發(fā)布時(shí)間：2022-03-25 06:23:56
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的新發(fā)展理念樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】廣播 工匠 融合 機(jī)制 改革
【中圖分類(lèi)號(hào)】G221 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
傳媒行業(yè)一向新概念不斷、熱詞不絕，廣播秉承了務(wù)實(shí)創(chuàng)新求變、高度自適應(yīng)性的特性，一方面積極與新技術(shù)、新理念融合，促成自身轉(zhuǎn)型；另一方面，深耕本業(yè)，服務(wù)本土，創(chuàng)新價(jià)值，獲得了新的生長(zhǎng)力。
一、以匠人之心促?gòu)V播價(jià)值回歸
在中央提倡工匠精神的政策引領(lǐng)下，傳統(tǒng)廣播開(kāi)始價(jià)值回歸，即回歸優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，回歸聲音，回歸主持人，強(qiáng)化自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代，廣播借鑒互聯(lián)網(wǎng)思維，引入產(chǎn)品生產(chǎn)模式，采取經(jīng)理人方式做好推廣營(yíng)銷(xiāo)，讓產(chǎn)品適銷(xiāo)對(duì)路，同時(shí)將聲音、主持人作為核心價(jià)值，放大影響，帶來(lái)增值。
內(nèi)容產(chǎn)品化。廣播內(nèi)容生產(chǎn)引入產(chǎn)業(yè)鏈模式，從產(chǎn)前的市場(chǎng)調(diào)查，產(chǎn)中的資源整合，到產(chǎn)后的客戶(hù)服務(wù)與管理，以現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式促進(jìn)廣播內(nèi)容革新。中央電臺(tái)“海陽(yáng)工作室”通過(guò)有益的嘗試，探索了很好的經(jīng)驗(yàn)。按照現(xiàn)代企業(yè)“研發(fā)―生產(chǎn)―質(zhì)控―流通―售后―調(diào)查―改進(jìn)”的生產(chǎn)流程，使內(nèi)容產(chǎn)品的生產(chǎn)也形成了從研發(fā)到改進(jìn)，持續(xù)創(chuàng)新的閉環(huán)，內(nèi)容得以持續(xù)創(chuàng)新，品牌得以不斷延展，用戶(hù)垂直化聚集。內(nèi)容產(chǎn)品化，意味著主持人經(jīng)理化。浙江廣電集團(tuán)城市之聲開(kāi)發(fā)了節(jié)目的實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，聽(tīng)眾可以“點(diǎn)贊”，也可以“打臉”，為提升內(nèi)容產(chǎn)品力提供了新武器和新方法，產(chǎn)品不再只是泛泛而談，而是進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的市場(chǎng)調(diào)控階段。上海臺(tái)短音頻戰(zhàn)略計(jì)劃，從現(xiàn)有廣播節(jié)目中剪輯出最精彩的精華部分，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容產(chǎn)品化、產(chǎn)品品牌化、受眾細(xì)分化、使用場(chǎng)景化，還面向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)適合不同人群、不同用戶(hù)的有針對(duì)性的短音頻內(nèi)容產(chǎn)品。江蘇臺(tái)打造適合碎片化傳播的內(nèi)容產(chǎn)品，《今天這首歌》《阿束早讀》《開(kāi)卷八分鐘》等在廣播與互聯(lián)網(wǎng)都產(chǎn)生良好反響。這是回歸廣播核心優(yōu)勢(shì)之舉。在喜馬拉雅FM、蜻蜓.fm等網(wǎng)絡(luò)音頻聚合平臺(tái)用戶(hù)規(guī)模趨于飽和的情況下，優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容版權(quán)成為主要競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)，單從這一點(diǎn)而言，傳統(tǒng)廣播將內(nèi)容產(chǎn)品做到極致將大有可為。
主持人IP（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）化。在傳統(tǒng)廣播的運(yùn)營(yíng)體系中，主持人雖然是核心，但僅停留在傳統(tǒng)節(jié)目生產(chǎn)上。隨著廣播生產(chǎn)方式的變革，主持人的價(jià)值將有更大的想象空間。比如以視頻方式呈現(xiàn)節(jié)目生產(chǎn)過(guò)程，安徽臺(tái)與水滴直播合作推出的直播室視頻直播帶來(lái)了很大的網(wǎng)絡(luò)人氣；2016年被稱(chēng)為“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)直播元年”，在網(wǎng)絡(luò)直播的帶動(dòng)下，傳統(tǒng)廣播也邁開(kāi)了探索步伐，如廣東臺(tái)的荔枝直播、江蘇臺(tái)的大藍(lán)鯨直播等；2017年，北京臺(tái)七檔節(jié)目將入駐新媒體平臺(tái)“北京時(shí)間”，廣播主持人將在音視頻雙渠道影響下，成為主流網(wǎng)紅。而黑龍江臺(tái)的葉文在蜻蜓.fm上的點(diǎn)播量就超過(guò)了12.6億。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)曝光，帶動(dòng)了主持人人氣，為社群經(jīng)濟(jì)和粉絲經(jīng)濟(jì)的拓展奠定了基礎(chǔ)。
二、以融合之力再造廣播傳播力、影響力
廣播頻率的聚合傳播創(chuàng)造更大影響力。在湖北臺(tái)“長(zhǎng)江云”融媒體新聞平臺(tái)上，廣播記者開(kāi)始以文字、圖片、音頻、視頻全方位立體呈現(xiàn)采訪(fǎng)信息。2016年7月15日，湖北臺(tái)10套頻率并機(jī)推出防汛救災(zāi)應(yīng)急直播《眾志成城 迎戰(zhàn)暴雨》，嘗試了全頻率、全方位、全媒體的大融合傳播。10套頻率聚合、湖北臺(tái)記者及全省市縣臺(tái)記者的聯(lián)動(dòng)，全景展現(xiàn)了湖北上下眾志成城搶險(xiǎn)救災(zāi)圖景，湖北廣播自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起引領(lǐng)導(dǎo)向、服務(wù)大局的責(zé)任使命，提升了傳播力、影響力。2016年，上海臺(tái)“@Radio廣播全媒體制播平臺(tái)”項(xiàng)目正式啟用，5套新聞資訊類(lèi)頻率入駐，打通廣播頻率資源之間的壁壘，構(gòu)建統(tǒng)一的中央廚房，實(shí)現(xiàn)選題共享、信息共享、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)全媒體的指揮，采編播每一個(gè)工作崗位上的環(huán)節(jié)都通過(guò)@Radio系統(tǒng)與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)全面捆綁。這些嘗試，已經(jīng)為上海臺(tái)帶來(lái)了巨大變化，也為使用該系統(tǒng)的鄭州臺(tái)帶來(lái)了變化。
廣播與新媒體的融合強(qiáng)化了主流媒體的網(wǎng)絡(luò)影響。傳統(tǒng)的廣播收聽(tīng)方式在融合傳播中所占的比重呈減弱趨勢(shì)，廣播節(jié)目借助網(wǎng)絡(luò)傳播成為大勢(shì)所趨。人民網(wǎng)研究院的2016年中國(guó)媒體融合傳播指數(shù)報(bào)告顯示，廣播微博微信覆蓋率超九成，第三方音l客戶(hù)端受青睞，成廣播網(wǎng)絡(luò)傳播的重要渠道，廣播媒體百?gòu)?qiáng)榜中還有25個(gè)廣播電臺(tái)創(chuàng)辦了自有客戶(hù)端（App）。在經(jīng)歷了廣泛嘗試與探索之后，廣播的媒體融合提速，基本路徑逐漸清晰。如江蘇臺(tái)副臺(tái)長(zhǎng)、集團(tuán)總經(jīng)理黃信將其歸納為兩條：第一條是打造音頻產(chǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)式超市，搭建聚合分發(fā)平臺(tái)，例如上海臺(tái)的阿基米德FM、北京臺(tái)的聽(tīng)聽(tīng)FM等，湖北臺(tái)打造九頭鳥(niǎo)FM；第二條是打造以人為核心的互動(dòng)社交客廳。例如江蘇臺(tái)研發(fā)了“微啵云”跨媒體交互運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，并以此為基礎(chǔ)推出大藍(lán)鯨客戶(hù)端。基本功能是在繼承傳統(tǒng)廣播直播流的基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)直播互動(dòng)、視頻直播、音視頻節(jié)目，特別是社交及服務(wù)等多種功能，使廣播成為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的入口，正在互動(dòng)社交中創(chuàng)造新價(jià)值。①
三、以機(jī)制優(yōu)化釋能增效
中央電臺(tái)“海陽(yáng)工作室”采取的扁平化管理、項(xiàng)目制運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)了工作室真正由內(nèi)容生產(chǎn)作坊向市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的延伸，在現(xiàn)有體制框架內(nèi)，有效激發(fā)了內(nèi)容生產(chǎn)團(tuán)隊(duì)的活力，優(yōu)化了資源配置，取得內(nèi)容、經(jīng)營(yíng)等多個(gè)方面的良好效益?！肮ぷ魇摇睓C(jī)制已成為各地廣播競(jìng)相采用的一種管理手段。
2016年，北京臺(tái)在2015年5個(gè)節(jié)目團(tuán)隊(duì)帶來(lái)900余萬(wàn)元增量收入且利潤(rùn)近700萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大了節(jié)目團(tuán)隊(duì)規(guī)模，7個(gè)節(jié)目團(tuán)隊(duì)“創(chuàng)收總額達(dá)3000多萬(wàn)元，增量收入占比超過(guò)四成”。有中央電臺(tái)的先行先試，有北京臺(tái)的規(guī)模呈現(xiàn)，各地廣播紛紛效仿，以小機(jī)制帶動(dòng)大變革。廣東臺(tái)成立了“黎婉儀工作室”“尹錚錚工作室”，這些以廣播主持人命名的工作室擁有團(tuán)隊(duì)組建權(quán)、經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、收益獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)、創(chuàng)意自等權(quán)限，跨界廣播、電視以及網(wǎng)絡(luò)，打造聲音、視頻和文字等多種綜合新聞、資訊和評(píng)論類(lèi)節(jié)目，并將節(jié)目?jī)?nèi)容產(chǎn)品化、市場(chǎng)化，打造全新的傳媒運(yùn)營(yíng)模式，成為節(jié)目生產(chǎn)、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、媒體融合、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的創(chuàng)新平臺(tái)。江蘇臺(tái)交通廣播網(wǎng)成立了《男生宿舍》工作室、貴州臺(tái)故事廣播成立了“百變主播微劇工作室”、河南臺(tái)教育廣播成立了“教育工作室”、南京臺(tái)《歡樂(lè)點(diǎn)點(diǎn)》也以項(xiàng)目制的形式成立了工作室，并推出了深受用戶(hù)歡迎的會(huì)員制……上海臺(tái)還成立內(nèi)部基金，試圖通過(guò)內(nèi)部孵化的形式，大膽推進(jìn)工作室形態(tài)的升級(jí)，探索團(tuán)隊(duì)持股，引入外部風(fēng)險(xiǎn)資本，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容上新的商業(yè)模式?？梢灶A(yù)見(jiàn)，在工作室模式下，傳統(tǒng)廣播的市場(chǎng)化之路精彩無(wú)限。
四、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促?gòu)V播做大做強(qiáng)
變粗放型經(jīng)營(yíng)為集約型經(jīng)營(yíng)，重新配置資源，釋放優(yōu)質(zhì)頻率的潛能，或?qū)⑹俏磥?lái)幾年廣播發(fā)展的方向。中央電臺(tái)通過(guò)了關(guān)于全臺(tái)廣播頻率整合的建議，正在推進(jìn)頻率資源整合，目標(biāo)是把主流頻率進(jìn)一步做大做強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)頻率做專(zhuān)做精，一些投入產(chǎn)出不匹配、影響力小的頻率正在資源整合的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)撤并或者轉(zhuǎn)型。國(guó)際電臺(tái)也在推動(dòng)品牌融合，減少資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)，集中打造核心產(chǎn)品和品牌。②事實(shí)證明，一些優(yōu)質(zhì)的頻率正在成為各地廣播核心的利潤(rùn)來(lái)源。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，2014年，北京電臺(tái)交通廣播單頻創(chuàng)收接近5億元，而北京電臺(tái)整體廣告創(chuàng)收是8億元。在未來(lái)的廣播市場(chǎng)上，交通廣播將保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。2016年，交通類(lèi)廣播市場(chǎng)份額23.53%，比上一年高了0.18個(gè)百分點(diǎn)，且交通類(lèi)廣播的收聽(tīng)主要來(lái)自于車(chē)上收聽(tīng)的貢獻(xiàn)。③毫無(wú)疑問(wèn)，車(chē)載場(chǎng)景依然是廣播未來(lái)的重點(diǎn)陣地，筆者曾提出“交廣訣”以突破廣播廣告“天花板”，謀求增量；④各地廣播也正在不遺余力地打造、強(qiáng)化交通廣播、汽車(chē)廣播、私家車(chē)廣播等影響，中央電臺(tái)將對(duì)中國(guó)交通廣播“給以最大的支持”就是典型代表：“中國(guó)交通廣播雖然年輕，但臺(tái)里對(duì)于這個(gè)頻率寄予厚望。中國(guó)交通廣播將成為中央電臺(tái)繼中國(guó)之聲、經(jīng)濟(jì)之聲和音樂(lè)之聲之后，第四個(gè)具有全國(guó)影響力的頻率?！雹葜档靡惶岬氖牵?chē)載用戶(hù)也是廣告主的重點(diǎn)訴求對(duì)象。
