發(fā)布時間：2023-03-02 15:02:19
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的村書記履職報告樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
完善體制，明確職責(zé)。安全生產(chǎn)管理的人、財、物統(tǒng)一由各村負責(zé)，業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)和培訓(xùn)由鎮(zhèn)安全辦負責(zé)。安全干部的專兼職及任用調(diào)配情況，要上報安全辦備案，以保持基層安全生產(chǎn)管理隊伍的穩(wěn)定。各村要正確認識和處理安全生產(chǎn)與發(fā)展的關(guān)系，把做好安全生產(chǎn)工作，作為衡量本地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要標志，把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置，進一步強化責(zé)任，明確職責(zé)，落實措施，努力實現(xiàn)基層安全工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。要嚴格落實上級部門安全生產(chǎn)工作意見，加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和人員保障，將安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程。安全干部要認真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全監(jiān)管知識，及時參加上級政府部門組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強基層安全生產(chǎn)管理隊伍建設(shè)。各村要組織安全干部定期培訓(xùn)，逐步提高基層安全干部的安全生產(chǎn)管理水平。要按照安全生產(chǎn)工作的需要，嚴格安全干部的選拔標準，把政治思想過硬且具備較強業(yè)務(wù)素質(zhì)、較高專業(yè)知識和良好職業(yè)道德的人員充實到基層安全生產(chǎn)管理隊伍，年齡建議在50周歲以下。落實安全生產(chǎn)管理制度。安全辦要指導(dǎo)各村的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)。各職能部門可根據(jù)各村區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況對相關(guān)制度和臺賬資料進行細化完善。1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。村安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對本村區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔管理責(zé)任。村黨總支書記是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要切實履行屬地管理責(zé)任，對本區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；村有實業(yè)公司的要同步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各村、有關(guān)公司每年與本區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。2.建立健全各項基本工作制度。一是建立安全生產(chǎn)工作例會制度。各村每季度開安全生產(chǎn)工作專題會議，傳達和布置有關(guān)安全生產(chǎn)工作，通報本區(qū)域內(nèi)季度安全生產(chǎn)情況，分析安全生產(chǎn)形勢和存在的主要問題，研究各項安全防范措施。二是建立安全生產(chǎn)宣傳教育制度。應(yīng)有針對性地對村民，居民和企業(yè)負責(zé)人從業(yè)人員進行安全法制宣傳和安全常識教育，提高生產(chǎn)安全事故預(yù)防、自防自救和應(yīng)急處理能力。三是建立安全生產(chǎn)檢查制度。應(yīng)每季度對本區(qū)域內(nèi)重點領(lǐng)域組織開展一次專項檢查，每月組織開展安全生產(chǎn)檢查，及時消除安全隱患。四是建立隱患排查報告制度。應(yīng)定期組織對安全隱患進行排查和治理，并做好排查登記，按照“五到位”的要求，狠抓隱患整改，嚴重安全隱患必須及時報告屬地安全監(jiān)管機構(gòu)。五是建立安全生產(chǎn)事故報告和應(yīng)急救援制度。應(yīng)建立、完善并嚴格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報告制度，制定應(yīng)急救援預(yù)案，每年組織開展應(yīng)急演練。六是建立考核獎懲制度。應(yīng)加強對相關(guān)人員履行安全管理職責(zé)情況的考核，把工作態(tài)度、工作數(shù)量、工作效果、工作能力作為考核獎懲的基本內(nèi)容，督促相關(guān)人員落實責(zé)任。3.建立健全基礎(chǔ)工作臺帳制度。應(yīng)落實人員負責(zé)安全生產(chǎn)文書資料與檔案管理工作，按文書資料與檔案的標準化管理要求，做好各類文件資料的收發(fā)歸檔工作，建立健全安全生產(chǎn)管理臺賬。一是建立生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基本情況臺賬。主要內(nèi)容包括：生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、地址、法定代表人、安全管理人員、特種作業(yè)人員數(shù)、從業(yè)人員數(shù)、有無職業(yè)危害、生產(chǎn)經(jīng)營場所性質(zhì)、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等（詳見附表2）。二是建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理臺賬。主要內(nèi)容包括：單位名稱、隱患類別、隱患內(nèi)容、隱患整改責(zé)任單位、責(zé)任人、完成期限及復(fù)查驗收情況等（詳見附表3）。三是建立安全生產(chǎn)檢查記錄情況臺帳。主要內(nèi)容包括：檢查單位、檢查時間、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的主要問題、復(fù)查時間、整改落實情況等（詳見附表4）。
履職考核及責(zé)任追究
