發(fā)布時(shí)間：2022-10-22 17:26:26
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的非煤礦山公司工作總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
按照____縣安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于切實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)工作的通知》（____安委會(huì)發(fā)〔2016〕15號(hào)）文件要求和縣第五次安委擴(kuò)大會(huì)議精神，堅(jiān)決杜絕各類安全事故發(fā)生，確保我鎮(zhèn)今冬明春安全穩(wěn)定，自11月8日至11月30日在全鎮(zhèn)開展了冬季安全生產(chǎn)大檢查工作，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
鎮(zhèn)政府及時(shí)組織召開了安全生產(chǎn)工作會(huì)議，傳達(dá)了全縣第五次安委擴(kuò)大會(huì)議精神，全面總結(jié)分析我鎮(zhèn)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，對(duì)檢查的重點(diǎn)、方式、時(shí)間進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署。
二、重點(diǎn)突出，成效明顯
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，我們將此次安全生產(chǎn)大檢查劃分為：道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹、建筑工地、食品藥品及校園安全、森林防火等6個(gè)方面。
1.非煤礦山。檢查組對(duì)轄區(qū)非煤礦山進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)突出對(duì)____公司停產(chǎn)期間值班值守，礦區(qū)冬季防火用電，兩座炸藥庫(kù)均為空庫(kù)，無(wú)爆炸物資存儲(chǔ)，____公司探礦證2016年11月已到期，再未取得探礦手續(xù)前不得下井作業(yè)，____公司安全生產(chǎn)許可證2016年12月底到期，鎮(zhèn)安監(jiān)站已督促____公司及時(shí)辦理，確保鎮(zhèn)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)合法合規(guī)，安全生產(chǎn)。
2、道路交通。交警中隊(duì)采取定時(shí)、定點(diǎn)及流動(dòng)檢查的方式在轄區(qū)____高路一里____、____設(shè)點(diǎn)檢查，共檢查農(nóng)用車輛60余臺(tái)次、摩托車230余臺(tái)次，對(duì)存在安全隱患的車輛進(jìn)行了安全教育，堅(jiān)決杜絕車輛帶病上路，查處非客載人、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、客車超載、疲勞駕駛、超載超速等行為；在____橋頭設(shè)立檢查站檢查通村客運(yùn)車輛的技術(shù)狀況和消防等設(shè)施；在坡陡彎急、濕滑路段設(shè)立警示標(biāo)志，11月24日、25日縣交警大隊(duì)、車管所在____安置點(diǎn)對(duì)156名摩托車駕駛員進(jìn)行了考試，確保了轄區(qū)三輪摩托車、二輪摩托車駕駛員持證駕駛、安全駕駛。
3.危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹。鎮(zhèn)安監(jiān)站聯(lián)合派出所對(duì)全鎮(zhèn)8家煙花爆竹零售攤點(diǎn)進(jìn)行了檢查，經(jīng)銷點(diǎn)都做到了專柜擺放，并在顯眼的位置張貼了警示標(biāo)志，配備了消防器材。積極協(xié)助安監(jiān)部門做好2017年鎮(zhèn)域內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶證件換發(fā)工作，及時(shí)參加縣上舉辦的培訓(xùn)班。
4.建筑工地。檢查組重點(diǎn)對(duì)____村、____村2個(gè)移民安置點(diǎn)塔吊進(jìn)行了檢查，其中____下街安置點(diǎn)擬定在12月上旬安裝塔吊，檢查組督促施工單位負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、塔吊操作手對(duì)塔吊、鋼絲、滑輪、支架、電機(jī)、吊斗等設(shè)備進(jìn)行檢查并及時(shí)到住建部門備案，堅(jiān)決杜絕違章操作、野蠻操作、超重吊裝。
5.食品藥品及校園安全。一是鎮(zhèn)食藥監(jiān)所檢查了轄區(qū)飯店、商店、藥店等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的采購(gòu)、儲(chǔ)藏、加工環(huán)節(jié)，重點(diǎn)對(duì)3所學(xué)校的食堂、宿舍、機(jī)關(guān)食堂等重點(diǎn)部位，通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)各項(xiàng)管理制度健全，操作人員都能做到持證上崗。二是加強(qiáng)了農(nóng)村自備酒宴的監(jiān)管，要求所有自辦宴席的農(nóng)戶都要在鎮(zhèn)食藥監(jiān)所備案，并簽訂食品衛(wèi)生安全措施的承諾書，與村委會(huì)簽訂食品安全責(zé)任書，逐步提高廣大群眾的食品安全意識(shí)，杜絕全體性食物中毒事件的發(fā)生。三是嚴(yán)肅查處售賣過(guò)期食品藥品的行為，依法打擊無(wú)證行醫(yī)行為，確保群眾安全就醫(yī)、吃的放心。四是綜治辦、派出所、交警中隊(duì)對(duì)校園安保力量、門禁制度、疏散通道、消防應(yīng)急燈、滅火器材、臨近學(xué)校道路減速帶進(jìn)行了檢查，進(jìn)一步整治了校園周邊環(huán)境。
6.森林防火。為做好今冬明春的森林防火工作，確保無(wú)森林火災(zāi)發(fā)生，我鎮(zhèn)重點(diǎn)做了一下幾方面的工作。一是加大
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（〔〕11號(hào)）和《省安全生產(chǎn)委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)文件的通知》（云安發(fā)電發(fā)〔〕2號(hào)）精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)我市安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制重特大事故，市人民政府決定在年繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔〕23號(hào)）、《省人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知的實(shí)施意見》（云政發(fā)〔〕157號(hào)）和《市人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》（臨政發(fā)〔〕39號(hào)）精神為核心，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)依法監(jiān)督，深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項(xiàng)行動(dòng)”和法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確?！笆濉睍r(shí)期安全生產(chǎn)工作開好局、起好步。
二、主要內(nèi)容
（一）深化主體責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督
1.全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)健全安全管理機(jī)構(gòu)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，把安全生產(chǎn)作為強(qiáng)基固本的重要舉措納入本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)、隱患治理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”和應(yīng)急救援等措施落實(shí)到位。強(qiáng)化法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場(chǎng)解決好安全生產(chǎn)中遇到的突出問題。
2.強(qiáng)化各級(jí)政府監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。各級(jí)人民政府要把安全生產(chǎn)作為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理、保障改善民生的重要內(nèi)容，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大安全生產(chǎn)投入力度。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任聯(lián)系點(diǎn)和例會(huì)制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的突出困難和問題。
3.強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和指導(dǎo)職責(zé)，及時(shí)糾正查處非法違法、違規(guī)違章行為。綜合監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)本級(jí)政府相關(guān)部門、下級(jí)政府安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。要充分發(fā)揮各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，抓好督促落實(shí)，建立完善定期通報(bào)、安委會(huì)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法、重要事項(xiàng)協(xié)調(diào)、控制指標(biāo)通報(bào)考核、聯(lián)合督導(dǎo)、聯(lián)合約談等制度。
4.嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核和追究。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要將安全生產(chǎn)任務(wù)量化到崗位、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人員，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督檢查制度、進(jìn)度公告制度和考核獎(jiǎng)懲制度，對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況和完成情況實(shí)行月通報(bào)、季、年考核。建立完善事故查處掛牌督辦、安全隱患掛牌督辦、安全生產(chǎn)投訴舉報(bào)與獎(jiǎng)勵(lì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)承諾、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理、企業(yè)行業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度等制度，采取約談、通報(bào)和召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等措施，加大警示問責(zé)和督導(dǎo)力度，限期反饋督辦事項(xiàng)整改情況。堅(jiān)持“四不放過(guò)”和依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，嚴(yán)格事故調(diào)查和責(zé)任追究。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故及事故后逃逸的行為，依法從重處理。嚴(yán)格行使安全生產(chǎn)問責(zé)制,嚴(yán)肅查處并追究違法違規(guī)、失職瀆職行為。
（二）持續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法行為
繼續(xù)嚴(yán)厲打擊道路交通、煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，堅(jiān)決杜絕非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。重點(diǎn)打擊無(wú)證照、證照不全或過(guò)期從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的行為；關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的行為；停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)的行為；違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的行為；瞞報(bào)事故、重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的行為；未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無(wú)證上崗的行為；拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的行為；未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任、責(zé)任追究不落實(shí)的行為，以及其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，要切實(shí)做到“四個(gè)一律”，即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律依法責(zé)令停業(yè)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
（三）強(qiáng)化隱患排查治理和安全專項(xiàng)整治
1.繼續(xù)深入開展安全專項(xiàng)整治。繼續(xù)深化以道路交通、煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等行業(yè)（領(lǐng)域）為重點(diǎn)，持續(xù)加大安全專項(xiàng)整治力度。
道路交通安全專項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)的道路交通安全主體責(zé)任，督促企業(yè)加大安全投入，強(qiáng)化對(duì)從業(yè)車輛、人員以及交通運(yùn)輸全過(guò)程的動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管，重點(diǎn)抓住駕駛?cè)藛T和運(yùn)輸企業(yè)兩個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格把好“車門”、“站門”兩個(gè)關(guān)口，對(duì)屢次違法、屢教不改的駕駛?cè)藛T和運(yùn)輸企業(yè)，依法吊銷營(yíng)運(yùn)資格；嚴(yán)格落實(shí)道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)等單位的道路安全主體責(zé)任，堅(jiān)持做到交通安全設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收，避免產(chǎn)生新的道路安全隱患；加大路檢路查的密度和力度，從嚴(yán)整治超載超限超速和酒后、疲勞駕駛等道路交通違法違規(guī)行為；深入推廣“丘北經(jīng)驗(yàn)”，開展“平安暢通縣（區(qū)）”和“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)；嚴(yán)格落實(shí)渡船安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，深入開展“三無(wú)船舶”清理整治，嚴(yán)厲打擊超載、冒霧航行、違規(guī)夜航、非法載客等嚴(yán)重違章行為。
煤礦安全專項(xiàng)整治。以兩類區(qū)域（重點(diǎn)產(chǎn)煤縣、事故多發(fā)區(qū)域）和兩類礦井（高突礦井、整合技改礦井）為重點(diǎn)，落實(shí)礦山企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，推進(jìn)煤礦瓦斯治理、通風(fēng)管理、支護(hù)改革和頂板管理，核定煤礦通風(fēng)能力和勞動(dòng)定員，堅(jiān)決打擊“三超”行為，杜絕重大坍塌、中毒與窒息和礦用設(shè)備傷人的惡性事故發(fā)生。
非煤礦山安全專項(xiàng)整治。圍繞“打擊非法、整治違規(guī)、強(qiáng)化管理”，實(shí)現(xiàn)露天礦山“五有五落實(shí)十達(dá)標(biāo)”，專項(xiàng)整治驗(yàn)收合格率達(dá)到80%以上；完善地下礦山生產(chǎn)系統(tǒng)和安全避險(xiǎn)系統(tǒng)，強(qiáng)化防頂板邊幫、中毒窒息、防跑車墜罐事故，專項(xiàng)整治開展率達(dá)到80%以上。
危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治。開展?；穬?chǔ)存企業(yè)、運(yùn)輸單位、經(jīng)營(yíng)單位等一條龍聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè)，責(zé)令立即停工整頓；對(duì)不按照消防安全規(guī)定運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的車輛，予以嚴(yán)肅查處；對(duì)存在安全隱患的加油站、充氣站責(zé)令立即整改。安全距離不達(dá)標(biāo)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷或關(guān)閉工作爭(zhēng)取年底前完成，安全距離不足且一時(shí)難以搬遷的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)周邊，堅(jiān)決杜絕新建人員居住、辦公等設(shè)施。
建筑施工領(lǐng)域施工安全專項(xiàng)整治。按照“誰(shuí)投資誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)投標(biāo)誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)承包誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全面加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工、臨時(shí)用電、安全防護(hù)、起重機(jī)械設(shè)備等安全監(jiān)管，集中整治影響安全生產(chǎn)的違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，強(qiáng)化農(nóng)民工安全技能和安全知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí)。切實(shí)開展建筑建材市場(chǎng)的安全監(jiān)管，嚴(yán)防不合格建材進(jìn)入建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂、問題突出的，必須責(zé)令立即停工整頓。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)新家園建設(shè)、市政工程建設(shè)、公路工程建設(shè)、重大電力水利工程建設(shè)等重點(diǎn)工程建設(shè)以及重大招商引資項(xiàng)目的安全專項(xiàng)整治，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全施工管理，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工程的施工安全。
消防安全專項(xiàng)整治。各級(jí)政府和各有關(guān)部門要集中組織開展“拉網(wǎng)式”消防安全大排查。對(duì)高層建筑、學(xué)校醫(yī)院、商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、公共娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所要建立檔案資料和基礎(chǔ)臺(tái)賬，對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收合格投入使用的建筑場(chǎng)所，經(jīng)責(zé)令限期整改不合格的，堅(jiān)決責(zé)令停止使用；對(duì)商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店的消防安全疏散設(shè)施和消防設(shè)施存在重大問題且不能立即整改的，一律強(qiáng)制查封；對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所，不能按期整改銷案的，一律實(shí)施關(guān)停，嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故。
