發(fā)布時間：2022-10-30 11:02:00
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的七五普法工作計劃樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
為進一步推進民主法治示范村創(chuàng)建工作開展，鎮(zhèn)機關(guān)干部多次下鄉(xiāng)現(xiàn)場踏勘，并結(jié)合村情實際，幫助村干部謀劃擬定法治宣傳展板內(nèi)容;下面是小編給大家?guī)淼目h司法局“七五”普法工作情況匯報，希望大家喜歡!
20xx年以來，XX司法所在各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，縣司法局的指導(dǎo)下，全面開展“七五”普法工作，深化法治宣傳教育，推進依法治理實踐，取得了較好成效，為XX鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好法治氛圍?，F(xiàn)按照上級工作安排部署，就相關(guān)工作情況匯報如下：
一、強基固本，結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H開展普法工作
一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長、相關(guān)所站負責(zé)人為成員的“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專門人員負責(zé)具體工作，為全鎮(zhèn)普法工作的順利開展提供了有利的組織保障。
二是健全普法責(zé)任機制。我鎮(zhèn)結(jié)合工作實際，詳細制定《XX鎮(zhèn)“七五”普法工作規(guī)劃》、《XX鎮(zhèn)七五普法工作計劃》。明確工作目標、工作重點、普法對象、普法要求和工作步驟，進一步健全普法宣傳教育機制，落實普法責(zé)任。
三是成立法治宣傳服務(wù)培訓(xùn)學(xué)校。由鎮(zhèn)黨委書記牽頭擔任校長，相關(guān)負責(zé)人為講師，充分發(fā)揮鎮(zhèn)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部先鋒模范作用，帶頭學(xué)法普法，充分發(fā)揮法治宣傳培訓(xùn)學(xué)校宣傳堡壘作用，有效保障普法宣傳隊伍的業(yè)務(wù)水平。
二、統(tǒng)籌推進，系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法并舉
為提高全鎮(zhèn)黨員干部、群眾百姓業(yè)務(wù)素質(zhì)和法治意識，適應(yīng)新形勢對法治宣傳教育工作提出的更高要求，進一步增強XX鎮(zhèn)全社會法治觀念，我鎮(zhèn)采取系統(tǒng)內(nèi)普法和社會普法并進的方式，開展“七五”普法宣傳工作。
(一)送法進機關(guān)、進企業(yè)。一方面，建立健全法治培訓(xùn)會常態(tài)化機制。牢牢把握每月矛盾糾紛排查調(diào)度會契機，“七五”普法工作開展以來，確保每月X次，組織機關(guān)干部、村干部集中學(xué)習(xí)以《憲法》為重點的法律知識，真正做到常學(xué)常新，知行合一。建立XX鎮(zhèn)“七五”普法考勤臺賬，將考勤結(jié)果納入年度考核指標，確保法治培訓(xùn)會取得實效。
另一方面，積極協(xié)調(diào)企業(yè)和駐XX鎮(zhèn)機關(guān)單位開展“七五”普法工作。把“七五”普法工作與企業(yè)法治實踐相結(jié)合，切實增強企業(yè)防范法律風(fēng)險能力，不斷提升企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信經(jīng)營、依法管理的能力和水平。近年來，累計到企業(yè)開展普法工作X次。
(二)送法進學(xué)校。積極開展“法律進學(xué)校”宣傳月系列活動，抓住鎮(zhèn)域內(nèi)關(guān)鍵少數(shù)群體，激發(fā)學(xué)生發(fā)揮“小手拉大手”、“一人帶一家”積極作用，充分放大學(xué)生群體在“七五”普法工作中的優(yōu)勢。利用學(xué)校電子顯示屏、宣傳欄和宣傳展板，張貼標語橫幅，在校園內(nèi)營造濃厚的法治氛圍。進一步增強廣大學(xué)生的法治意識和遵紀守法的自覺性，不斷提高青少年的法治觀念和維權(quán)意識，促進青少年學(xué)生健康成長。“法律進學(xué)校”宣傳月系列活動中累計發(fā)放法律宣傳冊XXX冊，懸掛條幅X條，覆蓋青少年學(xué)生XXX人次。
(三)送法進農(nóng)村。農(nóng)村居民是我鎮(zhèn)“七五”普法工作的主要對象，因此，將提高農(nóng)民法律素質(zhì)和法治意識擺在普法工作的重要位置。
一是鎮(zhèn)機關(guān)干部結(jié)合常規(guī)工作，送法下鄉(xiāng)。形成下鄉(xiāng)入戶“兩問一宣”工作法，“兩問”即一問當前工作，二問脫貧幫扶，“一宣”即普法宣傳。鎮(zhèn)機關(guān)干部在做好常規(guī)工作的同時，還要向農(nóng)戶普及法律知識，提高農(nóng)戶法治思維，增強維權(quán)意識。
二是利用集貿(mào)市場宣傳，送法下鄉(xiāng)。農(nóng)村集貿(mào)市場人流量較大，宣傳效果較為明顯。XX司法所嚴格按照上級要求做好常規(guī)工作，組織開展了“3·8”婦女節(jié)、“3·15”消費者權(quán)益保護日、“4·15”國家安全日等重要時間節(jié)點專題法律知識宣傳活動。“七五”普法工作開展以來，全鎮(zhèn)開展法治宣傳教育活動X多場(次)，受教育人數(shù)XXX人(次)。
三是建設(shè)一支農(nóng)村普法宣傳志愿者隊伍，送法下鄉(xiāng)。截至目前，我鎮(zhèn)共有普法宣傳志愿者X名，實現(xiàn)XX鎮(zhèn)所轄鄉(xiāng)村全覆蓋，為鄉(xiāng)村法治宣傳教育開展提供了有力保障。
通過組織鎮(zhèn)機關(guān)黨員干部集中學(xué)習(xí)法律知識、法律培訓(xùn)會、走訪入戶、大喇叭廣播、懸掛宣傳條幅、發(fā)放明白紙、開展“法律宣傳月”系列活動等方式方法，實現(xiàn)了普法工作從內(nèi)到外、由鎮(zhèn)到村，深入基層，不留普法死角的良好局面。切實有效提高全鎮(zhèn)居民法律知識水平和法治素質(zhì)。
三、以點及面，充分發(fā)揮網(wǎng)格員末梢神經(jīng)作用
(一)完善網(wǎng)格員制度機制建設(shè)。鄉(xiāng)村是普法宣傳的最后一站，是建設(shè)社會主義法治化強國的重要組成部分。XX司法所根據(jù)鄉(xiāng)村農(nóng)戶居住分散的實際情況，依托居民小組制定完善《XX鎮(zhèn)普法宣傳網(wǎng)格化管理一覽表》，深入推進“七五”普法宣傳工作。以農(nóng)村居民小組為載體，按照居民住宅分布劃片為單位，確定各村普法宣傳網(wǎng)格員，通過普法宣傳網(wǎng)，放大普法網(wǎng)格員普法工作“末梢神經(jīng)”作用，真正將法律常識送到百姓家中。
(二)加強網(wǎng)格員隊伍建設(shè)。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。網(wǎng)格員隊伍建設(shè)是深入推進“七五”普法工作必然需求，是落實上級決策部署、構(gòu)建和諧社會的必然需求。為此，XX司法所高度重視網(wǎng)格員隊伍建設(shè)，積極加強組織領(lǐng)導(dǎo)，著力提高思想認識，有序推進網(wǎng)格員隊伍建設(shè)。
二是明確職責(zé)任務(wù)。要求信息采集做到村不落戶、戶不落人，黨員、退伍軍人等重點人群務(wù)必做到全覆蓋、無遺漏，鼓勵引導(dǎo)黨員、居民小組長和退伍軍人帶頭學(xué)法、知法、懂法、用法;涉及矛盾糾紛排查調(diào)解要及時上報，真正將矛盾糾紛隱患遏制在萌芽階段。
三是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對網(wǎng)格員進行政策法規(guī)、社會熱點等方面進行培訓(xùn)，通過組織集中學(xué)習(xí)、發(fā)放法律法規(guī)手冊、“微”普法等方式，提高網(wǎng)格員專業(yè)水平，為開展網(wǎng)格化服務(wù)工作打下堅實基礎(chǔ)。
四、先鋒引領(lǐng)，全力打造民主法治示范村
一、成立機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)
