發(fā)布時間：2023-03-21 17:09:06
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的社區(qū)就業(yè)論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】律師文化\倫理底線\誤區(qū)和危害
導(dǎo) 言
有關(guān)律師文化和律師文化建設(shè)，是近年來律師界的一個熱門話題。不少專家、學(xué)者和律師界同仁，就什么是律師文化，律師文化的概念、特征、功能，進(jìn)行律師文化建設(shè)的必要性和緊迫性以及如何搞好律師文化建設(shè)等問題，提出了不少建議和看法。其中,將律師個人的倫理、道德、品行、素質(zhì)、禮儀和水平作為律師文化的基本核心和內(nèi)涵的論述和觀點(diǎn)，不能說不具有相當(dāng)?shù)纳疃纫娊?。但是，考察學(xué)界有關(guān)律師文化及律師文化建設(shè)的論述，筆者認(rèn)為，在什么是律師文化和應(yīng)當(dāng)建設(shè)什么樣的律師文化這一問題上，卻存在著不少的誤區(qū)，其別應(yīng)當(dāng)引起我們關(guān)注的，是在律師文化和律師文化建設(shè)中所存在的“道德誤區(qū)”,這些誤區(qū)不但會使律師文化建設(shè)誤入歧途，而且對律師事業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生一定的不良影響和危害。因此，在深入開展律師文化建設(shè)的今天，有必要從理論上厘清律師文化和律師文化建設(shè)中的道德誤區(qū)，給律師文化和律師文化建設(shè)一個正確的定位。
一、文化與律師文化的概念和內(nèi)涵
什么是“文化”？依《辭?！返脑忈?，文化分為廣義和狹義兩種：“廣義來說，指人類社會歷史實踐過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和。從狹義來說，指社會的意識形態(tài)，以及與之相適應(yīng)的制度和組織機(jī)構(gòu)?！保?）同時，文化還有著自己特有的民族性。依照唯物和辯證的觀點(diǎn)，“作為意識形態(tài)的文化，是一定社會的政治和經(jīng)濟(jì)的反映，又給巨大影響和作用于社會的政治和經(jīng)濟(jì)”，“隨著民族的產(chǎn)生和發(fā)展，文化具有民族性，通過民族形式的發(fā)展，形成民族的傳統(tǒng)”，并且，“文化的發(fā)展具有歷史的連續(xù)性，社會物質(zhì)生產(chǎn)發(fā)展的歷史連續(xù)性是文化發(fā)展歷史發(fā)展連續(xù)性的基礎(chǔ)”（2）。因此，所謂的“文化”，就個體來說，她反映的是一個人在日常工作和生活中所表現(xiàn)出來的氣質(zhì)、魅力、禮儀和水平等。就群體而言，則是一個組織的價值理念、制度安排和戰(zhàn)略選擇在人們價值觀念上的反映。從本質(zhì)上講，它不僅僅是一種信奉或者倡導(dǎo)，更不是一種包裝和宣傳，她應(yīng)當(dāng)，也只能是一種能夠付諸于實踐的價值理念，是一個群體（組織）在長期經(jīng)營和實踐中所凝結(jié)、積淀起來的一種文化氛圍、精神力量、經(jīng)營境界和員工所認(rèn)同的道德規(guī)范和行為方式。用中國企業(yè)文化研究會副理事長賈春峰的話說，“文化”的內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)是一種“凝聚力、激勵力、約束力、導(dǎo)向力、紐帶力和輻射力”的綜合，是一種在長期的不斷充實、發(fā)展和認(rèn)同基礎(chǔ)上所形成的價值觀念、經(jīng)營思想、群體意識和行為規(guī)范等要素的總和。毫無疑問，我們所討論的“律師文化”，當(dāng)是指狹義意義上的“文化”，是以一種意識形態(tài)的思想范疇作為研究對象的。因此。所謂的“律師文化”應(yīng)當(dāng)是指律師這一特殊的法律人共同體所共同形成，并存在于這一特殊的法律人共同體內(nèi)部，服務(wù)于這一特定的職業(yè)和角色的執(zhí)業(yè)精神、道德準(zhǔn)則、價值觀念和行為規(guī)范的總和。其特征有三：
首先，律師文化是以律師特有的職業(yè)性質(zhì)和職業(yè)角色為基礎(chǔ)并服務(wù)于律師的職業(yè)與角色。
其次，律師文化必然依附于律師這一特定職業(yè)，并通過律師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)（律師事務(wù)所）以及律師的執(zhí)業(yè)活動為平臺，以執(zhí)業(yè)活動中所表現(xiàn)出來的言行、素養(yǎng)、倫理、道德等載體來反映和傳播。
最后，反映出律師職業(yè)性質(zhì)和職業(yè)角色特征的律師文化不能脫離本民族的傳統(tǒng)，并受本民族的傳統(tǒng)倫理道德觀念所規(guī)范和影響。
二、律師文化的倫理道德表現(xiàn)
“文化”作為一種意識形態(tài)的表現(xiàn)，必然受到與這種意識形態(tài)相適應(yīng)的倫理道德觀念所左右和影響。因此，不同的文化，特別是不同的群體文化所追求的，除了在一般意義上要符合普遍的、傳統(tǒng)的，同時也是全社會所公認(rèn)的普適性倫理道德標(biāo)準(zhǔn)外，更重要的是，他必須要符合僅為自己這一群體或職業(yè)所獨(dú)有的“職業(yè)道德和倫理觀”的需要，并以此為特征和基礎(chǔ)，這就是所謂的“底線倫理”。倫理道德學(xué)說中的“底線倫理”認(rèn)為：所謂的“底線倫理”，是相對于一般的、傳統(tǒng)的倫理、道德而言的，“是相對于人生的理想、信念和價值目標(biāo)而言的。人必須先滿足這一底線，然后才能去追求自己的生活理想”（3）。不同的職業(yè)，都有著自己這一職業(yè)才具有的“倫理底線”，這一“倫理底線”是由從事的這一職業(yè)和由職業(yè)和自身的“角色”所決定的。律師作為一種“職業(yè)”當(dāng)然也有自己的“倫理底線”。律師由于其職業(yè)性質(zhì)所決定，使律師的倫理道德與一般的、傳統(tǒng)的普適性的倫理道德始終處于一種互相矛盾的“悖論”旋渦之中。就律師個體而言“正義與功利、經(jīng)濟(jì)與道德、程序與實體、技能與倫理，這些矛盾與范疇在律師角色身上交織著、沖突著”（4）：
“首先，律師職業(yè)倫理是一種由律師的角色和職業(yè)所內(nèi)在的特殊道德，它的內(nèi)容必須服務(wù)于律師執(zhí)業(yè)技術(shù)與法律和法律程序，因此它是一種程序倫理、技能倫理，它是一種不必然服務(wù)于實體正義，但必須服從于程序正義的倫理道德。
其次，律師職業(yè)倫理是一種底線的道德規(guī)定，它是作為一個合格律師所必須符合的道德要求，而并不是一種理想化的、道德高尚的人的道德指標(biāo)。只要律師符合道德底線—職業(yè)的倫理要求，那么他（她）個體的利益與實質(zhì)的非正義，也不受道德的苛責(zé)。
再次，律師的特殊道德與大眾的一般道德存在著極大的分野。大眾的道德是一種服務(wù)于實體正義的道德，對于個案來說，大眾的要求是盡可能地發(fā)現(xiàn)真實與事實，盡可能地動用法律武器達(dá)到懲戒罪惡、發(fā)揚(yáng)良善的目的；而律師的行為與倫理往往囿于程序，不能對案件表現(xiàn)平衡兩造的公允的見解與立場，不能絕對地追求實質(zhì)正義，律師往往信奉‘正義先于真實’，只有并只要程序允許的就是對的、善的，在大部分情形下，只有并只要為了委托人是對的、善的”。（5）
上述律師的道德悖論決定了律師的倫理底線必須服從并服務(wù)于自己的職業(yè)和角色。因此，反映出律師特有的倫理道德內(nèi)涵的律師文化和律師文化文建設(shè)，也應(yīng)當(dāng)以此“倫理底線”為基礎(chǔ)，并服從于這一律師的“倫理底線”。這是我們討論律師文化和律師文化建設(shè)不可忽視的一個重要問題。
三、現(xiàn)行律師文化理論的道德誤區(qū)和危害
長期以來，人們在談到律師的職業(yè)素養(yǎng)和倫理道德時，都認(rèn)為律師是“手握正義之劍而來，以客觀事實為最高境界”，律師應(yīng)當(dāng)“推誠而不欺、守信而不疑”，是“扶正守道、仗義執(zhí)言”的實踐者，是“誠信本位主義者”，是“高尚道德的弘揚(yáng)者”。因此，律師應(yīng)當(dāng)懷有一種“寵辱不驚，閑看庭前花開花落；去留無意，漫步天外云卷云舒”素養(yǎng)和品質(zhì)。似乎律師就是天使的化身，圣人的下凡，完人的再現(xiàn)。不少的律師也往往以這樣的理念作為自己的追求和向往，并且將這種理想的道德倫理作為律師文化的核心。筆者認(rèn)為，這是對文化，特別是律師文化這種特定的職業(yè)群體文化認(rèn)識上的道德的誤區(qū)：
第一、實體意義上的正義并非是律師所追求的最高境界?！奥蓭煵皇翘焓梗膊皇悄Ч?，律師既不代表正義也不代表邪惡，而是通過參與司法活動的整體過程去實現(xiàn)并體現(xiàn)正義”（6）。根據(jù)律師的職業(yè)倫理要求“是一種不必然服務(wù)于實體正義，但必須服從于程序正義的倫理道德”的準(zhǔn)則，作為一個律師，在刑事辯護(hù)中，當(dāng)你為一個明知是有罪的犯罪嫌疑人辯護(hù)，并通過高超的職業(yè)技巧而使你的委托人免受或減受牢獄之災(zāi)時，這個律師是正直、正義或者是不正直、不正義呢？即使在普通的民事中，我們?yōu)槊髦辉诶淼陌讣聦嵦峁┝嗽诜缮献阋猿闪?，并為公正的法官所采納而使本來不應(yīng)該勝訴的案件得以勝訴時，我們又應(yīng)當(dāng)算是正直、正義或者不正直、不正義呢？需知：“刑法對于辯護(hù)律師而言，不意味著衡平、公正或適當(dāng)?shù)男塘P或報復(fù)，它意味著為他的當(dāng)事人爭得一切可以爭到的東西”（7），而對于民事案件而言，“可以刺痛一個律師良知的案件，總會撩撥起另一個律師的美德。每一個案件都有兩個方面，每有一個律師站在錯的一方時，都有另一名律師站在對的一面”（8）。因此，如果將律師看成是一位追求包括個案實體正義在內(nèi)的“高尚道德的弘揚(yáng)者”，不但將使律師這一職業(yè)所必須具有的抗辯技能下降到冰點(diǎn)，而且從對當(dāng)事人負(fù)責(zé)，從“為當(dāng)事人爭得一切可以爭到的東西”這一律師最基本的職業(yè)道德來看，反而是一種不道德而不是道德。
第二、“推誠而不欺、守信而不疑”作為一個道德標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)放在律師這一職業(yè)框架中進(jìn)行考量。律師必須“誠信”，誠信是律師的基本生命線這是毫無疑義的。作為律師，不應(yīng)為招攬業(yè)務(wù)而架詞挑訟，欺騙委托人，這是起碼的職業(yè)道德。問題是，律師這一“誠信”應(yīng)當(dāng)是在什么框架下的“誠信”？這才是問題的關(guān)鍵。試想，如果一個律師在執(zhí)業(yè)過程中獲悉委托人基于信任而告知的，包括委托人未被發(fā)現(xiàn)的違法事實在內(nèi)的秘密時，律師是應(yīng)當(dāng)積極地上報給法官和公訴人，或者是為委托人嚴(yán)格保密？如果從傳統(tǒng)的，一般的道德標(biāo)準(zhǔn)來說，基于“推誠而不欺”的道德準(zhǔn)則，當(dāng)然是應(yīng)當(dāng)積極上報給法官、檢察官。但是，如果從律師職業(yè)角度來看，律師如果這樣做的話，則就是一種對委托人信任的不“誠”，就是一種從根本上違背了“守信而不疑”這一律師的職業(yè)誠信準(zhǔn)則。其結(jié)果，損害的不僅是律師這一執(zhí)業(yè)群體的倫理和道德，而且將使社會對律師這一職業(yè)信賴度得以嚴(yán)重喪失。
第三、“寵辱不驚，閑看庭前花開花落；去留無意，漫步天外云卷云舒”不應(yīng)成為律師所追求的素養(yǎng)和品質(zhì)。面對瞬息萬變的訴訟場景，律師應(yīng)當(dāng)懷有一種“卒然臨之而不驚，無故加之而不怒”的心態(tài)，這是作為一名律師必須具備的心理素質(zhì)和人格修養(yǎng)，但這絕對不是“寵辱不驚，閑看庭前花開花落；去留無意，漫步天外云卷云舒”這種化外散人的清悠和無為。著名學(xué)者孫笑俠說過：“人世上可能再沒有什么職業(yè)比律師更充滿矛盾的了。這尤其表現(xiàn)在律師的職業(yè)責(zé)任方面的多重沖突。律師一方面要面對委托人，承擔(dān)市場意義上的法律義務(wù)；一方面要面對國法，承擔(dān)國家意義上的法律義務(wù)；另一方面要面對職業(yè)共同體，還要承擔(dān)職業(yè)意義上的法律義務(wù)。在中外律師發(fā)展歷史上，這三方面都曾分別被作為詮釋律師職業(yè)性質(zhì)的關(guān)鍵詞”（9）。律師正是在如何應(yīng)對、平衡這三者的“絞殺”中形成了一種律師獨(dú)有的“身份榮譽(yù)意識”。這種“身份榮譽(yù)意識”不僅體現(xiàn)在道德的層面上，而且也體現(xiàn)在市場意義的經(jīng)濟(jì)層面上。盡管我們不能抽象地宣揚(yáng)“正義”，但是，當(dāng)我們的委托人或所、辯護(hù)的案件遭到明顯不公正的對待（起碼也是我們自己認(rèn)為是不公正的對待）時，律師的天職要求我們的，是應(yīng)當(dāng)以委托人的“榮辱”為“榮辱”而不是漠不關(guān)心的“寵辱不驚”和“去留無意”，這時需要我們的是從自己的職業(yè)角度出發(fā)“仗義執(zhí)言”與強(qiáng)權(quán)抗?fàn)帲皇翘颖墁F(xiàn)實的“閑看庭前花開花落”和“漫步天外云卷云舒”。這不僅是我們職業(yè)上的市場需要，而且也是我們職業(yè)上的道德需要。然而遺憾的是，在我們的執(zhí)業(yè)過程中，的確有這種現(xiàn)象的存在。有時，在激烈的爭辯中突然聽到一方的律師發(fā)出“這是當(dāng)事人的事，作為律師何必如此較真”這樣的話時，作為一名律師感到的不僅是剌耳，而且還剌心。如果我們將這樣浪漫般的詩意作為律師的一個基本倫理道德，作為律師應(yīng)當(dāng)追求的文化內(nèi)容之一，就不但不具備作為一名律師的基本素養(yǎng)，而且背離了律師應(yīng)有的職業(yè)道德。
