發(fā)布時間：2023-02-28 15:51:54
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的計生工作方案樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、指導思想
圍繞省、市、區(qū)人口和計劃生育目標管理責任制考評方案，強化基層基礎(chǔ)工作，抓重點攻難點，穩(wěn)步優(yōu)化主指標，切實提高群眾滿意度，不斷開創(chuàng)街道計生工作新局面，確保實現(xiàn)街道黨工委、辦事處年初確定的人口計生各項工作目標任務。
二、目標任務
圍繞提高早孕發(fā)現(xiàn)率，扎實開展強基礎(chǔ)、強素質(zhì)、強整治、強清理活動，推動重、難點工作突破和整體工作上臺階。
（一）提高孕檢到位率，確保一孩孕情檢出率達4‰以上,政策內(nèi)二多孩孕情檢出率達1.5‰以上。
（二）提高四術(shù)落實率，確保五村扎上到位率達95%以上，其中二女扎100%，北苑社區(qū)扎上到位率70%以上；二多孩政策符合率96%以上。
（三）提高信息化質(zhì)量，確保各類平臺規(guī)范運用，信息統(tǒng)計準確率100%。
（四）提高宣傳服務能力，確保群眾滿意率達95%以上。
三、活動內(nèi)容
（一）找準切入點，不斷提高早孕發(fā)現(xiàn)率。
1、元月份以來未到位的重點人群孕檢對象必須在4月25日前實現(xiàn)100%到位。
2、全面啟動第二季度孕環(huán)檢工作，本月底孕檢到位率達到75%以上，重點人群孕環(huán)檢到位率達到80%以上，5月15日前，重點人群孕環(huán)檢到位率達到100%。
（二）狠抓薄弱點，大幅提高扎上落實率。
1、各村2011年元月份以來出生、補救后扎上手術(shù)未到位的，要責任到人，限期落實；5月15日前，手術(shù)到位率達到95%以上，二女扎到位率達100%；北苑社區(qū)要針對個案，做好政策宣傳，盡可能地落實到期扎上手術(shù),扎上到位率達到70%以上。
2、及時將政策外二多孩懷孕補救到位，確保二多孩政策符合率始終穩(wěn)定在96%左右。
（三）鞏固亮點，進一步提升信息化應用水平。
1、4月20日前，各村（居）必須將全員數(shù)據(jù)庫質(zhì)量整改到位，準確率100%。
2、街道計生辦微機員必須及時審核人口信息交流平臺各類數(shù)據(jù)；各村（居）專干對街道通報的信息必須及時核實反饋，切實將人口信息交流平臺（即出生實名登記）和全員流動人口平臺納入經(jīng)?；?、及時化和規(guī)范化工作軌道，確保信息平臺高效運轉(zhuǎn)。
3、開展六項清理，確保管理上“應管盡管”，統(tǒng)計上“不錯、不重、不虛、不漏”。一是清理已婚育齡婦女底數(shù)，落實管理和服務措施，杜絕育齡對象漏管；二是清理人口出生底數(shù)（包括人口出生瞞、漏、錯報，出生人口性別錯報以及假年齡、假離婚、假死亡、假遷移等），杜絕人口出生瞞、漏、錯報，確保已婚育齡婦女基礎(chǔ)信息準確無誤；三是清理政策外懷孕對象底數(shù)，落實補救措施，遏制違法生育；四是清理應落實避孕節(jié)育措施對象底數(shù)，落實長效節(jié)育措施，防止意外妊娠；五是清理流動人口、空掛戶、口袋戶、外出躲避計生管理戶、非婚生育戶、違法收養(yǎng)戶等特殊人群底數(shù)，落實管理和服務措施；六是清理違法生育對象底數(shù)，依法征收社會撫養(yǎng)費和“兩非”查處。
4、活動期間村居專干要積極行動，開展孕情隨訪、術(shù)后隨訪、生殖保健等咨詢服務，把溫馨服務、貼心服務送進千家萬戶。
四、時間安排和措施保障
（一）動員部署（4月16日）
一是召開動員大會。街道將召開動員大會，宣布工作方案，對集中活動作出部署。
（二）組織實施（4月17日-5月15日）
一是提高認識，加強領(lǐng)導。各村（居）要切實把此項活動擺上重要議事日程，結(jié)合實際制定周密計劃，認真組織實施；各村（居）主要負責人、工作組長是這次活動的責任人，計生專干是具體責任人，具體負責抓好各項工作的落實。計生辦聯(lián)村人員要深系村（居），加強業(yè)務指導，及時解決實際工作中存在的疑難問題。街道微機員對各類信息要及時錄入微機，對懷孕信息，做到當天發(fā)現(xiàn)，當天錄入。
二是抓好培訓，層層落實。各村（居）要組織兩委干部認真學習方案和有關(guān)法律法規(guī)，明確本次活動的目標要求，層層落實責任，增強做好本次服務活動的自覺性和責任感。
三是強化督查，嚴格調(diào)度。
一、工作思路
按照鎮(zhèn)政府安全工作的要求，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以繼續(xù)貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主線，強化監(jiān)管，綜合治理，把安全生產(chǎn)工作抓牢、抓緊、抓細、抓實，確保目標任務的完成。
