發(fā)布時(shí)間：2023-03-07 15:04:41
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的投票情況匯報(bào)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
（一）考核工作
在處黨委的大力支持下，年初綜合辦公室牽頭做好2015年度局屬事業(yè)單位績(jī)效管理考核各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，連續(xù)三年考核為優(yōu)秀。為做好2016年度各項(xiàng)考核工作，綜合辦公室牽頭相關(guān)部門(mén)梳理了涉及我處的各項(xiàng)考核內(nèi)容，主要包括政府工作報(bào)告中市領(lǐng)導(dǎo)組織推動(dòng)項(xiàng)目、市水務(wù)局重點(diǎn)工作、局績(jī)效考評(píng)業(yè)務(wù)工作實(shí)績(jī)指標(biāo)三個(gè)方面。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《市水務(wù)局局屬單位績(jī)效管理考評(píng)辦法》，組織各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)，對(duì)涉及綜合辦公室的績(jī)效考核內(nèi)容重點(diǎn)研究，將指標(biāo)任務(wù)分解到人。年中，按照局要求及時(shí)調(diào)整了局重點(diǎn)工作中期分解表基建處有關(guān)部分。年底，綜合辦公室將牽頭其他部門(mén)做好2016年度績(jī)效考核工作。
（二）政務(wù)公開(kāi)工作
按照《天津市水務(wù)局2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)及任務(wù)分工表》要求，一是強(qiáng)化了政務(wù)公開(kāi)工作組織保障，明確綜合辦公室專(zhuān)人負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)工作，配備了電腦和照相機(jī)、錄音筆等設(shè)備。二是明確了基建處政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，主要包括水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息、失信曝光、項(xiàng)目信息，重大水務(wù)工程項(xiàng)目的執(zhí)行措施、實(shí)施步驟、責(zé)任分工、督查整改兩大方面。根據(jù)工作任務(wù)，綜合辦公室細(xì)化了全年政務(wù)公開(kāi)工作計(jì)劃、具體措施，認(rèn)真組織實(shí)施。10月底前，向局辦公室提供重大水務(wù)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況。
（三）2016年度職代會(huì)工作
完成了2016年度職代會(huì)召開(kāi)工作。綜合辦公室組織籌劃了職工大會(huì)提案、處黨委答復(fù)、會(huì)議議程、主持詞、行政工作報(bào)告、工會(huì)報(bào)告、草擬決議、投票、會(huì)場(chǎng)布置等會(huì)議流程。
（四）2015年度職工考核推優(yōu)
組織開(kāi)展了2015年度我處職工考核推優(yōu)工作，制定了考核推優(yōu)辦法。經(jīng)處黨委審議，共有7名同志獲得2015年度考核優(yōu)秀榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。這項(xiàng)工作移交至人事科。
（五）年中、年底工作述職
6月，組織各科室開(kāi)展年中工作述職，綜合辦公室牽頭對(duì)我處上半年工作進(jìn)行梳理、總結(jié)，形成行政、黨務(wù)、紀(jì)檢半年工作總結(jié)，并上報(bào)局辦公室。10月，牽頭各部門(mén)完成了2016年工作總結(jié)及2017年工作思路。
市文物旅游局
一年來(lái)，***市文物旅游局按照“合作共贏”的原則，圍繞“深化旅游合作，創(chuàng)新發(fā)展方式”的主題，積極加強(qiáng)與閩粵贛十三市的區(qū)域旅游合作，通過(guò)互助窗口，互送客源，全方位、多渠道宣傳推介***旅游資源，有效地推動(dòng)了閩粵贛區(qū)域旅游合作?，F(xiàn)將主要工作情況匯報(bào)如下：
一、組織開(kāi)展廈深潮旅游合作推介活動(dòng)
廈深高速鐵路將于2013年底正式開(kāi)通，為充分發(fā)揮廈深高鐵開(kāi)通對(duì)***旅游帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)，深化高鐵沿線(xiàn)的區(qū)域旅游合作，推動(dòng)區(qū)域旅游更好更快發(fā)展，我局于今年3月21日至22日，邀請(qǐng)廈門(mén)市旅游局、深圳市文體旅游局，在我市聯(lián)合舉辦了“廈深潮旅游合作推介活動(dòng)”。這次活動(dòng)共邀請(qǐng)了廈門(mén)、深圳以及***三市共45家旅游企業(yè)參加，三市電視臺(tái)、報(bào)社和網(wǎng)絡(luò)媒體共16個(gè)單位參加宣傳報(bào)導(dǎo)。推介會(huì)上，廈深潮三市互相介紹各市的旅游資源及旅游環(huán)境，簽訂了三市旅游合作協(xié)議，三市旅游企業(yè)也簽訂業(yè)務(wù)合作協(xié)議并現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展對(duì)接活動(dòng)。與會(huì)代表還實(shí)地考察了***的旅游線(xiàn)路。此次活動(dòng)不僅是三市旅游部門(mén)的聯(lián)合推介，也為三市旅游企業(yè)創(chuàng)造了良好的交流平臺(tái)，對(duì)廈深潮三市以及廈深高鐵沿線(xiàn)城市的旅游交流與合作的務(wù)實(shí)開(kāi)展，起到較好的推動(dòng)作用。
二、與廈門(mén)市旅游局合作開(kāi)展“廈門(mén)人最喜愛(ài)的***十大旅游景區(qū)”、“廈門(mén)人最喜愛(ài)的***十大美食”評(píng)選活動(dòng)。
評(píng)選活動(dòng)從2013年6月6日開(kāi)始，6月27日評(píng)選活動(dòng)投票結(jié)束。活動(dòng)由海西晨報(bào)、海西旅游網(wǎng)、廈門(mén)亞太旅游發(fā)展中心承辦，在海西晨報(bào)和海西旅游網(wǎng)開(kāi)設(shè)活動(dòng)專(zhuān)欄，介紹***旅游景區(qū)和美食，把***的文化、美食、美景等進(jìn)行全方位的展示，并通過(guò)微博、微信等新興傳播載體，廣泛了消息，大力宣傳推介，將***這座魅力古城推介給廈門(mén)人，乃至輻射到福建沿海南端的所有市民，使更多的人走進(jìn)***，喜歡***。評(píng)選活動(dòng)還對(duì)參與投票的網(wǎng)民進(jìn)行幸運(yùn)抽獎(jiǎng)，抽取10名幸運(yùn)大獎(jiǎng)免費(fèi)參加***2日游的體驗(yàn)活動(dòng)，體驗(yàn)團(tuán)成員還撰寫(xiě)游記在海西晨報(bào)與海西旅游網(wǎng)活動(dòng)專(zhuān)版刊發(fā)。7月13至14日，組織對(duì)參與“廈門(mén)人喜愛(ài)的***十大旅游景區(qū)”、“廈門(mén)人最喜愛(ài)的***十大美食”評(píng)選活動(dòng)的10名幸運(yùn)大獎(jiǎng)獲得者到***進(jìn)行魅力***體驗(yàn)之旅。評(píng)選活動(dòng)探索了兩市之間聯(lián)合開(kāi)展旅游推介的新模式。兩地旅游部門(mén)聯(lián)合舉行“廈潮兩市旅游宣傳推介”、頒發(fā)榮獲“廈門(mén)人最喜愛(ài)的***十大景區(qū)和十大美食獎(jiǎng)牌”、頒發(fā)***旅游“廈門(mén)十大最佳合作伙伴獎(jiǎng)牌”等活動(dòng)。
三、成功舉辦“廈門(mén)市、***市締結(jié)友好城市簽訂儀式暨區(qū)域旅游合作推介會(huì)”
