發(fā)布時(shí)間：2023-03-14 15:12:07
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的村書記工作計(jì)劃樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
摘 要：我國(guó)農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中，農(nóng)機(jī)化技術(shù)的使用能夠有效的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的開展，可以實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。在實(shí)際的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作中存在一些問題，嚴(yán)重影響了相關(guān)工作的開展。文章主要針對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作存在的問題進(jìn)行研究分析，并且依據(jù)實(shí)際情況提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，希望可以促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的開展。
關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)化技術(shù)；現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)；推廣
中圖分類號(hào)：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170230048
近幾年來(lái)說，農(nóng)機(jī)化推廣中采取了一些措施，雖然取得了一定的效果，但是，依舊存在一些問題，阻礙了農(nóng)機(jī)化推廣工作的開展，因此，積極對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作中存在的問題進(jìn)行分析勢(shì)在必行。
1 農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作中存在的問題分析
1.1 不具備專業(yè)的推廣人員
在我國(guó)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作中，推廣人員的推廣意識(shí)較為薄弱，由于沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)，不能準(zhǔn)確掌握相應(yīng)的知識(shí)。推廣過程中，相應(yīng)的推廣工作人員年齡較大，對(duì)于新事物的接受能力較差，導(dǎo)致推廣力量較為薄弱，工作人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重的分離現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了推廣工作的開展。同時(shí)，基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣部門一般都是全額撥款的事業(yè)單位，技術(shù)推廣人員的待遇不能滿足實(shí)際的工作需求，從而導(dǎo)致技術(shù)推廣人員在工作過程中不積極，嚴(yán)重影響了技術(shù)推廣工作的開展。
1.2 農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)不合理
科技的不斷發(fā)展，新的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品也逐漸增多，但是，基本上都是一些小型機(jī)械，這就使得農(nóng)機(jī)的應(yīng)用范圍較窄。嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作的開展。
2 提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作質(zhì)量的措施分析
2.1 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作的宣傳
在推廣過程中，積極的做好選宣傳工作也是農(nóng)機(jī)推廣工作的構(gòu)成部分，因此，在實(shí)際的工作過程中，工作人員可以加強(qiáng)對(duì)廣播電視、報(bào)紙等方式的利用，加大對(duì)農(nóng)機(jī)化的宣傳，使得人民群眾能夠及時(shí)的了解農(nóng)機(jī)化的新技術(shù)以及重要性，保證人民群眾可以從心里接受推廣工作，提高農(nóng)機(jī)推廣工作的質(zhì)量。另外，還要積極開展農(nóng)機(jī)知識(shí)培訓(xùn)班，講述一些先進(jìn)的技術(shù)，開通農(nóng)機(jī)咨詢熱線，及時(shí)的解決農(nóng)機(jī)中遇到的問題，只有這樣才能促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作的開展。
2.2 扶植農(nóng)機(jī)合作組織
在實(shí)際的工作開展過程中，所謂的農(nóng)機(jī)合作組織主要指的是農(nóng)民自發(fā)組織。該組織的知識(shí)結(jié)構(gòu)以及社會(huì)背景都基本相同，同時(shí)農(nóng)機(jī)合作組織也都了解農(nóng)民的實(shí)際情況，通過農(nóng)機(jī)合作組織進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣，可以讓農(nóng)民更容易接受新技術(shù)。
2.3 提高工作人員的專業(yè)知識(shí)
在實(shí)際的農(nóng)機(jī)推廣過程中，積極提高工作的人員的專業(yè)知識(shí)也是提高工作質(zhì)量的根本保證，因此，在實(shí)際的工作過程中，工作人員應(yīng)該積極的從實(shí)際情況出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)工作人員的培訓(xùn)力度，不斷提高工作人員的專業(yè)知識(shí)。還要開展多種形式的推廣技能培訓(xùn)課，及時(shí)的更新相應(yīng)的知識(shí)，幫助工作人員掌握新知識(shí)，除了對(duì)專業(yè)知識(shí)進(jìn)行培養(yǎng)以外，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)工作人員農(nóng)機(jī)操作以及農(nóng)機(jī)維護(hù)、保養(yǎng)工作的培訓(xùn)。只有自身具備專業(yè)的知識(shí)，才能更好的對(duì)農(nóng)民進(jìn)行指導(dǎo)。
2.4 加強(qiáng)資金投入
在基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作開展過程中，如果僅僅依靠基層農(nóng)機(jī)化部門就難以開展相應(yīng)的農(nóng)機(jī)推廣工作，因此，政府部門應(yīng)該積極的加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的支持，加強(qiáng)資金投入，明確工作中存在的問題，讓各級(jí)政府部門可以深入了解基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的現(xiàn)狀。另外，地方政府部門應(yīng)該積極的將基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作納入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中，拓寬融資渠道，增加資金投入，制定完善的資金管理機(jī)制，保證各項(xiàng)資金都能夠得到有效落實(shí)，只有這樣才能推動(dòng)基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的開展。
2.5 積極對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣方式進(jìn)行改進(jìn)
在實(shí)際的農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣工作中，傳統(tǒng)的推廣方法較為單一，嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作地開展。因此，在實(shí)際的農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣過程中， 工作人員應(yīng)該積極的對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣方式進(jìn)行改進(jìn)，例如：可以對(duì)一些推廣工作見效快、投資少且有顯著綜合效益的農(nóng)機(jī)化技術(shù)進(jìn)行優(yōu)先推廣。在推廣過程中，工作人員還應(yīng)該積極對(duì)社會(huì)效益以及生態(tài)效益進(jìn)行綜合分析，將一些優(yōu)秀的技術(shù)推廣到基層，擴(kuò)大服務(wù)的領(lǐng)域，加強(qiáng)各個(gè)部門之間的溝通聯(lián)系，幫助農(nóng)民解決實(shí)際難題，促進(jìn)基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的開展。
3 總結(jié)
在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，農(nóng)機(jī)技術(shù)的利用能夠推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化l展，做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的根本 。在實(shí)際的工作過程中，工作人員應(yīng)該積極的從實(shí)際情況出發(fā)，依據(jù)實(shí)際情況制定完善的措施，才能達(dá)到事半功倍的效果。
1、山地種植林木300畝，非林地種植60畝；
2、xx村部公路拓寬硬化至5米寬；
3、做好土地增減掛鉤工作，完成約7畝；
4、修整通往屯田洋機(jī)耕路，征得群眾支持流轉(zhuǎn)土地種植油菜花；
5、各項(xiàng)日常工作扎實(shí)有序開展。
經(jīng)村兩委根據(jù)村情集中討論研究，擬定2012年工作思路：
1、抓好春季造林植樹工作，種植濕地松500畝，落實(shí)好村道綠化、香化亮化工作；
2、為推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)人規(guī)模發(fā)展，擴(kuò)大佛手果種植面積約30畝，推廣種植向日葵20畝左右；
3、配合鄉(xiāng)整體旅游線路規(guī)劃，計(jì)劃中學(xué)段至屯田洋的道路硬化工作；
關(guān)鍵詞 疾控機(jī)構(gòu)；圖書情報(bào)；存在問題；對(duì)策
中圖分類號(hào)G35 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2012）81-0011-02
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)作為組織實(shí)施衛(wèi)生防病工作的技術(shù)指導(dǎo)部門，是集疾病預(yù)防控制與應(yīng)急、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)與評(píng)價(jià)、應(yīng)用科研與指導(dǎo)、技術(shù)管理與服務(wù)、綜合防治與健康促進(jìn)為一體的專業(yè)機(jī)構(gòu)。其內(nèi)設(shè)的圖書館作為疾控機(jī)構(gòu)圖書情報(bào)工作的主體，是廣大干部職工查閱文獻(xiàn)資料、了解學(xué)術(shù)動(dòng)向，進(jìn)行知識(shí)更新和終身學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所。但鑒于種種原因，晉城市疾控機(jī)構(gòu)圖書館館藏文獻(xiàn)有限、查詢方式落后，利用率較低，難以滿足讀者工作需求，影響著公共衛(wèi)生領(lǐng)域疾病預(yù)防控制工作的有效開展，也不利于與國(guó)際合作與交流。
