發(fā)布時(shí)間：2023-01-22 03:01:05
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的清剿火患工作總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣“清剿火患”戰(zhàn)役指揮部，指揮長(zhǎng)由縣政府副縣長(zhǎng)同志擔(dān)任，縣政府法制辦主任、縣公安局副局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，縣消防安全委員會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人為成員，指揮調(diào)度全縣“清剿火患”戰(zhàn)役。指揮部辦公室設(shè)在縣公安消防大隊(duì)，縣消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)張洪釗兼任辦公室主任，縣公安局警務(wù)督察、治安、交警有關(guān)科室負(fù)責(zé)人以及縣消防安全委員會(huì)成員單位有關(guān)人員為成員。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)制定“清剿火患”戰(zhàn)役工作方案，具體組織開展戰(zhàn)役，掌握全縣戰(zhàn)役開展情況，組織開展戰(zhàn)役專項(xiàng)督察行動(dòng)，及時(shí)向縣戰(zhàn)役指揮部上報(bào)戰(zhàn)役戰(zhàn)況。
二、戰(zhàn)役目標(biāo)
動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門全力以赴，在前期消防安全“大排查、大整治”基礎(chǔ)上，進(jìn)一步排查社會(huì)單位（包括個(gè)體工商戶）、社區(qū)、鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患，采取行政、法律等手段，全面消除一般火災(zāi)隱患，徹底整治重大火災(zāi)隱患，確保排查整治覆蓋率、建筑消防設(shè)施完好率、違法行為處罰率、火災(zāi)隱患整改率達(dá)到100%，社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善。全縣不發(fā)生有影響的火災(zāi)，有效遏制較大以上亡人火災(zāi)，杜絕發(fā)生重特大火災(zāi)，實(shí)現(xiàn)全縣火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)中有降的目標(biāo)。
三、清剿范圍和整治重點(diǎn)
（一）未排查整治的區(qū)域和單位場(chǎng)所。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要結(jié)合“網(wǎng)格化”排查整治，認(rèn)真梳理、全面排查轄區(qū)內(nèi)近年來(lái)一直未進(jìn)行消防監(jiān)督檢查和排查整治的區(qū)域、單位和場(chǎng)所，重點(diǎn)整治未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收及備案抽查的建筑，未經(jīng)投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查的公眾聚集場(chǎng)所，徹底消除火災(zāi)隱患死角和盲區(qū)。
（二）“九小”及“三合一”場(chǎng)所。拉網(wǎng)式排查社區(qū)、鄉(xiāng)村的小旅館、學(xué)校、衛(wèi)生所（室）、餐館、洗浴、商店、網(wǎng)吧、生產(chǎn)加工作坊等場(chǎng)所，繼續(xù)開展以生產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性“三合一”場(chǎng)所和消防車通道為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)整治建筑耐火等級(jí)、生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)和人員住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技術(shù)規(guī)范，違章用火用電、堵塞安全出口、違規(guī)設(shè)置員工宿舍、占用消防車通道等隱患。
（三）人員密集場(chǎng)所及高層建筑。對(duì)人員密集場(chǎng)所消防安全重點(diǎn)單位及高層建筑進(jìn)行一次全面排查，重點(diǎn)整治建筑消防設(shè)施損壞、關(guān)停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉，以及自動(dòng)消防設(shè)施操作人員未經(jīng)培訓(xùn)無(wú)證上崗，單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)不落實(shí)等問題。
（四）機(jī)關(guān)、事業(yè)單位。對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位逐一排查一遍，重點(diǎn)對(duì)單位消防安全責(zé)任制落實(shí)情況、消防設(shè)施完好情況、單位“四個(gè)能力”建設(shè)等情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。各單位要搞一次疏散滅火演練，開展一次消防知識(shí)講座，切實(shí)提高單位全體人員對(duì)消防工作的重視程度，確保不發(fā)生火災(zāi)事故。
（五）其它影響公共消防安全的區(qū)域和行業(yè)。有關(guān)部門要針對(duì)各自實(shí)際情況，將火災(zāi)隱患和消防違法行為突出的區(qū)域和行業(yè)納入“清剿火患”戰(zhàn)役范圍，著力解決影響本縣公共消防安全的突出問題，確保全縣范圍內(nèi)不存在區(qū)域性“消防安全亂點(diǎn)”。
四、工作措施
（一）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門也要成立檢查組，充分發(fā)動(dòng)社區(qū)、居（村）民力量，深入排查火災(zāi)隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要分別制定戰(zhàn)役方案，實(shí)行逐級(jí)責(zé)任制，建立落實(shí)分片區(qū)、分行業(yè)包干制度，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（二）全力打好“清剿火患”戰(zhàn)役。縣公安局要實(shí)施“全警消防”戰(zhàn)略，組織消防、治安、督察、交警等警種和派出所民警參戰(zhàn)，把警力覆蓋到每一個(gè)單位、社區(qū)、農(nóng)村。公安民警要充分發(fā)揮主力軍作用，節(jié)假日確保三分之一警力不間斷地開展檢查。