為借助廈深高鐵開(kāi)通對(duì)廈門(mén)、***兩市經(jīng)濟(jì)文化交流帶來(lái)的便利，增進(jìn)兩市友誼，擴(kuò)大兩市間的經(jīng)貿(mào)、文化、旅游合作，推動(dòng)相互文化旅游的更好更快發(fā)展，7月22日至23日，我市在廈門(mén)市金雁大酒店，與廈門(mén)市聯(lián)合舉行“廈門(mén)市、***市締結(jié)友好城市簽訂儀式暨區(qū)域旅游合作推介會(huì)”。兩市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)出席儀式，兩市市長(zhǎng)簽訂“締結(jié)友好城市協(xié)議書(shū)”，希望兩市以友好城市為紐帶，進(jìn)一步完善互動(dòng)合作機(jī)制，在政治、科技、文化、旅游等領(lǐng)域建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、全面的合作關(guān)系，在更高層次上實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏，促進(jìn)兩市交融，加快推進(jìn)兩市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
1、安排了一次集中大走訪(fǎng)活動(dòng)。
4月28日，我局9位“三送”干部分成兩個(gè)組，分別由劉局長(zhǎng)、姚副局長(zhǎng)帶隊(duì)，前往鄉(xiāng)村、村開(kāi)展集中走訪(fǎng)活動(dòng)。通過(guò)與農(nóng)戶(hù)座談、深入田間與老表交流等方式，亮明三送干部身份，告訴農(nóng)戶(hù)電話(huà)號(hào)碼以便農(nóng)戶(hù)遇到困難時(shí)聯(lián)系，了解掌握聯(lián)系戶(hù)的基本信息、“危改”進(jìn)展情況、春種春耕情況，幫助群眾釋疑解惑，解決群眾矛盾糾紛，為農(nóng)戶(hù)解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難。此次集中走訪(fǎng)了60戶(hù)重點(diǎn)聯(lián)系戶(hù)，收集整理農(nóng)戶(hù)意見(jiàn)建議近20條。
2、開(kāi)展了“愛(ài)心媽媽”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。
我局兩位女干部在鄉(xiāng)村“三送”干部的陪同下，來(lái)到鄉(xiāng)中心小學(xué)分別看望了在該校四（2）班、六（2）就讀、同學(xué)，并與她們的老師汪老師、郭老師見(jiàn)面，了解孩子在校的學(xué)習(xí)、生活情況。據(jù)村干部及老師介紹，這兩位同學(xué)都是村的困難留守孩，父母均常年在外務(wù)工，一般吃住在校，節(jié)假日在家跟隨爺爺奶奶生活，誠(chéng)實(shí)守紀(jì)、禮貌懂事、學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀。臨別前，女干部給孩子們留了聯(lián)系方式，告訴她們有何困難可隨時(shí)聯(lián)系，并鼓勵(lì)她們要安心學(xué)習(xí)、自強(qiáng)自立，為自己的美好明天不斷努力。
3、密切跟蹤“危改”進(jìn)程。
科技局“三送”干部和鄉(xiāng)、村干部一道，在駐點(diǎn)的村、村進(jìn)組入戶(hù)，與危改戶(hù)建立“一對(duì)一”或“一對(duì)多”的幫扶關(guān)系。密切跟蹤今年村112戶(hù)、村85戶(hù)土坯房改造進(jìn)程，積極協(xié)助鄉(xiāng)村干部解決危改中出現(xiàn)的宅基地糾紛等矛盾。目前，村核實(shí)的112戶(hù)危改對(duì)象已有約70﹪完成土坯房拆除工作，40﹪以上完成整地基、澆圈梁工作，其中進(jìn)展最快的是北坑組朱家法家，二層墻體已砌完，不日將扎鋼澆筑樓面，預(yù)計(jì)入秋即可搬進(jìn)新居；村核實(shí)的85戶(hù)危改對(duì)象已有約20﹪完成土坯房拆除工作，25﹪以上完成整地基、澆圈梁工作，其中進(jìn)展最快的是坑頭組劉積祿家、廣背組黃榮興家，均已完成一層樓面澆筑，準(zhǔn)備二層砌墻。
4、為民解難辦實(shí)事。
服務(wù)周活動(dòng)期間，我局三送干部積極給農(nóng)戶(hù)送去春耕科技知識(shí)，發(fā)放《肥料農(nóng)藥實(shí)用技術(shù)手冊(cè)》、《農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)答100》等科普資料300余份；與村三送干部一道為身有殘疾的姜月珍老人申請(qǐng)辦理五保戶(hù)；協(xié)助村三送干部調(diào)解烏嶺背組村民間有關(guān)砍伐杉木的糾紛；協(xié)助下陂組養(yǎng)豬大戶(hù)劉禹明聯(lián)系貸款等等，切實(shí)地為農(nóng)民做了一些實(shí)事。
5、幫助村委推進(jìn)低保聽(tīng)證。
一、基本情況
丁河鎮(zhèn)轄29個(gè)行政村，3.8萬(wàn)人，農(nóng)村黨員1049名，3000人以上村2個(gè)（丁河村、邪地村），1000-3000人的村12個(gè)（茶峪村、簡(jiǎn)村村、木寨村、奎文村、大溝村、宣溝村、鳳山村、莊口村、北峪村、陳陽(yáng)村、瓦房村、蒲塘村），1000人以下的村15個(gè)（東崗村、上店村、大竹園村、龍莊村、蟲(chóng)蚜村、寺山村、馬蹄村、秧地村、木瓜村、黃草村、古峪村、德勝村、楸樹(shù)村、蝎子村、大林村）。
本次換屆難點(diǎn)村1個(gè)（丁河村）地處集鎮(zhèn)，支書(shū)、村主任歷史分設(shè)；涉及掃黑除惡村1個(gè)（邪地村）支部書(shū)記受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，處分影響期2018年11月-2020年3月，影響期已滿(mǎn)；軟弱渙散村1個(gè)（龍莊村）已于2020年5月整頓到位，并順利接受市縣驗(yàn)收；支書(shū)、村主任分設(shè)村5個(gè)（東崗村、奎文村、丁河村、大林村、蝎子村）。
二、前期工作情況
我鎮(zhèn)于2020年9月30日上午召開(kāi)全鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆動(dòng)員會(huì)和培訓(xùn)會(huì)，根據(jù)全鎮(zhèn)29個(gè)村不同選情，分11個(gè)指導(dǎo)組，由班子成員帶隊(duì)深入各村，詳細(xì)摸排新一屆村“兩委”預(yù)備人選情況，特別是支書(shū)、村主任“一肩挑”人選情況，做到換屆前各村矛盾消化到位、經(jīng)濟(jì)審計(jì)到位、人員確定到位、重點(diǎn)難點(diǎn)村整頓到位。目前，根據(jù)走訪(fǎng)摸排、分析研判情況，實(shí)現(xiàn)29個(gè)村支書(shū)、村主任100%“一肩挑”沒(méi)有問(wèn)題，滿(mǎn)員換屆、足額當(dāng)選沒(méi)有問(wèn)題，每村至少保證1名婦女干部沒(méi)有問(wèn)題，35歲以下優(yōu)秀年輕干部占比較上屆提高20%沒(méi)有問(wèn)題，具體情況匯報(bào)如下：
一是指導(dǎo)與考察同步。鎮(zhèn)成立11個(gè)指導(dǎo)組，在進(jìn)村指導(dǎo)換屆的同時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)所指導(dǎo)村換屆意向人選進(jìn)行考察。對(duì)到屆超齡3個(gè)支部書(shū)記、10個(gè)委員逐人談話(huà)，做好退職待遇宣傳和思想穩(wěn)定工作，保證既能平穩(wěn)退職，又能積極參與做好這次換屆工作，像丁河村支部書(shū)記退職后，由原村主任龐文成（51歲）自然形成“一肩挑”；蒲塘村支部書(shū)記退職后，推薦在西峽經(jīng)商，人脈較廣、群眾基礎(chǔ)良好的馬廣獻(xiàn)同志（44歲）作為支部書(shū)記、村主任預(yù)備人選，保證該村換屆平穩(wěn)有序；宣溝村原支部書(shū)記退職后，由原在鄭州經(jīng)商，現(xiàn)回村工作的張中會(huì)同志（55歲，2018年換屆當(dāng)選村委會(huì)委員）作為支部書(shū)記、村主任預(yù)備人選。這三位預(yù)備人選符合支部書(shū)記“四有四帶”標(biāo)準(zhǔn)，且群眾基礎(chǔ)好，年富力強(qiáng)，工作熱情高，發(fā)展思路清。
二是調(diào)優(yōu)與配強(qiáng)同步?？拇逶逯魅谓?jīng)過(guò)做思想工作和近幾年與現(xiàn)任支部書(shū)記工作磨合，工作配合默契，明確表態(tài)退出村主任競(jìng)選，全力支持現(xiàn)任支部書(shū)記工作，繼續(xù)留任在村任委員（享受正村級(jí)待遇）；大林村現(xiàn)任村支部書(shū)記為機(jī)關(guān)退休干部下派到村任支書(shū)，當(dāng)前因家庭困難，不能繼續(xù)任職，現(xiàn)任村主任通過(guò)兩年多的鍛煉，已能勝任支書(shū)職務(wù)，且群眾基礎(chǔ)較好，保證在換屆中能夠?qū)崿F(xiàn)“一肩挑”；蝎子村與大林村相似，現(xiàn)任支書(shū)為機(jī)關(guān)下派在村參選干部，按照這次方案要求，不能繼續(xù)在村任職，現(xiàn)任村主任姬愛(ài)榮（女）能夠作為支書(shū)預(yù)備人選，實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，新進(jìn)委員1名王鋒（38歲，大專(zhuān)，扶貧專(zhuān)干）；東崗村原支部書(shū)記去年因個(gè)人原因已辭職，現(xiàn)任村主任于今年6月份預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，已具備支部書(shū)記參選條件，群眾基礎(chǔ)好，工作熱情高，能夠?qū)崿F(xiàn)一肩挑。