1 晉城市疾控機(jī)構(gòu)圖書情報(bào)工作信息化建設(shè)中存在的問題
近年來(lái)，在各級(jí)政府的高度重視和圖書館人員自身的努力下，我市疾控機(jī)構(gòu)圖書情報(bào)工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但是我們也清楚地認(rèn)識(shí)到，目前由于受其自身基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)條件、人員素質(zhì)等因素的影響和制約，大多數(shù)疾控機(jī)構(gòu)圖書館在信息化建設(shè)方面還存在許多突出問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.1專業(yè)人員匱乏，人員素質(zhì)亟待提高
目前，晉城市共有7個(gè)疾病預(yù)防控制中心。其中，地市級(jí)疾病預(yù)防控制中心1個(gè)，縣（區(qū)）級(jí)疾病預(yù)防控制中心6個(gè)。由于種種客觀原因，在晉城市疾控機(jī)構(gòu)的各個(gè)圖書館（室）從事圖書資料管理工作的9名工作人員，都不是圖書情報(bào)學(xué)專業(yè)畢業(yè)，專業(yè)知識(shí)相對(duì)貧乏。其中具有大學(xué)本科學(xué)歷的僅1人，專科學(xué)歷的3人，其余的都是中專及以下學(xué)歷，且人員年齡結(jié)構(gòu)趨于老化，大部分人在45～50歲之間。人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的陳舊，導(dǎo)致館員素質(zhì)參差不齊，外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)技術(shù)等方面都有所欠缺，且大部分為兼職，無(wú)論從時(shí)間上，還是精力上都不夠充沛，再加上基本上沒參加過正規(guī)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，工作僅限于館藏圖書和現(xiàn)刊的借閱，很難為科研部門提供深層次的信息加工服務(wù)，極大地影響了其工作的主動(dòng)性與創(chuàng)造性，難以適應(yīng)信息時(shí)代，尤其是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對(duì)圖書管理人員提出的要求。
1.2管理方式滯后
良好而有效的管理能夠有效地發(fā)揮圖書資料的價(jià)值和作用。但目前，我市疾控系統(tǒng)圖書館仍延用傳統(tǒng)的“重藏輕用”的管理模式，館員主要依靠圖書館目錄為讀者提供圖書刊物借閱和文獻(xiàn)資料的查詢工作，服務(wù)對(duì)象為本單位職工，服務(wù)時(shí)間僅限于正常工作日上班時(shí)間，存在“被動(dòng)服務(wù)”的意識(shí)，不能滿足讀者提出的個(gè)性化信息服務(wù)，使現(xiàn)有的圖書信息資源得不到充分有效的利用，嚴(yán)重影響管理工作的開展和管理水平的提高，同時(shí)也制約了工作人員主觀能動(dòng)性的發(fā)揮；另外現(xiàn)有的圖書資料服務(wù)的手段和設(shè)備落后，數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和信息開發(fā)利用明顯不足，未實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，未建立自己的網(wǎng)站，不能實(shí)現(xiàn)資源共享，更談不上網(wǎng)上情報(bào)信息交流和服務(wù)。
1.3圖書資料信息資源有限
在數(shù)字化引領(lǐng)信息的時(shí)代，我市疾控機(jī)構(gòu)圖書館仍沿襲自我封閉的傳統(tǒng)圖書館模式，收藏對(duì)象主要是紙質(zhì)書籍、報(bào)紙雜志、影音資料等，閱讀方式主要有辦證閱讀和館內(nèi)閱讀兩種。受圖書館資金和館舍的限制，信息的存儲(chǔ)量極為有限，不足以滿足信息化時(shí)代人們對(duì)信息大量、及時(shí)、便捷的需求，因此，實(shí)行疾控系統(tǒng)圖書情報(bào)工作信息化建設(shè)迫在眉睫。
2加快疾控系統(tǒng)圖書情報(bào)工作信息化建設(shè)的具體對(duì)策
2.1提高館員的綜合素質(zhì)
圖書館員的素質(zhì)直接關(guān)系到服務(wù)質(zhì)量和圖書館的建設(shè)和發(fā)展，隊(duì)伍建設(shè)是疾控機(jī)構(gòu)圖書情報(bào)服務(wù)工作的基礎(chǔ)。信息時(shí)代，圖書情報(bào)信息服務(wù)工作已由傳統(tǒng)的手工操作，轉(zhuǎn)向計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)等現(xiàn)代信息服務(wù)，同時(shí)對(duì)疾控系統(tǒng)圖書館員素質(zhì)提出了更高的要求，因此作為圖書館員應(yīng)具備圖書館學(xué)專業(yè)知識(shí)和圖書館工作技術(shù)方法、較高的外語(yǔ)水平、良好的計(jì)算機(jī)運(yùn)用能力和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、廣博的學(xué)科基礎(chǔ)基礎(chǔ)知識(shí)和疾病預(yù)防控制相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)。目前我市疾控機(jī)構(gòu)的圖書館員距此要求還有一定的差距。因此，必須通過加快專業(yè)人才引進(jìn)和在職人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的方式，進(jìn)一步優(yōu)化人員知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高其綜合素質(zhì)。同時(shí)還要優(yōu)化用人環(huán)境，真正做到吸引人才，留住人才，為圖書館的數(shù)字化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化做好人力資源的儲(chǔ)備。
2.2加強(qiáng)管理，變“被動(dòng)服務(wù)”為“主動(dòng)服務(wù)”
在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，傳統(tǒng)的“重藏輕用”的管理模式和“封閉式服務(wù)”的陳舊觀念已不能滿足人們對(duì)圖書館的需要，疾控機(jī)構(gòu)圖書館必須轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，變被動(dòng)為主動(dòng)，向廣大讀者提供高質(zhì)量、高效率的個(gè)性化信息服務(wù)，才能滿足現(xiàn)代社會(huì)人們對(duì)信息多樣化及時(shí)化的需求，為讀者提供更高層次的信息服務(wù)。
2.2.1優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)
各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)館員要更新觀念，結(jié)合本單位實(shí)際情況，建立適合本中心學(xué)習(xí)、工作和科研需求的藏書結(jié)構(gòu)，對(duì)有價(jià)值的圖書資料的收集要做到系統(tǒng)完整；同時(shí)要大力加強(qiáng)硬件建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)圖書資料管理的自動(dòng)化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化。
2.2.2做好圖書信息宣傳工作
為讓讀者能及時(shí)了解和利用新書刊，定期利用網(wǎng)站、微博、宣傳欄等多種途徑，對(duì)圖書館新購(gòu)書籍刊物進(jìn)行宣傳報(bào)道，特別是要及時(shí)報(bào)道書刊中的新信息新觀點(diǎn)，同時(shí)圖書管理員要盡快熟悉新書的主要內(nèi)容、觀點(diǎn)動(dòng)態(tài)，并能隨時(shí)提供給讀者。
2.2.3協(xié)助公衛(wèi)人員做好科研工作
首先是圖書管理人員應(yīng)經(jīng)常深入申報(bào)科研項(xiàng)目的相關(guān)科室，了解其科研工作對(duì)圖書資料的需求，并按要求想辦法采購(gòu)相關(guān)書籍；其次是在科研人員確定科研課題后，要密切跟蹤科研人員相關(guān)課題的進(jìn)展情況，及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外類似課題研究現(xiàn)狀，以幫助研究人員及時(shí)調(diào)整研究?jī)?nèi)容，避免重復(fù)性研究。
2.3建立特色信息化數(shù)據(jù)庫(kù)
信息時(shí)代，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，信息獲取途徑日益方便、快捷，特別是互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，大大突破了圖書館的物理界限，進(jìn)一步豐富了圖書館的文獻(xiàn)資源，滿足了用戶的多種需求。
2.3.1進(jìn)一步加強(qiáng)館藏資源數(shù)字化
各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)加大力度將傳統(tǒng)圖書館的館藏資源轉(zhuǎn)化為數(shù)字形式存儲(chǔ)在數(shù)字圖書館中，并通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳播和利用，使館藏信息資源得以共享。數(shù)字化對(duì)象的主體是用戶需求量大、利用率高且無(wú)版權(quán)爭(zhēng)議的的文獻(xiàn)。
2.3.2建立特色數(shù)據(jù)庫(kù)
各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)的圖書館可根據(jù)本館性質(zhì)、讀者需求及研究課題側(cè)重點(diǎn)的不同，對(duì)現(xiàn)有館藏資源進(jìn)行綜合分析，圍繞資源和學(xué)科優(yōu)勢(shì)，建立適合本地區(qū)的獨(dú)具特色的信息化數(shù)據(jù)庫(kù)，利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源共享。
2.3.3適當(dāng)補(bǔ)充電子文獻(xiàn)
各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本地工作、科研的需求，在館藏資源數(shù)字化的基礎(chǔ)上，合理補(bǔ)充電子文獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)實(shí)體收藏與虛擬電子文獻(xiàn)收藏并存，以進(jìn)一步擴(kuò)大自己的館藏資源，強(qiáng)化圖書館的服務(wù)功能。
強(qiáng)化激勵(lì)關(guān)懷，為第一書記“松綁”。一是堅(jiān)持脫產(chǎn)駐村?？h委明確要求第一書記不承擔(dān)派員單位任何工作，杜絕兩頭跑、兩頭掛、“掛名不出工”現(xiàn)象。二是保障政治待遇。對(duì)成績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的第一書記，同等條件下優(yōu)先提拔使用。目前，已有23名駐村業(yè)績(jī)好、群眾認(rèn)可度高的第一書記被提拔到重要崗位。三是加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛。明確縣領(lǐng)導(dǎo)每季度到村慰問第一書記1次，要求派員單位、接收鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月到村慰問第一書記，同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)駐村工作經(jīng)費(fèi)、生活補(bǔ)貼、交通補(bǔ)助等激勵(lì)保障制度。
