發(fā)布時(shí)間：2023-03-20 16:17:56
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的農(nóng)戶投資論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
重新檢討“戶籍城鎮(zhèn)化”方針
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)
經(jīng)濟(jì)研究所 張翼
“農(nóng)民工戶籍轉(zhuǎn)化意愿及其政策含義”
《比較》2011年第2期總第53輯
2009年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中“把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推動(dòng)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)，放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶籍限制”。
然而，在地方保護(hù)主義影響下，各大城市政府幾乎毫無(wú)例外地設(shè)計(jì)了各種門檻，以限制流動(dòng)農(nóng)民工的進(jìn)入。此為中央與地方政府的政策矛盾。
另外，通過(guò)在全國(guó)103個(gè)城市，對(duì)10.6萬(wàn)農(nóng)民工個(gè)案進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工對(duì)非農(nóng)戶口轉(zhuǎn)化意愿較低。此為中央政策與農(nóng)民工實(shí)際意愿之間的矛盾。
大批農(nóng)民工不愿放棄農(nóng)業(yè)戶口的主要原因是他們希望保留承包地。在“80前”(1980年以前出生的)農(nóng)民工中，如果不涉及承包地等土地問(wèn)題，愿意轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)戶口的人數(shù)占比為20.15％；如果要求農(nóng)民工交回承包地，則愿意轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)戶口的人數(shù)占比為11.04％?！?0后”(1980年以后出生的)農(nóng)民工群體相對(duì)應(yīng)比例為24.66％和12.86％?？梢?jiàn)，農(nóng)民工對(duì)土地仍抱有極大希望。
在愿意落戶城鎮(zhèn)的農(nóng)民工群體中，其主要?jiǎng)訖C(jī)是“城市戶籍可讓子女與城市孩子一樣上學(xué)”。值得注意的是，只有不到兩成的農(nóng)民工愿意落戶中小城鎮(zhèn)，他們普遍希望到大城市、省會(huì)城市以及直轄市，且此比例與學(xué)歷程度呈正比。
教育資源集中于城市，城市福利關(guān)門主義，市府集體排他利益決策機(jī)制讓農(nóng)民工對(duì)城市望而卻步；新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村社保體系建立完善，農(nóng)業(yè)用地的價(jià)值重塑等因素又強(qiáng)化了農(nóng)民工留戶籍于鄉(xiāng)土的意愿。
我們應(yīng)重新檢討“戶籍城鎮(zhèn)化”方針。既然實(shí)際上已經(jīng)不可能阻止農(nóng)民工進(jìn)城，就應(yīng)撇開(kāi)戶籍，讓“常住人口城鎮(zhèn)化”，讓其享受合法公民的基本權(quán)利，強(qiáng)化其市民特征才是解決矛盾之道。
制度
威權(quán)體制下尋租帶來(lái)負(fù)面成本
西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 刑祖禮 周文
“威權(quán)體制、相金機(jī)制與企業(yè)的性質(zhì)――兼論中國(guó)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的‘微觀基礎(chǔ)’”
《經(jīng)濟(jì)研究》工作論文WP67號(hào)
“高速度、粗放式和貧富差距擴(kuò)大”的中國(guó)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)特征，已成為眾多學(xué)者的共識(shí)，一些學(xué)者把視角放在“尋租”行為上，希望由此切入來(lái)詮釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征。
在威權(quán)體制下的中國(guó)，產(chǎn)權(quán)的界定掌握在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)手中，又因?yàn)椤胺扇笔А保瑢?dǎo)致這種產(chǎn)權(quán)引發(fā)的激勵(lì)變得不同于一般自由市場(chǎng)。在該激勵(lì)下得到的收益權(quán)利可稱為“潛產(chǎn)權(quán)”，其收益就是“租金”。
官員為了獲得“租金”，有動(dòng)力投入“過(guò)分熱情”在發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)上，如征地、基建、采礦等。在“潛產(chǎn)權(quán)”激勵(lì)下，尋租成本會(huì)被轉(zhuǎn)移到社會(huì)中的“弱勢(shì)群體”，只要威權(quán)體制不變，這種趨勢(shì)很難扭轉(zhuǎn)。
盡管中國(guó)的尋租模式類似于“做大蛋糕再分”，因而中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要比俄羅斯的“直接分蛋糕”模式更快，但其成本會(huì)不斷累積，而且負(fù)效應(yīng)更大。
觀點(diǎn)
政府基建項(xiàng)目的利弊
清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所 鄭思齊
加州大學(xué)洛杉磯分校環(huán)境研究所
“政府對(duì)當(dāng)?shù)毓财返?a href="http://jxqp.net/haowen/32649.html" target="_blank">投資是否能促進(jìn)下
層住宅高檔化?”
NBER工作論文17002號(hào)
無(wú)論是波士頓的“Big Dig(大挖掘)”(1991年開(kāi)始動(dòng)工，直到2006年其主體工程才算基本完成)，還是北京為籌辦奧運(yùn)而耗資逾500億元的軌道交通項(xiàng)目，都對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生了巨大作用。
以北京為例，政府投資的基建使周邊房屋溢價(jià)；開(kāi)發(fā)商也更愿意在此附近投資；各種私人商業(yè)設(shè)施也隨之而來(lái)。
看到這些政府投資的收益時(shí)也不能忽視其成本。北京的地價(jià)升高導(dǎo)致低收入者向遠(yuǎn)郊轉(zhuǎn)移，外地移民受資金實(shí)力與戶籍政策限制而無(wú)力承擔(dān)高昂的生活成本。這都容易激發(fā)社會(huì)矛盾。
論文關(guān)鍵詞：北京山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的對(duì)策研究
北京山區(qū)位于北京市的北面和西面,由二大山系所組成,北面為燕山山脈,西部為西山,面積約10400平方公里,占整個(gè)北京市土地總面積的62％。地理位置正處于我國(guó)暖溫帶半濕潤(rùn)地區(qū)向西北溫帶半干旱地區(qū)的過(guò)渡地帶,也是我國(guó)第二級(jí)階梯向第三級(jí)階梯的轉(zhuǎn)換地域。
長(zhǎng)期以來(lái)，山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展受到地理?xiàng)l件、耕作制度、種植規(guī)模等因素的影響，生產(chǎn)依然是人、畜力為主，機(jī)械化水平與平原相比存在較大差距，同時(shí)作業(yè)成本高，效率低也嚴(yán)重制約機(jī)械化水平提高。山區(qū)近80%的人口屬低收入群體，山區(qū)人均GDP不足平原地區(qū)的50%論文服務(wù)。與一馬平川的平原地區(qū)相比農(nóng)業(yè)論文，在山區(qū)推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化面臨著諸多困難。種植模
式、機(jī)具選型、配套設(shè)施等不合理、不適宜、不配套問(wèn)題無(wú)不考驗(yàn)著農(nóng)機(jī)推廣部門的信心與決心。
目前山區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的歲數(shù)偏大、文化水平偏低，農(nóng)機(jī)化知識(shí)相對(duì)比較匱乏。相當(dāng)一部分干部和農(nóng)民甚至是農(nóng)機(jī)技術(shù)人員對(duì)發(fā)展農(nóng)機(jī)化的觀念停留在上世紀(jì)七、八十年代，總覺(jué)得機(jī)械化不適應(yīng)山區(qū)，機(jī)械化適合平原開(kāi)闊地區(qū)去搞，山區(qū)山巒起伏重疊，不如一望無(wú)涯的平原開(kāi)闊，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化是一件可望而不可急的事，有的甚至認(rèn)為政府無(wú)須扶持山區(qū)發(fā)展農(nóng)機(jī)化。導(dǎo)致對(duì)發(fā)展山區(qū)農(nóng)機(jī)化缺乏信心，也缺乏相應(yīng)的考核機(jī)制，積極性不高，投入不足，制約了農(nóng)機(jī)化發(fā)展。這種狀況的存在很大程度上影響到山區(qū)整體對(duì)農(nóng)機(jī)化需求的反映和適宜機(jī)具的推廣普及，成為山區(qū)農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。
解決對(duì)策研究：
（一）因地制宜，大力推廣中小型適用農(nóng)機(jī)具
北京山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化、規(guī)?；潭冗h(yuǎn)遠(yuǎn)低于平原地區(qū)。單家獨(dú)戶的生產(chǎn)方式是丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主導(dǎo)，農(nóng)民組織化程度低農(nóng)業(yè)論文，缺乏規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益，種植品種不一，農(nóng)機(jī)連片作業(yè)難度大，購(gòu)買的農(nóng)機(jī)使用率不高，購(gòu)機(jī)投資大、回報(bào)低。同時(shí)，單家獨(dú)戶的生產(chǎn)方式易形成同一區(qū)域這家的田土機(jī)耕、機(jī)收，而那家的田土不愿意機(jī)耕、機(jī)收，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)隔田作業(yè)，給移機(jī)帶來(lái)了不便論文服務(wù)。要結(jié)合山區(qū)的實(shí)際和農(nóng)民的需求做好發(fā)展規(guī)劃，制定短期和長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，集中有限的資金和財(cái)力，選準(zhǔn)主要作物和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐個(gè)突破。山區(qū)機(jī)械化發(fā)展要堅(jiān)持“引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣”的原則，通過(guò)試驗(yàn)示范逐步確定適合于山區(qū)機(jī)械化發(fā)展的主推機(jī)型。山區(qū)機(jī)械化發(fā)展應(yīng)定位于引進(jìn)推廣適合山區(qū)特點(diǎn)的各種中小型農(nóng)機(jī)具，原則上輪寬不超過(guò)1.2米農(nóng)業(yè)論文，工作幅寬不超過(guò)0.8米，播種或插秧不超過(guò)6行。
（二）積極探索適合山區(qū)特點(diǎn)的農(nóng)機(jī)推廣方式
山區(qū)一般來(lái)說(shuō)都是人均耕地少，加之山區(qū)地形地貌復(fù)雜多樣，田塊小，和田地分散、高低不平，影響了適合規(guī)模操作機(jī)械如聯(lián)合收割機(jī)、耕整地機(jī)械等農(nóng)業(yè)機(jī)械使用，使農(nóng)業(yè)機(jī)械的優(yōu)勢(shì)不能充分發(fā)揮，存在著高效農(nóng)業(yè)機(jī)械與小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的矛盾。合理配置耕整機(jī)、播種機(jī)、收割機(jī)等機(jī)具。對(duì)地塊面積小，種植作物品種多的自然村組，重點(diǎn)培育發(fā)展耕、種、收及加工多項(xiàng)作業(yè)于一體的農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)大戶或農(nóng)機(jī)合作組織；對(duì)地塊面積大、種植作物單一的自然村組，按耕、種、收及加工幾個(gè)不同的作業(yè)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)培育發(fā)展以單項(xiàng)作業(yè)為主的農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)大戶或農(nóng)機(jī)合作組織；鼓勵(lì)和支持有機(jī)戶為鄉(xiāng)鄰提供農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)并收取合理的作業(yè)費(fèi)用；鑒于山區(qū)人口居住比較分散，道路彎多路窄，農(nóng)機(jī)具在鄉(xiāng)村間轉(zhuǎn)移的難度大，危險(xiǎn)性高農(nóng)業(yè)論文，不提倡跨區(qū)作業(yè)。
（三）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)扶持
山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展處于起步階段，各級(jí)政府應(yīng)把發(fā)展山區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化納入重要議事日程，加大政策、項(xiàng)目扶持和資金投入力度；銀行、金融機(jī)構(gòu)要積極給予信貸支持，提供各種低息貸款，幫助解決農(nóng)機(jī)服務(wù)協(xié)會(huì)流動(dòng)資金的不足；對(duì)山區(qū)機(jī)械化推廣項(xiàng)目拓寬支持領(lǐng)域，加大支持力度。要理順體制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)定并加強(qiáng)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍建設(shè)，多渠道支持山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展。農(nóng)機(jī)合作組織要重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后開(kāi)展機(jī)械化服務(wù)，開(kāi)辦農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)門市部，提供農(nóng)機(jī)供應(yīng)、修理、培訓(xùn)、技術(shù)咨詢等多層次服務(wù)，建立“農(nóng)機(jī)合作＋農(nóng)戶”的服務(wù)模式，在農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上建立不同區(qū)域、不同類型的農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織農(nóng)業(yè)論文，以產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后多種服務(wù)為紐帶，把農(nóng)戶聯(lián)結(jié)起來(lái)，形成以一種產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，集種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷于一體的新的生產(chǎn)格局，以“互惠、互利、相互聯(lián)動(dòng)”為原則的利益共同體論文服務(wù)。長(zhǎng)哨營(yíng)滿族鄉(xiāng)地處懷柔北部深山區(qū)，這里的西溝村農(nóng)機(jī)合作社，主要是為了加強(qiáng)本鄉(xiāng)以及懷柔北部山區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，帶動(dòng)更多的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收致富。農(nóng)機(jī)合作社的成立，不僅將分散的農(nóng)機(jī)結(jié)合了起來(lái)，更重要的是擴(kuò)大了農(nóng)機(jī)耕作的規(guī)模，在這種情況下，農(nóng)機(jī)合作社實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)資源的有效整合，擴(kuò)大了合作社的服務(wù)范圍和影響力度，每當(dāng)春種秋收季節(jié)，需要服務(wù)的農(nóng)民只要到合作社打個(gè)招呼農(nóng)業(yè)論文，立刻便會(huì)有符合自己心愿的農(nóng)機(jī)到農(nóng)田耕種或收割，經(jīng)常供不應(yīng)求。
（四）完善山區(qū)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策。促進(jìn)山區(qū)農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展，應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大山區(qū)農(nóng)民購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的范圍，提高農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼比例。圍繞補(bǔ)貼政策，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平，依托政府購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)裝備水平。緊密結(jié)合服務(wù)北京現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步加大山區(qū)適用新機(jī)具、新技術(shù)尤其是國(guó)內(nèi)外先進(jìn)農(nóng)機(jī)具的推廣運(yùn)用力度，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化裝備水平持續(xù)提高，注重發(fā)展高、新、尖農(nóng)業(yè)機(jī)械，以增量的調(diào)整帶動(dòng)質(zhì)量升級(jí)，提高主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展水平。
關(guān)鍵詞 農(nóng)戶；經(jīng)營(yíng)行為；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境；兩型社會(huì)
中圖分類號(hào) F323.22：X321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A
文章編號(hào) 1002-2104(2012)03-0026-06 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2012.03.005
