發(fā)布時間:2023-03-14 15:12:43
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的瓦斯治理匯報材料樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
各位領導,下午好!
現將采一區(qū)2020年1月份以來安全工作匯報如下:
一、安全情況
(一)工傷情況
2020年1月份采一區(qū)發(fā)生工傷事故2起2人次,填報2起2人次。
1月份以來工傷事故簡介如下:
①2020年1月13日13:26,掘一隊張在110304運輸斜巷口邊扛電機,被桿子夾著右手大拇指第一節(jié),指甲殼掉了,要一個救護車到總醫(yī)院檢查;17:35駱垣均匯報張吉輝右手拇指圓遠節(jié)指骨質粗隆連續(xù)性中斷,部分缺損,填報工傷。
②2020年1月17日14:05,掘三隊王在111102回風巷打皮帶扣子,右手食指被大錘砸到,肉打爆開,要一個救護車到總醫(yī)院檢查;14:55王匯報王小加右手食指第二節(jié)粉碎性骨折,填報工傷。
(二)針對采區(qū)1月份至今出現的安全事故,特制定以下措施:
(1)加強現場培訓,規(guī)范職工操作行為,克制習慣性違章; (2)抓好按規(guī)程措在現場的落實;(3)認真開展安全生產標準化工作,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境;(4)認真開好班前小會,落實好交接班期間的隱患排查治理工作,嚴格執(zhí)行“手指口述”確認法,對工作地點進行安全確認;(5)搞好設備的檢修及維護保養(yǎng)工作,保證設備安全運行。
(三)瓦斯超限情況:
采一區(qū)1月份至今未發(fā)生瓦斯超限事故。
(四)隱患整改情況(1月份)
(1)1月7日至1月22日由區(qū)領導每天下井對井下進行隱患排查及采區(qū)組織自檢,對查出安全隱患或問題236條,已全部整改完。
(2)采區(qū)各隊隊長每天必須對自己隊組范圍進行隱患排查,查出安全隱患或問題200條,已全部整改。
(3)認真按照公司發(fā)《2020》101號文關于開展安全生產大排查大整治工作實施方案及巷道巡視制度進行落實。
(五)教育培訓情況(1月份)
1月7日至1月22日由區(qū)領導調度會上以及召開職工大課的方式進行教育培訓工作,共組織安全警示教育學習、事故通報、教育培訓6次。
二、質量方面
在1月份安全生產標準化中旬檢查中,110304采面得分86.4分;111704采面得分78.3分;111102改造運輸巷得分85.3分,發(fā)生工傷扣減5分,最后得分80.3分;120601運輸巷得分85.6分;111102回風巷得分85.1分,發(fā)生工傷扣減5分,最后得分80.1分;112運輸聯巷得分66.3分;采一區(qū)機電得分86.2分;運輸得分85.3分;從1月份的生產過程中分析,采區(qū)的安全生產標準化工作進展有所提高,但還得繼續(xù)努力,發(fā)生工傷兩起,導致安全生產標準化不合格,主要體現在安全教育培訓工作不到位;機電設備日常檢修保養(yǎng)力度不夠以及系統(tǒng)上文明生產不能持續(xù)保持。
三、近期安全工作重點
(一)頂板管理方面:
1.120404運輸聯巷過斷層期間,需加強頂板管理工作。
2.120404運輸聯巷揭煤期間,需加強瓦斯管理工作。
3.各掘進工作面嚴格執(zhí)行“敲幫問頂”制度,使用好臨時支護、護壁支護。
4.做好全采區(qū)巷道及巷道交岔口巡視工作,發(fā)現隱患及時處理。
(二)探放水方面:認真做好110304采面回采期間的探放水工作,嚴格按防治水細則要求落實到位,確保無水患后方可往前組織生產。
(三)瓦斯管理方面:認真做好110304采面回采期間的防突及瓦斯管理工作。
(四)工程質量方面:認真做好各采面和各掘進工作面以及一條線的文明生產工作。
四、下一步工作重點
1、進一步落實公司及采區(qū)的各項安全管理制度,加大現場管控力度,提高安全把控力度,保證安全生產標準化工作的有序推進;
2、確保110304采面正?;夭?,舉采區(qū)全部力量積極組織110304采面的回采工作,跟蹤每個小班的生產情況,及時采取有效措施,確保每天每點班的任務按時完成。
3、認真落實好采區(qū)機電設備檢修制度,確保不因機電設備檢修不到位而影響生產。
4、認真做好一季度安全生產標準化檢查工作,并認真做好各頭面的檢查準備工作。
5、加強教育培訓工作。
關鍵詞 易自燃煤層;采煤工作面;長期封閉;啟封
中圖分類號 X7 文獻標識碼 A 文章編號 2095-6363(2017)06-0052-02
1 工程概況
2201采煤工作面設計走向長度1 200m,傾向長度83m,工作面煤層平均厚度3.2m,工作面封閉前已回采43m,封閉前架后采空區(qū)有煤炭自燃傾向,CO濃度檢測值為27ppm~40ppm,封閉前在工作面上、下端頭砌筑厚度為1m的黃土墻。2015年12月10日在2201工作面上巷及2201工作面下巷各砌筑兩道密閉對工作面進行密閉,密閉采用磚混結構,磚墻厚度1m,兩道密閉間充填厚度為3m的黃土,長度為5m,密閉墻上設有措施孔、檢測孔、放水孔。
工作面封閉期間,除按規(guī)定對密閉內外瓦斯、一氧化碳等氣體進行測定外,還采用向封閉區(qū)內注黃土漿及注入惰性氣體(氮氣)等措施防止工作面出現危險性自燃發(fā)火隱患,先后向采空區(qū)內注漿720m3、注入氮氣約384 000m3。
經對封閉以來密閉墻內、外各項氣體指標檢測結果進行綜合分析,尤其是根據近5個月觀測數據(CH4濃度3.5%、CO濃度0ppm、氧氣濃度1%)的分析后可判定,采煤工作面不存在危險性自燃發(fā)火隱患,現已具備啟封條件。
2 施工方案