為加強對七五普法教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保普法活動順利實施，根據(jù)文件要求，成立了以局長為組長，副局長為副組長，各股室負責(zé)人為成員的2020年七五普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室在局綜合辦公室。在健全組織機構(gòu)的同時，我們細化任務(wù)、明確分工，切實推進普法工作順利開展。普法工作離不開學(xué)習(xí)資料，辦公室在證訂普法資料時，均以保證本部門本單位普法學(xué)習(xí)的需要為前提，干部學(xué)法讀本的證訂數(shù)均按照上級要求如數(shù)征訂。同時，結(jié)合自身執(zhí)法的實際，對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)用書做到人手一冊。
二、明確任務(wù)，制訂規(guī)劃
為適應(yīng)依法治理和普法工作的要求，進一步廣泛深入地學(xué)習(xí)、宣傳法律法規(guī)知識，特別是安全生產(chǎn)、項目招投標、工程建設(shè)安全等相關(guān)的法律法規(guī)知識，加強我縣法制建設(shè)，全面推進各項事業(yè)的依法管理，同時，根據(jù)規(guī)劃，結(jié)合實際，制定了年度普法工作計劃，從而在時間上、制度上、措施上保證了七五普法工作的扎實開展，加強了普法工作的針對性和實效性。
三、精心組織，狠抓落實
自七五普法規(guī)劃制定后，按照《規(guī)劃》提出的總體要求具體部署，普法學(xué)習(xí)采取集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合，面向全局干部職工以及群眾，有計劃、有步驟地開展了法律、法規(guī)、條例等的宣傳教育活動，并取得了一定的實效。定期組織干部職工學(xué)法，并組織開展各類法制培訓(xùn)班，從各個層面保證了普法教育宣傳工作的有效開展。
半年來，干部職工堅持自學(xué)法律，認真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，交流執(zhí)法程序中需要改正的地方和執(zhí)法業(yè)務(wù)知識，不斷提升執(zhí)法業(yè)務(wù)水平；自覺增強依法行政意識，努力提高依法行政的水平和能力；在抓好各類普法工作的同時，我們還十分注重對部門法規(guī)規(guī)章的社會宣傳和普及工作；以每年禁毒法制宣傳日、世界環(huán)保日等一系列活動為載體，通過懸掛標語、設(shè)置宣傳欄、接受群眾咨詢、發(fā)送宣傳資料等形式大力宣傳法律法規(guī)知識，發(fā)放宣傳手冊200余份，接待群眾咨詢200余人。
四、強化管理，依法行政
堅持每月組織干部兩次學(xué)習(xí)日，其中，一次用于法制培訓(xùn)會，內(nèi)容以常用法律法規(guī)為主，由各股室業(yè)務(wù)骨干任輔導(dǎo)員，把行政管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ü芾恚μ岣咭婪ㄞk事、依法行政水平；堅持每季度召開一次大會培訓(xùn)；對全體干部職工進行法律法規(guī)知識培訓(xùn)，依托群眾工作開展堅持到聯(lián)系點單位開展法制宣傳活動，深入基層開展‘法制下鄉(xiāng)’活動，提高廣大農(nóng)牧民群眾的法律素質(zhì)和社會化管理水平。
五、存在的問題
貫徹執(zhí)行七五普法規(guī)劃的這半年來，雖然取得了一定成績，但不可否認的也存在著一些問題與不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是法制培訓(xùn)的區(qū)域覆蓋范圍還有待加強;二是宣傳方式有些單一、片面、內(nèi)容覆蓋面不廣。
六、下半年普法工作打算
一、充分發(fā)揮普法依法治理職能，加快推進法治化建設(shè)
2020年是“七五”普法的收官之年，開展多種形式的宣傳教育活動。組織協(xié)調(diào)好重點人群學(xué)法工作，包括青少年、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)工作人員、黨員和干部等，重點學(xué)習(xí)《憲法》、《人民調(diào)解法》、《新條例》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)，進一步提高重點人群學(xué)法、知法、用法的能力。
1、重點培訓(xùn)。不定期舉辦普法骨干培訓(xùn)班，今年來，我所共舉辦鎮(zhèn)級普法骨干、法律明白人、法治帶頭人培訓(xùn)班各一期，參訓(xùn)人員50余人次，村級培訓(xùn)班14次，培訓(xùn)人次100余人。
2、廣泛宣傳。半年來，我所共開展各類普法宣傳活動6次，發(fā)放宣傳單500余張，發(fā)放宣傳冊100余本，制定宣傳展板4塊，解答法律咨詢40余次。
二、依法管理，做好社區(qū)矯正工作
2020年上半年，轄區(qū)內(nèi)在冊社區(qū)矯正對象33人，其中，解除社區(qū)矯正對象10人，接收社區(qū)矯正對象13人。為了把社區(qū)矯正工作做的更好，我所嚴格按照規(guī)定落實各個管理制度的登記手續(xù)，并按要求對社區(qū)矯正對象實行每周一和到所里見面，并匯報一周的思想情況，每周定期舉行思想教育和公益勞動，使其端正矯正態(tài)度，轉(zhuǎn)變其思想，使其順利回歸社會。對前來報到的社區(qū)服刑人員進行嚴格的入矯教育，使他們認識到社區(qū)矯正同樣是刑罰執(zhí)行過程，以不放松對自己的要求，明確自己的在刑身份，找準自己的定位，端正態(tài)度，積極改造。
積極拓展教育方法，采取個別座談了解，電話匯報、報到、社區(qū)走訪等方式，及時掌握社區(qū)服刑人員的思想工作情況，幫助他們化解心理上的障礙。嚴格按照《省社區(qū)矯正對象獎懲考核暫行辦法》的規(guī)定，加強日常監(jiān)督管理，不圖形式走過場，落實日常電話匯報、書面匯報和思想?yún)R報工作，嚴格執(zhí)行請假、會客等審批制度。落實走訪制度，及時了解掌握社區(qū)服刑人員的情況，強化監(jiān)督管理，從而杜絕脫漏管、再犯罪等現(xiàn)象的發(fā)生。
三、積極推進法律服務(wù)工作，不斷拓展和規(guī)范法律服務(wù)領(lǐng)域
我所嚴格按照上級要求進一步規(guī)范基層法律服務(wù)執(zhí)業(yè)行為，以抓服務(wù)質(zhì)量為側(cè)重點，深化法律服務(wù)“三進”活動，將法律援助工作方式從“等上門”變?yōu)椤白呦氯ァ?，依托村法律援助?lián)絡(luò)點，社區(qū)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、社保、勞動、等部門聯(lián)系，為符合條件的群眾提供法律援助，以充分保障社會弱勢群體的合法權(quán)益，促進社會公平和司法公正。緊緊圍繞和諧社區(qū)和拆遷中心工作，通過各種宣傳渠道深入開展法律援助宣傳，使廣大群眾，尤其是社會弱勢群體了解法律援助，懂得利用法律援助來解決涉法問題，爭取把“法律援助”打造成民心工程精品。
四、加強基層基礎(chǔ)工作建設(shè)，充分發(fā)揮人民調(diào)解員作用
切實加強司法所規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護基層社會穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作，充分發(fā)揮基層司法行政工作的職能作用，當好鎮(zhèn)黨委政府依法行政的顧問和助手，努力做好排查社會不安定因素和調(diào)處社會矛盾糾紛工作，及時掌握動態(tài)，積極預(yù)防矛盾糾紛的激化，充分發(fā)揮基層人民調(diào)解委員會的作用，半年來，,口頭調(diào)解各類糾紛151余起，調(diào)解成功率達98%以上，書面調(diào)解7起，調(diào)解成功6起。
2020年上半年，司法所抓住機遇，攻堅克難，負重前行，取得了一些成績，但與上級要求還有差距和不足，如創(chuàng)新的思路和招法還不多；新的措施和舉措有待在實踐中進一步完善和改進；法治宣傳的深度還不夠工作思路不夠創(chuàng)新，參與依法治理的力度還不強。
下半年工作計劃：
（一）配合黨委、政府不折不扣地做好精準扶貧及新農(nóng)村建設(shè)工作。
（二）加強隊伍建設(shè)，提高隊伍總體素質(zhì)。
（三）全面貫徹落實“七五”普法規(guī)劃，積極開展“法律六進”活動，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，利用多種形式，宣傳工作，做好“七五”普法工作總結(jié)。
（四）按照上級要求，認真貫徹落實《社區(qū)矯正法》進一步做好社區(qū)矯正工作。
