發(fā)布時(shí)間:2023-03-10 14:53:20
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
為深入貫徹市政府辦公廳《關(guān)于開展夏季消防安全集中排查整治工作的緊急通知》的精神要求,扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)消防安全夏季行動和消防安全工作“基礎(chǔ)管理”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動開展,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,經(jīng)研究,決定成立督導(dǎo)組到各鎮(zhèn)辦、派出所和消防重點(diǎn)單位檢查督導(dǎo)消防安全工作。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
抽調(diào)區(qū)監(jiān)察局、公安分局、公安消防大隊(duì)、區(qū)消防辦人員組成督導(dǎo)組,分別督導(dǎo)各鎮(zhèn)辦、派出所及消防重點(diǎn)單位防火安全工作的開展。區(qū)消防安全委員會辦公室負(fù)責(zé)整個(gè)活動調(diào)度、協(xié)調(diào)及情況匯總。
二、督導(dǎo)時(shí)間
自年8月22日開始,到年9月30日結(jié)束。
三、督導(dǎo)內(nèi)容及考評標(biāo)準(zhǔn)
1.各鎮(zhèn)辦是否開展消防安全工作“基礎(chǔ)管理”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動;是否領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)有關(guān)部門單位開展消防安全夏季行動;是否落實(shí)構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程目標(biāo)任務(wù);是否健全消防組織機(jī)構(gòu),完成消防規(guī)劃編制。
2.各單位是否按照《關(guān)于開展消防安全夏季行動的通知》的部署要求,對本行業(yè)、本系統(tǒng)的火災(zāi)隱患進(jìn)行了排查整治;是否建立本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬單位臺帳;是否掌握火災(zāi)隱患存量、底數(shù);是否將排查整治的火災(zāi)隱患及時(shí)通報(bào)了公安消防部門。
3.各公安派出所是否對轄區(qū)內(nèi)的所有“九小場所”進(jìn)行了排查;是否掌握轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患存量、底數(shù);是否依法查處了檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為;是否完成消防監(jiān)督、規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo),落實(shí)消防監(jiān)督分級管理制度,開展消防監(jiān)督檢查工作及消防安全“四個(gè)能力”建設(shè);是否按照有關(guān)規(guī)定開展了網(wǎng)上辦案及文書錄入工作;消防協(xié)管員是否全職參加消防安全巡查工作的開展。
四、督導(dǎo)形式及工作要求
各鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé)召集轄區(qū)派出所,全面匯報(bào)轄區(qū)消防工作開展情況;派出所等單位專題匯報(bào)夏季消防工作開展情況。督導(dǎo)采取以下形式:
1.聽取各單位夏季消防工作情況匯報(bào);
2.查閱相關(guān)文件資料;
3.隨機(jī)抽查各鎮(zhèn)、街道辦事處行政轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村、社區(qū),抽查派出所轄區(qū)“九小場所”。
督導(dǎo)組要認(rèn)真做好督導(dǎo)記錄,建立督導(dǎo)臺帳,及時(shí)將督導(dǎo)情況形成書面總結(jié)材料上報(bào)。各單位對督導(dǎo)組的意見、建議要扎實(shí)整改,建立整改臺帳。
2014年,全鎮(zhèn)社會消防安全工作堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,全面貫徹落實(shí)國務(wù)院15號文件、《省人民政府進(jìn)一步加強(qiáng)全省消防工作的意見》和公安部、監(jiān)察部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見》,繼續(xù)深化社會消防工作責(zé)任目標(biāo)管理,扎實(shí)開展消防專項(xiàng)治理和火災(zāi)隱患排查整治,深入推進(jìn)全民消防科普教育宣傳,切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè),不斷提高農(nóng)村、社區(qū)、人民群眾消防安全意識,不斷提高社會預(yù)防、控制、處置火災(zāi)整體能力,不斷提高消防信息化、現(xiàn)代化、正規(guī)化水平,堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造和諧優(yōu)良的消防安全環(huán)境。
一、工作責(zé)任
1、各村(居)民委員會、鎮(zhèn)直各單位要認(rèn)真履行《消防法》賦予的職責(zé),將消防工作納入到本地經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃;定期召開消防工作會議,層層明確消防工作責(zé)任;簽訂消防安全責(zé)任書,確保消防工作做到有部署、有檢查、有記錄、有考評、有總結(jié)、有獎(jiǎng)懲。
2、認(rèn)真落實(shí)消防工作聯(lián)席會議制度。做到每季度召開一次消防安全工作專題會議,研究社會消防安全工作。每月開展一次消防安全大檢查,年終各村(居)民委員會、鎮(zhèn)直各單位要將年度社會消防安全工作開展情況向鎮(zhèn)政府專題報(bào)告。
二、堅(jiān)決預(yù)防和整治火災(zāi)隱患
1、繼續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治。各村(居)民委員會,鎮(zhèn)直各單位要對本轄區(qū)、本行業(yè)存在的火災(zāi)隱患要進(jìn)行全面、徹底排查,摸清底數(shù),分類制定整治方案,并切實(shí)加以整改,整改率要達(dá)到90%。派出所要狠抓假冒偽劣消防產(chǎn)品的整治工作,嚴(yán)格新建工程消防驗(yàn)收,加強(qiáng)日常消防監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處不合格消防產(chǎn)品,凈化消防產(chǎn)品市場;結(jié)合季節(jié)性火災(zāi)高發(fā)期,有針對性地組織開展“火災(zāi)隱患排查整治月”活動,落實(shí)防火安全措施,堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故,確?;馂?zāi)隱患整治工作落到實(shí)處。
2、加強(qiáng)職能部門聯(lián)動。充分發(fā)揮各職能部門優(yōu)勢,密切配合,聯(lián)動協(xié)作,共同抓好火災(zāi)隱患排查整治工作。工商部門要對不符合消防安全條件、存在重大火災(zāi)隱患的單位一律停發(fā)營業(yè)執(zhí)照或不進(jìn)行年審。派出所要把警力最大限度地部署到火災(zāi)高發(fā)時(shí)段和高發(fā)部位,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促整改火災(zāi)隱患,延伸監(jiān)管,抓好出租房屋和農(nóng)村的火災(zāi)隱患排查整治工作。
3、加大火災(zāi)隱患整改力度。對普查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要堅(jiān)決依法督促整改,決不姑息;對重大火災(zāi)隱患落實(shí)政府掛牌督辦,堅(jiān)決依法鏟除,決不放過;對不符消防安全布局的重大火災(zāi)危險(xiǎn)源,整改率達(dá)到100%。
三、推行重點(diǎn)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理
1、重點(diǎn)單位消防安全管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。積極推行8類重點(diǎn)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)計(jì)劃,消防安全重點(diǎn)單位年內(nèi)30%達(dá)標(biāo),人員聚集場所和賓館飯店年內(nèi)60%達(dá)標(biāo);認(rèn)真落實(shí)公安部61號令《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管了理規(guī)定》,全面深化單位“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”的消防管理機(jī)制,重點(diǎn)單位消防安全管理規(guī)范化、正規(guī)化水平不斷提高。
2、落實(shí)社會消防執(zhí)業(yè)資格制度。結(jié)合全省社會消防執(zhí)業(yè)資格登記認(rèn)定管理制度,大力推動消防執(zhí)業(yè)資格制度,年內(nèi)公眾聚集場所、易燃易爆場所的消防安全管理人員,實(shí)行持證上崗。
四、深入推進(jìn)農(nóng)村和集鎮(zhèn)消防安全工作
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《省防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加快推進(jìn)全省農(nóng)村消防工作的指導(dǎo)意見〉的通知》精神;健全消防工作管理機(jī)構(gòu)和責(zé)任機(jī)制,各村(居)民委員會、鎮(zhèn)直各單位要有專人具體負(fù)責(zé)消防工作,開展日常消防安全檢查和消防宣傳教育,落實(shí)“七戶聯(lián)防”等防火措施;把消防建設(shè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施,著力解決好消防車道,消防水源,提高農(nóng)村自防自救能力。
2、將消防工作納入綜合治理內(nèi)容,把消防安全工作,作為年底評先評優(yōu)的重要條件;組建消防安全組織,負(fù)責(zé)日常防火安全管理,重點(diǎn)做好對集鎮(zhèn)老弱病殘弱勢群體的定期上門警醒防火安全工作;加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保集鎮(zhèn)街道消防栓布局不合理的局面得到改變。
3、開展消防安全村、安全集鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。要積極開展消防安全村、安全集鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,提升農(nóng)村、集鎮(zhèn)防范火災(zāi)水平,年內(nèi)各村(居)民委員會、鎮(zhèn)直各單位達(dá)標(biāo)率達(dá)到50%以上。
4、加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)。組建消防義務(wù)消防隊(duì),并搞好管理及訓(xùn)練,配備必要的滅火器材,加強(qiáng)派出所治安聯(lián)防消防隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)消防摩托車日常維護(hù)管理,定期組織開展滅火實(shí)戰(zhàn)演練,提高處置農(nóng)村火災(zāi)事故能力。各村(居)民委員會義務(wù)消防隊(duì)、聯(lián)防隊(duì)要分別達(dá)到50%,并投入滅火執(zhí)勤。
五、進(jìn)一步加大農(nóng)村、集鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)力度
1、精心制定消防規(guī)劃。要將消防規(guī)劃納入集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容,并隨集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編而修編,保證消防規(guī)劃與集鎮(zhèn)發(fā)展水平相適應(yīng)。要適時(shí)組織集鎮(zhèn)、自來水等單位實(shí)地調(diào)查、認(rèn)真研討、多方論證、制定消防規(guī)劃,提高消防規(guī)劃編制的科學(xué)性、合理性、可操作性。
2、認(rèn)真制定消防規(guī)劃。落實(shí)消防通道、消防水源等公共消防設(shè)施與集鎮(zhèn)建設(shè)同步實(shí)施。加快老街的消防改造。對與集鎮(zhèn)總體規(guī)劃不相適應(yīng)的消防規(guī)劃,不得實(shí)施;對不符合消防安全布局的場所,要制定詳細(xì)的計(jì)劃并下達(dá)年度整改任務(wù),并確保實(shí)施。
六、廣泛開展消防科普宣傳教育
推進(jìn)社會消防宣傳“六進(jìn)”工作。各村(居)民委員會、鎮(zhèn)直各單位要制訂并組織實(shí)施消防宣傳教育計(jì)劃,推動消防宣傳“進(jìn)集鎮(zhèn)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)”工作;要在鎮(zhèn)村、集鎮(zhèn)、辦公區(qū)等場所設(shè)立消防宣傳教育專欄和消防安全標(biāo)識,消防安全重點(diǎn)單位要建立消防宣傳教育室。教育部門要組織編寫中小學(xué)生消防常識讀本,納入中、小學(xué)校教學(xué)課程,各學(xué)校每學(xué)期開展消防教育不少于3-4課時(shí)。文化服務(wù)中心要組建文藝宣傳隊(duì),創(chuàng)作消防文藝節(jié)目,開展文藝演出,司法、勞動和社會保障服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等部門要將消防法律法規(guī)和消防知識列入科普、普法、就業(yè)、陽光培訓(xùn)內(nèi)容;共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商等要切實(shí)承擔(dān)起依法維護(hù)相關(guān)人員消防安全權(quán)益的責(zé)任,開展消防宣傳活動。
七、提高滅火搶險(xiǎn)救援組織指揮處置能力