因此，如果我們將上述這種普適性的倫理道德標(biāo)準(zhǔn)來作為我們律師文化和律師文化建設(shè)的核心和定位，必將導(dǎo)致下面兩個不良的后果：
首先，以這種背離了律師的特定職業(yè)、角色所決定的“倫理底線”的傳統(tǒng)的、一般的、用于對社會普通成員所適用的“大眾倫理”道德標(biāo)準(zhǔn)作為律師文化的核心和定位，就無法在律師這一法律人共同體中形成“一種能夠付諸于實踐的價值理念”而不能在現(xiàn)實中實現(xiàn)，從而勢必使律師文化只能成為一種口號式的宣傳和包裝，使律師文化墜入庸俗化的泥淖。由于我們討論的是律師文化，而律師文化和律師文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)以律師的職業(yè)道德為標(biāo)準(zhǔn)的“倫理底線”作為追求和核心。這種“職業(yè)道德應(yīng)該是一種整體的、群體的道德，而非個人的道德”，“它是一種最低的標(biāo)準(zhǔn)，是一種被職業(yè)特征所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，而不是一種普適的標(biāo)準(zhǔn)”（10），他是一種共同的情感意識，其共同的指向是這一群體所追求和形成的共同“傳統(tǒng)、利益、目標(biāo)、榮譽(yù)、理想、義務(wù)、價值體認(rèn)、思維方式、處事風(fēng)格這樣一些東西”（11）。盡管律師作為一個公民、社會人，也需要遵守和追求作為一個社會人所應(yīng)有的倫理道德，如忠于憲法和法律、忠于職守、堅持原則、廉潔自律、珍惜職業(yè)聲譽(yù)、尊重同行、公平競爭等等，這固然是需要的，但這都屬于普通倫理道德規(guī)疇而不是律師這一特殊職業(yè)的職業(yè)道德要求。“律師的職業(yè)倫理只是對于律師的最低要求，是法定的底線。但是在這個底線之外，并不是不存在律師的值得信仰和追求的倫理目標(biāo)。比如律師可以舍棄對價與經(jīng)濟(jì)考慮而免費(fèi)為當(dāng)事人服務(wù)，律師竭盡所能地資助貧寒的當(dāng)事人走出困境，律師放棄自己的空閑時間積極參與公益事業(yè)與法律援助等等，但這些美德善行的表現(xiàn)顯然已經(jīng)超過了職業(yè)倫理的要求，或者說這些行為是在律師已作為一名合格律師的基礎(chǔ)之上盡了更高的，個人化的道德義務(wù)。但是對于一種必須符合統(tǒng)一化、程序化要求的律師倫理而言，它的設(shè)定的合理化基礎(chǔ)和理念應(yīng)該是一種大多數(shù)的律師所能做到的，并且符合職業(yè)邏輯的情況下必須做到的標(biāo)準(zhǔn)”（12）。因此，在進(jìn)行律師文化建設(shè)時，只有以這種為律師這一法律人共同體所認(rèn)同的律師職業(yè)和角色所決定的倫理道德作為核心和追求，才能形成“一種能夠付諸于實踐的價值理念”并為律師普遍所認(rèn)同、接受和付諸實踐。
其次，以這種背離律師職業(yè)“倫理底線”的標(biāo)準(zhǔn)來定位律師文化和進(jìn)行律師文化建設(shè)，將使律師陷入一種“高處不勝寒”的尷尬處境。律師是為社會公眾服務(wù)的，其言行和舉止均“暴露”在公眾的視野之下。由于職業(yè)的不同和所擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣巧煌@種法律職業(yè)外的視角往往是帶有非理性、非程序性和非技術(shù)性的評判。加之在現(xiàn)實中確實有小部份律師連律師職業(yè)道德這一最起碼的倫理底線都不遵守，訴訟中胡攪蠻纏，強(qiáng)詞奪理；對委托人吹牛加欺騙；在律師界內(nèi)部同行相輕相斗，搞同業(yè)不正當(dāng)競爭，更助長了社會法律職業(yè)群體外的公眾對律師持有一種另類的看法而使律師的形象大大受損。我們在打贏官司時不時碰到對方當(dāng)事人指責(zé)律師為什么不主持公道而偏袒自己的委托人的責(zé)難就是最好的實例和證明。由此，當(dāng)律師處于“既要維護(hù)當(dāng)事人的利益而實現(xiàn)程序正義，又可能因為違反實質(zhì)正義和要求”所相悖的兩難境地時，就難免遭到社會公眾的責(zé)難和詬病，受到社會公眾的不公正看法和對待。因此，我們在進(jìn)行律師文化建設(shè)時，如果不是以突出宣揚(yáng) “在遵循程序倫理之下，盡可能地對實體正義加以維護(hù)”這一律師職業(yè)倫理底線作為基本定位，理性地將自己放在律師這一特定的角色場景中來理解和考察，既不提出脫離現(xiàn)實的過高道德奢望，也不脫離一般道德常理的過分寬容，而是不恰當(dāng)?shù)刈晕摇鞍胃摺弊约旱牡赖滤疁?zhǔn)，必然誤導(dǎo)法律職業(yè)外的公眾對律師的不當(dāng)期望而引起誤解，其結(jié)果將導(dǎo)致律師形象的損害。而這，是與我們建設(shè)律師文化的初衷相違背的。
四、簡單結(jié)語
筆者認(rèn)為，對于律師文化和律師文化建設(shè)，應(yīng)當(dāng)以“職業(yè)、角色、規(guī)范”這三個基本支點(diǎn)作為核心和基礎(chǔ)，即在提倡以普適性的倫理道德標(biāo)準(zhǔn)為一般原則的基礎(chǔ)上，著重以突出律師特有的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)技能為核心和內(nèi)容。在整個律師文化體系上，以律師職業(yè)角色為定位，，以追求程序倫理為基礎(chǔ)，以嚴(yán)守律師職業(yè)道德為規(guī)范，創(chuàng)立一種有別于一般公眾和其他職業(yè)的，具有律師這一法律人共同體所獨(dú)有的，能夠為律師這一法律人共同體所認(rèn)同、推崇并能夠付諸實踐的律師文化。這才是我們所需要的律師文化和律師文化建設(shè)。
筆者認(rèn)為：在律師文化及律師文化建設(shè)上，起碼存在著三個誤區(qū)：1、體用上的誤區(qū)，重形而輕神。只注重形式上包裝與宣傳，而忽視了對文化內(nèi)涵的培植，使律師文化建設(shè)步入形式主義的歧途；2、道德上的誤區(qū)。不適當(dāng)?shù)匕胃叩赖聵?biāo)準(zhǔn)，將適用于一般民眾的、傳統(tǒng)的、普適性的倫理道德標(biāo)準(zhǔn)作為律師這一特殊職業(yè)、法律人執(zhí)業(yè)共同體的倫理道德標(biāo)準(zhǔn)，并以此作為律師文化的底蘊(yùn)，從而使律師文化和律師文化建設(shè)走入另一歧途；2、傳統(tǒng)承受上的誤區(qū)，未注意文化的民族性和發(fā)展連續(xù)性的特征，脫離中華民族的傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)，使律師文化缺乏應(yīng)有的民族特色。因限于篇幅關(guān)系，本文僅就上述三個誤區(qū)中的“道德誤區(qū)”進(jìn)行討論，對于其他兩個誤區(qū)，不在本文的討論之例，如有必要，將另文探討。故命名為：“律師文化的道德誤區(qū)”，特予說明。
注釋：
（1、2）辭海編輯委員會編《辭海（縮印本》，上海辭書出版社1980年版，第1533頁。
（3）何懷宏著《底線倫理》，遼寧人民出版社1998年4月版，第2頁；
（4）（5）孫笑俠等著《法律人之治-法律職業(yè)的中國思考》，中國政法大學(xué)出版社2005年版，第277-278頁；
（6）田文昌《律師不是天使也不是魔鬼》，載《律師文摘》2004年第4期巻首語；
（7、8）參見《辯護(hù)的倫理道德》一文的編者按，《律師文摘》總第7輯第60頁；
（9）孫笑俠《律師是什么主義？》，載《律師文摘》05年第6期卷首語；
【關(guān)鍵詞】內(nèi)涵 社區(qū)教育 創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)
【中圖分類號】G72 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810（2014）31-0183-02
所謂內(nèi)涵，科學(xué)界的定義是主體里的靈魂、氣質(zhì)、個性、精神被我們用情感的概念創(chuàng)作出來的一切屬性之和。內(nèi)涵不是表面上的東西，而是內(nèi)在的、隱藏在事物深處的東西，需要探索、挖掘才可以看到。內(nèi)涵是一個概念所反映事物本質(zhì)屬性的綜合。內(nèi)涵發(fā)展是指把握事物的本質(zhì)屬性，推動事物朝健康、高效、有序、公正的方向發(fā)展。
所謂社區(qū)教育，2006年12月國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會對社區(qū)教育內(nèi)涵作了下列定義：“在社區(qū)中，開發(fā)、利用各種教育資源，以社區(qū)全體成員為對象，開展旨在提高社區(qū)成員的素質(zhì)和生活質(zhì)量，促進(jìn)成員的全面發(fā)展和社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的教育活動?！?/p>
社區(qū)教育從20世紀(jì)80年代開始至今，其內(nèi)涵和外延都在不斷發(fā)展變化著。隨著《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》的頒布實施和黨十及十八屆三中全會的召開，社區(qū)教育又站在一個新的歷史起點(diǎn)。面對十提出“在改善民生和創(chuàng)新社會管理中加強(qiáng)社會建設(shè)”和黨的十八屆三中全會對深入教育領(lǐng)域綜合改革的新要求，社區(qū)教育的地位更加凸顯，其工作要求也明顯提高。在這樣的背景下，社區(qū)教育已經(jīng)成為教育工作新的亮點(diǎn)和制高點(diǎn)。對社區(qū)教育內(nèi)涵進(jìn)行積極地探索和挖掘，必將成為深化教育領(lǐng)域綜合改革的重要內(nèi)容和實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。
澄江街道從2001年開始社區(qū)教育實驗，走成人教育向社區(qū)教育拓展之路，歷經(jīng)十多年，樹立了“大教育”理念，不斷探索“舉社區(qū)教育旗，走終身教育路，建學(xué)習(xí)型街道”的澄江特色之路，全面推進(jìn)人人皆學(xué)、時時能學(xué)、處處可學(xué)的學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，取得了顯著成績：2008年，被評為“全國社區(qū)教育示范街道”；街道社區(qū)教育中心首批通過“江陰市示范性社區(qū)教育中心”評估，2009年，高標(biāo)準(zhǔn)通過了“江蘇省省級社區(qū)教育中心”評估，2013年，被評為“全國學(xué)習(xí)型社區(qū)示范街道”。街道把積極發(fā)展社區(qū)教育作為提升區(qū)域人口素質(zhì)、提升區(qū)域軟實力，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級科學(xué)發(fā)展的重要惠民利民工程來抓，取得了明顯成效。
一 靈活多樣的培訓(xùn)是社區(qū)教育內(nèi)涵發(fā)展的基石
澄江街道社區(qū)教育中心按照“靈活辦學(xué)、自主選擇、開放實施”的方針，堅持學(xué)歷教育和職業(yè)技能培訓(xùn)、公益性培訓(xùn)和有償性培訓(xùn)、長期辦班和短期培訓(xùn)相結(jié)合的多種方式，廣泛開展實用、方便、靈活的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，形成了街道社區(qū)教育中心與社區(qū)市民學(xué)校、行政村村民學(xué)校、企業(yè)職工學(xué)校四個輪子一起轉(zhuǎn)的大教育、大培訓(xùn)格局，為社區(qū)教育內(nèi)涵發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。幾年來，舉辦各類培訓(xùn)班2000多個，年培訓(xùn)達(dá)20萬人次，社區(qū)居民參與的培訓(xùn)率達(dá)70%以上，實現(xiàn)了學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)的夢想。主要開展“六項學(xué)習(xí)培訓(xùn)行動”：
1.新農(nóng)村建設(shè)帶頭人培訓(xùn)行動
主要以成人高等學(xué)歷教育和黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)兩個方面為抓手，大力提升機(jī)關(guān)、社區(qū)、村企領(lǐng)導(dǎo)學(xué)歷層次和綜合素質(zhì)，培育新農(nóng)村建設(shè)帶頭人，努力使他們成為新農(nóng)村建設(shè)的實踐者、推動者和領(lǐng)導(dǎo)者。
2.農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)行動
根據(jù)農(nóng)村城市化、農(nóng)民變居民的實際，大力開展以下崗職工和失地農(nóng)民為重點(diǎn)對象的勞動力技能培訓(xùn)，以幫助和促進(jìn)就業(yè)，每年舉辦計算機(jī)、保安、花藝、家政等項目的培訓(xùn)班20多期，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移勞動力1000多人。
3.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)行動
每年舉辦2期近百人的SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，開展創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)項目推薦、創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)與后續(xù)扶持等方面的培訓(xùn)，以提高失地失業(yè)人員以及社會弱勢群體的自主創(chuàng)業(yè)能力和科技致富、創(chuàng)業(yè)致富的本領(lǐng)，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。