（五）加強對安置幫教人員的管控，做到底數(shù)清，去向明。
（六）深入做好人民調(diào)解工作，加強對人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，充分運用村級調(diào)委會職能作用，認真抓好個人調(diào)解工作室建設(shè)。
（八）利用“12.4”全國法制宣傳日等重大做好法治宣傳工作。
（九）持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭，切實加強對兩類特殊人群的監(jiān)管教育。
法制宣傳教育工作計劃2021
一、指導(dǎo)思想
總結(jié)上年“六五”普法工作基本經(jīng)驗，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合國家、省、市關(guān)于普法工作的基本要求和全師教育法制的基本狀況，堅持依法治校與以德治校相結(jié)合，堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，卓有成效地開展法制宣傳教育工作，促進廣大師生法律意識的增強和法律素質(zhì)的提升，實現(xiàn)教育管理從過去的單一依靠行政手段向依靠法律手段的轉(zhuǎn)變，全面提高學(xué)校依法行政、依法治教、依法辦學(xué)的工作水平。
二、工作目標
通過“六五”普法工作的扎實開展，提高教職員工依法治校、依法治教的工作水平，不斷提高全體師生員工的知法、守法、用法水平，為“科教興國”戰(zhàn)略和“依法治教”方略在全師得以實施做出自己應(yīng)有的貢獻；進一步完善法制教育網(wǎng)絡(luò)，形成學(xué)校、社區(qū)、基層政法部門和家庭“四位一體”的有效機制。
三、具體措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
我校要進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)、各部門齊抓共管、師生共同參與的普法依法治教領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制，把普法依法治教作為科學(xué)和諧發(fā)展的重要內(nèi)容擺上議事日程，納入年度綜合工作計劃。落實普法工作目標責(zé)任制，切實做到主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，將任務(wù)落實到人到位，做到工作有計劃、有布置、有檢查、有總結(jié)；認真收集普法活動文字材料、圖片資料等，做到臺帳規(guī)范、資料齊全，工作有實績，檢查有資料，教育有成效，把工作真正落到實處。
（二）做好師資和經(jīng)費保障。
要加強法制宣傳教育師資隊伍建設(shè)，做好專兼職法制教師培訓(xùn)工作；把普法依法治教工作經(jīng)費列入年度預(yù)算，安排專項經(jīng)費，確保普法教育宣傳和骨干培訓(xùn)的開展；學(xué)校要在公用經(jīng)費中安排相應(yīng)的法制宣傳教育專項經(jīng)費，開展普法教育活動，征訂普法教育資料等，保障法制宣傳教育工作正常開展。加強隊伍建設(shè)。精心組織責(zé)任心強、能吃苦的人員從事普法工作，加強與校外兼職法制副校長的溝通，共同做好法制宣傳教育工作。
（三）深入開展普法教育，努力提高教育法律意識
1．重點提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識和法律素養(yǎng)。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)和掌握社會主義民主法制理論。重點學(xué)習(xí)和掌握《憲法》和國家基本法律、教育法律法規(guī)、行政訴訟法、行政處罰法、行政復(fù)議法等重要法律法規(guī)，學(xué)習(xí)國家新頒布的法律法規(guī)和地方法規(guī)。通過建立健全法制講座制度、教育總支和支部學(xué)法制度、法律培訓(xùn)制度、學(xué)法合格證制度等制度，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的.現(xiàn)代法治理念，牢固樹立四個觀念，即：社會主義的人民主體觀念、社會主義的法律價值觀念、社會主義的法律至上觀念和依法行政的觀念。在熟悉《憲法》等國家基本法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，熟練掌握和運用教育法律法規(guī)，從而轉(zhuǎn)變管理觀念和手段，由注重依靠行政向注重運用法律手段轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)依法管理、依法治教。
2．全面提高教職員工的法律意識和法律素養(yǎng)。
全體教職員工要結(jié)合師德建設(shè)，加強對社會主義民主法制理論、教育法律、法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)。重點學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《勞動法》等法律法規(guī)以及《教師資格條例》等與自身權(quán)益密切相關(guān)的法律法規(guī)。通過開設(shè)法制講座、進行法律知識考試等形式，強化廣大教職員工維護憲法和法律權(quán)威的觀念，權(quán)利和義務(wù)對等的觀念，從而更加自覺地履行教書育人的法律義務(wù)，更加有效地行使參與學(xué)校管理、監(jiān)督學(xué)校事務(wù)的權(quán)利，當好主人翁。
3．切實提高全體學(xué)生的法律意識和法律素養(yǎng)。
學(xué)生要完成列入教學(xué)計劃的法律課程學(xué)習(xí)，特別要學(xué)好《憲法》、《婚姻法》、《刑法》、《治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及國家和省、市禁毒、禁賭條例等與青少年密切相關(guān)的法律法規(guī)。法律常識課要做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。學(xué)生參加專題講座等其他形式的普法教育和開展法律宣傳咨詢活動、法律知識競賽活動、模擬法庭等豐富多彩的實踐活動。
（四）營造普法氛圍，行之有效地開展普法工作
1、通過廣播、板報等宣傳形式，定期對學(xué)生進行法制宣傳教育。并組織學(xué)習(xí)《未成年人保護法》的有關(guān)條款，在學(xué)生中進行普法宣傳，增強他們的法律意識。
2、通過板報法制宣傳欄目，對學(xué)生進行法制教育，極大地增強學(xué)生學(xué)法、知法、懂法、用法的法律意識，使學(xué)生能夠用法律來保護自己的合法權(quán)利不受侵犯，杜絕違法犯罪行為在校園內(nèi)的發(fā)生。
3、利用團日活動進行法律、案件的品評與討論。在學(xué)生中開展"知法、懂法光榮，違法犯罪可恥"的活動。學(xué)習(xí)《未成年人保護法》、《未成年人犯罪法》、《義務(wù)教育法》等與學(xué)生息息相關(guān)的法律。
4、切實從“校園常規(guī)訓(xùn)練”入手，與行為規(guī)范養(yǎng)成教育、公民道德教育及創(chuàng)建文明校園相結(jié)合，教育學(xué)生從小學(xué)法、知法、懂法、守法。
5、組織青年志愿者到社區(qū)進行法制宣傳和檢查，起到宣傳法律、提防和打擊違法犯罪的目的。
6、加強校園及周邊地區(qū)的治安綜合治理，積極爭取街道、公安、派出所的支持，加強對娛樂、電子游戲、網(wǎng)吧等經(jīng)營場所的管理，為學(xué)生創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。對學(xué)生進行法制教育是社會主義精神文明建設(shè)必不可少的一部分，在學(xué)生中進行法制教育，不斷提高廣大學(xué)生遵紀守法自覺性，不斷增強廣大學(xué)生的法制觀念和法制意識。
7、充分利用各種社會資源，不斷擴大法制宣傳志愿者隊伍，充分發(fā)揮在學(xué)校法制宣傳教育中的主要作用，進一步加強輿論陣地建設(shè)，充分利用畫廊、黑板報、櫥窗、校園廣播及校園網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地，增強學(xué)校法制宣傳教育的互動性、趣味性和感染力，提高法制宣傳教育。
法制宣傳教育工作計劃2021
為認真組織實施我市統(tǒng)計“七五”普法教育工作，根據(jù)《xx市統(tǒng)計法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》和《2xx年全市統(tǒng)計依法行政工作要點》的要求，制定本工作計劃。
