發(fā)布時間：2022-10-23 11:07:36
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的預先核名申請書樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
1、營業(yè)場所必須是獨立建筑、寫字樓、商務樓、旅游飯店或臨街門頭房等非居民住宅用房；面積不少于50平方米；臨街并有醒目的標志；
2、有2臺以上電腦，其中一臺配置在p4以上且能專線上網(wǎng)；有2部以上的直撥電話；有傳真機以及其它相應的辦公設備。
3、有必要的經(jīng)營管理人員：包括持有《旅行社經(jīng)理任職資格證書》的總經(jīng)理1名；至少二名持有《旅行社經(jīng)理任職資格證書》的部門經(jīng)理；至少一名取得助理會計師以上職稱的專職財會人員，并持有會計上崗證。
4、有不少于30萬元人民幣的注冊資本并交納10萬元人民幣質(zhì)量保證金。
提交文件
填報《申請旅行社技術報告書》（一式三份）并附相關材料。內(nèi)容包括：
1、設立申請書。包括：申請設立旅行社的類別、名稱（須附工商行政管理部門出具的《名稱預先核準通知書》，名稱中須含有“旅行社”字樣和設立地；企業(yè)形式、投資者（自然人投資的應具有2名以上股東）、投資額和出資方式；申請人、受理申請部門的全稱、申請報告名稱和呈報申請的時間。
2、設立旅行社可行性研究報告。內(nèi)容包括：設立旅行社的市場條件；設立旅行社的資金條件；設立旅行社的人員條件和受理申請的旅游行政管理部門認為需要補充說明的其他內(nèi)容。
3、旅行社章程（應當符合有關法律、法規(guī)的規(guī)定）。
4、旅行社管理人員履歷表和任職資格證書（須附身份證、資格證書復印件）。
5、驗資報告。
6、經(jīng)營場所證明（須附場地租約合同或產(chǎn)權(quán)證明文件）。
7、經(jīng)營設備情況證明。
辦理程序
1、申請人設立旅行社，應到旅游行政管理部門購買《旅行社申請技術報告書》認真進行填報。各區(qū)（市）行政區(qū)域內(nèi)的申請人將《旅行社申請技術報告書》報至各區(qū)（市）旅游局，經(jīng)審核后轉(zhuǎn)報XX市旅游局；市南、市北、四方、李滄四區(qū)的申請人直接報至XX市旅游局。
2、XX市旅游局行業(yè)管理處自收到《旅行社申請技術報告書》后，對旅行社主要經(jīng)理人員的資質(zhì)情況進行審查并進行現(xiàn)場檢查，根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、旅游市場需要和規(guī)定的設立條件提出審核意見，經(jīng)局長辦公會研究同意，符合規(guī)定的申請者應在60個工作日內(nèi)，依次辦妥以下籌建工作事項：
a、場地裝修和購置設備；
b、人員到位；
c、建立各項制度；
d、到青島日報社廣告處交納開業(yè)廣告費。
3、以上工作結(jié)束后，應向旅游行政管理部門報告，并接受驗收。
4、到市旅游局交納質(zhì)量保證金10萬元，給予核發(fā)《國內(nèi)旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證》。
5、申請人持《國內(nèi)旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證》和批復件到轄區(qū)內(nèi)的工商行政管理部門申請登記注冊和領取營業(yè)執(zhí)照。
6、旅行社應在領取《營業(yè)執(zhí)照》后15日內(nèi)報市旅游局行業(yè)管理處備案；在領取《營業(yè)執(zhí)照》后60日內(nèi)根據(jù)承諾與經(jīng)理人員和會計人員簽訂勞動合同并提交市旅游行政管理部門查驗備案。經(jīng)查驗符合開業(yè)條件的由市旅游局進行開業(yè)公告。
辦理時間
每周一、四，上午9：00__11：30，下午2：00__5：00.
辦理時限
旅游行政管理部門應當自收到符合規(guī)定的旅行社設立申請書并現(xiàn)場檢查合格后的7個工作日內(nèi)，作出批準或不予批準的決定，并以文件形設立旅行社分支機構(gòu)核準__旅行社營業(yè)部（代號：3703）
辦理機構(gòu)
行業(yè)管理處
聯(lián)系地址及聯(lián)系電話
地址郵編：
聯(lián)系人：***電話：******
申辦對象資格
1、設立社經(jīng)營旅游業(yè)務1年以上，經(jīng)營業(yè)績突出，效益明顯，上一年度未發(fā)生旅游安全責任事故，并未發(fā)生重大旅游投訴；
2、設立社網(wǎng)絡化經(jīng)營符合旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃及旅游市場需要：
3、有方便游客報名、咨
詢的20平方米以上臨街營業(yè)場所；
4、有專線聯(lián)網(wǎng)的電腦、直線電話和傳真機等必要的營業(yè)設施。
5、營業(yè)部負責人取得《旅行社經(jīng)理任職資格證書》，資信情況良好。
6、每設立一個營業(yè)部，國際旅行社應當增加20萬元注冊資本，國內(nèi)旅行社應當增加10萬元注冊資本。
提交文件
申請人應當提交下列文書：
1、設立申請書；
2、營業(yè)部經(jīng)營場所證明；
3、營業(yè)部經(jīng)營設備情況證明；
4、營業(yè)部負責人及主要業(yè)務人員履歷表和資格證書；
5、旅行社與其設立的營業(yè)部實行四個統(tǒng)一的承諾書：統(tǒng)一人事管理制度；統(tǒng)一財務管理制度；統(tǒng)一組團活動和導游安排；統(tǒng)一旅游路線和產(chǎn)品。
辦理程序
1、申請人設立營業(yè)部，應按要求準備相應申請材料，各區(qū)（市）行政區(qū)域內(nèi)的申請人將申請材料報至各區(qū)（市）旅游局，經(jīng)審核后轉(zhuǎn)報XX市旅游局；市南、市北、四方、李滄四區(qū)的申請人直接報至XX市旅游局。
2、XX市旅游局行業(yè)管理處自收到申請材料后，根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、旅游市場需要和規(guī)定的設立條件提出審核意見，符合規(guī)定的申請者應在60個工作日內(nèi)，完成場地裝修、建立各項制度、增加注冊資本并向旅游行政管理部門報告，接受驗收并到青島日報社廣告處交納開業(yè)公告費。
3、經(jīng)驗收合格的，旅游行政管理部門應作出同意的批復，并核發(fā)《旅行社營業(yè)部登記證》。
4、旅行社持《旅行社營業(yè)部登記證》和批復件到轄區(qū)內(nèi)的工商行政管理部門申請登記注冊和領取營業(yè)執(zhí)照。
5、旅行社應在領取營業(yè)部《營業(yè)執(zhí)照》后15日內(nèi)報市旅游行政管理部門備案，由市旅游局進行開業(yè)公告。
辦理時間
每周一、四，上午9：00__11：30，下午2：00__5：00.
辦理時限
旅游行政管理部門應當自收到符合規(guī)定的旅行社營業(yè)部設立申請書并現(xiàn)場檢查合格后的7個工作日內(nèi)，作出批準或不予批準的決定，并以文件形式通知申請者。
辦理依據(jù)
（一）、行政許可的概念
《行政許可法》第二條規(guī)定：本法所稱行政許可，是指行政機關根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準予其從事特定活動的行為。
（二）、行政許可具有以下法律特征
1、行政許可的內(nèi)容是國家法律禁止的活動。行政許可是在特定對象符合相關法律條件的情況下，對法律、法規(guī)和行政規(guī)章所設定的禁止內(nèi)容的解除，允許其從事某項特殊的活動，使其享有特定權(quán)利和資格。例如：為了保證公共安全、維護交通秩序，國家通過考試等方式給符合一定技術的人發(fā)給駕駛證，賦予其駕駛汽車的權(quán)利。
2、行政許可是一種應申請的行為。行政許可是行政機關許可相對人以從事法律、法規(guī)和行政規(guī)章禁止公民、法人和其他組織所為的行為，作為行政許可相對人的公民、法人和其他組織要獲得對此種禁止的解除，就必須具備相應法律、法規(guī)和行政規(guī)章規(guī)定的特定條件，并向行政機關作出相應的意思表示，這種意思表示的形式就是許可申請書，如《企業(yè)名稱預先核準申請書》、《公司注冊登記申請書》。申請人通過申請書向行政機關提出自己的許可請求，并說明自己所具備的相應法定條件。行政機關通過審查申請人的請求，并確定其具備了相應的條件后，才能授予許可。
3、行政許可是行政機關賦予行政相對人某種法律資格或法律權(quán)利的具體行政行為。行政機關賦予政行相對人的這種法律資格或法律權(quán)利通常只在一定的期限內(nèi)有效。此種行政行為必須具備某種特定的形式要件，這種特定的形式要件就是許可證、執(zhí)照，具體名稱包括準運證、通行證、批準書、資質(zhì)證書等等。
4、行政許可的事項必須有明確的法律規(guī)定，許可的范圍不得超出法定界限。許可是建立在普通禁止基礎上的解禁行為。如行政機關發(fā)放營業(yè)執(zhí)照，是允許相對人從事某種經(jīng)營活動，但同時也是禁止其他人隨意從事經(jīng)營活動，其他人非經(jīng)行政機關允許，如從事相應經(jīng)營活動即屬無照經(jīng)營的違法行為，將依法受到行政處罰。
（三）行政許可程序
許可程序是指行政機關實施行政許可的步驟、方式、順序和時限。它是影響行政效率和申請人的一個重要因素；也直接影響相對人權(quán)益的得失。行政機關對相對人申請的批準或不批準，關系到相對人能否取得某種權(quán)利或資格，能否從事某種活動。從程序上對行政許可進行規(guī)范，是保證行政許可公正、合理的前提條件?，F(xiàn)《行政許可法》的出臺實施，對行政許可程序做了程序規(guī)定，行政許可程序，大致包括以下幾個步驟：1、申請與受理；2、審查與決定（頒發(fā)或拒絕頒發(fā)許可證），及期限的規(guī)定；3、行政許可的變更與延續(xù)。
1、申請與受理。
申請是行政機關實施行政許可的前提條件。公民、法人或其它組織（申請人）要取得某項行政許可，首先要向行政機關提出申請。申請書需載明申請人的姓名或組織名稱、住址或組織地址、申請許可的內(nèi)容、理由及相關條件等。申請人向行政機關申請行政許可，除提交申請書以外，法律、法規(guī)通常還規(guī)定應同時提交有關文件材料，如申請從事食品服務的營業(yè)執(zhí)照，必須同時提交衛(wèi)生許可證和個人身體健康證。在申請某些附條件許可，即取得某一許可必須以擁有另一許可證為前提時，除提交上述有關文件、材料外，還必須提交作為取得相應許可前提的許可證（前置審批）。如動植物及產(chǎn)品入境時，在向海關申請前必須獲得動植物檢疫機關的檢疫許可，否則海關對此申請不予接受。
行政許可申請的表現(xiàn)方式一般以書面材料提出，也可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。
行政機關對申請人提出的行政許可申請，應當視其具體情況，分別作出處理。（1）申請事項依法不需要取得行政許可的，應當即時告知申請人不受理；（2）申請事項依法不屬于本行政機關職權(quán)范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向其他行政機關申請；（3）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；（4）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；（5）申請事項屬于本行政機關職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機關的要求提交全部補正申請材料的，應當受理行政許可申請。
行政機關受理或者不予受理行政許可申請，應當出具書面憑證，加蓋本行政機關專用印章并注明日期。
2、審查與決定（頒發(fā)或拒絕頒發(fā)許可證），及期限的規(guī)定。
行政許可機關收到申請后，依照法定標準及程序?qū)ι暾埲思吧暾埵马椷M行全面審查。審查主要包括以下內(nèi)容：
（1）申請人的資格。申請人必須有行為能力，能夠獨立承擔民事、行政責任。（2）申請書及附錄材料。行政許可機關確定申請人符合資格后還須對申請書的形式加以審查，如果認為申請書不規(guī)范，有權(quán)要求申請人補正或重新申報。（3）申請事項。行政許可機關應確定申請事項是否符合法律規(guī)定，是否有明確法律依據(jù)、是否具備法定條件等。（4）有關資格的許可還須審查申請人是否通過規(guī)定的考試、考核。（5）行政許可機關在書面審查申請合格的基礎上，需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，根據(jù)法定條件和程序，行政機關應當指派兩名以上工作人員進一步進行調(diào)查核實（實地考察）。
行政許可機關通過以上的步驟對申請審查之后，一般作出兩種決定。
一是決定準予行政許可。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機關能夠當場作出決定的，應當當場作出書面的行政許可決定。行政機關作出準予行政許可的決定，需要頒發(fā)行政許可證件的，應當向申請人頒發(fā)加蓋本行政機關印章的行政許可證件：（1）許可證、執(zhí)照或者其他許可證書；（2）資格證、資質(zhì)證或者其他合格證書；（3）行政機關的批準文件或者證明文件；（4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政許可證件。行政機關作出的準予行政許可決定，應當予以公開，公眾有權(quán)查閱。
行政許可機關認為申請符合法定條件和標準的，及時頒發(fā)許可證、營業(yè)執(zhí)照。許可證、營業(yè)執(zhí)照應載明：許可證名稱、許可事項（許可的范圍）、被許可人姓名、住址、許可有效期限、許可證編號（注冊號）、許可日期等。
二是決定不予行政許可。行政機關依法作出不予行政許可的書面決定的，應當說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。如果行政許可機關在受理申請后的法定期限內(nèi)未作出任何表示的，可視為不予批準或拒絕頒發(fā)許可證照（行政不作為）。
《行政許可法》同時規(guī)定行政許可機關應在法定的期限內(nèi)（二十日），作出行政許可決定，特殊情況，經(jīng)本行政機關負責人批準，可以延長十日。
3、行政許可的變更與延續(xù)。
取得行政許可的被許可人可以根據(jù)具體情況變化要求變更許可內(nèi)容，應當向作出行政許可決定的行政機關提出申請，符合法定條件、標準的，行政機關應當依法辦理變更手續(xù)。行政許可機關在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)行政許可不適當?shù)?，亦可主動變更，這種變更實質(zhì)上是對原許可證的修改，一般需要許可機關審查后重新核發(fā)許可證。如果許可所依據(jù)的法律對許可的范圍、條件或期限進行了修改或變更，許可機關應及時修改或更換許可證。
被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應當在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機關提出申請。行政機關應當根據(jù)被許可人的申請，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準予延續(xù)。
（四）特殊規(guī)定
