發(fā)布時間：2023-03-02 15:05:56
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的創(chuàng)衛(wèi)健康教育工作總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
在市、區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦的直接指導(dǎo)下，經(jīng)過全校師生的共同努力，我校的創(chuàng)衛(wèi)工作已初見成效。從組織機構(gòu)、資料收集、整理到校園衛(wèi)生管理，從創(chuàng)衛(wèi)知識宣傳、衛(wèi)生知識的傳授到健康教育的教學(xué)管理，從學(xué)生的日常行為、個人衛(wèi)生到教師的辦公環(huán)境，都有了明顯的變化。現(xiàn)將本年度創(chuàng)衛(wèi)總結(jié)如下：
一、 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視，組織機構(gòu)健全
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)衛(wèi)工作十分重視，把創(chuàng)衛(wèi)工作擺上了學(xué)校工作的重要議事日程。為了使我校認真、扎實、全面、有效的開展創(chuàng)衛(wèi)工作，我校成立了"創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組"。組長由***校長擔任，副組長由**書記、**副校長和**副校長擔任，成員由學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)、年級組長、教研組長、班主任及衛(wèi)生保健教師組成，明確工作目標，落實責任。下設(shè)創(chuàng)衛(wèi)工作辦公室，主要負責創(chuàng)衛(wèi)工作的資料收集、整理和學(xué)校衛(wèi)生工作。對創(chuàng)衛(wèi)工作，校領(lǐng)導(dǎo)親自抓，創(chuàng)衛(wèi)辦公室負責整個學(xué)校的創(chuàng)衛(wèi)工作的協(xié)調(diào)和安排，使創(chuàng)衛(wèi)工作的各項任務(wù)層層落實，任務(wù)明確。學(xué)校要求各個機構(gòu)及相關(guān)人員嚴格按照制定的計劃開展工作，做到有目標計劃、有檢查評比、有總結(jié)表彰，同時將工作責任落實到每位教職員工。
學(xué)校對創(chuàng)衛(wèi)工作非常支持。校級領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問、指導(dǎo)創(chuàng)衛(wèi)工作。本年度學(xué)校安排了三次全校性個人衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生大檢查，幾位校級領(lǐng)導(dǎo)帶頭行動，并積極落實、檢查。在檢查中對存在問題的處室明確提出，提出尖銳的批評，并責令當場改正。校級領(lǐng)導(dǎo)分工明確，責任到人，教學(xué)校長主管健康教育，總務(wù)校長主管學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生。
二、加大宣傳力度，營造良好氛圍
創(chuàng)衛(wèi)工作是一項社會性很強的系統(tǒng)工程，但僅靠領(lǐng)導(dǎo)重視是遠遠不夠的，只有把全校師生真正發(fā)動起來，形成全面動員、全體師生員工齊動手的態(tài)勢，營造良好的氛圍才能從根本上保證創(chuàng)衛(wèi)工作的落實，保證創(chuàng)衛(wèi)工作的持續(xù)發(fā)展。為此，我們采取了以下措施和做法來加大宣傳力度，讓廣大師生能了解創(chuàng)衛(wèi)工作的重要性、必要性，并積極參與到創(chuàng)衛(wèi)活動中來。強化了輿論宣傳。學(xué)校利用校、團、班會、"國旗下講話"等形式，充分利用學(xué)校廣播站、健康教育墻報、班級板報等宣傳陣地，向廣大師生宣傳各種衛(wèi)生小常識，幫助師生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。學(xué)校設(shè)置有健康教育專欄，每月一次;各班一學(xué)期3-4期關(guān)于創(chuàng)衛(wèi)的黑板報。
2、舉辦衛(wèi)生健康知識講座。以專題講座等形式對學(xué)校師生進行創(chuàng)建衛(wèi)生城市宣傳，并開展相互監(jiān)督活動、爭創(chuàng)衛(wèi)生標兵及創(chuàng)建文明衛(wèi)生校園實踐活動。幾年來，學(xué)校根據(jù)季節(jié)的變換、上級布置的任務(wù)等定期舉辦各種專題的知識講座，如"中學(xué)生防近視知識講座"、"中學(xué)生青春期衛(wèi)生知識講座"、"防控非典知識講座"、"心理健康知識講座"、"校園紅絲帶講座"等等。通過這些活動，更有效、更深入的進行創(chuàng)衛(wèi)宣傳活動。
3、分發(fā)衛(wèi)生健康知識宣傳材料。如"健康知識"小冊子、創(chuàng)衛(wèi)?？鹊取Ｍㄟ^這些宣傳活動，廣大師生對創(chuàng)衛(wèi)工作有了更深入的認識，自覺地參與到活動中來，同時又把這些知識帶入家庭，影響他人，服務(wù)社會。
4、組織教職工和學(xué)生廣泛開展愛國衛(wèi)生、城市管理、環(huán)境保護、消防、道路交通等法規(guī)的宣傳教育和義務(wù)勞動。使教職員工和學(xué)生的城市衛(wèi)生、衛(wèi)生保健、疾病預(yù)防、交通知識知曉率達到95%以上。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo)，圍繞我縣工作重心和創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的工作要求，以“創(chuàng)衛(wèi)”工作為載體，充分發(fā)動群眾，提高健康教育工作組織網(wǎng)絡(luò)的運行能力。針對健康素養(yǎng)基本知識和技能問題，在重點場所、重點人群，倡導(dǎo)健康的公共政策和支持性環(huán)境，開展多種形式的健康教育與健康促進活動，普及健康知識，增強人們的健康意識和自我保健能力，促進健康素養(yǎng)水平和生活質(zhì)量的整體提升。
二、工作目標
圍繞重點疾病防治，進一步建立、健全我鎮(zhèn)健康教育網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展形式多樣的健康教育活動。滿足人們不斷的自我保健需求的健康教育體系，提高人們維護健康的意識，掌握維護健康的知識、技能，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣和生活方式，促進人們健康水平不斷提高。
三、主要工作措施
(一)健全健康教育組織機構(gòu)
1.為加強對全鎮(zhèn)的健康教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)調(diào)整充實平橋鄉(xiāng)3.7萬農(nóng)民健康促進行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責全鎮(zhèn)健康教育工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責開展日常工作，負責健康教育專題會議的組織及召開。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各村(社區(qū))也有健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織落實本區(qū)域、本單位健康教育工作的開展，并確定1-2名專(兼)職人員負責日常工作。
(二)建立健康教育陣地
在各村(社區(qū))遠程教育站點設(shè)立健康教育陣地,由站點管理員負責全年健康教育入戶宣傳活動和愛國衛(wèi)生活動，建立健康教育宣傳欄，各村(社區(qū))要在村務(wù)公開欄醒目位置上建立健康教育專欄，面向廣大人民群眾，定期開展健康教育活動。
(三)加強全鎮(zhèn)健康教育工作的規(guī)范化管理
對全鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康教育專(兼)職工作人員進行健康教育業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)水平和工作能力。依據(jù)健康教育管理標準，明確學(xué)校、醫(yī)院等各類健康教育工作的具體要求，定期組織檢查考核，強化健康教育工作的經(jīng)常性指導(dǎo)和檔案資料的規(guī)范化管理。
(四)深入開展億萬農(nóng)民健康活動
積極組織“衛(wèi)生知識進萬家”活動，在各遠程教育站點建立健康教育宣傳陣地，組織村民收看“全國億萬農(nóng)民健康教育”課件。衛(wèi)生院負責每年組織開展衛(wèi)生知識講座、健康咨詢、黑板報、宣傳欄、印發(fā)衛(wèi)生知識宣傳單或小冊子等多種形式的愛國衛(wèi)生活動，集中開展全民衛(wèi)生科學(xué)知識和自我保健知識宣傳教育，不斷提高人民群眾的衛(wèi)生知識知曉率和健康行為。
四、工作職責
(一)各級健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)組織的工作職責
1.定期召開會議，研究健康教育工作，制定健康教育工作的相關(guān)政策，組織開展工作。
2.積極開展多種形式的衛(wèi)生防病宣傳和健康教育活動。
3.保證健康教育經(jīng)費投入。
4.健康教育主管人員積極參加上級部門組織的各種健康知識培訓(xùn)。
5.整理完善健康教育工作的資料，及時歸檔。
6.抓好典型示范，及時總結(jié)推廣先進做法和典型經(jīng)驗。
(二)衛(wèi)生系統(tǒng)的工作職責
1.鎮(zhèn)衛(wèi)生院及其各村(社區(qū))衛(wèi)生站點建立健全健康教育組織網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)全鎮(zhèn)健康教育工作計劃及工作要點，制定年度健康教育工作計劃，及時總結(jié)上年度工作，有健康教育經(jīng)費投入，積極開展健康促進醫(yī)院工作，創(chuàng)建無煙醫(yī)院。
2.設(shè)置健康教育櫥窗和宣傳板(展板)，內(nèi)容至少每季度更換一次。
3.對就診病人開展采取門診咨詢、隨診宣傳、公休座談等多種形式的健康教育，使相關(guān)疾病健康知識知曉率≥80%。
4.每年對醫(yī)護人員至少進行一次健康教育知識培訓(xùn)，三年內(nèi)培訓(xùn)率達到90%以上。
(三)各村(居)委的工作職責
1.積極開展創(chuàng)建“社區(qū)健康”活動，轄區(qū)內(nèi)無煙草廣告。
2.針對不同群體，采取多種形式的健康教育與健康促進活動。利用櫥窗、黑板報開展健康教育宣傳，內(nèi)容每季度至少更換一次;針對高血壓、糖尿病、心腦血管病等高危重點人群開展健康教育。
