發(fā)布時間:2023-04-20 18:01:35
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的綠色保險論文樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
[論文摘 要] 在環(huán)保和資源壓力日益增加的今天,越來越多的企業(yè)開始重視綠色管理,以謀求自身的可持續(xù)發(fā)展。在此背景下,綠 色聲譽成為了企業(yè)重要的無形資產(chǎn)。本文定義了企業(yè)綠色聲譽,分析了它的特性,討論了綠色聲譽對企業(yè)利益相關者 的影響,并提出了培育企業(yè)綠色聲譽的一些措施。
20世紀70年代以來,全球性的環(huán)境污染和惡化達到了前所未有的地步,世界各國都深切地感受到了生態(tài)危機的威脅。為了拯救地球、拯救人類,一些國際組織紛紛行動,發(fā)起了一場席卷全球的環(huán)保運動。各國政府則紛紛出臺了有關環(huán)保的法律法規(guī),限制一切不利于環(huán)保的行為。與此同時,消費者的環(huán)保意識也日益增強,越來越多的人拒絕購買與使用高能耗、高污染的產(chǎn)品。在此背景下,綠色管理得到了越來越多的企業(yè)的重視,綠色聲譽的作用也在逐漸顯露。
一、企業(yè)綠色聲譽及其特性
根據(jù)Charles Fombrun[1]對企業(yè)聲譽的界定,這里定義企業(yè)綠色聲譽為:與其他綠色管理領先的競爭對手相比,一個企業(yè)憑借其過去在綠色管理方面的行為和未來的前景,對所有的關鍵利益相關者產(chǎn)生的吸引力在認知層面的表達。按照Davies[2]對企業(yè)聲譽的詮釋,可以說企業(yè)綠色聲譽就是其綠色身份和形象的結合,身份是指企業(yè)內部雇員如何看待企業(yè)的綠色管理,形象則是指企業(yè)外部的利益相關者如何看待企業(yè)的綠色管理,特別是顧客的看法。
作為企業(yè)的一種重要無形資產(chǎn),綠色聲譽具有以下五種主要特性。
(一)贏利性。好的綠色聲譽能贏得利益相關者特別是消費者的認同與支持,從而能為企業(yè)創(chuàng)造效益。美國電報電話公司在美國和新加坡的工廠,在制造線路板的過程中不再使用會損害臭氧層的氯氟烴,每年節(jié)省了600萬美元,而保護環(huán)境的好名聲傳開后,營業(yè)額上升了15%[3]。自上世紀90年代以來,麥當勞公司在綠色聲譽管理方面進行了大量投入,開展了形式多樣的活動。如1999年初,北京的麥當勞公司與北京市環(huán)境衛(wèi)生管理局聯(lián)合舉辦了“倡環(huán)保、享美食——回收廢舊電池”活動。良好的綠色聲譽使麥當勞贏得了消費者,其營業(yè)額一直名列同行業(yè)的前茅,在綠色聲譽管理方面的投入使麥當勞的利潤不降反升。
(二)社會性。企業(yè)綠色聲譽是社會有關各方憑借自己對企業(yè)在綠色管理方面的努力、表現(xiàn)、績效等的印象而進行綜合評價的結果。反過來,企業(yè)綠色聲譽又無形地影響著社會對企業(yè)綠色管理乃至企業(yè)整體的評價。
(三)增值過程的長期性。綠色聲譽的形成與增值是一個漫長的過程,需要有一定時間的積累。隨著時間的流逝,利益相關者根據(jù)自己的直接經(jīng)驗、有關企業(yè)行為及其主要競爭對手的相關信息對企業(yè)做出全面評價[4]。當然,在此過程中,企業(yè)需要投入大量的人力、物力、財力,來精心培育、呵護自己的綠色聲譽。以杜邦公司為例,僅1998年一年它用于環(huán)保項目的投入就高達2億2千萬美元。當然,好的綠色聲譽一旦形成,就能較長期地起作用,而且有效的管理還可以使其價值與日俱增。
(四)貶值過程的快速性。綠色聲譽的增值過程雖然漫長,且需要企業(yè)付出艱苦的努力,但“失去全不費功夫”,片刻的掉以輕心都可能使一切化為烏有,讓綠色聲譽迅速貶值、毀損。而且,一旦聲譽掃地企業(yè)便很難東山再起。
二、企業(yè)綠色聲譽的影響
綠色聲譽直接影響著企業(yè)的利益相關者對企業(yè)的態(tài)度和行為。
(一)對投資者的影響。當今,投資者在投資決策中越來越關注企業(yè)的綠色聲譽,有些金融機構已把企業(yè)在綠色管理方面的表現(xiàn)與聲譽納入融資資信考察體系中,良好的綠色聲譽能降低企業(yè)的融資成本,并且能進一步吸引新的投資。美國還出現(xiàn)了“綠色”銀行,該類銀行專門選擇那些進行“綠化”的企業(yè)和項目作為自己的目標市場和服務對象[5]。而不佳的綠色聲譽可能給投資者一個信號,企業(yè)的生產(chǎn)過程無效率,企業(yè)可能受到附近環(huán)境團體或機構更加嚴密的監(jiān)督,受到消費者的抵制與拒絕,遭受環(huán)境管制處罰和環(huán)境責任爭端帶來的潛在財務損失等等。這樣,企業(yè)就很難贏得投資者的支持。
(二)對消費者的影響。隨著消費者環(huán)境意識的覺醒,綠色聲譽對消費者購買決策的影響正日益增強。他們常常會抵制綠色聲譽不佳企業(yè)的產(chǎn)品,或盡量減少對其產(chǎn)品的需求。早在1989年,英國一家公司對美國所作的調查表明:53%的受訪者曾因擔心產(chǎn)品或包裝對環(huán)境造成污染而拒絕購買某種產(chǎn)品;75%的受訪者表示,若產(chǎn)品或其包裝可回收或分解,他們的購買意愿將會更高,且愿意支付較高的價格[5]。1991年的一項調查表明,67%的荷蘭人、80%的德國人、77%的美國人和76%的加拿大人表示在選購商品時會考慮對環(huán)境的影響[6]。1997年法國的一次民意調查表明,公眾購買綠色產(chǎn)品的意愿達70%。此外,在全球范圍內對22個國家環(huán)境態(tài)度的調查表明:大多數(shù)國家的大多數(shù)公民認為環(huán)境狀況影響了他們的健康,更多的公民認為環(huán)境影響了兒童的健康。22個國家中16個國家的公民表示他們拒絕購買對環(huán)境有害的產(chǎn)品[7]。
(三)對上下游合作伙伴的影響。越來越多的企業(yè)認識到,綠色管理的效果不僅取決于自身的努力,還受制于供應鏈合作伙伴。所以,他們往往不愿與綠色聲譽不佳的企業(yè)進行業(yè)務往來,以免影響供應鏈的綠色性,削弱供應鏈的競爭力。為了追求可持續(xù)性發(fā)展以及將其作為深層次管理目標,處于強勢上升的索尼愛立信推出了“綠色伙伴計劃”,用嚴格的程序監(jiān)督、管理供應商提供的原材料以期確保所供原材料不含違禁成分和達到環(huán)保要求。從2005年第三季度開始,所有索尼愛立信的供應商將都被要求必須通過嚴格的審查而成為合格的“綠色伙伴”,審查程序采用了“索尼綠色伙伴資格評估程序”的具體條款。額外的要求還包括供應商的自我審查和零部件驗證,其中包括重金屬測試和原料環(huán)保聲明。索尼愛立信“綠色伙伴計劃”最終目標是在2007年以前使所有索尼愛立信的供應商通過測評而成為“綠色伙伴”[8]。
(四)對環(huán)境保護組織和媒體的影響。企業(yè)的綠色聲譽還在很大程度上影響著各種環(huán)境保護組織。對于綠色聲譽好的企業(yè),他們會不失時機地予以贊頌,并在道義上給予支持。對于綠色聲譽不佳的企業(yè),他們則會毫不留情地加以指責,并給予更嚴密的監(jiān)督。這種無形的環(huán)境壓力會給企業(yè)帶來很大的影響和負擔。例如,1995年,英國殼牌公司決定把一座報廢的海上儲油平臺沉沒到大西洋底。綠色和平組織稱該平臺內含有100噸有毒沉淀物,并在德國發(fā)起一場激烈的抵抗運動,致使公司的銷售額突然下降了20%以上。在巨大的壓力下,殼牌公司不得不收回原來的計劃[7]。
企業(yè)的綠色聲譽也直接影響著媒體的偏好。綠色聲譽好的企業(yè)會得到更多、更加有利的媒體報道,相反則會遭到更多、更嚴厲的監(jiān)視與批評。
