發(fā)布時(shí)間:2022-05-15 21:38:32
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)建議書樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
一、近年來(lái)“三爭(zhēng)”工作取得的成效
(一)爭(zhēng)取項(xiàng)目方面:項(xiàng)目工作作為我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,通過(guò)幾年的努力,一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目呈現(xiàn)出非常喜人的發(fā)展勢(shì)頭。20萬(wàn)千瓦風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目、迪賽諾生物制藥、上海紡織產(chǎn)業(yè)園、某某港碼頭二期工程等一批重特大項(xiàng)目紛紛開工建設(shè),僅今年上半年新開工千萬(wàn)元以上項(xiàng)目76個(gè),其中5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目25個(gè),億元以上項(xiàng)目13個(gè);竣工千萬(wàn)元以上項(xiàng)目41個(gè),比上年同期增加5個(gè)。
(二)爭(zhēng)取資金方面:近年來(lái),我市爭(zhēng)取資金總量逐年大幅遞增,呈現(xiàn)非常喜人的勢(shì)頭。20*年,全市共爭(zhēng)取上及各類扶持資金4.9億元,同比增長(zhǎng)88%;20*年,全市共爭(zhēng)取上及各類扶持資金5.5億元,同比增長(zhǎng)15%;20*年,全市共爭(zhēng)取上及各類扶持資金6.5億元,同比增長(zhǎng)18.3%;20*年僅上半年就到位各類扶持資金2.5億元,同比增長(zhǎng)38.9%。
(三)爭(zhēng)取政策方面:相關(guān)部門和單位發(fā)揚(yáng)“釘子精神”,不怕困難,通過(guò)不懈努力,終于使某某港一類口岸獲得國(guó)家批復(fù)、某某經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域環(huán)評(píng)獲得通過(guò);交通、國(guó)土等部門利用與上級(jí)部門的良好關(guān)系,為爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金取得政策上傾斜與扶持,有力的支持了項(xiàng)目落戶和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、我市近年來(lái)的“三爭(zhēng)”工作主要特點(diǎn)
(一)認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,全社會(huì)“三爭(zhēng)”的濃烈氛圍初步形成。近年來(lái),市委、市政府高度重視,將“三爭(zhēng)”工作作為提高對(duì)外開放水平、加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口來(lái)抓,出臺(tái)了一系列招商引資、爭(zhēng)取政策和爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的目標(biāo)責(zé)任文件,并建立健全了工作督查、落實(shí)、獎(jiǎng)懲機(jī)制,集中全市上下的精力和智慧,千方百計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目、資金,爭(zhēng)取國(guó)家政策扶持,借助市外資金來(lái)強(qiáng)力拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常對(duì)“三爭(zhēng)”工作進(jìn)行調(diào)度、督查和調(diào)研,并親臨談判桌與外商老板談判,親率有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到上級(jí)部門跑項(xiàng)目要政策,極大地鼓舞了全市上下爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金、政策的士氣。
(二)重點(diǎn)突出,對(duì)接產(chǎn)業(yè)政策和投資方向成效顯著。隨著某某港一類口岸的正式開放,沿海開發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,國(guó)家對(duì)沿海地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的扶持力度加大,給我市爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金、政策帶來(lái)了良好的機(jī)遇。為此,全市各有關(guān)部門認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向,積極篩選與國(guó)家資金投向相對(duì)接的重點(diǎn)項(xiàng)目,精心做好前期準(zhǔn)備,有的放矢加大力度跑,收到了良好成效。僅今年上半年,抓住國(guó)家加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和實(shí)施通鄉(xiāng)公路硬化工程的機(jī)遇,爭(zhēng)取了4100萬(wàn)元的省道332改造資金、3200萬(wàn)元的國(guó)道204改造資金、2865萬(wàn)元的農(nóng)村公路建設(shè)資金等;抓住國(guó)家實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的機(jī)遇,積極向上申報(bào)爭(zhēng)取了新豐鎮(zhèn)土地整理、南陽(yáng)鎮(zhèn)吉興等村土地整理、網(wǎng)河地區(qū)土地整理等項(xiàng)目,共獲得近億元的國(guó)家專項(xiàng)資金扶持,這些重大項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)改善我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到重要的作用。
(三)暢通渠道,“三爭(zhēng)”工作外部環(huán)境不斷完善。通過(guò)加強(qiáng)與某某籍在外人士的聯(lián)絡(luò),增進(jìn)了解,培養(yǎng)感情,充分發(fā)揮“人脈關(guān)系”來(lái)助推某某經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是“三爭(zhēng)”工作的一大法寶。通過(guò)成功舉辦系列招引活動(dòng),聘請(qǐng)“三爭(zhēng)”信息聯(lián)絡(luò)員,組織各種聯(lián)誼會(huì)等形式,廣泛聯(lián)絡(luò)在外老鄉(xiāng),增進(jìn)他們對(duì)家鄉(xiāng)的了解,激發(fā)愛鄉(xiāng)熱情,與許多外商老板建立了長(zhǎng)期友好的關(guān)系,許多老鄉(xiāng)表示將為家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展出資出力。通過(guò)跑市跑省、跑部進(jìn)京,經(jīng)常到上級(jí)部門聯(lián)系工作、聯(lián)絡(luò)感情,定期或不定期邀請(qǐng)上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我市視察工作、檢查項(xiàng)目、了解困難,爭(zhēng)取上級(jí)的理解和支持,目前已與中央、省、市許多部門建立了相互信任的關(guān)系,為爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取政策奠定了基礎(chǔ)。
三、存在的問(wèn)題
我市“三爭(zhēng)”工作雖然取得了比較顯著的成績(jī),但整體水平還不高,工作思路和方式方法與新形勢(shì)的要求還有一定距離,一些工作的“短腿”逐步暴露出來(lái)。
(一)基礎(chǔ)性工作還不夠扎實(shí)。一是項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)滯后。目前還沒(méi)有一個(gè)全面、權(quán)威的項(xiàng)目庫(kù),幾個(gè)職能部門雖儲(chǔ)備有項(xiàng)目,但零亂、分散,且儲(chǔ)備的項(xiàng)目沒(méi)有完整的可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書等有深度的資料,更談不上項(xiàng)目建設(shè)信息網(wǎng)的建立,軟件和硬件設(shè)施都有一定程度的滯后。二是資料準(zhǔn)備不充分。有的單位申報(bào)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作不充分,項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等基礎(chǔ)資料不全面,技術(shù)水準(zhǔn)達(dá)不到要求,得不到上級(jí)部門的認(rèn)可;有的單位信息閉塞,工作被動(dòng),不善于結(jié)合本地實(shí)際挖掘項(xiàng)目資源,不積極捕捉“三爭(zhēng)”工作的有關(guān)信息,使不少機(jī)會(huì)白白流失。三是個(gè)別單位不注重關(guān)系的理順。有的單位平時(shí)與上級(jí)部門和在外鄉(xiāng)友不聯(lián)系、不交往,有事才找人家?guī)兔Γ捌饺詹粺悖睍r(shí)抱佛腳”,所以人家往往只是表面應(yīng)付,甚至產(chǎn)生反感;有的則是跑回一個(gè)項(xiàng)目后就對(duì)上面不聞不問(wèn),不繼續(xù)進(jìn)行感情聯(lián)絡(luò),搞一錘子買賣,往往是“跑一個(gè)項(xiàng)目,丟一個(gè)碼頭”。
(二)工作機(jī)制還不夠健全。目前我市的“三爭(zhēng)”工作基本上沒(méi)有形成完整的工作機(jī)制,制約了工作的規(guī)范有序開展。我市雖然有專業(yè)的招商局,但是懂業(yè)務(wù)、會(huì)招商、會(huì)爭(zhēng)取政策資金的人才太少。如何挖掘項(xiàng)目,如何準(zhǔn)備項(xiàng)目資料,如何項(xiàng)目信息,如何包裝項(xiàng)目爭(zhēng)取有關(guān)支持,有了項(xiàng)目如何跑、往哪跑、有些什么策略,許多部門的同志對(duì)此一臉茫然。由于缺乏跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、要政策的基本知識(shí),不懂其中的基本技巧,往往導(dǎo)致工作的盲目性,常常是事倍功半。
(三)部分項(xiàng)目落實(shí)難度較大。有的單位對(duì)項(xiàng)目重爭(zhēng)取輕服務(wù),認(rèn)為項(xiàng)目跑回來(lái)了就萬(wàn)事大吉,沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全力服務(wù),導(dǎo)致許多項(xiàng)目遲遲不能上馬,甚至流產(chǎn)、夭折。一方面,一些項(xiàng)目資金和配套資金無(wú)法及時(shí)撥付到位,影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;另一方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上,特別是一些與投資項(xiàng)目息息相關(guān)的配套設(shè)施跟不上要求。如港區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,給入園企業(yè)的選址和開工建設(shè)帶來(lái)難度,也影響了后續(xù)項(xiàng)目的引進(jìn)。
四、做好“三爭(zhēng)”工作的對(duì)策建議
項(xiàng)目是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“內(nèi)動(dòng)力”,資金是地方經(jīng)濟(jì)的“催化劑”,政策是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的“助推器”。通過(guò)爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取政策是擴(kuò)大招商引資、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)發(fā)展后勁必然要求,是實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展的必由之路。當(dāng)前的形勢(shì)要求我們必須牢牢把握國(guó)家投資向基層傾斜、國(guó)際國(guó)內(nèi)資本加速流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)與機(jī)遇,堅(jiān)定不移地把“三爭(zhēng)”工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來(lái)抓。
(一)樹立全新“三爭(zhēng)”理念。爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取政策是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、壯大地方經(jīng)濟(jì)總量、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的重要途徑。因此,全市各級(jí)各部門要樹立全新的“三爭(zhēng)”理念,著力強(qiáng)化“三種意識(shí)”。一是強(qiáng)化“能爭(zhēng)”意識(shí)。樹立“不怕磨破嘴、不怕跑斷腿、不怕丟面子、不怕遭失敗”的“三爭(zhēng)”精神,自覺(jué)繃緊做好“三爭(zhēng)”工作這根弦,特別是各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“從我做起,向我看齊,由我負(fù)責(zé)”,形成“領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、活動(dòng)推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)”的“三爭(zhēng)”工作新格局。二是強(qiáng)化“會(huì)爭(zhēng)”意識(shí)?!叭隣?zhēng)”實(shí)踐證明,僅有工作的熱情還不夠,知道如何爭(zhēng)取才是成功的基礎(chǔ)和前提。既要了解有關(guān)政策,又要了解各方信息,及時(shí)調(diào)整“三爭(zhēng)”工作思路和對(duì)策措施,做到有的放矢。三是強(qiáng)化“善爭(zhēng)”意識(shí)。各單位要注重“三爭(zhēng)”工作的技巧,加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和外地老鄉(xiāng)、客商的感情聯(lián)絡(luò),廣交朋友,廣結(jié)人緣,用個(gè)人的品行和人格力量贏得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和投資者的信任,建立起真實(shí)友誼,保持長(zhǎng)久關(guān)系,為“三爭(zhēng)”打下堅(jiān)實(shí)的感情基礎(chǔ)
(二)扎實(shí)做好“三爭(zhēng)”基礎(chǔ)工作。一是要加大項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)力度。建議建立全市項(xiàng)目總庫(kù),明確主管部門,配備專業(yè)人員,建立項(xiàng)目建設(shè)網(wǎng)站,全方位收集項(xiàng)目信息,全面整理和規(guī)范項(xiàng)目,及時(shí)開發(fā)和補(bǔ)充后續(xù)項(xiàng)目。一旦有了看得見、摸得著、信得過(guò)、有前途的項(xiàng)目,向上爭(zhēng)取就有了依據(jù),民間投資就有了方向,外商投資也就有了載體。二是要加大項(xiàng)目篩選和儲(chǔ)備力度。把項(xiàng)目建設(shè)與本地資源利用和產(chǎn)業(yè)開發(fā)緊密結(jié)合起來(lái),做到產(chǎn)業(yè)不論一二三、項(xiàng)目不論大中小、資金不論多與少、對(duì)象不論外和內(nèi),千方百計(jì)多儲(chǔ)備項(xiàng)目。三是要確保項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量。市各部門和單位要及時(shí)掌握國(guó)家宏觀政策的走向和外商投資熱點(diǎn)的趨向,緊緊盯住國(guó)家部委、省級(jí)部門、國(guó)內(nèi)外大公司、大集團(tuán)、大專院校和科研院所,及時(shí)搞好與當(dāng)前國(guó)家政策和外商投資相對(duì)接的重點(diǎn)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,高標(biāo)準(zhǔn)編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告等資料,提高項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量和招商引資的成功率。
一、指導(dǎo)思想