3.通過宣傳和培訓(xùn)，使健康教育知識在村(居)民健康教育知曉率≥80%，村(居)民健康行為形成率≥75%。
(四)機關(guān)企事業(yè)單位的工作職責
1.企業(yè)健康教育要貫徹《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，對接觸有毒有害作業(yè)的職工進行健康教育系列培訓(xùn)，減少和控制職業(yè)傷害、職業(yè)病及職業(yè)相關(guān)疾病的發(fā)生，并設(shè)立個人健康檔案，對女工進行婦女保健教育。
2.健康教育普及率應(yīng)達95%以上，健康知識知曉率：職工達80%，公務(wù)員達85%以上，健康行為形成率職工應(yīng)達75%，公務(wù)員達80%以上。
3.保持辦公區(qū)、食堂和外環(huán)境的清潔衛(wèi)生。
4.及時上報各種健康教育材料。
(五)學(xué)校的工作職責
1.認真執(zhí)行《學(xué)校健康教育評價方案》，做到健康教育工作落實到位，有覆蓋全校的健康教育組織網(wǎng)絡(luò)，有年度工作計劃和工作總結(jié)。
2.爭創(chuàng)健康促進學(xué)校，中小學(xué)開設(shè)健康教育課，開課率達100%，注重培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為;學(xué)生健康知識知曉率≥85%以上，健康行為形成率≥80%以上。
經(jīng)市委、市政府同意，今天我們在這里召開20__年度中心城區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作總結(jié)表彰大會。會議的主要任務(wù)是，[找文章到文秘站 ()一站在手，寫作無憂!]以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實市第二屆黨代會、人代會精神，在全面總結(jié)20__年創(chuàng)衛(wèi)工作的基礎(chǔ)上，對中心城區(qū)20__年創(chuàng)衛(wèi)工作進行再動員、再部署，以我們市、區(qū)各級和廣大市民良好的精神狀態(tài)、過硬的工作舉措、扎實的工作作風(fēng)，努力推進中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作實現(xiàn)“一次申報、一舉摘牌”的奮斗目標。
市委、市政府對中心城區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)工作高度重視，今天，市委宋書記等市領(lǐng)導(dǎo)在繁忙的工作中出席會議，等下，市委任副書記將宣讀20__年度創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作及創(chuàng)建國家園林城市工作先進單位及先進個人名單，通報在創(chuàng)衛(wèi)工作中受批評的單位名單；市人民政府龔市長將作重要講話。請大家按照會議的總體要求特別是龔市長的講話精神，切實抓好貫徹落實。下面，我受市創(chuàng)衛(wèi)指揮部周亞夫總指揮的委托，先講三點意見：
一、充分肯定創(chuàng)衛(wèi)工作成效
自20__年4月中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)動員大會召開以來，我們按照“政府組織、社會參與、市民為主”的創(chuàng)建方針，堅持“條塊結(jié)合、屬地管理、以塊為主、重點突破、全面推進、鞏固提高、長抓不懈”的工作原則，從群眾最關(guān)心的熱點、難點問題入手，從創(chuàng)建最關(guān)鍵的重點、弱點項目抓起，發(fā)動全體市民和社會力量廣泛參與，推動中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作取得了階段性成效。
（一）廣泛宣傳，重在教育，市民健康意識明顯增強
創(chuàng)衛(wèi)工作一開始，我們就把健康教育作為創(chuàng)衛(wèi)的一項非常重要工作緊抓不放，發(fā)動全體市民積極參與，不斷強化宣傳教育力度，提高了廣大市民對創(chuàng)衛(wèi)工作的自覺性。
1、新聞宣傳強而有力。宜春日報、宜春電視臺、宜春廣播電臺、贛西晚報、宜春新聞網(wǎng)、市政府門戶網(wǎng)站等新聞媒體均開辟了“創(chuàng)衛(wèi)專題”、“創(chuàng)衛(wèi)大家談”、“曝光臺”、“健康教育”等欄目，以重點版面和較長時段報道創(chuàng)衛(wèi)活動及宣傳健康知識，形成了“電視天天有影、報紙?zhí)焯煊形?、廣播天天有聲”的強有力宣傳態(tài)勢。
2、社會宣傳面廣量大。按照創(chuàng)衛(wèi)工作的總體部署，我們在中心城區(qū)醒目位置設(shè)制了30余塊大型戶外創(chuàng)衛(wèi)廣告宣傳牌，并以電子屏幕滾動播出創(chuàng)衛(wèi)宣傳標語；市、區(qū)各部門、各單位制作相對固定的宣傳標語760余條、宣傳教育欄650余個；移動、電信、聯(lián)通每周都分別向用戶創(chuàng)衛(wèi)公益短信；市創(chuàng)衛(wèi)辦印發(fā)《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市相關(guān)管理規(guī)定的通告》20__余份，編印《創(chuàng)衛(wèi)快報》98期等，有力地推動了創(chuàng)衛(wèi)工作深入開展。
3、健康教育深入開展。宣傳部門在新聞媒體上開設(shè)了健康教育知識系列講座，每周一定期邀請專家為市民講授常見病防治知識；衛(wèi)生部門印發(fā)《市民健康教育手冊》10萬余冊、創(chuàng)衛(wèi)宣傳資料及健康入戶資料各6萬余份、健康教育宣傳畫4000余張、創(chuàng)衛(wèi)宣傳桌簽2萬余個、禁煙標示牌1000余個，組織開展健康教育義診宣傳和街道、社區(qū)健康教育講座培訓(xùn)100余場（次）；各相關(guān)單位開展創(chuàng)衛(wèi)知識競賽、測試60余場（次）。
通過持之以恒的宣傳教育，極大地提高了市民健康知識知曉率和參與創(chuàng)衛(wèi)的自覺性和積極性，使“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，促進經(jīng)濟社會發(fā)展”、“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，享受健康美好生活”、“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，構(gòu)建健康和諧宜春”的理念逐步深入人心，成為中心城區(qū)廣大市民的共識和共為。
（二）多方籌資，著力治本，城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善
為切實完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)宜春城區(qū)總體規(guī)劃，按照輕重緩急、因地制宜、量力而行的原則，采取政府投資、爭取國債、市場運作、社會籌資等多種形式，打響了硬件建設(shè)戰(zhàn)役。截至目前，中心城區(qū)新建垃圾中轉(zhuǎn)站8座，使垃圾中轉(zhuǎn)站由原來的7座增至15座；新建公廁8座，改造22座檔次較低的公廁；新添果殼箱880只，背街小巷、居民區(qū)設(shè)置密閉式垃圾桶275個；改造小街小巷28條，改造路面71920余平方米，管道7630余米；新建2個空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站，達到了所有考核監(jiān)測點位全部采用空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)的要求；糞便無害化處理廠已投入使用；污水處理廠生化池、廠區(qū)辦公樓、進廠道路等土建工程完成工程量的70；醫(yī)療廢物處理廠土建主體工程完成80，進口的醫(yī)廢處置設(shè)備已在車間全部安裝；城南排水設(shè)施改造進展迅速，城市服務(wù)功能、城市品位與檔次有了一個較大的提高。
（三）重點整治，全面推進，創(chuàng)建難點問題逐步解決
針對創(chuàng)衛(wèi)工作的難點和弱點，我們按照“嚴格標準，分類指導(dǎo)，重點突破，全面推進”的原則，堅持行業(yè)管理與群眾性創(chuàng)建相結(jié)合、專項治理與面上推動相結(jié)合，先后實施了“市容環(huán)境衛(wèi)生 綜合整治、公共場所食品衛(wèi)生整治、病媒生物防制”等戰(zhàn)役，開展了“小餐飲及‘五小’行業(yè)整治、樓院及背街小巷整治、亂吐亂扔亂倒整治、建筑工地整治、農(nóng)貿(mào)市場整治、交通秩序整治、家畜家禽整治、環(huán)境污染整治”等專項整治活動，做到了每個戰(zhàn)役、每項整治都有具體方案、具體目標和細化標準、完成時限，有復(fù)查整改、長效措施和考核評分，有力地推動了創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開展。通過重點整治，共清除垃圾死角650余處，疏通下水道110余條，取締違章飼養(yǎng)雞、鴨、兔、豬等家禽家畜場所52個，現(xiàn)場捕殺無證放養(yǎng)犬57條，清理地上口香糖30余萬塊；拆除不規(guī)范廣告700余處；7家石材加工廠正在搬遷，城區(qū)26個單位的鍋爐煙塵污染得到全面治理；取締無證和不達標小餐飲及“五小”單位244家；城區(qū)15家農(nóng)貿(mào)市場已有10家在升級改造，其中新東門市場、珠泉菜市場、箭道市場已改造到位；城區(qū)亂搭亂建、亂貼亂掛、亂涂亂畫等不良現(xiàn)象基本得到遏制；蒼蠅、老鼠、蟑螂、蚊子密度大幅度下降。
（四）創(chuàng)新機制，拓寬思路，城市創(chuàng)建工作活力倍增
在創(chuàng)衛(wèi)工作中，我們注意在體制機制上下功夫，具體表現(xiàn)在以下三個方面。
一是構(gòu)建了靈活高效的工作機制。為強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實創(chuàng)建責任，在聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、綜合執(zhí)法、市民自治“三位一體”的基礎(chǔ)上，按街道劃片分區(qū)，由市、區(qū)兩級黨委、人大、政府、政協(xié)、紀委、軍分區(qū)（人武部）、組織部、宣傳部各負責一個片區(qū)，117個市、區(qū)單位進駐59個社區(qū)。特別是去年7月省技術(shù)指導(dǎo)組和國家愛衛(wèi)辦對我市創(chuàng)衛(wèi)工作提出指導(dǎo)性意見后，我們進一步確定了“硬件軟件并舉”的工作思路，完善了工作機制，在調(diào)整充實創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，成立了創(chuàng)衛(wèi)指揮部，重新組建了市創(chuàng)衛(wèi)辦，并在市創(chuàng)衛(wèi)辦內(nèi)設(shè)五個組、外設(shè)九個專業(yè)工作組，形成了由“指揮部、專項組、八片一區(qū)、責任單位”組成的環(huán)環(huán)相扣的創(chuàng)衛(wèi)組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。與此同時，還出臺了《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作考核辦法》和《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市責任追究辦法》，實行目標管理、評比排名，確保了創(chuàng)衛(wèi)工作“一個目標干到底，一種聲音喊到底，一把尺子量到底”。
