發(fā)布時間：2022-12-29 10:19:47
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的質(zhì)監(jiān)局半年工作總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
2012年上半年，市質(zhì)監(jiān)局在自治區(qū)、市質(zhì)監(jiān)局及市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，以“抓創(chuàng)新，爭突破，理常規(guī)”為工作主線，結(jié)合實際，突出重點，抓好各項工作落實，取得了一定的成績?，F(xiàn)將上半年開展各項工作情況匯報如下：
一、上半年各項工作進展情況
（
一）貫徹落實質(zhì)量興桂戰(zhàn)略決定，市實施“質(zhì)量興玉”戰(zhàn)略工作取得新進展。
2、市“質(zhì)量興市”活動于啟動， 9月份通過驗收。根據(jù)《決定》精神，市質(zhì)監(jiān)局結(jié)合市已經(jīng)開展質(zhì)量興市活動的實際情況，進一步補充完善原有的工作方案，強化以有的各項政策措施，著眼建立長效機制，通過開展“質(zhì)量提升年”“質(zhì)量提升服務(wù)進萬企”等活動，引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量效益型發(fā)展道路，將質(zhì)量興市工作引向深入，在鞏固質(zhì)量興市的成果基礎(chǔ)上不斷提高市產(chǎn)品質(zhì)量水平。
4、加大對具有地方特色產(chǎn)品的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護申報力度。為爭取我市地理標(biāo)志產(chǎn)品保護工作零的突破，保護發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，打造區(qū)域品牌，提高產(chǎn)品附加值，我局積極與政府、廣西涼亭禽業(yè)集團有限公司溝通，幫扶開展了涼亭雞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護的申報工作，目前進入自治區(qū)局審核材料階段。
5、加快推進技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化體系。一是推動市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)席會議制度的建立。為了切實落實市實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略的有關(guān)要求，加強部門間的協(xié)調(diào)配合，進一步商議和協(xié)調(diào)落實市實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略的有關(guān)工作，我局協(xié)調(diào)政府與相關(guān)部門積極推進市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)席會議制度的建立。目前以市政府辦公室名義已出臺相關(guān)文件。二是幫助企業(yè)建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。今年上半年我局又引導(dǎo)和幫助我市海螺水泥有限責(zé)任公司2個產(chǎn)品采用國外先
進標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。三是突出地方特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢和特色，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，進一步提升我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化總體水平。繼市潮菜、優(yōu)質(zhì)稻谷全國第五批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目驗收后，荔枝全國第六批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目建設(shè)也進入驗收階段，目前，我局與水果局共同準(zhǔn)備好相關(guān)的考核驗收材料，爭取在6月28日順利通過自治區(qū)專家組驗收。四是經(jīng)過區(qū)、市、縣各級質(zhì)監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)、專家進行實地指導(dǎo)，廣西涼亭禽業(yè)集團有限公司開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為活動后在技術(shù)、管理等方面有所提高，經(jīng)濟效益顯著。目前，該企業(yè)已向自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局提出確認(rèn)申請，準(zhǔn)備進行考核。
6、開展節(jié)能降耗服務(wù)活動，幫助企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能增效。上半年我局制定了今年的節(jié)能降耗工作方案，明確了海螺水泥有限責(zé)任公司為今年的服務(wù)對象。
（二）全面履行質(zhì)監(jiān)職能，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。
2、落實責(zé)任，動態(tài)監(jiān)管，實現(xiàn)了上半年安全責(zé)任事故為零的目標(biāo)。構(gòu)建和諧社會，維護社會穩(wěn)定，確保人民生命財產(chǎn)安全是我局的主要職能，今年來，我局把狠抓安全維穩(wěn)放在一切工作的首位，確保了生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全，杜絕了事故的發(fā)生。一是上半年我局舉辦了15期食品、特種設(shè)備知識教育培訓(xùn)班，召開了生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量專項整治工作會議，并與所轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)、特種設(shè)備、復(fù)混肥、水泥生產(chǎn)和使用單位、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)逐一簽訂了安全監(jiān)管責(zé)任書。二是強化“三抓手”監(jiān)管模式在日常工作中加強巡查和督導(dǎo)，對企業(yè)建立企業(yè)監(jiān)管檔案，將平時對企業(yè)的監(jiān)管、巡查、查處情況等信息納入企業(yè)檔案，以推動企業(yè)的質(zhì)量誠信經(jīng)營。在重大節(jié)假日期間組織開展了食品、特種設(shè)備、危險化學(xué)品安全檢查工作，對發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題和安全隱患，立即責(zé)令企業(yè)整改，限期完成，對嚴(yán)重不合格項和重大隱患一律依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。三是對市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鮮濕米粉、糕點、純凈水等生產(chǎn)企業(yè)、小作坊36余
3、開展執(zhí)法打假工作。結(jié)合國家總局、自治區(qū)局、市局的統(tǒng)一安排和部署，在全市組織開展了農(nóng)資、絮用纖維、家電下鄉(xiāng)、汽車、摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)
5、量化考核，實現(xiàn)了綜合管理規(guī)范化科學(xué)化。我局強化機關(guān)內(nèi)部管理，以貫徹is09001質(zhì)量管理體系為載體，目標(biāo)管理實行分?jǐn)?shù)制考核，各項考核目標(biāo)科學(xué)、合理、優(yōu)化、量化。一是建立健全了黨組議事，人事管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、財務(wù)管理、信息宣傳、案卷管理、執(zhí)法隊伍管理、車輛、會務(wù)會議管理等多項規(guī)范性制度。二是推行工作目標(biāo)推進表“上墻”等制度，每季度根據(jù)工作規(guī)范，以記錄表格為依據(jù)嚴(yán)格進行監(jiān)督考核，實現(xiàn)了工作標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)程序化和行為規(guī)范化。三是加強了制度有效實施的監(jiān)督工作，成立以紀(jì)檢監(jiān)察、辦公室、計財?shù)认嚓P(guān)部門負(fù)責(zé)人組成監(jiān)督執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂具體的監(jiān)督實施辦法，對各項制度進行有效監(jiān)督，有效促進各項