二、安全生產(chǎn)目標
(一)、把各種事故死亡人數(shù)全年控制在鎮(zhèn)目標范圍以內(nèi)。
(二)、杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般傷亡事故。
三、主要工作任務
(一)、危險化學品安全工作。認真貫徹落實《危險化學品管理條例》，重點強化危險化學品儲存、銷售、使用等環(huán)節(jié)的安全管理監(jiān)督。
(二)、建筑施工安全工作。加大施工工地檢查力度，定期對本轄區(qū)內(nèi)的在建工地安全生產(chǎn)工作的督促。
(三)、煙花爆竹安全工作。繼續(xù)配合鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室，抓好煙花爆竹的儲存、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的整治。落實煙花爆竹的安全防范措施。
(四)、抓好農(nóng)村危房的安全檢查工作，及時排除隱患。
(五)、抓好本轄區(qū)的塘堰防護、警示標牌工作，杜絕安全事故的發(fā)生。
(六)、抓好道路交通安全管理工作，嚴查酒駕、機動車違規(guī)載人等違章違法行為。
(七)、抓好森林防火工作，宣傳森林防火法規(guī)。
(八)、強化宣傳，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍，利用召開村，組會議，做好《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》宣傳。
（九）做好安全值班報告工作。一是涉及安全方面的情況，在第一時間趕到現(xiàn)場，做好引導安撫工作，避免事態(tài)進一步擴大。二是及時向鎮(zhèn)值班室及主要負責人報告。
四、組織領(lǐng)導
為落實責任制、明確職責分工，成立xx村安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組，組長為XX，負責統(tǒng)籌抓好xx村安全生產(chǎn)指導工作；副組長為XX，負責抓好全村安全生產(chǎn)部署、檢查工作；成員為XX，負責抓好全村安全生產(chǎn)工作的具體實施、檔案資料管理。
附件：xx村安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組成員名單
xx村村民委員會
2021年2月1日
附件：
xx村安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組成員名單
組 長：XX
副組長：XX
XX
成 員：XX
一、加強工作體制建設，依法開展衛(wèi)生應急工作
各級衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)要進一步完善應急領(lǐng)導組織和工作機制，進一步加強對衛(wèi)生應急工作的組織領(lǐng)導。繼續(xù)完善各級、各部門應急工作體制建設。進一步加強應急工作的業(yè)務指導考核和督導檢查，實行責任制和責任追究制，規(guī)范開展衛(wèi)生應急工作。
認真貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《全國衛(wèi)生部門衛(wèi)生應急管理工作規(guī)范》，開展《應對法》和《工作規(guī)范》的培訓，依法應對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件、開展各項衛(wèi)生應急管理工作。
二、加強培訓和演練，提高衛(wèi)生應急能力與水平
進一步完善和充實衛(wèi)生監(jiān)督、疾病防控、醫(yī)療救護、心理干預四支應急隊伍。進一步加強應急隊伍的能力建設，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，形成梯隊。
按照自上而下，分期分批和逐級培訓的原則，加強對市、縣（區(qū)）衛(wèi)生應急隊伍和基層醫(yī)務人員的培訓，重點是衛(wèi)生應急法律法規(guī)、預案規(guī)范、自救與互救的知識和技能。開展多種形式的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急演練，提高各級各類醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的理論知識水平和實戰(zhàn)應急能力。今年，市衛(wèi)生局將組織開展《職業(yè)危害應急預案》演練。
