發(fā)布時(shí)間：2023-03-08 15:29:10
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的婦幼工作思路樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
我國(guó)黨政和法律中明確規(guī)定，要結(jié)合時(shí)代不斷提升對(duì)離退休人員服務(wù)工作質(zhì)量水平，所以其服務(wù)水平的高低是黨政和法規(guī)執(zhí)行力的單方面體現(xiàn)，雖然這項(xiàng)工作在執(zhí)行中會(huì)遇到很多的困難，這更需要我們?cè)趫?zhí)行這個(gè)工作的過(guò)程中務(wù)必要結(jié)合時(shí)代的發(fā)展，以全面協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展觀(guān)作為基本原則，強(qiáng)化管理人員的服務(wù)意識(shí)，全心全意為離退休人員提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為油田和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展盡自己的一份力量。
二、建立健全組織機(jī)構(gòu)，確保離退休管理服務(wù)工作落到實(shí)處
在結(jié)合時(shí)展的前提下，高度重視離退休管理隊(duì)伍建設(shè)，精心選拔一些思想作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、有奉獻(xiàn)精神的人員充實(shí)到離退休管理部門(mén)。按照統(tǒng)一部署，各部門(mén)協(xié)調(diào)配合，牢固樹(shù)立“離退休老同志的事情無(wú)小事”思想，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，積極開(kāi)展貼近老同志思想、貼近老同志需求、貼近弱勢(shì)老同志為內(nèi)容的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升服務(wù)”活動(dòng)，用愛(ài)心、熱心、耐心、細(xì)心、誠(chéng)心為離退休職工服好務(wù)，努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、甘于奉獻(xiàn)的離退休管理服務(wù)工作隊(duì)伍。
三、及時(shí)轉(zhuǎn)變工作思路
此項(xiàng)工作的開(kāi)展離不開(kāi)國(guó)家政策的支持，其不同于一般的管理工作，所包含的方面不僅復(fù)雜還很有特性，這就需要我們?cè)趫?zhí)行過(guò)程中不僅要不斷打破陳規(guī)，不斷結(jié)合時(shí)展環(huán)境，工作思路靈活，還需要我們把目光一定要放長(zhǎng)遠(yuǎn)，把這項(xiàng)工作納入到企業(yè)工作規(guī)劃中，最后針對(duì)在工作中遇到的種種問(wèn)題要及時(shí)地溝通并盡快開(kāi)展調(diào)查爭(zhēng)取最短的時(shí)間拿出解決的方案。
四、有效提高工作人員綜合素質(zhì)
開(kāi)展離退休管理服務(wù)工作離不開(kāi)科學(xué)的指導(dǎo)，政治思想為導(dǎo)向，政策方面的扶持，作為這樣工作的執(zhí)行人員，他們自身的綜合素質(zhì)水平非常重要，直接關(guān)系到此項(xiàng)工作的成敗，更重要的是通過(guò)這些人的綜合素質(zhì)程度可以得出企業(yè)的綜合素質(zhì)和文化素養(yǎng)。所以我們不僅需要強(qiáng)化這些人的思想意識(shí)，讓其認(rèn)為這不僅是一種責(zé)任，更是一種榮耀促使其踏踏實(shí)實(shí)在這個(gè)崗位上發(fā)揮最大作用。還需要不斷開(kāi)展提升此方面管理服務(wù)水平的業(yè)務(wù)培訓(xùn)并將其作為工作中的一項(xiàng)重要考核和評(píng)優(yōu)選差的重要參考依據(jù)。
五、服務(wù)模式要結(jié)合所服務(wù)人群特性不斷進(jìn)行創(chuàng)新
1.結(jié)合老同志的心理特點(diǎn)健全離退休老同志心理疏導(dǎo)機(jī)制
離退休老同志勤勤懇懇為企業(yè)服務(wù)奉獻(xiàn)了幾十年，他們無(wú)形之中對(duì)企業(yè)產(chǎn)生很強(qiáng)的感情，認(rèn)為企業(yè)就是自己的港灣，就是自己的歸宿，退休后，他們會(huì)認(rèn)為人走茶涼，生活環(huán)境會(huì)出現(xiàn)較大的變革，如果沒(méi)有得到與在職時(shí)相應(yīng)的尊重，便會(huì)由衷地出現(xiàn)自卑情緒，心態(tài)失衡、心理不和諧的實(shí)際情況，這種情緒會(huì)隨著年齡的增長(zhǎng)變得更加明顯。所以，要加強(qiáng)他們的心理健康教育，全面貫徹以人為本的理念，在政治、思想、生活和社會(huì)活動(dòng)方面，全面關(guān)注老干部的生活需要，施以人文關(guān)懷，進(jìn)而達(dá)到整個(gè)社會(huì)都和諧的局面。
2.為老同志開(kāi)展“量身定做式”服務(wù)
隨著年齡的老化，體質(zhì)越來(lái)越弱，這些老人們的發(fā)病頻率也越來(lái)越高，比如耳聾、說(shuō)話(huà)不清楚和健忘等是他們中的通病，這需要我們根據(jù)不同的老人給予不同的照顧，不同的關(guān)懷。在此還要針對(duì)空巢老人，服務(wù)人員要進(jìn)行輪番的探望和談心，多了解他們生活上和心理上我們沒(méi)有關(guān)注到的地方并加以完善和補(bǔ)充，還有一些退休老同志的遺屬他們更容易感到孤單和無(wú)助，這就需要我們更要給予更多的關(guān)懷，讓他們覺(jué)得我們也是他們的家人，可以給予家人同樣的愛(ài)。再有就是對(duì)待臥床老同志我們一定要有耐心，對(duì)他們我們除了給予生活上的照顧，心理上他們更需要我們的鼓勵(lì)。總之，我們爭(zhēng)取滿(mǎn)足每一位老同志的需求，讓他們感受到這個(gè)社會(huì)的溫暖。
六、努力解決突出問(wèn)題
油田的發(fā)展需要適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，因此在其發(fā)展進(jìn)程中需要不斷地進(jìn)行體制改革和調(diào)整利益關(guān)系等，改革和調(diào)整過(guò)程中不可能達(dá)到處處滿(mǎn)意人人開(kāi)心的狀態(tài)。所以，這使得一些遺留問(wèn)題，這些遺留問(wèn)題在人員離職退休時(shí)最容易產(chǎn)生并強(qiáng)化矛盾，在多年的發(fā)展進(jìn)程中，因體制機(jī)制改革、利益關(guān)系調(diào)整等多種因素影響，不可避免地產(chǎn)生了許多歷史遺留問(wèn)題，特別是離退休員工將要離職時(shí)，他們會(huì)更急切地解決這些問(wèn)題和矛盾，這需要我們?cè)谶M(jìn)行充分的走訪(fǎng)和調(diào)查后，結(jié)合實(shí)際和多方面意見(jiàn)制定出相應(yīng)的解決方案，注意在制定解決方案時(shí)一定要遵循客觀(guān)、公平、公正的原則，同時(shí)還要做好解釋工作，為退休人員的滿(mǎn)意和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做好鋪墊。
xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院年度工作思路
xx衛(wèi)生局：
XX年，我院將以預(yù)防保健為中心，創(chuàng)建一流衛(wèi)生院;以改革為動(dòng)力，倡導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)、敬業(yè)、進(jìn)取精神;以人才培養(yǎng)為根本，努力提高全員素質(zhì);以質(zhì)量治理為核心，不但提高醫(yī)療服務(wù)水平;以安全治理為重點(diǎn)，切實(shí)保障醫(yī)療安全，全力完成各項(xiàng)工作任務(wù)，促進(jìn)我院衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
為了達(dá)到上述目標(biāo)，將重點(diǎn)做好以下兩個(gè)方面的工作：
一、加強(qiáng)村所建設(shè)，提升服務(wù)水平
村級(jí)衛(wèi)生所是農(nóng)村衛(wèi)生三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的基石，沒(méi)有基礎(chǔ)，哪來(lái)的大廈。近年來(lái)，我鄉(xiāng)以健全農(nóng)村衛(wèi)生三級(jí)網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo)，依托國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)，完善醫(yī)療設(shè)施，提升服務(wù)水平，不斷強(qiáng)化農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，基本形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、以農(nóng)村衛(wèi)生所為基點(diǎn)的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全鄉(xiāng)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，但與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，與群眾就醫(yī)需求相比，我鄉(xiāng)村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)還比較薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，特別是部分村所無(wú)有所址及管理不到位的問(wèn)題較為嚴(yán)重，因此我們要以“新農(nóng)合”為契機(jī)，大力破解資金難題，積極爭(zhēng)取國(guó)家投入，著力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，堅(jiān)持規(guī)范化管理，努力提高服務(wù)水平。村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)，與廣大群眾的健康息息相關(guān)，工作落實(shí)的好壞，對(duì)于提升群眾生活質(zhì)量，對(duì)于加快全鄉(xiāng)整體發(fā)展步伐，對(duì)于國(guó)家惠民工程在廣大群眾生活中的體現(xiàn)，都具有十分重要的意義，都飽含著不可磨滅的影響。因此，我們將帶著對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情，始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，本著對(duì)黨的事業(yè)和人民利益認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，確?！瓿纱寮?jí)衛(wèi)生所建設(shè)及全面管理任務(wù)。
二、加強(qiáng)產(chǎn)科建設(shè)，力求婦幼工作有新進(jìn)展
婦幼保健是新時(shí)期農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要組成部分，而產(chǎn)科建設(shè)是婦幼工作的有力保證。產(chǎn)科建設(shè)完善了，婦幼保健工作就如虎添翼，不會(huì)滯后。～年我院將整體推進(jìn)婦幼保健工作，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推行住院分娩，切實(shí)降低孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率，提高婦幼衛(wèi)生健康指標(biāo)，逐步健全我鄉(xiāng)婦幼保健網(wǎng)絡(luò)體系，加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。我們將提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感，不斷創(chuàng)新工作方法，努力將產(chǎn)科建設(shè)這件實(shí)事辦好，將這件好事辦實(shí)。
總之，，我們決心在市衛(wèi)生局、市中醫(yī)院和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，明確工作目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)工作，把我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作推上一個(gè)更高的臺(tái)階。改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧問(wèn)題，提高農(nóng)民健康水平，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民小康、建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的必由之路，因此，在工作中，我們將把為廣大農(nóng)民辦實(shí)事、謀利益作為做好一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，切實(shí)幫助農(nóng)民解決迫切需要解決的就醫(yī)難、看病難問(wèn)題。為推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】 新形勢(shì)；婦幼衛(wèi)生；思想政治工作；思考與探索