（三）嚴(yán)格落實(shí)“網(wǎng)格化”排查。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大網(wǎng)格”：由縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，組織綜治辦、派出所、工商所、行政村等有關(guān)人員開展排查整治。在行政村（社區(qū)）“中網(wǎng)格”：由派出所指導(dǎo)，包村民警牽頭，組織行政村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人、巡防隊(duì)員開展排查整治。在責(zé)任片區(qū)“小網(wǎng)格”：由包村（社區(qū)）民警指導(dǎo)，行政村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人牽頭，組織村干部、樓院長(zhǎng)、巡防隊(duì)員開展排查整治。要逐個(gè)網(wǎng)格明確檢查組人員、任務(wù)及工作責(zé)任，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的每個(gè)鄉(xiāng)村、社區(qū)、單位場(chǎng)所都要建立“戶籍化”臺(tái)賬，記錄單位基本情況、存在隱患及隱患整治情況，做到單位場(chǎng)所及火災(zāi)隱患底數(shù)清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦等組織，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、社區(qū)、小旅館、餐館、洗浴、商店、網(wǎng)吧、生產(chǎn)加工作坊等場(chǎng)所消防安全檢查。
（四）扎實(shí)開展“燕趙風(fēng)暴”系列行動(dòng)。在元旦、春節(jié)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，由縣公安局牽頭，安監(jiān)、工商、文廣新體等部門聯(lián)合開展兩次“燕趙風(fēng)暴”行動(dòng)。年12月23日至年1月3日開展2號(hào)行動(dòng)，重點(diǎn)排查整治舉辦元旦等節(jié)日活動(dòng)的公共娛樂場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所。年1月13日至2月7日開展3號(hào)行動(dòng)，重點(diǎn)排查整治煙花爆竹集中燃放場(chǎng)所、高層民用建筑和商場(chǎng)超市等人員密集場(chǎng)所。
（五）整治人員密集場(chǎng)所消防安全。指揮部將從公安、消防、安監(jiān)、工商、文化等部門抽調(diào)精干力量組建戰(zhàn)役特別行動(dòng)隊(duì)，戰(zhàn)役期間對(duì)轄區(qū)內(nèi)人員密集場(chǎng)所持續(xù)開展錯(cuò)時(shí)制排查整治，以夜間檢查為主，把優(yōu)勢(shì)在火災(zāi)高發(fā)場(chǎng)所、把防控工作落實(shí)在火災(zāi)高發(fā)時(shí)段。
（六）組織執(zhí)法技術(shù)服務(wù)隊(duì)開展消防設(shè)施整治。由消防大隊(duì)負(fù)責(zé)建立一支建筑消防設(shè)施執(zhí)法技術(shù)服務(wù)隊(duì)，由消防大隊(duì)一名干部帶領(lǐng)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)人員，逐一檢查、檢測(cè)轄區(qū)內(nèi)設(shè)有建筑消防設(shè)施的單位，堅(jiān)決整治建筑消防設(shè)施損壞、關(guān)停、癱瘓和自動(dòng)消防設(shè)施操作人員未經(jīng)培訓(xùn)無(wú)證上崗等突出問題，確保年底前對(duì)所有設(shè)有建筑消防設(shè)施的單位檢查、檢測(cè)、整治一遍。
（七）開展戰(zhàn)役宣傳專項(xiàng)行動(dòng)。以“全民消防，生命至上”為主題，以《全民消防安全宣傳教育綱要》宣傳為主線，在全縣集中開展“清剿火患”戰(zhàn)役宣傳專項(xiàng)行動(dòng)；縣電視臺(tái)要開辟專欄，大力宣傳戰(zhàn)役開展情況，定期曝光火災(zāi)隱患和違法行為，剖析典型案例；積極參加“消防安全模范社區(qū)”、“消防安全模范村”、“消防安全模范家庭”評(píng)選活動(dòng)，集中開展119消防宣傳周系列活動(dòng)；結(jié)合“網(wǎng)格化”排查整治，把《消防安全明白紙》發(fā)到每個(gè)家庭、每名員工；大力開展“四個(gè)能力”大宣講、大培訓(xùn)，年底前在全縣培養(yǎng)1000名農(nóng)村消防帶頭人、300名社會(huì)單位“四個(gè)能力”明白人。年內(nèi)要督促消防安全重點(diǎn)單位和學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所普遍進(jìn)行一次逃生演練，提高群眾自防自救能力。
（八）對(duì)火災(zāi)隱患和違法行為堅(jiān)決查處。切實(shí)加大消防執(zhí)法力度，用足用好法律手段，對(duì)違法行為一律頂格處理，始終保持清剿火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)一律”，即：對(duì)單位、“三合一”場(chǎng)所不及時(shí)消除火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，一律依法采取臨時(shí)查封措施；對(duì)未經(jīng)消防行政許可的建設(shè)工程、公眾聚集場(chǎng)所，一律依法責(zé)令停止施工、停止使用或停產(chǎn)停業(yè)；對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，或者在人員密集場(chǎng)所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物，拒不改正的，一律依法予以強(qiáng)制執(zhí)行；對(duì)違反規(guī)定進(jìn)行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火的，對(duì)指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè)的，一律對(duì)直接責(zé)任人和負(fù)責(zé)人實(shí)施行政拘留；對(duì)建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員無(wú)證上崗、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的，一律依法從重處罰；對(duì)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患和消防安全“亂點(diǎn)”，一律書面提請(qǐng)縣政府掛牌督辦。11月底前建成火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴中心，公布舉報(bào)電話，向社會(huì)公告舉報(bào)內(nèi)容、舉報(bào)方式，24小時(shí)值班受理群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患，廣泛發(fā)動(dòng)群眾查找、舉報(bào)火災(zāi)隱患。
五、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署階段（即日起至11月10日）?？h政府對(duì)“清剿火患”戰(zhàn)役進(jìn)行部署，制定具體實(shí)施方案，明確各階段工作任務(wù)，全面發(fā)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、社會(huì)單位、村民委員會(huì)開展火災(zāi)隱患排查整治，掀起“清剿火患”戰(zhàn)役熱潮。