一、持續(xù)深化“四大防控”體系建設(shè),全面提升社會消防管理水平
1.不斷強(qiáng)化法治防控。各縣、區(qū)政府要以《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》為指引,將消防工作與黨政領(lǐng)導(dǎo)提拔任用掛鉤,大力推行消防工作“黨政同責(zé)”,嚴(yán)格落實(shí)黨委政府“一崗雙責(zé)”,將消防工作納入“平安建設(shè)”、政府綜合目標(biāo)管理和社會綜合治理,實(shí)行半年督導(dǎo),年終考評。認(rèn)真落實(shí)防火安全委員會例會制度,協(xié)調(diào)建設(shè)、文化、工商、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門建立執(zhí)法信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法制度,對涉及消防安全的事項(xiàng)從嚴(yán)把關(guān)。督促各行業(yè)、系統(tǒng)主管部門制定出臺加強(qiáng)本行業(yè)、系統(tǒng)消防管理工作的具體實(shí)施辦法。指導(dǎo)網(wǎng)吧業(yè)、娛樂業(yè)、餐飲業(yè)、旅館業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會將消防工作納入行業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容,大力開展自查互查。建立完善消防安全責(zé)任追究機(jī)制,對在社會消防工作方面失職瀆職的,依法實(shí)行責(zé)任追究。
2.突出抓好重點(diǎn)防控。嚴(yán)格落實(shí)省政府出臺的火災(zāi)高危場所管理規(guī)定,進(jìn)一步明確界定范圍和重點(diǎn),完善人防、物防、技防措施,全面開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動。深化社會單位“三會三化”建設(shè),開展“四個(gè)能力”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建年活動,對重點(diǎn)單位逐一明確疏散引導(dǎo)員、末位巡查員和消防部門首席監(jiān)督員。推廣消防責(zé)任人管理人變更、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、定期消防安全評價(jià)“三項(xiàng)申報(bào)”制度,年內(nèi)所有重點(diǎn)單位達(dá)標(biāo),屬于人員密集場所的一般單位基本達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)消防產(chǎn)品、裝飾裝修材料、外墻保溫材料管控,扎實(shí)開展“3.15”打假、刑事案件攻堅(jiān)、不合格消防產(chǎn)品公開銷毀行動,不斷深化開展建筑外保溫材料專項(xiàng)整治活動。加強(qiáng)車站周邊地區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“九小”場所等“亂點(diǎn)”區(qū)域的消防安全治理,落實(shí)10類小場所消防管理標(biāo)準(zhǔn),年內(nèi),消防安全標(biāo)牌管理覆蓋率達(dá)到90%。
3.全面加強(qiáng)基礎(chǔ)防控。建立消防安全研判評估機(jī)制,突出公共消防設(shè)施建設(shè)、重大危險(xiǎn)源管理、滅火救援能力等關(guān)鍵要素。完善重大隱患分級掛牌督辦機(jī)制,落實(shí)立案銷案、掛牌督辦和公告制度,每季度掛牌督辦、整改一批重大火災(zāi)隱患。健全隱患舉報(bào)投訴查處機(jī)制,全面推行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金,年內(nèi),所有縣區(qū)按照標(biāo)準(zhǔn)建成火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴中心,開通“96119”舉報(bào)投訴和服務(wù)熱線。深化全警消防工作機(jī)制,認(rèn)真貫徹落實(shí)《全省公安機(jī)關(guān)深度應(yīng)用整體作戰(zhàn)法大力實(shí)施全警消防戰(zhàn)略的意見》,進(jìn)一步完善公安派出所消防監(jiān)督工作和考評機(jī)制,分級組織派出所民警進(jìn)行培訓(xùn)。落實(shí)消防監(jiān)督人員、消防文員聯(lián)系指導(dǎo)警務(wù)室和每周“駐勤日”制度,推動全市所有警務(wù)室全部有效開展消防工作。
4.深入推進(jìn)全民防控。著力構(gòu)建制度化、常態(tài)化、大眾化消防宣傳格局,推廣“同城一體、全員參與、網(wǎng)格宣傳”工作模式。完善消防宣傳教育體系,出臺《全民消防安全宣傳教育綱要》貫徹實(shí)施意見,制定并落實(shí)家庭、社區(qū)、學(xué)校、單位消防宣傳教育和培訓(xùn)“五個(gè)專項(xiàng)行動”計(jì)劃。貫徹落實(shí)《省消防宣傳規(guī)定》,成立全市消防宣傳策劃專家組,加強(qiáng)宣傳人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。深入推進(jìn)消防“五進(jìn)”工作,推行農(nóng)村、社區(qū)“平安使者計(jì)劃”、“家庭學(xué)校消防安全計(jì)劃”,開展消防安全教育示范學(xué)校創(chuàng)建活動。各縣、區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)打造1個(gè)“流動宣傳服務(wù)站”,建設(shè)30個(gè)精品消防宣傳櫥窗,建成1所省級以上“消防安全教育示范學(xué)校”、1條消防宣傳示范街。認(rèn)真落實(shí)《社會消防安全教育培訓(xùn)大綱(試行)》,加強(qiáng)消防服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員培訓(xùn),年內(nèi),全市通過消防職業(yè)技能鑒定的消防控制室值班人員、消防設(shè)施維護(hù)人員不少于150人,行業(yè)系統(tǒng)、社會單位自主教育培訓(xùn)分別不少于4萬、13萬人。
二、著力夯實(shí)火災(zāi)防控根基,堅(jiān)決確保火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定
5.全力做好“大”消防安保工作。深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役決戰(zhàn)行動,堅(jiān)決奪取戰(zhàn)役全面勝利。大力開展“平安中原”大消防專項(xiàng)系列行動,集中整治公共娛樂場所、“三合一”、“九小”場所、高層地下建筑等重點(diǎn)場所火災(zāi)隱患,全面落實(shí)消防安全“戶籍化”管理。在大會議召開期間,安排部署“平安中原”護(hù)航行動,積極發(fā)動全社會力量,加強(qiáng)人員密集場所、黨政首腦機(jī)關(guān)、要害部門的排查整治,確保萬無一失。
6.深化打造網(wǎng)格精細(xì)化管理品牌。繼續(xù)創(chuàng)新網(wǎng)格化管理模式,年內(nèi)推動全市95%的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)。出臺網(wǎng)格精細(xì)化管理實(shí)施意見,推動國家經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn),指導(dǎo)所有重點(diǎn)鎮(zhèn)設(shè)立消防辦公室和專職管理人員,其他街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托安監(jiān)辦、綜治辦等全部設(shè)立消防管理辦公室和專兼職管理人員,社區(qū)、行政村確立專兼職消防管理員。進(jìn)一步明確大、中、小三級網(wǎng)格消防責(zé)任和分包、負(fù)責(zé)人員,消防部門、派出所明確各網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)系人員。進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)格排查要求和隱患移交整改流程,不斷加強(qiáng)網(wǎng)格應(yīng)急處置能力建設(shè),指導(dǎo)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭建調(diào)度指揮平臺,推廣“消防通”手機(jī)信息平臺。年內(nèi)對街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)行政村消防管理人員、巡消、保消隊(duì)員培訓(xùn)一遍。依托社區(qū)服務(wù)中心、農(nóng)村文化室,建設(shè)12個(gè)消防體驗(yàn)中心。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職消防隊(duì)、消防巡防隊(duì)配齊車輛裝備,年內(nèi)全市火災(zāi)高危場所消防車、電動巡邏車、消防電動自行車分別達(dá)到30輛、300輛、500輛。每個(gè)社區(qū)、行政村至少設(shè)置1處公共消防器材點(diǎn)和1處消防水源,人口較多的增加設(shè)置數(shù)量。
7.發(fā)展壯大多元化社會消防力量。結(jié)合全市隊(duì)站建設(shè),推進(jìn)公安合同制隊(duì)建設(shè),確保現(xiàn)有合同制隊(duì)每隊(duì)隊(duì)員不少于25名、執(zhí)勤車輛不少于4輛;重點(diǎn)鎮(zhèn)專職隊(duì)全部達(dá)到“有1輛水罐或泵浦消防車、有8名以上隊(duì)員、年保障經(jīng)費(fèi)不低于10萬元”的標(biāo)準(zhǔn),其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職消防隊(duì)進(jìn)行升級改造;督導(dǎo)符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)單位建立規(guī)模適當(dāng)?shù)膯挝粚B毾狸?duì);增建超大型商(市)場、公共娛樂場所防消聯(lián)勤隊(duì)6個(gè);推動30個(gè)社區(qū)、60個(gè)行政村建成志愿消防隊(duì);年底全市消防文員達(dá)到140人,政府專職隊(duì)員達(dá)到193人,新增消防志愿者3萬人。強(qiáng)化保障措施,貫徹執(zhí)行省政府《省專職消防隊(duì)伍管理辦法》,明確建隊(duì)范圍、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、用工性質(zhì)、經(jīng)費(fèi)保障和優(yōu)惠政策。提高政府專職隊(duì)員工資福利,落實(shí)各項(xiàng)社會保險(xiǎn)和傷殘撫恤待遇,逐步推動有條件的地區(qū)將政府專職消防隊(duì)納入公益類事業(yè)單位序列。創(chuàng)新管訓(xùn)機(jī)制,出臺績效考評辦法,規(guī)范執(zhí)勤訓(xùn)練模式,開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),適時(shí)組織督導(dǎo)考評,使隊(duì)伍建設(shè)由單純數(shù)量規(guī)模型向數(shù)量、質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變。
三、加強(qiáng)公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè),夯實(shí)公共消防安全基礎(chǔ)
8.加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備建設(shè)。開展城市消防安全評價(jià)工作,做好城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制、修訂工作,督促8個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)按照規(guī)劃建設(shè)完善公共消防設(shè)施;適時(shí)開展公共消防設(shè)施專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,明確市政消火栓、消防車通道等公共消防設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任。在舊城改造、“城中村”改造和新區(qū)建設(shè)中同步建設(shè)、配套、完善消防基礎(chǔ)設(shè)施。8月份前,各縣、區(qū)要將轄區(qū)內(nèi)損壞的室外消火栓全部維修完畢;年內(nèi),每個(gè)縣新增室外消火栓不少于20個(gè),每個(gè)區(qū)新增室外消火栓不少于15個(gè);新建道路要隨施工進(jìn)度一并安裝室外消火栓。認(rèn)真落實(shí)《全省消防部隊(duì)“十二五”期間綜合應(yīng)急救援裝備建設(shè)指導(dǎo)意見》,大力實(shí)施“裝備提質(zhì)升級1741”工程。年內(nèi)購置各類消防車13臺,其中支隊(duì)本級53米登高車1臺、主戰(zhàn)消防車3臺、高噴車1臺、戰(zhàn)勤保障裝備搶修車1臺、加油車1臺、供水車1臺;按照新《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,配備攻堅(jiān)組和個(gè)人防護(hù)裝備5500件(套)。
9.加強(qiáng)消防隊(duì)站和綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)《市“十二五”消防工作發(fā)展規(guī)劃》,繼續(xù)推進(jìn)消防隊(duì)站建設(shè)。年底前,縣、杞縣、蘭考、新區(qū)消防站建成投入使用;通許新隊(duì)完成立項(xiàng);禹王臺精細(xì)化工園區(qū)消防站完成主體工程。加強(qiáng)滅火應(yīng)急救援專業(yè)培訓(xùn),分期分批組織攻堅(jiān)組隊(duì)員集訓(xùn),組織安全員、急救員和特種裝備操作員輪訓(xùn)。強(qiáng)力推進(jìn)鐵軍中隊(duì)建設(shè),分類選擇試點(diǎn)進(jìn)行幫扶指導(dǎo),適時(shí)召開現(xiàn)場會推廣經(jīng)驗(yàn);開展鐵軍中隊(duì)建設(shè)等級達(dá)標(biāo)活動,年內(nèi),龍亭、金明、順河、尉氏、杞縣五個(gè)中隊(duì)達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),建立跨區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,組建高層、水上救生、危險(xiǎn)化學(xué)品處置、道路交通事故救援等專業(yè)救援分隊(duì),全力打造攻堅(jiān)專業(yè)隊(duì)伍。加強(qiáng)特勤隊(duì)建設(shè),開展特勤攻堅(jiān)技能專業(yè)訓(xùn)練,并按標(biāo)準(zhǔn)配齊應(yīng)急救援裝備器材和保障物資,定期開展實(shí)戰(zhàn)拉動訓(xùn)練,全面提升應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)處置能力。