教育、農(nóng)業(yè)、民航、質(zhì)監(jiān)、旅游、食藥監(jiān)、電力、煙花爆竹和民用爆炸物品等行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合實(shí)際，深入開展安全專項(xiàng)整治。
2.實(shí)現(xiàn)隱患排查治理制度化。建立健全隱患排查治理制度和運(yùn)行機(jī)制，全面實(shí)行安全生產(chǎn)隱患自查自報(bào)制度，建立企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，企業(yè)相關(guān)信息要按季度上報(bào)到縣（區(qū)）安全監(jiān)管部門。各縣（區(qū)）安全監(jiān)管部門要建立企業(yè)安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)進(jìn)行信息化管理，對(duì)重大安全隱患問題實(shí)行分級(jí)掛牌督辦，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，并加強(qiáng)分析研究，制定針對(duì)性措施，不斷推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。
3.扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)危害防治。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察、衛(wèi)生、人力資源社會(huì)保障等部門和工會(huì)組織要進(jìn)一步協(xié)同配合，扎實(shí)抓好職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管、職業(yè)衛(wèi)生安全許可、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和監(jiān)督檢查等工作。各有關(guān)部門要督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任，嚴(yán)禁使用國(guó)家明令禁止使用的有毒、有害物質(zhì)；要在具有塵毒危害的作業(yè)場(chǎng)所采取密閉、隔離、通風(fēng)等措施，并定期進(jìn)行檢測(cè)；做好冶金企業(yè)煤氣安全、水泥企業(yè)料倉(cāng)清庫(kù)安全、高溫熔爐金屬液體安全專項(xiàng)治理和檢查工作。做好粉塵、高毒等職業(yè)危害防治工作，全市職業(yè)危害申報(bào)率達(dá)40%以上。
（四）強(qiáng)化安全科技支撐
在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域推行安全先進(jìn)技術(shù)和裝備。全市所有煤礦健全完善井下安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)5個(gè)系統(tǒng)。今年10戶重點(diǎn)礦山：區(qū)鑫圓鍺業(yè)大寨鍺礦、江天公司官房銅礦、永德云嶺錫礦、永德廠洞洼子輕木林錫礦、鎮(zhèn)康鴻駿公司蘆子園鉛鋅礦、滄源金臘鉛鋅礦、滄源芒哈鉛鋅礦、雙江昆華忙建鉛鋅礦、永德小送歸鉛鋅礦、耿馬大發(fā)地鉛鋅礦非煤地下礦山建立監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)5個(gè)系統(tǒng)。三等以上尾礦庫(kù)逐步安裝全過(guò)程在線監(jiān)控系統(tǒng)。非煤露天礦山中深孔爆破、機(jī)械鏟裝、機(jī)械二次破碎的采用率達(dá)到100%。安全距離不夠的加油站阻隔防爆裝置安裝率達(dá)到50%。危險(xiǎn)化學(xué)品槽車充裝環(huán)節(jié)，推廣使用金屬萬(wàn)向管道，禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油和天然氣等液化危險(xiǎn)化學(xué)品。年底前，凡生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，其溫度、壓力、液位、有毒可燃性氣體報(bào)警等重要參數(shù)要100%實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)轉(zhuǎn)和連續(xù)記錄。健全完善運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛、旅游包車和三類以上的班線客車安裝GPS定位系統(tǒng)。
（五）推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)
大力開展以“企業(yè)達(dá)標(biāo)升級(jí)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，著力推進(jìn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。
1.煤礦。全市17對(duì)煤礦達(dá)到三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)。
2.金屬礦山。區(qū)鑫圓鍺業(yè)大寨鍺礦、江天公司官房銅礦及尾礦庫(kù)、永德云嶺錫礦、永德廠洞洼子輕木林錫礦、鎮(zhèn)康鴻駿公司蘆子園鉛鋅礦及尾礦、鎮(zhèn)康小河邊鐵礦、鎮(zhèn)康海山天生橋鐵礦及尾礦庫(kù)、滄源金臘鉛鋅礦及尾礦庫(kù)、滄源芒哈鉛鋅礦、雙江昆華忙建鉛鋅礦及尾礦庫(kù)等10戶企業(yè)今年必須通過(guò)達(dá)標(biāo)考評(píng)。其中大寨鍺礦、官房銅礦、蘆子圓鉛鋅礦必須達(dá)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其它爭(zhēng)三級(jí)保四級(jí)。
3.?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。年底前，全市15戶酒精生產(chǎn)企業(yè)必須達(dá)三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，其中鳳慶營(yíng)盤糖廠、耿馬糖廠必須達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上，其它糖廠爭(zhēng)二級(jí)保三級(jí)。所有危化品經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須按《?；窂臉I(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》的要求開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
4.煙花爆竹行業(yè)。年底前，區(qū)春雷、滄源、鎮(zhèn)康、雙江煙花爆竹批發(fā)企業(yè)必須達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上。
（六）加強(qiáng)安全保障體系建設(shè)
1.嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班。企業(yè)要建立領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)輪流帶班制度，制訂領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班和跟班下井周計(jì)劃、月計(jì)劃并公示，煤礦和非煤地下礦山100%實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班。加強(qiáng)班組安全建設(shè)，在煤礦企業(yè)繼續(xù)推廣“白國(guó)周班組管理法”。
2.繼續(xù)加強(qiáng)安全監(jiān)管裝備建設(shè)。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好安全監(jiān)管裝備配備工作文件的通知》（云政辦發(fā)〔2009〕168號(hào)），依據(jù)年11月8日《市人民政府辦公室關(guān)于縣（區(qū)）級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)裝備配置工作的通知》（發(fā)電）要求配備必要的安全監(jiān)管裝備。
3.進(jìn)一步完善落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策。抓好高危行業(yè)企業(yè)安全費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金等制度，試點(diǎn)推行高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，認(rèn)真執(zhí)行新出臺(tái)的工亡職工賠償標(biāo)準(zhǔn)，督促各類用人單位參加工傷保險(xiǎn)。
4.加大宣傳教育培訓(xùn)力度。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，積極開展以“安全責(zé)任、重在落實(shí)”為主題的全國(guó)第10個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，進(jìn)一步做好《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔〕23號(hào)）、《省人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知的實(shí)施意見》和《市人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》（臨政發(fā)〔〕39號(hào)）的宣傳教育培訓(xùn)工作。全市所有企業(yè)年內(nèi)必須對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行1次安全培訓(xùn)。繼續(xù)深入開展以“爭(zhēng)做安全發(fā)展忠誠(chéng)衛(wèi)士，創(chuàng)建為民務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，舉辦安全監(jiān)管干部專題培訓(xùn)班，提升安全監(jiān)管能力。
5.加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。全市各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)沒有建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的企業(yè)，必須與具備相應(yīng)應(yīng)急救援能力的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。金屬礦山、高毒、易燃易爆?；飞a(chǎn)和使用企業(yè)必須配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備。金屬礦山、年開采10萬(wàn)噸以上非金屬礦山企業(yè)必須建立不少于10人礦山救援隊(duì)，配備相應(yīng)的救援和檢測(cè)設(shè)備、救援物資，進(jìn)行經(jīng)常性的救援演練，確保礦山有一定應(yīng)急救援能力。高危企業(yè)年內(nèi)100%完成應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ?，并定期組織演練。
三、工作要求
一、把為全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)作為鎮(zhèn)村社區(qū)的第一件大事
全縣實(shí)行“百億投資計(jì)劃”的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共有126個(gè)，其中落戶在城關(guān)鎮(zhèn)的項(xiàng)目有29個(gè)，城關(guān)鎮(zhèn)作為縣城重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，鎮(zhèn)村社區(qū)積極主動(dòng)地為縣重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理了諸多矛盾糾紛，特別是為環(huán)城西路、龍山北路、污水處理廠、城區(qū)引水廠、垃圾處理廠、循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園110kv輸變電工程、冰糖橙苗木繁育中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的征地拆遷、青苗補(bǔ)償、優(yōu)化環(huán)境等做了大量的工作，為縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)作出了艱辛努力。共完成拆遷48戶，搬遷電線桿369根，遷墳26冢，征地1010.26畝，青苗補(bǔ)償739萬(wàn)元，協(xié)調(diào)處理大小矛盾糾紛500余起，為項(xiàng)目挽回直接經(jīng)濟(jì)損失逾1000萬(wàn)元。一是加強(qiáng)工作力量。對(duì)班子成員、干部職工進(jìn)行分工時(shí)突出項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)，部分經(jīng)常性工作由少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)集中分管，讓多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)把精力集中到項(xiàng)目建設(shè)上；實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)、駐村（社區(qū)）干部和專門班子負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)制度，明確任務(wù)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。如永康路、城關(guān)市場(chǎng)擴(kuò)建，都抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專門工作班子。二是推行激勵(lì)機(jī)制。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有功的鎮(zhèn)干部給予每月300-400元，一事一獎(jiǎng)，推薦評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔重用等獎(jiǎng)勵(lì)。三是提高村、社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的積極性。專門召開了優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境座談會(huì)，引導(dǎo)大家轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)決克服和消除“吃”項(xiàng)目、“挖”項(xiàng)目的利己思想，樹立寧可舍棄當(dāng)前的小利益，也要謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)大發(fā)展的思想,主動(dòng)為項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)；對(duì)項(xiàng)目安排的工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行鎮(zhèn)村分成，對(duì)項(xiàng)目一些附屬工程協(xié)調(diào)給當(dāng)?shù)卮褰M承包。四是把服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作政治任務(wù)來(lái)完成。為了完成全市主要建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)之前拉通永康路的任務(wù)，書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)向縣委、縣政府立下軍令狀，如不能按期完成任務(wù)，自動(dòng)辭職，并將這一決定在黨政聯(lián)席會(huì)上和康緒村駐村鎮(zhèn)干部、村組干部會(huì)議上宣布，促使專門工作班子馬不停蹄，加班加點(diǎn)，做艱苦細(xì)致的工作，在較短的時(shí)間內(nèi)做好了8戶村民住宅的拆遷工作以及幾十戶的青苗補(bǔ)償工作。
二、把抓好自身重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為加快我鎮(zhèn)發(fā)展的第一舉措
我鎮(zhèn)把抓好自身重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為增強(qiáng)實(shí)力、推動(dòng)發(fā)展的重中之重來(lái)抓。永康路及兩廂開發(fā)項(xiàng)目是永興縣委、縣政府實(shí)施縣城“南延西擴(kuò)”戰(zhàn)略和“百億投資計(jì)劃”的一項(xiàng)重點(diǎn)工程，道路全長(zhǎng)1100米，規(guī)劃車行道15米，人行道兩邊各7.5米，與建設(shè)中的環(huán)城西路相接，是環(huán)城西路直通永興縣城的主要道路。項(xiàng)目規(guī)劃用地15.98公頃,其中道路用地2.22公頃,兩廂土地開發(fā)用地13.76公頃，項(xiàng)目概算總投資2.59億元。目前，一期工程已完成前期投入1800萬(wàn)元，完成土方工程30萬(wàn)余方、石方爆破5萬(wàn)余方，青苗補(bǔ)償?shù)綉?00萬(wàn)元，毛路已全面拉通整平，近期已接近辦理好了部分土地的掛牌拍賣手續(xù)，在年底前將拍賣出讓土地30余畝，為整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的正常開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。城關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目現(xiàn)已完成了項(xiàng)目立項(xiàng)、審批等手續(xù)，并與投資開發(fā)商簽好了投資協(xié)議開發(fā)書，拆遷安置協(xié)調(diào)工作全面開展，共需拆遷15戶居民住宅，安置農(nóng)機(jī)廠、建筑公司職工近200人，目前，已明確了安置方案，并與職工簽訂了拆遷安置協(xié)議，年底前將與拆遷戶談妥安置補(bǔ)償方案，并辦理好4800平方米土地的掛牌手續(xù)。鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)院內(nèi)綠化改造項(xiàng)目已臨近尾聲，籃球場(chǎng)、健身場(chǎng)、乒乓球臺(tái)、休閑廣場(chǎng)、卵石游道等已相繼建成，綠化地帶的土方工程已整平鋪好，馬上準(zhǔn)備栽植花卉苗木，預(yù)計(jì)春節(jié)前可全面完工。
三、把抓好財(cái)政、計(jì)生、綜治、安全生產(chǎn)、民政、勞動(dòng)保障等工作作為鎮(zhèn)村社區(qū)的第一責(zé)任
財(cái)稅工作組織財(cái)政所、駐社區(qū)干部成立促收班子，協(xié)助國(guó)稅、地稅部門上門逐戶征收，強(qiáng)化了個(gè)體工商戶的納稅意識(shí)，取得了財(cái)稅宣傳和財(cái)稅征收雙重效果。計(jì)劃生育工作不斷強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升管理水平，扎實(shí)開展了計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)。今年，全鎮(zhèn)共出生人口382人，其中一孩347人，二孩35人；落實(shí)節(jié)育措施292例，其中上環(huán)243例、取環(huán)6例，引流產(chǎn)28例，結(jié)扎15例；圓滿完成了縣里下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，同時(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，確保了省、市、縣計(jì)劃生育檢查順利過(guò)關(guān)。綜治、維穩(wěn)工作開展了鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部和民警大走訪活動(dòng)，集中開展法制宣傳教育，排查化解矛盾糾紛，排查整治治安隱患。組織參與了春節(jié)、國(guó)慶期間的警民大巡邏活動(dòng)，加強(qiáng)了節(jié)假日和特防期的值班工作，加大了涉訪對(duì)象的監(jiān)管力度。安全生產(chǎn)工作切實(shí)抓好煤礦、學(xué)校、市場(chǎng)、渡口碼頭、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、煙花爆竹銷售點(diǎn)等安全隱患排查摸底，并登記造冊(cè)，準(zhǔn)確掌握情況，及時(shí)消除安全隱患。加大了對(duì)已關(guān)閉的石屏煤礦和資產(chǎn)整合礦富家垅煤礦的監(jiān)管力度。防汛和山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作進(jìn)一步明確了山塘水庫(kù)和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、監(jiān)管責(zé)任人，制定了《防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，成立了防汛抗災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)，添置了一批防汛抗洪、救災(zāi)搶險(xiǎn)備用工具和應(yīng)急物資，編制了防汛輪流值班表，遇有大到暴雨天氣，便實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制值班，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，做到了未雨綢繆。民生保障工作重點(diǎn)抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作、城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村低保的審核工作。全鎮(zhèn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)32人，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)928人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)754人，就業(yè)困難對(duì)象實(shí)現(xiàn)就業(yè)162人。另外，農(nóng)村新型合作醫(yī)療穩(wěn)步推進(jìn)，今年已參合人數(shù)4472人，參合率達(dá)到了98%。