要進一步加強對各村安全生產(chǎn)管理工作的考核，強調(diào)過程考核。安全生產(chǎn)工作要納入村主要領(lǐng)導(dǎo)年終考核獎勵的專項考核內(nèi)容，安全生產(chǎn)考核分值比重占總的分值不低于5%。年底除常規(guī)考核外，由鎮(zhèn)財政設(shè)立專項資金獎勵，對于全年無任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生且安全考核為優(yōu)秀的重點村獎勵2萬元，一般村1.5萬元，城市化村1萬元，。對于雖未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，但安全履職考核為不合格的村，由鎮(zhèn)安委會領(lǐng)導(dǎo)對村主要領(lǐng)導(dǎo)進行警示談話。對于發(fā)生一般以上（包括一般）安全事故的，經(jīng)市或區(qū)事故調(diào)查組認定為履職不到位的實行年終考核一票否決。責(zé)任追究由事故調(diào)查組裁定。對履職到位而發(fā)生事故的按照《村級組織及有關(guān)公司2013年度安全生產(chǎn)履職考核細則》扣分。鎮(zhèn)成立由安委辦牽頭，紀檢部門、安全辦有關(guān)成員單位組成的安全生產(chǎn)考核工作小組按照《村級組織及有關(guān)公司2013年度安全生產(chǎn)履職考核細則》對各村進行考核。
為科學(xué)預(yù)防動物重大疫病的發(fā)生和流行，確保人民群眾生命安全和畜牧業(yè)健康發(fā)展，確保社會穩(wěn)定，根據(jù)上級相關(guān)文件及會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預(yù)案。
一、疫情的報告、確認
（一）疫情的報告
1、凡在XX鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)動物重大疫病或疑似感染動物重大疫病疫情時，必須立即向鎮(zhèn)防控動物重大疫病指揮部報告，指揮部必須在2小時內(nèi)向區(qū)重大疫病防控指揮部報告。
2、任何單位和個人發(fā)現(xiàn)不明原因猝死畜禽、有傳染病癥狀的應(yīng)及時向鎮(zhèn)畜牧站報告。畜牧站在接到或了解情況后，應(yīng)立即派獸醫(yī)2人以上趕赴現(xiàn)場調(diào)查核實。對懷疑是動物重大疫病的，應(yīng)2小時內(nèi)將情況上報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局或區(qū)動物疫控中心。
3、任何瞞報、漏報、遲報、謊報和阻礙他人報告疫情的行為，都要依法嚴肅處理。
（二）疫情的確認
1、動物重大疫病例確認
對疑似或確認動物重大疫病病例實行專報管理，凡轄區(qū)內(nèi)報告的疑似，臨床診斷病例，須經(jīng)治療小組會診后報告。
2、動物重大疫病疫情確認
鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站在接到疫情報告后要立即派出2名獸醫(yī)或檢疫員趕到現(xiàn)場進行臨床診斷，符合動物重大疫病臨床診斷指標的，診斷為臨床疑似動物重大疫病的要立即通知區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)動物疫控中心到現(xiàn)場診斷。對現(xiàn)場診斷懷疑為動物重大疫病疫情的，鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站應(yīng)及時采集病料送區(qū)動物疫控中心進行確診。
二、應(yīng)急指揮系統(tǒng)和部分分工
（一）應(yīng)急指揮系統(tǒng)
1、鎮(zhèn)成立動物重大動物疫病防控指揮部，由鎮(zhèn)黨委副書記、提名鎮(zhèn)長李吉淵任指揮長，由分管領(lǐng)導(dǎo)張知春、鎮(zhèn)黨政辦主任譚江華、鎮(zhèn)派出所茍永林、鎮(zhèn)財政所劉楠、鎮(zhèn)畜牧站羅堂林，各村（居）民委員會等部門的主要負責(zé)人為成員，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)動物重大疫病防控工作。指揮部下設(shè)辦公室在畜牧站辦公室。
2、鎮(zhèn)成立動物重大動物疫病疫情處理預(yù)備隊，由鎮(zhèn)動物重大疫病防控指揮部成員及相關(guān)單位職工、村書記、主任組成，具體職責(zé)是：當發(fā)生動物重大疫病疫情時，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，畜牧站、村級疫情報告員、防疫員第一時間趕赴現(xiàn)場，做好疫情調(diào)查，組織開展緊急預(yù)防接種，消毒及無害化處理，等具體防治工作。當發(fā)生疑似或確診動物重大疫病病例時，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，畜牧獸醫(yī)站第一時間趕赴現(xiàn)場，做好疫情調(diào)查診斷，處理具體防治工作。
（二）部門分工
動物重大疫病應(yīng)急工作由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門分工負責(zé)。
1、村（居）委會負責(zé)疑似動物重大疫病疫情調(diào)查，疫情調(diào)查報告，組織搞好動物重大疫病疫區(qū)動物免疫、消毒、無害化處理、突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理。
2、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站：負責(zé)制定動物重大疫病處理方案，疫情監(jiān)測、檢測、預(yù)測、預(yù)報、疫源追蹤，發(fā)病動物及同群動物撲殺的技術(shù)指導(dǎo)，組織實施檢疫、消毒、無害化處理和緊急免疫接種。
3、鎮(zhèn)財政所：負責(zé)安排落實防治經(jīng)費。
4、鎮(zhèn)派出所：協(xié)助做好病死動物無害化處理，加強疫區(qū)社會治安管理和保衛(wèi)工作。
5、鎮(zhèn)文廣站：負責(zé)正確輿論導(dǎo)向。
三、預(yù)防措施
（一）動物重大疫病預(yù)防措施
1、加強餐館、飯店、食堂、農(nóng)村宴席等公共餐飲的肉食品原料和衛(wèi)生監(jiān)督管理，嚴防病、死動物肉進入餐桌。
2、采取多種形式開展健康宣傳教育，向群眾宣傳病（死）動物的危害性，告知群眾不要宰殺、加工、銷售、食用病（死）動物。一旦發(fā)現(xiàn)病（死）動物，要進行無害化處理。
（二）動物重大疫病預(yù)防措施
1、免疫、消毒、藥物預(yù)防：當受到外部疫情威脅時，有針對性地開展預(yù)防接種。同時定期消毒，規(guī)模養(yǎng)殖場和有條件的地方，積極開展飲水、飼料添加抗生素藥物預(yù)防工作。
2、檢疫：加強產(chǎn)地檢疫，屠宰檢疫和運輸檢疫，嚴格執(zhí)行引種檢疫申報制度。
3、監(jiān)測：實行疫情零報告制度，對種畜禽場，畜禽交易市場和高風(fēng)險區(qū)域的動物，實施疫情監(jiān)測和風(fēng)險評估。
四、疫情的控制和撲滅措施
（一）疑似或確認動物重大動物疫病控制措施
1、接到疫情報告后，立即組織人員對疑似病例和確診病例進行個案調(diào)查，追溯可能的感染來源。
2、對病例家庭及其畜圈、禽舍等區(qū)域進行消毒處理。
3、按要求對病例進行標本采集，包裝、運送和實驗檢測。
（二）動物重大疫病疫情的控制和撲滅措施