著兩型社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的加快，人們?cè)诓粩嚓P(guān)心城市生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的同時(shí)，也意識(shí)到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的重要性與緊迫性，于是也引起了學(xué)者們的廣泛關(guān)注。侯俊東等［1］采用實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的表現(xiàn)形式歸為農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)村水質(zhì)污染、空氣噪音污染、生活垃圾污染、工業(yè)轉(zhuǎn)嫁污染五類。基于這些研究成果，也有學(xué)者開(kāi)始探討農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題形成機(jī)制。研究發(fā)現(xiàn)，除了城市污染轉(zhuǎn)移是外來(lái)因素，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染是以企業(yè)為基本單位產(chǎn)生之外，以上所提到的大部分農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題都或多或少的與農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)行為有關(guān)［2］。為此，從農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)行為動(dòng)機(jī)出發(fā)，分析影響農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)行為的主要因素及其對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響已成為熱點(diǎn)問(wèn)題［3］。農(nóng)戶作為農(nóng)村生產(chǎn)中最基本的微觀經(jīng)濟(jì)單位，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為關(guān)系到生產(chǎn)資源的合理利用與配置，影響到農(nóng)村的生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與整個(gè)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展［4］。Hu［5］指出農(nóng)戶不合理的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境惡化有著直接的、必然的聯(lián)系。傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，生產(chǎn)力低下。農(nóng)戶在選擇生產(chǎn)項(xiàng)目和生產(chǎn)規(guī)模時(shí)，主要考慮的是是否滿足自身需要。而且，重經(jīng)驗(yàn)輕技術(shù)，生產(chǎn)中多采用精耕細(xì)作的方式，肥料多以有機(jī)肥料為主，因而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中造成的污染較少，生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)較好。但在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)始實(shí)行為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式以來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化得到進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)逐漸變化為利潤(rùn)最大化目標(biāo)，農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式也轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代集約生產(chǎn)類型，這種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)型加上我國(guó)特有的農(nóng)戶生產(chǎn)稟賦構(gòu)成了我國(guó)現(xiàn)階段特有的農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)?？梢?jiàn)，農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為同農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)到了息息相關(guān)的地步。因此，從農(nóng)戶入手，研究并優(yōu)化我國(guó)農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為模式對(duì)保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)兩型社會(huì)及新農(nóng)村建設(shè)具有重要的價(jià)值。在此背景下，本研究主要利用一般計(jì)量模型建構(gòu)了農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為影響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境及其五種表現(xiàn)形式（即農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)村水質(zhì)污染、空氣噪音污染、生活垃圾污染、工業(yè)轉(zhuǎn)嫁污染）的數(shù)理模型，并利用微觀調(diào)查數(shù)據(jù)檢驗(yàn)分析，給出合理政策建議。
1 文獻(xiàn)評(píng)述
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境已經(jīng)受到了廣泛關(guān)注，但更多的是以農(nóng)業(yè)污染作為研究對(duì)象。而且，在此領(lǐng)域的研究，國(guó)內(nèi)外學(xué)者大多從工程技術(shù)措施、理論角度、經(jīng)濟(jì)管理措施及相關(guān)政策法規(guī)的角度探討如何防止農(nóng)業(yè)污染，而對(duì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)污染的原因分析不足，也沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)戶是防治農(nóng)業(yè)污染的主體［6］ 。
近年來(lái)，學(xué)者們也開(kāi)始研究農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)行為對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響，如陳利頂、馬巖［3］從理論上探討了農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)行為以及對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。李海鵬［4］研究了農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為的面源污染效應(yīng)。宋建輝［6］深入分析了河北省農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)行為與農(nóng)業(yè)污染的關(guān)系及防治農(nóng)業(yè)污染的對(duì)策。赫曉霞、欒勝基［7］通過(guò)觀察和訪談的方式了解了農(nóng)民在不同的行為方式下的所面臨的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。邱長(zhǎng)溶、郝愛(ài)民［8］分析指出建設(shè)節(jié)約型農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵是優(yōu)化農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。洪音［9］以土地沙漠化發(fā)生的三個(gè)典型區(qū)域類型為例，采用環(huán)境社會(huì)學(xué)的研究方法，對(duì)農(nóng)戶的生態(tài)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行了調(diào)查，揭示了農(nóng)戶生態(tài)經(jīng)濟(jì)行為與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的矛盾。這些研究大多以定性分析為主，在進(jìn)行計(jì)量分析時(shí)，大多是以農(nóng)業(yè)污染作為生態(tài)環(huán)境的主要構(gòu)成部分。雖然，農(nóng)業(yè)污染是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的主要問(wèn)題，但是著新農(nóng)村建設(shè)以及農(nóng)村工業(yè)化的發(fā)展，非農(nóng)業(yè)所造成的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題也與日俱增。為此，本研究以兩型社會(huì)建設(shè)為背景，依托侯俊東等［1］實(shí)證研究得到的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的五種表現(xiàn)形式，深入揭示農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)行為對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響，以拓展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的研究體系。
2 研究方法
2.1 變量選取與模型構(gòu)建
農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)行為是指為了滿足自身物質(zhì)需要或精神需要，個(gè)體或群體在特定的社會(huì)環(huán)境中對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和生產(chǎn)要素價(jià)格變動(dòng)做出的農(nóng)業(yè)投入與管理的反應(yīng)或決策，主要包括農(nóng)戶生產(chǎn)投資行為、消費(fèi)行為、擇業(yè)行為和儲(chǔ)蓄行為等［10-11］。在此定義基礎(chǔ)上，學(xué)者們通常認(rèn)為應(yīng)從農(nóng)戶的角度把農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)行為的影響因素分為內(nèi)、外部影響因素。進(jìn)而，通過(guò)訪談發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)行為始終受到傳統(tǒng)文化的熏陶，對(duì)土地有強(qiáng)烈的依賴關(guān)系，一般將土地作為生活的重要保障。再加上，農(nóng)戶處在社會(huì)較低階層，其行為的選擇往往被迫表現(xiàn)出一定程度的妥協(xié)性，農(nóng)戶總是在現(xiàn)有的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等外部條件的約束下來(lái)確定自己的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)所采取得手段。于是，受利益驅(qū)使，一般會(huì)通過(guò)經(jīng)營(yíng)行為，追求短期的增產(chǎn)，忽略對(duì)生態(tài)環(huán)境的長(zhǎng)期影響。基于此，本研究將選取表1所示變量來(lái)衡量農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
將農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)村水質(zhì)污染、空氣噪音污染、生活垃圾污染、工業(yè)轉(zhuǎn)嫁污染五個(gè)方面的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題表現(xiàn)（分別用Y1、Y2、Y3、Y4、Y5表示）及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境總體狀況（Y）作為衡量農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的指標(biāo)，參考已有的研究方法，采用一般線性模型來(lái)分析農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)行為對(duì)生態(tài)環(huán)境環(huán)境及其具體表現(xiàn)的效應(yīng)。模型的一般形式：
y=α+β1x1+β2x2+…+βpxp+ε(1)
其中：y表示農(nóng)村生態(tài)環(huán)境變量，Xi（i=1,2，…,p）表示農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為變量，ε表示機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。
2.2 數(shù)據(jù)來(lái)源
基于方便回收的考慮，采用實(shí)地調(diào)查法。為了使調(diào)查
地點(diǎn)具有代表性，課題組在地點(diǎn)選擇上采取了分層抽樣方法，共選擇了8個(gè)城市，如表2。
進(jìn)而，根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查便利性，以及抽取城市的地形、通達(dá)性、土地類型和經(jīng)濟(jì)水平4個(gè)類型選取的現(xiàn)實(shí)情況，選取了新洲等8縣市的22個(gè)村作為調(diào)查村，對(duì)村里的農(nóng)戶再進(jìn)行抽樣調(diào)查，共發(fā)放700份問(wèn)卷，回收有效問(wèn)卷650份，基本信息如表3。
3 研究結(jié)果
首先通過(guò)對(duì)問(wèn)卷調(diào)查得到的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化并對(duì)自變量與因變量進(jìn)行相關(guān)分析，結(jié)果表明各變量間存在一定程度的相關(guān)，但所有變量的方差膨脹因子（VIF）介于1.033至1.558之間，明顯小于2.5，故不會(huì)導(dǎo)致多重共線性。進(jìn)而將分析農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境影響。
不同農(nóng)戶本身可能存在一定的差異，為了規(guī)避這一差異，故在運(yùn)用多元線性回歸時(shí)，將農(nóng)戶人口統(tǒng)計(jì)學(xué)變量作為控制變量。利用SPSS軟件對(duì)其進(jìn)行回歸，得到結(jié)果如表4所示：
從整體上看，模型2、4、6、8、10、12通過(guò)顯著性檢驗(yàn)（p
（1）勞動(dòng)力投入行為。
在兩型社會(huì)建設(shè)中，農(nóng)戶的性別、年齡、家庭常住人口、收入來(lái)源、家庭人均收入等農(nóng)戶人口統(tǒng)計(jì)學(xué)變量對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境總體、農(nóng)村水質(zhì)污染、空氣污染、工業(yè)轉(zhuǎn)嫁污染的影響不顯著；大部分變量對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染、生活垃圾污染的影響也不顯著，這與侯俊東等［1］實(shí)證結(jié)論一致。不過(guò)，研究還發(fā)現(xiàn)收入來(lái)源、家庭人均收入對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染有顯著的負(fù)面影響（β=-0.242，Sig.=0000；β=-0160，Sig.=0000），這說(shuō)明農(nóng)戶越是依賴農(nóng)業(yè)，收入就越低，農(nóng)業(yè)面源就越高；家庭常住人口對(duì)生活垃圾污染有顯著的正面影響（β=0089，Sig.=0018），家庭人均收入對(duì)生活垃圾污染有顯著的負(fù)面影響（β=-0.106，Sig.=00009），這說(shuō)明家庭常住人口越多，產(chǎn)生的生活垃圾就越多，而人均收入越高，生活水平也就越高，所造成的生活污染也就越低。
（2）農(nóng)戶文化程度。
農(nóng)戶的文化程度對(duì)生態(tài)環(huán)境總體有顯著的正面影響（β=0105，Sig.=0015），并且對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)村水
質(zhì)污染、空氣噪音污染、生活垃圾污染和工業(yè)轉(zhuǎn)嫁污染均有顯著影響（β=0151，Sig.=0000；β=0115，Sig.=0007；β=0168，Sig.=0000；β=0143，Sig.=0001；β=0157，Sig.=0000）。由此可知，文化程度越高，他們?cè)侥芤庾R(shí)和認(rèn)識(shí)到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題。
（3）經(jīng)營(yíng)規(guī)模。
農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模主要由農(nóng)戶耕種的土地面積指標(biāo)來(lái)體現(xiàn)，經(jīng)分析發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模除對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染有正面影響外（β=0111，Sig.=0006）；對(duì)生態(tài)環(huán)境總體、農(nóng)村水質(zhì)污染、空氣噪音污染、生活垃圾污染以及工業(yè)轉(zhuǎn)嫁污染均沒(méi)有顯著影響。
（4）農(nóng)業(yè)投資行為。
農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)投資行為主要體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品自用比例指標(biāo)上，自用比例越低，則農(nóng)業(yè)投資力度越大。以上統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果顯示，農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)投資行為對(duì)生態(tài)環(huán)境總體、空氣噪音污染、生活垃圾污染以及工業(yè)轉(zhuǎn)嫁污染均無(wú)顯著影響，而對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)村水質(zhì)污染有顯著的負(fù)面影響（β=-0135，Sig.=0001；β=-0098，Sig.=0016），即農(nóng)業(yè)投資力度越大，為了提高產(chǎn)量而造成農(nóng)業(yè)面源污染及農(nóng)村水質(zhì)污染的情況就會(huì)越嚴(yán)重。
（5）經(jīng)營(yíng)組織行為。
農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)組織行為主要由有機(jī)肥施用情況、有機(jī)肥每畝平均施用量以及參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)情況三個(gè)指標(biāo)來(lái)體現(xiàn)。從總體上來(lái)看，有機(jī)肥施用情況、有機(jī)肥每畝平均施用量以及參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)情況均對(duì)生態(tài)環(huán)境沒(méi)有顯著影響。從個(gè)別指標(biāo)來(lái)看，有機(jī)肥施用情況對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染、生活垃圾污染（β=0125，Sig.=0002；β=0088，Sig.=0029）有顯著的正面影響，而對(duì)農(nóng)村水質(zhì)污染、空氣噪音污染以及工業(yè)轉(zhuǎn)嫁污染沒(méi)有顯著影響，這說(shuō)明不施用有機(jī)肥會(huì)造成農(nóng)業(yè)面源污染，且這些沒(méi)有施用的有機(jī)肥也加劇了生活垃圾污染；有機(jī)肥每畝平均施用量對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村水質(zhì)污染有顯著的負(fù)面影響（β=-0159，Sig.=0000；β=-0085，Sig.=0036），而對(duì)空氣噪音污染、生活垃圾污染以及工業(yè)轉(zhuǎn)嫁污染均沒(méi)有顯著影響，這說(shuō)明有機(jī)肥使用越多，農(nóng)業(yè)面源污染及農(nóng)村水質(zhì)污染情況也就弱；參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)情況則對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村水質(zhì)污染具有顯著的正面影響（β=0076，Sig.=0058；β=0121，Sig.=0003），而對(duì)空氣噪音污染、生活垃圾污染以及工業(yè)轉(zhuǎn)嫁污染則沒(méi)有顯著影響，這說(shuō)明參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)會(huì)降低農(nóng)業(yè)面源污染和水質(zhì)污染。