四、把干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)作為檢驗(yàn)干部職工能力水平的第一標(biāo)準(zhǔn)
城關(guān)鎮(zhèn)始終把加強(qiáng)干部管理、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的助推器。在完善機(jī)關(guān)效能建設(shè)十多項(xiàng)干部職工管理制度的基礎(chǔ)上，規(guī)律性地開展了星期一下午全體鎮(zhèn)干部職工大掃除和星期五下午集中學(xué)習(xí)的集體活動(dòng)；創(chuàng)造性地推行了每周“不定時(shí)不定點(diǎn)考勤查崗”、每月評(píng)選干部職工“干事創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)”等干部管理新機(jī)制，有效地改變了干部職工中存在的“懶、散、慢”的現(xiàn)象，實(shí)行節(jié)假日、雙休日、防汛期、特防期值班制度，要求干部職工休息時(shí)間保持通信暢通，一旦發(fā)生突發(fā)、緊急情況，隨叫隨到，聯(lián)系不上的，一律以曠工論處。在對(duì)干部職工嚴(yán)格要求的同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)干部職工的關(guān)心愛護(hù)，盡力為干部職工解決了一些工作、生活上的實(shí)際困難和問題；通過(guò)開展多種活動(dòng)，例如建黨88周年慶祝大會(huì)暨文藝聯(lián)歡會(huì)，慶祝建國(guó)六十周年系列活動(dòng)：戶外拉練活動(dòng)、鎮(zhèn)村社區(qū)干部拔河比賽、愛國(guó)征文比賽、電腦打字比賽、書法比賽、干部職工家屬座談會(huì)等，“九九”重陽(yáng)節(jié)組織召開老干部召開座談會(huì)暨參觀項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)等等，團(tuán)結(jié)凝聚干部職工，正確引導(dǎo)大家心往一處想，勁往一處使，團(tuán)結(jié)協(xié)作，科學(xué)發(fā)展，和諧進(jìn)取。我鎮(zhèn)圍繞年初確定的預(yù)期目標(biāo)，做了大量卓有成效的工作，也取得了一定的成績(jī)，但我們也清醒地看到還存在不少問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力仍不強(qiáng)，鎮(zhèn)里的可用財(cái)力非常有限；二是城區(qū)社會(huì)治安壓力大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化；三是大部分村、社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，部分城鄉(xiāng)居民生活比較困難；四是干部隊(duì)伍缺乏戰(zhàn)斗力，事業(yè)心、責(zé)任感還不夠強(qiáng)。所有這些問題，我們都將高度重視，并在今后工作中采取切實(shí)有力的措施加以解決。
五、工作計(jì)劃
（一）以項(xiàng)目建設(shè)為中心，加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展
繼續(xù)抓好縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，全力配合做好龍山北路、縣城引水廠、垃圾處理廠、污水處理廠等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確?？h重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。堅(jiān)決克服和消除吃項(xiàng)目、“挖”項(xiàng)目的利己思想，樹立寧可舍棄當(dāng)前的小利益，也要謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)大發(fā)展的思想；堅(jiān)決克服和消除項(xiàng)目建設(shè)與己無(wú)關(guān)，高高掛起的不管思想，樹立服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)人人有責(zé)、人人參與的思想。堅(jiān)持大局觀念、協(xié)作理念、配合意識(shí)，把心思和精力多用在為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)上來(lái)，確保把縣委、縣政府抓項(xiàng)目建設(shè)這一大局落到實(shí)處。大力加快永康路及兩廂土地開發(fā)和城關(guān)市場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目等自身項(xiàng)目建設(shè)，充分利用城關(guān)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，廣辟渠道，爭(zhēng)資引項(xiàng)，不求大上項(xiàng)目，力求上大項(xiàng)目。確保上了大項(xiàng)目不丟小項(xiàng)目，上了新項(xiàng)目不棄老項(xiàng)目，并通過(guò)筑巢引鳳，服務(wù)好老項(xiàng)目、小項(xiàng)目來(lái)引進(jìn)新項(xiàng)目、大項(xiàng)目。
（二）以改善民生為重點(diǎn)，加快構(gòu)建和諧城關(guān)
一是全力做好安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作，確保人們工作生活秩序安定和社會(huì)政治穩(wěn)定，努力提高社會(huì)治安公眾滿意度，進(jìn)一步提升市里對(duì)公眾滿意度測(cè)評(píng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名。二是搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，確保計(jì)生工作迎接省、市抽查順利過(guò)關(guān)，繼續(xù)力保市計(jì)劃生育模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)。三是狠抓增收節(jié)支，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和可用財(cái)力明顯增強(qiáng)。開展招商引資，盤活閑置資產(chǎn)，快速推進(jìn)老項(xiàng)目，深思謀劃新項(xiàng)目，努力增加鎮(zhèn)財(cái)政的可用財(cái)力，增強(qiáng)政府在公共事業(yè)上的投入能力。四是未雨綢繆，充分準(zhǔn)備，全力做好抗大汛、防大災(zāi)的準(zhǔn)備工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加大森林防火力度，切實(shí)做好林權(quán)制度改革。五是繼續(xù)開展關(guān)愛弱勢(shì)群體活動(dòng)，加大救助力度；抓好農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作，確保應(yīng)保盡保；認(rèn)真做好城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村低保的審核工作；全面發(fā)展科教文衛(wèi)體等社會(huì)事業(yè)，幫助學(xué)校和醫(yī)院解決一些實(shí)際問題和困難。
（三）以隊(duì)伍建設(shè)為抓手，加快轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)
一是加強(qiáng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)干部職工的工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變到求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)上來(lái)。進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，狠抓制度的落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)干部考勤、學(xué)習(xí)、工作落實(shí)等方面的管理，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，提高工作效率；制定干部職工目標(biāo)管理制度，對(duì)每一個(gè)干部職工實(shí)行定崗定責(zé)，讓每一個(gè)干部職工都有事做、有活干，并嚴(yán)格獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，增強(qiáng)干部職工的積極性和主動(dòng)性；狠抓中心工作的落實(shí)和執(zhí)行，實(shí)行按進(jìn)度通報(bào)制度，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。二是加強(qiáng)村、社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)村、社區(qū)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變到謀事、想事、干事上來(lái)。制定村、社區(qū)目標(biāo)管理考核方案，對(duì)村、社區(qū)的各項(xiàng)工作落實(shí)情況實(shí)行全面考核。加大對(duì)村、社區(qū)干部的培訓(xùn)力度，認(rèn)真做好社區(qū)的換屆選舉工作，提高村、社區(qū)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)；開展“優(yōu)秀村、社區(qū)支書、村主任、計(jì)生專干、綜治專干、會(huì)計(jì)、村民（居民）小組長(zhǎng)”評(píng)選活動(dòng)，樹立先進(jìn)典型，給予獎(jiǎng)勵(lì)。開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)干部的服務(wù)意識(shí)。三是加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)基層黨員的作風(fēng)轉(zhuǎn)變到支持服務(wù)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作上來(lái)。一方面，做好黨員發(fā)展工作，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、社區(qū)黨員發(fā)展工作，在堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的基礎(chǔ)上，每年要新培養(yǎng)2-3名新黨員；另一方面，要加強(qiáng)對(duì)黨員的培訓(xùn)、管理和監(jiān)督，開展“十佳優(yōu)秀黨員”評(píng)選活動(dòng)。對(duì)支持服務(wù)鎮(zhèn)村、社區(qū)工作的黨員要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在全鎮(zhèn)形成強(qiáng)大的工作合力。四是對(duì)干部職工既要生活上熱情關(guān)心，又要工作上嚴(yán)格要求；既要嚴(yán)格查崗考勤，確保到崗到位，又要獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)勤罰懶，促進(jìn)干事創(chuàng)業(yè)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)；既要調(diào)動(dòng)一般干部職工的積極性、主動(dòng)性，又要充分發(fā)揮班子成員的帶頭表率作用。通過(guò)強(qiáng)化對(duì)干部的教育管理，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。在對(duì)干部職工嚴(yán)格要求的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)干部職工的關(guān)心愛護(hù)，盡力為干部我市礦山企業(yè)點(diǎn)多、面廣、分布復(fù)雜，并且大多數(shù)分布在偏遠(yuǎn)的山區(qū)。全省共有9對(duì)煤與瓦斯突出井，我市就有3對(duì)；監(jiān)管的礦山企業(yè)涉及到煤礦、井采礦、尾礦庫(kù)等6大行業(yè)。而我局礦山科科室僅有3名工作人員，做為礦山科的科長(zhǎng)，我深知自已擔(dān)負(fù)著全市76個(gè)礦山企業(yè)的監(jiān)管工作，任務(wù)非常繁重。為了更好地完成監(jiān)管任務(wù)，我與科室成員在工作中深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀思想，并緊密結(jié)合我市礦山企業(yè)實(shí)際情況，通過(guò)實(shí)踐調(diào)研，反復(fù)研究，制定了周密的工作計(jì)劃，并開展了有關(guān)的工作措施，在的工作中取得了另人矚目的工作成績(jī)?，F(xiàn)將我在的工作進(jìn)行以下總結(jié)。
一、認(rèn)真謀劃，突出礦山企業(yè)監(jiān)管重點(diǎn)
在企業(yè)監(jiān)管時(shí)間安排上，我們把76個(gè)礦山按照安全生產(chǎn)環(huán)境和危險(xiǎn)程度分為三類，有針對(duì)性地開展了監(jiān)管檢查。我們規(guī)定，對(duì)于煤礦、井峒開采非煤礦的山檢查每月不少于一次；對(duì)于露天開采的采石場(chǎng)、石煤礦、膨潤(rùn)土礦和尾礦庫(kù)的檢查每?jī)稍虏簧儆谝淮?；?duì)于輪窯廠和砂場(chǎng)的檢查每三月不少于一次。突出了對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位的檢查督導(dǎo)，有效地緩解了人手不足監(jiān)管困難的問題；在監(jiān)管對(duì)象的安排上，我們突出了煤礦和井峒開采的礦山企業(yè)的監(jiān)管檢查，優(yōu)先考慮、優(yōu)先組織，確保及時(shí)、有效；在監(jiān)管內(nèi)容的安排上，我們突出了對(duì)煤礦企業(yè)的瓦斯治理、井采礦山的防冒頂、露采礦山的防邊坡垮塌和使用火工品企業(yè)的爆破安全，確保把主要精力放在重點(diǎn)位置上。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)，提高礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)條件
我重點(diǎn)做了以下四項(xiàng)工作，一抓制度建設(shè)。根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》要求，年初我們督促企業(yè)修改完善了十四項(xiàng)安全管理制度，督促煤礦企業(yè)按照《小煤礦安全基礎(chǔ)工作指導(dǎo)意見》按時(shí)按質(zhì)的配備“七大員”，并制定落實(shí)相應(yīng)的工作職責(zé)；二抓礦山安全技術(shù)基礎(chǔ)管理，我市非煤礦山安全技術(shù)管理力量相對(duì)薄弱，安全技術(shù)資料缺乏，大部分礦山企業(yè)均沒有安全技術(shù)管理人員，采礦無(wú)序現(xiàn)象較為嚴(yán)重，針對(duì)這一問題，我局于年初召開了非煤礦山行業(yè)工作會(huì)議，明確規(guī)定，非煤礦山企業(yè)無(wú)安全技術(shù)管理人員，不予復(fù)產(chǎn)，各礦對(duì)這一問題也高度重視，年初均聘請(qǐng)、配備了專職或兼職安全技術(shù)管理人員，通過(guò)大半年來(lái)時(shí)間努力，礦山安全技術(shù)基礎(chǔ)資料正逐一完善，井峒開采礦山采掘布局不合理的現(xiàn)象得到了根本扭轉(zhuǎn)，采掘失調(diào)問題得到了有效遏制，生產(chǎn)礦山消除了無(wú)作業(yè)規(guī)程和施工技術(shù)措施施工作業(yè)現(xiàn)象；三抓礦山硬件及設(shè)備設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格按照各級(jí)規(guī)定的安全生產(chǎn)基本條件要求抓好日常督查，地下開采礦山重點(diǎn)抓安全出口、采礦、通風(fēng)及機(jī)電安全管理，露天開采礦山重點(diǎn)抓臺(tái)階開采和邊坡安全管理，煤礦重點(diǎn)抓好瓦斯抽放和治理，對(duì)不符合安全生產(chǎn)基本條件的礦山，堅(jiān)決予以停產(chǎn)整頓，對(duì)安全生產(chǎn)許可證到期的不予延期換證；四抓安全現(xiàn)場(chǎng)管理，露天開采礦山均配備了2名以上安全管理人員，地下開采礦山配備了3名以上安全管理人員，各礦山企業(yè)今年以來(lái)安全管理人員配備足夠，現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作得到了根本加強(qiáng)，做到了安全員班班跟班，落實(shí)了礦山主要領(lǐng)導(dǎo)安全現(xiàn)場(chǎng)檢查制度，安全工作做到了靠前指揮、現(xiàn)場(chǎng)解決問題，在最大程度上扼殺了事故苗頭，及時(shí)消除了事故隱患。
三、嚴(yán)格執(zhí)法，深入查找治理礦山企業(yè)的安全隱患
礦山企業(yè)監(jiān)管是個(gè)動(dòng)態(tài)的、連續(xù)的管理過(guò)程，不能一蹴而就。除了要考慮人和物的因素之處，還要考慮地質(zhì)條件、作業(yè)環(huán)境等因素。我們科嚴(yán)格按照年初制定的工作計(jì)劃，經(jīng)常占用雙休日的時(shí)間，完成了既定的工作目標(biāo)。今年1－10月份，我們共對(duì)企業(yè)檢查178次（下井檢查64次），共查出安全隱患493條，督促企業(yè)及時(shí)進(jìn)行了整改。對(duì)于發(fā)現(xiàn)隱患未及時(shí)整改的企業(yè)，立即責(zé)令其停產(chǎn)并依照相關(guān)法規(guī)予以處罰，決不姑息遷就。為更好地查找、消除安全隱患，在日常監(jiān)管過(guò)程中，我們注重抓好三個(gè)環(huán)節(jié)，一抓企業(yè)自查，二抓現(xiàn)場(chǎng)督查，三抓隱患跟蹤復(fù)查，對(duì)各礦山企業(yè)每月上報(bào)的安全隱患自查和安全隱患整改反饋報(bào)表及時(shí)按月匯總分析，及時(shí)掌握了解情況，發(fā)現(xiàn)和解決問題，隱患排查治理工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得的成效顯著。超級(jí)秘書網(wǎng)
四、熱忱服務(wù)，積極為企業(yè)排憂解難
我們始終認(rèn)為，讓企業(yè)合法、規(guī)范地生產(chǎn)，是打造本質(zhì)安全型企業(yè)的基礎(chǔ)。在工作中，我們積極為企業(yè)提供便民服務(wù)。經(jīng)常利用雙休日到企業(yè)提供技術(shù)咨詢；積極幫企業(yè)聯(lián)系專家到礦進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；提供科學(xué)合理、規(guī)范的采礦方法。在，我們先后邀請(qǐng)了30余人次專家到我市礦山企業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，為企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)提供了有力的技術(shù)支撐，解決了企業(yè)的疑難問題。
一、2006年上半年工作總結(jié)
（一）礦業(yè)權(quán)管理工作情況
1、探礦權(quán)管理
對(duì)我縣1宗探礦權(quán)申請(qǐng)(省地質(zhì)調(diào)查院申請(qǐng)的俞村鄉(xiāng)凹子山鎢鉬多金屬預(yù)查)進(jìn)行了認(rèn)真審查，并將審查情況書面上報(bào)市國(guó)土局和省國(guó)土資源廳。