10.進(jìn)一步加強(qiáng)消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障體系建設(shè)。宣貫落實(shí)財(cái)政部《地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法》(財(cái)防〔〕330號),圍繞“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃,制定裝備、基建、應(yīng)急救援、消防信息化等項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)需求規(guī)劃和年度需求計(jì)劃,確保年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)需求與經(jīng)費(fèi)保障相匹配。將消防隊(duì)站裝備、戰(zhàn)勤保障、應(yīng)急救援、信息化建設(shè)和政府專職隊(duì)人員、消防文員保障經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),納入各級財(cái)政預(yù)算,并將地方消防經(jīng)費(fèi)增長納入政府督辦和年度考核內(nèi)容。消防部隊(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)增長不低于《消防工作目標(biāo)責(zé)任保證書》的要求。
四、全面加強(qiáng)部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)能力,強(qiáng)力打造現(xiàn)代化公安消防鐵軍
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,緊緊圍繞關(guān)于“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,在2020年基礎(chǔ)上,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化打通消防生命通道、重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治三項(xiàng)“攻堅(jiān)治理”,全力推進(jìn)教育系統(tǒng)消防基礎(chǔ)建設(shè)、信息化管理能力和消防安全素質(zhì)三項(xiàng)“提升工程”,基本實(shí)現(xiàn)“五個(gè)明顯”的整治目標(biāo),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,確保全市教育系統(tǒng)消防安全形勢持續(xù)向好。
二、工作任務(wù)
(一)深化推進(jìn)打通生命通道綜合治理
1.全面實(shí)行“一校一策”管理。各校要將消防車通道整治作為重要內(nèi)容納入本地本校改造任務(wù),遵循“先急后緩”原則,拆除校園內(nèi)違法違規(guī)建筑及影響滅火救援的牌匾等障礙物、調(diào)整學(xué)校出入口、增設(shè)停車場地和停車設(shè)施、按標(biāo)準(zhǔn)施劃校園消防車通道和消防救援場地標(biāo)線標(biāo)志。
2.優(yōu)化停車資源使用管理。各校重點(diǎn)圍繞解決群眾“停車難”和占堵消防車通道違法行為之間的現(xiàn)實(shí)問題,針對食堂、宿舍等密集區(qū)域,制定相關(guān)政策機(jī)制,合理規(guī)劃停車位,請消防救援機(jī)構(gòu)指導(dǎo)實(shí)行消防車通道標(biāo)識化管理,按標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)劃線、標(biāo)名、標(biāo)牌及維護(hù)修繕,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。各校依據(jù)屬地停車設(shè)施的供給策略,協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門推動停車設(shè)施改建、擴(kuò)建和新建。
3.強(qiáng)化綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。各校要加強(qiáng)與消防救援、公安交警、住建等城市管理部門的協(xié)作,嚴(yán)格落實(shí)市防火安全委員會《關(guān)于開展全市“生命通道”聯(lián)合整治的通告》要求,每季度至少開展1次的聯(lián)合執(zhí)法和集中曝光行動,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為,保持信息共享渠道暢通,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范消防車通道的聯(lián)合管理,有效改善消防車通道通行條件。
(二)集中開展重點(diǎn)場所消防安全治理
l.高層建筑消防安全綜合整治。各校要按照《全市教育系統(tǒng)高層建筑消防安全專項(xiàng)整治工作方案》文件要求,建立完善建筑消防管理機(jī)制,對照2020年排查建立的突出問題和整改措施“兩個(gè)清單”,統(tǒng)籌開展排查整治。一是落實(shí)消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度,每棟建筑都要建立微型消防站隊(duì)伍,全面推行“樓長”制,建立完善消防管理機(jī)制。二是管理使用單位每月自查一遍建筑外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題,逐項(xiàng)登記整改修復(fù)。三是管理使用單位定期排查測試建筑室內(nèi)自動消防設(shè)施,建立并執(zhí)行維護(hù)保養(yǎng)制度。四是探索建設(shè)建筑消防安全管理信息庫,各校要配合相關(guān)部門督促建筑管理單位認(rèn)真錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù),不斷完善數(shù)據(jù)庫。
2.開展消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動。在屬地消防救援機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下開展消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。一是建立完善的消防安全管理責(zé)任體系和機(jī)制,健全消防安全檔案。二是固化“七個(gè)一”活動,定期開展消防安全自查、消防安全培訓(xùn)、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、電氣線路安全檢查、初起火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散演練、梳理完善消防安全管理制度、作出消防安全承諾等工作。三是協(xié)調(diào)配合消防救援機(jī)構(gòu)深化教學(xué)培訓(xùn)式檢查工作,著力提升法定代表人、消防安全管理人、微型消防站站長、電工等“關(guān)鍵人”消防業(yè)務(wù)能力水平。四是和屬地消防救援機(jī)構(gòu)每年至少聯(lián)合開展2次消防安全專題培訓(xùn)和消防演練,培養(yǎng)消防安全“明白人”和分區(qū)域健全應(yīng)急處置快速響應(yīng)機(jī)制,優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量。五是鼓勵(lì)學(xué)校探索實(shí)行消防安全經(jīng)理人制度,可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位提供消防安全管理服務(wù),并應(yīng)當(dāng)在委托合同中約定具體服務(wù)內(nèi)容。年底前,消防安全管理達(dá)標(biāo)率力爭實(shí)現(xiàn)100%。
3.實(shí)驗(yàn)室?;废腊踩芰ㄔO(shè)。一是配合應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源聯(lián)合監(jiān)管五項(xiàng)機(jī)制,年內(nèi)開展2次重大危險(xiǎn)源聯(lián)合督導(dǎo)檢查,督促、指導(dǎo)開展重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控、改造一批老舊消防設(shè)施、加強(qiáng)消防力量建設(shè),年底前至少完成70%。二是要強(qiáng)化熟悉演練實(shí)戰(zhàn)效能,學(xué)校專(兼)職消防隊(duì)每月開展熟悉演練工作,建立安全事故處置隊(duì)或應(yīng)急處置機(jī)制,優(yōu)化事故處置措施。聯(lián)系屬地消防救援機(jī)構(gòu)組織開展1次實(shí)驗(yàn)室危化品事故實(shí)戰(zhàn)演練,開展化工專業(yè)救援技術(shù)培訓(xùn)。三是積極主動與屬地消防救援機(jī)構(gòu)、應(yīng)急管理部門開展化工(?;罚┫蕾Y源的共建共享和應(yīng)急裝備能力提升,做好實(shí)驗(yàn)室和?;穾煜缹徍苏J(rèn)定工作。
4.建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全整治。各校監(jiān)督檢查在建工程各方責(zé)任主體嚴(yán)格履行消防安全責(zé)任,做好在建工程施工現(xiàn)場消防安全工作,達(dá)到“五個(gè)確?!奔磳茌爟?nèi)在建工程排查一遍,確保底數(shù)清;對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量檢查一遍,確保符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求;對施工現(xiàn)場臨時(shí)消防設(shè)施和臨時(shí)建筑檢查一遍,確保符合《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》(GB50720-2011)要求;確保電焊、氣焊、電工等特種作業(yè)人員持證上崗;督促施工單位定期開展滅火和應(yīng)急疏散演練,確保自防自救能力全面提升。
(三)扎實(shí)做好重點(diǎn)領(lǐng)域突出風(fēng)險(xiǎn)整治
1.集中整治消防安全問題。各校嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)必須”要求,強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任,依法依規(guī)做好本地本校消防安全工作。集中整治2020年排查發(fā)現(xiàn)的消防安全問題隱患,對一時(shí)難以整改的,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任。堅(jiān)持邊排查邊整改,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。建立火災(zāi)隱患“吹哨人”制度,鼓勵(lì)單位員工和知情群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患。針對監(jiān)管責(zé)任盲區(qū),健全行業(yè)部門聯(lián)合檢查、信息共享、執(zhí)法銜接、移交查辦等制度,加強(qiáng)源頭管控,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。
2.抓好老舊場所突出風(fēng)險(xiǎn)整治。各校要積極爭取將消防能力建設(shè)融入政府民生工程,針對校內(nèi)突出風(fēng)險(xiǎn)要分類施策、分類整治,組織升級改造消防設(shè)施,推動落實(shí)基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。各校將消防能力提升細(xì)化項(xiàng)目列入年度改造計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算,完成年度改造任務(wù)。
3.集中攻堅(jiān)重大火災(zāi)隱患整改。各校要健全完善重大火災(zāi)隱患督辦機(jī)制,針對排查發(fā)現(xiàn)符合重大火災(zāi)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的,及時(shí)報(bào)屬地政府集中掛牌督辦。要主動會同屬地消防救援機(jī)構(gòu)督促指導(dǎo)重大火災(zāi)隱患單位制定切實(shí)可行的整改方案,明確相關(guān)單位責(zé)任,督促單位做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,確保按時(shí)整改銷案。針對故意拖延、不積極整改或者因客觀原因暫時(shí)不能整改但未采取嚴(yán)密有效安全防范措施的,將依據(jù)《市安全生產(chǎn)事前問責(zé)暫行辦法》(發(fā)﹝2020﹞21號)進(jìn)行問責(zé)。
(四)實(shí)施公共消防基礎(chǔ)建設(shè)提升工程
推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。各校要依據(jù)有關(guān)規(guī)定制定出臺消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn),會同屬地消防救援機(jī)構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織本地本校開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,培樹典型樣板。
(五)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程