筆者認(rèn)為，目前存在的廣播行業(yè)資源錯(cuò)配影響了廣播的創(chuàng)新綠色發(fā)展，廣播的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革從優(yōu)化資源配置著力，要以協(xié)同意識(shí)和生態(tài)理念來(lái)推進(jìn)，構(gòu)建廣播生態(tài)系統(tǒng)。其中，調(diào)整媒體資源供應(yīng)方式、調(diào)整精品化內(nèi)容提供方式、引入經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)的成熟的內(nèi)容產(chǎn)品等是可能性路徑。⑥
五、以“珠江精神”探索廣播經(jīng)營(yíng)新空間
2016年是珠江經(jīng)濟(jì)臺(tái)開(kāi)播30周年，“珠江模式”最重要的內(nèi)涵和靈魂，是敢為人先、敢于創(chuàng)新。敢為人先是一種勇氣，敢于創(chuàng)新是一種精神。珠江經(jīng)濟(jì)臺(tái)的異軍突起，曾引領(lǐng)一代廣播發(fā)展熱潮。在移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代，“珠江精神”引領(lǐng)廣播人開(kāi)始了新一輪使命式的進(jìn)軍。
廣播電商是廣播突圍的一條可行性路徑。廣東臺(tái)堅(jiān)持以廣播為主體，打造了“一平臺(tái)一節(jié)目一電商日”的運(yùn)營(yíng)格局，即一個(gè)自主經(jīng)營(yíng)的“呼啦商城”、一個(gè)日播的廣播電商常態(tài)節(jié)目《一聽(tīng)即發(fā)，1008》及每月一次廣播電商日的創(chuàng)新融媒模式，⑦廣受業(yè)界關(guān)注。盡管商業(yè)前景尚有待觀察，但廣播電商的思路已經(jīng)廣為同業(yè)關(guān)注，如何最大化利用廣播時(shí)間資源，尤其是促成廣播空余時(shí)段變現(xiàn)，為廣播創(chuàng)造新的利潤(rùn)空間，值得廣播人繼續(xù)探索。
發(fā)展社群經(jīng)濟(jì)、粉絲經(jīng)濟(jì)成為廣播人新的探索課題。廣播在促進(jìn)價(jià)值回歸的過(guò)程中，正在深入挖掘主持人和垂直類(lèi)節(jié)目的潛在價(jià)值，這種價(jià)值不僅體現(xiàn)在廣播線(xiàn)上的呈現(xiàn)，更重要的是通過(guò)一定的組織方式促進(jìn)聽(tīng)眾向用戶(hù)轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)。浙江臺(tái)經(jīng)濟(jì)頻率《股動(dòng)天下》深耕細(xì)作，推出了“牛散實(shí)戰(zhàn)營(yíng)”，踴躍參加的資深股民成倍擴(kuò)張，參與面越來(lái)越廣，影響力越來(lái)越大，一年就帶來(lái)了近千萬(wàn)元的廣告增量，專(zhuān)業(yè)社群的影響力正在變現(xiàn)；上海臺(tái)充分發(fā)揮社群效應(yīng)，面向都市中產(chǎn)階層打造垂直類(lèi)生活服務(wù)平臺(tái)――“有腔調(diào)”新媒體平臺(tái)，以平行進(jìn)口車(chē)為切入點(diǎn)，拓展到以平行進(jìn)口車(chē)銷(xiāo)售為主，中規(guī)車(chē)銷(xiāo)售為輔，并推出養(yǎng)車(chē)課堂，深入汽車(chē)后市場(chǎng)，在服務(wù)目標(biāo)受眾中獲得價(jià)值增值。
六、以在地切入受眾生活方式
傳統(tǒng)媒體正在積極向在地提供商轉(zhuǎn)型。國(guó)家新聞出版廣電總局《關(guān)于進(jìn)一步加快廣播電視媒體與新興媒體融合發(fā)展的意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)：“加快融合型服務(wù)體系建設(shè)。發(fā)揮廣播電視媒體公信力優(yōu)勢(shì)和廣播電視節(jié)目表現(xiàn)形態(tài)優(yōu)勢(shì)，依托制播云平臺(tái)和各種傳播資源，大力開(kāi)展綜合信息服務(wù)，積極融入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?！眰鹘y(tǒng)廣播植根本土，發(fā)揮在地性資源優(yōu)勢(shì)，融入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，成為綜合的信息服務(wù)商及城市服務(wù)運(yùn)營(yíng)商，更好地介入到受眾的生活中去。江蘇臺(tái)健康廣播在南京各大社區(qū)成立健康管理中心社區(qū)服務(wù)站，用志愿服務(wù)把健康產(chǎn)品送到百姓家里；廣西南寧臺(tái)新聞廣播將印有“用心傾聽(tīng)，為您服務(wù)”和民生熱線(xiàn)的牌匾掛到社區(qū)；一些廣播頻率貼近服務(wù)用戶(hù)，進(jìn)村串戶(hù)，送法送健康送關(guān)愛(ài)，這都是廣播媒體創(chuàng)新形式，深入基層、服務(wù)受眾的具體舉措。廣播不再只是媒介，而成為受眾生活的一部分，不可或缺，廣播也將以這種方式完成新一輪的嬗變。
傳統(tǒng)廣播的應(yīng)急服務(wù)也正成為政府采購(gòu)與扶持的對(duì)象。自2008年始，應(yīng)急廣播在各地快速成長(zhǎng)起來(lái)，中央、省、市級(jí)甚至縣區(qū)級(jí)都將廣播的應(yīng)急服務(wù)納入政府應(yīng)急體系。應(yīng)急廣播在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中迅速反應(yīng)，及時(shí)傳達(dá)政令、信息、引導(dǎo)輿論，發(fā)揮著獨(dú)特作用。應(yīng)急廣播成為政府應(yīng)急部門(mén)的權(quán)威信息平臺(tái)和應(yīng)急信息調(diào)度中樞。廣播以其自身優(yōu)勢(shì)奠定的應(yīng)急服務(wù)功能，贏得源源不斷的資源與資金注入，從而夯實(shí)其主流媒體地位。
七、廣播人自身的覺(jué)醒與理念認(rèn)同，推庸悴サ代升級(jí)
唯物辯證法認(rèn)為，內(nèi)因是事物發(fā)展的根本原因。沒(méi)有人的覺(jué)醒就難有廣播的創(chuàng)新發(fā)展，這在珠江經(jīng)濟(jì)臺(tái)的迅速崛起中可見(jiàn)一斑；在媒體融合的大背景下，沒(méi)有對(duì)融合轉(zhuǎn)型的主觀訴求與理念認(rèn)同，即使再?gòu)?qiáng)有力的激勵(lì)政策，也難以推動(dòng)廣播質(zhì)的發(fā)展。英國(guó)廣播公司（BBC）新媒體部首席運(yùn)營(yíng)官安迪（Andy Conroy）在談到全媒體轉(zhuǎn)型時(shí)認(rèn)為：“不是關(guān)于設(shè)備的，不是關(guān)于技術(shù)的，這是關(guān)于人的變革?！庇?guó)廣播公司（BBC）的全媒體轉(zhuǎn)型通過(guò)改變生產(chǎn)方式提升生產(chǎn)力，而生產(chǎn)方式的改變首要的就是人的變革。所以，廣播轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是“現(xiàn)有團(tuán)隊(duì)的大部分能為轉(zhuǎn)型發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型”。⑧當(dāng)然，傳統(tǒng)媒體因文化慣性轉(zhuǎn)變很難，首先必須要尊重傳統(tǒng)，尊重傳統(tǒng)媒體文化的積淀，通過(guò)多種方式讓有著豐富經(jīng)驗(yàn)的、優(yōu)秀的傳統(tǒng)采編播團(tuán)隊(duì)行動(dòng)起來(lái)，并與和新媒體天性互聯(lián)的新興人群互動(dòng)起來(lái)，凝心聚力，共同促進(jìn)廣播的迭代升級(jí)。
總之，中國(guó)廣播經(jīng)過(guò)2016年的運(yùn)營(yíng)、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型，廣播的理念又有了進(jìn)一步深入的詮釋?zhuān)趶膫鹘y(tǒng)中走出，走向全媒體，廣播將是人們工作與生活中環(huán)繞左右、觸手可得、必不可少的生存必備，觸及人們生活中的方方面面。
注釋
①黃信在2016中國(guó)高校影視學(xué)會(huì)廣播專(zhuān)業(yè)委員會(huì)成立大會(huì)暨首屆中國(guó)廣播創(chuàng)新發(fā)展高端論壇上的演講《傳統(tǒng)廣播以人為核心、以互動(dòng)社交為標(biāo)簽的媒體融合轉(zhuǎn)型路徑探析》。
②《媒體融合如何從相加到相融，臺(tái)長(zhǎng)們給出什么答卷？――第四屆中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)大會(huì)媒體融合發(fā)展臺(tái)長(zhǎng)峰會(huì)綜述》，微信公眾號(hào)“國(guó)家廣電智庫(kù)”，2016年12月10日。
③《交通類(lèi)廣播總體收聽(tīng)狀況》，微信公眾號(hào)“收視中國(guó)”，2016年12月6日。
④涂有權(quán)《突破廣播廣告“天花板”的“八步訣”》，《中國(guó)廣播》，2016年第1期。
⑤《中國(guó)交通廣播全新起航！2017年，我們一起成長(zhǎng)！》，微信公眾號(hào)“中國(guó)交通廣播”，2016年11月22日。
⑥涂有權(quán)《供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)廣播繁榮發(fā)展》，《聲屏世界》，2016年第4期。
創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵就是要解放思想，樹(shù)立新理念新思想。作為香山人就要結(jié)合香山的實(shí)際，克服惰性思想、畏難情緒、得過(guò)且過(guò)的行為方式。樹(shù)立“勤于思考會(huì)實(shí)踐，嚴(yán)于律己敢擔(dān)當(dāng)，善于糾錯(cuò)能容人”的思想觀念。努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措、創(chuàng)新發(fā)展的方式方法，走在公園行業(yè)發(fā)展的前列。
做好創(chuàng)新發(fā)展首先要把握四個(gè)方面的問(wèn)題。一是要把握公園發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)；二是要把握結(jié)合實(shí)際回答為誰(shuí)發(fā)展、怎樣發(fā)展、發(fā)展的主攻方向；三是要把握公園在建設(shè)發(fā)展中的準(zhǔn)確定位；四是要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力和辦事力，促進(jìn)香山公園的又好又快發(fā)展。
做好創(chuàng)新發(fā)展要堅(jiān)持做到“六克服、六樹(shù)立”：即：克服小成績(jī)沾沾自喜、小進(jìn)步自我滿(mǎn)足的錯(cuò)誤思想，樹(shù)立不進(jìn)則退、又好又快的發(fā)展觀念?？朔倚形宜?、唯我獨(dú)尊的封閉思想，樹(shù)立開(kāi)放融合、合作共贏的開(kāi)放觀念。克服徘徊觀望、等靠要的依賴(lài)思想，樹(shù)立敢于碰硬、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)觀念。克服依賴(lài)經(jīng)驗(yàn)辦事的慣性思想，樹(shù)立敢為人先、敢爭(zhēng)第一的思想觀念。克服不敢聞、不敢試、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的保守思想，樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任觀念?？朔鹘y(tǒng)經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?、教條死板的僵化思想，樹(shù)立“做創(chuàng)新香山人 提升香山核心競(jìng)爭(zhēng)力”的公園文化觀念。
創(chuàng)新發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力促進(jìn)從依靠經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變，從單一的門(mén)票收入向多元化管理經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變，從靠骨干作用發(fā)揮向全園積極參與的轉(zhuǎn)變。
解放思想關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在實(shí)踐，核心在科學(xué)發(fā)展。在實(shí)施香山公園十二五發(fā)展規(guī)劃進(jìn)程中、在推進(jìn)公園快速發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)高舉解放思想的旗幟，深入踐行“以游客為中心以服務(wù)為宗旨”的理念，實(shí)現(xiàn)公園的科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。
解放思想關(guān)鍵看干部。領(lǐng)導(dǎo)干部的思想解放了，我們面臨的問(wèn)題解決就能過(guò)半。目前，香山公園在正處于內(nèi)外發(fā)展歷史上的重要機(jī)遇期。這就要求我們的干部要思想大解放，理念大轉(zhuǎn)變，成為在新的歷史起點(diǎn)上解放思想的領(lǐng)頭羊；通過(guò)解放思想提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)公園和諧的本領(lǐng)，提高審時(shí)度勢(shì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的本領(lǐng)，提高協(xié)調(diào)關(guān)系、做好群眾工作的本領(lǐng)，提高創(chuàng)新務(wù)實(shí)、把握客觀規(guī)律的本領(lǐng)，提高綜合素質(zhì)、解決自身問(wèn)題的本領(lǐng)。