2、采礦權(quán)管理
上半年以來(lái)，我股室共受理采礦權(quán)申請(qǐng)10件，其中申請(qǐng)采礦登記1件，延續(xù)采礦登記3件，變更采礦登記6件。收取采礦權(quán)價(jià)款44.954萬(wàn)元，采礦權(quán)使用費(fèi)3800元。組織礦山企業(yè)填報(bào)2005年度采礦權(quán)人年度報(bào)告及檢查表，做好2005年度采礦許可證年檢準(zhǔn)備工作。
（二）整頓和規(guī)范我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序
1、根據(jù)省廳《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部關(guān)于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的緊急通知》（皖國(guó)土資[2005]171號(hào)）文件要求，制定了《關(guān)于開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的通知》（旌國(guó)土資[2005]99號(hào)）下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所，成立了組織機(jī)構(gòu)，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，地礦股、執(zhí)法監(jiān)察股為成員單位，認(rèn)真開展了“三查”工作。并于去年底將“三查”工作情況上報(bào)市局。
2、制定了《旌德縣全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)嵤┓桨浮?，?jīng)縣政府批準(zhǔn)后下發(fā)實(shí)施，同時(shí)制定了我縣礦產(chǎn)資源整合實(shí)施方案，對(duì)有關(guān)礦山進(jìn)行了資源整合：去年12月對(duì)版書鄉(xiāng)龍川石英礦進(jìn)行了資源整合，組建了龍川礦業(yè)有限公司；今年3月將炮臺(tái)橋普通石料礦區(qū)三家采石場(chǎng)整合為一家；鳳形山螢石礦區(qū)內(nèi)的清正西嶺螢石礦，5月份由安徽中螢礦業(yè)有限公司協(xié)商后予以兼并，促進(jìn)了資源的合理開發(fā)利用。
3、經(jīng)縣政府研究，成立了我縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)組（政辦秘[2005]56號(hào)），由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣環(huán)保局、安監(jiān)局、發(fā)改委、公安局、監(jiān)察局、財(cái)政局、商業(yè)局等部門為成員單位，各單位確定了整規(guī)工作聯(lián)絡(luò)員。具體負(fù)責(zé)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的各項(xiàng)工作。
4、4月份與執(zhí)法監(jiān)察股一同到白地鎮(zhèn)莊塢石煤礦就莊塢村民組集體一事進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并將答復(fù)意見送交村民組長(zhǎng)。
5、6月份對(duì)蔡家橋鎮(zhèn)三合村無(wú)證開采花崗巖石料進(jìn)行了調(diào)查處理；對(duì)黃山旌德天然礦泉水廠私下非法轉(zhuǎn)讓違法行為，下發(fā)通知限期辦理采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)；對(duì)清正螢石礦新義一礦越界開采違法行為，已通知公安、安監(jiān)部門停止供應(yīng)火工品，并進(jìn)行查處。迎接了市整規(guī)辦對(duì)我局整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的檢查。
6、為做好我縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，根據(jù)省國(guó)土資源廳《關(guān)于認(rèn)真做好2006年礦山安全管理工作的通知》（皖國(guó)土資[2006]106號(hào)）文件精神，于6月7日—6月13日和公安局、安監(jiān)局、環(huán)保局、勞動(dòng)局、工商局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同開展了聯(lián)合執(zhí)法檢查，并將聯(lián)合執(zhí)法檢查情況上報(bào)市國(guó)土局。
（三）加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作
1、結(jié)合整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，與執(zhí)法監(jiān)察股共同開展了“3·19”礦產(chǎn)資源法宣傳活動(dòng)，3月中旬至3月下旬對(duì)全縣26家礦山企業(yè)進(jìn)行了一次全面排查，發(fā)放省、市有關(guān)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的文件等宣傳材料二百余份，通過(guò)宣傳，增強(qiáng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和礦山企業(yè)的法律意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí)。
2、根據(jù)縣安委會(huì)的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。6月11日在縣城梓山廣場(chǎng)設(shè)立咨詢臺(tái)，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳材料200余份；制作了kt式寫真宣傳展板；在本單位路旁道路醒目位置上懸掛安全生產(chǎn)宣傳彩旗，有效提高了廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)。
（四）全縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作情況
1、去年年底到今年年初，根據(jù)縣安委會(huì)辦公室《關(guān)于認(rèn)真開展冬季及“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)大檢查，切實(shí)抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》（旌安辦[2005]79號(hào)）文件要求，結(jié)合整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，認(rèn)真組織開展了全縣非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查，并將檢查情況報(bào)縣安委辦。
2、3月份參加了全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。4月中旬與安監(jiān)局、環(huán)保局、公安局一同到白地鎮(zhèn)洪川清水龍采石場(chǎng)就采石場(chǎng)高架頭處理一事現(xiàn)場(chǎng)辦公。
3、“五一”長(zhǎng)假之前，根據(jù)縣安委會(huì)辦公室《關(guān)于切實(shí)做好“五·一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作的通知》（旌安辦[2006]40號(hào)）文件要求，做好今年“五一”長(zhǎng)假期間非煤礦山的安全生產(chǎn)工作，并將主要工作情況報(bào)縣安委辦。
（五）臨時(shí)性工作：4月份南京凡寧石藝景觀工程有限公司準(zhǔn)備到我縣投資開采花崗巖石料，我股室先后兩次到孫村鄉(xiāng)、旌陽(yáng)鎮(zhèn)、蔡家橋鎮(zhèn)實(shí)地勘查并提出合理建議；上半年股室工作人員兩次與安監(jiān)局、公安局、水務(wù)局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一同對(duì)三處申請(qǐng)臨時(shí)開采石料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，并提出了本單位意見。
（六）兩個(gè)規(guī)劃編制進(jìn)展情況
1、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃：2005年10月16日，我縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃順利通過(guò)專家組評(píng)審，目前承編單位已將規(guī)劃初稿修改完善并上報(bào)省國(guó)土資源廳，待批準(zhǔn)后實(shí)施。
2、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃：經(jīng)省地礦局第二水文地質(zhì)隊(duì)與我局的共同努力，我縣2005—2020年《地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》于去年年底順利通過(guò)省廳評(píng)審，并于今年5月經(jīng)縣政府同意后批準(zhǔn)實(shí)施。
（七）地質(zhì)環(huán)境管理工作情況
1、地質(zhì)災(zāi)害防治工作
①編制了《2006年旌德縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位。繼續(xù)實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)及局領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制。
②地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)搬遷工作情況：成立了白楊嶺地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)搬遷避讓項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組，對(duì)安置點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘查，按戶照相、攝像、登記造冊(cè)，于3月底將有關(guān)資料報(bào)市局及省廳；5月與省地質(zhì)調(diào)查院一同對(duì)我縣2006年度地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)搬遷避讓項(xiàng)目——白楊嶺村民組整體搬遷新址進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作，為完成今年的搬遷避讓任務(wù)奠定了基礎(chǔ)；縣政府5月17日召開了白楊嶺地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)搬遷避讓工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議，會(huì)議由縣政府分管副縣長(zhǎng)李光明主持，縣建委、農(nóng)委、水務(wù)局、環(huán)保局、廣電局、民政局、版書鄉(xiāng)政府等領(lǐng)導(dǎo)組成員單位參加了會(huì)議。會(huì)議聽取了國(guó)土局、版書鄉(xiāng)政府關(guān)于搬遷避讓前期準(zhǔn)備工作的介紹，研究了村莊規(guī)劃、資金籌措、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，落實(shí)了各項(xiàng)具體工作的責(zé)任單位。會(huì)議要求各有關(guān)部門要拿出具體工作方案，切實(shí)履行職責(zé)，圓滿完成整體搬遷任務(wù)。
③汛前調(diào)查：3月份與省廳、省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心一起對(duì)我縣3處重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開展汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作；5月份與省地礦局第二水文地質(zhì)隊(duì)一同到孫村水金洼、云樂張村、版書白楊嶺進(jìn)行汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作，并提出了今年的具體防治意見。
④地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作情況：2006年1月5日，云樂鄉(xiāng)劉村糯米圲村民組路旁發(fā)生滑坡。股室工作人員接到報(bào)告后,于2006年1月6日趕赴現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查，滑坡總計(jì)約300余方。村民已組織清理，至1月6日下午4時(shí)已經(jīng)清理約125方，未清理的石塊還有約100余方?；略斐傻缆范氯?，村里小學(xué)生2天無(wú)法外出上學(xué)，未造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失?，F(xiàn)場(chǎng)勘查后，我局工作人員及時(shí)通知鄉(xiāng)政府及監(jiān)測(cè)人加強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作，并做好監(jiān)測(cè)記錄；6月10日上午8時(shí)許，我縣境內(nèi)突遇狂風(fēng)暴雨天氣，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至下起了冰雹，持續(xù)時(shí)間約1小時(shí)，股室全體工作人員于8：30到達(dá)辦公室，與當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)一同進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理工作，并將應(yīng)急處理工作情況快報(bào)市國(guó)土局。
⑤參加了全縣防汛抗旱及地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議，倪明芳局長(zhǎng)在會(huì)議上回顧了我縣2005年地質(zhì)災(zāi)害防治工作、對(duì)2006年地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行了全面部署。會(huì)上縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人簽定了《2006年防汛抗旱及地災(zāi)防治目標(biāo)責(zé)任書》，同時(shí)我局將《地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》、《地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防明白卡》、山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治要訣、致山區(qū)學(xué)生及家長(zhǎng)們的一封信發(fā)放到與會(huì)者手中。建立了我縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，逢暴雨大風(fēng)天氣電話通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人，并做好記錄工作。
⑥為做好我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作，提高群測(cè)群防水平，5月26日舉辦了地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)培訓(xùn)會(huì)，全縣8個(gè)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人參加了培訓(xùn)，組織監(jiān)測(cè)人員觀看了有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治的科學(xué)教育片，市國(guó)土局地礦科領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)，為監(jiān)測(cè)人員講解了地質(zhì)災(zāi)害的概念和類型，崩塌、滑坡、泥石流的基本特征和簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)方法等。謝俊峰書記要求監(jiān)測(cè)人員要切實(shí)履行職責(zé)，要宣傳到位、監(jiān)測(cè)到位、記錄到位、及時(shí)報(bào)告到位，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好今年地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)工作。
2、礦山地質(zhì)環(huán)境工作：6月份與執(zhí)法監(jiān)察股一同對(duì)安太螢石有限公司、中螢礦業(yè)有限公司、版書鄉(xiāng)棗樹嶺范圍內(nèi)亂采濫挖行為給予制止；
二、下半年工作計(jì)劃
（一）繼續(xù)整頓和規(guī)范我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序
一是查處無(wú)證勘查、開采等違法行為；二是關(guān)閉不符合規(guī)劃要求的小礦山；三是切實(shí)維護(hù)礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益；四是強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理；五是進(jìn)一步規(guī)范管理，嚴(yán)格按規(guī)劃要求設(shè)置礦業(yè)權(quán)，按法定權(quán)限程序登記發(fā)證。
根據(jù)國(guó)土資源部等九部門《關(guān)于印發(fā)2006年整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作方案的通知》的要求，結(jié)合我縣開展“三查”、資源整合、6月份聯(lián)合執(zhí)法檢查工作情況，組織礦山企業(yè)及有關(guān)部門填報(bào)《礦山企業(yè)基本情況登記表》、《礦山企業(yè)排查結(jié)果登記表》。
（二）推進(jìn)我縣礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)
保證礦產(chǎn)資源規(guī)劃的編制和審批，同時(shí)在規(guī)劃的指導(dǎo)下，選擇合適的礦業(yè)權(quán)投放市場(chǎng)，逐步規(guī)范礦業(yè)權(quán)招拍掛行為，統(tǒng)一礦業(yè)權(quán)有償出讓范圍，提高競(jìng)價(jià)出讓率，遵循公開透明的原則，嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)出讓操作程序。同時(shí)搞好礦區(qū)整合、礦業(yè)全形成、收儲(chǔ)和信息工作，堅(jiān)決落實(shí)省廳《實(shí)施部分非金屬礦采礦權(quán)、探礦權(quán)出讓價(jià)款評(píng)估基準(zhǔn)價(jià)的意見》，逐步解決礦業(yè)權(quán)的凈礦出讓問題。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作
編制我縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，繼續(xù)開展重點(diǎn)地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作，抓好地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)資料的收集補(bǔ)充和整理，努力掌握重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的發(fā)生發(fā)展情況，為有效防災(zāi)提供可靠依據(jù)。同時(shí)進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警、災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和巡查，完善群測(cè)群防體系建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案，開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查治理，建立相關(guān)制度。
（四）努力引進(jìn)資金，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查工作
加強(qiáng)地質(zhì)資料收集，在資料收集的基礎(chǔ)上搞好探礦權(quán)設(shè)置和信息，同時(shí)切實(shí)做好勘查項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)控管理。
（五）征收2006年度礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，對(duì)礦山經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行帳目核查，保證征收面達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)足額征收。