二是實現(xiàn)了被動受理向主動發(fā)現(xiàn)的轉(zhuǎn)變。為建立“環(huán)環(huán)相扣、上下呼應(yīng)、規(guī)范高效、開放創(chuàng)新、日清日潔”的創(chuàng)衛(wèi)工作運行機制，我們從傾聽市民呼聲、發(fā)現(xiàn)問題入手：一是開設(shè)了創(chuàng)衛(wèi)投訴熱線，并與市長熱線、“12319”城管服務(wù)熱線聯(lián)動，定點受理、解決群眾反映的各類問題。
二是建立了社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)巡查“倒牽?！敝贫群蛣?chuàng)衛(wèi)信息管理系統(tǒng)，在區(qū)政府、街道和社區(qū)居委會分別設(shè)立了創(chuàng)衛(wèi)巡查組和決策工作組，實行“三級巡查四級決策”。社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)巡查組堅持每天對轄區(qū)進行全面巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，查清責任主體，督促解決問題，并將梳理分類的問題錄入電腦聯(lián)網(wǎng)，進入創(chuàng)衛(wèi)信息管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)。創(chuàng)衛(wèi)指揮部對社區(qū)巡查在網(wǎng)上的問題指定專人進行梳理，及時將問題分派到各職能部門處理。各職能部門指定專人負責，就本部門的問題迅速解決。對未按時解決的，市創(chuàng)衛(wèi)辦進行通報，從而實現(xiàn)了由被動受理向主動發(fā)現(xiàn)問題的根本性轉(zhuǎn)變。20__年9月份開通信息管理系統(tǒng)以來，通過創(chuàng)衛(wèi)巡查主動發(fā)現(xiàn)問題2160余個，解決1800余個，余下的問題正加緊處理。
三是開展了形式多樣的創(chuàng)建活動。我們先后組織了“創(chuàng)衛(wèi)萬人健步行”、“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城，爭做文明宜春人”萬人簽名活動，開展了“環(huán)境衛(wèi)生日”和“環(huán)境衛(wèi)生專項整治周”等集中性整治活動，市、區(qū)幾套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加“環(huán)境衛(wèi)生日”活動，并多次組織現(xiàn)場辦公，既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員。市、區(qū)各單位結(jié)合實際開展了形式多樣的創(chuàng)建活動，袁州區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦牽頭組織學(xué)校開展了“小手牽大手、創(chuàng)衛(wèi)路上一起走”活動；秀江片區(qū)對社區(qū)實行紅、黃旗流動評比；官園片區(qū)建立了轄區(qū)單位聯(lián)席會議制度，迅速推進城中村改造工作；化成片區(qū)對創(chuàng)衛(wèi)工作中成績突出的社區(qū)實行重獎；鳳凰片區(qū)自籌資金數(shù)十萬元對6條背街小巷進行了環(huán)境綜合整治；靈泉片區(qū)強化市民自治管理，并組織開展了“創(chuàng)建無吸煙”單位活動；珠泉片區(qū)以點帶面強化了改制企業(yè)樓院的管理；湛郎片區(qū)推行“門前三包”公示制；下浦片區(qū)積極協(xié)調(diào)污水處理廠建設(shè)問題，配合供水部門幫助200余戶居民解決了自來水安裝問題；市文明辦組織中心城區(qū)19個國家、省級文明單位向59個社區(qū)贈送了一萬余冊、價值20余萬元的圖書；市直機關(guān)工委切實把創(chuàng)衛(wèi)工作當作自己的事情來抓，牽頭組織了對市直單位創(chuàng)衛(wèi)工作的督查；衛(wèi)生部門指導(dǎo)創(chuàng)建了高士路、高士北路、正榮街3條示范街，為300余戶小餐飲及“五小”行業(yè)達標單位授牌；城管部門制定了“一切工作為了創(chuàng)衛(wèi)、一切工作圍繞創(chuàng)衛(wèi)、一切工作為創(chuàng)衛(wèi)讓路和創(chuàng)衛(wèi)資金優(yōu)先、創(chuàng)衛(wèi)項目優(yōu)先、創(chuàng)衛(wèi)人員優(yōu)先”的“三一切、三優(yōu)先”措施，并組織開展了臨街店面（單位）業(yè)主門前“三包”評點、“知榮辱、革陋習(xí)、樹新風(fēng)、治十亂”活動；教育部門開展了創(chuàng)衛(wèi)漫畫比賽；工、青、婦等群眾團體組織老干部、婦女、團員青年開展“文明勸導(dǎo)”及“爭當文明使者，爭做創(chuàng)衛(wèi)主人”主題實踐活動；一些企業(yè)也紛紛為創(chuàng)衛(wèi)工作出力，如三九醫(yī)藥公司開展了“100個煙頭換20個創(chuàng)可貼”活動，安利公司開展了支持創(chuàng)衛(wèi)捐贈活動等。通過一系列活動，形成了“領(lǐng)導(dǎo)帶動，宣傳促動，部門聯(lián)動，社會推動”的全民創(chuàng)衛(wèi)新格局，涌現(xiàn)出了一大批可圈可點的人 與事，如下浦街道83歲老黨員項生茂，多年如一日，為社區(qū)義務(wù)保潔；靈泉街道鼓樓社區(qū)陳小軍、郭惠蘭、唐思安三位居民積極配合社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作，不計個人得失，不計報酬，主動承擔市民自治員的責任，在小街小巷義務(wù)巡查。
在各級、各單位的積極努力和廣大市民的踴躍參與下，我們中心城區(qū)通過層層發(fā)動、級級帶動、全民創(chuàng)建，創(chuàng)齊了人心，創(chuàng)美了環(huán)境，創(chuàng)實了基礎(chǔ)，創(chuàng)高了素質(zhì)，創(chuàng)綠了家園。目前，中心城區(qū)城市綠化覆蓋率達到42.07、綠地率39.18、人均公共綠地12.85平方米；生活垃圾無害化處理率100；環(huán)保水、氣、聲三大指標優(yōu)良，水質(zhì)檢測全部達到二類以上標準，20__年空氣質(zhì)量一級優(yōu)的有173天，占47.4，二級良190天，占52.1，輕度污染2天，僅占0.5；區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級為49.6分貝，道路交通噪聲平均等效聲級為67.7分貝，聲環(huán)境質(zhì)量達標；近兩年內(nèi)未發(fā)生重大食品安全事故，未發(fā)生甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情。
這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市、區(qū)各部門各單位共同努力和廣大市民積極參與的結(jié)果。借此機會，我謹代表市創(chuàng)衛(wèi)指揮部，向在中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作中付出辛勤勞動的廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持創(chuàng)衛(wèi)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士和廣大市民表示崇高的敬意和衷心的感謝！
二、正確認識存在的問題
我們在看到中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作成績的同時，更應(yīng)清醒地看到，對照國家衛(wèi)生城市標準，我們的創(chuàng)衛(wèi)工作還有較大差距，主要表現(xiàn)在：城中村改造工作尚未真正起步；背街小巷改造進度還不理想；改制企業(yè)樓院存在衛(wèi)生死角；農(nóng)貿(mào)市場整治按照預(yù)定的完成時間一推再推，推進力度不大；部分小餐飲及“五小”行業(yè)無證經(jīng)營，“露天廚房”依然存在，經(jīng)營人員素質(zhì)普遍較低、衛(wèi)生意識差，衛(wèi)生設(shè)施或必要的措施不到位；“四害”密度超標，尤其是農(nóng)貿(mào)市場、食品、餐飲服務(wù)行業(yè)蒼蠅、鼠跡、蟑跡較多，有的單位蟑螂密度遠遠超出國家衛(wèi)生城市標準；傳染病防治差距較大，城區(qū)兒童計劃免疫實施免費接種不到位；市民素質(zhì)還有待提高，亂吐亂扔亂倒行為依然存在，亂闖紅燈的行人也不少；各單位創(chuàng)衛(wèi)資料收集不完善、整理不規(guī)范，等等。
上述問題的存在有客觀上的因素，但我認為更多的是主觀上的原因，在實際工作中，我們深切地感到，對創(chuàng)衛(wèi)工作有的單位認識不到位，引導(dǎo)不到位，管理不到位，處罰不到位，特別是領(lǐng)導(dǎo)不到位，有些事情往往是只管到局部，沒有管到全面，只管到一時，沒有管到長久；有的單位對創(chuàng)衛(wèi)工作要求不嚴、標準不高、作風(fēng)不實，處于應(yīng)付狀態(tài)，推一下動一下，沒有把創(chuàng)衛(wèi)工作真正當作自已的事情來抓。大家知道創(chuàng)衛(wèi)工作是一項非常具體的工作，是一個非常復(fù)雜的系統(tǒng)，不是靠臨時突擊一下就可以做好的事情。鄭州創(chuàng)衛(wèi)付出了十年的心血與努力，南昌創(chuàng)衛(wèi)付出了十六年的艱辛與汗水。全市上下要充分認識到創(chuàng)衛(wèi)工作的復(fù)雜性和艱巨性，必須始終把思想和精力統(tǒng)一到創(chuàng)衛(wèi)大局上來，繃緊創(chuàng)衛(wèi)這根弦，擰成一股繩，齊心協(xié)力，齊抓共管，進一步整合資源，落實責任，形成合力，尤其是袁州區(qū)政府必須牢固樹立主體意識，真抓實干，全力以赴，切實履行自己的職責；市、區(qū)各責任單位，要根據(jù)出現(xiàn)的問題仔細排查，不斷反思總結(jié)，進一步拿出更具體、更有針對性的措施，突出重點，攻克難點，集中力量，逐個擊破，逐個解決。