不唯書(shū)，不唯上，只唯實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持一切從公園實(shí)際出發(fā)、從每項(xiàng)具體工作客觀角度出發(fā)。穩(wěn)步推進(jìn)香山“四個(gè)效益”的提升，推進(jìn)公園又好又快發(fā)展的實(shí)績(jī)、提高職工群眾的滿(mǎn)意度，將其作為檢驗(yàn)開(kāi)展創(chuàng)新發(fā)展取得實(shí)效的落腳點(diǎn)。
關(guān)鍵詞 STEM理念；教育裝備；互聯(lián)網(wǎng)+教育
中圖分類(lèi)號(hào)：G434 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B
文章編號(hào)：1671-489X（2017）01-0014-02
1 前言
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及互聯(lián)網(wǎng)的普及，教育信息化的趨勢(shì)越發(fā)凸顯，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”將催生新的教育生態(tài)，驅(qū)動(dòng)中國(guó)教育進(jìn)入一場(chǎng)基于信息技術(shù)的偉大變革中。有關(guān)研究表明，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展中對(duì)勞動(dòng)力的需求中有超過(guò)75%的職業(yè)崗位與STEM素養(yǎng)相關(guān)，這就要求學(xué)校教育根據(jù)社會(huì)和企業(yè)的要求積極實(shí)施STEM教育，從而培養(yǎng)社會(huì)和企業(yè)需要的具有創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才。
2 STEM理念概述
STEM是Science、Technology、Engineering、Maths這4個(gè)英文詞開(kāi)頭字母的組合，翻譯為科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)的教育。2011年，該詞由美國(guó)弗吉尼亞理工學(xué)院暨州立大學(xué)學(xué)者Georgette Yakman首次提出，之后迅速在教育界流行起來(lái)，越來(lái)越多的學(xué)者投入STEM理念的研究中。2015年11月，我國(guó)教育部的《關(guān)于“十三五”期間全面深入推進(jìn)教育信息化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》中正式提出要“探索STEM教育、創(chuàng)客教育等新教育模式”，將STEM教育列入下一個(gè)五年規(guī)劃中。
STEM教育的過(guò)程不僅是把科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)知識(shí)進(jìn)行簡(jiǎn)單疊加，而是特別強(qiáng)調(diào)將本來(lái)分散的4門(mén)學(xué)科自然地組合形成新的整體，主張讓學(xué)生像科學(xué)家一樣思考，像工程師一樣設(shè)計(jì)和實(shí)踐，即培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考和自主實(shí)踐的能力。比如在做一個(gè)項(xiàng)目的過(guò)程中，讓學(xué)生自己去提出問(wèn)題、設(shè)計(jì)方案、觀察實(shí)驗(yàn)、修改方案并做出決定。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，STEM教育是為了更好地幫助學(xué)生不被單一學(xué)科知識(shí)體系所束縛，促進(jìn)教師在教學(xué)過(guò)程中更好地進(jìn)行跨學(xué)科融合，鼓勵(lì)學(xué)生跨學(xué)科解決問(wèn)題。
3 融合STEM理念的教育裝備的可行性與必要性
網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)使得人們的思想觀念由傳統(tǒng)慣性的自然思維方式轉(zhuǎn)變到開(kāi)放的、系統(tǒng)性、挑戰(zhàn)型的思維方式，學(xué)校的教育模式也要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。我國(guó)傳統(tǒng)的教育模式是單科型學(xué)習(xí)方式，課堂上多用傳統(tǒng)的講授式教學(xué)，這就導(dǎo)致學(xué)生自主合作探究的深度和廣度不夠，各學(xué)科知識(shí)割裂，不能有效建立起知識(shí)與生活的聯(lián)系，學(xué)到的知識(shí)和技能難以實(shí)際運(yùn)用，綜合處理問(wèn)題的能力不強(qiáng)。而且傳統(tǒng)的評(píng)估方式比較單一，很難對(duì)過(guò)程性學(xué)習(xí)成果M行跟蹤，形成完整有效的評(píng)估體系。
新時(shí)期就業(yè)市場(chǎng)需要人才具有包括創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)力和問(wèn)題解決能力在內(nèi)的的生活與職業(yè)技能，以及媒體素養(yǎng)、信息處理能力和科學(xué)技能。然而事實(shí)上，教師和學(xué)生遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有為今天的技術(shù)變革和教育創(chuàng)新做好充分的準(zhǔn)備。在教育裝備實(shí)踐工作中引入和融合STEM理念，打破壁壘，以開(kāi)放、共享、創(chuàng)新的模式，為學(xué)生創(chuàng)建一個(gè)從教室學(xué)習(xí)到職業(yè)生涯的廣闊課堂，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合，使學(xué)生在學(xué)校教育中學(xué)有所長(zhǎng)。教師在教學(xué)中要結(jié)合學(xué)生先天特長(zhǎng)和后天興趣發(fā)展，選擇合適的教育裝備因“材”施教，符合我國(guó)堅(jiān)持以能力為重的教育發(fā)展戰(zhàn)略和國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展的方向。每一個(gè)學(xué)生的內(nèi)心世界與人格發(fā)展得到關(guān)注，學(xué)生的培養(yǎng)模式更顯著體現(xiàn)信息技術(shù)與教學(xué)完全融合，因材施教；更先進(jìn)的課堂，有效實(shí)現(xiàn)與課程特征相契合的課程效果，讓集體教學(xué)環(huán)境下的個(gè)別化學(xué)習(xí)成為可能，有助于培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需要的兼具跨學(xué)科人文與科學(xué)綜合素養(yǎng)的、具有創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力的復(fù)合型創(chuàng)新人才。
4 融合STEM教育理念的教育裝備實(shí)踐策略
充分利用豐富的社會(huì)文化資源，實(shí)現(xiàn)博物館與學(xué)校的互動(dòng) 如何使社會(huì)教育資源得到充分利用，正成為學(xué)校和博物館等面對(duì)的共同課題。從目前情況來(lái)看，場(chǎng)館專(zhuān)門(mén)針對(duì)中小學(xué)生的資源開(kāi)發(fā)還不夠系統(tǒng)，而學(xué)校對(duì)社會(huì)教育資源的利用也缺乏準(zhǔn)備。將博物館融入學(xué)校教學(xué)中正是STEM理念貫徹實(shí)施的典型例子，歐美教育界就博物館與學(xué)校教學(xué)的整合進(jìn)行研究，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)學(xué)校教學(xué)要結(jié)合具體學(xué)校的實(shí)際，借鑒歐美等國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)，將博物館拓展為校外課堂，加強(qiáng)與博物館之間的合作交流，把課堂搬進(jìn)博物館；博物館要配合學(xué)校的教學(xué)目標(biāo)，制訂參觀方案，推出“環(huán)境保護(hù)”“動(dòng)植物生態(tài)”等淺顯易懂、娛樂(lè)性強(qiáng)的展覽與活動(dòng)。學(xué)校要組織社會(huì)實(shí)踐，安排學(xué)生進(jìn)入博物館參觀學(xué)習(xí)，在參觀前，教師會(huì)引導(dǎo)學(xué)生思考各種問(wèn)題，讓他們?cè)趨⒂^過(guò)程中答疑解惑。
關(guān)注個(gè)體發(fā)展，創(chuàng)建數(shù)字實(shí)驗(yàn)室 隨著信息時(shí)代的到來(lái)，教育裝備在教育教學(xué)過(guò)程中發(fā)揮的作用越發(fā)凸顯，裝備成為教書(shū)育人的必要條件。為此學(xué)校要不斷加大教育裝備投入，為教育跨越式發(fā)展提供物質(zhì)條件，為多媒體教學(xué)、在線(xiàn)學(xué)習(xí)、微課、翻轉(zhuǎn)課堂等多種教學(xué)方式的實(shí)踐提供技術(shù)支撐。學(xué)校要結(jié)合實(shí)際探索創(chuàng)新裝備配備，按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)和音體美裝備與場(chǎng)所，建設(shè)綜合實(shí)驗(yàn)室、特色實(shí)驗(yàn)室、學(xué)科功能教室、教育創(chuàng)客空間等教育環(huán)境，對(duì)現(xiàn)有教室進(jìn)行多功能技術(shù)改造，以適應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)需求，探索建設(shè)智慧校園，根據(jù)教學(xué)活動(dòng)需求加快配備多媒體教學(xué)和終端設(shè)備，推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通，實(shí)現(xiàn)校園無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋
實(shí)現(xiàn)STEM教育理念與教學(xué)課程融合 創(chuàng)新是課程的核心，學(xué)生只有具有創(chuàng)新理念，才能夠從生活中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，然后用這種創(chuàng)新的思維去解決問(wèn)題。這就要求教育工作者不能狹隘地把教育裝備與教育教學(xué)畫(huà)等號(hào)，如很多學(xué)校配備3D打印機(jī)，但如果學(xué)生沒(méi)有創(chuàng)新的想法，打印機(jī)也只是一個(gè)工具。當(dāng)前在教育過(guò)程中普遍存在教育裝備與教育教學(xué)及課程相脫節(jié)的現(xiàn)象，不利于學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)。為此要將STEM教育的理念與現(xiàn)行教學(xué)課程進(jìn)行深度融合，推動(dòng)裝備在教育教學(xué)中的深度應(yīng)用，服務(wù)教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)，推行實(shí)驗(yàn)室、專(zhuān)用教室全天向?qū)W生開(kāi)放，建立有利于學(xué)生自主探究與合作學(xué)習(xí)的管理制度，更多啟發(fā)學(xué)生，從而培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神。
STEM教育理念與教育裝備的融合離不開(kāi)教師的支持，只有教師能夠正確理解STEM理念，具有熟練的操作教育裝備的技能，才能將STEM教育理念與教育裝備融合在一起。學(xué)校要高度重視教師的培養(yǎng)工作，制訂系統(tǒng)化的培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)教師、實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員、管理人員定期進(jìn)行裝備應(yīng)用與管理培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)教師的裝備通用技能與專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，著力提高教師應(yīng)用水平；積極開(kāi)展裝備應(yīng)用與學(xué)科教學(xué)教研活動(dòng)，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)管理、實(shí)驗(yàn)教學(xué)與課程教學(xué)融為一體，提高教師教育教學(xué)水平。
5 結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前的教與學(xué)方式正面臨重大而深刻的轉(zhuǎn)型，越來(lái)越需要教育實(shí)現(xiàn)為個(gè)體的量身訂制。在科技與信息技術(shù)日新月異的今天，面對(duì)企業(yè)和社會(huì)對(duì)復(fù)合型人才的強(qiáng)烈渴求，教育工作者要以強(qiáng)大的現(xiàn)代信息技術(shù)和多種教室功能為支撐，通過(guò)教育裝備的深入應(yīng)用，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)一個(gè)智慧學(xué)習(xí)環(huán)境，充分激發(fā)學(xué)生個(gè)體進(jìn)行自我導(dǎo)向型學(xué)習(xí)，從而引領(lǐng)學(xué)生健康發(fā)展、教師教學(xué)改革和發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：和諧理念,高校圖書(shū)館,服務(wù)創(chuàng)新
目前,在全國(guó)繼續(xù)開(kāi)展學(xué)習(xí)社會(huì)主義和諧社會(huì)理論和實(shí)踐中,圖書(shū)館界也圍繞這理論深入研究。筆者認(rèn)為，作為高校圖書(shū)館，如何以和諧理念構(gòu)建圖書(shū)館服務(wù)創(chuàng)新的探討，這對(duì)促進(jìn)高校圖書(shū)館服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展是非常重要和必要的。
1.和諧理念對(duì)高校圖書(shū)館服務(wù)產(chǎn)生的新動(dòng)向