一、組織開展統(tǒng)計執(zhí)法人員資格培訓(xùn)工作
按照“先培訓(xùn)，后上崗”的要求，對全市政府統(tǒng)計部門統(tǒng)計執(zhí)法人員進行一次全面的法律知識培訓(xùn)與考試，通過考試的人員予以核發(fā)或者換發(fā)新《統(tǒng)計執(zhí)法檢查證》。各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局要根據(jù)全市統(tǒng)一部署，及時做好組織報名、參訓(xùn)、參考等工作。
二、開展政府統(tǒng)計部門“每月學(xué)法”活動
2xx年統(tǒng)計普法重點是抓好各級政府統(tǒng)計部門干部職工統(tǒng)計普法教育。市及各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局要將法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)列入每月學(xué)習(xí)計劃之中，組織干部職工以處(科)室、中心為單位開展“每月學(xué)法”活動，并做好學(xué)法記錄，全年干部職工學(xué)法時間不少于4學(xué)時(每半天為4學(xué)時)，要求干部職工統(tǒng)計普法面達到1%。
三、抓好政府統(tǒng)計部門黨組理論中心組學(xué)法工作
市及各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局要重視抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作，把法制學(xué)習(xí)列入本單位黨組理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容之一，年度黨組理論中心組學(xué)法時間不少于4次，并做好學(xué)法記錄。
四、抓好全系統(tǒng)干部職工法律知識考試工作
按照全省統(tǒng)一部署，在x月份組織全市政府統(tǒng)計部門干部職工參加全省政府統(tǒng)計部門干部職工統(tǒng)計法知識考試。
五、啟動對基層企業(yè)統(tǒng)計人員繼續(xù)教育工作
市及各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局要將統(tǒng)計普法列入統(tǒng)計人員繼續(xù)教育內(nèi)容之一，抓好對基層企業(yè)統(tǒng)計人員的統(tǒng)計普法培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作。(時間安排4月至12月)
六、進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計普法教育的力度
20xx年市局將會同市委組織部在市委黨校舉辦兩期全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)長統(tǒng)計工作培訓(xùn)班。進一步增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法統(tǒng)計意識。
七、組織開展全市統(tǒng)計法制宣傳月活動
按照全省統(tǒng)一部署，x月份為全省統(tǒng)計法制宣傳月。全市各級統(tǒng)計部門要結(jié)合統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)計稽查、統(tǒng)計會議、統(tǒng)計從業(yè)資格考前培訓(xùn)、統(tǒng)計繼續(xù)教育等工作，以統(tǒng)計法進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)等形式，組織開展本地區(qū)統(tǒng)計法制宣傳月活動，做好省政府的《浙江省基本單位名錄庫管理辦法》的宣傳貫徹實施工作，把學(xué)習(xí)、宣傳統(tǒng)計法活動推向新的。
八、組織開展“124”全國法制宣傳日等活動
各級政府統(tǒng)計部門要結(jié)合當?shù)貙嶋H，利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，通過舉辦法制講座、統(tǒng)計法知識競賽、召開統(tǒng)計年報會議、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語等形式，開展形式多樣的“124”全國法制宣傳日和12月全國統(tǒng)計法制宣傳旬宣傳活動。
九、積極做好2xx年對各級領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計普法的準備工作
各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局要加強調(diào)查研究，著手起草對領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計普法實施方案，特別是要做好與當?shù)厝舜蟪Ｎ瘯Ⅻh委組織部門、黨校、普法辦等部門的'溝通聯(lián)系，積極爭取將依法統(tǒng)計知識納入2xx年當?shù)厝舜蟪Ｎ瘯e行的法制講座、黨委組織部門與黨校舉辦的各類領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班以及普法辦制定的普法工作要點的內(nèi)容之一，為啟動2xx年實施對領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計普法宣傳奠定基礎(chǔ)。
總結(jié)過去，展望未來，法務(wù)部在公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下根據(jù)今年公司的發(fā)展規(guī)劃和工作要求展開2018年上半年工作，以資金安全、疑難賬款的強力收回為工作核心；以應(yīng)收賬款的催收，公司重大事務(wù)的協(xié)助配合，新簽合同、補充協(xié)議、法務(wù)催款函的起草、審核把關(guān)等幾大方向為工作重點；對內(nèi)協(xié)助支持公司客戶管理部、財務(wù)部、采購部、辦公室、綜合管理部等部門的工作，對外以催款，商業(yè)談判等為法務(wù)部的工作拓展，下面將對法務(wù)部上半年具體工作進行總結(jié)并對下半年工作展開計劃。
2018年工作總結(jié)
一、合同管理
（一）審查、起草新簽合同數(shù)量
截止2018年6月31日，法務(wù)部共審查、修改合同260份，其中銷售合同86份，原材料采購合同55份；車輛配件、車輛維修、車輛輔助用油、機械設(shè)備、基建類合同53份；設(shè)備租賃合同（泵車、罐車、鏟車租賃合同）35份；其他合同（辦公用品采購、軟件維護、清理外包、皮帶外包等）31份。（合同臺賬見附件1）
（二）重大合同（標的額100萬以上）履行情況分析
1、2018年新簽重大銷售合同履行情況分下（詳見附件2）
2、原材料采購合同履行情況分析
為緩解中心資金緊張，并降低采購成本，2018年上半年中心以商承方式采購水泥，商承到期如未進行付款屆時將面臨巨大資金壓力與訴訟風(fēng)險。為防范風(fēng)險，法務(wù)部一方面將配合銷售部門加大應(yīng)收賬款的催收，另一方面配合采購部與水泥廠家進行洽談，必要時達成還款協(xié)議延長付款期限。
3、順義攪拌站機組改造合同履行情況分析
（1）合同履行階段：
順義攪拌站機組改造目前正在進行基建工程，因地質(zhì)原因?qū)е禄ㄊ┕ぶ性黾哟驑督邓こ塘?，加之一帶一路、降水天氣等不可抗因素的影響，機組改造工程工期延誤較長時間。
（2）合同履行中存在的問題：
一是合同中約定違約金數(shù)額較低，逾期一天按照合同金額的1‰支付違約金，最高不超過3%。對方違約成本較低，對其約束力不強，導(dǎo)致工期一再延誤；
二是總承包方對基建分包方監(jiān)督力度小，致使分包方施工進度慢，時工期延誤的重要因素。
（3）應(yīng)對工期延誤采取的措施：一是發(fā)工作聯(lián)系函、律師函要求總承包方嚴格履行合同義務(wù)，否則追究其違約責(zé)任；二是要求總承包方派駐工程監(jiān)理人員，加強對分包隊伍的監(jiān)督管理；三是要求總承包方更換基建隊伍，搶抓工期。
（三）合同審查簽訂、履行中存在的風(fēng)險
1、合同審查中的不足
（1）合同審批部門將擬簽訂合同報法務(wù)部審核時，因合同相對方提供材料不齊全的原因，相關(guān)部門大多數(shù)情況下無法按照合同管理辦法的要求提交證明對方合同履行能力情況的文件和人的授權(quán)委托書。因此，在合同審查中，法務(wù)部僅通過網(wǎng)上查詢合同主體資質(zhì)等情況對主體的合法性做初步判斷，對相關(guān)情況的真實性、對方資信等無法確信，有可能因為相對方不具有主體資格、人為無權(quán)、越權(quán)、缺乏履行能力等情形，從而影響合同的效力和履行。