人們對(duì)于婦幼保健的需求隨著衛(wèi)生體制改革的不斷深入而提高，婦幼衛(wèi)生思想政治工作也面臨著越來(lái)越多的問(wèn)題，婦幼保健屬于一個(gè)比較特殊的服務(wù)群體，因此我們要改變傳統(tǒng)的那種醫(yī)本位的老思想，著重培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員的敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，全面構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，向醫(yī)護(hù)人員灌輸科學(xué)發(fā)展觀(guān)的理念，不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)的人本意識(shí)、分類(lèi)指導(dǎo)以及載體建設(shè)，給婦幼保健工作的改革與發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和政治保證。
一、 加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生思想政治工作的意義
1、有利于維持和諧的醫(yī)患關(guān)系，患者利益被婦幼保健人員放在第一位：醫(yī)院中最基本的關(guān)系就是醫(yī)生與患者之間的關(guān)系，它反映的不只是婦幼保健人員群體跟患者群體之間的關(guān)系，醫(yī)療界跟所有社會(huì)關(guān)系的縮影也被折射出來(lái)，醫(yī)患關(guān)系是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的一個(gè)最具代表性的關(guān)系。加強(qiáng)工作人員的思想政治理念，能夠讓他們充分的了解到在新形勢(shì)下和諧醫(yī)患關(guān)系的構(gòu)建是非常必要的，這是醫(yī)院進(jìn)行改革發(fā)展的一個(gè)必經(jīng)之路。在醫(yī)患關(guān)系中，矛盾的主導(dǎo)方面就是醫(yī)方，對(duì)于醫(yī)患關(guān)系的未來(lái)發(fā)展方向起著決定性的作用。通過(guò)思想政治工作的加強(qiáng)能夠大力推動(dòng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的建設(shè)，展開(kāi)醫(yī)德情感的修養(yǎng)以及信念等，能夠正確的指導(dǎo)婦幼保健人員將個(gè)人利益放在社會(huì)效益之后。
2、對(duì)于提高婦幼醫(yī)療與保健工作有著促進(jìn)作用：以科學(xué)的理論來(lái)武裝人，高尚的情操去塑造人，不斷提高全院職工的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)是思想政治工作的主要內(nèi)容。結(jié)合現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)，不斷加強(qiáng)新時(shí)期醫(yī)護(hù)人員的思想政治工作，讓他們能夠清楚的知道醫(yī)療衛(wèi)生工作已經(jīng)在不斷的走向市場(chǎng)，隨著我國(guó)加入WHO組織后，國(guó)外先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備與技術(shù)、管理方法以及技術(shù)人才大批的進(jìn)入，將國(guó)內(nèi)醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)殚_(kāi)放性的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，民營(yíng)醫(yī)療企業(yè)以及股份制等不同的經(jīng)營(yíng)模式慢慢浮出市場(chǎng)，因此要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳步，就需要不斷的提高醫(yī)院的整體發(fā)展，努力的開(kāi)拓出新業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員不斷的進(jìn)行自我知識(shí)更新，開(kāi)創(chuàng)新服務(wù)。
二、新形勢(shì)下婦幼衛(wèi)生工作所面臨的問(wèn)題
社會(huì)對(duì)于醫(yī)療衛(wèi)生的期望值過(guò)高，注重醫(yī)院的治療，忽略了疾病的預(yù)防，城市流動(dòng)人口的大量增加，加大了婦幼保健的管理難度，存在母嬰安全隱患，也在一定程度上制約了婦幼衛(wèi)生工作的展開(kāi)，因此針對(duì)新形勢(shì)所面臨的問(wèn)題，就需要充分發(fā)揮出思想政治工作的功能，切實(shí)做好婦幼衛(wèi)生隊(duì)伍人員的思想政治工作， 最大限度的發(fā)揮出行政參謀作用，認(rèn)真解決新階段所出現(xiàn)的新問(wèn)題。
三、新形勢(shì)下加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生思想政治工作的實(shí)踐方法
1、全面加強(qiáng)母嬰的安全管理工作：為了能夠適應(yīng)新形勢(shì)下婦幼保健工作的開(kāi)展，可以建立一個(gè)母嬰急救共濟(jì)的制度，實(shí)行重危孕產(chǎn)婦逐級(jí)報(bào)告的制度以及轉(zhuǎn)診制度，不斷完善母嬰死因評(píng)審制度，通過(guò)母嬰救治程序的加快，全面提升危重母嬰的搶救成功率。
2、正確切實(shí)的處理好實(shí)與虛之間的關(guān)系：要想做好新時(shí)期的思想政治工作，就要正確的處理好虛與實(shí)之間的關(guān)系，在工作過(guò)程中，要不斷的加強(qiáng)務(wù)實(shí)的比重，多做一些扎扎實(shí)實(shí)、效果明顯的實(shí)在事情，這樣促進(jìn)思想工作有效的發(fā)揮出其效能，加強(qiáng)務(wù)虛的針對(duì)性，務(wù)虛并不是說(shuō)要講大話(huà)和空話(huà)，要結(jié)合婦幼保健各個(gè)階段的重點(diǎn)工作，給務(wù)實(shí)提供相應(yīng)的服務(wù)跟指導(dǎo)。滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的婦幼保健服務(wù)的需求以及在最大限度上提高兩個(gè)效益是婦幼保健改革跟發(fā)展的根本任務(wù)。因此說(shuō)婦幼保健人員的思想工作要求真務(wù)實(shí)，改掉以前那種傳統(tǒng)的思維模式，以促進(jìn)婦幼保健兩個(gè)效益作為基本點(diǎn)。
3、堅(jiān)持以人為本，在思想政治工作的形式上不斷的創(chuàng)新：我國(guó)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的精髓就是要以人為本，它是指導(dǎo)中國(guó)社會(huì)健康協(xié)調(diào)性發(fā)展的一個(gè)重大歷史突破。反映除了的基本原理以及當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的要求，突出了具有中國(guó)特色的社會(huì)主義的發(fā)展理念與價(jià)值觀(guān)念，婦幼保健是我國(guó)公共衛(wèi)生體系的一個(gè)重要組成部分，因此我們要堅(jiān)持以人為本，將思想政治工作與加強(qiáng)醫(yī)療保健的服務(wù)水平相互聯(lián)系，通過(guò)深入的思想政治工作讓廣大的干部職工充分認(rèn)識(shí)到服務(wù)群眾是人民利益的需求，也是和諧社會(huì)發(fā)展的必須，用人本理念跟人性化的思想去解決婦幼保健所存在的問(wèn)題。
四、總結(jié)
加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生的思想政治工作，針對(duì)醫(yī)務(wù)人員思想活動(dòng)的新情況與特點(diǎn)，實(shí)事求是的確定工作內(nèi)容，將思想政治工作與醫(yī)院的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，不斷的創(chuàng)新思想政治工作的新內(nèi)容，通過(guò)有效的思想政治工作，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員的自我意識(shí)，增強(qiáng)他們對(duì)工作責(zé)任心，激發(fā)出廣大醫(yī)務(wù)人員改革發(fā)展的積極創(chuàng)造性。
參考文獻(xiàn)
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今天召開(kāi)的全縣基婦工作會(huì)議是全縣衛(wèi)生工作會(huì)議后一次工作落實(shí)會(huì)議，剛才二位局長(zhǎng)分別就基層衛(wèi)生和婦幼保健工作作了簡(jiǎn)要的回顧，對(duì)今年的工作進(jìn)行具體部署，目標(biāo)明確，措施扎實(shí)，關(guān)鍵在于落實(shí)，下面就會(huì)議再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)基婦工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好基婦工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來(lái)，黨和國(guó)家已將解決民生問(wèn)題擺上非常突出的位置，特別是去年黨的十七大勝利召開(kāi)，解決民生問(wèn)題，更是倍受社會(huì)關(guān)注，十七大明確提出“大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)”、“加強(qiáng)婦幼保健工作”，努力使全體人民“病有所醫(yī)”、給我們衛(wèi)生事業(yè)帶來(lái)新的機(jī)遇、新的要求和新的挑戰(zhàn)。
1、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是衛(wèi)生服務(wù)體系的重要基礎(chǔ)。
黨的十七大報(bào)告中把“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”確立為全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求之一，要求“加快農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)”，作為基層衛(wèi)生工作的發(fā)展方向，是落實(shí)黨和國(guó)家解決“病有所醫(yī)”問(wèn)題的具體措施。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)，建立以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)分工合理，協(xié)作密切的衛(wèi)生服務(wù)體系，對(duì)于堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、優(yōu)化衛(wèi)生服務(wù)結(jié)構(gòu)、方便群眾就醫(yī)，更好地滿(mǎn)足群眾的基本衛(wèi)生服務(wù)需求，做到小病在基層社區(qū)，建立新型的醫(yī)患關(guān)系，具有重要意義。今年省政府已明確將支持經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)完成300個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3000個(gè)村衛(wèi)生室的改造任務(wù)，大幅度增加基層衛(wèi)生事業(yè)的投入，是落實(shí)十七大會(huì)議精神，加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，改善服務(wù)條件，提升醫(yī)療服務(wù)水平的具體措施。我們要緊抓機(jī)遇，深刻領(lǐng)會(huì)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的重要意義，切實(shí)加大工作力度，緊密結(jié)合實(shí)際，努力推動(dòng)我縣基層衛(wèi)生工作又好又快地發(fā)展。
2、婦幼衛(wèi)生水平是衡量社會(huì)文明進(jìn)步和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。