以市委八屆四次會(huì)議和區(qū)委一屆三次會(huì)議精神為主導(dǎo),落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府今年各項(xiàng)任務(wù)要求,充分發(fā)揮僑資僑力、民資民力豐富的優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)外源型經(jīng)濟(jì)和內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持實(shí)事求是,注重實(shí)效,以工業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目為重點(diǎn),以建設(shè)工業(yè)園區(qū)尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶為載體,通過(guò)舉辦這次經(jīng)貿(mào)活動(dòng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各級(jí)各有關(guān)部門招商引資的積極性,鞏固和擴(kuò)大我區(qū)招商引資工作成果。
二、活動(dòng)時(shí)間及內(nèi)容
以組織開工、投產(chǎn)、簽約、推介一批項(xiàng)目為主要內(nèi)容,活動(dòng)時(shí)間與市統(tǒng)一為今年11月上旬(具體時(shí)間另行通知)。具體活動(dòng)由項(xiàng)目所在街道和主管單位組織,活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組總協(xié)調(diào),區(qū)各套班子領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人分別參加各項(xiàng)活動(dòng)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.為保證活動(dòng)順利進(jìn)行,成立*年*區(qū)招商引資經(jīng)貿(mào)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,楊衛(wèi)同志兼任辦公室主任,辦公室成員由各街道和有關(guān)單位各一位領(lǐng)導(dǎo)組成,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的安排部署和總協(xié)調(diào)。辦公室分設(shè)會(huì)務(wù)組、項(xiàng)目組、資料組。
2.各工作小組的職能
(1)會(huì)務(wù)組:由區(qū)黨政辦副主任許楚源、洪漢杉同志牽頭,有關(guān)單位配合,負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)總體協(xié)調(diào)、會(huì)務(wù)后勤、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)邀請(qǐng)、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。
(2)項(xiàng)目組:由區(qū)黨政辦副主任、企投中心主任肖漢智同志牽頭,區(qū)發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局及各街道配合,主要落實(shí)一批項(xiàng)目參加活動(dòng),編印宣傳資料,*區(qū)投資優(yōu)惠政策,組織項(xiàng)目簽約活動(dòng),銜接會(huì)前各參加項(xiàng)目落實(shí)情況等。
(3)資料組:由區(qū)黨政辦副主任王華群同志牽頭,區(qū)委宣傳部、各有關(guān)單位配合,負(fù)責(zé)起草領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言、工業(yè)經(jīng)濟(jì)情況的介紹、重點(diǎn)項(xiàng)目推介說(shuō)明,新聞媒體宣傳報(bào)道。
各工作小組要在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一指揮下,通力協(xié)作,認(rèn)真開展相關(guān)工作。
四、邀請(qǐng)參加活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓
參加經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的工商界人士由有關(guān)單位和企業(yè)自行邀請(qǐng)接待,并將名單預(yù)先報(bào)會(huì)務(wù)組(區(qū)黨政辦秘書股);擬邀請(qǐng)上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。
五、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。根據(jù)這次活動(dòng)的工作方案,各級(jí)各有關(guān)單位要立即行動(dòng),召開工作會(huì)議,明確任務(wù),提出要求,確?;顒?dòng)順利進(jìn)行。
2.認(rèn)真篩選及確定參加活動(dòng)的具體項(xiàng)目。簽約的項(xiàng)目必須是市場(chǎng)前景良好、準(zhǔn)備工作扎實(shí)、資金和土地均有保證的項(xiàng)目。各街道各有關(guān)單位要圍繞我區(qū)總體發(fā)展思路,本著科學(xué)發(fā)展觀和實(shí)事求是的原則,以國(guó)家制定的現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策為依據(jù),按照簽約、開工、投產(chǎn)和推介項(xiàng)目四個(gè)類別,精心篩選確定一批項(xiàng)目參加這次活動(dòng)。
3.大力清理調(diào)整工業(yè)用地,努力爭(zhēng)取一批項(xiàng)目開工建設(shè)。對(duì)近年來(lái)已簽約而至今尚未落實(shí)土地的項(xiàng)目,近期要通過(guò)清理、調(diào)整、盤活現(xiàn)有工業(yè)用地,爭(zhēng)取盡早開工建設(shè);準(zhǔn)備招商的各類開發(fā)園區(qū)項(xiàng)目和城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,要選擇重點(diǎn),組織編寫項(xiàng)目建設(shè)建議書或可行性研究報(bào)告,增強(qiáng)招商引資實(shí)效;要充分發(fā)揮各類園區(qū)的作用,積極組織項(xiàng)目招商,進(jìn)一步發(fā)揮園區(qū)招商實(shí)效。
一、努力保持全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)
全市上半年完成生產(chǎn)總值86.1億元,增長(zhǎng)17.9%,其中:第一完成增加值18.4億元,第二產(chǎn)業(yè)完成增加值38.4億元,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值29.4億元,分別增長(zhǎng)5%、20.3%和23.3%,完成地方財(cái)政收入4.6億元,增長(zhǎng)26.1%,稅收收入占地方財(cái)政收入的比重達(dá)到73.4%。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。糧食生產(chǎn)能力逐步提高,夏糧總產(chǎn)達(dá)1.1億公斤,與去年相比,增產(chǎn)1055萬(wàn)公斤。果業(yè)生產(chǎn)向規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展,上半年實(shí)施平衡配方施肥果園達(dá)到16萬(wàn)畝,創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化順利推進(jìn),上半年新發(fā)展各類畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)82個(gè),磊磊乳品成為伊利集團(tuán)最大的奶粉合作伙伴;鼎立種雞成為目前膠東半島最大的蛋種雞苗供應(yīng)商。生豬生產(chǎn)恢復(fù)較快,上半年存欄生豬達(dá)到33.4萬(wàn)頭,出欄生豬33.3萬(wàn)頭,其他蛋類、奶類也均保持了較快增長(zhǎng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),質(zhì)量和效益同步提高。上半年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值28.6億元,增長(zhǎng)23.9%;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅11.9億元,增長(zhǎng)26.9%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7.4億元,增長(zhǎng)29%。企業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
全市新增規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)6個(gè),完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值14.4億元,增長(zhǎng)36.3%以上;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重可達(dá)13.6%。企業(yè)技改和創(chuàng)新力度不斷加大。先后組織方圓、富爾達(dá)、東源風(fēng)電3家企業(yè)提報(bào)全省重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)與裝備研發(fā)項(xiàng)目;組織黃海水產(chǎn)、海富生物2家企業(yè)上報(bào)涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新貸款材料。服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率不斷加大。上半年,全市服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到34%,同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)提供的地方稅收占地方稅收的比重不斷提高。旅游業(yè)總量不斷膨脹,上半年全市接待國(guó)內(nèi)外游客近百萬(wàn)人次,增長(zhǎng)31%,全市旅游總收入5.2億元,增長(zhǎng)33%。會(huì)展業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,成功舉辦了*針織毛衫原輔料暨機(jī)械設(shè)備展銷會(huì)、第三屆中國(guó)*沙雕藝術(shù)節(jié)、紅櫻桃民俗旅游區(qū)櫻桃節(jié)等會(huì)展節(jié)慶。物流業(yè)蓬勃發(fā)展,依托臨港、核電等產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè),著力引進(jìn)和培育大型物流企業(yè),積極發(fā)展了以物流平臺(tái)為支撐,以第三方物流為主體的區(qū)域性物流中轉(zhuǎn)基地。上半年,交通貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)到36227萬(wàn)噸公里,港口吞吐量持續(xù)攀升,*港貨物吞吐量22萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)80%。餐飲業(yè)檔次和品味進(jìn)一步提升。在重點(diǎn)引導(dǎo)海景、海怡和觀海等餐飲龍頭改善服務(wù)條件的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)了京海酒店、海福萊大酒店、海洲灣生活廣場(chǎng)、荷蘭街等新區(qū)高檔酒店和特色餐飲群項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
二、全力以赴抓好全市重大工程的立項(xiàng)工作。
圍繞市里確定的重大工程以及需省級(jí)以上立項(xiàng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,我局靠上去做工作,努力保證了各類項(xiàng)目順利審批和立項(xiàng)工作。
一是亞沙會(huì)場(chǎng)館立項(xiàng)工作。年初,我局安排人專人到*市發(fā)改委學(xué)習(xí)了全運(yùn)會(huì)運(yùn)作方式,并向市政府提出了立項(xiàng)投資等方面的建議,目前,已請(qǐng)*工程咨詢?cè)壕幹仆瓿闪恕兜谌龑脕喼?運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽項(xiàng)目區(qū)和亞運(yùn)村建設(shè)工程項(xiàng)目建議書》。
二是*濱海路(*段)立項(xiàng)核準(zhǔn)工作。年初,經(jīng)我局與*和省發(fā)改委溝通匯報(bào)得知,該項(xiàng)目的立項(xiàng)工作審批權(quán)限在國(guó)家發(fā)改委,需經(jīng)歷批復(fù)項(xiàng)目建議書、批復(fù)可研報(bào)告、批復(fù)初步設(shè)計(jì)三個(gè)階段,為加快工程立項(xiàng)審批進(jìn)度,我局牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門做了大量細(xì)致的準(zhǔn)備匯報(bào)工作,取得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持,國(guó)家發(fā)改委同意將審批權(quán)限下放至省級(jí)立項(xiàng)。3月17日,國(guó)家發(fā)改委中國(guó)國(guó)際工程咨詢有限公司破例對(duì)我市濱海路項(xiàng)目組織了專家評(píng)審,5月初我市項(xiàng)目審批所需資料即全部上報(bào)至省發(fā)改委,6月份又協(xié)調(diào)青島方已經(jīng)為我市出具了支持性文件,不僅為全市節(jié)省了大量的審批費(fèi)用,而且極大地縮短了審批時(shí)限,在省內(nèi)創(chuàng)下了同類工程審批速度之最,7月10日,*濱海公路(*段)正式通過(guò)省發(fā)改委核準(zhǔn)。
三是抓好新建重大項(xiàng)目的省級(jí)以上立項(xiàng)。對(duì)全市新建重大工程項(xiàng)目,進(jìn)行明確分工,安排專人負(fù)責(zé)并超前介入,與業(yè)主一起研究政策,積極為其準(zhǔn)備審批材料、提供政策信息、提出合理化建議,最大限度地爭(zhēng)取在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策范圍內(nèi),予以靈活變通,滿足企業(yè)需要,并爭(zhēng)取年內(nèi)取得實(shí)際性進(jìn)展。
二、創(chuàng)造性地抓好全市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定工作。
一是著眼全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,努力加快全市“一片兩帶”規(guī)劃工作進(jìn)程。按照*市委、市政府關(guān)于對(duì)“一片兩帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位,我局積極組織相關(guān)專業(yè)人員,對(duì)全市各鎮(zhèn)區(qū)(街道)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了詳細(xì)摸底,在掌握大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,又邀請(qǐng)了省發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究及*市發(fā)改委長(zhǎng)規(guī)科,組織相關(guān)專家進(jìn)行了對(duì)初稿進(jìn)行了修改工作,目前初稿已形成,預(yù)計(jì)7月份可通過(guò)專家評(píng)審。
二是針對(duì)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作,積極抓好了全市海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃工作。組織青島海洋大學(xué)海洋研究所相關(guān)專家30余人次來(lái)我市進(jìn)行了實(shí)地考察,并召開了專題座談會(huì),完成了《海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》初步方案,待初稿修訂完成后,即可進(jìn)行專家評(píng)審并定稿。
三是積極配合省、市發(fā)改委做好其他各類專項(xiàng)規(guī)劃工作。按照上級(jí)相關(guān)部門要求,對(duì)編制全省《黃金工業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》、《水泥行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)利用余熱發(fā)電規(guī)劃》以及《*省電力中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》等一系列工作,進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研,做了大量的基礎(chǔ)性工作,并按要求及時(shí)上報(bào)。