三是摸排與整頓同步。經(jīng)過(guò)前期摸排及市反饋情況，我鎮(zhèn)換屆選舉重點(diǎn)難點(diǎn)村7個(gè)（邪地村、龍莊村、丁河村、簡(jiǎn)村村、馬蹄村、秧地村、奎文村），針對(duì)各村具體情況，已逐村建立問(wèn)題整改臺(tái)賬和整改方案，明確整改專(zhuān)班和整改時(shí)限，10月14日前全部整改到位。
其中，掃黑除惡涉及村（邪地村），原涉及黑惡勢(shì)力人員9人，已全部伏法服刑，現(xiàn)任支部書(shū)記（龐國(guó)順，58歲，2012年任支書(shū)至今8年，一肩挑）因教育不到位，受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，處分期已滿(mǎn)，該同志群眾基礎(chǔ)好，工作能力強(qiáng)，發(fā)展思路清，選舉無(wú)困難；軟弱渙散村（龍莊村）已于5月份整頓到位，現(xiàn)任支部書(shū)記（李準(zhǔn)，51歲，中專(zhuān)，2005年任支書(shū)至今15年，一肩挑），目前該村村情穩(wěn)定，各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，選舉實(shí)現(xiàn)“一肩挑”無(wú)困難。
其余4個(gè)村主要涉及村級(jí)巡察問(wèn)題，例如簡(jiǎn)村1、4、9、14四個(gè)組賬目不公開(kāi)，馬蹄村一蓄水池對(duì)外承包不公開(kāi)，秧地村虛支河道清理費(fèi)，奎文村存在白條入賬等問(wèn)題，我們成立以鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)中心為骨干的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)小組，對(duì)這4個(gè)問(wèn)題村進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)、延伸審計(jì)，確保10月14日前矛盾消化、問(wèn)題清零、群眾滿(mǎn)意，同時(shí)，形成審計(jì)報(bào)告和整改落實(shí)情況報(bào)告，邀請(qǐng)縣換屆審計(jì)專(zhuān)班驗(yàn)收。
四是研判與化解同步。鎮(zhèn)黨委實(shí)行三天一碰頭、一分析、一研判，對(duì)29個(gè)村逐村聽(tīng)匯報(bào)，逐指導(dǎo)組將進(jìn)村入戶(hù)走訪(fǎng)座談了解情況形成考察報(bào)告，確保摸排情況真實(shí)、有效、全面、準(zhǔn)確，同時(shí)對(duì)一些選情稍復(fù)雜的村動(dòng)員退休干部、退職村干部、在外工作人員和家族有影響力人員通過(guò)各種關(guān)系，進(jìn)行網(wǎng)格化摸排，確保確定的意向人選能夠順利當(dāng)選，特別是實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，像奎文村宗族勢(shì)力對(duì)換屆影響較大，我們就采取這種辦法，逐人化解，逐家族化解，目前情況較為理想，能夠?qū)崿F(xiàn)組織意圖；丁河村、大林村、蝎子村等我們也是采取這種辦法，分化進(jìn)行；莊口村現(xiàn)任支部書(shū)記、村主任張景合，因工程欠款，納入失信人員名單，但該同志群眾基礎(chǔ)較好，工作熱情高，參選意識(shí)強(qiáng)，我們已與該同志座談，分析當(dāng)前形勢(shì)，要求其在10月20日前采取一切辦法，將失信問(wèn)題化解掉，確保能夠在選舉時(shí)不受負(fù)面清單審查影響。
三、當(dāng)前工作情況
今年的村級(jí)組織換屆工作，可以說(shuō)是形勢(shì)嚴(yán)、時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。我們?cè)谑形?、縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)村同心，統(tǒng)籌謀劃。
一是緊貼中心。按照省委、市委、縣委工作要求，立足我鎮(zhèn)實(shí)際，從細(xì)處著眼，從小處著手，從實(shí)處著力，細(xì)化方案、強(qiáng)化責(zé)任、消化矛盾，目前我們已確定“兩委”意向人選，29個(gè)村支書(shū)、村主任全部能夠?qū)崿F(xiàn)“一肩挑”，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)組織意圖，上級(jí)要求。按照大穩(wěn)定小調(diào)整、先完成換屆目標(biāo)再調(diào)優(yōu)班子的原則，現(xiàn)任23名支部書(shū)記繼續(xù)留任，新提名6名支部書(shū)記意向人選（東崗村、丁河村、宣溝村、蒲塘村、大林村、蝎子村）已完成初步考察和預(yù)審。
二是緊貼群眾。鎮(zhèn)派考察組按照換屆方案對(duì)意向人選年齡、身份、學(xué)歷、性別及負(fù)面清單的要求，考察組對(duì)所有村意向人選情況100%走訪(fǎng)黨員，100%走訪(fǎng)群眾代表、村組干部及社會(huì)名人，充分征求他們意見(jiàn)建議，在已完成的25個(gè)村支部委員推薦中，達(dá)到組織推薦與黨員和群眾代表推薦情況相一致。支書(shū)中，摸排意向人選平均年齡55歲，大專(zhuān)以上學(xué)歷1個(gè)（陳陽(yáng)村葉建春），中專(zhuān)/高中20人，初中8人；委員平均年齡48歲（較上屆下降4歲），其中35歲及以下8人，大專(zhuān)以上學(xué)歷7人，婦女干部32人。
三是緊貼方案。按照換屆工作方案要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作程序，已完成一請(qǐng)示、一批復(fù)、一批復(fù)公示、部分黨員不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人員的請(qǐng)示及批復(fù)。29個(gè)村制定了5年發(fā)展規(guī)劃，截止10月13日下午6點(diǎn)，有25個(gè)村已完成黨員和群眾代表推薦工作。待今天上午4個(gè)村雙推完成后，擬定于今天下午召開(kāi)黨委會(huì)，研究29個(gè)村支部委員會(huì)候選人初步預(yù)備人選，并將名單通報(bào)各村。黨員大會(huì)正式選舉19個(gè)村定在11月8日進(jìn)行，10個(gè)村定在11月9日進(jìn)行。截止10月13日，29個(gè)村級(jí)經(jīng)濟(jì)審計(jì)正在進(jìn)行，其中5個(gè)村已完成審計(jì)工作。計(jì)劃10月20日前完成29個(gè)村審計(jì)工作，10月26日前公示到位。
基本總則：
一、學(xué)生會(huì)工作人員要愛(ài)國(guó)、愛(ài)黨、愛(ài)校，堅(jiān)持正義，反對(duì)xx及一切不良之風(fēng)。
二、學(xué)生會(huì)工作人員帶頭遵紀(jì)守法。嚴(yán)格遵守學(xué)校的各種規(guī)章制度以及學(xué)生會(huì)工作原則和組織紀(jì)律。
三、學(xué)生會(huì)工作人員要積極貫徹執(zhí)行學(xué)生會(huì)的章程和決議，按時(shí)、保質(zhì)、保量地完成學(xué)生會(huì)交給的各項(xiàng)任務(wù)。
四、學(xué)生會(huì)工作人員在工作中要顧全大局，不計(jì)較個(gè)人得失，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，積極配合其他部門(mén)開(kāi)展工作，反對(duì)一切形式的小團(tuán)體主義。
五、學(xué)生會(huì)工作人員在工作中要勇于開(kāi)拓，奮力進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，任勞任怨。
六、學(xué)生會(huì)工作人員的工作作風(fēng)要正派，謙虛謹(jǐn)慎，平易近人，虛心聽(tīng)取別人的意見(jiàn)，知道錯(cuò)誤要及時(shí)改正，實(shí)事求是。
七、學(xué)生會(huì)工作人員要克服官僚作風(fēng)，深入調(diào)查研究。勇于承擔(dān)責(zé)任，關(guān)心下級(jí)干部、同學(xué)的思想、學(xué)習(xí)、生活和工作。