4.職工學(xué)技能培訓(xùn)行動
加強(qiáng)校企合作，開展企業(yè)職工教育，抓好崗前培訓(xùn)與崗位培訓(xùn)，提升職業(yè)技術(shù)能力，提高企業(yè)生產(chǎn)效益。每年為多家企業(yè)開展管理人員培訓(xùn)和生產(chǎn)骨干技能培訓(xùn)。同時，在市級有關(guān)部門的支持下，我們還開展了會計從業(yè)資格培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。每年度有300人左右參加會計從業(yè)資格培訓(xùn)，每年5000多人參加會計繼續(xù)教育培訓(xùn)，去年還組織了3000多名專業(yè)技術(shù)人員參加的第四輪公修課培訓(xùn)。
5.市民素質(zhì)提升教育行動
結(jié)合地方特色，發(fā)揮教育網(wǎng)絡(luò)功能，加強(qiáng)傳統(tǒng)文化教育，以一系列參與性較強(qiáng)的文化活動，貼近、豐富市民的業(yè)余生活，提升全民素質(zhì)，全面服務(wù)社會主義精神文明建設(shè)。
6.新市民培訓(xùn)工程
通過科普講座、技能培訓(xùn)、實踐操作等多種途徑傳播知識、傳授就業(yè)技能，以提高市民適應(yīng)生活、環(huán)境的能力。其中，每年有400多人參加崗位技能培訓(xùn)并獲取技能證書。
二 課題研究是社區(qū)教育內(nèi)涵發(fā)展的增長點(diǎn)
以科研為先導(dǎo)，以課題研究為引領(lǐng)，使社區(qū)教育工作不斷深化和拓展，澄江街道全面實施了以課題研究引領(lǐng)的社區(qū)教育，探索創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)，集轄區(qū)內(nèi)方方面面力量開展群眾性的課題研究，形成別具特色的創(chuàng)建途徑與辦法，不斷豐富社區(qū)教育內(nèi)涵。
1.開展調(diào)研，篩選課題
我們深入社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村、家庭，進(jìn)行座談?wù){(diào)研，開展社區(qū)教育需求及現(xiàn)狀問卷調(diào)查，了解情況，分析問題；在此基礎(chǔ)上，結(jié)合街道工作和目標(biāo)，擬定研究課題，確保研究課題切實可行。我們每年都擬定幾個研究課題，內(nèi)容主要包括城市社區(qū)教育、企業(yè)職工教育、農(nóng)民教育、新市民教育等，涉及社區(qū)教育的地位、作用、體系、功能、管理、模式、資源、活動、陣地、師資、教育、網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)等多個方面。
2.明確任務(wù)，落實要求
我們每年把開展課題研究工作列入社區(qū)建設(shè)年度目標(biāo)。年初，街道下發(fā)社區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書，對各社區(qū)、行政村、骨干企業(yè)等提出要求，明確研討的內(nèi)容、范圍、方向、重點(diǎn)，要求做到有課題、有研究、有活動、有論文、有成效。在日常社區(qū)教育工作例會和有關(guān)活動上，我們除了宣傳發(fā)動，還作必要的輔導(dǎo)，確保課題研究正常實施。
3.加強(qiáng)評估，促進(jìn)研究
我們根據(jù)江陰市制定的評估體系，有計劃地開展考核評估，有效地發(fā)揮了督促作用和指導(dǎo)功能，以確保課題研究對創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的有效促進(jìn)。
4.組織征文，表彰激勵
我們每年都開展課題研究征文活動，評選優(yōu)秀論文，進(jìn)行表彰獎勵。2003年召開了首屆社區(qū)教育理論研討會，2004年主辦了爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織主題研討會，從此每年召開課題研討會，交流經(jīng)驗，探索解決存在問題。幾年來，社區(qū)教育工作者共撰寫論文300余篇，內(nèi)容涉及社區(qū)教育的意義、形式、內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)、隊伍、發(fā)展等諸多方向，我們每年都將論文匯編成集。近年有10多篇論文在省市有關(guān)會議交流獲獎。
5.全國課題，重點(diǎn)推進(jìn)
“十五”期間，我們參與了全國教育科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)課題“學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)與社區(qū)教育發(fā)展研究”之分課題“社區(qū)教育與學(xué)習(xí)型組織的相關(guān)研究”的研究，形成了《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織與深化社區(qū)教育發(fā)展的研究》實驗個案，論文編入分課題報告集。我們廣泛開展群眾性的課題研究，形成了自己的特色，《以課題研究引領(lǐng)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)》一文被編入《江蘇省社區(qū)教育案例選》。
開展課題研究，是創(chuàng)造社區(qū)工作特色的重要途徑，也是提高社區(qū)教育質(zhì)量的重要抓手。下一步，我們將根據(jù)社區(qū)實際，立足選擇一批新的研究項目，合力攻關(guān)，并總結(jié)提煉出具有較高質(zhì)量的研究成果，進(jìn)一步促進(jìn)街道社區(qū)教育內(nèi)涵發(fā)展。
三 特色課程資源是社區(qū)教育內(nèi)涵發(fā)展的亮點(diǎn)
教育性是社區(qū)教育的本質(zhì)屬性。在教育中，課程居于核心位置。社區(qū)教育是構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的重要支撐，在進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育的內(nèi)涵發(fā)展中，課程和資源建設(shè)是需要突破的關(guān)鍵問題。社區(qū)教育課程作為社區(qū)教育的核心，其開發(fā)必須符合居民生活、學(xué)習(xí)、發(fā)展的需求，這樣課程的建設(shè)才會有生命力，有針對性，更容易吸引社區(qū)居民的積極參與，才能提高居民對課程資源的認(rèn)同度和滿意度。
澄江街道在推進(jìn)社區(qū)教育實驗區(qū)工作的過程中，一直非常重視課程與資源建設(shè)工作。我們以“打造老百姓身邊的幸福大課堂”為目標(biāo)，開發(fā)了科學(xué)藝術(shù)、職業(yè)技能、健康保健、公民道德等四大類課程。課程開發(fā)以問卷調(diào)查的形式，以了解需求為起點(diǎn)，通過派發(fā)大量問卷調(diào)查表、組織居民訪談等，從中甄選出居民感興趣的學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強(qiáng)課程設(shè)置的針對性；以選聘優(yōu)秀教師、精心設(shè)計授課內(nèi)容為核心，增強(qiáng)課程學(xué)習(xí)的實用性；以組織居民課后評價、及時進(jìn)行教師授課反饋，增強(qiáng)課程講授的有效性。
同時，根據(jù)本區(qū)域產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)特色等，遵循因地制宜、彰顯特色的原則，積極運(yùn)用各自優(yōu)勢，開發(fā)個性化社區(qū)教育特色品牌，形成“一區(qū)一品、一村一品、一企一品”，我們街道新華社區(qū)的“低碳生活”，花園社區(qū)的“愛心花園”，天鶴社區(qū)的“科普知識教育”，北大街社區(qū)的“老伙伴會客廳”，君山社區(qū)的“三防科普教育”等在市內(nèi)已經(jīng)形成了一定的影響力，下一步希望努力創(chuàng)建成全國社區(qū)教育品牌項目，將品牌項目整合開發(fā)成特色課程資源，推動社區(qū)教育發(fā)展，使社區(qū)教育走上優(yōu)質(zhì)教育項目引領(lǐng)之路。
1.建立適合我校實際的實踐教學(xué)體系
在參考國內(nèi)有關(guān)高校目前實踐教學(xué)體系的基礎(chǔ)上，對我校預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)體系進(jìn)行整體性設(shè)計，逐步建立起系統(tǒng)傳授與探索研究相結(jié)合的實踐教學(xué)體系。我們從學(xué)生入學(xué)到畢業(yè)，堅持采取走出去、請進(jìn)來的辦法，加強(qiáng)理論與實踐的結(jié)合，重視學(xué)生實際工作能力和現(xiàn)場調(diào)查能力的培養(yǎng)，使培養(yǎng)的人才能盡快地適應(yīng)公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制實際工作的需要。實踐教學(xué)的改革措施
2.1實驗教學(xué)改革
在實驗中注意培養(yǎng)學(xué)生設(shè)計思維、科學(xué)的實驗方法，養(yǎng)成良好的實驗習(xí)慣。首先明確實驗?zāi)康模J(rèn)真操作和記錄實驗數(shù)據(jù)、分析實驗結(jié)果。在實驗過程中有意識地進(jìn)行科研滲透，將科研方法轉(zhuǎn)化為教學(xué)試驗，以提高學(xué)生的求知欲，提高學(xué)生的參與意識。學(xué)生通過小組合作的學(xué)習(xí)形式，提高與人溝通、合作的能力，培養(yǎng)協(xié)作精神、團(tuán)隊精神。
2.1.1改革實驗教學(xué)內(nèi)容
在修訂教學(xué)計劃時，改變過去單一實驗間的重復(fù)性、驗證性，適當(dāng)增加實驗的綜合性、設(shè)計性及現(xiàn)場見習(xí)。例如將《職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)醫(yī)學(xué)》和《環(huán)境衛(wèi)生學(xué)》進(jìn)行有機(jī)融合，形成職業(yè)衛(wèi)生與環(huán)境衛(wèi)生學(xué)課程，涵蓋兩門課程的主要內(nèi)容，將重復(fù)、交叉內(nèi)容整合。同時在科學(xué)出版社的支持下，編寫《環(huán)境衛(wèi)生與職業(yè)衛(wèi)生學(xué)實驗教程》，剔除原有的交叉、重復(fù)的實驗內(nèi)容，形成從實驗室內(nèi)講解、操作到與現(xiàn)場結(jié)合，學(xué)生能將實驗內(nèi)容和具體操作方法應(yīng)用于具體環(huán)境檢測中，將所學(xué)內(nèi)容綜合地、有機(jī)地聯(lián)系起來。
2.1.2改革課間實習(xí)環(huán)節(jié)，提高學(xué)生操作技能
安排高年資教師和技術(shù)人員有針對性向?qū)W生較全面介紹預(yù)防醫(yī)學(xué)有關(guān)課程的實驗室基本知識和基本操作規(guī)范，按教學(xué)計劃要求學(xué)生自己動手配制試劑、調(diào)試儀器、樣品測定及結(jié)果計算和評價。已開設(shè)的此類課間實習(xí)包括空氣中的測定、水中溶解氧和化學(xué)耗氧量測定、“三氮”測定、職業(yè)中毒病例討論、三聚氰胺毒理學(xué)安全性評價及膳食調(diào)查等個實驗項目。
2.1.3加大實驗室開放力度，以科研帶動實驗興趣
通過實驗室開放和增加綜合性、設(shè)計性實驗的內(nèi)容，使學(xué)生的學(xué)習(xí)空間由教室延伸到實驗室，鼓勵學(xué)生大膽提出自己的設(shè)想并付諸實施。加大對學(xué)生的指導(dǎo)，以幫助學(xué)生解決如大學(xué)生專業(yè)技能大賽等實踐過程中發(fā)生的偏差和問題。教師直接參與學(xué)生科研小組活動，鼓勵學(xué)生對感興趣的課題立項開展科研活動，培養(yǎng)創(chuàng)新能力；鼓勵學(xué)生參與科學(xué)競賽活動。通過科研能力訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)。我院科研小組積極參加學(xué)校的課題申報，年來累計已申報課題103項，獲批在研課題項，社會科學(xué)類項目項，自然科學(xué)類項目項，發(fā)明制作類項目項，篇。在第九、十屆“挑戰(zhàn)杯”廣東大學(xué)生學(xué)術(shù)作品競賽中獲二等獎項，三等獎項，優(yōu)秀獎項。
2.2加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)學(xué)實踐教學(xué)基地建設(shè)，提高課外實踐能力