四是在廣泛調(diào)研并征求的意見的基礎(chǔ)上,編訂、印發(fā)了《20*年全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》。為在全市上下營(yíng)造了一個(gè)鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)膨脹發(fā)展、培植服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)、關(guān)心服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的良好環(huán)境。我局組織人員制定了《*年*市服務(wù)業(yè)發(fā)展意見》,《意見》中進(jìn)一步明確了全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的方向,確定了全市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,建立了服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金和科學(xué)的統(tǒng)計(jì)、調(diào)度機(jī)制,目前,正根據(jù)《意見》要求,對(duì)全市物流業(yè)進(jìn)行調(diào)研并制定相關(guān)發(fā)展意見。
三、高標(biāo)準(zhǔn)加快推進(jìn)全市重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工工作
一是積極抓好*市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作。*市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目關(guān)系到*市整體產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重心,目前,我市共有*核電、濱海路、核電設(shè)備制造和隆和通生物科技4個(gè)項(xiàng)目列入了*市重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度,上半年均達(dá)到或超過(guò)了*市考核要求。隨著維蒙特鋼結(jié)構(gòu)、海霸能源電動(dòng)車、金海螺商業(yè)廣場(chǎng)、來(lái)福士海洋工程等大項(xiàng)目的開工建設(shè),我們將爭(zhēng)取更多地項(xiàng)目擠進(jìn)*市重點(diǎn)項(xiàng)目盤子,列入*市重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度。
二是全力抓好*市內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工及招商情況的日常調(diào)度。局內(nèi)成立了重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室,副科級(jí)單位,對(duì)列入全市“雙重點(diǎn)”的57個(gè)加工制造業(yè)項(xiàng)目和投資過(guò)2000萬(wàn)元以上開復(fù)工項(xiàng)目實(shí)行了周調(diào)度制度,認(rèn)真分析項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題,及時(shí)提出解決方案,并督促相關(guān)責(zé)任部門加快工程進(jìn)度,為市領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好了參謀。
三是多渠道抓好全市重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)政策和信貸資金等項(xiàng)服務(wù)工作。為加快全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,市發(fā)改局靈活把握政策,通過(guò)多種方式,努力推進(jìn)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。為保證全市重點(diǎn)企業(yè)合理運(yùn)用當(dāng)前政策杠桿、節(jié)省流動(dòng)資金,我局安排了各科室人員主動(dòng)深入重點(diǎn)企業(yè),先后向比艾奇電子、明瑋包裝、華源公司等8家企業(yè)介紹了當(dāng)有國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和稅收政策,為他們想辦法、出主意,為今后企業(yè)向上進(jìn)行政策性資金爭(zhēng)取打下了堅(jiān)持的基礎(chǔ)。目前,已為核電設(shè)備制造辦理了采購(gòu)進(jìn)口設(shè)備免稅金額130余萬(wàn)歐元;為*美豐機(jī)械辦理了采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退抵稅金額100余萬(wàn)美元;積極爭(zhēng)取將隆和通生物化工列入國(guó)家級(jí)重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)項(xiàng)目;向省、市各級(jí)金融機(jī)構(gòu)推介我市重點(diǎn)企業(yè)23家,擬申請(qǐng)銀行貸款19.87億元,盡最大限度地滿足重點(diǎn)項(xiàng)目信貸資金需求。
四、多渠道抓好上級(jí)政策和資金爭(zhēng)取工作
1、積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商。密切配合*市合作辦各項(xiàng)工作安排,結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和*市重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,圍繞核電產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)等多個(gè)方面,先后組織方圓集團(tuán)、華源公司等4家企業(yè)參加了*-溫州投資貿(mào)易洽談會(huì)和寧波產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì),有針對(duì)性地搞好項(xiàng)目包裝推介,搭建引資平臺(tái),取得了較好地效果。
2、加大政策性資金爭(zhēng)取力度。注重加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通和聯(lián)系,及時(shí)了解和把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目信息,注重深入基層開展調(diào)研,有針對(duì)性地指導(dǎo)和組織鎮(zhèn)區(qū)街道和相關(guān)企業(yè),圍繞我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提報(bào)項(xiàng)目,堅(jiān)持做到了篩選編制一批、上報(bào)儲(chǔ)備一批、爭(zhēng)取到位一批。其中,“生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))改擴(kuò)建”項(xiàng)目已到位國(guó)債資金80萬(wàn)元;“里店水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程”和“南臺(tái)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程”項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)已通過(guò)淮委評(píng)審,國(guó)家發(fā)改委、水利部已列入明年計(jì)劃。另外,正著手爭(zhēng)取看守所建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生改造等各類社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)列入省級(jí)計(jì)劃盤子。
3、爭(zhēng)取了證券公司在我市設(shè)立營(yíng)業(yè)部。為進(jìn)一步拓展全市證券業(yè)務(wù)范圍,我局在市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)和幫助下,先后與多家證券公司進(jìn)行了接觸和商談,目前確定由齊魯證券公司來(lái)海投資設(shè)立證券營(yíng)業(yè)部,6月15日經(jīng)齊魯證券公司董事會(huì)正式通過(guò)并下發(fā)文件,同意在我市設(shè)立證券營(yíng)業(yè)部。
4、積極抓好企業(yè)上市工作。為進(jìn)一步完善企業(yè)的資本結(jié)構(gòu),為企業(yè)搭建直接融資平臺(tái),我局先后組織方圓集團(tuán)、富爾達(dá)集團(tuán)、黃海水產(chǎn)、通源科技等公司參加了*市企業(yè)上市融資現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,并積極做好省證監(jiān)局工作,幫助他們積極創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取盡快能夠在創(chuàng)業(yè)板上市。
5、認(rèn)真抓好調(diào)查研究。今年以來(lái),我們圍繞全市重點(diǎn)工作,狠抓調(diào)查研究,圍繞全市加工制造業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、城市經(jīng)濟(jì)等深入開展專題調(diào)研,先后完成了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)業(yè)的影響等調(diào)研,制定了一片兩帶、海洋經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)等支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見,為市領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好了參謀。
今后,發(fā)改部門各項(xiàng)工作任務(wù)更加繁重,在看到成績(jī)的同時(shí),我們更要時(shí)刻保持清醒地頭腦,認(rèn)真分析當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),充分地估計(jì)困難和挑戰(zhàn)。當(dāng)前,在我們的工作中還存在許多問(wèn)題和亟待改進(jìn)之處:
一是要進(jìn)一步抓好全市重點(diǎn)項(xiàng)目的立項(xiàng)和審批工作。受土地、信貸等政策制約,我市重大項(xiàng)目的儲(chǔ)備和引進(jìn)上均出現(xiàn)數(shù)量不足、質(zhì)量不高等問(wèn)題,將會(huì)影響到今后幾后的項(xiàng)目建設(shè);
二是政策和資金的爭(zhēng)取工作亟需加強(qiáng)。*年受國(guó)家宏觀政策影響,我市爭(zhēng)請(qǐng)項(xiàng)目數(shù)量較往年減少,但另一方面也反映出我們?cè)谏钊牖鶎诱{(diào)查研究的力度不夠,提出和包裝項(xiàng)目的能力不高,對(duì)上級(jí)政策信息的把握還需進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí),在亞沙會(huì)的資金爭(zhēng)取方面,還需上級(jí)部門進(jìn)一步加大扶持力度,給予資金扶持。
三是深入基層調(diào)研的力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項(xiàng)目建設(shè)、房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)等多個(gè)方面,沒(méi)有拿出高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,分析問(wèn)題抓不準(zhǔn)重點(diǎn),挖掘深層次問(wèn)題的能力更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需引起高度重視。
下一步,我們將努力克服客觀上存在的困難和問(wèn)題,充分發(fā)揮各個(gè)層面工作人員的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,著重圍繞以下幾個(gè)方面開展工作。
一是加快推進(jìn)全市重點(diǎn)工作。圍繞我局承擔(dān)的*市考核項(xiàng)目,集中1-2個(gè)月的時(shí)間,認(rèn)真查找工作中存在的問(wèn)題,拿出切實(shí)可行的解決辦法,加快向前推進(jìn),確保各項(xiàng)工作年終考核獎(jiǎng)分、不扣分,力爭(zhēng)年內(nèi)各項(xiàng)工作考核進(jìn)入*市前三位。
二是認(rèn)真抓好重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)工作??绾4髽蛄㈨?xiàng)工作已經(jīng)完成,下一步,要在重點(diǎn)抓好亞沙會(huì)場(chǎng)館立項(xiàng)的同時(shí),加快篩選出對(duì)全市具有重大影響的大工程、大項(xiàng)目,積極與上級(jí)部門溝通、掌握政策,主動(dòng)與項(xiàng)目單位對(duì)接、提前介入,確保在全市重大項(xiàng)目的立項(xiàng)工作上不出紕漏,進(jìn)而做出成績(jī)。
一、努力保持全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)
全市上半年完成生產(chǎn)總值86.1億元,增長(zhǎng)17.9%,其中:第一完成增加值18.4億元,第二產(chǎn)業(yè)完成增加值38.4億元,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值29.4億元,分別增長(zhǎng)5%、20.3%和23.3%,完成地方財(cái)政收入4.6億元,增長(zhǎng)26.1%,稅收收入占地方財(cái)政收入的比重達(dá)到73.4%。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。糧食生產(chǎn)能力逐步提高,夏糧總產(chǎn)達(dá)1.1億公斤,與去年相比,增產(chǎn)1055萬(wàn)公斤。果業(yè)生產(chǎn)向規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展,上半年實(shí)施平衡配方施肥果園達(dá)到16萬(wàn)畝,創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化順利推進(jìn),上半年新發(fā)展各類畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)82個(gè),磊磊乳品成為伊利集團(tuán)最大的奶粉合作伙伴;鼎立種雞成為目前膠東半島最大的蛋種雞苗供應(yīng)商。生豬生產(chǎn)恢復(fù)較快,上半年存欄生豬達(dá)到33.4萬(wàn)頭,出欄生豬33.3萬(wàn)頭,其他蛋類、奶類也均保持了較快增長(zhǎng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),質(zhì)量和效益同步提高。上半年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值28.6億元,增長(zhǎng)23.9%;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅11.9億元,增長(zhǎng)26.9%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7.4億元,增長(zhǎng)29%。企業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