根據2201采煤工作面情況,為確保啟封安全,經公司技術人員分析研究決定,工作面啟封采取“鎖風法”啟封,即啟封時先將2201上巷密閉開一個600mm×600mm口,由一小隊救護隊員佩戴呼吸儀進入密閉墻內,后將外墻開口用分板(規(guī)格:長×寬×厚=1 200mm×1 200mm×30mm)和黃泥封閉,待封閉完成后,由救護隊人員將內側密閉開一個600mm×600mm口,后按照“由外向里”的方法進行檢查,查找是否存在著火點或自燃隱患點,經救護隊員全面?zhèn)刹欤_定密閉區(qū)以里無危險性自燃隱患,并向指揮部匯報經同意后,方可按照所審批啟封安全技術措施的要求進行穩(wěn)步啟封。否則,如存在著火點或自燃隱患點,應重新對工作面進行封閉,并編制綜合治理安全技術措施后進行隱患治理,直至完全消除。
3 啟封程序及具體要求
3.1 鎖風偵察
先將2201上巷外側密閉開一個600mm×600mm口,由一小隊救護隊員佩戴完好的氧氣呼吸器及救災電話進入密閉墻內,后將外墻開口用分板(規(guī)格:長×寬×厚=1 200mm×1 200mm×30mm)和黃泥封閉,待封閉完成后,由救護隊人員將內側密閉墻破開一個600mm×600mm口,后按照“由外向里”的方法進行檢查,查找是否存在危險性自燃隱患點,直至將整個封閉區(qū)全部偵察完畢。
3.2 啟封程序
1)經檢查密閉區(qū)內不存在著火點及危險性自燃隱患點,具備安全啟封條件時,由副總指揮向總指揮匯報,經總指揮同意后,方可按照所定安全技術措施進行啟封(如工作面發(fā)生冒頂、片幫致使無法進行全負壓通風時應及時撤出人員重新密閉,另行編制安全技術措施)。待偵察小隊退出后,井下待命的另一個救護小隊的救護隊員佩戴好氧氣呼吸器在2201下巷密閉墻上先打開一個300mm×300mm的小口,檢測墻內各種有害氣體濃度、溫度,觀察是否有異常現象。
2)經檢測密閉墻外部第一全風壓風流匯合處的瓦斯不超過1%、CO2不超過1.5%、其他有害氣體均不超標、且穩(wěn)定30min后,向現場總指揮匯報,經過同意后,逐漸擴大回風側密閉墻孔口至600mm×600mm,由救護隊員適度關閉風門直至排放結束。
3)當工作面排放結束并穩(wěn)定60min,氣體無異常后,方可全部拆除進、回風巷的密閉墻,現場施工組人員將拆除的材料靠巷道下幫碼放整齊。救護隊員佩戴氧氣呼吸器由2201上巷進入,從2201下巷出來,對工作面氣體、上下隅角堵漏、支架卸壓和煤壁片冒等進行全面檢查,確定工作面氣體無異常、支護完好的情況下,由測風人員對工作面進、回風巷進行測風,確保2201下巷巷道內風速控制0.25m/s~0.3m/s,風量穩(wěn)定在190m3/min~220m3/min。
4)待風流穩(wěn)定后,啟動工作面監(jiān)測監(jiān)控設備,對工作面進、回風巷進行氣體監(jiān)測,根據下隅角一氧化碳濃度變化情況選擇性注漿、注氮。
4 啟封前的準備工作
1)啟封前1個班,機運隊停止向2201采煤工作面封閉區(qū)的注氮工作,并由安檢員檢測密閉墻內的CO情況。2)啟封前1天,由綜采隊負責在2201軌順車場內準備紅磚2 000塊、水泥2噸、黃土6方、編織袋1 000個、分板(規(guī)格:長×寬×厚=1 200mm×1 200mm×30mm)4塊,以便啟封不成功時再次進行封閉。3)啟封前1天,由機電科聯系上級供電部門,并對地面、井下供電線路進行檢查,確保密閉啟封期間供電系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠。4)啟封前1天,由機電科、機運隊負責對主要通風機(主扇)進行檢查維護,確保啟封期間設備運行安全、可靠。5)啟封前1天中班,調度室負責在2201下巷密閉外第一全風壓風流匯合處懸掛完好的瓦斯、CO傳感器,確保反應靈敏、數據準確、監(jiān)測可靠,且能夠適時傳輸至地面監(jiān)控系統(tǒng)。6)啟封前1天中班,由安檢科負責在2201下巷密閉外第一次全風壓風流匯合處設置瓦斯排放檢測點;啟封時由救護隊員檢測啟封期間有毒有害氣體濃度,以該點檢測數據及懸掛的傳感器數據進行對比,作為瓦斯排放速度的重要依。7)啟封前1天中班,調度室負責對2201上巷密閉口向外5m處的通訊電話(8858)進行檢查維護,確保能與調度臺隨時聯系、通話清晰。8)啟封前1天,由生產科對礦井全面進行測風,確保滿足啟封后風量需要,保證一采區(qū)軌道石門風量不705m3/min,啟封期間,保持通風系統(tǒng)穩(wěn)定,不得隨意增減風量。9)啟封前1天,由機運隊負責再次對2201采煤工作面注氮、注漿、消防供水管路進行全面檢查,確保處于“完好待用”狀態(tài)。10)啟封當天9:30前,機運隊一、二采區(qū)主排水泵房值班人員必須將2個采區(qū)水倉水位排至最低。11)啟封當天10:00前,井下所有夜班人員必須全部升井,且早班人員不能入井;由安檢科負責對照人員定位、入井簽到表認真核對井下人數,確保井下除瓦檢員外,不得有其他人員,并向調度室匯報清楚。12)啟封當天10:00前,安檢科攜帶參與啟封人員名單,分別在3個井口進行對照過濾警戒,除參與啟封人員外,其他人員嚴禁入井。13)啟封人員正式入井前,調度室必須預先通知瓦檢員在副井底車場信號硐室待命。
5 安全技術保障措施
5.1 技術保障措施
1)密閉期間瓦檢員每班對密閉墻內的氣體進行檢測,并將檢測結果填入現場檢查管理牌版,并將檢測結果同地面束管監(jiān)測數據進行對比。2)堅持向封閉區(qū)內注漿、注氮,礦技術人員不定期抽查,確保注漿、注氮濃度符合規(guī)定要求。3)啟封前組織技術人員制定合理的啟封方案及相關應急處理方案。4)針對啟封組織技術人員召開啟封專題會議,針對啟封所遇到的狀況提前進行預想,并制定處置方案。5)施工前將施工措施貫徹到位,使施工人員明確施工方法及安全注意事項。
5.2 安全保障措施
1)啟封時與救護隊現場協調好,總指揮現場監(jiān)督到位。2)施工人員按章作業(yè),避免“三違”。3)啟封前確保安全監(jiān)測系統(tǒng)靈敏,監(jiān)測數據可靠。4)成立以礦長為總指揮的啟封指揮部。
6 結論
易自燃煤層工作面啟封是煤礦事故發(fā)生概率較大的階段,本文針對性地提出了火區(qū)啟封前、啟封后的滅火措施,并從鎖風偵查、鎖風啟封進行論述、并闡述了工作面啟封期間的技術要求與方法,該文為其他類似礦井的啟封提供借鑒經驗。
尊敬的各位領導:
大家好!