(五)對雇員的影響。良好的綠色聲譽將會吸引高素質的人才進入企業(yè)。在西方國家,許多人寧愿獲得較少的工資報酬或經(jīng)常加班,也希望進入綠色企業(yè)工作[5]。良好的綠色聲譽也有利于留住人才,他們會因身處這樣一個綠色的企業(yè)而感到自豪,從而更忠誠于企業(yè)。
(六)對保險公司的影響。環(huán)境責任保險在許多國家已經(jīng)是一種獨立的險種,但保險公司往往不愿意為綠色聲譽不佳的企業(yè)提供保險,或者會收取較高的費用以體現(xiàn)風險與收益對稱。而對綠色聲譽好的企業(yè),則會給予較優(yōu)惠的價格。
(七)對政府的影響。企業(yè)綠色管理是一項外部性很強的活動,政府會進行干預與管制。綠色聲譽好的企業(yè)會獲得政府的鼓勵與支持,例如得到稅收減免、環(huán)保補貼、無息或低息貸款以及宣傳表揚等。而綠色聲譽不佳的企業(yè)會受到政府有關部門的更加嚴格的監(jiān)督和控制。
湖北省政府出臺了系列政策,鼓勵企業(yè)進行綠色管理。規(guī)定對獲得綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品和有機食品證書的企業(yè),由所在地的市、州、縣級財政,按每個品牌1萬元以上給予獎勵;綠色食品生產(chǎn)企業(yè)和綠色食品營銷企業(yè)進入市場,要求有關部門應減免入場費、場租費等費用;對獲得綠色食品證書的企業(yè)給予優(yōu)先自營出口權;從事綠色食品科技研究開發(fā)、生產(chǎn)和營銷的企業(yè),按照環(huán)保產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)享受優(yōu)惠政策。在“十一五”期間,在省對下轉移支付專項預算中,每年安排500萬元綠色食品開發(fā)專項資金[9]。
三、企業(yè)綠色聲譽的培育
由上述分析可見,綠色聲譽會對企業(yè)的方方面面的利益相關者產(chǎn)生重大影響。因此,企業(yè)應該積極采取措施培育綠色聲譽。
綠色聲譽的形成是以有效的綠色管理為基礎的,同時要借助于有效的宣傳與溝通手段,以贏得社會的廣泛認同。因此,企業(yè)可采取以下措施來促進綠色聲譽的形成。
(一)樹立綠色管理意識。好的綠色聲譽首先取決于企業(yè)內部員工的認識與行動,只有當員工們有強烈的綠色意識、采取切實的綠色行動、形成濃厚的綠色氛圍時,才能形成良好的綠色形象和綠色聲譽。為此,要對員工進行有關綠色管理的教育培訓,讓他們認識到綠色管理的必要性和重要性。另外,通過舉行相關的知識競賽、演講比賽、征文比賽和攝影比賽等活動,使員工了解綠色管理的基本知識和技能。
上海夏普(SSEC)分別對管理干部、環(huán)境作業(yè)人員、全體員工進行不同層次的環(huán)境教育與培訓。同時,開展環(huán)境知識競賽,以競賽形式普及環(huán)境知識、提高員工的環(huán)境知識。此外,在全公司開展以綠化工廠環(huán)境、節(jié)約資源和能源、加強環(huán)境活動過程控制、減少各類廢棄物的產(chǎn)生為目的綠色小集團活動,動員全體員工在自己的工作中尋找環(huán)境改進項目,并對其中的優(yōu)秀小組進行獎勵,以此提高全體員工的綠色意識和對綠色活動的參與性[7]。
(二)建立綠色管理組織。企業(yè)應建立專門的綠色管理部門或安排專門的綠色管理人員來保證綠色管理工作落到實處。綠色管理部門要和研發(fā)、供應、生產(chǎn)、銷售等部門進行協(xié)調和溝通,確保在產(chǎn)品設計、物資采購、生產(chǎn)管理以及產(chǎn)品銷售過程中的材料選擇、污染排放、廢棄物處理、包裝物回收等方面滿足綠色化要求,確保能源和水的節(jié)約與再循環(huán)使用,并有效運用綠色會計與綠色審計手段來確保各項綠色工作的開展。
美國杜邦公司1992年革新了環(huán)境管理體制,在公司董事會下設環(huán)境政策委員會和環(huán)境指導委員會,環(huán)境政策委員會由5名外部董事和一名公司內部副主席組成,負責監(jiān)督環(huán)境政策的執(zhí)行,環(huán)境委員會負責制訂公司安全、衛(wèi)生、環(huán)境政策以及工作目標、環(huán)境質量指標,指導公司的環(huán)境計劃。杜邦還成立了一個安全、衛(wèi)生及環(huán)境優(yōu)秀中心,其任務是通過與經(jīng)營部門的直接聯(lián)系,將決策、監(jiān)督及安全、衛(wèi)生和環(huán)境管理結合起來,該中心下設與化學品制造商協(xié)會的“責任照管”管理規(guī)章要求相配套的機構,包括職工健康與安全、環(huán)境管理、工藝安全管理、產(chǎn)品管理、化學品銷售、公眾意識與應急響應等[5]。
(三)健全綠色聲譽管理制度。健全的綠色聲譽管理規(guī)章制度會使綠色聲譽管理與企業(yè)的生產(chǎn)管理、財務管理等活動一樣成為企業(yè)日常管理活動的重要組成部分,并長期穩(wěn)定、有條不紊地開展下去。
(四)培養(yǎng)綠色聲譽管理人才。綠色聲譽管理對管理者的要求較為全面。他要有強烈的綠色管理意識,要有豐富的綠色管理知識,要掌握聲譽管理的方法與技巧。企業(yè)可采用“派出去”與“請進來”的方法來培養(yǎng)綠色聲譽管理人才。即既可將企業(yè)的有關人員派出去進行相關技能知識的培訓,也可聘請有經(jīng)驗的專家學者到企業(yè)進行講課,對全體員工或相關人員進行培訓和教育。
(五)注重綠色聲譽管理溝通。聲譽不但依賴于直接的經(jīng)驗,同時也依賴于加工過的溝通信息[2]。所以,企業(yè)除了要以實實在在的綠色行動與綠色績效來提高自身的綠色聲譽外,還要注重通過新聞報道、廣告、宣傳及參加社會公益活動來與顧客、社區(qū)、雇員、媒體、投資者、民間環(huán)保組織、執(zhí)法部門等進行溝通,以更有效地提升自己的綠色聲譽。
莊臣公司積極運用綠色溝通培育企業(yè)綠色聲譽。他們積極參與社區(qū)環(huán)保活動,如開展氣霧罐的回收活動;積極參與環(huán)境教育活動,培養(yǎng)青少年的綠色意識;積極與供應鏈伙伴合作,促進環(huán)保行動;積極獲取社會對其環(huán)境活動的支持,比如參與可持續(xù)發(fā)展的研討、與政府對話、建立持續(xù)發(fā)展委員會等。杜邦公司也是綠色溝通的行家。比如,1996年杜邦中國集團有限公司協(xié)助中國國家環(huán)境保護局和中華全國新聞工作者協(xié)會,舉辦了首屆“杜邦杯·中國環(huán)境新聞獎”評選活動。該評獎活動旨在鼓勵新聞工作者探索環(huán)境新聞報道的創(chuàng)新,提高環(huán)保宣傳的質量[7]。通過此類活動,這些公司很好地宣傳了自己的綠色理念和綠色行動,提升了自己的綠色聲譽。
參考文獻:
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關鍵詞:綠色保險;綠色金融;新能源企業(yè)融資
綠色保險通常被國內學界和業(yè)界視作環(huán)境污染責任保險,被保險人遵照保險合同向保險公司繳納保費,當污染發(fā)生時,由保險公司承擔賠償和治理責任并對受害人進行理賠(嚴湘桃,2009)。綠色保險也與綠色信貸、綠色債券等并列,被廣大學者納入綠色金融框架(天大研究員課題組,2011;國務院發(fā)展研究中心“綠化中國金融體系”課題組,2016;周興云、劉金石,2016)。但有學者指出現(xiàn)有的綠色保險定義和范疇過于狹窄,限制了保險公司的潛力和積極性(國務院發(fā)展研究中心“綠化中國金融體系”課題組,2016)。本文認為此定義下的綠色保險存在兩方面的問題:首先,正如現(xiàn)有研究已經(jīng)指出的,單純的環(huán)境污染責任保險主要針對突發(fā)、重大、人力往往無法控制的環(huán)境污染事故(李雪松、孫博文,2014),并不能真正為企業(yè)融資提供幫助;其次,傳統(tǒng)綠色保險的定義范疇太過局限,只涉及到環(huán)境責任險,其范疇不能涵蓋近年來新興的新能源行業(yè)保險工具,不能體現(xiàn)保險公司作為重要金融機構的作用。