八、學(xué)生會(huì)工作人員的學(xué)習(xí)態(tài)度要端正，目的明確，勤奮刻苦，很好的處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。
九、學(xué)生會(huì)工作人員在工作期間要保持好個(gè)人形象，公共場(chǎng)合要自覺(jué)維護(hù)學(xué)生會(huì)的形象。
十、學(xué)生會(huì)工作人員不準(zhǔn)酒后工作，不準(zhǔn)在學(xué)生會(huì)辦公室里大聲喧嘩或做體育運(yùn)動(dòng)及一切與工作無(wú)關(guān)的事情。
考核原則：
一、考核對(duì)象我院學(xué)生會(huì)所有干部、干事；干事在一學(xué)期內(nèi)被安排到的工作，三次以上無(wú)法參加的，取消考核資格；
二、學(xué)生會(huì)干部、成員考核制度實(shí)行"百分制"考核；
三、我們干部、成員品德總分為100分，其中基本分為70分，獎(jiǎng)罰分為30分，按學(xué)期累計(jì)總分計(jì)分；
四、品德操行分高于100分者給予獎(jiǎng)勵(lì)，凡一學(xué)期內(nèi)出現(xiàn)60分以下為留會(huì)察看，若低于50分者開(kāi)除會(huì)籍；
五、學(xué)生會(huì)考核制度工作由學(xué)生會(huì)辦公室負(fù)責(zé)。學(xué)生會(huì)考核制度工作受團(tuán)委、主席團(tuán)監(jiān)督；各部部長(zhǎng)、干事考核由辦公室負(fù)責(zé)執(zhí)行。
六、考核時(shí)間為每月末考核一次，每學(xué)期學(xué)期末總結(jié)并公布考核情況；
七、考評(píng)結(jié)果公開(kāi)張貼，并時(shí)時(shí)接受同學(xué)們監(jiān)督，如有疑問(wèn)學(xué)生會(huì)隨時(shí)解答。（再議）
八、附考評(píng)表一張（再議）；
九、本制度自頒布之日起執(zhí)行；
十、本規(guī)定解釋權(quán)歸主席團(tuán)。
考核內(nèi)容：
考核制度由三個(gè)部分組成：“例會(huì)考核”、“值班考核”、“活動(dòng)出勤考核”、“工作考核”、“其它綜合考核”。具體如下：
（一）例會(huì)考核
1、例會(huì)缺席者（無(wú)故缺席）每次扣2分，早退、遲到扣1分；無(wú)故請(qǐng)假者扣2分，請(qǐng)假一次扣1分；
2、與會(huì)人員必須提前5分鐘到會(huì)，遲到10分鐘以上者視為缺席。若有特殊情況而不能到會(huì)者，要在例會(huì)兩小時(shí)前請(qǐng)假，否則視為無(wú)效，事后請(qǐng)假視為缺席。
（二）值班考核
1、成員在輪到值日時(shí)，無(wú)故不值日的，一次扣該人1分
2、值日人員遲到、早退扣0.5分。
3、每學(xué)期遲到累計(jì)兩次或缺席一次者，會(huì)上由主席提出批評(píng)。遲到累計(jì)三次或缺席二次者，該同學(xué)本學(xué)期不具備評(píng)選先進(jìn)個(gè)人資格，并在全體成員大會(huì)上作自我批評(píng)。（再議）
4、遲到累計(jì)四次或無(wú)故缺席三次者，視為自動(dòng)退出學(xué)生會(huì)。一學(xué)期請(qǐng)假不能超過(guò)三次。（再議）
（注：值班考核由主席團(tuán)直接監(jiān)督）
（三）部門(mén)工作考核
1、對(duì)其本職或本部門(mén)的工作，安排到而不參加者扣5分，被安排到而不參加學(xué)生會(huì)組織的活動(dòng)兩次以上扣5分；
2、凡院團(tuán)委、學(xué)生會(huì)主席團(tuán)要求各部門(mén)上交的各類(lèi)書(shū)面材料，沒(méi)按規(guī)定時(shí)間上交的扣2分，工作報(bào)告在工作或活動(dòng)后一周內(nèi)交，否則扣2分到4分；
3、沒(méi)有認(rèn)真組織所屬部門(mén)工作，包括明顯地超越權(quán)限或丟掉權(quán)利的酌情扣2-5分。
4、對(duì)團(tuán)委、主席團(tuán)要求的工作任務(wù)（本部的、非本部的）無(wú)故不執(zhí)行者扣2—5分，延誤者酌情扣3分；各部門(mén)內(nèi)以以上同等情況處理；
5、未按時(shí)按量完成本職工作者，每次扣1—3分；
6、對(duì)工作情況匯報(bào)不屬實(shí)者，每人次扣2—4分；
（四）其他綜合考核
3、凡違反學(xué)校規(guī)章制度者，一律自動(dòng)退會(huì)；
4、例會(huì)或工作凡有需請(qǐng)假者必須事先向部長(zhǎng)或者主席團(tuán)請(qǐng)假，經(jīng)部長(zhǎng)或主席團(tuán)批準(zhǔn)后方可離開(kāi)；違者扣2分。
（五）嘉獎(jiǎng)方面
1、凡重大精神、內(nèi)容（較有影響的全?；顒?dòng)或傳統(tǒng)活動(dòng)）或?qū)W生會(huì)出現(xiàn)重大問(wèn)題必須向主席團(tuán)匯報(bào)，能及時(shí)與主席團(tuán)反映，視情況加2—5分。
2、整學(xué)期工作積極、認(rèn)真負(fù)責(zé)者，視其表現(xiàn)情況加1—5分；
3、對(duì)每次部門(mén)分配到的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、責(zé)任心強(qiáng)，并有一定突出成績(jī)者，加5分；
4、部門(mén)自行組織好學(xué)生會(huì)舉辦各類(lèi)活動(dòng)的干部加4分，干事加2分；
5、一學(xué)期都有參加學(xué)生會(huì)組織的集體活動(dòng)者，加5分；一學(xué)期例會(huì)、值班全勤者加5分；
6、為維護(hù)學(xué)生會(huì)榮譽(yù)和整體利益而作出貢獻(xiàn)者加5分
7、主席、副主席下達(dá)的任務(wù)能順利完成者每次加1分；
8、為學(xué)生會(huì)制訂好計(jì)劃或獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策者，對(duì)其作出較大貢獻(xiàn)者每次加5—10分；
9、非本人執(zhí)勤的而幫助別人執(zhí)勤者每次加2分；
10、學(xué)生委員會(huì)上受表彰者每次加2分；
依照考核制度，結(jié)合本月的工作實(shí)際，各部門(mén)根據(jù)部門(mén)實(shí)際情況投票評(píng)出前若干名，最多不超過(guò)3名。前3名依名次在基礎(chǔ)分加4分。
注：各部門(mén)把每次評(píng)比的結(jié)果由辦公室收集、處理。接受主席團(tuán)和各部長(zhǎng)的監(jiān)督
考核結(jié)果：
將各項(xiàng)考核成績(jī)累積之后便得出個(gè)人學(xué)期考核總分，若總分低于50分者撤消其職務(wù)，低分者給予批評(píng)處分，高分者給予表?yè)P(yáng)，形成公平對(duì)比。同時(shí)本考核對(duì)評(píng)優(yōu)評(píng)先、入黨、升降職等一切獎(jiǎng)懲都具有參考價(jià)值。即將考核結(jié)果作為評(píng)選學(xué)生會(huì)優(yōu)秀學(xué)生干部的主要依據(jù)，并報(bào)送學(xué)院團(tuán)總支備案，作為考核和評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)的參考依據(jù)。并學(xué)生干部鑒定表報(bào)送院學(xué)生會(huì)存入本人檔案。
學(xué)期總分最高的部門(mén)在原給予先進(jìn)個(gè)人名額基礎(chǔ)上按本部們?nèi)藬?shù)的20%多給予先進(jìn)個(gè)人名額，最低的扣除20%的名額。
總分前3名在全體大會(huì)上表?yè)P(yáng)，最后一名點(diǎn)名批評(píng)，部長(zhǎng)作自我檢討。
因原紀(jì)律部分為情報(bào)組和常規(guī)組，后合并為紀(jì)律部。在思想感情上兩組干事一時(shí)間難以友好而又融洽相處，團(tuán)結(jié)精神和集體凝聚力不強(qiáng)。為了使所有干事心中排除兩組人的概念，能夠積極主動(dòng)與部門(mén)各干事相互交流與合作。本人與部長(zhǎng)馮共同組織了思想動(dòng)員大會(huì)，安撫和勸慰所有干事對(duì)合并一事的心理情緒，雖然開(kāi)始效果不明顯，但經(jīng)過(guò)我們兩位部長(zhǎng)及總干事在日常生活中主動(dòng)的去找各干事交流感情，大家逐漸從意識(shí)上團(tuán)結(jié)奮進(jìn)起來(lái)。