（2）審查合同時遇格式合同文本、或權(quán)利義務(wù)內(nèi)容簡單、風(fēng)險較小的合同，僅是口頭告知合同經(jīng)辦人需修改的地方或在擬簽訂的合同中直接修改，而未出具書面的法律意見書，使合同審核階段出現(xiàn)漏洞。
（3）審核新類型的合同或涉及專業(yè)領(lǐng)域合同如建筑工程施工合同等，存在一些專業(yè)條款理解不到位、合同雙方權(quán)利義務(wù)、違約條款不明確，缺乏可操作性，導(dǎo)致合同履行中難以限定對方違約行為，無法追究對方違約責(zé)任。
2、合同簽訂時的問題
合同訂立因存在一方先簽字蓋章，另一方再簽字蓋章的情況，此種情況下往往對方通過郵寄的方式將蓋章合同送達合同主管部門，合同上缺少對方的簽字及日期。合同中往往約定雙方簽字蓋章之日起生效，或因越缺少簽字而使合同未生效，或因缺少簽字蓋章日期，而無法確定合同生效日期。因合同未生效，無合同履行及違約的限定，可能給守約方造成損失而無法彌補。
3、合同履行中的問題
（1）合同相對方未按照合同約定履行付款義務(wù)，經(jīng)催告，對方同意及時付款或出具還款協(xié)議，但常借故拖延付款或簽訂還款協(xié)議，最終因無書面付款協(xié)議而成功拖延付款。
（2）商品混凝土買賣合同中付款條款常與結(jié)構(gòu)封頂、辦理完畢結(jié)算有關(guān)，如工程結(jié)構(gòu)封頂，辦理完畢最終結(jié)算后三個月內(nèi)付清余款。合同中因未約定結(jié)構(gòu)封頂時間、結(jié)構(gòu)封頂后辦理完結(jié)算時間，對方常因此而拖延辦理結(jié)算，從而拖延付款。
（四）合同管理中的工作改進
1、合同審查時要求各部門嚴格按照合同管理辦法的規(guī)定，提交相關(guān)審查資料；仔細審查每一份合同，并出具法律意見書。
2、遇新領(lǐng)域合同有疑問時，一方面要自學(xué)，查找相關(guān)資料，另一方面向上級法務(wù)、顧問律師請教，切不可閉門造車。
3、合同蓋章時，要求經(jīng)辦人簽字、寫明日期；如對方未簽字的，告知經(jīng)辦人員通知對方補齊簽字、合同簽訂日期。
4、還款承諾、協(xié)議嚴格落實到書面上；對合同條款仔細斟酌、約定辦理結(jié)算、付清尾款的期限，保障條款具有現(xiàn)實可操作性。
二、訴訟案件
（一）2018年訴訟案件情況（詳見附件3）
截止到2018年6月31日，法務(wù)部接收債權(quán)共計23167047.93元，已通過訴訟和非訴相結(jié)合方式回收債權(quán)18571184.5元，其中訴訟案件為建工“潤世中心二期工程”、建工“動力增容工程”、通利達“百子灣公租房一標工程”，共回收債權(quán)18151022元；非訴案件中鐵遂“地鐵7號線3標”工程通過多次與對方洽商，結(jié)清債權(quán)420162.5元。
未結(jié)涉訴案件金額為5421995.93元，分別為：中建六局“奧林匹克花園二期（A）地塊工程”、大洋“A區(qū)地下車庫”、城建四“第五廣場”、總參四部“益泰恒生”。
（二）訴訟過程中存在的風(fēng)險及應(yīng)對措施
1、訴訟過程中的存在的問題
（1）立案時因?qū)υV的合并情況理解不到位，而被裁定不予立案，造成時間耽擱。將合同相對方一致的兩個獨立的買賣合同作為一個訴訟案件申請立案，被告知兩個案件應(yīng)分別立案。上述情況屬于訴的客體合并的情形，應(yīng)當分別立案，法官視情況可以合并審理、分別判決。
（2）訴訟程序戰(zhàn)，時間長，效率低。開庭前，被告為拖延開庭，于答辯期最后一天向法院提出管轄權(quán)異議，法院作出駁回裁定后，對方又提起上訴至二審法院作出裁定之日一般為3個月時間，此段時間不計入審限，此種情況下簡易案件審結(jié)完畢至少半年以上。一審判決后，對方亦可能提起上訴，自立案至判決生效至少3個月至6個月。一個案件從一審到二審可能要經(jīng)歷一年時間，這就體現(xiàn)出以訴訟方式收回債權(quán)效率之低。
（3）證據(jù)保全意識低。接收以及發(fā)出函件沒有保留快遞單號，無法查詢郵寄、送達時間，難以證明訴訟中對方或是法院程序上是否違法。
（4）獲得勝訴判決后，執(zhí)行難。一般情況下，如對方有履行能力，僅為拖延付款的，立案后開庭前或開庭時雙方便能達成和解或調(diào)解協(xié)議，對方亦能按照和解、調(diào)解協(xié)議履行付款義務(wù)。如對方確實無履行能力，即便獲得生效的勝訴判決，向法院申請強制執(zhí)行，因?qū)Ψ綗o可供執(zhí)行的財產(chǎn)，也無法執(zhí)行回欠款。
2、應(yīng)對措施
（1）加強理論知識的學(xué)習(xí)和理解，將理論應(yīng)用于實踐。立案前，做好充分的論證，對案件事實和適用法律進行詳盡分析，對從立案到案件審結(jié)可能出現(xiàn)的情況進行預(yù)演并制定出應(yīng)對措施。做到知己知彼，百戰(zhàn)不殆。
（2）如對方準備程序戰(zhàn)，一是盡可能通過己方訴訟行為在程序上縮短時間，比如收到對方管轄權(quán)異議申請書后立即向法院提交答辯狀可以節(jié)省5天時間；收到對方上訴狀立即向法院提交答辯狀可以節(jié)省15天。雖然這些時間微不足道，但應(yīng)盡最大的努力爭取早日獲得勝訴判決。二是加強與書記員、法官溝通，盡快安排開庭審理。三是加強與對方溝通，盡可能達成和解，在一定期限內(nèi)支付欠款，申請撤訴。
（3）提高證據(jù)保全意識，將合同履行過程中、訴訟過程中來往函件掛號、郵寄、電報、電話記錄和郵寄憑證等單據(jù)都要整理入檔。
（4）為保障債權(quán)的實現(xiàn)，及時采取訴訟保障措施，如訴前保全（采取訴前保全后30天內(nèi)向法院起訴）、訴訟中保全及判決生效后進入執(zhí)行前的訴訟后保全（應(yīng)當在生效判決確定的履行期屆滿后5天內(nèi)申請強制執(zhí)行）。
三、其他工作
1、業(yè)務(wù)風(fēng)險評估與規(guī)避、往來函件解讀與回復(fù)。
截止6月31日，法務(wù)部共協(xié)助客戶管理部、綜合管理部出具律師函5份，工作聯(lián)系函10余份。發(fā)函后對方積極還款或簽訂還款協(xié)議，通知回函的期限內(nèi)未回函的法務(wù)人員則采取訴訟手段維護中心合法權(quán)益。
2、加強制度建設(shè)，并嚴格落實。
（1）為加強法治國企建設(shè)，促進企業(yè)風(fēng)險管控水平的提升，法務(wù)部依據(jù)集團“七五”普法工作實施方案及實業(yè)公司的“七五普法”工作實施細則，制定了商混中心的“七五”普法實施細則并嚴格貫徹落實細則要求。
（2）制定合同管理制度及銷售、采購、債權(quán)轉(zhuǎn)移等不同類型合同的具體實施細則，有效的規(guī)范了合同管理工作，健全了合同管理和風(fēng)險防范機制。
（3）加大法治宣傳教育，將法律培訓(xùn)納入企業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，提升廣大干部職工的法律意識和法律水平。2018年3月9日，通過組織法律知識考試的方式對中心各系統(tǒng)合同簽訂及管理人員40余人進行培訓(xùn)，2018年5月9日，商混中心邀請實業(yè)法律合約部經(jīng)理張憶南對中心領(lǐng)導(dǎo)職工進行合同法律風(fēng)險防范的培訓(xùn)，兩次培訓(xùn)不僅調(diào)動了各崗位人員學(xué)法的積極性，提高了相關(guān)人員合同管理方面的專業(yè)知識，更有利于加強合同法律風(fēng)險防范。
2018年法務(wù)部工作雖然較2016年有所提升，但仍存在較大的不足，為解決這些問題，法務(wù)人員在完成基本工作的基礎(chǔ)上，要不斷加強學(xué)習(xí)。強化理論知識的同時，要學(xué)會運用到企業(yè)治理中，踐行依法治企。
2019年工作計劃
一、提質(zhì)增效把好合同關(guān)
1、鞏固和完善合同及法律文件的審核機制，不斷完善完善中心合同管理辦法及授權(quán)制度，嚴格依照制度進行評審，加強合同審核的有效性。
2、深入調(diào)研，根據(jù)商混行業(yè)的行業(yè)規(guī)范和商業(yè)習(xí)慣以及業(yè)務(wù)部門的要求，進一步完善合同范本的修改和制作，使其更符合實際操作和公司利益。
3、保證合同及其他法律文件的審批速度，并提出相應(yīng)的書面法律意見和相應(yīng)的修改。