結合國內出現(xiàn)的新型保險產(chǎn)品,本文將新型綠色保險定義為以平滑企業(yè)收益為目的,通過穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)營業(yè)績或現(xiàn)金流來增強投資人信心、協(xié)助企業(yè)融資的保險產(chǎn)品。與傳統(tǒng)的綠色保險不同,新型綠色保險能夠起到協(xié)助企業(yè)融資的重要作用,可以真正納入綠色金融框架下來。本文將以我國光伏行業(yè)出現(xiàn)的幾種新型綠色保險為例進行介紹,并且結合其發(fā)展中遇到的問題進行分析并且提出建議。
一、 我國新型綠色保險的類型與特點
光伏行業(yè)近幾年興起的綠色保險主要是:光伏輻照指數(shù)保險、光伏組建效能保證保險和光伏電站綜合運營保險三個險種。
1. 光伏輻照指數(shù)保險。光伏輻照指數(shù)保險是一種在太陽輻射不足導致光伏電站發(fā)電量減少、電費收入降低后,由保險公司對損失來進行賠償?shù)碾U種。光伏電站的發(fā)電量與太陽輻射量直接相關,在太陽電池組轉換效率一定的情況下,太陽輻照越強發(fā)電量越高。然而由于太陽的輻照強度、光譜特性等不確定,光伏電站的發(fā)電量和經(jīng)營績效也不穩(wěn)定。光伏輻照指數(shù)保險則可以解決這一問題,當保險期間出現(xiàn)太陽輻照不足預定指標時,保險公司來承擔損失。這樣可以避免企業(yè)因太陽輻照不足導致的發(fā)電收益減少的情況,保障了企業(yè)收入的穩(wěn)定。2014年由瑞士再保險與永誠財產(chǎn)保險公司率先在國內為協(xié)鑫新能源公司設計了太陽輻射發(fā)電指數(shù)保險,之后該險種陸續(xù)在我國其他光伏企業(yè)中推廣開來。
2. 光伏組件效能保險。光伏組件效能保險是光伏電站運營過程中對產(chǎn)品質量保證的一類險種,當光伏組件在承保年限中沒有達到廠商承諾的輸出功率并且造成發(fā)電損失時,保險公司進行賠償。該險種的興起源于兩個原因:第一,我國作為全球最大的光伏行業(yè)生產(chǎn)國,70%以上組件要出口歐美、日本等國家,而這些出口國對于產(chǎn)品質量的要求很高,國外電站投資人要求國內出口廠商為組件購買效能保證保險,光伏組件效能保險由此推廣開來。第二,我國光伏行業(yè)上游組件生產(chǎn)企業(yè)曾連續(xù)出現(xiàn)倒閉潮,導致下游光伏電站使用的組件損壞需要更換維修時,生產(chǎn)企業(yè)已破產(chǎn),組件更換困難、更換周期長,下游企業(yè)正常運營受到影響。因此近年來我國光伏電站尤其是分布式光伏電站發(fā)展過程中,國內電站投資人也開始要求組件廠商投保此類險種。該險種可以為上游生產(chǎn)廠商因自身產(chǎn)品質量問題帶來的賠償風險進行轉嫁,同時也保證了下游企業(yè)的運營質量。
3. 光伏電站綜合運營保險。光伏電站綜合運營保險是一種維護電站運營績效的綜合性險種。當固定資產(chǎn)遭到損壞等原因導致無法正常發(fā)電、或太陽光照幅度低于往年平均值導致發(fā)電量減少時,保險公司對發(fā)電企業(yè)的損失進行理賠。該產(chǎn)品險種涵蓋面廣,相當于為光伏電站企業(yè)同時提供了包括太陽輻射發(fā)電指數(shù)保險和營業(yè)中斷電費收入損失險在內的多個險種。光伏電站綜合運營保險不僅使得電站運營穩(wěn)定,還可以增強投資人的信心,實現(xiàn)項目融資的順利進行。該險種在國外已經(jīng)比較成熟,國內隨著分布式電站的推廣而得到發(fā)展,于2015年由安邦財產(chǎn)保險股份有限公司率先推出。
結合光伏行業(yè)的幾個險種,可以看出新型綠色保險有以下幾個特點:
第一,從綠色保險設立的出發(fā)點來看,新型綠色保險以平滑收益為目的,更側重于對企業(yè)的收益進行保障。傳統(tǒng)的新能源保險以資產(chǎn)為標的,只針對投保的特定資產(chǎn)本身,重點在對非正常事件造成的企業(yè)資產(chǎn)的意外損失進行補償;而新型綠色保險屬于風險平滑類產(chǎn)品,通過對企業(yè)資產(chǎn)遭到破壞或氣象條件不穩(wěn)定引起的利潤下降來補償,進而平滑企業(yè)收益。
第二,從綠色保險的功能來看,新型綠色保險與企業(yè)相融資相匹配,更有利于改善企業(yè)融資條件。新能源行業(yè)融資人、出資人對項目的訴求是不同的,因而在行業(yè)發(fā)展中往往面臨著各方訴求無法滿足的情況。新型綠色保險的出現(xiàn)恰恰可以通過保險公司的介入,滿足了融資人與出資人的不同訴求,進而吸引更多社會資金來參與到新能源行業(yè)中來。以新能源行業(yè)最為常見的信貸融資為例,銀行往往要求企業(yè)的收入狀況、經(jīng)營現(xiàn)金流狀況清晰穩(wěn)定并且可預測,以便于核定融資額度、期限與規(guī)模。對于分布式光伏項目,銀行最關注的便是光伏項目能否安全且有保障地還款。而新型的幾個險種通過保險公司的擔保為項目運營的安全性與穩(wěn)定性提供了更多籌碼,對出資人銀行而言,企業(yè)經(jīng)營績效更清晰穩(wěn)定,不可控因素更少,貸款意愿更強;對企業(yè)而言,融資資金的進入可以進一步滿足發(fā)展的需要。因此,新型綠色保險通過保險公司發(fā)揮風險分攤職能,實現(xiàn)了新能源行業(yè)中融資人、出資人對項目不同需求的滿足,為新能源企業(yè)融資提供便利。
第三,從行業(yè)覆蓋面來看,新型綠色保險深入行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游各個方面,覆蓋面廣,對新能源行業(yè)的發(fā)展起到重要作用。以光伏行業(yè)為例,綠色保險始于下游光伏電站穩(wěn)定經(jīng)營績效的需求,率先引入光伏輻照指數(shù)保險;之后將光伏電站的需求逐步細化,依靠產(chǎn)業(yè)鏈向上發(fā)展,擴大到對電站上游生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)質量保證上來,進而推出了光伏組件效能險。這樣自下而上地開拓更多新型保險產(chǎn)品,滿足上下游企業(yè)的不同需求,實現(xiàn)了下游行業(yè)對上游行業(yè)的逆向促進,有利于光伏行業(yè)的整合。
第四,從發(fā)展來看,新型綠色保險的推廣受益于國家對新能源產(chǎn)業(yè)的大力扶持,未來發(fā)展空間依然很大。近年來通過政府的增信與政策支持不斷引導社會資金進入新能源行業(yè),以實現(xiàn)開發(fā)主體的多元化。而保險公司通過提供項目建設、運營風險的分攤,可以將合作方要承擔的風險最小化。隨著新能源行業(yè)尤其是分布式發(fā)電在國內的進一步推廣,多方合作的風險分攤會越來越離不開保險的配合。
二、 我國新型綠色保險發(fā)展中存在的問題
雖然國內綠色保險產(chǎn)品近年來得到了發(fā)展,產(chǎn)品逐漸豐富,然而新型綠色保險的發(fā)展依然面臨一些客觀問題,本文將其歸納為以下幾個方面:
第一,雖然國內光伏行業(yè)綠色保險產(chǎn)品已經(jīng)走在前列,但是其他新能源行業(yè)的綠色保險產(chǎn)品相對滯后。從目前的發(fā)展現(xiàn)狀來看,氣象風險已經(jīng)在風電水電等行業(yè)得到了重視,部分相應綠色保險產(chǎn)品已經(jīng)出現(xiàn):2012年國內出現(xiàn)了降水發(fā)電指數(shù)保險產(chǎn)品;2013年出現(xiàn)了風力發(fā)電指數(shù)保險產(chǎn)品。但是其他新能源行業(yè)的新型綠色保險產(chǎn)品仍有空白,種類較少,同時發(fā)電企業(yè)在收益平滑的需求仍然沒有得到滿足,缺乏相應的保險產(chǎn)品。因此,新型綠色保險產(chǎn)品應在其他新能源行業(yè)進行推廣,以滿足其他企業(yè)規(guī)避風險的需要。
第二,與國外產(chǎn)品相比,我國新型綠色保險產(chǎn)品依然品種較少,類型簡單。Zona等(2014)對國外綠色保險產(chǎn)品進行了梳理,將產(chǎn)品分為對公、對私兩類。對私產(chǎn)品包括可再生能源財產(chǎn)補償險、低排放工具折扣、綠色財產(chǎn)重建保險、財產(chǎn)減振設施折扣等方面。對公產(chǎn)品則包括可再生能源項目保險、設備損失險,綠色建筑保險、能源節(jié)約保險、全球氣候保險、環(huán)境污染保險等多個方面??傮w來看,首先,國外險種覆蓋了個人消費者、企業(yè)消費者以及其他特殊事項,可以滿足多方需求,進而更全面地實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保的目的,與之相反,國內產(chǎn)品目前僅涉及企業(yè)客戶。其次,國外產(chǎn)品形式更為多樣,比如對于個人消費者采取了給予折扣的形式來引導綠色出行方式,而國內只有保險產(chǎn)品一種形式。再次,國外綠色保險產(chǎn)品涉及的行業(yè)更為細分,比如針對航空行業(yè)有綠色民航飛機升級保險、里程折扣,針對碳交易有碳捕獲與存儲保險及政治風險保險,而國內產(chǎn)品僅涉及部分新能源行業(yè),且產(chǎn)品類型僅類似于國外的全球天氣保險與環(huán)境污染保險,結構過于單一。
第三,國內大部分保險公司依然尚未開始對新能源綠色保險產(chǎn)品的探索。2012年英大泰和財險聯(lián)合中怡保險曾聯(lián)合研發(fā)了光伏組件效能保險,然而此后的三年時間里國內其他保險公司并沒有大量跟隨,大部分保險公司包括行業(yè)龍頭人保財險也都對該險種態(tài)度謹慎。平安財險曾于2014年簽下了當時新能源保險業(yè)內的第一大單--無錫尚德太陽能公司的組件效能保證保險業(yè)務之后,國內也再未開展過其它同類業(yè)務。保險公司的謹慎態(tài)度,主要源于對光伏行業(yè)本身經(jīng)營風險的不確定。國內新能源行業(yè)競爭激烈,市場格局混亂,低價競爭引起虧損頻發(fā),不穩(wěn)定的行業(yè)格局不利于保險公司的介入。尤其在歐美雙反出口困難而國內又產(chǎn)能過剩的情況下,國內外光伏組件企業(yè)頻繁出現(xiàn)破產(chǎn),銀行和投資人很難有信心進入該行業(yè),保險公司更無法承擔風險。
第四,新能源行業(yè)的大數(shù)據(jù)積累不足阻礙新能源行業(yè)綠色保險產(chǎn)品的發(fā)展。與國外的保險公司相比,國內保險公司在新能源行業(yè)發(fā)展依然較為緩慢,導致國內新能源行業(yè)大數(shù)據(jù)積累不足,限制了綠色保險的發(fā)展。以光伏行業(yè)為例,盡管部分國內保險公司進入光伏行業(yè)的時間已超過十年,但是大部分進入時間都在2006年之后。這直接導致了國內保險公司由于缺乏長時間的設備運行數(shù)據(jù)、報修數(shù)據(jù)和故障數(shù)據(jù),很難確定光伏項目保險的費率等具體細節(jié),因此在開發(fā)保險產(chǎn)品時存在困難,阻礙了綠色保險的大規(guī)模發(fā)展。同時國內的大部分保險產(chǎn)品依然參照國外同類型產(chǎn)品或相似產(chǎn)品在其他行業(yè)的經(jīng)驗數(shù)據(jù)來設計,并不能完全覆蓋國內新能源企業(yè)面臨的風險類型不能切實滿足國內企業(yè)的需要。
三、 我國發(fā)展新型綠色保險的建議
上述綠色保險存在的問題單獨依靠保險公司是無法得到全面解決的,需要政府與保險公司、新能源企業(yè)多方的共同配合。針對新型綠色保險存在的問題,本文提出以下幾點建議:
第一,光伏行業(yè)新型綠色保險的經(jīng)驗應當在其他新能源行業(yè)大力推廣,以幫助企業(yè)融資實現(xiàn)新能源行業(yè)的共同發(fā)展。由于新能源企業(yè)運營有多方面相似之處,推廣綠色保險有一定的可行性與必要性。首先,新能源企業(yè)在運營中或多或少受到氣象條件的影響,需要保險產(chǎn)品來規(guī)避氣象條件引起的損失。與光伏發(fā)電受太陽輻照影響相同,風電行業(yè)也會受到到風能波動的影響,比如2011年和2014年都是少風之年,導致我國北方許多風電企業(yè)無法正常運營;水電企業(yè)會受到旱災的影響,嚴重時一些企業(yè)甚至因無法發(fā)電而虧損倒閉。因此,風電、水電等企業(yè)也面臨上游產(chǎn)品質量需要保障、發(fā)電站業(yè)績需要穩(wěn)定以吸引投資的問題。其次,新能源企業(yè)融資需求現(xiàn)狀相似,都普遍存在融資期限長、資金需求量大并且融資方式單一的特點。一般大中型電站的建設周期很長,在5年~20年不等,而在資金缺口方面,國家發(fā)改委預計2005年~2020年之間,我國新能源各行業(yè)總投資需求約7萬億元。同時作為優(yōu)化結構主力的新能源行業(yè),一直面臨著融資方式較為單一,嚴重依賴銀行信貸等問題,存在著資金缺口巨大、企業(yè)融資困難的現(xiàn)象(王遙、劉倩,2012;周亞虹等,2015)。因此L遠來看,只有不斷吸引更多資金進入新能源行業(yè)才能滿足資金需求,才能替代信貸資金拓寬融資渠道為企業(yè)服務。再次,目前國內光伏、風電、水電等分布式電站的發(fā)展多采用項目融資形式,在該模式下,投資的回報與項目收益直接掛鉤,項目投資方對電站經(jīng)營穩(wěn)定非常重視,往往積極尋求必要的風險分散和控制措施,偏好已投保的光伏項目甚至會主動要求購買保險。因此,分布式電站的推廣為這些綠色保險的發(fā)展提供了契機。
第二,政府與保險行業(yè)協(xié)會應當充分發(fā)揮作用,為綠色保險產(chǎn)品的發(fā)展鋪平道路。一方面,為了確保綠色保險大數(shù)據(jù)的積累、吸引保險公司的長期參與綠色保險,政府與保險行業(yè)協(xié)會應當起到宣傳、引導與鼓勵的作用。政府應積極向保險機構宣傳新能源企業(yè)的保險需求與廣闊市場,并且將現(xiàn)有的光伏行業(yè)新型綠色保險在其他新能源行業(yè)進行推廣,建立聯(lián)合企業(yè)與保險公司的信息平臺,實現(xiàn)對新能源行業(yè)基礎信息的共享,以吸引更多的保險公司進入新能源行業(yè),完成新型綠色保險大數(shù)據(jù)的積累。另一方面,政府應積極展開對新能源行業(yè)市場的引導,倡導合理有序發(fā)展,規(guī)避惡性競爭,以確保新能源行業(yè)對保險公司的吸引力。具體而言,政府應當通過各項規(guī)劃以明確新能源行業(yè)的發(fā)展目標和方向,切實保證行業(yè)的平穩(wěn)、持續(xù)發(fā)展,給市場和投資人建立良好的發(fā)展預期,從而加大對保險尤其是綠色保險的引導;同時盡可能建立和完善新能源行業(yè)的標準體系,規(guī)范行業(yè)的發(fā)展狀況,使保險公司更為便捷地界定保障責任和范圍,提供種類更多、更優(yōu)質的保險服務;最后,由政府積極牽頭,聯(lián)合多家保險公司建立新能源行業(yè)的風險數(shù)據(jù)庫,進而引導保險市場的健康、有序發(fā)展。