一旦發(fā)現(xiàn)疫情，要按照“四早”的原則及時有效處理，徹底消毒，嚴格隔離，強制免疫，堅決防止疫情擴散，并按照疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)不同性質(zhì)采取相應(yīng)的防控措施。
五、保障措施
1、物資保障：組織專門的防疫和治療隊伍，建立健全緊急物資儲備，包括藥品、防護用品、器械及動物重大疫病疫苗、消毒設(shè)備等為防治工作提供必要的物資保障。
2、資金保障：防控動物重大疫病應(yīng)急經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，對撲殺畜禽給予一定補償。
3、技術(shù)保障：畜牧獸醫(yī)站成立動物重大疫病防控小組，由包片獸醫(yī)、各村防疫員組成，負責(zé)疫情測報、現(xiàn)場診斷，提出科學(xué)的應(yīng)急預(yù)防、控制和撲滅疫情技術(shù)方案。
森林防火和消防安全工作方案（1）（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
為全面貫徹落實省、市、縣森林草原和城鄉(xiāng)消防工作電視電話會議精神，確保全鎮(zhèn)清明節(jié)前后消防安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，我鎮(zhèn)迅速召開黨委會議和鎮(zhèn)村干部會議，安排部署了當前森林防火和消防安全工作，具體方案如下：一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以書記鎮(zhèn)長為組長的森林防火工作及消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各分管領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”的原則牽頭負責(zé)抓好分管領(lǐng)域和聯(lián)系村、社區(qū)森林防火和消防安全工作，各相關(guān)部門參與開展森林防火巡查檢查、消防安全大排查、大整改。各村（社區(qū)）支部書記、主任為第一責(zé)任人，對轄區(qū)工作負總責(zé)，組織召開組干部會議和群眾會議安排部署清明節(jié)森林防火及安全工作。督促護林員等相關(guān)責(zé)任人員認真開展工作，將責(zé)任落到實處。二、具體措施
（一）強化應(yīng)急管理。
1、完善應(yīng)急預(yù)案。完善修訂應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練。
2、加強隊伍建設(shè)。配備x支應(yīng)急撲火隊伍，共計xx余人。組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練，提升撲火能力。各村、社區(qū)組織撲火隊員隨時待命，做好清明前后應(yīng)急準備。
3、備齊應(yīng)急物資。隨時清點應(yīng)急物資，及時補充器材損耗，根據(jù)實際情況及時增加裝備數(shù)量，隨時準備好滅火器材所用燃料，并保證存放安全。
（二）強化巡查排查。
1、“一包一”監(jiān)管。在4月4日前對所有林區(qū)、交通、賓館、超市、敬老院、老舊小區(qū)房屋等消防安全重點場所進行一次全覆蓋消防安全隱患排查，對隱患及時整改。同時，落實由鎮(zhèn)村社干部、護林員山頭“一包一”責(zé)任，到所包山頭開展巡查，嚴格履職，將責(zé)任落實到人，落到實處，并設(shè)置標識牌。
2、設(shè)立勸導(dǎo)點。在各村、社區(qū)進山入口設(shè)置勸導(dǎo)點x個，對進山車輛人員進行勸導(dǎo)，并加強對進出山人員的登記。
3、嚴格管理火源。對進山人員進行現(xiàn)場宣教，發(fā)放森林防火宣傳單，講解森林防火危害，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，以鮮花進行祭祀，不帶火種進山。加強煙花爆竹零售安全檢查，要求零售業(yè)主對顧客進行安全宣傳，不將鞭炮帶入林區(qū)祭祀燃放。
（三）強化防火宣傳。
1、各村、社區(qū)立即召開會議貫徹落實，組織部署以清明節(jié)森林防火工作為重點的安全工作，落實人員，明確責(zé)任，立即行動，迅速響應(yīng)。
2、利用村村通廣播、led顯示屏、標語、宣傳車、微信短信等方式廣泛宣傳森林防火知識。發(fā)放森林防火倡議書，在進山入口對進山人員進行現(xiàn)場宣傳，形成全民防火，人人有責(zé)的氛圍。同時，學(xué)校也開展防火知識講座，教育學(xué)生不玩火、不放火。3、設(shè)置舉報電話，群眾一旦發(fā)現(xiàn)火情、焚燒秸稈、在林區(qū)燒火等行為可立即撥打舉報電話舉報。三、工作要求
（一）加強督查檢查。由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對各村、社區(qū)森林防火巡查檢查工作進行督查，確保設(shè)點、巡山人員到崗到位，工作做實做細。
一、目標任務(wù)
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面實施禁燒，主要是做到“三個確保”，確保沒有衛(wèi)星遙感監(jiān)測通報火點，確保沒有省市縣巡視督查通報，確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)“不燃一把火、不冒一處煙、不見一處黑斑”，堅決打贏秋季禁燒的勝仗，實現(xiàn)零火點目標。
二、工作步驟
第一階段，動員部署(8月底至9月20日)。召開全鎮(zhèn)秋季禁燒動員會，制定全鎮(zhèn)秋季秸稈禁燒工作方案，全面安排布置秋季秸稈禁燒工作。分村召開農(nóng)機手和種糧大戶人員會議，簽訂農(nóng)機手承諾書和整改安裝破碎機裝置通知書，發(fā)放《致廣大農(nóng)機手一封信》。分村召開村民代表會議，簽訂村規(guī)民約。分村召開兩委村干部和各村民組長會議，劃分責(zé)任區(qū)，簽訂責(zé)任狀，逐戶發(fā)放《致農(nóng)民朋友一封信》。
第二階段，重點禁燒(9月20日至11月20日)。所有鎮(zhèn)村干部按照責(zé)任分工，進入指定位置，加強日常巡邏和收割現(xiàn)場的檢查、發(fā)生焚燒行為要及時制止。嚴格實行24小時值班巡查，駐守和看管。鎮(zhèn)成立兩個督查組和一個應(yīng)急小分隊全天候巡查。
第三階段，考核總結(jié)(次年1月10日前)。鎮(zhèn)督查組結(jié)合衛(wèi)星監(jiān)測火點數(shù)和各級巡查情況以及禁燒期間的工作狀態(tài)和工作表現(xiàn)，對每一位鎮(zhèn)村干部進行全面總結(jié)，評出表現(xiàn)突出的進行獎勵表彰，同時也評出不作為或失職瀆職的干部，視其干管權(quán)限及情節(jié)作出處理。同時對全鎮(zhèn)秋季秸稈禁燒工作進行全面總結(jié)。
三、工作措施
(一)強化禁燒管控
1、加強網(wǎng)格化管理。要進一步完善“鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、村落實、組管戶、戶聯(lián)防”的禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，實行主要領(lǐng)導(dǎo)包線、黨政班子包村、一般干部包片、村干部包組到戶的網(wǎng)格化管理，即一處著火點四級追究責(zé)任制度，全鎮(zhèn)不漏一塊田、不空一個人，實行禁燒無空白、職責(zé)無盲點、管理無縫隙、形成邊界明確，責(zé)任落實，上下互動，橫向到邊，縱向到底的網(wǎng)格管理體系。