（二）清剿火患階段（年11月11日至年2月6日）。在前階段“大排查、大整治”工作的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際制定“清剿火患”戰(zhàn)役任務(wù)分解表，目標(biāo)任務(wù)要細(xì)化到人?？h公安局要聯(lián)合相關(guān)部門組成檢查組，明確排查整治工作任務(wù)，深入社區(qū)、農(nóng)村、社會(huì)單位全面開展排查工作，做到不漏一個(gè)社區(qū)、不漏一個(gè)村莊、不漏一個(gè)單位場(chǎng)所，11月底前，要對(duì)前階段已排查過的單位、已銷案的重大火災(zāi)隱患進(jìn)行一次“回頭看”，防止隱患反彈。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（年2月7日至2月29日）。年2月16日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要完成對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)“清剿火患”戰(zhàn)役的自查工作，并向縣政府戰(zhàn)役指揮部辦公室上報(bào)自查報(bào)告。2月20日前，戰(zhàn)役指揮部將組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門工作進(jìn)行驗(yàn)收，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，研究建立長(zhǎng)效排查整治機(jī)制，鞏固、深化戰(zhàn)役成果。并將對(duì)全縣戰(zhàn)役工作情況進(jìn)行通報(bào)。
六、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和憂患意識(shí)，站在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，認(rèn)真研判火災(zāi)形勢(shì)、找準(zhǔn)本地火災(zāi)防控工作的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，發(fā)動(dòng)全社會(huì)全面開展“清剿火患”戰(zhàn)役，確?；馂?zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要明確一名同志，具體負(fù)責(zé)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門開展“清剿火患”戰(zhàn)役工作，并定期向縣政府“清剿火患”戰(zhàn)役指揮部辦公室匯報(bào)工作情況，各有關(guān)部門要在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日扎實(shí)開展“燕趙風(fēng)暴”系列行動(dòng)，不斷掀起“清剿火患”戰(zhàn)役。
（二）明確責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲?？h政府將“清剿火患”戰(zhàn)役開展情況納入社會(huì)治安綜合管理年終考評(píng)重要內(nèi)容，與領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲掛鉤，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)工作不力的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)直至行政處分；對(duì)因工作不落實(shí)發(fā)生亡人或較大以上火災(zāi)事故的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
一、組織機(jī)構(gòu)
區(qū)人民政府成立消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)辦公室設(shè)在區(qū)消防大隊(duì)，杜成昆同志兼任辦公室主任，汪碧寬、楊靜、冉松為成員，主要職責(zé)是提供消防法律法規(guī)咨詢、技術(shù)支持，搜集和通報(bào)各鎮(zhèn)（街）階段性工作情況、擬寫工作總結(jié)、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)的日常事務(wù)。
同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)3個(gè)工作督導(dǎo)組，檢查督導(dǎo)全區(qū)消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)工作。
全區(qū)檢查督導(dǎo)時(shí)間，每季度檢查督導(dǎo)不得少于1次；每次檢查情況要形成書面材料報(bào)消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)辦公室，由專項(xiàng)行動(dòng)辦公室匯總上報(bào)區(qū)人民政府。各區(qū)直部門參與檢查督導(dǎo)小組的人員名單請(qǐng)電傳區(qū)消防大隊(duì)辦公室。
二、工作任務(wù)和目標(biāo)
（一）強(qiáng)化政府責(zé)任，構(gòu)筑“責(zé)任盾”
1、各鎮(zhèn)（街）針對(duì)本地消防安全的突出問題，及時(shí)開展消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)，在重大節(jié)假日期間以及冬春火災(zāi)多發(fā)季節(jié)組織開展消防安全檢查和消防宣傳工作，對(duì)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患上報(bào)區(qū)人民政府掛牌督辦并如期銷案。各鎮(zhèn)（街）每月集中開展“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)不少于1次，鎮(zhèn)（街）鎮(zhèn)長(zhǎng)、主任帶隊(duì)消防安全大檢查不得少于2次，分管領(lǐng)導(dǎo)每月帶隊(duì)不少于1次。
2、大力推動(dòng)消防安全網(wǎng)格化管理工作。各鎮(zhèn)（街）務(wù)必將消防網(wǎng)格精細(xì)化管理納入平安建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理和政府綜合目標(biāo)管理，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為單元?jiǎng)澐帧按缶W(wǎng)格”，逐一建立消防管理組織；以行政村社區(qū)為單元?jiǎng)澐帧爸芯W(wǎng)格”，逐一明確專職人員；以居民樓院、村組、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為單元?jiǎng)澐帧靶【W(wǎng)格”，逐一建立群眾性自治組織，落實(shí)隱患排查和自查自糾。其次，全區(qū)推行政府、相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)分包“大網(wǎng)格”，鎮(zhèn)（街）工作人員分包“中網(wǎng)格”，行政村、社區(qū)人員分包“小網(wǎng)格”，公安機(jī)關(guān)、消防部門人員定點(diǎn)聯(lián)系三級(jí)網(wǎng)格的工作模式，實(shí)行“網(wǎng)格定位、領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)、全員定責(zé)”，全面建立推行網(wǎng)格化排查治理機(jī)制。
