發(fā)布時(shí)間:2023-03-16 15:53:53
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的后金融危機(jī)論文樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
成本管理出現(xiàn)的新問(wèn)題2008年金融危機(jī)爆發(fā)以后,使全球經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期處于下行階段,經(jīng)濟(jì)下行已經(jīng)是一種經(jīng)濟(jì)常態(tài)。而與大批量產(chǎn)品相比的獨(dú)有特征,加之金融危機(jī)前盲目投資建設(shè),多個(gè)行業(yè)出現(xiàn)了供遠(yuǎn)大于求的現(xiàn)象,這些因素的共同作用,給復(fù)雜產(chǎn)品系統(tǒng)企業(yè)的成本管理工作帶來(lái)了很多新問(wèn)題。
(一)質(zhì)量成本成為了成本的重要組成部分
一直一來(lái),質(zhì)量成本并沒(méi)有受到企業(yè)的重視,多數(shù)企業(yè)在進(jìn)行成本分析時(shí),只按照物耗、人工、制造費(fèi)用、專(zhuān)用費(fèi)用等項(xiàng)目來(lái)逐一分析,完全忽視了質(zhì)量成本。也有一些企業(yè)想了解一下自己的質(zhì)量成本到底是多少,但或者只是統(tǒng)計(jì)了廢品率等直接性的質(zhì)量成本,或是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中根本沒(méi)有對(duì)鑒定成本等相關(guān)質(zhì)量成本進(jìn)行分類(lèi)記錄。但是,隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的波動(dòng)性增強(qiáng),因質(zhì)量問(wèn)題而造成的復(fù)雜產(chǎn)品系統(tǒng)企業(yè)與用戶(hù)之間的爭(zhēng)議越來(lái)越多,因質(zhì)量原因造成的損失也越來(lái)越大,除了為了解決質(zhì)量問(wèn)題而花費(fèi)的以金額計(jì)量的錢(qián)物之外,由于復(fù)雜產(chǎn)品系統(tǒng)都是訂單式生產(chǎn),因質(zhì)量原因造成的生產(chǎn)進(jìn)度拖期的后果對(duì)復(fù)雜產(chǎn)品系統(tǒng)企業(yè)更為嚴(yán)重。質(zhì)量成本是指企業(yè)為了保證和提高產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用,以及因未達(dá)到產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不能滿(mǎn)足用戶(hù)和消費(fèi)者需要而產(chǎn)生的一切損失。具體可分為預(yù)防成本、鑒定成本、內(nèi)部損失成本和外部損失成本。盡管質(zhì)量成本的定義非常清楚,但在企業(yè)會(huì)計(jì)核算的實(shí)際業(yè)務(wù)中,質(zhì)量成本因難以統(tǒng)計(jì),加之企業(yè)的重視程度不夠,一直都處于模糊狀態(tài),統(tǒng)計(jì)得出的質(zhì)量成本數(shù)據(jù)多是由若干個(gè)會(huì)計(jì)科目中篩選出的數(shù)額。在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期,用戶(hù)與企業(yè)之間利益趨同。以船舶企業(yè)為例,在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)間(如2003年到2008年),企業(yè)和用戶(hù)都希望早點(diǎn)收船,而不在乎那些不影響基本性能的小的質(zhì)量瑕疵。然而,金融危機(jī)爆發(fā)后,發(fā)生了幾個(gè)對(duì)質(zhì)量成本不利的變化。第一是在驗(yàn)收時(shí)用戶(hù)變得更苛刻了。復(fù)雜產(chǎn)品系統(tǒng)的特點(diǎn)之一,就是用戶(hù)要參與到產(chǎn)品研發(fā)與制造的全過(guò)程。在生產(chǎn)過(guò)程中,用戶(hù)要參與生產(chǎn)各主要階段的驗(yàn)收。以最主要的質(zhì)量檢驗(yàn)手段探傷為例,檢驗(yàn)比例提高了近一倍,這無(wú)疑會(huì)增加質(zhì)量鑒定成本。第二是供應(yīng)商提供的配套設(shè)備和材料的質(zhì)量整體下降,重大質(zhì)量缺陷的事件時(shí)有發(fā)生。經(jīng)濟(jì)衰退帶來(lái)的整產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)量的降低,造成了市場(chǎng)蕭條,用戶(hù)的議價(jià)能力增強(qiáng),使復(fù)雜產(chǎn)品系統(tǒng)企業(yè)降價(jià)接單,同樣復(fù)雜產(chǎn)品系統(tǒng)企業(yè)相對(duì)于供應(yīng)商的議價(jià)能力也增加,從而壓低配套設(shè)備和材料的價(jià)格。一些自身管理水平不高的供應(yīng)商,出現(xiàn)了虧損。為了能夠減少損失,供應(yīng)商或是降低配套產(chǎn)品的性能,或是降低產(chǎn)品質(zhì)量。在2013年,一家船廠(chǎng)收到主機(jī)配套廠(chǎng)的產(chǎn)品之后,在航海試驗(yàn)過(guò)程中有五個(gè)缸出現(xiàn)了拉缸的質(zhì)量事故(該主機(jī)共有六個(gè)缸套),造成了二次試航。配套產(chǎn)品質(zhì)量下降,增加了復(fù)雜產(chǎn)品系統(tǒng)企業(yè)質(zhì)量成本中的預(yù)防成本、內(nèi)部損失成本和外部損失成本。第三是“外包工”用工模式的缺點(diǎn)突顯,施工質(zhì)量下降,導(dǎo)致廢品率上升?!巴獍ぁ边@一方式已經(jīng)成為中國(guó)制造企業(yè)最主要的用工形式,這種用工形式確實(shí)給企業(yè)帶來(lái)了一定的好處,但是同時(shí)也造成了產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任追溯難以實(shí)現(xiàn),以及施工質(zhì)量難以保證等不良后果。隨著勞動(dòng)力供求關(guān)系,特別是技能型勞動(dòng)力缺乏,市場(chǎng)機(jī)制使工人對(duì)工資的期望提高,以架子工為例,在2015年年初北京招聘會(huì)的指導(dǎo)價(jià)格中底薪已經(jīng)超過(guò)了8000元/月,而架子工是船舶搭設(shè)腳手架的主要工種。高水平的技能型外包工流動(dòng)到其他行業(yè),而補(bǔ)充進(jìn)來(lái)的多是沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的“學(xué)徒”,“學(xué)徒”直接上崗,使施工質(zhì)量成本加大。
(二)用戶(hù)對(duì)施工過(guò)程的影響使物耗成本和交期難以控制
對(duì)于大批量生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),按照分析行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度的五力模型,用戶(hù)對(duì)企業(yè)的影響主要體現(xiàn)在議價(jià)能力上。但對(duì)復(fù)雜產(chǎn)品系統(tǒng)企業(yè)而言,由于用戶(hù)要參與到項(xiàng)目研制的各個(gè)階段,且在各階段均有較強(qiáng)的影響力,使用戶(hù)在產(chǎn)品研制過(guò)程中可以采取利已機(jī)會(huì)主義行為。以船舶企業(yè)為例,在經(jīng)濟(jì)處于上行時(shí),造船產(chǎn)業(yè)鏈的下游航運(yùn)業(yè)一片繁榮,船舶的使用壽命一般在25年~30年,而在金融危機(jī)之前,一些船型(特別是干散貨船)的投資回收期只需要5年甚至更短。此時(shí)用戶(hù)最關(guān)注的是能否有船位、能否早一點(diǎn)拿到船,對(duì)船舶配套設(shè)備的性能、甚至是船舶質(zhì)量本身,都被放到了次要位置。金融危機(jī)之后,市場(chǎng)情況出現(xiàn)了大逆轉(zhuǎn),航運(yùn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)異常慘烈,中國(guó)遠(yuǎn)洋連續(xù)幾年巨額虧損、長(zhǎng)航油運(yùn)于2014年的退市,以及最近(2015年3月)發(fā)生的江蘇熔盛危機(jī)事件(已負(fù)債200多億),都生動(dòng)而慘烈地說(shuō)明了這一點(diǎn)。已簽訂合同的項(xiàng)目,用戶(hù)希望將合同取消、或者盡可能晚一點(diǎn)接船。因此用戶(hù)采取非正常的手段拖延生產(chǎn)進(jìn)度,以達(dá)到自己棄船或是拖期接船的目的。對(duì)新洽談合同,除了盡力去壓低船價(jià)外,最慣常的手段是要求提高產(chǎn)品性能、指定關(guān)鍵配套設(shè)備的供應(yīng)商。對(duì)船企成本的影響:首先是材料和設(shè)備成本增加。復(fù)雜產(chǎn)品具有“雙定購(gòu)型”的特性,其表現(xiàn)之一是所有產(chǎn)品均由用戶(hù)單獨(dú)定制,即使技術(shù)性能基本相同的復(fù)雜產(chǎn)品系統(tǒng)項(xiàng)目,其技術(shù)細(xì)節(jié)也會(huì)因用戶(hù)的不同而不同;即使是同一用戶(hù)的同類(lèi)型項(xiàng)目,也會(huì)因研制時(shí)間的不同而不同(復(fù)雜產(chǎn)品系統(tǒng)需要滿(mǎn)足許多規(guī)則規(guī)范,這些規(guī)則規(guī)范是隨著時(shí)間的變化而增加或改變)“;雙定購(gòu)型”的表現(xiàn)之二是復(fù)雜產(chǎn)品系統(tǒng)由許多具有復(fù)雜界面以及為用戶(hù)定制的模塊和模塊子系統(tǒng)等組件組成,即用戶(hù)有權(quán)指定這些外購(gòu)的核心部件。用戶(hù)要求產(chǎn)品設(shè)計(jì)符合高性能的要求,并且經(jīng)常指定分包設(shè)備廠(chǎng)商(這是復(fù)雜產(chǎn)品系統(tǒng)的雙定制性所決定的),這不僅導(dǎo)致用戶(hù)的議價(jià)能力增強(qiáng),也使供應(yīng)商的議價(jià)能力增強(qiáng)。而重要的是,用戶(hù)的利已機(jī)會(huì)主義行為導(dǎo)致了生產(chǎn)周期不可控,建造計(jì)劃變更經(jīng)常發(fā)生,企業(yè)無(wú)法按期交付產(chǎn)品。
二、提升成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的管理策略
(一)質(zhì)量成本控制效果策略
對(duì)于用戶(hù)提高驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)致使質(zhì)量鑒定成本增加問(wèn)題,可以采取提前建立明確的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),并取得第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。當(dāng)然在施工過(guò)程中,企業(yè)自身需要達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),特別是提高企業(yè)自身的管理水平,是解決與用戶(hù)爭(zhēng)議的最有效辦法。對(duì)于供應(yīng)商提供次品使質(zhì)量預(yù)防成本、內(nèi)部損失成本和外部損失成本增加問(wèn)題,首先是加大檢驗(yàn)力度,提高供應(yīng)商違約被發(fā)現(xiàn)的概率,然后采取重罰措施,多項(xiàng)研究已經(jīng)表明,處罰在治理違約行為上效果是非常明顯的。其二核心企業(yè)與供應(yīng)商之間的關(guān)系已經(jīng)由競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)與合作、共生共榮的關(guān)系,因此核心企業(yè)(復(fù)雜產(chǎn)品系統(tǒng)企業(yè)均是核心企業(yè))要本著共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享利潤(rùn)的原則,在選擇供應(yīng)商時(shí)要本著合理價(jià)格的原則,而不是最低價(jià)格的原則,要給供應(yīng)商留有生存的空間和投入研發(fā)的能力。其三要對(duì)供應(yīng)商實(shí)行分級(jí)、分類(lèi)管理。根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)等按市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度的不同,將供應(yīng)商分為若干信譽(yù)等級(jí),信譽(yù)等級(jí)高的可列入戰(zhàn)略聯(lián)盟、免檢以及給予訂貨優(yōu)先權(quán);信譽(yù)中的正常管理;信譽(yù)低的采取特別關(guān)注,必要時(shí)需提高檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)甚至退出。至于施工者技能低造成問(wèn)題,在短期上可以通過(guò)“按質(zhì)論價(jià)”、“按能論價(jià)”的辦法留住高水平的技能人員;也可以采取班組式管理辦法,采取高水平技能人員任組長(zhǎng)或師傅,每個(gè)成手帶幾名新手的方式,即可以盡可能保證質(zhì)量,又可以迅速培養(yǎng)技能人才;從長(zhǎng)期上,利用成組技術(shù),發(fā)展相似產(chǎn)品生產(chǎn)單元的設(shè)計(jì)與制造是一個(gè)大的趨勢(shì),這種方法不僅可以降低對(duì)技能人才水平和數(shù)量的要求,還可以大大提高效率,并降低差錯(cuò)率。
(二)提升對(duì)多利益主體的組織協(xié)調(diào)能力