建立必要的應急物資儲備。嚴格按照《市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)市級衛(wèi)生應急機動隊管理若干意見（試行）的通知》要求配備應急基本裝備。逐步配置現(xiàn)代化的交通、通訊、檢測、消殺防護和救治裝備。根據(jù)省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署，制定市級衛(wèi)生應急物資儲備目錄和衛(wèi)生應急基本裝備目錄。
三、完善預案體系，建立動態(tài)修訂機制
根據(jù)衛(wèi)生應急工作有關(guān)法律法規(guī)要求和省、市應急預案，進一步完善和修訂各類應急預案。健全各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對處置程序、操作規(guī)范和技術(shù)方案，做到依法規(guī)范、科學有序、快速有效處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。加強對基層衛(wèi)生應急工作的指導，建立應急預案動態(tài)修訂機制，完善對預案的動態(tài)管理。
四、規(guī)范監(jiān)測預警，提高報告質(zhì)量和水平
進一步規(guī)范我市突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預測、預報和預警機制，完善監(jiān)測預警系統(tǒng)。進一步完善市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告網(wǎng)絡。認真貫徹落實《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范（試行）》，依法規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告工作，提高報告質(zhì)量和水平。
各縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門要加強疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療機構(gòu)間突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告的協(xié)調(diào)管理，加強信息的核實、審查和管理工作。
五、加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善部門合作機制
要充分發(fā)揮公共衛(wèi)生工作委員會的職責，進一步提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，進一步完善與有關(guān)部門的合作機制。與教育部門加強學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防處置合作機制；與農(nóng)林部門加強禽流感、豬鏈球菌病等人畜共患病的防控工作機制；與檢疫、交通、民航等部門加強交通檢疫工作機制；認真做好市委、市政府交辦的和其他部門要求協(xié)辦的各項工作。
六、突出工作重點，做好突發(fā)事件應急處置
重點抓好霍亂、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等嚴重威脅公共安全的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范和應對。加快實驗室應急快速檢測能力建設，做好救災防病和中毒、放射事故等事件的緊急醫(yī)學救援工作。健全不明原因疾病暴發(fā)流行的處置機制，規(guī)范不明原因肺炎的排查，切實提高不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和應對能力，有效應對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件。加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置和救災防病工作的總結(jié)評估。
七、開展網(wǎng)絡直報，加強實驗室能力建設
開展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實驗室病原學監(jiān)測結(jié)果網(wǎng)絡直報工作。進一步健全市、縣（區(qū)）兩級應急檢測實驗室網(wǎng)絡體系，切實加強對重點傳染病、不明原因疾病、中毒、輻射等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實驗室快速檢驗和檢測能力。
八、啟動應急指揮系統(tǒng)、推進衛(wèi)生應急信息化建設