1、《行政許可法》第四十六條、第四十七條規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應當聽證的事項，或者行政機關認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機關應當向社會公告，并舉行聽證。行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的，行政機關在作出行政許可決定前，應當告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權(quán)利；申請人、利害關系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的，行政機關應當在二十日內(nèi)組織聽證。
2、《行政許可法》還規(guī)定：有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業(yè)的市場準入等，需要賦予特定權(quán)利的事項；行政機關應當通過招標、拍賣等公平競爭的方式作出決定。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。行政機關通過招標、拍賣等方式作出行政許可決定的具體程序，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定。行政機關按照招標、拍賣程序確定中標人、買受人后，應當作出準予行政許可的決定，并依法向中標人、買受人頒發(fā)行政許可證件。
行政機關違反本條規(guī)定，不采用招標、拍賣方式，或者違反招標、拍賣程序，損害申請人合法權(quán)益的，申請人可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
3、《行政許可法》第五十四條規(guī)定：賦予公民特定資格，依法應當舉行國家考試的，行政機關根據(jù)考試成績和其他法定條件作出行政許可決定；賦予法人或者其他組織特定的資格、資質(zhì)的，行政機關根據(jù)申請人的專業(yè)人員構(gòu)成、技術條件、經(jīng)營業(yè)績和管理水平等的考核結(jié)果作出行政許可決定。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
公民特定資格的考試依法由行政機關或者行業(yè)組織實施，公開舉行。行政機關或者行業(yè)組織應當事先公布資格考試的報名條件、報考辦法、考試科目以及考試大綱。
4、《行政許可法》規(guī)定：直接關系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設備、設施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術標準、技術規(guī)范，通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的行政許可，應當按照技術標準、技術規(guī)范依法進行檢驗、檢測、檢疫，行政機關根據(jù)檢驗、檢測、檢疫的結(jié)果作出行政許可決定。
行政機關實施檢驗、檢測、檢疫，應當自受理申請之日起五日內(nèi)指派兩名以上工作人員按照技術標準、技術規(guī)范進行檢驗、檢測、檢疫。不需要對檢驗、檢測、檢疫結(jié)果作進一步技術分析即可認定設備、設施、產(chǎn)品、物品是否符合技術標準、技術規(guī)范的，行政機關應當當場作出行政許可決定。
行政機關根據(jù)檢驗、檢測、檢疫結(jié)果，作出不予行政許可決定的，應當書面說明不予行政許可所依據(jù)的技術標準、技術規(guī)范。
5、《行政許可法》第五十七條規(guī)定；有數(shù)量限制的行政許可，兩個或者兩個以上申請人的申請均符合法定條件、標準的，行政機關應當根據(jù)受理行政許可申請的先后順序作出準予行政許可的決定。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
（五）行政許可的撤銷
《行政許可法》規(guī)定：作出行政許可決定的行政機關或者其上級行政機關，根據(jù)利害關系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷以下行政許可：（1）行政機關工作人員、作出準予行政許可決定的；（2）超越法定職權(quán)作出準予行政許可決定的；（3）違反法定程序作出準予行政許可決定的；（4）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予行政許可的；（5）依法可以撤銷行政許可的其他情形；（6）被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應當予以撤銷，被許可人基于行政許可取得的利益不受保護。
二、法律賦予工商行政管理機關適用行政許可的范圍。
從現(xiàn)行的工商行政管理機關法律、法規(guī)、行政規(guī)章來看，適用行政許可的范圍主要涉及以下內(nèi)容：1、市場主體申請準入，申請退出的行政許可；2、申請廣告經(jīng)營的行政許可；3、其他方面申請的行政許可。
（一）市場主體申請準入，申請退出的行政許可。
這主要包括。1、企業(yè)名稱預先登記的行政許可；2、有限責任公司，股份有限公司設立、變更、注銷登記的行政許可；3、分公司設立、變更、注銷登記的行政許可；4、非公司企業(yè)法人，非公司企業(yè)營業(yè)開業(yè)、變更、注銷登記的行政許可；5、外商投資企業(yè)設立、變更、注銷登記的行政許可；外商投資股份公司設立、變更、注銷登記的行政許可；6、合伙企業(yè)設立、變更、注銷登記的行政許可；7、個人獨資企業(yè)設立、變更、注銷登記的行政許可；8、個體工商戶開業(yè)、變更、歇業(yè)登記的行政許可；9、企業(yè)年度檢驗的行政許可。
1、企業(yè)名稱預先登記的行政許可，《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第三條：企業(yè)名稱在企業(yè)申請登記時，由企業(yè)名稱的登記主管機關（工商行政管理機關）核定。企業(yè)名稱經(jīng)核準登記注冊后方可使用，在規(guī)定的范圍內(nèi)享有專用權(quán)。第十八條：登記主管機關應當在收到企業(yè)提交的預先單獨申請企業(yè)名稱登記注冊的全部材料之日起，十日內(nèi)作出核準或者駁回的決定。登記主管機關核準預先單獨申請登記注冊的企業(yè)名稱后，核發(fā)《企業(yè)名稱登記證書》?！镀髽I(yè)名稱登記管理實施辦法》第三條：企業(yè)應當依法選擇自己的名稱，并申請登記注冊。企業(yè)自成立之日起享有名稱權(quán)。
可以提起企業(yè)名稱預先登記的申請人是：第
一、內(nèi)資企業(yè)（1）有限責任公司、股份有限公司：具有投資資格的公司、法人、其他經(jīng)濟組織和自然人。（2）內(nèi)資非公司企業(yè)：具有投資資格的法人、其他經(jīng)濟組織（按《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》登記的企業(yè)）。（3）私營企業(yè)（合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)）：具有投資資格的自然人。第
二、外資企業(yè)：外方為公司、法人、其他經(jīng)濟組織和自然人；中方為公司、法人及其他經(jīng)濟組織。第
三、個體工商戶：具有投資資格的自然人或家庭?！镀髽I(yè)名稱登記管理規(guī)定》第三十條：在登記主管機關登記注冊的事業(yè)單位及事業(yè)單位開辦的經(jīng)營單位的名稱和個體工商戶的名稱登記管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。
2、有限責任公司，股份有限公司設立、變更、注銷登記的行政許可。
有限責任公司，股份有限公司設立登記的行政許可，《公司登記管理條例》第三條：“公司經(jīng)公司登記機關依法核準登記，領取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，方取得企業(yè)法人資格；第四條：工商行政管理機關是公司登記機關”已作了明確的規(guī)定。
有限責任公司，股份有限公司變更登記的行政許可，《公司登記管理條例》第二十三條：公司變更登記事項，應當向原公司登記機關申請變更登記。未經(jīng)核準變更登記，公司不得擅自改變登記事項。公司變更登記事項主要涉及公司名稱的變更、公司住所的變更、公司法定代表人的變更、公司注冊資本的變更、公司經(jīng)營范圍的變更、公司類型的變更、有限責任公司股東的變更。
有限責任公司，股份有限公司注銷登記的行政許可。《公司登記管理條例》第三十六條有下列情形之一的，公司清算組織應當自公司清算結(jié)束之日起30日內(nèi)向原公司登記機關申請注銷登記：(1)公司被依法宣告破產(chǎn)；(2)公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)；(3)股東會決議解散；(4)公司因合并、分立解散；(5)公司被依法責令關閉。經(jīng)公司登記機關核準注銷登記，公司終止。
3、分公司設立、變更、注銷登記的行政許可。
分公司設立登記的行政許可，《公司登記管理條例》第四十條：公司設立分公司的，應當向分公司所在地的市、縣公司登記機關申請登記；核準登記的，發(fā)給《營業(yè)執(zhí)照》。
分公司變更登記的行政許可，《公司登記管理條例》第四十三條：分公司變更登記事項的，應當向公司登記機關申請變更登記。
分公司注銷登記的行政許可?！豆镜怯浌芾項l例》第四十四條：公司撤銷分公司的，應當自撤銷決定作出之日起30日內(nèi)向該分公司的公司登記機關申請注銷登記。申請注銷登記應當提交公司法定代表人簽署的注銷登記申請書和分公司的《營業(yè)執(zhí)照》。公司登記機關核準注銷登記后，應當收繳分公司的《營業(yè)執(zhí)照》。
4、非公司企業(yè)法人，非公司企業(yè)營業(yè)開業(yè)、變更、注銷登記的行政許可。
非公司企業(yè)法人，非公司企業(yè)營業(yè)開業(yè)登記的行政許可，《企業(yè)法人登記管理條例》第三條：申請企業(yè)法人登記，經(jīng)企業(yè)法人登記主管機關審核，準予登記注冊的，領取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，取得法人資格，其合法權(quán)益受國家法律保護。第三十五條：企業(yè)法人設立不能獨立承擔民事責任的分支機構(gòu)，由該企業(yè)法人申請登記，經(jīng)登記主管機關核準，領取《營業(yè)執(zhí)照》，在核準登記的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動?！镀髽I(yè)法人登記管理條例施行細則》第三十條：登記主管機關根據(jù)申請單位的申請和所具備的條件，按照國家法律、法規(guī)和政策以及規(guī)范化要求，核準經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式。企業(yè)必須按照登記主管機關核準登記注冊的經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式從事經(jīng)營活動。
非公司企業(yè)法人，非公司企業(yè)營業(yè)變更登記的行政許可，《企業(yè)法人登記管理條例》第十七條：企業(yè)法人改變名稱、住所、經(jīng)營場所、法定代表人、經(jīng)濟性質(zhì)、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、注冊資金、經(jīng)營期限，以及增設或者撤銷分支機構(gòu)，應當申請辦理變更登記。
非公司企業(yè)法人，非公司企業(yè)營業(yè)注銷登記的行政許可，《企業(yè)法人登記管理條例》第二十一條：企業(yè)法人辦理注銷登記，應當提交法定代表人簽署的申請注銷登記報告、主管部門或者審批機關的批準文件、清理債務完結(jié)的證明或者清算組織負責清理債權(quán)債務的文件。經(jīng)登記主管機關核準后，收繳《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本，收繳公章。
5、外商投資企業(yè)設立、變更、注銷登記的行政許可；外商投資股份公司設立、變更、注銷登記的行政許可?！豆痉ā罚弧豆镜怯浌芾項l例》；《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》；《中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》；《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》；《中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細則》；《外資企業(yè)法》；《外資企業(yè)法實施細則》；《企業(yè)法人登記管理條例》；《企業(yè)法人登記管理條例施行細則》。
以上十個法律、法規(guī)、行政規(guī)章相關的條款對外商投資企業(yè)設立、變更、注銷登記的行政許可；外商投資股份公司設立、變更、注銷登記的行政許可作了具體的規(guī)定。
6、合伙企業(yè)設立、變更、注銷登記的行政許可。
合伙企業(yè)設立的行政許可，《合伙企業(yè)法》第十六條：企業(yè)登記機關應當自收到申請登記文件之日起三十日內(nèi)，作出是否登記的決定。對符合本法規(guī)定條件的，予以登記，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照；對不符合本法規(guī)定條件的，不予登記，并應當給予書面答復，說明理由。《合伙企業(yè)登記管理辦法》第三條：合伙企業(yè)經(jīng)企業(yè)登記機關依法核準登記，領取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營活動。合伙企業(yè)應當在企業(yè)登記機關核準的登記事項內(nèi)依法從事經(jīng)營活動。
合伙企業(yè)變更的行政許可，《合伙企業(yè)法》第五十六條：合伙企業(yè)登記事項因退伙、入伙、合伙協(xié)議修改等發(fā)生變更或者需要重新登記的，應當于作出變更決定或者發(fā)生變更事由之日起十五日內(nèi)，向企業(yè)登記機關辦理有關登記手續(xù)。
合伙企業(yè)注銷登記的行政許可，《合伙企業(yè)法》第五十七條、第六十四條規(guī)定：合伙企業(yè)因（1）合伙協(xié)議約定的經(jīng)營期限屆滿，合伙人不愿繼續(xù)經(jīng)營的；（2）合伙協(xié)議約定的解散事由出現(xiàn)；（3）全體合伙人決定解；（4）合伙人已不具備法定人數(shù)；（5）合伙協(xié)議約定的合伙目的已經(jīng)實現(xiàn)或者無法實現(xiàn)；（6）被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；（7）出現(xiàn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的合伙企業(yè)解散的其他原因。合伙企業(yè)解散后應當進行清算，清算結(jié)束，應當編制清算報告，經(jīng)全體合伙人簽名、蓋章后，在十五日內(nèi)向企業(yè)登記機關報送清算報告，辦理合伙企業(yè)注銷登記。
7、個人獨資企業(yè)設立、變更、注銷登記的行政許可。
個人獨資企業(yè)設立的行政許可，《個人獨資企業(yè)登記管理辦法》第三：個人獨資企業(yè)經(jīng)登記機關依法核準登記，領取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營活動。個人獨資企業(yè)應當在登記機關核準的登記事項內(nèi)依法從事經(jīng)營活動。