復(fù)雜產(chǎn)品系統(tǒng)在管理上與大批量產(chǎn)品的區(qū)別之一,是在產(chǎn)品研制過(guò)程中需要協(xié)調(diào)多利益主體的利益關(guān)系,因此提升企業(yè)對(duì)多利益主體的組織協(xié)調(diào)能力,是解決用戶(hù)對(duì)成本影響的核心所在。提升復(fù)雜產(chǎn)品系統(tǒng)企業(yè)對(duì)多利益主體的協(xié)調(diào)能力,可以從以下幾個(gè)方面入手:最有效的方法是為用戶(hù)設(shè)計(jì)出用戶(hù)價(jià)值最大化的產(chǎn)品。不僅包括了性?xún)r(jià)比,更要考慮產(chǎn)品全生命周期的運(yùn)行和維護(hù)成本。如果企業(yè)能夠引領(lǐng)某個(gè)細(xì)分市場(chǎng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),則是最根本最有效的方法。按照復(fù)雜產(chǎn)品系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的慣例,買(mǎi)賣(mài)雙方產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí),將首先找第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不成的將進(jìn)行仲裁。如果引領(lǐng)了產(chǎn)品所在細(xì)分市場(chǎng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí)就不會(huì)低人一等,也不會(huì)受到一些無(wú)理刁難。另一個(gè)有效的方法就是利用成組技術(shù)和相似原理,一方面在設(shè)計(jì)時(shí)采取盡可能標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)(雖然復(fù)雜產(chǎn)品系統(tǒng)的完全標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)難以實(shí)現(xiàn),但一定比例的標(biāo)準(zhǔn)化是可以實(shí)現(xiàn)的,且對(duì)生產(chǎn)效率的提高和差錯(cuò)率的降低益處極大),另一方面將加工方式相近的工件放在一起加工,可以降低對(duì)工人技術(shù)要求的難度。
(三)建立全過(guò)程動(dòng)態(tài)成本管理體系
要以單產(chǎn)品成本為控制對(duì)象,以產(chǎn)品業(yè)務(wù)流程為主線(xiàn),建立全過(guò)程動(dòng)態(tài)成本管理體系。一是要以產(chǎn)品業(yè)務(wù)流程為主線(xiàn),將成本控制融入到業(yè)務(wù)流程之中,達(dá)到全過(guò)程控制,并針對(duì)產(chǎn)品業(yè)務(wù)流程的每個(gè)主要階段,結(jié)合該階段的成本控制重點(diǎn),確定該階段的成本控制項(xiàng)目和指標(biāo)。二是控制好設(shè)計(jì)成本(指在設(shè)計(jì)階段所決定的影響成本的一切業(yè)務(wù)活動(dòng))??刂频姆椒ò?;對(duì)設(shè)計(jì)方案的成本情況進(jìn)行預(yù)估并進(jìn)行多方案評(píng)審;將主要材料和設(shè)備的用量、規(guī)格等影響成本較大項(xiàng)目的成本情況與設(shè)計(jì)人員的績(jī)效掛勾。三是成本指標(biāo)責(zé)任到崗,按“誰(shuí)決定花多少錢(qián)誰(shuí)承擔(dān)指標(biāo)”的原則,將指標(biāo)層層分解,并要預(yù)留好不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)。四是一定要考慮成本指標(biāo)的彈性,要進(jìn)行過(guò)程中的動(dòng)態(tài)調(diào)整。復(fù)雜產(chǎn)品系統(tǒng)的研制周期長(zhǎng),在項(xiàng)目之初設(shè)立成本指標(biāo)后,隨著時(shí)間發(fā)展和環(huán)境變化,不可預(yù)料事件一定會(huì)發(fā)生,導(dǎo)致一些指標(biāo)不需要努力即可滿(mǎn)足,而另一些指標(biāo)卻無(wú)論如何無(wú)法實(shí)現(xiàn),因此一是要注重過(guò)程的審批與控制,二是預(yù)算指標(biāo)要有彈性,并適時(shí)對(duì)指標(biāo)做調(diào)整。
三、結(jié)束語(yǔ)
摘要:2009年3月開(kāi)始,我國(guó)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)連續(xù)8個(gè)月的環(huán)比增長(zhǎng),開(kāi)始進(jìn)入后金融危機(jī)時(shí)代。如何在后金融危機(jī)時(shí)代里及時(shí)調(diào)整我國(guó)出口貿(mào)易政策,將是我們面臨的嚴(yán)峻的課題。文章通過(guò)對(duì)今年我國(guó)外貿(mào)形勢(shì)的分析,了解到我們目前所面臨的挑戰(zhàn),并對(duì)出口貿(mào)易政策提出相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞:后金融危機(jī)時(shí)代;出口貿(mào)易政策
一、引言
2007年3月13日,作為美國(guó)第二大次級(jí)抵押貸款機(jī)構(gòu)的新世紀(jì)金融公司因?yàn)l臨破產(chǎn)而被紐約證券交易所停牌,這標(biāo)志著美國(guó)次貸危機(jī)正式爆發(fā)了。受寬松的貨幣政策和復(fù)雜的金融衍生品市場(chǎng)的推波助瀾,次貸危機(jī)迅速發(fā)展為席卷全球的金融危機(jī)。我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易亦深受影響,2008年出口額為14285億美元,增長(zhǎng)17.2%,但比2007年增速的25.7%要放緩很多,全年的順差為2955億美元,增長(zhǎng)13.5%,相比2007年的47.7%下降很多。2009年前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為217817億元,同比增長(zhǎng)7.7%,比上半年加快0.6個(gè)百分點(diǎn)。這證明我國(guó)也正逐漸進(jìn)入后金融危機(jī)時(shí)代。在后金融危機(jī)時(shí)代的背景下,出口政策不能停留在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)開(kāi)始時(shí)期的短期策略,應(yīng)該集中在中長(zhǎng)期的調(diào)整上,應(yīng)從稅收政策、匯率政策以及信貸政策方面做努力。
二、后金融危機(jī)時(shí)代我國(guó)外貿(mào)出口面臨的挑戰(zhàn)
第一,國(guó)際市場(chǎng)需求持續(xù)萎縮影響我國(guó)出口貿(mào)易。我國(guó)自21世紀(jì)以來(lái),對(duì)外貿(mào)易依存度便一直居高不下,年均38%以上,2008年更高達(dá)63%。對(duì)外貿(mào)易成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大推動(dòng)力,同時(shí),金融危機(jī)對(duì)我國(guó)外貿(mào)的負(fù)面影響也是尤為突出的。2009年前三季度,我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額為15578.2億美元。歐盟作為我國(guó)第一大貿(mào)易伙伴和第一大出口市場(chǎng),雙邊貿(mào)易額為2600.5億美元,占同期我國(guó)進(jìn)出口總額的16.7%;同期美國(guó)為我國(guó)第二大貿(mào)易伙伴,中美雙邊貿(mào)易額為2118.8億美元,占同期我國(guó)進(jìn)出口總額的13.6%;進(jìn)入后金融危機(jī)時(shí)代后,各大經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)將持續(xù)很長(zhǎng)一段時(shí)間的恢復(fù)期,而對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的需求也將持續(xù)萎縮。
第二,人民幣的持續(xù)升值壓力對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響。在全球金融危機(jī)不斷深化的背景下,全球主要經(jīng)濟(jì)體紛紛采取降低利率以穩(wěn)定金融系統(tǒng)和刺激經(jīng)濟(jì)。目前,歐盟、美國(guó)、英國(guó)和日本等主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體的利率都接近于零。同時(shí),寬松的貨幣政策也成為這些國(guó)家抑制金融危機(jī)的辦法。國(guó)際市場(chǎng)上的出口貿(mào)易主要以美元為結(jié)算貨幣,美聯(lián)儲(chǔ)不斷降低利率的政策,使人民幣與美元的息差會(huì)吸引大量美元資本注入我國(guó)市場(chǎng),這將進(jìn)一步導(dǎo)致美元的泛濫,從而進(jìn)一步推動(dòng)美元資本向我國(guó)市場(chǎng)的持續(xù)流入,導(dǎo)致我國(guó)人民幣幣值更快的升值,僅2009年2月份人民幣有效匯率的上升幅度就超過(guò)6%,這將大大削弱我國(guó)出口產(chǎn)品的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力。
第三,貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)的出口貿(mào)易的影響。自由貿(mào)易一直是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要基調(diào),但每當(dāng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)不景氣的時(shí)候,各國(guó)為了保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,貿(mào)易保護(hù)主義便會(huì)抬頭,值此后金融危機(jī)時(shí)期也不例外。如2009年11月24日,美國(guó)商務(wù)部做出終裁,以我國(guó)油井管產(chǎn)品存在補(bǔ)貼為由宣稱(chēng)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施10.36%-15.78%的反補(bǔ)貼關(guān)稅,該案涉及金額高達(dá)27億美元,是迄今為止美國(guó)對(duì)我國(guó)貿(mào)易制裁的最大一起案件,這表明后金融危機(jī)時(shí)代的貿(mào)易保護(hù)主義將更為嚴(yán)重,并將發(fā)展為全球性的貿(mào)易保護(hù)主義,對(duì)我國(guó)的外貿(mào)出口將形成全面性的制約。
三、后金融危機(jī)時(shí)代我國(guó)出口貿(mào)易政策
第一,稅收政策。我國(guó)應(yīng)當(dāng)有選擇性的提高部分產(chǎn)品出口退稅率,并分析該出口退稅和其他有關(guān)政策調(diào)整的效果,進(jìn)行適當(dāng)評(píng)估和微調(diào)。同時(shí),我國(guó)的海關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)積極推行“提前申報(bào)”、“屬地申報(bào),口岸驗(yàn)收”等快捷通關(guān)措施,進(jìn)一步提高口岸通關(guān)效率,降低企業(yè)通關(guān)成本。近期出口退稅率的不斷上調(diào)從短期來(lái)看是必要的,也刺激部分產(chǎn)品的出口增長(zhǎng),特別是針對(duì)2007年和2008年上半年部分產(chǎn)品的退稅率過(guò)度下調(diào)所采取的糾偏措施更是理所當(dāng)然的。但要把出口退稅作為從整體上挽救外貿(mào)出口下降趨勢(shì)的基本政策手段,甚至是唯一手段,從而全面或大面積大幅度提高出口退稅率,對(duì)所有出口商品或大多數(shù)商品實(shí)行普遍優(yōu)惠政策是不可取的。
第二,信貸政策。貿(mào)易融資是最現(xiàn)實(shí)和最迫切的問(wèn)題。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)馮國(guó)經(jīng)先生說(shuō),國(guó)外進(jìn)口商對(duì)我國(guó)出口商品采購(gòu)量的下降,其重要原因不是該國(guó)居民的購(gòu)買(mǎi)力,而是進(jìn)口商難以從金融機(jī)構(gòu)得到流動(dòng)資金貸款來(lái)購(gòu)貨,因?yàn)槲鞣絿?guó)家的金融機(jī)構(gòu)普遍遇到了流動(dòng)性困難。根據(jù)WTO的報(bào)告,2008年年底全球貿(mào)易融資缺口為250億美元。因此,充分發(fā)揮政策性銀行的綜合優(yōu)勢(shì),運(yùn)用出口賣(mài)方信貸、出口買(mǎi)方信貸、外匯擔(dān)保等多種政策性金融手段支持企業(yè)出口。積極配合實(shí)施科技興國(guó)戰(zhàn)略,重點(diǎn)支持高技術(shù)、高附加值的機(jī)電產(chǎn)品、成套設(shè)備、高新技術(shù)產(chǎn)品的出口,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
第三,匯率政策。在新形勢(shì)下為了保證外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng),我們不妨將思路放在人民幣匯率上。后金融危機(jī)時(shí)代國(guó)際貨幣體系將會(huì)持續(xù)性地動(dòng)蕩,匯率風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)進(jìn)一步加大,這對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口而言將是更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。我國(guó)可以通過(guò)政策來(lái)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)和深化國(guó)際金融創(chuàng)新,發(fā)展符合當(dāng)前出口貿(mào)易需要的避險(xiǎn)工具與解決方案,以減輕匯率風(fēng)險(xiǎn)對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口的負(fù)面影響。這對(duì)于推動(dòng)我國(guó)與周邊國(guó)家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展,規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn),改善貿(mào)易條件,保持對(duì)外貿(mào)出口穩(wěn)定增長(zhǎng),同樣具有十分重要的意義。
參考文獻(xiàn):
1、李文華.后金融危機(jī)時(shí)期我國(guó)外貿(mào)企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型研究[J].經(jīng)濟(jì)與管理研究,2009(6).