1.推行教育系統(tǒng)消防大數(shù)據(jù)管理。各校要結(jié)合“數(shù)字”建設(shè),結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息,共享匯聚融合相關(guān)數(shù)據(jù)資源。配合相關(guān)部門推動建立消防大數(shù)據(jù)庫及火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)平臺,實(shí)現(xiàn)對火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評估、智能分析和精準(zhǔn)治理。
2.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。在食堂、宿舍、教室、實(shí)驗(yàn)室等人員聚集場所、火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場所推廣安裝消防設(shè)施運(yùn)行、用氣用電、重點(diǎn)部位管理等情況的實(shí)時(shí)監(jiān)測設(shè)備,并對采集數(shù)據(jù)進(jìn)行智能分析,推動防范風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移,提升消防安全信息化監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測預(yù)警能力,為精準(zhǔn)研判突出風(fēng)險(xiǎn)隱患提供科學(xué)依據(jù),逐步實(shí)現(xiàn)分級分類差異化、精準(zhǔn)化監(jiān)管。
(六)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程
1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。各校要深化消防宣傳“五進(jìn)”工作,將消防安全宣傳教育工作融入綜合治理體系,定期開展消防宣傳教育活動;聯(lián)合屬地消防救援部門持續(xù)深化學(xué)校消防安全宣傳教育,納入中、小學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃,高校、高中將消防知識和技能納入新生軍訓(xùn)課程。
2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)。各校要采取多種形式分批次、分類別對重點(diǎn)人群開展消防安全培訓(xùn)。針對行政干部,重點(diǎn)培訓(xùn)消防法律法規(guī);針對消防安全責(zé)任人、管理人、微型消防站隊(duì)員、特殊工種等“關(guān)鍵人”,重點(diǎn)培訓(xùn)消防安全規(guī)章制度和消防安全知識,提升消防安全管理水平,年底前實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。健全完善常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,結(jié)合崗前與日常培訓(xùn),推行消防安全履職承諾制度,全面提升師生員工消防安全責(zé)任意識。
三、時(shí)間安排
各校要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,部署開展本地本校消防安全專項(xiàng)整治年度工作任務(wù)。
(一)細(xì)化任務(wù)措施(2021年4月20日前)。各校要根據(jù)本方案要求,結(jié)合實(shí)際細(xì)化任務(wù)措施,進(jìn)一步明確整治目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、工作時(shí)限等內(nèi)容,制定印發(fā)實(shí)施方案,對專項(xiàng)行動年度工作任務(wù)進(jìn)行安排部署。
(二)集中攻堅(jiān)整治(2021年4月至12月)。各校要組織全面落實(shí)工作方案,對照工作目標(biāo)和任務(wù),深入細(xì)致開展消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作,逐項(xiàng)研究細(xì)化管控措施,實(shí)施差異化整治。
(三)定期調(diào)度研判。教育局將定期調(diào)度各校專項(xiàng)行動推進(jìn)情況,適情召開聯(lián)席會議,研究部署階段性工作任務(wù)。各校4月20日前向教育局安全管理科報(bào)送實(shí)施方案;自2021年5月起,每月20日前報(bào)送當(dāng)月工作情況小結(jié);12月20日前報(bào)送本年度專項(xiàng)行動自評報(bào)告。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各校要牢固樹立安全發(fā)展理念,充分認(rèn)識開展消防安全專項(xiàng)整治三年行動的重要意義,對本年度消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確本方案中各項(xiàng)任務(wù)牽頭責(zé)任部門、實(shí)施主體,提供組織和政策保障。各級工作專班要堅(jiān)持以“五化”方式抓好消防安全工作,堅(jiān)決做到事故預(yù)防到位、隱患整改到位、應(yīng)急救援到位,切實(shí)保障全市師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。各校要以實(shí)施“十四五”規(guī)劃為牽引,結(jié)合新形勢下消防工作要求,整體規(guī)劃部署本地本校消防工作,保證與教學(xué)科研工作協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因校施策,針對不同地區(qū)和學(xué)校特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措。要細(xì)化目標(biāo)任務(wù),列出“三個(gè)清單”,堅(jiān)持項(xiàng)目化管理,清單式跟蹤督辦,定期通報(bào)問題成效,逐項(xiàng)推動落實(shí)。
切實(shí)搞好全場火災(zāi)防控整體能力,堅(jiān)持預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故,尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生,努力確保全場今冬明春消防安全,為全場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
場安全生產(chǎn)委員會成立今冬明春消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由安委會主任同志任組長,分管湖洲生產(chǎn)的、分管安全生產(chǎn)的、分管交通的及派出所所長任副組長同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)場安監(jiān)站。負(fù)責(zé)具體工作的協(xié)調(diào)和組織開展。
三、主要工作任務(wù)和措施
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》,全面夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
一是深入推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理。進(jìn)一步落實(shí)排查責(zé)任,經(jīng)常性開展防火檢查,規(guī)范建立防火檔案。2013年1月31日前,完成所有的火災(zāi)隱患排查工作,并建立排查檔案,落實(shí)責(zé)任。
二是深入推進(jìn)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。
三是深入開展“戶籍化”管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動。全面落實(shí)消防安全管理人員、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防安全自我評估三項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫取?/p>
四是加強(qiáng)重點(diǎn)消防單位管理。督促重點(diǎn)單位嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)火災(zāi)防控措施,實(shí)現(xiàn)人防、物防、技防有機(jī)結(jié)合。
(二)扎實(shí)開展火災(zāi)隱患排查整治,凈化消防安全環(huán)境。
一是進(jìn)行“打非治違”回頭看。結(jié)合2012年開展的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理和“打非治違”專項(xiàng)行動,杜絕死灰復(fù)燃現(xiàn)象,努力確保三個(gè)目標(biāo):確保全場無火災(zāi)事故發(fā)生;確保除夕、元宵節(jié)期間的歡樂祥和;確?!按蚍侵芜`”消防安全專項(xiàng)行動實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
二是集中開展重大火災(zāi)隱患整改攻堅(jiān)行動。今冬明春消防工作期間,按照市消防安全委員會統(tǒng)一部署,集中對火災(zāi)隱患進(jìn)行整改,落實(shí)節(jié)慶期間安全防護(hù)措施。
三是扎實(shí)開展除夕、元宵節(jié)期間消防安全“零點(diǎn)行動”。2013年除夕節(jié)至元宵節(jié)期間,派出所、安監(jiān)站統(tǒng)一行動,集中對公共娛樂場所、煙花爆竹零售門店,重點(diǎn)防火單位開展消防安全“零點(diǎn)行動”,清理打擊消防安全違法行為,確保節(jié)日期間的消防安全。
四是開展“兩節(jié)兩會”期間消防安全保衛(wèi)工作。在此期間,做好火災(zāi)隱患的重點(diǎn)排查和治理,督促落實(shí)安全措施,對重點(diǎn)慶典活動實(shí)施現(xiàn)場執(zhí)勤和蹲點(diǎn)保衛(wèi)。
(三)大力開展消防安全宣傳教育,普及全民消防安全知識。
一是深入貫徹落實(shí)《全民消防安全宣傳教育綱要》和《消防安全常識二十條》。
二是開展消防公益宣傳。利用廣播、宣傳車、橫幅、標(biāo)語宣傳冬春節(jié)火災(zāi)防范常識,普及安全用火、用電、用氣、用油、燃放煙花爆竹等常識和逃生自救知識。
三是集中開展弱勢群體幫扶。深入敬老院、各農(nóng)戶以看望慰問、發(fā)放資料和上門指導(dǎo)等方式,幫助孤殘兒童和孤寡老人、空巢老人提升自防自救能力。
四、工作步驟
今冬明春消防工作從2012年12月13日起至2013年3月20日結(jié)束,共分三各階段:
(一)動員部署階段(2012年12月13日至12月20日)。制定具體實(shí)施方案,召開專門會議對今冬明春消防工作進(jìn)行部署,全面啟動今冬明春消防工作。
(二)全面實(shí)施階段(2012年12月21日至3013年3月15日)。各職能部門、行業(yè)按照本方案工作部署要求,全面開展今冬明春消防安全工作。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2013年3月16日至3月20日)。對全場今冬明春消防安全工作進(jìn)行總結(jié),迎接市消防安全委員會的檢查驗(yàn)收。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、單位要切實(shí)加強(qiáng)對今冬明春消防安全的組織與領(lǐng)導(dǎo),將消防安全責(zé)任進(jìn)行層層分解,認(rèn)真抓好落實(shí)。
一、指導(dǎo)思想
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的要求,以落實(shí)“四項(xiàng)責(zé)任”、編織政府消防工作網(wǎng),提高“四個(gè)能力”、編織單位自防自救網(wǎng),夯實(shí)“四個(gè)基礎(chǔ)”、編織社區(qū)農(nóng)村防火網(wǎng),提高“四個(gè)水平”、編織消防機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)為著力點(diǎn),力爭通過三年努力,實(shí)現(xiàn)全市各級政府消防安全責(zé)任機(jī)制更加健全、農(nóng)村社區(qū)消防安全基礎(chǔ)更加牢固、社會單位消防安全自防自救能力明顯提高、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)監(jiān)管能力明顯增強(qiáng),有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,確保全市火災(zāi)形勢穩(wěn)定。
二、工作重點(diǎn)
(一)落實(shí)政府部門消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”
以落實(shí)政府部門消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、安全監(jiān)管責(zé)任、公共消防設(shè)施建設(shè)責(zé)任、檢查考評責(zé)任為抓手,進(jìn)一步建立健全政府消防工作各項(xiàng)責(zé)任機(jī)制。
1.落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市政府成立由分管副市長任組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的全市構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室于市公安消防支隊(duì),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮協(xié)調(diào)全市“防火墻”工程的實(shí)施。各縣(區(qū))要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),并在2010年8月1日前制定具體實(shí)施方案,推動“防火墻”構(gòu)筑工作全面深入開展。
2.落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真履職盡責(zé),按照消防安全管理工作“一崗雙責(zé)”的要求,各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格依法審核涉及消防安全的審批項(xiàng)目,加強(qiáng)消防安全源頭管理;要針對本地、本系統(tǒng)消防安全的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,全面、深入、及時(shí)開展消防安全隱患排查治理工作,依法從嚴(yán)查處消防安全違法行為。公安消防機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行消防監(jiān)督執(zhí)法和滅火救援職責(zé),及時(shí)排查消除火災(zāi)隱患,對重大火災(zāi)隱患要列入政府掛牌督辦,及時(shí)整改治理。