個人獨資企業(yè)變更的行政許可，《個人獨資企業(yè)登記管理辦法》第十三條、第十五條規(guī)定：個人獨資企業(yè)變更企業(yè)名稱、企業(yè)住所、經(jīng)營范圍及方式，個人獨資企業(yè)變更投資人姓名和居所、出資額和出資方式，應當在變更事由發(fā)生之日起15日內(nèi)向原登記機關申請變更登記。登記機關應當在收到變更申請之日起15日內(nèi)，作出核準登記或者不予登記的決定。予以核準的，換發(fā)營業(yè)執(zhí)照或者發(fā)給變更登記通知書；不予核準的，發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書。
個人獨資企業(yè)注銷登記的行政許可，個人獨資企業(yè)因：（1）投資人決定解散；（2）投資人死亡或者被宣告死亡，無繼承人或者繼承人決定放棄繼承；（3）被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。登記機關應當在收到個人獨資企業(yè)申請注銷登記之日起15日內(nèi)，作出核準登記或者不予登記的決定。予以核準的，發(fā)給核準通知書；不予核準的，發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書。
8、個體工商戶開業(yè)、變更、歇業(yè)登記的行政許可。
個體工商戶開業(yè)的行政許可，《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》第七條：申請從事個體工商業(yè)經(jīng)營的個人或者家庭，應當持所在地戶籍證明及其他有關證明，向所在地工商行政管理機關申請登記，經(jīng)縣級工商行政管理機關核準領取營業(yè)執(zhí)照后，方可營業(yè)。
個體工商戶變更的行政許可，《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》第九條：個體工商戶改變字號名稱、經(jīng)營者住所、組成形式、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、經(jīng)營場所等項內(nèi)容，以及家庭經(jīng)營的個體工商戶改變家庭經(jīng)營者姓名時，應當向原登記的工商行政管理機關辦理變更登記。未經(jīng)批準，不得擅自改變。
個體工商戶歇業(yè)登記的行政許可，《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》第十一條；個體工商戶歇業(yè)時，應當辦理歇業(yè)手續(xù)，繳銷營業(yè)執(zhí)照。自行停業(yè)超過六個月的，由原登記的工商行政管理機關收繳營業(yè)執(zhí)照。
9、企業(yè)年度檢驗的行政許可，《企業(yè)年度檢驗辦法》第十六條：登記主管機關對通過年檢的企業(yè)，簽署通過年檢的意見。在其營業(yè)執(zhí)照上加貼帶有A、B標記的年檢標識和加蓋年檢戳記后，企業(yè)取得繼續(xù)經(jīng)營的資格。
（二）、申請廣告經(jīng)營的行政許可。
《廣告法》第二十六條：從事廣告經(jīng)營的，應當具有必要的專業(yè)技術人員、制作設備，并依法辦理公司或者廣告經(jīng)營登記（申請廣告經(jīng)營許可），方可從事廣告活動。廣播電臺、電視臺、報刊出版單位的廣告業(yè)務，應當由其專門從事廣告業(yè)務的機構(gòu)辦理，并依法辦理兼營廣告的登記。
從《廣告法》、《廣告管理條例》及相關行政規(guī)章的規(guī)定，申請廣告經(jīng)營的行政許可涉及以下幾個方面，1、店堂廣告的行政許可；2、房地產(chǎn)廣告發(fā)的行政許可；3、廣告顯示屏的行政許可；4、戶外廣告的行政許可；5、化妝品廣告的行政許可；6、酒類廣告的行政許可；7、臨時性廣告的行政許可；8、食品廣告的行政許可、9、印刷品廣告的行政許可、10、醫(yī)療廣告的行政許可、11、煙草廣告的行政許可。
1、店堂廣告的行政許可，《店堂廣告管理暫行辦法》第五條：為推銷商品、服務，在店堂建筑物控制地帶自行設立的店堂牌匾廣告（僅以企業(yè)登記核準名稱為內(nèi)容的標牌、匾額除外），應當向當?shù)毓ど绦姓芾頇C關辦理登記，同時提交下列證明文件：（1）營業(yè)執(zhí)照或者其他關于法定主體資格的證明文件；（2）含有廣告地點、形式的申請報告；（3）廣告樣件；（4）廣告管理法規(guī)規(guī)定應當提交的其他證明文件。工商行政管理機關應當在申請人提交的證明文件齊備后予以受理，并在10個工作日內(nèi)做出批準或者不予批準的決定。對批準設立的店堂牌匾廣告核發(fā)《店堂牌匾廣告登記證》。
2、房地產(chǎn)廣告的行政許可，《房地產(chǎn)廣告暫行規(guī)定》規(guī)定：房地產(chǎn)廣告的，必須具備（1）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)權(quán)利人、房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照或者其它主體資格證明；（2）建設主管部門頒發(fā)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書；（3）土地主管部門頒發(fā)的項目土地使用權(quán)證明；（4）工程竣工驗收合格證明；（5）房地產(chǎn)項目預售、出售廣告，應當具有地方政府建設主管部門頒發(fā)的預售、銷售許可證證明；出租、項目轉(zhuǎn)讓廣告，應當具有相應的產(chǎn)權(quán)證明；（6）中介機構(gòu)所的房地產(chǎn)項目廣告，應當提供業(yè)主委托證明；（7）工商行政管理機關規(guī)定的其它證明（房地產(chǎn)廣告的行政許可），方可廣告。
3、廣告顯示屏的行政許可，《廣告顯示屏管理辦法》第三條；未經(jīng)工商行政管理機關批準，任何單位不得設置廣告顯示屏。
4、戶外廣告的行政許可，《戶外廣告登記管理規(guī)定》第四條：未經(jīng)工商行政管理機關登記，任何單位不得戶外廣告。
5、化妝品廣告的行政許可，《化妝品廣告管理辦法》第二條：凡利用各種媒介或者形式在中華人民共和國境內(nèi)的化妝品廣告，均屬本辦法管理范圍（未經(jīng)工商行政管理機關登記，任何單位不得化妝品廣告）。
6、酒類廣告的行政許可，《酒類廣告管理辦法》第三條：酒類廣告，應當遵守《廣告法》和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定（未經(jīng)工商行政管理機關登記，任何單位不得酒類廣告）。
7、臨時性廣告的行政許可，《臨時性廣告經(jīng)營管理辦法》第三條：下列活動涉及臨時性廣告經(jīng)營的，主辦單位應當向工商行政管理機關申請，經(jīng)批準后，方可進行：(1)體育比賽、體育表演活動；(2)文藝演出、文藝表演活動；(3)影視片制作活動；(4)展覽會、博覽會、交易會等活動；(5)評比、評選、推薦活動；(6)紀念慶典活動；(7)廣告管理法規(guī)規(guī)定應當經(jīng)過批準的其他活動。
8、食品廣告的行政許可，《食品廣告暫行規(guī)定》第一條：食品廣告，應當遵守《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等國家有關廣告監(jiān)督管理和食品衛(wèi)生管理的法律、法規(guī)。
9、印刷品廣告的行政許可，《印刷品廣告管理暫行辦法》第七條：未經(jīng)工商行政管理機關登記，任何單位或者個人不得印刷品廣告。
10、醫(yī)療廣告的行政許可，《醫(yī)療廣告管理辦法》規(guī)定：未經(jīng)工商行政管理機關登記，任何單位不得醫(yī)療廣告。
11、煙草廣告的行政許可（國家限制性廣告），《煙草廣告管理暫行辦法》第三條：禁止利用廣播、電影、電視、報紙、期刊煙草廣告。第五條：在國家禁止范圍以外的媒介或者場所煙草廣告，必須經(jīng)省級以上廣告監(jiān)督管理機關或者其授權(quán)的省轄市廣告監(jiān)督管理機關批準。煙草經(jīng)營者或者其被委托人直接向商業(yè)、服務業(yè)的銷售點和居民住所發(fā)送廣告品，須經(jīng)所在地縣級以上廣告監(jiān)督管理機關批準。
（三）、其他方面申請的行政許可。
主要有以下幾點：1、經(jīng)紀資格認定的行政許可；2、申請開辦商品展銷會的行政許可；3、開辦商品交易市場的行政許可。
1、經(jīng)紀資格認定的行政許可，《經(jīng)紀人管理辦法》第五條：各級工商行政管理機關負責對經(jīng)紀人進行監(jiān)督管理。其主要職責是：（1）經(jīng)紀資格的認定；（2）經(jīng)紀人的登記注冊；（3）依照有關法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對經(jīng)紀活動進行監(jiān)督管理，保護合法經(jīng)營，查處違法經(jīng)營；（4）指導經(jīng)紀人自律組織的工作；（5）國家賦予的其它職責。第六條：具備下列條件的人員，經(jīng)工商行政管理機關考核批準，取得經(jīng)紀資格證書后，方可申請從事經(jīng)紀活動：（1）具有完全民事行為能力；（2）具有從事經(jīng)紀活動所需要的知識和技能；（3）有固定的住所；（4）掌握國家有關的法律、法規(guī)和政策；（5）申請經(jīng)紀資格之前連續(xù)三年以上沒有犯罪和經(jīng)濟違法行為。
2、申請開辦商品展銷會的行政許可，《商品展銷會管理辦法》第五條：舉辦商品展銷會，應當經(jīng)工商行政管理機關核發(fā)《商品展銷會登記證》后，方可進行。未經(jīng)登記，不得舉辦商品展銷會。
3、開辦商品交易市場的行政許可，《商品交易市場登記管理辦法》第二條：有固定場所、設施，有若干經(jīng)營者入場，實行集中、公開交易的消費品市場、生產(chǎn)資料市場的開辦、變更、注銷，應當依照本辦法辦理市場登記注冊。第四條：市場登記管理機關是國家工商行政管理局及地方各級工商行政管理局。各級工商行政管理局在同級人民政府的領導下，負責對各類市場的登記注冊和監(jiān)督管理。第十一條：市場經(jīng)登記管理機關核準登記后，頒發(fā)《市場登記證》。
通過對法律賦予工商行政管理機關適用行政許可的分析，我們不難看出，法律在很大范圍內(nèi)賦予了工商行政管理機關行政許可的權(quán)利，作為行政執(zhí)法人員必須認真的學好工商行政管理機關的法律、法規(guī)、行政規(guī)章，在工作中才能更好的執(zhí)行好《行政許可法》。
2003年9月2日
參考資料：
（1）《中華人民共和國行政許可法》；
（2）《行政法學》—法律出版社，1998年7月第1版
（3）《法律辭?！贰秩嗣癯霭嫔纾?998年12月第1版
（4）《現(xiàn)行工商行政管理法律法規(guī)匯編》--經(jīng)濟管理出版社
1996年1月第1版
注冊合同模板一
_________(以下簡稱甲方)與_________(以下簡稱乙方)，本著平等互利的原則，經(jīng)友好協(xié)商，就乙方作為甲方的商事宜，達成如下協(xié)議：
一、商資格
1.具有良好的客戶基礎并有能力開拓所甲方軟件產(chǎn)品銷售渠道。
2.嚴格遵守甲方的銷售政策及本協(xié)議的有關規(guī)定。
二、產(chǎn)品、地區(qū)及期限
1.甲方授權(quán)乙方為甲方軟件產(chǎn)品的注冊商，從本協(xié)議簽訂之日起_________年內(nèi)，乙方享受相應的優(yōu)惠價格。
2.乙方所甲方軟件產(chǎn)品類型為：_________級。
3.乙方有權(quán)以甲方商的名義從事一切有關銷售本協(xié)議規(guī)定產(chǎn)品的合法商業(yè)活動。
4.乙方原則上只能在授權(quán)的地區(qū)內(nèi)銷售所的產(chǎn)品。
三、甲方的責任、權(quán)利和義務
1.甲方對其所擁有的本系列軟件版權(quán)的合法性負全部法律責任。
2.甲方對乙方發(fā)展的客戶提供免費升級服務并有義務及時更新軟件。
3.甲方有權(quán)根據(jù)本協(xié)議的有關規(guī)定監(jiān)督、檢查授權(quán)商的協(xié)議執(zhí)行情況，并在一定時間內(nèi)考核乙方所完成的進貨量及市場行為，并有權(quán)決定是否保持其資格。
4.在乙方支付一定數(shù)額預付款的前提下，給乙方提供在線注冊機并給乙方開放在線注冊權(quán)限。
5.甲方推出產(chǎn)品的新版本時，應及時通知乙方，并免費對乙方所發(fā)展客戶的軟件產(chǎn)品進行升級。
6.產(chǎn)品具體價格機密的責的價格制定權(quán)、權(quán)在甲方，甲乙雙方均有保守任。因為本站產(chǎn)品可能存在和某些地方法律沖突，為了避免商受任何損失，原則上不公開商真實資料，有特殊需要的可以另行說明。
四、乙方的責任、權(quán)利和義務
1.乙方在合同簽訂時應向甲方提交注冊表單并保證其真實性。二級商原則上需要提供具體的行為人身份證復印件或企業(yè)法人執(zhí)照。
2.乙方保證嚴格尊重產(chǎn)品版權(quán)及商標權(quán)，保證未經(jīng)允許不以任何方式重做、復制、拷貝或泄露、傳播、散布所產(chǎn)品及注冊碼，保證不以任何方式對所產(chǎn)品進行解剖、匯編、反匯編。
3.乙方應為客戶提供足夠的技術支持和售后服務。
4.乙方必須保證本產(chǎn)品不被用于非法用途， 否則由此產(chǎn)生的一切后果均由乙方獨立承擔。
5.乙方不得銷售產(chǎn)品的非法渠道版本(含破解版、解密版等)，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將撤消其資格，并扣除所有預付款作為罰金。甲方保留追究其法律責任的權(quán)利。
6.乙方由此產(chǎn)生的一切后果均由乙方承擔。
7.乙方在具體的產(chǎn)品價格和實際銷售價格不得低于甲方規(guī)定的價格。乙方若以低于甲方公開報價的銷售軟件，將視為故意破壞價格秩序，甲方有權(quán)單方面終止合同，并要求乙方承擔相應責任。
8.乙方有義務保護有關的商業(yè)機密，提供當?shù)氐氖袌鰟討B(tài)，擬訂本產(chǎn)品的行銷計劃。
五、價格政策
1.乙方連續(xù)_________個月不得無銷售額，否則本協(xié)議自行終止。協(xié)議終止后乙方可要求甲方退還乙方的預付款中(以價計算)實際剩余金額。
2.乙方的預交金為：一級為_________元人民幣;二級為_________元人民幣。期內(nèi)如果雙方均同意在傭金方面做調(diào)整，則以雙方新協(xié)議為準。
3.軟件的外掛id注冊費從乙方預付款項余額中扣減。如預付款不足，則乙方需在甲方開通用戶使用帳號后_________天內(nèi)將注冊費匯給甲方。
六、法律效力
1.本合同所載條款的解釋權(quán)歸屬_________。
2.變更本協(xié)議條款中的任何內(nèi)容，需有雙方簽字的正式合同文件。
3.甲方對乙方的授權(quán)期滿后，本協(xié)議自行終止，協(xié)議到期后可以續(xù)簽。
4.本協(xié)議經(jīng)雙方簽字蓋章即生效。本協(xié)議一式兩份，雙方各執(zhí)一份，未盡事宜雙方協(xié)商解決。
甲方(蓋章)：_________乙方(蓋章)：_________
負責人(簽字)：_________ 負責人(簽字)：_________
地址：_________地址：_________
電話：_________電話：_________
信箱：_________信箱：_________
_________年____月____日_________年____月____日
注冊合同模板二
甲方(委托方):
乙方(受托方):杭州中邦企業(yè)咨詢有限公司
甲方因業(yè)務發(fā)展需要欲成立公司,現(xiàn)全權(quán)委托杭州中邦企業(yè)咨詢有限公司辦理公司注冊相關手續(xù),經(jīng)雙方協(xié)商一致,達成以下內(nèi)容條款,達成以下內(nèi)容條款:
一,甲方必須向乙方及時提供真實有效的資料,法人身份證(或護照)復印件,個人住址(或通信地址),聯(lián)絡電話等公司注冊必需的材料.