婦女兒童占我國(guó)總?cè)丝诘娜种?，婦女兒童的健康關(guān)系到每個(gè)家庭的幸福和安寧，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)系到民族素質(zhì)的提高，是民族興盛的基礎(chǔ)，孕產(chǎn)婦、嬰幼兒死亡率、出生人口素質(zhì)歷來(lái)是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)事業(yè)發(fā)展的主要指標(biāo)，對(duì)此，黨和國(guó)家歷來(lái)十分重視婦女兒童的健康，頒布了《母嬰保健法》，為了促進(jìn)婦女兒童的健康，國(guó)家根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，提出了婦女兒童五年發(fā)展綱要。加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作，對(duì)于提高全民族健康素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。同時(shí)切實(shí)做好婦幼保健工作對(duì)于我們深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式都具有十分重要的促進(jìn)作用，作為醫(yī)務(wù)工作者一定要充分認(rèn)識(shí)婦幼保健工作的重要性和必要性，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，轉(zhuǎn)變觀(guān)念，轉(zhuǎn)變職能，依法執(zhí)業(yè)，有力推動(dòng)?jì)D幼保健工作健康持續(xù)發(fā)展。
3、積極應(yīng)對(duì)我縣基婦事業(yè)發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題。
對(duì)照新時(shí)期衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的要求，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平，我縣基層衛(wèi)生與婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展也面臨著許多制約因素，由于經(jīng)費(fèi)投入不足，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，婦幼隊(duì)伍不穩(wěn)等問(wèn)題導(dǎo)致農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差距較大，婦幼衛(wèi)生不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，面對(duì)存在的問(wèn)題我們不能裹足不前，必須充分認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，迎難而上，重點(diǎn)突破，推進(jìn)我縣基層衛(wèi)生與婦幼保健工作向前發(fā)展。
二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，全面提高基婦工作水平
基婦工作是社會(huì)性工作與小康指標(biāo)息息相關(guān)，這項(xiàng)工作在我縣底子薄，任務(wù)重，需要我們花大力氣，下大功夫，突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，扎實(shí)工作，采取扎實(shí)有效措施，全面推進(jìn)。
1、以機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)為重點(diǎn)，完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。
農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是為農(nóng)村居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)和前提，也是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的基本保障，我們要抓住省對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和衛(wèi)生室基礎(chǔ)建設(shè)扶持的機(jī)遇，加快鄉(xiāng)、村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。一是完善農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。要嚴(yán)格按照《響水縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)置規(guī)劃》，整合資源，合理布局，整體推進(jìn)、分步實(shí)施，落實(shí)好每個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)由政府舉辦和建設(shè)一所農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和每個(gè)行政村建好一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的要求，實(shí)行一體化管理，優(yōu)化衛(wèi)生資源的配置，進(jìn)一步健全衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)村居民小病不出村。二是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。要嚴(yán)格按照《江蘇省農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，全面改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)解決好衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)用房，興建的要積極爭(zhēng)取地基，盡快落實(shí)好建設(shè)資金，按照省衛(wèi)生廳統(tǒng)一圖紙，加快建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)10月底前落實(shí)建設(shè)的村(居)全部到位，最大限度的爭(zhēng)取省級(jí)補(bǔ)助和縣財(cái)政的獎(jiǎng)勵(lì)，全面改善鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件。三是要加快鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快確定今年轉(zhuǎn)型的衛(wèi)生室，合理調(diào)整布局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)站建站率需達(dá)到70%以上。
2、以深化內(nèi)涵為重點(diǎn)，提高農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作能不能受到群眾的歡迎，關(guān)鍵取決于服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。我們要不斷深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵，用好政府的補(bǔ)助，切切實(shí)實(shí)為老百姓提供較高水平的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，讓老百姓切實(shí)感受到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的益處。一是完善服務(wù)功能?！傲灰惑w”綜合服務(wù)和主動(dòng)上門(mén)的服務(wù)模式，是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基本特征，要正確把握這一定位，本著缺什么補(bǔ)什么，什么薄弱加強(qiáng)什么，全面開(kāi)展預(yù)防、保健、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、醫(yī)療和康復(fù)等綜合。二是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。在繼續(xù)加強(qiáng)在崗人員轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理人員的培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，更新理念，理清工作思路，轉(zhuǎn)變工作組織方式，按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的工作規(guī)律開(kāi)展工作。衛(wèi)生局將組織醫(yī)院、疾病預(yù)防和婦幼保健機(jī)構(gòu)的工作人員下沉到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作，實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)，充實(shí)技術(shù)力量，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。三是不斷改進(jìn)服務(wù)方式。要全面推行團(tuán)隊(duì)服務(wù)和責(zé)任醫(yī)生制度，為居民建立家庭健康檔案，建立農(nóng)村居民健康信息管理系統(tǒng)，對(duì)居民健康實(shí)施網(wǎng)格化管理。要做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的老干部、外來(lái)投資商等重點(diǎn)人群的健康合同服務(wù)，通過(guò)以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)健康合同服務(wù)，提高整體服務(wù)水平。
三、以控降孕產(chǎn)婦死亡率為核心，全力提高婦幼保健工作水平
今年，市提出了“以縣為單位，孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率分別控制在12/10萬(wàn)和8‰以?xún)?nèi)”的目標(biāo)，而我縣20*年孕產(chǎn)婦死亡率為20/10萬(wàn)，嬰幼兒死亡率為7.66‰”，面對(duì)新的更高要求，我們必須切實(shí)抓好以下幾個(gè)重點(diǎn)：一是以孕產(chǎn)婦、兒童保健為重點(diǎn)，提高婦幼保健水平。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)“一法兩綱”和“三網(wǎng)監(jiān)測(cè)”的相關(guān)工作，嚴(yán)格按照《響水縣婦幼保健工作規(guī)范》的要求，緊緊抓住孕期保健這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開(kāi)展主動(dòng)服務(wù)，使兩個(gè)系統(tǒng)管理真正實(shí)現(xiàn)管理制度化，運(yùn)作規(guī)范化，真正實(shí)現(xiàn)兩個(gè)系統(tǒng)管理率達(dá)90%的目標(biāo)。二是全面開(kāi)展新生兒“三病”篩查。新生兒疾病篩查是《母嬰保健法》賦予我們的重要職責(zé)，這項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但距市下達(dá)的90%的目標(biāo)還有較大的差距。對(duì)此我們要高度重視，要轉(zhuǎn)變觀(guān)念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，要通過(guò)熱心宣傳，真情服務(wù)，使孕產(chǎn)婦及家屬能夠支持篩查，配合篩查，主動(dòng)要求篩查，確保新兒疾病篩查率達(dá)90%，今年將在全縣范圍內(nèi)再增加新生兒聽(tīng)力篩查，希望各單位積極支持，積極主動(dòng)配合，不講難字，只要做字，努力實(shí)現(xiàn)聽(tīng)力篩查率達(dá)90%。三是要依法加強(qiáng)母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員、項(xiàng)目的準(zhǔn)入管理，開(kāi)展綜合執(zhí)法檢查，堅(jiān)決打擊非法接產(chǎn)，確保母嬰保健專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員持證率均達(dá)到100%。嚴(yán)格按照省人大常委會(huì)《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的決定》，高度重視“兩禁止”專(zhuān)項(xiàng)治理工作，堅(jiān)持糾正違法執(zhí)業(yè)行業(yè)；四是要加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)體系建設(shè)。以愛(ài)嬰醫(yī)院復(fù)評(píng)為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)合格產(chǎn)科建設(shè)，規(guī)范服務(wù)流程、提高服務(wù)能力、改善硬件設(shè)施，提高服務(wù)水平。今年都要精心組織，全務(wù)沖刺，確保通過(guò)產(chǎn)科合格率達(dá)100%，凡應(yīng)建產(chǎn)科不能達(dá)標(biāo)的一律取消接產(chǎn)資格，人員實(shí)行分流，切實(shí)保障母嬰安全。五是要加強(qiáng)對(duì)死亡孕產(chǎn)婦死因的分析，做到原因不清不放過(guò)，教訓(xùn)不吸取不放過(guò)，責(zé)任追究不到位不放過(guò)，確保孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率控制在省定目標(biāo)之內(nèi)。