首先,我代表**市**煤業(yè)有限公司對各位領導蒞臨我礦檢查指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。按照年前國家安委明電【2019】3號(開展全國安全生產集中整治方案)、國家局警示教育會和黃玉治局長講話精神以及河南省安全生產電視電話會議精神,礦立即組織安全管理人員和職能科室主要負責人討論如何深入開展安全生產工作,并做好近期以及2020年安全工作,加強礦井安全基礎建設,現將具體工作的主要措施匯報如下:
一、礦井基本情況
**市**煤業(yè)有限公司是一家由河南豫聯煤業(yè)集團有限公司控股的股份制企業(yè),位于登封市大冶鎮(zhèn)石嶺頭村境內,距登封市17km,井田面積7.406K㎡,設計生產能力為45萬t/年。采用立井開拓方式開采二1煤層,中央分列式通風,原始瓦斯含量最高為5.68m3/t,瓦斯壓力0.32MPa,高瓦斯礦井。煤塵有爆炸危險性,煤層為III類不易自燃煤層,水文地質條件中等。煤層平均厚度3.31米,2013年補充勘探后保有資源儲量3820萬t,可采儲量1700萬t,服務年限27年。礦井證照齊全有效。礦井于2020年元月7日八點班停止采掘活動進行設備檢修。
(二)礦井各系統(tǒng)基本情況
1、通風系統(tǒng)
通風方式為中央分列式,通風方法為抽出式,即主、副井進風,風井回風。主井井筒直徑4.5m,井深528m;副井井筒直徑5.0m,井深523m,主、副井落底標高-118m;風井井筒直徑3.6m,井深239m,落底標高+118m。風井安裝FBCDZ№23/2×185型對旋軸流式通風機2臺,一用一備,電機功率185KW,礦井總進風量為2281m3/min,等積孔1.5m2,負壓1010Pa,通風設施齊全,系統(tǒng)運行可靠。
2、安全監(jiān)控系統(tǒng)
采用KJ95N型監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),瓦斯、一氧化碳、風速、溫度、粉塵等各類傳感器配備齊全,安設符合規(guī)定,監(jiān)測數據傳輸及時。監(jiān)測終端、監(jiān)控機房設在調度室,與煤業(yè)公司、登封市煤炭局實現聯網。監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行穩(wěn)定、可靠。
3、瓦斯抽采系統(tǒng)
地面建有瓦斯抽放泵站,安設2臺2BEC42型水環(huán)式真空瓦斯抽放泵,功率185KW、抽氣量為140m3/min。抽放主管風井井筒段采用Ф426mm無縫鋼管,?;厣仙讲捎莽?00mm的鍍鋅鋼管。購置有ZDY-3200S等大功率鉆機,確保瓦斯抽放鉆孔施工。
4、防滅火系統(tǒng)
所采煤層為不易自燃煤層,采取監(jiān)控系統(tǒng)和人工日常巡監(jiān)相結合的監(jiān)測方法。礦井建有消防管路系統(tǒng),制定有防滅火措施。井下巷道均采用錨噴或U型鋼支護,采煤工作面采用ZH2000/16/24Z型懸移支架支護頂板。井上、下設置有消防材料庫。主要硐室采用U型鋼和錨噴不燃性材料支護,配備有滅火器和消防沙箱。采煤工作面上、下安全出口暢通;井下主排水泵房、變電所設有防火門;消防用水取自地面工業(yè)廣場消防水池,井下按規(guī)定設置閥門、三通等。
5、粉塵災害防治系統(tǒng)
煤塵有爆炸危險性,建立有綜合防塵系統(tǒng)。地面建有550m3的消防水池,專供井下及平地消防防塵用水,沿風井敷設一趟Φ108×4.5mm無縫鋼管將水送入井下,經井底大巷、采區(qū)巷道至采掘工作面和設備轉載點。在設有供水管道的各條大巷、皮帶運輸巷均按規(guī)定設置三通和閥門。溜煤眼、轉載點均設置有灑水降塵設施,水質水量滿足要求。采掘工作面采用濕式打眼和煤層注水措施。井下各主要巷道設置隔爆水棚,主要回風巷和采面回風巷設置有風流凈化水幕裝置。
6、運輸系統(tǒng)
主運輸系統(tǒng):井下原煤運輸采用膠帶輸送機,工作面選用刮板輸送機,膠帶為阻燃膠帶,膠帶輸送機煙霧、溫度等綜合保護配備齊全。
輔助運輸系統(tǒng):井下軌道運輸采用1.0噸礦車,井下所需物料由副井入井后,經井底車場和軌道上山運至工作面。
7、提升系統(tǒng)
主井提升機選用2JK-3/20型單繩纏繞式雙滾筒提升機,裝備一對4t立井單繩箕斗;副井提升機選用2JK-3.5/20G型單繩纏繞式雙滾筒提升機,裝備一對1t礦車單層單車罐籠,擔負全礦井的人員和物料升降任務;各種保護裝置齊全,運行正常。
8、供電系統(tǒng)
采用雙回路10kv高壓供電,供電可靠,能夠滿足安全生產需要。井下中央變電所采用雙回路供電,供電線路沿副井井筒敷設至井底中央變電所。井下全部采用礦用阻燃電纜和礦用防爆電器,高低壓保護齊全。配有“過流、漏電、接地”三大保護,井上、下供電均安裝有防雷電裝置,并經監(jiān)測合格,供電系統(tǒng)運行安全可靠,滿足安全生產需要。
9、排水系統(tǒng)
在-118m水平建有中央排水泵房、內外環(huán)水倉,水倉容量4000m3,一級排水,礦井實際涌水量為50m3/h。主泵房內配備MD500-57×10型高揚程耐磨離心水泵3臺,單臺水泵排水能力為500m3/h,排水管選擇Ф325×10mm無縫鋼管,沿副井敷設2趟。
10、安全避險“六大系統(tǒng)”
采用KJ95N型監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)(現已經升級KJ95X系統(tǒng),正在試運行);配備一套KJ69J型礦用人員安全監(jiān)測系統(tǒng);壓風自救系統(tǒng)由地面壓風機房安裝2臺DVA-250+/1.0型螺桿式空氣壓縮機,1臺工作,1臺備用,可滿足壓風自救系統(tǒng)的供風要求。壓風管路為Ф159mm無縫鋼管一趟,沿副井井筒引入井下;供水施救系統(tǒng)水源來自大冶水廠,滿足生活飲用水的水質標準,供水管路采用無縫鋼管,從風井引入井下;通訊聯絡系統(tǒng)為一套KTJ103數字程控調度交換機。在軌道上山中下部建有能容納100人的緊急避險系統(tǒng)。
二、深刻汲取事故教訓,開展警示教育活動
**市**煤業(yè)有限公司始終把事故警示教育作為安全教育培訓的重要手段,以增強干部的風險意識,培養(yǎng)職工的安全意識。根據國家局事故通報我礦先后組織職工觀看《平禹四礦2010.10.16煤與瓦斯突出事故》、登封市興裕煤礦1.4瓦斯爆炸事故、河南省魯山縣康樂園老年公寓發(fā)生火災事故、義馬氣化廠7.19重大爆炸事故、商丘市“12.17”重大火災事故警示教育片。針對10月下旬以來5天內全國發(fā)生3起較大事故,尤其是山西二畝溝煤礦11.18瓦斯爆炸事故和山東淝城11.19火災涉險事故、12.14四川省川煤集團杉木樹煤礦透水事故、12.17貴州省廣隆煤礦煤與瓦斯突出事故、分管副礦長以及各科室科長認真進行了剖析,針對當前**市**煤業(yè)有限公司井下每個作業(yè)地點、各個系統(tǒng)認真找不足、查漏洞,進行風險辨識并制定相對應的管控措施,貫徹落實到班組,確保年前安全穩(wěn)定。12月25日在副井口更換最新煤礦事故警示教育宣傳欄。
針對事故教訓我們開展了專項評估工作,共評估重大風險2條,對評估出重大風險制定專項管控措施和責任人,12月18日礦長組織安全管理人員對礦井進行專項評估(貴州省廣隆煤礦12.17和四川杉木樹12.14透水事故),共評估出重大風險1條,較大風險2條,對評估出重大風險制定專項管控措施和責任人。
三、貫徹學習講話精神,開展集中執(zhí)法活動
我們組織召開專題會議,學習貫徹黃玉治局長11月22日講話精神,結合上級文件制定專項排查方案,共查出隱患22條,逐條對隱患進行剖析,按照責任、措施、資金、時限和預案“五落實”的原則,制定整改方案,認真開展隱患治理工作,所查出隱患已經全部整改到位。