工作的規(guī)范開展。
二、工作進展過程中遇到的實際困難和解決辦法
1、企業(yè)負(fù)責(zé)人品牌意識不強以及質(zhì)量意識淡薄的原因，制約了我市企業(yè)做強做大以及產(chǎn)品在市場的競爭力。做為質(zhì)量監(jiān)督部門，我們積極引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌意識，強化質(zhì)量基礎(chǔ)，找準(zhǔn)市場競爭的著力點。一是引導(dǎo)企業(yè)加強質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量管理體系，實現(xiàn)從原輔材料采購到生產(chǎn)加工過程，到產(chǎn)品出廠檢驗的全過程質(zhì)量控制，完善相關(guān)制度，做好控制記錄，使質(zhì)量管理成為鑄就品牌的基石。二是引導(dǎo)企業(yè)加強質(zhì)量誠信建設(shè)，使企業(yè)樹立誠信觀念、長遠發(fā)展觀念、規(guī)范發(fā)展觀念，努力做到不采購不合格原輔材料，不粗制濫造，不偷工減料，確保產(chǎn)品出廠檢驗，對消費者反映的質(zhì)量問題認(rèn)真對待、及時答復(fù)，樹立起誠信經(jīng)營信譽，維護自身品牌，從而增強產(chǎn)品的市場競爭力，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，為企業(yè)做強做大夯實基礎(chǔ)。
2、《食品安全法》出臺后，各食品監(jiān)管部門銜接還不夠緊密，對生產(chǎn)小作坊監(jiān)管還不夠到位。食品安全法從源頭、加工、流通、餐飲進行了分段監(jiān)管，因此，各部門應(yīng)該在對職責(zé)進行有效細(xì)化的基礎(chǔ)上，做到分工合作、互相配合，實現(xiàn)監(jiān)管環(huán)節(jié)的無縫對接，執(zhí)法到位，這樣才能確保群眾用上放心食品。
三、需要市政府層面協(xié)調(diào)處理的工作
1、落實食品質(zhì)量監(jiān)督抽查經(jīng)費。根據(jù)《食品安全法》第六十條“食品安全監(jiān)督管理部門對食品不得實施免檢，縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)對食品進行定期或不定期的抽樣檢驗。進行抽樣檢驗，應(yīng)當(dāng)購買抽取的樣品，不收取檢驗費和其他任何費用”和《食品安全法實施條例》第三十六條“縣級以上農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照食品安全年度監(jiān)督計劃進行抽樣檢驗”的規(guī)定，為加強我市高風(fēng)險食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，確保全市高風(fēng)險食
品質(zhì)量安全，我局曾多次向政府提交食品監(jiān)督抽檢經(jīng)費，但仍未落實，因此，懇請市政府落實食品監(jiān)督抽查經(jīng)費，以保證我市食品質(zhì)量安全。
2、廣西日用陶瓷產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（二期）建設(shè)用地問題。
3、為促進市陶瓷、水泥地方支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品提升質(zhì)量，需要以政府名義召集企業(yè)召開相關(guān)會議。
四、下半年工作計劃安排
一是下半年結(jié)合質(zhì)量興市繼續(xù)開展質(zhì)量提升年等活動。
二是爭取市地理標(biāo)志產(chǎn)品保護申報工作零的突破。
三對針對圍繞市水泥、陶瓷地方支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品采取幫扶、指導(dǎo)、管理、監(jiān)督措施提升質(zhì)量。
四是配合政府做好廣西日用陶瓷檢測中心（二期）的建設(shè)。充分發(fā)揮廣西日用陶瓷檢測中心的作用，積極為市政府提供地方產(chǎn)品質(zhì)量分析報告，更好地為市支柱產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）提供科研開發(fā)、質(zhì)量檢驗、計量檢定校準(zhǔn)服務(wù)。
五是加強日常監(jiān)管和巡查，進一步落實企業(yè)主體責(zé)任，食品、特種設(shè)備不發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性的產(chǎn)品質(zhì)量問題，不出現(xiàn)質(zhì)量安全責(zé)任事故，實現(xiàn)責(zé)任事故率為零的目標(biāo)。
扎實開展工業(yè)鍋爐節(jié)能減排工作。上半年共完成對140個節(jié)能管理單位的考核，對水處理整改的363個單位進行整改確認(rèn)，順利地完成了省局“四個五”節(jié)能工作的驗收。認(rèn)真做好節(jié)能減排服務(wù)工作，積極完成省局“四個一”節(jié)能工作，完成21臺在用鍋爐的能效測試，并上報國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備局，完成經(jīng)濟性檢驗399臺，完成鍋爐改造3臺，完成工業(yè)鍋爐能效測試28臺。
以我局的行業(yè)技術(shù)、資源優(yōu)勢，利用現(xiàn)有的工業(yè)鍋爐安全管理平臺，在全國率先開展了工業(yè)鍋爐節(jié)能減排研究試點工作。通過制定排污方案、節(jié)能管理制度，專家會診，局部節(jié)能改造等一系列手段，為企業(yè)在工業(yè)鍋爐節(jié)能減排方面提供服務(wù)。從建立示范鍋爐房開始，用示范鍋爐房取得的明顯效果起到引導(dǎo)作用，以點帶面，樹立起標(biāo)準(zhǔn)鍋爐房的形象及整改模式，通過經(jīng)濟性檢驗中的宣傳引導(dǎo)，帶動大連市工作鍋爐節(jié)能減排改造工作的開展，做到檢驗與整改的統(tǒng)一。典型案例：
⑴大連市高新園區(qū)廣源熱力公司鍋爐房
首先，通過經(jīng)濟性檢驗發(fā)現(xiàn)鍋爐運行系統(tǒng)和管理方面存在的問題，組織專家進行現(xiàn)場會診。針對具體問題提出相應(yīng)的整改方案和整改建議，落實整改情況，確認(rèn)整改效果。同時，組織司爐人員，水質(zhì)化驗人員和管理人員等相關(guān)人員進行系統(tǒng)的全面的節(jié)能意識、節(jié)能知識、節(jié)能操作水平的培訓(xùn)，提高操作和管理水平。通過一系列整改方式最終使鍋爐達到節(jié)能降耗的目的。通過整改，僅其中一臺35t/h的蒸汽鍋爐全年便可節(jié)約人民幣108.1萬元，節(jié)煤約1504噸，減少排放：SO219.5噸、CO21850.2噸、NOx22.4噸、煙塵24.3噸，減少向地面排放灰渣267.8噸，節(jié)水5.5萬噸。
⑵大連醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院示范鍋爐房
二、全市能源計量情況
㈠積極組織開展國家標(biāo)準(zhǔn)《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的宣傳貫徹工作，宣傳率達到95%以上，在此基礎(chǔ)上，對全市128家重點耗能企業(yè)能源器具的配備和受檢工作進行了執(zhí)法檢查。之后針對企業(yè)能源計量工作主要存在的，一是主要次級用能單位和主要用能設(shè)備計量器具配備率達不到國家標(biāo)準(zhǔn)的要求；再是主要次級用能單位及用能設(shè)備計量器具受檢率較低；三是計量數(shù)據(jù)沒有得到有效地利用，沒有把能源計量數(shù)據(jù)作為企業(yè)能源管理的量化指標(biāo)等三個方面的問題，進行了研究，并督促、幫助企業(yè)解決其存在的問題，從而推動企業(yè)能源計量工作，促進企業(yè)節(jié)能降耗工作的落實。同時對重點用能單位開展能源計量管理知識的咨詢服務(wù)，到目前已幫助指導(dǎo)27家單位合理配備能源計量器具，在能源管理中實施數(shù)據(jù)管理，提高企業(yè)能源計量管理水平。:
㈡加強企業(yè)測量管理體系認(rèn)證，提高企業(yè)能源計量檢測能力和水平。通過推動測量管理體系認(rèn)證和計量合格確認(rèn)工作，建立和完善重點用能單位能源計量管理和檢測體系，提高能源計量檢測能力和水平。已完成國家級測量管理體系9家；完成計量合格確認(rèn)到期復(fù)查換證審核42家。
㈢組織對全市自來水行業(yè)各用水管理公司開展《遼寧省用水計量管理辦法》宣貫，通過宣貫指導(dǎo)企業(yè)合理配備水計量器具，加強用水計量管理。
三、能源標(biāo)識監(jiān)督檢查情況