根據(jù)省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署，啟動全市衛(wèi)生應急指揮信息系統(tǒng)建設。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救助信息系統(tǒng)、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法系統(tǒng)建設。通過對醫(yī)療服務信息系統(tǒng)及居民健康數(shù)據(jù)的動態(tài)采集，建立起疾病預警監(jiān)測信息系統(tǒng)。逐步推進縣（區(qū)）應急指揮信息系統(tǒng)的試點工作，形成全市聯(lián)網(wǎng)，全面推進衛(wèi)生應急信息化建設。
九、加強指導，提高基層衛(wèi)生應急工作
根據(jù)省政府《關(guān)于加強農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的實施意見》的精神，加強對基層公共衛(wèi)生工作的指導，制定適合基層的突發(fā)公共衛(wèi)生應急工作規(guī)范，依托社區(qū)公共衛(wèi)生聯(lián)絡員和責任醫(yī)生，提高基層對突發(fā)公共衛(wèi)生事件苗頭的發(fā)現(xiàn)、報告和處置能力。
為貫徹落實縣安委會《關(guān)于認真做好企業(yè)安全生產(chǎn)三級教育工作的意見》（安發(fā)〔2014〕5號）文件和《關(guān)于下達2016年安全生產(chǎn)培訓工作計劃的通知》（安辦〔2016〕15號）等有關(guān)文件精神，傳播安全知識，弘揚安全文化，按照“統(tǒng)一部署，分類指導，分級實施，歸口管理，集中培訓，依法取證，全面覆蓋”的原則，通過實施安全生產(chǎn)培訓，建立健全安全生產(chǎn)培訓工作的組織責任體系和目標考核體系，全面提升各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從業(yè)人員安全生產(chǎn)責任、防范意識和安全生產(chǎn)操作技能，促進全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我縣經(jīng)濟快速發(fā)展營造安全、有序的良好環(huán)境。
二、工作目標
2016年，采用分級培訓的方式，逐級落實培訓指標，全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位（含民營醫(yī)院）人員培訓率達100％（參照職工花名冊），安全生產(chǎn)管理人員持證率達100%。全縣共培訓“三級”教育人員5000人，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員50人。
三、培訓內(nèi)容
（一）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識、安全生產(chǎn)法律法規(guī)依據(jù)；
（二）《消防安全管理制度》、防火災及自救知識、控制和應急知識；
（三）各項應急救援預案、職業(yè)衛(wèi)生、事故隱患排查治理與事故調(diào)查處理；
（四）對上崗職工進行三級安全生產(chǎn)知識和操作規(guī)程的培訓；
（五）各醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗培訓。
各醫(yī)療單位可根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)實際情況，選擇合適的培訓項目開展職工培訓。
四、工作要求
（一）加強領(lǐng)導，組織落實，制定計劃。縣衛(wèi)計委成立由主任為組長，分管主任為副組長，各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負責人為成員的安全生產(chǎn)培訓工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在基層衛(wèi)生科，主要負責安全生產(chǎn)培訓日常工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要提高認識、統(tǒng)一思想，深刻認識安全生產(chǎn)培訓工作的重大意義，成立安全生產(chǎn)培訓工作領(lǐng)導小組，負責本單位培訓工作的組織領(lǐng)導。落實專（兼）職人員具體負責處理日常安全生產(chǎn)培訓相關(guān)工作事項。根據(jù)本單位實際情況落實培訓指標，制訂培訓計劃。同時，做好培訓教材收集整理工作。