3、大力推動(dòng)人員密集場(chǎng)所消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工作。深入推進(jìn)社會(huì)單位消防設(shè)施標(biāo)識(shí)化管理工作，消防監(jiān)督人員、派出所民警對(duì)本級(jí)消防安全重點(diǎn)單位實(shí)施“一對(duì)一”監(jiān)管，全程指導(dǎo)“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)復(fù)核工作；確保轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位達(dá)標(biāo)率為100%；各鎮(zhèn)（街）督促轄區(qū)人員密集場(chǎng)所一般單位“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)率80%。社會(huì)單位實(shí)施消防責(zé)任人管理人變更、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、定期開展消防安全評(píng)價(jià)“三項(xiàng)申報(bào)”制度落實(shí)率100%；督促轄區(qū)公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所等社會(huì)單位參與火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)率100%。
4、整治重點(diǎn)領(lǐng)域火災(zāi)隱患。各鎮(zhèn)（街）結(jié)合城鎮(zhèn)改造、農(nóng)村危房改造和校舍安居工程，集中整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”及出租屋、“三合一”場(chǎng)所、務(wù)工人員聚集地、高層和地下建筑、商住樓、寄宿制學(xué)校、農(nóng)村50戶以上村寨等存在的消防安全突出問題，全面改善城鄉(xiāng)消防安全環(huán)境。
5、建立完善消防管理體系。各鎮(zhèn)（街）必須完成年初目標(biāo)責(zé)任書消防安全管理專職人員招聘任務(wù)，督促每個(gè)社區(qū)、行政村100%落實(shí)農(nóng)村社區(qū)（農(nóng)村社區(qū)以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)村”）消防工作“十個(gè)一”活動(dòng)；組織開展“消防優(yōu)秀社區(qū)（村寨）”創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)取年內(nèi)每個(gè)鎮(zhèn)（街）創(chuàng)建1個(gè)“消防優(yōu)秀社區(qū)（村寨）”。
（二）全面清剿火患，構(gòu)筑“防火盾”
1、深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役“回頭看”工作。各單位要對(duì)小單位及“三合一”場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所及高層、地下建筑、農(nóng)村重點(diǎn)村寨以及其他影響本地區(qū)公共消防安全的區(qū)域和行業(yè)開展全面檢查?；馂?zāi)高危單位和區(qū)域的消防安全檢查率達(dá)100%，“清剿火患”戰(zhàn)役期間未整改的一般火災(zāi)隱患督促整改率達(dá)90%。
2、加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化火災(zāi)隱患整治。建立完善網(wǎng)格化消防安全監(jiān)管模式，明確分包人員職責(zé)任務(wù)、量化工作標(biāo)準(zhǔn)，專項(xiàng)行動(dòng)期間，凡單位、“三合一”場(chǎng)所不及時(shí)消除火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，要依法采取臨時(shí)查封措施；凡未通過消防行政許可的建設(shè)工程、公眾聚集場(chǎng)所，要依法責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)；凡占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，或者在人員密集場(chǎng)所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物，拒不改正的，要依法予以強(qiáng)制執(zhí)行；凡違反規(guī)定進(jìn)行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火的，對(duì)指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè)的，要依法對(duì)直接責(zé)任人和負(fù)責(zé)人實(shí)施行政拘留；凡建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員無(wú)證上崗、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的，要依法從重處罰;凡影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，實(shí)行人民政府掛牌督辦。
（三）落實(shí)宣傳培訓(xùn)，構(gòu)筑“宣傳盾”
1、全面實(shí)施“全民消防宣傳教育計(jì)劃”。全區(qū)各單位要廣泛利用各級(jí)各類媒體和各種活動(dòng)載體，組織開展全民消防安全宣傳教育，深入開展消防宣傳教育“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)黨校、進(jìn)景區(qū)”工作，探索消防宣傳“進(jìn)餐桌、進(jìn)旅館、進(jìn)網(wǎng)吧、進(jìn)歌廳、進(jìn)課堂”新途徑；督促中小學(xué)校、幼兒園將消防安全知識(shí)納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容；區(qū)教育行政主管部門應(yīng)督促各中小學(xué)、幼兒園每學(xué)期開展主題班會(huì)、消防演練、板報(bào)征文評(píng)比等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)初中以上班班有“小小消防員”，并實(shí)現(xiàn)學(xué)校與家庭聯(lián)動(dòng)，由“小小消防員”與父母一起，開展家庭火災(zāi)隱患查找行動(dòng)，全力實(shí)施“家庭消防安全計(jì)劃”，深入推進(jìn)“全國(guó)消防安全教育示范學(xué)校”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，組織開展互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上全民消防安全隱患自查活動(dòng)。各地開展大型消防宣傳活動(dòng)不少于2次，消防安全教育示范學(xué)校建設(shè)完成率達(dá)100%。
2、廣泛開展“聘任社區(qū)消防宣傳員”活動(dòng)。確保每個(gè)社區(qū)落實(shí)1名消防督導(dǎo)員，每個(gè)小區(qū)落實(shí)1名消防管理員，每棟高層建筑落實(shí)1名消防宣傳員。