2.突出規(guī)模經(jīng)營戶管控，要求各村與種植面積100畝以上的規(guī)模經(jīng)營戶逐個簽訂秸稈禁燒和綜合利用責(zé)任書，實行專人監(jiān)管，定點巡查，對焚燒秸稈的取消一切涉農(nóng)補貼并依法按上限處罰。
3、實行收割滅茬深翻一體化作業(yè)，即一臺收割機、一臺滅茬機、一臺旋耕機、一個責(zé)任人的一體化作業(yè)模式，做到每收割一塊田，記錄一塊田，承諾一塊田，實行田主與機手聯(lián)合承諾制度。
4、實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)承諾聯(lián)保。我鎮(zhèn)督促轄區(qū)內(nèi)的村(社區(qū))完善村規(guī)民約，并與每個農(nóng)戶、規(guī)模經(jīng)營戶簽訂禁燒承諾書，落實相鄰田塊簽訂聯(lián)保責(zé)任書。
(二)強化執(zhí)法檢查
認真執(zhí)行焚燒秸稈“黑斑倒查制度”和“田主責(zé)任追究制度”做到有火必查，有責(zé)必處，特別是加大對“三個第一”的處罰力度，既加大對第一把火的對象戶處罰力度，加大對責(zé)任區(qū)責(zé)任人的處罰力度，加大對引火田塊收割機助手的倒查處理力度。
(三)強化巡查督查力度
鎮(zhèn)成立兩個督查組，重點是火點、煙點、斑點的巡查、各村責(zé)任書的簽訂、農(nóng)機手保證金的繳納和干部在崗在位履職情況督查。同時做好巡查督查記錄，對火點、煙點和斑點的巡查，要做到巡到一處、通報一處、問責(zé)一處、解決一處。同時要認真對鎮(zhèn)村組干部在崗履職情況進行督查，對不在崗或在崗不能有效履行職責(zé)的干部實行現(xiàn)場問責(zé)，并記錄在案，視其情況進行處理。
(四)強化農(nóng)機管理力度
圍繞水稻留茬高度不超過10公分和秸稈粉碎還田兩個關(guān)鍵點，制定收割機準入制度，鎮(zhèn)境內(nèi)的所有的收割機必須配備秸稈粉碎裝置或打捆設(shè)備，達不到要求的，一律禁止在本轄區(qū)內(nèi)作業(yè)。
(五)強化秸稈離田和幫扶服務(wù)
以村民組為單位設(shè)置一個秸稈堆放點，對大批量簽訂秸稈收儲協(xié)議的村，根據(jù)規(guī)模建設(shè)收儲站，在每個村民組設(shè)置臨時堆放點并督促農(nóng)戶將秸稈就近送到臨時堆放點、對收儲站和堆放點實行專人負責(zé)監(jiān)管，同時做好安全工作。
(六)強化應(yīng)急事件的處理力度
鎮(zhèn)政府成立秸稈禁燒應(yīng)急分隊，配備必要的器械裝備隨時待命處置秸稈禁燒引發(fā)的突發(fā)事件，各村相應(yīng)也要組織應(yīng)急小分隊(人數(shù)不少于5人)落實必要的滅火工具，確保一旦出現(xiàn)火情能迅速趕赴現(xiàn)場及時滅火。
(七)強化秸稈綜合利用
鎮(zhèn)政府以“強化主體培育、強化科技支撐、強化載體建設(shè)、強化資源保障、強化政策支持”推進秸稈禁燒綜合利用。對沒有簽訂收儲協(xié)議的村，大力推進秸稈粉碎還田、滅茬在田、過腹還田、堆腐還田和轉(zhuǎn)運利用。
四、保障措施
1、加強組
織領(lǐng)導(dǎo)
禁燒期間，鎮(zhèn)政府除黨政辦、計生辦、計生服務(wù)所和為民服務(wù)中心留下必要的值班人員和辦事窗口，其他人員一律深入秸稈禁燒第一線，鎮(zhèn)成立以黨委書記為政委，鎮(zhèn)長為指揮長的秸稈禁燒工作指揮部，負責(zé)對全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作的統(tǒng)一組織指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一個辦公室、二個巡查督查組、一個宣傳執(zhí)法組、一個應(yīng)急處置組、和一個農(nóng)機手培訓(xùn)組。
2、明確工作職責(zé)。
鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù)，提高知曉率，使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。并組織在各村政務(wù)公開欄張貼禁止焚燒秸稈的宣傳內(nèi)容;充分利用廣播、宣傳車、橫幅、標語等有效宣傳手段，集中宣傳，形成濃厚的宣傳氛圍;負責(zé)適時編寫工作簡報，認真總結(jié)階段性工作，及時向縣秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作進展的情況。
3、強化督查
開展禁燒督查室確保禁燒取得實效的主要手段，秋季收獲期間，秸稈禁燒工作督察組分工負責(zé)，定期開展督查活動。
各駐村禁燒工作小組，要加強巡邏和檢查。發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，堅決予以制止;并依據(jù)相關(guān)規(guī)定，由駐點執(zhí)法人員給以經(jīng)濟處罰，堅決控制第一把火。
4、嚴看死守，務(wù)求實效
一是要看好收割機械，嚴格控制留茬高度不超過10cm。二是要各村要合理安排好秸稈堆放點，廣泛發(fā)動群眾主動搬運秸稈離田，要安排各村組織搬運突擊隊，幫助困難戶，無勞動力戶搬運秸稈;三是要責(zé)任到人。所有秸稈禁燒重點區(qū)域都要分片確定專人監(jiān)管，并按組別劃分，保證有一名鎮(zhèn)工作人員聯(lián)系，一名村干部負責(zé)，一名具體監(jiān)管責(zé)任人;四是要防控好重點時段。重點守住極易焚燒秸稈的手工時、上半夜、下半夜、下雨前、和安種前四個重點時段。
5、嚴罰重處，確保禁燒
對禁燒秸稈的當事人，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》和《村規(guī)民約》等，按規(guī)定經(jīng)行經(jīng)濟處罰，該拘留的拘留，情節(jié)較為嚴重的移交司法部門追究法律責(zé)任，確保禁燒。
6、積極探索，綜合利用
鼓勵發(fā)展低茬收獲，粉碎還田，撿拾打捆，建立和完善秸稈田間處理體系。重點推廣秸稈對腐還田，覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼澤等綜合利用技術(shù)、發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟。
7、全面考核，落實獎補
(一)秸稈禁燒工作實行屬地管理、分級負責(zé)。
秸稈駐村禁燒工作小組負責(zé)督查所包村重點區(qū)域種植秸稈面積逐組、逐戶、逐田登記造冊工作，村兩委干部要明確分工，責(zé)任到組、到戶、到田塊。力爭禁燒期間，全面完成各項任務(wù)。
(二)做好秋季禁燒期間值班值守工作。
鎮(zhèn)秸稈禁燒工作指揮部辦公室制定24小時值班表，明確交接事件，對全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)。各村也要建立相關(guān)值班值守制度，確保禁燒期間通信暢通，令行禁止。鎮(zhèn)秸稈禁燒工作指揮部辦公室值班電話4766012.