第三,我國保險公司應當發(fā)掘新型綠色保險投資功能,積極探索新的綠色保險品種,為新能源企業(yè)融資提供更多資金。一方面如今保險產(chǎn)品不再是單純的風險保障產(chǎn)品,已經(jīng)兼具了理財功能,比如萬能險、分紅險和投資連結險等。理財型保險產(chǎn)品在具備風險分攤功能外,可以由客戶和保險公司共同分享投資收益,在市場利率普遍較低時,其收益率相比于普通的銀行理財產(chǎn)品更有吸引力。然而目前理財型產(chǎn)品主要在壽險領域,而在財產(chǎn)險方面很少涉及,新能源行業(yè)的綠色保險涉及更加稀少。安邦保險曾與光伏組件企業(yè)合作,以實物融資租賃模式設計出理財投資產(chǎn)品,然而其他保險公司并未更隨,市場同類產(chǎn)品屈指可數(shù)。因此,保險的投資理財功能在財產(chǎn)險方面的應用還有待于進一步挖掘。另一方面,優(yōu)質的新能源企業(yè)具有投資周期長,現(xiàn)金流較為穩(wěn)定的特點,具備理財產(chǎn)品的性能;并且隨著分布式電站項目融資模式的推廣,新能源行業(yè)綠色保險品種會更加豐富,這些都為新能源企業(yè)通過綠色保險工具來進行融資提供可能。
參考文獻:
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論文摘要:數(shù)控機床fanuc系統(tǒng)是目前應用最廣泛的系統(tǒng)之一,雖然fanuc系統(tǒng)具有很好的可靠性和先進性,但是對于比較復雜的數(shù)控系統(tǒng)總會遇到這樣或那樣的問題出現(xiàn),而這些問題又都通過數(shù)控系統(tǒng)界面顯現(xiàn)出來,怎樣靈活、快速、高效、準確的解決這些問題,成為每個維修人員必須面對的現(xiàn)實。主要就日常機床工作中遇到的一些輸入電源故障問題進行了探討和分析。
1. 前言
fanuc數(shù)控系統(tǒng)輸入電源故障是數(shù)控機床常見的故障之一,根據(jù)曾多次參與多種fanuc數(shù)控系統(tǒng)的機床維修,就自己淺薄的經(jīng)驗來看,提高維修人員的綜合判斷能力,將數(shù)控機床電氣、機械各部分有機的綜合起來整體考慮,是準確判斷數(shù)控系統(tǒng)電源問題的一個較好方法,有利于快速解決維修過程中的難題。以下是電源常見故障分析。
2. 接通總電源開關后,電源指示燈不亮
外部電源開關未接通;電源進線熔斷器熔芯斷或機床總熔斷器熔芯斷;機床電源進線斷;機床總電源開關壞;控制變壓器輸入端熔斷器熔芯斷(或斷路器跳);指示燈控制電路中熔斷器熔芯斷或斷線;電源指示燈燈泡壞。
機床設計時選擇的空氣開關容量過小,或空氣,開關的電流選擇撥碼開關選擇了一個較小的電流;機床上使用了較大功率的變頻器或伺服驅動。
3. fanuc輸入電源故障
fanuc的數(shù)控系統(tǒng),一般采用fanuc公司生產(chǎn)的“輸入單元”模塊,通過相應的外部控制信號,進行數(shù)控系統(tǒng)伺服驅動的電源的通、斷控制。電源接通條件如下:
(1)電柜門互鎖觸電閉合。
(2)外部電源切換觸電閉合。
(3)mdi/crt單元的電源切斷off按鈕觸電閉合。
(4)系統(tǒng)電源模塊無報警,報警觸點斷開。
不符合以上條件之任何一條,則會出現(xiàn)電源斷電故障:維修要點:fanuc6/11等系統(tǒng)的電源輸入單元的元器件,除熔斷器外,其他元器件損壞的幾率非常小,維修時切勿輕易更換元器件。在某些機床上,由于機床互鎖的需要,使用了外部電源切斷信號,這時應根據(jù)機床電氣原理圖,綜合分析故障原因,排除外部電源切斷的因素,才能啟動。
4. cnc電源單元不能通電
4.1 當電源單元不能接通時,如果電源指示燈(綠色)不亮
(1)電源單元的保險熔斷輸入高電壓,元器件損壞,造成短路或過流。
(2)輸入電壓低,檢查輸入電壓,電壓的允許值為ac200v±10%,50hz±1hz。
(3)電源單元不良,元器件損壞。
4.2 電源指示等亮,報警燈也消失,但電源不能接通
電源接通條件如下:
(1)電源on按鈕閉合。
(2)電源off按鈕閉合。
(3)外部報警接點打開。
4.3 電源單元報警燈亮
24v輸出電壓的保險絲熔斷:顯示器屏幕使用+24v電壓,+24v與地短路,顯示器/手動數(shù)據(jù)輸入板不良,或短路。
5. cnc電源單元不能通電
5.1 當電源單元不能接通時,如果電源指示燈(綠色)不亮
(1)電源單元的保險熔斷:輸入高電壓,元器件損壞,造成短路或過流。
(2)輸入電壓低:檢查輸入電壓,電壓的允許值為ac200v±10%,50hz±1hz。
(3)電源單元不良,元器件損壞。
5.2 電源指示等亮。報警燈也消失,但電源不能接通電源接通條件如下:
(1)電源on按鈕閉合。
(2)電源off按鈕閉合。
(3)外部報警接點打開。
5.3 電源單元報警燈亮
(1)24v輸出電壓的保險絲熔斷顯示器屏幕使用+24v電壓,+24v與地短路。顯示器/手動數(shù)據(jù)輸入板不良或短路。
(2)電源單元不良,檢查步驟:
a.把電源單元的所有輸出插頭拔掉,只留下電源輸入線和開關控制線。
b.把機床所有電源關掉,把電源控制部分整體拔掉。
c.再開電源,此時如果電源報警燈熄滅,那么可以認為電源單元正常,而如果電源報警燈仍然亮,那么電源單元壞。注意事項:16/18系統(tǒng)電源拔下的時間不要超過半小時,因為sram的后備電源在電源單元上。
(3)24v的保險熔斷
a.+24v是提供外部輸入/輸出信號用的,參照下圖檢查外部輸入,輸出回路是否短路。
b.外部輸入/輸出開關引起+24v短路或補充i/o板不良。
(4)5v電源負荷短路,檢查方法:
a.把+5v電源所帶負荷一個一個地拔掉,每拔一次,必須關電源再開電源。
b.在拔掉任何一個+5v電源負荷后,電源報警燈熄滅,那么可以證明該負荷及其連接電纜出現(xiàn)故障,注意事項:當拔掉電機編碼器的插頭時,如果是絕對位置編碼器,還需要重新回零,機床才能恢復正常。
(5)系統(tǒng)的印刷電流板上有短路。檢查:用完用表測量+5v,+15v,+24d與ov之間的電阻必須在電源關的狀態(tài)下測量。
a.把系統(tǒng)各印刷板一個一個的往下拔,再開電源,確認報警燈是否再亮。
b.如果當某一印刷板拔下后,電源報警燈不亮,那就證明該板有問題,需更換該板或維修。
c.對于o系統(tǒng),如果+24d與ov短路,更換時一定要把輸入/輸出板與主板同時更換。
d.當計算機與cnc系統(tǒng)進行通信作業(yè),如果cnc通信接口燒壞,有時也會使系統(tǒng)電源不能接通。
6. 電源開關與機床開關后,電源不能接通
(1)電源輸入端熔斷器熔芯熔斷或爆斷(或自動開關跳閘)。
(2)機床電源進線斷。
(3)機床總電源開關或電源開關壞。
(4)電氣控制柜門未關好,開門斷電保護開關動作。
(5)電氣控制柜上的開門斷電保護開關損壞或關門后與碰塊接觸不良。
7. 控制電源故障
控制變壓器無輸入電壓(輸入端保險燒斷或斷路器跳)原因:變壓器內部短路、過載線短路,電流過大無dc電流輸出原因:因直流側短路、過流、過壓、過熱等造成整流模塊或直流電源損壞;整流電路有斷線或接觸不良電源連接線接觸不良或斷線控制變壓器輸入電源電壓過高過低(超過±10%)或電壓浪涌控制變壓器損壞原因:熔斷器,斷路器的電流過大,沒有起到保護作用:電源短路,串接:負荷過大,內部繞組短路,短路等??刂谱儔浩鞲边吶蹟嗥魅蹟嗷虮瑪?。
8. i/0無輸入信號,+24v電源報警
+24v電源保險燒壞:i/o輸入短路,檢查輸入+24v電源是否對地短路,排除故障;更換保險。i/o無輸入信號維修:更換輸入/輸出板在機床運行中,控制系統(tǒng)偶爾出現(xiàn)突然掉電現(xiàn)象原因:電源供應系統(tǒng)故障維修:更換系統(tǒng)電源,更換電源輸入單元。系統(tǒng)工作半個月或一個月左右,必須更換電池,不然參數(shù)有可能丟失:原因:電池是為了保障系統(tǒng)在不通電的情況下,不會丟失nc數(shù)據(jù)維修:檢查確認電池連接電纜是否有破損存儲板上的電池保持回路不良,請更換存儲板。電池質量不好,更換質量較好的電池。