順周期性作為金融系統(tǒng)的內(nèi)在特征,客觀(guān)上反映了其在經(jīng)濟(jì)周期中的作用,但也存在降低金融體系應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力,使整個(gè)信貸周期與經(jīng)濟(jì)周期明顯的惡化。順周期性在BIS巴塞爾委員會(huì)于1975和2006年分別出臺(tái)的兩個(gè)協(xié)議中體現(xiàn)得尤為明顯。根據(jù)巴塞爾新協(xié)議第一支柱的風(fēng)險(xiǎn)模型(根據(jù)資產(chǎn)的歷史價(jià)格來(lái)估計(jì)未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)因資產(chǎn)價(jià)格的不利變化而損失的可能性)在經(jīng)濟(jì)上行階段,資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)率不高,風(fēng)險(xiǎn)值較低,資本金充足。然而,在第三支柱的規(guī)定下,長(zhǎng)期保持經(jīng)濟(jì)周期頂端帶來(lái)的資本過(guò)剩狀態(tài)將受到處罰,因此在上行階段銀行仍實(shí)行積極信貸。到下行時(shí)期,資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)率大幅增加,風(fēng)險(xiǎn)提高,對(duì)于銀行資本金要求增加,銀行實(shí)行緊縮信貸,對(duì)于經(jīng)濟(jì)狀況起負(fù)面作用。順周期性在資本充足率監(jiān)管、貸款損失撥備、公允價(jià)值會(huì)計(jì)三個(gè)主要方面體現(xiàn)明顯。資本充足率(CAR)[2]系指資產(chǎn)與風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的比值,其反映銀行在遭受存款人和債權(quán)人資產(chǎn)損失后以自有成本承擔(dān)損失的程度。在經(jīng)濟(jì)上行時(shí)對(duì)CAR要求放松,銀行實(shí)行積極信貸,而在經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期,銀行難于融資,只能選擇減少信貸供給而加劇信用緊縮。貸款損失撥備是基于事實(shí)與管理層的判斷在貸款組合惡化時(shí)的計(jì)提撥備,由于其設(shè)置機(jī)制以明確的惡化趨勢(shì)存在為前提,故而具有滯后性。在經(jīng)濟(jì)上行時(shí),經(jīng)濟(jì)情況向好而風(fēng)險(xiǎn)尚未體現(xiàn),撥備計(jì)提少;而在經(jīng)濟(jì)惡化趨勢(shì)明顯時(shí),本應(yīng)增加撥備計(jì)提,但由于市場(chǎng)環(huán)境的惡化,銀行利潤(rùn)和相應(yīng)的資本壓力已不足以滿(mǎn)足撥備計(jì)提增加的需要。公允價(jià)值指在公平交易中,熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~,其分為按市值計(jì)價(jià)和按模型估值兩個(gè)層次。當(dāng)資產(chǎn)價(jià)格走低,公允價(jià)值會(huì)計(jì)下的資產(chǎn)市值不論是按市價(jià)還是按模型均有下降,從而引發(fā)市場(chǎng)參與者的恐慌拋售,從而進(jìn)一步深化了資產(chǎn)價(jià)格的下跌,形成惡性循環(huán)。對(duì)此現(xiàn)象,各國(guó)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)均持關(guān)注態(tài)度并引入反周期機(jī)制。建立逆周期資本緩沖機(jī)制,是當(dāng)前各國(guó)采用的普遍做法。美國(guó)財(cái)政部在2009年公布的《金融監(jiān)管改革框架》中第二部分指出,對(duì)于具有重要性的機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),必須提高其資本與風(fēng)險(xiǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)。這一部分又被細(xì)化為三個(gè)方面,即設(shè)置更有力的資本要求:這些公司的資本應(yīng)更為穩(wěn)健,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)不利的情況下能夠更加具有有效性;加強(qiáng)對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)等的管理;創(chuàng)建高效準(zhǔn)確的行為機(jī)制。這些做法,能避免下行時(shí)因毫無(wú)準(zhǔn)備而帶來(lái)的損失。英國(guó)在2009年3月18日金融監(jiān)管改革報(bào)告中,指出了對(duì)于順周期性的防范措施,分為資本充足率和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則兩個(gè)方面。其中應(yīng)大幅提高全球銀行體系的資本質(zhì)量和數(shù)量,最低監(jiān)管資本要求,應(yīng)當(dāng)大大高于當(dāng)前的巴塞爾要求;大幅提高交易賬戶(hù)行為的資本要求,提高對(duì)證券化、尤其是再證券化的資本要求;監(jiān)管者應(yīng)保證實(shí)施新協(xié)議不會(huì)造成順周期性;應(yīng)引入逆周期的資本充足率機(jī)制,該機(jī)制應(yīng)具有緩沖資本隨經(jīng)濟(jì)周期升降的特征。而會(huì)計(jì)準(zhǔn)則方面則要求建立“經(jīng)濟(jì)周期準(zhǔn)備金”,以此來(lái)進(jìn)行緩沖。值得注意的是,2010年9月12日《巴塞爾協(xié)議III》通過(guò),新協(xié)議將資本充足率上調(diào)至6%,增加反周期準(zhǔn)備成本,為巴塞爾協(xié)議在面臨順周期性的問(wèn)題下的轉(zhuǎn)變邁出新的一步。其次,應(yīng)對(duì)順周期性可建立逆周期的貸款損失撥備。其中以西班牙的監(jiān)管實(shí)踐最為典型,效果最好。西班牙中央銀行實(shí)行動(dòng)態(tài)撥備制度,其基本思想是在經(jīng)濟(jì)上行期,動(dòng)態(tài)撥備基金積累;在經(jīng)濟(jì)下行期,消耗撥備基金彌補(bǔ)損失。在2004年歐盟統(tǒng)一會(huì)計(jì)規(guī)則下,動(dòng)態(tài)撥備制度進(jìn)一步修改完善。動(dòng)態(tài)撥備制度為逆周期,強(qiáng)有力地降低了順周期的程度,并且通過(guò)制度的設(shè)計(jì)防止銀行利用撥備基金進(jìn)行利潤(rùn)調(diào)節(jié),保證了撥備金的正確使用方向。
二、公司治理與薪酬激勵(lì)機(jī)制下的金融監(jiān)管
目前,薪酬激勵(lì)機(jī)制主要存在四個(gè)方面的問(wèn)題。首先,激進(jìn)的薪酬機(jī)制對(duì)于短期財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)予以鼓勵(lì),高管在利益的刺激下會(huì)傾向于過(guò)度風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān),追求短期效益,從而引起過(guò)度投機(jī)。高管通過(guò)設(shè)計(jì)復(fù)雜的金融衍生品,將產(chǎn)品的信用鏈條拉長(zhǎng),使投資者難以意識(shí)到較為遠(yuǎn)期的風(fēng)險(xiǎn),而僅僅關(guān)注于短期的現(xiàn)實(shí)利益,從而將盈利模式建立在非健康的實(shí)體經(jīng)濟(jì)與基礎(chǔ)資產(chǎn)上,謀取因信息嚴(yán)重不對(duì)稱(chēng)帶來(lái)的巨額財(cái)富。其次,業(yè)績(jī)激勵(lì)與股價(jià)掛鉤,金融機(jī)構(gòu)傾向于市值最大化,股東對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的容忍度已經(jīng)高到足夠損害其他利益相關(guān)者,從而對(duì)于整個(gè)金融體系的安全形成威脅。再次,收益與風(fēng)險(xiǎn)存在嚴(yán)重的不對(duì)等性。金融機(jī)構(gòu)的利潤(rùn)具有較強(qiáng)的虛擬性與滯后性,有些業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)滯后表現(xiàn),導(dǎo)致管理層實(shí)際獲取的薪酬可能是機(jī)構(gòu)本身并未獲得的利潤(rùn),同時(shí)薪酬一經(jīng)發(fā)出不可追回,一旦面臨下行期,管理層并沒(méi)有義務(wù)承擔(dān)虧損與風(fēng)險(xiǎn)。最后,董事會(huì)與管理層由于自身對(duì)于利益的無(wú)限度追逐,導(dǎo)致在一定程度上缺乏對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理的重視,甚至已經(jīng)意識(shí)到巨大風(fēng)險(xiǎn)的存在,但出于利己主義的要求而刻意忽視了風(fēng)險(xiǎn)的潛在威脅。同時(shí)由于管理層與公司之間只為關(guān)系,一旦公司出現(xiàn)問(wèn)題,管理層即可辭職選擇其他公司,從而規(guī)避由于其過(guò)度投機(jī)帶來(lái)的危險(xiǎn)后果。對(duì)于薪酬激勵(lì)的監(jiān)管改革,多從薪酬決定機(jī)制和薪酬結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面入手。通過(guò)要求增加股東大會(huì)對(duì)于高管薪酬的發(fā)言權(quán)和增強(qiáng)薪酬委員會(huì)的獨(dú)立性,從決定機(jī)制上對(duì)于高管的非正常高薪酬予以限制。在實(shí)際操作中,美國(guó)采取了多項(xiàng)措施,如財(cái)政部在2009年10月22日,宣布對(duì)于接受問(wèn)題資產(chǎn)救助計(jì)劃資金(TARP)的7家大公司高管進(jìn)行限薪,其中有花旗、美國(guó)銀行等7家企業(yè)中收入最高的25名高管。在具體操作中,對(duì)監(jiān)管人員提出了五項(xiàng)薪酬限制的標(biāo)準(zhǔn),但此標(biāo)準(zhǔn)并非機(jī)械不變的,應(yīng)對(duì)具體情形予以調(diào)整和改變,充分考慮薪酬限制與維持公司活力。首先,薪酬不能超過(guò)同類(lèi)公司相似職位的薪酬水平;其次,薪酬基本上以股票形式為準(zhǔn)。據(jù)此,薪酬與公司長(zhǎng)期表現(xiàn)掛鉤,因此高管不會(huì)只關(guān)注短期效益而進(jìn)行過(guò)度風(fēng)險(xiǎn)投資。第三,減少現(xiàn)金薪酬所占的比例。第四,要求激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)先設(shè)定好的預(yù)期目標(biāo)相一致。第五,限制豐富離職補(bǔ)償與退休金計(jì)劃。與此相配合,制定若干限制薪酬的基本原則,如只允許在特定情況下具有合理性的增薪,薪酬與股票形式為準(zhǔn),限制現(xiàn)金薪酬的比例等。截至2012年6月4日,美國(guó)財(cái)政部公布的對(duì)最后三家接受問(wèn)題資產(chǎn)救助計(jì)劃資金(TARP)的公司,即AIG,GM,AllyFi-nancial的薪資限制情況報(bào)告中指出,在2012年CEO的整體薪資水平保持2011年水平不變,同時(shí)其薪資結(jié)構(gòu)也大體維持了2009-2011年的整體結(jié)構(gòu),高管的薪資水平有所下降。同時(shí)這三家公司均已進(jìn)行了成效卓著的對(duì)于納稅人投資的償還活動(dòng)。我們發(fā)現(xiàn),美國(guó)的薪資與激勵(lì)機(jī)制監(jiān)管與限制,在四年中起到了良好的效果,對(duì)于維持后危機(jī)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)起到了重要作用。2008年10月,英國(guó)金融服務(wù)局向銀行業(yè)CEO了“致CEO公開(kāi)信”,對(duì)其薪酬方案提出了監(jiān)管建議。2009年財(cái)政部的財(cái)政先期預(yù)算報(bào)告中闡述了“銀行薪資稅”,即對(duì)在2009年12月9日—2010年4月5日之間,向單個(gè)雇員發(fā)放獎(jiǎng)金超過(guò)2.5萬(wàn)英鎊的銀行以50%的稅率向該銀行就超出部分征稅。此稅旨在鼓勵(lì)銀行將用于獎(jiǎng)金激勵(lì)部分的資金轉(zhuǎn)為構(gòu)建資本金,鼓勵(lì)銀行檢查激勵(lì)方案,保證其與銀行的長(zhǎng)期目標(biāo)以及貸款管理和風(fēng)險(xiǎn)管理的時(shí)間相一致,確保薪資政策盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)的積累,并希望改變銀行業(yè)的此種激勵(lì)慣例。此稅的征收為英國(guó)對(duì)于整頓銀行業(yè)高薪酬釋放出信號(hào)。同時(shí)也為《金融服務(wù)法案》的提出奠定了基礎(chǔ)與進(jìn)行試水?!督鹑诜?wù)法案》旨在對(duì)金融界進(jìn)一步的監(jiān)管,制約不適當(dāng)行為,增強(qiáng)英國(guó)金融業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力起到重要作用。
三、全球化金融監(jiān)管合作的問(wèn)題與展望
在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,國(guó)際資本大規(guī)模流轉(zhuǎn),金融業(yè)務(wù)與機(jī)構(gòu)逐漸實(shí)現(xiàn)了跨境發(fā)展,國(guó)際金融市場(chǎng)流動(dòng)性大幅度增強(qiáng)。金融監(jiān)管呈現(xiàn)出從國(guó)內(nèi)單邊監(jiān)管轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)國(guó)際多邊監(jiān)管,從封閉性監(jiān)管轉(zhuǎn)向開(kāi)放性監(jiān)管的總體趨勢(shì)[3]。目前,全球化金融監(jiān)管合作,仍存在多方面的問(wèn)題。首先,具有國(guó)際影響力的金融機(jī)構(gòu)多為跨境的大型投資銀行與證券機(jī)構(gòu)。以高盛集團(tuán)為例,其總部設(shè)在紐約,并在東京、倫敦和香港設(shè)有分部,在23個(gè)國(guó)家擁有41個(gè)辦事處,集團(tuán)內(nèi)部所有運(yùn)作都緊密相連,互為一體。因此,此類(lèi)機(jī)構(gòu)的跨國(guó)特性就決定了其必然涉及多國(guó)的監(jiān)管部門(mén),如果其中一個(gè)市場(chǎng)的政府監(jiān)管?chē)?yán)格,此類(lèi)機(jī)構(gòu)可以將這一部分的分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場(chǎng)轉(zhuǎn)移,從而造成實(shí)際上的監(jiān)管空白與政策失靈。同時(shí),由于不同國(guó)家的監(jiān)管行為規(guī)則與措施力度不同,也為機(jī)構(gòu)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)提供了法律縫隙。而且,主要跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的金融機(jī)構(gòu)所造成的全球性損失由誰(shuí)承擔(dān),如何承擔(dān)也引起了各國(guó)金融監(jiān)管部門(mén)的關(guān)注。其次,全球化迅速深入發(fā)展,從亞洲金融危機(jī)到次貸危機(jī),金融危機(jī)的強(qiáng)度不斷增加,涉及的范圍不斷擴(kuò)大,而金融危機(jī)也非單一國(guó)家的監(jiān)管措施所能遏制,金融危機(jī)發(fā)展與變異的特性亟須國(guó)際社會(huì)強(qiáng)有力的監(jiān)管合作,才有希望實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的全面與有效,以期維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)的總體穩(wěn)定性。面對(duì)全球化金融監(jiān)管下的問(wèn)題,建立全球或區(qū)域性的統(tǒng)一監(jiān)管組織,需要縮短各國(guó)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化上的差異,因此在短時(shí)間內(nèi)還難以實(shí)現(xiàn)。但各國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)均試圖通過(guò)國(guó)際多邊組織共同推進(jìn)符合當(dāng)下實(shí)際的監(jiān)管規(guī)則。監(jiān)管規(guī)則的制定多涉及以下幾個(gè)方面:首先,加強(qiáng)對(duì)于國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的跨境活動(dòng)的監(jiān)管,即對(duì)大型對(duì)沖基金,私人資本和金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)此類(lèi)機(jī)構(gòu)實(shí)行相對(duì)統(tǒng)一的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),有效實(shí)現(xiàn)跨國(guó)監(jiān)管與聯(lián)合監(jiān)管。