（6）農(nóng)戶環(huán)境關(guān)注度。
通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶環(huán)境關(guān)注度對(duì)生態(tài)環(huán)境總體、農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村水質(zhì)污染均有顯著的正面影響（β=0138，Sig.=0001；β=0115，Sig.=0003；β=0073，Sig.=0063），對(duì)空氣噪音污染、生活垃圾污染以及工業(yè)轉(zhuǎn)嫁污染則沒(méi)有顯著影響。
4 結(jié)論與啟示
基于調(diào)研數(shù)據(jù)以及構(gòu)建的模型，通過(guò)農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境影響的實(shí)證分析，得到如下結(jié)論與啟示：
（1）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染有很大一部分是在農(nóng)戶生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的，農(nóng)戶生產(chǎn)目標(biāo)、行為特征等內(nèi)部因素以及市場(chǎng)機(jī)制、政策環(huán)境等外部因素均會(huì)對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)行為產(chǎn)生影響，作用于外在環(huán)境，最終導(dǎo)致環(huán)境惡化。然而，實(shí)證結(jié)果表明，除農(nóng)戶文化程度及對(duì)環(huán)境的關(guān)注程度對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有著顯著的關(guān)系外，農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)行為的其它變量與其對(duì)農(nóng)村總體的生態(tài)環(huán)境狀況感知之間并不存在顯著的關(guān)系。顯然，現(xiàn)實(shí)與理論間存在明顯的矛盾，這可能是由于在兩型社會(huì)建設(shè)的初期，農(nóng)戶對(duì)其長(zhǎng)期從事的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)行為會(huì)造成污染的認(rèn)識(shí)并沒(méi)有得到改變。為此，政府、非營(yíng)利組織，乃至于市場(chǎng)都應(yīng)該加大宣傳力度，培養(yǎng)農(nóng)戶的生態(tài)意識(shí)。
（2）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境自然資源的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)在農(nóng)戶，在現(xiàn)有利用模式和政策下，良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)對(duì)周邊環(huán)境維護(hù)提供了大量環(huán)境功能，卻無(wú)法對(duì)農(nóng)戶產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益，在利潤(rùn)最大化目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下，農(nóng)戶在生產(chǎn)中主要考慮自身經(jīng)濟(jì)利益而忽略對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染效應(yīng)。
（3）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，農(nóng)戶的勞動(dòng)力投入行為、文化程度、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、投資行為以及經(jīng)營(yíng)組織行為對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境中的農(nóng)業(yè)面源污染及農(nóng)村水質(zhì)污染影響較大，這進(jìn)而說(shuō)明農(nóng)戶在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意自身在追求經(jīng)濟(jì)利益過(guò)程中，也要密切關(guān)注自身行為對(duì)外部環(huán)境的影響，產(chǎn)生的負(fù)外部性最終還是需要大眾來(lái)買單。
（4）在保障農(nóng)產(chǎn)品安全的前提下，保持恰當(dāng)?shù)霓r(nóng)產(chǎn)品自給率，可以減輕過(guò)量施肥或者其他過(guò)度的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的壓力。同時(shí)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)也是控制農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染較為理想的經(jīng)濟(jì)方式。生態(tài)農(nóng)業(yè)的應(yīng)用與推廣，有助于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和增加農(nóng)民收入，有利于全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化技術(shù)水平，有利于污染的有效控制。另外，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，加強(qiáng)宣傳教育，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)是有利于改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的，且推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)同樣有利于控制污染。調(diào)整農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和推廣的方向，使農(nóng)民獲得更多的合理施肥信息，加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)組織的建設(shè)。
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HOU Jundong LV Jun YIN Weifeng
(School of Economics & Management, China University of Geosciences, Wuhan Hubei 430074, China)
Abstract The production and operation behaviors of farmer households concern the reasonable utilization and allocation of the production resources and affect the protection of rural ecological system and its sustainable development. With 650 respondents of farmer households from Wuhan Urban Circle and ChangshaZhuzhouXiangtan Urban Agglomeration as the valid sample, this paper, by means of econometric model, analyzes the impacts of production and operation behaviors of the farmer households on rural ecoenvironment and their five representation forms. The results show that: (1) income source and per capita income per family in labor force input behavior have significantly negative effects on agricultural nonpoint source pollution, and family permanent population and annual per capita income per family have significantly positive and negative effects on domestic garbage pollution respectively; (2) the higher the educational attainments of the farmers, the better they realize the rural ecological environment pollution problems; (3) the larger the scale of operation, the more serious the agricultural nonpoint source pollution, and meanwhile, they have no significant effects on other four forms; (4) the more the agricultural investment, the more serious the agricultural nonpoint source pollution and rural water pollution caused by increase in yield; (5) in the operation and organization behaviors of farmer households, the application of organic fertilizers will result in agricultural nonpoint source pollution, and these unapplied organic fertilizers aggravate domestic garbage pollution. The more the organic fertilizers applied, the worse the agricultural nonpoint source pollution and the rural water pollution. In addition, the participation in agrotechnical training will reduce the agricultural nonpoint pollution and water pollution. Therefore, the production and operation behaviors of farmer households mainly affect agricultural nonpoint source pollution, water pollution and domestic garbage pollution while insignificantly affecting the airnoise pollution and industrial transferred pollution.
Key words farmer household; production and operation behavior; rural ecoenvironment; twooriented society
收稿日期：2011-10-31
論文關(guān)鍵詞：“農(nóng)超對(duì)接”，標(biāo)準(zhǔn)化，信息化
“農(nóng)超對(duì)接”即鮮活農(nóng)產(chǎn)品“超市+基地”的流通模式——超市直接與鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的農(nóng)民業(yè)合作社對(duì)接，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品直接采購(gòu)基地，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品從基地到超市的直接流通方式，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量從農(nóng)田到餐桌的全過(guò)程控制，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。“農(nóng)超對(duì)接”可減少農(nóng)產(chǎn)品中間流通環(huán)節(jié)、降低流通成本信息化，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，讓農(nóng)戶、消費(fèi)者和超市三方實(shí)現(xiàn)共贏。
“農(nóng)超對(duì)接”是國(guó)外普遍采用的一種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售模式，目前，亞太地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)超市銷售的比重達(dá)70%以上，美國(guó)達(dá)80%，而我國(guó)只有15%左右。
一、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通中存在的問(wèn)題
1、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)存在較大盲目性。大部分農(nóng)產(chǎn)品都是由農(nóng)戶自主生產(chǎn)，缺少市場(chǎng)引導(dǎo)。這樣生產(chǎn)出來(lái)的蔬菜質(zhì)量良莠不齊，且數(shù)量難以控制cssci期刊目錄。
2、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化低，生產(chǎn)缺乏技術(shù)扶持。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、商品化程度很低，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品缺乏精細(xì)加工，附加值低。缺少標(biāo)準(zhǔn)化便無(wú)法進(jìn)行公正公平的交易信息化，溯源性制度無(wú)從建立，無(wú)法保證農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和安全性。農(nóng)戶缺乏技術(shù)扶持，也是影響“農(nóng)超對(duì)接”效果的障礙之一。
3、農(nóng)戶履約意識(shí)不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度低。多數(shù)農(nóng)民是以個(gè)人身份進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)，生產(chǎn)規(guī)模小、組織化程度低，缺乏市場(chǎng)談判力量；農(nóng)產(chǎn)品合作社規(guī)模偏小、分布不均、規(guī)范化程度不夠高等問(wèn)題。另一方面，個(gè)別農(nóng)民文化程度低、法規(guī)意識(shí)淡薄，個(gè)人信用欠缺，與供應(yīng)商簽訂合同、履行合同的不強(qiáng)。這種情況會(huì)嚴(yán)重?fù)p害超市的利益，也降低了超市與農(nóng)民個(gè)人合作的意愿。
4、農(nóng)戶缺乏物流倉(cāng)儲(chǔ)能力。由于物流設(shè)施長(zhǎng)期落后，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品交易時(shí)間長(zhǎng)、成本高、損耗大信息化，流通效率不高。農(nóng)產(chǎn)品因冷鏈體系尚未健全，在采摘、物流、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)上的損失率高達(dá)25％至30％。
二、開(kāi)展“農(nóng)超對(duì)接”的意義
“農(nóng)超對(duì)接”的本質(zhì)是將現(xiàn)代流通方式引向廣闊農(nóng)村，將千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)對(duì)接起來(lái)，構(gòu)建市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)銷一體化鏈條，實(shí)現(xiàn)商家、農(nóng)民、消費(fèi)者共贏cssci期刊目錄。
1、為農(nóng)產(chǎn)品提供了良好的銷售平臺(tái)。
優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品借助超市強(qiáng)大的網(wǎng)點(diǎn)布局和配送體系以及靈敏的市場(chǎng)觸角，以最快速度進(jìn)入千家萬(wàn)戶。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售商、本土超市、外地超市、境外超市，可通過(guò)“農(nóng)超對(duì)接”被“牽”到同一平臺(tái)會(huì)面、洽談。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)開(kāi)展與國(guó)外超市的“超超”對(duì)接，又將本地農(nóng)產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)。實(shí)踐證明，“農(nóng)超對(duì)接”在農(nóng)產(chǎn)品走向世界中起到了很好的引導(dǎo)作用和媒介作用。
2、實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶、超市和消費(fèi)者“三得利”。
一方面對(duì)農(nóng)戶而言，可以讓農(nóng)民從農(nóng)產(chǎn)品銷售的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)中解脫出來(lái)信息化，專心致力于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，有利于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的專業(yè)化和規(guī)模化，“農(nóng)超對(duì)接”最直接的好處是農(nóng)民可以提高收購(gòu)價(jià)格,穩(wěn)定收成。
另一方面對(duì)超市而言，生鮮農(nóng)產(chǎn)品是超市增加客流和效益的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在“農(nóng)超對(duì)接”模式下，超市獲得了數(shù)量穩(wěn)定、質(zhì)量可靠、衛(wèi)生安全的農(nóng)產(chǎn)品貨源，經(jīng)過(guò)生產(chǎn)、分揀、加工、配送將物美價(jià)廉的商品通過(guò)自身網(wǎng)絡(luò)銷售出去，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。同時(shí)可以建立農(nóng)產(chǎn)品的溯源制度，有利于構(gòu)筑“從田地到餐桌”的可監(jiān)控的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。超市經(jīng)營(yíng)者直接進(jìn)大棚，看產(chǎn)品、談價(jià)格、簽合同，最大限度地減少了傳統(tǒng)批發(fā)諸多的中間環(huán)節(jié)，最大限度地保持了產(chǎn)品的新鮮度。同時(shí)信息化，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格篩選、包裝和加工后的農(nóng)產(chǎn)品，能夠更好地滿足市民需求cssci期刊目錄。“農(nóng)超對(duì)接”既可解決城鎮(zhèn)居民吃菜難、不新鮮、時(shí)間受限制的難題，又解決了菜農(nóng)難以預(yù)測(cè)銷售市場(chǎng)的后顧之憂，也節(jié)約了商家成本，多方受益。
三、對(duì)我國(guó)開(kāi)展“農(nóng)超對(duì)接”的幾點(diǎn)建議
既要保護(hù)農(nóng)民利益，又要對(duì)各環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督管理，同時(shí)把對(duì)接各方組織好、服務(wù)好、監(jiān)督好，“農(nóng)超對(duì)接”對(duì)各級(jí)政府提出了更高的要求：
1、各級(jí)政府需加大龍頭企業(yè)扶持力度。
“農(nóng)超對(duì)接”不可能村村點(diǎn)火，家家冒煙，有實(shí)力且完全按市場(chǎng)化運(yùn)作的龍頭企業(yè)，是超市選擇合作對(duì)象的首選。政府應(yīng)加快孵化農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的龍頭企業(yè)信息化，依托龍頭企業(yè)打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。