三、全力做好今年的創(chuàng)衛(wèi)工作
按照市委、市政府提出的“力爭20__年一次申報、一舉摘牌”的總體要求，我們的時間越來越緊，任務(wù)非常艱巨，特別我要說的是，國家衛(wèi)生城市考核鑒定和監(jiān)督管理辦法又正在修訂之中，申報條件將更高，標準將更苛刻，暗訪時間將更長。這不僅需要我們要有一舉摘牌的雄心、戰(zhàn)之必勝的信心，更需要我們有攻堅克難的決心和經(jīng)得起考驗的耐心，對此，我們一定要一鼓作氣，咬緊目標，全力推進，一抓到底。
（一）著力抓好春節(jié)前三項重點工作
第一，再度完善創(chuàng)衛(wèi)工作機構(gòu)。為提高創(chuàng)衛(wèi)的科學(xué)性和針對性，我們要充分借鑒外地創(chuàng)衛(wèi)的成功經(jīng)驗，再度完善創(chuàng)衛(wèi)工作機構(gòu)，按照“整體性推進，專業(yè)性運行，科學(xué)性指導(dǎo)，長效性管理”的原則和《國家衛(wèi)生城市標準》的十大塊內(nèi)容，進一步理順專業(yè)工作組機構(gòu)和職責。各專業(yè)工作組要對照標準，強化技術(shù)指導(dǎo)，抓好進度落實，要全面負責單項考評、模擬檢查和對口迎檢，進行地毯式、無縫隙創(chuàng)建，確保創(chuàng)衛(wèi)不遺漏一寸地、不遺漏一個人，標準一個樣，管理無漏洞，創(chuàng)建無死角。
第二，迎接好創(chuàng)衛(wèi)專家來我市現(xiàn)場指導(dǎo)。1月14日起，我們邀請的國家創(chuàng)衛(wèi)首席專家及省愛衛(wèi)辦創(chuàng)衛(wèi)專家將來我市現(xiàn)場指導(dǎo)創(chuàng)衛(wèi)工作，請各單位務(wù)必高度重視，既要認真細致地準備好現(xiàn)場，又要認真組織聽取專家講座。
第三，認真開展模擬檢查。春節(jié)前，各專業(yè)組要對照《國家衛(wèi)生城市標準》、《宜春市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作分解指標及檢查評分標準表》展開模擬檢查，要專盯薄弱環(huán)節(jié)，進行全面查，回頭查，反復(fù)查，以檢促建，以建迎檢。
（二）加大各項整治工作力度
1、扎實推進專項整治?，F(xiàn)在，小餐飲及“五小”行業(yè)整治、樓院及背街小巷整治、環(huán)境污染專項整治、公共場所食品衛(wèi)生整治、農(nóng)貿(mào)市場整治、在建待建工地整治等工作剛剛有些成效，但還沒達到國家衛(wèi)生城市標準。我們必須趁熱打鐵，把高昂的工作熱情保持下去，要敢于碰硬，善于碰硬，以鐵的紀律、鐵的手腕、鐵的作風(fēng)推進工作，堅持一個一個過關(guān)，一項一項達標，做到標準更嚴、力度更大、工作更細、管理更勤，把問題切實解決好。同時，要追求長遠的整治效果，切實防止問題反彈。
2、切實做好除“四害”工作。按照國家衛(wèi)生城市標準要求，消除“鼠、蚊、蠅、蟑螂”必須要有三項達到標準，另一項必須控制在國家標準的3倍以內(nèi)，這是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市十個入門硬件之一，根據(jù)中心城區(qū)“四害”監(jiān)測情況，今年要在做好經(jīng)常性病媒生物防制的基礎(chǔ)上，集中開展幾次大規(guī)模的除“四害”活動，真正做到“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一行動），實現(xiàn)“四不漏”：不漏單位、不漏戶頭、不漏房間、不漏戶外環(huán)境，力爭除“四害”工作如期達標。
（三）加大重點項目建設(shè)力度
硬件設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)衛(wèi)工作中的重點和難點，是創(chuàng)衛(wèi)工作成敗的關(guān)鍵所在，尤其是污水處理廠、醫(yī)療垃圾處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)和公廁、農(nóng)貿(mào)市場改造是創(chuàng)衛(wèi)的門票工程，袁州區(qū)政府和市城管局、衛(wèi)生局要加大工作力度，積極協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的困難和問題，加快建設(shè)進度，切實把創(chuàng)衛(wèi)這項最根本的基礎(chǔ)性工程抓緊抓實抓好。污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)和公廁的改造由市城管局負責，必須在3月31日前完成；醫(yī)療垃圾處理廠建設(shè)由市衛(wèi)生局負責，必須在3月15日前完成；農(nóng)貿(mào)市場改造由中心城區(qū)管委會負責，必須在春節(jié)前到位。
與此同時，城中村環(huán)境衛(wèi)生是創(chuàng)衛(wèi)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，是創(chuàng)衛(wèi)考核中“感官性”最強的指標，是創(chuàng)衛(wèi)成功與否的關(guān)鍵，必須重點抓、認真抓、抓出成效。袁州區(qū)政府與市建設(shè)局要盡快拿出切實可行的辦法與措施，中心城區(qū)52個改造點，每個點都要落實工作組，落實具體責任人，并全面推行以整頓村容村貌為主題的“六清六改”，全面清除亂搭亂建、亂吊亂掛、亂堆亂放、亂占亂倒，全面落實生活垃圾袋裝化、排水暗渠化、閑置空地搞綠化。
（四）加大市民健康教育力度
開展市民素質(zhì)教育是貫穿于創(chuàng)建工作始終的關(guān)鍵所在，我們要多渠道開辟宣傳陣地，開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，形成“講衛(wèi)生光榮、不講衛(wèi)生可恥”的社會氛圍。市文明辦、工青婦等群團組織要進一步發(fā)動群眾參與文明社區(qū)、文明行業(yè)創(chuàng)建活動，提高市民群眾的衛(wèi)生公德和衛(wèi)生素質(zhì)；市、區(qū)衛(wèi)生部門和中心城區(qū)各街道要加大健康教育的 工作力度，重點抓好行業(yè)和社區(qū)健康教育達標工作。市、區(qū)教育部門要抓好中小學(xué)校健康教育工作，重視對學(xué)生良好衛(wèi)生行為和習(xí)慣的培養(yǎng)，防止重視知識傳播、輕視行為培養(yǎng)的傾向，切實做到健康教育有課時、有教師、有教案、有課本、有考核、有評價。1月中旬，我將組織市創(chuàng)衛(wèi)健康教育組和市、區(qū)教育部門召開城區(qū)學(xué)校健康教育大會，加大健康教育力度，把健康教育真正搬進學(xué)生課堂，建立并加強學(xué)校與家庭、社會的健康共建，讓“小手牽大手”活動真正“牽”動一個家庭，“牽”動一片人群，最終“牽”出文明，“牽”出效果。
（五）加大創(chuàng)衛(wèi)檔案資料建設(shè)力度
國家衛(wèi)生城市驗收的最后一環(huán)是在看現(xiàn)場的基礎(chǔ)上查資料。為此，建立健全規(guī)范的創(chuàng)衛(wèi)檔案，不僅能夠為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市考核驗收提供全面、真實、準確的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)和材料，同時也能夠全方位展現(xiàn)我市創(chuàng)衛(wèi)的過程和成果。為切實做好創(chuàng)衛(wèi)資料建檔工作，確保創(chuàng)建工作順利通過考核驗收，最近，市創(chuàng)衛(wèi)指揮部下發(fā)了《宜春市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市建檔規(guī)范》和《宜春市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》。各級、各單位，尤其是重要職能部門，務(wù)必把建立健全檔案資料作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓，嚴格按照文件要求，收集、匯總、整理、保存好創(chuàng)衛(wèi)檔案資料，缺什么補什么，做到內(nèi)容齊全、分類清楚、整理規(guī)范、排列有序。市創(chuàng)衛(wèi)辦資料組要加強督查，深入現(xiàn)場進行指導(dǎo)，定期對各歸檔責任單位資料建檔工作進行督查，審核驗收，最終形成統(tǒng)一、規(guī)范、有效的檔案資料，確保在檔案資料上“一分不失”。
（六）做好衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作
安全工作是關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的大事。學(xué)校是培養(yǎng)二十一世紀人才的搖籃，學(xué)生是祖國的未來、民族的希望。學(xué)校安全工作直接關(guān)系著學(xué)生的安危、家庭的幸福、社會的穩(wěn)定。因此，做好學(xué)校安全工作，創(chuàng)造一個安全的學(xué)習(xí)環(huán)境是十分重要的，做好學(xué)校安全工作也是完成上級交給的各項工作任務(wù)的基礎(chǔ)，所以我校一直十分重視學(xué)校的安全工作。
一、規(guī)范管理，完善制度
學(xué)校安全組織機構(gòu)健全，安全工作責任制度健全，責任明確。學(xué)校成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長任組長、書記為副組長，其余行政和各班主任為組員，層層負責，責任落實到人。學(xué)校每學(xué)期還與各教師簽訂《學(xué)校安全責任書》，實行領(lǐng)導(dǎo)承包，分片包干，做到不定期檢查和隨時檢查相結(jié)合，并建立了安全考核獎懲細則及安全工作制度。安全管理做到了網(wǎng)絡(luò)化，保證了我校安全工作扎扎實實地開展。
二、加強排查和整改，預(yù)防為主
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)本著對教育工作、對學(xué)生負責的態(tài)度，增強抓好學(xué)校安全的使命感、責任感。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在安全工作上齊抓共管，嚴格執(zhí)行學(xué)校安全工作規(guī)定，講安全、抓安全，將事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。每周定期召開一次安全工作會議，布置一周安全工作的重點任務(wù)，并指定專人去檢查落實安全工作。例如我校部分基礎(chǔ)設(shè)施老化，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，便組織人員進行維修;從而鏟除了不安全隱患，避免了不安全事故的發(fā)生。