四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各單位要充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層衛(wèi)生與婦幼保健工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，負(fù)總責(zé)，要切實(shí)保證村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和婦幼保健工作的必備設(shè)施的及時(shí)到位，分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，認(rèn)真負(fù)責(zé)基層衛(wèi)生與婦幼保健工作的落實(shí)，婦產(chǎn)科主任是具體負(fù)責(zé)人，要認(rèn)真履行職責(zé)，以孕期建卡為抓手，扎實(shí)做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)母嬰保健工作，婦兒保專(zhuān)職人員要主動(dòng)深入村組，及時(shí)掌握本村的孕產(chǎn)婦數(shù)，做到底數(shù)清，情況明，定期組織孕期衛(wèi)生宣教，積極動(dòng)員建卡。要結(jié)合地方實(shí)際，按照“薄弱環(huán)節(jié)抓突破，不出事；常規(guī)工作抓規(guī)范，出經(jīng)驗(yàn)；重點(diǎn)工作抓標(biāo)志，出碩果”的工作思路，認(rèn)真制定工作方案，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，定期會(huì)辦研究，強(qiáng)化督導(dǎo)推進(jìn)，確保年度目標(biāo)的圓滿(mǎn)完成。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高水平。基層衛(wèi)生與婦幼保健工作政策性強(qiáng)，從事這項(xiàng)具體工作的同志，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“四多”，“三不”。即多看、多聽(tīng)、多記、多想，不講俗話(huà)、不講套話(huà)、不講外行話(huà)?！岸嗫础本褪且訌?qiáng)政策理論的學(xué)習(xí)和先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，“多記”就是要勤于記錄，“多聽(tīng)”就是要注意聽(tīng)上級(jí)部門(mén)的工作要求和外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，“多想”就是要看到的、聽(tīng)到的、記到的與自己的工作相結(jié)合，為我所用，不斷提高自己的政策理論水平和決策能力，要想做事、會(huì)干事，不出事，要多問(wèn)為什么，多想怎么辦，只有這樣才能做到心中有數(shù)，路數(shù)清楚，領(lǐng)導(dǎo)有力，工作指導(dǎo)到位，不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行中、省、市《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》精神，堅(jiān)持把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村，從政策、資金、項(xiàng)目等方面繼續(xù)向農(nóng)村傾斜，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生比較薄弱的狀況。切實(shí)落實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)疾控中心、婦幼保健、衛(wèi)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)和政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院"一長(zhǎng)兩干"、
離退休人員的工資實(shí)行財(cái)政全額預(yù)算管理；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院其余人員的人頭經(jīng)費(fèi)暫達(dá)不到80％補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，可分年度逐步達(dá)到；對(duì)村級(jí)"兩員"報(bào)酬按照每月不低于600元的標(biāo)準(zhǔn)予以保證。市疾控中心和白河、漢陰、嵐皋、寧陜縣疾控中心要實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算全額管理。
深化農(nóng)村衛(wèi)生改革。繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人、財(cái)、物上劃縣區(qū)衛(wèi)生局管理工作，制定管理措施和辦法，加大管理力度，提高兩個(gè)效益。對(duì)非建制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（所）實(shí)行撤并重組，采取租賃、承包、股份制或股份合作制、國(guó)有民營(yíng)、托管、拍賣(mài)等多種形式改制經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)發(fā)展活力。大力推行院長(zhǎng)公選制和防疫婦幼專(zhuān)干公考制，保證人員素質(zhì)，提高服務(wù)能力。
加大農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，增強(qiáng)以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)我市農(nóng)村衛(wèi)生快速發(fā)展的意識(shí)。組織實(shí)施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、貧困縣醫(yī)院建設(shè)、中醫(yī)院建設(shè)、衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)、艾滋病示范縣區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，落實(shí)項(xiàng)目配套資金，按期完成建設(shè)任務(wù)。做好衛(wèi)生貸款項(xiàng)目的報(bào)帳、資金返還、人員培訓(xùn)和設(shè)備管理工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家提高中西部農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目。
做好旬陽(yáng)縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)。按照"政府主導(dǎo)，農(nóng)民自愿參與"的原則，切實(shí)做好宣傳動(dòng)員、方案制定和組織實(shí)施工作，努力提高農(nóng)民參保率。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善管理辦法，確保試點(diǎn)工作順利運(yùn)行。
二、努力做好公共衛(wèi)生服務(wù)工作
按照公共衛(wèi)生體系建設(shè)總的目標(biāo)要求，全面完成疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)體系建設(shè)任務(wù)。正在建設(shè)的疾控中心務(wù)必于6月底前完成各項(xiàng)建設(shè)和裝備任務(wù)；已完成基建任務(wù)的縣（區(qū)）重點(diǎn)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。按照平戰(zhàn)結(jié)合、重在能力建設(shè)的原則，市傳染病醫(yī)院、急救中心和10個(gè)縣傳染病區(qū)建設(shè)必須于10月底前建成投入使用，逐步建立起與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的疾病控制體系和醫(yī)療救治體系，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。
切實(shí)做好非典、人間禽流感、艾滋病、結(jié)核病、肝炎等重大傳染病的防治工作。建立健全防治工作的長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)防治措施，防止重大傳染病流行和蔓延。以碘缺乏病和煤煙型氟、砷中毒為重點(diǎn)，全面完成"十五"地方病防治和**戶(hù)防氟改灶任務(wù)，組織考核和驗(yàn)收。實(shí)行計(jì)劃免疫分片包抓責(zé)任制、定期檢查表彰和責(zé)任追究制度，制定目標(biāo)責(zé)任考核辦法、責(zé)任追究辦法和流動(dòng)人口計(jì)劃免疫管理辦法。組織開(kāi)展計(jì)劃免規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和"達(dá)標(biāo)"縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，首批嵐皋、旬陽(yáng)和平利三縣達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步規(guī)范計(jì)劃免疫技術(shù)服務(wù)，市、縣疾控中心和80％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成規(guī)范化接種門(mén)診建設(shè)任務(wù)，提高接種質(zhì)量，"七苗"有效接種率保持在90％以上。加強(qiáng)重點(diǎn)疾病的預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)，建立和完善傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)制度，提高網(wǎng)絡(luò)直報(bào)質(zhì)量，杜絕謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。
按照"改革發(fā)展，依法監(jiān)管，網(wǎng)絡(luò)規(guī)范，住院分娩"的工作思路，組織開(kāi)展婦幼衛(wèi)生"基層工作年"活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，依法規(guī)范母嬰保健技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)，完善孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理，管理率分別達(dá)85％以上。發(fā)揮各級(jí)醫(yī)院婦產(chǎn)科、兒科在婦幼保健工作中的作用，加強(qiáng)綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科建設(shè)，提高住院分娩率，采取有效措施降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。做好"降消"項(xiàng)目實(shí)施工作。
廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。采取積極措施，加大安康市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作力度和工作進(jìn)度。繼續(xù)創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生集鎮(zhèn)、衛(wèi)生示范村，做好已創(chuàng)建衛(wèi)生縣城榮譽(yù)的保持工作。組織實(shí)施農(nóng)村改廁改水，不斷改善城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境和衛(wèi)生條件。健全市級(jí)和十縣區(qū)紅十字會(huì)組織機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮紅十字會(huì)在賑災(zāi)和救災(zāi)防病工作中的作用。
三、大力推進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革