3.落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)責(zé)任。各級政府要將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,將消防經(jīng)費(fèi)保障、公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)、社區(qū)消防力量發(fā)展、火災(zāi)隱患排查整治、消防宣傳教育培訓(xùn)等納入政府任期工作目標(biāo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)。年內(nèi),編制完成全市“十二五”消防事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,各縣(區(qū))要在2011年內(nèi)編制完成“十二五”消防事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。圍繞加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐,著力解決城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、出租屋、“三合一”場所、務(wù)工人員聚集地等存在的突出消防安全問題,對公共消防設(shè)施不能滿足滅火應(yīng)急救援需要的,要及時(shí)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造,改善城鄉(xiāng)消防安全條件。
4.落實(shí)檢查考評責(zé)任。各級政府要將消防工作納入社會治安綜合治理檢查考評和政務(wù)督查的重要內(nèi)容,層層簽訂責(zé)任書,明確目標(biāo)、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密措施,同部署、同檢查、同考核;各行業(yè)主管部門要認(rèn)真研究、逗硬檢查、嚴(yán)格考評、落實(shí)獎(jiǎng)懲,形成政府縱向檢查、行業(yè)橫向督查、消防部門隨時(shí)抽查的全方位檢查考評責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
(二)提高社會單位消防安全“四個(gè)能力”
消防安全重點(diǎn)單位要全面落實(shí)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);一般單位可結(jié)合實(shí)際,有重點(diǎn)地落實(shí)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)要求。2010年,屬于人員密集場所的消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo);2011年,所有消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo);2012年,屬于人員密集場所的一般單位基本達(dá)標(biāo)。市公安消防機(jī)關(guān)要統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),督促指導(dǎo)社會單位建立健全“四個(gè)能力”建設(shè)相關(guān)檔案資料。
1.提高檢查消除火災(zāi)隱患的能力。各級各有關(guān)部門要督促社會單位落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確消防安全責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和專(兼)職管理人員,確保單位消防工作有人抓、有人管、有人落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)防火巡查檢查制度,重點(diǎn)單位每日要進(jìn)行防火巡查;公眾聚集場所在營業(yè)期間應(yīng)當(dāng)至少每2小時(shí)進(jìn)行一次防火巡查,營業(yè)結(jié)束時(shí)要進(jìn)行清查;機(jī)關(guān)團(tuán)體、事業(yè)單位至少每季度進(jìn)行一次防火檢查;其他單位至少每月進(jìn)行一次防火檢查。嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急預(yù)案修訂演練制度,重點(diǎn)單位每半年進(jìn)行一次演練,其他單位至少每年進(jìn)行一次演練。嚴(yán)格落實(shí)消防教育培訓(xùn)制度,重點(diǎn)單位每年至少培訓(xùn)一次,公眾聚集場所至少每半年培訓(xùn)一次,其他單位可適時(shí)組織培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)隱患整改制度,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,能立即消除的要立即消除;不能立即消除的,要逐級上報(bào),研究制定整改方案,落實(shí)整改措施、資金和時(shí)限。
2.提高組織撲救初起火災(zāi)的能力。各級各有關(guān)部門要督促依法應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)的單位建立專職消防隊(duì),有保安隊(duì)伍的單位要建立“保消合一”的消防隊(duì),其他單位要建立志愿消防隊(duì)。各種形式的消防隊(duì)要掌握和熟悉本單位的火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,達(dá)到“熟悉預(yù)案、明確各自職責(zé),熟悉消防設(shè)施設(shè)備、會撲滅火災(zāi),熟悉逃生常識、會引導(dǎo)人員逃生”的要求,確保一旦發(fā)生火情,能按照職責(zé)分工及時(shí)到位,有效處置火災(zāi)。
3.提高組織人員疏散逃生的能力。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)對社會單位的指導(dǎo)培訓(xùn),采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場教學(xué)和專業(yè)人員指導(dǎo)等方式,切實(shí)提高各類人員的消防安全素質(zhì),使單位消防安全管理人達(dá)到“懂消防法律法規(guī)、會部署消防工作,懂消防設(shè)施設(shè)備、會查改火災(zāi)隱患,懂消防知識、會組織員工培訓(xùn),懂火災(zāi)應(yīng)急處置、會組織滅火演練”的“四懂四會”要求;消防控制值班人員要取得消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書,持證上崗,達(dá)到“懂消防設(shè)施設(shè)備、會操作使用,懂火災(zāi)應(yīng)急處置程序、會組織撲救火災(zāi),懂消防安全常識、會檢查隱患”的“三懂三會”要求;一般員工達(dá)到“懂滅火設(shè)備使用、會撲救初起火災(zāi),懂自救逃生技能、會組織人員疏散”的“兩懂兩會”要求。
4.提高消防宣傳教育培訓(xùn)的能力。各級各部門要全面組織社會單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),設(shè)置板報(bào)或宣傳欄,定期宣傳消防知識。積極推進(jìn)標(biāo)識化管理工作,消防設(shè)施要設(shè)置規(guī)范、醒目的標(biāo)識,用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法,重點(diǎn)部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標(biāo)語。
(三)夯實(shí)農(nóng)村、城市社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”
各級政府要以夯實(shí)基層消防機(jī)構(gòu)建設(shè)、公共消防設(shè)施建設(shè)、消防工作群防群治建設(shè)和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),扎實(shí)深入推進(jìn)農(nóng)村、城市社區(qū)消防工作。2010年,全市農(nóng)村、城市社區(qū)消防工作機(jī)制基本建立完善;2011年,全市城市社區(qū)消防工作全部達(dá)標(biāo),85%的農(nóng)村消防工作達(dá)標(biāo);2012年,農(nóng)村消防工作全部達(dá)標(biāo),社會群防群治的能力和水平明顯提升。
1.夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)。農(nóng)村、城市社區(qū)要建立健全消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確?;鶎酉拦ぷ饔腥俗?、有人管。2010年,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處要成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立消防工作專門機(jī)構(gòu),其他地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托綜治辦、安監(jiān)辦等機(jī)構(gòu),組織開展消防宣傳和消防安全檢查。2011年,各行政村、城市社區(qū)要落實(shí)消防安全專(兼)職管理人員,制定防火安全公約,負(fù)責(zé)日常消防安全工作,組織開展群眾性的消防工作。居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位要落實(shí)消防安全管理責(zé)任,實(shí)行消防安全區(qū)域聯(lián)防,開展消防安全互查互督,定期開展防火檢查,整改消除火災(zāi)隱患,一旦發(fā)生火災(zāi)能夠聯(lián)合組織撲救;村莊實(shí)行消防安全多戶聯(lián)防制度,輪流值班開展消防安全提示和檢查。
2.夯實(shí)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。各地要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,及時(shí)修編消防專業(yè)規(guī)劃編制,確保消防站、消防供水、消防通信、消防車通道以及消防裝備等基礎(chǔ)設(shè)施與其他公共基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用;加強(qiáng)對公共消防設(shè)施的維護(hù)管理,確保完好有效。2010年至2011年,對具備給水管網(wǎng)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊,要利用給水管道設(shè)置消火栓;不具備給水管網(wǎng)條件的,要利用河流、池庫、水渠等水源,設(shè)置消防取水設(shè)施。2012年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建立2個(gè)能全年安全使用的滅火加水點(diǎn),配備1臺運(yùn)水車或器材車、1臺手抬機(jī)動消防泵以及必要的水帶水槍、破拆器材;各個(gè)行政村至少配備1臺手抬機(jī)動消防泵以及必要的滅火器材。
3.夯實(shí)群防群治工作基礎(chǔ)。各級政府要建立健全社區(qū)消防組織網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)費(fèi)保障和安全管理、宣傳教育培訓(xùn)、防火巡查、火災(zāi)預(yù)防警示等各項(xiàng)制度,將社區(qū)消防工作納入創(chuàng)建“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“和諧社區(qū)”等評比內(nèi)容,定期組織檢查考評;建立健全農(nóng)村消防工作機(jī)制,將農(nóng)村消防工作納入新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要內(nèi)容,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,加大經(jīng)費(fèi)投入,解決制約農(nóng)村消防工作發(fā)展的突出問題。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處至少每半年要組織開展一次消防安全檢查,村(居)民委員會每月要開展一次消防安全檢查,冬春旱季、重大節(jié)假日、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)等重要時(shí)段要加大檢查頻率,并組織村民輪流巡防。公安派出所每季度要對轄區(qū)單位及村(居)民委員會進(jìn)行一次消防監(jiān)督抽查;結(jié)合社區(qū)警務(wù)改革,完善多功能社區(qū)警務(wù)室建設(shè),將社區(qū)消防監(jiān)督管理工作納入社區(qū)民警的重要職責(zé),督促責(zé)任區(qū)單位、村(居)民委員會、物業(yè)管理單位切實(shí)履行消防職責(zé),組織開展經(jīng)常性的防火檢查。
4.夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)。全面實(shí)施“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有消防隊(duì)”工程,2011年,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立政府專(兼)職消防隊(duì),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托公安派出所民警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、治安聯(lián)防人員等組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿消防隊(duì);2012年,所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村莊、社區(qū)要建立專職、志愿消防隊(duì)伍。加強(qiáng)合同制消防員、多種形式消防隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)福利待遇、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和傷殘撫恤等政策措施。