1.每天一次巡查，每周一次安全檢查，每月開展兩次安全隱患大排查。
2．切實開展汛期安全排查和值班工作
3．開展危化品專項統(tǒng)計、清理工作
4．認真開展校園欺凌專項治理工作
5．開展了消防安全演練，提高全體師生應(yīng)急逃生、自救能力
6.堅持護學(xué)崗制度，值周行政帶領(lǐng)值周組切實履行值周工作
7．名對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，對過期、失效的消防器材進行更換和補充，對破損的女廁所房蓋、排水溝擬進行修繕，對監(jiān)控設(shè)備擬進行全面更換，食堂全面落實“明廚亮灶”工程，安全警示標志補充齊全。
三、宣傳教育，提高素質(zhì)
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)始終把安全工作放在首位位置，逢會必講安全，事事講安全，對上級安全會議精神和文件都能做到及時傳達，結(jié)合文件精神制定切實可行措施，認真落實。例如：
1.利用國旗下講話時間，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對安全工作進行專題講解和安全知識宣傳，而且還針對部分偶發(fā)安全事件進行剖析，本學(xué)期還邀請了法制副校長對學(xué)生搞了安全教育講座，以此來帶動全校師生對安全知識的重視和預(yù)防。每周利用班會，班主任教師對學(xué)生進行深入細致的安全知識講解和學(xué)習(xí)，對本班學(xué)生進行安全事故的處理和預(yù)防。教育的內(nèi)容有：不準在公路上追逐、嬉耍、猛跑;不準在公路上踢球、跳繩、溜冰、表演玩耍;一到三年學(xué)生不準騎自行車;人人都知道火警報警電話119，急救電話120;學(xué)生騎自行車規(guī)定：嚴禁十二周歲以下學(xué)生騎自行車或其他機動車輛，自行車嚴禁搭人;不吃過期食品，不飲小攤上的飲料，不買“三無”食品，嚴禁學(xué)生在校外小攤小點上購買無質(zhì)量保證的食品和其他物品;注意個人衛(wèi)生，飯前便后要洗手等。以此來帶動全校師生講安全的良好氛圍。
2.是廣泛利用講座、校園宣傳櫥窗、教室黑板報、手抄報等途徑，大力宣傳創(chuàng)建“平安校園”的重要性。
3.加大樓梯間的疏導(dǎo)和治理。我校加強平時安全檢查力度，將安全工作分解到每一位教師。建立學(xué)校安全值勤網(wǎng)絡(luò)，重點責任區(qū)全部責任到人，采取領(lǐng)導(dǎo)干部課間巡視值勤，教師在樓梯口和校園課間全日值勤制，與教師合作育人管理掛鉤，發(fā)現(xiàn)脫崗和沒有及時到位的教師全校通報批評，如出現(xiàn)責任事故負全責的值勤管理制度。在加大值勤和巡視力度的同時，重點檢查教師上、下課接班和教師課間值勤情況，全方位的切斷安全隱患。同時教育學(xué)生進出學(xué)校、上下樓梯靠右行并兩人成行，規(guī)范有序。
4.加強對全體學(xué)生的“防溺水”安全教育工作，利用廣播室、班隊課、宣傳欄、黑板報、LED顯示屏等渠道對學(xué)生進行防溺水知識宣傳，班主任及行政值班人員每天利用早會、班全和安全課時間做安全教育工作，并且和學(xué)生及其家長簽訂防溺水保證書和防溺水責任書，提高家長在這方面的安全意識，與學(xué)校一同管理好學(xué)生;通過多種渠道防止溺水事故的發(fā)生。
5.加強交通安全教育工作。除了利用廣播室、交通標志帶及黑板報等平臺對學(xué)生進行交通安全知識的宣傳及教育之外，每天值日老師配合學(xué)校保安在校門口對進出學(xué)校的學(xué)生進行疏導(dǎo)，保證學(xué)生安全出入校園，另外，還對學(xué)校外來學(xué)生進行“乘車情況”調(diào)查摸底，對無牌無證車輛及超載現(xiàn)象進行登記和勸說，防止交通事故的發(fā)生。再者組織老師對學(xué)校周邊的交通安全隱患進行排查，重新布置各種交通標志。
6.江津區(qū)全力創(chuàng)建國家食品安全示范城市宣傳、教育工作。以前，常有流動攤點到我校門外進行叫賣，經(jīng)過老師及門衛(wèi)的勸阻，流動攤點已經(jīng)消失。而在我校周邊，存在一些個人小店鋪，出售一些小食品。為了防止學(xué)生購買不合格食品，學(xué)校除加強對學(xué)生進行食品安全教育工作之外，還成立食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組，對食堂和小超市進行食品安全監(jiān)督，防止病從口入。
7.加強傳染病防治與健康教育工作。每個班級每天堅持晨檢工作，實時關(guān)注學(xué)生身體情況，并作好記錄;做好因病追蹤記錄;班級堅持做好衛(wèi)生清理、消毒、通風(fēng)工作;一經(jīng)發(fā)現(xiàn)較多學(xué)生出現(xiàn)身體不適現(xiàn)象，馬上上報，并采取相應(yīng)措施，防止疾病傳染。
8.全力支持江津區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作。根據(jù)上級主管部門相關(guān)文件精神及政府創(chuàng)衛(wèi)辦會議要求，我校成立創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)合德育處積極開展各類清潔衛(wèi)生打掃與檢查活動，實行重點區(qū)域到位監(jiān)督制度，不留死角，保持校園及校園周邊的干凈整潔。張貼禁煙標識，打造無煙校園。
9.認真開展掃黑除惡專項斗爭工作。我校成立掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組，讓教職員工和全體師生切實提高政治站位，不斷增強“四個意識”，積極投身到掃黑除惡專項斗爭中。廣大師生積極檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪線索，配合公安機關(guān)嚴厲打擊和徹底鏟除黑惡勢力。為把校園建設(shè)成最陽光、最安全的地方，堅決打贏掃黑除惡攻堅戰(zhàn)！
10.針對當前頻繁發(fā)生的校園學(xué)生傷害事件，我校積極開展“反恐防暴”安全教育。聯(lián)合轄區(qū)派出所和街道，進行全校師生“反恐防暴”安全演練，切實增強師生應(yīng)對突發(fā)事件的能力。我校從人防、物防、技防等方面入手，嚴格保安值班、巡邏制度，堅決遏制校園傷害事件的發(fā)生。
11．根據(jù)教育局要求，我校制定了各類應(yīng)急預(yù)案，如《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《食物中毒應(yīng)急預(yù)案》等;每學(xué)期定期組織全校師生員工開展應(yīng)急演練。學(xué)校先后組織開展了地震緊急疏散演練，發(fā)生火災(zāi)時如何使用滅火器的消防演練，通過演練，讓師生員工認識到了演練的重要，也初步掌握了一些預(yù)防的方法。
12.加強法制教育。深入宣傳《憲法》、《未成年人保護法》、《食品安全法》等法律法規(guī)，積極參加各種征文、演講活動，讓學(xué)生學(xué)法、懂法、守法、用法。
13.定期研究安全工作，落實長效機制。學(xué)校建立、健全安全檢查制度，落實長效管理機制。對全體教職工提出了嚴格安全工作要求，使大家充分認識“學(xué)習(xí)知識固然重要，但孩子的生命比一切更重要”的思想，要求安全工作深入人心，到崗盡責，安全工作不能有絲毫放松，將隱患和問題消滅在萌芽狀態(tài);出現(xiàn)問題及時匯報，并把安全工作考核與教師績效考核掛鉤。
四、存在的主要問題及應(yīng)對策略：
我們在安全保衛(wèi)方面做了一些工作，安全保衛(wèi)工作得到加強，但是安全保衛(wèi)工作的難度越來越大，學(xué)校安全保衛(wèi)工作的形勢仍然比較嚴峻。
1、社會育人環(huán)境存在不利于師生安全的因素。近幾年來，在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過有關(guān)職能部門的集中綜合整治，學(xué)校周邊環(huán)境有明顯的好轉(zhuǎn)。但是，社會上的不安定因素和不良文化對師生安全的影響還比較大，試圖干擾學(xué)校及學(xué)生的社會惡勢力和人員還存在，社會上的黃、賭、毒、非法出版的圖書、音像對學(xué)生的影響還非常大。
2、學(xué)校安全工作的難度不斷增大。學(xué)生中獨生子女越來越多，獨生子女在家庭中往往受保護較多，而缺乏生活經(jīng)驗。學(xué)生作為社會的弱勢群體，多數(shù)自我保護意識和安全防范能力低，大大增加了學(xué)校安全工作的難度。
一、上半年主要工作
（一）醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂和行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)三項聯(lián)動，促進衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)涵建設(shè)
醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)是衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)涵建設(shè)的主要內(nèi)容。今年上半年，衛(wèi)生局強化措施，從五方面入手，全面啟動和深入實施醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂和黨風(fēng)廉政衛(wèi)生行風(fēng)三項建設(shè)，以多項抓手聯(lián)動，促進衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療質(zhì)量和行業(yè)作風(fēng)的全面好轉(zhuǎn)：一是召開衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂暨行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)動員大會，對繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂和行風(fēng)職業(yè)道德三項建設(shè)進行全面部署；二是分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機構(gòu)，不同的工作機構(gòu)各負其責，各盡其職，做好工作；三是制訂并下發(fā)了《衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作實施方案》、《醫(yī)院管理年活動實施細則》等文件，對不同的活動明確不同的工作重點，使三項建設(shè)具有更強的針對性和互補性；四是設(shè)立專用的銀行帳戶和舉報電話，并派出督查組對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療衛(wèi)生單位進行了督查和指導(dǎo)，目前已完成了第一輪督查任務(wù)；五是在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)大力開展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，利用正反兩方面典型開展示范和警示教育，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者增強遵紀守法、廉潔自律意識，恪守職業(yè)道德，樹立正確的價值觀和利益觀。