（六）認(rèn)真開展礦產(chǎn)資源勘查、開采監(jiān)督管理，不斷提高資源利用水平
抓緊建立儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度和勘查開發(fā)督察制度，搞好日常監(jiān)督檢查，對(duì)重點(diǎn)礦區(qū)、礦山，重要礦種和突出問題進(jìn)行隨時(shí)監(jiān)督檢查，保證礦山企業(yè)的違法違規(guī)行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)查處，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促整改，同時(shí)加強(qiáng)年度檢查工作。
（七）抓好礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理改革，充分發(fā)揮儲(chǔ)量管理在礦政管理工作中的基礎(chǔ)作用
把好礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審關(guān)，不斷提高登記儲(chǔ)量的級(jí)別和準(zhǔn)確性，搞好礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)與資源開發(fā)統(tǒng)計(jì)合并工作，將儲(chǔ)量管理與礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督管理有機(jī)結(jié)合，利用儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)提高監(jiān)督管理質(zhì)量，借助監(jiān)督管理推動(dòng)儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)加強(qiáng)各類基礎(chǔ)性資料的收集管理，進(jìn)一步做好礦山企業(yè)登記、礦業(yè)開發(fā)、礦業(yè)權(quán)設(shè)置、儲(chǔ)量管理、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、礦山地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)信息等方面資料的管理與整理歸檔，充分發(fā)揮檔案資料在礦政管理工作中的作用。
（八）對(duì)我縣礦山總數(shù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，控制礦山總數(shù)和數(shù)量，同時(shí)有計(jì)劃地減少小礦數(shù)量，逐步解決礦山布局問題。
一、上半年工作總結(jié)
（一）安全生產(chǎn)行政許可工作。今年上半年，共受理行政許可申請(qǐng)89件，已辦結(jié)84件（危險(xiǎn)化學(xué)品內(nèi)許可事項(xiàng)68件，非煤礦山許可事項(xiàng)9件，煙花爆竹許可事項(xiàng)7件），其余的5件還未到承諾辦結(jié)期限。已辦結(jié)的許可事項(xiàng)全部在承諾提速的期限內(nèi)完成。今年來(lái)，我局全面深化“放管服”改革，嚴(yán)格按提速50%的承諾開展行政審批工作。全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，將依申請(qǐng)辦理的行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)按照“四辦”標(biāo)準(zhǔn)，分級(jí)分類編制事項(xiàng)和實(shí)施清單，逐個(gè)事項(xiàng)編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南，推行“一門受理、一次告知、一表申請(qǐng)、一網(wǎng)辦結(jié)”。落實(shí)了“企業(yè)和群眾辦事只進(jìn)一扇門”。政務(wù)中心窗口實(shí)現(xiàn)了“一站式”功能，推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”的政務(wù)服務(wù)模式，實(shí)行了一窗受理、集成服務(wù)。半年來(lái)，沒有發(fā)生一起群眾舉報(bào)案件，沒有發(fā)現(xiàn)一起違紀(jì)違規(guī)行為。
（二）安全生產(chǎn)培訓(xùn)。半年來(lái)，我局共組織金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)37期，培訓(xùn)2115人次，1625人次通過(guò)考核領(lǐng)取了證件，其中安全生產(chǎn)知識(shí)管理能力考核合格證1048人次，特種作業(yè)577人次。全面貫徹省市農(nóng)民工培訓(xùn)有關(guān)精神，創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育方式,提高農(nóng)民工安全意識(shí)。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)刊登安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語(yǔ),宣傳安全生產(chǎn)知識(shí),各項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng); 利用安全生產(chǎn)月普及宣傳教育，組織有關(guān)單位通過(guò)設(shè)立咨詢臺(tái)、辦宣傳專欄、懸掛掛圖、安全圖片展、宣傳車等方式開展宣傳教育,制作展板、宣傳折頁(yè)、宣傳標(biāo)語(yǔ)貼畫，積極營(yíng)造全市關(guān)注安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。加大企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)管力度。采取聯(lián)合檢查、交叉檢查方式,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)農(nóng)民工安全培訓(xùn),落實(shí)高危行業(yè)農(nóng)民工崗前強(qiáng)制性安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度。加強(qiáng)安全技能培訓(xùn)考試機(jī)構(gòu)建設(shè)。組織實(shí)施特種作業(yè)實(shí)操考點(diǎn)創(chuàng)優(yōu)提升計(jì)劃，圍繞特種作業(yè)考官和考核人員隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)操考試設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)配齊配強(qiáng)。取消以問代替實(shí)際操作的考試方式，針對(duì)危險(xiǎn)性較高操作項(xiàng)目，考試機(jī)構(gòu)優(yōu)先采用智能化實(shí)操考核設(shè)備，提升特種作業(yè)人員實(shí)際操作考核過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和實(shí)操能力。支持社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展安全技能培訓(xùn)。以邵陽(yáng)市安全生產(chǎn)技術(shù)協(xié)會(huì)培訓(xùn)中心為試點(diǎn)，在政府購(gòu)買服務(wù)、校企合作、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等方面給予政策扶持，加強(qiáng)場(chǎng)地、人員、設(shè)備、管理、施教模式建設(shè)，大力開展安全技能提升培訓(xùn)。搭建企業(yè)農(nóng)民工安全技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。大力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)＋安全技能培訓(xùn)發(fā)展，引導(dǎo)各類社會(huì)力量參與建設(shè)企業(yè)農(nóng)民工安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院，建立課程超市和自主選學(xué)機(jī)制。引導(dǎo)武漢博晟安全技術(shù)股份有限公司與我市安全生產(chǎn)技術(shù)協(xié)會(huì)培訓(xùn)中心、邵東市安全技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、洞口縣工貿(mào)職工培訓(xùn)學(xué)校簽訂了初意向協(xié)議書，按初訓(xùn)40元每人、復(fù)訓(xùn)20元每人的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為上述培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)服務(wù)。建設(shè)高素質(zhì)專兼職師資隊(duì)伍。高危企業(yè)建立健全內(nèi)部培訓(xùn)師選拔、考核和退出機(jī)制，組織遴選高危企業(yè)管理人員、工程技術(shù)人員和能工巧匠上講臺(tái)，并給予授課技巧培訓(xùn)和基本課件、通用案例等支持，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)在崗培訓(xùn)以企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)員承擔(dān)為主。
(三)繼續(xù)推進(jìn)示范創(chuàng)建工作。根據(jù)省安委辦的創(chuàng)建要求，和各縣市區(qū)安委辦進(jìn)行了全面溝通，武岡市灣頭橋鎮(zhèn)、新寧縣麻林鄉(xiāng)、黃龍鎮(zhèn)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已向省安委辦提交了創(chuàng)建2020年省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申請(qǐng)。各創(chuàng)建單位申報(bào)創(chuàng)建、完善制度、硬件建設(shè)等各項(xiàng)工作正在按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。
（四）全面做好法治工作。全面負(fù)責(zé)龍江煤礦行政補(bǔ)償糾紛案，和局法律顧問一道認(rèn)真做好了應(yīng)訴前期準(zhǔn)備工作，5月8日和訴方進(jìn)行了庭前證據(jù)交換，5月27日北塔區(qū)人民法院下達(dá)了駁回原告訴訟請(qǐng)示的行政裁定書。
二、下半年工作思路
一是進(jìn)一步深化放管服改革。深入貫徹落實(shí)市委市政府深化“放管服”改革的相關(guān)指示精神，按減程序、減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限的要求，對(duì)行政許可流程進(jìn)行調(diào)整規(guī)范，逐步取消縣級(jí)初步審查環(huán)節(jié)，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持“便民、高效、依法”的原則，對(duì)所有行政審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，實(shí)現(xiàn)權(quán)限內(nèi)行政審批服務(wù)事項(xiàng)100%進(jìn)駐窗口。
二是開展執(zhí)法質(zhì)量檢查。嚴(yán)格按計(jì)劃開展行政執(zhí)法工作。從各縣市區(qū)抽調(diào)法規(guī)工作方面的精干力量，采取交叉檢查的方式，對(duì)12個(gè)縣市區(qū)貫徹實(shí)施《行政處罰法》的情況、行政許可工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查行政許可過(guò)程中是否存在濫用職權(quán)、不作為、亂作為、許可程序不當(dāng)?shù)膯栴}。全面加強(qiáng)兩法銜接工作，健全和完善信息交流共享機(jī)制。全面規(guī)范行政執(zhí)法行為，實(shí)施“管罰分離”執(zhí)法處罰模式，行政處罰嚴(yán)格實(shí)施內(nèi)部審核。
三是開展對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。按“誰(shuí)評(píng)價(jià)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)評(píng)審，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)核查，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)在邵從業(yè)的中介機(jī)構(gòu)開展日常檢查與專項(xiàng)檢查，不定期組織專家對(duì)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)的情況和報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，采取雙隨機(jī)抽取專家和報(bào)告的方式，結(jié)合項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)存在違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)做出處理，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)請(qǐng)省廳處理。
一、上半年工作總結(jié)
1至5月份，全市累計(jì)發(fā)生道路交通、工礦商貿(mào)類企業(yè)、火災(zāi)等安全事故1653起，死亡327人，受傷1367人，直接經(jīng)濟(jì)損失1696.51萬(wàn)元。與去年同期相比，事故起數(shù)下降21.51％，死亡人數(shù)下降24.65％，受傷人數(shù)下降24.97％，直接經(jīng)濟(jì)損失上升3.29％。
我局具體做了以下工作：
（一）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確責(zé)任，加強(qiáng)考核，強(qiáng)化監(jiān)督
為進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，強(qiáng)化全市各級(jí)政府、各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管的主體責(zé)任，市安委辦按照市領(lǐng)導(dǎo)指示，進(jìn)一步改革、創(chuàng)新了安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽訂方法，針對(duì)不同的轄區(qū)和部門，制定了具有個(gè)性化的責(zé)任書內(nèi)容，并擴(kuò)大了簽定責(zé)任書單位的范圍，在20*年第二次防范重特大安全事故工作會(huì)議上，李銘副市長(zhǎng)代表市政府同各區(qū)和15家責(zé)任單位簽署了安全生產(chǎn)責(zé)任書和道路交通安全責(zé)任書，下達(dá)了20*年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)。要求各責(zé)任單位勇挑重?fù)?dān)，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)重大安全隱患的整治，嚴(yán)防重特大安全事故的發(fā)生，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)不突破。
為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，市安委辦根據(jù)《深圳市安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》（深府辦〔2006〕82號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合《廣東省地級(jí)以上市政府2007-20*年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核方案》，組織開展了對(duì)全市各區(qū)政府和各部門的2007年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作。本次考核采用自評(píng)考核方式，通過(guò)自評(píng)，各被考核人均較好地履行了2007年度安全生產(chǎn)職責(zé)，絕大部分被考核單位得分均在90分以上，考評(píng)成績(jī)優(yōu)秀。
同時(shí)，為進(jìn)一步推動(dòng)各區(qū)、各部門扎實(shí)開展安全生產(chǎn)工作，市安委辦還牽頭組織了全市安全生產(chǎn)督查工作。20*年初市五套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查了各區(qū)的安全生產(chǎn)和維穩(wěn)綜治工作；3月3日，玉浦書記、宗衡市長(zhǎng)分別帶隊(duì)檢查了龍崗和寶安兩區(qū)的安全隱患排查整治情況；隨后，張思平、李銘副市長(zhǎng)也分別帶隊(duì)對(duì)各區(qū)、街道的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查，現(xiàn)場(chǎng)察看了清水河、南山半島油氣庫(kù)區(qū)的安全生產(chǎn)情況。
（二）組織召開全市性安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析形勢(shì)，查找問題，防范部署
市安委辦先后在1月11日和4月24日，牽頭組織召開了兩次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，宗衡市長(zhǎng)出席并作了重要講話，分析通報(bào)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署全市安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)密防范重特大事故的發(fā)生。
針對(duì)隱患排查整治工作中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，4月16日，市委、市政府聽取了市安委會(huì)關(guān)于全市安全生產(chǎn)隱患排查整治工作的專題匯報(bào)，確定了關(guān)于油氣及其他危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)規(guī)劃建設(shè)及搬遷整改工作、解決廢品收購(gòu)行業(yè)存在問題、“午托班”管理意見、安全生產(chǎn)公益宣傳、特區(qū)內(nèi)外消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等九個(gè)方面安全生產(chǎn)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。各區(qū)、各部門高度重視，迅速行動(dòng)，對(duì)照隱患排查整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題，積極研究制訂解決辦法、方案和思路。6月12日，宗衡市長(zhǎng)主持召開安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作專題會(huì)議，落實(shí)市委關(guān)于安全生產(chǎn)的部署安排，逐項(xiàng)研究解決九個(gè)方面的安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)一步明確了各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任單位、目標(biāo)要求和完成時(shí)限。將安全生產(chǎn)工作從源頭抓起，標(biāo)本兼治，切實(shí)采取行之有效的治本之策，解決制約安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，真正理順體制機(jī)制，建立完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
（三）開展安全隱患大排查、大整治行動(dòng)，窮盡排查，鐵腕整治
“2?27”事故以來(lái)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自力推，各級(jí)政府、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作會(huì)議和“2?27”事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的要求，組織開展了地毯式、拉網(wǎng)式安全隱患大排查、大整治行動(dòng)，排查廣度、整治力度前所未有，取得了階段性成效。市安委辦牽頭對(duì)全市隱患排查治理情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，做到了一周一報(bào)、月月通報(bào)，切實(shí)消除了部分安全隱患，改善了人民群眾的安全環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止6月29日（第十七周），全市共出動(dòng)147,367,7人次，檢查場(chǎng)所288,060,5處，發(fā)現(xiàn)隱患596,787處，已關(guān)閉取締28603處，已整改完成575,891處，其余隱患正在整改中并有專人跟蹤落實(shí)。