落實基本公共衛(wèi)生服務指導中心人員編制和專職工作人員。規(guī)范推進11大類基本公共衛(wèi)生服務項目和新增服務內(nèi)容，注重項目實施的規(guī)范性、信息數(shù)據(jù)的真實性。基本公共衛(wèi)生服務項目經(jīng)費增至人均40元，新增部分繼續(xù)向基層衛(wèi)生服務和村醫(yī)傾斜，專項經(jīng)費分配比例村衛(wèi)生室達40%以上，規(guī)范項目資金使用，減少項目資金沉淀。加強信息化建設，全面完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設并投入使用，城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔率達到96%以上；擴大健康教育工作覆蓋面，健康知識知曉率達到85%以上；預防接種、傳染病疫情及艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病等重大疾病管理持續(xù)深入開展；高血壓、糖尿病和重性精神疾病管理服務實現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量雙提升，高血壓、糖尿病患者管理率分別達到70%、60%，規(guī)范管理率達90%，重性精神疾病患者管理率達到75%，規(guī)范管理率達到70%；兒童和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達到95%；衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管全面覆蓋；兒童和老年人中醫(yī)藥健康管理服務達到40%以上。綜合量化績效考核保持省定優(yōu)秀標準。開展基本公共衛(wèi)生服務項目購買服務管理方式試點和基本公共衛(wèi)生服務項目示范縣“回頭看”評估，鼓勵積極創(chuàng)建項目示范縣。加強項目宣傳，提高群眾知曉率和參與積極性。
二、主要工作措施
（一）加強項目管理。
一是加強機構(gòu)建設。各區(qū)縣要抓著機構(gòu)改革時機，加強內(nèi)部建設，落實指導中心人員編制和專職人員，理順各項工作，建立完善項目工作機制；基層項目實施單位要按照項目工作需要，增加專兼職工作人員。二是加大目標管理力度。各區(qū)縣要將相關(guān)工作和指標落實到疾控、婦幼、衛(wèi)監(jiān)、精神病醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院等專業(yè)指導機構(gòu)和基層項目實施單位，加強考核，嚴格獎懲，推動基本公共衛(wèi)生服務項目工作有力、有序、有效開展。三是規(guī)范項目資金管理。及時足額下?lián)芙?jīng)費到基層項目實施單位，規(guī)范列支，強化審計，今年將按照《中華人民共和國預算法》和省統(tǒng)一要求，組織開展基本公共衛(wèi)生服務項目經(jīng)費清理工作，切實摸清當?shù)氐捻椖拷?jīng)費使用情況和結(jié)余情況，為下一步項目推進工作提供科學的依據(jù)；各區(qū)縣要積極向當?shù)刎斦幦∨嘤枴⒅笇?、督導、考核等專項工作?jīng)費，為項目工作的順利開展提供必要的后勤保障。四是積極探索基層管理新模式。充分發(fā)揮各基層醫(yī)療機構(gòu)的主觀能動性，鼓勵其積極探索、建立用人激勵機制、績效工資分配制度，提高基本公共衛(wèi)生服務人員的工作積極性；各單位結(jié)合實際，整合從事基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務人員，將部分基本公共衛(wèi)生工作有效的融入一般診療過程，實現(xiàn)“雙基”共促進、共提升、共發(fā)展。
（二）加強培訓、指導和考核。
一是完善技術(shù)負責人制度。繼續(xù)推行市、區(qū)縣技術(shù)負責人制度，每半年至少召開1次本級技術(shù)負責人聯(lián)系會議，技術(shù)負責人要加強對該項工作技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)范全面深入的學習，在同級指導中心的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，切實承擔起轄區(qū)項目工作技術(shù)指導和咨詢等工作任務。二是強化技術(shù)培訓。市和區(qū)縣指導中心積極協(xié)調(diào)，把基本公共衛(wèi)生服務項目培訓和機關(guān)各相關(guān)科室、專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)和專業(yè)指導機構(gòu)的相關(guān)專業(yè)培訓進行有效整合，豐富培訓形式和內(nèi)容，提高培訓覆蓋面和效果；今年，市指導中心將開展健康檔案信息錄入培訓和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等培訓，同時按省培訓要求和實際工作需要開展其他項目培訓；基層項目實施單位內(nèi)部要強化對專兼職公衛(wèi)人員和村醫(yī)培訓，提高一線項目實施人員的執(zhí)行能力。