(四)提高消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”
1.持續(xù)整治火災(zāi)隱患。繼續(xù)以人員密集場所、易燃易爆單位、高層和地下建筑等容易引發(fā)群死群傷火災(zāi)的單位和場所為重點(diǎn),集中開展專項(xiàng)整治行動,切實(shí)消除一批消防安全突出隱患。
2.進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度。各級公安、安監(jiān)、建設(shè)、工商、質(zhì)檢、教育、民政、衛(wèi)生、文體等部門要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)把建設(shè)消防工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測、驗(yàn)收關(guān),形成消防監(jiān)管合力,堅(jiān)決杜絕“先天性”火災(zāi)隱患的產(chǎn)生。
3.探索執(zhí)法工作新模式。積極探索,搞好試點(diǎn),推行合同制消防文員協(xié)助參與消防監(jiān)督檢查等消防監(jiān)督執(zhí)法新舉措,有效緩解當(dāng)前消防機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查力量不足等突出問題。
4.創(chuàng)新社會消防安全管理。全面推行消防行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定,落實(shí)單位消防安全管理人、消防控制室值班操作人員、消防安全檢查人員職業(yè)資格證制度。培育和規(guī)范消防設(shè)施檢測、電氣防火檢測、消防安全檢測等社會消防中介組織,培育發(fā)展社會消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),開展社會化消防教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,將單位的消防安全狀況納入信用等級評定、火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整等內(nèi)容。
三、工作步驟
(一)動員部署階段(2010年8月上旬):各級各有關(guān)部門高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案,及時(shí)動員部署,認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)示范帶動階段(2010年8月中旬至2010年12月):市政府將通江縣確定為提高社會單位消防安全“四個(gè)能力”示范樣板縣,南江縣確定為落實(shí)政府部門消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”和夯實(shí)農(nóng)村火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”示范樣板縣,巴州區(qū)確定為夯實(shí)社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”示范樣板區(qū),平昌縣確定為提高消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”示范樣板縣。各縣(區(qū))要根據(jù)實(shí)際情況,按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,采取蹲點(diǎn)幫扶、定點(diǎn)指導(dǎo)等方式,區(qū)分不同類別、不同層次,打造本地“防火墻”工程建設(shè)的樣板,并大力推廣。
消防工作作為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要組成部分,直接關(guān)系到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行,關(guān)系到“兩個(gè)率先”宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、人財(cái)物流動加速、人口高度集中的新形勢下,消防安全顯得更加重要。近幾年來,我市消防工作在各級政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下,雖已取得了很大的成績,但是,當(dāng)前我市的消防工作與全市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展還存在著一些不相協(xié)調(diào)的地方,與有效維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的要求還有一定差距,全市消防安全形勢仍然嚴(yán)峻,重大火災(zāi)、亡人火災(zāi)時(shí)有發(fā)生,火災(zāi)四項(xiàng)指標(biāo)有增無減。對此,各地、各部門要引起高度重視,從服務(wù)“兩個(gè)率先”、建設(shè)“平安”的大局出發(fā),進(jìn)一步提高對消防工作重要性的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),以改革的手段、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法,積極探索新形勢下消防事業(yè)發(fā)展的新路子,加快建立起消防安全工作長效機(jī)制,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好的消防安全環(huán)境。
二、突出重點(diǎn)措施,努力提升全市消防安全工作水平
(一)突出抓好城鎮(zhèn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地、各部門要認(rèn)真實(shí)施消防規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)、檢測和維保工作,提高社會抗御火災(zāi)的能力。年內(nèi),各縣(市、區(qū))城建成區(qū)消火栓應(yīng)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的95%,年達(dá)到100%;各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府所在地消火栓達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的60%,年達(dá)到80%,年達(dá)到100%;各地公安消防部隊(duì)的個(gè)人防護(hù)裝備必須全部達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。年,全市建制公安消防隊(duì)的車輛裝備必須達(dá)到國家消防站建站基本標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),各地要采取有效措施大力發(fā)展多種形式的消防隊(duì)伍,解決公安消防隊(duì)執(zhí)勤范圍過大、執(zhí)勤警力嚴(yán)重不足的問題,要認(rèn)真貫徹省、市下達(dá)的合同制消防隊(duì)員征招任務(wù),確保年前全部征招結(jié)束并培訓(xùn)上崗。年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值超10億元的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、園區(qū)都要依法建立消防站。今后,各地要切實(shí)將消防規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體計(jì)劃,確保城鎮(zhèn)消防用水、消防通道、消防裝備、多種形式消防站等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)到位,不欠新帳。
(二)突出抓好重點(diǎn)行業(yè)消防安全專項(xiàng)治理。各地、各部門要針對人員密集場所、易燃易爆化工企業(yè)火災(zāi)事故多發(fā)的勢頭,繼續(xù)深入開展消防安全專項(xiàng)治理活動,全力壓降火災(zāi)事故的發(fā)生。對化工、煙花爆竹、加油站、液化氣供應(yīng)站等易燃易爆生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要科學(xué)規(guī)劃,合理布局,凡是不符合城市和集鎮(zhèn)發(fā)展消防規(guī)劃,以及危及居民安全的經(jīng)營場所,要及早制定搬遷整改方案,抓緊組織實(shí)施?;て髽I(yè)較多的地區(qū),要針對危險(xiǎn)物品災(zāi)害事故較多的狀況,盡快配備化學(xué)災(zāi)害事故處置裝備,加強(qiáng)化學(xué)災(zāi)害事故處置力量。各級公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督、文化、教育、衛(wèi)生、工商等部門要始終抓住商場、集市、醫(yī)院、學(xué)校、賓館、飯店、公共娛樂場所等人員密集場所消防監(jiān)督管理的重點(diǎn),有針對性地開展消防安全專項(xiàng)治理工作。要建立年度考核和審驗(yàn)措施等長效管理機(jī)制,強(qiáng)化日常動態(tài)消防安全監(jiān)督管理,加大對堵塞疏散通道、鎖閉安全出口、違章操作等習(xí)慣性違法行為的查處打擊,確保安全出口暢通,努力防止群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。要加強(qiáng)建筑消防設(shè)施,特別是高層建筑消防設(shè)施的建設(shè)、檢測和維保工作,堅(jiān)決防止重建輕管導(dǎo)致的事故隱患,確保消防設(shè)施的完好運(yùn)行。
(三)突出抓好火災(zāi)隱患排查整改。各地要建立健全“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),主管部門牽頭,責(zé)任單位負(fù)責(zé),消防部門監(jiān)督”的火災(zāi)隱患排查整改機(jī)制和火災(zāi)隱患舉報(bào)、通報(bào)、掛牌督辦及評估等制度,利用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,依法消除重大火災(zāi)隱患。對沒有安全保障危及公共安全的要依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè);對不積極整改和久拖不改的要從重處罰;對存有重大火災(zāi)隱患久拖不改或其它有關(guān)違法情形的營業(yè)性場所,工商、文化等部門要依法吊銷相關(guān)證照,強(qiáng)制其整改火災(zāi)隱患。
(四)突出抓好農(nóng)村消防安全工作。各地要認(rèn)真落實(shí)《省農(nóng)村消防管理辦法》。全市所有鎮(zhèn)(鄉(xiāng))必須盡快建立和明確農(nóng)村消防工作機(jī)構(gòu),已建立安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))可明確其具體負(fù)責(zé)農(nóng)村消防工作。縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級政府要采取有效措施,切實(shí)解決農(nóng)村消防經(jīng)費(fèi),保障農(nóng)村消防工作的開展和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))消防隊(duì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(五)突出抓好源頭消防工作管理。認(rèn)真貫徹《消防法》、《安全生產(chǎn)法》、《省消防條例》等法律法規(guī)要求,切實(shí)加強(qiáng)消防工作源頭管理,堅(jiān)決杜絕工程項(xiàng)目“先上車、后買票”、“只上車、不買票”的現(xiàn)象,防止先天性火災(zāi)隱患的產(chǎn)生。今后,所有新建、改建和擴(kuò)建工程項(xiàng)目,必須依法經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)消防安全審核和驗(yàn)收后方可建設(shè)和交付使用;未經(jīng)消防安全審核不得施工,未經(jīng)消防安全驗(yàn)收合格不得投入使用。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對消防工作的考核和責(zé)任追究
(一)進(jìn)一步落實(shí)消防安全工作責(zé)任制。各地要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,加強(qiáng)對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要把消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,納入政府任期目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,定期不定期地進(jìn)行督查、指導(dǎo),務(wù)求取得實(shí)效;規(guī)范消防聯(lián)席會議議事制度,每年至少召開一次聯(lián)席會議,研究和解決消防工作中的重大困難和問題。各級政府和各部門、各單位的行政正職是本地區(qū)、本部門、本單位消防安全的第一責(zé)任人,對本地區(qū)、本部門、本單位消防安全負(fù)全面責(zé)任。各級公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督、財(cái)政、發(fā)改、工商、規(guī)劃、建設(shè)、文化、教育等部門要認(rèn)真落實(shí)國家公安部、監(jiān)察部、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制的若干意見》,嚴(yán)格履行消防工作有關(guān)職責(zé)。
安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)事關(guān)勞動者的身體健康和生命安全,是廣大勞動者最基本的勞動權(quán)利。那么醫(yī)院消防安全工作計(jì)劃該怎樣寫呢?下面就是小編給大家?guī)淼尼t(yī)院消防安全工作計(jì)劃,但愿對你有借鑒作用!