強(qiáng)化放權(quán)給位，為第一書記“壯膽”。一是充分放權(quán)?？h委明確第一書記具有議事決策權(quán)、項(xiàng)目管理權(quán)、財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開脫貧攻堅(jiān)、基層黨建等重要會(huì)議，必須邀請(qǐng)第一書記出席。二是充分主導(dǎo)。推行第一書記牽頭一項(xiàng)重點(diǎn)工作、負(fù)責(zé)一個(gè)扶貧項(xiàng)目、領(lǐng)辦一個(gè)集體經(jīng)濟(jì)、幫扶一批特困群眾的“四個(gè)一”模式，切實(shí)增強(qiáng)貧困村“造血”功能。目前，第一書記幫助成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社86個(gè)，興辦各類涉農(nóng)企業(yè)215家、網(wǎng)店微店對(duì)外銷售438.6萬(wàn)元。三是充分支持。要求派員單位和接收鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項(xiàng)目資金爭(zhēng)取、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面全力支持第一書記，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)配合支持第一書記開展工作，制訂“第一書記幫扶支持工作計(jì)劃”，讓第一書記敢干事、干成事。
強(qiáng)化培育幫帶，為第一書記“提能”。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。舉辦第一書記專題培訓(xùn)班，開展基層組織建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、精準(zhǔn)扶貧政策解讀等專題輔導(dǎo)，提升第一書記能力素質(zhì)。二是抓好現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。明確要求派員單位、接收鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織第一書記到基層組織建設(shè)先進(jìn)村和脫貧攻堅(jiān)先行村調(diào)研學(xué)習(xí)基層黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧致富模式，謀劃所駐村脫貧致富新思路。三是實(shí)行結(jié)對(duì)幫帶。實(shí)行“N+1”導(dǎo)師幫帶制度，落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、派員單位、接收鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)聯(lián)系幫扶第一書記，確定一名農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老干部為駐村工作導(dǎo)師，幫助第一書記提高工作能力。
強(qiáng)化管理考評(píng)，為第一書記“加壓”。一是現(xiàn)場(chǎng)評(píng)比找差距。依托本縣片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、第一書記工作片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，讓第一書記介紹匯報(bào)工作，現(xiàn)場(chǎng)觀摩優(yōu)秀第一書記駐村業(yè)績(jī)，學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)形成“比學(xué)趕超”的良好氛圍。二是督查考核傳壓力。健全“雙考勤一抽查”“雙月排名”“末位約談”等機(jī)制，定期對(duì)第一書記履職情況進(jìn)行督查排名，對(duì)排名靠后的實(shí)行通報(bào)約談。第一書記年度考核在所駐村和派員單位實(shí)行“雙述雙評(píng)”，廣泛接受群眾監(jiān)督和評(píng)議，凡群眾滿意率低于70%的，年度考核評(píng)定為不稱職。三是公開比武見實(shí)效。要求全縣第一書記創(chuàng)新實(shí)踐脫貧致富模式，通過廣發(fā)“英雄帖”，擂臺(tái)大比拼，以脫貧成效實(shí)績(jī)，評(píng)選匯編《第一書記富村三十六計(jì)》。目前，已創(chuàng)新實(shí)踐“黨員群眾積分管理”“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)基地”“借牛養(yǎng)牛”“認(rèn)購(gòu)代捐”等多種模式。
我們且來(lái)分析一下為什么曾產(chǎn)生這樣的事情呢？
首先正如孟獅吼自己所檢討的，他存在嚴(yán)重的個(gè)人主義思想，欺騙了組織，他培養(yǎng)苗伯林互助組是為了表現(xiàn)自己的工作成績(jī)，不是真正想從這個(gè)互助組吸取經(jīng)驗(yàn)，典型模范，推動(dòng)工作，因此工作不深人。后來(lái)很多群眾向他提出苗伯林互助組的計(jì)工算帳是不真實(shí)的，說“苗伯林的互助組是哄政府哩！”時(shí)，他也加道這種情況，但為了顧全自己的“威信”，怕丟人，不肯說破?？h上評(píng)遠(yuǎn)勞動(dòng)模范時(shí)，他雖然知道該村焦世凱、張文魁互助糾比苗伯林搞的好，可是他最后還是把苗伯林組報(bào)上去了。
其次，是青年團(tuán)員苗伯林本人也存在著較濃厚的自私自利思想，他錯(cuò)誤地想藉假報(bào)成績(jī)來(lái)騙取一些物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。但這也和團(tuán)的組織對(duì)他缺乏及時(shí)的思想教育公分不開的。
類似這種情形，在其他地力也曾發(fā)現(xiàn)。如根據(jù)團(tuán)察南地委的檢查，宣化縣二區(qū)團(tuán)區(qū)委副書記徐國(guó)卿在防旱抗旱退動(dòng)中，將自己工作的村（長(zhǎng)田廣村）中團(tuán)員和青年群眾水澆地二十畝，報(bào)告為五百畝；團(tuán)懷安縣委將更生街全街共按裝水車六輛，報(bào)告為“在團(tuán)員宣傳帶動(dòng)下，共增加水車二十一輛”，并說這些水車都已經(jīng)“按裝妥當(dāng)”。其他在工廠和學(xué)校的團(tuán)組織中，也不斷發(fā)現(xiàn)有假報(bào)告，夸大事實(shí)、無(wú)中生有，或是把尚未實(shí)現(xiàn)的計(jì)劃說成已經(jīng)做出的成績(jī)。
根據(jù)《全國(guó)人口普查條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第六次全國(guó)人口普查的通知》、《省人民政府關(guān)于開展第六次全國(guó)人口普查的通知》、《市人民政府關(guān)于開展第六次全國(guó)人口普查的通知》及《上杭縣人民政府關(guān)于開展第六次全國(guó)人口普查的通知》精神，按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，為了保證我鄉(xiāng)第六次全國(guó)人口普查工作的順利進(jìn)行，全面完成第六次全國(guó)人口普查任務(wù)，鄉(xiāng)政府決定，對(duì)各村下達(dá)第六次全國(guó)人口普查工作責(zé)任書。主要工作責(zé)任如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村委要加強(qiáng)對(duì)人口普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)對(duì)本村人口普查工作的全面責(zé)任，各村書記為第一責(zé)任人，各村主任為直接責(zé)任人。要把這次人口普查工作作為村級(jí)工作的一件大事，列入重要議事日程，精心組織，周密部署，強(qiáng)化督查，及時(shí)解決普查工作中的困難和問題。各村人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員依照《湖洋鄉(xiāng)第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作職責(zé)》分工，對(duì)本村的人口普查工作中所承擔(dān)的工作負(fù)主要責(zé)任，對(duì)所掛村人口普查工作人員負(fù)次要責(zé)任。各村普查小組成員要根據(jù)普查各個(gè)階段的工作需要，及時(shí)配合鄉(xiāng)人普工作小組做好各項(xiàng)工作。
二、明確目標(biāo)任務(wù)。按照國(guó)家及省市縣人口普查工作安排，我鄉(xiāng)第六次全國(guó)人口普查工作分為四個(gè)階段：
第一階段：普查前期準(zhǔn)備。（2009年2月-----2010年10月）這個(gè)階段的主要工作有：組建普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作機(jī)構(gòu)、普查工作部署、制定普查工作方案和工作計(jì)劃、編制普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算、普查物資準(zhǔn)備、普查試點(diǎn)、普查區(qū)域劃分、區(qū)域圖繪制、普查宣傳動(dòng)員、普查人員選調(diào)、普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)、戶口整頓、人口摸底清查等。
第二階段：入戶登記、質(zhì)量驗(yàn)收、質(zhì)量抽查及快速匯總。（2010年11月1日----2010年12月）這個(gè)階段的主要工作有：正式進(jìn)行普查入戶登記、普查現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查、事后質(zhì)量抽查、普查表編碼、普查表審核、普查專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、人工快速匯總等。
第三階段：快速匯總資料、普查數(shù)據(jù)處理及普查資料交接。（2011年1月----2011年9月）這個(gè)階段的主要工作有：普查表集中編碼、普查表集中審核、普查表集中分析評(píng)估、普查表集中重新抄錄、普查表光電錄入、普查數(shù)據(jù)處理、普查數(shù)據(jù)審核、普查數(shù)據(jù)匯總上報(bào)、普查快速匯總、普查初步成果等。
第四階段：資料開發(fā)利用和總結(jié)階段。（2011年9月----2012年底）這個(gè)階段的主要工作有：普查資料編輯印發(fā)、普查課題開發(fā)研究、普查先進(jìn)表彰、普查工作總結(jié)等。
各村的普查工作任務(wù)主要集中在第1、2階段。
三、確保普查質(zhì)量。各村要對(duì)人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)總責(zé)，建立人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責(zé)任制，并對(duì)人口普查實(shí)施中的普查人員培訓(xùn)、普查區(qū)劃分、普查登記、核實(shí)、訂正、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收，確保人口普查數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。鄉(xiāng)計(jì)生、公安、教育、衛(wèi)生院等部門要做好上級(jí)已經(jīng)出臺(tái)的針對(duì)人口普查工作的政策宣傳和落實(shí)工作，特別要注意防止因?yàn)橛?jì)劃生育、黑戶、流動(dòng)人口等原因出現(xiàn)的虛報(bào)、瞞報(bào)等違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅查處。各有關(guān)主管部門還要密切關(guān)注普查工作中的城鎮(zhèn)化率、受教育程度、少數(shù)民族人口總量等指標(biāo)數(shù)據(jù)，采取行之有效的方式提高普查質(zhì)量。