三是加強現(xiàn)場督導、指導和考核。各專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)和專業(yè)指導機構(gòu)要將基本公共衛(wèi)生服務項目督促、指導等工作列入年度工作計劃，細化督導內(nèi)容，主動下沉，分類指導，尤其加強重點項目、重點環(huán)節(jié)的督促和指導。要以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為主，對問題要提出切實可行的解決方案，幫助下級及時有效的完善，并做好回訪，促進整改。全年市級督導不少于2輪，區(qū)縣督導不少于4輪。今年將接受國家考核，省對每個市州組織考核，各區(qū)縣要做好國家、省考核各項準備工作，市級考核將在11-12月進行。
（三）加強信息管理。
一是按省信息化建設工作進度安排，2015年我市將完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng)的硬件設備集成及軟件的安裝、調(diào)試工作，仁壽縣單獨建立數(shù)據(jù)中心，青神縣利用海運工程單獨建立數(shù)據(jù)中心，其余區(qū)縣將在市上集中建立縣級和市級數(shù)據(jù)中心，屆時市信息中心和指導中心將統(tǒng)一組織培訓，各區(qū)縣也要盡快將培訓落實到每一個項目實施單位，做到不留死角、不留空白，保證居民健康檔案信息及時、規(guī)范錄入，真正使居民電子健康檔案成為“活檔案”。二是繼續(xù)做好全市基本公共衛(wèi)生服務項目監(jiān)測工作，及時、準確、完整地收集、上報基本公共衛(wèi)生服務項目月報、季報、年報和相關(guān)信息，進一步提高信息數(shù)據(jù)質(zhì)量。強化對信息的分析和利用，充分發(fā)揮信息在基本公共衛(wèi)生服務項目管理和決策中的作用，各區(qū)縣要及時將基本公共衛(wèi)生服務項目工作重要信息上報市指導中心，每季度上報相關(guān)信息不少于1條。
省衛(wèi)生計生委部分
根據(jù)省政府《甘肅省水污染防治行動計劃工作方案》編制方案的文件精神和素材編寫提綱的相關(guān)要求，結(jié)合省衛(wèi)生計生委的工作職責和實踐體會，提出以下部門意見：
1、從水源到水龍頭全過程監(jiān)管飲用水安全
地方各級政府相關(guān)部門必須按法律、法規(guī)的要求嚴格落實水源地保護區(qū)，加強水源水質(zhì)監(jiān)測和水質(zhì)在線監(jiān)測，健全水質(zhì)安全預警機制。各相關(guān)部門要持續(xù)加強從水源到居民用水的全過程監(jiān)管，著重落實集中式供水單位開展日常性水質(zhì)檢驗的責任，探索、引進第三方監(jiān)測機制，合理整合各部門之間的監(jiān)測資源來彌補監(jiān)測能力的不足，科學設置水質(zhì)監(jiān)測點和監(jiān)測頻率，做到2016年起，地級及以上城市每季度向社會公示監(jiān)測結(jié)果，做到2018年起，縣級及以上城鎮(zhèn)每季度向社會公示監(jiān)測結(jié)果。
2、依法公開水質(zhì)衛(wèi)生信息
省衛(wèi)計委根據(jù)定期開展的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，對地區(qū)水質(zhì)合格率考核排名后3位的市州每年予以公布，對水質(zhì)存在重大衛(wèi)生隱患的城市，責令限期整改落實，連續(xù)三年整改仍不達標或期間發(fā)生重大飲用水污染公共衛(wèi)生事件的，暫緩受理其創(chuàng)建文明城市和衛(wèi)生城市的申請，并向社會公告。
3、方案建議
（1）、鑒于水源水質(zhì)的優(yōu)劣，直接影響居民飲用水的衛(wèi)生安全（蘭州市連續(xù)兩年水源水氨氮超標所引發(fā)的飲用水公共衛(wèi)生事件就是典型），建議結(jié)合城市供水人口，分近期、中期和遠期目標，設立工作指標：100萬人口以上水源地水質(zhì)（含地表水和地下水）必須達到全年Ⅱ類水水質(zhì)；50萬-100萬人口地表水水源地水質(zhì)必須達到半年以上Ⅱ類水水質(zhì)、地下水水源地水質(zhì)必須達到全年Ⅱ類水水質(zhì)；10萬-50萬人口地表水水源地水質(zhì)必須達到全年Ⅲ類水水質(zhì)、地下水水源地水質(zhì)必須達到半年以上Ⅱ類水水質(zhì)；10萬人口以下水源地水質(zhì)（含地表水和地下水）基本達到全年Ⅲ類水水質(zhì)。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹新時代黨的組織路線，堅持黨管干部原則，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，建設一支忠誠、干凈、擔當?shù)母刹筷犖椤?/p>