醫(yī)院消防安全工作計(jì)劃一
根據(jù)《消防法》和《機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)我院消防安全工作,遏制消防安全事故的發(fā)生結(jié)合本院實(shí)際情況,制定《_鎮(zhèn)衛(wèi)生院20_年消防安全生產(chǎn)工作計(jì)劃》如下:
一、工作目標(biāo)
無重大火災(zāi)事故發(fā)生,消防安全事故控制在縣政府下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)。
二、具體計(jì)劃
(一)機(jī)構(gòu)管理全院均列入我院消防安全工作。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任制為加強(qiáng)對專項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立_鎮(zhèn)衛(wèi)生院20_年消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定_鎮(zhèn)衛(wèi)生院20_年消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件)安全工作責(zé)任制,建立消防安全考核體系,簽訂責(zé)任書,落實(shí)層級責(zé)任制。明確工作職責(zé),將考核指標(biāo)層層分解落實(shí),加強(qiáng)對消防隊(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)消防安全事故報(bào)告制度,認(rèn)真執(zhí)行傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,對不按規(guī)定程序和時(shí)限報(bào)告的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)建立機(jī)制,加強(qiáng)管理,排查安全隱患按照縣政府關(guān)于“火災(zāi)隱患排查治理工作實(shí)施方案”的要求,建立健全消防安全隱患排查機(jī)制及重大安全隱患督辦機(jī)制,落實(shí)火災(zāi)隱患排查和監(jiān)控。建立健全消防安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生單位對危險(xiǎn)化學(xué)物品的安全管理,嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品的采購、儲存、使用、廢棄處置等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。強(qiáng)化各單位對人員密集場所消防安全緊急疏散通道的整治。
(四)落實(shí)經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格施工,杜絕隱患。為消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi),包括對消防設(shè)備設(shè)施的經(jīng)費(fèi)投入、安全生產(chǎn)信息建設(shè)等。對新建、改建、擴(kuò)建及技術(shù)改造的建設(shè)項(xiàng)目,必須符合消防安全要求并報(bào)縣衛(wèi)生局備案,以杜絕安全隱患。
(五)加強(qiáng)宣傳,落實(shí)培訓(xùn),嚴(yán)格考核要定期組織開展消防安全知識宣傳,采取各種形式及多種渠道,廣泛宣傳消防安全知識,提高廣大醫(yī)療醫(yī)務(wù)人員及住院人員的消防意識。對本單位有關(guān)消防責(zé)任人要開展消防安全知識的定期培訓(xùn)及考核。
(六)認(rèn)真部署,加強(qiáng)監(jiān)督,保障落實(shí)院消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期對全院開展消防安全專項(xiàng)督查,并定期召開消防安全工作專項(xiàng)會議,研究部署消防安全工作,通報(bào)安全檢查中各單位存在的消防安全隱患,督促落實(shí)整改措施。要定期開展自查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消防安全隱患并予糾正,確保消防安全工作得到有效落實(shí),為全縣廣大群眾創(chuàng)造一個(gè)安全舒適的就醫(yī)環(huán)境,推動全縣消防安全工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
醫(yī)院消防安全工作計(jì)劃二
一、工作目標(biāo)
無重大火災(zāi)隱患發(fā)生,力爭將消防安全事故消滅于萌芽狀態(tài)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任制
為加強(qiáng)對專項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立醫(yī)院20_年消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定醫(yī)院20_年消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安全工作責(zé)任制,建立消防安全考核體系,簽訂責(zé)任書,落實(shí)層級責(zé)任制。明確工作職責(zé),將考核指標(biāo)層層分解落實(shí),加強(qiáng)對消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)消防安全事故報(bào)告制度,對不按規(guī)定程序和時(shí)限報(bào)的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、普及消防安全教育,增強(qiáng)消防安全意識
醫(yī)院職工在進(jìn)行日常醫(yī)療工作之時(shí),容易忽視消防安全知識的學(xué)習(xí)和注重身邊的消防安全隱患。而預(yù)防火災(zāi)是消防安全工作的關(guān)鍵性問題,對職工進(jìn)行消防安全知識教育使其掌握基本的消防安全知識,增強(qiáng)其消防安全意識,對維護(hù)醫(yī)院的公共安全具有十分重要的意義。一是利用各種形式對全院職工及患者進(jìn)行消防安全知識的宣傳,如板報(bào)、展板、電子大屏幕等。二是組織全院職工進(jìn)行消防安全知識的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)內(nèi)容為《中華人民共和國消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》。三是對于新上崗和進(jìn)入新崗位工作的員工要進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)。四是年終對全院職工進(jìn)行消防安全知識進(jìn)行考核,使我院廣大職工樹立居安思危,消防安全重于泰山的思想。
四、建立健全消防安全制度
堅(jiān)持"誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則,明確職責(zé),完善組織機(jī)構(gòu),按照三級防火制度,高度重視消防安全工作。保證人員到位,組織健全,細(xì)化醫(yī)院消防安全責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組各自的職責(zé)和義務(wù),在全院牢固樹立消防安全人人有責(zé)的大局意識。
五、堅(jiān)持群防群治的原則
繼續(xù)和各科室主任護(hù)士長簽訂治安消防安全目標(biāo)責(zé)任書,明確各科室消防安全責(zé)任人,落實(shí)各項(xiàng)治安消防責(zé)任制度:易燃易爆物品管理制度、防火制度。加強(qiáng)對科室所轄的各種滅火器械的管理,做到管好、會用。一層抓一層、層層抓落實(shí),消除火災(zāi)隱患,切實(shí)做到防患于未然。
六、建立健全消防檔案
為做到實(shí)際工作有法可依,有據(jù)可查,將每項(xiàng)消防工作都具體落到實(shí)處,使醫(yī)院消防工作做得更加扎實(shí),更加細(xì)化。醫(yī)院建立并逐步健全消防工作檔案。如:完善消防工作職責(zé)制度、建立消防"四個(gè)能力"的文檔、充實(shí)消防安全管理內(nèi)容等,切實(shí)將醫(yī)院消防安全工作標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
七、堅(jiān)持消防安全每日巡查制度,作好巡查記錄
醫(yī)院實(shí)行保衛(wèi)科每日防火巡查和各部門內(nèi)部巡查制度。保衛(wèi)科防火巡查有保衛(wèi)科保衛(wèi)干事負(fù)責(zé)組織,消防員具體實(shí)施,對醫(yī)院公共區(qū)域、消防安全重點(diǎn)部位進(jìn)行巡視。醫(yī)院每月實(shí)行防火檢查制度,防火檢查應(yīng)對消防設(shè)施、消防器材進(jìn)行抽查,做到記錄準(zhǔn)確、真實(shí)。對于發(fā)現(xiàn)的消防隱患要按要求及時(shí)上報(bào)和處理。
八、醫(yī)院滅火器材的更新與配?Z
醫(yī)院不僅需要在重點(diǎn)科室和部門配?Z滅火器材,在全院各科室都配備了不同數(shù)量的滅火器材。每個(gè)科室均有各自的義務(wù)消防員,每月由科室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督義務(wù)消防員對本科室消防器材的檢查、維護(hù)、和保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)與保衛(wèi)科取得聯(lián)系,由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)對問題器材進(jìn)行更新與處理,保證其正常使用。
醫(yī)院消防安全工作計(jì)劃三
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,進(jìn)行消防安全宣傳教育。
二、建立健全消防安全制度,堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,明確職責(zé),完善組織機(jī)構(gòu),按照三級防火制度,高度重視消防安全工作。
三、繼續(xù)和各科室主任護(hù)士長簽訂消防安全目標(biāo)責(zé)任書,明確各科室消防安全責(zé)任人,一層抓一層、層層抓落實(shí),消除火災(zāi)隱患。
四、調(diào)整消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,醫(yī)'學(xué)教育網(wǎng)|整理完善消防組織機(jī)構(gòu)。
五、建立健全消防檔案。
六、堅(jiān)持消防安全每日巡查制度,作好巡查記錄,消防安全每日巡查由聘請的保安人員負(fù)責(zé)。
七、在CT室、B超室等精密儀器處配置二氧化碳?xì)怏w滅火器,對全院消防器材進(jìn)行保養(yǎng)維修,保證正常使用。
八、對全院職工進(jìn)行消防安全知識培訓(xùn)二次。
九、組織保安人員和義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行消防滅火演練二次。
十、完成主管部門安排的其他消防安全工作。
醫(yī)院消防安全工作計(jì)劃四