按照整合資源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，對(duì)現(xiàn)有衛(wèi)生資源進(jìn)行合理規(guī)劃，突出各自特色，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)勢(shì)專(zhuān)科建設(shè)，最大限度地提高衛(wèi)生資源效益。做好市傳染病醫(yī)院、兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院以及急救、麻風(fēng)病防治、職業(yè)病防治和中西醫(yī)結(jié)合治療等中心的組建工作。做好鐵路醫(yī)院、衛(wèi)生所移交地方管理工作。
按照所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的思路，進(jìn)一步深化公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制改革，建立公立醫(yī)院出資人制度和法人治理結(jié)構(gòu)，明確政府、資產(chǎn)管理組織，醫(yī)院之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系，做到既擴(kuò)大醫(yī)院經(jīng)營(yíng)自，又保證政府提供基本醫(yī)療服務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
要大力發(fā)展非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，支持社會(huì)力量興辦醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，打破公立醫(yī)院的壟斷局面，促進(jìn)多種所有制醫(yī)療機(jī)構(gòu)有序競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)經(jīng)營(yíng)不善的國(guó)有醫(yī)院實(shí)行股份制、國(guó)有民營(yíng)等產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)改革。
對(duì)政府主辦的公益性醫(yī)院要進(jìn)一步深化和完善人事分配制度改革，積極落實(shí)財(cái)政補(bǔ)償政策，認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、藥品費(fèi)用分開(kāi)核算分別管理、藥品集中招標(biāo)采購(gòu)、病人選擇醫(yī)生、住院費(fèi)用清單查詢(xún)及醫(yī)療收費(fèi)公示制度。召開(kāi)醫(yī)院管理和經(jīng)營(yíng)體制改革研討會(huì)。
大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。按照投資多元化、工作規(guī)范化、服務(wù)多樣化的思路，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。逐步引導(dǎo)部分二級(jí)醫(yī)院延伸辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。衛(wèi)生行政部門(mén)依法加強(qiáng)準(zhǔn)入、監(jiān)管和指導(dǎo)。
組織實(shí)施新一輪醫(yī)院創(chuàng)建等級(jí)工作，完成等級(jí)評(píng)審任務(wù)。進(jìn)一步建立和完善醫(yī)院臨床質(zhì)量控制體系，減少醫(yī)療糾紛和事故，開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量大檢查。抓好示范中醫(yī)院和重點(diǎn)中醫(yī)院中醫(yī)優(yōu)勢(shì)特色專(zhuān)科建設(shè)，市中醫(yī)院中醫(yī)藥科技大樓竣工投入使用。做好醫(yī)院內(nèi)交叉感染管理工作。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建示范中心衛(wèi)生院工作。
四、做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作
認(rèn)真執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》，建立完善應(yīng)對(duì)傳染病爆發(fā)流行、食物中毒、救災(zāi)防病、安全生產(chǎn)等重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作機(jī)制、工作預(yù)案，做好物資儲(chǔ)備和人員培訓(xùn)工作，建立一支反應(yīng)迅速的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，組織開(kāi)展經(jīng)常性模擬演練，保證各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)順利完成。
嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)送管理辦法，確保信息暢通無(wú)阻、及時(shí)準(zhǔn)確。要高度重視安全生產(chǎn)工作，健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，開(kāi)展經(jīng)常性的警示教育，堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
五、強(qiáng)化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督
進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法綜合監(jiān)督，切實(shí)做好傳染病防治、食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，強(qiáng)化法律教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、監(jiān)測(cè)抽撿、案件查處等措施，提高依法行政能力。全面實(shí)施食品監(jiān)督量化分級(jí)管理。按照屬地管理和責(zé)權(quán)一致的原則，強(qiáng)化市級(jí)指導(dǎo)、培訓(xùn)和督查職能。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，完成衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)項(xiàng)目。探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)的監(jiān)管模式，充實(shí)加強(qiáng)基層和農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量。廣泛開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血宣傳，加強(qiáng)臨床用血和采供血監(jiān)管，杜絕經(jīng)血液傳播疾病的發(fā)生。組織實(shí)施好傳染病防治、醫(yī)療市場(chǎng)和食品衛(wèi)生等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，確保群眾公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生安全。
六、加大衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度
牢固樹(shù)立人才資源是第一資源和科教興醫(yī)的觀(guān)念，切實(shí)抓好培養(yǎng)、吸引和用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)。組織實(shí)施好"235"人才發(fā)展戰(zhàn)略。加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科、優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科建設(shè)，建立結(jié)構(gòu)合理的人才梯次隊(duì)伍。加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，完善繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分制管理辦法。以高層次衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村和公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)組織城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)，從設(shè)備、技術(shù)、人員、管理等方面，采取"一對(duì)一"對(duì)口支援的方式幫助農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展。做好省、**市和市級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶工作。積極開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生科研工作，推廣新技術(shù)，拓展新業(yè)務(wù)。
七、轉(zhuǎn)變職能，全力推進(jìn)衛(wèi)生行業(yè)精神文明建設(shè)
事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，緊緊圍繞保障廣大群眾生命安全和身體健康這個(gè)中心，突出公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和衛(wèi)生改革發(fā)展三項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)做好重大疾病
控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、人才培養(yǎng)、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)六項(xiàng)工作。解放思想，轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新機(jī)制，依法監(jiān)
管，不斷提高全市衛(wèi)生行政管理能力和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，為保護(hù)人民群眾身體健康、推進(jìn)"藥、水、游"三大產(chǎn)業(yè)建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。
一、努力做好公共衛(wèi)生服務(wù)工作
按照公共衛(wèi)生體系建設(shè)總的目標(biāo)要求，全面完成疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)體系建設(shè)任務(wù)。正在建設(shè)的疾控中心務(wù)必于6月底前完成各項(xiàng)建設(shè)和裝
備任務(wù)；已完成基建任務(wù)的縣（區(qū)）重點(diǎn)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。按照平戰(zhàn)結(jié)合、重在能力建設(shè)的原則，市傳染病醫(yī)院、急救中心和10個(gè)縣傳染病區(qū)
建設(shè)必須于10月底前建成投入使用，逐步建立起與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的疾病控制體系和醫(yī)療救治體系，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急
機(jī)制。
切實(shí)做好非典、人間禽流感、艾滋病、結(jié)核病、肝炎等重大傳染病的防治工作。建立健全防治工作的長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)防治措施，防止重大傳染
病流行和蔓延。以碘缺乏病和煤煙型氟、砷中毒為重點(diǎn)，全面完成"十五"地方病防治和95000戶(hù)防氟改灶任務(wù)，組織考核和驗(yàn)收。實(shí)行計(jì)劃免疫
分片包抓責(zé)任制、定期檢查表彰和責(zé)任追究制度，制定目標(biāo)責(zé)任考核辦法、責(zé)任追究辦法和流動(dòng)人口計(jì)劃免疫管理辦法。組織開(kāi)展計(jì)劃免規(guī)范
化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和"達(dá)標(biāo)"縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，首批嵐皋、旬陽(yáng)和平利三縣達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步規(guī)范計(jì)劃免疫技術(shù)服務(wù)，市、縣疾控中心和80％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)