4、加強合同履行中的全方位管控，對合同履行中存在的風(fēng)險進行提示并制定可行的解決辦法，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供法律依據(jù)。
二、攻堅克難降低應(yīng)收賬款
1、協(xié)助業(yè)務(wù)部門對中心債權(quán)進行清理和催收，對存在風(fēng)險的工程進行跟蹤。落實中心“三色預(yù)警”制度，對債權(quán)進行直觀分類并提出建議。
2、建立健全的訴訟管理制度。一是做好已發(fā)生的案件統(tǒng)計工作，建立大案臺賬、分析研究機制；二是在面臨可能發(fā)生的糾紛時，應(yīng)采取及時有效措施應(yīng)對；三是建立糾紛化解機制，做好訴訟前與對方當事人的協(xié)調(diào)談判工作，爭取雙贏；四是堅持訴前案件盡職調(diào)查、法律糾紛案件訴前、訴中法律論證、訴訟調(diào)解機制等訴訟管理機制；五是定期對已發(fā)生案件進行總結(jié)，把握案件發(fā)生規(guī)律和訴訟技巧。
3、對中心老債權(quán)（北京城建四集團第五廣場項目、總參四部、天津濱海新區(qū)案）進行持續(xù)跟蹤，探究可行性解決方案尋找新的突破點。加強與法院溝通協(xié)調(diào)，采取多種途徑推進歷史積案解決。
三、宣貫落實“七五”普法工作，推進法治國企建設(shè)
1、強化依法合規(guī)，完善制度建設(shè)。結(jié)合中心發(fā)展需要，不斷完善中心的制度體系，使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中有法可依，有章可循，真正做到依法治企。
2、主動適應(yīng)發(fā)展，提升法律管理水平。做好法律風(fēng)險防范機制建設(shè)，切實將法律風(fēng)險管理 “關(guān)口前移、重心下移”，全面全程深入?yún)⑴c企業(yè)改制改革、業(yè)務(wù)談判、重大經(jīng)營事項決策、投資融資、合同審核、糾紛案件、知識產(chǎn)權(quán)保護、法治宣傳和企業(yè)文化建設(shè)等方面工作，充分發(fā)揮法務(wù)人員在企業(yè)經(jīng)營管理中“事前預(yù)防、事中控制、事后解決”的重要作用。
3、豐富普法載體，加大普法力度。深入學(xué)習(xí)宣傳法治國企建設(shè)系列文件和要求，推進企業(yè)完善法人治理；豐富普法載體，創(chuàng)新普法形式，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信、客戶端等傳播作用，充分調(diào)動全體員工參與普法工作的熱情，調(diào)動全體員工學(xué)法用法守法的積極性；把法治教育納入職工教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，將法律法規(guī)與職業(yè)技能、安全生產(chǎn)等培訓(xùn)相結(jié)合，促進各項工作依法合規(guī)進行。
四、提高自身素質(zhì)
結(jié)合當前工作需要，的會員“vox1227”為你整理了這篇商務(wù)局綜合行政執(zhí)法工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、工作開展情況
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實行政執(zhí)法責(zé)任制。一是高度重視行政執(zhí)法工作，調(diào)整充實了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長，分管副局長任副組長，科室負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在行政審批科，并指定專人負責(zé)法治政府建設(shè)日常工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開會議進行研究，并從人員、經(jīng)費上給予保障。通過健全工作機構(gòu)，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、工作落實的工作機制，確保了此項工作的有序開展。二是研究部署行政執(zhí)法建設(shè)年度重點工作。結(jié)全我局實際，制定了《臨滄市商務(wù)局“雙普法”工作實施方案》、《臨滄市商務(wù)局“七五”普法規(guī)劃》和《年度法制政府建設(shè)工作計劃》、《臨滄市商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度》等。
（二）扎實推進行政執(zhí)法“三項制度”。為提高臨滄市商務(wù)局重大行政執(zhí)法質(zhì)量，結(jié)合我局工作實際，制定了《臨滄市商務(wù)局行政執(zhí)法公示制度》、《市商務(wù)局行政執(zhí)法全過程記錄制度》、《臨滄市商務(wù)局重大行政決策合法性審查制度》三項制度。除此之外，還制定了《市商務(wù)局重大行政決策聽取法律意見制度》、《市商務(wù)局行政執(zhí)法主體審查公告制度》、《臨滄市商務(wù)局規(guī)范性文件合法性審查制度》、《臨滄市商務(wù)局行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度》、《臨滄市商務(wù)局行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)實施方案》等多項制度。同時，推進單位法律顧問制度落實，于2018年12月續(xù)聘法律顧問1名，合同期2年，并認真開展法律顧問工作，在做重大行政決策時遵守聽取意見、合法性審查、集體決定的程序，建立健全重大決策實施情況評估制度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政決策存在的問題。
（三）認真開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。2020年，根據(jù)監(jiān)管職責(zé)，梳理出3項部門隨機抽查事項清單和3項聯(lián)合抽查事項清單，逐項制定抽查計劃及方案。根據(jù)年度抽查任務(wù)要求，在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（協(xié)同監(jiān)管平臺—云南）”中建立了商務(wù)領(lǐng)域的抽查對象名錄庫以及執(zhí)法人員名錄庫，目前，已嚴格按照相關(guān)流程全部完成年度抽查任務(wù)，共抽查7戶企業(yè)的年度經(jīng)營情況，抽查結(jié)果已在相關(guān)系統(tǒng)上進行了公示。
（四）堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。圍繞2020年商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作重點，協(xié)同有關(guān)部門持續(xù)推進互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村市場、成品油市場、進出口環(huán)節(jié)等重點領(lǐng)域整治，加強線上線下綜合治理，強化知識產(chǎn)權(quán)保護，認真推進“兩法”銜接及行政執(zhí)法案件信息公開等工作，全市打擊侵權(quán)假冒工作取得了階段性成果，有力維護了市場公平競爭秩序，保護了大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情和消費者利益。
二、存在不足和下步工作打算
2020年，我局在行政執(zhí)法方面取得了一定成績，但仍存在困難和問題，主要是沒有專業(yè)的執(zhí)法機構(gòu)和人員編制，執(zhí)行制度的措施和力度需要進一步加強，行政人員的執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)能力還需要進一步提高，法制宣傳、培訓(xùn)力度有待進一步加強。在下步工作中，我們將認真按照省、市的相關(guān)要求，不斷加強法治建設(shè)和依法行政。
一是加強學(xué)習(xí)教育，進一步提高依法行政水平。通過學(xué)習(xí)，進一步提高商務(wù)干部自身的法制觀念和依法行政意識，增強依法行政的自覺性。
二是進一步完善各項制度，推動法治建設(shè)和依法行政工作向縱深發(fā)展。不斷健全完善制度，強化工作措施，狠抓落實，通過嚴格的監(jiān)督考核機制，使依法行政工作取得新的更大的成效。
三是加強宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式。進一步加強網(wǎng)絡(luò)法制宣傳力度，組織做好商務(wù)系統(tǒng)法制宣傳教育，加大對業(yè)務(wù)人員、企業(yè)服務(wù)對象等培訓(xùn)力度。