其次,通過(guò)建設(shè)具有普遍約束力的行為準(zhǔn)則,協(xié)調(diào)各國(guó)政府救市的方式與時(shí)機(jī),加強(qiáng)信息溝通和監(jiān)管信息的共享,通過(guò)協(xié)商與合作分擔(dān)跨國(guó)運(yùn)營(yíng)的主要機(jī)構(gòu)的損失。同時(shí)在危機(jī)發(fā)生前與發(fā)生初期,應(yīng)用危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)盡可能地降低經(jīng)濟(jì)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失。美國(guó)在2009年6月頒布的《改革白皮書(shū)》第五部分中,強(qiáng)調(diào)了提高國(guó)際監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)與增強(qiáng)國(guó)際合作。強(qiáng)調(diào)了美國(guó)以國(guó)際社會(huì)中的領(lǐng)導(dǎo)地位,在其參與的重要國(guó)際會(huì)議與組織,如G20,F(xiàn)SF,BCBS中積極推動(dòng)國(guó)際金融政策的調(diào)整的重要性。同時(shí),作為美國(guó)金融監(jiān)管改革方向中的主要部分,增強(qiáng)國(guó)際合作與提高國(guó)際監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)[4]。英國(guó)于2009年7月公布《改革金融市場(chǎng)》白皮書(shū)中第七部分,為金融監(jiān)管的國(guó)際與歐洲系統(tǒng)內(nèi)部的合作[5],文中指出了跨境公司在規(guī)模與復(fù)雜性上對(duì)于金融市場(chǎng)的穩(wěn)定性具有潛在的威脅,并且肯定了歐盟以及G20對(duì)于全球化金融監(jiān)管所作出的努力。進(jìn)一步闡述了有待于增加國(guó)際監(jiān)管與合作的方向。充分發(fā)揮歐盟在增加全球金融穩(wěn)定性和建立廣泛使用規(guī)則上的積極作用,構(gòu)建各國(guó)家監(jiān)管者之間的合作,建立處理國(guó)內(nèi)外監(jiān)管者之間矛盾的爭(zhēng)端解決機(jī)制;賦予FSA國(guó)際性的監(jiān)管效力,并且號(hào)召所有國(guó)家加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范與管理。歐盟作為國(guó)際上較為成熟的區(qū)域共同體,其金融監(jiān)管實(shí)踐無(wú)疑為全球性與地區(qū)性的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)合作提供了豐富的樣本,其經(jīng)驗(yàn)對(duì)于進(jìn)一步深化全球性合作具有重要意義。歐盟的金融市場(chǎng)統(tǒng)一監(jiān)管經(jīng)歷了三個(gè)階段,即2009年前至2009年的準(zhǔn)備改革階段;2009至2011的歐洲金融監(jiān)管改革階段;2011至2013年的評(píng)估階段。第一階段即在金融危機(jī)爆發(fā)后,歐盟于2009年5月在布魯塞爾召開(kāi)歐洲新監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)議。在進(jìn)入第二階段的實(shí)體改革過(guò)程中,2009年9月各國(guó)提出監(jiān)管立法意見(jiàn),經(jīng)過(guò)為期兩個(gè)月的歐盟議會(huì)的投票機(jī)制,于2010年11月公布立法文件文本,并于2011年1月增加了新的立法建議。最終于2011年年底,三個(gè)全新的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)(ESAs)與歐洲系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)(ESR)取代原有的監(jiān)管委員會(huì),并行使職能,這標(biāo)志著歐洲金融監(jiān)管合作的全面展開(kāi)。第三階段為對(duì)于現(xiàn)行改革的評(píng)估與建議階段。2013年5月24日,歐盟再次召開(kāi)會(huì)議,對(duì)于新監(jiān)管機(jī)構(gòu)的效率與成效進(jìn)行評(píng)估,以審查新改革的實(shí)際效能。歐盟在金融監(jiān)管改革中發(fā)展的脈絡(luò)與步驟,為國(guó)際社會(huì)提供了一個(gè)較好的范本。
【關(guān)鍵詞】國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè);課程體系;改革
一、后金融危機(jī)時(shí)代國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)課程體系改革的必要性
2007年產(chǎn)生在美國(guó)的“次貸危機(jī)”逐漸增大,迅速橫掃歐洲、日本等其他國(guó)家和地區(qū),是自20世紀(jì)大蕭條以來(lái)全球最嚴(yán)重的金融危機(jī)。不過(guò),經(jīng)濟(jì)危機(jī)也是一把雙刃劍,它是一種挑戰(zhàn),同時(shí)也是一種機(jī)遇。我們著重探討這場(chǎng)金融危機(jī)背景下國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)課程體系改革的必要性。經(jīng)過(guò)金融危機(jī)的洗禮,世界經(jīng)濟(jì)格局也發(fā)生了一些變化,2010年我國(guó)GDP超過(guò)日本,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。我國(guó)在全球的競(jìng)爭(zhēng)地位得到提高,這將更加有利于我們以后開(kāi)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易合作。國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)是培養(yǎng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作方面的人才的主力軍,這也對(duì)于國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)課程體系改革提出了新的更高要求。
二、當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)課程體系存在的問(wèn)題
首先,教學(xué)內(nèi)容更新不及時(shí),實(shí)踐教學(xué)落后。現(xiàn)在的教材對(duì)學(xué)科發(fā)展的前沿理論和方法幾乎很少涉及,比較多的還是一些經(jīng)典的理論。其次,教學(xué)方法較單一,教學(xué)手段也落后。目前大多數(shù)國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)的課堂上還是傳統(tǒng)填鴨式的講授,而對(duì)于其他的教學(xué)方法應(yīng)用較少。另外隨著計(jì)算機(jī)的廣泛普及,大多數(shù)的高校已經(jīng)建立了以自己的國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室。但實(shí)踐教學(xué)手段卻相對(duì)落后,實(shí)踐教學(xué)需要上機(jī)操作,難度較大。不少高校還沒(méi)有建立起專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室及實(shí)習(xí)基地,這也使得學(xué)生們的實(shí)際動(dòng)手能力較差,創(chuàng)新能力不足。
三、后金融危機(jī)時(shí)代對(duì)國(guó)際貿(mào)易人才的要求
(1)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)敏銳的洞察力和分析力。金融危機(jī)之后,國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)受到了嚴(yán)重的沖擊,貿(mào)易專(zhuān)業(yè)人才需要緊密關(guān)注國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)的變化,特別是政策的變化,這就需要有較高的市場(chǎng)敏感度。(2)要有較高的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和管理水平。國(guó)際貿(mào)易交易中的風(fēng)險(xiǎn)在金融危機(jī)后日益凸顯,這也對(duì)于國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)的人才提出了更高的挑戰(zhàn),在做貿(mào)易貿(mào)易時(shí),需要對(duì)來(lái)自國(guó)外的客戶(hù)進(jìn)行自信調(diào)查與評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果選擇那些風(fēng)險(xiǎn)程度較小的,信譽(yù)水平較高的。(3)重視解決國(guó)際貿(mào)易糾紛的能力。由于受金融危機(jī)的影響,貿(mào)易保護(hù)主義逐漸抬頭,貿(mào)易摩擦頻頻出現(xiàn),企業(yè)更加重視貿(mào)易人才解決糾紛的能力,減少對(duì)華引發(fā)貿(mào)易爭(zhēng)端,并會(huì)在有爭(zhēng)端的時(shí)候能積極面對(duì),根據(jù)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和法律來(lái)爭(zhēng)取自己的合理權(quán)益。在必要的時(shí)候,也要運(yùn)用相關(guān)的法律向國(guó)外引起國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端,保護(hù)本國(guó)企業(yè)的整體發(fā)展。
四、國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)課程體系改革探索
(1)課程體系的優(yōu)化。國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)課程體系的優(yōu)化要從兩個(gè)方面體現(xiàn):一是基本面的掌握,課程體系要涵蓋對(duì)從事國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)人才的要求,包括掌握基本的理論知識(shí)與技能,還要有一定的分析與研究能力。另一個(gè)方面體現(xiàn)在深度上,要做到使學(xué)生能夠掌握國(guó)際貿(mào)易基本理論的進(jìn)化與演變過(guò)程,進(jìn)而跟蹤國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易理論的最前沿發(fā)展動(dòng)態(tài)。(2)教學(xué)內(nèi)容的改革。伴隨金融危機(jī)的洗禮,國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)門(mén)的課程教學(xué)內(nèi)容也要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。專(zhuān)業(yè)課方面要突出體現(xiàn)基礎(chǔ)性、動(dòng)態(tài)性和應(yīng)用性,也就是說(shuō)在基本原理和客觀(guān)經(jīng)濟(jì)規(guī)律等經(jīng)典理論部分保持相對(duì)的穩(wěn)定,但是也要注重吸收相應(yīng)的研究動(dòng)態(tài)與前沿成果,保證教學(xué)內(nèi)容的前瞻性。講課的過(guò)程中,教師也要因材施教,根據(jù)授課對(duì)象的層次,即使相同的課程也要做相應(yīng)的調(diào)整,保證教學(xué)效果,并及時(shí)根據(jù)調(diào)整的教學(xué)內(nèi)容來(lái)修訂相應(yīng)的教學(xué)大綱。(3)實(shí)踐教學(xué)的深化。首先要完善國(guó)際貿(mào)易實(shí)驗(yàn)室模擬操作,教師在專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)教學(xué),給學(xué)生創(chuàng)造仿真的國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易環(huán)境,身臨其境的體會(huì)貿(mào)易全貌,促進(jìn)知識(shí)的吸收與轉(zhuǎn)化;其次,要加強(qiáng)課程實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)的力度,制定相應(yīng)的實(shí)綱,做到有計(jì)劃有目標(biāo)的實(shí)習(xí),對(duì)于實(shí)習(xí)基地要給予一定的補(bǔ)助和經(jīng)費(fèi)投入,使得學(xué)生能按照培養(yǎng)方案來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的實(shí)踐鍛煉,提高學(xué)生們的職業(yè)技能與綜合實(shí)踐能力。最后要強(qiáng)化學(xué)生課外知識(shí)的涉獵,積極鼓勵(lì)他們多讀書(shū),多實(shí)踐。對(duì)于課程論文與畢業(yè)論文和社會(huì)調(diào)查實(shí)踐等環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo),保障學(xué)生們的知識(shí)技能的綜合整理和運(yùn)用能力。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]曹亮.國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專(zhuān)業(yè)課程體系改革探索[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行武漢培訓(xùn)學(xué)院學(xué)報(bào).2007(1)
關(guān)鍵詞:后金融危機(jī);會(huì)展業(yè);影響機(jī)理;對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào):F062.9 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)32-0043-03
中國(guó)的會(huì)展業(yè)起步于20世紀(jì)80年代,經(jīng)過(guò)二十幾年的發(fā)展,已經(jīng)具有了一定的規(guī)模和水平。會(huì)展業(yè)雖然已經(jīng)從2008年的國(guó)際金融危機(jī)中慢慢恢復(fù)起來(lái),但此次金融危機(jī)對(duì)會(huì)展業(yè)的發(fā)展所造成的現(xiàn)實(shí)影響以及一些后續(xù)影響是不容忽視的。因此,在后金融危機(jī)階段,不僅應(yīng)盡量減少損失,更要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從而進(jìn)一步探討應(yīng)對(duì)我國(guó)會(huì)展業(yè)的短期危機(jī)及實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的策略。目前,國(guó)內(nèi)外針對(duì)這方面的研究尚未給予足夠的關(guān)注,比較側(cè)重的是對(duì)自然危害(地震、海嘯等)、突發(fā)傳染?。ㄈ鏢ARS)等方面的危機(jī)應(yīng)對(duì)研究。因此,本文針對(duì)金融危機(jī)背景,從宏觀(guān)、中觀(guān)、微觀(guān)三個(gè)層次提出促進(jìn)會(huì)展業(yè)持續(xù)發(fā)展的相應(yīng)策略具有重大意義。
一、金融危機(jī)對(duì)中國(guó)會(huì)展業(yè)的影響
2008年世界金融危機(jī)波及面廣,負(fù)面效應(yīng)明顯,構(gòu)成了對(duì)于中國(guó)會(huì)展業(yè)的發(fā)展及管理工作新的威脅。本文從會(huì)議業(yè)、獎(jiǎng)勵(lì)旅游、展覽業(yè)三個(gè)方面,分析世界金融危機(jī)對(duì)于中國(guó)會(huì)展業(yè)的影響與沖擊。
(一)會(huì)議業(yè)
會(huì)議業(yè)因其廣泛的影響、高額的利潤(rùn)和巨大的發(fā)展?jié)摿?,引起了越?lái)越多國(guó)家和地區(qū)的關(guān)注。在各類(lèi)會(huì)議中,公司會(huì)議和協(xié)會(huì)會(huì)議占整個(gè)會(huì)議市場(chǎng)80%的份額[1]。受世界金融危機(jī)影響,商業(yè)環(huán)境惡化,業(yè)務(wù)量下降,大量企業(yè)甚至倒閉,企業(yè)為此削減了差旅費(fèi)、商務(wù)會(huì)議及年會(huì)開(kāi)支,因此,世界會(huì)議業(yè)受到金融危機(jī)的沖擊是顯著的。但國(guó)際性的大型會(huì)議一般由政府主管部門(mén)審批,一旦運(yùn)作,則較小受世界金融危機(jī)的影響。因此,在后金融危機(jī)階段及其以后,類(lèi)似于政府會(huì)議、國(guó)際組織之間一些會(huì)晤、論壇等形式的交流(如全球金融峰會(huì)、夏季達(dá)沃斯論壇等)仍會(huì)開(kāi)展。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)旅游