2、積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品科學(xué)養(yǎng)殖培訓(xùn)與跟蹤。
可以通過(guò)農(nóng)戶合作社開(kāi)展種植技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工能力的培養(yǎng)，這有利于合同的順利履行以及“農(nóng)超對(duì)接”的進(jìn)一步開(kāi)展。此外通過(guò)培訓(xùn)與跟蹤可以讓農(nóng)民了解超市的經(jīng)營(yíng)理念、生產(chǎn)符合超市銷售標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，也可以建立完善的產(chǎn)品追溯體系，有助于超市從源頭監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，為雙方實(shí)現(xiàn)良好對(duì)接打下基礎(chǔ)。
3、積極培育農(nóng)產(chǎn)品物流主體——農(nóng)戶合作社。
“農(nóng)超對(duì)接”的基本前提條件是高度組織化運(yùn)作，國(guó)外經(jīng)驗(yàn)和國(guó)內(nèi)實(shí)踐也證明，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社能夠有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化發(fā)展，在組織生產(chǎn)、銷售，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)等方面發(fā)揮積極作用。超市通過(guò)與合作社進(jìn)行合作，協(xié)調(diào)好雙方關(guān)系信息化，形成利益共同體。專業(yè)合作社作為連接農(nóng)戶和市場(chǎng)的橋梁具有明顯的優(yōu)勢(shì)：具有獨(dú)立的法人資格；組織化程度高，管理規(guī)范；發(fā)票、合同等一應(yīng)俱全。同時(shí)，專業(yè)合作社是農(nóng)民自發(fā)的經(jīng)濟(jì)組織，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，在與超市和農(nóng)戶對(duì)接時(shí)更加便利cssci期刊目錄。
4、加大農(nóng)產(chǎn)品基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加大投資力度，將農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范圍給予支持，拓寬投資渠道，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投資農(nóng)村流通領(lǐng)域。加強(qiáng)交通運(yùn)輸條件的建設(shè)，切實(shí)改善鄉(xiāng)村道路狀況，確保農(nóng)產(chǎn)品通道暢通無(wú)阻。加大農(nóng)產(chǎn)品物流倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸工具、裝卸搬運(yùn)等設(shè)施、設(shè)備的建設(shè)，特別是要重點(diǎn)加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷藏冷凍設(shè)施投入信息化，對(duì)部分鮮活農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制性冷鏈流通，降低鮮活農(nóng)產(chǎn)品損耗，保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，來(lái)提高物流效率。
5、建立農(nóng)產(chǎn)品供需信息服務(wù)平臺(tái)，疏通“農(nóng)超對(duì)接”渠道。
通過(guò)定期舉辦對(duì)接洽談會(huì)、產(chǎn)品展示推介會(huì)，及時(shí)收集和各種農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品深加工等市場(chǎng)信息，引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行生產(chǎn)，避免出現(xiàn)同質(zhì)化和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。此外連鎖超市要給予農(nóng)民專業(yè)合作社市場(chǎng)信息、加工包裝技術(shù)、運(yùn)儲(chǔ)以及價(jià)格等方面的支持服務(wù)和優(yōu)惠。
參考文獻(xiàn)
【1】劉宏奇張晨；”農(nóng)超對(duì)接”再多些動(dòng)力和推力[J]；專業(yè)合作社； P37
【2】朱海京；”農(nóng)超對(duì)接”超市行業(yè)的一大“亮點(diǎn)”[J]；國(guó)際市場(chǎng)；2009.04；22～25
財(cái)政金融論文3900字(一)：數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)財(cái)政金融體制創(chuàng)新研究論文
摘要：數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)屬于一種高風(fēng)險(xiǎn)和高回報(bào)并存的新興產(chǎn)業(yè)，是一種技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)，在資本上對(duì)于政府的財(cái)政支持很是依賴，并需要在投融資市場(chǎng)的幫助下加快自身的發(fā)展進(jìn)程。文章在分析了歷年來(lái)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)了我國(guó)財(cái)政對(duì)于數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的扶持力度不大，在參考之前相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，探索提出相關(guān)的改善措施，以幫助我國(guó)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
關(guān)鍵詞：數(shù)字創(chuàng)意；財(cái)政金融體制；創(chuàng)新研究
引言
從2019年查詢到的數(shù)據(jù)可以看出，中國(guó)的網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了8.54億人?；ヂ?lián)網(wǎng)的普及率已經(jīng)達(dá)到了61.2%。其中，我國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模高達(dá)8.47億，手機(jī)已經(jīng)成為人們上網(wǎng)的常用工具。人群的基數(shù)造就了一個(gè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)巨大的市場(chǎng)，為數(shù)字游戲、數(shù)字電影等數(shù)字產(chǎn)品帶來(lái)了大規(guī)模的潛在消費(fèi)者。從近年來(lái)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)品的增長(zhǎng)趨勢(shì)中也可以看出，數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在大環(huán)境各個(gè)產(chǎn)業(yè)都放緩增長(zhǎng)的同時(shí)，以每年增速20%的速度，爆發(fā)式逆勢(shì)增長(zhǎng)，成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又一個(gè)重要的驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)。
一、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的含義和類別
1、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的含義
2016年的《政府工作報(bào)告》中，第一次出現(xiàn)了“數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”這個(gè)概念，但是實(shí)際上這個(gè)概念在2007年就已經(jīng)在學(xué)術(shù)界出現(xiàn)了。陳剛、宋玉玉認(rèn)為數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以創(chuàng)意為基礎(chǔ)，在數(shù)字技術(shù)的支持下，創(chuàng)造價(jià)值，幫助人們生活和生產(chǎn)領(lǐng)域的結(jié)合，以推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。臧志彭和陳洪認(rèn)為，數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一種技術(shù)和生活互相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)，是一種圍繞著創(chuàng)意和依靠數(shù)字技術(shù)才可以實(shí)現(xiàn)的新形文化形態(tài)。王博等認(rèn)為數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一種建立在創(chuàng)意的基礎(chǔ)上，通過(guò)現(xiàn)代化的互聯(lián)網(wǎng)傳媒科技，來(lái)進(jìn)行文化傳播的新形產(chǎn)業(yè)。本文認(rèn)為，數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是建立在互聯(lián)網(wǎng)科技、數(shù)字技術(shù)和傳媒技術(shù)的基礎(chǔ)之上，把創(chuàng)意當(dāng)作產(chǎn)業(yè)核心思想，以電影和游戲等作品形式當(dāng)為載體，提供娛樂(lè)產(chǎn)品的新型文化產(chǎn)業(yè)。
2、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的類別
根據(jù)數(shù)字創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的含義，大體可以分為兩個(gè)類別：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)包括了影視產(chǎn)業(yè)、音樂(lè)產(chǎn)業(yè)等，這些產(chǎn)業(yè)的共同點(diǎn)是，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)存在之前就產(chǎn)生了。在科技發(fā)展后，這些產(chǎn)業(yè)借助新的技術(shù)手段，向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，之后就出現(xiàn)了數(shù)字電影和數(shù)字音樂(lè)等新形式的出現(xiàn)。新興產(chǎn)業(yè)包括了文學(xué)小說(shuō)產(chǎn)業(yè)、游戲產(chǎn)業(yè)、虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)等，這些主要是在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的幫助下，發(fā)展起來(lái)的新型文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)。新興產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品的體驗(yàn)上，更加吸引消費(fèi)者，可以說(shuō)，新興產(chǎn)業(yè)代表了數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的最新技術(shù)和未來(lái)發(fā)展的方向。[1]
二、財(cái)政金融體制創(chuàng)新的原因
1、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展初期
通過(guò)大量的數(shù)據(jù)可以看出，中國(guó)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還在一個(gè)發(fā)展的初級(jí)階段。在這個(gè)階段的產(chǎn)業(yè)，對(duì)于國(guó)家的財(cái)政政策很是依賴，需要在稅收及融資方面給予優(yōu)惠政策，來(lái)幫助企業(yè)增加自身的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。處于這個(gè)階段的產(chǎn)業(yè)，企業(yè)的抗擊風(fēng)險(xiǎn)的能力較差，產(chǎn)品的技術(shù)不完善，產(chǎn)品的推廣已經(jīng)花費(fèi)了企業(yè)大量的宣傳費(fèi)用，而國(guó)內(nèi)的消費(fèi)者群體，主要來(lái)源于支持國(guó)產(chǎn)技術(shù)的消費(fèi)者。這對(duì)于高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的企業(yè)來(lái)講，急需政府的財(cái)政支持，幫助企業(yè)的初期發(fā)展。[2]
2、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的資本要求
數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有以下幾個(gè)特征：高投資、高風(fēng)險(xiǎn)、高科技、重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高回報(bào)等特征，是文化產(chǎn)業(yè)中最具風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)之一。數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的這個(gè)特征，造成了它發(fā)展需要的初期資本投入較大，風(fēng)險(xiǎn)也大，如果政府沒(méi)有相應(yīng)的政策對(duì)其進(jìn)行擔(dān)保和支撐，就會(huì)造成民間資本不敢投入到這個(gè)行業(yè)。除此之外，數(shù)字創(chuàng)意企業(yè)生產(chǎn)的核心在于創(chuàng)新，但是創(chuàng)新有時(shí)候并不能帶來(lái)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，這就讓文化創(chuàng)意的企業(yè)面臨著高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的境地。所以，數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的資本風(fēng)險(xiǎn)率過(guò)高，預(yù)期回報(bào)率不明確，這就使得金融機(jī)構(gòu)不愿意對(duì)文化創(chuàng)意行業(yè)的企業(yè)投資。[3]
三、我國(guó)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)財(cái)政金融體制的現(xiàn)存問(wèn)題
現(xiàn)在中國(guó)在財(cái)政方面，對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的扶持政策資金，主要有兩個(gè)類型，分別是國(guó)有資本的經(jīng)營(yíng)預(yù)算資金和專項(xiàng)資金。文化產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)資金是指，從2009年出臺(tái)了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的相關(guān)文件以來(lái)，國(guó)家成立了幫助文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的專項(xiàng)資金，會(huì)對(duì)影視制作、文化創(chuàng)意和出版發(fā)行這些領(lǐng)域的發(fā)展，進(jìn)行更加針對(duì)性的幫助。同時(shí)設(shè)立項(xiàng)目補(bǔ)助、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息等相關(guān)項(xiàng)目，促進(jìn)幫助產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，改善產(chǎn)業(yè)的資源分配情況。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算資金的意思是，財(cái)政部會(huì)通過(guò)出資的方式來(lái)代表國(guó)家向文化企業(yè)購(gòu)買其股份，主要是通過(guò)費(fèi)用性支出和資本性支出兩種方式，來(lái)促進(jìn)文化、科技和數(shù)字的創(chuàng)新。另外，在財(cái)政扶持的方面，在2010年，中國(guó)人民銀行和其他九個(gè)部門，一起了一個(gè)《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見(jiàn)》的文件，提出了針對(duì)文化市場(chǎng)的信貸、保險(xiǎn)、融資、評(píng)估、檢測(cè)等方面的有關(guān)政策。在2014年，財(cái)政部、文化部和中國(guó)人民銀行一起頒布了《關(guān)于深入推進(jìn)文化金融合作的意見(jiàn)》的文件，提出了要開(kāi)始重視創(chuàng)新文化相關(guān)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵(lì)自身?xiàng)l件過(guò)關(guān)的文化企業(yè)，通過(guò)股票和債券的融資形式，去吸引社會(huì)上閑余資金的投資。雖然隨著國(guó)家有關(guān)政策的相繼出臺(tái)，財(cái)政和金融市場(chǎng)對(duì)于數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重視不斷的提升，但是還是存在著以下幾個(gè)問(wèn)題。
1、出臺(tái)的有關(guān)政策對(duì)于數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)不足
我國(guó)的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還處在一個(gè)發(fā)展的初級(jí)階段，企業(yè)需要的資金量往往比較大，但是因?yàn)楝F(xiàn)在我國(guó)對(duì)于數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投入的財(cái)政資金較少，投入的資金數(shù)量完全不能滿足數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)于資金的發(fā)展需要。而且當(dāng)下有關(guān)的金融政策對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的融資限制比較多，文化投資的資金數(shù)量沒(méi)有辦法滿足企業(yè)的發(fā)展需求，資本市場(chǎng)沒(méi)有在這里完全發(fā)揮自身的作用?，F(xiàn)在我國(guó)的金融創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，中小企業(yè)的融資活動(dòng)比較頻繁，但是數(shù)字創(chuàng)意企業(yè)在其中的占比卻很小。在銀行貸款的總體資金里，因?yàn)閿?shù)字創(chuàng)意企業(yè)的資產(chǎn)是一種無(wú)形化的，這就沒(méi)辦法給銀行提供大額貸款所需要的有關(guān)擔(dān)保，這讓大量的數(shù)字創(chuàng)意企業(yè)沒(méi)辦法獲得銀行的貸款。而在銀行的風(fēng)險(xiǎn)投資中，因?yàn)閿?shù)字創(chuàng)意的投資項(xiàng)目，具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的特點(diǎn)，銀行通常會(huì)對(duì)這種投資項(xiàng)目采取一種保守的投資態(tài)度。這就造成了大部分的數(shù)字創(chuàng)意企業(yè)保持著一個(gè)低資本經(jīng)營(yíng)的生存狀態(tài)，很難實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，從而開(kāi)發(fā)不出來(lái)高技術(shù)含量的新產(chǎn)品。