東莞市年月共建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心家，衛(wèi)生服務(wù)站近家。目前我們已與寮步鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等3家單位建立了實踐教學(xué)基地，實行預(yù)防醫(yī)學(xué)與社區(qū)醫(yī)療實踐相結(jié)合的實踐教學(xué)模式。為了培養(yǎng)全面發(fā)展的社區(qū)醫(yī)學(xué)人才，醫(yī)學(xué)生必須深入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的工作之中，在進(jìn)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)同時進(jìn)行醫(yī)療實踐，鞏固與提高理論知識，增強(qiáng)實踐操作能力。我們鼓勵學(xué)生走出課堂，利用每年的“暑期三下鄉(xiāng)活動”、“環(huán)境保護(hù)日”、“艾滋病日”等參加社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)及健康宣教活動，培養(yǎng)學(xué)生社會活動和創(chuàng)新能力。例如利用寒、暑假期或周末，深入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，開展社區(qū)慢性病調(diào)查和健康知識宣傳教育。同時要求他們對亟待解決的社區(qū)衛(wèi)生問題進(jìn)行思考，提出可行性解決方案，提高了解決實際問題的能力，也培養(yǎng)了學(xué)生社交能力、吃苦耐勞的精神，增強(qiáng)了社會責(zé)任感。
2.3加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)，提高實踐能力
在保持原有專業(yè)教學(xué)基本內(nèi)容的前提下，適當(dāng)壓縮部分專業(yè)課程，同時加大當(dāng)前疾病預(yù)防和公共衛(wèi)生熱點(diǎn)問題相關(guān)內(nèi)容的專題講座及現(xiàn)場模擬和現(xiàn)場見習(xí)內(nèi)容，緊跟時代步伐，培養(yǎng)學(xué)生將專業(yè)知識與現(xiàn)實緊密結(jié)合的能力，提高他們學(xué)習(xí)專業(yè)知識、技能的興趣和主動性。
2.3.1加強(qiáng)預(yù)防醫(yī)學(xué)實習(xí)基地建設(shè)
預(yù)防醫(yī)學(xué)是一門社會實踐性很強(qiáng)的學(xué)科，預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)實習(xí)是醫(yī)學(xué)教育的重要組成部分，實習(xí)基地建設(shè)將直接影響到實踐教學(xué)質(zhì)量。因此，我們近年來非常重視專業(yè)實習(xí)基地建設(shè)，通過廣泛的調(diào)查和走訪，已經(jīng)在全省建立了家實習(xí)單位，并與家簽署了協(xié)議，建立專業(yè)定點(diǎn)校外實習(xí)基地，給學(xué)生提供在疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所和檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實踐的機(jī)會。這些校外專業(yè)實習(xí)基地的建立，既為本專業(yè)培養(yǎng)高質(zhì)量的畢業(yè)生提供了有力的保證，又為本專業(yè)招生和畢業(yè)分配奠定了良好的基礎(chǔ)。
2.3.2調(diào)整實習(xí)計劃，增加實習(xí)時間
實習(xí)是預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生獲得現(xiàn)場工作能力及基本科研能力的關(guān)鍵階段，而以住的教學(xué)計劃中僅僅強(qiáng)調(diào)學(xué)生科研能力的培養(yǎng)，忽視了學(xué)生現(xiàn)場工作能力的訓(xùn)練。為適應(yīng)疾病預(yù)防與公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革的需要和招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，過去傳統(tǒng)的安排周時間進(jìn)行預(yù)防醫(yī)學(xué)現(xiàn)場實習(xí)和周畢業(yè)設(shè)計的實踐模式已不能適應(yīng)現(xiàn)代預(yù)防醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)的需要。因此在修訂新的人才培養(yǎng)計劃中，改變了這一傳統(tǒng)的實踐教學(xué)培養(yǎng)模式，專業(yè)實時間達(dá)周，具體做法如下：⑴第一階段為周現(xiàn)場實習(xí)，分別在疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、檢驗檢疫局和職業(yè)病防治院(所)完成；⑵第二階段為周專題實習(xí)(即畢業(yè)設(shè)計)，分別在疾病控制中心(營養(yǎng)與食品衛(wèi)生方向、環(huán)境與職業(yè)衛(wèi)生方向)、衛(wèi)生監(jiān)督所、檢驗檢疫局(國境衛(wèi)生檢疫方向)和職業(yè)病防治院(環(huán)境與職業(yè)衛(wèi)生方向)完成，詳見表，具體實習(xí)內(nèi)容增加了社會醫(yī)學(xué)、健康教育、職業(yè)病防治、艾滋病防治、慢性病防治、檢驗檢疫和國境衛(wèi)生監(jiān)督等內(nèi)容。
2.3.3依靠實習(xí)單位力量，完成專業(yè)實習(xí)任務(wù)
目前我院預(yù)防醫(yī)學(xué)教師只有22人，教學(xué)與科研任務(wù)重，無法解決實習(xí)點(diǎn)專職帶教教師定員問題，而實習(xí)單位的醫(yī)務(wù)人員有豐富的實踐經(jīng)驗。根據(jù)不同實習(xí)單位的工作特點(diǎn)和任務(wù)，分類擬定具體實習(xí)計劃，確定實習(xí)進(jìn)度及內(nèi)容。實習(xí)單位負(fù)責(zé)按照實綱的要求具體安排學(xué)生實習(xí)，把學(xué)生的畢業(yè)專題設(shè)計放在實習(xí)單位完成，由實習(xí)單位兼職教師與學(xué)校老師一起具體指導(dǎo)學(xué)生完成畢業(yè)專題設(shè)計。同時每年由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)教師一起到實習(xí)單位檢查學(xué)生實習(xí)和專題設(shè)計完成情況，與實習(xí)單位交流經(jīng)驗，并及時調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方式和方法。通過2屆畢業(yè)生的實踐，證明改革的效果非常好，學(xué)生畢業(yè)論文質(zhì)量較高，畢業(yè)設(shè)計結(jié)合了現(xiàn)場資料，克服了以往只在實驗室完成，脫離實際工作的問題。
2.3.4嚴(yán)把畢業(yè)專題實習(xí)關(guān)，提高科研及實際工作能力
通過“醫(yī)學(xué)科研設(shè)計與論文寫作”這門課程的教學(xué)，由經(jīng)驗豐富的專業(yè)教師對學(xué)生做專題講座，向?qū)W生講解文獻(xiàn)查閱方法，課題設(shè)計的特點(diǎn)。例如環(huán)境衛(wèi)生學(xué)專業(yè)教師通過收集有關(guān)環(huán)境與健康的資料，啟發(fā)學(xué)生從生態(tài)平衡和生態(tài)破壞兩個方面吸取經(jīng)驗和教訓(xùn)，要求學(xué)生通過企業(yè)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)情況、“三廢”排放情況是否符合衛(wèi)生要求等環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量情況來選擇專題，進(jìn)行課題設(shè)計，從各個途徑收集相關(guān)的國內(nèi)外文獻(xiàn)，經(jīng)過相關(guān)分析得出自己的結(jié)論以及撰寫相應(yīng)的論文，最后由教師進(jìn)行評價。通過這一形式，提高了學(xué)生動手的科研素質(zhì)及查閱文獻(xiàn)能力，為學(xué)生工作以后的科研提供了堅實的基礎(chǔ)。每年進(jìn)行畢業(yè)實習(xí)的預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生，在開始下到實習(xí)單位實習(xí)前，指導(dǎo)老師對每位學(xué)生提出畢業(yè)實習(xí)的總體要求，然后由學(xué)生查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料，提出自己的科研思路，寫出課題研究設(shè)計方案，鼓勵學(xué)生的創(chuàng)新性。整個科研工作過程中，學(xué)生必須自己動手完成本課題的各項內(nèi)容，并在老師的指導(dǎo)下完成畢業(yè)論文。2a來先后有366名學(xué)生完成畢業(yè)實習(xí)，撰寫畢業(yè)論文篇，已有篇在專業(yè)期刊上發(fā)表。
2.4加強(qiáng)“職業(yè)資格證書”培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道
預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)屬于社會應(yīng)用性專業(yè)，取得技能資格證書往往成為增加就業(yè)機(jī)會的重要砝碼。如何使他們在校期間達(dá)到職業(yè)崗位的技能標(biāo)準(zhǔn)，是整個實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的一項重要內(nèi)容之一。學(xué)生根據(jù)興趣和社會需求，自愿參加感興趣的技能資格證書考試，獲得崗位技能證書，如“公共營養(yǎng)師”等。從2004級和2005級預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)的就業(yè)情況看，證書拓寬了就業(yè)渠道，明顯提高了就業(yè)競爭力，學(xué)生的就業(yè)信心顯著加強(qiáng)，收到了較好的效果。
論文關(guān)鍵詞：社會學(xué)；理工院校；就業(yè)競爭力
在競爭激烈的就業(yè)市場上，如何使專業(yè)與就業(yè)形成良性互動、如何使理工院校中的文科專業(yè)有出路、使畢業(yè)生有就業(yè)競爭力，這些是需要思考的現(xiàn)實問題。通過15年的教學(xué)探索，筆者認(rèn)為，理科院校的文科專業(yè)只有辦出特色才有助于專業(yè)的生存發(fā)展和畢業(yè)生的較好就業(yè)。為此，本文以成都理工大學(xué)社會學(xué)本科專業(yè)為例，對特色專業(yè)與就業(yè)的關(guān)系進(jìn)行實證和理論分析，以此為文科專業(yè)建設(shè)和就業(yè)提供借鑒。
一、社會學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)競爭力狀況
目前我國有社會學(xué)本科專業(yè)共77個，分布于重點(diǎn)大學(xué)和一般本科院校之中。成都理工大學(xué)（以下簡稱“我?！保┥鐣W(xué)本科專業(yè)開設(shè)于1995年，屬一般本科院校中的文科專業(yè)，有畢業(yè)生800余人，在校生267人，就業(yè)率穩(wěn)定在90%以上。從畢業(yè)生的就業(yè)追蹤信息中獲取就業(yè)和專業(yè)辦學(xué)情況是一條有效的途徑。為此于2010年5月至8月從1999至2010年畢業(yè)的學(xué)生中選取80人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查，回收有效問卷80份。男生占42.5%（34人），女生占57.5%（46人）；最大年齡32歲，最小年齡23歲。
就業(yè)競爭力是一種獲取就業(yè)機(jī)會并適應(yīng)職業(yè)發(fā)展的綜合能力，包括基本求職能力、職業(yè)適應(yīng)能力兩個部分?；厩舐毮芰κ前l(fā)現(xiàn)和利用就業(yè)信息并獲得相應(yīng)職位的基本知識和技能，測量指標(biāo)有三個：對就業(yè)形勢的評價；第一份工作單位的時間、業(yè)務(wù)、職務(wù)；找到工作的途徑。職業(yè)適應(yīng)能力是工作過程中取得成績和尋求更好工作機(jī)會的能力，測量指標(biāo)有三個：現(xiàn)在工作狀況；工作變動情況；工作滿意度。根據(jù)就業(yè)競爭力的測量指標(biāo)，社會學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)競爭力狀況調(diào)查結(jié)果如下。
1.基本求職能力
（1）就業(yè)形勢的好壞是客觀存在，但對就業(yè)形勢的評價能夠反映畢業(yè)生就業(yè)信息發(fā)現(xiàn)與獲取能力，認(rèn)為就業(yè)形勢好的比例越高，越證明自己的就業(yè)競爭力強(qiáng)。認(rèn)為自己畢業(yè)那年就業(yè)形勢“非常好（1.3%）和比較好（26.3%）”合計為27.6%，“說不清”占30.0%，“不太好（38.6%）和非常差（3.8%）”合計為42.4%，這表明多于1/4的畢業(yè)生對當(dāng)年就業(yè)形勢作出好的評價，這部分畢業(yè)生的就業(yè)競爭力較強(qiáng)。但有超過四成的畢業(yè)生在就業(yè)信息發(fā)現(xiàn)方面的能力較低。
（2）畢業(yè)生第一份工作單位情況反映求職的起點(diǎn)，以每年7月底為分界線，之前的為畢業(yè)當(dāng)年，之后的為延遲就業(yè)，畢業(yè)當(dāng)年找到工作的學(xué)生比滯后找到工作的學(xué)生的就業(yè)競爭力強(qiáng)。從調(diào)查可見，近年來我校社會學(xué)專業(yè)畢業(yè)生當(dāng)年就業(yè)的比例為90%，滯后就業(yè)比例為10%，高于全國大學(xué)畢業(yè)生的一次就業(yè)率——2001年6月本科生一次就業(yè)率超過80%，2002年為80%，2003年為75%，2004年為73%，2005年72.6%，近幾年為70.6%左右。[1]從第一個就業(yè)單位來看，在政府部門工作的占26.6%，在企業(yè)工作的占62.5%，在學(xué)校工作的占9.4%，自主創(chuàng)業(yè)1人，占1.5%。從具體業(yè)務(wù)來看，從事管理類業(yè)務(wù)的占41.3%，從事執(zhí)行類業(yè)務(wù)的占58.7%。從職務(wù)來看，擔(dān)任初級職務(wù)的占95.2%，擔(dān)任中級職務(wù)的占4.8%。