獎(jiǎng)勵(lì)旅游是高品位、高消費(fèi)、深寓文化內(nèi)涵的享受型特殊旅游活動(dòng),其在調(diào)動(dòng)員工積極性、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力方面發(fā)揮著重要作用,在國(guó)外得到了充分的重視和發(fā)展。但此次世界金融危機(jī)的沖擊,國(guó)外企業(yè)受到的危害較大,使得大部分外企在實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)旅游時(shí)很少將目的地選在其他國(guó)家。上海的一些旅行社的資料顯示,往年“十一”后逐漸進(jìn)入高峰的獎(jiǎng)勵(lì)旅游,2008年在國(guó)內(nèi)外包括機(jī)票、飯店大幅降價(jià)的情況下仍顯平淡,部分企業(yè)則降低了獎(jiǎng)勵(lì)旅游目的地的規(guī)格,將境外游改成國(guó)內(nèi)游,原本在國(guó)內(nèi)一線(xiàn)城市舉行的會(huì)議則改到了二、三線(xiàn)城市等[2]。
(三)展覽業(yè)
世界金融危機(jī)對(duì)于各個(gè)行業(yè)不同程度的影響,對(duì)于產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)強(qiáng)的展覽業(yè)更是不可避免。2008年中國(guó)貿(mào)促會(huì)批準(zhǔn)組展單位出國(guó)舉辦的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會(huì)有1 800多項(xiàng),但實(shí)施辦展的只有1 000項(xiàng),實(shí)施率約55%,與2007年相比,實(shí)施率下降了5%。國(guó)內(nèi)展覽方面,在全球金融危機(jī)的作用下,展會(huì)數(shù)量、展覽面積與參展企業(yè)都在減少,招展困難情況突出。如2008年的“佛山陶博會(huì)”,華夏陶瓷城會(huì)展中心一樓展位約有1/4沒(méi)有售出;2009年第105屆廣交會(huì)第一期與第104屆第一期相比,出現(xiàn)了境外采購(gòu)商人數(shù)、累計(jì)出口額雙下降的現(xiàn)象。上述影響的后果是導(dǎo)致了展會(huì)組織的扭曲,形成展會(huì)市場(chǎng)交易的障礙與阻力,從而阻滯了我國(guó)會(huì)展業(yè)國(guó)際化發(fā)展的進(jìn)程。
二、世界金融危機(jī)影響中國(guó)會(huì)展業(yè)的機(jī)理
自20世紀(jì)80年代會(huì)展業(yè)在我國(guó)迅速發(fā)展起來(lái),會(huì)展經(jīng)濟(jì)以年均近20%的速度遞增。雖然會(huì)展業(yè)發(fā)展的步伐不可阻擋,但上述分析表明我國(guó)會(huì)展業(yè)受到世界金融危機(jī)的影響是不可擺脫的事實(shí)。本文試從宏觀(guān)、中觀(guān)、微觀(guān)三個(gè)層面對(duì)其影響機(jī)理進(jìn)行深入探究。
(一)宏觀(guān)機(jī)理――關(guān)聯(lián)模型
在世界經(jīng)濟(jì)日趨一體化、全球化的背景下,中國(guó)會(huì)展行業(yè)產(chǎn)業(yè)化、競(jìng)爭(zhēng)力提升的路徑已形成了國(guó)際化趨勢(shì)。會(huì)展業(yè)是個(gè)關(guān)聯(lián)度極高的產(chǎn)業(yè),會(huì)展業(yè)與餐飲業(yè)、物流業(yè)、國(guó)際旅游業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、郵電通信業(yè)、航空業(yè)等都有較強(qiáng)的聯(lián)動(dòng)性,關(guān)聯(lián)度分別為0.8557、0.6698、0.7379、0.7513、0.4624、0.7297[3]。因此,在這場(chǎng)金融危機(jī)中,這種關(guān)聯(lián)性使得各產(chǎn)業(yè)受到的影響也會(huì)表現(xiàn)在會(huì)展業(yè)中。
基于上述分析,設(shè)ER(Exhibit Revenue)代表我國(guó)的會(huì)展經(jīng)濟(jì)收入, 則ER受以下幾個(gè)變量的影響: 國(guó)外會(huì)展市場(chǎng)(X1)、餐飲業(yè)(X2)、物流業(yè)(X3)、國(guó)際旅游業(yè)(X4)、批發(fā)零售業(yè)(X5)、郵電通信業(yè)(X6)、航空業(yè)(X7)、國(guó)家政策性因素εERn。ER與其他經(jīng)濟(jì)單位的關(guān)聯(lián)模型可表達(dá)為:ER = f(X1,X2, X3,X4,X5,X6,X7) + εERn。其中:εERn表示第n個(gè)國(guó)家的政策性因素,如財(cái)政政策、貨幣政策、匯率政策及有關(guān)發(fā)展會(huì)展業(yè)所頒布的法律或采取的措施等。
上述關(guān)聯(lián)模型有助于解釋世界金融危機(jī)對(duì)會(huì)展業(yè)的傳染機(jī)制,可用下列的圖示分析。
圖1表明,關(guān)聯(lián)模型中前7個(gè)因子與會(huì)展收入都是成正比的,在金融危機(jī)中,這些產(chǎn)業(yè)都不同程度地受到?jīng)_擊;國(guó)外會(huì)展市場(chǎng)所受影響尤為明顯,國(guó)外參展商的減少既不利于國(guó)內(nèi)大型會(huì)展的國(guó)際化發(fā)展,也阻礙了中國(guó)企業(yè)走向海外辦展。在政府方面的因素中,如果國(guó)內(nèi)外政府應(yīng)對(duì)危機(jī)的措施乏力,勢(shì)必影響各國(guó)的會(huì)展市場(chǎng)。
(二)中觀(guān)機(jī)理――增長(zhǎng)極理論的極化效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)
增長(zhǎng)極理論是法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗朗所斯?佩魯于1955年提出的,該理論認(rèn)為,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠條件較好的少數(shù)地區(qū)和少數(shù)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),把它們培育成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,通過(guò)增長(zhǎng)極的極化和擴(kuò)散效應(yīng)帶動(dòng)周邊地區(qū)的發(fā)展[4]?!爸槿恰?、“長(zhǎng)三角”、“環(huán)渤?!睍?huì)展經(jīng)濟(jì)帶應(yīng)是中國(guó)會(huì)展業(yè)發(fā)展的增長(zhǎng)極,這三個(gè)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)地區(qū)受到世界金融危機(jī)的沖擊也是最大的。依附于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的會(huì)展業(yè)受到這種“負(fù)向”極化效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)的影響,可能的結(jié)果是這三個(gè)增長(zhǎng)極不僅沒(méi)有得到穩(wěn)固反而弱化了其應(yīng)有的極化效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)。
(三)微觀(guān)機(jī)理――羊群效應(yīng)和恐慌效應(yīng)
在世界金融危機(jī)沖擊下,企業(yè)均本能地從各方面節(jié)省開(kāi)支。一些大企業(yè)若判斷參加某個(gè)展會(huì)的效果并不如預(yù)期的那么明顯,就會(huì)撤出。而由于搜集和處理信息的成本較高,大多數(shù)小企業(yè)并不傾向于獨(dú)立搜集和處理某個(gè)會(huì)展國(guó)家的信息,這就會(huì)導(dǎo)致小企業(yè)隨大企業(yè)撤展而撤展,加劇會(huì)展市場(chǎng)波動(dòng),形成會(huì)展市場(chǎng)的“羊群效應(yīng)”。 恐慌效應(yīng)理論認(rèn)為,其他人作出與自己不同的決定時(shí),便會(huì)恐慌,為維護(hù)自己的利益也會(huì)效仿他人的行為[5]。利用恐慌效應(yīng)理論也能對(duì)這一現(xiàn)象作出解釋?zhuān)涸谑澜缃鹑谖C(jī)中,若一個(gè)潛在參展商發(fā)現(xiàn)大批企業(yè)取消參展,便會(huì)擔(dān)心自己如果參展利益就會(huì)受損,從而產(chǎn)生恐慌心理,當(dāng)大量企業(yè)有類(lèi)似想法時(shí),便會(huì)出現(xiàn)一個(gè)自我強(qiáng)化的恐慌鏈,導(dǎo)致越來(lái)越多的企業(yè)取消或逃避展會(huì)。
三、后金融危機(jī)背景下會(huì)展業(yè)持續(xù)發(fā)展的策略
在后金融危機(jī)階段,為有效排除金融危機(jī)的阻擾并促進(jìn)我國(guó)會(huì)展業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)從反影響機(jī)理視角提出應(yīng)對(duì)策略。
(一)宏觀(guān)策略――構(gòu)建針對(duì)世界金融危機(jī)的治理環(huán)境
1.同業(yè)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)融合相結(jié)合
除了一直強(qiáng)調(diào)的會(huì)展行業(yè)內(nèi)部的聯(lián)合發(fā)展外(如珠三角會(huì)展業(yè)聯(lián)盟),為營(yíng)造一個(gè)更有利于應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)的氛圍,會(huì)展業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的異業(yè)聯(lián)盟在現(xiàn)階段也是十分必要的。由各行業(yè)與會(huì)展業(yè)的關(guān)聯(lián)模型我們已經(jīng)得知,會(huì)展業(yè)所受到世界金融危機(jī)的巨大沖擊是和餐飲業(yè)、物流業(yè)、國(guó)際旅游業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、郵電通信業(yè)、航空客運(yùn)業(yè)緊密相關(guān)的。因此,我們認(rèn)為中國(guó)的會(huì)展業(yè)可以走異業(yè)聯(lián)盟之路。會(huì)展業(yè)與這些產(chǎn)業(yè)的聯(lián)盟可使其影響不斷擴(kuò)大,并通過(guò)信息容量的擴(kuò)充與共享而有效拓展市場(chǎng)發(fā)展空間,降低經(jīng)營(yíng)成本,提升廣告效應(yīng)。
2.法規(guī)建設(shè)和行業(yè)自律相結(jié)合
我國(guó)會(huì)展業(yè)危機(jī)應(yīng)對(duì)能力的不足與我國(guó)會(huì)展行業(yè)法制不健全是密切相關(guān)的。雖然2005年至今,已出臺(tái)了國(guó)家性的法規(guī)《出國(guó)舉辦經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會(huì)審批管理辦法》以及地方性法規(guī)如《上海市展覽業(yè)管理辦法》等[6],但僅有這些法規(guī)是不全面的。政府主管部門(mén)應(yīng)加緊完善、健全相關(guān)的法律和法規(guī),對(duì)會(huì)展業(yè)進(jìn)行有效的監(jiān)護(hù)和規(guī)范,使會(huì)展業(yè)在一個(gè)有保障的環(huán)境中有序、健康的發(fā)展。同時(shí),應(yīng)盡快在全國(guó)建立統(tǒng)一的會(huì)展自律性組織,制定會(huì)展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范,定期權(quán)威信息,保持與政府的經(jīng)常性對(duì)話(huà),以維護(hù)業(yè)界的利益,提升業(yè)界的形象和定位。
(二)中觀(guān)策略――提升后金融危機(jī)格局下會(huì)展業(yè)的發(fā)展能力
1.培育適合的會(huì)展產(chǎn)品發(fā)展模式
我國(guó)會(huì)展市場(chǎng)上重復(fù)、模仿辦展的現(xiàn)象比較突出,一些展會(huì)因缺乏產(chǎn)品發(fā)展模式而深受世界金融危機(jī)的影響,因此培育適合的會(huì)展產(chǎn)品發(fā)展模式是當(dāng)務(wù)之急。通過(guò)依托本地及周邊地區(qū)的資源、產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的展會(huì),培育各種特色會(huì)展產(chǎn)品。包括:資源依托型發(fā)展模式,即通過(guò)依托城市自然、人文旅游資源來(lái)推動(dòng)會(huì)展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并形成自己的優(yōu)勢(shì),我國(guó)的杭州、海南、昆明、博鰲等省市都適合該種發(fā)展模式;產(chǎn)業(yè)依托型發(fā)展模式,通過(guò)依托城市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)來(lái)推動(dòng)會(huì)展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并形成自己獨(dú)特品牌的產(chǎn)業(yè)依托型發(fā)展模式,如我國(guó)義烏、東莞、青島等地的會(huì)展產(chǎn)業(yè);政策依托型發(fā)展模式,即通過(guò)國(guó)家政府給予的政策傾斜和特別扶持發(fā)展會(huì)展業(yè),我國(guó)西部和區(qū)域內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)可以采取這一發(fā)展模式。
2.加快會(huì)展增長(zhǎng)極的品牌建設(shè)
根據(jù)增長(zhǎng)極理論,現(xiàn)階段不僅要鞏固我國(guó)現(xiàn)有的“珠三角”、“長(zhǎng)三角”、“環(huán)渤?!睍?huì)展增長(zhǎng)極,而且更要加強(qiáng)其極化機(jī)制,即要著力品牌會(huì)展的建設(shè)。在我國(guó),真正能在全球有一定知名度的展覽幾乎全是專(zhuān)業(yè)展,如上海的汽車(chē)展、深圳高交會(huì)和珠海航空展等。而截至2005年底,我國(guó)只有22家展會(huì)成為“UFI”的正式會(huì)員[6]。所以,會(huì)展機(jī)構(gòu)部門(mén)一定要高度重視專(zhuān)業(yè)展,在我國(guó)的會(huì)展增長(zhǎng)極地帶迅速形成一批具有較高影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的、得到國(guó)際業(yè)界認(rèn)可的著名會(huì)展品牌和大型公司。品牌保障不僅可以提升自己在世界金融危機(jī)下的發(fā)展能力,同時(shí)也能將自己的資源、人才、技術(shù)等擴(kuò)散交流,輻射到周邊二、三級(jí)城市,形成帶動(dòng)效應(yīng)。
(三)微觀(guān)策略――提高會(huì)展企業(yè)的防御與應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力
1. 建立會(huì)展危機(jī)預(yù)警制度
危機(jī)是突發(fā)性的,但會(huì)展工作是有計(jì)劃的,而大型品牌展會(huì)更是一個(gè)長(zhǎng)期、周密計(jì)劃的工作,因此,會(huì)展的危機(jī)管理工作也可以進(jìn)行制度化的管理。會(huì)展企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化危機(jī)預(yù)警制度建設(shè),最有效的辦法就是建立會(huì)展危機(jī)預(yù)警系統(tǒng),該系統(tǒng)會(huì)根據(jù)會(huì)展特點(diǎn),將會(huì)展活動(dòng)中可能出現(xiàn)的危機(jī)進(jìn)行分類(lèi)并設(shè)計(jì)相應(yīng)的會(huì)展危機(jī)指標(biāo)體系,根據(jù)危機(jī)危害性的大小定級(jí),從而進(jìn)行有針對(duì)性的特殊應(yīng)對(duì)指引,當(dāng)一種危機(jī)達(dá)到警報(bào)狀態(tài),即會(huì)對(duì)本企業(yè)或該會(huì)展活動(dòng)產(chǎn)生明顯的負(fù)面作用時(shí),會(huì)展企業(yè)應(yīng)預(yù)計(jì)所需經(jīng)費(fèi),準(zhǔn)備相關(guān)物質(zhì),明確責(zé)任人選,對(duì)癥下藥,預(yù)防危機(jī)對(duì)會(huì)展活動(dòng)產(chǎn)生危害。
2. 加強(qiáng)與外界的及時(shí)溝通
良好的外部溝通,有利于獲得有關(guān)方面的協(xié)助和支持,特別是當(dāng)發(fā)生危機(jī)時(shí),與外部進(jìn)行及時(shí)和有效的溝通就顯得更為重要。由影響機(jī)理的分析可知,在世界金融危機(jī)的背景下,羊群效應(yīng)與恐慌效應(yīng)都會(huì)對(duì)預(yù)期或潛在參展商產(chǎn)生影響,因此,辦展辦會(huì)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)與客戶(hù)、其他利益攸關(guān)者和媒體溝通,將該展會(huì)的優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇表達(dá)清楚,以消除潛在參展商的恐慌心理,削弱羊群效應(yīng)的作用。另外,會(huì)展企業(yè)要加強(qiáng)與政府主管部門(mén)的溝通,取得這些機(jī)構(gòu)和部門(mén)的理解和支持,是順利辦展辦會(huì)的有利條件。