二,甲方向乙方提供的資料必須確認真實無誤,保證所注冊公司不從事違法違規(guī)行為,并承擔該公司的債權(quán)債務和法律責任,有從事違法違規(guī)行為的,引發(fā)的一切后果由甲方承擔.
三,注冊流程
內(nèi)資公司注冊辦理流程圖
1,咨詢領表 2,查詢名稱 3,入資驗資 4,打印章程 5,材料受理 6,領取執(zhí)照
內(nèi)資公司創(chuàng)辦流程圖(不含專業(yè)性前置審批)
辦理機關:市,區(qū)工商局
企業(yè)名稱預先登記
辦理時限:5個工作日
提交名稱預先登記申請書,申請人身份證明或委托書,股東身份證明等
材料
指定銀行入資
會計師事務所驗資
辦理機關:市,區(qū)工商局
企業(yè)登記
辦理時限:10個工作日
提供登記申請書,公司章程,法定代表人任職文件和身份證明,名稱預
先核準通知書,公司住所證明等材料
審批機關:公安局特行科
刻制印章
審批時限:5個工作日
提供營業(yè)執(zhí)照,法定代表人身份證明等材料到公安局特行科審批后,刻
制印章
辦理組織機構(gòu)代碼證書
辦理機關:市質(zhì)量技術監(jiān)督局 辦理時限:3個工作日
提供營業(yè)執(zhí)照,法定代表人身份證明,公章等材料
統(tǒng)計登記
辦理機關:市,區(qū)統(tǒng)計局 辦理時限:即時辦理
領取工商營業(yè)執(zhí)照起15日內(nèi),持營業(yè)執(zhí)照,公章,建設項目批準文件等材料辦理
開立銀行帳戶
轉(zhuǎn)帳資金
稅務登記
國稅登記
辦理機關:區(qū)國稅局 辦理時限:6個工作日
填寫稅務登記表,提供營業(yè)執(zhí)照,有關合同,章程,協(xié)議書,銀行帳號證明,居民身份證明,居民身份證明等材料辦理國稅登記,一般納稅人認定,發(fā)票種類核定.
地稅登記
辦理機關:區(qū)地稅局,稅務所 辦理時限:即時辦理(不含初始納稅申報)
填寫稅務登記表,提供營業(yè)執(zhí)照,有關合同,章程,協(xié)議書,銀行帳號證明,居民身份證明,房產(chǎn)完稅證明或租房協(xié)議等材料辦理地稅登記和發(fā)票核定.初始納稅申報在企業(yè)開始納稅前核定.
四,費用和付款方式
(1)辦理總費用人民幣________ 元,付款方式:簽訂協(xié)議即日預付人民幣______元,核名過后付總款50%即________,余款即_________元在完成工商局企業(yè)登記后,刻制印章辦理組織機構(gòu)代碼證書前付清.
(2)甲方需在規(guī)定時間內(nèi)按額付清款項,未在規(guī)定時間內(nèi)按額付清款項者,引起一切后果由甲方承擔.
五,本協(xié)議雙方訂立后,如乙方無法完成甲方委托之業(yè)務,甲方此前所交的款項乙方給予退還,甲方簽署協(xié)議后單方面停止履行或違反本協(xié)議內(nèi)容,乙方有權(quán)不予返還部分預付款.
六,本協(xié)議一式兩份,甲方雙方各執(zhí)一份,本協(xié)議自雙方簽署之日起生效,未盡事宜雙方協(xié)商解決.
甲方 乙方
代表: 代表:
簽署日期: 年 月 日
注冊合同模板三
甲方：___________
地址：___________
電話：___________
聯(lián)系人：_________乙方：___________
地址：___________
電話：___________
聯(lián)系人：_________
為了充分發(fā)揮_________的資源和信息服務優(yōu)勢，甲、乙雙方經(jīng)過友好協(xié)商，本著平等互利、友好合作的意愿達成本協(xié)議書，并鄭重聲明共同遵守：
一、甲方同意按照本協(xié)議的規(guī)定，授權(quán)乙方為其代辦公司注冊手續(xù)。
二、乙方提供的代辦咨詢服務范圍僅限如下：
1.為甲方代辦工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務證、三章(法人章、公章、財務章);
2.約定的其他服務：
_________。
三、甲方的責任：
1.甲方應指定專人配合乙方完成新企業(yè)工商登記注冊等事務，并提供齊全的證件和規(guī)范的法律文件資料。
2.甲方對提供的證件和法律文件資料的真實性、正確性、合法性承擔全部責任。
3.甲方承擔向工商、稅務、技監(jiān)等機關繳納的有關費用?；蛘哂杉追教峁┙?jīng)費，由乙方代為繳納。
四、乙方的責任：
1.乙方應遵守國家有關法律、法規(guī)，依照規(guī)定從事企業(yè)登記工作。
2.乙方自覺接受工商行政管理機關的指導和監(jiān)督，采用規(guī)范的登記程序和方法，協(xié)助委托方完善各類文件資料，齊全應有的證件。
3.乙方對甲方提供的證件和資料負有妥善保管和保密責任，乙方不得將證件和資料提供給與新企業(yè)開業(yè)登記(包括工商、技監(jiān)、稅務等部門)無關的其他第三者。
五、費用
1.本協(xié)議書所涉及的費用的貨幣單位均為人民幣。
2.本項工商登記咨詢工作收取總費為人民幣(大寫)_________元，領取營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務證時由甲方向乙方交付。
3.甲方與乙方簽訂本協(xié)議時，需向乙方繳納費的_________%作為預付款，甲方簽署本協(xié)議后單方面停止履行或違反本協(xié)議內(nèi)容，乙方有權(quán)不予返還預付款。
4.甲方與乙方簽訂本協(xié)議時，需向乙方提供_________元人民幣，作為過程中相關部門小額收費項目代付款，在業(yè)務中止或完成時統(tǒng)一結(jié)算。
5.甲方將_________%咨詢費用和小額工商行政收費預交納給乙方時，乙方為甲方開具收據(jù)。在乙方將全部預定的材料交給甲方，雙方進行結(jié)算時，乙方將在隨后相應單位開具的正式發(fā)票和乙方自行開出的咨詢發(fā)票交給甲方，甲方將原相應收據(jù)退還乙方。
6.在委托咨詢服務過程中，所有必要的費用(如名稱登記準費、場地租賃費、驗資費、公告費等政府收費)由甲方自理。
六、若由于乙方原因或其他原因造成企業(yè)注冊登記申請失敗，乙方向甲方退還甲方交納的全部咨詢費用，并退還甲方全部資料。
七、乙方根據(jù)甲方提供的信息撰寫材料，甲方確認無誤后簽名蓋章，意味著甲方認可乙方撰寫的材料符合甲方的真實情況，并對申請材料的真實性負全部責任，如果因為材料不真實造成的一切后果，均由甲方承擔，與乙方無關。
八、乙方和甲方在執(zhí)行協(xié)議中發(fā)生的一切爭執(zhí)應通過雙方友好協(xié)商解決。
九、由于人力不可抗拒因素，如火災、水災、地震、雷擊等自然災害或者罷工、戰(zhàn)爭、政府強制措施、政府政策變更等原因而影響本協(xié)議的執(zhí)行，雙方不負違約責任，根據(jù)事故影響的時間可將協(xié)議履行時間相應延長，并由甲乙雙方協(xié)商補救措施。
十、協(xié)議的生效及其它：
1.本協(xié)議簽字蓋章和授權(quán)代表簽字后即時生效。協(xié)議正本一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等效力。
2.本協(xié)議若因某種原因失效，或提前解除，或申請失敗，甲方應將乙方制作的所有材料歸還乙方或者銷毀，并不得在以后任何情況下使用乙方提供的材料，或模仿抄襲乙方提供的材料的內(nèi)容，否則甲方應按照本協(xié)議費用的5倍金額賠償乙方，并保證以后不得再有此侵權(quán)行為。
3.本協(xié)議未盡事宜由甲乙雙方另行協(xié)商。
甲方(蓋章)：_________ 乙方(蓋章)：_________
（一）前期物業(yè)管理招標投標的準備階段
1、交易平臺
根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)物業(yè)管理條例實施若干規(guī)定》（以下簡稱《實施若干規(guī)定》）第五十九條和《通知》的要求，深圳市建設工程交易服務中心（以下簡稱交易中心）是全市物業(yè)管理招投標的同一交易場所，為招標人和投標人提供必要的技術、法律咨詢服務。建設單位須進入交易中心進行前期物業(yè)管理招投標活動（依法須通過政府采購中心進行的招投標活動除外）。
2、招標時限
根據(jù)《通知》要求，新建現(xiàn)售商品房項目應當在現(xiàn)售前30天完成前期物業(yè)招投標；預售商品房項目應當在取得《商品房預售許可證》之前完成前期物業(yè)招投標；非出售的新建物業(yè)項目應當在交付使用前90日完成前期物業(yè)招投標。
3、信息采集
根據(jù)《通知》要求，進入交易中心進行物業(yè)管理招投標活動的，招標人需提前到交易中心辦理企業(yè)信息備案，投標人需提前到交易中心辦理企業(yè)信息卡和投標員信息采集。
4、委托招標機構(gòu)
根據(jù)《招標投標法》和《深圳經(jīng)濟特區(qū)物業(yè)管理條例》的規(guī)定，招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜；同時，招標人也有權(quán)自行選擇招標機構(gòu)，委托其辦理招標事宜。招標機構(gòu)是依法設立從事招標業(yè)務并提供相關服務的社會中介組織。招標機構(gòu)與招標人屬于委托關系，招標機構(gòu)應當在招標人委托的范圍內(nèi)辦理招標事宜，并遵守法律法規(guī)對招標人的規(guī)定。招標人委托招標機構(gòu)辦理招標的應當簽訂招標委托合同。
5、編制招標文件
根據(jù)《招標投標法》和《暫行辦法》的規(guī)定，招標文件應當包括項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。具體到深圳，招標人可以參照《深圳市物業(yè)管理招標文件（示范文本）》，并結(jié)合物業(yè)項目實際情況編制招標文件。《深圳市物業(yè)管理招標文件（示范文本）》包括招標公告（投標邀請書）、項目需求書、投標人須知和合同主要條款及格式等四個部分。第一部分招標公告（投標邀請書）包括招標項目、招標范圍、資格審查方式及招標其他相關事項等內(nèi)容。第二部分項目需求書包括招標項目需求及投標文件格式兩大部分，其中招標項目需求又包括項目概況、物業(yè)服務范圍、服務期限、物業(yè)服務標準及要求、建筑物功能簡介、主要設備設施介紹、物業(yè)管理有關說明、付款方式、投標價格及物業(yè)服務支出（成本）等內(nèi)容；投標文件格式則指出投標文件應當包含的主要內(nèi)容。第三部分投標人須知包括投標文件否決性條款和投標須知兩部分，投標文件否決性條款匯總了何種情況下投標文件不予受理或無效或廢標的情形；投標須知是對招標活動的詳細說明，特別是明確了評標、定標的程序和方法。第四部分為合同主要條款及格式。
6、招標活動備案
根據(jù)《實施若干規(guī)定》和《通知》，建設單位進行前期物業(yè)管理招標時，應當在招標公告或者發(fā)出投標邀請書的10日前填寫物業(yè)管理招標備案表報區(qū)主管部門備案。備案時，建設單位應提供備案表、招標文件、與物業(yè)管理有關的物業(yè)項目開發(fā)建設的政府批件、招標委托合同及其他材料。
7、招標信息登記
建設單位完成物業(yè)管理招標備案后，應持經(jīng)區(qū)主管部門備案的《備案表》、招標文件、與物業(yè)管理有關的物業(yè)項目開發(fā)建設的政府批件、招標委托合同、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證、法定代表人證明書、法定代表人授權(quán)委托書、法定代表人、人身份證到交易中心辦理招標信息登記。
（二）前期物業(yè)管理招標投標的實施階段
1、招標公告
前期物業(yè)管理招投標應當在交易中心的物業(yè)管理招投標服務平臺招標公告，且時間不少于5個工作日；采取邀請招標方式的，招標人應向3個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。
2、投標報名、資格預審、發(fā)放招標文件
投標申請人按照招標公告的規(guī)定到交易中心提供報名資料，領取報名回執(zhí)。投標報名條件中有業(yè)績要求需招標人審查的，投標申請人需先到招標人處接受審查，合格簽字后，方可報名。不能報名的情形包括：有直接控股關系的企業(yè)不能參加同一物業(yè)項目報名；正在接受處罰的單位和受市物業(yè)管理協(xié)會公開譴責的單位，不得參加投標報名；超過規(guī)定時間的，不予受理。公開招標的招標人可以根據(jù)招標文件的規(guī)定，對投標申請人進行資格預審。實行資格預審的物業(yè)管理項目，招標人應當在招標公告中載明資格預審的調(diào)價和獲取資格預審文件的辦法。資格預審文件一般應包括資格預審申請書格式、申請人須知，以及需要投標申請人提供的企業(yè)資格文件、業(yè)績、技術裝備、財務狀況和擬派出的項目負責人與主要管理人員的簡歷、業(yè)績等證明材料。資格預審文件應獨立包裝，并進行密封。招標人經(jīng)審查后，如有不符合條件的投標申請人，招標人應到交易中心辦理合格投標申請人公示，公示期不得少于3個工作日。公示期滿后，招標人到交易中心申請召開招標會事宜，并在招標會上發(fā)售招標文件。發(fā)售的招標文件必須與經(jīng)主管部門備案的招標文件一致。公開招標的物業(yè)項目，自招標文件發(fā)生之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20日，采用抽簽定標法的除外。
3、組織踏勘現(xiàn)場和答疑會
招標人根據(jù)物業(yè)管理項目的具體情況，按照招標文件規(guī)定的時間，組織投標申請人踏勘物業(yè)項目現(xiàn)場，并提供物業(yè)項目工程圖紙等詳細資料。對于投標人在閱讀招標文件和現(xiàn)場踏勘中提出的疑問，招標人可以書面形式或召開答疑會的方式解答，但需將解答以書面方式通知所有招標文件收受人。招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有的招標文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。
4、提交投標文件
投標人應當按照招標文件的內(nèi)容和要求編制投標文件，投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出回應。根據(jù)《深圳市物業(yè)管理招標文件示范文本》投標文件一般包括以下內(nèi)容：1.法定代表人證明書；2．投標文件簽署授權(quán)委托書；3．投標函；4．投標人情況介紹；5．物業(yè)服務企業(yè)相關項目業(yè)績表；6．擬派本項目的負責人員簡歷表；7．投標保函（若招標人設有）；8．物業(yè)管理投標承認書；9．投標報價一覽表；10．物業(yè)服務支出（成本）構(gòu)成明細報價表；11．物業(yè)管理方案及相關服務計劃；12．招標文件要求的其他資料或者投標人認為需要補充的資料。投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件密封送達投標地點；在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，為無效的投標文件，招標人應當不予接收。投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。在深圳，投標人應當在截標當日到交易中心提交投標文件，并領取回執(zhí)；召開抽簽定標會的，投標人應在抽簽會開始時間前直接到抽簽會議室提交投標文件并簽到。
5、開標和評標
（1）開標
開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；開標地點為招標文件中預先確定的地點。開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。不參加開標會的投標人，視為其認可開標程序和結(jié)果。開標應遵循招標文件規(guī)定的程序，一般應包括：①招標人當眾宣布開標紀律、招標人參會人員的名單，公布提交投標文件的投標人名單；②公布提交合格撤回通知的投標人名單，并將其投標文件原封不動地退回；③招標人檢查投標文件的密封和標記情況，在場所有投標人和交易中心工作人員、監(jiān)管人員共同見證；④經(jīng)確認無誤后，由招標人當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標擔保的提交情況（若招標人設有）、《行賄犯罪檔案查詢告知函》的提交情況以及招標文件規(guī)定的其他內(nèi)容；⑤招標人應把開標過程記錄在《開標情況記錄表》，并由投標人簽字確認，投標人拒絕在《開標情況記錄表》上簽字的，視為同意開標程序和結(jié)果。
（2）評標
①組建評標委員會