（3）畢業(yè)生就業(yè)渠道越是通過人才市場競爭獲得，就業(yè)競爭力越強(qiáng)。調(diào)查表明，社會學(xué)專業(yè)畢業(yè)生通過人才市場就業(yè)的占65.6%，通過家庭、親戚朋友就業(yè)的占34.4%。近2/3畢業(yè)生通過市場就業(yè)，就業(yè)競爭力較強(qiáng)。
2．職業(yè)適應(yīng)能力
（1）經(jīng)過若干年職業(yè)生涯的磨礪，截至2010年7月，畢業(yè)生的職業(yè)發(fā)生了一定變化。在政府部門工作的占32.8%，在企業(yè)工作的占53.1%，在學(xué)校工作的占10.9%，自主創(chuàng)業(yè)的占3.2%?？梢?，在政府部門任職的比例上升了6.2個百分點(diǎn)，在企業(yè)任職的比例下降了9.4個百分點(diǎn)?，F(xiàn)在從事管理類業(yè)務(wù)的占57.8%，上升了16.5個百分點(diǎn)，從事執(zhí)行類業(yè)務(wù)的占42.2%，下降了16.5個百分點(diǎn)。從職務(wù)來看，現(xiàn)在擔(dān)任中級職務(wù)的占25%，上升了20.2個百分點(diǎn)，擔(dān)任初級職務(wù)的占75%，下降了20.2個百分點(diǎn)。
（2）從工作變動次數(shù)來看，60.9%的畢業(yè)生工作變動1次以上，39.1%的畢業(yè)生至今沒有變動工作。就變動工作的原因來看，尋求更好工作機(jī)會的占30%，通過變動工作積累經(jīng)驗的占25%，其他原因的占45%。沒有變動工作的原因是工作穩(wěn)定，有預(yù)期的升遷機(jī)會。凡是工作穩(wěn)定和尋求更好發(fā)展機(jī)會的變動都被視為就業(yè)適應(yīng)力強(qiáng)的表現(xiàn)，可見畢業(yè)生的職業(yè)適應(yīng)力較強(qiáng)。
（3）工作滿意度是衡量職業(yè)適應(yīng)力的重要標(biāo)志，從現(xiàn)在工作滿意度來看，“非常滿意和比較滿意”的比例合計為57.7%，“一般”的占34.3%，“不太滿意”的占8.0%。這表明畢業(yè)生的職業(yè)適應(yīng)能力較強(qiáng)。
可見，我校社會學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的總體就業(yè)能力較強(qiáng)，尤其是市場就業(yè)能力和職業(yè)適應(yīng)能力較為顯著，能夠憑借專業(yè)素質(zhì)在人才市場上獲得就業(yè)就會，并在職業(yè)實踐中獲得向上流動的機(jī)會，實現(xiàn)職務(wù)上升，由執(zhí)行職位提升為管理職位，畢業(yè)生普遍對現(xiàn)在的工作具有較高的滿意度。在最近幾年的就業(yè)市場上，我校社會學(xué)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)競爭力得到顯著提升，一是就業(yè)素質(zhì)進(jìn)一步優(yōu)化，就業(yè)更有信心；二是就業(yè)方向更明確，能夠根據(jù)職位提供相應(yīng)的學(xué)習(xí)和技能簡歷，使學(xué)習(xí)和就業(yè)職位的相關(guān)性更高，就業(yè)成功率提高。三是一半以上的畢業(yè)生贊同我校社會學(xué)專業(yè)可以在公共關(guān)系、社會調(diào)查和社會工作方面辦出特色。
二、特色專業(yè)與就業(yè)競爭力的關(guān)系
特色專業(yè)是在人才培養(yǎng)模式、培養(yǎng)質(zhì)量等方面具備獨(dú)特風(fēng)格和個性特征的專業(yè)，其培養(yǎng)的學(xué)生在某些素質(zhì)方面優(yōu)于其他學(xué)校該專業(yè)學(xué)生，得到社會認(rèn)可，具有較高聲譽(yù)。特色專業(yè)的“特色”有三種表現(xiàn)形式：“人無我有”；“人有我優(yōu)”；“人優(yōu)我新”。我校社會學(xué)2009年被評為校級特色專業(yè)，其特色歸結(jié)為：（1）專業(yè)屬性與職業(yè)屬性有機(jī)結(jié)合，克服了社會學(xué)專業(yè)職業(yè)屬性模糊的缺陷；（2）就業(yè)指向明確，應(yīng)用性特征顯著，緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，構(gòu)建涵蓋社會學(xué)專業(yè)主干課程，以公共關(guān)系、社會調(diào)查、社會工作為特色的學(xué)科專業(yè)教學(xué)體系；（3）學(xué)生具有較強(qiáng)的職業(yè)變通和社會適應(yīng)能力。特色專業(yè)建設(shè)對學(xué)生就業(yè)競爭力的提高起到了促進(jìn)作用。
1.彰顯就業(yè)方向
高等教育大眾時代已經(jīng)來臨，高等教育擴(kuò)招導(dǎo)致專業(yè)趨同現(xiàn)象突出，專業(yè)特色成為學(xué)校核心競爭力的核心要件，也成為市場競爭力的關(guān)鍵。特色專業(yè)劃分了人才市場的層次和功能分區(qū)，使得用人單位能夠根據(jù)特色專業(yè)的優(yōu)勢選擇到最佳的畢業(yè)生，為用人單位提供了選擇畢業(yè)生的直觀標(biāo)準(zhǔn)。在明晰社會學(xué)專業(yè)一般屬性的同時，增強(qiáng)了專業(yè)的就業(yè)指向，既使學(xué)生明確了專業(yè)的就業(yè)方向，也使用人單位對社會學(xué)專業(yè)有明晰的認(rèn)識。
2.造就畢業(yè)生獨(dú)特的就業(yè)素質(zhì)和優(yōu)勢
特色專業(yè)獨(dú)特的定位、培養(yǎng)方案和教學(xué)方式方法使得自己與其他同類專業(yè)有差異，形成鮮明的人才培養(yǎng)特色，重視學(xué)生的個性和創(chuàng)造性。同時使大學(xué)生對自己的專業(yè)更加了解，有助于調(diào)動學(xué)習(xí)積極性和主動性，能夠?qū)W到實在的知識，培養(yǎng)過硬的技能，知曉專業(yè)優(yōu)勢，為就業(yè)方向打下堅實基礎(chǔ)。
3.形成品牌效應(yīng)
在專業(yè)趨同背景下，特色專業(yè)凸顯高校之間的差異，特色專業(yè)就是學(xué)校的品牌，對提升學(xué)校知名度和美譽(yù)度具有促進(jìn)作用，也會吸引更多的用人單位到這類學(xué)校挑選畢業(yè)生。
三、社會學(xué)特色專業(yè)形成的路徑
1.特色專業(yè)形成的內(nèi)外環(huán)境分析
（1）就業(yè)市場行情分析。就業(yè)市場對人才需求的專業(yè)方向、數(shù)量和質(zhì)量影響特色專業(yè)的選擇方向。人才需求狀況取決于國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。我國目前奉行科學(xué)發(fā)展模式，走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，社會學(xué)專業(yè)以其特有的調(diào)查研究技術(shù)、多元化的理論視角、較強(qiáng)的職業(yè)適應(yīng)能力積極介入新型發(fā)展模式之中，就業(yè)需求和前景廣闊。教育部社會學(xué)專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會主任、中國社會學(xué)會前會長鄭杭生教授2004年組織全國社會學(xué)系開展了關(guān)于社會學(xué)專業(yè)現(xiàn)狀與前景的調(diào)查，結(jié)論是：未來社會發(fā)展對社會學(xué)人才培養(yǎng)的需求量將大大提高，人才分布的行業(yè)領(lǐng)域?qū)⒏鼮閺V泛，人才質(zhì)量層次也將大大提升。社會學(xué)專業(yè)人才的具體分布領(lǐng)域是：各級各類研究機(jī)構(gòu)和學(xué)校的社會學(xué)研究與教學(xué)人才；各級政府所需要的社會學(xué)人才；社區(qū)建設(shè)和社區(qū)發(fā)展所需要的社會學(xué)人才；勞動管理、婦女工作、青少年工作、工會工作、老年工作以及犯罪矯治等具體社會工作所需要的社會學(xué)人才；企業(yè)或公司等經(jīng)濟(jì)活動部門所需要的社會學(xué)人才。
（2）相關(guān)高校專業(yè)情況分析。要了解其他高校相同專業(yè)的情況，才能知己知彼，準(zhǔn)確定位，實行差異化建設(shè)。目前四川省有社會學(xué)類專業(yè)（社會學(xué)、社會工作）12個，其中本科專業(yè)11個，?？茖I(yè)1個。有社會學(xué)碩士點(diǎn)的高校1所（四川大學(xué)），有社會工作專業(yè)碩士點(diǎn)的高校2所（四川大學(xué)、西南財經(jīng)大學(xué)），省級社會工作特色專業(yè)3個，我校社會學(xué)專業(yè)是四川省第一個社會學(xué)本科專業(yè)，是中國社會學(xué)學(xué)會理事單位，在全國具有一定專業(yè)知名度，綜合實力在四川省內(nèi)高校位列第五，處于中上等水平。
（3）學(xué)校區(qū)位和學(xué)科優(yōu)勢情況分析。學(xué)校區(qū)位是影響專業(yè)建設(shè)的地理和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展因素的總稱，對特色專業(yè)建設(shè)具有導(dǎo)向功能。每個高校社會學(xué)專業(yè)都要在一般屬性基礎(chǔ)上思考和構(gòu)建自己的獨(dú)特性。如中國政法大學(xué)社會學(xué)專業(yè)注重法律社會學(xué)的特色建設(shè)。清華大學(xué)社會學(xué)專業(yè)著重發(fā)展城市社會學(xué)、醫(yī)學(xué)社會學(xué)、轉(zhuǎn)型社會學(xué)3個方向。沈陽師范大學(xué)設(shè)立社會學(xué)學(xué)院，在社會政策咨詢和社會服務(wù)方面在遼寧已開始發(fā)揮不可替代的作用。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)社會學(xué)專業(yè)確立了以農(nóng)村社會學(xué)、城市社會學(xué)、社會保障、環(huán)境社會學(xué)和信息社會學(xué)為重點(diǎn)的研究方向。優(yōu)勢學(xué)科和專業(yè)是影響學(xué)校知名度和美譽(yù)度的重要因素，對特色專業(yè)建設(shè)產(chǎn)生暈輪效應(yīng)。結(jié)合我校資源環(huán)境、能源、地質(zhì)災(zāi)害防治等優(yōu)勢學(xué)科和地處西部的區(qū)位特征，確立了環(huán)境社會學(xué)、城鄉(xiāng)社會學(xué)和科技社會學(xué)的教學(xué)科研方向，立足地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，在社區(qū)調(diào)查、企業(yè)行政、市場開拓等方面培養(yǎng)學(xué)生實務(wù)能力。
（4）畢業(yè)生和用人單位的意見分析。從畢業(yè)生的追蹤調(diào)查中獲取專業(yè)建設(shè)信息，從中知道專業(yè)人才的職業(yè)適應(yīng)狀況。通過對用人單位的訪問，從中了解畢業(yè)生職業(yè)勝任狀況，為專業(yè)建設(shè)方案制定提供了依據(jù)。
2.特色專業(yè)建設(shè)規(guī)劃與實施
（1）優(yōu)化專業(yè)培養(yǎng)方案和課程結(jié)構(gòu)。在內(nèi)外環(huán)境調(diào)查分析基礎(chǔ)上確定特色專業(yè)建設(shè)目標(biāo)和方案。1）我校確定社會學(xué)專業(yè)建設(shè)的思路是：以提高學(xué)生就業(yè)競爭力中心，增加專業(yè)屬性和職業(yè)屬性，培養(yǎng)應(yīng)用型高級專門人才。2）在190個學(xué)分中，必修課學(xué)分144.5，占76.0%，選修課學(xué)分45.5，占24.0%。理論學(xué)分139.5，占73.4%，實踐學(xué)分50.5，占26.6%。3）優(yōu)化課程設(shè)置，取消4門存在重復(fù)內(nèi)容的課程：“管理社會學(xué)”、“文化社會學(xué)”、“人際關(guān)系學(xué)”、“法律社會學(xué)”。增設(shè)2門實務(wù)性和職業(yè)屬性強(qiáng)的課程：“團(tuán)體社會工作”、“個案社會工作”。壓縮理論課時，增加應(yīng)用型課程課時：“中國社會思想史”學(xué)時由72減為56，“心理學(xué)”學(xué)時由56減為48?！吧鐣y(tǒng)計軟件與應(yīng)用”學(xué)時由32增加為40。4）在課程體系方面形成了有機(jī)聯(lián)系，凸顯了社會學(xué)專業(yè)屬性與職業(yè)屬性的結(jié)合。設(shè)置了教育部社會學(xué)本科專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會規(guī)定的11門課程，奠定了社會學(xué)專業(yè)學(xué)科知識體系和研究方法的基礎(chǔ)。在特色方向上初步形成公共關(guān)系、社會調(diào)查、社區(qū)服務(wù)的理論與實踐體系。公共關(guān)系模塊由“公共關(guān)系學(xué)”、“公關(guān)策劃”、“公關(guān)心理學(xué)”、“廣告學(xué)”、“組織行為學(xué)”等組成；社會調(diào)查模塊由“高等數(shù)學(xué)”、“社會調(diào)查與研究方法”、“社會統(tǒng)計學(xué)”、“社會統(tǒng)計軟件與應(yīng)用”等組成；社區(qū)服務(wù)模塊由“社會工作概論”、“團(tuán)體社會工作”、“個案社會工作”、“社區(qū)概論”、“公共政策分析”、“社會保障”、“農(nóng)村社會學(xué)”、“城市社會學(xué)”、“家庭社會學(xué)”等組成。