為促進“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的實現(xiàn)，組織有關(guān)區(qū)市縣局和市局稽查隊在全市范圍內(nèi)開展了對高耗能產(chǎn)品執(zhí)行耗能限額強制性國家標(biāo)準(zhǔn)及使用能效標(biāo)識情況的監(jiān)督檢查，共檢查生產(chǎn)、經(jīng)銷單位95家，合格率達到90%以上。
四、過度包裝監(jiān)督檢查
上半年，監(jiān)督抽查食品用包裝、容器、工具等制品企業(yè)56家，57批次產(chǎn)品，合格率91.0%。針對抽查結(jié)果，召開產(chǎn)品質(zhì)量分析會，幫助生產(chǎn)企業(yè)做好食品安全風(fēng)險控制，完善質(zhì)量安全保障體系。
五、循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)體系
開發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化試點進入收尾階段。標(biāo)準(zhǔn)體系進一步完善，制定實施企業(yè)用水、用電標(biāo)準(zhǔn)計量規(guī)范，協(xié)助企業(yè)完成了《再生燃料油》等標(biāo)準(zhǔn)的制定，全區(qū)循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化意識、經(jīng)濟效益尤其環(huán)境效益有明顯提高。
現(xiàn)將今年來工作情況總結(jié)如下：
（一）、三證合一、一照一碼改革
為進一步簡化手續(xù)、優(yōu)化流程、縮短時限，向新設(shè)立的公司、分公司、外商投資公司等12類市場主體頒發(fā)加載組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記號的營業(yè)執(zhí)照，全面實現(xiàn)“一套材料申報，一窗受理，一個部門審批，一照通用”的登記模式，并根據(jù)國家統(tǒng)一部署，逐步實現(xiàn)“一照一碼”。
（二）、寬進嚴(yán)管，做好企業(yè)年報工作
采用寬進嚴(yán)管方式，全面開展注冊資本認(rèn)繳制商事制度改革，實行了注冊資本認(rèn)繳制，放寬注冊資本登記條件，簡化了住所登記手續(xù)，探索“一照多址、一址多照”，允許“住改商”等方式，降低投資者成本。上半年全縣新發(fā)展私營企業(yè)440戶，新增注冊資本（金）110185萬元，新增從業(yè)人員5910人，與今年年初相比，分別增長12.4%、5.87%、10.2%；新辦個體工商戶898戶，新增資金數(shù)額23843萬元，與今年年初相比，分別增長5.36%、9.23%；新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社68戶，新增出資總額21385萬元，與今年年初相比，分別增長11.3%、16.2%。
深入宣傳企業(yè)年報制度，認(rèn)真指導(dǎo)個體私營企業(yè)在網(wǎng)上自主申報。積極開展個體企業(yè)狀態(tài)的抽查、調(diào)查和核實工作，注銷名存實亡的個體私營企業(yè)。
（三）、實行雙隨機，雙告知制度，建立事中事后監(jiān)管新模式
為進一步確?！跋日蘸笞C”改革各項舉措落地生根，在企業(yè)監(jiān)管抽查中實行“雙隨機”制度，以“雙隨機”抽查工作為契機，積極推進抽查結(jié)果與社會信用體系相銜接，將隨機抽查的結(jié)果納入市場主體的社會信用記錄，并在企業(yè)信用信息系統(tǒng)予以公示，通過對失信者的懲戒強化企業(yè)信用監(jiān)管效力，提高經(jīng)營者信用意識，促進廣大市場主體自覺自律，構(gòu)建“一處違法，處處受限”的聯(lián)合懲戒機制；并積極推行“雙告知”制度，通過雙告知，打破監(jiān)管斷層，強化“誰審批”、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”責(zé)任，提高了監(jiān)管實效。，建立起事中事后監(jiān)管新模式。
（一）、商標(biāo)戰(zhàn)略，名牌戰(zhàn)略
大力推進商標(biāo)實施戰(zhàn)略，堅持監(jiān)管和服務(wù)相結(jié)合的原則，積極引導(dǎo)企業(yè)開展商標(biāo)注冊，把我縣的資源優(yōu)勢培育成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢培育成品牌優(yōu)勢，培育了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)，擁有核心競爭力，市場占有率和知名度較高的企業(yè)。做好國家馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、市知名商標(biāo)的指導(dǎo)申報和續(xù)認(rèn)工作。指導(dǎo)企業(yè)申報國家馳名商標(biāo)、申報和續(xù)認(rèn)省著名商標(biāo)、市知名商標(biāo)，提升企業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。上半年新推薦市知名商標(biāo)3件，省著名商標(biāo)1件。
進一步開展質(zhì)量興縣工作，推進名牌帶動工程，順利完成了宜春市質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組對我縣質(zhì)量興縣工作的考核，同時做好了2016年江西名牌產(chǎn)品申報工作，推薦江西桃園鋁業(yè)有限公司參評江西名牌，目前該企業(yè)已通過初審。根據(jù)我縣企業(yè)的實際情況，積極做好（2016-2020）年江西名牌培育規(guī)劃。及時開展__縣質(zhì)量競爭力指數(shù)測評企業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查統(tǒng)計工作，調(diào)查統(tǒng)計企業(yè)23家。開展工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后監(jiān)管工作，對全縣12家獲證企業(yè)進行證后監(jiān)管。
（二）、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識，計量民生
全面實施標(biāo)準(zhǔn)化工作。進一步深化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，對企業(yè)進行產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)登記管理工作發(fā)證和年審。加強與鎮(zhèn)（區(qū)）的緊密聯(lián)系，加速完成標(biāo)準(zhǔn)化專項整治，提高企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)備案率，幫助無標(biāo)企業(yè)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
堅持關(guān)注民生、計量惠民，積極開展“5.20世界計量日”和“四進”（進社區(qū)、進校園、進超市、進企業(yè)）等活動。加強對市場貿(mào)易結(jié)算使用的計量器具的監(jiān)督檢查，上半年檢定各類計量器具300臺(件)，企業(yè)在用衡器20臺、天平10臺、加油機160槍。開展加油站專項計量監(jiān)督檢查，重點對320國道以及城鄉(xiāng)結(jié)合部的加油站進行突擊檢查。
（三）、技術(shù)支撐，機構(gòu)建設(shè)
積極推進全縣食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量綜合檢驗檢測機構(gòu)的整合工作，努力爭取中央財政性資金，用于添置檢測設(shè)備，擴增檢測項目，提升檢測能力，創(chuàng)新檢測方式，公示檢測項目，物化檢測形式，為企業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級提供技術(shù)支撐。
（一）、完善體系、緊扣重點，全面構(gòu)筑食品安全防線
1、完善食安委工作機制，建立食品安全體系。做好食安辦的各項日常工作，完成銜接省、市級各上級單位的各類臨時工作，截止2016年5月底，共完成上級三個對口單位的各類臨時交辦任務(wù)20余項。
2、做好重大活動保障。統(tǒng)籌兼顧、突出重點、狠抓細(xì)節(jié)，對定點接待單位實行駐點監(jiān)督，全程動態(tài)監(jiān)管。一是與相關(guān)餐飲接待單位簽訂《