(三)明確責(zé)任，嚴格獎懲。
1、對縣級以上的督查組發(fā)現(xiàn)的問題或被新聞媒體曝光的問題，遙感衛(wèi)星監(jiān)測到的著火點，給予村書記、主任、責(zé)任片干部免職處理，鎮(zhèn)包保干部按干管權(quán)限予以組織處理。風(fēng)險保證金：鎮(zhèn)副科級以上干部每人交5000元、鎮(zhèn)其他干部每人交4000元、各村(社區(qū))書記、主任每人交3000元、其他村干部每人交2000元，作為秸稈禁燒風(fēng)險保證金，待禁燒結(jié)束后，保證金返還的具體數(shù)額根據(jù)考核結(jié)果、信息平臺通報情況及禁燒期間出勤天數(shù)、加班天數(shù)等由鎮(zhèn)禁燒辦統(tǒng)一結(jié)算，對于督查過程中發(fā)現(xiàn)不在崗、管控不力等現(xiàn)象給予經(jīng)濟處罰，禁燒期間鎮(zhèn)補助工作組成員每人每日伙食費50元、每村每輛車每日補助80元。
2、對全鎮(zhèn)燒第一把火的，處罰村2000元，書記、主任、責(zé)任區(qū)干部各1000元，并在鎮(zhèn)會議上作檢討發(fā)言。
3、鎮(zhèn)督查組發(fā)現(xiàn)每處著火點(含黑斑)處罰責(zé)任區(qū)村干部和工作組全體成員每人100-500元、同一個村有兩處以上著火點的，除經(jīng)濟處罰外，包村干部工作組長年度考核視為不稱職，書記、主任給予相應(yīng)黨政紀處理。
4、在禁燒工作期間鎮(zhèn)村干部要求吃住在村，堅守崗位，不得擅自脫崗、離崗，有事要向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)請假，24小時信息暢通，在督查中，一次不在崗的全鎮(zhèn)通報批評，處罰100元;兩次不在崗的給以黨政紀處分，處罰500元;三次不在崗的給予停職處理，扣發(fā)全年獎金福利，視其情節(jié)和干部權(quán)限予以組織處理。
高筍鄉(xiāng)黨委書記 卿玉山
一年來，我認真履行基層黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，堅持科學(xué)發(fā)展，正確處理抓黨建與促發(fā)展的關(guān)系，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，創(chuàng)新黨建工作思路，強力推進基層組織建設(shè)，較好地實現(xiàn)了黨建工作和鄉(xiāng)域發(fā)展良性互動?，F(xiàn)將履職情況匯報如下：
一、落實黨建工作責(zé)任制
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。認真落實黨委委員分村掛聯(lián)"一崗"雙責(zé)制度，指導(dǎo)各村（社區(qū)）成立了黨建工作推進組，明確支部書記為第一責(zé)任人，負責(zé)抓好工作落實，確保責(zé)任橫向到邊、縱向到底。鄉(xiāng)黨委堅持每季度研究1次黨建工作，分析解決工作推進中的具體困難和問題，做到工作有計劃、有檢查、有落實。
2、細化目標。根據(jù)縣委年度黨建目標任務(wù)，結(jié)合全鄉(xiāng)黨建工作規(guī)劃，突出工作重點，細化工作任務(wù)，采取"通用目標+具體任務(wù)"的模式，鄉(xiāng)黨委分別與各村黨支部簽訂了黨建工作目標責(zé)任書，做到了工作落實，責(zé)任落實，形成了一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的責(zé)任體系。
3、強化督促。把黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展、民生項目同部署同推進，做到用力均衡。注重日常監(jiān)督檢查，將黨建工作檢查納入季度工作督查內(nèi)容，強化工作推進指導(dǎo)，防止"只重經(jīng)濟發(fā)展，不抓黨建工作"現(xiàn)象發(fā)生。
二、突出工作重點，全面推進黨建和經(jīng)濟工作
（一）扎實開展"黨的群眾路線教育實踐活動"
2、強化整改落實，著力解決思想作風(fēng)方面存在的不足和問題。按照活動要求，針對活動中查找出來的問題，邊學(xué)邊改、邊查邊改，進一步完善各項制度。重點針對班子和班子成員當中存在的""以及聯(lián)系服務(wù)群眾方面存在的干部"機關(guān)化",下基層少、工作作風(fēng)飄浮、不關(guān)心群眾疾苦等突出問題制定了切實可行的整改方案，落實了具體措施，大部份問題已整改到位。通過活動的開展，機關(guān)干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)得到進一步改進，為民服務(wù)的思想和意識明顯增強。
（二）強化黨員、干部教育管理，著力培養(yǎng)年輕干部。一是結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，規(guī)范和改進基層干部工作作風(fēng)。針對村社干部身上存在的聯(lián)系服務(wù)群眾差、不關(guān)心群眾等現(xiàn)象和問題制定專項措施進行整改。二是強化黨員干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。加強黨風(fēng)廉政方面的制度、規(guī)定的學(xué)習(xí)，依托鄉(xiāng)、村、社紀檢工作網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范黨員干部的工作和行為。三是注重鄉(xiāng)村干部能力素質(zhì)培養(yǎng)。加大對鄉(xiāng)、村兩委干部、年輕干部和后備干部的培訓(xùn)力度，繼續(xù)實施"年輕干部健康成長計劃",注重干部理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉，有意識安排年輕干部參與解決和處理一些復(fù)雜問題和難點工作，幫助年輕干部提升做好農(nóng)村工作和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。四是創(chuàng)先爭優(yōu)成效明顯。認真開展黨員志愿服務(wù)，充分發(fā)揮黨員干部在政治、經(jīng)濟建設(shè)中的作用，通過示范引領(lǐng)，帶動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
（三）創(chuàng)新基層黨建思路，探索黨建工作新方法
1、大膽探索，推行村干部跨村兼職。針對個別村工作推進困難、發(fā)展不夠的現(xiàn)象，鄉(xiāng)黨委大膽將光明村黨支部書記孫群靈繼續(xù)推薦到問題較多，人才相對較弱的龍槽村擔任村黨支部書記。一年來，孫群靈同志大膽開展工作，他所帶領(lǐng)的兩個村"兩委"班子團結(jié)務(wù)實，黨員先鋒模范作用發(fā)揮好，產(chǎn)業(yè)發(fā)展上臺階，各項工作名列前茅，很快就使龍槽村各項工作從后進躍升至先進村行列。
2、加快村級組織陣地建設(shè)。針對我鄉(xiāng)個別村無辦公場所的現(xiàn)狀，今年鄉(xiāng)黨委把村級活動陣地建設(shè)納入黨建工作重要內(nèi)容，一方面積極向縣委組織部匯報爭取，一方面積極整合各類資金，新建了楊灣、民主兩個村的活動室。完善了4個標準化的黨務(wù)、村務(wù)公開欄和了兩個村的制度牌建設(shè)。