招標人應于開標當天到交易中心抽取評標專家，并按法律法規(guī)的要求組建評標委員會。評標委員會由招標人代表和物業(yè)管理方面的專家組成，成員為5人以上單數(shù)，其中招標人代表以外的物業(yè)管理方面的專家為成員總數(shù)的三分之二。與投標人有利害關系的人員不得進入評標委員會。
②評標方法
招標人可以采用定性評審法、綜合評估法或法律法規(guī)規(guī)定的其他方法。采用定性評審法時，評標委員會在評標報告中向招標人推薦無排序的中標候選人，所有遞交的投標文件不被評標委員會判定為廢標或無效標的投標人均為中標候選人。綜合評估法是指最大限度滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標文件規(guī)定的各項評價因素進行量化打分，并按匯總評標總得分由高到低的順序推薦中標候選人的評標方法。
③評標過程
評標委員會應首先對投標文件進行初步評審。有下列情形的，初步評審不通過，投標文件應作無效標處理：物業(yè)服務費報價不符合招標文件要求的；同一項目出現(xiàn)兩個及以上報價，且未聲明哪個是有效的；投標保函（若招標人設有）的內(nèi)容不符合招標文件要求的；投標函、物業(yè)管理投標承諾書未按招標文件規(guī)定填寫的；投標人資格條件不符合國家有關規(guī)定和招標文件要求的；招標文件或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他無效標情形。初步評審后，評標委員會應進行詳細評審。有下列情形的，詳細評審不通過，投標文件應作廢標處理：投標人以他人的名義投標或出現(xiàn)串通投標、弄虛作假情形的；投標文件不滿足招標文件規(guī)定的任何一項實質(zhì)性要求的；評標委員會根據(jù)招標文件的規(guī)定對投標文件的投標價格進行調(diào)整，投標人不接受調(diào)整方式的，或不接受調(diào)整后的價格的；投標人拒不按照評標委員會要求對投標文件進行澄清、說明、補正的；招標文件或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他廢標情形。評標委員會完成投標文件技術（資信）標及商務標的評審后，可以根據(jù)投標人的投標書中涉及的內(nèi)容，現(xiàn)場設置有針對性的答辯問題。答辯時間原則上不超過10分鐘。為了有助于投標文件的審查、評價和比較，對投標文件含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以用書面形式(應當由評標委員會簽字)要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式（由其授權(quán)的代表簽字），并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性的內(nèi)容。評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算上、累計上或表達上的錯誤，修正錯誤的原則為數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準；綜合單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以綜合單價為準，除非評標委員會認為綜合單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應以標出的合價為準，并修改綜合單價。評標委員會對實質(zhì)性響應的投標文件進行評估和比較后，出具評估報告。評標報告是評標委員會根據(jù)全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結(jié)果編寫的報告，評標報告由評標委員會全體成員簽字。對評標結(jié)論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標過程中，若評標委員會認為投標人均不滿足招標要求的，可以不推薦中標候選人，建議招標人重新組織招標。
6、定標
（1）組建定標委員會
定標委員會由招標人負責組建，由7名以上單數(shù)成員組成，在定標當日由招標人從2倍以上備選人員名單中隨機抽取確定。定標委員會成員由招標人自行確定。
（2）定標方法
票決定標法，即在采用定性評審法時，定標委員會成員在進入定標程序的投標人中通過投票表決的方式確定中標人。綜合評估法，即根據(jù)評標委員會評標報告中推薦的中標候選人依次排序確定中標人。排名在前的中標候選人放棄中標的，招標人可以依次確定其他中標候選人為中標人。抽簽定標法，即通過隨機抽簽的方式確定中標人。
（3）票決定標法的規(guī)則
投票規(guī)則：每一張選票,都是所有進入定標程序的投標人的一個排列,該排列明確了先后順序，即第一名、第二名……排列最后的為最后一名。計算規(guī)則：比較每個進入定標程序的投標人在一對一比較中的取勝次數(shù)，取勝次數(shù)最多的投標人勝出。投標人一對一比較的計算規(guī)則：假設兩個投標人是A和B，那么把所有的選票分為兩類：第一類是把A排在B前面的，第二類是把B排在A前面的。如果第一類的選票數(shù)量多,那么為A勝，B負，記A取勝一次；如果第二類的選票數(shù)量多,那么為A負，B勝，記B取勝一次。
7、發(fā)放/接受中標通知書
中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人，并應當返還其投標書。中標候選人公示滿3個工作日，且未受到投訴，中標人可以領取中標通知書。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。
8、合同簽訂及備案
陜西省小額貸款公司試點管理辦法最新版第一章 總 則
第一條 為促進我省小額貸款公司健康發(fā)展，更好地滿足三農(nóng)和小企業(yè)及個體經(jīng)營者的合理資金需求，推進縣域經(jīng)濟發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設，根據(jù)《中華人民共和國公司法》和《關于小額貸款公司試點的指導意見》(銀監(jiān)發(fā)[20xx]23號)，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱小額貸款公司是指由企業(yè)法人、自然人和其他社會組織投資設立，不吸收公眾存款，經(jīng)營小額貸款業(yè)務的有限責任公司或股份有限公司。小額貸款公司應在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開展業(yè)務，自覺遵守國家金融方針和政策，自主經(jīng)營，自負盈虧，自我約束，自擔風險。其合法的經(jīng)營活動受國家法律保護。
第三條 小額貸款公司是企業(yè)法人，有獨立的法人財產(chǎn)，享有法人財產(chǎn)權(quán)，以全部法人財產(chǎn)對其債務承擔民事責任。小額貸款公司股東依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利，以其認繳的出資額或認購的股份為限對公司承擔責任。
第四條 陜西省成立小額貸款公司試點工作領導小組，負責領導全省小額貸款公司擴大試點工作，領導小組下設試點工作辦公室，辦公室設在陜西省金融工作辦公室(以下簡稱：省金融辦)，辦公室由人行西安分行、陜西銀監(jiān)局、省工商局等部門組成，負責審批、指導小額貸款公司試點工作。
省金融辦是全省小額貸款公司的主管部門，試點初期，做好以相關政策和風險防范為主要內(nèi)容的培訓工作。人行西安分行、陜西銀監(jiān)局、省工商局等部門在各自職責范圍內(nèi)對小額貸款公司進行監(jiān)督管理。
第五條 愿意承擔小額貸款公司監(jiān)督管理和風險處置責任的縣級政府，負責小額貸款公司試點的具體實施工作，審定小額貸款公司組建方案，做好小額貸款公司申報材料的初審工作。在試點期間，縣域小額貸款公司試點的數(shù)量嚴格按照省政府的統(tǒng)一部署執(zhí)行。
縣級政府是小額貸款公司風險防范處置的第一責任人，依法組織當?shù)毓ど绦姓芾?、公安、人民銀行、銀行監(jiān)管等職能部門跟蹤監(jiān)管資金流向，嚴厲打擊非法集資、非法吸收公眾存款、高利貸等金融違法活動。
第二章 機構(gòu)設立
第六條 小額貸款公司在工商行政管理部門辦理名稱預先核準登記，名稱應由行政區(qū)劃、字號、行業(yè)、組織形式依次組成。行業(yè)為小額貸款組織形式為有限責任公司或股份有限公司。
第七條 申請設立小額貸款公司應當具備下列條件：
(一)小額貸款公司的股東需符合法定人數(shù)規(guī)定。有限責任公司應由50個以下股東出資設立;股份有限公司應采取發(fā)起設立的方式，有2名至200名發(fā)起人，其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國境內(nèi)有住所。
(二)小額貸款公司的注冊資本來源應真實合法，全部為實收貨幣資本，一次足額繳納。有限責任公司的注冊資本應不低于3000萬元人民幣，股份有限公司的注冊資本應不低于6000萬元人民幣。小額貸款公司注冊資本上限應不超過3億元人民幣。
(三)小額貸款公司要有符合規(guī)定的章程和管理制度，有必要的營業(yè)場所、組織機構(gòu)、具備金融專業(yè)知識和從業(yè)經(jīng)驗的工作人員。小額貸款公司經(jīng)營場所變更應到當?shù)毓ど滩块T登記備案。
(四)擬任小額貸款公司高級管理人員應具有兩年以上銀行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗，并無犯罪記錄和不良信用記錄。
第八條 縣級人民政府負責本縣域內(nèi)小額貸款公司的試點工作。設立小額貸款公司的申請人首先應當向縣級人民政府提出申請。申請人被列入考察對象后，在縣級政府指導下，擬定小額貸款公司申請材料。申請材料主要包括：
(一)設立小額貸款公司申請書。內(nèi)容包括：當?shù)亟?jīng)濟金融發(fā)展情況和小額貸款需求分析，主出資人企業(yè)經(jīng)營發(fā)展情況介紹，擬任董事長、總經(jīng)理、主要部門負責人簡歷。
(二)出資人協(xié)議書。股東之間關于出資設立小額貸款公司的協(xié)議書。
(三)出資人承諾書。出資人要承諾自覺遵守國家及本省有關小額貸款公司的相關規(guī)定，遵守公司章程，參與管理并承擔風險，不從事非法金融活動，保證入股資金來源合法，不得以借貸資金入股，不得以他人委托資金入股。
(四)小額貸款公司基本情況。內(nèi)容包括機構(gòu)名稱、住所、經(jīng)營范圍、注冊資金、股東名冊等。股東名冊內(nèi)容應包括法人股東的名稱、法定代表人姓名、注冊地址、出資額、股份比例等;自然人股東的姓名、住所、身份證號碼、出資額、股份比例。并附法人股東經(jīng)過工商年檢營業(yè)執(zhí)照復印件、近三年經(jīng)審計的財務會計報告和自然人股東的身份證復印件及簡歷。
(五)經(jīng)出資人共同簽署的公司章程草案。
(六)法定驗資機構(gòu)出具的驗資報告(可以在省級審核會議前提供)。
(七)法律中介機構(gòu)出具的小額貸款公司出資人關聯(lián)情況的法律意見書。
(八)擬任職董事、監(jiān)事、高級管理人員和部門負責人的任職資格申請書。
(九)住所使用證明，營業(yè)場所所有權(quán)或使用權(quán)的證明材料。
第九條 縣級人民政府對小額貸款公司的申請材料應進行認真初審把關，并擬定小額貸款公司設立申報方案，內(nèi)容包括：
(一)縣級人民政府設立小額貸款公司的申請書。
(二)縣級人民政府對小額貸款公司風險承擔范圍與處置責任的承諾書。
(三)小額貸款公司的申請材料(第八條所要求的材料)。
第十條 小額貸款公司設立申報方案由所在縣(市、區(qū))人民政府報設區(qū)市政府復審后，上報省金融辦審定。省定擴權(quán)縣(市)直接報送省金融辦，同時抄報所在設區(qū)市政府。
第十一條 符合條件的小額貸款公司持省金融辦同意設立小額貸款公司的審核文件，向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請辦理登記手續(xù)并領取營業(yè)執(zhí)照。小額貸款公司的高級管理人員必須通過省金融辦組織的高級管理人員任職資格考試，經(jīng)省金融辦批準后方可任職。小額貸款公司在領取營業(yè)執(zhí)照后，要在五個工作日內(nèi)向中國人民銀行分支機構(gòu)、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會派出機構(gòu)、當?shù)毓矙C關報送相關資料備案。
第十二條 符合條件的小額貸款公司必須在省金融辦指定的銀行足額存入注冊資本金，并由具備資質(zhì)的會計師事務所出具驗資報告。
小額貸款公司必須選擇陜西省內(nèi)一家銀行業(yè)機構(gòu)作為合作方，簽署合作協(xié)議，報省金融辦備案。小額貸款公司正式掛牌開業(yè)前一周，將注冊資金的三分之二從驗資賬戶轉(zhuǎn)入合作方銀行，剩余資金待小額貸款公司正常開展業(yè)務后再轉(zhuǎn)入合作方銀行。
第十三條 對于注冊資本金達8000萬元人民幣及以上，且連續(xù)兩年盈利、凈資產(chǎn)收益率大于5%的小額貸款公司，經(jīng)批準可在注冊地以外的市、縣開設分支機構(gòu)。
小額貸款公司未經(jīng)批準不得在規(guī)定的區(qū)域范圍外發(fā)放小額貸款。
第三章 股東資格和股權(quán)設置
第十四條 企業(yè)法人、自然人、其他經(jīng)濟組織可以向小額貸款公司投資入股。
第十五條 小額貸款公司股東組成實行主出資人制度。小額貸款公司主出資人原則上應當是管理規(guī)范、信用優(yōu)良、實力雄厚的省內(nèi)民營骨干企業(yè)，凈資產(chǎn)3000萬元人民幣以上且資產(chǎn)負債率50%以下、近三年連續(xù)盈利且三年凈利潤累計總額在1000萬元人民幣以上。此外，主出資人和其他企業(yè)法人股東要符合以下條件：
(一)在工商行政管理部門登記注冊，具有企業(yè)法定代表人資格;
(二)企業(yè)法定代表人應無犯罪記錄;
(三)企業(yè)應無不良信用記錄;
(四)財務狀況良好，入股前兩年度連續(xù)盈利;
(五)有較強的資金實力。
第十六條 自然人投資入股小額貸款公司的，要符合以下條件：
(一)有完全民事行為能力;
(二)無犯罪記錄和不良信用記錄;
(三)有較強的資金實力;
(四)具備一定的經(jīng)濟金融知識。
第十七條 小額貸款公司主出資人持股比例原則上不超過35%。其余單個出資人出資不得低于200萬元。鼓勵小額貸款公司持股比例相對分散。
第十八條 小額貸款公司成立后，如需增資擴股，增資擴股方案經(jīng)所在地縣政府初審后，報當?shù)厥姓畯蛯彛〗鹑谵k備案后，到當?shù)毓ど滩块T辦理變更登記，方可實施。增資后主出資人、其余出資人的持股比例仍要符合第十七條的規(guī)定。新增單個股東的出資必須為貨幣資金，出資額不得少于人民幣200萬元。
第十九條 小額貸款公司的股份可依法轉(zhuǎn)讓。但主出資人持有的股份自小額貸款公司成立之日起三年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓，其他股東兩年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。小額貸款公司董事、監(jiān)事、高級管理人員持有的股份，在任職期內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。
第二十條 小額貸款公司原有股東之間股份轉(zhuǎn)讓，主出資人發(fā)生變化的、股份轉(zhuǎn)讓比例超過5%的，經(jīng)所在地縣政府初審，報當?shù)卦O區(qū)市政府復審，省金融辦備案后，到當?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理變更登記，方可實施。
第四章 合規(guī)經(jīng)營
第二十一條 小額貸款公司的資金來源為股東繳納的資本金、捐贈資金以及來自不超過兩個銀行業(yè)金融機構(gòu)的融入資金。小額貸款公司不得對內(nèi)或?qū)ν饧Y。不得吸收或變相吸收公眾存款。小額貸款公司從銀行業(yè)金融機構(gòu)融入資金的余額，不得超過資本凈額的50%。省內(nèi)各政策性銀行、商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)應給與積極支持。融入資金的利率、期限由小額貸款公司與相應銀行業(yè)金融機構(gòu)自主協(xié)商確定，利率以同期上海銀行間同業(yè)拆放利率為基準加點確定。