3.實(shí)現(xiàn)會(huì)展業(yè)的電子商務(wù)化
會(huì)展企業(yè)應(yīng)重視網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用,密切關(guān)注網(wǎng)上會(huì)展業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),將最新的信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用在展覽場(chǎng)館、展會(huì)組織、展會(huì)服務(wù)等方面。在世界金融危機(jī)對(duì)實(shí)物展覽的沖擊下,我國(guó)會(huì)展企業(yè)要盡快建立與參展商及其所在行業(yè)品牌網(wǎng)站、協(xié)會(huì)網(wǎng)址之間的鏈接,獲取最新的信息及傳播自己的信息,并打破時(shí)間與空間的局限,在網(wǎng)上洽談貿(mào)易,拓展電子商務(wù)化模式,實(shí)現(xiàn)會(huì)展業(yè)實(shí)物辦展和虛擬辦展的有機(jī)結(jié)合。
四、結(jié)語(yǔ)
在后金融危機(jī)階段,中國(guó)會(huì)展業(yè)想要加強(qiáng)應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力,就必須做出思考和總結(jié)。本文從宏觀(guān)、中觀(guān)和微觀(guān)三個(gè)層面分析了金融危機(jī)對(duì)中國(guó)會(huì)展業(yè)的沖擊和影響,認(rèn)為,我國(guó)會(huì)展業(yè)為在后金融危機(jī)階段獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,必須結(jié)合影響機(jī)理積極探索相應(yīng)的途徑。首先,政府、協(xié)會(huì)要構(gòu)建針對(duì)世界金融危機(jī)的治理環(huán)境;其次,各會(huì)展城市、重點(diǎn)會(huì)展區(qū)域要提升會(huì)展業(yè)的發(fā)展能力;最后,會(huì)展企業(yè)要提高自己預(yù)防與應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力,通過(guò)三方的共同努力提高我國(guó)會(huì)展業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力和促進(jìn)我國(guó)會(huì)展業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。由于篇幅限制,本文未就培育我國(guó)會(huì)展業(yè)的危機(jī)管理能力及可持續(xù)發(fā)展能力(如法制化、市場(chǎng)化、國(guó)際化、專(zhuān)業(yè)化等的實(shí)現(xiàn))展開(kāi)具體探索,因而這些還有待深化研究。
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【關(guān)鍵詞】 公允價(jià)值會(huì)計(jì); 順周期效應(yīng); 文獻(xiàn)評(píng)述; 宏觀(guān)動(dòng)態(tài)
在我國(guó),公允價(jià)值會(huì)計(jì)在2006年頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中首次使用。所謂公允價(jià)值會(huì)計(jì)就是對(duì)受市場(chǎng)行情變化敏感的資產(chǎn)、負(fù)債按最近報(bào)告期時(shí)點(diǎn)的公允價(jià)值計(jì)量,將最近報(bào)告期時(shí)點(diǎn)與上一報(bào)告期時(shí)點(diǎn)的公允價(jià)值的變動(dòng)差額確認(rèn)為損益。
我國(guó)實(shí)施公允價(jià)值會(huì)計(jì)已達(dá)六年之久,而在執(zhí)行初期就趕上了全球性的金融危機(jī),許多企業(yè)破產(chǎn)倒閉。人們尋找危機(jī)的誘因是把目光聚焦在“公允價(jià)值會(huì)計(jì)”上,許多專(zhuān)業(yè)人士試圖找到因公允價(jià)值計(jì)量、確認(rèn)的財(cái)務(wù)報(bào)告對(duì)人們感知產(chǎn)生的效應(yīng)。學(xué)術(shù)界對(duì)公允價(jià)值會(huì)計(jì)的順周期效應(yīng)進(jìn)行了深入的探討。我國(guó)是否存在順周期效應(yīng)?市場(chǎng)危機(jī)期間公允價(jià)值會(huì)計(jì)的采用是化解金融風(fēng)險(xiǎn)的工具,還是產(chǎn)生證券價(jià)格下跌的傳染效應(yīng)的推手?本文擬對(duì)金融危機(jī)之后我國(guó)公允價(jià)值會(huì)計(jì)順周期效應(yīng)的研究進(jìn)行梳理,以期為相關(guān)理論研究和政策研究提供思路和線(xiàn)索。
一、關(guān)于公允價(jià)值會(huì)計(jì)順周期效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)釋義
在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,描述經(jīng)濟(jì)數(shù)量與經(jīng)濟(jì)波動(dòng)之間的相互關(guān)系,一般采用“順周期效應(yīng)和反周期效應(yīng)”這兩個(gè)術(shù)語(yǔ)。從宏觀(guān)上看,順周期效應(yīng)是指經(jīng)濟(jì)數(shù)量與經(jīng)濟(jì)波動(dòng)之間是正相關(guān)關(guān)系,是指對(duì)經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的順應(yīng)與加強(qiáng);反周期效應(yīng)是指經(jīng)濟(jì)數(shù)量與經(jīng)濟(jì)波動(dòng)之間是負(fù)相關(guān)關(guān)系。那么公允價(jià)值會(huì)計(jì)的順周期效應(yīng)則是指公允價(jià)值會(huì)計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的“順應(yīng)”與“加強(qiáng)”兩種效應(yīng)?!绊槕?yīng)”效應(yīng)指的是公允價(jià)值會(huì)計(jì)反映了經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng),“加強(qiáng)”效應(yīng)是指公允價(jià)值會(huì)計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的正向反饋?zhàn)饔?。從統(tǒng)計(jì)上來(lái)講順周期效應(yīng)代表著兩方面的含義:一方面是經(jīng)濟(jì)波動(dòng)是否正向影響了公允價(jià)值計(jì)量的資產(chǎn)負(fù)債和確認(rèn)的損益;另一方面是公允價(jià)值計(jì)量的資產(chǎn)負(fù)債和確認(rèn)的損益是否會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)具有正向反饋效應(yīng)。
二、我國(guó)公允價(jià)值會(huì)計(jì)順周期效應(yīng)理論上的爭(zhēng)鳴
金融危機(jī)之后,由于公允價(jià)值會(huì)計(jì)的順周期效應(yīng)成為金融機(jī)構(gòu)攻擊會(huì)計(jì)界的主要依據(jù),會(huì)計(jì)界面臨公允價(jià)值會(huì)計(jì)的廢存問(wèn)題,因而公允價(jià)值會(huì)計(jì)順周期效應(yīng)自然就成為研究的熱點(diǎn)。
陳旭東和逯東(2009)、黃世忠(2009、2010)、王守海(2009)、劉思淼(2009)、潘秀麗(2009)、于永生(2009)、韓俊華(2011)等對(duì)公允價(jià)值會(huì)計(jì)順周期效應(yīng)的根源、傳導(dǎo)機(jī)制等進(jìn)行了研究。其中關(guān)于公允價(jià)值會(huì)計(jì)順周期效應(yīng)最有影響的研究論文為《公允價(jià)值會(huì)計(jì)的順周期效應(yīng)及其應(yīng)對(duì)策略》。該文通過(guò)分析現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)銀行交易賬戶(hù)和銀行賬戶(hù)的計(jì)量目標(biāo)和計(jì)量要求,得出了公允價(jià)值會(huì)計(jì)在銀行業(yè)產(chǎn)生順周期效應(yīng)的機(jī)理,并且認(rèn)為公允價(jià)值會(huì)計(jì)主要通過(guò)資本監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)管理和心理反應(yīng)這三個(gè)機(jī)制傳導(dǎo)順周期效應(yīng),建立了我國(guó)公允價(jià)值會(huì)計(jì)順周期效應(yīng)的理論基礎(chǔ);從會(huì)計(jì)層面和監(jiān)管層面分析了FASB、IASB、FSB、IMF和FSA提出的應(yīng)對(duì)策略的利弊,對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)管具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。黃亭亭(2009)分析了金融危機(jī)與公允價(jià)值的順周期性之間的關(guān)系,認(rèn)為金融危機(jī)本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題而非會(huì)計(jì)問(wèn)題。于永生(2009)認(rèn)為財(cái)務(wù)報(bào)告與金融監(jiān)管政策的關(guān)聯(lián)性和次貸產(chǎn)品的復(fù)雜性是順周期效應(yīng)的根源。韓俊華(2011)認(rèn)為公允價(jià)值會(huì)計(jì)順周期效應(yīng)的根源是銀行家功利的態(tài)度、金融系統(tǒng)管理行為及管理方式的順周期性、金融監(jiān)管的順周期性、投資者的羊群效應(yīng)和資本市場(chǎng)的混響效應(yīng)。
三、我國(guó)公允價(jià)值會(huì)計(jì)順周期效應(yīng)研究方法上的爭(zhēng)鳴
金融危機(jī)之后,我國(guó)對(duì)公允價(jià)值會(huì)計(jì)順周期效應(yīng)的實(shí)證研究方法主要有事件研究法、以剩余收益模型或者會(huì)計(jì)理論為基礎(chǔ)的線(xiàn)性回歸方法、統(tǒng)計(jì)基本指標(biāo)相關(guān)系數(shù)法、Logit模型法、Probit模型法,但是實(shí)證結(jié)果卻不一致甚至互相矛盾。
部分研究認(rèn)為公允價(jià)值會(huì)計(jì)具有一定的順周期效應(yīng)。孫敏慧、孫楊清、徐詩(shī)奕和朱朝暉(2011)通過(guò)采用描述性統(tǒng)計(jì)、相關(guān)系數(shù)分析認(rèn)為金融危機(jī)中公允價(jià)值會(huì)計(jì)對(duì)我國(guó)金融業(yè)上市公司的利潤(rùn)具有一定的順周期效應(yīng),但整體影響不明顯。徐經(jīng)長(zhǎng)和曾雪云(2011)借鑒Hodder et al.(2006)的模型研究發(fā)現(xiàn)公允價(jià)值計(jì)量顯著地增強(qiáng)了資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)性;金融資產(chǎn)規(guī)模越大,公允價(jià)值計(jì)量與資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)的關(guān)聯(lián)性越大,這顯示出了金融脆弱性會(huì)間接地受到公允價(jià)值計(jì)量的不利影響。譚洪濤、蔡利和蔡春(2011)用事件研究法研究了公允價(jià)值與股市過(guò)度反應(yīng),結(jié)果表明:(1)公允價(jià)值變動(dòng)損益與股市過(guò)度反應(yīng)顯著相關(guān);(2)對(duì)金融業(yè)來(lái)說(shuō),市值計(jì)量的金融資產(chǎn)會(huì)顯著放大股市波動(dòng),股票回報(bào)對(duì)公允價(jià)值的過(guò)度反應(yīng)程度在不同的市場(chǎng)條件下呈現(xiàn)出非對(duì)稱(chēng)性;(3)過(guò)度反應(yīng)不是存在于事件窗口而是存在于估計(jì)窗口。胡奕明和劉奕均(2012)采用剩余收益估價(jià)模型研究發(fā)現(xiàn)在市場(chǎng)波動(dòng)期公允價(jià)值會(huì)計(jì)信息與波動(dòng)率之間的正相關(guān)關(guān)系比在平穩(wěn)期更加顯著;波動(dòng)率與公允價(jià)值會(huì)計(jì)信息的正相關(guān)性主要出現(xiàn)在長(zhǎng)周期上。周麗聰和青爽(2012)采用Probit模型研究發(fā)現(xiàn)公允價(jià)值計(jì)量收益項(xiàng)目與金融行業(yè)景氣程度交互影響,公允價(jià)值的“順周期性”使得公司股價(jià)被傳染,進(jìn)而引起了資產(chǎn)價(jià)格循環(huán)。管考磊(2012)運(yùn)用Logistic回歸模型研究發(fā)現(xiàn)公允價(jià)值計(jì)量能夠引發(fā)順周期效應(yīng)。
部分研究認(rèn)為公允價(jià)值會(huì)計(jì)的順周期效應(yīng)在我國(guó)并沒(méi)有表現(xiàn),或者認(rèn)為順周期效應(yīng)的存在取決于不同的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。劉貴生(2009)收集了在我國(guó)A股上市的14家銀行2007年的財(cái)務(wù)報(bào)告,系統(tǒng)地分析了公允價(jià)值計(jì)量對(duì)我國(guó)銀行財(cái)務(wù)波動(dòng)性的影響。結(jié)論是公允價(jià)值計(jì)量從整體上尚未對(duì)我國(guó)上市銀行的業(yè)績(jī)?cè)斐蓪?shí)質(zhì)性影響,但影響了個(gè)別上市銀行財(cái)務(wù)的波動(dòng)性。作者運(yùn)用大樣本數(shù)據(jù)對(duì)銀行業(yè)的財(cái)務(wù)波動(dòng)進(jìn)行研究,具有很強(qiáng)的說(shuō)服力,但是僅僅進(jìn)行了描述性統(tǒng)計(jì)分析和敏感性分析。劉奕均和胡奕明(2010)以面板數(shù)據(jù)回歸分析研究發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)波動(dòng)的增加是機(jī)構(gòu)投資者的持股和交易導(dǎo)致的,公允價(jià)值計(jì)量收益卻減小了市場(chǎng)波動(dòng),這吻合了我國(guó)基金普遍存在短視和羊群行為的現(xiàn)象。劉斌和羅楠(2010)分別從牛市、熊市兩個(gè)角度分析了公允價(jià)值準(zhǔn)則影響市場(chǎng)同步性的內(nèi)在機(jī)理,并對(duì)2007、2008年的市場(chǎng)交易狀況做了均值T檢驗(yàn)和WILCOXON檢驗(yàn)。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn):在牛市中公允價(jià)值準(zhǔn)則的運(yùn)用會(huì)提高市場(chǎng)同步性(即推動(dòng)市場(chǎng)整體上漲),但是在熊市中兩者關(guān)系不顯著。
四、后金融危機(jī)時(shí)代我國(guó)公允價(jià)值會(huì)計(jì)順周期效應(yīng)研究的評(píng)述
在中國(guó)期刊網(wǎng)中以“公允價(jià)值”與“順周期”作為關(guān)鍵字進(jìn)行索引,發(fā)現(xiàn)對(duì)公允價(jià)值順周期效應(yīng)研究的實(shí)證論文都是從微觀(guān)實(shí)體的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)著手,研究每個(gè)微觀(guān)實(shí)體的公允價(jià)值會(huì)計(jì)信息與價(jià)格波動(dòng)的關(guān)系。此類(lèi)實(shí)證研究有兩個(gè)困難需要克服:一是檢驗(yàn)微觀(guān)個(gè)體的公允價(jià)值會(huì)計(jì)的“順周期效應(yīng)”,必須要能獲得上市公司公開(kāi)披露的采用公允價(jià)值計(jì)量的具體資產(chǎn)詳細(xì)數(shù)據(jù),并且需要同時(shí)能夠獲得這些資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格,而這在我國(guó)現(xiàn)有的公允價(jià)值信息披露現(xiàn)狀下是非常困難的①;二是衡量微觀(guān)實(shí)體的資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)率主要采用“日收益率的變化”來(lái)反映,反映的是短期的波動(dòng),這一衡量方法卻無(wú)法“捕捉”公允價(jià)值對(duì)資產(chǎn)價(jià)格反饋循環(huán)導(dǎo)致的資產(chǎn)價(jià)格大幅波動(dòng)。對(duì)于第一個(gè)困難,國(guó)外已有Bhat等人(2011)通過(guò)研究銀行“抵押資產(chǎn)證券(MBS)”的持有量變動(dòng)與MBS的價(jià)格來(lái)解決。對(duì)于第二個(gè)困難,胡奕明和劉奕均(2012)通過(guò)改進(jìn)“波動(dòng)率”取值范圍,嘗試“捕捉”公允價(jià)值對(duì)資產(chǎn)價(jià)格反饋循環(huán)導(dǎo)致的資產(chǎn)價(jià)格大幅波動(dòng)。