3、探索"三個一"模式，有效促進農(nóng)民增收。2014年，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，我們在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的楊灣、靜云兩個村推行"三個一"發(fā)展模式，即：一個支部--一個以上支柱產(chǎn)業(yè)-一個合作社的發(fā)展模式，并在楊灣、靜云兩個村成立了肉兔、黃金梨、茶葉三個專業(yè)合作社，支部書記帶頭發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，村"兩委"干部聯(lián)系農(nóng)經(jīng)社，黨員聯(lián)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。目前，全鄉(xiāng)已發(fā)展有機茶7000畝、林下養(yǎng)雞可望達到年出欄80000只，有種兔100只以上、籠位300個以上的肉兔規(guī)模養(yǎng)殖戶15戶，全年可出欄商品兔60000只。
一是加強廉政學(xué)習(xí)培訓(xùn)。開展警示教育，參加專題報告會，定期組織專題學(xué)習(xí)，撰寫學(xué)習(xí)筆記，交流心得體會。二是開展以“四比四看”為主要內(nèi)容的“為民務(wù)實清廉”主題教育活動。以“比素質(zhì)、看境界，比擔當、看實效，比服務(wù)、看效能，比自律、看形象”為活動載體，增強責(zé)任感，落實“一崗雙責(zé)”。三是加強制度建設(shè)。健全完善編辦工作流程、服務(wù)承諾、行為規(guī)范，廣泛接受社會監(jiān)督，構(gòu)建靠制度管人管事的長效機制。巨野縣編辦 鄔錦 E：WJJ
濟寧市編辦開展送醫(yī)下鄉(xiāng)活動
6月7日，濟寧市編辦協(xié)調(diào)濟寧市第一人民醫(yī)院，邀請14位醫(yī)護專家為汶上縣寅寺鎮(zhèn)東石樓村的村民免費進行健康查體，共接待群眾200余人次。東石樓村是濟寧市編辦的幫扶村，今年3月份以來，在“第一書記”和駐村干部積極奔走、多方努力下，已協(xié)調(diào)資金硬化道路1000米，聯(lián)系安裝了健身器材，修建了村文化娛樂休閑廣場。目前村內(nèi)主要道路兩邊的排水管道工程也正在施工建設(shè)當中。濟寧市編辦 李寒 劉峰 E：LQF
蒼山縣編辦推進基層黨建工作
一是開展改進工作作風(fēng)活動。要求全體黨員干部按照中央的“八項規(guī)定”，切實改進作風(fēng)，樹立機構(gòu)編制部門良好形象。二是開展黨員承諾踐諾活動?？h編辦要求每位黨員在改進作風(fēng)、提高效能、服務(wù)群眾、廉潔自律方面作出承諾。單位做好全過程的跟蹤督促工作，同時加強群眾監(jiān)督，確保黨員承諾事項扎實踐行。三是開展“駐村聯(lián)戶惠民生”活動?？h編辦主要負責(zé)人深入到駐點村開展工作，認真做好黨的方針政策的宣傳工作。四是開展“第一書記”到村任職工作。縣編辦任職干部認真開展“進基層送政策、進村居送服務(wù)、進田間送技術(shù)、進家庭送溫暖”的惠民服務(wù)活動?？h編辦會同團縣委向50名學(xué)生贈送了“愛心書包”，會同農(nóng)業(yè)部門開展了送農(nóng)業(yè)技術(shù)下鄉(xiāng)等活動。蒼山縣編辦 E：ZY
章丘市編辦強化信息調(diào)研質(zhì)量
一是強化信息調(diào)研獎懲制度。制定實施《章丘市機構(gòu)編制委員會辦公室信息宣傳調(diào)研考核獎勵辦法》，完善信息調(diào)研獎懲制度，明確信息工作的考評標準，實行按月通報排名，嚴格激勵獎懲，激發(fā)和調(diào)動全辦參與信息調(diào)研工作的積極性和主動性。二是強化信息調(diào)研培訓(xùn)制度。鼓勵年輕干部積極參加在職研究生教育，組織信息員參加各類信息寫作培訓(xùn)班，建立內(nèi)部交流學(xué)習(xí)機制，定期召開信息調(diào)研工作會，切實提高信息寫作水平。三是強化信息調(diào)研創(chuàng)新理念。積極創(chuàng)新信息調(diào)研工作理念，努力在求深、求實、求細、求準、求效上下工夫。深入群眾，深入基層，掌握全面情況，提出操作性強的解決辦法，為制定科學(xué)的政策措施提供有力參考。章丘市編辦 E：FQJ
濟南市歷城區(qū)編辦發(fā)文加強信息宣傳工作
近日，濟南市歷城區(qū)編辦制定印發(fā)了《關(guān)于加強信息宣傳工作的實施意見》。明確了五類信息宣傳工作重點：工作動態(tài)類、改革經(jīng)驗類、自身建設(shè)類、落實成效類、突發(fā)事件類；明確了信息報送、采編、審簽流程；完善了信息工作考核激勵機制，采用計分制考核辦法，作為年終評選信息宣傳先進個人的主要依據(jù)，并以精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合的方式進行表彰；建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)配合抓、信息通訊員具體抓的工作機制，確保信息宣傳工作組織領(lǐng)導(dǎo)到位、分工責(zé)任到位和工作人員到位。崔璨 E：FQJ
金鄉(xiāng)縣編辦“兩手抓”強化自身建設(shè)
一是以深入開展 “雙爭活動”為切入點，一手抓學(xué)習(xí)，一手抓隊伍。加強政治理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，切實改進工作作風(fēng)。二是以全面提升工作服務(wù)水平為著力點，一手抓制度，一手抓創(chuàng)新。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、信息調(diào)研獎勵制等工作制度。三是以夯實縣機構(gòu)編制工作基礎(chǔ)為目標，一手抓當前，一手抓長遠。立足當前，認真做好機構(gòu)編制實名制、信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)、事業(yè)法人年檢等工作；立足長遠，通過工作實踐，全面掌握機關(guān)事業(yè)單位履職盡責(zé)情況。金鄉(xiāng)縣編辦E：LQF
莘縣編辦開展四項專題調(diào)研
1、圍繞全力打造新風(fēng)貌目標，著力加強村級活動場所建設(shè)和規(guī)范化運行。要深入實施村級活動場所建設(shè)三年規(guī)劃，突出重點抓好示范點建設(shè)，著力打造一批連點成線，連線成片的村級活動場所建設(shè)示范群；要按照“六統(tǒng)一四化”要求，全面導(dǎo)入CIS城市品牌形象標識系統(tǒng)，不斷提升村級活動場所規(guī)范化建設(shè)水平，鼓勵有條件的村積極打造以較高水平綠化、潔化為主要內(nèi)容的花園式村部；要積極籌措資金，繼續(xù)加大投入力度，加快望江下山脫貧新村和上余、余航等部分規(guī)模調(diào)整后新村的活動場所升級改造進度；要不斷拓展村級遠教站點服務(wù)功能，切實加強活動場所和遠教站點日常管理維護和產(chǎn)權(quán)監(jiān)管工作，提高活動場所和遠教站點的開放使用效益，努力把村級活動場所真正建設(shè)成為干部之家、黨員之家、村民之家。