全市新增規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)6個(gè),完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值14.4億元,增長(zhǎng)36.3%以上;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重可達(dá)13.6%。企業(yè)技改和創(chuàng)新力度不斷加大。先后組織方圓、富爾達(dá)、東源風(fēng)電3家企業(yè)提報(bào)全省重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)與裝備研發(fā)項(xiàng)目;組織黃海水產(chǎn)、海富生物2家企業(yè)上報(bào)涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新貸款材料。服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率不斷加大。上半年,全市服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到34%,同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)提供的地方稅收占地方稅收的比重不斷提高。旅游業(yè)總量不斷膨脹,上半年全市接待國(guó)內(nèi)外游客近百萬(wàn)人次,增長(zhǎng)31%,全市旅游總收入5.2億元,增長(zhǎng)33%。會(huì)展業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,成功舉辦了*針織毛衫原輔料暨機(jī)械設(shè)備展銷會(huì)、第三屆中國(guó)*沙雕藝術(shù)節(jié)、紅櫻桃民俗旅游區(qū)櫻桃節(jié)等會(huì)展節(jié)慶。物流業(yè)蓬勃發(fā)展,依托臨港、核電等產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè),著力引進(jìn)和培育大型物流企業(yè),積極發(fā)展了以物流平臺(tái)為支撐,以第三方物流為主體的區(qū)域性物流中轉(zhuǎn)基地。上半年,交通貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)到36227萬(wàn)噸公里,港口吞吐量持續(xù)攀升,*港貨物吞吐量22萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)80%。餐飲業(yè)檔次和品味進(jìn)一步提升。在重點(diǎn)引導(dǎo)海景、海怡和觀海等餐飲龍頭改善服務(wù)條件的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)了京海酒店、海福萊大酒店、海洲灣生活廣場(chǎng)、荷蘭街等新區(qū)高檔酒店和特色餐飲群項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
二、全力以赴抓好全市重大工程的立項(xiàng)工作。
圍繞市里確定的重大工程以及需省級(jí)以上立項(xiàng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,我局靠上去做工作,努力保證了各類項(xiàng)目順利審批和立項(xiàng)工作。
一是亞沙會(huì)場(chǎng)館立項(xiàng)工作。年初,我局安排人專人到*市發(fā)改委學(xué)習(xí)了全運(yùn)會(huì)運(yùn)作方式,并向市政府提出了立項(xiàng)投資等方面的建議,目前,已請(qǐng)*工程咨詢?cè)壕幹仆瓿闪恕兜谌龑脕喼?運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽項(xiàng)目區(qū)和亞運(yùn)村建設(shè)工程項(xiàng)目建議書》。
二是*濱海路(*段)立項(xiàng)核準(zhǔn)工作。年初,經(jīng)我局與*和省發(fā)改委溝通匯報(bào)得知,該項(xiàng)目的立項(xiàng)工作審批權(quán)限在國(guó)家發(fā)改委,需經(jīng)歷批復(fù)項(xiàng)目建議書、批復(fù)可研報(bào)告、批復(fù)初步設(shè)計(jì)三個(gè)階段,為加快工程立項(xiàng)審批進(jìn)度,我局牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門做了大量細(xì)致的準(zhǔn)備匯報(bào)工作,取得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持,國(guó)家發(fā)改委同意將審批權(quán)限下放至省級(jí)立項(xiàng)。3月17日,國(guó)家發(fā)改委中國(guó)國(guó)際工程咨詢有限公司破例對(duì)我市濱海路項(xiàng)目組織了專家評(píng)審,5月初我市項(xiàng)目審批所需資料即全部上報(bào)至省發(fā)改委,6月份又協(xié)調(diào)青島方已經(jīng)為我市出具了支持性文件,不僅為全市節(jié)省了大量的審批費(fèi)用,而且極大地縮短了審批時(shí)限,在省內(nèi)創(chuàng)下了同類工程審批速度之最,7月10日,*濱海公路(*段)正式通過(guò)省發(fā)改委核準(zhǔn)。
三是抓好新建重大項(xiàng)目的省級(jí)以上立項(xiàng)。對(duì)全市新建重大工程項(xiàng)目,進(jìn)行明確分工,安排專人負(fù)責(zé)并超前介入,與業(yè)主一起研究政策,積極為其準(zhǔn)備審批材料、提供政策信息、提出合理化建議,最大限度地爭(zhēng)取在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策范圍內(nèi),予以靈活變通,滿足企業(yè)需要,并爭(zhēng)取年內(nèi)取得實(shí)際性進(jìn)展。
二、創(chuàng)造性地抓好全市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定工作。
一是著眼全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,努力加快全市“一片兩帶”規(guī)劃工作進(jìn)程。按照*市委、市政府關(guān)于對(duì)“一片兩帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位,我局積極組織相關(guān)專業(yè)人員,對(duì)全市各鎮(zhèn)區(qū)(街道)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了詳細(xì)摸底,在掌握大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,又邀請(qǐng)了省發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究及*市發(fā)改委長(zhǎng)規(guī)科,組織相關(guān)專家進(jìn)行了對(duì)初稿進(jìn)行了修改工作,目前初稿已形成,預(yù)計(jì)7月份可通過(guò)專家評(píng)審。
二是針對(duì)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作,積極抓好了全市海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃工作。組織青島海洋大學(xué)海洋研究所相關(guān)專家30余人次來(lái)我市進(jìn)行了實(shí)地考察,并召開了專題座談會(huì),完成了《海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》初步方案,待初稿修訂完成后,即可進(jìn)行專家評(píng)審并定稿。
三是積極配合省、市發(fā)改委做好其他各類專項(xiàng)規(guī)劃工作。按照上級(jí)相關(guān)部門要求,對(duì)編制全省《黃金工業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》、《水泥行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)利用余熱發(fā)電規(guī)劃》以及《*省電力中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》等一系列工作,進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研,做了大量的基礎(chǔ)性工作,并按要求及時(shí)上報(bào)。
四是在廣泛調(diào)研并征求的意見的基礎(chǔ)上,編訂、印發(fā)了《20*年全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》。為在全市上下營(yíng)造了一個(gè)鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)膨脹發(fā)展、培植服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)、關(guān)心服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的良好環(huán)境。我局組織人員制定了《*年*市服務(wù)業(yè)發(fā)展意見》,《意見》中進(jìn)一步明確了全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的方向,確定了全市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,建立了服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金和科學(xué)的統(tǒng)計(jì)、調(diào)度機(jī)制,目前,正根據(jù)《意見》要求,對(duì)全市物流業(yè)進(jìn)行調(diào)研并制定相關(guān)發(fā)展意見。
三、高標(biāo)準(zhǔn)加快推進(jìn)全市重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工工作
一是積極抓好*市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作。*市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目關(guān)系到*市整體產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重心,目前,我市共有*核電、濱海路、核電設(shè)備制造和隆和通生物科技4個(gè)項(xiàng)目列入了*市重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度,上半年均達(dá)到或超過(guò)了*市考核要求。隨著維蒙特鋼結(jié)構(gòu)、海霸能源電動(dòng)車、金海螺商業(yè)廣場(chǎng)、來(lái)福士海洋工程等大項(xiàng)目的開工建設(shè),我們將爭(zhēng)取更多地項(xiàng)目擠進(jìn)*市重點(diǎn)項(xiàng)目盤子,列入*市重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度。
二是全力抓好*市內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工及招商情況的日常調(diào)度。局內(nèi)成立了重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室,副科級(jí)單位,對(duì)列入全市“雙重點(diǎn)”的57個(gè)加工制造業(yè)項(xiàng)目和投資過(guò)2000萬(wàn)元以上開復(fù)工項(xiàng)目實(shí)行了周調(diào)度制度,認(rèn)真分析項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題,及時(shí)提出解決方案,并督促相關(guān)責(zé)任部門加快工程進(jìn)度,為市領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好了參謀。
三是多渠道抓好全市重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)政策和信貸資金等項(xiàng)服務(wù)工作。為加快全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,市發(fā)改局靈活把握政策,通過(guò)多種方式,努力推進(jìn)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。為保證全市重點(diǎn)企業(yè)合理運(yùn)用當(dāng)前政策杠桿、節(jié)省流動(dòng)資金,我局安排了各科室人員主動(dòng)深入重點(diǎn)企業(yè),先后向比艾奇電子、明瑋包裝、華源公司等8家企業(yè)介紹了當(dāng)有國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和稅收政策,為他們想辦法、出主意,為今后企業(yè)向上進(jìn)行政策性資金爭(zhēng)取打下了堅(jiān)持的基礎(chǔ)。目前,已為核電設(shè)備制造辦理了采購(gòu)進(jìn)口設(shè)備免稅金額130余萬(wàn)歐元;為*美豐機(jī)械辦理了采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退抵稅金額100余萬(wàn)美元;積極爭(zhēng)取將隆和通生物化工列入國(guó)家級(jí)重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)項(xiàng)目;向省、市各級(jí)金融機(jī)構(gòu)推介我市重點(diǎn)企業(yè)23家,擬申請(qǐng)銀行貸款19.87億元,盡最大限度地滿足重點(diǎn)項(xiàng)目信貸資金需求。
四、多渠道抓好上級(jí)政策和資金爭(zhēng)取工作
1、積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商。密切配合*市合作辦各項(xiàng)工作安排,結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和*市重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,圍繞核電產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)等多個(gè)方面,先后組織方圓集團(tuán)、華源公司等4家企業(yè)參加了*-溫州投資貿(mào)易洽談會(huì)和寧波產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì),有針對(duì)性地搞好項(xiàng)目包裝推介,搭建引資平臺(tái),取得了較好地效果。
2、加大政策性資金爭(zhēng)取力度。注重加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通和聯(lián)系,及時(shí)了解和把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目信息,注重深入基層開展調(diào)研,有針對(duì)性地指導(dǎo)和組織鎮(zhèn)區(qū)街道和相關(guān)企業(yè),圍繞我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提報(bào)項(xiàng)目,堅(jiān)持做到了篩選編制一批、上報(bào)儲(chǔ)備一批、爭(zhēng)取到位一批。其中,“生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))改擴(kuò)建”項(xiàng)目已到位國(guó)債資金80萬(wàn)元;“里店水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程”和“南臺(tái)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程”項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)已通過(guò)淮委評(píng)審,國(guó)家發(fā)改委、水利部已列入明年計(jì)劃。另外,正著手爭(zhēng)取看守所建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生改造等各類社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)列入省級(jí)計(jì)劃盤子。
3、爭(zhēng)取了證券公司在我市設(shè)立營(yíng)業(yè)部。為進(jìn)一步拓展全市證券業(yè)務(wù)范圍,我局在市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)和幫助下,先后與多家證券公司進(jìn)行了接觸和商談,目前確定由齊魯證券公司來(lái)海投資設(shè)立證券營(yíng)業(yè)部,6月15日經(jīng)齊魯證券公司董事會(huì)正式通過(guò)并下發(fā)文件,同意在我市設(shè)立證券營(yíng)業(yè)部。
4、積極抓好企業(yè)上市工作。為進(jìn)一步完善企業(yè)的資本結(jié)構(gòu),為企業(yè)搭建直接融資平臺(tái),我局先后組織方圓集團(tuán)、富爾達(dá)集團(tuán)、黃海水產(chǎn)、通源科技等公司參加了*市企業(yè)上市融資現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,并積極做好省證監(jiān)局工作,幫助他們積極創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取盡快能夠在創(chuàng)業(yè)板上市。