在開(kāi)展常工作的過(guò)程中，本部門(mén)每月召開(kāi)一次大型會(huì)議，并邀請(qǐng)各系紀(jì)律部部長(zhǎng)參與我們的工作安排。具體針對(duì)各系出現(xiàn)的紀(jì)律方面的問(wèn)題與現(xiàn)象進(jìn)行討論，共同研究解決與處理此等現(xiàn)象的具體方案和措施。在這方面尤其以機(jī)械工程系、電子工程系最為突出,經(jīng)常主動(dòng)與院里反映情況匯報(bào)。每月對(duì)全院學(xué)生進(jìn)行兩至三次“文明禮儀”的大抽查。前幾輪存在很多問(wèn)題,如有學(xué)生穿奇裝異服、染發(fā)、燙發(fā)、穿拖鞋、在教學(xué)區(qū)內(nèi)吸煙等等情況。本部門(mén)鑒于此等現(xiàn)象的嚴(yán)重性立即組織派遣干事進(jìn)行值勤工作的安排。在開(kāi)展工作中也遇到過(guò)一些困難,但我們并沒(méi)有放棄對(duì)工作的開(kāi)展,而是在工作中尋找工作方法和解決問(wèn)題的方法,使我們的工作得以正常開(kāi)展。一個(gè)多月下來(lái)各方面紀(jì)律問(wèn)題都得到了很大的改善，使整個(gè)校園充滿(mǎn)文明優(yōu)雅的氣息。
在四月中旬，為加強(qiáng)本部門(mén)干事的身體素質(zhì)及集體榮譽(yù)感，特此組織晨跑鍛煉，每天早晨6點(diǎn)集體晨跑，我們有自己的口號(hào)，自己的工作理念，自己的秩序，另外在部門(mén)內(nèi)部還組建了一支強(qiáng)有力的男子籃球隊(duì)，與晨跑同時(shí)進(jìn)行。在這兩項(xiàng)體育活動(dòng)的鍛煉之下，我部門(mén)干事不僅增強(qiáng)了體質(zhì)，而且各干事都有著強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感，在為部門(mén)工作時(shí)更加具備了齊心協(xié)力的精神，同時(shí)也在這兩項(xiàng)體育鍛煉之中也展示了我部門(mén)的獨(dú)特風(fēng)采。
“五四青年”期間，我部與院學(xué)習(xí)部、衛(wèi)生部、宣傳部攜手共創(chuàng)大型文娛活動(dòng)。面向全院學(xué)生開(kāi)展征文、漫畫(huà)、演講等形式的活動(dòng)。這不僅是給本部門(mén)機(jī)會(huì)與其他兄弟部門(mén)相互學(xué)習(xí)與交流的平臺(tái)，更是體現(xiàn)我院學(xué)生會(huì)團(tuán)結(jié)與積極奮進(jìn)的精神。在此次活動(dòng)中不僅是學(xué)生干部干事學(xué)到了知識(shí)，更加讓全院學(xué)生展示了他們的智慧與才華。使所有學(xué)生的精神生活得到了升華，得到了質(zhì)的飛躍。
五月底，我部門(mén)舉辦了一次大型野外游玩活動(dòng)，此次活動(dòng)還特邀請(qǐng)了各系紀(jì)律部部長(zhǎng)及負(fù)責(zé)本部秘書(shū)處人員參與九朗山搞野炊。在活動(dòng)前本部門(mén)詳細(xì)策劃了活動(dòng)方案且經(jīng)所有干事投票一致。在整個(gè)活動(dòng)過(guò)程中，各系部長(zhǎng)與所有干事都相互幫助，相互鼓勵(lì)，相互支持，讓整個(gè)活動(dòng)充滿(mǎn)色彩與生機(jī)，在活動(dòng)中得到了鍛煉，在鍛煉中學(xué)習(xí)知識(shí)，在學(xué)習(xí)知識(shí)中相互交流，達(dá)到了此次活動(dòng)的最終目的。
六月份的工作還是照常進(jìn)行檢查，高考的到來(lái)使校園里有一種不和諧的氣氛，天氣炎熱，晚上晚歸的同學(xué)比較多，同學(xué)們的心情比較浮燥，加上臨近放假晚自習(xí)的紀(jì)律比較差，各方面多有所松懈，但我部門(mén)沒(méi)有放松工作，還加大力度增強(qiáng)人手，維護(hù)好校園的秩序。這使我部門(mén)的工作壓力增重，在平時(shí)還時(shí)時(shí)刻刻地注意一些突發(fā)事件的發(fā)生，在第一時(shí)間把安全隱患排除掉。本月組織了全體干事合影留念，并評(píng)出“工作積極分子”、“優(yōu)秀干事”及“優(yōu)秀系部”并給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。并召開(kāi)了期末工作總結(jié)大會(huì)，在此次大會(huì)上不僅有院主席團(tuán)鄒主席講話(huà)，而且也有各系紀(jì)律部部長(zhǎng)和各系紀(jì)律部干事講工作經(jīng)驗(yàn)。在工作總結(jié)大會(huì)上各系部長(zhǎng)作了本學(xué)期的工作總結(jié)，同時(shí)也相互交流工作經(jīng)驗(yàn)。在以后的工作中我們將不斷尋找工作方法，并共同進(jìn)步，相互配合。
同志們：
今天常委會(huì)的一項(xiàng)重要議題就是城鄉(xiāng)規(guī)劃法執(zhí)法檢查動(dòng)員。開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃法執(zhí)法檢查是今年市人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要工作。前段時(shí)間主任會(huì)議專(zhuān)題作了研究，經(jīng)過(guò)認(rèn)真的準(zhǔn)備，各項(xiàng)前期工作基本就緒，執(zhí)法檢查的實(shí)施意見(jiàn)也已下發(fā)。今天召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，并邀請(qǐng)建設(shè)局中層以上干部參加，目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，部署工作，以確保執(zhí)法檢查取得實(shí)效。剛才大家都聽(tīng)取了城鄉(xiāng)規(guī)劃法的法制講座，下面，我就開(kāi)展好這次城鄉(xiāng)規(guī)劃法執(zhí)法檢查，講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，明確執(zhí)法檢查的重要意義
這次城鄉(xiāng)規(guī)劃法執(zhí)法檢查是監(jiān)督法實(shí)施后，本屆市人大常委會(huì)第一次開(kāi)展的執(zhí)法檢查活動(dòng)；也是城鄉(xiāng)規(guī)劃法自2008年1月1日施行以來(lái)，第一次就這部法律在我市的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。開(kāi)展好這次執(zhí)法檢查，對(duì)于深入貫徹實(shí)施監(jiān)督法，推進(jìn)“法治**”建設(shè)；學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；貫徹市委全會(huì)精神，推進(jìn)“三個(gè)年”活動(dòng)等都具有重要意義。
（一）開(kāi)展執(zhí)法檢查，是貫徹實(shí)施監(jiān)督法，推進(jìn)“法治**”建設(shè)的需要
對(duì)法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的執(zhí)行情況開(kāi)展檢查，是法律賦予人大常委會(huì)的職能，也是人大監(jiān)督工作的一種有效形式?！侗O(jiān)督法》規(guī)定人大常委會(huì)“每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題，有計(jì)劃地對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施情況組織執(zhí)法檢查?！遍_(kāi)展執(zhí)法檢查，針對(duì)法律法規(guī)執(zhí)行中的薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見(jiàn)，進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，其主要目的是確保法律得到正確實(shí)施，確保政府行政權(quán)得到正確行使，確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到尊重和維護(hù)。執(zhí)法檢查的過(guò)程，既是有效促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政、促進(jìn)一些關(guān)系廣大人民群眾切身利益問(wèn)題的逐步解決的過(guò)程，同時(shí)也是宣傳普及法律，糾正違法現(xiàn)象，解決執(zhí)法難點(diǎn)，有利于形成良好的執(zhí)法環(huán)境的過(guò)程。因此，開(kāi)展執(zhí)法檢查對(duì)于增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效、推進(jìn)“法治**”建設(shè)具有十分重要的作用。