目前理論界大部分研究仍集中在從微觀(guān)個(gè)體的公允價(jià)值的相關(guān)性和波動(dòng)性的微觀(guān)領(lǐng)域來(lái)研究順周期效應(yīng),研究的是公允價(jià)值會(huì)計(jì)的順周期“加強(qiáng)”效應(yīng),采用的是靜態(tài)相關(guān)分析,大部分研究方法是通過(guò)回歸分析的解釋變量系數(shù)符號(hào)和顯著性、相關(guān)系數(shù)來(lái)判斷,而分析順周期“順應(yīng)”效應(yīng)在本文所做的國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)搜索整理中尚未發(fā)現(xiàn),對(duì)公允價(jià)值與經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的交互作用關(guān)系、順周期效應(yīng)的持續(xù)時(shí)間并沒(méi)有深入研究,而這方面的研究是需要宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)模型的支撐和一定樣本量的數(shù)據(jù)支撐的,因而從宏觀(guān)方面研究公允價(jià)值順周期效應(yīng)的很少。然而從宏觀(guān)方面研究金融危機(jī)中的公允價(jià)值順周期效應(yīng)才是真正對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)政策和金融政策有借鑒意義的研究方向。
五、宏觀(guān)動(dòng)態(tài)公允價(jià)值會(huì)計(jì)順周期研究的未來(lái)
隨著我國(guó)對(duì)資本市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展,資本市場(chǎng)將逐步得到完善,這會(huì)為公允價(jià)值的運(yùn)用創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,因而公允價(jià)值會(huì)計(jì)的運(yùn)用范圍將會(huì)不斷增大。此外,隨著新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行的深入,公允價(jià)值會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施指南和配套制度的出臺(tái),公允價(jià)值會(huì)計(jì)執(zhí)行得更加規(guī)范,公允價(jià)值會(huì)計(jì)披露的數(shù)據(jù)也會(huì)不斷增加,這就為公允價(jià)值會(huì)計(jì)應(yīng)用的宏觀(guān)研究提供了便利的條件。在政策制定過(guò)程中,對(duì)公允價(jià)值會(huì)計(jì)順周期效應(yīng)的形成機(jī)制與影響因素的研究更加具有實(shí)用價(jià)值。僅僅基于公允價(jià)值會(huì)計(jì)的順周期效應(yīng)的現(xiàn)象本身進(jìn)行研究,研究的重點(diǎn)更加關(guān)注公允價(jià)值會(huì)計(jì)的順周期“短期”效應(yīng),但是短期效應(yīng)對(duì)政策制定所秉持的長(zhǎng)期可持續(xù)的原則是相悖的,因此應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到公允價(jià)值會(huì)計(jì)的順周期“長(zhǎng)期”效應(yīng)。此外不僅需要研究公允價(jià)值會(huì)計(jì)的順周期“加強(qiáng)”效應(yīng),同時(shí)需要研究公允價(jià)值會(huì)計(jì)的順周期“順應(yīng)”效應(yīng);不僅需要研究和借鑒國(guó)外有關(guān)公允價(jià)值會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的應(yīng)用實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同,更需要從我國(guó)的實(shí)際國(guó)情出發(fā),進(jìn)行對(duì)我國(guó)政策制定有針對(duì)性的宏觀(guān)研究。從宏觀(guān)層面研究公允價(jià)值會(huì)計(jì)的順周期效應(yīng),同時(shí)對(duì)公允價(jià)值會(huì)計(jì)順周期“順應(yīng)”效應(yīng)與“加強(qiáng)”效應(yīng)進(jìn)行研究,引入宏觀(guān)動(dòng)態(tài)模型(格蘭杰因果檢驗(yàn)和向量自回歸模型)的研究方法,進(jìn)而研究公允價(jià)值會(huì)計(jì)與經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)兩者之間的因果關(guān)系、相互反饋關(guān)系及相互作用時(shí)長(zhǎng),從而找到公允價(jià)值會(huì)計(jì)順周期效應(yīng)的形成機(jī)制、影響因素、作用時(shí)長(zhǎng),才能為相關(guān)政策的制定提供理論依據(jù)。后金融危機(jī)時(shí)代,在學(xué)者們對(duì)公允價(jià)值會(huì)計(jì)順周期效應(yīng)研究的基礎(chǔ)上,從宏觀(guān)、動(dòng)態(tài)的角度對(duì)公允價(jià)值會(huì)計(jì)順周期效應(yīng)的理論和實(shí)務(wù)進(jìn)行研究才是公允價(jià)值會(huì)計(jì)服務(wù)于政策制定的未來(lái)。
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關(guān)鍵詞:后金融危機(jī);江蘇中小企業(yè);融資
中圖分類(lèi)號(hào):F276.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1008-4428(2012)11-76 -02
2011年江蘇省GDP增速依然位居全國(guó)前列,總量也排在全國(guó)第二位,并且與第一位廣東省的差距在縮小。在江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中、在建設(shè)創(chuàng)新型省份的過(guò)程中中小企業(yè)的地位日益重要,也將日益成為江蘇經(jīng)濟(jì)的中流砥柱。然而,中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中卻長(zhǎng)時(shí)間面臨著融資難的問(wèn)題,特別是2008年的金融危機(jī)對(duì)于江蘇中小企業(yè)的發(fā)展猶如雪上加霜,許多中小企業(yè)舉步維艱。后金融危機(jī)時(shí)期的今天,中小企業(yè)融資難的問(wèn)題并未有多大的改觀(guān)。鑒于此,本文以100家江蘇中小企業(yè)為對(duì)象,采用調(diào)查問(wèn)卷和實(shí)地調(diào)研相結(jié)合的方法,對(duì)江蘇中小企業(yè)融資難的成因進(jìn)行分析,并給出自己的幾點(diǎn)建議,以期對(duì)江蘇中小企業(yè)的發(fā)展有所裨益。
一、中小企業(yè)界定
2003年國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局共同出臺(tái)了《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》,具體見(jiàn)表1所示。
資料來(lái)源:張俊喜,馬均,張玉利.中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展報(bào)告 NO.1.北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2005
二、江蘇中小企業(yè)融資現(xiàn)狀分析
(一)江蘇中小企業(yè)生存狀況
1、企業(yè)存續(xù)時(shí)間
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)江蘇中小企業(yè)平均壽命為4.4年,較全國(guó)的3.7年略長(zhǎng),其中40%的企業(yè)存續(xù)時(shí)間為1-3年,32%的企業(yè)存續(xù)時(shí)間為3-5年,28%的企業(yè)存續(xù)時(shí)間為5年以上。由此可見(jiàn)大部分中小企業(yè)的存續(xù)時(shí)間在1-5年,存續(xù)時(shí)間較大中型企業(yè)短。
2、近三年盈利情況
通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn),江蘇中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況并不樂(lè)觀(guān)。通過(guò)調(diào)研100家中小企業(yè),其中82家企業(yè)調(diào)查結(jié)果有效,結(jié)果顯示20%的企業(yè)盈利狀況良好。24%的企業(yè)勉強(qiáng)維持盈虧平衡,56%的企業(yè)存在過(guò)或正在經(jīng)歷嚴(yán)重的虧損。
3、中小企業(yè)負(fù)債情況
有74家企業(yè)回答了此問(wèn)題。結(jié)果顯示近四成企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率低于20% ,這說(shuō)明江蘇中小企業(yè)得不到應(yīng)有的發(fā)展資金的支持,企業(yè)獲得貸款的困難程度較高,即使企業(yè)有冒險(xiǎn)的態(tài)度,也難以從正常渠道獲得相關(guān)資金的支持,難以獲得貸款使其資產(chǎn)負(fù)債率只能維持在較低水平。
(二)江蘇中小企業(yè)融資結(jié)構(gòu)分析
1、內(nèi)源性融資所占比例過(guò)高。
筆者通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查與實(shí)地調(diào)研,對(duì)江蘇100家中小企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),發(fā)現(xiàn)江蘇中小企業(yè)內(nèi)源性融資比重過(guò)高。
通過(guò)表2我們可以看出江蘇中小企業(yè)內(nèi)源性融資所占比例在90%左右,而西方發(fā)達(dá)國(guó)家一般在40%-50%。
2、銀行貸款為外源性融資的主要方式,其他渠道融資滯后
江蘇省乃至全國(guó)的中小企業(yè)外源性融資由于受到銀行為主體的金融體制的影響,銀行貸款一直是中小企業(yè)外源性融資的主體,其他融資渠道的建設(shè)相對(duì)滯后。2011年江蘇前三個(gè)季度貸款總額度達(dá)到10.4億元人民幣,其中企業(yè)貸款總額度占到放貸總額度的8成,但是給企業(yè)貸款的額度中大中型企業(yè)、國(guó)有企業(yè)又占了9成,中小企業(yè)放貸額度微乎其微。其他融資渠道的滯后、融資渠道的變窄進(jìn)一步加大了中小企業(yè)的融資難度。
(三)江蘇中小企業(yè)的直接與間接融資困難
通常來(lái)說(shuō)直接融資的方式主要有三種:民間借貸、債券融資和股票融資。但是由于《公司法》的上市規(guī)定,無(wú)疑使得中小企業(yè)通過(guò)股票融資的方式獲得資金成為泡影。中小企業(yè)中大多數(shù)屬于民營(yíng)企業(yè),但是債券融資基本上未向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放。因此直接融資只有民間融資這條路是向中小企業(yè)敞開(kāi)的,但是民間融資以民間借貸的高利率和高風(fēng)險(xiǎn)性為代價(jià)的。2012年上半年江蘇省宿遷、鹽城、徐州等地眾多中小企業(yè)主因?yàn)閮斶€不起民間借貸的高額利息而選擇“跑路”,導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)、借貸者不能收回本金的雙重?fù)p失。
間接融資方面江蘇中小企業(yè)乃至全國(guó)的中小企業(yè)具有先天的劣勢(shì)。首先現(xiàn)金流少而且不穩(wěn)定;其次固定資產(chǎn)投入少,沒(méi)有多少資產(chǎn)可以供抵押,找不到合適的擔(dān)保;再次由于中小企業(yè)的規(guī)模小,在財(cái)務(wù)制度的建設(shè)上、財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)的規(guī)范上不夠注重,據(jù)調(diào)查許多江蘇省中小企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)只有1-2名會(huì)計(jì)或出納人員,財(cái)務(wù)制度建設(shè)跟不上社會(huì)的要求;最后由于國(guó)家、省政府對(duì)于中小企業(yè)支持的相關(guān)政策落實(shí)不到位,并沒(méi)有起到應(yīng)有的效果。以上這些原因?qū)е陆K中小企業(yè)在間接融資上存在很大的缺陷,也導(dǎo)致間接融資難。
(四)后金融危機(jī)時(shí)期江蘇中小企業(yè)生存的宏觀(guān)環(huán)境惡化
2008年金融危機(jī)后美國(guó)實(shí)行量化寬松的政策,對(duì)中國(guó)來(lái)講就面臨著嚴(yán)重的熱錢(qián)流入,從而導(dǎo)致通貨膨脹壓力增大。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,2011年6月份全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲6.4%。2011年以來(lái),中國(guó)人民銀行連續(xù)6次上調(diào)存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率各0.5個(gè)百分點(diǎn),累計(jì)上調(diào)3個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)黃金的價(jià)格也在不斷上漲,到了2011年4月29 日,黃金價(jià)格為每盎司1545.35美元,上漲了54.1%。同時(shí)金融市場(chǎng)資金結(jié)構(gòu)不平衡,中小企業(yè)面臨融資難的困境,工業(yè)生產(chǎn)所需資金不足,面臨減速的風(fēng)險(xiǎn)。資金一般會(huì)流向風(fēng)險(xiǎn)低、收益高的項(xiàng)目或領(lǐng)域,但是這些項(xiàng)目往往被國(guó)企、央企或大型企業(yè)所壟斷,所以風(fēng)險(xiǎn)較高或者收益較低的中小企業(yè)所從事的領(lǐng)域資金流入不足,融資難在所難免。
三、后金融危機(jī)時(shí)期江蘇中小企業(yè)融資路徑探究
(一)完善自身,提高融資能力
江蘇省中小企業(yè)要想走出融資難的困境,首先必須在自身建設(shè)方面下工夫。必須要完善企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)、完善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度,提高財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性與可靠性、培養(yǎng)企業(yè)自我成長(zhǎng)積累的意識(shí),在風(fēng)險(xiǎn)的掌控及應(yīng)變能力方面提高、樹(shù)立企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí),加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的誠(chéng)信文化建設(shè),為企業(yè)扭轉(zhuǎn)融資劣勢(shì)創(chuàng)造有利的條件。這首先要有一批示范性的中小企業(yè)的帶頭作用,蘇南中小企業(yè)已經(jīng)在自身制度建設(shè)、誠(chéng)信建設(shè)等方面率先邁出了第一步,也期待全省的中小企業(yè)勇敢地邁出這一步、邁實(shí)這一步。
(二)完善江蘇中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)
加快企業(yè)或個(gè)人的信用體系建設(shè):在網(wǎng)絡(luò)化的今天,個(gè)人信用體系建設(shè)已經(jīng)初步完善,但是企業(yè)信用體系的建設(shè)卻相對(duì)滯后,要積極創(chuàng)造條件,盡快建立起企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定制度、失信懲戒制度和各類(lèi)信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),以此規(guī)范江蘇中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的相關(guān)行為。
信用擔(dān)保基金規(guī)模要適當(dāng)擴(kuò)大。針對(duì)信用擔(dān)保基金資金不足的問(wèn)題,可以放寬條件吸收社會(huì)資金的進(jìn)入,同時(shí)還可以建立相應(yīng)的信用擔(dān)?;饳C(jī)構(gòu)如股份制的基金公司等為中小企業(yè)的融資進(jìn)行擔(dān)保。
建立政府專(zhuān)項(xiàng)信用擔(dān)?;?。鑒于許多中小企業(yè)規(guī)模小、資產(chǎn)少可供擔(dān)保的資產(chǎn)不足等問(wèn)題,江蘇省政府應(yīng)從實(shí)際出發(fā),對(duì)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)向科技型中小企業(yè)提供的貸款可由政府擔(dān)保。擔(dān)?;鹂梢晕袑?zhuān)業(yè)投資擔(dān)保公司管理,專(zhuān)門(mén)開(kāi)展針對(duì)科技型中小企業(yè)的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。