2、對(duì)于數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支持的失衡
現(xiàn)在的有關(guān)政策對(duì)于數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的扶持有著明顯的失衡問(wèn)題存在。一方面是財(cái)政政策對(duì)于創(chuàng)意人才的培養(yǎng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，公共信息的平臺(tái)建設(shè)，對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)跨國(guó)之間的交流等方面，都有著明顯的問(wèn)題。第二個(gè)方面是財(cái)政政策的偏向不平衡，比如在不同的地區(qū)，投入的結(jié)構(gòu)失衡，財(cái)政政策的自身內(nèi)容不合理，對(duì)于投入太過(guò)看重，而忽視了考核的重要性。在數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部，金融資金的支持上也存在著不平衡。政策主要偏向一些已經(jīng)成長(zhǎng)起來(lái)的有一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)，而對(duì)于一些規(guī)模較小的企業(yè)比較排斥。在企業(yè)的所有制上，對(duì)于民營(yíng)企業(yè)的扶持力度明顯不足。而在制度上，對(duì)于兼并重組的數(shù)字創(chuàng)意企業(yè)重視不足。
3、有關(guān)政策對(duì)于數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的幫助機(jī)制不完善
現(xiàn)在我國(guó)財(cái)政對(duì)于數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的技術(shù)平臺(tái)、信息平臺(tái)等基礎(chǔ)建設(shè)的政策支持明顯不足，這就造成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)機(jī)制不夠完善，這樣不利于產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)的增值，也不利于文化資源的培養(yǎng)發(fā)展。除此之外，沒(méi)有幫助數(shù)字創(chuàng)意企業(yè)籌集資金和上市的服務(wù)的平臺(tái)和咨詢機(jī)構(gòu)，但是數(shù)字創(chuàng)意創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)大多是以互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字技術(shù)為主的創(chuàng)業(yè)組織，因?yàn)楝F(xiàn)在缺少了解金融和數(shù)字創(chuàng)意的復(fù)合技術(shù)人才，造成了企業(yè)在爭(zhēng)取投資和運(yùn)營(yíng)上市等方面處于一個(gè)非常被動(dòng)的處境，難以通過(guò)資本市場(chǎng)中的投資來(lái)解決企業(yè)需要資金的問(wèn)題。
四、對(duì)于財(cái)政方面相關(guān)的策略建議
1、發(fā)揮稅收的積極作用
讓市場(chǎng)在資源的分配里起到一個(gè)基礎(chǔ)的作用。在尊重市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮稅收政策的積極作用，促進(jìn)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的資本進(jìn)入，調(diào)整資本的結(jié)構(gòu)，把政策完善成相關(guān)體制和法律。例如英國(guó)，對(duì)于電影和動(dòng)漫，這類數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)品就是實(shí)行的零增值稅，來(lái)減輕企業(yè)的資金負(fù)擔(dān)；而法國(guó)在產(chǎn)品的流通過(guò)程中，對(duì)數(shù)字創(chuàng)意類的產(chǎn)品實(shí)行財(cái)政的補(bǔ)助，但是同時(shí)限制了外來(lái)的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)品。
2、改善相關(guān)投資體系
資本是一個(gè)國(guó)家發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要?jiǎng)恿χ?。所以要不斷的完善我?guó)的金融資本市場(chǎng)，引導(dǎo)資本市場(chǎng)的資金向數(shù)字創(chuàng)意的相關(guān)企業(yè)流動(dòng)，來(lái)促進(jìn)數(shù)字創(chuàng)意行業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。第一個(gè)方面要通過(guò)政府或者行業(yè)協(xié)會(huì)的推動(dòng)，來(lái)創(chuàng)建數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資金的擔(dān)保體制，為數(shù)字創(chuàng)意的相關(guān)企業(yè)提供信用的擔(dān)保，來(lái)減少對(duì)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)資金風(fēng)險(xiǎn)，讓企業(yè)可以順利的獲取貸款和投資。第二個(gè)方面是加強(qiáng)相關(guān)的指導(dǎo)咨詢服務(wù)，增加數(shù)字創(chuàng)意企業(yè)的資本運(yùn)作水平。促進(jìn)企業(yè)把上市作為自身努力的方向，改善企業(yè)自身的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，規(guī)范企業(yè)的組織架構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)引入投資來(lái)幫助企業(yè)的快速發(fā)展。第三個(gè)方面是，增加無(wú)形資本在數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)里的融資能力。數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)屬于一種技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)，企業(yè)的人才和技術(shù)這些無(wú)形的資產(chǎn)在企業(yè)的資本中比例中很高，應(yīng)該用合理的方式去核算企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，增加企業(yè)的總價(jià)值，來(lái)達(dá)到提高企業(yè)的融資能力的目的。
結(jié)語(yǔ)
總而言之，完善我國(guó)的財(cái)政金融體制，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，要引導(dǎo)資本市場(chǎng)偏向數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，完善資本市場(chǎng)秩序和相關(guān)法律法規(guī)，完善擔(dān)保制度，加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，不斷探索改善相關(guān)政策的方法內(nèi)容，全面推動(dòng)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在我國(guó)的發(fā)展進(jìn)程，讓數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在我國(guó)盡早的成熟起來(lái)。
財(cái)政金融畢業(yè)論文范文模板(二)：關(guān)于財(cái)政金融推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革探析論文
摘要：我國(guó)是世界農(nóng)業(yè)大國(guó)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中一直以政府財(cái)政撥款作為資金支撐，但是在工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程下，對(duì)農(nóng)業(yè)建設(shè)的投入的資金較少，對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展形成一定程度的制約和影響。本文主要針對(duì)財(cái)政金融推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行分析和探究，希望給予我國(guó)相關(guān)部門以些許參考和借鑒。
關(guān)鍵詞：財(cái)政金融；農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；優(yōu)化措施；分析
我國(guó)是世界農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支柱型產(chǎn)業(yè)，但是當(dāng)前，在我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度分析，農(nóng)產(chǎn)業(yè)與工業(yè)發(fā)展存在較大差距，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)熱情帶來(lái)負(fù)面影響，甚至對(duì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)一定制約。在此背景下，想要推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有序進(jìn)行，需要以財(cái)政金融作為支撐，通過(guò)提升資金扶持力度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定以及可持續(xù)發(fā)展。
一、財(cái)政金融推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的積極意義
（一）緩解環(huán)境壓力
我國(guó)農(nóng)業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展進(jìn)程中，受到粗放式經(jīng)濟(jì)模式的影響，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)沒(méi)有給予重視，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量使用殺蟲(chóng)劑、除草劑、農(nóng)藥以及化肥，對(duì)附近生態(tài)環(huán)境造成巨大影響。推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革可以促使農(nóng)業(yè)趨于綠化型和生態(tài)型方向發(fā)展，緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的矛盾，對(duì)促進(jìn)二者的協(xié)同發(fā)展具有積極意義。
（二）優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量
當(dāng)前，我國(guó)居民的生活質(zhì)量獲得顯著改善，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量也提出更為嚴(yán)格的要求，不僅要吃的好，還要吃的健康。推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革可以轉(zhuǎn)變農(nóng)戶固化的生產(chǎn)理念，更加重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和當(dāng)前市場(chǎng)的需求，進(jìn)而為我國(guó)社會(huì)提供更加健康的農(nóng)產(chǎn)品。
（三）降低生產(chǎn)成本
當(dāng)前，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展轉(zhuǎn)型，在種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作者以及農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型生產(chǎn)主體中，其普遍存在生產(chǎn)成本高的問(wèn)題，不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，深化結(jié)構(gòu)性改革是降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的重要舉措。
二、財(cái)政金融推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的優(yōu)化途徑分析
（一）整合金融機(jī)構(gòu)職能
在開(kāi)展結(jié)構(gòu)性改革中，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)著重要職能和關(guān)鍵任務(wù)，想要發(fā)揮其職能，需要對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合和優(yōu)化，改變以往的職能缺位問(wèn)題。首先，對(duì)農(nóng)村地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)給予政策扶持，規(guī)范金融機(jī)構(gòu)組織體系，發(fā)揮各大銀行的核心力量；其次，鼓勵(lì)國(guó)有大型銀行的經(jīng)營(yíng)重心從城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更為便捷、更為廣泛的金融服務(wù)；最后，建立農(nóng)村區(qū)域金融組織，與國(guó)有銀行相互作用、相互促進(jìn)，鼓勵(lì)更加資金從城市流向農(nóng)村。
（二）改善農(nóng)村金融環(huán)境
在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，金融環(huán)境改善與優(yōu)化屬于一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有積極意義和重要價(jià)值，尤其對(duì)于結(jié)構(gòu)性改革而言，更是起到了基礎(chǔ)性作用，因此，當(dāng)?shù)卣扇∮行Т胧└纳平鹑诃h(huán)境。首先，優(yōu)化征信管理，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，全面建立征信體系，完善相關(guān)業(yè)務(wù)、建立農(nóng)戶信用數(shù)據(jù)庫(kù)，為征信管理提供數(shù)據(jù)支撐；其次，政府、企業(yè)以及銀行要構(gòu)建合作關(guān)系，以信息技術(shù)為支撐構(gòu)建信息化平臺(tái)，政府要起到牽頭以及引導(dǎo)作用，與企業(yè)和銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效對(duì)話，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況，有針對(duì)性的提供金融服務(wù)；最后，利用重大節(jié)日、農(nóng)村趕集等途徑，普及以及宣傳金融知識(shí)，尤其對(duì)于金融犯罪要重點(diǎn)宣傳，通過(guò)典型案例的方式突出金融犯罪的危害性以及嚴(yán)重性，為了幫助農(nóng)村居民更好的接受知識(shí)，還可以利用土話歌謠或者趣味手冊(cè)的方式進(jìn)行宣傳，促使其加深理解和記憶。
（三）建立完善保險(xiǎn)機(jī)制
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，保險(xiǎn)行業(yè)獲得快速發(fā)展，但是在眾多保險(xiǎn)企業(yè)中，尚未有一家專業(yè)為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保險(xiǎn)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)一定的制約和阻礙，因此，國(guó)家要鼓勵(lì)保險(xiǎn)企業(yè)推出各種農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)，并且從國(guó)家層面建立保險(xiǎn)企業(yè)，落實(shí)和貫徹國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)保護(hù)政策。首先，通過(guò)各種形式的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)，可以幫助農(nóng)戶分?jǐn)偨?jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，例轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所承擔(dān)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，并且通過(guò)自愿自主的形式參保；其次，保險(xiǎn)企業(yè)要積極落實(shí)和相應(yīng)國(guó)家相關(guān)政策，并且結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際情況，推出各種形式的保險(xiǎn)產(chǎn)品，加大在農(nóng)民群體的宣傳教育力度，讓更多的農(nóng)戶認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的作用和價(jià)值；最后，鼓勵(lì)各種證券公司、信托租賃以及保險(xiǎn)企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，與農(nóng)村企業(yè)開(kāi)展深度合作，構(gòu)建多元化的保險(xiǎn)組織體系，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入資金與活力。
（四）財(cái)政支持創(chuàng)新模式
財(cái)政支持是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵抓手和重要驅(qū)動(dòng)力，但是以往的財(cái)政支持模式較為固化陳舊，當(dāng)?shù)卣Y(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的特點(diǎn)，引入財(cái)政支持創(chuàng)新模式。首先，制定普惠金融政策，發(fā)揮財(cái)政資金的作用和價(jià)值，政策要向農(nóng)業(yè)主體傾斜，提升財(cái)政資金的應(yīng)用效率，強(qiáng)化信貸產(chǎn)出和投入效率；其次，對(duì)于部分貸款以適當(dāng)給予政策貼息，并且鼓勵(lì)大型金融機(jī)構(gòu)積極參與到住房財(cái)產(chǎn)權(quán)和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押朱紅，擴(kuò)大農(nóng)村貸款抵押物范圍；最后，對(duì)于偏遠(yuǎn)山區(qū)要極大貸款服務(wù)力度，并且開(kāi)展各種保險(xiǎn)工作，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶提供保費(fèi)補(bǔ)貼，轉(zhuǎn)變農(nóng)戶對(duì)保險(xiǎn)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。
正當(dāng)人們矚目曾經(jīng)的輝煌時(shí),墾區(qū)的歷史又翻開(kāi)了嶄新的一頁(yè)。2010年,面對(duì)總局黨委提出的“抓城提檔、強(qiáng)工提速、帶農(nóng)提質(zhì)”的城鄉(xiāng)一體化跨越發(fā)展新思路,云山農(nóng)場(chǎng)黨委又以戰(zhàn)勝一切的信心,無(wú)堅(jiān)不摧的勇氣,只爭(zhēng)朝夕的干勁,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全場(chǎng)一萬(wàn)二千人民,開(kāi)始續(xù)寫一段新的輝煌!