同時(shí)，結(jié)合我市實(shí)際，市安委辦還認(rèn)真組織開展了“安全生產(chǎn)隱患治理年”活動(dòng)和安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，印發(fā)了《深圳市“安全生產(chǎn)隱患治理年”活動(dòng)方案》和《深圳市安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)方案》，各區(qū)、各部門在全市安全隱患大排查、大整治活動(dòng)的基礎(chǔ)上，立足于治大隱患、防大事故，固化責(zé)任，強(qiáng)化機(jī)制，窮盡排查，鐵腕整治，持續(xù)不斷地做到天天巡查，一周一報(bào)，不留死角，不留空擋，不存僥幸，對(duì)排查出來(lái)的安全隱患，逐一建立檔案，落實(shí)整改，逐一消號(hào)。
（四）全面推行中小企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作，繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
1.制定相關(guān)指導(dǎo)意見與工作方案，全面規(guī)范中小企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作。
為切實(shí)推進(jìn)我市企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，經(jīng)與各區(qū)基層安監(jiān)執(zhí)法人員、有關(guān)行業(yè)企業(yè)代表座談，認(rèn)真聽取基層和企業(yè)的需求后，我局以市安委辦名義了《深圳市推行企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作指導(dǎo)意見》，為全面有效開展中小企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作開創(chuàng)了新的局面。此后，又向全市6個(gè)區(qū)和光明新區(qū)分解下達(dá)了全市20*年完成托管企業(yè)2000家的任務(wù)，并在總體目標(biāo)上分解細(xì)化，將工作任務(wù)納入市政府與各區(qū)政府簽訂的20*年度安全生產(chǎn)責(zé)任書中，同時(shí)在經(jīng)費(fèi)保障、工作內(nèi)容、工作職責(zé)和工作進(jìn)度等方面都提出了具體的要求。目前，各區(qū)的企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作正在按照計(jì)劃有序地展開。
2.做好安全生產(chǎn)托管中介機(jī)構(gòu)備案管理工作，為中小企業(yè)和基層安監(jiān)部門做好服務(wù)和指導(dǎo)
根據(jù)指導(dǎo)意見的相關(guān)規(guī)定，我局迅速制定安全生產(chǎn)托管中介機(jī)構(gòu)備案工作規(guī)則，印發(fā)了《關(guān)于做好安全生產(chǎn)托管中介機(jī)構(gòu)備案工作的通知》，規(guī)范了備案申請(qǐng)資料的收文、核對(duì)、核查等工作，提高了工作效率。
經(jīng)過(guò)嚴(yán)格細(xì)致的核對(duì)、核查和核準(zhǔn)工作，我局分批印發(fā)了符合備案條件的17家安全生產(chǎn)托管中介機(jī)構(gòu)及90名執(zhí)業(yè)人員名單。為方便基層和企業(yè)之需，全部在市安監(jiān)局網(wǎng)站上予以。
此外，為指導(dǎo)基層做好企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作，我局委托市安科學(xué)會(huì)編印了《深圳市企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作服務(wù)手冊(cè)》10000冊(cè)，并為各區(qū)安監(jiān)執(zhí)法人員舉辦了10期培訓(xùn)班，共培訓(xùn)1500多人；為安全生產(chǎn)托管服務(wù)執(zhí)業(yè)人員舉辦4期培訓(xùn)班共培訓(xùn)180人。
3.繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
根據(jù)《關(guān)于實(shí)施〈深圳市重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作方案〉的通知》的相關(guān)要求，我局繼續(xù)督促指導(dǎo)各區(qū)認(rèn)真完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化核查上報(bào)工作，并委托市安科學(xué)會(huì)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評(píng)機(jī)構(gòu)出具的復(fù)評(píng)報(bào)告進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查評(píng)審。截至20*年上半年，由安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評(píng)機(jī)構(gòu)完成復(fù)評(píng)報(bào)告的企業(yè)共有179家，復(fù)評(píng)報(bào)告通過(guò)區(qū)級(jí)安監(jiān)部門核查的有89家企業(yè)，市安科學(xué)會(huì)完成抽查評(píng)審的有59家企業(yè)。目前，我局已擬文核準(zhǔn)這59家企業(yè)成為首批重點(diǎn)行業(yè)中的三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)。
（五）加強(qiáng)采石場(chǎng)整治與綜合監(jiān)督管理
1.做好非煤礦山的執(zhí)法監(jiān)督工作
我局主要抓了三項(xiàng)重要工作：一是協(xié)助省局做好安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)工作，組織專家對(duì)我市新建以及到期換證的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行核查，并及時(shí)出具意見；二是繼續(xù)加強(qiáng)全市非煤礦山尤其是采石場(chǎng)的安全監(jiān)管工作，對(duì)已取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)，我局會(huì)同區(qū)安監(jiān)部門加大執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度，對(duì)全市所有的非煤礦山企業(yè)開展了多次執(zhí)法監(jiān)督檢查，促使企業(yè)結(jié)合自身的實(shí)際情況做好安全生產(chǎn)工作；三是根據(jù)上級(jí)指示，組織開展我市非煤礦山安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，全面開展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查工作，目前，區(qū)級(jí)安監(jiān)部門的交叉檢查正在進(jìn)行。
2.抓好非煤礦山新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的“三同時(shí)”審查備案工作
市政府已決定在20*年對(duì)石礦限采區(qū)采礦權(quán)全部實(shí)行公開有償出讓，石礦限采區(qū)的采礦權(quán)出讓后，要重新進(jìn)行規(guī)劃開采。針對(duì)這種局面，我局和相關(guān)區(qū)局都積極做好非煤礦山“三同時(shí)”的工作準(zhǔn)備，在項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)階段，提早介入，強(qiáng)化非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查備案工作，確保全市非煤礦山企業(yè)能夠及時(shí)向省局申辦《非煤礦山安全生產(chǎn)許可證》。
（六）加快清水河油氣庫(kù)區(qū)及蛇口東角頭油氣庫(kù)區(qū)的搬遷工作
我局已按照《深圳市油氣及其他危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)規(guī)劃建設(shè)和搬遷整治實(shí)施方案》（深府辦〔2006〕214號(hào)）賦予我局的工作任務(wù)和時(shí)間安排，提出了現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)需搬遷的企業(yè)名單，出臺(tái)了我市其他危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)指引，制定了擬搬遷企業(yè)、保留危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)和新建危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)的安全監(jiān)督管理辦法，并將工作的完成情況及時(shí)報(bào)告了深圳市油氣及其他危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)規(guī)劃建設(shè)和搬遷整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市發(fā)展和改革局）。
清水河和蛇口東角頭油氣庫(kù)區(qū)包括成品油和燃?xì)鈨深愇ｋU(xiǎn)品，按照市政府辦公廳最近的工作部署，對(duì)這兩類危險(xiǎn)品的搬遷，分別由市發(fā)改局和市建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)。我局將一如既往地重視和支持這項(xiàng)工作，積極配合有關(guān)部門做好我局職責(zé)范圍內(nèi)的工作，全力推動(dòng)這兩個(gè)庫(kù)區(qū)盡快實(shí)施搬遷。
（七）加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度，預(yù)防安全事故發(fā)生
1.重點(diǎn)部署開展成品油零售企業(yè)（加油站）安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作
結(jié)合全省20*年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作重點(diǎn)，20*年上半年，市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)重點(diǎn)部署開展了成品油零售企業(yè)（加油站）安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。截至5月底，各區(qū)（新區(qū)）大隊(duì)共組織檢查加油站232家，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患536處，發(fā)出整改指令書1*份，發(fā)出強(qiáng)制措施決定18條，立案12宗，經(jīng)濟(jì)處罰19.1萬(wàn)元。
市支隊(duì)還對(duì)全市各區(qū)（新區(qū)）加油站進(jìn)行了隨機(jī)抽查，共抽查33家加油站，發(fā)現(xiàn)存在問題的加油站共25家，安全隱患55處。針對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的一些典型的、嚴(yán)重的安全隱患和問題，市支隊(duì)及時(shí)向省總隊(duì)報(bào)告了有關(guān)情況，同時(shí)認(rèn)真研究分析，出臺(tái)了《加油站改擴(kuò)建和條件變更安全許可工作指引》，并專門召開了全市加油站安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作會(huì)議，及時(shí)通報(bào)了在抽查中發(fā)現(xiàn)的問題。目前，各區(qū)（新區(qū)）大隊(duì)均認(rèn)真貫徹落實(shí)《工作指引》，嚴(yán)格檢查、落實(shí)轄區(qū)加油站的隱患整改，進(jìn)一步做好加油站執(zhí)法檢查工作。
2.加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品等從業(yè)單位安全日常監(jiān)管工作
按照《20*年度深圳市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)督查工作方案》的部署，20*年5月，市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)在全市抽取了7個(gè)街道中隊(duì)，對(duì)其開展危化品等從業(yè)單位日常監(jiān)管工作的階段性情況進(jìn)行了督查，并對(duì)督查情況進(jìn)行了正式通報(bào)，指出街道中隊(duì)工作中存在的問題和不足。各區(qū)（新區(qū)）大隊(duì)均能按照市支隊(duì)要求，加強(qiáng)了對(duì)所轄街道中隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，進(jìn)一步督促所轄街道中隊(duì)（安監(jiān)科）保質(zhì)保量完成轄區(qū)內(nèi)?；返葟臉I(yè)單位的日常安全監(jiān)管工作，不斷提高執(zhí)法水平。
3.認(rèn)真組織查處安全隱患和安全生產(chǎn)違法行為
20*年上半年，市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)對(duì)群眾直接投訴舉報(bào)、上級(jí)部門移交和市部門轉(zhuǎn)辦的各類安全隱患和違法行為依法進(jìn)行了查處，協(xié)助綜合執(zhí)法部門取締了一批無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，及時(shí)消除了一大批安全隱患，查處了安全生產(chǎn)違法行為。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，20*年上半年，全市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位20061家，查處事故隱患45302條，做出行政處罰3824次，責(zé)令停產(chǎn)整頓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位155家，關(guān)閉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2家。經(jīng)濟(jì)處罰罰款1034.97萬(wàn)元，其中事故罰款445.55萬(wàn)元，監(jiān)察罰款589.42萬(wàn)元。
（八）加大對(duì)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理力度
20*年上半年，我局牽頭組織了對(duì)龍崗區(qū)龍崗街道“2.21”坍塌事故和寶安區(qū)龍華街道“6.21”中毒溺水較大死亡事故的調(diào)查工作，參與了龍崗區(qū)地鐵三號(hào)線“4.1”坍塌事故的調(diào)查，并協(xié)助省政府調(diào)查組開展對(duì)南山區(qū)“2.27”重大火災(zāi)事故的調(diào)查工作。
目前，龍崗區(qū)龍崗街道“2.21”坍塌事故調(diào)查報(bào)告已經(jīng)由市政府正式批復(fù)，正在落實(shí)對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理；龍崗區(qū)地鐵三號(hào)線“4.1”坍塌事故的事故調(diào)查報(bào)告正在等待市政府的批復(fù)；寶安區(qū)龍華街道“6.21”中毒溺水較大死亡事故的調(diào)查工作也已基本完成，正在起草事故調(diào)查報(bào)告。
（九）精心策劃、周密組織，廣泛深入開展第七屆“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)
1.開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)
我市20*年安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)于6月15日在市少年宮舉行，市安監(jiān)局、建設(shè)局、交通局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、公安交警局、公安消防局、氣象局、地震局、供電局、水務(wù)集團(tuán)、燃?xì)饧瘓F(tuán)、地鐵公司等單位和企業(yè)參與了咨詢活動(dòng)，思平副市長(zhǎng)出席活動(dòng)并發(fā)表了講話。參加活動(dòng)的各單位通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)擺攤設(shè)點(diǎn)，用面對(duì)面直接交流的方式向群眾提供安全咨詢服務(wù)，圍繞“安全從小做起，安全在我心中”的主題，引導(dǎo)廣大青少年學(xué)習(xí)安全知識(shí)，掌握安全技能，培養(yǎng)安全習(xí)慣，達(dá)到青少年影響整個(gè)家庭，從而輻射整個(gè)社會(huì)的目的?；顒?dòng)吸引了數(shù)千余青少年及家長(zhǎng)的駐足和參與。
同時(shí)，我局還組織開發(fā)了大批安全宣傳資料，廣泛傳播安全知識(shí)，如與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作印制的《市民安全生活手冊(cè)》，將日常工作、生活和學(xué)習(xí)中涉及市民人身和財(cái)產(chǎn)安全的典型案例與防范要點(diǎn)相結(jié)合，內(nèi)容豐富，通俗易懂，一經(jīng)推出受到了廣大市民的歡迎。
此外，我局還以龍華街道油松社區(qū)為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，通過(guò)舉辦安全管理專題講座、開展安全隱患大排查、現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)咨詢服務(wù)、安全專題電影進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，將安全知識(shí)全面深入普及到基層、企業(yè)、社區(qū)，切實(shí)提高了群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)。
2.開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法警示”活動(dòng)
20*年6月，市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)組成5個(gè)執(zhí)法檢查小組，分赴各區(qū)對(duì)選定的10家重點(diǎn)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。期間全市共出動(dòng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察人員310人，檢查企業(yè)154家，在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患275處，下達(dá)整改指令書193份，下達(dá)強(qiáng)制措施決定8條，對(duì)7家存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè)依法立案進(jìn)行查處。在執(zhí)法警示行動(dòng)中，我局還組織市內(nèi)主要新聞媒體對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行了跟蹤報(bào)道，在各類媒體、報(bào)刊播發(fā)新聞報(bào)道共計(jì)11條。
（十）強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)管力度，做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核基礎(chǔ)建設(shè)
20*年上半年，我局進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)責(zé)任，改進(jìn)培訓(xùn)方式方法，改善培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量，使培訓(xùn)考核工作的質(zhì)與量都得到了提高。上半年全市共培訓(xùn)各類安全生產(chǎn)人員23630人，發(fā)證16780人，其種作業(yè)人員培訓(xùn)14046人，發(fā)證10553人；安全主任培訓(xùn)7968人，發(fā)證4350人；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要經(jīng)營(yíng)管理者培訓(xùn)1340人，發(fā)證1845人；危險(xiǎn)化學(xué)品負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)276人，發(fā)證270人。
此外，我局還組織相關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核專家，對(duì)全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核大綱、特種作業(yè)培訓(xùn)教材及試題庫(kù)進(jìn)行了修訂和完善，并更為有效地指導(dǎo)各區(qū)開展安全培訓(xùn)考核，確保在提高安全生產(chǎn)人員培訓(xùn)量的同時(shí)穩(wěn)步提高培訓(xùn)質(zhì)量。