重大活動餐飲服務(wù)食品安全承諾書》；二是嚴(yán)格監(jiān)控重點，對餐飲服務(wù)單位大型活動食菜譜進行備案審查制度。三是深入食品操作間，對加工環(huán)境、加工程序、食品留樣等環(huán)節(jié)進行全程動態(tài)監(jiān)督。為“__邊區(qū)域開放合作主題聯(lián)席會”、“兩會”、“全縣政法綜治暨安全生產(chǎn)工作會議”等6次重大活動提供了有力保障， 未發(fā)生任何食品安全事故，有效地保障了重大活動餐飲食品安全。3、做好對全縣中學(xué)食堂的專項整治。為確保學(xué)校食堂安全，保障廣大師生的餐飲食品安全，出動執(zhí)法人員150余人次，深入全縣中學(xué)食堂開展專項整治工作，共下發(fā)監(jiān)督意見書17份，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題4個。
4、做好對食品經(jīng)營許可證的發(fā)證把關(guān)。做好《食品經(jīng)營許可證》發(fā)證把關(guān)工作。認(rèn)真審查經(jīng)營主體資格，做好審批前對相關(guān)材料的規(guī)范性的審核、把關(guān)及指導(dǎo)工作，確保發(fā)證順暢，今年已發(fā)放119張《食品經(jīng)營許可證》，其中含餐飲環(huán)節(jié)10張，食品銷售107張，單位食堂2張。
5、做好保健食品備案登記工作。截止2016年5月份，新增保健食品備案單位8家共20個產(chǎn)品，
（二）強化藥品、醫(yī)療器械、?；袌霰O(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營 秩序
1、嚴(yán)把藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營許可關(guān)和認(rèn)證。上半年新開辦藥品零售企業(yè)1家，許可變更1家，發(fā)放三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可證11件，發(fā)放二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證7件；積極指導(dǎo)、上門服務(wù)籌建企業(yè)，幫助2家藥品企業(yè)勝利通過省局現(xiàn)場驗收。做好認(rèn)證指導(dǎo)工作，督促新辦企業(yè)嚴(yán)格按照新gsp的要求開展經(jīng)營活動，按時申報gsp認(rèn)證。
2、扎實做好藥品、化妝品及醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位的監(jiān)督檢查。對轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)進行了日常監(jiān)管和跟蹤檢查，對2家藥品批發(fā)企業(yè)、10家藥品零售企業(yè)、42家醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位進行了全面檢查并健全了監(jiān)督檢查檔案。加大對重點品種、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)的飛行檢查力度，確保監(jiān)管無死角，系統(tǒng)無風(fēng)險。
3、深入開展藥品、化妝品及醫(yī)療器械專項整治，組織開展流通環(huán)節(jié)“掛靠走票”、非法購銷藥品、超范圍經(jīng)營、冷鏈管理等專項整治，特別加強對疫苗等高風(fēng)險品種監(jiān)管。查處違法問題14起，依法取締無證經(jīng)營中藥飲片1家，未按規(guī)定實施gsp案5起。
4、切實做好藥品不良反應(yīng)監(jiān)測報告工作。與縣衛(wèi)計委聯(lián)合下達了《關(guān)于下達2016年__到藥品不良反應(yīng)報告任務(wù)數(shù)的通知》，及時上門指導(dǎo)、督促各監(jiān)測哨點的adr監(jiān)測上報工作。
5、嚴(yán)格執(zhí)行藥品抽驗程序規(guī)定，全面落實上級有關(guān)藥品抽驗要求，圓滿完成43個品規(guī)藥品抽檢任務(wù)。
6、嚴(yán)格規(guī)范化妝品購銷行為。制定《關(guān)于規(guī)范化妝品采購索證索票制度和進貨臺賬制度的通知》并要求化妝品經(jīng)營使用單位嚴(yán)格執(zhí)行。對城區(qū)化妝品經(jīng)營使用單位進行摸底調(diào)查，健全化妝品經(jīng)營使用單位檔案。嚴(yán)厲查處化妝品違法違規(guī)行為。積極加強區(qū)域橫向交流，對外共發(fā)出協(xié)查函4份，查處使用假化妝品案1起。
（三）、強化特種設(shè)備安全監(jiān)察
1、進一步加大現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作力度。深入特種設(shè)備使用單位進行安全檢查。重點檢查了設(shè)備安全附件有效期使用情況和作業(yè)人員持證上崗情況以及規(guī)范化管理等相關(guān)情況。目前共檢查使用單位34家，發(fā)現(xiàn)安全隱患13起中嚴(yán)重安全隱患2起。
2、對全縣8家液化氣站開展氣瓶專項整治。重點檢查充裝站是否存在充裝超期未檢氣瓶、非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶和報廢氣瓶，充裝人員是否持證上崗等情況，檢查中未發(fā)現(xiàn)問題。
3、開展電梯大會戰(zhàn)專項整治。重點檢查電梯是否注冊登記、是否檢驗合格、維保是否及時及管理人員持證上崗等。
4、積極配合開展檢驗工作。配合宜春市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗中心的定期檢驗及監(jiān)督檢驗100余臺設(shè)備，對在檢驗中出現(xiàn)的安全隱患，及時下達《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》責(zé)令停止使用并立即整改。
（一）、突出重點嚴(yán)監(jiān)管
1、針對不同的行業(yè)和特點采取分門別類的監(jiān)管執(zhí)法，重點打擊涉及食品安全、影響產(chǎn)品質(zhì)量、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為。檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位119家，抽取樣品46個，立案查處21起。
2、開展食品、特種設(shè)備、建材市場、成品油、電動自行車等專項整治行動，共檢查生產(chǎn)經(jīng)營使用單位101家，抽取樣品38批次，立案查處21起。
3、深入開展“紅盾護農(nóng)”，依法保護農(nóng)民權(quán)益。重點查處農(nóng)資假冒偽劣違法經(jīng)營行為，加強農(nóng)資商品抽查，共檢查農(nóng)資經(jīng)營單位13家，抽取樣品8個。
4、發(fā)揮地方優(yōu)勢，提升花炮品質(zhì)。對全縣花炮及花炮原材料生產(chǎn)企業(yè)進行摸底調(diào)查。深入企業(yè)隨機抽樣，上半年共抽查127個樣品，合格率為84.3%，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的輕微問題,引導(dǎo)企業(yè)進行技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)上的指導(dǎo)和糾正;對質(zhì)量問題嚴(yán)重的，堅決依法進行立案查處，立案查處1件。
（二）規(guī)范投訴舉報機制，做好舉報申訴處理
充分利用12315消費者申訴舉報窗口和消協(xié)組織作用，及時化解社會矛盾，構(gòu)建和諧__。共受理各類消費申訴35件，成功調(diào)解35件，為消費者挽回經(jīng)濟損失8.3萬元，切實做到“受理申訴舉報迅速，咨詢解答準(zhǔn)確、調(diào)查處理快捷、反饋結(jié)果及時”，確保有訴必接，有接必查，有查必果，維護廣大消費者的合法權(quán)益。
（一）、正風(fēng)肅紀(jì)，黨風(fēng)廉政
一是制定下發(fā)《2016年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃》，實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分片包干掛點制，組織各分局長、股室負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。制定了年度黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)計劃、重點督查工作計劃等。二是加強黨風(fēng)廉政
教育。邀請縣檢察院反貪局局長給全局干職工上“知法懂法守法、遠離職務(wù)犯罪”為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)課。三是強化督查工作。對各分局工作開展重點整治、年報、黨風(fēng)廉政等工作情況進行了督查。（二）、以知促行，兩學(xué)一做
為落實關(guān)于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，積極開展“學(xué)黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動，采用專題學(xué)習(xí)討論，召開專題組織生活會，民主評議黨員等形式，確?；顒勇涞綄嵦?。