第二十二條 小額貸款公司在合作方銀行開立賬戶，存入的貨幣資金主要用于發(fā)放小額貸款，其他資產(chǎn)類業(yè)務、表外業(yè)務必須經(jīng)省金融辦核準后方可開展。
第二十三條 小額貸款公司應向當?shù)刂袊嗣胥y行分支機構(gòu)申領貸款卡。向小額貸款公司提供融資的銀行業(yè)金融機構(gòu)，要將融資信息及時報送所在地縣級政府相關部門、當?shù)刂袊嗣胥y行分支機構(gòu)和中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會當?shù)嘏沙鰴C構(gòu)備案，并要跟蹤監(jiān)督小額貸款公司融資的使用情況。
第二十四條 小額貸款公司應按照《公司法》要求，建立健全內(nèi)控制度，制定穩(wěn)健的議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度，完善公司治理結(jié)構(gòu)。
第二十五條 小額貸款公司應建立健全貸款管理制度，明確貸款流程和操作規(guī)范。小額貸款公司要依照有關程序?qū)J款項目進行自主評估和獨立決策，有權(quán)拒絕各級行政管理機關為具體項目提供貸款的指令。
第二十六條 小額貸款公司要加強對貸款項目的風險評估審查，加強對貸款項目的跟蹤，完善對貸款企業(yè)或個人的事前、事中、事后管理，強化內(nèi)部監(jiān)控，防范道德風險，保證合法合規(guī)經(jīng)營。
第二十七條 小額貸款公司應建立審慎規(guī)范的資產(chǎn)分類制度和撥備制度，準確進行資產(chǎn)分類，充分計提呆賬準備金，確保資產(chǎn)損失準備充足率始終保持在100%以上，全面覆蓋風險。
第二十八條 小額貸款公司按照國家有關規(guī)定建立健全企業(yè)財務會計制度，真實記錄和全面反映其業(yè)務活動和財務活動。
第二十九條 小額貸款公司貸款利率上限不得超過司法部門規(guī)定的上限，下限為中國人民銀行公布的貸款基準利率的0.9倍，具體浮動幅度按照市場原則自主確定。小額貸款公司應按照中國人民銀行利率報備政策的要求，向當?shù)刂袊嗣胥y行分支機構(gòu)按時準確真實地報備有關利率、貸款期限和貸款償還條款等合同內(nèi)容，由借貸雙方在公平自愿的原則下依法協(xié)商確定。
第三十條 小額貸款公司發(fā)放貸款，應堅持小額、分散的原則，應有不低于70%的資金用于支持三農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展。
小額貸款公司的貸款投向要符合國家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策。
第三十一條 小額貸款公司發(fā)放的貸款以短期小額貸款為主。單筆貸款金額原則上不超過30萬元人民幣，對同一借款人貸款余額不超過小額貸款公司資本凈額1%。
第三十二條 小額貸款公司在合作方銀行開立存款賬戶，并委托合作方銀行支付結(jié)算業(yè)務。小額貸款公司辦理支付結(jié)算業(yè)務使用的票據(jù)憑證應按照人民銀行有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 小額貸款公司須于每季第一周內(nèi)將上季的資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表、貸款明細表、貸款發(fā)放情況匯總表、貸款五級分類表等報送省金融辦，同時向中國人民銀行當?shù)胤种C構(gòu)、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會派出機構(gòu)報送。
第三十四條 小額貸款公司應按照中國人民銀行征信中心的規(guī)定程序接入信貸征信系統(tǒng)，及時、準確、完整地向信貸征信系統(tǒng)提供借款人、貸款金額、貸款擔保和貸款償還等信息，并在信貸業(yè)務審批和管理中查詢借款人的信用報告。
第三十五條 小額貸款公司應建立信息披露制度，按要求向公司股東、政府相關部門、向其提供融資的銀行業(yè)金融機構(gòu)、有關捐贈機構(gòu)披露經(jīng)中介機構(gòu)審計的財務報表和年度業(yè)務經(jīng)營情況、融資情況、重大事項等信息，必要時應向社會披露。
第三十六條 小額貸款公司在當?shù)囟悇詹块T辦理稅務登記，并依法繳納各類稅費。依法享受稅收優(yōu)惠政策。
第三十七條 由省金融辦牽頭，會同省工商局、人民銀行西安分行、陜西銀監(jiān)局等部門，每年對小額貸款公司進行分類評價。對依法合規(guī)經(jīng)營、無不良信用記錄的小額貸款公司，可在股東自愿的基礎上，按有關規(guī)定改造為村鎮(zhèn)銀行。
第五章 監(jiān)督管理與風險防范
第三十八條 省金融辦要建立小額貸款公司動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，及時識別、預警和防范風險，負責指導和督促各級政府加強對小額貸款公司的監(jiān)管，指導各級政府處置和防范風險。
各級政府要建立風險防范機制，督促有關部門建立管理制度，落實監(jiān)管責任。建立處置非法集資聯(lián)席會議制度，及時認定非法或變相非法吸收公眾存款等非法集資行為，加強對小額貸款公司資金流向的動態(tài)監(jiān)測，強化對貸款利率的監(jiān)督檢查，及時認定和查處高利貸違法行為。工商行政管理部門要把好準入關，加強日常巡查和信用監(jiān)管，強化年度檢驗，督促企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。
第三十九條 小額貸款公司在經(jīng)營過程中，若有非法集資、變相吸收公眾存款等嚴重違法違規(guī)行為，由縣級政府負責組織查處，構(gòu)成違法違規(guī)行為的，由工商管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照，省金融辦的批準文件同時作廢，并追究公司主要負責人的法律責任。
第四十條 小額貸款公司違反本辦法規(guī)定，由省金融辦牽頭，會同省工商局、人民銀行西安分行、陜西銀監(jiān)局等部門根據(jù)各自職能，有權(quán)采取警告、風險提示、約見小額貸款公司董事或高級管理人員談話、質(zhì)詢、責令停辦業(yè)務、取消高級管理人員從業(yè)資格等措施，督促其整改。
第四十一條 對存在風險隱患和違規(guī)經(jīng)營的小額貸款公司，經(jīng)督促整改后拒不改正的，可委托依法設立的外部審計機構(gòu)進行獨立審計，審計結(jié)果作為是否保留試點資格的依據(jù)。
第六章 機構(gòu)終止
第四十二條 小額貸款公司解散，依照《公司法》進行清算和注銷。
小額貸款公司可因下列原因解散：
(一)公司章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn);
(二)股東大會決議解散;
(三)因公司合并或者分立需要解散;
(四)依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉或者被撤銷;
(五)人民法院依照有關規(guī)定予以解散。
第四十三條 小額貸款公司被依法宣告破產(chǎn)的，依照有關企業(yè)破產(chǎn)的法律實施破產(chǎn)清算。
第七章 附 則
第四十四條 本辦法頒布前設立的小額貸款公司，凡不符合本辦法有關規(guī)定的，應當在規(guī)定的期限內(nèi)進行規(guī)范。期限由省金融工作辦公室根據(jù)具體情況確定。
第四十五條 本管理辦法自印發(fā)之日起實施。
小額貸款公司成立條件1.有符合規(guī)定的章程。
2.發(fā)起人或出資人應符合規(guī)定的條件。
3.小額貸款公司組織形式為有限責任公司或股份有限公司。有限責任公司應由50個以下股東出資設立;股份有限公司應有2-200名發(fā)起人，其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國境內(nèi)有住所。
4.小額貸款公司的注冊資本來源應真實合法[2]，全部為實收貨幣資本，由出資人或發(fā)起人一次足額繳納。有限責任公司的注冊資本不得低于5000萬元;股份有限公司的注冊資本不得低于7000萬元。主發(fā)起人原則上凈資產(chǎn)不得低于5000萬元，資產(chǎn)負債率不高于70%，連續(xù)三年贏利且利潤總額在1440萬元以上。主發(fā)起人持股原則上不超過20%，其他單個股東和關聯(lián)股東持有的股份不超過注冊資本總額的10%。
5.有符合任職資格條件的董事和高級管理人員。
6.有具備相應專業(yè)知識和從業(yè)經(jīng)驗的工作人員。
7.有必需的組織機構(gòu)和管理制度。
第二條本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品是指通過互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)、傳播和流通的文化產(chǎn)品，主要包括：
（一）專門為互聯(lián)網(wǎng)傳播而生產(chǎn)的網(wǎng)絡音像（含VOD、DV等）、網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡演出劇（節(jié)）目、網(wǎng)絡藝術品、網(wǎng)絡動漫畫（含F(xiàn)LASH等）等互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品；
（二）將音像制品、游戲產(chǎn)品、演出劇（節(jié)）目、藝術品和動漫畫等文化產(chǎn)品以一定的技術手段制作、復制到互聯(lián)網(wǎng)上傳播的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品。
第三條本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)文化活動是指提供互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品及其服務的活動，主要包括：
（一）互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的制作、復制、進口、批發(fā)、零售、出租、播放等活動；
（二）將文化產(chǎn)品登載在互聯(lián)網(wǎng)上，或者通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)送到計算機、固定電話機、移動電話機、收音機、電視機、游戲機等用戶端，供上網(wǎng)用戶瀏覽、閱讀、欣賞、點播、使用或者下載的傳播行為；
（三）互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的展覽、比賽等活動。
互聯(lián)網(wǎng)文化活動分為經(jīng)營性和非經(jīng)營性兩類。經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動是指以營利為目的，通過向上網(wǎng)用戶收費或者電子商務、廣告、贊助等方式獲取利益，提供互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品及其服務的活動。非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動是指不以營利為目的向上網(wǎng)用戶提供互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品及其服務的活動。
第四條本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)文化單位，是指經(jīng)文化行政部門和電信管理機構(gòu)批準，從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動的互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者。
在中華人民共和國境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動，適用本規(guī)定。
第五條從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動應當遵守憲法和有關法律、法規(guī)，堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，弘揚民族優(yōu)秀文化，傳播有益于提高民族文化素質(zhì)、推動經(jīng)濟發(fā)展、促進社會進步的思想道德、科學技術和文化知識，豐富人民的精神生活。
第六條文化部負責制定互聯(lián)網(wǎng)文化發(fā)展與管理的方針、政策和規(guī)劃，監(jiān)督管理全國互聯(lián)網(wǎng)文化活動；依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章，對經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位實行許可制度，對非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位實行備案制度；對互聯(lián)網(wǎng)文化內(nèi)容實施監(jiān)管，對違反國家有關法規(guī)的行為實施處罰。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)文化活動的日常管理工作，對申請從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動的單位進行初審，對從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動的單位進行備案，對從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動違反國家有關法規(guī)的行為實施處罰。
第七條設立經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位，應當符合《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》的有關規(guī)定，并具備以下條件：
(一)有單位的名稱、住所、組織機構(gòu)和章程；
(二)有確定的互聯(lián)網(wǎng)文化活動范圍；
(三)有適應互聯(lián)網(wǎng)文化活動需要并取得相應從業(yè)資格的8名以上業(yè)務管理人員和專業(yè)技術人員；
(四)有100萬元以上的資金、適應互聯(lián)網(wǎng)文化活動需要的設備、工作場所以及相應的經(jīng)營管理技術措施；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
審批設立經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位，除依照前款所列條件外，還應當符合互聯(lián)網(wǎng)文化單位總量、結(jié)構(gòu)和布局的規(guī)劃。
第八條申請設立經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位，應當向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門提出申請，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門初審后，報文化部審批。
第九條申請設立經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位，應當采用企業(yè)的組織形式，并提交下列文件：
(一)申請書；
(二)企業(yè)名稱預先核準通知書或者營業(yè)執(zhí)照和章程；
(三)資金來源、數(shù)額及其信用證明文件；
(四)法定代表人或者主要負責人及主要經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術人員的資格證明和身份證明文件；
(五)工作場所使用權(quán)證明文件；
（六）業(yè)務發(fā)展報告；
（七）依法需要提交的其他文件。
對申請設立經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)提出初審意見上報文化部，文化部自收到初審意見之日起20個工作日內(nèi)做出批準或者不批準的決定，批準的，發(fā)給《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》；不批準的，應當說明理由。