衛(wèi)生院完成規(guī)范化接種門(mén)診建設(shè)任務(wù)，提高接種質(zhì)量，"七苗"有效接種率保持在90％以上。加強(qiáng)重點(diǎn)疾病的預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)，建立和完善傳
染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)制度，提高網(wǎng)絡(luò)直報(bào)質(zhì)量，杜絕謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。
按照"改革發(fā)展，依法監(jiān)管，網(wǎng)絡(luò)規(guī)范，住院分娩"的工作思路，組織開(kāi)展婦幼衛(wèi)生"基層工作年"活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，依法規(guī)范母
嬰保健技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)，完善孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理，管理率分別達(dá)85％以上。發(fā)揮各級(jí)醫(yī)院婦產(chǎn)科、兒科在婦幼保健工作中的作用，加強(qiáng)綜合
醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科建設(shè)，提高住院分娩率，采取有效措施降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。做好"降消"項(xiàng)目實(shí)施工作。
廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。采取積極措施，加大安康市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作力度和工作進(jìn)度。繼續(xù)創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生集鎮(zhèn)、衛(wèi)生示范村，做
好已創(chuàng)建衛(wèi)生縣城榮譽(yù)的保持工作。組織實(shí)施農(nóng)村改廁改水，不斷改善城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境和衛(wèi)生條件。健全市級(jí)和十縣區(qū)紅十字會(huì)組織機(jī)構(gòu)
，充分發(fā)揮紅十字會(huì)在賑災(zāi)和救災(zāi)防病工作中的作用。
二、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作
認(rèn)真貫徹執(zhí)行中、省、市《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》精神，堅(jiān)持把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村，從政策、資金、項(xiàng)目等方面繼續(xù)向農(nóng)村傾
斜，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生比較薄弱的狀況。切實(shí)落實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)疾控中心、婦幼保健、衛(wèi)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)和政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院"一長(zhǎng)兩
干"、
離退休人員的工資實(shí)行財(cái)政全額預(yù)算管理；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院其余人員的人頭經(jīng)費(fèi)暫達(dá)不到80％補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，可分年度逐步達(dá)到；對(duì)村級(jí)"兩員"報(bào)
酬按照每月不低于600元的標(biāo)準(zhǔn)予以保證。市疾控中心和白河、漢陰、嵐皋、寧陜縣疾控中心要實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算全額管理。
深化農(nóng)村衛(wèi)生改革。繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人、財(cái)、物上劃縣區(qū)衛(wèi)生局管理工作，制定管理措施和辦法，加大管理力度，提高兩個(gè)效益。對(duì)非建
制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（所）實(shí)行撤并重組，采取租賃、承包、股份制或股份合作制、國(guó)有民營(yíng)、托管、拍賣(mài)等多種形式改制經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)發(fā)展活力。
大力推行院長(zhǎng)公選制和防疫婦幼專(zhuān)干公考制，保證人員素質(zhì)，提高服務(wù)能力。
加大農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，增強(qiáng)以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)我市農(nóng)村衛(wèi)生快速發(fā)展的意識(shí)。組織實(shí)施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、貧困縣醫(yī)院建設(shè)、中醫(yī)院
建設(shè)、衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)、艾滋病示范縣區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，落實(shí)項(xiàng)目配套資金，按期完成建設(shè)任務(wù)。做好衛(wèi)生貸款項(xiàng)目的報(bào)帳、資金返還、人員
培訓(xùn)和設(shè)備管理工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家提高中西部農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目。
做好旬陽(yáng)縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)。按照"政府主導(dǎo)，農(nóng)民自愿參與"的原則，切實(shí)做好宣傳動(dòng)員、方案制定和組織實(shí)施工作，努力提高農(nóng)民參
保率。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善管理辦法，確保試點(diǎn)工作順利運(yùn)行。
三、大力推進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革
按照整合資源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，對(duì)現(xiàn)有衛(wèi)生資源進(jìn)行合理規(guī)劃，突出各自特色，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)勢(shì)專(zhuān)科建設(shè)，最大限度地提高衛(wèi)生資源效益。
做好市傳染病醫(yī)院、兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院以及急救、麻風(fēng)病防治、職業(yè)病防治和中西醫(yī)結(jié)合治療等中心的組建工作。做好鐵路醫(yī)院、衛(wèi)生所移
交地方管理工作。
按照所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的思路，進(jìn)一步深化公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制改革，建立公立醫(yī)院出資人制度和法人治理結(jié)構(gòu)，明確政府、資產(chǎn)管理組織，
醫(yī)院之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系，做到既擴(kuò)大醫(yī)院經(jīng)營(yíng)自，又保證政府提供基本醫(yī)療服務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
要大力發(fā)展非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，支持社會(huì)力量興辦醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，打破公立醫(yī)院的壟斷局面，促進(jìn)多種所有制醫(yī)療機(jī)構(gòu)有序競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)經(jīng)營(yíng)不善的
國(guó)有醫(yī)院實(shí)行股份制、國(guó)有民營(yíng)等產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)改革。
對(duì)政府主辦的公益性醫(yī)院要進(jìn)一步深化和完善人事分配制度改革，積極落實(shí)財(cái)政補(bǔ)償政策，認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、藥品費(fèi)用分開(kāi)核算分別管
理、藥品集中招標(biāo)采購(gòu)、病人選擇醫(yī)生、住院費(fèi)用清單查詢(xún)及醫(yī)療收費(fèi)公示制度。召開(kāi)醫(yī)院管理和經(jīng)營(yíng)體制改革研討會(huì)。
大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。按照投資多元化、工作規(guī)范化、服務(wù)多樣化的思路，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。逐步引導(dǎo)部分二級(jí)醫(yī)院延伸辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)
。衛(wèi)生行政部門(mén)依法加強(qiáng)準(zhǔn)入、監(jiān)管和指導(dǎo)。
組織實(shí)施新一輪醫(yī)院創(chuàng)建等級(jí)工作，完成等級(jí)評(píng)審任務(wù)。進(jìn)一步建立和完善醫(yī)院臨床質(zhì)量控制體系，減少醫(yī)療糾紛和事故，開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量大檢
查。抓好示范中醫(yī)院和重點(diǎn)中醫(yī)院中醫(yī)優(yōu)勢(shì)特色專(zhuān)科建設(shè)，市中醫(yī)院中醫(yī)藥科技大樓竣工投入使用。做好醫(yī)院內(nèi)交叉感染管理工作。繼續(xù)開(kāi)展
創(chuàng)建示范中心衛(wèi)生院工作。
四、做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作
認(rèn)真執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》，建立完善應(yīng)對(duì)傳染病爆發(fā)流行、食物中毒、救災(zāi)防病、安全生產(chǎn)等重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作
機(jī)制、工作預(yù)案，做好物資儲(chǔ)備和人員培訓(xùn)工作，建立一支反應(yīng)迅速的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，組織開(kāi)展經(jīng)常性模擬演練，保證各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)順利
完成。
嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)送管理辦法，確保信息暢通無(wú)阻、及時(shí)準(zhǔn)確。要高度重視安全生產(chǎn)工作，健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，開(kāi)展經(jīng)常性
的警示教育，堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
五、強(qiáng)化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督
進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法綜合監(jiān)督，切實(shí)做好傳染病防治、食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，強(qiáng)化法律教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、監(jiān)