9. 結語
從以上常見fanuc數(shù)控電源維修事例中。不難看出,對于較為復雜的數(shù)控機床來說,往往對維修人員的綜合分析能力有較高要求,如果我們拘泥一格、就事而論,往往會舍本逐末,找不到問題的根源所在,數(shù)控系統(tǒng)的任何報警和故障都有可能是幾個方面因素的相互作用造成的,我們必須善于透過表面現(xiàn)象,抓住問題的本質,快速、高效的解決這些故障,只有這樣才能更好的保障數(shù)控機床的正常使用,為生產(chǎn)服務。
參考文獻:
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(一)城鎮(zhèn)居民中弱勢群體比重過大,參保繳費存在一定困難。近幾年隨著國企改革的深化、經(jīng)濟結構的調整以及城鄉(xiāng)就業(yè)一體化的快速推進,人員在企業(yè)之間、地區(qū)之間、城市之間流動加速,勞動力供需矛盾、結構性矛盾十分突出,就業(yè)再就業(yè)及社會保障工作正面臨著巨大壓力。主要表現(xiàn)在:(1)國家經(jīng)濟體制由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉軌過程中,大量企業(yè)關、停、并、轉,下崗職工群體不斷擴大,再就業(yè)問題尤其是4050人員的再就業(yè)問題短時間內難以得到根本解決。(2)城鎮(zhèn)新成長的勞動力就業(yè)安置難度越來越大,一是城鎮(zhèn)未升學的初、高中畢業(yè)生由于不愿從事服務性行業(yè)工作,造成大量沉淀。二是隨著人事制度改革的深化,大、中專畢業(yè)生的就業(yè)形勢不容樂觀。(3)農(nóng)村大量閑置勞動力進城務工,進一步加劇了勞動力的供求矛盾。(4)城鎮(zhèn)居民中老、弱、病、殘、幼等社會弱勢群體的生活保障問題尚未得到根本解決,尤其在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)這一問題更加嚴重。
(二)部分地區(qū)地方政府對社保擴面缺乏支持力度,未能有效地組織和協(xié)調所屬各部門共同抓好社保擴面工作。(1)有的地方政府認為社保擴面會破壞當?shù)氐恼猩桃Y環(huán)境,會限制民營經(jīng)濟的發(fā)展,與地方官員的政績也關系不大,因此在思想上存在著等、靠、要的觀念。(2)社保擴面是一項綜合性很強的系統(tǒng)工程,涉及到社會的各個方面,在各部門之間缺乏協(xié)調配合的情況下,僅憑社會保障部門獨力支撐很難取得較大進展。
(三)經(jīng)辦機構能力建設亟待加強。目前各地經(jīng)辦機構普遍存在著設備落后、人員短缺、規(guī)章制度不健全的問題,而且基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會保障平臺建設仍處于初始階段,工作效率低、服務質量差的問題十分突出。經(jīng)辦機構能力的欠缺給群眾參保帶來不便的同時也相應地推遲了社保擴面的進度。
(四)勞動監(jiān)察執(zhí)法及社保擴面宣傳缺乏力度。主要表現(xiàn)在:(1)企業(yè)(尤其是個體、私營企業(yè))經(jīng)營者法律意識淡薄,部分業(yè)主為降低成本,追求利益最大化,故意不簽訂勞動合同,不為員工辦理社會保險。在這部分企業(yè)中,隨意拖欠和壓低工資、超時加班、任意辭退員工現(xiàn)象比較普遍,這不但使勞動監(jiān)察部門處罰缺乏法律依據(jù),也給勞動者社會保險的參加和接續(xù)帶來了困難。(2)勞動者缺乏對法律知識的了解,維權意識差,在自身合法權益受到侵害時,不敢據(jù)理力爭,也不敢向有關部門舉報以維護自身權益。(3)我國社保事業(yè)起步較晚,群眾缺乏對社會保險政策的了解,對社保擴面對自己帶來的利好以及對社會和諧穩(wěn)定所發(fā)揮的重大意義知之不多,有的甚至把社會保險與商業(yè)保險混為一談,認為社會保險擴面是以營利為目的推銷的保險產(chǎn)品,思想上存在著抵觸情緒。
二、破解社保擴面難題的幾點建議
(一)把解決就業(yè)再就業(yè)問題、促進經(jīng)濟加快發(fā)展問題與做好社保擴面工作緊密結合起來。(1)就業(yè)問題是民生治本,是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。各級黨委、政府要充分認識做好就業(yè)再就業(yè)工作的極端重要性,把就業(yè)再就業(yè)問題作為“民心工程”、“和諧工程”堅持不懈地抓緊抓好,努力拓寬就業(yè)渠道,挖掘就業(yè)崗位,解決好百姓的穿衣吃飯問題,讓他們獲得穩(wěn)定的經(jīng)濟來源,促使百姓由被動參保向主動參保的轉變,真正實現(xiàn)百姓老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、傷有所治,這才是從根本上破解社保擴面難題的最佳途徑。(2)社保擴面的根本出路在于擴大就業(yè),擴大就業(yè)的根本出路在于加快經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)展是硬道理,各級地方政府務必千方百計地抓好地方經(jīng)濟建設,不斷壯大公共財政實力,為民眾參加社會保險提供更多的財力支撐,切實減輕群眾的經(jīng)濟負擔,提高群眾的參予熱情。
(二)各級地方政府要加強領導,密切配合,確保社保擴面工作取得實效。(1)實行領導包保責任制,建立由主管領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導配合抓的領導責任體制。主管領導要親自調查研究,全面掌握情況,及時解決社保擴面工作中遇到的各種困難和問題。要組建工作小組,強化目標責任制,做到責任到崗,任務到人,確保按時完成社保擴面的階段性目標。(2)組織和協(xié)調各部門齊抓共管,形成合力。財政部門要籌措和運用好社保補貼基金,確保補貼基金及時、足額到位;勞動保障監(jiān)察部門要加大對企業(yè)(特別是非工企業(yè))的監(jiān)察力度,規(guī)范其用工行為,對故意逃避參保及惡意拖欠社會保險費等損害勞動者合法權益的行為要依法從嚴懲處;其他相關部門要在立項、審批、統(tǒng)計、征費、年檢、以及考核評比等各個環(huán)節(jié)對企業(yè)參保情況進行嚴格把關,全面推進社保擴面工作取得新進展。
(三)切實加強經(jīng)辦機構能力建設,提高辦事效率和工作質量。(1)各地要在深入全面領會國家社會保障政策的基礎上,通過調查研究,制定出臺符合本地實際的社會保險參保擴面操作辦法和實施細則,促使社保經(jīng)辦業(yè)務走上規(guī)范化、制度化的軌道。(2)加快社會保障平臺建設,一是加大基層社保經(jīng)辦人員的培訓力度,提高業(yè)務素質。二是加快網(wǎng)絡建設,提高信息化水平和辦事效率。通過社會保障平臺,把經(jīng)辦機構的觸角延伸至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,為群眾辦理參保提供方便條件。(3)切實提高經(jīng)辦機構(尤其是基層經(jīng)辦機構)的服務質量。一是通過組織基層經(jīng)辦人員以上門走訪、入戶調查、預約服務等多種形式,開辟群眾(特別是老人、殘障人士)參保的“綠色通道”,方便群眾參保。二是對已經(jīng)參保繳費的企業(yè)和個人實行跟蹤服務,隨時解決他們在參保繳費、享受待遇等方面遇到的困難和問題,以熱情的態(tài)度和周到的服務贏得企業(yè)及廣大群眾對社保擴面工作的支持。