第十條非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位，應當在設立以后60日內(nèi)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門備案，備案材料包括以下內(nèi)容：
(一)備案報告書；
(二)章程；
(三)資金來源、數(shù)額及其信用證明文件；
(四)法定代表人或者主要負責人及主要業(yè)務管理人員、專業(yè)技術人員的資格證明和身份證明文件；
(五)工作場所使用權(quán)證明文件；
（六）需要提交的其他文件。
第十一條申請設立經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位經(jīng)批準后，應當持《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》，按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》的有關規(guī)定，到所在地電信管理機構(gòu)或者國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門辦理相關手續(xù)。
第十二條互聯(lián)網(wǎng)文化單位應當在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標明文化行政部門頒發(fā)的《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》編號或者備案編號，標明國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)頒發(fā)的經(jīng)營許可證編號或者備案編號。
第十三條經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位改變名稱、業(yè)務范圍，合并或者分立，應當依據(jù)本規(guī)定辦理變更手續(xù)，并持文化行政部門核發(fā)的《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》到當?shù)仉娦殴芾頇C構(gòu)辦理相應的手續(xù)。
非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位改變名稱、業(yè)務范圍，合并或者分立，應當在變更后60日內(nèi)重新辦理備案手續(xù)。
第十四條互聯(lián)網(wǎng)文化單位變更地址、法定代表人或者主要負責人，或者終止互聯(lián)網(wǎng)文化活動的，應當在30日內(nèi)到所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門辦理變更或者注銷手續(xù)，并到相關省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務業(yè)務經(jīng)營許可證的變更或注銷手續(xù)。經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位辦理變更或者注銷手續(xù)須報文化部備案。
第十五條經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位自取得《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》并依法辦理企業(yè)登記之日起滿180日未開展互聯(lián)網(wǎng)文化活動的，由文化部或者由原審核的省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門提請文化部注銷《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》，同時通知相關省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)。
非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位停止互聯(lián)網(wǎng)文化活動的，由原備案的省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門注銷備案，同時通知相關省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)。
第十六條互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品進動由取得文化部核發(fā)的《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》的經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位實施，并報文化部進行內(nèi)容審查。
文化部應當自收到內(nèi)容審查申請書之日起20個工作日內(nèi)（不包括專家評審所需時間）作出批準或者不批準的決定，批準的，發(fā)給批準文件；不批準的，應當說明理由。
經(jīng)批準的進口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品應當在其顯著位置標明文化部的批準文號，不得擅自變更節(jié)目名稱或者增刪節(jié)目內(nèi)容。自批準之日起一年內(nèi)未在國內(nèi)運營的，進口單位應當報文化部備案并說明原因；決定終止進口的，文化部撤銷其批準文號。
互聯(lián)網(wǎng)文化單位運營的國產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品依照有關規(guī)定需要備案的，應當在正式運營以后60日內(nèi)報文化部備案，并在其顯著位置標明文化部備案編號。
第十七條互聯(lián)網(wǎng)文化單位不得提供載有以下內(nèi)容的文化產(chǎn)品：
(一)反對憲法確定的基本原則的；
(二)危害國家統(tǒng)一、和的；
(三)泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的；
(四)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)，或者侵害民族風俗、習慣的；
(五)宣揚、迷信的；
(六)散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；
(七)宣揚、賭博、暴力或者教唆犯罪的；
(八)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
(九)危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；
(十)有法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。
第十八條互聯(lián)網(wǎng)文化單位提供的文化產(chǎn)品，使公民、法人或者其他組織的合法利益受到侵害的，互聯(lián)網(wǎng)文化單位應當依法承擔民事責任。
第十九條互聯(lián)網(wǎng)文化單位應當實行審查制度，有專門的審查人員對互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品進行審查，保障互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的合法性。其審查人員應當接受上崗前的培訓，取得相應的從業(yè)資格。
第二十條互聯(lián)網(wǎng)文化單位發(fā)現(xiàn)所提供的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品含有本規(guī)定第十七條所列內(nèi)容之一的，應當立即停止提供，保存有關記錄，向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門報告并抄報文化部。
第二十一條互聯(lián)網(wǎng)文化單位應當記錄備份所提供的文化產(chǎn)品內(nèi)容及其時間、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名，記錄備份應當保存60日，并在國家有關部門依法查詢時，予以提供。
第二十二條未經(jīng)批準，擅自從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動的，由省級以上人民政府文化行政部門依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十七條的規(guī)定予以查處。
非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位逾期未辦理備案手續(xù)的，由省級以上人民政府文化行政部門責令限期改正；拒不改正的，責令停止互聯(lián)網(wǎng)文化活動，并處1000元以下罰款。
第二十三條從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動，違反本規(guī)定第十二條、第十三條、第十四條、第十九條、第二十條的，由省級以上人民政府文化行政部門予以警告，責令限期改正，并處5000元以下罰款。
從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動，違反本規(guī)定第十二條、第十三條、第十四條、第十九條、第二十條的，由省級以上人民政府文化行政部門予以警告，責令限期改正，并處500元以下罰款。
第二十四條經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位提供含有本規(guī)定第十七條禁止內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品，或者提供未經(jīng)文化部批準進口的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的，由省級以上人民政府文化行政部門責令停止提供，沒收違法所得的，并處10000元以上30000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓直至吊銷《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位，提供含有本規(guī)定第十七條禁止內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品，或者提供未經(jīng)文化部批準進口的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的，由省級以上人民政府文化行政部門責令停止提供，處1000元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十五條違反本規(guī)定第二十一條的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)責令改正；情節(jié)嚴重的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)責令停業(yè)整頓或者責令暫時關閉網(wǎng)站。
第二十六條經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位運營進口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品未在其顯著位置標明文化部批準文號、擅自變更節(jié)目名稱或者增刪節(jié)目內(nèi)容的，運營國產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品逾期未報文化部備案或者未在其顯著位置標明文化部備案編號的，由省級以上人民政府文化行政部門責令限期改正，并處5000元以下罰款。
關鍵詞：小微企業(yè)；食品生產(chǎn)許可；審查
中圖分類號：F27；C93 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）04-00-01
食品質(zhì)量安全是直接關系消費者身體健康和生命安全的大事，食品質(zhì)量安全監(jiān)管也是國際上通行的做法。2009年2月28日，我國頒布了《中華人民共和國食品安全法》，明確提出國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。目前，已有28大類食品納入食品生產(chǎn)許可范疇。我國食品工業(yè)的生產(chǎn)技術水平總體上同國際先進水平存在較大差距。在我國，存在大量的小微食品生產(chǎn)企業(yè)。隨著食品安全法和相關新制度的出臺，一些小微食品生產(chǎn)企業(yè)面臨著是否退出食品生產(chǎn)行業(yè)的兩難選擇。
一、小微食品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀
1.企業(yè)規(guī)模小
小微食品生產(chǎn)加工企業(yè)大多由作坊生產(chǎn)發(fā)展起來，以傳統(tǒng)的家庭模式為主要生產(chǎn)方式，家庭成員為主要工作人員，沿襲著規(guī)模小，人員結(jié)構(gòu)簡單，技術力量不足，企業(yè)管理制度缺失的發(fā)展模式。
2.從業(yè)人員整體素質(zhì)較低
小微食品生產(chǎn)加工企業(yè)大部分是以手工加工方式為主，企業(yè)管理者文化層次較低，不具備專業(yè)知識背景的居多，對相關法律法規(guī)認識不足，質(zhì)量意識淡薄，主體責任感差。從業(yè)人員工作崗位不固定，人員流動性大，工作習慣隨意。
3.生產(chǎn)條件較差
小微食品生產(chǎn)加工企業(yè)大多生產(chǎn)廠房小，功能分區(qū)混亂。加工設備簡陋，使用時間長，維護保養(yǎng)不足。一些小微企業(yè)還一直沿襲著以往家庭生產(chǎn)的模式，生活生產(chǎn)不分離，廠區(qū)環(huán)境臟亂。
二、獲得生產(chǎn)許可應滿足的條件
早在2004年，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》等有關法律法規(guī)，我國已制定了食品質(zhì)量安全市場準入制度、食品質(zhì)量安全市場準入審查通則及審查細則。審查通則及審查細則從環(huán)境衛(wèi)生、生產(chǎn)資源、原輔材料、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品、人員、檢驗、包裝及標簽標識、貯運、質(zhì)量管理等方面詳細規(guī)定了取得或擬取得生產(chǎn)許可證企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的必備條件。
《中華人民共和國食品安全法》頒布后，國家質(zhì)檢總局與2010年4月7日公布了《食品生產(chǎn)許可管理辦法》。《食品生產(chǎn)許可管理辦法》規(guī)定，取得食品生產(chǎn)許可，應當符合食品安全標準，并符合：（一）具有與申請生產(chǎn)許可的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；（二）具有與申請生產(chǎn)許可的食品品種、數(shù)量相適應的生產(chǎn)設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施；（三）具有與申請生產(chǎn)許可的食品品種、數(shù)量相適應的合理的設備布局、工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；（四）具有與申請生產(chǎn)許可的食品品種、數(shù)量相適應的食品安全專業(yè)技術人員和管理人員；（五）具有與申請生產(chǎn)許可的食品品種、數(shù)量相適應的保證食品安全的培訓、從業(yè)人員健康檢查和健康檔案等健康管理、進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄、原料驗收、生產(chǎn)過程等食品安全管理制度。法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策對生產(chǎn)食品有其他要求的，應當符合該要求。