目前衛(wèi)生系統(tǒng)各單位已按照衛(wèi)生局黨委的統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位的實際，有計劃、有步驟地開展活動，一些單位三項建設(shè)已取得初步成效，商業(yè)賄賂現(xiàn)象被有效遏制，群眾對醫(yī)療服務(wù)滿意度有所提高。
（二）全面實施農(nóng)民健康工程
4月10日，全市衛(wèi)生工作會議召開以后，市政府先后下發(fā)了《關(guān)于進一步加強公共衛(wèi)生工作的意見》、《農(nóng)民健康工程實施方案》等文件，還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂了《農(nóng)村公共衛(wèi)生工作責任書》，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村公共衛(wèi)生工作中的責任和義務(wù)。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按市政府的有關(guān)要求，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組和村公共衛(wèi)生工作小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村分別確定一名公共衛(wèi)生管理員和公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員具體負責公共衛(wèi)生工作，全市市、鄉(xiāng)、村公共衛(wèi)生管理組織已基本落實到位。在業(yè)務(wù)工作方面，衛(wèi)生局將農(nóng)民健康工程相關(guān)任務(wù)進行分解，進一步明確了局機關(guān)各科室和衛(wèi)生系統(tǒng)下屬單位責任。目前，農(nóng)民健康工程在我市實施順利，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院在當?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)支持下，積極開展參合農(nóng)民健康體檢的調(diào)查摸底、登記造冊等前期準備工作，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已啟動和實施體檢工作，建立了動態(tài)管理的健康檔案。截止4月10日，全市共完成參保農(nóng)民體檢98543人，占應(yīng)檢人數(shù)的22.8。面向群眾的12項公共衛(wèi)生服務(wù)項目按照省里的有關(guān)要求，與日常工作相結(jié)合，進一步細化指標，并列入各醫(yī)療衛(wèi)生單位的年終考核標準中，大部分工作已規(guī)范開展。
（三）以醫(yī)院管理年為契機，扎實開展醫(yī)政管理和無償獻血工作
上半年，在狠抓診療技術(shù)規(guī)范、臨床質(zhì)控、藥品質(zhì)量、招生體檢等日常性醫(yī)政工作的同時，突出重點，抓好四項工作：一是進一步規(guī)范急診急救工作。組織醫(yī)療單位對急診急救有關(guān)規(guī)定和規(guī)范進行學(xué)習(xí)，加大硬件設(shè)備的投入，加強急診設(shè)施建設(shè)，同時專門對中心衛(wèi)生院以上的所有醫(yī)療單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的急診急救工作開展了突擊檢查，針對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題在全系統(tǒng)內(nèi)進行通報，并提出了整改要求，目前我市急診急救工作規(guī)范意識得到進一步加強，各醫(yī)療單位的應(yīng)急搶救能力得到進一步提高。二是加強村衛(wèi)生室的整治工作。上半年，我們組織人員對全市所有村衛(wèi)生室進行了一次全面的監(jiān)督檢查，內(nèi)容包括診所面積、內(nèi)部布局、醫(yī)療設(shè)施配置、診療規(guī)范、執(zhí)業(yè)合法性等，對發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)了整改通知書，限期整改。這次共檢查村衛(wèi)生室252家，下發(fā)整改意見書172份。通過整治，使全市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)程度得到了較大的提高。三是配合
殘聯(lián)完成了殘疾人抽樣調(diào)查工作，以隨機抽樣的方式確定了石門鎮(zhèn)溪底等八個村（點）的6歲以下兒童全部進行了殘疾篩查，對7歲以上的疑似殘疾人進行殘疾鑒定，共調(diào)查4000多人。四是認真調(diào)研，做好出臺有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)師外出會診、臨床用血、部分臨床檢驗檢查項目結(jié)果互認以及支持民營發(fā)展政策等方面的前期準備工作，相關(guān)政策計劃于年內(nèi)出臺。
積極開展無償獻血工作，1－5月份全市無償獻血共2020人次，獻血量達496.8升，滿足了臨床用血100來自無償獻血的要求，臨床成份輸血率達98.1，完成了市政府下發(fā)的無償獻血指導(dǎo)性計劃。
（四）以創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市為載體，扎實推進愛國衛(wèi)生工作
確保今年通過省級衛(wèi)生城市復(fù)查確認，是20__年實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標的基礎(chǔ)。今年創(chuàng)衛(wèi)工作的重點，一是按照省級衛(wèi)生城市的要求，確保通過復(fù)查驗收；二是制訂工作計劃，統(tǒng)籌安排，完成今年創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的其他任務(wù)。作為創(chuàng)衛(wèi)工作的主要職能機構(gòu)，今年上半年，市愛衛(wèi)辦積極履行職責，主動當好參謀，充分發(fā)揮組織和協(xié)調(diào)作用，主要做了以下工作：一是完成了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市方案制訂，制定了統(tǒng)一的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市臺帳資料管理標準，下發(fā)了《關(guān)于做好省級衛(wèi)生城市復(fù)查臺帳資料工作的通知》。二是開展了多期健康教育培訓(xùn)班，全面部署和規(guī)范市區(qū)各單位的健康教育工作。三是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《江山市鞏固滅鼠滅蟑先進城區(qū)工作方案》，開展了滅鼠宣傳發(fā)動、鼠密度監(jiān)測、滅鼠投藥員分級培訓(xùn)等準備工作，目前市區(qū)大部分部門單位按照“四統(tǒng)一、三不漏”的原則，于4月24-26日開展了統(tǒng)一投藥滅鼠工作，共投放滅鼠藥物2.05噸。四是組織衛(wèi)生、工商、街道等部門人員20人，對市區(qū)的機關(guān)企事業(yè)單位、街道、社區(qū)、城中村、個體工商戶等176家單位進行了劃片督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場提出整改意見并發(fā)放督查單。五是為深入開展創(chuàng)建活動，廣泛發(fā)動各部門單位大力開展了第十八個愛國衛(wèi)生月活動，進一步美化、潔化城鄉(xiāng)環(huán)境。這次活動領(lǐng)導(dǎo)重視，宣傳發(fā)動到位，措施得力，群眾參與面廣，積極性高，取得了較好的成效。
（五）加強以血吸蟲病、結(jié)核病、艾滋病、腸道傳染病為重點的疾病防治工作
血吸蟲病是我市重點防治的傳染病之一。今年上半年，我市再次發(fā)現(xiàn)大面積有螺環(huán)境，位于虎山街道的前井村、壇石鎮(zhèn)的中心村和橫渡村，面積達12.02萬平方米，具有有螺環(huán)境復(fù)雜、釘螺密度低、隱蔽性強、滅螺難度大的特點。螺情發(fā)現(xiàn)后，衛(wèi)生局主動與水利、財政、林業(yè)及疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，充分發(fā)揮部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作機制，采取多種措施，開展滅螺工作，目前已完成該地區(qū)的滅螺任務(wù)，滅螺效果令人滿意。在疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)實施以興林抑螺工程、農(nóng)村改水改廁工作為主要措施的血吸蟲病防治工作，并按照《贛浙兩省四縣（市）20__年血防聯(lián)防實施計劃》，加強省際合作，做好血防聯(lián)防工作。據(jù)統(tǒng)計，全市共查出有螺鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）6個,有螺村13個，螺點21處，有螺面積14.215萬平方米，累計滅螺面積29.3萬平方米，實際滅螺面積11.5萬平方米，鞏固及擴大滅螺面積49萬平方米。到目前為止，已連續(xù)14年無本地感染的血吸蟲病例，無陽性釘螺，無陽性病畜，血防工作取得了明顯成效。
繼續(xù)實施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，全面落實肺結(jié)核病人的歸口管理和督導(dǎo)治療，認真做好江山中學(xué)、濱江中學(xué)聚集性肺結(jié)核疫情控制工作，目前，結(jié)核病疫情被有效控制。按照艾滋病項目工作要求，重點落實“四免一關(guān)懷”政策，繼續(xù)在公共場所、服務(wù)行業(yè)推廣使用安全套預(yù)防艾滋病，在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干預(yù)工作隊，對公共場所開展行為干預(yù)，實施艾滋病免費咨詢檢測工作，接受自愿咨詢檢測132人次，發(fā)現(xiàn)1例輸入性HIV感染者。開展門診性病病人HIV監(jiān)測工作，共采集251份血清樣品，未檢出陽性。抓好艾滋病防治健康教育工作，在市委理論中心組擴大會議上專門邀請了省艾滋病防治策略講師團舉辦了一場艾滋病防治知識講座，加強艾滋病人及病毒感染者管理，定期隨訪，目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情況穩(wěn)定。