（三）、隊伍建設(shè)，培訓(xùn)學(xué)習(xí)
著力加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，制定全員培訓(xùn)計劃，已組織18次集中培訓(xùn)，培訓(xùn)主題25個，旨在通過集中授課、案例分析、學(xué)習(xí)討論、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等多種形式，學(xué)習(xí)市場監(jiān)管法律法規(guī)、業(yè)務(wù)操作技能、政治理論等知識，使一線監(jiān)管執(zhí)法人員盡快了解和掌握監(jiān)管執(zhí)法工作新的職責(zé)、流程、方法、依據(jù)，順利完成了工作角色切換，提升了戰(zhàn)斗力。
（一）存在的問題
上半年，通過全局干職工作的共同努力，我局較好的完成了工作，但工作中還在存在一些不足之處，主要表現(xiàn)在：
1、人員結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)技術(shù)人員配置不足，工作人員年齡結(jié)構(gòu)存在老齡化現(xiàn)象，在全局在編在崗的135人中，50歲以上人員占總?cè)藬?shù)的43.7%。專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，特別是食品質(zhì)量安全、藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備、檢驗檢測等專業(yè)技術(shù)人員緊缺，急需補充。干部隊伍整體素質(zhì)與新形勢下新任務(wù)的要求還存在一定的差距，特別是對現(xiàn)代科技的運用能力還有待提高。
2、工作的上下對接問題。目前縣級實行了“三合一”改革，但市級仍然是食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)三個部門分設(shè)，在工作的安排和對接上難免出現(xiàn)溝通不暢的問題。
（二）、下一步工作打算
1、降成本優(yōu)環(huán)境，推進商事制度改革及企業(yè)警示系統(tǒng)使用
繼續(xù)深入推進登記制度改革。一是完善先照后證改革措施，全力實施“五證合一”登記制度。嚴(yán)格按照目錄做好登記注冊工作，目錄外的一律不作為公司登記前置審批事項。加快推動建立部門間信息共享機制，做到工商登記與許可審批無縫連接，為后續(xù)監(jiān)管提供有力保障。二是大力加強事中事后監(jiān)管。充分發(fā)揮企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)作用，嚴(yán)格落實企業(yè)信息公示、經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單等制度，強化信息公示、信息共享、信用約束，努力構(gòu)建以信用監(jiān)管為主的事中事后監(jiān)管機制。
推廣使用企業(yè)警示系統(tǒng)。利用注冊辦證、年報公示、新聞媒體等多種途徑加大宣傳力度，讓企業(yè)、個體工商戶和廣大群眾知曉并使用江西企業(yè)信用監(jiān)管警示系統(tǒng)。同時進一步完善企業(yè)警示系統(tǒng)內(nèi)容，積極向政府做好匯報，盡早召開相關(guān)部門聯(lián)席會議，推動36個相關(guān)部門齊心協(xié)力，共同做好江西企業(yè)信用監(jiān)管警示系統(tǒng)數(shù)據(jù)歸集工作。探索使用江西企業(yè)信用監(jiān)管警示系統(tǒng)的業(yè)務(wù)應(yīng)用聯(lián)合監(jiān)管功能，實現(xiàn)高效、便捷的部門聯(lián)動。
2、服務(wù)地方經(jīng)濟，助推市場主體做大做強
緊抓五項重點。一抓企業(yè)信息公示，強化對企業(yè)的信用約束，充分發(fā)揮信用在維護市場秩序中的作用，切實轉(zhuǎn)變政府職能；二抓質(zhì)量強市，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品和馳名、著名、知名商標(biāo)，積極申報守重企業(yè)，進一步推進優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品示范區(qū)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)；三抓打假治劣，加大案件辦理力度，大力氣整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，維護消費者合法權(quán)益；四抓廣告治理和打傳打非，維護公平正義市場環(huán)境；五抓檢驗檢測，加快實驗室建設(shè)，提升檢驗檢測能力和水平，全力發(fā)揮為市場監(jiān)管工作提供技術(shù)支撐的作用。
3、維護民生保穩(wěn)定，確保食藥特三大安全
堅決落實“四個最嚴(yán)”總要求，切實履行好監(jiān)督和抽驗職責(zé)，嚴(yán)打各種食品藥品違法違紀(jì)行為，維護食品藥品安全穩(wěn)中向好的局面。抓好特種設(shè)備安全監(jiān)管，確保不發(fā)生重特大事故。以“特種設(shè)備使用單位三落實、兩有證、兩主動的落實情況”為主要檢查內(nèi)容，積極分析研判風(fēng)險，加強監(jiān)督管理。強化公眾聚集場所的特種設(shè)備的監(jiān)管，確保特種設(shè)備的安全運行。
4、打擊質(zhì)量違法行為，整合投訴平臺
定期開展針對重點產(chǎn)品、重點行業(yè)和市場的專項執(zhí)法整治。對重點區(qū)域、重點市場、重點產(chǎn)品展開集中治理，重點打擊假冒名優(yōu)產(chǎn)品等的違法行為。
整合好投訴平臺。將__*投訴窗口統(tǒng)一設(shè)置在原12315投訴大廳，同時與電信等相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，將三個投訴電話號碼統(tǒng)一指向一個號碼，將投訴平臺統(tǒng)一整合起來，方便群眾對食品、藥品及各種生活消費的舉報、投訴、咨詢，提高消費投訴舉報受理處置效率。積極配合好上級部門對__網(wǎng)絡(luò)投訴平臺的整合工作。
5、內(nèi)強素質(zhì)外樹形象，加強隊伍建設(shè)
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。
今年*月*日，《政府信息公開條例》頒布實施后，除派人參加市委、市政府組織的培訓(xùn)班和信息工作會議外，我局組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國政府信息公開條例》，對政府信息公開的主體和原則、范圍和內(nèi)容、方式和程序、監(jiān)督和保障等方面的知識做了明確的講解，增強了對《條例》重要意義的認(rèn)識和貫徹落實《條例》的主動性和自覺性。
為切實推行政務(wù)公開，成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長程輝同志為組長，局紀(jì)檢組長李圣海為副組長，局機關(guān)科室和直屬單位的負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組另設(shè)辦公室，由局辦公室主任陳世軍同志負(fù)責(zé)政務(wù)公開的統(tǒng)籌運作。
二、完善措施，注重落實
1、制定實施方案，拓寬信息平臺。
為了進一步規(guī)范政務(wù)公開，保證政務(wù)公開工作落到實處，我局制定了《政務(wù)公開制度實施方案》，對局政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時限、職責(zé)、監(jiān)督都進行了明確。在政務(wù)公開形式上，我們努力擴大宣傳渠道，拓寬信息平臺，既強調(diào)了政務(wù)公開欄等傳統(tǒng)形式，更注重利用報刊、廣播、電視等新聞媒體等手段。
按照政府的統(tǒng)一部署，我們在市行政服務(wù)大廳開設(shè)了窗口，辦了政務(wù)公開專欄，將質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)的一些政策法規(guī)、辦事指南、組織機構(gòu)等信息對外公布；在報紙上，通過“質(zhì)監(jiān)平臺”專欄，及時對涉及企業(yè)和老百姓切身利益的產(chǎn)品（如食品）的監(jiān)管動態(tài)和知道服務(wù)信息進行了公布；在局辦公樓前，通過制作政務(wù)公開專欄、板報、設(shè)立意見箱等多種形式，將各項行政辦理事項的辦事依據(jù)、辦事職責(zé)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事時限、辦事結(jié)果向來辦事的工作對象廣泛公開，在方便服務(wù)對象的同時，接受社會各界的監(jiān)督;此外，我局還印發(fā)了質(zhì)監(jiān)服務(wù)指南。接下來，我們還將利用政府門戶網(wǎng)站，將網(wǎng)絡(luò)作為政務(wù)公開的主要途徑，不斷加大政務(wù)公開力度。