四是以法治建設(shè)和依法行政為基礎(chǔ)，全面推動各項工作。認真做好境外投資、外商投資、內(nèi)貿(mào)項目等審批管理，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強廉政建設(shè)，從源頭上制止濫用職權(quán)、玩忽職守和不履行職責(zé)行為的發(fā)生，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，助推商務(wù)工作再上新臺階。
一、基本情況
（一）完善依法行政制度建設(shè)，推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。一是按照《浙江省重大行政決策程序規(guī)定》，嚴格執(zhí)行重大事項決策機制，將重大事項提交局黨組會或局班子會議進行集體研究；涉及專業(yè)事項邀請專家共同參與決策，以提高決策的科學(xué)性；起草制定人社領(lǐng)域重大政策（或涉及民生政策）時，嚴格進行合法性審查，審查通過后才予以發(fā)文。截止2019年10月底，我局尚無重大行政決策事項。二是加強對規(guī)范性文件的制定管理及清理監(jiān)督工作，全面實行行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，認真開展規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)全面深化改革、經(jīng)濟社會發(fā)展需要和上位法立、改、廢情況，及時修改、廢止相關(guān)行政規(guī)范性文件。三是研究制定了《龍游縣人力資源和社會保障局行政執(zhí)法全過程記錄制度》、《龍游縣人力資源和社會保障局行政執(zhí)法公示制度》、《龍游縣人力資源和社會保障局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》等三項制度，為我局行政執(zhí)法工作提供了制度保障。并在政府網(wǎng)站上主動公開了行政執(zhí)法主體、執(zhí)法人員及執(zhí)法輔助人員、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、救濟渠道、隨機抽查事項清單等信息。
（二）完善依法行政監(jiān)督機制，強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。一是強化全程監(jiān)督。堅持人社各項工作自覺接受黨委監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督，把監(jiān)督向事前防范和事中監(jiān)督延伸。二是強化社會輿論監(jiān)督。建立投訴舉報登記制度，暢通舉報箱、網(wǎng)絡(luò)、電話（12345及辦公電話）等平臺，建立輿情收集、評估和處理機制。三是強化制約監(jiān)督和問責(zé)。加大對干部職工違法違紀行為的查處力度，堅決糾正損害群眾權(quán)益等違反“”規(guī)定的問題，保障各項惠民政策和資金落到實處，使群眾在自身受益的同時，增強監(jiān)督主體意識，自覺參與監(jiān)督。四是強化政務(wù)公開。嚴格實行信息公開、財務(wù)公開、事務(wù)公開，充分利用縣門戶網(wǎng)站、公開宣傳欄、報刊等載體，定期或不定期公開涵蓋政策法規(guī)、人事人才、社會保障、勞動關(guān)系、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等涉及民生利益等內(nèi)容，切實保障廣大群眾對人社事業(yè)的知情權(quán)和建議權(quán)。
二、主要做法
（一）規(guī)范勞資糾紛調(diào)解制度，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。一是建立健全勞資糾紛調(diào)解組織。根據(jù)勞資調(diào)解工作的實際需要，配合全縣“大調(diào)解”工作，成立縣勞資糾紛調(diào)解委員會，主任由局長擔任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以勞動保障所為中心成立社會矛盾糾紛調(diào)解小組。2018年開始，根據(jù)省廳推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動糾紛多元化解機制建設(shè)的工作需要，整合調(diào)解隊伍，按要求設(shè)立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、工業(yè)園區(qū)為管轄單位的“勞動人事爭議調(diào)解中心”，實現(xiàn)了統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一臺賬等要求。目前15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道加一個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)均已完成調(diào)解室的布置及各項制度、標牌的上墻等工作。二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層調(diào)解組織作用。按照“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的工作方針，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與企業(yè)聯(lián)系直接、便捷的優(yōu)勢，形成與總工會、司法、法院等部門有效配合的聯(lián)合調(diào)解機制，使矛盾糾紛在基層即得到及時處理，共同化解日益繁重的勞動爭議。同時加強與企業(yè)調(diào)解組織的工作聯(lián)系，建立常態(tài)化溝通渠道，主動深入企業(yè)開展預(yù)防排查、法律法規(guī)政策宣傳咨詢，協(xié)調(diào)企業(yè)開展矛盾糾紛預(yù)防調(diào)解工作，也進一步發(fā)揮企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織的作用，幫助企業(yè)規(guī)范用工管理，防范用工風(fēng)險。2019年我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動爭議調(diào)解組織受理勞動爭議案件135起，調(diào)解131起，調(diào)解率達97%。三是創(chuàng)新仲裁調(diào)解機制，以柔性方式化解糾紛。為縮短勞動爭議案件處理時間，減少爭議雙方的訴累，勞動仲裁委主動創(chuàng)新調(diào)解機制，實行“預(yù)調(diào)解”?！邦A(yù)調(diào)解”指通過現(xiàn)場咨詢、電話投訴等方式了解勞動爭議后、仲裁立案前提前調(diào)解勞動糾紛。針對簡單糾紛直接電話調(diào)解，針對復(fù)雜的糾紛，現(xiàn)場核實，預(yù)約協(xié)商，爭取當面調(diào)解時一次性成功。調(diào)解未成功的，在立案后也會視案件復(fù)雜情況再次安排1-2次調(diào)解。避免因勞動爭議案件時間拖長引起雙方矛盾發(fā)酵，引發(fā)更嚴重的矛盾激化等后果。