20_年,我院將在市局和市安委會的領(lǐng)導(dǎo)下,以_思想和以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)為總抓手,全面實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,結(jié)合向市局遞交的《20_年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任保證書》的工作要求,健全和完善我院長效安全管理機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),深入開展消防安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動,繼續(xù)保持我院安全生產(chǎn)工作的良好局面:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)抓措施落實(shí)
安全生產(chǎn)事關(guān)改革開放和社會穩(wěn)定大局,事關(guān)人民群眾生命和國家財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重于泰山,各部門要認(rèn)真貫徹_思想、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)持克服麻痹松懈思想,厭倦情緒和形式主義、官僚主義,領(lǐng)導(dǎo)要深入科室、班組第一線進(jìn)行安全大檢查,幫助他們解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際問題,狠抓安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)措施的落實(shí),增強(qiáng)對設(shè)備設(shè)施的檢查和維護(hù),及時(shí)消除隱患,對本單位的重大危險(xiǎn)源,進(jìn)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控,同時(shí)對關(guān)鍵部位要加強(qiáng)安全保衛(wèi)巡查工作。
二、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定和向市局遞交的《20_年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任保證書》的要求,各部門、各科室要圍繞全年安全產(chǎn)生目標(biāo)、建立橫向到邊縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并結(jié)合自身實(shí)際,制定本單位安全生產(chǎn)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,逐級簽訂到科室、個(gè)人,嚴(yán)格履行責(zé)任追究制,獎(jiǎng)懲分明。
三、積極開展消防安全專項(xiàng)活動,打造“生命暢通工程”
我院將以深化人員密集場所消防安全專項(xiàng)整治工作,打造“生命暢通工程”為契機(jī),嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,不斷提升單位消防安全管理水平,嚴(yán)防群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。認(rèn)真貫徹《市衛(wèi)生系統(tǒng)人員密集場所“生命暢通工程”消防安全活動方案》,各司其職,各盡其責(zé),按方案布置的時(shí)間和要求,完成消防安全活動任務(wù)。
四、強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)
按照《安全生產(chǎn)法》中關(guān)于安全生產(chǎn)宣傳教育,培訓(xùn)考核的有關(guān)規(guī)定,以考卷形式,對全院職工進(jìn)行考核,合格率須達(dá)到100%,醫(yī)院定期召開安全生產(chǎn)工作專題會議,通過出宣傳欄和院通報(bào)進(jìn)行安全知識宣傳,營造出安全生產(chǎn)的良好氛圍,組織各單位特種行業(yè)人員參加專門的安全作業(yè)培訓(xùn)和考核,取得ic卡和特種設(shè)備上崗證,做到持證上崗;所有人員必須進(jìn)行“三級教育”,一人一卡。
五、認(rèn)真做好安全保衛(wèi)工作
堅(jiān)持“預(yù)防為主,確保重點(diǎn),打擊犯罪,保障安全”的工作方針,以“財(cái)會室”安全達(dá)標(biāo)為龍頭落實(shí)技防、設(shè)施防措施,積極開展創(chuàng)建“安全合格財(cái)會室”、“安全合格藥庫房”、“安全合格微機(jī)房”、“安全合格門衛(wèi)”、“安全合格倉庫”的活動,在“人防、技防、設(shè)施防”等方面不遺余力,不留死角,確保本單位人員生命和財(cái)產(chǎn)安全;要加強(qiáng)對本單位安全保衛(wèi)人員的教育管理工作,著力提高保衛(wèi)人員的法律素質(zhì)和實(shí)際工作能力,全面實(shí)施安全保衛(wèi)人員持證上崗制度。
六、認(rèn)真做好防雷設(shè)施檢測工作
對新建及改造工程要認(rèn)真開展工程項(xiàng)目防雷設(shè)施設(shè)計(jì)圖紙的審核和竣工驗(yàn)收工作,未經(jīng)審核驗(yàn)收合格的工程項(xiàng)目決不交付使用,要把預(yù)防雷電災(zāi)害作為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容,實(shí)行法人代表負(fù)責(zé)制,年內(nèi)開展一項(xiàng)防雷設(shè)施的安全檢查、檢測,及時(shí)整改事故隱患并進(jìn)行復(fù)檢,在計(jì)算機(jī)房、ct室等精密儀器場所進(jìn)行靜電檢測,保證各種防雷設(shè)施處于有效工作狀態(tài)。
醫(yī)院消防安全工作計(jì)劃五
一、成立創(chuàng)建平安醫(yī)院組織機(jī)構(gòu)
以院長為組長,副院長和各科室主任為副組長及成員的領(lǐng)導(dǎo)小組建立后,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹上級的有關(guān)創(chuàng)建平安醫(yī)院文件,會議精神以“平安醫(yī)院”為目的,結(jié)合本單位具體情況逐項(xiàng)查對、核實(shí)、找出平安工作中的立足點(diǎn)和缺項(xiàng)、差距、研究如何及時(shí)落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組各盡其責(zé),掌握第一手實(shí)際勘察資料,有計(jì)劃有步驟的解所存在的問題,確保安全工作落到實(shí)處。
二、建立安全通道指示
按上級文件與會議的要求,每一層樓都要建立安全通道指示標(biāo)牌,并設(shè)立指示燈,三樓設(shè)立戶外安全通道樓梯,以加強(qiáng)應(yīng)急處理,疏散人群的安全通道,保證人員在緊急情況下能盡快的有條不紊的撤離現(xiàn)場。
三、建立消防器材的備用
消防所用的干粉滅火器每層樓三至四個(gè)消防栓,并在每層樓自來水管道設(shè)有用消防水龍頭,在應(yīng)急情況下可以搶救。有器材、有水源、限度的保護(hù)國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)。
四、人員疏散演練
按上級要求,要做好應(yīng)急疏散人員的演練以達(dá)到在緊急情況下不混亂、有條理、有組織、快速的疏導(dǎo),在今年,要求每半年演練,在演練中要總結(jié)出現(xiàn)的問題和人員疏散時(shí),首先要有領(lǐng)導(dǎo)指揮,醫(yī)護(hù)人員首先保護(hù)患者,尤其老幼人員,有次序、有組織、有規(guī)律的、及時(shí)、快捷的、疏散。在演練中克服慌張、恐懼、混亂的心理與行動,要達(dá)到一個(gè)整體行動的目的。
五、建立揭示板
將安全工作細(xì)則上板,同時(shí)將單位的安全通道示意圖設(shè)立在板上,每個(gè)走廊,每個(gè)科室都安排負(fù)責(zé)人,以保證在緊急情況下,有組織,在統(tǒng)一指揮的情況下行動。
六、建立安全工作自查考核細(xì)則與預(yù)案
建立單位應(yīng)急預(yù)案,按上級的要求,與單位實(shí)際情況相結(jié)合,建立有效的預(yù)案,并嚴(yán)格制定有效的自查自檢的安全細(xì)則考核措施,并按細(xì)則逐條去合理的安排單位安全工作的落實(shí)。
七、建立定期抽查制度
以單位和上級的要求,制定單位自查工作抽查制度,以科室為檢查的基礎(chǔ),從防火、防震、水災(zāi)、防盜和安全用電的定期檢查,出現(xiàn)違章及時(shí)糾正,或罰款,與保證安全工作運(yùn)行。
八、做好規(guī)范執(zhí)業(yè),確保醫(yī)療質(zhì)量安全
加強(qiáng)醫(yī)院質(zhì)量管理年,持證上崗,定期抽查醫(yī)療質(zhì)量,依法執(zhí)業(yè),打擊非法行醫(yī)。提高執(zhí)業(yè)能力及執(zhí)業(yè)道德水準(zhǔn),排除執(zhí)業(yè)中存在的隱患。使醫(yī)院的每個(gè)科室都具備規(guī)范無菌操作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行傳染病防治法規(guī),使我院在消毒二次污處理,一人一針一管,一人器材一使用中規(guī)范的控制傳染病,提高服務(wù)質(zhì)量放在首位,依法執(zhí)業(yè)放在首位。并每季抽查記錄。
九、做好環(huán)境中的安全工作
(1)、值宿的或更夫,在使用火、電要嚴(yán)格防范,嚴(yán)禁使用大容量的電器,如電爐子、家用電器。
(2)、上下班和更夫接頭,四防工作要加強(qiáng)管理。
(3)、節(jié)假日要有領(lǐng)導(dǎo)帶班,作好四防工作。
(4)樓內(nèi)的門窗要有保險(xiǎn)鎖,要害科室要安全防護(hù)的窗門。
(5)、單位的周邊鄰居,要排查他們的安全情況,如單位的一樓是私人門市房和飯店,他們的房東轉(zhuǎn)租給他人后,在防火上薄弱,他們的隱患直接危害我們單位,要對這些門市房的經(jīng)營者有一定約束和聯(lián)合檢查的措施,出現(xiàn)問題及時(shí)解決,尤其應(yīng)事先排除隱患,防范未然。
(6)、鄰居的隱患要及時(shí)解決
(7)、室外的垃圾箱,洗浴的排污的廢氣和爐渣嚴(yán)重污染著周邊環(huán)境。
十、認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件和有關(guān)突發(fā)事件案例的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
要組織全院職工,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級下達(dá)的各項(xiàng)有關(guān)安全工作的政策、措施、及規(guī)范要求,在學(xué)習(xí)貫徹中認(rèn)真學(xué)習(xí)討論有關(guān)事件的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提高全院職工防范事故發(fā)生的思想覺悟和警惕性,認(rèn)真做好自己科室的安全工作。只有每個(gè)人,每一位職工都有安全意識,才能達(dá)到全方位的創(chuàng)建“安全醫(yī)院”的目的。
十一、認(rèn)真做好安全自查,接受上級指導(dǎo)與及時(shí)整改
在年度中,每季度要由領(lǐng)導(dǎo)小組對全院內(nèi)外進(jìn)行自查工作,包括樓內(nèi)、口內(nèi)、鑲復(fù)、租用外來人及辦公室、財(cái)務(wù)室,對樓外的一樓個(gè)體戶和樓周邊的防水、火、盜要認(rèn)真勘察到位,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)解決。并且要將重大隱患通知本人及報(bào)告上級妥善安置,排除患點(diǎn),同時(shí)要收集材料存檔。