四、堅(jiān)持依法普查。各村要認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)人口普查條例》和相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行《第六次全國(guó)人口普查方案》和《湖洋鄉(xiāng)第六次全國(guó)人口普查方案》，堅(jiān)決反對(duì)和制止普查中的弄虛作假行為，保證人口普查工作依法、有序、規(guī)范開展。對(duì)不執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)人口普查條例》和普查方案的；自行修改人口普查資料、編造虛假人口普查數(shù)據(jù)的；要求有關(guān)單位和個(gè)人偽造、篡改人口普查資料的；對(duì)依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制人口普查違法行為的普查人員打擊報(bào)復(fù)的；對(duì)本鄉(xiāng)及各村發(fā)生的嚴(yán)重人口普查違法行為失察的將提請(qǐng)任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
五、確保普查經(jīng)費(fèi)。各村要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第六次全國(guó)人口普查的通知》、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政部《關(guān)于統(tǒng)計(jì)部門周期性普查經(jīng)費(fèi)和大型調(diào)查經(jīng)費(fèi)開支規(guī)定》，認(rèn)真落實(shí)相應(yīng)的普查經(jīng)費(fèi)，要檢查督促普查機(jī)構(gòu)厲行節(jié)約、精打細(xì)算、?？顚Ｓ?，提高資金的投入產(chǎn)出效益，杜絕浪費(fèi)和違紀(jì)使用。
六、保證工作力量。各村要成立人口普查工作小組，負(fù)責(zé)日常組織和協(xié)調(diào)工作。各村普查指導(dǎo)員和普查員要盡快熟悉業(yè)務(wù)，掌握培訓(xùn)內(nèi)容，保證普查按規(guī)定表式、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，決不能因?yàn)槠詹榱α坎蛔愫蜆I(yè)務(wù)不熟而影響普查質(zhì)量。中小學(xué)教師積極參與人口普查工作，彌補(bǔ)本鄉(xiāng)普查工作力量；衛(wèi)生院和公安部門要確保提供的普查參考數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，使普查各項(xiàng)任務(wù)高質(zhì)量完成。
七、強(qiáng)化宣傳動(dòng)員。各村要制定宣傳動(dòng)員工作計(jì)劃，充分利用各種宣傳媒體，有計(jì)劃、分階段開展形式多樣、切實(shí)有效的宣傳活動(dòng)，特別是要精心安排好2010年10月份的宣傳月活動(dòng)，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與和認(rèn)真做好人口普查，對(duì)人口普查工作順利開展創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
八、履行責(zé)任追究。各村要嚴(yán)格按照《全國(guó)人口普查條例》的規(guī)定，做好人口普查清查摸底和現(xiàn)場(chǎng)登記工作。按規(guī)定對(duì)主要數(shù)據(jù)的快速匯總工作要按時(shí)逐級(jí)匯總上報(bào)。建立人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責(zé)任制，調(diào)查誤差須控制在質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)合格范圍之內(nèi)，并通過鄉(xiāng)級(jí)以上各級(jí)人口普查機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。鄉(xiāng)政府將對(duì)第六次全國(guó)人口普查工作實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)違反《全國(guó)人口普查條例》規(guī)定的，或經(jīng)上級(jí)人口普查機(jī)構(gòu)驗(yàn)收不合格造成全鄉(xiāng)返工的村，除要求承擔(dān)當(dāng)?shù)胤倒に杞?jīng)費(fèi)外，還必須承擔(dān)部分鄉(xiāng)級(jí)返工所需經(jīng)費(fèi)，并由鄉(xiāng)財(cái)政扣撥；因鄉(xiāng)直有關(guān)單位責(zé)任造成返工的，也要承擔(dān)相應(yīng)的返工經(jīng)費(fèi)，同時(shí)對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并取消評(píng)優(yōu)資格，構(gòu)成違法的依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理”的要求，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理，保暢通，少傷亡，使全市農(nóng)村地區(qū)嚴(yán)重交通違法行為明顯減少，通行秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，嚴(yán)重交通違法行為導(dǎo)致的交通事故死亡人數(shù)同比下降30％以上，杜絕發(fā)生一次死亡3人以上特大道路交通事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立市農(nóng)村道路安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市政府常務(wù)副市長(zhǎng)范景玉同志任組長(zhǎng)，市委常委、市政法委書記、市公安局局長(zhǎng)柴普軍同志、副市長(zhǎng)同志任副組長(zhǎng)，公安局副局長(zhǎng)張學(xué)斌、交通局副局長(zhǎng)賈明君、安監(jiān)局副局長(zhǎng)、教育局紀(jì)檢書記、農(nóng)機(jī)辦主任以及各地主要負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局交警大隊(duì)，負(fù)責(zé)開展日常工作。
三、工作措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善農(nóng)村道路交通安全綜合治理機(jī)制。一是落實(shí)農(nóng)村道路交通安全管理“四長(zhǎng)”責(zé)任制。堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)“四長(zhǎng)”（鎮(zhèn)長(zhǎng)、村主任、派出所所長(zhǎng)、校長(zhǎng)）責(zé)任制，層層簽訂農(nóng)村道路交通安全責(zé)任書，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責(zé)任到人頭，層層抓落實(shí)的農(nóng)村道路交通安全管理工作機(jī)制。二是建立農(nóng)村道路交通安全委員會(huì)。各地要建立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，派出所、交管站、農(nóng)機(jī)辦、交警中隊(duì)、學(xué)校等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村道路交通安全管理委員會(huì)，委員會(huì)要建立工作議事制度、日常工作制度、督促檢查和考核制度，每季度至少召開一次農(nóng)村道路交通安全管理工作聯(lián)席會(huì)議，分析交通安全形勢(shì)，研究對(duì)策，及時(shí)協(xié)調(diào)解決農(nóng)村道路交通安全工作中的問題，督促有關(guān)部門履行農(nóng)村道路交通安全工作職責(zé)。三是配備道路交通安全協(xié)管員。各地要在每個(gè)行政村中指定一名由治保主任、民兵連長(zhǎng)兼任的村級(jí)道路交通安全協(xié)管員，協(xié)管員的主要職責(zé)是宣傳教育村民愛護(hù)道路設(shè)施，遵守道路交通安全法規(guī)，摸清農(nóng)村地區(qū)機(jī)動(dòng)車底數(shù)，敦促無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車主辦理牌證，制止交通違法行為。對(duì)交通協(xié)管員每月要給予一定的補(bǔ)貼，以提高村道路交通安全員工作積極性。四是落實(shí)農(nóng)村道路交通安全工作專報(bào)制度。村級(jí)交通安全協(xié)管員員每月要向所在地交通安全委員會(huì)匯報(bào)本村交通安全情況；各地要制定年度交通安全工作計(jì)劃，明確年度工作目標(biāo)、任務(wù)和落實(shí)責(zé)任單位，每半年向市農(nóng)村道路交通安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告一次本地道路交通安全工作情況。
（二）加強(qiáng)農(nóng)村道路安全設(shè)施建設(shè)，大力改善農(nóng)村道路通行條件。一是加大投入，逐步完善農(nóng)村公路交通安全設(shè)施，提高農(nóng)村公路的通行條件。交通部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，落實(shí)交通安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，即交通安全設(shè)施要與道路建設(shè)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。交通部門要嚴(yán)格把好工程質(zhì)量關(guān)、設(shè)計(jì)審查關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān)，驗(yàn)收時(shí)要請(qǐng)公安交通管理部門參加，對(duì)無(wú)交通安全設(shè)施或者交通安全設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的道路不得驗(yàn)收、通車。對(duì)已建成通車的農(nóng)村公路，各地要組織全面檢查，對(duì)于路面過窄影響交通安全的路面，必須組織相關(guān)村組按照標(biāo)準(zhǔn)培寬路肩，增大安全通行路面。二是大力排查整治道路安全隱患。各地要組織人員對(duì)農(nóng)村道路進(jìn)行排查，對(duì)臨水、臨崖、高落差陡坡、急彎、橋梁等危險(xiǎn)路段，尤其是對(duì)通行客運(yùn)車輛的農(nóng)村公路，要設(shè)置警示標(biāo)志；在“村村通”與國(guó)、省、縣道交叉口要設(shè)置減速設(shè)施，確保行車安全。三是加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理。各地要按照《市農(nóng)村公路管理辦法》、《市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》要求，強(qiáng)化農(nóng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)的主體責(zé)任，進(jìn)一步完善檢查、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)工作的落實(shí)，使農(nóng)村公路經(jīng)常處于完好狀態(tài)。