(四)搞好宣傳教育,為社保擴面營造良好的輿論氛圍。(1)要發(fā)揮好各派、工商聯(lián)、工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡委等社會團體的橋梁和紐帶作用,同時充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體,多渠道、多形式地宣傳社會保險方面的政策和法律法規(guī),宣傳參加社保對國家、企業(yè)及職工的重要意義,提高百姓對社會保險的認知度和參保積極性。(2)要進一步加強對企業(yè)法人及企業(yè)勞資人員的宣教和培訓力度,使其不但了解和掌握社保方面的政策法規(guī),而且充分認識到非法用工的危害性,消除其對社會保險存在的誤解,避免逃避參保以及其他侵害員工合法權益情況的發(fā)生。
參考文獻
關鍵詞:綠色金融; 創(chuàng)新綠色金融工具;可持續(xù)發(fā)展;綠色金融制度
中圖分類號:F830.3文獻標識碼:A文章編號:1008-2670(2012)06-0034-06
一、引言
尋求世界經(jīng)濟在重振增長中可持續(xù)發(fā)展的根本動力,是后金融危機時代世界各國面臨的重要任務。各國政府為同時解決現(xiàn)經(jīng)濟存在的兩個問題,即就業(yè)和發(fā)掘新增長動力而提出了低碳綠色增長。為了同時解決就業(yè)崗位少和人口老齡化問題的經(jīng)濟動力不足現(xiàn)象,并以追求減少碳的消費為方向的綠色增長在全世界主要國家克服全球經(jīng)濟危機中備受矚目。金融危機催生了以低碳為代表的綠色革命,為世界經(jīng)濟實現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展帶來了希望。綠色增長的意思是把經(jīng)濟系統(tǒng)低碳化和以綠色產(chǎn)業(yè)化為基礎加速經(jīng)濟成長力。這里所說的低碳化是減少在經(jīng)濟活動中排放的二氧化碳,我國要積極面對和對應溫室效應問題。通過綠色產(chǎn)業(yè)化環(huán)境親和商業(yè)模型開發(fā)新的經(jīng)濟發(fā)展動力。
綠色金融是在在保護環(huán)境的同時追求經(jīng)濟增長的新經(jīng)濟增長動力。綠色增長(green growth)是在保護環(huán)境的同時追求經(jīng)濟增長,是全球金融危機后,國際社會所呼吁的新的經(jīng)濟增長動力,即生態(tài)環(huán)保性的新的經(jīng)濟增長機會。新增長機會包括環(huán)境和增長這兩個概念。支持這種綠色經(jīng)濟增長的金融就叫做綠色金融。綠色金融也是支援綠色經(jīng)濟活動的金融產(chǎn)業(yè)的一部分,可把它看成同時追求在金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時改善環(huán)境及經(jīng)濟增長綜合性目標面向未來的金融形態(tài)?!〖?,支持綠色增長的金融和防止環(huán)境惡化的金融。對惡化環(huán)境的產(chǎn)業(yè)減少支援的結果,就是轉換成增加對和諧環(huán)境產(chǎn)業(yè)的支持。
20世紀后地球的平均溫度在持續(xù)上升,地球的溫室化引起北極冰川融化結果海平面升高,世界氣候異常。環(huán)境科學家們指出氣候變化的原因是因為產(chǎn)業(yè)化使得大氣中二氧化碳濃度過高。
所以以聯(lián)合國為中心的國際社會為了持久對應氣候變化,從很早以前就開始通過如同全球協(xié)議一樣的京東協(xié)議減少二氧化碳的排放量。
京都協(xié)議書適用時間到2012年結束的以后,將開始新的全球協(xié)商,按現(xiàn)狀來看我國不會被排除在適用對象國的行列。因我國從2012年開始就被指定,和其它發(fā)達國家一樣把碳排放量要減少到特定水準下。屆時會對我國的企業(yè)按企業(yè)類別或產(chǎn)業(yè)的類別不同給予不同標準的碳排放量。這樣的話可能會把商業(yè)模式從以前的一元體系變成要同時考慮貨幣和碳排放量的二元體系。為了把這種二元模式轉換成過去以貨幣為中心的一元化體系我們要通過交易碳排放量的市場機制來進行。
碳價格模式的轉換對企業(yè)是把雙刃劍。既有機會、也會使企業(yè)面臨風險。如過去市場占有率高收益好的企業(yè)會因碳排放費用而使競爭力下降,而過去因收益不好連投資價值的都沒有的項目也許會因這個模式而使其競爭力上升[1]。
低碳化政策加劇了碳排放量限制,因這種限制企業(yè)會努力去適應和面對這種模式。這種努力會以綠色市場(Green Marketing),綠色產(chǎn)品設計(Green Product Design), 綠色供應鏈管理(Green Supply ChainManagement) 等形態(tài)出現(xiàn)。為適應氣候變化的碳價格決定政策,將使某些產(chǎn)業(yè)和企業(yè)加劇自身的風險。同時另外一些產(chǎn)業(yè)和企業(yè)會加以利用這一機會。分析哪類企業(yè)和產(chǎn)業(yè)可利用這一機會情報,也是下一步金融機構和金融市場在收集企業(yè)情報時應增加的內容,以便金融機構和金融市場有效地配置資源。
本論文將探討在綠色金融體制下海外金融機構控件中有多少是和綠色金融相關聯(lián)的。金融機構中綠色金融控件構成的決定因數(shù)主要是由企業(yè)董事會和企業(yè)結構決定的??窗l(fā)達國家支持綠色金融的企業(yè)控件基準評價(標桿瞄準),在我國的金融機構控件(公司治理)方面,對比綠色增長時代的發(fā)達國家金融機構要做哪些準備。
二、先進金融機構綠色金融經(jīng)營戰(zhàn)略
以發(fā)達國家先導的金融機構已經(jīng)對碳價格的投資、貸款和其它相關經(jīng)營活動制定了決策。發(fā)達國家努力開發(fā)與溫室碳排放相關的新市場,并同時努力向世人明示減少碳排除,降低溫室效應對地球的重要性。美國非官方的色瑞斯CERES總部在德國的國際認證有限公司。(CERES:Coalition forEnvironmentally Responsible Economies, 對環(huán)境負責的經(jīng)濟聯(lián)合公司,總部在德國的國際認證有限公司)早在2008年1月就對市值基準前40位的大型金融機構從企業(yè)治理側面做了調查研究。他們研究了這些大型金融機構對由于氣候變化所帶來的風險和機會的應對措施和方案,并對此進行了評價并發(fā)表了報告書。這40家金融機構的市值總額占全世界金融機構市值總額的60%。
這40家大型金融機構中由綜合性銀行(如:瑞士聯(lián)合銀行集團UBS, 美國花旗銀行Citi 等)29個,投資銀行5個,資產(chǎn)管理公司6個組成。中北美籍的金融機構19個,歐洲籍 15個,亞洲籍 5個,再有其它地區(qū)籍1個等組成。
為了能說明問題,色瑞斯(CERES)鎖定了14項與氣候變化相關聯(lián)的金融企業(yè)機構中主要要件。報告書以被鎖定這14個項要件為基準對金融企業(yè)機構逐一調查并予以評價。最后以表格的形式將調查結果公布于眾。14項與氣候變化關聯(lián)的調查項目中,主要的金融企業(yè)部門包括:監(jiān)督委員會?。˙oard Oversight),管理運營(Management Execution),公示(Public Disclosure),碳排放權會計(Emissions Accounting),戰(zhàn)略計劃(Strategic Planning) 等。