5、認(rèn)真抓好調(diào)查研究。今年以來(lái),我們圍繞全市重點(diǎn)工作,狠抓調(diào)查研究,圍繞全市加工制造業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、城市經(jīng)濟(jì)等深入開展專題調(diào)研,先后完成了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)業(yè)的影響等調(diào)研,制定了一片兩帶、海洋經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)等支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見,為市領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好了參謀。
今后,發(fā)改部門各項(xiàng)工作任務(wù)更加繁重,在看到成績(jī)的同時(shí),我們更要時(shí)刻保持清醒地頭腦,認(rèn)真分析當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),充分地估計(jì)困難和挑戰(zhàn)。當(dāng)前,在我們的工作中還存在許多問(wèn)題和亟待改進(jìn)之處:
一是要進(jìn)一步抓好全市重點(diǎn)項(xiàng)目的立項(xiàng)和審批工作。受土地、信貸等政策制約,我市重大項(xiàng)目的儲(chǔ)備和引進(jìn)上均出現(xiàn)數(shù)量不足、質(zhì)量不高等問(wèn)題,將會(huì)影響到今后幾后的項(xiàng)目建設(shè);
二是政策和資金的爭(zhēng)取工作亟需加強(qiáng)。*年受國(guó)家宏觀政策影響,我市爭(zhēng)請(qǐng)項(xiàng)目數(shù)量較往年減少,但另一方面也反映出我們?cè)谏钊牖鶎诱{(diào)查研究的力度不夠,提出和包裝項(xiàng)目的能力不高,對(duì)上級(jí)政策信息的把握還需進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí),在亞沙會(huì)的資金爭(zhēng)取方面,還需上級(jí)部門進(jìn)一步加大扶持力度,給予資金扶持。
三是深入基層調(diào)研的力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項(xiàng)目建設(shè)、房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)等多個(gè)方面,沒(méi)有拿出高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,分析問(wèn)題抓不準(zhǔn)重點(diǎn),挖掘深層次問(wèn)題的能力更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需引起高度重視。
下一步,我們將努力克服客觀上存在的困難和問(wèn)題,充分發(fā)揮各個(gè)層面工作人員的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,著重圍繞以下幾個(gè)方面開展工作。
一是加快推進(jìn)全市重點(diǎn)工作。圍繞我局承擔(dān)的*市考核項(xiàng)目,集中1-2個(gè)月的時(shí)間,認(rèn)真查找工作中存在的問(wèn)題,拿出切實(shí)可行的解決辦法,加快向前推進(jìn),確保各項(xiàng)工作年終考核獎(jiǎng)分、不扣分,力爭(zhēng)年內(nèi)各項(xiàng)工作考核進(jìn)入*市前三位。
二是認(rèn)真抓好重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)工作??绾4髽蛄㈨?xiàng)工作已經(jīng)完成,下一步,要在重點(diǎn)抓好亞沙會(huì)場(chǎng)館立項(xiàng)的同時(shí),加快篩選出對(duì)全市具有重大影響的大工程、大項(xiàng)目,積極與上級(jí)部門溝通、掌握政策,主動(dòng)與項(xiàng)目單位對(duì)接、提前介入,確保在全市重大項(xiàng)目的立項(xiàng)工作上不出紕漏,進(jìn)而做出成績(jī)。
【關(guān)鍵詞】 高?;?財(cái)務(wù)細(xì)化管理;投資效益
針對(duì)當(dāng)前高?;窘ㄔO(shè)的發(fā)展,強(qiáng)調(diào)高校財(cái)務(wù)實(shí)行整體精細(xì)化管理勢(shì)在必行,尤其是細(xì)化基建財(cái)務(wù)管理,使學(xué)校的基建投資收到更好的經(jīng)濟(jì)效益,有利于降低基建工程成本,提高包括人力資源、物質(zhì)資源、金融資源、信息資源等利用率,有利于提高執(zhí)行效率,解決目前高校基建財(cái)務(wù)普遍存在的規(guī)章制度執(zhí)行力薄弱、執(zhí)行不到位的問(wèn)題。
一、細(xì)化管理,健全基建財(cái)務(wù)管理制度,明確會(huì)計(jì)工作職責(zé)
精細(xì)化管理首先要靠科學(xué)的制度來(lái)規(guī)范。高校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視基建財(cái)務(wù)管理工作,強(qiáng)化分管校長(zhǎng)的基建財(cái)務(wù)管理意識(shí),對(duì)基建工程財(cái)務(wù)控制負(fù)主要責(zé)任,有責(zé)任和有義務(wù)監(jiān)督建立健全學(xué)?;ㄘ?cái)務(wù)管理制度。
(一)建立健全高?;ㄘ?cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)
建立健全高?;ㄘ?cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)基建財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè),是執(zhí)行基建財(cái)務(wù)制度的基礎(chǔ)。高校應(yīng)根據(jù)工作需要設(shè)置單獨(dú)的基建財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)或在財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)中指定專人負(fù)責(zé)基建財(cái)務(wù)工作,嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)基建財(cái)務(wù)制度進(jìn)行設(shè)賬和財(cái)務(wù)核算,并保持機(jī)構(gòu)、人員的相對(duì)穩(wěn)定。應(yīng)選擇專業(yè)知識(shí)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的基建財(cái)務(wù)人員,負(fù)責(zé)基建財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作,定期組織他們參加基建專業(yè)和財(cái)務(wù)專業(yè)培訓(xùn),逐步推動(dòng)基建管理信息化進(jìn)程,更新管理手段,不斷提高基建財(cái)務(wù)人員的素質(zhì),使他們適應(yīng)新形勢(shì)下高?;ㄘ?cái)務(wù)管理的需要。
(二)加強(qiáng)高?;ㄘ?cái)務(wù)內(nèi)部控制
重視高校基建內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的檢查與評(píng)價(jià),建立一套完整的高?;ㄘ?cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督體系,是執(zhí)行基建財(cái)務(wù)制度的保證。學(xué)校要設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或配備相關(guān)專業(yè)內(nèi)審人員定期檢查基建項(xiàng)目執(zhí)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的漏洞,直接向校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告工作。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)側(cè)重于基建資金使用的合理性、合規(guī)性和效益性以及工程項(xiàng)目結(jié)算值的準(zhǔn)確性、合法性。內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督檢查屬于內(nèi)部評(píng)價(jià),應(yīng)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)或相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督,保證整個(gè)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部財(cái)務(wù)控制體系的合法運(yùn)行,不斷完善內(nèi)部財(cái)務(wù)控制目標(biāo),使基建財(cái)務(wù)制度得以有效執(zhí)行。
(三)明確高校基建會(huì)計(jì)工作職責(zé)
要制定詳細(xì)的會(huì)計(jì)工作職責(zé),以使基建財(cái)務(wù)工作人員有具體詳細(xì)的工作指導(dǎo)?;〞?huì)計(jì)應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)的法律、法規(guī)和方針、政策。負(fù)責(zé)有關(guān)基本建設(shè)的撥款、材料物資管理與核算、費(fèi)用開支、工程成本核算工作;負(fù)責(zé)學(xué)?;窘ㄔO(shè)年度預(yù)算和各項(xiàng)收支計(jì)劃的編制上報(bào)工作;負(fù)責(zé)學(xué)?;窘ㄔO(shè)投資的收入與支出核算與管理工作;做好基本建設(shè)各項(xiàng)材料物資的定期與不定期的清查盤點(diǎn)工作;負(fù)責(zé)基本建設(shè)工程預(yù)決算的審查工作,參與基建竣工驗(yàn)收,參與各項(xiàng)隱蔽工程和重點(diǎn)部位工程量的驗(yàn)收或測(cè)算工作;負(fù)責(zé)學(xué)?;窘ㄔO(shè)各種往來(lái)款項(xiàng)的清理與核算工作;負(fù)責(zé)基本建設(shè)各類會(huì)計(jì)報(bào)表和年終決算的編報(bào)工作;負(fù)責(zé)基本建設(shè)資金的有關(guān)憑證、賬簿、表冊(cè)等會(huì)計(jì)檔案的保管和歸檔工作,并做好會(huì)計(jì)信息分析工作,及時(shí)向有關(guān)部門和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供真實(shí)、可靠的基建會(huì)計(jì)信息。
二、細(xì)化管理,注重基建項(xiàng)目全過(guò)程控制
基建財(cái)務(wù)實(shí)行精細(xì)化管理強(qiáng)調(diào)實(shí)行基建項(xiàng)目全過(guò)程的控制,充分發(fā)揮基建財(cái)務(wù)管理職能。工程項(xiàng)目的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的重要手段,包括項(xiàng)目決策控制、勘測(cè)設(shè)計(jì)與概預(yù)算控制、招投標(biāo)與合同控制、施工過(guò)程控制、竣工驗(yàn)收與決算控制等五個(gè)環(huán)節(jié),貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程。
(一)做好基建前期準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格基建審批程序
按現(xiàn)行制度規(guī)定,基建項(xiàng)目的審批程序是:首先應(yīng)有經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書;然后編制可行性研究報(bào)告,該報(bào)告呈報(bào)給有權(quán)批準(zhǔn)的政府部門批準(zhǔn),建設(shè)單位再委托設(shè)計(jì)部門編制初擴(kuò)設(shè)計(jì)任務(wù)書,再報(bào)政府管理部門批準(zhǔn),由設(shè)計(jì)部門編制施工設(shè)計(jì)圖,申請(qǐng)開工報(bào)告,由上級(jí)批準(zhǔn)后,基建前期程序完成,才能進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段。基建財(cái)務(wù)部門必須掌握這一程序中各個(gè)批準(zhǔn)文件及明細(xì)附表,所有基建經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要有批準(zhǔn)文件與合同。
(二)重視基建材料采購(gòu)和工程款支付控制
財(cái)務(wù)部門在辦理支付工程及材料款時(shí),根據(jù)不同情況,應(yīng)掌握以下幾個(gè)原則:一是按基建部門和財(cái)務(wù)部門協(xié)商并經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的資金計(jì)劃付款;二是按施工或材料供應(yīng)合同簽訂的條款和價(jià)款支付各種款項(xiàng);三是按照監(jiān)理部門、跟蹤審計(jì)部門審核和甲方有關(guān)管理部門復(fù)核會(huì)簽過(guò)的工程進(jìn)度資料付款。
基建財(cái)務(wù)部門應(yīng)充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能,對(duì)每一項(xiàng)每一筆工程、材料款的支付,都要對(duì)照合同認(rèn)真仔細(xì)審核,監(jiān)督每一筆資金按規(guī)定用途使用。如工程價(jià)款要堅(jiān)持按工程進(jìn)度支付的原則,工程價(jià)款結(jié)算的內(nèi)容要與年度計(jì)劃和設(shè)計(jì)文件相符,工程質(zhì)量要符合設(shè)計(jì)要求等;支付設(shè)備、材料款要堅(jiān)持錢貨兩清的原則,要根據(jù)合同規(guī)定的條款、現(xiàn)場(chǎng)管理人員簽收證明和實(shí)際到貨的品種、規(guī)格、數(shù)量相符等進(jìn)行審核無(wú)誤后辦理付款。高?;ㄘ?cái)務(wù)人員必須樹立起高度的工作責(zé)任心,經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際調(diào)查、了解、核實(shí)工程進(jìn)度和設(shè)備、材料到貨的實(shí)際情況,有效地控制工程項(xiàng)目建設(shè)資金的支付比例,以防止工程、設(shè)備、材料款超付現(xiàn)象發(fā)生。特別是要將最后批準(zhǔn)確認(rèn)的基建投資計(jì)劃作為基建財(cái)務(wù)籌資、使用資金、會(huì)計(jì)核算的依據(jù),如沒(méi)有合法的基建投資計(jì)劃,基建財(cái)務(wù)部門要進(jìn)行監(jiān)督,督促有關(guān)部門盡快報(bào)批計(jì)劃;如確沒(méi)有正式計(jì)劃,則應(yīng)停止支付基建款項(xiàng),不能先斬后奏。
(三)做好工程竣工決算工作
基建工程竣工后,要求施工單位及時(shí)進(jìn)行結(jié)算,進(jìn)行結(jié)算的單位均應(yīng)為合同簽約的施工單位,本地施工單位結(jié)算發(fā)票上應(yīng)加蓋與合同簽約施工單位名稱相符的財(cái)務(wù)專用章?;?xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算是正確核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值、反映竣工項(xiàng)目建設(shè)成果的文件,是辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)。編制時(shí)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)的財(cái)務(wù)核算辦法,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,實(shí)事求是地編制基建項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算,做到編報(bào)及時(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容完整。學(xué)校財(cái)務(wù)處、審計(jì)處、基建處、資產(chǎn)處應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基建項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的組織領(lǐng)導(dǎo),組織專門人員,及時(shí)編制竣工財(cái)務(wù)決算。設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)積極配合建設(shè)單位做好竣工財(cái)務(wù)決算編制工作,基建財(cái)務(wù)人員只有嚴(yán)格按照基建法規(guī)和基建財(cái)務(wù)規(guī)章制度辦事,加強(qiáng)監(jiān)督管理,才能杜絕基建管理上的混亂現(xiàn)象,在督促基建有關(guān)部門按章辦事的同時(shí),進(jìn)一步提高基建會(huì)計(jì)核算質(zhì)量,規(guī)范基建財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)程序,使高校的基建投資實(shí)現(xiàn)效益最大化。