四、隱患清零活動
2019年1-12月份,上級部門來礦檢查55次,檢查出隱患560條,已整全部整改到位。
五、年末隨初確保安全措施及2020年重點工作
(一)減少掘進工作面、減少維修作業(yè)地點。減少井下作業(yè)人員:“三違人員”、不按措施施工人員等全部清退。
(二)瓦斯治理
瓦斯抽采上嚴格落實好各環(huán)節(jié)施工管理和技術管理,積極探索新工藝、新材料、新裝備的應用,力爭建設成“三化一工程”標桿礦井。
(三)強力推進雙重預防體系建設
堅持問題導向,著力補齊短板、堵塞漏洞、消除隱患,抓重點、抓關鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)。明年的重點是把雙重預防向縱深推進,形成管理層從技術和管理上堵住漏洞,杜絕大事故;現場從施工上嚴格落實風險管控和隱患排查治理,消滅小事故。
(四)提升安全生產標準化水平
目前**市**煤業(yè)有限公司為二級安全生產標準化礦井,2020年要重新制定達標計劃,爭取向一級安全生產標準化礦井邁進。
(五)實施“一優(yōu)三減”、“四化”建設
按照我礦制定的“一優(yōu)三減”、“四化”建設實施方案,嚴格落實任務進度,完成方案計劃項目。
[關鍵詞]綜采工作面;綜合防滅火措施;應用
中圖分類號:TU998.13+2文獻標識碼: A 文章編號:
0引言
火災作為煤礦主要災害之一,其危害不容小覷,因火災造成的煤礦停產甚至人員傷亡的事故不勝枚舉。筆者就某煤礦150101綜采工作面綜合防滅火措施的應用情況作簡要介紹。
1工作面概況
150101工作面采用后退式綜合機械化采煤法進行采煤。工作面走向650米,傾向150米,開采的15號煤層結構簡單,煤層賦存穩(wěn)定,平均厚度4.2m;煤層含黃鐵礦結核及散晶,瓦斯涌出量15.9m3/min,煤層具有爆炸危險性,煤層自燃傾向性為Ⅲ類不易自燃煤層。U型通風,輔之高抽巷治理工作面瓦斯;工作面頂板為泥巖、砂質泥巖、粉砂巖。在直接頂上部距煤層頂板8m左右為不可采的均厚為0.9m的14號煤層,14號煤層自燃傾向性為Ⅰ類容易自燃煤層,自燃發(fā)火期90天,鄰近礦井自燃發(fā)火期70天到80天。隨著工作面回采,14號煤層將隨直接頂垮落而暴露于采空區(qū),若不采取措施極易發(fā)生自燃。礦區(qū)內有3個煤礦發(fā)生過自燃現象,有一個煤礦造成了全礦井封閉滅火的嚴重后果。
2綜合防滅火措施
2.1 建立、健全防滅火機構及各種管理制度
2.1.1成立由礦總工程師任組長,通風副總工程師任副組長,其他相關部門負責人為成員的防滅火領導小組。
2.1.2加強管理,建立自燃發(fā)火預測預警機制
1、工作面瓦檢工配備“四參數”檢測儀。在工作面正?;夭善陂g,要每班至少檢查三次工作面、機尾、上出口、上下隅角一氧化炭及溫度變化情況。
2、防火觀測工每班都要檢查支架間的一氧化炭和溫度情況,檢查時至少每5架間要布置一個測點。
3、礦監(jiān)測部門負責在上下隅角、回風口,各安設一枚一氧化炭、溫度、瓦斯傳感器,每天做好工作面監(jiān)測監(jiān)控設備維護、標校、調試,實時監(jiān)測工作面一氧化炭、溫度、瓦斯變化情況,傳感器要有超限報警、斷電功能。
4、堅持取樣分析化驗,利用束管檢測系統(tǒng)每天對工作面上下隅角、機尾及高抽巷內等處氣體取樣分析化驗一次,掌握動態(tài),及時采取應對措施。氣體取樣由防火觀測工負責。
5、防火觀測工每天至少檢查一次工作面上下隅角、機尾、高抽巷、氣體及溫度變化情況,并且配備紅外射線溫度儀檢查一次工作面落山角、尾巷、架后等處煤體溫度變化情況,發(fā)現問題及時匯報處理。
6、瓦檢工、防火觀測工在檢查一氧化炭期間,同時查看工作面是否有霧氣、支架有無掛汗等情況,發(fā)現問題及時匯報處理。
7、加強工作面抽采管理,瓦斯抽采觀測工每天要對瓦斯抽采管路進行一次瓦斯抽采觀測,并將觀測結果上報有關單位,發(fā)現一氧化炭異常時要及時匯報給通風部門有關負責人。
8、加強工作面采空區(qū)空隙處的有害氣體和溫度的檢查,發(fā)現異常要及時處理。
防火措施
2.2 具體防滅火措施
2.2.1 噴注MgCl2溶液防滅火
根據通風理論和礦壓理論,隨著工作面的回采,工作面采空區(qū)和超前壓力影響范圍內上覆的14號煤層均有自燃發(fā)火的危險。為此需對上覆的14號煤層進行預注阻化劑防止煤炭自燃發(fā)火。
在工作面進、回風巷施工注阻化劑鉆孔,向14號煤層進行注阻化劑,14號煤層注阻化劑鉆孔每10m施工一組鉆孔,每組施工兩個鉆孔,第一組鉆孔距工作面切眼40m開始施工。鉆孔深度以進入14號煤層頂板500mm為準。
注阻化劑時,先向14號煤體內注阻化劑,待工作面進行回采后,頂板冒落后,再向上、下隅角采空區(qū)噴灑阻化劑防火。
14號煤層注阻化劑時,注阻化劑壓力5.0MPa,當注阻化劑沿孔口或巖(煤)壁滲出時即可停注,阻化劑采用阻化效果比較好,價格較為便宜的MgCl2,注阻化劑時,將MgCl2配制成15%~20%的溶液;在工作面距注阻化劑孔10m時開始注阻化劑,當注3m3時停注改注另一個孔;如在上隅角發(fā)現有自燃發(fā)火的危險時可在上隅角以里噴灑阻化劑,同時每班對噴灑阻化劑的地方進行灑水養(yǎng)護。
注阻化劑孔采用Φ125mm鉆桿開孔,下Φ108mm套管,下好套管后,用注漿泵注水泥漿封孔5m,待經24h固化后,進行耐壓試驗,耐壓試驗壓力不低于8MPa,經耐壓試驗后用Φ75mm鉆頭鉆進,鉆進到14號煤層頂板巖層并進入巖層500mm后可停鉆,鉆孔施工完畢后必須進行洗孔,洗完孔后即可向孔內注阻化劑。
注阻化劑鉆孔必須超前工作面50m施工完成。
2.2.2 注氮氣防滅火
當檢測工作面上隅角回風流、工作面瓦斯抽采管路中的一氧化炭超過24PPm時,采用開放式移動連續(xù)注氮方式進行防滅火。氮氣為井上制氮機產生氮氣由輸氣管送入井下注氮管路,經井下氮氣冷卻裝置送至工作面采空區(qū)。移動注氮過程中的開采初期,沿工作面運輸順槽布置一趟注氮管路(Ф108×4mm無縫鋼管),待工作面回采后,管路隨著工作面的推進不斷回拆,每次在工作面砌好封堵墻后即可注氮,當工作面推進行10m后重新砌封堵墻時,將注氮管路回拆至新的封堵墻后,進行下一個循環(huán)注氮工作。如此循環(huán)。注氮時間:每天8點班。注氮量:每次注氮不得低于3000m3,注氮過程中,檢測上隅角氧氣濃度低于18%時,停止注氮。
2.2.3 工作面隅角的封堵
1、封堵地點:工作面進、回風巷隅角。
2、封堵頻率:工作面每推進8~10米,必須在工作面進、回風巷隅角處各做1道封堵墻,當遇到工作面不能正常推進時,需每天對進、回風巷上、下隅角進行封堵,以減少采空區(qū)漏風。
3、封堵材料:瑞米1號快速密閉材料。
4、封堵要求:厚度不小于1米,必須見實底、實頂、實幫;接觸嚴密,不漏風。
5、封堵方法:直接用瑞米材料由底板層層疊起。
2.2.4 采空區(qū)滯留干冰
在工作面注氮防火系統(tǒng)未建成時采空區(qū)采取滯留干冰的方法進行防火。
1、初采期(開切眼-采動30米內):在進風巷隅角砌好封閉墻后放置干冰一次,干冰用量為1000Kg,要讓干冰盡快揮發(fā),不需放置干冰儲存釋放裝置。
2、正常開采期:根據工作面每日進尺及密閉墻搭建情況,在工作面進風巷隅角隔天放置一個干冰儲存釋放裝置,單次放入干冰量為200Kg。
3、干冰儲存釋放裝置放置時必須用木柱維護,有積水淹沒可能時必須用炭塊和木柱支墊,干冰投放后在儲存裝置外側利用編織袋裝煤渣或瑞米材料構筑密閉墻1道。
2.2.5合理調整工作面配風量
對工作面風量要及時調整并及時對工作面抽采負壓進行調節(jié)。工作面回采期間,當工作面各地點瓦斯降至0.3%以下時,合理調整工作面配風量,適當降低工作面抽放負壓,使工作面處于低負壓區(qū),以減少向采空區(qū)的供風。
3防滅火工程質量保證措施