強化腸道傳染病防治，在中心衛(wèi)生院以上單位開設(shè)了腸道門診，以主動監(jiān)測腸道傳染病病人。按照《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》的要求，對全市27家預(yù)防接種門診重新進行了驗收和確認，對經(jīng)培訓(xùn)合格的326名預(yù)防接種人員發(fā)放了《預(yù)防接種資格證書》和《預(yù)防接種上崗證》，全面有效落實以免疫接種為主導(dǎo)措施的疾病預(yù)防控制工作。
（六）以職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認證為抓手，認真做好職業(yè)衛(wèi)生工作
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的前提是衛(wèi)生行政部門能取得客觀和具有法律效力的檢測評價數(shù)據(jù)。為增強衛(wèi)生監(jiān)督能力，從去年起，衛(wèi)生局以“建立集職業(yè)病預(yù)防與控制，職業(yè)病危害因素檢測與評價，職業(yè)病健康監(jiān)護與監(jiān)測，職業(yè)健康教育與健康促進，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)、管理與服務(wù)為一體的市疾控中心”為目標，加大投入，全面啟動市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)申報工作，從儀器購置、質(zhì)量體系建立、人員培訓(xùn)、檢測評價等多方面入手，強化市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力，通過各方面努力，5月30日順利取得省衛(wèi)生廳頒發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資格證書，成為衢州地區(qū)疾控系統(tǒng)中首家通過認證的單位。
針對我市工業(yè)企業(yè)多元化發(fā)展的格局，為保障勞動者身體健康，預(yù)防各種職業(yè)有害因素危害，我們強化企業(yè)職業(yè)危害因素申報，突出 監(jiān)督管理重點，開展各項工作。今年上半年著重組織了竹木深加工等行業(yè)調(diào)查、職業(yè)危害項目申報和勞動者健康監(jiān)護等，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，并圍繞《職業(yè)病防治法》對企業(yè)主進行宣貫與現(xiàn)場指導(dǎo)，使企業(yè)主的職業(yè)病防治意識明顯提高。對其他行業(yè)按照重宣傳、重培訓(xùn)、重監(jiān)督、重指導(dǎo)、重整改和慎處罰的工作思路，加大職業(yè)衛(wèi)生日常監(jiān)督檢查力度，通過開展“職業(yè)病防治法宣傳周”、舉辦用人單位職業(yè)病防治培訓(xùn)班等活動，有力地促進了我市職業(yè)衛(wèi)生工作步入經(jīng)?；?、規(guī)范化和法制化的軌道。
（七）以學(xué)校食堂衛(wèi)生整治為重點，加強食品衛(wèi)生安全監(jiān)管
學(xué)校食品衛(wèi)生安全是整個食品安全工作的重要組成部分，學(xué)校食堂衛(wèi)生是學(xué)校食品衛(wèi)生工作主要環(huán)節(jié)。今年上半年，衛(wèi)生局把學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督作為食品衛(wèi)生許可整治工作的重點，制訂具體實施方案，歷時2個月，對全市所有學(xué)校、幼兒園食品衛(wèi)生安全情況進行全面梳理，并根據(jù)每個學(xué)校食堂現(xiàn)狀和存在的問題，提出針對性的整改指導(dǎo)意見，對于一些問題比較嚴重的學(xué)校，給予相應(yīng)的現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，甚至直接參與食堂改造設(shè)計。為確保整改措施落實到位，衛(wèi)生局還舉辦了三期由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食堂從業(yè)人員參加的衛(wèi)生知識培訓(xùn)班，就學(xué)生食堂衛(wèi)生管理規(guī)范、食物中毒預(yù)防控制及相關(guān)法律法規(guī)知識進行培訓(xùn)。為建立學(xué)校食堂衛(wèi)生工作的長效機制，使學(xué)校食堂衛(wèi)生管理工作有章可循，有據(jù)可依，5月23日，我們與教育局聯(lián)合下發(fā)了《江山市學(xué)校食堂衛(wèi)生安全管理辦法》，從制度上加強和規(guī)范學(xué)校食堂衛(wèi)生工作。目前，各學(xué)校正按照衛(wèi)生部門的指導(dǎo)意見加快食堂硬件設(shè)施的建設(shè)改造。
上半年，我們還從以下幾個方面做好我市食品衛(wèi)生安全工作：一是首次在我市食品行業(yè)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作，其中江山國際大酒店等6家單位成為第一批獲得食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理B級單位榮譽；二是在全市范圍內(nèi)開展了熟肉制品業(yè)的專項整治工作，有效凈化了我市餐飲業(yè)及熟肉制品市場；三是為防止“春節(jié)”、“五一”期間發(fā)生食品安全事件，分別對有關(guān)商場、超市、批發(fā)部、副食品店、餐飲單位進行節(jié)前專項執(zhí)法檢查，防止各種劣質(zhì)不安全食品上市。通過上述措施，我市目前食品安全形勢良好，未發(fā)生食品安全事件。
（八）、開通孕產(chǎn)婦搶救綠色通道，孕產(chǎn)婦繼續(xù)保持零死亡
加強婦幼保健管理，保障孕產(chǎn)婦安全是母嬰健康工程的重點內(nèi)容。今年以來，衛(wèi)生局在以往工作的基礎(chǔ)上，一方面通過廣播、電視、報紙等新聞媒體廣泛開展婦幼衛(wèi)生的大眾宣教，并以發(fā)放宣傳資料、母嬰保健墻報及健康處方等形式為目標人群提供針對性的健康教育，以提高群眾自我保健意識。另一方面，認真實行孕產(chǎn)婦高危篩查制度，嚴格孕產(chǎn)婦分娩分級管理，在全市建立了一條快捷、有效的危重產(chǎn)婦、新生兒聯(lián)合搶救綠色通道，充分發(fā)揮孕產(chǎn)婦、新生兒搶救中心作用，上半年10例產(chǎn)后大出血、8例重度妊高癥、4例內(nèi)科合并癥等共22例危重孕產(chǎn)婦和18例危重新生兒全部搶救成功，繼續(xù)保持孕產(chǎn)婦零死亡。
據(jù)統(tǒng)計，1～5月全市孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達94.96，孕28周市級高危篩查率71.9，高危孕產(chǎn)婦檢出率28.9，7歲以下兒童保健管理率77.1％，新生兒疾病篩查率97.5，各項工作較往年取得了新的進步。
（九）全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實現(xiàn)計算機聯(lián)網(wǎng)和實時結(jié)報
從去年年底起，我市加大信息化建設(shè)力度，實現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心與市內(nèi)各定點醫(yī)療機構(gòu)的計算機聯(lián)網(wǎng)。目前，除桃源骨傷科醫(yī)院外，全市其他所有定點醫(yī)療機構(gòu)都實現(xiàn)了合作醫(yī)療的門診費用即時報銷和住院費用出院結(jié)算時的實時報銷。截止今年5月底，全市已有61102名門診病人和5038名住院病人享受到實時結(jié)報的好處，大大方便了參保農(nóng)民的醫(yī)藥費報銷，受到群眾的廣泛好評。同時，為提高工作效率，市合醫(yī)辦還自主研發(fā)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦提供政策宣傳、籌資進度上報及參保人員信息查詢、錄入、統(tǒng)計、下載、打印等功能，節(jié)省了大量人力、物力和財力。
據(jù)統(tǒng)計，今年1～5月，參保人員中已享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷的70084人次，報銷金額921.97萬元；其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診報銷61102人次，報銷金額31.76萬元；住院和特殊病種門診報銷8982人次，報銷金額890.21萬元，其中報銷金額達萬元以上的有155人，有40人達到封頂2萬元，參保人員大病住院實際補償率25.03，有效地緩解了群眾看病難、看病貴的問題。
（十）衛(wèi)生體制改革取得了新的進展
加快衛(wèi)生體制改革，建立靈活的、有生機的用人機制，是衛(wèi)生系統(tǒng)面臨的重要課題。今年上半年，衛(wèi)生局按照衛(wèi)生部、省委省政府的有關(guān)文件精神和市委市政府的要求，繼續(xù)深化衛(wèi)生體制改革，并取得了實質(zhì)性的進展。一是完成衛(wèi)生系統(tǒng)第一家事業(yè)單位——參藥商行的改革，參藥商行因連年虧損、不適應(yīng)市場經(jīng)濟法則、無法繼續(xù)經(jīng)營而實施體制改革，三名職工身份轉(zhuǎn)換并予以妥善安排，單位自行解體，安置后的職工自力更生、自主創(chuàng)業(yè)，在原地新辦了藥店。參藥商行的改革，為今后衛(wèi)生系統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度改革中如何破解安置金的制約，妥善處理改制單位職工安置問題積累了經(jīng)驗。二是在內(nèi)部運行機制上，率先在淤頭中心衛(wèi)生院推行了中層干部競聘上崗和職工雙向選擇，實現(xiàn)了職務(wù)能上能下、待遇能高能低、人員能進能出的人事管理機制，下一步將在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步在全市各醫(yī)療單位推廣。三是推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院和衛(wèi)生分院增掛社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標牌的前期籌備，部分農(nóng)村衛(wèi)生院結(jié)合實施農(nóng)民健康工程，主動對接有關(guān)政策，積極轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，成立了社區(qū)責任服務(wù)小組，制定醫(yī)生聯(lián)片、駐村、巡查服務(wù)等多種形式的“責任醫(yī)生制”，實現(xiàn)從“坐等病人”到上門服務(wù)和預(yù)約服務(wù)等服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，讓群眾享受到預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、宣教等“六位一體”的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