1.1服務(wù)中的情感化
情感化服務(wù)是在和諧理論指導(dǎo)下,館員與讀者之間的服務(wù)行為所形成的是一種和睦相處、和藹可親的氛圍，其表現(xiàn)在兩者的相互關(guān)懷和愛(ài)護(hù)，尊重和諒解。高校圖書(shū)館在構(gòu)建和諧服務(wù)環(huán)境中，堅(jiān)持以人為本的新理念，館員把讀者視為親人、朋友。以誠(chéng)懇的態(tài)度,內(nèi)心的真情打動(dòng)讀者的同情和理解，滲透著以情助人，以情為人的情感服務(wù)。
1.2服務(wù)工作規(guī)范化
服務(wù)是圖書(shū)館的生命線(xiàn)，沒(méi)有服務(wù)，圖書(shū)館猶如失去了生命的支柱。而服務(wù)是受到一定的職業(yè)道德所制約的，它包括工作行為、工作態(tài)度和工作方法等方面。和皆理念下高校圖書(shū)館服務(wù)注重了規(guī)范化管理，尤其在服務(wù)用語(yǔ)、服務(wù)禮儀、服務(wù)公約等形成一種和諧的、人性化服務(wù)的新格局。
1.3服務(wù)形式多元化
一直以來(lái)，衡量圖書(shū)館的規(guī)模是以館藏量的多少為標(biāo)準(zhǔn)，而忽視了館藏資源的利用價(jià)值。這種“以藏為主”的被動(dòng)服務(wù)模式已被歷史潮流所淘汰，取而代之的是“藏用結(jié)合”的主動(dòng)服務(wù)新模式。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。目前，高校圖書(shū)館從“一切為了讀者,一切方便讀者”的服務(wù)理念出發(fā)，在服務(wù)形式上大膽創(chuàng)新，呈現(xiàn)出開(kāi)放性、主動(dòng)性、針對(duì)性等多元化服務(wù)形式。
1.4讀者需求多樣化
在信息化時(shí)代，高校圖書(shū)館正面臨著讀者對(duì)文獻(xiàn)信息需求的挑戰(zhàn)。讀者對(duì)文獻(xiàn)信息的需求不僅是傳統(tǒng)文獻(xiàn)資源，如各種圖書(shū)期刊等。而且還需要大量的網(wǎng)絡(luò)信息，如多媒體文獻(xiàn)、聲像型文獻(xiàn)等。隨著新的學(xué)科不斷出現(xiàn)，讀者對(duì)文獻(xiàn)信息的需求不再滿(mǎn)足于現(xiàn)狀，而是追求文獻(xiàn)信息的新穎性、時(shí)效性及準(zhǔn)確性。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。由此可見(jiàn)，讀者對(duì)文獻(xiàn)信息的需求趨向多樣化。
2. 影響高校圖書(shū)館服務(wù)創(chuàng)新的不和諧因素
2.1思想認(rèn)識(shí)不足。
眾所周知，圖書(shū)館是學(xué)校三大支柱之一,教學(xué)的第二課堂。事實(shí)上，如果沒(méi)有圖書(shū)館，學(xué)校的教學(xué)、科研就失去了知識(shí)信息的支柱?？墒?，有的校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)圖書(shū)館的認(rèn)識(shí)不深，重視程度不高，認(rèn)為圖書(shū)館是學(xué)校的輔助部門(mén)，卻忽視了圖書(shū)館在服務(wù)育人、培養(yǎng)育人中所產(chǎn)生的影響和效果。有的館員由于缺乏自身價(jià)值的提升，認(rèn)為服務(wù)工作沒(méi)出息，既辛苦又受氣，而對(duì)工作產(chǎn)生消極情緒。這樣，不但影響個(gè)人的上進(jìn)，也嚴(yán)重影響圖書(shū)館的服務(wù)質(zhì)量。
2.2服務(wù)觀念淡薄
長(zhǎng)期以來(lái)，高校圖書(shū)館被單一、被動(dòng)的服務(wù)方式所束縛。表現(xiàn)在服務(wù)對(duì)象單一，信息資源沒(méi)有得到廣泛利用和共享；服務(wù)項(xiàng)目少，仍處于借還為主體的被動(dòng)狀態(tài)；服務(wù)方式仍停留在一般的管理水平上。這樣，根本不能滿(mǎn)足讀者對(duì)文獻(xiàn)信息的需求，也不符合新時(shí)期高校圖書(shū)館的發(fā)展。
2.3館員素質(zhì)較低
在圖書(shū)館，館員的素質(zhì)就是圖書(shū)館的素質(zhì)，沒(méi)有一流的圖書(shū)館員就沒(méi)有一流的圖書(shū)館。事實(shí)上，圖書(shū)館對(duì)讀者的影響是與館員質(zhì)素的高低有直接關(guān)系的，館員質(zhì)素低的主要因素：（1）學(xué)校對(duì)高層次人才引進(jìn)重視程度不高，影響人才的合理結(jié)構(gòu)。（2）圖書(shū)館對(duì)館員的學(xué)習(xí)不夠重視，館員學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)沒(méi)有保障。（3）館員觀念滯后，缺乏自我增值意識(shí)。這些因素嚴(yán)重影響了圖書(shū)館的有效信息服務(wù)，對(duì)開(kāi)展深層次的信息服務(wù)也難于保證。
3. 以和諧理念構(gòu)思高校圖書(shū)館服務(wù)創(chuàng)新的策略
3.1和諧氛圍是圖書(shū)館人性化服務(wù)的體現(xiàn)
和諧氛圍主要體現(xiàn)在圖書(shū)館與讀者之間的輿論氛圍和為大多數(shù)人所認(rèn)同的行為原則。這種氛圍是和諧的、心情舒暢的、健康向上的。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。 為此，圖書(shū)館要面向讀者，堅(jiān)持以人為本，不斷完善和改進(jìn)服務(wù)方法，大膽開(kāi)創(chuàng)具有本館特色的服務(wù)項(xiàng)目，讓讀者在這種和諧的文化氛圍中得到受益。
3.1.1樹(shù)立“以人為本”的服務(wù)理念
樹(shù)立以人為本的服務(wù)理念，就是要把人放在第一位，以滿(mǎn)足人的需要，實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值，追求人的發(fā)展，體現(xiàn)人的關(guān)懷。因此，館員對(duì)讀者應(yīng)做到：(1)尊重。就是要耐心傾聽(tīng)讀者的訴求，尤其對(duì)違章或頂撞過(guò)自己的讀者，決不能因他們的過(guò)錯(cuò)行為而岐視他們。 (2)方便。就是要以讀者為中心，從方便讀者為出發(fā)點(diǎn),尤其是讀者對(duì)圖書(shū)館的習(xí)慣使用，不能因某種原因而隨意改變，給讀者造成不便。（3）平等。圖書(shū)館的大門(mén)是為讀者敞開(kāi)的，每個(gè)讀者都享有獲得圖書(shū)館服務(wù)的權(quán)力。因此，館員服務(wù)讀者都要做到一事同仁。 (4)誠(chéng)實(shí)。就是要重諾言，守信譽(yù)，尤其是向讀者許下的承諾，必須要兌現(xiàn)，否則就會(huì)失去自身的人格。
3.1.2創(chuàng)造和諧的服務(wù)環(huán)境
圖書(shū)館是為讀者提供信息服務(wù)的活動(dòng)場(chǎng)所，舒適，優(yōu)雅的環(huán)境可以培養(yǎng)人的好心情，達(dá)到雙贏的效果。創(chuàng)造和諧的服務(wù)環(huán)境，首先，從外部環(huán)境的構(gòu)建，既有中國(guó)文化的傳統(tǒng)特色,還要有新時(shí)代文化的品味色彩。其次，內(nèi)部環(huán)境的構(gòu)建，尤其是館藏布局，既要遵循科學(xué)性，又要兼顧讀者使用的習(xí)慣性。此外，館員在服務(wù)中不僅要做到熱情服務(wù)、微笑服務(wù)，還要做到用心、專(zhuān)心和盡心服務(wù)。只有這樣，才能體現(xiàn)圖書(shū)館文化內(nèi)涵和人性化服務(wù)的品味。
3.1.3 以和諧理念構(gòu)建圖書(shū)館人性化的管理
圖書(shū)館的管理需要的是既有科學(xué)性，也要有人性化的管理制度。如果沒(méi)有規(guī)范化的管理，全館的工作就不能正常運(yùn)作。因此，在制定圖書(shū)館規(guī)章制度時(shí)，在條文上應(yīng)盡量少用帶有命令式或強(qiáng)制性的文字，應(yīng)做到文明用語(yǔ)、規(guī)范用語(yǔ)。在實(shí)施中，要堅(jiān)持以人為本，給讀者多一點(diǎn)關(guān)愛(ài)心，少一點(diǎn)處罰。特別是對(duì)違章的讀者，要堅(jiān)持以曉之以理，動(dòng)之以情的原則，決不能以強(qiáng)制處罰的手段來(lái)替代思想教育。
3.2網(wǎng)上信息服務(wù)是高校圖書(shū)館服務(wù)創(chuàng)新的重要途徑
3.2.1利用校園網(wǎng)開(kāi)展信息服務(wù)
近年來(lái)，隨著網(wǎng)絡(luò)化的興起，各校先后建立了校園網(wǎng)，并連接互聯(lián)網(wǎng)。圖書(shū)館應(yīng)充分利用這個(gè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境開(kāi)展服務(wù)創(chuàng)新，為讀者提供更多、更新和更全的信息服務(wù)。開(kāi)展服務(wù)如下：(1)將館藏資源信息送上校園網(wǎng),讓讀者足不出戶(hù)便可了解館藏信息，也可在網(wǎng)上辦理預(yù)約借書(shū)。(2)把館內(nèi)已建立或購(gòu)買(mǎi)的數(shù)據(jù)庫(kù)掛在校園網(wǎng)上，方便讀者檢索館藏書(shū)目，或通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行全文檢索。(3)網(wǎng)上電子公告服務(wù)。如公告館藏進(jìn)展、新書(shū)報(bào)導(dǎo)、培訓(xùn)或?qū)ｎ}講座等。
3.2.2開(kāi)展參考咨詢(xún)服務(wù)
一直以來(lái)，圖書(shū)館參考咨詢(xún)服務(wù)常常以傳統(tǒng)式服務(wù)為主，而忽視了服務(wù)的主動(dòng)性。現(xiàn)代的服務(wù)方式，就是利用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為讀者開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)，其方式：（1）以E-mail為咨詢(xún)工具。在圖書(shū)館的主頁(yè)上設(shè)立參考咨詢(xún)臺(tái)或相應(yīng)的鏈接，讀者將咨詢(xún)的問(wèn)題用E-mail發(fā)給參考館員，參考館員再通過(guò)E-mail將答案發(fā)回讀者。（2）建立網(wǎng)上留言簿。讀者把咨詢(xún)問(wèn)題寫(xiě)在留言簿上，參考館員將咨詢(xún)結(jié)果及時(shí)回復(fù)讀者。此外，還可以利用網(wǎng)絡(luò)電話(huà)，網(wǎng)視傳真、網(wǎng)絡(luò)視頻等新型、便捷的通訊手段開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)。
3.2.3開(kāi)展定題跟蹤服務(wù)
高校圖書(shū)館是學(xué)校的文獻(xiàn)信息中心，是為教學(xué)科研服務(wù)的學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)，是學(xué)校信息化和社會(huì)信息化的重要基地。圖書(shū)館要發(fā)揮其作用，必須把館藏有形的資源轉(zhuǎn)化為無(wú)形的信息資源，為教學(xué)、科研提供信息服務(wù)。在開(kāi)展服務(wù)的專(zhuān)項(xiàng)中，應(yīng)注意策略性和針對(duì)性。即根據(jù)不同讀者的需求，定做個(gè)性化服務(wù)項(xiàng)目。如為特定讀者群開(kāi)展文獻(xiàn)信息定題檢索、查新、編譯、科研調(diào)查等服務(wù)；為教師提供科研前查新、科研中追蹤、科研后成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)。
3.2.4加強(qiáng)信息技能培訓(xùn)服務(wù)
網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代，隨著電子資源日益巨增和網(wǎng)絡(luò)信息資源的引入，激發(fā)了廣大讀者對(duì)各種專(zhuān)業(yè)知識(shí)和信息資源的迅速獲取和有效利用。而肩負(fù)著服務(wù)育人和培養(yǎng)育人的圖書(shū)館，應(yīng)根據(jù)不同層次的讀者開(kāi)展各種專(zhuān)業(yè)知識(shí)和信息技能的培訓(xùn)。（1）介紹計(jì)算機(jī)操作技術(shù)、光盤(pán)檢索技術(shù)和方法。（2）常用數(shù)據(jù)庫(kù)的介紹。如萬(wàn)方數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)、中國(guó)期刊網(wǎng)專(zhuān)題全文數(shù)據(jù)庫(kù)等的使用。（3）搜索引擎的使用。如Yahoo、Baidu、Google等。通過(guò)培訓(xùn)幫助讀者掌握網(wǎng)上檢索查詢(xún)、下載復(fù)制技術(shù)等獲取信息的技巧，提高讀者現(xiàn)代信息意識(shí)和信息技能。同時(shí)，館員要主動(dòng)參加在崗培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流和學(xué)歷教育等形式的學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，提高專(zhuān)業(yè)水平、外語(yǔ)水平，以及掌握計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在開(kāi)展全方位的服務(wù)中真正起到“信息導(dǎo)航員”的作用。
3.3服務(wù)創(chuàng)新是高校圖書(shū)館發(fā)展的必然趨勢(shì)
3.3.1構(gòu)建合理化的館藏資源體系
構(gòu)建合理化的館藏資源體系，就是構(gòu)建多樣化、整體化、特色化的信息資源體系。其方法：（1）有計(jì)劃地補(bǔ)充館藏。根據(jù)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置和科研的需要，增加館藏?cái)?shù)量和確保質(zhì)量。（2）加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源的開(kāi)發(fā)。安排專(zhuān)業(yè)人員運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)，有針對(duì)性地將網(wǎng)上信息資源整理和綜合處理，把網(wǎng)絡(luò)上雜亂無(wú)序，良莠不齊的信息資源轉(zhuǎn)化為分類(lèi)有序、高速配送的增值信息資源來(lái)優(yōu)化館藏資源。
3.3.2 積極開(kāi)展館際協(xié)作