1、每天必須派人檢查制氮機運行情況,發(fā)現異常及時處理;每天必須派人檢查主、干注氮管路,及時處理管路漏氣等現象;采煤隊每班必須派人檢查工作面注氮管路,及時處理管路漏氣等現象。
2、注氮同時,必須加強均壓和堵漏,控制采空區(qū)漏風,特別是進風巷隅角要及時封堵。
3、注入工作面氮氣濃度不得低于97%,氧氣濃度不得大于7%,否則停止注入。
4、確保工作面空氣滿足要求,正常情況下氧氣濃度不得低于20%,二氧化炭濃度不得超過0.5%,其它氣體符合規(guī)程要求。
5、每天由工作面瓦檢工用“四參數”檢測儀檢測進入氮氣冷卻裝置的氧氣濃度,當測試的氧濃度大于3%時,觀測制冷裝置壓力表讀數顯示達到正常壓力,開啟氮氣制冷裝置,進行注氮。若冷卻裝置壓力表讀數顯示不正常,要查找設備設施是否存在異常情況。
6、經氮氣冷卻裝置輸送出的低溫氮氣進入工作面,由工作面瓦檢工負責檢測工作面氮氣管路出口氮氣濃度,若達到規(guī)定值時,系統(tǒng)正常運行、注氮;若未達到規(guī)定值,停止注氮,查找原因。
7、每天的八點班必須安排向采空區(qū)灑水一次,防止阻化劑失水失去阻化作用。
8、采煤隊組要嚴格按照工作面回采作業(yè)規(guī)程規(guī)定及時回柱、退錨,最大限度減少向采空區(qū)的供風。
9、定期對高抽巷及工作面上下壓差進行測定,合理調壓,保證壓力均衡。
10、工作面回采結束后,自停止推進45天內必須全部撤出工作面所有設備并封閉完畢。
注阻化劑鉆孔施工需另行編制專門的鉆孔施工安全技術措施。
4結語
【關鍵詞】 煤礦調度;現代化管理;安全管理
通過實現煤礦調度現代化安全管理,可以明確各級領導、各級管理部門、有關工作人員的工作職責。規(guī)章制度是煤礦安全生產長期經驗和事故教訓的總結,應具有科學強制性、規(guī)范性和穩(wěn)定性,文字要明確,不搞表面文章,不繁瑣,以便于執(zhí)行。以下筆者結合自身的工作實踐體會,對此進行闡釋。
1 實施調度安全管理
1.1 調度安全管理原則:為使調度安全管理組織高效運行,調度安全管理體系必須遵循以下原則:一是層級原則,各層管理機構要分工和責任明確,即體系中每個人員應明確自己的崗位、任務、職責和權限;上級是誰,對誰負責,自己的工作程序和信息渠道,如何取得需要的決策和指令,從何處得到需要的合作;二是統(tǒng)一指揮原則,工作應接受統(tǒng)一指令或指揮,如果需要一個以上部門或者領導同時指揮,事前應相互溝通,若來不及溝通,事后必須溝通講清,以形成統(tǒng)一意見,避免多頭指揮;三是債權一致原則,在委以責任的同時,必須賦予完成任務所需要的權利;四是分工與協作原則,通過分工可使人們專門從事某一方面工作,對工作的程序、方式、方法更加熟練,有利于提高工作效率,協作是與分工相聯系的,是體系完成目標任務所必須的一種工作方式,兩者是相輔相成的;五是動態(tài)組織原則,組織的形式應能以安全條件的變化及時做相應的改變,以適應安全生產發(fā)展的需要。
1.2 調度安全管理制度:建立檢查調度制度。定期檢查調度各項設備安全運行狀況,確保調度的各項設備能滿足調度工作的需要;定期檢查調度的各項基礎工作,如冬季三防、夏季三防日常工作的落實;定期檢查調度日常工作所必須的各項記錄、材料;建立事故分析制度,每次事故的發(fā)生為人類預防同類事故提供了經驗、教訓,如果以科學的實事求是的態(tài)度正視事故,認真調查,客觀總結導致事故發(fā)生的因素以及事故發(fā)生的規(guī)律,并將有關防范、治理措施在實際生產中進行落實,那么事故的發(fā)生概率將大為減少,事故是可防可控的。因此應大力提倡建立公司總調直接參與,嚴謹科學的事故分析制度。
建立調度制度。調度是及時掌握現場情況的高效靈敏的信息、指令的傳輸和反饋系統(tǒng),局、礦應設專人,配備必要的通訊工具,成立調度室。局每班向礦調度一次,在遇到事故時更要及時聯系,礦調度每班要三調度;調度要有各項記錄,局、礦領導要采取定期和不定期地方式查閱調度安全生產記錄,對重大事故隱患的批示意見要當天反饋到現場。調度和記錄的重點內容是:局、礦每天(班)的安全生產情況,尤其是對重特大事故隱患的處理情況,貫徹上級規(guī)定和指示的情況等,要做到上令下達,下情上報,信息傳遞及時,橫向到邊,縱向到底,讓調度成為安全生產的高效平臺。
2 實施精細化調度管理
通過強化“制度建設、提升人員素質、事事精細閉合、營造整潔環(huán)境、規(guī)范調度資料”五個方面管理,實現“人、事、制度、環(huán)境、資料”五位一體,保障了調度工作的順利開展。
2.1 強化制度建設,實施責任落實:規(guī)范了調度室的崗位責任制,明確了生產協調會、領導干部值班制、逐級匯報制、生產匯報制、作業(yè)計劃匯報制、調度專題匯報制、事故匯報制、調度會議制等制度。
2.2 提升人員素質,實施文明調度:調度臺作為重要崗位,調度員素質高低決定了工作質量,關系到安全生產。實施了調度人員準軍事管理、手指口述演練、突擊抽查業(yè)務技能、考核深入現場等工作。逐步推行了“調度四統(tǒng)一”:辦公設施統(tǒng)一配置、辦公物品統(tǒng)一擺放、調度員統(tǒng)一著裝、規(guī)范言行統(tǒng)一模式,并推廣普通話、統(tǒng)一報告詞,建設了文明窗口。
2.3 事事復命閉合,推行“三嚴管理”:(1)推行了行政計劃化管理,對各類計劃進行逐項分解落實、考核;(2)堅持調度會安排工作落實、督辦制度,每天調度會通報前一天領導安排工作的落實情況;(3)對調度會安排工作進行“日調度、旬盤點、月考核、季追蹤”,提高了調度會安排工作落實率及落實的速度、質量;(4)推行了“傳真電文流程控制”,分類下發(fā),確保精細化閉合。
2.4 營造整潔環(huán)境,建設亮點單位:調度室對內是企業(yè)的指揮中心,對外是展現形象的窗口,因此對調度臺等調度辦公地點,規(guī)定實施精細化管理和定置管理,抓好每個細節(jié)和流程,要求做到“干凈整潔、物有定所、人物對應、責任落實”。
2.5 規(guī)范調度資料,確保精細處理:不斷規(guī)范完善建立了《調度綜合記錄》、《專題季節(jié)性匯報》、《采煤、掘進調度臺賬》等36類報表、記錄。實施了“8、3、4”管理法(“八項要求”、“四有標準”、“三大管理”)。“八項要求”即:用語準確、填寫正規(guī)、字跡工整、書面整潔、裝訂精美、微機處理、數據相符、上報規(guī)范。“四有標準”即:有編號、有順序、有索引、有類別?!叭蠊芾怼奔匆?guī)范管理、精細管理、專業(yè)管理。實現了調度資料的“視覺美感”。其中傳真處理精細化,規(guī)定了“接收分類登記報送簽閱辦理催辦閉合整理歸檔”十大環(huán)節(jié),嚴把每道關口、建設流程精品、確保精細閉合。
3 調度安全管理中的計算機應用
3.1 建立調度生產日報數據庫
建立和使用好的調度安全數據庫是礦井調度現代化管理的標志,是定期統(tǒng)計和分析安全生產的依據。調度數據庫主要內容有:公司(礦)原煤生產、掘進進尺、銷售情況(年、月、日)報表等各類調度報表;重點工程完成情況,各類事故統(tǒng)計分析匯總、各類事故的追查分析,各類隱患排查情況、調度通知、通報等調度業(yè)務管理;工作面放頂、初放、過斷層情況,高瓦斯礦井重點頭面揭煤情況等專題調度情況。
3.2 建立人員定位系統(tǒng)
通過合作開發(fā)出井下人員定位系統(tǒng),該系統(tǒng)能準確將每一入井人員的動態(tài)信息反映到監(jiān)控系統(tǒng)上,該系統(tǒng)的使用有利于在日常工作中對跟班干部的管理(升、入井時間簡單明了,并能有效地對每一入井人員實現動態(tài)跟蹤),也便于在重、特大事故中局、礦領導對現場的實時指揮。
結語:“本質安全,珍愛生命”是我們煤礦安全理念。搞好安全生產也是我們調度人員的主體責任和義不容辭的義務。要實現煤炭工業(yè)現代化,必須建立一個強有力的現代化煤礦安全生產調度指揮中心。
參考文獻
[1]王繼承.煤礦調度員工作指南.中國礦業(yè)大學出版社,2007年6月.