2、圍繞選優(yōu)配強新班子目標，著力加強村干部隊伍自身建設(shè)。要高度重視村級班子建設(shè)，不斷鞏固村級換屆選舉成果，年內(nèi)鎮(zhèn)黨委要全面組織開展一次村級班子建設(shè)回頭看工作，重點考察新一屆班子成員的競選承諾兌現(xiàn)情況和群眾滿意度情況，全面了解班子成員的崗位勝任情況及勤政廉政情況；要重視做好回頭看的結(jié)果運用工作，全面推行不勝任村干部誡勉教育制度，對群眾滿意度不高，勤政廉政表現(xiàn)不佳的村干部及時予以誡勉教育，督促他們整改提高，對不能勝任崗位要求或不能履行競選承諾的村干部要適時進行組織調(diào)整。要積極探索村級干部隊伍選配新途徑，穩(wěn)妥有序推行村務(wù)工作者聘任管理辦法，注重從農(nóng)村致富能人中選配村級干部，對因工作需要而聘任的村務(wù)工作者明確職責(zé)和管理措施。要全面開展和諧創(chuàng)業(yè)型班子創(chuàng)建活動，不斷健全村兩委聯(lián)席會議、集體領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)、重大財務(wù)聯(lián)章聯(lián)簽等制度，全面推行村級班子定期民主生活會制度，每年至少兩次召開班子成員民主生活會，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題，促進班子團結(jié)和諧，提升班子整體戰(zhàn)斗力。要不斷深化村民代表、村民小組長和村級各員等三支隊伍建設(shè)，建立完善村民代表管理和活動、村民小組重大事項報告、村級各員目標管理等制度。要加強村級干部的經(jīng)常性教育培訓(xùn)工作，充分發(fā)揮遠教平臺作用，扎實開展以十七屆三中全會精神為主要內(nèi)容的村黨支部書記輪訓(xùn)工作，通過舉辦村干部電大大專班等常訓(xùn)班和村官論壇等形式，不斷提高兩委干部的工作水平；扎實開展村民代表、村民小組長和村級各員定期培訓(xùn)工作，每季不少于一次學(xué)習(xí)，每年不少于一次全員培訓(xùn)，同時要支持和督促村級各員參加業(yè)務(wù)線組織的歸口管理培訓(xùn)，努力提高業(yè)務(wù)水平。
3、圍繞積極謀劃新思路目標，加快推進新農(nóng)村建設(shè)。要不斷完善村級五項規(guī)劃體系，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，主動對接上級黨委政府提升發(fā)展思路，豐富和充實規(guī)劃內(nèi)容，增強規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可操作性；要堅持以項目化的理念推進規(guī)劃的貫徹實施，將規(guī)劃內(nèi)容具體化、清單化，把職責(zé)任務(wù)落實到人到戶到村民小組，明確各項目標實施責(zé)任主體，加大督促檢查力度，確保各項規(guī)劃目標如期完成。要高度重視做好規(guī)模調(diào)整村的資產(chǎn)融合工作，上半年全面完成融合工作，鞏固村規(guī)模調(diào)整工作成果，實現(xiàn)并村并帳并心。要切實加強對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的個性化指導(dǎo)，充分盤活各類集體資源，積極實施“一村一基地”行動計劃，力爭通過兩年左右的努力，使80%以上的村都能擁有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟增收基地，推進村級集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，確保村級組織有足夠的財力維持正常運行。要全面推行村干部績效工資制度，將村干部的報酬待遇與村集體經(jīng)濟的增量發(fā)展業(yè)績相掛鉤，激發(fā)村干部投身發(fā)展的積極性。要深化和規(guī)范村帳鎮(zhèn)、組帳村制度，堅持村級財務(wù)預(yù)決算、財務(wù)公開、定期審計等制度，加強村級集體資產(chǎn)監(jiān)管，引導(dǎo)各村集中財力關(guān)注民生、改善環(huán)境，充分發(fā)揮集體經(jīng)濟在促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。要深入實施萬名黨員創(chuàng)業(yè)致富工程，加大對農(nóng)村黨員干部的致富技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)政策扶持力度，定期評選表彰一批黨員創(chuàng)業(yè)致富標兵，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部在帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)發(fā)展中的先鋒模范作用。
4、圍繞完善運行新機制目標，促進村級組織協(xié)調(diào)高效運行。要加強村級民主決策、民主管理機制建設(shè)，堅持實行村民代表例會、重大村務(wù)公決五步工作法等制度，進一步完善村規(guī)民約，規(guī)范村務(wù)公開，提高村民自治水平。要加強便民利民服務(wù)機制建設(shè)，不斷完善“一日一值班、一周一集中，一月一溝通”的村級工作新機制，堅持實行村干部“三聯(lián)五清”便民服務(wù)制度，健全“三級聯(lián)動，服務(wù)三農(nóng)”工作機制，不斷提高服務(wù)村組、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的工作水平。要加強黨內(nèi)民主制度建設(shè)，積極推行黨員議事會、農(nóng)村黨員村務(wù)責(zé)任制、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度，為農(nóng)村黨員發(fā)揮作用提供制度平臺；堅持完善發(fā)展黨員全程票決、兩票制評議黨員、不作為黨員警戒等制度，保持黨員隊伍的純潔性和先進性；全面推行黨務(wù)公開制度，積極探索農(nóng)村黨小組建設(shè)，完善鎮(zhèn)黨代表管理和活動制度，拓展黨內(nèi)民主實現(xiàn)新途徑；建立健全黨內(nèi)關(guān)愛機制，設(shè)立困難黨員幫扶基金，幫助困難黨員解決因病因貧致困問題。從今年開始，各黨支部對支部逝世的黨員，都要舉行“三個一”活動，即送一個花圈，送一份慰問金，組織支部黨員進行一次悼念活動。
5、圍繞激勵再創(chuàng)新業(yè)績目標，不斷完善考核評價體系。要堅持實行村主職干部績效考核和黨員干部承諾考核制度，年初要及時組織兩委干部進行年度目標承諾，年底統(tǒng)一組織實施崗位目標管理考核，并將考核結(jié)果與村干部報酬獎懲相掛鉤。要堅持實行民主評議村黨支部、村干部和退位村主職干部制度，對群眾滿意率偏低的村黨支部，要進行重點整頓，對群眾滿意率低于50%的現(xiàn)任村干部和退位村主職干部，都要按有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。要積極推行村干部報酬標準民主議決制度，增強村干部執(zhí)政為民的自覺性和積極性，繼續(xù)實行村主職干部報酬鎮(zhèn)統(tǒng)籌統(tǒng)發(fā)制度，關(guān)心愛護主職干部以外的村兩委干部和村務(wù)工作者，建立健全確保村干部報酬正常發(fā)放的運行機制。要不斷完善評優(yōu)獎先制度，各支部都要努力爭創(chuàng)有一定影響力的示范村、領(lǐng)頭雁和品牌特色工作，以先進典型輻射帶動全面工作。要不斷健全村干部關(guān)愛激勵機制，繼續(xù)配合鎮(zhèn)黨委和上級組織部門做好從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機關(guān)公務(wù)員工作，堅持實行集體經(jīng)濟薄弱村運行經(jīng)費補助、村主職干部最低報酬保障補助和退位村主職干部養(yǎng)老保障補助等三項制度，鼓勵有條件的村逐步建立村干部履職風(fēng)險保障和農(nóng)村老黨員生活補助制度。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)，不斷提升我鎮(zhèn)黨建和基層基礎(chǔ)工作水平