3、加強(qiáng)各行各業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)教育。全區(qū)各級(jí)各部門要加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)和社會(huì)單位責(zé)任人、管理人“明白人”和廣大員工的培訓(xùn)，普遍達(dá)到“懂基本消防常識(shí)、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能，會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散”的要求，普遍掌握火場(chǎng)逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導(dǎo)人員疏散程序。9月底以前，轄區(qū)社會(huì)單位消防安全責(zé)任人、管理人、消防控制室操作人員、保安人員以及電工、焊工重點(diǎn)工種人員積極參與省消防協(xié)會(huì)消防安全管理教育和技能培訓(xùn)，消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能培訓(xùn)率達(dá)50%；鎮(zhèn)長(zhǎng)、辦事處主任、村居“兩委”負(fù)責(zé)人消防安全培訓(xùn)率達(dá)80%。
4、拓展消防宣傳陣地建設(shè)。9月底以前，各鎮(zhèn)（街）依托交通樞紐、城市街道、公共場(chǎng)所、風(fēng)景名勝區(qū)、重點(diǎn)單位和農(nóng)村、社區(qū)設(shè)立消防安全標(biāo)識(shí)或者粉刷消防宣傳標(biāo)語(yǔ)不少于10幅，各行政村、社區(qū)、小區(qū)必須有1塊固定的消防宣傳場(chǎng)地，全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)消防宣傳教育覆蓋率80%，實(shí)現(xiàn)“村村有宣傳陣地”；各社會(huì)單位消防設(shè)施100%達(dá)到標(biāo)識(shí)化管理。
（四）強(qiáng)化安全保衛(wèi)，構(gòu)筑“平安盾”
1、做好社會(huì)面火災(zāi)事故防控。鞏固“清剿火患”戰(zhàn)役戰(zhàn)果，建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查機(jī)制，深入推進(jìn)消防安全“五大”活動(dòng)和構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程，著力抓好各類場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治工作，確保轄區(qū)不發(fā)生有重大影響火災(zāi)，全力打好黨的“十”消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)。
2、做好滅火救援準(zhǔn)備工作。全區(qū)各級(jí)各部門要保持24小時(shí)通訊工具暢通無(wú)阻，隨時(shí)做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，尤其是消防部門、專職消防隊(duì)要按照滅火救援“五個(gè)必須”和“五個(gè)第一”的要求，科學(xué)性、有效性、針對(duì)性制定完善消防安全重點(diǎn)單位的滅火救援預(yù)案，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練，提高首戰(zhàn)控制和攻堅(jiān)能力，切實(shí)做到聞警即動(dòng)、有備而戰(zhàn)、每戰(zhàn)必勝，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
三、工作步驟
（一）動(dòng)員部署階段。全區(qū)各級(jí)各部門要將消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)作為鞏固強(qiáng)化全區(qū)“防火墻”工程的一項(xiàng)重要措施，結(jié)合實(shí)際細(xì)化制定方案，逐級(jí)召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，迅速開展消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)。
（二）工作開展階段。各級(jí)各部門要針對(duì)本地區(qū)“防火墻”工程、火災(zāi)隱患排查等工作中存在的問題，認(rèn)真總結(jié)梳理消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)，全面進(jìn)行整改，量化任務(wù)，責(zé)任到人，明確時(shí)限，確保高質(zhì)量、高效率地整改完畢；區(qū)消防、安監(jiān)、文廣、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要組成聯(lián)合執(zhí)法組，對(duì)各類場(chǎng)所進(jìn)行集中整治，確保檢查整改和聯(lián)合執(zhí)法落實(shí)到位。
（三）總結(jié)評(píng)估階段。區(qū)人民政府將對(duì)各部門消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督查驗(yàn)收，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找工作中存在的不足，鞏固深化工作成果。
四、工作要求
（一）高度重視，周密部署。全區(qū)各級(jí)各部門要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，把消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)工作擺在安全工作十分突出的位置，細(xì)化明確工作任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，各職能部門要深入基層抓落實(shí)，全力以撲抓好消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)工作，力保全區(qū)不發(fā)生“小火亡人”火災(zāi)事故。
（二）依法整治，確保工作實(shí)效。在消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)工作期間，全區(qū)各級(jí)各部門要樹立“一盤棋”的思想，深入重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)開展細(xì)致排查檢查，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題，要堅(jiān)決依法整治，該改則改，該處則處、該停則停、該關(guān)則關(guān)，絕不手軟；千方百計(jì)消除各種致災(zāi)因素，最大限度地實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
（三）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，激勵(lì)工作。在消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)工作期間，區(qū)政府3個(gè)檢查督導(dǎo)組將適時(shí)組織開展明查暗訪工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)工作開展不力、措施不落實(shí)、成效不明顯的鎮(zhèn)（街）以及消防安全委員會(huì)成員單位實(shí)行“督察督辦制度”，全區(qū)點(diǎn)明通報(bào)，對(duì)消防安全“紅色盾牌”專項(xiàng)行動(dòng)排查整治走過場(chǎng)，發(fā)生亡人火災(zāi)的實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)