2、強化監(jiān)督制約機制，確保政務(wù)公開有效開展
按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開的工作機制，我局制定了相關(guān)的工作制度。
①建立考核制度。將政務(wù)公開工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，并作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的一項內(nèi)容。
②建立責(zé)任追究制度。
實行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究制，由局紀(jì)檢監(jiān)察室和政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成政務(wù)公開監(jiān)督小組，對各科室和直屬單位的政務(wù)公開情況進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決政務(wù)公開工作中存在的問題。對工作不力、影響政務(wù)公開工作順利開展的，要嚴(yán)肅批評，限期整改；對侵犯群眾知情勸、損害群眾合法利益造成嚴(yán)重影響的，要追究有關(guān)單位和個人的責(zé)任。
③建立公開評議制度。定期對政務(wù)公開工作開展情況進行全面分析評議，總結(jié)經(jīng)驗，整改不足，不斷完善政務(wù)公開工作，確保了政務(wù)公開的有序推進。
④接受社會監(jiān)督。對方便社會外界對政務(wù)公開工作進行監(jiān)督，我局設(shè)立了投訴意見箱，并通過媒體公布了投訴舉報電話，自覺接受群眾監(jiān)督，廣泛聽取各方面意見，
3、以公開促工作，提高執(zhí)行力，推動事業(yè)發(fā)展。
通過政務(wù)公開工作的深入開展，增加質(zhì)監(jiān)工作的透明度，不僅提高了人民群眾對我們工作的滿意率，樹立了質(zhì)監(jiān)部門的良好形象，同時，也促使干部職工提高了依法行政的自覺性，工作積極性和責(zé)任心明顯增強，政府執(zhí)行力也有了保障，從而有力地推動了工作的快速健康發(fā)展。
第四，繼續(xù)推進權(quán)力陽光運行建設(shè)。一是督察所有行政執(zhí)法事項無條件上網(wǎng)運行，杜絕雙軌運行現(xiàn)象。截止6月底，上網(wǎng)辦理169件。二是加強對所有辦件流程的科學(xué)性、合理性審查，針對行政執(zhí)法自由裁量、辦理結(jié)果外網(wǎng)查詢等功能需求，不斷加工完善。三是加強對行政執(zhí)法網(wǎng)上操作流程全程監(jiān)控、監(jiān)督。五是加強政務(wù)信息公開工作，做好便民服務(wù)。 9年4月23日），已由市委辦公廳、市政府辦公廳施行。二是根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈開展我市經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)政策評估工作方案〉的通知》（寧政辦發(fā)〔2009〕66號）的要求，完成了《**市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策評估報告》的課題研究和課題報告的撰寫、報送工作。三是組織開展了全市文化系統(tǒng)文化理論創(chuàng)新工作，《**市公共文化服務(wù)體系建設(shè)若干政策研究報告》榮獲省文化廳2008年度文化理論創(chuàng)新工程一等獎，《2007年**市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度報告》榮獲省文化廳2008年度文化理論創(chuàng)新工程三等獎。四是對江寧區(qū)錫劇團、浦口區(qū)揚劇團進行調(diào)研，形成了《**市區(qū)縣國有專業(yè)藝術(shù)院團發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告》。初步完成了《**歷史文化名城法制保護對策研究報告》。五是受文化部市場司和中央文化管理干部學(xué)院的委托，組織我市參加了“中國文化市場三十年”網(wǎng)上征文活動，截至6月30日，報送和發(fā)表征文43篇。文化部文化市場司“中國文化市場三十年”網(wǎng)站開設(shè)了“**征文專欄”。這些征文從多角度、多視野反映了**市文化市場三十年的發(fā)展歷程。六是完成了對《2008年**市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度報告》的修改，該報告被收入《中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)報告（2009）》一書，已于今年4月出版發(fā)行。完成了對《2008年**市公共文化服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展報告》的修改，并被收入中國社會科學(xué)院文化研究中心和社會科學(xué)文獻出版社《2009文化藍皮書—公共服務(wù)》一書，該書2009年8月由社會科學(xué)文獻出版社出版發(fā)行。
第六，努力促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)市委宣傳部的要求，參加研究了組織**文化產(chǎn)業(yè)考察團到臺灣考察、招商工作；與**文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會共同研究了**文化產(chǎn)業(yè)考察團創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會分團組團工作；修改、審核、報送了協(xié)會起草的《**文化產(chǎn)業(yè)考察團文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會分團方案（草案）》。根據(jù)棲霞區(qū)委宣傳部的請求，協(xié)助、配合棲霞區(qū)政府組織2009首屆中國“龍?zhí)侗?rdquo;金箔金線應(yīng)用創(chuàng)意設(shè)計大賽活動。向**鐘山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園管理委員會（**鐘山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司）和dtz載德梁行房地產(chǎn)咨詢（上海）有限公司，介紹了我市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策。應(yīng)棲霞區(qū)政府的邀請，實地考察了**鐘山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，并就該園區(qū)的定位和發(fā)展方向提出了政策建議。對**垠坤投資實業(yè)有限公司宣告西祠街區(qū)網(wǎng)絡(luò)實體店經(jīng)營失敗，園區(qū)轉(zhuǎn)型為青年創(chuàng)業(yè)園，提出了意見。
二、2009年下半年的主要任務(wù)
第一，認(rèn)真組織實施《**市游藝娛樂經(jīng)營場所2009-2011年總量與布局規(guī)劃方案》和“網(wǎng)吧發(fā)展計劃”。繼續(xù)保持取締無證游藝娛樂經(jīng)營場所和“黑網(wǎng)吧”的高壓態(tài)勢，在反復(fù)查處、堅決取締中建立較好的市場經(jīng)營秩序。突出抓好全市網(wǎng)吧監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，按照全國一個標(biāo)準(zhǔn)，全省一個軟件的原則，將安裝和反卸載作為長期的工作目標(biāo)。實行區(qū)域責(zé)任制，做好文化聚集場所易燃裝修材料消防安全管理工作。
第二，檢查全市文化行政機關(guān)對《2009年**市文化（文物）系統(tǒng)普法、依法行政和法制建設(shè)工作要點》和《2009年**市文化局（市文物局）學(xué)法安排》的執(zhí)行情況。加強對本機關(guān)和各區(qū)縣文化局制定的涉法規(guī)范性文件的合法性、適當(dāng)性審查；加強對本機關(guān)和各區(qū)縣文化局文化行政執(zhí)法的法律監(jiān)督。認(rèn)真做好行政許可聽證、行政處罰聽證、行政復(fù)議和行政訴訟的工作和規(guī)范性文件登記備案審查和重大行政執(zhí)法決定報備工作。
第三，繼續(xù)開展“五五”普法宣傳，加強對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。以江寧區(qū)文化局、建鄴區(qū)文化局、溧水縣文化局行政執(zhí)法案卷規(guī)范化建設(shè)示范單位為重點，2009年10-11月開展對各區(qū)縣文化局和機關(guān)行政執(zhí)法處室行政執(zhí)法案卷的評查工作。