（十一）強化服務(wù)，嚴格管理 ，民營醫(yī)院進入健康發(fā)展的軌道
社會辦醫(yī)療機構(gòu)包括民營醫(yī)院是我市衛(wèi)生事業(yè)的重要的、不可缺少的組成部分。為加快民營醫(yī)院發(fā)展，今年以來，我們繼續(xù)從多方面做好民營醫(yī)院的扶持工作：一是在醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置和發(fā)展規(guī)劃的框架內(nèi)放開醫(yī)療市場，凡符合醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置條件的，一律同意開辦。二是加強技術(shù)指導(dǎo)，我們多次派出專家組到民營醫(yī)院進行檢查指導(dǎo)，通過幾次的整改，目前民營醫(yī)院在醫(yī)療規(guī)范化管理方面取得了明顯的進步。三是公立醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員有意愿到民營醫(yī)院工作的，只要不影響醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)，全部同意。四是對民營醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員的技術(shù)職稱評定、參加學(xué)術(shù)組織、開展學(xué)術(shù)交流、政策知情等方面與公立醫(yī)院享有同等的政策。五是鼓勵民營醫(yī)院參加衛(wèi)生系統(tǒng)的各類學(xué)術(shù)會議，為民營醫(yī)院與公立醫(yī)院提供在醫(yī)院管理、學(xué)術(shù)等方面雙向交流機會的平臺，促進公立醫(yī)院和民營醫(yī)院互相學(xué)習(xí)，揚長避短，優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。六是組建了包括民營醫(yī)院在內(nèi)的信息員隊伍，與《今日江山》、江山電臺合作，開辟衛(wèi)生專欄，加強對民營醫(yī)院的宣傳，提高民營醫(yī)院的知名度。
目前，我市民營發(fā)展勢頭良好，桃源骨傷科醫(yī)院已成為衢州市有特色的?？漆t(yī)院之一，貝林醫(yī)院是衢州市最大的綜合性民營醫(yī)院，大陳鄉(xiāng)大唐村衛(wèi)生室其蛇傷和肝炎病人的治療,吸引了周邊縣市區(qū)的眾多患者。民營醫(yī)院的健康發(fā)展對于促進醫(yī)療市場公平有序競爭、提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量起到了積極的作用。
（十二）、統(tǒng)籌做好其它各項工作
進一步加強財務(wù)建設(shè)，規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)固定資產(chǎn)購置審批和清產(chǎn)核資工作，繼續(xù)推行藥品和醫(yī)療設(shè)備招投標，積極做好財務(wù)內(nèi)部審計工作。上半年衛(wèi)生系統(tǒng)無火災(zāi)事故和刑事案件發(fā)生，社會治安綜合治理和消防安全工作取得了顯著成效。工作也得到進一步加強，截止6月上旬，共受理各類案件38件次，衛(wèi)生“對話平臺”反映問題180余條，全數(shù)如期報（審）結(jié)。全面貫徹落實全市招商引資工作會議精神，全力做好衛(wèi)生系統(tǒng)招商引資工作。積極做好市政府年度“310工程”和“為民辦實事工程”中涉及衛(wèi)生項目的建設(shè)工作，市人民醫(yī)院傳染病區(qū)基本完成裝修，預(yù)計7月份能投入使用，第四?？漆t(yī)院已進入代建中心建設(shè)，正在進行預(yù)算編制、招標工作，市公共衛(wèi)生中心（含疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、合作醫(yī)療管理中心、衛(wèi)生進修學(xué)校及衛(wèi)生局機關(guān)等單位）正在選址。
二、存在的問題
（一）農(nóng)村衛(wèi)生院農(nóng)民健康體檢儀器設(shè)備短缺
按照農(nóng)民健康工程的要求，各地承擔參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民體檢的醫(yī)療單位，必須配備“新六件”，包括B超、心電圖、X光機等，但目前我市具有體檢能力的農(nóng)村衛(wèi)生院除5家中心衛(wèi)生院以外，基本上沒有配齊相關(guān)的醫(yī)療設(shè)備，不能按規(guī)定完成農(nóng)民體檢的任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，全市農(nóng)村衛(wèi)生院要配齊相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備，需要投入239萬元，經(jīng)費的不足與工作的緊迫性形成了突出的矛盾。
（二）農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設(shè)面臨較大困難
從20__年起，我市農(nóng)村衛(wèi)生院停止招聘大中專畢業(yè)生，加上人才外流現(xiàn)象嚴重，目前我市農(nóng)村衛(wèi)生院不僅人員總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，而且專業(yè)人員的斷層現(xiàn)象嚴重。農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設(shè)所存在的困難不僅影響了農(nóng)村醫(yī)療工作的質(zhì)量，而且已影響到一些邊遠山區(qū)基本醫(yī)療的可及性，一些群眾不能享受到應(yīng)有的基本醫(yī)療服務(wù)，農(nóng)民健康工程相關(guān)任務(wù)也難以落實到位。
（三）經(jīng)費不足，影響了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展
目前財政對衛(wèi)生的投入與衛(wèi)生工作的實際需要，以及與中央、省有關(guān)衛(wèi)生工作政策的要求還有較大的距離，影響了一些應(yīng)由公共財政承擔的工作質(zhì)量和工作進度，如農(nóng)村公共衛(wèi)生工作、農(nóng)民健康工程、基本醫(yī)療服務(wù)等，建議市政府要按照建立公共財政的要求，合理調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，逐年增加衛(wèi)生投入，增長幅度不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度。
三、下半年主要工作
（一）繼續(xù)推進醫(yī)療衛(wèi)生單位體制改革
加強衛(wèi)生體制改革，盡力破解安置金難題的制約，采取多種方法，靈活處理改制單位職工安置問題，年內(nèi)繼續(xù)啟動1—2家衛(wèi)生單位改制，積累經(jīng)驗，逐步推開衛(wèi)生單位產(chǎn)權(quán)制度改革工作。在內(nèi)部運行機制方面，要進一步完善全員聘用制和績效工資制為主的人事分配制度，逐步推廣淤頭中心衛(wèi)生院中層干部、職工雙向選擇的經(jīng)驗，逐步建立讓優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵機制，營造一種鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的氛圍，更有效地防止人才流失。
（二）繼續(xù)深入推進實施農(nóng)民健康工程
下半年要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、公共衛(wèi)生管理員、村公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員進行農(nóng)民健康工程相關(guān)文件、公共衛(wèi)生管理知識的培訓(xùn)，充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生管理組織在公共衛(wèi)生和農(nóng)民健康工程建設(shè)中的作用。要抽調(diào)專人成立工作指導(dǎo)小組，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實3大類12項公共衛(wèi)生服務(wù)項目的檢查指導(dǎo)，及時了解各地實施情況，并制訂考評細則，開展對實施情況的考核，督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農(nóng)民健康工程各項任務(wù)。
（三）加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)
根據(jù)“劃片設(shè)置、垂直管理”的原則，爭取年底前在全市建立5—6個衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu)，確保機構(gòu)、編制、人員、場所和經(jīng)費落實到位，完成衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)工作。
（四）集中精力開展創(chuàng)衛(wèi)工作，確保年內(nèi)通過省級衛(wèi)生城市復(fù)查確認
年內(nèi)要確保通過省級衛(wèi)生城市的復(fù)查驗收，主要做好六項工作：一是在前階段工作的基礎(chǔ)上，進一步加強滅鼠工作，要求相關(guān)單位限期整改，補投滅鼠藥物，有效地降低市區(qū)鼠密度；二是開展滅蟑工作，做好滅蟑宣傳發(fā)動、分級培訓(xùn)滅蟑技術(shù)員、蟑密度監(jiān)測、滅前環(huán)境衛(wèi)生整治等準備工作，按照滅蟑的分工原則和要求，統(tǒng)一于7月25日和8月15日分兩次做好滅蟑投藥和物理防治等綜合滅蟑工作；三是組織相關(guān)職能部門聯(lián)合開展“六小行業(yè)”治理；四是市愛衛(wèi)辦和各相關(guān)部門單位要建立健全全市愛國衛(wèi)生工作臺帳資料，并裝訂成冊，做好迎檢準備；五是廣泛開展健康教育和宣傳發(fā)動，營造創(chuàng)建衛(wèi)生城市的良好氛圍；六是結(jié)合節(jié)假日組織市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大掃除，開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項整治。