**年，我局始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，牢固樹立“以人為本”和“安全是各項(xiàng)工作的生命線”的思想，不斷加強(qiáng)對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作，我局年初與所屬3個(gè)中心、1個(gè)執(zhí)法大隊(duì)簽訂了責(zé)任書，同時(shí)成立了由潘燕軍局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，局紀(jì)檢組長(zhǎng)曹俊、副局長(zhǎng)水生荷為副組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)、消防安全及消防“行業(yè)抓、抓行業(yè)”工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要求所屬各商貿(mào)流通企業(yè)要成立由專人負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)、消防安全及消防“行業(yè)抓、抓行業(yè)”工程工作責(zé)任組，制定切合實(shí)際的安全事故應(yīng)急預(yù)案、重大火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，一崗雙責(zé)制度、安全生產(chǎn)“一票否決”制度、安全生產(chǎn)舉報(bào)制度、事故隱患整改和公示制度，層層落實(shí)責(zé)任，健全了“三級(jí)機(jī)構(gòu)”“四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”，切實(shí)提高了我局安全生產(chǎn)工作的系統(tǒng)協(xié)調(diào)性。
二、強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)了區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)安委會(huì)在安全生產(chǎn)、消防安全及消防“行業(yè)抓、抓行業(yè)”工程工作方面的指示精神，并根據(jù)我局各部門工作特點(diǎn)在“安全生產(chǎn)年”、“重點(diǎn)行業(yè)三項(xiàng)行動(dòng)”期間及時(shí)下發(fā)了《安全生產(chǎn)年活動(dòng)實(shí)施方案》、《安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案》等安全工作文件，并認(rèn)真組織了2次《安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》和《甘肅省消防條例》的學(xué)習(xí)，把區(qū)安委會(huì)提出的”平安xx”的宗旨，得到了有效的落實(shí)。
二是加強(qiáng)了安全生產(chǎn)、消防安全工作宣傳。根據(jù)區(qū)安委會(huì)要求，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。利用會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)信息、標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)行了大量宣傳。并在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域內(nèi)的“打非治違”工作中取得了實(shí)效，5月12日在xx友誼廣場(chǎng)舉行了隆重的安全生產(chǎn)、消防安全及消防“行業(yè)抓、抓行業(yè)”工程宣傳活動(dòng)，11月的“清剿火患”戰(zhàn)役等行動(dòng)過程中，共發(fā)放宣傳冊(cè)、宣傳單xx余份，出動(dòng)宣傳車輛五臺(tái)次，大力提高了人們的安全生產(chǎn)意識(shí)。
三是建立了安全生產(chǎn)、消防安全及消防“行業(yè)抓、抓行業(yè)”工程工作例會(huì)制度，保證在每月的最后一個(gè)星期五召開安全生產(chǎn)、消防安全及消防“行業(yè)抓、抓行業(yè)”工程工作會(huì)議，把安全生產(chǎn)、消防安全及消防“行業(yè)抓、抓行業(yè)”工程工作及各種安全隱患的排查列入重要內(nèi)容，并通過會(huì)議及時(shí)傳達(dá)各項(xiàng)工作部署及各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，使我局對(duì)各商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)、消防安全及消防“行業(yè)抓、抓行業(yè)”工程工作能夠及時(shí)把握，保證了各項(xiàng)安全生產(chǎn)、消防安全及消防“行業(yè)抓、抓行業(yè)”工程工作措施的及時(shí)到位。
一、2012年工作總結(jié)
（一）實(shí)施“數(shù)字海洋”工程，海洋綜合管理和服務(wù)保障水平進(jìn)一步提升
加強(qiáng)數(shù)字海洋信息服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。建成海洋與漁業(yè)視頻會(huì)議室，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家、省、市、區(qū)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。開展了海域監(jiān)控分中心建設(shè)，完成監(jiān)控室操作臺(tái)、監(jiān)視屏幕等設(shè)備的安裝調(diào)試，新增海域監(jiān)控點(diǎn)兩個(gè)。加強(qiáng)海洋生態(tài)建設(shè)。加強(qiáng)東岸岸灘綜合整治工程項(xiàng)目的管理和跟蹤服務(wù)。前三季度對(duì)全區(qū)11個(gè)海域監(jiān)測(cè)點(diǎn)、3個(gè)入海河流監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行了水質(zhì)檢測(cè)2次，預(yù)計(jì)全年將開展3次。加強(qiáng)海洋監(jiān)察執(zhí)法。開展海岸線集中巡查監(jiān)管活動(dòng)30次，發(fā)現(xiàn)并制止涉嫌非法用海案件8起，依法處罰2起。加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。組織開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查和網(wǎng)格化監(jiān)督檢查9次，進(jìn)行水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽樣檢測(cè)106批次，檢測(cè)合格率100%。
（二）大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式步伐加快