二、職級職數(shù)核定情況
市商務局局共有公務員編制11人。根據(jù)《實施方案》相關(guān)規(guī)定，以及一二級主任科員之間、三四級主任科員之間職數(shù)比例按各占50%的原則，市商務局局可以核定四級調(diào)研員1個，一、二級主任科員職數(shù)3名，其中：一級2個，二級1個；核定三、四級主任科員職數(shù)3名,其中：三級2個，四級1個。
三、資格條件
（一）基本條件
1、擬晉升職級的干部，應當符合信念堅定、為人民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的標準，以及《實施方案》規(guī)定的基本條件和資格，在急難險重任務面前挺身而出接受組織挑選的優(yōu)先考慮。
2、具備職位要求的工作能力和業(yè)務知識，忠于職守，工作實績較好。
3、群眾公認度較高。
4、符合擬晉升職級所要求的任職年限和資歷。
5、作風品行好，遵紀守法，自覺踐行社會主義核心價值觀，清正廉潔。
（二）晉升資格
1、晉升四級調(diào)研員,應當任一級主任科員2年以上;
2、晉升一級主任科員,應當任鄉(xiāng)科級正職或者二級主任科員2年以上;
3、晉升二級主任科員,應當任三級主任科員2年以上;
4、晉升三級主任科員,應當任鄉(xiāng)科級副職或者四級主任科員2年以上;
5、晉升四級主任科員,應當任一級科員2年以上;
6、晉升一級科員,應當任二級科員2年以上。
公務員晉升職級所要求任職年限的年度考核結(jié)果均應為稱職以上等次,每有1個年度考核結(jié)果為基本稱職等次或者不定等次的,該年度不計算為晉升職級的任職年限;從2019年年度考核開始,公務員每有1個年度考核結(jié)果為優(yōu)秀等次,晉升職級所要求的任職年限縮短半年。
（三）不予晉升情形
1、不具備本方案明確的晉升職級基本條件、基本資格的;
2、受到誡勉、組織處理或者處分等影響期未滿或者期滿影響使用的;
3、涉嫌違紀違法正在接受審查調(diào)查尚未作出結(jié)論的;
4、影響晉升職級的其他情形。
四、晉升職級程序
公務員晉升職級程序分兩個層面進行。即鄉(xiāng)局級領(lǐng)導干部晉升職級程序和普通公務員（非鄉(xiāng)局級領(lǐng)導干部）晉升職級程序。
（一）鄉(xiāng)局級領(lǐng)導干部晉升職級程序
1、召開商務局黨組會議，對領(lǐng)導干部晉升職級情況拿出初步推薦意見，報市委組織部審定。
2、市委組織部根據(jù)年度考核、平時考核、一貫表現(xiàn)、急難險重工作擔當作為情況，結(jié)合推薦意見和職級空缺情況，進行綜合分析研判，提出晉升職級動議。
3、由市委組織部派出考察組，進行民主推薦和考察。
4、由市委組織部征求紀檢監(jiān)察部門意見、審查干部檔案、查核舉報后，報市委組織部預審。
5、由市委組織部部務會議討論決定。
6、對擬晉升職級人選進行公示，公示期不少于5個工作日。
7、對晉升職級的領(lǐng)導干部，填寫《省公務員職務職級任免呈報表》，履行完相關(guān)程序后，存入本人干部人事檔案。
（二）普通公務員（非領(lǐng)導干部）晉升職級程序
1、根據(jù)公務員年度考核、平時考核、一貫表現(xiàn)、急難險重工作擔當作為以及職級空缺情況，召開商務局黨組會議，進行綜合分析研判，提出晉升職級動議。
2、對晉升二級主任科員（含二級主任科員）以上職級的，由市委組織部派出考察組進行民主推薦和考察。對晉升三級主任科員（含三級主任科員）以下職級的，由商務局負責民主推薦和考察。
3、對晉升二級主任科員（含二級主任科員）以上職級的，由市委組織部征求紀檢監(jiān)察部門意見、審查干部檔案、查核舉報。對晉升三級主任科員（含三級主任科員）以下職級的，由商務局負責征求紀檢監(jiān)察部門意見、審查干部檔案、查核舉報。
4、對擬晉升一至四級主任科員職級的，由商務局負責報市委組織部預審。
5、對晉升二級主任科員（含二級主任科員）以上職級的，由市委組織部召開部務會議研究討論；對晉升三級主任科員（含三級主任科員）以下職級的，由商務局召開會議研究討論。
6、對擬晉升職級人選進行公示，公示期不少于5個工作日。
7、對晉升二級主任科員（含二級主任科員）以上職級的，由市委組織部印發(fā)任職文件；對晉升三級主任科員（含三級主任科員）以下職級的，由商務局印發(fā)任職文件。
8、對晉升職級的公務員，填寫《省公務員職務職級任免呈報表》，履行完相關(guān)程序后，存入本人干部人事檔案。
五、晉升原則
1、德才兼?zhèn)涞脑瓌t。必須堅持既要重視政治立場、思想品質(zhì)，又要重視工作能力和業(yè)務水平。德才兼?zhèn)?、任人唯賢。
2、注重實績的原則。把工作實績作為公務員職務晉升的主要依據(jù)。
3、逐級晉升原則。按照職務等級序列，由低到高，一級一級地晉升。