（二）強化勞動監(jiān)察執(zhí)法監(jiān)督，有效解決欠薪問題。一是成立勞動保障監(jiān)察派出機構(gòu)。將勞動和社會保障所定位公益性全額撥款事業(yè)單位，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立勞動保障監(jiān)察派出機構(gòu)，建立“一級執(zhí)法、二級監(jiān)管、三級網(wǎng)格”的勞動保障監(jiān)察新體系，并已逐步形成“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化監(jiān)察執(zhí)法管理模式和全覆蓋、全方位、全動態(tài)、全過程監(jiān)督檢查的勞動保障監(jiān)察機制，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的勞動用工、工資支付情況實行動態(tài)監(jiān)管，有效提升基層欠薪防范處置能力。二是建立“兩金”制度予以保障。制定實施《欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理暫行辦法》和《建設(shè)領(lǐng)域民工工資保證金差異化繳納管理制度》，共籌集欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金460萬元、工資保證金3020余萬元，積極預(yù)防和解決因欠薪引發(fā)的群體性、突發(fā)性事件。三是重點完善建設(shè)工程領(lǐng)域管理制度。在全市率先制定《建設(shè)領(lǐng)域民工工資支付管理實施細則》，印發(fā)《工程建設(shè)項目用工規(guī)范化管理指導(dǎo)手冊》，全方位落實建設(shè)領(lǐng)域人工費用與其他工程款分賬管理、用工實名管理、銀行工資等相關(guān)規(guī)定，從源頭上預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域欠薪問題。四是開辟農(nóng)民工法律援助綠色通道。制定實施《欠薪案件調(diào)解仲裁“綠色通道”制度》和《重大集體工資爭議案件掛牌督辦制度》，建立縣司法局、勞動仲裁委員會和法院的三方協(xié)助機制，進一步簡化手續(xù)，縮短農(nóng)民工法律援助案件的辦結(jié)案周期，努力做到案件快審快結(jié)。五是健全勞資糾紛群體性事件處置機制。制定《突發(fā)性群體勞資糾紛事件處置預(yù)案》、《防范處置勞資糾紛群體性事件工作辦法》等文件，構(gòu)建責(zé)任明確、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急體系，同時建立拒不支付勞動報酬案件查處工作聯(lián)席會議制度，有力打擊拒不支付勞動報酬行為，全面保障勞動者合法權(quán)益。
2019年以來，我縣相繼開展了農(nóng)民工工資支付情況專項檢查、清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆印ⅰ案吻沸健毕募緦ｍ椥袆蛹案吻沸较募拘袆印盎仡^看”專項檢查等系列工作，累計出動檢查人數(shù)120余人，檢查在建工程項目110余次，涉及民工0.8萬余人；檢查工業(yè)企業(yè)、人力資源服務(wù)公司等530余家，涉及民工2.2萬余人；在元旦春節(jié)、中小學(xué)開學(xué)等重要時間節(jié)點，集中力量開展專項檢查，依法嚴厲打擊惡意欠薪、惡意討薪行為和拒不支付勞動報酬犯罪行為。今年1至11月，勞動監(jiān)察大隊快速調(diào)處欠薪糾紛230件，為1000余名勞動者追繳工資1500余萬元，受理舉報投訴案件34件，共為94名勞動者追繳、補繳工資79.26余萬元。2017年-2019年共作出行政處罰決定5起。參與社會信用體系建設(shè)，推動建立健全企業(yè)失信聯(lián)合懲戒機制，將存在重大勞動保障違法行為的企業(yè)納入“黑名單”管理。2018年12月，我局向公安機關(guān)移送拒不支付勞動報酬案件2起，其中葉亞青因拖欠何某等12名勞動者工資共計12.6萬元，我局將其納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單并在“信用中國”網(wǎng)站公示，形成“一處違法、處處受限”的強力震懾。
（三）依法加強工傷認定效率，開展部門聯(lián)動行動。一是開通24小時值機的工傷事故報案電話0570-7011011。2018年度接聽報案來電共620余通，均登記在冊，工傷查勘車輛2018年度累計里程數(shù)高達3萬公里；二是繼續(xù)加強政保合作。由中國人壽保險公司龍游分公司派駐5名工作人員參與工傷保險經(jīng)辦管理服務(wù),其中2名負責(zé)配合社?？乒ぷ魅藛T開展案件調(diào)查。2019年共受理案件1561件,調(diào)查821件,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)虛假和不符工傷案件17件，認定工傷案件1305件；三是推行工傷認定簡易程序。確保事實清楚、申報材料齊全的工傷案件以及工傷保險待遇申報皆實現(xiàn)在十個工作日內(nèi)完成認定及足額結(jié)算支付。2018年度簡易程序共認定437起，占認定總量的33.5%；四是與應(yīng)急管理部門開展聯(lián)合行動。傳發(fā)《工傷事故預(yù)警信息》，針對重大傷亡突發(fā)事件及時上門開展聯(lián)合調(diào)查，同時與工亡職工家屬面對面交流，解釋工傷認定的相關(guān)政策，安撫家屬情緒，配合用人單位做好協(xié)調(diào)工作；五是積極應(yīng)對行政復(fù)議和行政訴訟。2017年-2019年，共有行政復(fù)議1起（復(fù)議結(jié)果維持工傷認定）和行政訴訟7起（維持工傷認定1起，撤銷工傷認定1起，撤訴4起,勝訴1起）。
（四）完善宏觀調(diào)控，貫徹實施“雙隨機一公開”監(jiān)督監(jiān)管機制。貫徹落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管措施有關(guān)情況機構(gòu)改革后，我局已完成行政執(zhí)法監(jiān)管事項目錄清單的認領(lǐng)工作，涉及人社系統(tǒng)雙隨機抽查事項清單共13項，并根據(jù)人員變動等實際情況，對執(zhí)法人員再梳理，建立執(zhí)法人員清單。截止2019年11月底已完成“雙隨機一公開”、“掌上執(zhí)法”檢查172戶次，其中雙隨機檢查15戶次，掌上執(zhí)法（移動端）已檢查157戶次，檢查人員23人，人均檢查6.8戶次。2019年度我局“雙隨機”抽查任務(wù)完成率、抽查任務(wù)公示率、檢查完成率、檢查結(jié)果公示率均達到100%。
二、存在的問題
（一）社?；鸹穗y度依舊存在。一是養(yǎng)老待遇追回難。由于目前發(fā)現(xiàn)待遇重復(fù)領(lǐng)取人員大多是外地人員，且年齡較大，部分人員因患病等原因家境貧困，而且發(fā)現(xiàn)時發(fā)放時間較長，追回的數(shù)額較大，當事人及其家庭成員都較難接受，抵觸情緒大，即使同意退還，也大多以分期付款的方式退還，對一些應(yīng)退額較大的老年人，預(yù)計到其死亡時也無法如數(shù)退還，因此追回工作壓力很大；二是針對“一人在兩地同時參?！钡那闆r，雖然對這部分人員已采取發(fā)函的方式告知本人或其所在單位，讓其限期整改，但由于缺乏相關(guān)的政策依據(jù)、處罰條款，對“兩地同時參?！边@一違規(guī)現(xiàn)象還是屢禁不止；三是企業(yè)繳費基數(shù)稽核查處難。對參保率及繳費基數(shù)未達標的企業(yè)缺少相關(guān)政策制度的約束及制裁，導(dǎo)致企業(yè)對自身違規(guī)情況的整改不重視，繼而還存在違規(guī)問題。
（二）依法行政工作人員隊伍薄弱。由于人社業(yè)務(wù)涉及面廣，業(yè)務(wù)復(fù)雜，涉及的各項法規(guī)政策也較為龐雜，而工作人員人手有限，面對大量錯綜復(fù)雜的情況往往感到力不從心。
三、下一步工作計劃
2020年，我局將繼續(xù)堅持“以人為本、保障民生”的宗旨，深入貫徹落實上級有關(guān)依法行政工作部署,圍繞車俊書記的“六問”，著重從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，大力加強依法行政領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范重大行政決策程序、強化行政執(zhí)法責(zé)任，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，提高依法行政、依法辦事質(zhì)量，努力推動人力資源和社會保障事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，具體如下：
一是深化行政審批制度改革。按照“雙隨機、一公開”要求，制定事中事后監(jiān)管計劃，整合監(jiān)管事項，集中人員和力量，統(tǒng)一開展執(zhí)法行動，強化日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”，進一步將人社業(yè)務(wù)延伸至基層和線上辦理。
二是規(guī)范公正文明執(zhí)法。規(guī)范行政執(zhí)法程序，明確行政執(zhí)法責(zé)任，建立健全內(nèi)部評議考核機制。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制，共同打擊人社領(lǐng)域內(nèi)違法犯罪行為。繼續(xù)推行重大執(zhí)法法制審核、行政執(zhí)法全過程記錄等制度，用行動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。繼續(xù)落實執(zhí)法隊伍管理制度，健全行政執(zhí)法人員檔案管理，確保行政執(zhí)法人員持證上崗率和培訓(xùn)率保持在100％。