(三)健全商業(yè)銀行信貸管理機(jī)制
完善商業(yè)銀行信貸管理機(jī)制,對(duì)減少中小企業(yè)對(duì)于內(nèi)源性融資的依賴(lài)、減少對(duì)于民間借貸資本的依賴(lài)、降低中小企業(yè)融資成本和融資風(fēng)險(xiǎn)起著舉足輕重的作用。
具體的完善措施包括:
首先,制定商業(yè)銀行年度向中小企業(yè)放貸額度制,規(guī)定各地商業(yè)銀行在向企業(yè)放貸時(shí)有多少額度是專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的,并通過(guò)年度的完成額來(lái)考核銀行業(yè)績(jī)的指標(biāo)。其次在放貸風(fēng)險(xiǎn)方面要制定措施落實(shí),同時(shí)對(duì)于向中小企業(yè)放貸要建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。再次,金融機(jī)構(gòu)信貸權(quán)要下放,允許基層行在核定的貸款額度內(nèi)自主審查發(fā)放貸款。要對(duì)信譽(yù)好、效益好、有前景的中小企業(yè)放寬貸款條件。擴(kuò)大授信額度。最后針對(duì)可能出現(xiàn)的道德風(fēng)險(xiǎn),可以在蘇南企業(yè)中率先嘗試中小企業(yè)法人代表和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人貸款連帶責(zé)任辦法。
(四)倡導(dǎo)建立符合江蘇省實(shí)際的多元化的中小金融機(jī)構(gòu)
由于現(xiàn)有的金融制度的缺陷,導(dǎo)致中小企業(yè)融資方面先天不足,因此要結(jié)合江蘇省的實(shí)際、結(jié)合江蘇省中小企業(yè)的實(shí)際情況,建立相應(yīng)的中小金融機(jī)構(gòu),這些金融機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)為中小企業(yè)融資服務(wù),是中小企業(yè)的“天生合作者”?,F(xiàn)有的農(nóng)村信用社、紫金銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行等就是江蘇中小企業(yè)發(fā)展資金的主要來(lái)源,江蘇各地還可以立足當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況探索出更適合中小企業(yè)發(fā)展的多元化、競(jìng)爭(zhēng)性的中小金融機(jī)構(gòu)。
(五)建立符合當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)發(fā)展的政策或法律體系
在國(guó)家出臺(tái)的相應(yīng)政策基礎(chǔ)上,江蘇省政府更應(yīng)該制定或出臺(tái)一系列符合江蘇省中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策及法律。這些法規(guī)應(yīng)規(guī)范信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入、退出及內(nèi)控制度,明確信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的行業(yè)定位及職能,進(jìn)一步促進(jìn)科技型中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的規(guī)范化發(fā)展。同時(shí)各地政府應(yīng)該嚴(yán)格監(jiān)控這些政策、法規(guī)的落實(shí)情況,并要嚴(yán)格審查,落實(shí)到人,獎(jiǎng)懲分明。
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作者簡(jiǎn)介:
高國(guó)生,南京應(yīng)天職業(yè)技術(shù)學(xué)院商學(xué)院教師,講師;
論文內(nèi)容摘要:后金融危機(jī)時(shí)代,各國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義傾向加劇,新的貿(mào)易壁壘層出不窮,這使我國(guó)解決貿(mào)易糾紛、促進(jìn)出口面臨更大的困難。本文回顧了貿(mào)易保護(hù)主義理論的淵源,介紹了新貿(mào)易保護(hù)主義的現(xiàn)狀及特點(diǎn),剖析了貿(mào)易保護(hù)主義實(shí)質(zhì)和影響,最后提出我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的策略。
目前世界各大經(jīng)濟(jì)體都面臨復(fù)蘇無(wú)法持續(xù)的危險(xiǎn)。美國(guó)失業(yè)率居高不下,內(nèi)需重振乏力;歐洲受債務(wù)危機(jī)沖擊,不得不提前退出經(jīng)濟(jì)刺激政策,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐明顯放緩;日本經(jīng)濟(jì)因日元持續(xù)走強(qiáng)受損;而復(fù)蘇勢(shì)頭一直保持強(qiáng)勁的新興發(fā)展中國(guó)家,近來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也已顯著放緩。國(guó)際貨幣基金組織已于2010年9月10日發(fā)出警告,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇下行風(fēng)險(xiǎn)正在加大。為應(yīng)付經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩甚至嚴(yán)重衰退的壓力,各國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義持續(xù)加劇。中國(guó)面臨的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境更加復(fù)雜和艱難,出口形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。
國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義理論淵源
在國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的不同時(shí)期,貿(mào)易保護(hù)主義理論都為各國(guó)政府實(shí)行市場(chǎng)干預(yù)和貿(mào)易保護(hù)提供了理論依據(jù)。其相關(guān)理論主要有:一是重商主義的貿(mào)易保護(hù)理論。重商主義是資本主義生產(chǎn)方式準(zhǔn)備時(shí)期建立起來(lái)的一種經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō),推行的政策是禁止貨幣輸出、獎(jiǎng)出限入、保護(hù)關(guān)稅政策和發(fā)展本國(guó)工業(yè),其實(shí)質(zhì)是貿(mào)易保護(hù)理論。二是漢密爾頓的保護(hù)關(guān)稅說(shuō)。為了保護(hù)和發(fā)展制造業(yè),漢密爾頓主張政府加強(qiáng)干預(yù),實(shí)行保護(hù)關(guān)稅制度。該主張對(duì)美國(guó)政府的內(nèi)外經(jīng)濟(jì)政策產(chǎn)生了重大影響,也為落后國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)自衛(wèi)與先進(jìn)國(guó)家相抗衡提供了理論依據(jù)。三是保護(hù)幼稚工業(yè)理論。
古典貿(mào)易保護(hù)主義是一種保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)的理論,是經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家用以對(duì)抗經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家的理論工具。而金融危機(jī)后,各國(guó)紛紛推出的新貿(mào)易保護(hù)主義措施是競(jìng)爭(zhēng)性貿(mào)易保護(hù),甚至是對(duì)高端產(chǎn)業(yè)的保護(hù),對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響更加深遠(yuǎn)。
國(guó)外對(duì)華貿(mào)易保護(hù)主義的現(xiàn)狀和特征
我國(guó)一直是國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的重點(diǎn)區(qū)域。金融危機(jī)后,一些國(guó)家對(duì)華貿(mào)易保護(hù)手段更加頻繁,保護(hù)手段更加多樣化。
(一)貿(mào)易摩擦案值越來(lái)越大
金融危機(jī)后,各國(guó)紛紛采取獎(jiǎng)出限入的貿(mào)易手段保護(hù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),
我國(guó)很多出口產(chǎn)品遭到貿(mào)易保護(hù)主義的限制,貿(mào)易摩擦案值越來(lái)越大。
2006年我國(guó)貿(mào)易摩擦涉案金額為21億美元;2007年為46億美元;2008年增至61.4億美元,2009年激增至127億美元。2010年1至8月,國(guó)外對(duì)華發(fā)起79起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,涉案總額約100.35億美元,同比分別增長(zhǎng)16.2%和121.2%。2010年9月16日,歐盟對(duì)原產(chǎn)于我國(guó)的數(shù)據(jù)卡進(jìn)行反補(bǔ)貼立案調(diào)查。該案是歐盟首次對(duì)我國(guó)出口的同一產(chǎn)品同時(shí)進(jìn)行反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼和保障措施三種調(diào)查,涉案金額約41億美元,是迄今為止我國(guó)遭遇涉案金額最大的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查(孫韶華、施智梁,2010)。貿(mào)易保護(hù)主義的日益加劇對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口勢(shì)必造成一定的抑制作用。
(二)貿(mào)易保護(hù)手段多樣化和綜合化
貿(mào)易保護(hù)中的主要手段。全球金融危機(jī)下,我國(guó)遭到貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查數(shù)量呈上升趨勢(shì),而反傾銷(xiāo)和保障措施仍是國(guó)外對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的主要手段。
2009年國(guó)外對(duì)華發(fā)起116起貿(mào)易救濟(jì)案件,比2008年增加9起,反傾銷(xiāo)和保障措施是國(guó)外對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的主要手段,二者合計(jì)占對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查總數(shù)的88.8%。2010年1至8月,國(guó)外對(duì)華發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查50起,反補(bǔ)貼9起,保障措施13起,特保7起,共計(jì)79起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,同比增長(zhǎng)16.2%(梅新育,2010)。各國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義升溫,使我國(guó)解決貿(mào)易糾紛、促進(jìn)出口發(fā)展面臨更大的困難。
貿(mào)易保護(hù)手段的多樣化。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),自金融危機(jī)以來(lái),全球推出的貿(mào)易保護(hù)主義措施主要包括:
反傾銷(xiāo)。2009年9月份,阿根廷連續(xù)對(duì)我國(guó)產(chǎn)品發(fā)起多項(xiàng)反傾銷(xiāo)立案調(diào)查、復(fù)審立案調(diào)查和最低限價(jià)措施等。提高關(guān)稅。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬9月11日決定,對(duì)從我國(guó)進(jìn)口輪胎實(shí)施為期三年的懲罰性關(guān)稅。購(gòu)買(mǎi)本國(guó)貨。美國(guó)國(guó)會(huì)于2009年2月13日通過(guò)了總額為7870億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,其中包括:凡方案中涉及工程、建筑用鋼和其他制成品全部由美國(guó)制造。出口補(bǔ)貼。2008年12月,美國(guó)的通用和克萊斯勒公司獲得了政府總額為174美元的救助款。
(三)貿(mào)易摩擦國(guó)家由發(fā)達(dá)國(guó)家擴(kuò)展至發(fā)展中國(guó)家
貿(mào)易壁壘成為全球性的普遍現(xiàn)象,不僅發(fā)達(dá)國(guó)家,發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)也頻頻使用反傾銷(xiāo)措施來(lái)保護(hù)本國(guó)的企業(yè)。
2009年國(guó)外對(duì)華共啟動(dòng)116起貿(mào)易救濟(jì)案件,發(fā)起國(guó)集中,阿根廷、美國(guó)和印度總計(jì)占58%,其中印度位居首位,為26起;美國(guó)次之,為23起;位居第三位的是阿根廷,為19起;歐盟位居第四位,為7起。2010年1至8月,共有17個(gè)國(guó)家(地區(qū))對(duì)我國(guó)發(fā)起79起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,其中印度22起位居首位;美國(guó)次之,為14起,且涉案金額較高(梅新育,2010)。這一輪貿(mào)易保護(hù)主義正從少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家向廣大發(fā)展中國(guó)家蔓延,對(duì)于復(fù)蘇仍不強(qiáng)勁的我國(guó)外貿(mào)來(lái)說(shuō),無(wú)疑是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。
(四)產(chǎn)品范圍由傳統(tǒng)產(chǎn)品向附加值較高的產(chǎn)品擴(kuò)展
經(jīng)濟(jì)危機(jī)后,國(guó)外對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查不僅涉及傳統(tǒng)產(chǎn)品,部分附加值較高的機(jī)電產(chǎn)品和冶金產(chǎn)品開(kāi)始成為調(diào)點(diǎn)。2010年上半年,國(guó)外對(duì)華37起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查涉及電子、紡織、化工、建材、輕工、冶金、有色金屬、造紙和金屬制品9個(gè)行業(yè)。其中,涉及冶金的案件為8起,位居首位;其次是建材和化工,均為6起;位居第三的是輕工,為5起(見(jiàn)圖3)。
國(guó)外對(duì)華貿(mào)易保護(hù)主義的實(shí)質(zhì)
面對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、強(qiáng)勢(shì)美元衰退,國(guó)外為轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)矛盾而對(duì)華貿(mào)易摩擦加劇和要求人民幣升值的壓力下,我們要從實(shí)質(zhì)上加以認(rèn)識(shí)。
(一)貿(mào)易保護(hù)主義是對(duì)被保護(hù)國(guó)的一種財(cái)富掠奪
實(shí)行新貿(mào)易保護(hù)主義,在一定程度上是貿(mào)易保護(hù)國(guó)憑借所謂的國(guó)際慣例和金融規(guī)則,利用金融工具和匯率手段等合法形式來(lái)掠奪別國(guó)的財(cái)富。最近幾十年世界上先后爆發(fā)的拉美經(jīng)濟(jì)危機(jī)、墨西哥金融危機(jī)、日本經(jīng)濟(jì)衰退以及東南亞金融危機(jī),都是發(fā)達(dá)國(guó)家借國(guó)際收支不平衡或推動(dòng)匯率巨幅波動(dòng)進(jìn)行的國(guó)家間巨額財(cái)富轉(zhuǎn)移,而被迫接受匯率升值和國(guó)際收支調(diào)整的國(guó)家都承受了驚人的財(cái)富損失和巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展衰退。因而以貿(mào)易摩擦加上匯率升值的要挾在本質(zhì)上也是一種掠奪,只是更為隱蔽,且持續(xù)時(shí)間更長(zhǎng),危害性更大。
(二)貿(mào)易保護(hù)主義使保護(hù)國(guó)承受損失