館際協(xié)作是高校圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理的重要標(biāo)志。其目的是減少浪費(fèi)，達(dá)到互助互惠，資源共享。圖書(shū)館要達(dá)到這目的，必須利用高校信息資源的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)參與資源共建共享。通過(guò)館際協(xié)作，滿(mǎn)足讀者對(duì)信息資源的需求。此外，還可通過(guò)地域網(wǎng)建立聯(lián)機(jī)公共書(shū)目數(shù)據(jù)庫(kù)，供用戶(hù)遠(yuǎn)程查詢(xún)館藏，為讀者提供方便、快捷的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)。
3.3.3 建立特色的數(shù)據(jù)庫(kù)
所謂特色數(shù)據(jù)庫(kù)，就是人無(wú)我有,人有我優(yōu),人有我特的與眾不同的文獻(xiàn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。高校圖書(shū)館建立特色數(shù)據(jù)庫(kù)，就是要根據(jù)學(xué)校的教學(xué)、科研及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展對(duì)信息的需求來(lái)確定學(xué)科范圍。并通過(guò)全面地從文獻(xiàn)資料及網(wǎng)絡(luò)資源中搜集相關(guān)的信息資料，采用現(xiàn)代化的手段進(jìn)行加工、整理，把各種雜亂、無(wú)序的信息進(jìn)行有效的組織，使其形成具有本館特色的數(shù)據(jù)庫(kù)。如建立圖書(shū)館館藏?cái)?shù)據(jù)庫(kù)、特色專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)、學(xué)科導(dǎo)航庫(kù)、論文庫(kù)等等。
總而言之，和諧理念下高校圖書(shū)館服務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展，必須堅(jiān)持“讀者第一，服務(wù)至上”的宗旨，從服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式等方面大膽創(chuàng)新,并以滿(mǎn)足讀者對(duì)信息需求為目的, 優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)為終結(jié)，高校圖書(shū)館服務(wù)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史進(jìn)程中必然做出更大的貢獻(xiàn)。
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黨的十八屆五中全會(huì)提出要牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。五大發(fā)展理念是我們黨在新常態(tài)下對(duì)我國(guó)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是針對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的深刻變化對(duì)發(fā)展質(zhì)量和效益提出的更高要求。做好2016年乃至更長(zhǎng)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作，必須堅(jiān)持把五大發(fā)展理念貫徹到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。
以五大發(fā)展理念引領(lǐng)新常態(tài)必須更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益。在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。但需要看到的是，盡管增速有所放緩，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍處在合理區(qū)間，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，質(zhì)量效益不斷提升。2015年前三季度，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.9%，這既是在10萬(wàn)億美元高基數(shù)上的增長(zhǎng)，也是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式進(jìn)程中的增長(zhǎng)，發(fā)展的平衡性、包容性與可持續(xù)性不斷提高?！笆濉睍r(shí)期要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，既要看速度更要看質(zhì)量，必須以新的理念引領(lǐng)新的發(fā)展，著力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的增長(zhǎng)。要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能；堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、城鄉(xiāng)、區(qū)域平衡發(fā)展，不斷增強(qiáng)發(fā)展的整體性；堅(jiān)持綠色發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)同，努力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處；堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外要素有序流動(dòng)和市場(chǎng)深度融合，切實(shí)提高我國(guó)在全球范圍內(nèi)配置資源的效率和能力；堅(jiān)持共享發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)公平正義，著力增進(jìn)人民福祉，使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。
以五大發(fā)展理念引領(lǐng)新常態(tài)必須從戰(zhàn)略上推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力，根本在于結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。尤其是近年來(lái)，我國(guó)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩比較嚴(yán)重，既是經(jīng)濟(jì)增速下滑和質(zhì)量效益不高的根源，又引發(fā)了一些突出的社會(huì)和環(huán)境問(wèn)題，制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量有效益可持續(xù)的發(fā)展，關(guān)鍵是要以新的理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，盡快扭轉(zhuǎn)發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)趨勢(shì)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。實(shí)踐證明，結(jié)構(gòu)調(diào)整較快的地區(qū)發(fā)展較為主動(dòng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的形勢(shì)也相對(duì)較好。例如，以廣東為代表的部分沿海省份，通過(guò)鼓勵(lì)技術(shù)改造、投資和發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在化解過(guò)剩產(chǎn)能和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面取得了明顯成效，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力在逐步增強(qiáng)。再如，以重慶為代表的內(nèi)陸省份，發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)，積極承接?xùn)|部沿海優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，保持了較高的增長(zhǎng)速度，實(shí)現(xiàn)了更高的質(zhì)量效益。
以五大發(fā)展理念引領(lǐng)新常態(tài)必須加快形成以創(chuàng)新為主的新動(dòng)力。隨著我國(guó)資源環(huán)境條件變化，主要靠低成本要素投入驅(qū)動(dòng)的發(fā)展方式越來(lái)越難以為繼，亟須形成以創(chuàng)新為引擎的新增長(zhǎng)動(dòng)力，拓展新的發(fā)展空間。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速雖在放緩，但與以往的下行期和其他新興經(jīng)濟(jì)體的蕭條期有著本質(zhì)區(qū)別，表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，在舊動(dòng)力衰減中孕育著新動(dòng)力，在不斷探底中鑄造著中高速增長(zhǎng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。顯然，這些積極變化是我國(guó)近些年持續(xù)推進(jìn)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，實(shí)施負(fù)面清單管理模式，破除束縛創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙；減少政府對(duì)市場(chǎng)的不合理干預(yù)，加快放開(kāi)電力、電信、交通等自然壟斷行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，全面放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)的商品和服務(wù)價(jià)格；推進(jìn)戶(hù)籍制度改革和土地制度改革，加快戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化，帶動(dòng)消費(fèi)需求增長(zhǎng)和房地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；深化要素市場(chǎng)改革，加快形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，提高要素配置效率和激發(fā)市場(chǎng)活力。
以五大發(fā)展理念引領(lǐng)新常態(tài)必須補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)中的短板。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，我國(guó)在粗放式發(fā)展中形成了一些短板，特別是農(nóng)村貧困人口脫貧和生態(tài)文明建設(shè)等突出短板，嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展?！笆濉睍r(shí)期，只有補(bǔ)齊這些短板，才能實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展，如期完成全面建成小康社會(huì)的歷史任務(wù)。著力解決社會(huì)公平問(wèn)題，補(bǔ)齊農(nóng)村貧困人口脫貧的短板，關(guān)鍵是堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，通過(guò)就業(yè)扶持、增加公共服務(wù)供給、加大轉(zhuǎn)移支付、完善社會(huì)保障制度等更有效的政策安排，打好7000多萬(wàn)貧困人口的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和對(duì)環(huán)境污染的治理，補(bǔ)齊生態(tài)文明建設(shè)的短板，重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染的監(jiān)管執(zhí)法力度，通過(guò)制度創(chuàng)新增強(qiáng)對(duì)保護(hù)環(huán)境的正向激勵(lì)，通過(guò)科技創(chuàng)新提高節(jié)能減排效率和對(duì)新能源的開(kāi)發(fā)利用，推動(dòng)能源資源利用方式變革。
黨的十八屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，創(chuàng)造性地回答了新形勢(shì)下我們要實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重大問(wèn)題，是順應(yīng)時(shí)代潮流、把握發(fā)展機(jī)遇、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇，是我們黨關(guān)于發(fā)展理論的重大升華。高職教育是國(guó)民教育體系和人力資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分，肩負(fù)著培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)，高職院校要深刻認(rèn)識(shí)“五大發(fā)展理念”的重大意義，緊密聯(lián)系適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，聯(lián)系協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。陜西職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為國(guó)家骨干高職院校，將以“五大發(fā)展理念”為指導(dǎo)，在建設(shè)“一流院校、一流專(zhuān)業(yè)”的過(guò)程中，不斷提升服務(wù)“三個(gè)陜西”的能力和水平。
用創(chuàng)新發(fā)展理念推進(jìn)教育創(chuàng)新與創(chuàng)新教育