三、細(xì)化管理,著重抓好基建資金流轉(zhuǎn)過(guò)程
(一)細(xì)化資金管理環(huán)節(jié),合理使用資金
基建財(cái)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)各工程項(xiàng)目資金的管理和監(jiān)督工作,但在基建計(jì)劃管理中首先要制定好年度基建資金計(jì)劃。財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)學(xué)校的財(cái)力情況及資本運(yùn)作情況,對(duì)計(jì)劃部門所制定的年度基建計(jì)劃提出合理化建議。在計(jì)劃部門下達(dá)基建資金計(jì)劃后,應(yīng)維護(hù)計(jì)劃的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃,對(duì)基建計(jì)劃在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)建議計(jì)劃部門調(diào)整、追加,或減少投資計(jì)劃。為全面了解基建項(xiàng)目的建設(shè)和工程進(jìn)度情況,高?;ㄘ?cái)務(wù)人員在平時(shí)的工作中應(yīng)重點(diǎn)掌握以下內(nèi)容:
1.了解和掌握建設(shè)項(xiàng)目概算投資額或工程項(xiàng)目合同投資總額;
2.各建設(shè)項(xiàng)目到計(jì)劃年度累計(jì)完成投資總額;
3.各建設(shè)項(xiàng)目每月工程進(jìn)度和資金支出進(jìn)度是否相符;
4.單位結(jié)余資金的數(shù)量構(gòu)成情況,本年可利用數(shù)額;
5.自籌資金安排的項(xiàng)目資金來(lái)源是否到位,是否合理可行;
6.工程建設(shè)的其他條件是否具備。
加強(qiáng)高校基建資金的監(jiān)督和管理,投資控制是核心,合理的投資應(yīng)力求做到所投資項(xiàng)目平面布局合理,使用功能完備,防止投資無(wú)計(jì)劃、開支無(wú)控制、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、工期無(wú)保證的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)完善基建財(cái)務(wù)的基礎(chǔ)工作,認(rèn)真做好日常核算工作
加強(qiáng)基建財(cái)務(wù)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作管理,做好日常核算工作,高效、有序地組織資金核算工作,按工作任務(wù)的輕重緩急,妥善處理各項(xiàng)工作,充分調(diào)動(dòng)與發(fā)揮基建財(cái)務(wù)各崗位工作人員的積極性。在日?;ㄘ?cái)務(wù)核算工作中,首先要把好記賬前的審核關(guān)。對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通知有關(guān)人員進(jìn)行糾正,做到有問(wèn)題處理在記賬之前?,F(xiàn)金管理做到日清月結(jié),定期獲取銀行對(duì)賬單,每月編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,確保賬簿反映情況的及時(shí)與完整,并及時(shí)、準(zhǔn)確地向有關(guān)部門提供所需要的基建會(huì)計(jì)信息。
總之,高?;ㄘ?cái)務(wù)實(shí)行精細(xì)化管理是一項(xiàng)繁重而又富有挑戰(zhàn)性的工作,在實(shí)踐工作中還需要基建財(cái)務(wù)工作者進(jìn)一步地研究和探討。高?;ㄘ?cái)務(wù)實(shí)行精細(xì)化管理,基建財(cái)務(wù)人員要以細(xì)為起點(diǎn),求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地、精益求精,對(duì)基建財(cái)務(wù)的每一個(gè)崗位、每一項(xiàng)具體業(yè)務(wù),都建立起與之相適應(yīng)的工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范,并在實(shí)際工作中抓貫徹、抓落實(shí)。
【參考文獻(xiàn)】
一、年第二季度招商引資完成情況
年通過(guò)對(duì)全年招商項(xiàng)目進(jìn)行盤點(diǎn),經(jīng)高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子討論,確定了年招商引資目標(biāo)任務(wù):完成招商引資任務(wù)7.5億元,力爭(zhēng)達(dá)到10億元,計(jì)劃全年引進(jìn)項(xiàng)目30個(gè)以上,其中引進(jìn)投資額1億元以上的項(xiàng)目2個(gè),5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目6個(gè),儲(chǔ)備招商引資項(xiàng)目15個(gè),走訪企業(yè)120家。
按照高新區(qū)下達(dá)招商局7.5億元,力爭(zhēng)達(dá)到10億元招商引資任務(wù),為使目標(biāo)層次化、數(shù)量化,年初對(duì)新建、續(xù)建、擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行梳理摸底,確定個(gè)數(shù),明確投資計(jì)劃,并按照時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半的思路對(duì)招商引資任務(wù)進(jìn)行按月分解。上半年任務(wù)完成數(shù)重點(diǎn)放在結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目上,下半年任務(wù)完成數(shù)重點(diǎn)放在新建項(xiàng)目上。截至5月底,根據(jù)梳理共有項(xiàng)目32個(gè),全年計(jì)劃投資31.3億元,其中新建項(xiàng)目15個(gè),計(jì)劃投資20億元,續(xù)建項(xiàng)目17個(gè),計(jì)劃投資15.8億元,上半年完成招商引資合同總額31.3億元(不含已簽約項(xiàng)目),累計(jì)完成到位資金26169萬(wàn)元人民幣,完成招商引資總?cè)蝿?wù)75000萬(wàn)元的34.9%。國(guó)家投資項(xiàng)目1個(gè),年儲(chǔ)備40億噸天然氣項(xiàng)目,投資總額76億元,計(jì)劃到6月底能按照預(yù)定計(jì)劃完成招商引資任務(wù)。
目前在新簽約項(xiàng)目中已有9家企業(yè)舉行奠基儀式,近日已有10家企業(yè)施工人員已進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),引進(jìn)項(xiàng)目中上億元項(xiàng)目4個(gè)(永成拖拉機(jī)項(xiàng)目、匯源二期項(xiàng)目、益海循環(huán)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目和索斐婭生物科技項(xiàng)目),其中一家世界500強(qiáng)企業(yè)新加坡益海嘉里集團(tuán)投資5億元在園區(qū)內(nèi)建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。
二、圍繞招商引資中心工作各項(xiàng)業(yè)務(wù)開展情況
(一)事先進(jìn)行招商預(yù)算,穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目工作任務(wù)完成,我們按上年結(jié)轉(zhuǎn)、新建項(xiàng)目進(jìn)行投資計(jì)劃預(yù)算,對(duì)原有企業(yè)續(xù)建和年未完工項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn),通過(guò)走訪摸排和企業(yè)對(duì)接明年共有17個(gè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)到位資金能完成3.5億元;經(jīng)過(guò)對(duì)意向性項(xiàng)目和重點(diǎn)跟蹤47個(gè)項(xiàng)目梳理,初步確定15個(gè)項(xiàng)目,合同總額20億元,預(yù)計(jì)完成到位資金5.4億元。鑒于此,以上計(jì)劃項(xiàng)目能預(yù)期開工建設(shè),按照今年的7.5億元,力爭(zhēng)完成10億元的招商引資任務(wù)目標(biāo)可以完成。
(二)及時(shí)更新六級(jí)客戶檔案,強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤
一是對(duì)年各小分隊(duì)外出招商成果進(jìn)匯總,梳理出150家客戶做為跟蹤目標(biāo),現(xiàn)在根據(jù)跟蹤情況做客戶升級(jí)。
二是梳理出年度1—3月要對(duì)接的百?gòu)?qiáng)企業(yè)120家并建立客戶檔案。
三是組織四個(gè)招商小分隊(duì)外出招商,3月下旬高新區(qū)組織了4支招商小分隊(duì)分赴等17個(gè)省、自治區(qū)、直轄市,走訪企業(yè)102家,新拓展項(xiàng)目70個(gè)。
(三)加大服務(wù)力度,建立項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任制。高新區(qū)圍繞全年動(dòng)工30個(gè)項(xiàng)目,采取項(xiàng)目通知單方式由各部門限時(shí)辦結(jié)各項(xiàng)手續(xù),確保項(xiàng)目按期開工當(dāng)年達(dá)產(chǎn),對(duì)年結(jié)轉(zhuǎn)、擴(kuò)建項(xiàng)目和年新建項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛牌負(fù)責(zé)制,由領(lǐng)導(dǎo)和部門牽頭進(jìn)行重點(diǎn)對(duì)接服務(wù)。力爭(zhēng)使結(jié)轉(zhuǎn)、擴(kuò)建和新建項(xiàng)目開工率達(dá)100%,協(xié)議項(xiàng)目履約率達(dá)90%,重點(diǎn)跟蹤項(xiàng)目簽約率達(dá)25%。
(四)夯實(shí)平臺(tái),做好招商引資基礎(chǔ)工作。根據(jù)已收集整理出六級(jí)客戶檔案,制作項(xiàng)目投資分析方案(含PT文件),同時(shí)制作15個(gè)對(duì)外項(xiàng)目的可行性分析。
(五)“三會(huì)”工作開展情況?!拔髑?huì)”簽約項(xiàng)目2個(gè),即昌吉金海達(dá)食品進(jìn)出口有限公司番茄醬小包裝、杏醬、玉米罐頭加工項(xiàng)目,投資總額4000萬(wàn)元;天津市禹紅建筑防水有限公司投資的800萬(wàn)㎡/年建筑防水材料項(xiàng)目,投資總額6000萬(wàn)元。
(六)做好接待和項(xiàng)目落地手續(xù)的辦理工作。本季度接待50批次的投資商,辦理了7家新建企業(yè)的公司設(shè)立手續(xù)。
(七)除業(yè)務(wù)工作外還積極配合高新區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)開展各項(xiàng)工作,參加了高新區(qū)管委會(huì)、黨工委組織的三八節(jié)徒步以及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等活動(dòng),在各種活動(dòng)中,認(rèn)真履行職責(zé),積極開展工作,圓滿完成了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。
四、存在的問(wèn)題
(一)個(gè)別工作人員工作主動(dòng)性不強(qiáng),不善于思考工作。按部就班,說(shuō)一說(shuō)動(dòng)一動(dòng),總是被動(dòng)接受,缺乏工作熱情。
(二)招商基礎(chǔ)資料工作有待于進(jìn)一步強(qiáng)化。項(xiàng)目建議書制作要追求專業(yè)化,才能提高招商的說(shuō)服力和成功率。
(三)辦公設(shè)施沒(méi)有盡快配置,對(duì)工作也有一定影響
三、下一步打算和工作措施
圍繞招商局核心工作,充分發(fā)揮工作人員主觀能動(dòng)性,職責(zé)明確,管理考核機(jī)制逐步健全,基本做到分工不分家,各崗位相互關(guān)聯(lián),相互協(xié)作形成合力,主要從以下四方面強(qiáng)化招商工作:
(一)建立對(duì)招商人員的考核機(jī)制。制定項(xiàng)目信息檔案表,項(xiàng)目信息跟蹤周報(bào)、客戶洽談?dòng)涗洷?、客戶接待登記表、質(zhì)量目標(biāo)考評(píng)表、客戶意見反饋表、合同明細(xì)登記表。通過(guò)各類考核促進(jìn)招商人員的工作主動(dòng)性。7—11月根據(jù)已確定61家重點(diǎn)跟蹤客戶,強(qiáng)化跟蹤并匯總跟進(jìn)情況。
(二)分解招商引資任務(wù)進(jìn)度,做好項(xiàng)目考核基礎(chǔ)工作。按照時(shí)間進(jìn)度完成下半年招商引資任務(wù),對(duì)現(xiàn)有32家新建、上年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目的年度投資計(jì)劃進(jìn)行分解和量化,7-11月完成招商引資任務(wù)46796萬(wàn)元,力爭(zhēng)到年底完成10億元招商引資任務(wù);
(三)加大協(xié)調(diào)力度,為完成招商引資任務(wù)建立暢通渠道。進(jìn)一步與市招商局、州招商局對(duì)接,了解考核要求和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),并邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到開發(fā)區(qū)調(diào)研指導(dǎo)。
(四)加大服務(wù)力度,建立項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任制。對(duì)現(xiàn)有10家新建開工項(xiàng)目抓進(jìn)度、對(duì)新簽約未開6個(gè)項(xiàng)目抓督促、對(duì)上年結(jié)轉(zhuǎn)17個(gè)項(xiàng)目抓投產(chǎn),并對(duì)重點(diǎn)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)行責(zé)任分解,由領(lǐng)導(dǎo)和部門進(jìn)行重點(diǎn)對(duì)接服務(wù)。力爭(zhēng)使新建、結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目開工率達(dá)100%,協(xié)議項(xiàng)目履約率達(dá)90%。重點(diǎn)跟蹤項(xiàng)目簽約率達(dá)25%。
今天,召開這次會(huì)議的主要任務(wù)是動(dòng)員全縣上下迅速行動(dòng)起來(lái),創(chuàng)新措施,掀起跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的新,努力實(shí)現(xiàn)2011年度我縣跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金工作的新突破。剛才,財(cái)政、發(fā)改、招商分別通報(bào)了2010年跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金和招商工作完成情況及2011年跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金和招商工作任務(wù)分解情況,建設(shè)、水務(wù)、交通、農(nóng)牧、項(xiàng)目辦就如何做好今年跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金以及招商工作,作了表態(tài)發(fā)言,目標(biāo)明確、思路清析,措施具體,要抓好落實(shí)。下面,我就跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金工作講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金工作的責(zé)任感和緊迫感