（二）開(kāi)展執(zhí)法檢查,是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求
當(dāng)前，全市上下正認(rèn)真開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。什么是科學(xué)發(fā)展？只有漂亮的城市，沒(méi)有美麗的農(nóng)村，那不叫科學(xué)發(fā)展；只顧加快城市建設(shè)，不去統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，那也不叫科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，不僅要著眼于城市，也要著眼于農(nóng)村，著眼于促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前，我市新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容不斷拓展，力度不斷加大；市里也花了很大的精力和成本，著手編制了市域總體規(guī)劃，這些充分說(shuō)明，市委市政府和有關(guān)職能部門(mén)都非常重視統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的規(guī)劃和建設(shè)。而城鄉(xiāng)規(guī)劃正是政府指導(dǎo)、調(diào)控城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的基本手段，是保障城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)公平正義的公共政策。城鄉(xiāng)規(guī)劃法的實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的規(guī)劃制度，進(jìn)入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、一體化管理的新時(shí)代。從這個(gè)意義上講，在我市開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的期間，市人大常委會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃法開(kāi)展執(zhí)法檢查，本身就是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)很好的載體，有助于我市加快建立城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(三)開(kāi)展執(zhí)法檢查,是貫徹市委全會(huì)精神,推進(jìn)“三個(gè)年”活動(dòng)的具體舉措
規(guī)劃是總綱，規(guī)劃就是效益。規(guī)劃出點(diǎn)小偏差，會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一些帶來(lái)持久的、難以突破的障礙。規(guī)劃失當(dāng)，就會(huì)喪失發(fā)展的先機(jī)，延緩發(fā)展的速度。近年來(lái)，以《**市域總體規(guī)劃》編修和制訂為突破口，我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作取得了較大成效。各項(xiàng)規(guī)劃較好地指導(dǎo)了城鄉(xiāng)建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌都有了很大的變化，美麗的城市給來(lái)過(guò)**的人都留下了美好印象，廣大農(nóng)村也正發(fā)生著日新月異的變化，對(duì)此大部分市民是滿(mǎn)意的。這與我們高度重視規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)劃、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃是完全分不開(kāi)的，要感謝從事規(guī)劃建設(shè)的所有同志！但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，我們的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃工作正處于探索階段，城市和鄉(xiāng)村統(tǒng)籌規(guī)劃管理的體制機(jī)制還不完善，鄉(xiāng)村規(guī)劃體系不健全、欠賬太多，城鄉(xiāng)建設(shè)的差距日益拉大；規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)，隨意變更規(guī)劃，規(guī)劃跟著項(xiàng)目走、跟著建設(shè)走的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；違法建設(shè)行為得不到及時(shí)有力查處等等。這些問(wèn)題，有的是事關(guān)全市發(fā)展的重點(diǎn)，有的是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信右越鉀Q。今年，市委開(kāi)展了推進(jìn)主攻工業(yè)年、項(xiàng)目推進(jìn)年、招商引資年“三個(gè)年”活動(dòng)。要使“三個(gè)年”活動(dòng)順利推進(jìn)并取得實(shí)效，規(guī)劃是龍頭，必須先行，而且必須能夠落實(shí)到位。因此，通過(guò)這次執(zhí)法檢查，推動(dòng)有關(guān)規(guī)劃的科學(xué)編制和正確實(shí)施，將有利于推進(jìn)“三個(gè)年”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)格程序，提高執(zhí)法檢查的實(shí)際效果
這次執(zhí)法檢查要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，嚴(yán)格程序，依法辦事，講求實(shí)效，最終實(shí)現(xiàn)“四提升”：提升執(zhí)法檢查的組織水平、提升全社會(huì)對(duì)執(zhí)行規(guī)劃法的認(rèn)識(shí)、提升“一府兩院”貫徹實(shí)施規(guī)劃法的工作能力、提升規(guī)劃法在建設(shè)“一流山水旅游城市”中的引領(lǐng)功能。具體的要求是：
第一，要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵。這次執(zhí)法檢查，市人大常委會(huì)在與市政府及相關(guān)職能部門(mén)溝通銜接的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，確定檢查的重點(diǎn)是“一主四團(tuán)”，并明確了5個(gè)方面的重點(diǎn)檢查內(nèi)容：一是城鄉(xiāng)規(guī)劃法及其相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳情況；二是城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和公開(kāi)情況；三是城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批和批后管理情況；四是城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整及違規(guī)違章建設(shè)查處情況；五是市人大常委會(huì)關(guān)于規(guī)劃審議意見(jiàn)的落實(shí)情況以及執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。
第二，要把握步驟，嚴(yán)格程序。這次執(zhí)法檢查分策劃準(zhǔn)備、組織動(dòng)員、自查自糾、檢查審議、整改落實(shí)五個(gè)階段進(jìn)行。
今天會(huì)議結(jié)束后將進(jìn)入第三個(gè)階段：自查自糾階段，時(shí)間為4月至5月上旬。期間市人民政府及其相關(guān)部門(mén)，根據(jù)執(zhí)法檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和各自的職責(zé)，開(kāi)展自查自糾工作。