（2）加強(qiáng)實驗室、實習(xí)基地和第二課堂建設(shè)。建有社會調(diào)查與統(tǒng)計分析實驗室，在專業(yè)主干和方向課程中設(shè)有實驗教學(xué)環(huán)節(jié)，通過實驗課程設(shè)計等環(huán)節(jié)增強(qiáng)學(xué)生應(yīng)用能力。建有實習(xí)基地，使得學(xué)生在公共關(guān)系、社會調(diào)查、社區(qū)服務(wù)等方面的知識和技能得到檢驗和運(yùn)用。設(shè)立認(rèn)知實習(xí)、科學(xué)研究、學(xué)年論文、教學(xué)實習(xí)、畢業(yè)實習(xí)和畢業(yè)論文等前后相繼的實踐環(huán)節(jié)，增強(qiáng)了大學(xué)生的動手操作和學(xué)以致用的能力。另外，社會學(xué)專業(yè)所在的文法學(xué)院還有相應(yīng)的學(xué)生第二課堂活動環(huán)節(jié)，如演講比賽、暑期實踐、志愿者服務(wù)、文化藝術(shù)節(jié)、魅力文法晚會、大學(xué)生記者站、勤工儉學(xué)、國旗班、心理驛站、農(nóng)民工子女結(jié)對服務(wù)、黨員服務(wù)隊等，這些活動對大學(xué)生接觸社會、感知人情世故、培養(yǎng)人際溝通能力和服務(wù)社會能力起到了重要作用，與第一課堂形成良性互動關(guān)系和互補(bǔ)結(jié)構(gòu)，有助于提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)，為就業(yè)能力的提升奠定基礎(chǔ)。
（3）促進(jìn)教學(xué)與科研互動。本科教學(xué)質(zhì)量是生命線，通過科研促進(jìn)教學(xué)是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的一般規(guī)律。為此，充分發(fā)揚(yáng)社會學(xué)專業(yè)教師科研優(yōu)勢，有意識地通過吸收學(xué)生參與科研、指導(dǎo)學(xué)生科研立項等方式提升教學(xué)效果和學(xué)生研究能力。學(xué)生課外科技立項數(shù)量和質(zhì)量近幾年大幅度上升，并獲得四川省和學(xué)校大學(xué)生科技成果多項獎勵。學(xué)生在就業(yè)和工作中顯著感受到科學(xué)研究和調(diào)查研究訓(xùn)練帶來的好處。社會學(xué)專業(yè)教師在農(nóng)村社會學(xué)、宗教社會學(xué)、科學(xué)社會學(xué)、社會心理學(xué)等優(yōu)勢領(lǐng)域開展研究。申報各種科研課題，提高學(xué)術(shù)水平。鼓勵教師把研究成果融入教學(xué)內(nèi)容，編寫特色教案、特色教材，通過校教學(xué)骨干和科研骨干培養(yǎng)計劃，進(jìn)一步提高教學(xué)和科研水平。注重科技哲學(xué)與本科相關(guān)課程的貫通，達(dá)到相互支持相互促進(jìn)的目的。
（4）開展社會服務(wù)以增強(qiáng)專業(yè)的應(yīng)用性。建立社會學(xué)專業(yè)滲入社會相關(guān)領(lǐng)域的通道，在公共關(guān)系、社區(qū)服務(wù)、市場調(diào)查、新聞廣告等領(lǐng)域提供專業(yè)服務(wù)，鍛煉學(xué)生能力。社會學(xué)專業(yè)教師承接“成都市工會縣級工會工作社會化評估”項目，承接大足、安岳、樂至3縣聯(lián)合工作組辦公室橫向委托“關(guān)于修建成渝城際鐵路的對策建議”，與四川省婦聯(lián)合作開展留守婦女調(diào)查工作，參與成華區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)調(diào)查工作，學(xué)生對專業(yè)的認(rèn)識更加深刻，學(xué)以致用的能力得到鍛煉。
【關(guān)鍵詞】 少數(shù)民族；社區(qū)；體育活動；組織管理；調(diào)查
山東是一個經(jīng)濟(jì)大省，人口大省，同時又是一個體育大省，并且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，又經(jīng)過了奧運(yùn)會、全運(yùn)會的洗禮，使得體育運(yùn)動深入民心。人們開始從物質(zhì)生活的追求上升到對精神生活的追求，人們開始注重身體的鍛煉，因此社區(qū)體育在全省乃至全國迅猛發(fā)展。盡管對社區(qū)體育的研究非常多，對少數(shù)民族的研究也達(dá)到了一定深度，關(guān)于少數(shù)民族體育的研究也不在少數(shù)，但是對于少數(shù)民族社區(qū)體育的研究卻是鳳毛麟角。這似乎與已深入民心的“和諧社會”理念有些不符，而山東恰恰又包含全部55個少數(shù)民族，并且還有17個著名少數(shù)民族社區(qū)。因此，本文通過對山東省少數(shù)民族社區(qū)體育活動組織管理現(xiàn)狀分析，以引起對少數(shù)民族社區(qū)體育研究的興趣，使社會各界人士能對少數(shù)民族社區(qū)體育管理現(xiàn)狀有一個更好的了解，并希望有關(guān)部門對少數(shù)民族社區(qū)同胞給予更多的關(guān)懷，為構(gòu)建和諧社會盡一點(diǎn)綿薄之力。
一、調(diào)查對象
文章以山東省17個少數(shù)民族社區(qū)體育活動組織管理者為調(diào)查對象。
二、調(diào)查方法
采用問卷調(diào)查法、訪談法和分析法。設(shè)計問卷《山東省少數(shù)民族社區(qū)體育現(xiàn)狀調(diào)查》。發(fā)放問卷170份，有效回收168份，回收率為98.8%。
三、分析與結(jié)果
1、社區(qū)體育管理人員職務(wù)分析
調(diào)查顯示，普通管理工作者占了大多數(shù)，是因為普通工作者與參與者更接近，他們的信息更有利于直接反映出社區(qū)的管理情況；同時他們又是各種政策和工作的實施者。社區(qū)的專職管理者，他們是社區(qū)體育的決策機(jī)構(gòu)，他們的信息和建議以及態(tài)度，直接關(guān)系到社區(qū)體育開展前景；社區(qū)指導(dǎo)員的情況和建議更是關(guān)系著人們體育鍛煉的科學(xué)性；社區(qū)體育項目的開發(fā)人員的素質(zhì)及建議等直接決定了社區(qū)體育所開展的內(nèi)容。
所以，只有綜合各個崗位人員的情況和意見，才能得出山東少數(shù)民族社區(qū)體育更為真實的現(xiàn)狀。
2、社區(qū)體育管理人員年齡分析
調(diào)查顯示：管理者的年齡狀況同體育參與者大致相同，也是以中老年人為主，60歲以上的有5人，40-59歲的有8人，分別占了29.42％和47.06％，而40歲以下的青年人只有4人，占到25.53％，排在最后。這說明管理者中青年管理者明顯不足，亟需注入活力，這也是造成社區(qū)體育很難發(fā)展的原因。中老年人做事情相對較保守，有利于傳統(tǒng)項目的發(fā)展，但由于比例不均勻，所以，就導(dǎo)致了社區(qū)體育的創(chuàng)新不足，而已有的項目滿足不了參與者的需求，這就導(dǎo)致了社區(qū)體育很難滿足人們的健身需要。因此，少數(shù)民族社區(qū)應(yīng)加大青年管理人員的培養(yǎng)，同時又要發(fā)揮中老年人的經(jīng)驗優(yōu)勢，使中老年人和青年管理人員數(shù)量上達(dá)到平衡，思想上達(dá)到統(tǒng)一，并利用各自的優(yōu)勢為社區(qū)體育服務(wù)，以使社區(qū)體育得到進(jìn)一步發(fā)展。
3、社區(qū)體育管理人員學(xué)歷分析
根據(jù)調(diào)查顯示，社區(qū)管理者的文化程度絕大多數(shù)為初、高中學(xué)歷，其中高中學(xué)歷的占52.94％，初中學(xué)歷的為29.41％，高中以上學(xué)歷只有3人占17.65％，而本科以上學(xué)歷者無一人。雖然學(xué)歷并不能完全代表管理者的能力，但是學(xué)歷可以反映出管理者所受的文化教育，進(jìn)而從側(cè)面反映出社區(qū)的管理現(xiàn)狀。從以上可以看出，山東省少數(shù)民族社區(qū)體育管理還未完全受到重視，而現(xiàn)在的大學(xué)生雖然較多，而且就業(yè)較難，但仍不愿進(jìn)入社區(qū)工作，為社區(qū)服務(wù)。對此，社區(qū)應(yīng)當(dāng)采取一定的措施，增加就業(yè)崗位，提高管理者的待遇，以便吸引高學(xué)歷、高素質(zhì)人才進(jìn)入社區(qū)，為社區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
由調(diào)查可以看出，山東省少數(shù)民族社區(qū)雖未設(shè)有專職的社區(qū)體育管理機(jī)構(gòu)，但卻都有社區(qū)體育管理人員。只有3個社區(qū)設(shè)有專門社區(qū)體育管理機(jī)構(gòu)，占17.65％，剩下的14個社區(qū)均沒有專門的社區(qū)體育管理機(jī)構(gòu)，這說明了山東省少數(shù)民族社區(qū)體育管理機(jī)構(gòu)設(shè)置明顯不足。
然而，有6所社區(qū)設(shè)有專門的體育管理人員，這說明除了3所設(shè)有專職管理機(jī)構(gòu)外，還有3所社區(qū)設(shè)有專職的體育管理人員。而剩下的11個社區(qū)均設(shè)有兼職管理人員，這足以說明山東省少數(shù)民族社區(qū)管理者并未忽視社區(qū)體育的管理。
四、結(jié)論及建議
1、結(jié)論
目前，山東省少數(shù)民族社區(qū)體育管理力量明顯不足，大多數(shù)社區(qū)無專門的體育管理機(jī)構(gòu)，社區(qū)的體育管理人員學(xué)歷偏低，年齡偏大，均談不上專業(yè)化，這嚴(yán)重阻礙了少數(shù)民族社區(qū)體育的發(fā)展。
2、建議
山東省各少數(shù)民族社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)體育管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，這是未來社區(qū)體育是否能良好發(fā)展的關(guān)鍵；政府部門應(yīng)當(dāng)鼓勵更多的大學(xué)生進(jìn)入社區(qū)，社區(qū)體育方面更應(yīng)該如此，這樣不僅可以緩解就業(yè)壓力，更可使社區(qū)體育得到科學(xué)化發(fā)展；要對社區(qū)內(nèi)的體育管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，不僅要加強(qiáng)體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)，還要加強(qiáng)對體育項目開發(fā)人員的培養(yǎng)，這樣才能形成系統(tǒng)，從而保障社區(qū)體育不斷發(fā)展。
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論文關(guān)鍵詞：高校圖書館弱勢群體社區(qū)服務(wù)
論文摘要：弱勢群體是一個值得社會關(guān)注的特殊群體。多數(shù)社區(qū)圖書館由于資金、文獻(xiàn)資源少，已無法生存，為弱勢群體傳播文化知識、科技信息的重任，無形中由高校圖書館承擔(dān)了下來。
我國的高等院校的主要資金來源是國家財政撥款，高校屬于事業(yè)單位，國家的錢是納稅人的血汗錢，高校圖書館有其與公共圖書館相同的資金來源，所以他的職能也應(yīng)有公共圖書館具有的社會公益性。
《世界人權(quán)宣言》第一款明確提出：“人人有權(quán)享受其本人及其家屬康樂所需之生活和程度，舉凡衣、食、住、醫(yī)藥及必要之社會服務(wù)均包括在內(nèi)，且于失業(yè)、患病、殘廢、寡居、衰老，或因不可抗拒之事故致使他喪失生活能力之情形時，有權(quán)享受保障”，其宗旨都是以人為本，這也是由圖書館的性質(zhì)所決定的。
1弱勢群體的類型及其文化需求
我國的弱勢群體是指過著物質(zhì)與精神生活雙重困乏的人群，他們是伴隨著社會轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌產(chǎn)生的，他們主要包括五部分人：
(1)仍未再就業(yè)的下崗職工。
(2)進(jìn)城的農(nóng)民工。他們沒有享受到城里勞動者的同等待遇，勞動權(quán)益得不到保護(hù)。
(3)較早退休的“內(nèi)退”職工和“體制外”工人。
(4)從來沒有在國有單位工作過，靠打零工、擺小攤養(yǎng)家糊1：3的人，其中包括沒有土地的農(nóng)民。
(5)生理性弱勢群體主要有：孤寡老人和殘疾人。他們具有以下特點(diǎn)：
數(shù)量龐大，生活窘迫，據(jù)全國總工會的權(quán)威數(shù)字顯示，2005底城鎮(zhèn)登記失業(yè)率已達(dá)4％，第五次人1：3普查結(jié)果推算，生活在農(nóng)村的絕對貧困人1：3有3000萬，他們是社會變革中犧牲較多的人群，“鐵飯碗”被打破，失去32％崗位。廣大的農(nóng)民是經(jīng)濟(jì)實力最薄弱的群體，特別是當(dāng)?shù)氐氖ベ囈陨娴耐恋氐那闆r下。他們是改革過程中最沒有承受能力的人群，容易引發(fā)對改革開放的否定性評價，傾向于以非理性方式來發(fā)泄自己的憤懣。
弱勢群體是我們社會中的基本勞動群眾，是我們政權(quán)的重要支撐和基礎(chǔ)，是載舟之水。水能載舟，也能覆舟!