三、小微企業(yè)如何取得食品生產(chǎn)許可證
1.提出申請
擬取得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)應當向生產(chǎn)所在地質(zhì)量技術監(jiān)督部門（以下簡稱許可機關）提出申請，并提交下列材料：（一）食品生產(chǎn)許可申請書； （二）申請人的身份證（明）或資格證明復印件；（三）擬設立食品生產(chǎn)企業(yè)的《名稱預先核準通知書》；（四）食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖和生產(chǎn)加工各功能區(qū)間布局平面圖；（五）食品生產(chǎn)設備、設施清單；（六）食品生產(chǎn)工藝流程圖和設備布局圖；（七）食品安全專業(yè)技術人員、管理人員名單；（八）食品安全管理規(guī)章制度文本；（九）產(chǎn)品執(zhí)行的食品安全標準；執(zhí)行企業(yè)標準的，須提供經(jīng)衛(wèi)生行政部門備案的企業(yè)標準；（十）相關法律法規(guī)規(guī)定應當提交的其他證明材料。申請食品生產(chǎn)許可所提交的材料，應當真實、合法、有效。
2.迎接現(xiàn)場核查
許可機關受理食品企業(yè)提出的許可申請后，將指派二至四名核查人員組成核查組到申請企業(yè)進行現(xiàn)場核查。核查組將依據(jù)《食品生產(chǎn)加工企業(yè)必備條件現(xiàn)場核查表》和相應的審查細則對食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行對照性核查。核查分質(zhì)量管理職責、企業(yè)場所要求、生產(chǎn)資源提供、采購質(zhì)量控制、過程質(zhì)量管理、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗6個部分，共42個核查項目，其中車間要求、生產(chǎn)布局、生產(chǎn)設備、設備清洗、企業(yè)標準、采購驗證、質(zhì)量控制、檢驗設備為重點項目，企業(yè)應根據(jù)核查表的要求提前做好準備工作。
3.不合格項整改
核查組現(xiàn)場核查結(jié)束，將對企業(yè)現(xiàn)場生產(chǎn)條件給出是否符合的核查結(jié)論，并將在企業(yè)查出的不合格項填寫到《食品生產(chǎn)加工企業(yè)不合格項改進表》中，被核查企業(yè)應當針對核查組提出的意見盡快進行糾正或采取糾正措施。
4.送樣檢驗
現(xiàn)場核查合格的企業(yè)，核查組將對企業(yè)成品庫內(nèi)出廠檢驗合格的產(chǎn)品進行許可抽樣檢驗。生產(chǎn)企業(yè)應將所抽取的樣品妥善保存，并與規(guī)定時間內(nèi)送至具有相應檢驗資質(zhì)的質(zhì)檢機構(gòu)進行檢驗。
四、小微企業(yè)取得食品生產(chǎn)許可注意事項
1.增強相關法律法規(guī)及專業(yè)知識的學習，提高安全生產(chǎn)的意識
通過媒體、網(wǎng)絡、參加培訓班以及地方質(zhì)量技術監(jiān)督部門的日常監(jiān)管活動，及時了解食品行業(yè)的動態(tài)，學習了解國家法律法規(guī)及相關政策的出臺。注重和同行，尤其是和大企業(yè)的交流，學習先進的管理理念，屏除落后的生產(chǎn)觀念，建立正確的主體責任意識。
2.把好原輔材料驗收關
小微食品生產(chǎn)企業(yè)缺少對原輔材料進行全項目檢驗的手段，為保障食品安全，達到準入制度的要求，小微食品生產(chǎn)企業(yè)應注重原輔材料的驗收工作。食品生產(chǎn)加工所用的原輔材料必須符合相應的國家標準、行業(yè)標準及有關規(guī)定，不得使用非食品原輔料生產(chǎn)食品。以未經(jīng)加工的農(nóng)、漁產(chǎn)品為原料時，應選用新鮮、質(zhì)地優(yōu)良的原料，避免腐壞變質(zhì)原料的摻入。以已實施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品為原料時，應向供方索要所購產(chǎn)品的有效生產(chǎn)許可證復印件、合格檢驗報告等。涉及食品相關產(chǎn)品的應注意生產(chǎn)許可證副本明細中是否涵蓋該產(chǎn)品品種。
3.注重生產(chǎn)資源和環(huán)境衛(wèi)生
小微食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模雖小，但也必須具備與保證產(chǎn)品質(zhì)量安全相適應的生產(chǎn)設施、生產(chǎn)設備以及原料處理、生產(chǎn)加工、原料與成品貯存等場所。使用特殊設備生產(chǎn)加工食品的，還應當符合相關的法律法規(guī)規(guī)定的要求。企業(yè)周圍應無有害氣體、煙塵、灰塵、放射性物質(zhì)及其他擴散性污染源。企業(yè)生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)應當相互隔離；生產(chǎn)區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)家禽、家畜；坑式廁所應距生產(chǎn)區(qū)25米以外。廠區(qū)內(nèi)牢記應密閉式存放，并遠離生產(chǎn)區(qū)，排污溝渠也應為密閉式，廠區(qū)內(nèi)不得散發(fā)出異味，不得有各種雜物堆放。企業(yè)廠區(qū)、生產(chǎn)加工車間、原輔材料與成品庫房、貯運工具的衛(wèi)生條件和企業(yè)環(huán)保措施應當符合國家規(guī)定的要求。
4.嚴格控制生產(chǎn)加工過程
小微食品企業(yè)因規(guī)模小，場地限制等原因，容易發(fā)生原料與半成品、成品的混合堆放，造成原料與半成品、成品的交叉污染。為防止生產(chǎn)過程中人為造成的污染，要嚴格按照生產(chǎn)工藝流程控制生產(chǎn)過程。食品加工工藝流程的制定應當科學、合理。嚴禁使用國家禁止使用或明令淘汰的生產(chǎn)工藝和設備。
5.重視出廠檢驗，確保產(chǎn)品的質(zhì)量安全
所有企業(yè)應當進行生產(chǎn)過程檢驗和出廠檢驗。小微食品生產(chǎn)企業(yè)容易南發(fā)生生產(chǎn)過程控制不嚴格的情況，因此出廠檢驗尤為重要。出廠檢驗是確保產(chǎn)品質(zhì)量的最后一道關口。準確、及時地出廠檢驗，可以幫助企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)問題，找出問題，保證出廠產(chǎn)品質(zhì)量合格的同時，降低企業(yè)的風險。
五、小結(jié)
食品安全法頒布以后，我國食品安全問題仍時有發(fā)生，加強食品安全監(jiān)督管理勢在必行。消費者對食品安全的要求越來越高，選用產(chǎn)品時也注重產(chǎn)品是否取得生產(chǎn)許可。小微食品生產(chǎn)加工企業(yè)為適應市場需求，應從質(zhì)量管理、企業(yè)場所、生產(chǎn)資源、采購質(zhì)量、過程控制、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗多方面進行提高，達到食品生產(chǎn)許可條件，取得食品生產(chǎn)許可證，為消費者提供安全、放心的食品。
參考文獻：
第一條為鼓勵企業(yè)提高質(zhì)量管理水平，引導企業(yè)樹立科學發(fā)展觀，實施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，追求卓越績效，全面提升企業(yè)競爭力，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國建筑法》、國務院《質(zhì)量振興綱要（1996－2010年）》和省委、省政府《關于推進品牌大省建設的若干意見》（浙委〔*〕43號），結(jié)合*實際，制訂本辦法。
第二條本辦法所稱市長質(zhì)量獎是*市人民政府設立的最高質(zhì)量榮譽，主要授予我市具有獨立法人資格，實施卓越績效質(zhì)量管理模式，在工業(yè)（含農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)）、工程建設、服務等行業(yè)內(nèi)處于領先地位，并取得顯著社會經(jīng)濟效益的企業(yè)。
第三條市長質(zhì)量獎的評審遵循科學和公正、公平、公開的原則，堅持高標準、嚴要求、好中選優(yōu)和寧缺毋濫的原則，在企業(yè)自愿提出申請的基礎上，每年組織評審一次，獲獎企業(yè)數(shù)每年不超過3家。
第二章組織管理
第四條市政府成立市長質(zhì)量獎評審委員會（以下簡稱“評委會”），由政府有關部門、企業(yè)管理專家和質(zhì)量專家組成。評委會的主要職責是制訂市長質(zhì)量獎評審工作方針政策，批準市長質(zhì)量獎評審標準，決定擬獎企業(yè)名單，處理評審過程中的重大事項。評委會下設辦公室，辦公室設在市質(zhì)量技術監(jiān)督局，負責組織、協(xié)調(diào)市長質(zhì)量獎評審的日常管理工作，其主要職責是：
1．制（修）訂市長質(zhì)量獎評審標準；
2．受理企業(yè)申報資料并進行資格審查；
3．組建行業(yè)評審組對企業(yè)進行評審，并監(jiān)督考核評審人員的職責履行情況；
4．向評委會報告評審結(jié)果，提出提請審議的候選企業(yè)名單；
5．承擔獲得市長質(zhì)量獎企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管工作。
第五條評委會辦公室應當組織若干行業(yè)評審組，評審組應由3名以上經(jīng)資格認可的評審員（其中含行業(yè)專家）組成，評審組實行評審組長負責制。評審組成員應具備以下資格條件，方可被聘為評審員：
1．熟悉國家有關質(zhì)量、經(jīng)濟法律法規(guī)和規(guī)定；
2．具有大學以上文化；
3．具有三年以上的質(zhì)量管理或?qū)I(yè)技術方面的工作經(jīng)歷，有豐富的質(zhì)量管理實踐經(jīng)驗，較強的綜合分析判斷能力、語言表達能力和書寫能力。
第三章申報條件
第六條申報市長質(zhì)量獎的企業(yè)必須同時具備以下基本條件：
1．在*市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊，具有獨立法人資格，合法經(jīng)營三年以上；
2．企業(yè)實施卓越績效模式，管理體系健全，并通過ISO9001質(zhì)量體系認證和ISO14001環(huán)境管理體系認證；
3．企業(yè)具有良好的經(jīng)營績效，經(jīng)營規(guī)模、利稅、總資產(chǎn)貢獻率居省內(nèi)同行業(yè)前列，最近三年未發(fā)生虧損現(xiàn)象；
4．企業(yè)具有良好的誠信記錄和社會聲譽，具有完善的售后服務體系、顧客滿意程度高；
5．得到各縣（市、區(qū)）質(zhì)量技術監(jiān)督局或市級有關主管部門的推薦。
第七條凡有下列情況之一者，不得申請市長質(zhì)量獎：
1．不符合國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量政策的；
2．列入國家強制管理范圍的產(chǎn)品未獲得相關證照的；
3．近三年國家、省、市產(chǎn)品監(jiān)督抽查不合格或有重大質(zhì)量、設備、安全、環(huán)保事故及重大質(zhì)量投訴的；
4．有其他嚴重違反法律法規(guī)行為的。
第四章評審標準
第八條評審標準是市長質(zhì)量獎評審的基礎，也是企業(yè)自我評價的依據(jù)。市長質(zhì)量獎評審標準采用GB/T19580-2004《卓越績效評價準則》和GB/Z19579-2004《卓越績效評價準則實施指南》，評審內(nèi)容包括領導，戰(zhàn)略，顧客與市場，資源，過程管理，測量、分析與改進，經(jīng)營結(jié)果等七個部分，總分為1000分。評審細則由評委會辦公室另行制訂。
第九條市長質(zhì)量獎評審包括資格審查、材料評審、現(xiàn)場評審、用戶評價、評委會審議、公示、審定批準。根據(jù)寧缺毋濫的原則，獲得市長質(zhì)量獎的企業(yè)總評分不得低于600分。
第五章評審程序
第十條每年由評委會辦公室預先公告當年度市長質(zhì)量獎評審的時間安排，評委會辦公室在規(guī)定時間內(nèi)受理當年度市長質(zhì)量獎的申請。
第十一條凡符合市長質(zhì)量獎申報條件的企業(yè)，在自愿的基礎上，填寫《*市市長質(zhì)量獎申報表》，按照評審標準和填報要求，對本企業(yè)進行自我評價并寫出自評報告。申報表中的有關內(nèi)容需經(jīng)相關部門驗證確認并提供證明材料，經(jīng)市級有關主管部門或縣（市、區(qū)）質(zhì)量技術監(jiān)督局簽署推薦意見后，在規(guī)定時間內(nèi)一式兩份報送評委會辦公室。
第十二條評審按以下程序進行：
1．材料審查。對企業(yè)提交的申請書、自評報告等材料進行評審，并形成評審報告。評委會辦公室據(jù)此在一個月內(nèi)確定現(xiàn)場評審企業(yè)名單。對未獲現(xiàn)場評審資格的，評委會辦公室應書面通知企業(yè)。
2．現(xiàn)場評審?，F(xiàn)場評審時間一般為2-4天?，F(xiàn)場評審應當形成現(xiàn)場評審報告，并交企業(yè)確認?，F(xiàn)場評審結(jié)束后5天內(nèi)提交評委會辦公室。
3．用戶評價。對進行現(xiàn)場評審的企業(yè)，由評委會辦公室委托第三方中介機構(gòu)對其主導產(chǎn)品進行用戶滿意度調(diào)查，并提供用戶評價報告。
4．綜合評價。評委會辦公室對材料評審報告、現(xiàn)場評審報告進行匯總、分析后，寫出綜合評價報告，提出市長質(zhì)量獎審議候選名單。
5．評委會審議。評委會根據(jù)評委會辦公室的綜合評價報告，審議確定擬獎企業(yè)名單，通過媒體予以公示。
第十三條審定批準。經(jīng)公示通過后的擬獎名單，報市人民政府審定批準。
第六章表彰獎勵
第十四條獲市長質(zhì)量獎的企業(yè)每年由市政府表彰獎勵，并頒發(fā)市長質(zhì)量獎獎牌、證書和獎金。
第十五條獲市長質(zhì)量獎的企業(yè)每家獎勵30萬元。獎勵資金和評審工作經(jīng)費列入當年市財政預算，?？顚Ｓ?。
第七章監(jiān)督管理
第十六條評審人員必須公正廉明，實事求是，團結(jié)協(xié)作，講求效率，工作認真并遵守下列規(guī)定：
1．真實、準確、公正地參與評審工作；
2．不得參加與評審員本人有利害關系的企業(yè)的評審工作；
3．禁止向申報企業(yè)提供有償和無償?shù)淖稍兎眨?/p>
4．禁止收受申報企業(yè)任何禮物、傭金或有價證券；
5．保守秘密，不得泄漏有關申報企業(yè)的信息，不得泄漏有關評審的信息。
違反規(guī)定的，視情節(jié)輕重，由評委會給予批評、警告，直至撤銷評審員資格的處分。違紀違法的，按有關規(guī)定處理。
第十七條申報企業(yè)應實事求是，不得弄虛作假。對采取不正當手段獲取市長質(zhì)量獎的，由評委會報請市政府批準，取消其榮譽資格，收回獎牌、證書和獎金，并通報批評，五年內(nèi)不得申報市長質(zhì)量獎。
第十八條獲得市長質(zhì)量獎的企業(yè)有義務宣傳、交流其質(zhì)量管理先進經(jīng)驗。每年2月底前獲獎企業(yè)應向評委會辦公室書面報告上年度實施卓越績效模式的情況，評委會辦公室對獲獎企業(yè)進行跟蹤檢查，確保獲獎企業(yè)持續(xù)改進，不斷追求卓越。
第十九條獲得市長質(zhì)量獎的企業(yè)有下列情形之一的，應在情況發(fā)生后30天內(nèi)書面報告評委會辦公室：
1．發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保事故的；
2．國家、行業(yè)、省、市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格的；
3．用戶對質(zhì)量問題反映強烈的，有重大質(zhì)量問題投訴的，質(zhì)量水平明顯下降的；
4．當年出現(xiàn)虧損的。
第二十條市長質(zhì)量獎有效期為三年，期滿后經(jīng)復評合格繼續(xù)有效，但不再獎勵。
第二十一條獲獎企業(yè)發(fā)生第十九條情形之一的或者在跟蹤檢查中發(fā)現(xiàn)其他嚴重問題的，評委會應當調(diào)查，并視其情節(jié)輕重分別給予批評、警告、通報批評，直至撤銷市長質(zhì)量獎榮譽稱號。被撤銷市長質(zhì)量獎榮譽的企業(yè)在五年內(nèi)不得申報市長質(zhì)量獎。
第八章附則