5月中下旬為檢查審議階段。期間，市人大常委會(huì)將集中時(shí)間、集中精力開(kāi)展集中檢查，形成執(zhí)法檢查報(bào)告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大也要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表調(diào)研和視察本鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行情況。5月底的市十四屆人大常委會(huì)第20次會(huì)議將專(zhuān)題審議，審議后進(jìn)行分項(xiàng)測(cè)評(píng)投票。
6月上旬以后為整改落實(shí)階段。各部門(mén)根據(jù)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和市人大常委會(huì)審議的意見(jiàn)進(jìn)行整改?？紤]到規(guī)劃工作的特殊性，整改情況于2010年6月向市人大常委會(huì)報(bào)告。
第三，要嚴(yán)格要求，依法辦事。檢查組要嚴(yán)格按照監(jiān)督法的規(guī)定、人大常委會(huì)執(zhí)法檢查實(shí)施辦法和這次執(zhí)法檢查的實(shí)施方案開(kāi)展工作，嚴(yán)格各項(xiàng)程序，把握工作要求。一是要認(rèn)真檢查。在市政府及有關(guān)單位自查的基礎(chǔ)上，檢查組要進(jìn)一步細(xì)化工作方案，深入相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，同時(shí)開(kāi)展座談，聽(tīng)取匯報(bào)，查閱資料，外出考察，實(shí)地察看，掌握真實(shí)情況。檢查組要專(zhuān)題聽(tīng)取市政府關(guān)于貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃法的情況匯報(bào)，全面了解這部法律在我市的貫徹實(shí)施情況。對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，檢查組要及時(shí)轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)核查處理，并限期匯報(bào)辦理情況，以推動(dòng)執(zhí)法檢查的有效開(kāi)展和法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。二是認(rèn)真匯總情況。檢查組要認(rèn)真匯總檢查情況，形成檢查報(bào)告。檢查報(bào)告要綜合分析各方面的情況，突出重點(diǎn),客觀真實(shí),既要講成績(jī),也要講問(wèn)題,對(duì)存在的問(wèn)題要提出切實(shí)的整改意見(jiàn)。三是要認(rèn)真審議。檢查結(jié)束后，市人大常委會(huì)將于5月底的例會(huì)上，專(zhuān)題聽(tīng)取和審議市政府和市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組的相關(guān)報(bào)告，并形成審議意見(jiàn)。會(huì)后，審議意見(jiàn)將函告市政府，市政府要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向人大常委會(huì)匯報(bào)整改情況。市人大常委會(huì)將按照監(jiān)督法的要求，把執(zhí)法檢查情況和政府辦理審議意見(jiàn)的情況，向社會(huì)公告。
三、積極配合，主動(dòng)協(xié)調(diào)，形成執(zhí)法檢查的工作合力
對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃法的貫徹落實(shí)，政府負(fù)有組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃實(shí)施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、考核獎(jiǎng)懲等責(zé)任；建設(shè)等部門(mén)負(fù)有相關(guān)的具體工作職責(zé)和監(jiān)督管理責(zé)任；司法機(jī)關(guān)、各有關(guān)行業(yè)組織和社區(qū)基層組織也都有相應(yīng)的職責(zé)。今天的動(dòng)員會(huì)，相關(guān)部門(mén)和單位的同志都來(lái)了，希望市政府及其有關(guān)部門(mén)，要積極配合，主動(dòng)協(xié)調(diào)，自覺(jué)接受監(jiān)督。一是要認(rèn)真自查。自查是開(kāi)展執(zhí)法檢查的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，相關(guān)單位和部門(mén)要按照?qǐng)?zhí)法檢查實(shí)施方案的要求，進(jìn)行一次全面、深入的自查工作，既要重視總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，又要注意查找工作中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施，并按時(shí)向檢查組提交自查報(bào)告。二是要主動(dòng)配合。市政府和有關(guān)部門(mén)要高度重視，尤其是建設(shè)部門(mén)，要以此次執(zhí)法檢查為契機(jī)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合“三個(gè)年”活動(dòng)的開(kāi)展，認(rèn)真研究迎檢工作。要建立工作小組，配備專(zhuān)門(mén)的工作人員，制定具體工作方案，確保此次執(zhí)法檢查工作順利完成。三是要切實(shí)整改。要把整改工作貫穿于執(zhí)法檢查的全過(guò)程。對(duì)自查自糾階段檢查出來(lái)的問(wèn)題，要堅(jiān)持即查即改；對(duì)檢查組提出的問(wèn)題，要綜合分析，查找原因；對(duì)常委會(huì)提出的審議意見(jiàn)，要認(rèn)真對(duì)照，研究整改措施。同時(shí)要加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，切實(shí)通過(guò)這次執(zhí)法檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化有關(guān)各方的責(zé)任，協(xié)調(diào)工作關(guān)系，形成工作合力，進(jìn)一步推進(jìn)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，保證執(zhí)法檢查的順利進(jìn)行
為了加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃法執(zhí)法檢查的領(lǐng)導(dǎo)，市人大常委會(huì)成立執(zhí)法檢查組，市人大常委會(huì)副主任蘇旭升任執(zhí)法檢查組組長(zhǎng)，城建環(huán)保工委主任董光和、法工委主任鄧建昌任副組長(zhǎng)。在開(kāi)展集中檢查時(shí)，組建3個(gè)檢查小組，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)檢查工作。執(zhí)法檢查組和各檢查小組要精心組織，把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)，確保圓滿(mǎn)完成這次執(zhí)法檢查任務(wù)。
一要認(rèn)真學(xué)習(xí)。熟悉和掌握好法律法規(guī)是搞好執(zhí)法檢查的重要前提。為此，市人大常委會(huì)專(zhuān)門(mén)在這次會(huì)議上安排了法制講座。會(huì)后，檢查組要組織相關(guān)人員對(duì)這部法律開(kāi)展進(jìn)一步的學(xué)習(xí)討論，切實(shí)把握法律的精神，熟悉檢查內(nèi)容所涉的相關(guān)資料，明確檢查方法，做到心中有數(shù)，依法履職。
二要求真務(wù)實(shí)。檢查組要深入到有關(guān)單位、企業(yè)、工地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和干部群眾中走訪(fǎng)，傾聽(tīng)意見(jiàn)；采取聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)，查看資料、抽樣調(diào)查等各種方式進(jìn)行調(diào)查了解，既要明查，也要暗訪(fǎng)，力求掌握客觀真實(shí)的情況。檢查要做到“真”、“實(shí)”、“嚴(yán)”?！罢妗本褪钦娌?、真看，真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、真實(shí)反映問(wèn)題、真心幫助解決問(wèn)題；“實(shí)”就是切實(shí)做到深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，不走過(guò)場(chǎng)、不搞形式；“嚴(yán)”就是要維護(hù)法律的嚴(yán)肅性，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不回避，要認(rèn)真核查，嚴(yán)肅處理。