二、下半年工作思路與具體措施
下半年我局將繼續(xù)貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，繼續(xù)解放思想，努力開拓創(chuàng)新，緊緊圍繞保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全這一根本目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下工作：
（一）積極推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任體系與綜合監(jiān)管體系建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)職能。
一是進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入力度，強(qiáng)化政府與企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)；二是繼續(xù)完善安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，切實(shí)理清各部門的職責(zé)，落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)審批、誰(shuí)管理”的安全管理責(zé)任；三是加強(qiáng)督導(dǎo)，全面推進(jìn)“隱患治理年”第二階段工作和百日督查工作，確保工作的連續(xù)性，提高隱患治理工作的效率。
（二）加強(qiáng)對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管
一是在全市繼續(xù)開展企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作，達(dá)到20*年全市完成托管企業(yè)2000家的目標(biāo)；二是繼續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，特別是危化品企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，同時(shí)對(duì)各區(qū)安監(jiān)局開展情況進(jìn)行督促、檢查；三是對(duì)各區(qū)安監(jiān)局開展采石場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督檢查的情況進(jìn)行實(shí)地督查，對(duì)新采石場(chǎng)，依法做好“三同時(shí)”工作。
（三）加大督導(dǎo)力度，全面開展重點(diǎn)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察工作
一是繼續(xù)指導(dǎo)和督促各區(qū)開展工傷事故多發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)執(zhí)法檢查，推動(dòng)各區(qū)工傷預(yù)防工作的開展；二是繼續(xù)指導(dǎo)督促各區(qū)貫徹落實(shí)《深圳市危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非藥品類易制毒化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)日常監(jiān)管辦法》，重點(diǎn)部署開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和乙種經(jīng)營(yíng)（自帶倉(cāng)儲(chǔ)）企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查；三是繼續(xù)做好安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)工作，按照“四不放過(guò)”原則，做好生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和批復(fù)結(jié)案工作。
（四）繼續(xù)廣泛開展安全知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)，努力提高全體市民的安全意識(shí)
一是增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育的針對(duì)性，通過(guò)采用開展安全專題講座、安全宣傳資料發(fā)放、安全生產(chǎn)征文比賽、安全生產(chǎn)主題演講、安全歌曲傳唱、安全主題文藝演出以及安全知識(shí)圖片展覽等多種形式，繼續(xù)開展安全知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)，廣泛向市民普及安全知識(shí)，增強(qiáng)識(shí)災(zāi)、辯災(zāi)和防災(zāi)能力，提高全民的安全素質(zhì)。
一、企業(yè)概況
我公司是一個(gè)集采選還原鐵粉于一體的企業(yè)，現(xiàn)有員工兩千余名，總資產(chǎn)4.4億元，轄三個(gè)礦區(qū)，礦石儲(chǔ)量4876萬(wàn)噸，下轄6個(gè)分公司和一個(gè)合資企業(yè)?，F(xiàn)已形成“鐵礦石—精礦粉—超純礦粉—海綿鐵—一次粉—二次粉”和“精礦粉—超純礦粉—超純超細(xì)礦粉—橡塑同性粉—橡塑異性粉—磁性材料—橡塑材料制品”兩大產(chǎn)業(yè)鏈條。主要產(chǎn)品有：鐵精礦粉、還原鐵粉、橡塑磁粉等共三大系列十余個(gè)品種。
20*年全公司生產(chǎn)精礦粉29.9萬(wàn)噸,上繳稅金11672萬(wàn)元,上繳費(fèi)用5342萬(wàn)元，兩項(xiàng)合計(jì)共上繳17014萬(wàn)元，為全縣利稅大戶。2009年公司根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，確定了工作總體思路：“模擬市場(chǎng)學(xué)邯鋼，適應(yīng)市場(chǎng)求生存，確保安全增效益，提升質(zhì)量占市場(chǎng)”。從2月份起我公司一、二、四分公司礦山和尾礦庫(kù)相繼取得安全生產(chǎn)許可證，并通過(guò)市、縣安監(jiān)部門復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，陸續(xù)開工恢復(fù)生產(chǎn)。1-11月份我公司生產(chǎn)原礦47萬(wàn)噸，生產(chǎn)精礦粉18萬(wàn)噸。在受國(guó)際金融危機(jī)影響下，精礦粉銷售價(jià)格大幅度下跌，礦粉市場(chǎng)低迷，公司面臨著前所未有的困境，但在安全投入上仍未打折扣，1-11月份共投入安全費(fèi)用715萬(wàn)元,為安全生產(chǎn)工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。
二、安全生產(chǎn)基本情況
公司健全了各級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),成立了安全生產(chǎn)委員會(huì)，總經(jīng)理任主任其它領(lǐng)導(dǎo)為副主任，有關(guān)部室及各分公司經(jīng)理為成員，職責(zé)明確，分工明細(xì)。各分公司成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)組織管理機(jī)構(gòu)，下設(shè)安全科，安全科下設(shè)安全組，從上到下形成安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。
公司始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，09年我們以建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，以安全教育培訓(xùn)為手段，以開展專項(xiàng)整治工作為措施，以隱患排查為突破口，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，狠抓責(zé)任追究，形成全員參與、全方位管理、全過(guò)程預(yù)防的安全生產(chǎn)管理體系。
三、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
今年以來(lái)，我公司認(rèn)真貫徹2009年省政府確定的“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治年”，積極開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。認(rèn)真按照省、市、縣各級(jí)政府的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作要求和部署，積極在全公司范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，并取得專項(xiàng)整治工作的預(yù)期效果，促進(jìn)了公司安全生產(chǎn)的平穩(wěn)進(jìn)行，具體工作情況如下：
1、部署、發(fā)動(dòng)、宣傳階段
（1）成立機(jī)構(gòu)明確職責(zé)
根據(jù)市、縣專項(xiàng)整治工作的要求，公司專門成立了以總經(jīng)理李廣健為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組，制定了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案。以09年1號(hào)文件下發(fā)了《關(guān)于在全公司開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的通知》，方案周密、職責(zé)分明，制定了專項(xiàng)整治的范圍、檢查內(nèi)容、整治方式和步驟。各單位各部門按照各自分工，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，要求領(lǐng)導(dǎo)組成員提高認(rèn)識(shí)、認(rèn)清形勢(shì)、認(rèn)真開展好本單位范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
（2）宣傳動(dòng)員提高認(rèn)識(shí)
為做好公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治宣傳動(dòng)員工作，公司于2月28日，召開全公司車間主任以上領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員大會(huì)，并不定時(shí)對(duì)各單位的宣傳動(dòng)員工作進(jìn)展情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促。各單位積極響應(yīng)公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治會(huì)議精神，及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)逐級(jí)傳達(dá)，并周密安排和布置。充分利用班前班后會(huì)、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、報(bào)紙等形式進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員。使全體職工認(rèn)識(shí)到這次專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性，形成了縱向到底、橫向到邊的格局，使所有干部職工都積極參與到本次專項(xiàng)整治的活動(dòng)中來(lái)。
（3）安排部署
根據(jù)公司“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治”方案，專項(xiàng)整治工作的方式明確規(guī)定為：按照“分公司自查自改，總公司全面跟蹤督查”的方式，各分公司先以班組、車間自查，安全科全面排查，公司相關(guān)職能部門按照各自分工對(duì)各分公司礦山、尾礦庫(kù)全面跟蹤督查。對(duì)專項(xiàng)整治的工作步驟和重點(diǎn)都做了明確具體的安排和要求。
專項(xiàng)整治工作的步驟：
第一階段總體部署和宣傳發(fā)動(dòng)，時(shí)間為一個(gè)月（2月）
第二階段自查自整和排查摸底,時(shí)間為兩個(gè)月（3-4月）
第三階段分類整治,時(shí)間為六個(gè)月（5-10月）
第四階段“回頭看”再檢查及總結(jié),時(shí)間為兩個(gè)月（11-12月）。
專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)：
根據(jù)非煤礦山的安全生產(chǎn)特點(diǎn)和公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況，我們著重對(duì)以下幾方面進(jìn)行了排查整治：
（1）井下采掘作業(yè)中的工程質(zhì)量、通風(fēng)、現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情、爆破作業(yè)。
（2）提升運(yùn)輸中的防墜設(shè)施、安全保護(hù)裝置、一坡三擋、鋼絲繩、設(shè)備檢測(cè)、日常維護(hù)保養(yǎng)及檢查記錄。
（3）局部通風(fēng)中的局扇位置、風(fēng)筒漏風(fēng)、掛置不規(guī)范、循環(huán)風(fēng)流。
（4）采場(chǎng)管理不規(guī)范，作業(yè)程序不標(biāo)準(zhǔn)、頂板檢查不到位。
（5）重點(diǎn)設(shè)備安全防護(hù)措施、設(shè)備維修保養(yǎng)、運(yùn)行記錄不健全。
（6）民爆管理中領(lǐng)取、使用、登記、臨時(shí)儲(chǔ)存、清退。
（7）井下防排水、防火。
（8）礦山排碴場(chǎng)的高度、臺(tái)階、反坡度、安全防護(hù)措施。
（9）尾礦庫(kù)壩體、坡比、檢測(cè)設(shè)施、防洪設(shè)施、尾礦排放、電話、照明設(shè)施、防洪物資儲(chǔ)存情況。
2、自查自整和排查摸底階段
（1）深入現(xiàn)場(chǎng)摸底排查
公司董事長(zhǎng)*、副總經(jīng)理*親自帶領(lǐng)安全、生產(chǎn)、技術(shù)人員深入一至四分公司井下和地面、選場(chǎng)車間、尾礦庫(kù)等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，對(duì)所到之處都一一進(jìn)行仔細(xì)全面的隱患排查，并制定解決方案，明確整改責(zé)任人，下達(dá)限期整改通知。分公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)格按照制定的工作方案，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)排查，根據(jù)排查內(nèi)容要求，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行安全檢查，不放過(guò)每個(gè)工作面和每個(gè)工作環(huán)節(jié)。公司機(jī)關(guān)部室在各自職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行排查和督促分公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作，確保了每個(gè)生產(chǎn)單位排查到位、整改到位，不留死角，不留安全隱患。
（2）認(rèn)真整改消除隱患
通過(guò)兩個(gè)月的自查摸底整改，公司領(lǐng)導(dǎo)和部室相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)檢查41次，共排查整改各類安全隱患116項(xiàng)。對(duì)一般性事故隱患，現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人，當(dāng)場(chǎng)制定措施落實(shí)整改，對(duì)一時(shí)難以整改到位的隱患，下達(dá)限期整改指令，實(shí)行“三定”，并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查；對(duì)于有可能造成事故的隱患，檢查人員當(dāng)場(chǎng)下達(dá)局部停產(chǎn)通知書三份，限期進(jìn)行整改。所查隱患全部達(dá)到整改，安全隱患整改率達(dá)到100%，有力地推動(dòng)了公司的安全專項(xiàng)整治工作。
3、專項(xiàng)督查分類整治階段
按照公司制定的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案，第三階段分類整治工作，公司部室和各分公司要利用各種方式開展分類整治，扎扎實(shí)實(shí)搞好檢查、整治。主要是對(duì)民爆管理使用、礦井通風(fēng)、掘進(jìn)面通風(fēng)管理、電氣設(shè)備、提升運(yùn)輸、采掘、回收、防火排水及尾礦庫(kù)等進(jìn)行分類專項(xiàng)檢查整治，復(fù)查已整改的隱患情況和對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行整治。
5-10月份各分公司對(duì)前一階段的自查自改中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患整改情況進(jìn)行分類復(fù)查和排查，防止隱患反彈，對(duì)整改不到位不徹底的要進(jìn)行責(zé)任追究和重新整治。公司相關(guān)部室按照各自的職責(zé)范圍，對(duì)生產(chǎn)單位進(jìn)行了分類專項(xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行督促指導(dǎo)整改。
分類整治階段公司組織有關(guān)部室進(jìn)行分類安全檢查整治。共查出各類安全隱患256處，分別為礦井通風(fēng)64處、民爆管理29處、采礦57處、電氣設(shè)備36處、提升運(yùn)送20處、尾礦庫(kù)24處、其他26處。一般問題現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了整改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的較大安全隱患都制定了整改方案，限期整改。共制定整改方案24個(gè)，經(jīng)復(fù)查現(xiàn)已全部落實(shí)完成整改。
10月份公司對(duì)生產(chǎn)單位分類專項(xiàng)安全檢查整治情況進(jìn)行復(fù)查檢查，并對(duì)省市縣聯(lián)動(dòng)檢查提出的問題進(jìn)行逐一督促整改，確保分類專項(xiàng)整治取得的成績(jī)得到鞏固，保障了公司的安全生產(chǎn)。
4、“回頭看”再檢查
在11-12月份開展的第四階段安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“回頭看”再檢查中，我們?cè)陟柟糖叭A段整治的基礎(chǔ)上，繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)管理制度和責(zé)任制，加大隱患排查治理力度，落實(shí)安全隱患整改措施，共排查整改57處。通過(guò)第四階段的再檢查，鞏固了今年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的成績(jī)，為企業(yè)今后的安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、加大事前隱患責(zé)任追究
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“安全就是消除隱患，消除隱患就是保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)”的思想，積極開展安全生產(chǎn)“隱患大排查月”活動(dòng)，結(jié)合冬季安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，著力整治安全隱患，將安全職責(zé)落實(shí)到位，做到安全監(jiān)管創(chuàng)新、安全措施強(qiáng)化、安全機(jī)制有效，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)集中開展隱患排查和治理活動(dòng)，進(jìn)一步完善企業(yè)單位隱患排查治理和監(jiān)管部門督促檢查工作制度，加快建立隱患排查治理長(zhǎng)效工作機(jī)制，全面排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)解決存在的突出問題，遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保安全生產(chǎn)“隱患大排查月”活動(dòng)順利開展，縣政府成立縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各位副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）主要負(fù)責(zé)人為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，林昭宏兼任辦公室主任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直有關(guān)部門也要建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)。