項(xiàng)目和資金是發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,是加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主抓手。爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金是迅速擴(kuò)張地方經(jīng)濟(jì)總量、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最直接、最有效的途徑。改革開放以來(lái),凡是長(zhǎng)期保持快速發(fā)展態(tài)勢(shì)的地區(qū),一個(gè)關(guān)鍵因素就是他們高度重視跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金工作,對(duì)上對(duì)外聯(lián)絡(luò)頻繁,信息靈通,跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的思路開闊,辦法靈活,措施得力,爭(zhēng)取到了國(guó)家大量項(xiàng)目和資金扶持。分析我縣發(fā)展現(xiàn)狀,做好跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金工作是解決我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金嚴(yán)重不足問(wèn)題的關(guān)鍵。大家都知道,目前,縣財(cái)政形勢(shì)嚴(yán)峻,可用財(cái)力十分有限,建設(shè)資金嚴(yán)重不足,債務(wù)負(fù)擔(dān)也十分沉重,是標(biāo)準(zhǔn)的“等米下鍋”型財(cái)政,保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的壓力很大。做好跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金工作不僅可以大大緩解財(cái)政壓力,有效突破資金瓶頸制約,還可以極大地增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,提升發(fā)展速度,提高發(fā)展質(zhì)量,有力的確保社會(huì)大局的穩(wěn)定。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,要實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展,就必須靠大量的項(xiàng)目帶動(dòng)和資金注入,借船出海,借助外力求發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資源資金的高效整合,積蓄后勁,為實(shí)現(xiàn)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,全面完成縣委第十二次黨代會(huì)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
近年來(lái),尤其是這兩年來(lái),縣委、政府高度重視跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金工作,每年都列為縣委、政府重點(diǎn)工作,各部門也能立足實(shí)際,積極包裝項(xiàng)目、聯(lián)絡(luò)各方關(guān)系,跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金工作取得了一定的成效。2010年共爭(zhēng)取到各類項(xiàng)目546個(gè),實(shí)際到位資金5.2億元,其中無(wú)償資金4.05億元,有償資金1.17億元,有力地支持了各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。這其中,縣財(cái)政局、水務(wù)局、項(xiàng)目辦等部門跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金成效突出。因此,在年終總結(jié)表彰大會(huì)上予以重獎(jiǎng),以示鼓勵(lì)、鞭策后進(jìn)。這些單位不僅值得表彰,他們的經(jīng)驗(yàn)和做法也值得其他部門、單位好好學(xué)習(xí),尤其是縣財(cái)政局的做法和經(jīng)驗(yàn)值得在全縣各部門借鑒和推廣。今后,凡是在跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金上做出顯著成績(jī)的,縣委、政府就要重獎(jiǎng)。反之,對(duì)那些無(wú)所作為的單位,將在全縣通報(bào)批評(píng),做到獎(jiǎng)罰分明。同時(shí),我們也必須清醒地看到,我縣跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金工作還十分滯后,從國(guó)家、自治區(qū)、市每年下?lián)艿捻?xiàng)目資金總量分布來(lái)看,我們爭(zhēng)取到的資金,與兄弟縣、市相比,還有一定的差距。分析原因,最根本的還是部分部門和領(lǐng)導(dǎo)思想不夠解放,對(duì)跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,“等、靠、要”思想還依然存在,缺乏“拼、爭(zhēng)、搶”的意識(shí),缺少主動(dòng)性,不思考、不跑動(dòng)、不聯(lián)系,許多項(xiàng)目往往跑一跑、停一停,遇到挫折就收兵,半途而廢,前功盡棄。2010年縣委、政府確定了96項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目,引領(lǐng)我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,2011年各項(xiàng)重點(diǎn)續(xù)建工程和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期,都需要大量資金投入。元月份已過(guò)去了一半,時(shí)間不等人??墒怯行┎块T,不是如何謀劃跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金,而是等著過(guò)年。如果這樣等待下去,只能眼睜睜的看著項(xiàng)目和資金從身邊溜走,被別人爭(zhēng)搶過(guò)去,影響整個(gè)大局的發(fā)展。因此,我們必須樹立搶抓機(jī)遇意識(shí),理清思路,明確重點(diǎn),主動(dòng)出擊,奮力拼搶。機(jī)遇對(duì)任何地方都是平等的,項(xiàng)目資金各地都在爭(zhēng),各地都有各自的優(yōu)勢(shì),關(guān)鍵要看誰(shuí)爭(zhēng)取的力度大,誰(shuí)的腦子活、點(diǎn)子多、辦法新,對(duì)這一點(diǎn)我們要特別清醒。要通過(guò)各種辦法,各種渠道爭(zhēng),最大限度地提高我縣資金爭(zhēng)取總量。各部門要樹立強(qiáng)烈的爭(zhēng)取意識(shí),把主要精力放在跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金上,及時(shí)捕捉信息,掌握投資動(dòng)向,精心包裝項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取資金,努力在全縣上下形成合力,迅速掀起跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金工作的新。
二、強(qiáng)化措施,不斷創(chuàng)新跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的思路和方法
2011年的任務(wù)十分艱巨,各部門務(wù)必要強(qiáng)化“發(fā)展靠項(xiàng)目,項(xiàng)目靠資金,資金靠爭(zhēng)取”的觀念,創(chuàng)新方法、強(qiáng)化措施的落實(shí)。
(一)加強(qiáng)政策研究,把握投資方向和重點(diǎn)。只有摸清國(guó)家投資政策和自治區(qū)投資方向,跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金才能有的放矢。要加強(qiáng)研究國(guó)家、自治區(qū)投資政策,準(zhǔn)確把握國(guó)家在西部大開發(fā)和自治區(qū)在各方面的總體部署,善于把我縣的重點(diǎn)建設(shè)與國(guó)家和自治區(qū)投資方向有機(jī)結(jié)合起來(lái),以支柱產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)、能源循環(huán)利用及生態(tài)水產(chǎn)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn),對(duì)口包裝項(xiàng)目,積極努力爭(zhēng)取。要利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑,伸長(zhǎng)觸角,增強(qiáng)敏銳性,及早判斷投資政策的走向,有針對(duì)性的采取對(duì)策,篩選上報(bào)項(xiàng)目,提高爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的成功率。
(二)加強(qiáng)對(duì)上聯(lián)絡(luò),強(qiáng)化信息溝通。各部門要積極與區(qū)、市對(duì)口部門建立信息溝通渠道和長(zhǎng)期聯(lián)系機(jī)制。與上級(jí)部門要保持經(jīng)常性接觸和緊密聯(lián)系,既要加強(qiáng)工作和業(yè)務(wù)聯(lián)系,更加注重感情聯(lián)絡(luò)和培養(yǎng),建立長(zhǎng)期深厚的友誼。常匯報(bào)工作、多交流感情,盡可能多地邀請(qǐng)上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣作客、檢查、指導(dǎo)工作,盡好地主之誼,靠我們的誠(chéng)心和熱情來(lái)贏得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的重視關(guān)心和支持。特別是發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)林、水務(wù)、文化旅游、農(nóng)發(fā)辦、民政、農(nóng)機(jī)、環(huán)保等部門,一定要主動(dòng)出擊,積極跑動(dòng),增進(jìn)感情,了解信息,為向上爭(zhēng)取資金創(chuàng)造良好的條件。要充分利用元旦、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,在休息之余,不忘工作,多打幾個(gè)電話,多拜訪親友,加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系,盡可能多地捕捉信息,多做些基礎(chǔ)工作。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要善于放權(quán),充分發(fā)揮副職助手的作用,把主要精力放在跑項(xiàng)目和爭(zhēng)資金工作上,要與國(guó)家各部委、區(qū)屬各大廳局之間多聯(lián)系、多轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、多看看,善于發(fā)現(xiàn),善于鉆研。
(三)精心包裝項(xiàng)目,做好前期準(zhǔn)備工作。項(xiàng)目是爭(zhēng)取資金的前提,項(xiàng)目只有符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向,前期準(zhǔn)備工作成熟,才能可能爭(zhēng)取到手。一是要做好項(xiàng)目的前期謀劃。要按照不求多而求精,謀劃一個(gè)成一個(gè)的原則,精心謀劃,認(rèn)真挑選,要注重當(dāng)前開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展后備項(xiàng)目的結(jié)合。二是要做好項(xiàng)目的包裝。從項(xiàng)目的篩選、編制項(xiàng)目建議書到可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)方案等必須按照國(guó)家有關(guān)政策依據(jù)和項(xiàng)目管理程序,達(dá)到一定的深度和審批要求,必要時(shí)還可邀請(qǐng)項(xiàng)目管理單位專家進(jìn)行指導(dǎo),使項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策和投資方向。三是做好項(xiàng)目前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在項(xiàng)目前期工作上要舍得投入,而且要抓早、抓實(shí)、抓緊、抓細(xì),要讓項(xiàng)目等資金,不能讓資金等項(xiàng)目。四是要加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。要注重項(xiàng)目梯度,清理過(guò)時(shí)項(xiàng)目和開工建設(shè)項(xiàng)目,補(bǔ)充調(diào)整新項(xiàng)目,抓好高檔次項(xiàng)目建設(shè),不斷提高入庫(kù)項(xiàng)目的質(zhì)量。同時(shí),要加大對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目的推介力度,積極主動(dòng)全方位的向外、向上推介,使入庫(kù)項(xiàng)目盡快變成資源,引來(lái)資金。
(四)拓寬視野,面向社會(huì)爭(zhēng)資金。要堅(jiān)持縣內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外資金一起爭(zhēng),構(gòu)筑多層次、寬領(lǐng)域、全方位的引資金格局。要學(xué)會(huì)多條腿走路,既要向上向外爭(zhēng)取,還要向社會(huì)爭(zhēng)取,無(wú)償資金要爭(zhēng)取、銀行貸款也要爭(zhēng)取;國(guó)內(nèi)外的要爭(zhēng),政府民間的也要爭(zhēng)取。尤其是充分挖掘民間資本潛力,激活民間投資。要充分發(fā)揮知名人士和非經(jīng)濟(jì)實(shí)體的力量,政治上給待遇、經(jīng)濟(jì)上給獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)他們的積極性,動(dòng)用多種關(guān)系,參與家鄉(xiāng)建設(shè)。要營(yíng)造支持有實(shí)力的非公企業(yè)參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境治理的良好環(huán)境。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的工作機(jī)制
一要建立工作責(zé)任制。政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓分管部門的“雙爭(zhēng)”工作。各部門的主要負(fù)責(zé)人為本單位、本部門跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金第一責(zé)任人,切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金工作擺在更加突出的位置上,安排好、組織好、落實(shí)好,要做到肩上有壓力,心中有動(dòng)力,圍繞目標(biāo)任務(wù),制定措施,落實(shí)專人負(fù)責(zé),明確工作責(zé)任,形成層層有指標(biāo),人人有責(zé)任的格局。
二要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。2011年是縣委確定的執(zhí)政效能革命年,各部門要結(jié)合執(zhí)政效能革命活動(dòng)地開展,更新觀念,有破有立,振奮精神,大干快上。要始終保持奮發(fā)有效的精神狀態(tài),以旺盛的工作熱情,強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,樹立事事爭(zhēng)第一的觀念,克服等、靠、要思想,邁開雙腿,走出機(jī)關(guān),主動(dòng)出擊,大力開展跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金。對(duì)待跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金工作,要持之以恒,鍥而不舍,要有跑遍千山萬(wàn)水,說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、歷盡千辛萬(wàn)苦、想盡千方百計(jì)的精神和不達(dá)目的誓不罷休的韌性,不論遇到多大困難,要堅(jiān)定信心和決心,務(wù)求跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金工作取得成功。
三要完善通報(bào)考核制度??h委、政府督察室及縣考核辦,要根據(jù)年度任務(wù),逐步完善通報(bào)和考核制度,加強(qiáng)對(duì)各單位、各部門跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金工作完成情況的督查,定期進(jìn)行通報(bào),使縣委、政府及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),督促和指導(dǎo)基層抓好落實(shí)。
試用期期間,嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真及時(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)布置的每一項(xiàng)任務(wù),同時(shí)主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)分憂。專業(yè)和非專業(yè)上不懂的問(wèn)題虛心向同事學(xué)習(xí)請(qǐng)教,不斷提高充實(shí)自己,希望能盡早獨(dú)當(dāng)一面,為公司做出更大的貢獻(xiàn)。下面小編給大家分享一些試用期滿工作轉(zhuǎn)正自我鑒定五篇,希望能夠幫助大家,歡迎閱讀!