測(cè)抽撿、案件查處等措施，提高依法行政能力。全面實(shí)施食品監(jiān)督量化分級(jí)管理。按照屬地管理和責(zé)權(quán)一致的原則，強(qiáng)化市級(jí)指導(dǎo)、培訓(xùn)和督
查職能。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，完成衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)項(xiàng)目。探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)的監(jiān)管模式，充實(shí)加強(qiáng)基層和農(nóng)
村地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量。廣泛開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血宣傳，加強(qiáng)臨床用血和采供血監(jiān)管，杜絕經(jīng)血液傳播疾病的發(fā)生。組織實(shí)施好傳染病防治、醫(yī)療
市場(chǎng)和食品衛(wèi)生等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，確保群眾公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生安全。
六、加大衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度
牢固樹(shù)立人才資源是第一資源和科教興醫(yī)的觀(guān)念，切實(shí)抓好培養(yǎng)、吸引和用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)。組織實(shí)施好"235"人才發(fā)展戰(zhàn)略。加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科、
優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科建設(shè)，建立結(jié)構(gòu)合理的人才梯次隊(duì)伍。加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，完善繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分制管理辦法。以高層次衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，
加強(qiáng)農(nóng)村和公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)組織城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)，從設(shè)備、技術(shù)、人員、管理等方面，采取"一對(duì)一"對(duì)口支援的方式幫助農(nóng)村衛(wèi)生
機(jī)構(gòu)發(fā)展。做好省、西安市和市級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶工作。積極開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生科研工作，推廣新技術(shù)，拓展新業(yè)務(wù)。
七、轉(zhuǎn)變職能，全力推進(jìn)衛(wèi)生行業(yè)精神文明建設(shè)
繼續(xù)把糾正藥品購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)作為工作重點(diǎn)，建立和完善教育、制度、監(jiān)督并重，標(biāo)本兼治、綜合治理的糾風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的地方和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要追究衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)院負(fù)責(zé)人的責(zé)任。組織開(kāi)展藥品集中招標(biāo)采購(gòu)和單病種收費(fèi)試點(diǎn)，加大對(duì)不合理
用藥查處力度，切實(shí)減輕患者費(fèi)用負(fù)擔(dān)。開(kāi)展創(chuàng)佳評(píng)差、創(chuàng)建文明示范單位及"百姓放心醫(yī)院"活動(dòng)。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，強(qiáng)化以人為本和"一切
以病人為中心"的服務(wù)理念，營(yíng)造廉潔行醫(yī)、誠(chéng)信服務(wù)的職業(yè)道德，努力塑造衛(wèi)生行業(yè)新形象。
各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，解放思想，轉(zhuǎn)變職能，在創(chuàng)新工作思路、工作方法和工作機(jī)制上下功夫。要敢于突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展
的體制制約，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律思考和推進(jìn)衛(wèi)生改革；要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，掌握和發(fā)現(xiàn)工作中存在的困難和問(wèn)
題，向政府做好匯報(bào)，及時(shí)解決；要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，采取有效措施予以推廣；要廣泛借鑒和吸收外地在衛(wèi)生改革方面好的做法，結(jié)
合本地實(shí)際，找準(zhǔn)解決問(wèn)題的突破口，積極探索，大膽實(shí)踐，推動(dòng)衛(wèi)生改革不斷深入發(fā)展；要深入開(kāi)展創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和能辦成事型"機(jī)
河南省商丘市睢陽(yáng)區(qū)婦幼保健院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)婦幼保健院）始建于1973年，坐落在商丘古城大隅首南約150米路西，占地面積4240平方米，建筑面積4148平方米。近年來(lái)，區(qū)婦幼保健院在院長(zhǎng)張俊紅的帶領(lǐng)下，嚴(yán)格恪守為人民健康服務(wù)的宗旨，始終堅(jiān)持以病人為中心，立足婦幼保健根本，通過(guò)提升醫(yī)療隊(duì)伍作風(fēng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)、加大投入引進(jìn)先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備等措施，狠抓婦科、產(chǎn)科、兒科等特色科室建設(shè)；始終堅(jiān)持以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨。以一流的技術(shù)、一流的質(zhì)量、低廉的收費(fèi)，為患者提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。區(qū)婦幼保健院曾先后榮獲“市衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)單位”“省衛(wèi)生先進(jìn)單位”“省婦幼保健先進(jìn)單位”等榮譽(yù)，曾經(jīng)被世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)、中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部授予“愛(ài)嬰醫(yī)院”稱(chēng)號(hào)。
醫(yī)療設(shè)備種類(lèi)齊全
過(guò)去，區(qū)婦幼保健院只是一個(gè)只有幾十人的婦幼保健站，醫(yī)療設(shè)備和就醫(yī)條件極其簡(jiǎn)陋。經(jīng)過(guò)歷任院領(lǐng)導(dǎo)班子的努力，特別是以張俊紅為首的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任后，積極了解掌握國(guó)內(nèi)外婦幼醫(yī)療保健新技術(shù)、新動(dòng)向，理清工作思路，選準(zhǔn)工作突破口，帶領(lǐng)全院醫(yī)護(hù)人員艱苦創(chuàng)業(yè)，奮力拼搏，在較短時(shí)間內(nèi)，使全院的工作環(huán)境，軟、硬件水平，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，內(nèi)部管理等都有很大的提高。
醫(yī)療設(shè)備是輔助診療的媒介，醫(yī)療設(shè)備的現(xiàn)代化程度也是衡量一所醫(yī)院醫(yī)療水平的一個(gè)重要方面。近年來(lái)，區(qū)婦幼保健院十分重視所需專(zhuān)業(yè)醫(yī)療設(shè)備的購(gòu)置、配備和利用。保健院現(xiàn)開(kāi)設(shè)床位120余張，有普通病房和高檔“家庭化”病房、新生兒重癥監(jiān)護(hù)室。醫(yī)院擁有四維彩超、進(jìn)口彩超、多功能多參數(shù)電腦胎心監(jiān)護(hù)儀、多參數(shù)心電監(jiān)護(hù)儀、新生兒恒溫培養(yǎng)箱、新生兒黃疸治療儀、CPAP（正壓通氣）機(jī)、心電監(jiān)護(hù)儀、藍(lán)光治療儀、電腦紅外線(xiàn)乳腺病診斷系統(tǒng)、乳腺病治療儀、自動(dòng)生化分析儀、自動(dòng)尿液分析儀等十多種目前國(guó)內(nèi)先進(jìn)的醫(yī)療儀器設(shè)備。開(kāi)展有無(wú)痛人流、氣囊助產(chǎn)、婦科病等先進(jìn)治療技術(shù)，并購(gòu)置了國(guó)際上較先進(jìn)的貝寧達(dá)產(chǎn)后生殖器官恢復(fù)等大型醫(yī)療設(shè)備及豪華空調(diào)救護(hù)車(chē)，實(shí)行24小時(shí)免費(fèi)接診。
特色科室堪稱(chēng)一流
現(xiàn)在，區(qū)婦幼保健院共有職工200余人，其中衛(wèi)技人員90%以上，既有高年資經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)家，又有年富力強(qiáng)業(yè)務(wù)成熟的中青年醫(yī)師。各科學(xué)科帶頭人多次到國(guó)家級(jí)、省級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，每年參加國(guó)家級(jí)理論學(xué)習(xí)班和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，不斷掌握最新的知識(shí)和技術(shù)。目前，區(qū)婦幼保健院已成為睢陽(yáng)區(qū)唯一一家以婦科、產(chǎn)科、兒科、婦幼保健及產(chǎn)后康復(fù)為主的專(zhuān)科醫(yī)院，是全區(qū)廣大婦女兒童的醫(yī)療保健中心，擔(dān)負(fù)著全區(qū)婦幼保健人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、教學(xué)等任務(wù)，是睢陽(yáng)區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)及新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院、是國(guó)家“降消項(xiàng)目”指定單位、區(qū)孕產(chǎn)婦急救中心、區(qū)免費(fèi)婚前體檢中心、區(qū)托幼機(jī)構(gòu)兒童及工作人員體檢指定單位。其中，新生兒重癥監(jiān)護(hù)室、產(chǎn)后康復(fù)中心是最能體現(xiàn)區(qū)婦幼保健院特色的重點(diǎn)科室。
新生兒重癥監(jiān)護(hù)室：區(qū)婦幼保健院新生兒重癥監(jiān)護(hù)室始建于2011年年初，是睢陽(yáng)區(qū)唯一一家無(wú)需家人陪護(hù)的新生兒高檔病房，科室現(xiàn)有床位25張，室內(nèi)24小時(shí)恒溫，環(huán)境幽雅，醫(yī)療設(shè)備配備先進(jìn)，擁有多功能嬰兒呼吸機(jī)、心電監(jiān)護(hù)儀、新生兒暖箱、輻射式搶救臺(tái)、蘭光箱、微量血糖分析儀、經(jīng)皮膽紅素測(cè)定儀、微量注射輸液泵、面罩吸氧等先進(jìn)的醫(yī)療搶救設(shè)備，為危重新生兒的搶救提供了科學(xué)的治療及監(jiān)護(hù)手段，極大地保證了高危兒的搶救成功率。新生兒重癥監(jiān)護(hù)室主治新生兒窒息、新生兒黃疸、顱內(nèi)出血、呼吸窘迫綜合征、缺血缺氧性腦病、胎糞吸入綜合征、硬腫癥、敗血癥，用靜脈營(yíng)養(yǎng)液治療不能進(jìn)食的新生兒及早產(chǎn)兒、低體重兒等疾病。