第四，進一步做好對各區(qū)縣文化局和機關(guān)各處室在工作中遇到的重大涉法問題的研究和答復(fù)，特別是對其帶有普遍性傾向性的涉法問題進行調(diào)研，提出解決的對策建議。
一、認(rèn)真開展第二批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。為認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，我局學(xué)用結(jié)合，大力開展“三走進、三破解”和“三個一”主題實踐活動，以服務(wù)企業(yè)、提高形象、力所能及地解決問題為出發(fā)點，廣泛開展調(diào)研和企業(yè)走訪，查擺問題、了解民情，切實履職，相繼走訪了三江水泥廠、大栗樹茶廠等7家重點企業(yè)，形成調(diào)研報告1份，收到企業(yè)評議表4份。目前我局已順利通過第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研和學(xué)習(xí)，現(xiàn)已轉(zhuǎn)入分析檢查階段。
二、依照自身職能，積極開展好計量、標(biāo)準(zhǔn)、食品等具體工作。計量方面，一是正常開展市場及企業(yè)計量檢定工作;二是積極開展民生計量、計量惠民行動;三是進一步開展耗能企業(yè)能源普查活動;食品方面，一是認(rèn)真開展了食品及食品添加劑專項整治活動，對全縣20余家糕點加工小作坊進行了食品添加劑的備案工作;二是對全縣已獲證的3家茶廠、1家火腿廠進行了證后巡查;三是積極幫扶我縣檢槽山泉酒廠進行換證工作;四是嚴(yán)格市場檢查，嚴(yán)厲查處銷售無證食品等案件，上半年共計查處了7起食品案件。標(biāo)準(zhǔn)方面，認(rèn)真幫助我縣大栗樹茶廠、大山頭茶廠、康鴻山珍有限責(zé)任公司進行了包裝物的備案工作。
三、嚴(yán)格開展特種設(shè)備安全專項檢查活動。
為保障我縣特種設(shè)備的安全使用，我局今年上半年開展了兩次重點轉(zhuǎn)向檢查，其他企業(yè)巡查開展了十多次。一是州縣聯(lián)合檢查組對功果橋電站進行特種設(shè)備安全大檢查次檢查由州局特種設(shè)備科黃德華科長帶隊，主要檢查了水電十四局、水電四局、中鐵十二局三家重點施工單位，檢查方式以查閱臺帳和實地檢查為主。在檢查過程中，發(fā)現(xiàn)了一些特種設(shè)備安全隱患問題，諸如：廠內(nèi)機動車輛牌照不齊全，挖掘機、裝載機、推土機牌照不全且操作人員無證，塔吊未經(jīng)登記、注冊、檢驗投入使用，壓力容器未經(jīng)檢驗等問題。黃科長對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題與所在項目部進行了溝通銜接，對問題嚴(yán)重的作了現(xiàn)場檢查筆錄，并進入下一步執(zhí)法程序。二是我局執(zhí)法人員圍繞功果橋電站沿線公路進行了認(rèn)真檢查，查出未經(jīng)許可擅自安裝門式起重機案一起、門式起重機未經(jīng)檢驗投入使用案一起，兩起案件現(xiàn)已基本處罰完畢，實現(xiàn)罰沒10萬元。三是對我縣水電站進行了認(rèn)真排查，重點對水電站在用的特種設(shè)備和低壓電器進行了檢查，目前已查出了3家違法使用特種設(shè)備的案件，正在處理過程中。四是圍繞我縣其他企業(yè)、單位在用的特種設(shè)備進行例行檢查和簽訂了安全責(zé)任狀。
四、強化農(nóng)資監(jiān)管，確保農(nóng)民利益。
今年××局開展了兩次大規(guī)模的農(nóng)資專項檢查活動，一是對轄區(qū)分管負(fù)責(zé)的舊州鎮(zhèn)、表村鄉(xiāng)、漕澗鎮(zhèn)、民建鄉(xiāng)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了全方位的檢查，以種子、農(nóng)肥、農(nóng)藥、農(nóng)機為檢點和切入口，聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)局、籽種站工作人員，共計出動執(zhí)法人員48人次，執(zhí)法車輛12車次，歷時8天，共計檢查農(nóng)資銷售商鋪50余家，查獲過期籽種30余公斤、過期農(nóng)藥數(shù)百包，監(jiān)督抽查了3個批次的化肥，切實加強了假冒偽劣農(nóng)資案件的查處力度。二是2009年5月上旬，××縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)局、工商行政管理局等相關(guān)單位對我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分地方農(nóng)資市場及經(jīng)營的肥料、農(nóng)藥、種子的質(zhì)量進行了全面的監(jiān)督檢查。檢查活動主要圍繞商品進貨憑證、注冊商標(biāo)、商品標(biāo)識、檢驗合格證明等方面的內(nèi)容展開。此次檢查共計出動執(zhí)法人員60余人次，執(zhí)法車輛16車次，共計檢查農(nóng)資銷售商鋪50余家，監(jiān)督抽查了12個批次的化肥。
總體而言，我局的各項工作按照年初計劃開展得井井有條，全局干部職工團結(jié)進取，為我縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)做出了應(yīng)有的貢獻。在今后，我局將一如既往地開展好各項業(yè)務(wù)工作，確實為××縣地方經(jīng)濟保駕護航,具體是：
一、繼續(xù)深入開展好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，力圖學(xué)用結(jié)合，學(xué)出實效。
二、認(rèn)真抓好農(nóng)資產(chǎn)品的監(jiān)督檢查和抽查工作，避免坑農(nóng)、害農(nóng)事件的發(fā)生。
三、嚴(yán)格特種設(shè)備監(jiān)管，根據(jù)新的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》對我縣重點工程進行排查，盡可能排除一切潛在隱患，杜絕特種設(shè)備事故的發(fā)生。
一、按照“隱患治理年”的總體部署，抓協(xié)調(diào)促落實
一是開展隱患治理年第一、二戰(zhàn)役檢查活動。根據(jù)隱患治理年意見要求，上半年圍繞確保全國“兩會”期間、夏季汛期及奧運會期間安全生產(chǎn)，做好排查治理和監(jiān)督檢查工作。1、抓緊整改2007年隱患排查治理專項行動中排查出的重大隱患，2、針對冬春季節(jié)煤電油運緊張、春運高峰等因素，認(rèn)真組織好運輸、電力等企業(yè)的安全生產(chǎn)，3、嚴(yán)把非煤礦山復(fù)產(chǎn)安全驗收關(guān)，4、針對夏季汛期各重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢，開展重點行業(yè)領(lǐng)域檢查。共檢查企業(yè)912個，查出隱患2437條，下達整改指令書540份，隱患整改率達98%。督促整改了三星造船壓力管道設(shè)計安裝不符合規(guī)范、成山鎮(zhèn)北渠格南水庫壩后漏水2處重大安全隱患。
二是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動。4月28日，下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知》，對百日督查專項行動進行詳細(xì)部署。4月30日，全省安全生產(chǎn)工作電視會議后，又協(xié)助市政府召開專門會議，進一步研究部署今后一個時期的安全生產(chǎn)工作。成立了由分管副市長任組長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“百日督查行動領(lǐng)導(dǎo)小組”，專門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市百日督查專項行動的深入開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)六個督查組，對全市各鎮(zhèn)（區(qū)）、街道實行劃片包干，不間歇地進行巡回檢查和督查。為了深入貫徹省政府督查提綱精神，我局又于5月18日再次召開會議，對督查提綱確定的各項工作重點進行再強調(diào)、再部署、再落實。5月份和7月份，省政府和國務(wù)院督查組分別對我市進行了檢查，對我市的百日督查情況表示滿意。
三是全面開展重點行業(yè)領(lǐng)域重大事故應(yīng)急救援演練。5月初制定了全市各重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練計劃，分期組織開展重大道路交通、露天采石場、燃?xì)獾?4個領(lǐng)域的事故應(yīng)急演練，已完成港口危險化學(xué)品泄露、露天礦山邊坡角坍塌、建設(shè)、電業(yè)、道路交通、環(huán)保、水利、燃?xì)庑袠I(yè)的8項演練。通過演練，有效提高了職工安全生產(chǎn)意識，鍛煉了應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。