（三）加大農(nóng)村道路交通安全整治和監(jiān)管力度。一是加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)摩托車辦牌辦證力度。各地要積極組織動(dòng)員公安、交通和基層村民委員會(huì)，加大對(duì)無(wú)牌無(wú)證摩托車的辦牌辦證力度。二是加大對(duì)違法行為的整治力度。各地交通安全委員會(huì)要組織公安、交通、農(nóng)機(jī)、安監(jiān)等部門每年開展三至四次交通安全大檢查，對(duì)機(jī)動(dòng)車無(wú)牌無(wú)證上路、報(bào)廢車輛上路、非客運(yùn)車輛載客、客運(yùn)車輛超員、摩托車超員、貨運(yùn)及低速汽車超載、拖拉機(jī)載人等嚴(yán)重影響交通安全的違法行為進(jìn)行專項(xiàng)整治活動(dòng)，依法打擊農(nóng)村道路低速載客汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)等非法載客行為，凈化農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)。三是積極開通“周末學(xué)生班車”。各地和公安、教育等有關(guān)部門要加強(qiáng)學(xué)生上放學(xué)的交通安全管理工作，因地制宜開通“周末學(xué)生班車”。教育主管部門和中小學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生交通安全教育，摸清乘車學(xué)生底數(shù)，做好登記工作，合理安排學(xué)生乘坐“周末學(xué)生班車”，周末學(xué)校要安排人員值班，負(fù)責(zé)組織學(xué)生乘坐具備安全條件的客車回家和返校?？瓦\(yùn)企業(yè)和車站要主動(dòng)配合學(xué)校，定時(shí)安排好客車接送學(xué)生；各職能部門應(yīng)按工作職責(zé)積極協(xié)助做好此項(xiàng)工作。四是落實(shí)集市管理制度。各地要認(rèn)真落實(shí)節(jié)假日、集市等特殊時(shí)段交通安全管理措施，要指派一名領(lǐng)導(dǎo)干部值班，帶領(lǐng)有關(guān)部門人員到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查營(yíng)運(yùn)客車是否違法超載，其他車輛是否非法從事客運(yùn)，從源頭上嚴(yán)把交通安全關(guān)，把交通事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
四、工作步驟
（一）安排部署和試點(diǎn)準(zhǔn)備階段（3月中旬至4月中旬）
自本方案印發(fā)之日起，各單位要按照方案的要求進(jìn)行安排部署。市政府決定將興隆鎮(zhèn)定為試點(diǎn)單位，擬在4月中旬召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在全市范圍內(nèi)推廣實(shí)施。
（二）全面鋪開階段（4月下旬—11月中旬）
試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，各地、各有關(guān)單位要按照市政府的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合興隆鎮(zhèn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面開展加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作，構(gòu)建農(nóng)村道路交通安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
（三）總結(jié)評(píng)比階段（11月中旬至12月底）
市政府將組織專班對(duì)各地農(nóng)村道路交通安全工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)工作完成好的，將給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作情況差的，將追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并通報(bào)批評(píng)。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各地、各單位一定要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性和必要性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市政府的部署上來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作專班，制定工作措施，任務(wù)分解到人，務(wù)求實(shí)效。
一、X年上半年各項(xiàng)工作開展情況
（一）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況。
X、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定。截至目前，全縣累計(jì)播種X.X萬(wàn)畝，其中小麥X.X萬(wàn)畝、玉米X.X萬(wàn)畝、油料X.X萬(wàn)畝、中草藥X.X萬(wàn)畝、食葵X.X萬(wàn)畝、打瓜X.X萬(wàn)畝、飼草料X.X萬(wàn)畝（其中退牧還草X.X萬(wàn)畝）、其他作物X.X萬(wàn)畝。預(yù)計(jì)X年全縣農(nóng)牧民所得總額達(dá)到X.X億元，人均收入預(yù)計(jì)達(dá)到X元，較上年的X元增加X元，增長(zhǎng)X.X%。
X、全面提升農(nóng)業(yè)保障。結(jié)合“基層綜合培訓(xùn)”、“科技之冬”活動(dòng)，開展培訓(xùn)X期，培訓(xùn)農(nóng)牧民X余人次。爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼X萬(wàn)，截至目前已核實(shí)上報(bào)X戶農(nóng)戶購(gòu)置的X臺(tái)（套）機(jī)具，申請(qǐng)支付資金X.X萬(wàn)元。
X、做好新品種引育試驗(yàn)示范。繼續(xù)與援疆省對(duì)接，引進(jìn)玉米、大豆、高粱、蕓豆、中草藥、油葵、谷子、花生、蔬菜等X種作物等X個(gè)品種，其中增加了白鮮皮、蒼術(shù)、特色油沙豆等品種；同時(shí)，智能溫室實(shí)施蔬菜、花卉及中草藥育苗工作，為縣域內(nèi)溫室大棚定植和大田種植供應(yīng)種苗X萬(wàn)株。
X、農(nóng)村綜合改革不斷深化。一是做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證整縣推進(jìn)工作。X年自治區(qū)下達(dá)我縣確權(quán)任務(wù)面積X.X萬(wàn)畝，涉及四鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)X個(gè)農(nóng)業(yè)村的X戶農(nóng)戶。X年X月X日完成了土地確權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)建立及合庫(kù)工作，并通過數(shù)據(jù)質(zhì)檢。X年X月-X月順利完成縣級(jí)自驗(yàn)、地區(qū)初驗(yàn)、自治區(qū)驗(yàn)收，X年X月上旬完成了自治區(qū)數(shù)據(jù)庫(kù)匯交任務(wù)并順利通過農(nóng)業(yè)部確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)成果匯交。X年X月底完成了X戶證書的打印發(fā)放。今年X月初完成發(fā)證后數(shù)據(jù)庫(kù)的再次合庫(kù)工作。并配合自然資源局完成土地征收X戶X.X畝耕地的注銷換證工作。截止目前，全縣X個(gè)農(nóng)業(yè)行政村實(shí)測(cè)面積為X.X萬(wàn)畝，其中恢復(fù)X年農(nóng)戶二輪土地承包面積X.X萬(wàn)畝（確權(quán)農(nóng)戶X戶），各行政村集體機(jī)動(dòng)地面積X.X萬(wàn)畝。二是扎實(shí)開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。根據(jù)地區(qū)的安排，x縣提前啟動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，選擇x鎮(zhèn)兩個(gè)村先行試點(diǎn)。首先對(duì)x鎮(zhèn)兩個(gè)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)行動(dòng)員部署、組織準(zhǔn)備、宣傳培訓(xùn)，對(duì)工作開展情況進(jìn)行指導(dǎo)落實(shí)。目前x村已完成集體經(jīng)濟(jì)組織的人員及其增減、進(jìn)出情況的登記，坎門爾村正在開展集體經(jīng)濟(jì)組織人員登記工作。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村相應(yīng)開展產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)行組織準(zhǔn)備和宣傳培訓(xùn)，使群眾認(rèn)識(shí)到農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度的征重要性、必要性。目前，全縣集體土地總面積為X.X萬(wàn)畝，其中農(nóng)用地總面積X.X萬(wàn)畝，建設(shè)用地X.X萬(wàn)畝。產(chǎn)核資核實(shí)資產(chǎn)總額為X.X萬(wàn)元。其中流動(dòng)資產(chǎn)X萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)資產(chǎn)X.X萬(wàn)元，固定資產(chǎn)X.X萬(wàn)元。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)總額為X.X萬(wàn)元，非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)為X.X萬(wàn)元。三是農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作有序開展。簽訂農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同的農(nóng)戶X戶，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積X.X萬(wàn)畝，其中轉(zhuǎn)包X.X萬(wàn)畝，出租X.X萬(wàn)畝，分別占土地流轉(zhuǎn)面積的X.X%、X.X%。其中流轉(zhuǎn)入農(nóng)戶的面積X.X萬(wàn)畝，流轉(zhuǎn)到其他主體的X.X萬(wàn)畝，家庭流轉(zhuǎn)農(nóng)戶為X戶，合同X份。四是推動(dòng)土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)促進(jìn)農(nóng)民增收致富。為了高效利用、集約開發(fā),整合農(nóng)村土地資源。今年年初利用周一升國(guó)旗、農(nóng)牧民夜校、微信群等多種方式，加大對(duì)土地資源整合的宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行土地資源整合，提高農(nóng)民收入。截至目前，共整合土地X.X萬(wàn)畝。
X、加大執(zhí)法檢查工作。一是對(duì)全縣X家農(nóng)資經(jīng)銷店檢查X次，未發(fā)現(xiàn)銷售硝基復(fù)合肥、假冒肥料、種子、禁限用農(nóng)藥的現(xiàn)象。完成種子抽檢X份，其中：小麥X份，代表X噸。玉米X份，代表X.X噸。油用向日葵X份，代表X噸。籽瓜X份，代表X噸。美葵X份，代表X.X噸。截止目前，非法轉(zhuǎn)基因玉米檢測(cè)X份，在我縣未發(fā)現(xiàn)種植轉(zhuǎn)基因玉米的現(xiàn)象。二是檢查農(nóng)業(yè)機(jī)械X臺(tái)次（其中拖拉機(jī)檢審X臺(tái)），當(dāng)場(chǎng)排查隱患X起，粘貼反光標(biāo)識(shí)X.X萬(wàn)條；檢查大型工程機(jī)械X臺(tái)次，下令整改X臺(tái)。三是漁政管理人員縣漁政管理部門出動(dòng)漁政執(zhí)法車X次，出動(dòng)執(zhí)法艇X余次，清理網(wǎng)具X片并進(jìn)行了集中銷毀，清理河道漁船X條，查處非法捕撈、拉運(yùn)、販賣事件X起，沒收漁獲物X公斤，立案X起，完成案件處理X起，結(jié)案X起，罰款X.X萬(wàn)元。四是強(qiáng)化規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)地檢疫面,重點(diǎn)抓好縣級(jí)豬場(chǎng)的產(chǎn)地檢疫，屠宰檢疫X頭（只、羽），奶業(yè)檢測(cè)X次，獸藥店監(jiān)督X次。