在煤礦生產中“一通三防”工作是礦井安全管理的“重中之重”,而局部通風管理是搞好礦井“一通三防”的基礎與關鍵環(huán)節(jié),也是礦井實現安全生產的關鍵。扎扎實實抓好局部通風管理工作,促進安全生產順利進行,實現礦井奮斗目標,是擺在各級管理人員面前一個義不容辭的責任。
二、煤礦通風安全管理的影響因素
1、人的因素
過程控制必須從人開始,由人控制,到人結束。這就要求必須加強對從業(yè)者的培訓,創(chuàng)建學習型企業(yè),以提高從業(yè)者的技術水平,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德意識。
(1)安全意識。國內外已有的研究成果表明,如果每個人在工作中都注意保護自己和他人,如果領導能真正重視安全,解決好安全工作需要的“錢”和“物”的問題,事故是可以防止的。從領導到職工都要樹立起安全第一的思想,要把安全工作作為做好其他各項工作的前提。作為對領導者考核和對職工獎懲的否決條件,要在整個通風安全工作中切實樹立起人是最可寶貴的資源的思想,把維護職工的生命權和健康權作為一切工作的指導思想和行動準則。
(2)通風安全操作能力。通風安全管理實際上就是人同惡劣的自然環(huán)境的抗衡和斗爭,積極地適應和改造自然,這就必須具備相應的能力,具備通風安全的基本技能,掌握通風管理的基本知識,熟練操作通防儀器儀表,快速準確地識別并分析各類安全隱患進而采取相應的治理措施。
(3)員工培訓。適應復雜多變的環(huán)境和煤礦安全工作現代化的能力不是憑空而來的,也不是一成不變的,它需要多種形式的智力支持,主要包括來源和運用形式兩個方面。從來源看,主要有兩個途徑,一是吸納大中專院校畢業(yè)生。二是搞好職工的安全教育培訓。要求企業(yè)經常對職工進行安全培訓,使職工熟悉與本職工作相關的安全知識和技能,做到安全作業(yè)。
2、物的因素
從本質上說是由于礦井中存在過量能量(機械能、電能、化學能、熱能等)和危險物質(如一氧化碳、二氧化碳、硫化氫,甲烷等)。過量能量和危險物質本身就是一種潛在的威脅,過量能量和危險物質的意外釋放就可能引起事故。因此物的狀態(tài)是過程控制管理的依據。其核心是通過多種手段弄清物的狀態(tài),并根據不同情況采取相應的措施,盡可能消除安全隱患,保護自己。
3、環(huán)境因素
環(huán)境因素是事故發(fā)生的條件,構成了過程控制的主要鏈條。環(huán)境因素主要包括火災和爆炸的隱患、危險的大氣狀態(tài)(瓦斯、煤塵、煙霧、蒸氣、風流)、硬環(huán)境(不合適的保護裝置、有缺陷的設備、工具、材料及擁擠的工作場所)和軟環(huán)境(不可靠的預警系統(tǒng)等)。
(1)大氣監(jiān)測。危險的大氣狀態(tài)是觸發(fā)通防事故的直接原因,因此必須強化對危險大氣狀態(tài)的監(jiān)測。具體來說,要對瓦斯?jié)舛茸兓?、粉塵飛揚和堆積狀態(tài)、煙霧蒸汽征兆、風流穩(wěn)定情況等進行動態(tài)檢測和分析,重點是對測點的密度、監(jiān)測的強度,各參數的危險值、測試人員的責任、處理及匯報程序有一個明確的規(guī)定。
(2)環(huán)境監(jiān)測。從許多事故看,災難的發(fā)生往往是由于硬環(huán)境的缺陷,如安全檢測設備失效,斷電保護裝置不起作用,風機能力不足,通風設施不可靠,場所過于擁擠等,因此必須加強對硬環(huán)境的監(jiān)測,確保設備設施的靈敏可靠及工作場所的適宜。盡可能地減少能量和危險物質造成的危害;使用個人防護用品,構筑避災硐室,使用不同種類災害的避災路線撤離等各種防范措施、裝備和手段保護井下人員,并采取相應的應急救護措施等。
4、礦井通風安全控制中的管理因素
事故的基本原因是管理疏漏,規(guī)章制度落實不到位,控制不得力,缺乏相關的管理知識,忽視安全隱患等。從世界主要產煤國及我國煤礦企業(yè)安全狀況來看,自然環(huán)境并不是事故多發(fā)的主要因素,從而也說明了管理在安全過程控制中的意義。管理主要是確定管理政策和決策,具體包括以下幾個環(huán)節(jié):
(1)管理方式。通風安全管理是一種跨門類、綜合性的邊緣科學,任何一個環(huán)節(jié)出現疏漏都有可能引發(fā)事故,造成巨大的生命財產損失。因此通風安全管理就是要創(chuàng)造良好的通防環(huán)境,建立可靠的通風安全系統(tǒng)。要求煤礦企業(yè)切實樹立起“安全無小事”的思想。
(2)安全目標。合理的安全目標是實現通風安全的潛在基礎和內在動力,它包括安全指標、相關方面的具體工程,可承受的最大限度風險等。
(3)責、權、利的劃分。通防工作點多面廣,責任重大,這就要求必須明確各部門和各工種人員的責、權、利,實行責權一致的原則,建立起責、權相稱的制約機制和獎懲分明的激勵機制。應急處理程序主要包括安全生產責任制、業(yè)務保安制和工種崗位安全責任制。同時針對具體工作、具體環(huán)境的突發(fā)事件建立針對性強的應急處理程序,對于保證消除隱患、防范事故、避免災害擴大、防止處理和救護的盲亂有重要意義。
三、煤礦通風安全事故的預防措施
1、環(huán)境因素的預防
(1)礦井開拓布置必須事先設計且設計合理,加強礦井通風管理,改善礦井通風系統(tǒng),保證礦井足夠的風量;確保通風設施的位置合理,質量合格,切實提高通風系統(tǒng)的可靠性。
(2)制訂和實施礦井通風和瓦斯、煤塵的控制計劃和管理方案,建立確保通風系統(tǒng)和瓦斯、煤塵控制的程序,充分利用技術手段加強預測預報,實施必要的控制和防范措施。
(3)加強機電管理,強化主要通風機和局部通風機管理,保證礦井正常通風。
(4)加大安全投入,提高礦井安全裝備水平。各種儀器儀表必須配備齊全,加強瓦斯、粉塵、溫度等危險參數的監(jiān)測,所有數據必須與上級部門監(jiān)控系統(tǒng)實現聯網通信;同時設立專職瓦斯監(jiān)測員,隨時對井下環(huán)境進行監(jiān)測巡查,發(fā)現問題及時處理,實行全方位在線監(jiān)測。
(5)做好火災危險因素控制,完善礦井防塵系統(tǒng),堅決做到有巷必有管,有管必有水。
(6)切實做好煤礦安全評估和礦井通風能力核定工作,確保煤礦的安全生產。
2、人為因素的預防
(1)實行每月瓦斯評價和安全隱患閉環(huán)管理制度,提前預測辨識生產過程中的各種隱患。在施工過程中嚴格按照預評價提出的問題進行改進、改善,在施工完成后,要進行安全驗收評價,進一步確定該礦井在生產過程中還存在什么安全隱患,發(fā)現問題及時解決。