1、要進一步落實工作責(zé)任。黨建和基層基礎(chǔ)工作是一項長期性、戰(zhàn)略性的工作，在村組織中開展“五新爭先”活動，是鎮(zhèn)黨委緊跟上級黨委工作步驟，以改革創(chuàng)新精神推進黨建和基層基礎(chǔ)工作的重要載體。各村黨支部要充分認識這項工作的重要性和必要性，切實增強責(zé)任感和使命感，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委將繼續(xù)把此項工作納入村干部績效考核和各支部書記黨建工作述職的重點，各村黨支部要切實把此項工作擺在突出位置，支部書記要親自抓，深入調(diào)查研究，周密部署安排，精心組織實施；要重視加強工作臺帳建設(shè)，力求做到規(guī)章制度有匯編，民主決策有文本，民生服務(wù)有記錄。鎮(zhèn)機關(guān)各辦公室（中心）、駐聯(lián)村干部要密切配合，切實負起監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)，努力構(gòu)建齊抓共管良好格局。
X市公安局安居區(qū)分局X派出所現(xiàn)有民警X人，輔警X人、工勤X人。轄區(qū)面積X平方公里，現(xiàn)轄X鎮(zhèn)、常理鎮(zhèn)兩鎮(zhèn)共計X個行政村X個居委會，轄區(qū)現(xiàn)有戶籍人口X.X萬余人，流動人口X千余人。
一、堅持黨建引領(lǐng)，切實做到思想不拋錨。
一是強化學(xué)習(xí)教育，抓好理論WZ。多次專題學(xué)總書記系列重要講話精神；及時組織學(xué)總書記在全國公安工作會上的講話精神；依托“專題黨課““主題黨日“等載體及“學(xué)習(xí)強國“平臺，加強線下線上學(xué)習(xí)，分步驟、有計劃地組織開展政治理論學(xué)習(xí),做到跟進學(xué)、反復(fù)學(xué)、深入學(xué)。通過學(xué)習(xí)領(lǐng)悟、交流探討，民輔警政治能力和政治站位進一步提高。二是強化制度約束，增強黨性修養(yǎng)。強化主題教育常態(tài)化制度化，狠抓““等制度落實，切實增強民警黨性修養(yǎng)，堅持抓黨建帶隊建，以隊建促工作，全體民輔警的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力進一步增強。三是強化作風(fēng)建設(shè)，打造過硬隊伍。堅持從嚴管理不放松，嚴格執(zhí)行各項紀律規(guī)定。
二、堅持服務(wù)民生，切實做到服務(wù)不缺位。
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，始終把群眾滿不滿意、認不認可作為根本標準，堅持對群眾的事情真心辦，對群眾的訴求真心聽，對群眾的困難真心幫，真正做到警務(wù)圍著民意轉(zhuǎn)、民警圍著百姓轉(zhuǎn)，切實增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
一是夯實農(nóng)村警務(wù)，打造平安鄉(xiāng)村。
以“百萬警進千萬家““萬警下基層“活動為契機，全面實施“一村一警“，以村級為單位，以警力配備為核心，堅持結(jié)X干部+治安積極分子+民兵+網(wǎng)格員的多元化路子，組建了一支龐大的社區(qū)（村）警務(wù)隊伍。
二是抓好“走心“服務(wù),提升滿意指數(shù)。
運用“互聯(lián)網(wǎng)＋“思維，深化“放管服“改革，在戶籍、交通等方面推出一批利民惠民措施，大力推行農(nóng)時工作法、“背篼警務(wù)“。在窗口推行節(jié)假日辦證、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、承諾服務(wù)和“綠色通道“服務(wù)等舉措，盡量讓群眾少跑一趟路、少等一分鐘、少排一次隊。截止目前，派出所為群眾提供上門辦證、各類業(yè)務(wù)辦理等服務(wù)X余人次。
三是拓寬溝通渠道，密切警民關(guān)系。
以“六進六邊““一標三實“信息采集為抓手，推動社區(qū)民警走村入戶，做到困難群眾必訪、重點人員必訪、依靠力量必訪，通過走訪慰問、警民懇談、警營開放等多種形式，密切聯(lián)系群眾，熱情服務(wù)群眾；定期召開警民座談會，向群眾通報轄區(qū)治安狀況，報告履職情況，落實整改群眾意見。X年以來我所共走訪轄區(qū)群眾X余次，召開座談會X余次。
三、堅持打防并舉，切實做到平安不出事。
始終聚焦主責(zé)主業(yè)、聚焦中心工作，堅持打防并舉，統(tǒng)籌推進各項工作措施，努力創(chuàng)造安定有序的社會治安環(huán)境。
一是全力打擊各類違法犯罪。
X年至今，我所在分局各業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下成功破獲多起事關(guān)人民群眾切身利益的案件，有效提升了人民群眾安全和滿意度。破大案顯作為，破小案得民心，X派出所牢固樹立“破小案、保民安“理念，把關(guān)乎群眾切身利益的民生小案作為保障民生、及時回應(yīng)關(guān)切、提升滿意度的重要途徑來抓，強化警情分析研判，加強偵辦盜竊、詐騙等侵財類案件能力。X月X日，常理鎮(zhèn)楊某家菜籽被盜案我所僅用X天時間便將嫌疑人抓獲歸案，成功破獲該起盜竊案。
二是全力夯實基層基礎(chǔ)要素。
堅持量質(zhì)并舉，不斷強化基礎(chǔ)信息采集和維護，“一標三實“、“雙清“等工作均位列全局前列。三是全力加強治安巡邏防控。堅持防范前移，依托群防群治力量，強化巡邏防控，加大社會治安防范力度，有效遏制控制轄區(qū)發(fā)案率，確?！捌桨膊怀鍪隆?。截止目前我所開展各類整治行動共計X余次，出動警力X余人次，出動警車X余次，共盤查可疑人員X余人次，抓獲網(wǎng)上逃犯X人。
四、堅持源頭治理，切實做到矛盾不上交。
一是拓展信息渠道。強化信息收集工作，推進“微信+社區(qū)警務(wù)“機制，拓展和延伸派出所情報觸角，及時獲取社情民情，基本實現(xiàn)對各種苗頭性、傾向性信息提前掌控，對重大涉穩(wěn)事件風(fēng)險隱患提前獲取線索、提前預(yù)測預(yù)判預(yù)警。目前,我所已建立各類社區(qū)微信群共計X余個，有效的節(jié)約了警務(wù)成本，提高了警務(wù)效率。
二是提升調(diào)解能力。
派出所多次邀請調(diào)解工作經(jīng)驗豐富的法律工作者以“夜?！暗男问綖槊窬吧鐣{(diào)解員開展法律法規(guī)和調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)；定期梳理已成功調(diào)解的棘手案例，由派出所分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭以召開交流會的形式，由調(diào)解員現(xiàn)場進行案例講解，共同分享案例調(diào)解的寶貴經(jīng)驗，努力提升民警及社會調(diào)解員的業(yè)務(wù)水平和能力。