4、公平、公正、公開原則。經(jīng)黨組會商討制定實施方案，嚴格按照方案規(guī)定程序進行職級晉升審查考核。
六、組織領(lǐng)導
為保證晉升工作順利進行，確保干部選拔工作的公正與規(guī)范，成立晉升職級工作領(lǐng)導小組。
組長：
副組長：
組員：
七、相關(guān)要求
（一）嚴肅組織紀律。嚴禁拉票、賄賂等違紀行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實立刻取消晉升資格并對相關(guān)責任人進行嚴肅處理。
一．考核原則
堅持公開、公平、公正、實事求是、便于操作的原則，鼓勵創(chuàng)新和進步，充分發(fā)揮各自的主觀能動性。
二．考核方法
依據(jù)平時工作、PIS數(shù)據(jù)相關(guān)指標及數(shù)據(jù)質(zhì)量進行考核打分,考核獎勵按照《縣鄉(xiāng)級人口計生業(yè)務工作考評方案》要求執(zhí)行。
三．考核計分
考核實行百分制，年終按年度考核所占分值折合計入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所得總分。
四．考核內(nèi)容
1.報表生成和上交及時性（10分）
每月15日生成一份期內(nèi)報表，未在固定時間內(nèi)生成報表的，每次扣0.5分。
每季度的紙質(zhì)報表于下個月的18日前上交至規(guī)統(tǒng)科，遲交一次扣0.1分，少交一次扣0.5分。
2．生育證辦理（15分）
①生育證上交情況（7.5分）
每月18日前上交上月辦理的再生一胎生育證花名表至規(guī)統(tǒng)科，無此類對象的上交蓋好章的空白表格至規(guī)統(tǒng)科，遲交一次扣0.1分，少交一次扣0.5分。
每年1月15日前上交上一自然年度的生育證花名表及匯總表至規(guī)統(tǒng)科及規(guī)統(tǒng)科郵箱(紙質(zhì)與電子檔的都要上交)，遲交的扣1分，未交的扣3分。
②生育證辦證率（7.5分）
年終進行匯總，按辦證率高低打分。
每發(fā)現(xiàn)一例因鄉(xiāng)鎮(zhèn)解釋不當導致對象至縣計生委吵鬧的此項不得分。
3．例會考勤（5分）
遲到一次扣0.5分，缺勤一次扣1分。
4．其他工作（20分）省市人口計生發(fā)規(guī)口以及縣人口計生規(guī)統(tǒng)科安排的臨時性工作。
5．人口計生工作主要指標（50分）
①人口出生率（5分）
每月上報的新增人口出生率不足一個千分點扣1分。
②全員人口出生信息及時入庫率（5分）
全員人口信息及時入庫率低于80%的，每通報一次每低一個點扣1分。
③全員人口信息入庫率（5分）
4月份通過統(tǒng)計局反饋來的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2012年年末人口數(shù)與PIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行比對，核算各鄉(xiāng)級單位全員人口入庫率并通報。全員人口信息入庫率達98%的得滿分，否則，每低一個點扣2分。
年底通過統(tǒng)計局反饋來的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2012年年末人口數(shù)加上市下達自增率所對應的自增人數(shù)與PIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行比對，核算各鄉(xiāng)級單位全員人口入庫率并通報。全員人口信息入庫率達98%的得滿分，否則，每低一個點扣2分。
④人口出生漏報率（5分）
出生漏報率控制在4%以內(nèi)的不扣分，否則每通報一次每高一個點扣2分。
⑤政策符合率(5分)
當年的政策符合率低于上一年度的不得分，高于上一年度的按進步幅度得分，進步最大的得滿分，其它按比例得分。（上一年度的政策符合率以2013年9月30日的PIS數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。）
⑥多孩率（5分）
當年的多孩率高于上一年度的不得分，低于上一年度的按進步幅度得分，進步最大的得滿分，其它按比例得分。（上一年度的多孩率以上一年度年終最后確定的PIS數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。）
⑦全員信息準確率（15分）
全員信息準確率在98%以內(nèi)的，不計算信息誤差。否則，每通報一次每低于一個點扣2分。
以上所有項目扣分扣完所屬分值為止。
⑧自增率（5分）
統(tǒng)計年底公布的自增率高于市下達任務，此項不得分。（個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)因出生率太高導致自增率偏高，而死亡率上報也在正常范圍此項不扣分。）
五．有關(guān)要求