抓城提檔厚積薄發(fā)定百年
云山農(nóng)場(chǎng)按照總局黨委提出的“四好”城鎮(zhèn)的建設(shè)要求,確定了“一場(chǎng)一區(qū)”的發(fā)展新格局。在規(guī)劃好、建設(shè)好城鎮(zhèn)的同時(shí),積極探索小城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理方面的新途徑,提升城鎮(zhèn)建設(shè)檔次,打造安居樂(lè)園。
云山農(nóng)場(chǎng)十分重視城鎮(zhèn)規(guī)劃,著眼于百年墾區(qū)建設(shè)目標(biāo),確保規(guī)劃的連續(xù)性和科學(xué)性。依托獨(dú)特的地理位置和文化資源優(yōu)勢(shì),按照“環(huán)境園林化、功能現(xiàn)代化、風(fēng)格特色化、管理社區(qū)化”的總體思路,把小城鎮(zhèn)建設(shè)科學(xué)地定位在山、水、林、城相互和諧的基點(diǎn)上,打造一個(gè)獨(dú)具特色的云山小城,思路確定后,農(nóng)場(chǎng)根據(jù)自身實(shí)際,逐步構(gòu)建起由旅游休閑區(qū)、工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、居民區(qū)組成的職能分工明確,規(guī)模結(jié)構(gòu)合理,空間分布協(xié)調(diào)的小城鎮(zhèn)發(fā)展體系,力促小城鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級(jí),一個(gè)功能完善、靚麗宜居、充滿活力的云山小城呈現(xiàn)在人們面前。
近年來(lái),農(nóng)場(chǎng)不斷加大管理區(qū)拆遷力度和小城鎮(zhèn)建設(shè)力度,加快萬(wàn)人城鎮(zhèn)的建設(shè)步伐。2009年,這個(gè)農(nóng)場(chǎng)整體拆遷了4個(gè)居民點(diǎn),并投資1 800多萬(wàn)元,建設(shè)綜合住宅樓30 000多平方米,別墅住宅樓10棟3 200平方米,廉租房750平方米。為贏得拆遷工作的主動(dòng),農(nóng)場(chǎng)遵循公平正義的原則,制定拆遷補(bǔ)貼政策,除上級(jí)規(guī)定的補(bǔ)貼政策外,農(nóng)場(chǎng)還根據(jù)實(shí)際情況,給予拆遷戶經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,職工可按工齡獲得補(bǔ)貼,每年工齡200元,非職工身份的拆遷戶可按在農(nóng)場(chǎng)的種養(yǎng)年限獲得和工齡補(bǔ)貼同等的補(bǔ)貼,退休職工可獲得 5 000元的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,拆遷戶在場(chǎng)部購(gòu)買樓房的,農(nóng)場(chǎng)還給予10 000元的補(bǔ)貼。除此之外,農(nóng)場(chǎng)還給予在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成拆遷的住戶每戶1 500元至2 000元不等的補(bǔ)貼。2009年,這個(gè)農(nóng)場(chǎng)用于拆遷補(bǔ)貼的資金達(dá)1 000多萬(wàn)元,截至目前,農(nóng)場(chǎng)有500多戶拆遷戶在場(chǎng)部購(gòu)買了樓房。
2010年,農(nóng)場(chǎng)將通過(guò)多種融資渠道進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)建設(shè)投入力度,提高居民的幸福指數(shù)。農(nóng)場(chǎng)將投資2 000余萬(wàn)元,完成第二、四、七、八、九、十二、二十作業(yè)站的整體拆遷工作,并多渠道籌資1.4億元,重點(diǎn)實(shí)施6項(xiàng)民生工程:投資 1 200萬(wàn)元,實(shí)施40萬(wàn)平方米的場(chǎng)部供熱中心擴(kuò)建工程;大力實(shí)施康居工程,投資0.8億元進(jìn)行危房改造,新建場(chǎng)部住宅8萬(wàn)平方米,投資300萬(wàn)元建設(shè)廉租房3 000平方米,改善60戶低收入居民的住房條件;完善公路暢通工程,投資1 425萬(wàn)元建設(shè)二十至二十二作業(yè)站通村公路及場(chǎng)部地區(qū)北外環(huán)公路;實(shí)施綠滿云山工程;繼續(xù)完善中小學(xué)校建設(shè),投資320萬(wàn)元完成小學(xué)體育及圖書綜合樓建設(shè)項(xiàng)目;投資670萬(wàn)元,實(shí)施場(chǎng)部地區(qū)數(shù)字電視工程。
在建設(shè)好城鎮(zhèn)的同時(shí),農(nóng)場(chǎng)在城鎮(zhèn)的綠化美化上大下工夫,打造最佳人居環(huán)境,提升居民的安居指數(shù),在大規(guī)模植樹(shù)造林的同時(shí),農(nóng)場(chǎng)還堅(jiān)持“裸地覆綠”的方針,利用邊角隙地和居民的小開(kāi)荒地進(jìn)行綠化,共清理收回邊角隙地和小開(kāi)荒地1 400多畝。在收回小開(kāi)荒地的同時(shí),農(nóng)場(chǎng)還對(duì)綠化造林進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,本著誰(shuí)造林誰(shuí)擁有的原則,動(dòng)員全場(chǎng)職工群眾參與隙地造林。農(nóng)場(chǎng)還投資20萬(wàn)元,建立150多畝的綠化苗木基地,按季節(jié)培育城鎮(zhèn)綠化苗木,栽種在公園、住宅小區(qū)和街道兩側(cè),目前,僅場(chǎng)部就有綠化花草100多種,實(shí)現(xiàn)了三季有花,四季有綠。目前,農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部綠化面積達(dá)到15萬(wàn)平方米,人均占有綠地面積40多平方米。
在突出生態(tài)特色的同時(shí),農(nóng)場(chǎng)注重城鎮(zhèn)的文化底蘊(yùn),農(nóng)場(chǎng)建場(chǎng)初期,著名作家丁玲、著名畫家尹瘦石、著名戲劇家吳祖光,都曾經(jīng)在云山農(nóng)場(chǎng)工作和生活過(guò),并參加了修建農(nóng)場(chǎng)“五一水庫(kù)”的勞動(dòng),今年,農(nóng)場(chǎng)將對(duì)“五一水庫(kù)”進(jìn)行修繕,建設(shè)紀(jì)念館,提升城鎮(zhèn)的名人效應(yīng)。為了讓一些歷史事件成為云山人民永遠(yuǎn)的回憶,這個(gè)農(nóng)場(chǎng)還相繼建設(shè)了文化館、修繕了“四一八”烈士墓,提升了小城鎮(zhèn)的文化品位。
云山農(nóng)場(chǎng)還積極探索經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的新途徑,逐步將城鎮(zhèn)作為一種資源和產(chǎn)業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)。今年,農(nóng)場(chǎng)在場(chǎng)部設(shè)立信息共享欄2塊,為居民提供供求信息的平臺(tái),方便居民生活。農(nóng)場(chǎng)還設(shè)立廣告牌10塊,用于有償廣告和對(duì)外展示企業(yè)形象。今后,這個(gè)農(nóng)場(chǎng)還將大力發(fā)展和完善家政服務(wù)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),增強(qiáng)城鎮(zhèn)發(fā)展的活力和動(dòng)力,讓職工在城鎮(zhèn)建設(shè)中得到更多更真的實(shí)惠。隨著撤并居民點(diǎn)工作力度的不斷加大和場(chǎng)部集中居住人口的不斷增加,結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體布局,農(nóng)場(chǎng)還把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)努力抓好,加快發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè),為農(nóng)場(chǎng)跨越發(fā)展開(kāi)辟新路。2010年,農(nóng)場(chǎng)將以“五一水庫(kù)”壩堤、閘門改建工程為載體,借助“五一水庫(kù)”的名人效應(yīng)發(fā)展集觀光旅游、餐飲為一體的新型生態(tài)旅游區(qū)。
強(qiáng)工提速 只爭(zhēng)朝夕謀大計(jì)
上世紀(jì)90年代初,云山農(nóng)場(chǎng)曾經(jīng)擁有量具廠、糧油廠、磚廠、腐竹廠等多個(gè)工業(yè)企業(yè),這些企業(yè)隸屬于農(nóng)場(chǎng),效益低下,增加了農(nóng)場(chǎng)的負(fù)擔(dān),農(nóng)場(chǎng)將這些企業(yè)推向市場(chǎng),讓這些企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求發(fā)展,不但減輕了農(nóng)場(chǎng)的負(fù)擔(dān),一些企業(yè)還在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展壯大,近年來(lái),農(nóng)場(chǎng)還不斷加大對(duì)轉(zhuǎn)制工業(yè)企業(yè)的政策扶持力度,加快工藝改造步伐,提升產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,完善工業(yè)園區(qū)的服務(wù)功能,促進(jìn)轉(zhuǎn)制中小企業(yè)集群發(fā)展,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
農(nóng)場(chǎng)還大力發(fā)展“低碳”工業(yè),打造“低碳”產(chǎn)業(yè)鏈。云山農(nóng)場(chǎng)位于完達(dá)山南麓,三面環(huán)山,擁有耕地47.2萬(wàn)畝,其中,綠色水稻種植面積達(dá)20萬(wàn)畝,所轄山10多萬(wàn)畝,山上盛產(chǎn)刺五加、赤芍、百合、猴頭、蘑菇、木耳、黃花菜等野生草藥和山珍產(chǎn)品。獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì),是發(fā)展“低碳”工業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),依托這些資源優(yōu)勢(shì),農(nóng)場(chǎng)引資建設(shè)科技含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、投資回報(bào)率高的新項(xiàng)目,通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展后勁。2010年,農(nóng)場(chǎng)確定了包括水稻加工、發(fā)電、供熱聯(lián)產(chǎn)、山珍產(chǎn)品加工、中草藥種植等13個(gè)招商引資項(xiàng)目。其中,水稻加工、發(fā)電、供熱聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建成后,將實(shí)現(xiàn)年加工水稻10萬(wàn)噸,年發(fā)電量達(dá)到250萬(wàn)千瓦時(shí),可保證30萬(wàn)平方米的供熱,項(xiàng)目固定資產(chǎn)將達(dá)到2 000萬(wàn)元,全年實(shí)現(xiàn)銷售收入3.5億元,利稅1億元。
受自然條件的限制,交通一直是農(nóng)場(chǎng)工業(yè)發(fā)展的瓶頸,在不斷拓寬招商引資渠道,加大招商引資力度的同時(shí),農(nóng)場(chǎng)十分重視通村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為外地廠商打造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。目前,農(nóng)場(chǎng)已累計(jì)投資1億多元,修建水泥路,使場(chǎng)內(nèi)的白色硬化路面長(zhǎng)度達(dá)到了100多公里,2010年,農(nóng)場(chǎng)還將建設(shè)通村公路15.8公里,實(shí)現(xiàn)高等級(jí)硬化路面貫通全場(chǎng)。良好的交通條件,解決了外地廠商的后顧之憂。農(nóng)場(chǎng)還著力破解用電價(jià)格、用地審批等制約發(fā)展的難題,努力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,并用開(kāi)放的理念與思路吸納人才,集聚能量,推動(dòng)了招商引資的進(jìn)程。
隨著資金的不斷涌入,本著對(duì)落地企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,完善招商引資優(yōu)惠政策,提高政策的透明性、合理性和優(yōu)越性,使和睦招商政策更具吸引力,同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)“扶龍頭帶產(chǎn)業(yè)”工程,通過(guò)提供廠房、保證原料等措施,為龍頭企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),扶植企業(yè)的發(fā)展。農(nóng)場(chǎng)為龍頭企業(yè)寶興亞麻廠提供廠房,免收3年的廠房租金,不僅如此,農(nóng)場(chǎng)還為他們提供了6 000畝的亞麻生產(chǎn)基地,地租價(jià)格長(zhǎng)期穩(wěn)定,在農(nóng)場(chǎng)的扶植下,寶興亞麻廠逐漸發(fā)展壯大起來(lái)。為扶持仁禾大米加工廠,農(nóng)場(chǎng)每年為其墊付5 000噸優(yōu)質(zhì)水稻原料,待產(chǎn)品出售后償還,大大減少了仁禾大米加工廠的資金支出,仁禾大米加工廠迅速發(fā)展壯大,每年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額700多萬(wàn)元。
為了提高對(duì)落地企業(yè)的服務(wù)水平。農(nóng)場(chǎng)不斷簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,對(duì)企業(yè)做出了“五個(gè)一”的服務(wù)承諾,即服務(wù)行動(dòng)一呼百應(yīng)、服務(wù)承諾一諾千金、服務(wù)程序一路綠燈、服務(wù)政策一視同仁、服務(wù)措施一抓到底,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,確保項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住、壯得大。農(nóng)場(chǎng)還采取全方位“安商、親商、富商”的主動(dòng)服務(wù)措施,促成企業(yè)增資擴(kuò)股,形成“以商招商”的良性循環(huán)。此外,農(nóng)場(chǎng)大力宣傳和推介招商引資優(yōu)惠政策和引資項(xiàng)目,積極拓展客商市場(chǎng),多方面撲捉商機(jī),擴(kuò)大招商引資面,尋找新客源,不斷擴(kuò)大招商引資領(lǐng)域。2010年,農(nóng)場(chǎng)將實(shí)現(xiàn)招商引資額2 600萬(wàn)元,力爭(zhēng)完成3 200萬(wàn)元。
帶農(nóng)提質(zhì) 揚(yáng)鞭催馬奔跨越
近年來(lái),云山農(nóng)場(chǎng)通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高農(nóng)業(yè)科技支撐力等措施,鋪設(shè)一條現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展的快車道。2010年,農(nóng)場(chǎng)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)糧豆總產(chǎn)24.27萬(wàn)噸。
農(nóng)場(chǎng)采取多元化投資方式,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合實(shí)力,提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平。2010年,農(nóng)場(chǎng)將利用國(guó)家“標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)”項(xiàng)目繼續(xù)推進(jìn)低產(chǎn)田整理改造工程,投資680萬(wàn)元建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)糧田3萬(wàn)畝,投資985萬(wàn)元對(duì)中游新河Ⅰ區(qū)中低產(chǎn)田進(jìn)行改造;投資180萬(wàn)元,進(jìn)行水稻集中浸種催芽基地的建設(shè);投資500萬(wàn)元進(jìn)行水稻標(biāo)準(zhǔn)化育秧基地建設(shè);投資600萬(wàn)元,進(jìn)行管理區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)具場(chǎng)建設(shè);投資290萬(wàn)元,完成農(nóng)場(chǎng)配肥站建設(shè)項(xiàng)目;投資300萬(wàn)元建設(shè)農(nóng)田水利工程,完成土方量50萬(wàn)方,水利建筑物45座。