五中全會(huì)指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。首先，要樹(shù)立崇尚創(chuàng)新的發(fā)展觀，把認(rèn)識(shí)和行動(dòng)凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上，形成抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)的共識(shí)，立足傳統(tǒng)、突破傳統(tǒng)，依托現(xiàn)實(shí)、推動(dòng)變革。其次，要從教育創(chuàng)新入手，大力提倡和實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)與時(shí)代潮流相適應(yīng)的、具有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才，從而提升學(xué)院整體創(chuàng)新能力和水平。第三，要立足于國(guó)家骨干院校形成的校企合作辦學(xué)體制機(jī)制基礎(chǔ)與優(yōu)勢(shì)，以完善二級(jí)院系“混合制”辦學(xué)體制機(jī)制為突破口，創(chuàng)新集團(tuán)化辦學(xué)模式；以凝練和培育院系“四個(gè)一”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育特色為載體（確立一個(gè)社會(huì)服務(wù)品牌項(xiàng)目，形成一個(gè)特色鮮明的校企合作人才培養(yǎng)模式，建設(shè)一個(gè)典型的校企合作實(shí)訓(xùn)基地，培養(yǎng)一個(gè)在國(guó)內(nèi)有一定影響的品牌專(zhuān)業(yè)），深入推進(jìn)“工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)學(xué)融合”人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系和實(shí)踐教學(xué)體系，廣泛搭建社會(huì)服務(wù)平臺(tái)，全面提升學(xué)院辦學(xué)水平，增強(qiáng)學(xué)院服務(wù)“三個(gè)陜西”建設(shè)的能力。
用協(xié)調(diào)發(fā)展理念推進(jìn)教科研協(xié)調(diào)發(fā)展
五中全會(huì)提出，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。辦學(xué)過(guò)程中，要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，補(bǔ)齊短板、縮小差距，努力推動(dòng)形成學(xué)院各項(xiàng)建設(shè)欣欣向榮、全面發(fā)展的景象。按照“專(zhuān)業(yè)和專(zhuān)業(yè)群同步發(fā)展，專(zhuān)業(yè)發(fā)展與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢(shì)結(jié)合，校區(qū)與周邊城市功能和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，校園文化與企業(yè)文化和歷史文化融合”的理念，按照“一流院校、一流專(zhuān)業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)和要求，編制學(xué)院“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，健全完善“一章八制”和學(xué)院治理結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持和突出專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和專(zhuān)業(yè)特色，整合力量建設(shè)一流專(zhuān)業(yè)，打造重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)，形成關(guān)聯(lián)度高、互為支撐、結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)群，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新協(xié)調(diào)同步，教學(xué)、科研、管理協(xié)調(diào)同步，著力解決“辦學(xué)思路功利化、學(xué)科設(shè)置同質(zhì)化、管理方式行政化”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)學(xué)院協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
用綠色發(fā)展理念推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)校園建設(shè)
五中全會(huì)提出，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。從教育的視角出發(fā)，校園的環(huán)境建設(shè)，可以分為人與人、人與大自然之間關(guān)系的建設(shè)。用綠色發(fā)展理念，讓教育立足于生命的原點(diǎn)，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，將“綠色校園、智慧校園”作為建設(shè)一流高職院校的重要組成部分，列入學(xué)院整體發(fā)展規(guī)劃。按山地校園、歷史校園、景區(qū)校園、開(kāi)放校園、信息化校園、無(wú)障礙通行校園的標(biāo)準(zhǔn)和要求，確定建設(shè)目標(biāo)和路徑。緊緊圍繞綠色、智慧、低碳、節(jié)能這一核心，加快老校區(qū)改造步伐，完善新校區(qū)功能設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的使用。加強(qiáng)綠色校園建設(shè)，遵循自然規(guī)律，突出特色，合理布局，注重低碳循環(huán)，科學(xué)進(jìn)行綠化，將綠色環(huán)保、企業(yè)文化融入校園環(huán)境，達(dá)到潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的環(huán)境育人效果，努力增強(qiáng)學(xué)生綠色環(huán)境保護(hù)的責(zé)任心，實(shí)現(xiàn)人與校園建筑的和諧統(tǒng)一。
用開(kāi)放發(fā)展理念推進(jìn)開(kāi)放辦學(xué)和教育國(guó)際化
五中全會(huì)提出，開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。用開(kāi)放發(fā)展理念推動(dòng)建立職教聯(lián)盟與推進(jìn)教育國(guó)際化，不僅能夠擴(kuò)大教育資源供給，滿(mǎn)足了人民群眾選擇性教育需求，而且可以加快教育體制與機(jī)制創(chuàng)新進(jìn)程，是多贏之舉。一方面，通過(guò)引入第三方參與教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)，能夠促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提升；另一方面，通過(guò)校企合作、校校聯(lián)合實(shí)施人才培養(yǎng)，能夠提升畢業(yè)生職業(yè)崗位的適應(yīng)能力。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)放引進(jìn)高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、行業(yè)能工巧匠開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)，可以更好地改善師資結(jié)構(gòu)，建設(shè)一流的“雙師型”人才隊(duì)伍；通過(guò)廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)交流，不斷匯聚優(yōu)秀教育理念、教育資源，可以少走彎路，減少投入，縮短改革和創(chuàng)新周期；立足服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略，實(shí)施職業(yè)教育國(guó)際化，開(kāi)展教育服務(wù)輸出，推進(jìn)雙向開(kāi)放、形成對(duì)外開(kāi)放新體制，打造多層次、寬領(lǐng)域、全口徑的對(duì)外開(kāi)放態(tài)勢(shì)，不斷提高學(xué)院開(kāi)放化程度和國(guó)際化水平；通過(guò)深化校企、校校聯(lián)系與合作，扎實(shí)做好協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同培養(yǎng)、協(xié)同項(xiàng)目，以國(guó)際化視野，積極推進(jìn)國(guó)際化步伐并實(shí)現(xiàn)新突破。
用共享發(fā)展理念提升服務(wù)社會(huì)能力
五中全會(huì)提出，共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。牢固樹(shù)立發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的理念，把共享作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，科學(xué)謀劃人民福祉。一方面，以白鹿原大學(xué)城高校聯(lián)盟為依托，進(jìn)一步建立和完善白鹿原區(qū)域教育體系，完善從幼兒園到碩士研究生的教育服務(wù)體系，提升教育服務(wù)能力和水平。另一方面，按照省政府賦予的職教研究和職教師資培訓(xùn)職能，聯(lián)系縣級(jí)職業(yè)教育中心、職業(yè)中學(xué)、職業(yè)中專(zhuān)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)和培訓(xùn)活動(dòng)。同時(shí)，把學(xué)院事業(yè)發(fā)展同維護(hù)和實(shí)現(xiàn)師生員工的根本利益結(jié)合起來(lái)，把發(fā)展的成果體現(xiàn)在拓展教職工成長(zhǎng)空間和提高教職工生活水平上，認(rèn)真解決師生員工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，切實(shí)提高師生的生活質(zhì)量、發(fā)展?jié)撃芎托腋Ｖ笖?shù)，不斷增強(qiáng)教職工隊(duì)伍的凝聚力、向心力，努力營(yíng)造學(xué)院良好的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境。
近年來(lái)，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)農(nóng)牧業(yè)取得了可喜成績(jī)。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十二連豐”、畜牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十一連增”、農(nóng)牧民收入實(shí)現(xiàn)“十二連快”；草原生態(tài)明顯改善、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)成為自治區(qū)第三大支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品輸出工程邁出新步伐，我區(qū)已成為國(guó)家重要綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地，為國(guó)家糧食安全、生態(tài)安全作出了重要貢獻(xiàn)。
“十三五”期間，內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)將以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念為引領(lǐng)，加大農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，奮力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新局面，為全區(qū)實(shí)現(xiàn)“四化同步”、全面建成小康社會(huì)強(qiáng)基固本、加力助跑。
一、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展活力
創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的第一動(dòng)力，是應(yīng)對(duì)當(dāng)前農(nóng)牧業(yè)問(wèn)題挑戰(zhàn)的必然選擇。當(dāng)前，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展面臨新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換問(wèn)題，擺脫過(guò)去那種主要依靠增加要素投入、透支資源環(huán)境的發(fā)展方式，培育更健康、更可持續(xù)的增長(zhǎng)新動(dòng)力，出路在于創(chuàng)新。面對(duì)過(guò)去行之有效的增產(chǎn)增收政策效應(yīng)衰減、操作空間收窄的現(xiàn)實(shí)，開(kāi)辟新的政策紅利，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新。應(yīng)對(duì)日益加重的農(nóng)牧業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)牧民老齡化，解決好誰(shuí)來(lái)種地、地怎么種的問(wèn)題，必須依靠創(chuàng)新。