目前，新生兒重癥監(jiān)護(hù)室內(nèi)現(xiàn)有醫(yī)護(hù)人員35人，擁有一支業(yè)務(wù)水平高、技術(shù)力量過(guò)硬、訓(xùn)練有素的醫(yī)療隊(duì)伍。主治醫(yī)師張?zhí)m英從醫(yī)30余年，多次去湖南省兒童醫(yī)院、北京協(xié)和醫(yī)院、河南省婦幼保健院進(jìn)修學(xué)習(xí)，具有豐富臨床經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)的理論知識(shí)；執(zhí)業(yè)醫(yī)師蔣海濤、王義華都是本科學(xué)歷，從醫(yī)都10余年，先后多次去北京協(xié)和醫(yī)院、河南省人民醫(yī)院、鄭州大學(xué)第三附屬醫(yī)院等國(guó)內(nèi)知名醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，都具有豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)的理論知識(shí)。
產(chǎn)后康復(fù)中心：區(qū)婦幼保健院“產(chǎn)后康復(fù)中心”是睢陽(yáng)區(qū)唯一一家對(duì)婦女產(chǎn)后身體主要器官子宮、盆底、、形體等進(jìn)行全面健康恢復(fù)的診療中心。區(qū)婦幼保健院引進(jìn)目前國(guó)際上較先進(jìn)的貝寧達(dá)產(chǎn)后生殖器官恢復(fù)設(shè)備和產(chǎn)后體形恢復(fù)設(shè)備，運(yùn)用國(guó)際產(chǎn)后恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)后恢復(fù)技術(shù)，使產(chǎn)婦盡快恢復(fù)到產(chǎn)前窈窕的身材，解除產(chǎn)后形體改變及性生活不適等苦惱。
產(chǎn)后康復(fù)中心的發(fā)汗房采用“光波療房”對(duì)產(chǎn)婦進(jìn)行“產(chǎn)后發(fā)汗”治療，在進(jìn)行光療的同時(shí)，還給產(chǎn)婦內(nèi)服中藥湯劑，達(dá)到促進(jìn)血液循環(huán)、徹底排毒、燃燒脂肪、增強(qiáng)免疫力的作用。通過(guò)滿(mǎn)月發(fā)汗不但可以將細(xì)菌排出，還可以針對(duì)性預(yù)防和根除因受涼、受寒、受風(fēng)引起的產(chǎn)后頭痛、腰背痛、全身關(guān)節(jié)痛、畏寒怕冷等諸多病癥，將體內(nèi)的寒氣徹底排除。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè) 樹(shù)立良好形象
為規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)行為，睢陽(yáng)區(qū)婦幼保健院明確規(guī)定：
醫(yī)務(wù)人員要主動(dòng)熱情為患者服務(wù)，做到文明、禮貌，耐心解答病人提問(wèn)。杜絕“生、冷、硬、頂”現(xiàn)象。凡刁難、怠慢、推委、頂撞服務(wù)對(duì)象的，一經(jīng)查實(shí)，立即待崗；門(mén)診設(shè)導(dǎo)診、咨詢(xún)臺(tái)，主動(dòng)熱情幫助病人選擇醫(yī)生，引導(dǎo)病人就診和檢查，免費(fèi)提供開(kāi)水、嬰兒車(chē)。被確定為“特困戶(hù)”的病人，區(qū)婦幼保健院設(shè)“扶貧病房”，減免住院費(fèi)的10%；
實(shí)行院務(wù)公開(kāi)和價(jià)格、收費(fèi)公開(kāi)制度。各科室設(shè)監(jiān)督欄，公開(kāi)醫(yī)務(wù)人員的身份、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、常用藥品價(jià)格，住院費(fèi)用實(shí)行“一日清單”制，做到價(jià)格透明。醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格遵守診療常規(guī)。診斷病情準(zhǔn)確，處理病人及時(shí)。建立抗菌素、品臨床應(yīng)用及處方的檢查評(píng)價(jià)、公示制度，減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家物價(jià)政策和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，禁止分解收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等亂收費(fèi)行為。
嚴(yán)格懲處違規(guī)違紀(jì)行為。醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)中不收受患者及家屬現(xiàn)金、物品、宴請(qǐng)或進(jìn)行消費(fèi)活動(dòng)。嚴(yán)禁開(kāi)單提成。對(duì)收受“紅包”者，查實(shí)后，實(shí)行“一次申告下崗”制度并取消執(zhí)業(yè)資格。
大家好！
年上半年。認(rèn)真實(shí)踐在新時(shí)期的衛(wèi)生工作方針,院的衛(wèi)生在衛(wèi)生局和鄉(xiāng)黨委政府的帶領(lǐng)下。緊緊圍繞《年衛(wèi)生工作重點(diǎn)》結(jié)合本院實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施，通過(guò)全院職工的共同努力，各項(xiàng)衛(wèi)生工作取得一定效果，現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：
一、政治思想和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)不放松
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的會(huì)議精神，深入開(kāi)展“人性化精細(xì)管理”，改善服務(wù)態(tài)度，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、安全、便捷和經(jīng)濟(jì)的醫(yī)療服務(wù)。實(shí)行24小時(shí)值班制度，設(shè)意見(jiàn)箱，公布監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)，向社會(huì)公開(kāi)醫(yī)療服務(wù)承諾，公示醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)價(jià)格和常用藥品價(jià)格。通過(guò)一系列活動(dòng)和舉措，使我院全體職工政治思想水平有很大提高，在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面取得了一定成績(jī)。上半年職工思想動(dòng)態(tài)穩(wěn)定，未發(fā)生上訪(fǎng)上告事件、醫(yī)療糾紛及安全生產(chǎn)事件。
二、農(nóng)合工作平穩(wěn)運(yùn)行
今年我院新農(nóng)合工作較前兩年又有顯著提高。全鄉(xiāng)參合31833人，參合率為91%，高出全縣平均水平。為進(jìn)一步使這項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處，使更多的老百姓享受到黨和政府的關(guān)懷。我院一方面采取多種形式進(jìn)行農(nóng)合政策和相關(guān)知識(shí)的宣傳；另一方面，根據(jù)上級(jí)要求，出臺(tái)制定了十幾項(xiàng)相關(guān)制度，使我院的農(nóng)合工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化、透明化、便民化。通過(guò)多方努力，全鄉(xiāng)農(nóng)合知識(shí)知曉率大大提高，年1-6月，我院農(nóng)合住院患者為176人次，補(bǔ)償報(bào)銷(xiāo)182347元；門(mén)診907人次，補(bǔ)償報(bào)銷(xiāo)23460元。
三、業(yè)務(wù)收入完成目標(biāo)
今年我院和縣局簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)中，業(yè)務(wù)收入目標(biāo)為70萬(wàn)，1-6月份，我院總收入為352933元，總支出341683元，結(jié)余11249元，圓滿(mǎn)完成任務(wù)指標(biāo)。職工工資發(fā)至年6月份，養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)均繳至年6月份。
四、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不斷加強(qiáng)
一方面，組織醫(yī)務(wù)人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)“基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論、基本技能”，要求每個(gè)職工對(duì)待本職工作必須做到“嚴(yán)格要求、嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度、嚴(yán)肅作風(fēng)”。嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制、三級(jí)查房制度、分級(jí)護(hù)理制度等各項(xiàng)醫(yī)療制度，認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)質(zhì)控，規(guī)范臨床安全用藥，嚴(yán)格各項(xiàng)操作規(guī)程，建立完善的管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度、防護(hù)制度等。使全體職工都把院感控制真正放在心上，充分認(rèn)識(shí)到醫(yī)療質(zhì)量的重要性。
另一方面，牢固樹(shù)立“以病人為中心”的服務(wù)理念，推廣文明用語(yǔ)，開(kāi)展微笑服務(wù)，真正做到視患者為親人、為朋友，堅(jiān)決杜絕生、冷、硬、頂、推等不文明現(xiàn)象。
五、衛(wèi)生改革不斷深化
1、打破大鍋飯，實(shí)施新的分配方案
本著公平、公正、公開(kāi)的原則，統(tǒng)籌兼顧，經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益并重，在全院推行科室勞務(wù)核算，職工的工資獎(jiǎng)金和本人的工作實(shí)績(jī)掛鉤，做到“人人有事干、事事有人干”，充分體現(xiàn)“多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬”的分配原則，形成良好的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。
2、轉(zhuǎn)移工作重心
與新醫(yī)改接軌，把衛(wèi)生院的工作重心轉(zhuǎn)移到基本公共衛(wèi)生服務(wù)上來(lái)，目前已完成本院防保科建設(shè)及人員安排，轄區(qū)內(nèi)30個(gè)行政村26個(gè)已經(jīng)確定了承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的人選，其他四個(gè)村的選拔工作也在有序進(jìn)行。
六、防疫婦幼常抓不懈
我院始終把防疫婦幼工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，今年上半年，防疫一類(lèi)疫苗接種率在98%以上，各項(xiàng)疾病監(jiān)控、疫情報(bào)告及其他各項(xiàng)報(bào)表上報(bào)及時(shí)，數(shù)字準(zhǔn)確。各類(lèi)疫苗全部由縣疾控中心統(tǒng)一配發(fā)。未發(fā)生接種事故及其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
婦幼兩個(gè)系統(tǒng)管理均達(dá)85%以上，住院分娩率100%，各項(xiàng)報(bào)表準(zhǔn)確及時(shí)，農(nóng)村產(chǎn)婦的救助款發(fā)放工作，我鄉(xiāng)共計(jì)發(fā)放351人次。增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷工作有序開(kāi)展。到目前已發(fā)放367瓶，下一步，我院將進(jìn)一步多方發(fā)動(dòng)，加大宣傳，提高目標(biāo)人群增補(bǔ)葉酸知識(shí)知曉率和服用率，有效控制我鄉(xiāng)神經(jīng)管畸形兒的出生。
七、“三基兩化”有序開(kāi)展
根據(jù)上級(jí)要求，開(kāi)展“三基兩化”工作，目前已完成基礎(chǔ)設(shè)施、基本裝備的建設(shè)，成立了分工明確的“三基兩化”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，下一步擬成立以中醫(yī)理療為特色的中醫(yī)科，引進(jìn)大專(zhuān)以上中醫(yī)人才2名。并進(jìn)一步完善其他各科室建設(shè)，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化衛(wèi)生院。
八、下半年工作思路
1、下半年我院將把公共衛(wèi)生工作作為全院的工作重點(diǎn)，將衛(wèi)生院的工作重新定位為：以預(yù)防保健、公共衛(wèi)生服務(wù)為主，以疾病治療為輔，全力打造公共衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)單位。