近幾年來(lái),農(nóng)場(chǎng)不斷引進(jìn)先進(jìn)的大馬力機(jī)械,讓現(xiàn)代化的“寶馬良駒”為綠色高效農(nóng)業(yè)提供強(qiáng)大支持。2010年,農(nóng)場(chǎng)用于農(nóng)機(jī)更新補(bǔ)貼資金將達(dá)到3 500萬(wàn)元,將直接拉動(dòng)農(nóng)戶直接向農(nóng)機(jī)投入近 3 000萬(wàn)元。目前,凱斯等各類價(jià)格不菲的先進(jìn)機(jī)械如今在農(nóng)場(chǎng)已不是稀罕物,農(nóng)忙時(shí)的田間地頭,更是找不到100馬力以下機(jī)械作業(yè)的身影。隨著現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備水平的提高,云山農(nóng)場(chǎng)的田間作業(yè)機(jī)械化率已由原來(lái)的93%提高到98%,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程機(jī)械化。農(nóng)場(chǎng)還將繼續(xù)加大農(nóng)機(jī)更新和新技術(shù)推廣力度,加快整地機(jī)械、插秧機(jī)械和收獲機(jī)械的更新速度,提高整地、插秧和收獲的速度及質(zhì)量。2010年,全場(chǎng)水稻割曬面積要達(dá)到50%,玉米機(jī)械下棒面積要達(dá)到50%,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害、節(jié)本增效提供保證。
在提高科技支撐力上,農(nóng)場(chǎng)不斷完善農(nóng)業(yè)與科技相互支撐、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)緊密結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技新體系,努力提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。2010年,繼續(xù)推廣應(yīng)用水稻“三化一管”栽培模式、葉齡診斷技術(shù)、大豆“大壟密”、 根瘤菌、玉米密植高產(chǎn)栽培、測(cè)土配方施肥等12項(xiàng)增產(chǎn)新技術(shù),加快新技術(shù)的推廣速度,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。為加快科技推廣速度,農(nóng)場(chǎng)還在各個(gè)管理區(qū)都建設(shè)一個(gè)小型科技展示園,目前,在牡丹江分局率先實(shí)現(xiàn)了區(qū)區(qū)都有科技展示園,科技展示園是農(nóng)業(yè)新技術(shù)實(shí)驗(yàn)、田間課堂的重要載體,每年,農(nóng)場(chǎng)在展示園舉辦田間課堂、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)30余次,培訓(xùn)農(nóng)戶7 000多人次。今年,農(nóng)場(chǎng)還加強(qiáng)了展示園軟件設(shè)施投入,為展示園配備數(shù)碼相機(jī)、攝像機(jī)等電子設(shè)備,可為農(nóng)戶提供現(xiàn)代化的科技培訓(xùn)服務(wù)。
在種植結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,農(nóng)場(chǎng)按照“擴(kuò)稻玉、強(qiáng)經(jīng)特、上品質(zhì)、增效益”的原則,積極擴(kuò)大水稻、玉米等高產(chǎn)糧食作物及高效經(jīng)濟(jì)作物的面積,2010年玉米種植面積達(dá)到15萬(wàn)畝,水稻面積達(dá)到23.5萬(wàn)畝。
云山農(nóng)場(chǎng)還通過(guò)提高農(nóng)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量,依靠標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、高效,大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)放區(qū)、農(nóng)機(jī)裝備區(qū)、集中浸種催芽區(qū)和集中育秧區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),抓好各項(xiàng)集成技術(shù)的推廣應(yīng)用,不斷完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí),農(nóng)場(chǎng)通過(guò)高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),推行農(nóng)業(yè)全程標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。農(nóng)場(chǎng)每年在水稻、玉米、大豆三大作物的種植戶中篩選出200戶文化素質(zhì)高、服從管理、種植規(guī)模大、種植水平高的農(nóng)戶作為高產(chǎn)創(chuàng)建戶。高產(chǎn)創(chuàng)建戶可享受農(nóng)場(chǎng)多項(xiàng)優(yōu)惠政策,農(nóng)場(chǎng)選擇優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)技術(shù)員20人專門負(fù)責(zé)對(duì)高產(chǎn)創(chuàng)建戶的技術(shù)指導(dǎo),1名技術(shù)員負(fù)責(zé)10戶高產(chǎn)創(chuàng)建戶,除此之外,農(nóng)場(chǎng)還對(duì)高產(chǎn)創(chuàng)建戶進(jìn)行物化補(bǔ)貼,每年為高產(chǎn)創(chuàng)建戶種植的全面積作物免除一次航化作業(yè)的費(fèi)用,高產(chǎn)創(chuàng)建戶的產(chǎn)量達(dá)到分局級(jí)以上高產(chǎn)攻關(guān)確定的產(chǎn)量標(biāo)準(zhǔn),還可獲得5 000元的獎(jiǎng)勵(lì)。今年,農(nóng)場(chǎng)還對(duì)200戶科技示范戶進(jìn)行授牌,建立科技示范戶檔案,進(jìn)行掛牌管理,根據(jù)科技示范戶在全年各個(gè)生產(chǎn)階段的表現(xiàn)評(píng)分,不達(dá)標(biāo)的科技示范戶將被摘牌,其享受的各種優(yōu)惠政策也隨之取消。
一、農(nóng)民收入增長(zhǎng)趨勢(shì)的分析與預(yù)測(cè)
根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》2000中農(nóng)民人均名義收入和商品零售物價(jià)指數(shù)的資料，計(jì)算農(nóng)民人均實(shí)際收入和農(nóng)民收入實(shí)際增長(zhǎng)率本文出自提供，如果您需寫作論文，可以咨詢：QQ:357500023（按1978年價(jià)格），同時(shí)利用1985～2000年資料計(jì)算農(nóng)民收入預(yù)測(cè)值（剔出價(jià)格因素按1978）。
預(yù)測(cè)值由如下指數(shù)平滑公式計(jì)算得
其中α稱為平滑常數(shù)，值域在0和1之間，其大小決定了本次預(yù)測(cè)值對(duì)前期預(yù)測(cè)誤差修正程度。Excel稱(1-α)的值為“阻尼因子”；Y為t期的實(shí)際觀察值；、分別為t期、t1期的預(yù)測(cè)值。在公式中平滑常數(shù)是最近期實(shí)際值的權(quán)數(shù)，它的大小本文出自提供，如果您需寫作論文，可以咨詢：QQ:357500023反映平滑常數(shù)對(duì)實(shí)際值的變化反映是否迅速，通常用均方誤差MSE和平均絕對(duì)百分比誤差MAPE來(lái)表示。在評(píng)價(jià)模型的預(yù)測(cè)精度時(shí)，常使用的是平均絕對(duì)百分比誤差MAPE，一般認(rèn)為，若MAPE小于10，則模型預(yù)測(cè)精度較高[1]。計(jì)算誤差的公式為通過(guò)計(jì)算MSE=40.221數(shù)值較小，MAPE=3.625，預(yù)測(cè)結(jié)果表明該預(yù)測(cè)模型預(yù)測(cè)精度非常高。使用該模型對(duì)2001、2002年預(yù)測(cè)結(jié)果是農(nóng)民人均實(shí)際收入（按1978年價(jià)格）分別為633.54、642.4元，農(nóng)民收入增長(zhǎng)進(jìn)入相對(duì)平緩期。
農(nóng)民收入實(shí)際增長(zhǎng)率是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的歷程和不同時(shí)期側(cè)重點(diǎn)變化的恰當(dāng)反映。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革是從農(nóng)村開(kāi)始，1978年聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)施，極大調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極，又加上大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格等一系列利農(nóng)政策的出臺(tái)，使得農(nóng)民收入再上新臺(tái)階，1978～1985年間總增長(zhǎng)1.33倍。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，農(nóng)民收入增長(zhǎng)開(kāi)始逐漸放緩，由于經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入治理整頓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力能力急劇下降，進(jìn)城農(nóng)民紛紛返鄉(xiāng)，非農(nóng)收入大幅度下降。剔除價(jià)格因素后，農(nóng)民實(shí)際收入1988、1989年分別下降0.61%、6.3%。90年代本文出自提供，如果您需寫作論文，可以咨詢：QQ:357500023初期，由于賣糧難問(wèn)題的出現(xiàn)，農(nóng)民收入增長(zhǎng)低于產(chǎn)量增長(zhǎng)。之后，敞開(kāi)按保護(hù)價(jià)收購(gòu)農(nóng)民糧食的政策實(shí)施，極大的調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極，在連年創(chuàng)高產(chǎn)的同時(shí)，農(nóng)民收入大幅度增加?？傊?978年改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)民收入增長(zhǎng)整體速度還是較快的，除了1988、1989兩年農(nóng)民收入實(shí)際增長(zhǎng)有所下降，其它年份都保持正增長(zhǎng)，20年間農(nóng)民人均實(shí)際收入（即剔除價(jià)格因素，按1978年價(jià)格）凈增加3.69倍，農(nóng)民生活水平得到較大幅度的提高。
二、影響農(nóng)民收入增長(zhǎng)的因素分析
（一）因素的選擇
影響農(nóng)民收入增長(zhǎng)的因素很多，本文選擇的基本思想是從兩方面考慮，一方面是影響農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入，作者選擇了農(nóng)作物播種面積、農(nóng)用機(jī)械總量、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格指數(shù)；另一方面是影響農(nóng)民非農(nóng)收入，選擇城市人口比重。農(nóng)作物播種面積增加，無(wú)疑是增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入總額的一個(gè)重要方面，在農(nóng)村人口總數(shù)一定的條件下，對(duì)提高農(nóng)民人均收入起著非常重要的作用；農(nóng)用機(jī)械反映農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)固定資產(chǎn)的投資，在一定條件下會(huì)促進(jìn)收入增加；本文出自提供，如果您需寫作論文，可以咨詢：QQ:357500023農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格指數(shù)可以看作是提高勞動(dòng)積極的一個(gè)重要因素。城鎮(zhèn)化發(fā)展，會(huì)帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)相應(yīng)的發(fā)展，增加農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在城市就業(yè)，使農(nóng)民非農(nóng)收入增加或者減少農(nóng)村人口基數(shù)，使農(nóng)民人均收入得到提高。當(dāng)然，這些因素是否重要，還必須有待模型來(lái)回答。
（二）資料使用說(shuō)明
資料來(lái)源《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》各期，由于不能得到1979、1981、1982、1983、1984年資料上述各變量的全部數(shù)據(jù)，因此本模型包含1978～2000年除上述年份外的18年數(shù)據(jù)。
（三）模型選擇
使用多元回歸線模型
其中因變量Y代表農(nóng)民人均純收入按當(dāng)年價(jià)格數(shù)據(jù)；A代表回歸常數(shù)項(xiàng)；X[,1]，X[,2]，X[,3]，X[,4]分別代表農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格指數(shù)、農(nóng)作文，可以咨詢：QQ:357500023物播種面積（千公頃）、城市人口比重、農(nóng)用機(jī)械總量。通過(guò)相關(guān)分析得農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力與農(nóng)民人均純收入相關(guān)系數(shù)數(shù)值較小，這表明在現(xiàn)行條件下，增加農(nóng)業(yè)機(jī)械對(duì)農(nóng)民收入影響不大，通過(guò)將農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力作為一個(gè)因變量進(jìn)入回歸方程，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力回歸系數(shù)的t通不過(guò)檢驗(yàn)，因此將其剔除。
根據(jù)上述資料，采取最小二乘法得到多元線回歸模型運(yùn)行結(jié)果如下
回歸系數(shù)都顯著不為零，通過(guò)t檢驗(yàn)。從上述數(shù)值可以清楚地看出多元回歸方程擬合優(yōu)度也非常高，這表明變量選取很合適[2]。模型回歸標(biāo)準(zhǔn)差不大，三因素P值都非常小，從改革開(kāi)放以來(lái)多年歷史資料看，通過(guò)定量計(jì)算結(jié)果表明：農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格、農(nóng)作物播種面積、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是農(nóng)民收入增長(zhǎng)的主要決定因素。
三、提高農(nóng)民收入的具體建議
上述歷史數(shù)據(jù)定量分析結(jié)果表明農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格、農(nóng)作物播種面積、城鎮(zhèn)化進(jìn)程曾經(jīng)是決定農(nóng)民收入主要決定因素，但是我們必須結(jié)合當(dāng)前實(shí)際準(zhǔn)確判斷現(xiàn)在和將來(lái)農(nóng)民增收的主要影響因素，才能保證提出的建議具有針對(duì)和本文出自提供，如果您需寫作論文，可以咨詢：QQ:357500023實(shí)踐上的可行。本人通過(guò)認(rèn)真閱讀WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》并結(jié)合上述趨勢(shì)和因素分析結(jié)果，提出如下政策建議：
(1)逐漸加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度，充分利用WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》中的綠箱政策，為農(nóng)民增收架橋鋪路[3]。WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》對(duì)直接價(jià)格支持、出口補(bǔ)貼等對(duì)生產(chǎn)和貿(mào)易產(chǎn)生扭曲作用的政策稱之為黃箱政策措施，這就說(shuō)明一直在農(nóng)民增收中起重要作用的農(nóng)產(chǎn)品支持價(jià)格將行不通。而對(duì)諸如農(nóng)業(yè)科研、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等不直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持措施稱之為綠箱政策措施。盡管我們財(cái)政緊張，但是必須從戰(zhàn)略的高度來(lái)對(duì)待農(nóng)民增收問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題解決得好，不僅能促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，從根本上保證十幾億人口吃飯問(wèn)題和社會(huì)穩(wěn)定，而且也促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。通過(guò)國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)投入的加大，調(diào)動(dòng)地方財(cái)政和農(nóng)民自身等各方面本文出自提供，如果您需寫作論文，可以咨詢：QQ:357500023對(duì)農(nóng)業(yè)投入的積極，加大農(nóng)田、水利基本建設(shè)的投資，改善農(nóng)業(yè)投資環(huán)境，在降低生產(chǎn)成本的基礎(chǔ)上，增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。尤其當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，在農(nóng)民收入增加比較困難的情況下，加大財(cái)政支持力度勢(shì)在必行。