現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。萬(wàn)畝鹵水蝦生態(tài)養(yǎng)殖基地完成投資606萬(wàn)元，實(shí)施了“環(huán)保節(jié)能型工廠化參蝦立體生態(tài)養(yǎng)殖”項(xiàng)目，建設(shè)育苗室3000平方米，改造精品養(yǎng)殖池塘8個(gè)共60畝。萬(wàn)畝海參養(yǎng)殖基地新改造標(biāo)準(zhǔn)化池塘2500畝，發(fā)展海上養(yǎng)殖網(wǎng)箱1.5萬(wàn)個(gè)、共計(jì)1000畝，培育海參苗種5000萬(wàn)頭?？萍寂d漁力度加大。積極推廣“參藻貝”立體生態(tài)養(yǎng)殖模式，引進(jìn)推廣鼠尾藻、羊棲菜等藻類新品種100畝，引進(jìn)培育抗?jié)G苔魚種“籃子魚”12萬(wàn)尾。開展了“松江鱸魚”人工育苗實(shí)驗(yàn)，成功孵化仔苗8萬(wàn)尾，我市首家水產(chǎn)原種場(chǎng)“康勝松江鱸魚原種場(chǎng)”于今年10月正式通過專家評(píng)審。完成投資30萬(wàn)元，開展了區(qū)級(jí)水生動(dòng)物疫病防治站二期續(xù)建項(xiàng)目，新購(gòu)置儀器27臺(tái)（套）。漁業(yè)資源修復(fù)成效顯著。爭(zhēng)取國(guó)家和省、市增殖放流專項(xiàng)資金550萬(wàn)元，共放流中國(guó)對(duì)蝦3.5億尾、牙鲆魚100萬(wàn)尾、淡水魚20萬(wàn)尾，放流量再創(chuàng)歷史新高。漁情調(diào)查工作全面完成。對(duì)8個(gè)街道、229個(gè)社區(qū)、9個(gè)居委會(huì)的漁業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了全面調(diào)查，調(diào)查表填報(bào)率達(dá)到100%、差錯(cuò)率為0。
（三）加大漁業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”工作力度，漁業(yè)安全保障能力進(jìn)一步提高
強(qiáng)化漁船檢驗(yàn)力度。完成漁船年度檢驗(yàn)工作，共登船檢驗(yàn)漁船1626艘，為漁船增配救生筏1個(gè)、救生衣38件、滅火器283個(gè),對(duì)69艘達(dá)不到適航要求的漁船下發(fā)《漁業(yè)船舶檢驗(yàn)不合格通知書》，整改后通過了檢驗(yàn)。開展?jié)O船整治年活動(dòng)，組織開展了“三無(wú)”漁船整治、漁船標(biāo)識(shí)整治、掛靠漁船清理、清剿火患等4項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，共調(diào)查核實(shí)“三無(wú)”漁船16艘，清理異地掛靠漁船14艘，查處主機(jī)功率不符漁船188艘，我區(qū)漁船標(biāo)識(shí)的合格率達(dá)到100%。扎實(shí)做好伏季休漁管理，發(fā)放張貼《致全省漁工、漁民的一封信》、休漁通告2000余份，加大海上執(zhí)法巡查密度，強(qiáng)化港口供油供冰單位和水產(chǎn)品市場(chǎng)的管理，堵住違規(guī)捕撈水產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通渠道，確保了我區(qū)休漁秩序穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的惠漁補(bǔ)貼政策，前三季度為240艘漁船、4712名漁民辦理了漁業(yè)政策性互助保險(xiǎn)，預(yù)計(jì)全年投保漁船300艘、漁民4800人。在全市率先完成漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)助的申報(bào)和發(fā)放，共為1114艘捕撈漁船、197艘養(yǎng)殖漁船申報(bào)并發(fā)放補(bǔ)貼6977萬(wàn)元。開展?jié)G苔打撈處置，協(xié)助煙臺(tái)市3天時(shí)間制作亞沙會(huì)海域滸苔攔截網(wǎng)2萬(wàn)米、布網(wǎng)1.3萬(wàn)米，確保了亞沙會(huì)的成功舉辦。根據(jù)市滸苔應(yīng)急處置指揮部要求，出動(dòng)攻兜船40艘對(duì)前海海域的滸苔進(jìn)行打撈。
（四）挖掘整理海洋文化資源，海洋文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破
加強(qiáng)海洋文化挖掘整理。已收集整理相關(guān)傳說、歌謠、民俗、歷史、文化等3萬(wàn)余字，提出了創(chuàng)建省級(jí)海洋文化示范區(qū)的工作思路和工作目標(biāo)。積極舉辦涉海節(jié)會(huì)活動(dòng)。成功舉辦了蛤蜊節(jié)、東夷魚祖郎君節(jié)等海洋文化節(jié)會(huì)，啟動(dòng)了休閑漁業(yè)體驗(yàn)游活動(dòng)。舉辦全國(guó)釣魚比賽60場(chǎng)，其中“丸九杯”比賽吸納全國(guó)490名釣手參賽，是全國(guó)規(guī)模最大的釣魚競(jìng)技比賽。加強(qiáng)海洋文化宣傳普及。開展了全國(guó)海洋宣傳日系列活動(dòng)，在城陽(yáng)廣播電臺(tái)播發(fā)了“關(guān)愛海洋——我們一起行動(dòng)”倡議書，開展了清潔海岸線和送海洋法律法規(guī)進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)。
二、當(dāng)前我區(qū)海洋與漁業(yè)工作存在的主要問題
一是市大城市空間發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整對(duì)我區(qū)海洋與漁業(yè)工作的影響較大。我區(qū)海洋與漁業(yè)的發(fā)展空間進(jìn)一步壓縮，需要盡快研究現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的新思路、培植新亮點(diǎn)。二是近海漁業(yè)資源持續(xù)衰退。海洋自然生產(chǎn)力持續(xù)下降，漁民增收困難。三是海洋環(huán)境保護(hù)的壓力較大。受陸源污染源和入海河流的影響，海洋環(huán)境質(zhì)量下降，海洋與漁業(yè)污染事故時(shí)有發(fā)生。四是漁業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)不盡合理。捕撈業(yè)受資源衰退的影響，后勁不足，漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)渠道不寬；漁業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)不夠，標(biāo)準(zhǔn)化水平低，市場(chǎng)組織化程度不高，海洋文化、休閑漁業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)缺乏有效的整合和規(guī)劃指導(dǎo)，沒有形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在漁業(yè)經(jīng)濟(jì)中比重太低。
三、2013年工作思路