X、做好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。一是有序做好農(nóng)資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。及時(shí)將縣域內(nèi)X家滴灌帶廠優(yōu)先納入復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)，將企業(yè)用工人員名單及時(shí)推送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為每家企業(yè)辦理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資保障車輛通行證，便于企業(yè)運(yùn)送人員物資。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)要求，做好封閉式管理，定期配送生活物資。目前已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全縣滴灌帶需求量X萬(wàn)卷，預(yù)計(jì)生產(chǎn)量X.X萬(wàn)卷，截至目前已生產(chǎn)、儲(chǔ)備X.X萬(wàn)卷。二是為切實(shí)保障x縣食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，我局按照《x地區(qū)試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度實(shí)施方案》指示精神，以“誰(shuí)出具、誰(shuí)負(fù)責(zé)”為原則，扎實(shí)推進(jìn)合格證管理工作，組織開展推廣宣傳X次、發(fā)放告知書X余張，試行工作取得顯著成效，目前在全縣范圍內(nèi)開具合格證X余張、帶證銷售產(chǎn)品X噸、已納入監(jiān)管范圍主體數(shù)量達(dá)X家。三是截止目前，“三品一標(biāo)”有效期內(nèi)總認(rèn)證面積X.X萬(wàn)畝，總產(chǎn)量X.X萬(wàn)噸。四是農(nóng)畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，積極推進(jìn)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)，目前已向自治區(qū)申請(qǐng)“雙認(rèn)證”認(rèn)證考核，在提高工作人員檢測(cè)能力的同時(shí)開展好農(nóng)產(chǎn)品自檢及迎檢工作，X年自治區(qū)第一季度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)結(jié)果合格率X%、上半年在縣城范圍內(nèi)開展快速檢測(cè)X批次，合格率均為X%。
X、人居環(huán)境整治工作。（X）統(tǒng)一思想，部門聯(lián)動(dòng)，形成合力。按照自治區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求，x縣全面開展“萬(wàn)村整治”，高位推進(jìn)“千村示范”，成立以縣委書記、政府縣長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)的人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)X名業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)日常工作。統(tǒng)籌整合資金X萬(wàn)元，積極爭(zhēng)取農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目X個(gè)，打造示范村X個(gè)、美麗鄉(xiāng)村X個(gè)。制定下發(fā)工作方案X個(gè)，形成長(zhǎng)效機(jī)制X個(gè)，定期召開農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進(jìn)會(huì)、聯(lián)席會(huì)、觀摩會(huì)，不斷形成工作合力，確保了全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
（X）努力構(gòu)建“干凈、整潔、有序、舒適”的人居環(huán)境。一是農(nóng)村戶廁建設(shè)。X年縣財(cái)政投入X.X萬(wàn)元，按照廁所防滲、防臭、防蠅、照明的標(biāo)準(zhǔn)，新改建衛(wèi)生廁所X座，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧村戶廁全覆蓋；二是庭院環(huán)境整治。落實(shí)“三區(qū)分離”（生活區(qū)、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)），完成農(nóng)戶院內(nèi)“三區(qū)分離”X戶，發(fā)放菜苗X萬(wàn)余株，果樹苗X萬(wàn)株（棵），雞苗X萬(wàn)只，花苗X余株。清理殘?jiān)珨啾赬公里、拆除危舊房屋X戶。完善“門前三包”、每月檢查評(píng)比等制度，實(shí)現(xiàn)物件柴草碼放整齊，庭院整保持潔干凈；三是改善居住環(huán)境?；I措資金X萬(wàn)元購(gòu)買磚X萬(wàn)塊和水泥X噸，發(fā)動(dòng)農(nóng)牧民群眾投工投勞X.X萬(wàn)人次，社會(huì)力量投入村莊清潔行動(dòng)資金X.X萬(wàn)元，不斷改善庭院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展全縣性環(huán)境整治X次，參與人數(shù)達(dá)X萬(wàn)人次以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村開展獎(jiǎng)懲評(píng)比X次，在x縣零距離、電視臺(tái)、x新聞網(wǎng)等平臺(tái)宣傳報(bào)道X篇，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，形成良好的生活習(xí)慣；四是有序排放污水。推動(dòng)農(nóng)戶節(jié)約用水，推行農(nóng)村生活用水計(jì)量計(jì)費(fèi)，提高村民樹立節(jié)水意識(shí)和水商品意識(shí)，減少生活污水源頭排放，已規(guī)劃排放點(diǎn)X戶。同時(shí)加強(qiáng)河湖水體治理，嚴(yán)肅查處污染河湖行為；五是清理生活垃圾。堅(jiān)持“每周一大掃、三天一小掃、天天要打掃”工作要求，大力宣傳垃圾分類處理的理念，建立《垃圾分類鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制》、《垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)》長(zhǎng)效獎(jiǎng)懲機(jī)制，縣財(cái)政配套X萬(wàn)元用于購(gòu)買X個(gè)分類垃圾桶發(fā)放到戶，同時(shí)落實(shí)鄉(xiāng)村保潔人員X名（各村至少一名垃圾分類保潔員），增設(shè)垃圾專用箱X個(gè)，確保垃圾“定時(shí)定點(diǎn)循環(huán)回收”集中處理。累計(jì)出動(dòng)機(jī)械、車輛X余輛（次），清運(yùn)垃圾、陳年糞便雜草X萬(wàn)余噸，參與群眾X.X萬(wàn)人次；六是河道清淤疏浚。開展居民點(diǎn)房前屋后干支渠、毛渠和排堿渠實(shí)地排查，動(dòng)員農(nóng)牧民群眾對(duì)農(nóng)田灌溉渠道、農(nóng)村排水溝、污水坑進(jìn)行疏通清理，累計(jì)清理X公里X萬(wàn)余噸淤泥。
（X）堅(jiān)持輻射帶動(dòng)，高位推進(jìn)“千村示范”。一是加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理。堅(jiān)持規(guī)劃先行，因地制宜編制實(shí)用性建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求，已完成X個(gè)行政村修編的摸底調(diào)查工作，X個(gè)示范村村莊規(guī)劃工作，X個(gè)村地形測(cè)繪工作；二是推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。以村委會(huì)、幼兒園等人口較集中區(qū)域的公共場(chǎng)所為重點(diǎn)，投入X萬(wàn)元續(xù)建完成農(nóng)村公廁X座，投入X萬(wàn)元在旅游沿線、主干道新建完成旅游廁所X座；三是實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理項(xiàng)目。投入X萬(wàn)元購(gòu)置吸污車X臺(tái)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車X輛、垃圾箱X個(gè)，目前完成供貨，發(fā)放至各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）并投入使用，目前已覆蓋X個(gè)示范村；推進(jìn)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立環(huán)衛(wèi)公司，逐步形成規(guī)范、高效的鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)管理模式；四是實(shí)施農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目。投入X萬(wàn)元完成庫(kù)勒拜鎮(zhèn)巴勒塔村、那勒村、薩爾布拉克鎮(zhèn)塔依什拜村、農(nóng)科村X公里管網(wǎng)鋪設(shè)及污水處理一體化設(shè)備采購(gòu)安裝，目前一體化設(shè)備已采購(gòu)?fù)瓿?，管網(wǎng)鋪設(shè)已完成施工招標(biāo)；實(shí)施X家養(yǎng)殖合作社和X個(gè)人畜分離養(yǎng)殖小區(qū)堆糞場(chǎng)、化糞池、無(wú)害化處理井等建設(shè)，目前完成工程建設(shè)；五是實(shí)施改善村容村貌項(xiàng)目。投入X萬(wàn)元建設(shè)完成農(nóng)村公路X.X公里；對(duì)X公里鄉(xiāng)村沿線修枝刷白。積極引進(jìn)畜禽糞污處理設(shè)施設(shè)備，通過招商引資，成立X家有機(jī)肥料加工廠，從源頭解決農(nóng)村人居環(huán)境問題。
（二）環(huán)境保護(hù)工作。
一是做好面源污染方面。根據(jù)縣委X號(hào)文件精神，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報(bào)地膜回收面積合計(jì)X.X萬(wàn)畝，回收農(nóng)藥包裝廢棄物X.X噸。二是秸稈利用方面。X年秸稈資源產(chǎn)生量X.X萬(wàn)噸，可收集資源量X.X萬(wàn)噸，綜合利用量X.X萬(wàn)噸，肥料化利用量X.X萬(wàn)噸，綜合利用率為X.X%。三是防治畜禽養(yǎng)殖污染方面。建設(shè)X座堆糞池X.X平方米、X座化糞池X立方米、排污管道X米，清糞溝改造X米。引進(jìn)了新疆鑫達(dá)豐盛農(nóng)業(yè)科技有限公司承擔(dān)糞污處理，做有機(jī)肥加工，因此將原建設(shè)四個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)堆糞點(diǎn)不在建設(shè)，改為逐戶設(shè)立堆糞場(chǎng)，共涉及X戶，目前完成X戶。
（三）農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)工作。
X年上半年全縣牲畜存欄數(shù)X.X萬(wàn)頭（只），其中農(nóng)區(qū)X.X萬(wàn)頭（只），轉(zhuǎn)場(chǎng)放牧X.X萬(wàn)頭（只）。
X、加強(qiáng)禽畜疫病防控。我縣在春季動(dòng)物防疫過程中使用口蹄疫疫苗X萬(wàn)毫升，禽流感疫苗X萬(wàn)毫升，常規(guī)防疫疫苗X萬(wàn)頭（只、份），截至目前完成口蹄疫免疫牛X.X萬(wàn)頭，完成應(yīng)免數(shù)的X%；羊X.X萬(wàn)只，完成應(yīng)免數(shù)的X%。完成豬口蹄疫免疫注射X頭，注射豬瘟疫苗X頭。禽流感完成免疫X羽，注射牛布病疫苗X頭份；完成常規(guī)防疫：羔羊注射三聯(lián)四防苗X只，注射羊痘疫苗X只，炭疽免疫X頭、氣腫疽免疫注射X頭，累計(jì)治療發(fā)病牲畜X頭（只）。全縣累計(jì)完成圈舍消毒X座，消毒X.X萬(wàn)㎡，有效降低了幼畜的發(fā)病率。完成奶牛保險(xiǎn)X頭。獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室完成奶牛布病、結(jié)核病兩病檢疫X頭，完成地區(qū)下達(dá)的監(jiān)測(cè)采樣任務(wù)X份。經(jīng)地區(qū)動(dòng)物疾控中心獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)我縣春季禽流感抗體效價(jià)達(dá)X%。