(2)創(chuàng)造良好的通防環(huán)境,建立本質通風安全系統(tǒng),突出“一通三防”的安全第一思想,改變通防人員素質偏低的現狀,企業(yè)領導者要從戰(zhàn)略的高度去認識,對通防人員的需求由量化向質化逐步轉變。
(3)強化安全培訓,搞好礦井質量標準化工作,強力推進“崗位描述”、“手指口述”制度。變理論培訓為理論與實踐相結合培訓,采取模塊式技能培訓方法,將系統(tǒng)知識分成單個知識點,切實提高他們駕馭現場自然環(huán)境復雜多變形勢的能力。
(4)推行人本管理,關注職工勞動安全和職業(yè)健康,建立職工健康檔案,推行職工輪休制度,使職工有充分的休息時間,以飽滿的精神和充沛的體力投入到安全生產之中。
(5)注重延伸教育,努力提高職工思想素質及職業(yè)道德水平。加強思想素質教育和職業(yè)道德教育,培養(yǎng)職工的職業(yè)責任感和兢兢業(yè)業(yè)、嚴謹細致的工作態(tài)度。
【關鍵詞】煤礦 人的因素 物的因素 安全防范
一、影響煤礦通風安全管理的因素
(一)人的因素
(1)安全意識。國內外已有的研究成果表明,如果每個人在工作中都注意保護自己和他人,如果領導能真正重視安全,解決好安全工作需要的“錢”和“物”的問題,事故是可以防止的。
(2)通風安全操作能力。通風安全管理實際上就是人同惡劣的自然環(huán)境的抗衡和斗爭,積極地適應和改造自然,這就必須具備相應的能力,具備通風安全的基本技能,掌握通風管理的基本知識,熟練操作通防儀器儀表,快速準確地識別并分析各類安全隱患進而采取相應的治理措施。
(3)員工培訓。適應復雜多變的環(huán)境和煤礦安全工作現代化的能力不是憑空而來的,也不是一成不變的,它需要多種形式的智力支持,主要包括來源和運用形式兩個方面。從來源看,主要有兩個途徑,一是吸納大中專院校畢業(yè)生。二是搞好職工的安全教育培訓。要求企業(yè)經常對職工進行安全培訓,使職工熟悉與本職工作相關的安全知識和技能,做到安全作業(yè)。
(二)物的因素
從本質上說是由于礦井中存在過量能量(機械能、電能、化學能、熱能等)和危險物質(如一氧化碳、二氧化碳、硫化氫,甲烷等)。過量能量和危險物質本身就是一種潛在的威脅,過量能量和危險物質的意外釋放就可能引起事故。因此物的狀態(tài)是過程控制管理的依據。其核心是通過多種手段弄清物的狀態(tài),并根據不同情況采取相應的措施,盡可能消除安全隱患,保護自己。
(三)環(huán)境因素
環(huán)境因素是事故發(fā)生的條件,構成了過程控制的主要鏈條。環(huán)境因素主要包括火災和爆炸的隱患、危險的大氣狀態(tài)(瓦斯、煤塵、煙霧、蒸氣、風流)、硬環(huán)境(不合適的保護裝置、有缺陷的設備、工具、材料及擁擠的工作場所)和軟環(huán)境(不可靠的預警系統(tǒng)等)。
(1)大氣監(jiān)測。危險的大氣狀態(tài)是觸發(fā)通防事故的直接原因,因此必須強化對危險大氣狀態(tài)的監(jiān)測。具體來說,要對瓦斯?jié)舛茸兓?、粉塵飛揚和堆積狀態(tài)、煙霧蒸汽征兆、風流穩(wěn)定情況等進行動態(tài)檢測和分析,重點是對測點的密度、監(jiān)測的強度,各參數的危險值、測試人員的責任、處理及匯報程序有一個明確的規(guī)定。
(2)環(huán)境監(jiān)測。從許多事故看,災難的發(fā)生往往是由于硬環(huán)境的缺陷,如安全檢測設備失效,斷電保護裝置不起作用,風機能力不足,通風設施不可靠,場所過于擁擠等,因此必須加強對硬環(huán)境的監(jiān)測,確保設備設施的靈敏可靠及工作場所的適宜。盡可能地減少能量和危險物質造成的危害;使用個人防護用品,構筑避災硐室,使用不同種類災害的避災路線撤離等各種防范措施、裝備和手段保護井下人員,并采取相應的應急救護措施等。
(四)礦井通風安全控制中的管理因素
事故的基本原因是管理疏漏,規(guī)章制度落實不到位,控制不得力,缺乏相關的管理知識,忽視安全隱患等。從世界主要產煤國及我國煤礦企業(yè)安全狀況來看,自然環(huán)境并不是事故多發(fā)的主要因素,從而也說明了管理在安全過程控制中的意義。管理主要是確定管理政策和決策,具體包括以下幾個環(huán)節(jié):
(1)管理方式。通風安全管理是一種跨門類、綜合性的邊緣科學,任何一個環(huán)節(jié)出現疏漏都有可能引發(fā)事故,造成巨大的生命財產損失。因此通風安全管理就是要創(chuàng)造良好的通防環(huán)境,建立可靠的通風安全系統(tǒng)。要求煤礦企業(yè)切實樹立起“安全無小事”的思想。
(2)安全目標。合理的安全目標是實現通風安全的潛在基礎和內在動力,它包括安全指標、相關方面的具體工程,可承受的最大限度風險等。
(3)責、權、利的劃分。通防工作點多面廣,責任重大,這就要求必須明確各部門和各工種人員的責、權、利,實行責權一致的原則,建立起責、權相稱的制約機制和獎懲分明的激勵機制。應急處理程序主要包括安全生產責任制、業(yè)務保安制和工種崗位安全責任制。同時針對具體工作、具體環(huán)境的突發(fā)事件建立針對性強的應急處理程序,對于保證消除隱患、防范事故、避免災害擴大、防止處理和救護的盲亂有重要意義。
二、通風事故的防范
(一)環(huán)境因素的預防
(1)礦井開拓布置必須事先設計且設計合理,加強礦井通風管理,改善礦井通風系統(tǒng),保證礦井足夠的風量;確保通風設施的位置合理,質量合格,切實提高通風系統(tǒng)的可靠性。
(2)制訂和實施礦井通風和瓦斯、煤塵的控制計劃和管理方案,建立確保通風系統(tǒng)和瓦斯、煤塵控制的程序,充分利用技術手段加強預測預報,實施必要的控制和防范措施。
(3)加強機電管理,強化主要通風機和局部通風機管理,保證礦井正常通風。
(4)做好火災危險因素控制,完善礦井防塵系統(tǒng),堅決做到有巷必有管,有管必有水。
(二)人為因素的預防
(1)實行每月瓦斯評價和安全隱患閉環(huán)管理制度,提前預測辨識生產過程中的各種隱患。在施工過程中嚴格按照預評價提出的問題進行改進、改善,在施工完成后,要進行安全驗收評價,進一步確定該礦井在生產過程中還存在什么安全隱患,發(fā)現問題及時解決。
(2)創(chuàng)造良好的通防環(huán)境,建立本質通風安全系統(tǒng),突出“一通三防”的安全第一思想,改變通防人員素質偏低的現狀,企業(yè)領導者要從戰(zhàn)略的高度去認識,對通防人員的需求由量化向質化逐步轉變。