(2)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控，結(jié)合各地實(shí)際，分類指導(dǎo)。對(duì)那些農(nóng)業(yè)發(fā)展較快，農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大，市場(chǎng)化程度較高，國(guó)家應(yīng)通過(guò)政策引導(dǎo)，提供技術(shù)服務(wù)和市場(chǎng)信息等手段鼓勵(lì)他們發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，并且派專人去那些外向型農(nóng)業(yè)較為發(fā)達(dá)的美國(guó)、加拿大等國(guó)學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)出具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，在為國(guó)家創(chuàng)匯的同時(shí)，增加農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入。對(duì)那些主要以生產(chǎn)糧食和棉花等國(guó)際上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品，并且單產(chǎn)較高的農(nóng)戶和地區(qū)，政府應(yīng)從收入支持方面考慮，這也是WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》所允許的，一方面增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生產(chǎn)積極，另一方面也能確保糧食安全的同時(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。我國(guó)擁有天然草原59億畝，這將是農(nóng)民收入增加和人民生活水平提高的一個(gè)豐富資源，但由于人口增長(zhǎng)過(guò)快、建設(shè)資金不足、草原墾殖、管理不善、觀念落后等原因，引起草原沙化退化嚴(yán)重，造成草地產(chǎn)出本文出自提供，如果您需寫作論文，可以咨詢：QQ:357500023率低。通過(guò)財(cái)政支持和一系列優(yōu)惠措施，吸引增加草原投資增量，在改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，大力發(fā)展畜牧業(yè)[4]。畜牧業(yè)可以促進(jìn)種植業(yè)，帶動(dòng)加工業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)間的良循環(huán)，發(fā)展畜牧業(yè)，不但能滿足食物結(jié)構(gòu)改善的需要，而且可以實(shí)現(xiàn)糧食轉(zhuǎn)化增殖，增加農(nóng)民收入。畜牧業(yè)特別是畜產(chǎn)品加工業(yè)，還是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，極有可能成為我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)中的一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。超級(jí)秘書網(wǎng)
(3)采取靈活的土地承包政策，實(shí)現(xiàn)不同程度的土地集中和規(guī)?；?jīng)營(yíng)，提高土地的產(chǎn)出率。我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械的配備總量已經(jīng)很大，平均每公頃機(jī)械總動(dòng)力已經(jīng)大大超過(guò)美國(guó)，機(jī)械利用率不高，單位農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械成本較高，這也是我國(guó)農(nóng)民收入增長(zhǎng)與農(nóng)業(yè)機(jī)械相關(guān)不是很強(qiáng)的一個(gè)重要原因。隨著外出打工隊(duì)伍日益龐大，土地拋荒現(xiàn)象愈益嚴(yán)重，一方面土地?cái)?shù)量不足，另一方面是土地荒蕪或者不能充分發(fā)揮效益。有一些地方實(shí)行的“反租承包”我認(rèn)為很好，是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，符合生產(chǎn)力發(fā)展要求的創(chuàng)新思路，是提高土地資源利用率，增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，增加農(nóng)民收入的一個(gè)發(fā)展方向，通過(guò)農(nóng)業(yè)資源向經(jīng)營(yíng)能人集中，實(shí)現(xiàn)效益最大化。
(4)把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái)。今后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大很難超過(guò)80、90年代，大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的重心將是使企業(yè)素質(zhì)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整本文出自提供，如果您需寫作論文，可以咨詢：QQ:357500023，吸納勞動(dòng)力的很難出現(xiàn)。但是，如果把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展同小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，則可以開(kāi)拓一條寬闊的就業(yè)之路。小城鎮(zhèn)建設(shè)是21世紀(jì)中國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大戰(zhàn)略，是農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿O其巨大的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，不僅可以促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化水平，而且可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力數(shù)量之所以規(guī)模巨大，第二、三產(chǎn)業(yè)落后，其中一個(gè)重要原因就是小城鎮(zhèn)數(shù)量少且規(guī)模小。城鎮(zhèn)的擴(kuò)張和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，將是今后吸納剩余勞動(dòng)力的主要出路，為此，各級(jí)地方政府應(yīng)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌兼顧。一方面，各級(jí)地方政府應(yīng)制定具體政策，吸引鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)適當(dāng)集中，擴(kuò)展其吸納就業(yè)和擴(kuò)展就業(yè)的能力；另一方面，通過(guò)內(nèi)聯(lián)外引、拍賣轉(zhuǎn)讓、股份制等辦法，把城市中一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品原料加工工業(yè)適當(dāng)向小城鎮(zhèn)擴(kuò)散。適當(dāng)放寬農(nóng)村人口遷入城鎮(zhèn)居住的限制，鼓勵(lì)農(nóng)民自籌資金在城鎮(zhèn)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，提高城鎮(zhèn)化水平。
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2陳希孺，王本文出自提供，如果您需寫作論文，可以咨詢：QQ:357500023松林.近代回歸分析——原理方法與應(yīng)用[M].合肥：安徽教育出版社，1987.75～105
《經(jīng)濟(jì)學(xué)（季刊）》2016年第15卷第4期
>> 最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升是否影響農(nóng)民工就業(yè)與工資 最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)的影響 農(nóng)民工兄弟,最低工資標(biāo)準(zhǔn)你知否 “倍增”最低工資標(biāo)準(zhǔn) 憑啥取消最低工資標(biāo)準(zhǔn)？ 如何合理制訂最低工資標(biāo)準(zhǔn) 最低工資標(biāo)準(zhǔn)之變 廣州調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)等 最低工資標(biāo)準(zhǔn)理論探究 17省上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn) 掀開(kāi)最低工資標(biāo)準(zhǔn)“存折” 18省市調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn) 矛盾的最低工資標(biāo)準(zhǔn) 26省份調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn) 15省區(qū)公布最低工資標(biāo)準(zhǔn) 新西蘭：上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn) 上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)無(wú)關(guān)收入分配制度改革 提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)是個(gè)劣招 最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高對(duì)制造企業(yè)的影響分析 各地相繼提高最低工資標(biāo)準(zhǔn) 深圳為1808元/月 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：中國(guó) > 管理 > 最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高未顯著增加農(nóng)民工收入 最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高未顯著增加農(nóng)民工收入 雜志之家、寫作服務(wù)和雜志訂閱支持對(duì)公帳戶付款！安全又可靠！ document.write("作者： 楊娟 李實(shí)")
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《經(jīng)濟(jì)學(xué)（季刊）》2016年第15卷第4期
隨著農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工數(shù)量的持續(xù)增加，收入不平等的加劇和最低工資標(biāo)準(zhǔn)的顯著提高，最低工資的作用和影響再次引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。
根據(jù)2011年和2012年的數(shù)據(jù)，分析最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高對(duì)流動(dòng)人口就業(yè)、工作時(shí)間和工資的影響。結(jié)果顯示，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高會(huì)對(duì)流動(dòng)人口就業(yè)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，并且對(duì)女性的影響顯著大于男性。對(duì)農(nóng)村戶籍流動(dòng)人口的影響大于城鎮(zhèn)戶籍。
此外，最低工資對(duì)就業(yè)的影響存在顯著區(qū)域差異，即最低工資的提高對(duì)東部和西部就業(yè)沒(méi)有影響，但是對(duì)中部地區(qū)個(gè)體的就業(yè)存在顯著的負(fù)面影響。
無(wú)論對(duì)于男性還是女性，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高對(duì)個(gè)體收入均呈現(xiàn)促進(jìn)作用，即便考慮了就業(yè)的負(fù)面影響。對(duì)農(nóng)民工收入的提高仍非常顯著。從區(qū)域方面來(lái)看，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高有利于中部和西部流動(dòng)人口收入的增加，但不利于東部地區(qū)勞動(dòng)者收入的增加。
研究還發(fā)現(xiàn)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高會(huì)顯著增加男性和非國(guó)有部門流動(dòng)人口的工作時(shí)間。
因此，在估計(jì)最低工資調(diào)整對(duì)流動(dòng)人口收入的影響時(shí)，不僅需要考慮就業(yè)的負(fù)面效應(yīng)，也要考慮工作時(shí)間。而在考慮了工作時(shí)間后，最低工資的增加僅對(duì)女性農(nóng)民工的收入有顯著的促進(jìn)作用，但由于最低工資的調(diào)整會(huì)顯著降低女性農(nóng)民工的就業(yè)，因此在考慮就業(yè)的負(fù)效應(yīng)后，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整對(duì)流動(dòng)人口收入的增加沒(méi)有顯著作用。對(duì)各地區(qū)小時(shí)工資的分析結(jié)果也顯示，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高僅對(duì)西部地區(qū)城鎮(zhèn)流動(dòng)人口收入的增加有一定的促進(jìn)作用。
因此，為了真正提高流動(dòng)人口的工資水平，需要明確最低工資對(duì)應(yīng)的工作小時(shí)數(shù)，防止非正規(guī)企業(yè)通過(guò)延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間的方法，變相壓低工人的工資。這樣才能真正達(dá)到最低工資的目的，保護(hù)低收入者，特別是農(nóng)民工的利益。 消除戶籍歧視下的福利缺失東南大學(xué) 郭進(jìn)、徐盈之
“戶籍歧視與城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的福利缺失：理論、實(shí)證與彌補(bǔ)路徑”
《經(jīng)濟(jì)研究》工作論文第1134號(hào)
在城鄉(xiāng)分割的戶籍管理制度下，我國(guó)城市內(nèi)部二元結(jié)構(gòu)所隱含的戶籍歧視問(wèn)題制約了農(nóng)業(yè)戶籍城鎮(zhèn)居民福利水平向非農(nóng)戶籍城鎮(zhèn)居民福利水平的趨同，造成城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的福利缺失。
利用2011年CHNS數(shù)據(jù)和2012年CLDS數(shù)據(jù)，對(duì)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)中的戶籍歧視以及社會(huì)保障和基本公共服務(wù)領(lǐng)域中的戶籍歧視進(jìn)行研究，結(jié)果表明：控制其他條件下，農(nóng)業(yè)戶籍城鎮(zhèn)居民承受了更大的勞動(dòng)強(qiáng)度，但是他們?cè)趧趧?dòng)報(bào)酬、醫(yī)療保險(xiǎn)和社會(huì)保障、子女教育等方面卻無(wú)法享有與非農(nóng)戶籍城鎮(zhèn)居民同等的待遇，他們的幸福感和社會(huì)地位要顯著低于非農(nóng)戶籍城鎮(zhèn)居民的幸福感和社會(huì)地位。
因此，彌補(bǔ)我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的福利缺失，既需要消除勞動(dòng)力市場(chǎng)中的戶籍歧視，實(shí)現(xiàn)同工同酬，也需要消除社會(huì)保障和基本公共服務(wù)領(lǐng)域中的戶籍歧視，實(shí)現(xiàn)同公共物品消費(fèi)。 觀點(diǎn)
榜樣的力量
巴黎經(jīng)濟(jì)學(xué)院 Karen Macours
世界銀行 Renos Vakis
“現(xiàn)金轉(zhuǎn)移結(jié)束后的持續(xù)性影響：女性領(lǐng)導(dǎo)者、抱負(fù)以及對(duì)兒童的投資”
NBER工作論文第22871號(hào)
如果在教育和營(yíng)養(yǎng)上投入很低，貧困就容易一代代傳下去。大量證據(jù)表明，有條件的現(xiàn)金轉(zhuǎn)移計(jì)劃改變了家庭對(duì)幼兒的投資。在現(xiàn)金轉(zhuǎn)移計(jì)劃進(jìn)行過(guò)程中，接觸成功且積極的女性領(lǐng)導(dǎo)者顯著增加了對(duì)營(yíng)養(yǎng)和教育投資。那么這些轉(zhuǎn)變?cè)诂F(xiàn)金轉(zhuǎn)移計(jì)劃結(jié)束后能否持續(xù)呢？