試用期滿工作轉(zhuǎn)正自我鑒定1彈指一揮間,我的工作試用期已接近尾聲。通過(guò)這兩個(gè)月的學(xué)習(xí)與工作,從中熟悉了公司以及有關(guān)工作的基本情況,了解物業(yè)公司的重要工作內(nèi)容與職責(zé),對(duì)物業(yè)公司的工作有了一個(gè)具體的了解。在即將過(guò)去的兩個(gè)月時(shí)間里,在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下,在同事們的熱情幫助下,較快熟悉了公司環(huán)境,適應(yīng)了新的工作崗位,現(xiàn)將我試用期的工作情況簡(jiǎn)要小結(jié)如下:
一、嚴(yán)格遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),履行崗位職責(zé),服從領(lǐng)導(dǎo)安排。做為一名公司的新進(jìn)員工,了解公司全新的經(jīng)營(yíng)理念和管理模式,明確自己的崗位職責(zé)。
二、主動(dòng)學(xué)習(xí)、盡快適應(yīng),迅速熟悉環(huán)境,主動(dòng)、虛心向領(lǐng)導(dǎo)、同事請(qǐng)教、學(xué)習(xí),基本掌握了相關(guān)的工作內(nèi)容,工作流程、工作方法,順利完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作。
三、做好前臺(tái)的門面工作,整理好桌面文件,定時(shí)擦拭玻璃桌面保持前臺(tái)整潔和美觀。
四、做好日常快遞收發(fā)工作,簽收快遞后迅速送達(dá)并做好登記。
五、做好電話的接聽工作,回絕推銷騷擾電話,重要電話及時(shí)為相關(guān)部門轉(zhuǎn)接,如無(wú)人接聽做好登記工作,及時(shí)向有關(guān)部門或相關(guān)人員匯報(bào)。
六.嚴(yán)格把關(guān)進(jìn)出人員,非公司人員除有公司人員帶領(lǐng)的一律先問(wèn)清楚來(lái)意,禮貌應(yīng)答,然后電話通知內(nèi)部相關(guān)人員允許進(jìn)入的.才可放行。
七、協(xié)助其他部門做好臨時(shí)交托的各項(xiàng)任務(wù)。
除了前臺(tái)應(yīng)完成的任務(wù)外,同時(shí)作為一名客服部的人員我還應(yīng)該做好的有以下幾點(diǎn):
一、對(duì)于商戶咨詢和投訴的處理,應(yīng)服務(wù)熱情、周到、禮貌、用語(yǔ)規(guī)范,耐心細(xì)致的的受理并做好相應(yīng)的記錄,如遇到處理不了的問(wèn)題時(shí),要先對(duì)客戶予以耐心安慰和解釋,穩(wěn)定客戶情緒并及時(shí)匯報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)處理解決。
二、對(duì)于商戶的日常維修工作,接到報(bào)修電話后登記好報(bào)修人的姓名以及電話,以便維修部門跟進(jìn),迅速填寫好保修單移交給相關(guān)部門,待維修完工商戶確認(rèn)以后將維修單編號(hào)歸檔。
三、協(xié)助客戶部門的其他工作人員完成領(lǐng)導(dǎo)交托的其他工作。試用期結(jié)束后又將是一個(gè)嶄新的開始,作為意邦的一份子,我會(huì)盡全力做好自己分內(nèi)的工作并協(xié)助其他部門完成交托的任務(wù),努力學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),提升自己的工作能力,基本改善自己的不足。最后感謝領(lǐng)導(dǎo)給了我這次機(jī)會(huì),我會(huì)在今后的工作中努力進(jìn)取,為做一個(gè)稱職的人員而不斷地提升自己各方面的能力與素質(zhì),為公司的發(fā)展貢獻(xiàn)出自己的一份力!
試用期滿工作轉(zhuǎn)正自我鑒定2在各部門的幫助和支持下,我做好統(tǒng)籌及上傳下達(dá)工作,把工作想在前,做在前,無(wú)論是工作能力,還是思想素質(zhì)都有了進(jìn)一步的提高,較好地完成了公司宣傳、人事管理、職工培訓(xùn)、檔案管理、后勤服務(wù)及公司保衛(wèi)等多方面的任務(wù)。為了加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物的管理,我完善了過(guò)去的各種管理制度,突出制度管理,嚴(yán)格照章辦事,進(jìn)一步明確了工作職責(zé),完善了公章使用、紙張使用、電腦使用、請(qǐng)假、值班等各種常規(guī)管理,充分體現(xiàn)了對(duì)事不對(duì)人的管理思想,各項(xiàng)工作井然有序。
做好辦公室工作,有較高的理論素質(zhì)和分析解決問(wèn)題的能力。通過(guò)各種途徑進(jìn)行學(xué)習(xí),為此各辦公室都配備了電腦,利用網(wǎng)上資源學(xué)習(xí)與工作有關(guān)的知識(shí),不斷開闊視野,豐富頭腦,增強(qiáng)能力,以便跟上形勢(shì)的發(fā)展,適應(yīng)工作的需要。提高了理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
工作上我認(rèn)真、細(xì)心且具有較強(qiáng)的責(zé)任心和進(jìn)取心,勤勉不懈,具有工作熱情;性格開朗,樂(lè)于與他人溝通,有很強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力;責(zé)任感強(qiáng),確實(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交付的工作,和公司同事之間能夠通力合作,關(guān)系相處融洽而和睦,配合各部門負(fù)責(zé)人成功地完成各項(xiàng)工作。
在_上班的日子里,我漸漸喜歡上了這個(gè)地方,喜歡上了這份工作,想在這里慢慢成長(zhǎng)成材,成為一名合格的正式_里的職工,一個(gè)月的學(xué)習(xí)與工作,讓我成長(zhǎng)了很多,今后我會(huì)繼續(xù)努力,一如既往地保持著優(yōu)良的作風(fēng),不斷地完善自己,作出一番成。
試用期滿工作轉(zhuǎn)正自我鑒定3進(jìn)入公司工作已經(jīng)快兩個(gè)月了,在公司領(lǐng)導(dǎo)和廣大同事的支持和幫助及部門經(jīng)理對(duì)我的正確指揮下,我堅(jiān)持不斷的學(xué)習(xí)行業(yè)理論知識(shí)、提煉以往工作經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)自身思想修養(yǎng)、嚴(yán)格遵守各種規(guī)章制度、提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。對(duì)自己的工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)
通過(guò)公司精心安排、組織的新員工培訓(xùn),充分了解公司的基本狀況。結(jié)合自己工作崗位,通過(guò)公司內(nèi)部網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)以及領(lǐng)導(dǎo)、同事的介紹,學(xué)習(xí)相關(guān)行業(yè)知識(shí)、公司成功案例等,為以后的實(shí)際工作做準(zhǔn)備。期間,在部門領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,編寫了《淺議市場(chǎng)營(yíng)銷與管理咨詢》,并作為項(xiàng)目組成員參與編寫了《_公司企業(yè)文化建設(shè)項(xiàng)目建議書》、《_公司企業(yè)文化建設(shè)項(xiàng)目調(diào)研方案及調(diào)研提綱》、《_公司企業(yè)文化建設(shè)項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告提綱》等相關(guān)文件。
二、改變思想,轉(zhuǎn)換角色,嚴(yán)于律己
一位優(yōu)秀的管理咨詢顧問(wèn),不僅要掌握各行各業(yè)豐富的理論知識(shí)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),還必須能從中提煉出其精華之所在,同時(shí)結(jié)合客戶的實(shí)際狀況,提供整體解決方案。從自身角度考慮,一要改變思想,采取空杯理論的工作態(tài)度,不斷提高;二要轉(zhuǎn)換角色,盡快的進(jìn)入工作狀態(tài);三要嚴(yán)于律己,不僅要遵守各種規(guī)章制度,也要把公司的企業(yè)精神、工作作風(fēng)融入日常工作,并嚴(yán)格執(zhí)行。
總之,工作上雖有不足,但在公司領(lǐng)導(dǎo)及同事的關(guān)懷與呵護(hù)下,不斷提高、成長(zhǎng)。對(duì)于接下來(lái)的工作,充分信心!
試用期滿工作轉(zhuǎn)正自我鑒定4在公司_個(gè)月的試用期中,我較快地適應(yīng)了新的工作,融入了新的團(tuán)隊(duì)里,也得到了同事和領(lǐng)導(dǎo)的肯定,在他們的教導(dǎo)和培養(yǎng)下,自己的思想、工作、學(xué)習(xí)等各方面都取得了一定的成績(jī),個(gè)人綜合素質(zhì)也得到了一定的提高,現(xiàn)將本人這三個(gè)月來(lái)的工作、學(xué)習(xí)情況作簡(jiǎn)要總結(jié)報(bào)告。
作為一名剛剛畢業(yè)的大學(xué)生,雖然有過(guò)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),但是實(shí)踐的東西接觸的少,對(duì)很多問(wèn)題不了解。剛開始我做的是數(shù)據(jù)專業(yè),對(duì)很多流程還不熟悉,不知道該如何做好這個(gè)專業(yè)的工作,遇到這種情況,我依靠老師的指導(dǎo),以及自身認(rèn)真的學(xué)習(xí),促成自身知識(shí)結(jié)構(gòu)的完善和知識(shí)體系的健全,讓自己盡早、盡快的熟悉工作情況,少走彎路。一段時(shí)間之后,我被借用到_項(xiàng)目組做無(wú)線,在接觸到新的陌生的領(lǐng)域時(shí),缺少經(jīng)驗(yàn),對(duì)于業(yè)務(wù)知識(shí)需要一個(gè)重新學(xué)習(xí)的過(guò)程,自己在其他同事的幫助下,能夠很快克服這種狀態(tài)融入到嶄新的工作生活中。碰到不懂的問(wèn)題就虛心的向其他同事請(qǐng)教,看不明白的或者不會(huì)畫的圖就自己查資料,翻閱以前的圖紙,盡可能自己解決問(wèn)題,不打擾其他同事,無(wú)論是剛剛到公司時(shí)跟著老師學(xué)習(xí)還是獨(dú)立的完成工作中的各項(xiàng)事務(wù),都能夠認(rèn)認(rèn)真真,兢兢業(yè)業(yè)。在日常生活中,我認(rèn)真服從領(lǐng)導(dǎo)安排,遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和各項(xiàng)要求,養(yǎng)成良好的工作作風(fēng)。
過(guò)去的三個(gè)月,是不斷學(xué)習(xí)、不斷充實(shí)的三個(gè)月,是積極探索、逐步成長(zhǎng)的三個(gè)月。當(dāng)然,初入職場(chǎng),難免經(jīng)驗(yàn)不足,在業(yè)務(wù)知識(shí)上,與自己本職工作要求還存在有一定的差距。但這些經(jīng)歷也讓我不斷成熟,在處理各種問(wèn)題時(shí)考慮得更全面,專業(yè)技能也得到了加強(qiáng)。在此,我要特別感謝公司領(lǐng)導(dǎo)的悉心栽培以及同事對(duì)我的入職指引和幫助,感謝他們對(duì)我工作中出現(xiàn)的失誤的提醒和指正。我也深知,畢業(yè)只是求學(xué)的一小步,社會(huì)才是一所真正的大學(xué)。在今后的工作中,我將努力找準(zhǔn)自己的定位,盡自己的所能為公司作出貢獻(xiàn),為公司創(chuàng)造真正的財(cái)富,同時(shí)也為自身謀求一個(gè)更大的進(jìn)步。
試用期滿工作轉(zhuǎn)正自我鑒定5我于20_年x月x日成為公司的試用員工,到今天3個(gè)月試用期已滿,根據(jù)公司的規(guī)章制度,現(xiàn)申請(qǐng)轉(zhuǎn)為公司正式員工。
作為一名剛參加工作一年多的畢業(yè)生,初來(lái)公司,曾經(jīng)很擔(dān)心不知該怎么與人共處,該如何做好工作;但是公司寬松融洽的工作氛圍、團(tuán)結(jié)向上的企業(yè)文化,讓我很快完成了從普通職員向高效職員的轉(zhuǎn)變。
在崗試用期間,我在_部學(xué)習(xí)工作。這個(gè)部門的業(yè)務(wù)是我以前從未接觸過(guò)的,和我的專業(yè)知識(shí)相差也較大;但是在各部門領(lǐng)導(dǎo)和同事的耐心指導(dǎo)下,使我在較短的時(shí)間內(nèi)適應(yīng)了公司的工作環(huán)境,也熟悉了公司的整個(gè)操作流程。