(3)強化安全培訓,搞好礦井質量標準化工作,強力推進“崗位描述”、“手指口述”制度。變理論培訓為理論與實踐相結合培訓,采取模塊式技能培訓方法,將系統(tǒng)知識分成單個知識點,切實提高他們駕馭現場自然環(huán)境復雜多變形勢的能力。
(4)推行人本管理,關注職工勞動安全和職業(yè)健康,建立職工健康檔案,推行職工輪休制度,使職工有充分的休息時間,以飽滿的精神和充沛的體力投入到安全生產之中。
(5)注重延伸教育,努力提高職工思想素質及職業(yè)道德水平。加強思想素質教育和職業(yè)道德教育,培養(yǎng)職工的職業(yè)責任感和兢兢業(yè)業(yè)、嚴謹細致的工作態(tài)度。
黨的十八屆三中全會提出16個方面、60條措施規(guī)劃發(fā)展藍圖,改革步入攻堅期和深水區(qū)??h級國土資源部門既是相關政策實施終端的具體組織者、領導者,又是宣傳者和實施者,必須認真把握三中全會精神實質,為縣域經濟轉型升級配好套、服好務。
以項目建設為抓手
項目建設是縣域經濟發(fā)展的永恒主題、著力點和增長點。保障好、服務好項目建設就抓住了服務經濟發(fā)展的“牛鼻子”。
把握政策,優(yōu)化項目。工業(yè)是漣源發(fā)展的優(yōu)勢、潛力和希望所在,但資源型和重化工產業(yè)比重相對過高,結構調整勢在必行。要按照有保有壓、區(qū)別對待的原則,加強年度用地計劃的統(tǒng)籌安排。嚴格按照《限制用地項目目錄》、《禁止用地項目目錄》,對“兩高一資”、產能過剩和盲目擴張、重復建設項目一律不予供地。根據國家產業(yè)政策和投資強度,優(yōu)先保障華天能新型建材、湘婁邵天然氣、現代中藥產業(yè)園等新型能源、科技、環(huán)保項目用地需求,重點保障漣水河綜合治理、幸福城市棚戶區(qū)改造、城西廉租房建設、農村公路改造、農村客運站場建設等民生基礎設施項目,把有限的指標用在刀刃上。要進一步完善和落實土地收購儲備制度,規(guī)范國土資源要素市場建設,嚴格落實招拍掛制度,充分發(fā)揮市場的決定性作用,以價格杠桿優(yōu)化資源配置。
積極主動,服務項目。一是開辟和完善用地審批快速通道,進一步簡化程序,加快進度,提高項目審批、報批效率。加大向上匯報爭取力度,力爭將更多的市屬重點項目納入國家和省計劃籠子,爭取更大用地空間。二是在供地方式合法、供地程序規(guī)范、嚴格執(zhí)行產業(yè)政策和用地強度指標的前提下,組織相關部門,通過局部調整規(guī)劃、項目嫁接等措施,創(chuàng)造供地條件。三是加大對重點項目跟蹤服務力度,堅持超前介入,主動服務。依法依規(guī)推進征地拆遷工作,集中力量打好征地拆遷攻堅戰(zhàn),確保項目及時“落地”、順利建設。四是按照用地集中、開發(fā)集約、產業(yè)集聚、低碳發(fā)展的要求,加強分類指導,做好節(jié)約集約用地文章。扶優(yōu)扶強三一新材料二期、匯源百億循環(huán)經濟園、福建巨星建材、翔越煤機產業(yè)園、回春堂中藥產業(yè)園等一批重點項目。
立足本職,用好項目。漣源地處衡邵婁干旱走廊中心區(qū)域,屬于欠發(fā)達地區(qū),但也面臨巨大的政策機遇。一是武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點縣市,投資逾8億元的婁邵盆地基本農田重大建設工程,涉及耕地2.3萬公頃,已完成一期項目申報,年內計劃投資8000多萬元。二是全國第三批資源枯竭城市轉型發(fā)展試點縣市,每年可到位資金1億多元。三是湄江國家地質公園、龍山國家森林公園兩個“國”字號品牌建設的政策性資金。這些政策,都是真金白銀,是難得的發(fā)展機遇。認真組織實施好這些項目,必將成為促進漣源經濟社會發(fā)展的有力推手。在土地綜合整治項目實施上,要對鐵農科技園、祥興農業(yè)園、德仁科技等一批農產品深加工企業(yè),在項目選址、資金安排、基地開發(fā)建設等方面予以重點扶持,加快培育“綠色”、“特色”產業(yè),著力打造引領現代農業(yè)發(fā)展“旗艦”。
以結構調整為方向
當前,我國經濟已進入重化工階段的末期,煤炭需求大幅下滑,煤炭行業(yè)正告別所謂“黃金十年”,遭遇經濟“隆冬”。漣源是傳統(tǒng)產煤大市,供過于求、產品積壓的情況更為嚴重,絕大部分礦山企業(yè)面臨生存困境。一是抓好地質調查。積極開展公益性、基礎性地質調查和礦產資源潛力調查評價項目,加強基礎地質工作和礦產遠景調查。重點支持橋頭河頁巖氣項目的實施。二是進一步推進礦產資源整合和兼并重組工作。加強礦產資源總體規(guī)劃、礦業(yè)權計劃管理,重點對商業(yè)性煤礦探礦權進行資源整合。在推進資源整合工作、完成礦山技術改造的基礎上,推進全市12個煤業(yè)集團組建,將煤礦礦點數量控制在60處左右,進一步提高煤礦企業(yè)規(guī)模、集約開采水平。三是推進礦產資源節(jié)約和綜合利用。進一步做好優(yōu)勢礦產資源的儲量動態(tài)監(jiān)測和開發(fā)利用調查,積極申報礦產資源節(jié)約與綜合利用示范工程項目,引導礦山企業(yè)采用長臂式采煤、瓦斯發(fā)電、礦產品冶選深加工等新技術、新能源應用,延伸礦業(yè)產業(yè)鏈條。
以執(zhí)法監(jiān)管為平臺
《決定》明確,要劃定生態(tài)紅線,建立國土空間開發(fā)保護制度。漣源山多地少,人平耕地僅0.69畝,是世界人均面積的1/4,且耕地后備資源尤為匱乏。一是嚴守耕地紅線。完善和落實共同責任機制,嚴格耕地保護措施。嚴格執(zhí)行基本農田“五不準”,從嚴審查各類建設占用耕地行為。建立完善基本農田數據庫,拓展耕地補充方式,加強低丘緩坡等未利用地開發(fā),確保耕地占補平衡。二是嚴守法律紅線。要加大法律宣傳力度,提高全社會依法用地采礦意識。進一步健全市、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管網絡,暢通信息反饋渠道。加大土地礦產動態(tài)巡查密度和頻率,及時發(fā)現和制止違法使用資源行為。大力推進聯合執(zhí)法行動,從嚴查處典型違法案件,切實起到查處一案、教育一片的效果。三是要嚴守生態(tài)紅線。漣源是地質災害易發(fā)多發(fā)地區(qū),全市共查明地質災害隱患點194處。要按照“高標準建設全國地質災害防治十有縣市”的要求,建立完善地質災害調查評價、監(jiān)測預警、應急和治理體系,切實保護群眾生命財產安全。落實生態(tài)環(huán)境保護制度,嚴格礦產資源開發(fā)主體準入退出機制,認真實施礦山地質環(huán)境恢復治理工作,切實加強生態(tài)環(huán)境保護。
以提速增效為核心