一是創(chuàng)新農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體制。以所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”為基礎(chǔ)，以提高農(nóng)牧業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為導(dǎo)向、以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為核心，充分釋放規(guī)?；?jīng)營(yíng)和規(guī)?；?wù)的潛力。一要穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。培育種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)牧場(chǎng)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，積極發(fā)展土地草牧場(chǎng)入股、托管等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二要全面開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證登記和草原確權(quán)承包。重點(diǎn)在具備條件的地區(qū)以盟市或旗縣為單位進(jìn)行整盟市、整旗縣推進(jìn)，2016年部署推進(jìn)面積5500萬(wàn)畝；在10個(gè)試點(diǎn)旗縣之外的牧區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)推開(kāi)草原確權(quán)承包，力爭(zhēng)年底基本完成。三要推進(jìn)農(nóng)墾改革，研究制定我區(qū)農(nóng)墾改革的具體措施，深化管理體制改革，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，把農(nóng)墾建設(shè)成重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。四要推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革，探索建立集體經(jīng)濟(jì)組織成員登記備案和集體資產(chǎn)股權(quán)臺(tái)賬制度。
二是創(chuàng)新科技等現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)要素支撐體系。加快培養(yǎng)領(lǐng)軍人才、學(xué)科帶頭人和技術(shù)骨干，重點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)代種業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備等關(guān)鍵性技術(shù)的研發(fā)。健全農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，推行“農(nóng)技人員包村聯(lián)戶(hù)”的科技服務(wù)模式、“農(nóng)業(yè)專(zhuān)家+技術(shù)指導(dǎo)員+科技示范戶(hù)+輻射帶動(dòng)戶(hù)”推廣服務(wù)機(jī)制，擴(kuò)大田間學(xué)校的數(shù)量和范圍，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)科技成果在田間地頭的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。將農(nóng)牧民的現(xiàn)代化作為農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新的載體，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)牧民，2016年培育新型職業(yè)農(nóng)牧民1萬(wàn)人。
二、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)
只有協(xié)調(diào)發(fā)展，才能解決當(dāng)前我區(qū)農(nóng)牧業(yè)面臨的不均衡、不全面現(xiàn)狀，才能解決農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)暴露出來(lái)的供給不對(duì)路、供需不平衡問(wèn)題。
一是調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。要在優(yōu)化農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域布局的基礎(chǔ)上，抓住國(guó)家“糧改飼”和促進(jìn)草食畜牧業(yè)發(fā)展的有力契機(jī)，重點(diǎn)構(gòu)建農(nóng)牧有機(jī)結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)、糧草兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。一要積極調(diào)整玉米種植結(jié)構(gòu)。2016年力爭(zhēng)壓縮籽粒玉米種植面積200萬(wàn)畝，引導(dǎo)籽粒玉米向糧草輪作、糧改飼和玉米整株青貯轉(zhuǎn)變，逐步改變玉米“一糧獨(dú)大”的種植結(jié)構(gòu)。二要實(shí)施“穩(wěn)羊增?！睉?zhàn)略。調(diào)整草食家畜養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，逐步改善“一羊獨(dú)大”的現(xiàn)狀，引導(dǎo)形成牧區(qū)繁育、農(nóng)區(qū)育肥的新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)糧飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧結(jié)合。三要大力發(fā)展設(shè)施蔬菜。發(fā)展設(shè)施蔬菜既是拓展農(nóng)業(yè)功能的需要，也是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的需要，還是發(fā)展避災(zāi)農(nóng)業(yè)的需要，更是提高農(nóng)民收入和保障蔬菜供應(yīng)的需要。2016年要加強(qiáng)設(shè)施蔬菜的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理、工廠(chǎng)化育苗和品牌化建設(shè)，力爭(zhēng)種植面積達(dá)到250萬(wàn)畝以上。
二是推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。要把農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展的主要抓手，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高價(jià)值鏈，形成規(guī)模種養(yǎng)、就地加工、產(chǎn)銷(xiāo)銜接、生產(chǎn)生活交叉滲透的統(tǒng)一整體。大力發(fā)展精深加工，提高農(nóng)畜產(chǎn)品附加值；啟動(dòng)農(nóng)畜產(chǎn)品品牌建設(shè)工程，提升產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度；加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度，支持加工型農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)向一、三產(chǎn)業(yè)拓展，發(fā)展集生產(chǎn)、生態(tài)、旅游、休閑、科教為一體的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈增值；拓展農(nóng)牧業(yè)多種功能經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)各地充分挖掘農(nóng)牧業(yè)生態(tài)、農(nóng)耕文化、草原文化、民族文化、歷史文化、庭院經(jīng)濟(jì)等資源，發(fā)展休閑農(nóng)牧業(yè)。
三、堅(jiān)持綠色發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展
綠色發(fā)展既是民生問(wèn)題，也是生態(tài)問(wèn)題；既是現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的方向，也是具體路徑，更是解決目前農(nóng)牧業(yè)發(fā)展不可持續(xù)問(wèn)題的關(guān)鍵。
一是保障農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。作為保障農(nóng)畜產(chǎn)品充足、安全供應(yīng)的職能部門(mén)，堅(jiān)持綠色發(fā)展，不僅是對(duì)自身的要求，更是回應(yīng)人民群眾期盼的負(fù)責(zé)任態(tài)度。要堅(jiān)持“產(chǎn)出來(lái)”與“管出來(lái)”兩手抓，雙管齊下。“產(chǎn)出來(lái)”，主要是減少化肥、農(nóng)藥使用量，打好農(nóng)牧業(yè)面源污染攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，建設(shè)一大批農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，從源頭上保障農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全?！肮艹鰜?lái)”，主要是健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全過(guò)程監(jiān)管體系，實(shí)行嚴(yán)格的農(nóng)牧業(yè)投入品生產(chǎn)使用和監(jiān)管制度，建立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，保障“舌尖上的安全”。
二是守護(hù)好草原生態(tài)。作為肩負(fù)草原生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的主要部門(mén)，要充分認(rèn)識(shí)草原對(duì)發(fā)展畜牧業(yè)、構(gòu)筑我國(guó)北方重要生態(tài)屏障和增加牧民收入、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)社會(huì)穩(wěn)定的重要作用，重點(diǎn)建設(shè)、重點(diǎn)保護(hù)。進(jìn)一步完善并落實(shí)休牧、劃區(qū)輪牧和草畜平衡制度，認(rèn)真實(shí)施退牧還草工程、京津風(fēng)沙源治理工程、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范項(xiàng)目、牧區(qū)草原畜牧業(yè)提質(zhì)增效示范工程等重大環(huán)境保護(hù)工作，為全區(qū)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的資源環(huán)境保障。
四、堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，拓展農(nóng)牧業(yè)發(fā)展空間
開(kāi)放是農(nóng)畜產(chǎn)品走出去的必由之路，是提升我區(qū)農(nóng)牧業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要渠道。
一是轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展思路。面對(duì)我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品與市場(chǎng)消費(fèi)脫節(jié)、優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的新矛盾，要及時(shí)調(diào)整農(nóng)牧業(yè)發(fā)展思路，從抓產(chǎn)量轉(zhuǎn)變到抓質(zhì)量和效益上來(lái)，跳出農(nóng)牧業(yè)抓農(nóng)牧業(yè)，站在市場(chǎng)的角度，全力實(shí)施“農(nóng)畜產(chǎn)品輸出工程”，通過(guò)抓輸出和銷(xiāo)售渠道建設(shè)，經(jīng)由市場(chǎng)的反饋來(lái)檢驗(yàn)和審視生產(chǎn)和加工，看產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量是否符合消費(fèi)者需求，是否實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷(xiāo)無(wú)縫對(duì)接。通過(guò)抓輸出的終端環(huán)節(jié)，形成倒逼機(jī)制，來(lái)帶動(dòng)加工、引導(dǎo)生產(chǎn)，逐步形成產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)路、供需平衡的農(nóng)畜產(chǎn)品科學(xué)化供需體系。
二是深入實(shí)施綠色農(nóng)畜產(chǎn)品輸出戰(zhàn)略。經(jīng)過(guò)幾年的探索和實(shí)踐，基本構(gòu)建起了“區(qū)內(nèi)博覽會(huì)+區(qū)外展銷(xiāo)會(huì)+綠色農(nóng)畜產(chǎn)品精品館”“電商平臺(tái)+展示直銷(xiāo)中心+零售體驗(yàn)店”的長(zhǎng)期短期展銷(xiāo)、線(xiàn)上線(xiàn)下銷(xiāo)售相結(jié)合的多渠道、全方位、立體式輸出模式。2016年要辦好第四屆綠博會(huì)；完善北京、上海精品館的宣傳展示功能，選擇1-2個(gè)一線(xiàn)城市新建精品館，鼓勵(lì)盟市在二、三線(xiàn)城市運(yùn)營(yíng)精品館；繼續(xù)在區(qū)外舉辦展銷(xiāo)會(huì)。重點(diǎn)是加強(qiáng)與沿海等城市對(duì)接與交流，利用地區(qū)產(chǎn)品季節(jié)性差異，大力開(kāi)展錯(cuò)季銷(xiāo)售。加大電商銷(xiāo)售平臺(tái)建設(shè)，在引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展網(wǎng)店、微店的同時(shí)，重點(diǎn)在提高冷鏈配送效率上下功夫，將我區(qū)知名度高的牛羊肉新鮮、快速、便捷地送到消費(fèi)者手中。
三是加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外農(nóng)牧業(yè)合作。積極融入“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，探索發(fā)展外向型農(nóng)牧業(yè)增收方式，以中蒙博覽會(huì)和綠色農(nóng)畜產(chǎn)品博覽會(huì)為平臺(tái)，加強(qiáng)與蒙古國(guó)、俄羅斯、新西蘭、澳大利亞等國(guó)家在農(nóng)牧業(yè)上對(duì)接合作。立足全國(guó)市場(chǎng)，深化與沿海省市、與周邊毗鄰省市區(qū)的合作，積極探索農(nóng)畜產(chǎn)品“雙向輸出”，大力拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