我們應(yīng)該注意到，現(xiàn)有的社會保障體系僅僅能使他們“活著”。而他們的根本訴求是要徹底擺脫弱勢群體的處境，是要“發(fā)展”。對于弱勢群體來說，他們可能進(jìn)入主流社會的唯一指望是對社會(通過證書或資格認(rèn)定)所認(rèn)可的知識和技能的擁有。因此，對弱勢群體的最重要、最根本的救助是提高他們對文化和教育資源占有程度的角度去考慮。為其提供知識服務(wù)、信息服務(wù)，增強(qiáng)自我發(fā)展、自我完善的能力，也是各級圖書館義不容辭的職責(zé)和義務(wù)。
2高校圖書館承擔(dān)社會責(zé)任、為弱勢群體服務(wù)的必要性
我國的公共圖書館多數(shù)在大城市，小城市很少或名存實亡。社區(qū)圖書館在20世紀(jì)80年代開始興起，從它成立那天起，資源緊缺和文獻(xiàn)的利用率低的問題逐步擺在圖書館和讀者的面前。公共圖書館開展社區(qū)服務(wù)的先鋒應(yīng)首推上海圖書館。廣州圖書館在與鄰近的番禺麗江花園小區(qū)以及金業(yè)花園別墅小區(qū)的開發(fā)商攜手合作，聯(lián)合開辦圖書館，使讀者數(shù)量不斷上升。北京的首都圖書館把服務(wù)領(lǐng)域延伸到了街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把圖書館辦到了居民身邊。到2004年末已建成8個具有一定規(guī)模的社區(qū)圖書館，開始了規(guī)范化的管理和服務(wù)。像這樣的社區(qū)圖書館在全國可謂寥寥可數(shù)，大多數(shù)社區(qū)圖書館有的名存實亡，有的根本倒閉，這就迫切需要高校圖書館來彌補(bǔ)這方面的不足。
3高校圖書館為弱勢群體服務(wù)中的應(yīng)有舉措
高校圖書館的藏書是以教學(xué)為主，收藏有關(guān)自己各專業(yè)的各類書籍及文學(xué)類等普及讀物和與教育科研相關(guān)的文獻(xiàn)資料以及國內(nèi)外的網(wǎng)絡(luò)信息資料。作為高校圖書館在可承受的范圍內(nèi)，是有可能向社會提供一定的服務(wù)的，但要做到徹底開放是不可能的，也是不現(xiàn)實的。高校圖書館必須保證對校內(nèi)讀者服務(wù)正常有序，在“度”的范圍內(nèi)向社會讀者服務(wù)。哈爾濱師范大學(xué)圖書館是開展社區(qū)服務(wù)較好的典范，現(xiàn)以呼蘭學(xué)院現(xiàn)刊閱覽室為例：2006年11月22日隨機(jī)統(tǒng)計結(jié)果見表1。
(1)為社區(qū)讀者辦證，要手續(xù)簡化、常年辦證。一般高校圖書館都實行“一卡通”制，借閱證實用、美觀，采用讀者條碼辨識系統(tǒng)，具有唯一性、實用性、相對穩(wěn)定性、科學(xué)合理性等特點(diǎn)。讀者持一張卡，集身份驗證、入館登記、借閱記錄、上機(jī)上網(wǎng)、還書、結(jié)算等多項功能為一體、且防盜性能強(qiáng)，如有掛失，全館借閱系統(tǒng)立即停止該證的借閱、上機(jī)等功能。為讀者辦證，要手續(xù)簡化、常年辦證。以哈爾濱師范大學(xué)呼蘭學(xué)院圖書館為例，出示證明個人身份的有效證件，身份證、學(xué)生證、或工作證，收取部分押金并本人個人照片即可。讀者憑借閱證可以到館自習(xí)、借閱圖書、報刊、外借圖書及上網(wǎng)查詢資料等。
(2)高校圖書館要進(jìn)行自我宣傳，吸引讀者，做到戶外宣傳與網(wǎng)絡(luò)宣傳相結(jié)合，向讀者介紹能應(yīng)用在生產(chǎn)實踐之中的書籍與書刊，以實用性科技信息讓農(nóng)民朋友在生產(chǎn)中獲得成功，在經(jīng)濟(jì)上嘗到甜頭，有利于高校圖書館爭取潛在讀者。高校圖書館擁有專家人才、文獻(xiàn)資源和場地優(yōu)勢，可以舉辦具有普及型、趣味性、實用性的各種展覽和科技知識講座，像法律方面、繪畫、編織、刺繡、布藝、書法等，開展文化宣傳，吸引周圍弱勢人群與農(nóng)民參加，這樣可以提升高校圖書館的知名度。
關(guān)鍵詞:醫(yī)學(xué)院校;畢業(yè)生;就業(yè)指導(dǎo)
隨著我國高等教育大眾化及市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的影響,我國醫(yī)學(xué)畢業(yè)生就業(yè)情況越來越受到各醫(yī)學(xué)院校的重視。高校就業(yè)指導(dǎo)是在國家有關(guān)法律和政策規(guī)定、指導(dǎo)下,通過各種有效的途徑,為畢業(yè)生提供就業(yè)政策、求職技巧、就業(yè)信息等方面的指導(dǎo),幫助畢業(yè)生根據(jù)自身的條件和特點(diǎn)選擇職業(yè)崗位,發(fā)揮他們的才能,實現(xiàn)人生價值和社會價值的過程[1]。大學(xué)畢業(yè)生是社會新增勞動力的重要組成部分,無論從社會需求和崗位的醫(yī)學(xué)院校就業(yè)指導(dǎo)工作在正確引導(dǎo)學(xué)生就業(yè)中起著十分重要的作用,主要內(nèi)容是引導(dǎo)大學(xué)生正確分析、評價自我,根據(jù)自身特點(diǎn)和社會需要,調(diào)整就業(yè)心理和觀念,解決就業(yè)信息不暢[2]等不利因素對學(xué)生就業(yè)產(chǎn)生的不良影響,盡量避免造成學(xué)生的盲目擇業(yè)。
一、當(dāng)前我國醫(yī)學(xué)院校就業(yè)的現(xiàn)狀與問題
我國從1999年開始在全國范圍內(nèi)持續(xù)擴(kuò)大招生,導(dǎo)致醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生自2003年起大幅增加,我國醫(yī)學(xué)高等教育已經(jīng)從“精英化”進(jìn)入了“大眾化”時代,滿足了人民群眾對于醫(yī)療服務(wù)人員的需求。但社會上各個醫(yī)療單位招聘畢業(yè)生的人數(shù)并不是同步增長,醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生普遍遭遇了就業(yè)困難的窘境。計劃經(jīng)濟(jì)時大學(xué)生就業(yè)的“統(tǒng)招統(tǒng)分”早已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)時代的“雙向選擇,自主擇業(yè)”,尤其是在2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以后醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻。
雖然我國的大學(xué)畢業(yè)生較多,卻不能說明我國醫(yī)學(xué)人才過?！，F(xiàn)階段醫(yī)學(xué)畢業(yè)生就業(yè)存在著嚴(yán)重的的結(jié)構(gòu)性失衡問題,我國的人力資本結(jié)構(gòu)與國外發(fā)達(dá)國家相比較仍有很大的差距。從近二年我院實習(xí)前學(xué)生就業(yè)意愿抽樣調(diào)查分析可以看出,多數(shù)學(xué)生首選就業(yè)地域是北京、上海、深圳等大、中型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市,其次是省會及各省主要城市,然后才是西部,最后有極少部分同學(xué)選擇了離家較近的縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院。學(xué)生選擇就業(yè)地域分布的不均衡更直接加劇了醫(yī)學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的嚴(yán)峻形勢,形成了城市醫(yī)院一崗多求,而社區(qū)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院少人問津的尷尬局面。我國社會發(fā)展的現(xiàn)狀要求我們必須同時解決畢業(yè)生數(shù)量的不斷增加與妥善安排醫(yī)學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的相對矛盾的問題。
二、我院近三年來畢業(yè)生就業(yè)情況及分析
表一 我院07-09年本科畢業(yè)生就業(yè)情況
從表一中看出,07年至09年我院畢業(yè)生就業(yè)率顯逐年減低趨勢,待就業(yè)率和考研率逐年增加,其中靈活就業(yè)、合同就業(yè)率每年均占30%左右,09年畢業(yè)生實際就業(yè)率去掉升學(xué)的畢業(yè)生以后實際就業(yè)僅為48.6%。
表二 我院2009年各系本科畢業(yè)生就業(yè)情況
從表二可以看出09年我院畢業(yè)生臨床醫(yī)學(xué)、公共事業(yè)管理專業(yè)的實際就業(yè)率較低,護(hù)理本科就業(yè)率最高,同時可以看出就業(yè)率較低的專業(yè)考研比例較高。
總體看來,近幾年來的就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻,且重點(diǎn)專業(yè)、特色專業(yè)學(xué)生就業(yè)形勢好于普通專業(yè),由于我國研究生逐年擴(kuò)招,所以本科學(xué)生的考研比率也有所增加。
三、對我國地方醫(yī)學(xué)院校就業(yè)指導(dǎo)工作的幾點(diǎn)建議
3.1地方醫(yī)學(xué)院校就業(yè)指導(dǎo)應(yīng)同時兼顧普遍性與特殊性
普遍性是指針對各專業(yè)各個層次的學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)一的就業(yè)指導(dǎo),具體地說,就是根據(jù)近三年各專業(yè)的就業(yè)情況有針對性的對學(xué)生進(jìn)行就業(yè)方向及就業(yè)技巧方面的專題講座,可以有效的解決學(xué)生在尋找就業(yè)崗位時的盲目性和普遍存在的問題,盡量發(fā)揮高校就業(yè)指導(dǎo)部門促進(jìn)學(xué)生就業(yè)的重要作用,最大限度地為學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。在進(jìn)行專題講座同時也要根據(jù)不同學(xué)生不同的情況針對特殊學(xué)生的盲目樂觀或盲目悲觀、好高騖遠(yuǎn)等特殊情緒進(jìn)行及時糾偏,引導(dǎo)他們正確分析、評價自我,根據(jù)自身特點(diǎn)和社會需要,調(diào)整就業(yè)心理和觀念,讓學(xué)生更加順利就業(yè)。
3.2提高就業(yè)指導(dǎo)教師的素質(zhì)
加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)教師隊伍建設(shè),普遍提高就業(yè)指導(dǎo)教師的素質(zhì),提高他們對就業(yè)指導(dǎo)的工作熱情,督促他們及時了解就業(yè)市場的動態(tài)變化,培養(yǎng)他們對人才市場變化的敏感性和準(zhǔn)確判斷力,主動開展就業(yè)工作改革和發(fā)展的研究,自主改進(jìn)和加強(qiáng)就業(yè)管理工作,使學(xué)生充分就業(yè)取得最佳效果。
3.3醫(yī)學(xué)生社區(qū)化、鄉(xiāng)村化將是未來醫(yī)學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的主要發(fā)展方向
傳統(tǒng)的醫(yī)學(xué)生就業(yè)觀念導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)方向比較單一,大多以發(fā)達(dá)地區(qū)的三甲醫(yī)院為主,產(chǎn)生了畢業(yè)生在發(fā)達(dá)地區(qū)比較集中,競爭壓力相當(dāng)嚴(yán)重,而偏遠(yuǎn)地區(qū)及地市及以下地區(qū)醫(yī)生明顯不足。相對于國家 “二一一”工程的醫(yī)學(xué)院校及國家一類重點(diǎn)醫(yī)學(xué)院校的學(xué)生來說,地方性醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生競爭的弱勢顯而易見,所以相對于競爭壓力強(qiáng)大的發(fā)達(dá)地區(qū)三甲以上醫(yī)院來講地方性醫(yī)院及社區(qū)醫(yī)院將是未來地方性醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生就業(yè)的重點(diǎn)。社區(qū)醫(yī)院我國在近年來發(fā)展勢頭比較猛烈,社區(qū)醫(yī)療在我國開展的如火如荼,社區(qū)醫(yī)療的人員缺口較大,是地方性醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生較好的就業(yè)選擇方向。另外,對于醫(yī)學(xué)人才缺口較大的鄉(xiāng)村醫(yī)療體系來講,部分學(xué)生分流至鄉(xiāng)村醫(yī)療也是以后解決畢業(yè)生就業(yè)的不錯選擇。
四、小結(jié)
總之,高校學(xué)生就業(yè)問題是需要社會全部門、各環(huán)節(jié)、各要素相互作用、共同努力才能完成的系統(tǒng)工程[3],并且需要不斷的完善發(fā)展。教育、管理、指導(dǎo)、服務(wù)是就業(yè)指導(dǎo)工作者為學(xué)生提供服務(wù)的途徑,而醫(yī)學(xué)生社區(qū)化、鄉(xiāng)村化將是未來醫(yī)學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的主要發(fā)展方向。高校就業(yè)指導(dǎo)部門應(yīng)該積極面對機(jī)遇和挑戰(zhàn),準(zhǔn)確判斷形勢,及時抓住機(jī)遇,統(tǒng)籌利用資源,科學(xué)規(guī)劃實施,為學(xué)生營造最佳就業(yè)氛圍。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 李國茜.中美高校就業(yè)指導(dǎo)工作比較研究(碩士學(xué)位論文2008):19
論文關(guān)鍵詞：示范性高職院校，后示范時代，就業(yè)展望
一、示范性高職院校學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》要求，從2006年起我國分三批創(chuàng)建100所國家示范性高等職業(yè)院校。通過建設(shè)，力圖使示范性高等職業(yè)院校在辦學(xué)實力、教學(xué)質(zhì)量、管理水平、辦學(xué)效益和輻射能力等方面有較大提高。建設(shè)示范性高等職業(yè)院校就是要建立高等職業(yè)院校的典范，就是要強(qiáng)調(diào)這一類學(xué)校有自己的卓越。高等職業(yè)教育進(jìn)行示范性院校建設(shè)，要起到引領(lǐng)和示范作用，100所示范性高等職業(yè)院校，要引領(lǐng)全國1100多所高等職業(yè)院校的改革和發(fā)展，帶動整體質(zhì)量的全面提高。因此，可以說，百所示范性高等職業(yè)院校的建設(shè)，就是高等職業(yè)院校的“211工程”。我國有研究型大學(xué)的高水平，也有高職教育的高水平。經(jīng)過3年的示范校建設(shè)，示范性高職院校已經(jīng)取得階段性成效，特別是在深化教育教學(xué)改革、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、學(xué)生就業(yè)等方面都取得了明顯進(jìn)展。第三方調(diào)查公司麥可思的最新調(diào)查顯示，示范性高職院校的就業(yè)率與高職高專的整體就業(yè)率相比都較高，其中2006屆高1個百分點(diǎn)，2007屆高3個百分點(diǎn)，2008屆高2個百分點(diǎn)。全國示范性高職院校2009屆畢業(yè)生的就業(yè)率為88.1%，已經(jīng)不低于非“211”本科院校87.4%的水平。作為全國百所示范性高職院校之一的武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院，經(jīng)過國家示范校建設(shè)，在學(xué)生就業(yè)方面也取得了明顯進(jìn)展。其具體表現(xiàn)在：
1．就業(yè)率逐年穩(wěn)步提高
從學(xué)校2007年被確立為國家示范性建設(shè)院校以來，學(xué)校畢業(yè)生初次就業(yè)率呈逐年上升態(tài)勢，2008屆畢業(yè)生初次就業(yè)率為93.72%，2009屆畢業(yè)生初次就業(yè)率為94.16%，2010屆畢業(yè)生初次就業(yè)率為95.14%。2008年職業(yè)規(guī)劃論文，學(xué)校被評為首屆全國高職高專就業(yè)“星級示范校”（50強(qiáng)）；在受全球金融危機(jī)影響而就業(yè)形勢嚴(yán)峻的情況下，學(xué)校作為全國唯一的高職院校代表，參加了教育部舉行的2009年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作新聞通氣會作就業(yè)先進(jìn)典型發(fā)言。