X、做好品種改良工作。一是引進(jìn)薩?？朔N公羊X只，任務(wù)已下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定引進(jìn)薩?？朔N公羊的農(nóng)牧戶；已從區(qū)外引進(jìn)西門塔爾種公牛任務(wù)X頭、新疆褐牛X頭；引進(jìn)優(yōu)質(zhì)凍精X萬(wàn)枚。二是X年“十百千萬(wàn)”工程以X個(gè)良種牛引進(jìn)示范村為重點(diǎn)，目前今年新增的十頭養(yǎng)殖大戶X家，百頭合作社X座，千頭養(yǎng)殖專業(yè)合作社X座，新增示范村X個(gè)，西門塔爾、褐牛、荷斯坦牛良種率達(dá)到X%。三是截止目前生產(chǎn)冬羔配種已完成配種X.X萬(wàn)只。牛羊育肥出欄X.X萬(wàn)頭只，以育馬養(yǎng)馬為基礎(chǔ)，發(fā)展馬文化各類產(chǎn)業(yè)，截至目前x縣博克斯養(yǎng)殖專業(yè)合作社，現(xiàn)有馬匹X匹，主要發(fā)展肉馬和乳馬。
X、全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截止目前，續(xù)建項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)計(jì)劃完成投資X萬(wàn)元。新建開工項(xiàng)目X個(gè)總投資X萬(wàn)元，工程均己開工建設(shè)。未開工項(xiàng)目X項(xiàng)，可行性研究報(bào)告己編制完，其中x縣牧民定居附屬工程，招投標(biāo)公告己發(fā)，X月X日開工建設(shè)，農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目正在編制實(shí)施方案計(jì)劃X月開工計(jì)劃。
二、主要存在的問題。
X、專業(yè)技術(shù)人員緊缺。各科室都存在專業(yè)技術(shù)人員不足，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作技術(shù)性強(qiáng)、工作量大，單位現(xiàn)有人力和技術(shù)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工作的需要。
X、人居環(huán)境整治方面。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及縣直部門（單位）對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重視程度不足，執(zhí)行力待進(jìn)一步提高；縣鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治管理未形成長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)、管理機(jī)制，總結(jié)性、創(chuàng)新性開展不足；基層作用發(fā)揮不明顯，村（居）民自覺性未調(diào)動(dòng)，活動(dòng)參與率較低。
X、缺少龍頭企業(yè)。帶動(dòng)農(nóng)牧民增收的中小型龍頭企業(yè)、合作社發(fā)揮作用不明顯，制約農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)值最大化。
X、農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)舍飼圈養(yǎng)問題。農(nóng)區(qū)牲畜散養(yǎng)、管不住，村莊道路、農(nóng)田、林帶內(nèi)仍有散養(yǎng)牲畜。
X、面源污染處理難問題。缺少殘膜回收加工企業(yè)，農(nóng)田白色污染問題無(wú)法得到根本解決。
X、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品安全、動(dòng)物防疫重視不足。鄉(xiāng)級(jí)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全、動(dòng)物防疫工作不重視，人員、資金配備不到位，專業(yè)人員缺乏或從事其他工作，嚴(yán)重影響村級(jí)食品安全工作。
X、漁業(yè)專業(yè)執(zhí)法難度大。我縣縣域內(nèi)有X條大的河流，點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，因?qū)嵭腥杲麧O，而我局從事漁政執(zhí)法的人員只有X名，禁漁工作開展難度大，造成執(zhí)法漏點(diǎn)漏面。
三、下一步工作計(jì)劃。
（一）環(huán)境保護(hù)方面。一是積極探索使用可降解地膜，選定區(qū)域開展試驗(yàn)示范，后續(xù)將根據(jù)試驗(yàn)情況進(jìn)行推廣；推廣試驗(yàn)全自動(dòng)殘膜回收機(jī)，改進(jìn)及選型適合本縣的殘膜回收機(jī)，提高土壤層內(nèi)的舊殘膜回收率低的問題。二是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，引進(jìn)殘膜回收加工企業(yè)。三是依托x鄉(xiāng)牧辦已建成的有機(jī)肥加工廠，將病死動(dòng)物尸體和牲畜糞便拉運(yùn)加工廠進(jìn)行無(wú)害化處理，防止動(dòng)物疫病傳播擴(kuò)散，切實(shí)強(qiáng)化養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死畜禽無(wú)害化處理監(jiān)管工作，保障動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全以及生態(tài)環(huán)境安全。四是做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面：全縣設(shè)置蟲情監(jiān)測(cè)點(diǎn)X個(gè)，定期進(jìn)行觀察，計(jì)劃向農(nóng)牧民發(fā)放重大病蟲害預(yù)防防治措施材料和處方X次。漁業(yè)生產(chǎn)方面：加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù)，防止外來(lái)魚種入侵；積極爭(zhēng)取上級(jí)支持對(duì)我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖戶進(jìn)行增殖放流魚苗X萬(wàn)尾，做好漁業(yè)增殖放流工作。
（二）種植業(yè)方面。
X、大力發(fā)展中草藥業(yè)。以發(fā)展道地中藥材為主要內(nèi)容，大力發(fā)展中草藥業(yè)這一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。一是著重推廣甘草、黃芪、苦豆子種植，同時(shí)積極試種黃芩、柴胡、板藍(lán)根等作物，全縣計(jì)劃種植中草藥X萬(wàn)畝。二是通過招商引資的方式，引進(jìn)X家內(nèi)地實(shí)力強(qiáng)勁特色企業(yè)，惠誠(chéng)藥業(yè)、阿爾泰康達(dá)清晨藥業(yè)、三九藥業(yè)、內(nèi)蒙古啟源藥業(yè)等企業(yè)，培育壯大榮成哈克藥業(yè)，盤活存量資產(chǎn)，引進(jìn)新機(jī)制，以“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”或者“企業(yè)+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”的模式，通過惠誠(chéng)藥業(yè)等中草藥初加工企業(yè)的需求，形成中草藥種植訂單，解決全縣藥農(nóng)產(chǎn)品銷路問題，推進(jìn)我縣中草藥產(chǎn)業(yè)的健康、有序發(fā)展。建立中草藥質(zhì)量安全監(jiān)管追溯體系，實(shí)現(xiàn)我縣中草藥種植X%可追溯。三是圍繞打造“藥王山”品牌形象和挖掘保護(hù)“哈薩克民族醫(yī)藥”品牌，加強(qiáng)與高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)合作，通過發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)中草藥種植，實(shí)現(xiàn)中草藥種植和醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)合，使原材料供應(yīng)向加工轉(zhuǎn)化，不斷提升中藥材的品質(zhì)和附加值，提高競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，全力打造x縣水好地好陽(yáng)光好“三好”藥材。四是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，通過引進(jìn)援疆專家、聘請(qǐng)疆內(nèi)外中草藥技術(shù)專家、種植能手等，采用集中授課、實(shí)地講解、外出觀摩等“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的形式，對(duì)我縣農(nóng)技干部及種植戶進(jìn)行中草藥種植技術(shù)的培訓(xùn)X批次，每批次X-X人，切實(shí)掌握中草藥科學(xué)種植技術(shù)，提高中草藥種植管理水平。
X、做好農(nóng)技推廣工作。一是繼續(xù)開展好科技培訓(xùn)工作，提高農(nóng)牧民種植水平，結(jié)合下鄉(xiāng)服務(wù)工作，做好病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行科學(xué)合理的防治。二是充分發(fā)揮試驗(yàn)站篩選、試驗(yàn)、示范作用，開展田間培訓(xùn)及觀摩，提高科技技術(shù)含量，篩選出更好的品種并進(jìn)行大面積推廣，從而帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是開展玉米、小麥肥效試驗(yàn)X個(gè)。四是縣、鄉(xiāng)X名農(nóng)技人員做好每周X次技術(shù)服務(wù)工作。
X、做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。一是完成最終縣級(jí)確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)成果的合庫(kù)工作，并順利通過自治區(qū)的數(shù)據(jù)匯交。做好土地確權(quán)“回頭看”工作的各項(xiàng)檔案資料及準(zhǔn)備工作，迎接“回頭看”成果的省級(jí)檢查驗(yàn)收工作。完成土地確權(quán)檔案規(guī)范化建設(shè)工作，并向檔案部門移交數(shù)字化檔案成果。二是扎實(shí)開展農(nóng)村資產(chǎn)清產(chǎn)核資各項(xiàng)工作。督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照清產(chǎn)核資驗(yàn)收方案，整改完善清產(chǎn)核資的檔案資料。通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，逐步構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)資源優(yōu)化配置，完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度股份合作制改革工作。
X、開展農(nóng)牧民培訓(xùn)工作。結(jié)合冬季攻勢(shì)、科技之冬、高素質(zhì)農(nóng)民培育等培訓(xùn)活動(dòng)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及牧民定居點(diǎn)分漢、哈語(yǔ)進(jìn)行種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，開展培訓(xùn)X期，培訓(xùn)農(nóng)牧民X余人次。
（三）養(yǎng)殖業(yè)方面。