五、堅(jiān)持共享發(fā)展，增進(jìn)農(nóng)牧民福祉
共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是全面建成小康社會(huì)的重要體現(xiàn)，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的根本落腳點(diǎn)，也是動(dòng)員農(nóng)牧民積極投身農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。要通過(guò)規(guī)劃指導(dǎo)、信息引導(dǎo)、政策扶持，合理安排農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和品種結(jié)構(gòu)，使農(nóng)牧民充分參與農(nóng)牧業(yè)發(fā)展過(guò)程，分享農(nóng)牧業(yè)發(fā)展成果，讓農(nóng)牧民有更多的獲得感。
一是加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)。要在自治區(qū)實(shí)施的“十個(gè)全覆蓋”工程中，站在行業(yè)專(zhuān)業(yè)角度，對(duì)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行指導(dǎo)，使全區(qū)的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃更加合理、農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)效，解決好農(nóng)牧民增收幅度放緩問(wèn)題，讓農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)多勞多得。
二是創(chuàng)新農(nóng)牧業(yè)投入和金融支農(nóng)支牧制度。優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)支牧支出結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變投入方式，創(chuàng)新涉農(nóng)涉牧資金運(yùn)行機(jī)制。綜合運(yùn)用擔(dān)保貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?，帶?dòng)金融和社會(huì)資本投向農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)。整合涉農(nóng)資金，合并性質(zhì)相同、內(nèi)容相似的項(xiàng)目，實(shí)施精細(xì)化管理，提高投入績(jī)效。擴(kuò)大政策性農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍，開(kāi)發(fā)特色農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)品種，完善農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。
一、踐行政法干警核心價(jià)值觀，牢固樹(shù)立“六觀”
“六觀”揭示了檢察機(jī)關(guān)作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和捍衛(wèi)者必須承擔(dān)的政治責(zé)任，明確了新形勢(shì)下做好檢察工作必須遵循的基本原則。
一是用推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧的大局觀，服務(wù)和推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這樣的發(fā)展觀要求我們將檢察工作融入全局工作，自覺(jué)地把檢察工作放在全局中來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)，綜合運(yùn)用打擊、預(yù)防、監(jiān)督、教育、保護(hù)職能，多角度、寬領(lǐng)域、全方位為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，確保黨的路線(xiàn)方針政策和決策部署在檢察工作中不折不扣地執(zhí)行和落實(shí)。
二是用忠誠(chéng)、公正、清廉、為民的核心價(jià)值觀，提升檢察人員思想道德素質(zhì)。這樣的價(jià)值觀要求我們克服特權(quán)思想，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切執(zhí)法活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，確保社會(huì)公平正義得以實(shí)現(xiàn)，確保人民群眾的合法權(quán)益從根本上得到保護(hù)。堅(jiān)持為人民執(zhí)法，保障人民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
三是用理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法觀規(guī)范執(zhí)法行為。這樣的執(zhí)法觀要求我們?cè)诰唧w辦案中，真正做到“以法為據(jù)、以理服人”，以理性思維去分析矛盾、化解矛盾，真正地融法、理、情于一體。要以平等謙和的態(tài)度對(duì)待人民群眾，以公心、真心、誠(chéng)心、耐心解決人民群眾的訴求，疏導(dǎo)和化解社會(huì)矛盾。
四是用辦案數(shù)量、質(zhì)量、效率、效果、安全相統(tǒng)一的政績(jī)觀指導(dǎo)檢察工作實(shí)踐。這樣的政績(jī)觀要求我們要著眼于全局，著眼于發(fā)展和穩(wěn)定。注重實(shí)體和程序公正，確保質(zhì)量和效率相統(tǒng)一，法律效果、經(jīng)濟(jì)效果、社會(huì)效果相一致。不僅要提高結(jié)案率、率、有罪判決率，而且要努力做到服判息訴，解決實(shí)際問(wèn)題。
五是用監(jiān)督者更要自覺(jué)接受監(jiān)督的權(quán)力觀建立剛性制約機(jī)制。這樣的權(quán)力觀要求我們堅(jiān)持從自身做起，堅(jiān)持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督，針對(duì)隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法過(guò)程中容易發(fā)生問(wèn)題的部位和環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用教育、管理、監(jiān)督等多種手段，把制度建設(shè)貫穿其中，逐步構(gòu)建一套嚴(yán)于自律不想為、嚴(yán)肅查處不敢為、嚴(yán)格管理不能為的檢察廉政建設(shè)體系。
六是用統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀引導(dǎo)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。這樣的發(fā)展觀要求我們切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)械、教條的思維觀念，樹(shù)立戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維，堅(jiān)持多角度、多方位、多層次觀察、分析、處理問(wèn)題。既要總攬全局、統(tǒng)籌謀劃，又要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，著力推進(jìn)、重點(diǎn)突破，努力破解司法難題。
二、踐行政法干警核心價(jià)值觀，努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)有機(jī)統(tǒng)一”
“六個(gè)有機(jī)統(tǒng)一”闡述了正確認(rèn)識(shí)和妥善處理檢察工作中一系列重大關(guān)系，概括了檢察機(jī)關(guān)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的基本途徑、履行法律監(jiān)督職能的基本要求。
一是要堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)檢察工作政治性、人民性和法律性的有機(jī)統(tǒng)一。當(dāng)今時(shí)代，各種思潮涌動(dòng)，檢察人員面臨的考驗(yàn)更多，尤其是形形的思想沖擊。要結(jié)合政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展理想信念教育，保持正確的政治方向。要深入開(kāi)展群眾觀念教育，密切聯(lián)系群眾，了解群眾訴求，維護(hù)群眾利益，積極做好新形勢(shì)下的群眾工作。
二是要強(qiáng)化大局意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)檢察工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展與自身科學(xué)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。要強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。要根據(jù)黨委中心工作，按照“四維護(hù)、兩促進(jìn)”的要求為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。同時(shí)，又要在檢察工作中自覺(jué)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力解決自身發(fā)展中不符合、不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的突出問(wèn)題。
三是要樹(shù)立“大預(yù)防”觀念，努力實(shí)現(xiàn)打擊、預(yù)防、監(jiān)督、教育、保護(hù)職能的有機(jī)統(tǒng)一。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，在依法打擊犯罪、加強(qiáng)法律監(jiān)督的同時(shí)，確立“大預(yù)防”觀念，更加注重犯罪預(yù)防，更加注重司法保護(hù)，更加注重教育引導(dǎo)公民自覺(jué)守法，堅(jiān)持全面正確有效發(fā)揮檢察職能，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
四是要堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”，努力實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一。要堅(jiān)持以強(qiáng)化法律監(jiān)督為立身之本，做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督。堅(jiān)持以強(qiáng)化自身監(jiān)督為發(fā)展之基，嚴(yán)以律己，切實(shí)保障檢察權(quán)依法正確行使。堅(jiān)持以隊(duì)伍建設(shè)為根本保證，做到堅(jiān)定理想信念、提高能力素質(zhì)、錘煉品德意志、矢志奮斗拼搏、確保公正廉潔。
五是要狠抓執(zhí)法辦案，努力實(shí)現(xiàn)法律效果、政治效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。各項(xiàng)檢察工作都要圍繞執(zhí)法辦案展開(kāi)，服從和服務(wù)于執(zhí)法辦案。要圍繞人民群眾最關(guān)注的問(wèn)題履行檢察職責(zé)，既要防止就案辦案、就事論事，又要防止脫離職能、光談服務(wù)，要始終把人民放在心中最高位置，主動(dòng)傾聽(tīng)群眾呼聲，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，切實(shí)做到案結(jié)事了，促進(jìn)社會(huì)和諧。
六是要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)，努力實(shí)現(xiàn)繼承、創(chuàng)新、發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度必須隨著實(shí)踐的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步而發(fā)展。要堅(jiān)持解放思想，繼續(xù)更新不合時(shí)宜的發(fā)展理念和執(zhí)法理念。堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，勇于堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，在總結(jié)以往成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，以創(chuàng)新為動(dòng)力，著力推進(jìn)品牌建設(shè)，打造新的特色亮點(diǎn)。
三、踐行政法干警核心價(jià)值觀，切實(shí)做到“四個(gè)必須”
“四個(gè)必須”強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持權(quán)力觀，從法律監(jiān)督的性質(zhì)、特點(diǎn)和職能作用出發(fā)，明確了開(kāi)展檢察工作、推進(jìn)檢察改革、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度必須遵循的重要原則。
一是檢察權(quán)必須嚴(yán)格依法行使。這是由檢察權(quán)的法定性所決定的，也是確保憲法法律得到統(tǒng)一正確實(shí)施對(duì)檢察工作的必然要求。檢察權(quán)的行使，必須始終以憲法、人民檢察院組織法等法律的規(guī)定為界限，不能超出法律規(guī)定的邊界。
二是檢察權(quán)必須受到監(jiān)督制約。這是檢察權(quán)嚴(yán)格依法行使的重要保障，也是權(quán)力觀對(duì)檢察工作的必然要求。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，行使檢察權(quán)時(shí)更要加強(qiáng)自身監(jiān)督，勇于接受監(jiān)督。只有自覺(jué)接受人大和人民群眾對(duì)檢察工作的監(jiān)督，始終堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事，才能真正贏得公信、樹(shù)立權(quán)威。