2．就業(yè)質(zhì)量不斷提升
通過多年篩選和積淀，我校已和很多用人單位保持了長期而穩(wěn)定的合作關(guān)系。由于就業(yè)渠道穩(wěn)定而廣泛，每年提供的就業(yè)崗位遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過畢業(yè)生人數(shù)。到全球500強(qiáng)企業(yè)、大型國有企業(yè)、科研院所等名企就業(yè)的學(xué)生日益增多；全國性的就業(yè)基地網(wǎng)絡(luò)基本形成，海外就業(yè)市場逐步拓展；畢業(yè)生迅速成長為企業(yè)高技能精英和骨干人才。學(xué)生就業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出多形式、多渠道、多層次的立體格局，學(xué)校的公信力和美譽(yù)度穩(wěn)步提升。
3．用人單位普遍反映良好
學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的最終檢驗，落腳點(diǎn)在用人單位。通過對用人單位的走訪調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，用人單位對畢業(yè)生普遍持認(rèn)可和贊賞的態(tài)度，認(rèn)為畢業(yè)生有明確的職業(yè)生涯規(guī)劃，比較能吃苦，走向成熟的步伐比較快，具有一定的職業(yè)和思想道德素質(zhì)，對承擔(dān)的工作有責(zé)任感，能努力去完成任務(wù)，員工對他們是認(rèn)可的，領(lǐng)導(dǎo)對他們的素質(zhì)是持肯定態(tài)度的，公司對他們寄予厚望。
二、高職后示范時代學(xué)生就業(yè)工作存在的隱憂
1．國家在政策上對高職教育發(fā)展的支持缺乏有效性
經(jīng)過幾年的示范性建設(shè)，“校企合作，工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式，已得到高職院校的普遍認(rèn)可，并已得以實踐. 校企合作是職業(yè)教育的必由之路，也是職業(yè)教育界的共識。很多校企合作企業(yè)也是吸納學(xué)生就業(yè)的重要渠道小論文。為了調(diào)動企業(yè)參與校企合作的積極性，國家制定了相關(guān)促進(jìn)校企合作的政策，如對于參與校企合作的企業(yè)實行貸款、稅收方面的優(yōu)惠等政策。但在執(zhí)行過程中，往往出現(xiàn)“有政策、無法落實”等情況，政策的效應(yīng)難以發(fā)揮，從而打擊了企業(yè)參與校企合作的積極性，也丟失了一大片學(xué)生就業(yè)的領(lǐng)域。
2．高職教育社會認(rèn)同度不高，畢業(yè)生社會地位較低
在我國，長期以來，都是重普通本科高校而輕職教，重學(xué)歷輕能力，家長們擠破腦袋都要去讀本科，而不愿意讓孩子去讀職業(yè)院校，總覺得走這條路子失面子，沒前途。結(jié)果，一面是“制造業(yè)大國”始終為缺乏大量高素質(zhì)技能人才所困擾，一面又是成千上萬孩子辛辛苦苦讀完大學(xué)而為找不到工作而苦惱。同時，無論在升學(xué)與就業(yè)，以及職場晉升中，學(xué)歷依舊是十分重要的標(biāo)準(zhǔn)。而且，由于行業(yè)與崗位存在較大的薪酬差距，社會保障也因行業(yè)與崗位不同，勞動既存在價值觀念上的高低貴賤，也存在經(jīng)濟(jì)待遇上的高低貴賤，導(dǎo)致大家必然追求高學(xué)歷、追求進(jìn)好的行業(yè)與崗位。
3．職業(yè)教育體制不健全，高職教育發(fā)展空間受限
現(xiàn)階段我國職業(yè)教育體系尚不完善，職業(yè)教育無形中被降格為“低層次教育”和“斷頭教育”。高職院校的人才培養(yǎng)對于中國這樣一個制造業(yè)大國而言貢獻(xiàn)巨大職業(yè)規(guī)劃論文，而地位卻很難堪。比如，模具制造與加工是所有現(xiàn)代制造業(yè)必不可少的環(huán)節(jié)，是“工業(yè)制造之母”，但我們培養(yǎng)的學(xué)生只能是中專、大專。不是我們沒有能力培養(yǎng)高學(xué)歷人才，而是我們的教育體制設(shè)置了一道門檻，高職院校只能到大專學(xué)歷。而用人單位又把本科以上學(xué)歷作為提干升遷的“硬件”。層次上的限制，使得高職畢業(yè)生在就業(yè)、升學(xué)等方面受限或被歧視。
4．教育領(lǐng)域?qū)β殬I(yè)教育的定位存在問題
職業(yè)教育的低人一等，在教育領(lǐng)域內(nèi)部，也是如此。雖然國家高度重視職業(yè)教育，投入大量經(jīng)費(fèi)，但是，職業(yè)教育的地位依舊很低，僅以招生為例，中等職業(yè)教育的招生是在普通教育之后，高等職業(yè)教育的招生普遍放在各地招生錄取的最后一批。另外，在今天的教育領(lǐng)域，幾乎言必稱北大、清華，這不但與教育的多樣性、多元化不符，也使職業(yè)教育難以抬起頭。
5．高等職業(yè)教育自身發(fā)展有待完善
雖然經(jīng)過幾年的示范性建設(shè)，很多高職院校在很多方面取得了一些成效，但高等職業(yè)教育來說，辦學(xué)定位不明確，專業(yè)設(shè)置重復(fù)，辦學(xué)缺乏特色，是普遍問題。有些學(xué)校，師資力量較弱，教師素質(zhì)亟待提高。很多人專業(yè)技能和實踐教學(xué)能力都不強(qiáng)，重理論、輕實踐，脫離生產(chǎn)實際，不少授課老師還是書本中來、口頭上去，學(xué)生每天在黑板上學(xué)開車，搞電焊，無法滿足學(xué)生求學(xué)求技的需要。在教學(xué)上，有些學(xué)校借用本科院校教材，把高職教育當(dāng)作本科教育的壓縮版，嚴(yán)重違背了職業(yè)教育的規(guī)律。高等職業(yè)教育自身發(fā)展的不完善，嚴(yán)重影響了高職學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量，從而影響高職學(xué)生的就業(yè)。
三、高職后示范時期學(xué)生就業(yè)工作的展望
一份資料顯示，我國企業(yè)對高級技術(shù)工人(藍(lán)領(lǐng))的需求崗位在2013年將超過2000萬左右，而中國的高職院校畢業(yè)生，每年不過300萬人。我國職業(yè)人才缺口較大，企業(yè)對人才的需求量，集中在技能型人才上。另有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，到2010年，我國專業(yè)技術(shù)人才缺口將達(dá)1746萬人至2665萬人。同時，高等職業(yè)教育以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，推進(jìn)教育教學(xué)改革；實行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí)的人才培養(yǎng)模式，適應(yīng)了社會和企業(yè)的需求，從而為高等職業(yè)教育迎來了發(fā)展的良好機(jī)遇。
1．強(qiáng)化政府職能職業(yè)規(guī)劃論文，調(diào)動行業(yè)企業(yè)的積極性
在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確指出，調(diào)動行業(yè)企業(yè)的積極性。建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制，制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)法規(guī)，推進(jìn)校企合作制度化。制定優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)接收學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)和增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力。政府切實履行發(fā)展職業(yè)教育的職責(zé)。把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促使職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求相適應(yīng)。統(tǒng)籌中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育發(fā)展。健全多渠道投入機(jī)制，加大職業(yè)教育投入。同時，可借鑒國外重視職業(yè)教育的經(jīng)驗，如日本負(fù)責(zé)勞動就業(yè)的厚生省專門設(shè)有“學(xué)生職業(yè)綜合支援中心”，各地方政府設(shè)有“學(xué)生職業(yè)中心”對大學(xué)生就業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)。特別對畢業(yè)后未能就業(yè)的學(xué)生進(jìn)行以提高就業(yè)技能為主要內(nèi)容的免費(fèi)培訓(xùn)。西班牙為解決青年失業(yè)難題，各大院校鼓勵學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，舉辦各種創(chuàng)業(yè)競賽、短期培訓(xùn)班和講座。馬德里自治區(qū)每年都舉辦一項名為“創(chuàng)業(yè)大學(xué)”的比賽，面向地區(qū)內(nèi)所有高校中最具創(chuàng)新精神的大學(xué)生。目前西班牙有18%的企業(yè)與大學(xué)簽訂了合作項目。西班牙教育部還給予員工數(shù)不超過250名且總資產(chǎn)低于5000萬歐元的企業(yè)提供無息貸款，以鼓勵它們招收大學(xué)生就業(yè)。
2．引導(dǎo)輿論，建立尊重勞動、尊重知識、尊重人才的職業(yè)教育氛圍
要從根本上改變了社會的用人理念和用人政策，同時建立統(tǒng)一的社會保障制度，讓不同行業(yè)、不同崗位者有基本一致的社會保障，這是職業(yè)教育能得以發(fā)展的大背景。在美國，一名可以被哈佛大學(xué)錄取的優(yōu)秀高中畢業(yè)生，可以棄哈佛而選擇烹飪學(xué)校，就在于他有自己的職業(yè)興趣，而從事烹飪，其勞動價值并不比教授差。眾所周知，“德國制造”享譽(yù)全球，與德國具有眾多的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人密切相關(guān)。在德國民眾看來，教育目的是為獲取一種與個人的興趣、愛好相適應(yīng)，并得到國家和社會認(rèn)可的能力小論文。因此職業(yè)教育受關(guān)注程度甚至高于普通教育和高等教育。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》指出，要提高技能型人才的社會地位和待遇，加大對有突出貢獻(xiàn)高技能人才的宣傳表彰力度，形成行行出狀元的良好社會氛圍
3．健全職業(yè)教育體系，暢通高職教育通道
建立健全職業(yè)教育課程銜接體系。鼓勵畢業(yè)生在職繼續(xù)學(xué)習(xí)，完善職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生直接升學(xué)制度，拓寬畢業(yè)生繼續(xù)學(xué)習(xí)渠道。同時，要架設(shè)高等職業(yè)教育的“立交橋”，鼓勵職業(yè)教育發(fā)展高層次教育，并建立職業(yè)教育與普通教育各自的通道，且能相互貫通。在美國，不少在社區(qū)學(xué)院接受教育(很多為職業(yè)教育)的學(xué)生，可以繼續(xù)申請進(jìn)入其他大學(xué)求學(xué)，在名牌大學(xué)求學(xué)的學(xué)生，也可申請轉(zhuǎn)學(xué)到社區(qū)學(xué)院。在英國，1986年建立了國家職業(yè)資格制度，職業(yè)資格證書可以和普通教育的文憑、證書相對應(yīng)，同時，職業(yè)資格證書可與普通教育高級證書一樣，成為進(jìn)入大學(xué)的資格證書。這種國家職業(yè)資格制度的實施，很大程度促進(jìn)了英國職業(yè)教育的發(fā)展，由于職業(yè)資格證書與普通教育證書的相通性，持職業(yè)資格證書就可望進(jìn)入高等院校深造，從而大大增強(qiáng)了職業(yè)教育對青年人的吸引力。
4．提升高職教育自身實力職業(yè)規(guī)劃論文，提高教育教學(xué)質(zhì)量
職業(yè)教育要滿足經(jīng)濟(jì)社會對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需要，這就要求我們把提高教學(xué)質(zhì)量作為重點(diǎn)，以就業(yè)為導(dǎo)向，加強(qiáng)“雙師型”教師隊伍和實訓(xùn)基地建設(shè)，大力推進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)方式的改革。引入行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)學(xué)校的課程設(shè)置、教學(xué)計劃等教育教學(xué)改革，甚至把教室直接搬進(jìn)工廠、車間，以改變職業(yè)教育學(xué)生結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求不適應(yīng)的現(xiàn)狀。以“雙師型”教師為重點(diǎn)，加強(qiáng)職業(yè)院校教師隊伍建設(shè)。加大職業(yè)院校教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度。依托相關(guān)高等學(xué)校和大中型企業(yè)，共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。完善教師定期到企業(yè)實踐制度。完善相關(guān)人事制度，聘任（聘用）具有實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才擔(dān)任專兼職教師，提高持有專業(yè)技術(shù)資格證書和職業(yè)資格證書教師比例。職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。支持建設(shè)一批職業(yè)教育實訓(xùn)基地，提升職業(yè)教育實踐教學(xué)水平；完成一大批“雙師型”教師培訓(xùn)，聘任（聘用）一大批有實踐經(jīng)驗和技能的專兼職教師；支持一批中等職業(yè)教育改革示范校和優(yōu)質(zhì)特色校建設(shè)，支持高等職業(yè)教育示范校建設(shè)；支持一批示范性職業(yè)教育集團(tuán)學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源開放共享。通過實施以上措施，保障培養(yǎng)質(zhì)量。
5．依托人才培養(yǎng)模式，提升就業(yè)競爭能力
就業(yè)是檢驗學(xué)校辦學(xué)實力、辦學(xué)水平、辦學(xué)效益的最重要標(biāo)志之一。就業(yè)市場的競爭歸根結(jié)底是人才質(zhì)量的競爭，培養(yǎng)質(zhì)量高，畢業(yè)生才能真正受歡迎。而在應(yīng)用型人才的培養(yǎng)中，實踐動手能力是大學(xué)生就業(yè)競爭力的一個關(guān)鍵能力。高職院校應(yīng)該始終致力于人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，逐漸形成校企合作全過程貫穿、工作過程導(dǎo)向全方位實施、工學(xué)交替全面普及，以訂單式培養(yǎng)為主體——為特征的工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式，通過訂單培養(yǎng)，將工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式落到實處，“邀請企業(yè)全程參與學(xué)校教學(xué)計劃的制訂、具有高職特色的課程開發(fā)、人才培養(yǎng)方案的制訂和教育教學(xué)效果評估，使學(xué)校人才培養(yǎng)貼近市場需要。通過系統(tǒng)化的專業(yè)知識教育和系統(tǒng)化的能力訓(xùn)練，培養(yǎng)的學(xué)生因基礎(chǔ)知識扎實、動手能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高而深得企業(yè)青睞。
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