X、做好牲畜品種改良工作。一是按照“小畜換大畜、大畜換優(yōu)畜、減畜不減收”的工作思路，制定下發(fā)《x縣優(yōu)質(zhì)品種牛養(yǎng)殖貸款實(shí)施細(xì)則》《x縣良種牛引進(jìn)監(jiān)督管理辦法》，充分發(fā)揮金融支撐作用，扶持農(nóng)牧民引進(jìn)良種生產(chǎn)母牛X頭，不斷擴(kuò)大良種畜養(yǎng)殖規(guī)模。二是進(jìn)一步推廣黃牛改良工作，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)推廣冷配點(diǎn)X個(gè)，縣財(cái)政出資金投資X萬(wàn)元引進(jìn)X支優(yōu)質(zhì)凍精、并結(jié)合十百千萬(wàn)工程發(fā)放優(yōu)質(zhì)凍精和做好相關(guān)檔案工作，農(nóng)區(qū)冷配覆蓋率爭(zhēng)取達(dá)到X%以上，牛良種率爭(zhēng)取達(dá)到X%以上；計(jì)劃引進(jìn)薩?？朔N公羊X只、冬羔經(jīng)濟(jì)雜交X萬(wàn)只。三是“十百千萬(wàn)”工程以X個(gè)良種牛引進(jìn)示范村為重點(diǎn)，十頭養(yǎng)殖戶達(dá)到X家，百頭大戶（合作社）X家，良種牛示范村X家，萬(wàn)頭示范鄉(xiāng)X個(gè)。四是進(jìn)一步擴(kuò)大牲畜育肥數(shù)量確保育肥四季出欄，X年年底生產(chǎn)冬羔配種數(shù)達(dá)到X萬(wàn)只，牛羊育肥出欄達(dá)到X萬(wàn)頭只。
X、做好牲畜轉(zhuǎn)場(chǎng)工作。嚴(yán)格執(zhí)行通行證管理模式，計(jì)劃設(shè)立X個(gè)牲畜檢查站，X個(gè)牲畜清點(diǎn)卡點(diǎn)，嚴(yán)格控制轉(zhuǎn)場(chǎng)牲畜數(shù)量、嚴(yán)禁牧民代牧農(nóng)區(qū)牲畜，確保明年轉(zhuǎn)場(chǎng)放牧X.X萬(wàn)頭（只）。
X、完善動(dòng)物防疫體系。抓好重大動(dòng)物疫病防控工作以及非洲豬瘟等外來(lái)病的防控力度，做好引進(jìn)牲畜的審批、檢疫、隔離工作。加快動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)相關(guān)設(shè)施的配套，切實(shí)提高我縣應(yīng)對(duì)突發(fā)動(dòng)物疫情處置能力。強(qiáng)化獸藥、飼料等畜牧業(yè)投入品和肉、奶、禽蛋等主要畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。一是重點(diǎn)抓好畜禽重大動(dòng)物疫病的補(bǔ)免工作，確保重大動(dòng)物疫病免疫率達(dá)到X％以上，做好小畜藥浴和新型驅(qū)蟲藥“澆潑劑”的推廣應(yīng)用。x縣畜牧獸醫(yī)站已訂購(gòu)各類檢測(cè)試劑X份，組織獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室人員開展口蹄疫、新城疫、禽流感、布病、包蟲病等重大動(dòng)物疫病流行病學(xué)調(diào)查，免疫抗體效價(jià)采樣檢測(cè)，確保免疫抗體合格率保持在X%以上。二是繼續(xù)完善政府購(gòu)買獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)，規(guī)范防疫公司管理，落實(shí)動(dòng)物防疫無(wú)紙化信息錄入，不斷拓展公司服務(wù)內(nèi)容，為養(yǎng)殖戶提供多方位的技術(shù)服務(wù)，計(jì)劃培訓(xùn)防疫員X期X人次，X月底完成全縣獸醫(yī)人員人畜共患病的健康體檢。三是做好秋季重大動(dòng)物疫病疫苗和診斷試劑、防疫物資的訂購(gòu)和儲(chǔ)備工作，確保各項(xiàng)防疫工作正常開展。三是爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，計(jì)劃新建X處鮮奶收購(gòu)站，將市場(chǎng)散戶鮮奶收購(gòu)后進(jìn)行集中銷售，進(jìn)一步規(guī)范鮮奶銷售，確保乳制品質(zhì)量安全，保證廣大群眾能喝上“放心奶”。四是爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，發(fā)展馬奶制品產(chǎn)業(yè)，在齊巴爾鎮(zhèn)喀拉塔勒村接羔點(diǎn)x縣那孜合作社建設(shè)奶制品加工廠，填補(bǔ)x縣奶業(yè)發(fā)展空白。
X、發(fā)展冷水魚養(yǎng)殖繁育。全縣養(yǎng)殖戶投放魚苗X萬(wàn)尾，實(shí)施人工養(yǎng)殖水域面積X畝，產(chǎn)量達(dá)到X噸。實(shí)施x縣加依勒瑪鄉(xiāng)博旦拜鱒魚養(yǎng)殖項(xiàng)目X個(gè)，投放鱒魚魚苗X尾。
X、完善設(shè)施建設(shè)。一是投入耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目資金X萬(wàn)元建設(shè)牧業(yè)園區(qū)，分別在x鄉(xiāng)的牧業(yè)園區(qū)建設(shè)X畝，在薩爾布拉克鎮(zhèn)的牧業(yè)園區(qū)建設(shè)X畝，在齊巴爾鎮(zhèn)的牧業(yè)園區(qū)建設(shè)X畝，建設(shè)X家養(yǎng)殖合作社，配齊糞便處理廠（年處理牲畜糞污X萬(wàn)噸）、飼草料交易市場(chǎng)、良種繁育基地和標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)醫(yī)院，解決園區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村禽畜糞污處理難問題，服務(wù)園區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展。二是以庫(kù)爾米希村和喀拉奧依村為藍(lán)本，在全縣不少于X個(gè)農(nóng)業(yè)村建設(shè)人畜分離養(yǎng)殖小區(qū)，推進(jìn)大戶進(jìn)園區(qū)、小戶進(jìn)小區(qū)模式發(fā)展，為農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
X、建設(shè)馬配種站發(fā)展馬產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃投資X萬(wàn)元建設(shè)馬配種站X個(gè)，為我縣青少年馬文華素質(zhì)教育活動(dòng)提供馬匹租賃等服務(wù)。
（四）人居環(huán)境整治。
持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治工作，依托耕地占補(bǔ)平衡資金，投入X萬(wàn)元完成X個(gè)示范村（X個(gè)美麗鄉(xiāng)村）建設(shè)。
（五）安全生產(chǎn)方面。
X、做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。一是強(qiáng)化大型工程機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)管工作。做好大型工程機(jī)械安裝監(jiān)控系統(tǒng)的準(zhǔn)備工作，完成砂石料廠、磚廠等企業(yè)的大型工程機(jī)械的定位終端安裝工作。二是做好拖拉機(jī)的檢修、檢審工作。X月X日完成X農(nóng)機(jī)審驗(yàn)。三是做好安全生產(chǎn)檢查，加大農(nóng)機(jī)路查力度，積極與交安委配合檢查，加大對(duì)各類存在安全隱患的農(nóng)業(yè)機(jī)械車輛、大型工程機(jī)械一律暫扣封存、限期整改、上限處罰。四是加大報(bào)廢拖拉機(jī)工作力度，計(jì)劃對(duì)X年、X部分注冊(cè)的小型拖拉機(jī)進(jìn)行報(bào)廢，完成報(bào)廢拖拉機(jī)X臺(tái)。五是發(fā)放農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼X萬(wàn)元，預(yù)計(jì)購(gòu)置農(nóng)機(jī)X臺(tái)，惠及X戶農(nóng)戶。
X、加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度。加強(qiáng)動(dòng)物防疫、農(nóng)資市場(chǎng)、獸藥、奶業(yè)等農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法及案件查處力度。一是繼續(xù)開展非法轉(zhuǎn)基因玉米檢測(cè)，確保我縣農(nóng)作物種植安全。加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)檢查，確保百姓購(gòu)銷農(nóng)資安全。二是抓好全年禁漁工作，定期不定期在電視臺(tái)、“x零距離”微信公眾平臺(tái)禁漁公告，張貼禁漁標(biāo)語(yǔ)X處。在魚類洄游產(chǎn)卵高峰期，協(xié)調(diào)內(nèi)部其他科室人員，配合進(jìn)行漁政執(zhí)法工作。聯(lián)合公安、邊防、市場(chǎng)管理部門對(duì)違法捕撈、銷售等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊、依法處理，全年進(jìn)行天然水域檢查X天，對(duì)查處案件結(jié)案率達(dá)到X%。三是加大對(duì)農(nóng)藥、獸藥的執(zhí)法力度，對(duì)X家農(nóng)藥經(jīng)銷店、X家獸藥經(jīng)銷店加大監(jiān)管，全年各職能站所獨(dú)立、聯(lián)合執(zhí)法檢查不少于X次。四是開展法律、法規(guī)宣傳活動(dòng)不少于X場(chǎng)次；組織本系統(tǒng)行政執(zhí)法干部培訓(xùn)不少于X次，進(jìn)一步提升我局全體執(zhí)法干部執(zhí)法水平及依法行政能力。三是加大對(duì)農(nóng)藥、獸藥的執(zhí)法力度，對(duì)X家農(nóng)藥經(jīng)銷店、X家獸藥經(jīng)銷店加大監(jiān)管，全年各職能站所獨(dú)立、聯(lián)合執(zhí)法檢查不少于X次。四是開展法律、法規(guī)宣傳活動(dòng)不少于X場(chǎng)次；組織本系統(tǒng)行政執(zhí)法干部培訓(xùn)不少于X次，進(jìn)一步提升我局全體執(zhí)法干部執(zhí)法水平及依法行政能力。
X、保障農(nóng)畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是配合完成自治區(qū)和石河子的每季度的例行檢測(cè)和監(jiān)督檢測(cè)。同時(shí)，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)的速測(cè)工作。完成每月X次的速測(cè)工作。二是加大監(jiān)督指導(dǎo)力度，由縣級(jí)檢測(cè)中心對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檢測(cè)站開展技術(shù)指導(dǎo)X次，督促其完成全年蔬菜速測(cè)X次X余種樣品的檢測(cè)任務(wù)。四是產(chǎn)地檢疫及屠宰檢疫工作方面。規(guī)范產(chǎn)地檢疫報(bào)檢點(diǎn)設(shè)置，明確X公里動(dòng)物檢疫報(bào)檢點(diǎn)管理區(qū)域，嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)報(bào)檢點(diǎn)X小時(shí)值班制度，定人定崗定責(zé)，提高服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)產(chǎn)地檢疫預(yù)計(jì)完成X萬(wàn)頭（只）、屠宰檢疫完成X萬(wàn)頭（只），動(dòng)物檢疫電子出證率達(dá)到X％。五是加強(qiáng)肥料、農(nóng)藥市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作，確保農(nóng)資質(zhì)量安全，杜絕未發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證而銷售農(nóng)藥的情況出現(xiàn)。同時(shí)，統(tǒng)計(jì)好農(nóng)藥包裝廢棄物回收情況。六是加強(qiáng)“三品一標(biāo)”的宣傳力度，對(duì)現(xiàn)有認(rèn)證的企業(yè)或者合作社積極指導(dǎo)，發(fā)揮認(rèn)證產(chǎn)品的作用。
（六）全域旅游方面。