四、排點(diǎn)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門對(duì)全縣范圍內(nèi)的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工、道路交通、學(xué)校、人員密集場(chǎng)所、消防、城市燃?xì)狻⒙糜?、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域全面開展冬季安全生產(chǎn)事故隱患排查治理，重點(diǎn)防范易發(fā)事故類型，集中治理影響安全生產(chǎn)的突出問題。
（一）非煤礦山領(lǐng)域
1、爆破作業(yè)、爆破安全距離符合《爆破安全規(guī)程》要求情況，落實(shí)爆破作業(yè)設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程、防止危及人身安全和中毒窒息事故的預(yù)防措施以及推廣中深孔爆破技術(shù)情況；爆炸物品的儲(chǔ)存、購(gòu)買、運(yùn)輸、使用和清退登記制度等落實(shí)情況。
2、露天礦山自上而下分層開采，分層高度符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》或《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》要求情況；露天邊坡穩(wěn)定性定期監(jiān)測(cè)情況。
3、地下礦山采礦作業(yè)掘進(jìn)、運(yùn)輸、提升、通風(fēng)、排水、供電、爆破等環(huán)節(jié)安全隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源登記、監(jiān)控情況。
4、地下礦山建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)及安全管理制度的情況；風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速滿足安全生產(chǎn)需要和規(guī)程要求的情況。
5、是否存在超層越界、亂采濫挖等違法違規(guī)行為。
（二）危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域
1、工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度制定和執(zhí)行情況；工藝技術(shù)是否合規(guī)，操作條件是否合理，主要聯(lián)鎖自動(dòng)保護(hù)設(shè)施是否正常，反應(yīng)器、分餾塔、重要機(jī)組、專用設(shè)備以及壓力容器、壓力管道等重要設(shè)備的管理制度的執(zhí)行情況。
2、生產(chǎn)裝置正常開停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況，開車前和停車后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。
3、在檢修、維修作業(yè)中，動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況；在生產(chǎn)和施工作業(yè)中，防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行情況。
4、崗位操作人員熟練掌握和熟悉本崗位職責(zé)、工藝流程、危險(xiǎn)及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)、操作規(guī)程、設(shè)備儀表的使用、應(yīng)急處置方法的情況，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。
5、做好露天生產(chǎn)設(shè)施和管道的防凍和嚴(yán)防發(fā)生泄露、爆炸和中毒事故發(fā)生的措施落實(shí)情況。
6、對(duì)高溫高壓、易燃易爆介質(zhì)的壓力容器和重要特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)情況。
（三）煙花爆竹領(lǐng)域
1、批發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員、保管員培訓(xùn)考核情況；倉(cāng)庫(kù)是否存在超儲(chǔ)現(xiàn)象；執(zhí)行流向登記制度、建立記錄檔案的情況；是否存在采購(gòu)和銷售含氯酸鉀等違禁藥物的產(chǎn)品及非法生產(chǎn)的煙花爆竹等問題。
2、煙花爆竹長(zhǎng)期零售點(diǎn)專店或者專柜、專人銷售、專人負(fù)責(zé)等安全管理制度落實(shí)情況；安全距離、安全通道、零售場(chǎng)所的面積、消防設(shè)施等是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；是否采購(gòu)和銷售非法生產(chǎn)的或超標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹等情況。
（四）民爆器材領(lǐng)域
1、《安全生產(chǎn)法》、《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況。
2、是否有超量?jī)?chǔ)存及同庫(kù)存放廢舊民爆器材情況。
3、安全設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況，勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況。
4、應(yīng)急預(yù)案制定、上報(bào)、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況。
5、是否存在使用非專用運(yùn)輸車輛運(yùn)輸民爆器材行為。
（五）建筑施工領(lǐng)域
1、工程的總承包企業(yè)、分包企業(yè)及工程監(jiān)理等單位的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。
2、按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、“四口、五臨邊”、高邊坡、物料提升機(jī)及施工外用電梯、塔吊等重要部位的安全防護(hù)與管理符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況；施工作業(yè)人員人身安全防護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)措施的落實(shí)情況。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)施執(zhí)行《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的情況。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)起重、吊裝設(shè)備及機(jī)具的安全檢測(cè)檢驗(yàn)合格情況，以及塔吊、物料提升機(jī)等安裝、拆除方案的制定及使用情況。
5、腳手架的設(shè)計(jì)、制造、搭設(shè)、使用、管理和維修符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況。
6、高大模板支撐體系等危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案制定及專家組論證和審查情況。
（六）道路交通領(lǐng)域
1、取得有關(guān)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸合法證照、資質(zhì)情況；車輛、駕駛員等取得合法證照、資質(zhì)情況；建立完善安全管理基礎(chǔ)臺(tái)賬情況。
2、清理個(gè)體掛靠車輛情況，加強(qiáng)對(duì)掛靠經(jīng)營(yíng)的個(gè)體運(yùn)輸戶、私營(yíng)運(yùn)輸企業(yè)的安全管理情況。
3、防止駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、違章操作等違法行為采取的措施及落實(shí)情況；嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)規(guī)章制度對(duì)駕駛員發(fā)生交通違法和交通事故進(jìn)行教育處理，對(duì)交通違法行為記滿12分的駕駛員督促其依法參加學(xué)習(xí)、考試的情況。
4、嚴(yán)格執(zhí)行車輛安全檢驗(yàn)制度，確保車輛性能符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、防止帶病上路運(yùn)行采取的措施及落實(shí)情況；對(duì)車輛投保法定保險(xiǎn)的情況；對(duì)應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的車輛依法辦理報(bào)廢手續(xù)的情況。
5、嚴(yán)格落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”（運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格關(guān)和客運(yùn)站的安全監(jiān)督）的有關(guān)要求及例行保養(yǎng)制度的情況。
6、加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛和駕駛員的監(jiān)管，按規(guī)定在沿途休息情況；安裝GPS或汽車行駛記錄儀，加強(qiáng)對(duì)行車過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管情況。
7、制定、落實(shí)惡劣天氣下各項(xiàng)交通疏導(dǎo)和事故預(yù)防預(yù)案情況。
8、2012年春運(yùn)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況。
（七）學(xué)校（幼兒園）
1、消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況。
2、租用拼裝車、報(bào)廢車和個(gè)人機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生情況；購(gòu)買或租用專門用于接送學(xué)生的機(jī)動(dòng)車輛經(jīng)檢驗(yàn)合格并定期維護(hù)和檢測(cè)情況；接送學(xué)生的機(jī)動(dòng)車駕駛員具備合法資質(zhì)情況及超員超載違法行為治理情況。
3、鍋爐、燃?xì)?、電氣、體育器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)情況；放射物質(zhì)、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物質(zhì)存放情況；游泳池、實(shí)驗(yàn)室、禮堂、學(xué)生宿舍，特別是租用的學(xué)生宿舍和底層商用學(xué)生宿舍等重要場(chǎng)所存在安全隱患情況。
4、校園周邊治安、道路交通和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全隱患情況。
5、D級(jí)危房使用情況；校舍存在安全隱患情況；對(duì)可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切實(shí)有效的防范措施情況。
6、日常安全教育課時(shí)安排情況和開學(xué)初、放假前進(jìn)行安全教育的情況；開展“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”活動(dòng)情況；中小學(xué)兼職法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員的聘用情況；組織學(xué)生開展緊急疏散和自救逃生演練情況。
7、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生以及傳染病防治管理方面落實(shí)國(guó)家食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度情況。
（八）商場(chǎng)、市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所
1、人員密集場(chǎng)所設(shè)置符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求情況。
2、疏散走道、樓梯和安全出口的設(shè)置、數(shù)量和形式以及保持暢通情況；公共區(qū)域及逃生通道的外窗金屬護(hù)欄符合安全疏散和應(yīng)急救援要求情況。
3、防火、防煙分區(qū)設(shè)置情況。
4、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消防栓等設(shè)施的配備和完好情況。
5、集生產(chǎn)、加工、銷售、儲(chǔ)存、居住等為一體的“三合一”、“多合一”建筑安全隱患排查整治情況。
6、使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品以及電氣設(shè)備、電源線路的使用維護(hù)情況。
7、人員密集場(chǎng)所周圍違章建筑、室外廣告牌等，影響人員逃生和滅火救援問題整改情況。
（九）森林防火
1、森林火災(zāi)預(yù)防和安全撲救工作責(zé)任制的制定、實(shí)施情況。
2、防火期24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度落實(shí)情況及護(hù)林員巡山護(hù)林到位情況。
3、撲救森林火災(zāi)的物資、機(jī)具、交通通訊工具配備、檢修情況。
4、落實(shí)野外火源管理、林內(nèi)墓地火源管理措施情況及違章用火查處情況。
5、制定完善森林火災(zāi)撲救和處置預(yù)案情況。
（十）城市燃?xì)?/p>
1、燃?xì)夤尽㈤T站及液化氣站各類安全設(shè)施的運(yùn)行情況。
2、用氣重點(diǎn)部位的通風(fēng)情況。
3、未經(jīng)允許擅自拆改燃?xì)夤艿?，違規(guī)安裝燃?xì)庥镁咔闆r。
4、存在重大安全隱患的燃?xì)庥镁呒案綄僭O(shè)施的整改情況。
5、管道、燃?xì)庥镁叩臍饷苄酝旰们闆r。
6、餐飲、鍋爐等重點(diǎn)用氣單位氣體泄漏報(bào)警儀的可靠性以及使用情況。
（十一）旅游安全
1、各景區(qū)景點(diǎn)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況。
2、安全生產(chǎn)投入及安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況。
3、山、水、洞、穴等旅游景觀危險(xiǎn)地段安全警示標(biāo)識(shí)設(shè)置情況。
4、景區(qū)景點(diǎn)防火安全檢查及消防設(shè)施配備情況。
5、景區(qū)景點(diǎn)纜車、索道、電梯等特種設(shè)備、設(shè)施年檢情況。
6、景區(qū)、旅行社和賓館酒店等單位應(yīng)急預(yù)案制定及演練等情況。
（十二）特種設(shè)備
1、鍋、容、管、特等特種設(shè)備的登記、檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)情況。
2、特種作業(yè)人員持證上崗等情況。
其它行業(yè)領(lǐng)域排查治理內(nèi)容，由各有關(guān)部門結(jié)合各自特點(diǎn)予以明確，并落實(shí)治理措施。
五、排查步驟
本次“隱患大排查月”時(shí)間為，采取企業(yè)自查、行業(yè)檢查、政府督查、社會(huì)監(jiān)督的方式，分為三個(gè)階段進(jìn)行：
（一）安排部署階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際，明確隱患排點(diǎn)，制定實(shí)施方案，并于1月5日前召開專題會(huì)議，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)和安排部署工作。
（二）排查治理階段
一是各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格落實(shí)事故隱患排查、治理和防控的主體責(zé)任，對(duì)本單位每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一項(xiàng)安全措施落實(shí)情況等進(jìn)行全面徹底的排查治理。堅(jiān)持邊查邊改，能立即整改的，要及時(shí)予以整改；一時(shí)難以整改的，要列出計(jì)劃，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間和預(yù)案“五落實(shí)”，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生；對(duì)于今年歷次檢查遺留的重大隱患，力爭(zhēng)在1月底前整改完畢。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門要進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作制度，做好排查治理信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送，督促協(xié)調(diào)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域開展排查治理工作。三是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域牽頭單位要按方案分工對(duì)所屬系統(tǒng)、牽頭行業(yè)和直接管理的企業(yè)（單位）隱患排查治理情況進(jìn)行專業(yè)督查指導(dǎo)。各執(zhí)法監(jiān)督部門要對(duì)不認(rèn)真履行隱患排查治理責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法實(shí)施行政處罰，以執(zhí)法推進(jìn)排查治理工作的開展。四是各紀(jì)工委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門隱患排查治理的方案制定、宣傳發(fā)動(dòng)、工作組織、責(zé)任落實(shí)、資金保障、信息報(bào)送等情況進(jìn)行督查指導(dǎo)。
(三)工作總結(jié)階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域牽頭部門對(duì)“隱患大排查月”活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)，并填寫相關(guān)表格（附件3、4），前將總結(jié)材料及表格報(bào)送縣政府安委會(huì)辦公室?？h政府安委會(huì)將對(duì)部分重大事故隱患下達(dá)《督辦令》，并對(duì)整改情況進(jìn)行通報(bào)，確保整改落實(shí)到位。
六、工作要求
（一）要樹立“一個(gè)”認(rèn)識(shí)。即“隱患就是事故”的認(rèn)識(shí)。安全事故發(fā)生不是偶然的，都有其固有規(guī)律和特點(diǎn)。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的集中表現(xiàn)，是滋生事故的土壤。抓住隱患排查治理就抓住了安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，牽住了“牛鼻子”。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，針對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，認(rèn)真制定“隱患大排查月”活動(dòng)方案，周密部署，迅速行動(dòng)，通過(guò)務(wù)實(shí)高效的工作，消除一批安全隱患，使安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
（二）要搞好“兩個(gè)”結(jié)合。一是與落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要重新明確黨委、政府班子成員“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合實(shí)際，層層簽訂年度安全目標(biāo)責(zé)任書，切實(shí)做到橫到邊、豎到底。二是要與加強(qiáng)應(yīng)急管理相結(jié)合。元旦、春節(jié)即將到來(lái)，各級(jí)“兩會(huì)”也將陸續(xù)召開，各級(jí)、各部門、各單位要進(jìn)一步完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案體系，落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
（三）要做到“三個(gè)”明確。一要明確隱患治理的目標(biāo)，二要明確隱患治理的重點(diǎn)，三要明確隱患排查治理的主體。各級(jí)政府和部門是隱患排查治理的監(jiān)督主體，必須堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合”的原則，要落實(shí)責(zé)任、檢查督查、縱向到底、橫向到邊，確保排查治理成效。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是隱患排查治理的推進(jìn)主體，必須承擔(dān)起隱患排查治理的主體責(zé)任，企業(yè)法定代表人負(fù)總責(zé)，要切實(shí)組織開展好本單位隱患排查治理工作，落實(shí)整改責(zé)任和資金，制定隱患監(jiān)控措施，限期整改到位。