三要通力合作。市人大常委會(huì)各委辦和參加執(zhí)法檢查的同志要集中精力，密切配合搞好執(zhí)法檢查，做到有始有終。要服從安排，團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互配合，努力工作。檢查中要注意傾聽(tīng)各方面意見(jiàn)，及時(shí)溝通情況，形成整體合力，共同做好這次執(zhí)法檢查工作。
一、結(jié)合“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”工作，深系點(diǎn)，解決群眾實(shí)際難題，從源頭上化解社會(huì)治安隱患。
在局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)的率領(lǐng)下，局機(jī)關(guān)十余名黨員干部深入到聯(lián)系點(diǎn)鄉(xiāng)村開(kāi)展“走基層、解民情”活動(dòng)。以收集社情民意、了解群眾疾苦、排查化解矛盾糾紛為重點(diǎn)，入戶(hù)走訪(fǎng)了8戶(hù)困難群眾，并采取“多幫一”的方式，把他們定為我局職工的重點(diǎn)幫扶對(duì)象。準(zhǔn)確掌握了他們的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)收入和貧困原因等情況，建立了民情臺(tái)賬，并針對(duì)困難農(nóng)戶(hù)存在的困難和問(wèn)題提出了切實(shí)可行的意見(jiàn)建議，切實(shí)幫他們想辦法、出主意，以實(shí)際行動(dòng)向他們傳送黨和政府的關(guān)愛(ài)和溫暖。
通過(guò)與幫扶戶(hù)交心談心，拉近了他們與我們之間的距離，此次幫扶之行為嚴(yán)寒中的困難“親人”送去了價(jià)值近千元的生活物質(zhì)，同時(shí)也送去了一縷沁人心扉的溫情，此次活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，樹(shù)立了司法行政系統(tǒng)的良好形象，受到了當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u(píng)。從而在根本上消除了因貧困仇視社會(huì)導(dǎo)致的社會(huì)治安隱患。
二、強(qiáng)化法治宣傳教育，不斷提高聯(lián)系點(diǎn)群眾法律素質(zhì)和社會(huì)法治化管理水平，有力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
我局始終抓住法治宣傳這一“重頭戲，”充分發(fā)揮司法行政職能作用，不斷創(chuàng)新宣傳形式,有針對(duì)性地開(kāi)展法制政策宣傳教育，進(jìn)一步提高了廣大農(nóng)牧民群眾的法律素質(zhì)和社會(huì)法治化管理水平。一是在重要節(jié)假日和敏感時(shí)期開(kāi)展法治宣傳教育。深入基層，走村入戶(hù)，通過(guò)主動(dòng)上門(mén)與老百姓拉家常、舉案例、發(fā)放法治宣傳資料等形式宣傳黨的親民、愛(ài)民、富民、惠民政策和國(guó)家法律法規(guī)，增強(qiáng)農(nóng)牧民群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，有力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是結(jié)合各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)主題教育開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng)。結(jié)合司法行政系統(tǒng)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)和能力素質(zhì)提升年”活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”、“掛包幫”、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)活動(dòng)等，深入村社、學(xué)校、電站、寺廟、機(jī)關(guān)、景區(qū)開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng)。尤其是基層司法所充分發(fā)揮最熟悉了解基層群眾需求的優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富多彩，有時(shí)效性和針對(duì)性的“法律七進(jìn)”活動(dòng)，強(qiáng)化基層法治宣傳教育，為維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。截至目前，我局組織法律專(zhuān)業(yè)人員與機(jī)關(guān)干警深入到聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展法治講座2場(chǎng)（次），受教育群眾200余人，現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢(xún)、解答疑難問(wèn)題60余人（次），發(fā)放普法讀物80余冊(cè)，在微博、微信、手機(jī)短信平臺(tái)上普法短信40余條，印刷法治宣傳圖書(shū)200余冊(cè)。
三、創(chuàng)新開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作，拓展社會(huì)治安綜合治理工作新視野。
（一）“分五步走”開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別工作。為了進(jìn)一步摸實(shí)、摸準(zhǔn)聯(lián)系點(diǎn)村的貧困戶(hù)，聯(lián)系單位與縣司法局共同商議重新識(shí)別貧困戶(hù)工作。達(dá)成“分五步走”的共識(shí)。第一步：自愿申請(qǐng)。全鄉(xiāng)農(nóng)牧戶(hù)對(duì)照貧困戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行自我審核，自認(rèn)為符合條件的，自愿填寫(xiě)貧困戶(hù)申請(qǐng)表；第二步：入戶(hù)調(diào)查。由鄉(xiāng)包村干部、縣聯(lián)系單位、村“兩委”成員、社員代表組成工作組，對(duì)申報(bào)貧困戶(hù)申請(qǐng)的農(nóng)牧戶(hù)開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查，核實(shí)相關(guān)情況，篩選出真正貧困的農(nóng)牧戶(hù)。第三步：民主評(píng)議。申請(qǐng)人現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明貧困原因，由縣聯(lián)系部門(mén)、鄉(xiāng)黨委政府、鄉(xiāng)屬機(jī)關(guān)、村人大代表、村黨代表組成的評(píng)分小組現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行打分，根據(jù)得分結(jié)果，從高到低確定貧困戶(hù)名單，綜合得分去掉一個(gè)最高分和最低分。民主評(píng)議過(guò)程中，由村民代表組成的列席人員全程進(jìn)行監(jiān)督，詳細(xì)記錄參會(huì)人員、評(píng)選過(guò)程、發(fā)言記錄等內(nèi)容。第四步：申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)公布的貧困戶(hù)名單人選有異議的農(nóng)牧戶(hù)，可以申請(qǐng)復(fù)議，再由村“小三職”干部、鄉(xiāng)干部結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)行投票，選出貧困戶(hù)。第五步：公示公告。將入選貧困戶(hù)的名單在所在村進(jìn)行第一次公示（公示期為7天），經(jīng)公示有異議的，農(nóng)牧戶(hù)申請(qǐng)復(fù)議后，再進(jìn)行第二次公示。無(wú)異議的，確定為全村貧困戶(hù)名單，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行公告（公告期為7天）。