二、根據(jù)監(jiān)管領(lǐng)域的實際情況，抓整改促到位
一是穩(wěn)步推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。在?；贩矫?，全市危險化學(xué)品企業(yè)目前已通過二級安全標(biāo)準(zhǔn)化驗收的1家，三級安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)驗收的1家，其余3家安全標(biāo)準(zhǔn)化工作申報材料已完成，待市局組織驗收組驗收。在煙花爆竹方面，榮成市匯源煙花鞭炮批發(fā)公司已通過三級安全標(biāo)準(zhǔn)化驗收，二級安全標(biāo)準(zhǔn)化申報材料業(yè)已完成，待威海市局組織專家驗收。在非煤礦山方面，全市已有78家非煤礦山企業(yè)通過安全標(biāo)準(zhǔn)化驗收。其中華東石材有限公司、中磊石材有限公司達到二級安全標(biāo)準(zhǔn)化，其余76家企業(yè)達到三級安全標(biāo)準(zhǔn)化。
二是嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可工作。在?；泛蜔熁ū夼诜矫妫习肽隇橥ㄟ^評價的7家加油站、23家農(nóng)藥經(jīng)營單位、19家油漆單位、2家氣體經(jīng)營單位換發(fā)了新的危險化學(xué)品經(jīng)營許可證；對100余家?；?、煙花爆竹、民爆器材等經(jīng)營單位進行了安全檢查，共發(fā)現(xiàn)安全隱患113處，均責(zé)令企業(yè)限期整改。在非煤礦山方面，對9處礦山進行了現(xiàn)場設(shè)計勘察，完成了4處新建礦山的開采設(shè)計方案審查和4處礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查批復(fù)，受理批復(fù)了4處礦山建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收的申請，為3處礦山申報辦理了變更手續(xù)。對安全生產(chǎn)許可證即將到期的66家礦山進行了開采設(shè)計和安全評價。
三是執(zhí)法監(jiān)察力度進一步加大。上半年又新增一輛執(zhí)法專用
車。共對108個礦山企業(yè)，100個?；穯挝?、40個造船單位、50個其它工商貿(mào)單位進行了執(zhí)法監(jiān)察，共檢查出生產(chǎn)安全隱患594處，下達了整改指令書160份。
三、針對目標(biāo)責(zé)任管理的現(xiàn)實特點，抓完善促提高
一是協(xié)助市政府落實工作目標(biāo)。進一步修改完善了2008年度全市安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，細(xì)化了責(zé)任內(nèi)容，提出了事故指標(biāo)和9項工作任務(wù)，增強了目標(biāo)責(zé)任的可操作性，完善了安全生產(chǎn)工作考核辦法。根據(jù)今年全局工作要點，進一步充實了安全生產(chǎn)投入與保障、隱患治理年的工作重點等條款，并積極爭取市領(lǐng)導(dǎo)的支持，將安全生產(chǎn)工作由去年考核的扣分項列入了全市目標(biāo)責(zé)任制百分考核項，繼續(xù)實行“一票否決”。
二是層層分解安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)。根據(jù)威海市安委會下達給我市的安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)，要求今年全市道路交通事故起數(shù)要控制在315起以下，死亡人數(shù)控制在93人以下；全市火災(zāi)事故起數(shù)控制在172起以下，不發(fā)生死亡事故。其它部門及鎮(zhèn)（區(qū)）要求一般事故下降3.5%、不發(fā)生重特大事故，并加強定量控制和考核，確保控制考核指標(biāo)的完成。
四、突出以人為本的安全理念，抓宣教促發(fā)展
一是組織開展豐富多彩的“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。組織公安、漁業(yè)等22個部門參加了6月1日“治理隱患，防范事故”主題宣傳活動，共發(fā)放宣傳資料5萬多份，參展圖版100余幅，出動7輛宣傳車在市區(qū)主要街道和各鎮(zhèn)（區(qū)）巡回宣傳，現(xiàn)場解答了1000多名市民的咨詢；組織了全市安全生產(chǎn)書畫展。選出了50余幅書畫作品公開展出，并從中選出23幅優(yōu)秀作品參加全省“新綠洲杯”安全生產(chǎn)書畫大賽，其中，《治理隱患，未雨綢繆》獲書法作品一等獎、《安全警句》獲硬筆三等獎；開展了“萬名職工安全生產(chǎn)隱患排查治理知識答卷活動”。組織我市40多個單位10000多名職工參加了答卷活動，在全市掀起了安全知識宣傳和學(xué)習(xí)。我局也被市局推薦為全省安全生產(chǎn)月活動先進單位。
二是狠抓崗位教育培訓(xùn)。及時做好我局直接監(jiān)管行業(yè)的單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員新辦證及換證的培訓(xùn)工作，加大特種作業(yè)人員和一般行業(yè)主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)和復(fù)審力度。上半年，共舉辦各類培訓(xùn)班61期，共計培訓(xùn)1842人，其種作業(yè)人員702人。市財政撥付了5萬元專項資金，舉辦了第二屆特種作業(yè)人員技能大賽，通過層層選拔有51名優(yōu)秀特種作業(yè)人員參加了正賽。通過組織這次比賽，進一步提高了生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全素質(zhì)，促進了特種作業(yè)人員安全技能交流，進一步推動了我市安全培訓(xùn)工作的健康發(fā)展。
在市自然資源局的指導(dǎo)幫助下，局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和各職能股室、所的大力支持配合下，執(zhí)法監(jiān)察工作取得了一定成績，現(xiàn)將今年以來的工作開展情況總結(jié)如下：
一、執(zhí)法監(jiān)察工作開展情況
（一）落實動態(tài)巡查責(zé)任，切實發(fā)揮動態(tài)巡查的作用，巡查中做到“三個及時”，即及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時處理，巡查時有詳實巡查記錄。1－11月,我局對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展國土資源動態(tài)執(zhí)法巡查100余次，及時發(fā)現(xiàn)和制止了國土資源違法行為。
（二）加大國土資源違法案件的查處力度。截至目前，共立案查處自然資源違法案件xx件，查處違法占地面積xxx畝，收繳罰沒款xxxx萬元，有效的遏制了我縣自然資源領(lǐng)域違法行為。
（二）貫徹落實安全生產(chǎn)大檢查各項要求，對非煤礦山進行安全檢查。全面推進安全生產(chǎn)“五進”工作及“排險除患”集中整治工作，一是加強動態(tài)巡查力度，今年以來對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)安全檢查20余次，未發(fā)現(xiàn)安全隱患。二是對礦山企業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為嚴(yán)厲打擊，及時發(fā)現(xiàn)并制止了3起違法采礦行為。三是2次向非煤礦山企業(yè)下發(fā)《關(guān)于提醒非煤礦山企業(yè)加強安全生產(chǎn)工作的通知》，列舉礦山企業(yè)安全生產(chǎn)重點工作并督促落實。四是利用“4.22”地球日、“6.25”土地日及安全生產(chǎn)月活動等宣傳工作之機，加強自然資源法律法規(guī)及安全生產(chǎn)的宣傳工作，強化人民群眾的依法用地、地質(zhì)災(zāi)害防治和礦山企業(yè)業(yè)主、工人安全生產(chǎn)意識。
二、下一步工作
1.加強動態(tài)巡查，嚴(yán)格執(zhí)行動態(tài)巡查制度，及時糾正和依法查處各類國土資源違法行為，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止。
2.對我縣2020年季度衛(wèi)片的違法圖斑做好查處整改工作，同時加大對歷年衛(wèi)片掛賬未整改完成問題的整改力度，持續(xù)有力推進，做好整改，確保我縣衛(wèi)片執(zhí)法工作順利完成。
3.繼續(xù)跟進閑置土地處置工作，收集完善相關(guān)資料，力爭完成全部閑置土地處置任務(wù)，處置率達到100%。
5.日常巡查過程中，協(xié)助應(yīng)急局加強對非煤礦山的安全宣傳和監(jiān)管；
6.繼續(xù)做好亂占耕地建房問題整治工作。