2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十精神和區(qū)委區(qū)政府建設(shè)國(guó)際航空城戰(zhàn)略的重要一年，也是加快推進(jìn)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、推動(dòng)海洋與漁業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵一年。我區(qū)海洋與漁業(yè)的工作思路是：以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十精神為指導(dǎo)，以服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)為目標(biāo)，加大依法管海、科學(xué)用海、平安漁業(yè)建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的力度，著力做到“四加強(qiáng)、四突破”，在實(shí)干中求創(chuàng)新，在落實(shí)中出實(shí)效，促進(jìn)漁民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)和漁區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力開創(chuàng)我區(qū)海洋與漁業(yè)工作新局面。
（一）以加強(qiáng)“數(shù)字海洋”建設(shè)為重點(diǎn)，在促進(jìn)海域使用管理上求突破。
一是全面提升海洋綜合管理能力。與國(guó)家海洋局北海環(huán)境監(jiān)測(cè)中心合作，完成海域動(dòng)態(tài)管理數(shù)字化運(yùn)行平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)近岸海域信息的數(shù)字可視化管理。二是嚴(yán)格落實(shí)海洋管理各項(xiàng)制度。依據(jù)海洋功能區(qū)劃，加強(qiáng)對(duì)各類用海項(xiàng)目的審核，嚴(yán)格管理圍填海等改變海域自然屬性的用?；顒?dòng)。完善《城陽(yáng)區(qū)海域使用金征管用辦法》，做好年度海域使用金征收、海域使用權(quán)證書審驗(yàn)及換發(fā)工作，積極排查調(diào)解用海糾紛，進(jìn)一步規(guī)范用海行為。加強(qiáng)海域海島海岸帶整治修復(fù)保護(hù)，為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略實(shí)施提供用海保障。三是加強(qiáng)海洋生態(tài)建設(shè)。加強(qiáng)市東岸岸灘綜合整治工程項(xiàng)目的管理和跟蹤服務(wù)，做好項(xiàng)目申報(bào)工作，爭(zhēng)取中央分成海域使用金支持。對(duì)全區(qū)主要入?？?、排污口、重點(diǎn)海域監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)3次以上。四是加強(qiáng)海洋執(zhí)法檢查。實(shí)施“碧?！薄ⅰ昂６堋睂ｍ?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，積極組織開展海岸線巡查監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)非法圍填海防控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處海域、海島和海洋環(huán)境違法案件。
（二）以加強(qiáng)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，在促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)上求突破。
一是全面提升蝦參貝藻四處萬(wàn)畝基地的發(fā)展質(zhì)量。加強(qiáng)池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，積極推廣“黃海一號(hào)”、“黃海二號(hào)”等抗病毒性對(duì)蝦品種，加大參藻貝立體生態(tài)混養(yǎng)、海上筏式養(yǎng)殖海參等新模式以及松江鱸魚、籃子魚等新品種的推廣力度。二是加強(qiáng)資源修復(fù)力度。在放流中國(guó)對(duì)蝦3.5億尾，牙鲆魚100萬(wàn)尾以上。三是進(jìn)一步促進(jìn)休閑漁業(yè)整合升級(jí)。開展省級(jí)休閑漁業(yè)示范點(diǎn)全出競(jìng)進(jìn)、評(píng)星定檔活動(dòng)，提高休閑漁業(yè)的整體發(fā)展質(zhì)量，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)休閑漁業(yè)示范點(diǎn)。四是加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。構(gòu)筑區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四級(jí)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)參與的管理體系，夯實(shí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全的規(guī)范化、制度化工作基礎(chǔ)。全面推行養(yǎng)殖生產(chǎn)五項(xiàng)制度，進(jìn)行質(zhì)量抽檢100批次以上。開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，新創(chuàng)建無(wú)公害基地和產(chǎn)品4個(gè)。加強(qiáng)精深加工水產(chǎn)品品牌建設(shè)，重點(diǎn)扶持海參、對(duì)蝦、貝類、大宗魚類等養(yǎng)殖品種加工企業(yè)。加大水產(chǎn)品宣傳促銷和推介力度，組織企業(yè)參加全省十大漁業(yè)品牌推介會(huì)等會(huì)展活動(dòng)。
（三）以加強(qiáng)安全保障體系建設(shè)為重點(diǎn)，在促進(jìn)平安漁業(yè)上求突破。
一是抓好體系運(yùn)轉(zhuǎn)。充分發(fā)揮漁業(yè)安全生產(chǎn)指揮系統(tǒng)和網(wǎng)格化管理體系的作用，全面監(jiān)控漁船的方位動(dòng)態(tài)，及時(shí)有效傳遞預(yù)警預(yù)報(bào)信息。二是抓好隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的政治思想教育和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高工作人員的法律素質(zhì)和依法行政水平。加強(qiáng)區(qū)、街道、社區(qū)、漁船四級(jí)漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到區(qū)級(jí)設(shè)監(jiān)督員、街道設(shè)檢查員、社區(qū)設(shè)協(xié)管員、漁船設(shè)聯(lián)絡(luò)員。三是強(qiáng)化制度落實(shí)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)伏季休漁制度、漁船編隊(duì)制度、安全日?qǐng)?bào)制度、進(jìn)出港簽證制度、責(zé)任追究制度等各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度。四是強(qiáng)化安全保障。開展2013年度漁船年審年檢工作，重點(diǎn)加強(qiáng)漁船救生、消防、通訊等安全設(shè)備的監(jiān)督管理，確保漁船安全適航。完成280艘漁船、4700名船員的漁業(yè)互保保險(xiǎn)承保任務(wù)，參保率達(dá)到100%。