色瑞斯(CERES)的評價結果:據(jù)調查結果顯示,就在應對氣侯變化的對策方面,監(jiān)督委員會(Board Oversight)的部門,優(yōu)秀的金融機構有, 荷蘭銀行目前荷蘭最大的銀行,它的經(jīng)營范圍遍布世界。目前在全球60多個國家擁有超過3000個服務據(jù)點。、蘇格蘭哈里法克斯銀行、匯豐銀行、皇家蘇格蘭銀行、瑞士聯(lián)合銀行集團等金融機構。特別是匯豐銀行在16分為滿分情況下,得了13分。匯豐銀行情況是,賦予了企業(yè)責任委員會環(huán)境及氣候變化相關的監(jiān)視責任,積極參與公司的氣候變化政策的制定。就管理運營(Management Exection)方面的優(yōu)秀金融機構有荷蘭銀行、美國花旗銀行、農(nóng)業(yè)信貸銀行(法國)、高盛銀行、蘇格蘭哈里法克斯銀行、 匯豐銀行、加拿大皇家銀行加拿大皇家銀行成立于1869年,是加拿大市值最高、資產(chǎn)最大的銀行,也是北美領先的多元化金融服務公司之一。。荷蘭銀行的情況是在理事會議程中直接提出制定了減少了碳排放數(shù)量。因此,在關于碳排放量的控制指標的項目2中以4分為滿分,荷蘭銀行得了滿分4分。高盛銀行在最高經(jīng)營中對應對氣候變化的戰(zhàn)略得到了肯定,在3項目中得了以6分為滿分的6分。在環(huán)境市場危險管理中加拿大皇家銀行、美洲銀行(美國)、 美國花旗銀行、富通集團富通集團(Fortis)——富通集團成立于1990年,是一家活躍于世界保險,銀行和投資領域,享譽全球的國際性金融服務集團,是歐洲最大的金融機構之一。、蘇格蘭哈里法克斯銀行、匯豐銀行、 高盛銀行、 美林集團美林集團成立于 1885 年,是一家綜合性的金融服務公司,其資本額高達 235 億美元,在幸福雜志全球 500 家大公司排名中,位列證券業(yè)第一。、日本瑞穗金融集團2000年9月29日由第一勸業(yè)銀行、富士銀行和日本興業(yè)銀行組成,于2003年1月成立,資本金1兆5409億日元,為世界金融集團之首。、加拿大皇家銀行、 英國皇家蘇格蘭銀行。加拿大皇家銀行從1992年就開始建立了環(huán)境風險管理的專門擔當部門,得了10分滿分的9分。瑞士信貸集團全球知名金融機構, 2001年度全球財富500強排名第38位。把職員的評價成果與能源節(jié)約相關聯(lián)的 5項目中得了2分滿分的1分。
在公開披露信息(Public Disclosure)方面,豐業(yè)銀行全球知名金融機構, 2001年度全球財富500強排名第404位。(諾伐斯科西亞銀行,加拿大)在項目6中得了以8分為滿分中的最高分數(shù)4分,在項目7中美洲銀行(美國)得了以10分為滿分的10分。碳排放權會計(Emissions Accounting)相關聯(lián)項目中,美國花旗銀行實施方案得到了承認并獲得以14分為滿分的10分,是這個領域的最高分。
在投資商品方面,荷蘭銀行、 瑞士信貸集團、德意志銀行股份公司德意志銀行股份公司(Deutsche Bank) 是一家私人擁有的股份公司,是德國最大的銀行和世界上最主要的金融機構之一,總部設在美因河畔的法蘭克福。、匯豐銀行, 荷蘭國際集團荷蘭國際集團(Internationale Nederlanden Group)是在1991年由荷蘭國民人壽保險公司和荷蘭郵政銀行集團合并組成的綜合性財政金融集團。據(jù)美國財富(FORTUNES)雜志統(tǒng)計,以資產(chǎn)凈值計算,荷蘭國際集團位居全球500家大企業(yè)的第9位。在提供綜合性金融財經(jīng)業(yè)務方面(銀行與保險業(yè)務),居世界第3位。、摩根大通銀行(美國), 美林集團還有瑞士聯(lián)合銀行集團等金融機構比較突出。零售商品的情況,美洲銀行(美國)和英國巴克萊銀行巴克萊銀行是位于匯豐銀行和蘇格蘭皇家銀行之后的英國第三大銀行公司。1998年總資產(chǎn)為3652億美元。巴克萊銀行在全球約60個國家經(jīng)營業(yè)務,在英國設有2100多家分行。巴克萊銀行經(jīng)營消費及公司銀行、信用卡、抵押貸款、代管、及租賃業(yè)務,此外還提供私人銀行業(yè)務。和法國巴黎銀行法國巴黎銀行為歐洲首屈一指的全球銀行及金融服務機構,獲標準普爾評為全球四大銀行之一,集團業(yè)務遍及全球逾85個國家,在企業(yè)及投資銀行、資產(chǎn)管理及服務,以及零售銀行三方面均穩(wěn)占重要位置。,富通集團等金融機構比較突出,與碳排放交易關聯(lián)的金融機構有美洲銀行, 巴克萊銀行。根據(jù)金融機構綜合成績來看,從金融機構氣候變化的應對部門所得分數(shù)來看銀行比證券投資(IB: Introducing Broker)和資產(chǎn)運用公司所得分數(shù)更高。這是因為銀行貸款給與了暴露在氣候變化風險下的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)[2]。
三、對我國金融機構經(jīng)營的啟示
發(fā)展綠色金融將成為推動綠色經(jīng)濟發(fā)展、搶占未來經(jīng)濟發(fā)展制高點的關鍵,綠色經(jīng)濟發(fā)展呼喚著與之相適應的綠色金融體系。毫無疑問,構建完善的綠色金融體系是中國轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,推進綠色發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。
發(fā)達國家的經(jīng)驗表明,強有力的政策支持是綠色金融發(fā)展的重要保障。政府為了解決由于全球經(jīng)濟低增長給中國帶來的負面影響,及全球金融危機引起的經(jīng)濟萎縮,提出了低碳綠色增長的新模式。在全世界一同對抗氣候變化的前提下,低碳綠色增長很可能成為我國經(jīng)濟再度出現(xiàn)活力的突破口。為了轉換成這種經(jīng)濟模式,從資本主義模式的方法論上看,金融發(fā)揮著舉足輕重的作用。為了跟進時代腳步,我國金融機構在市場上供應了多種綠色金融商品并已受人們矚目。但我們現(xiàn)在的綠色金融產(chǎn)品,從支援綠色產(chǎn)業(yè)的綠色金融本質上看,其作用還是非常有限。在碳價格決定的新模式中,我國金融機構要確實做好風險管理和增長追求,防范和控制各種風險。綠色金融,特別是碳金融屬于新的業(yè)務領域,也蘊含著巨大的風險,不僅存在市場風險(包括市場利率和匯率風險)、信用風險和操作風險,而且也存在著政策風險、法律風險以及項目建設風險、涉及相關核證機構的道德風險等。另外,值得關注的是,當前包括金融機構在內的市場主體對政策風險和法律風險還缺乏足夠的管理能力。因此,金融機構應主要采取事前性的風險防范手段,降低和轉移風險。這就需要我們的金融機構在公司治理等方面做好適應這種模式的準備。我們要在金融機構公司治理側面,盡快對應發(fā)達國家金融機構氣候變化的測試基準,使我們金融機構得以盡快地建立應對氣候的金融法律體系。
雖然最近國內金融機關也準備了綠色相關金融產(chǎn)品及各種制度,還出現(xiàn)了支持綠色增長產(chǎn)業(yè)的綠色金融,但因存在內在風險管理的不確定性,未準備綠色企業(yè)指定制度的多樣性,可以說是處在還沒有制度性基礎設施的初級階段。以銀行為中心出現(xiàn)了關于綠色金融的商品,給予對參加低碳經(jīng)濟活動的加入者提供優(yōu)惠,或把銀行收益的一部分轉換為支持低碳團體的支援金,或對支持綠色增長企業(yè)提供優(yōu)惠,或新生能源等,對關于低碳企業(yè)給出貸款,但還是缺乏在民間銀行關于綠色金融的存款,和通過存款連接綠色貸款的銀行起引導作用。缺乏以政策金融形態(tài)的政策金融公司進出口銀行等,對于綠色產(chǎn)業(yè)的政策支持。
我國金融機構及以后發(fā)展方向應該是:
第一,確立對綠色金融的正確概念并提高全社會的認識。要正確區(qū)分以改善綠色金融環(huán)境為中心的“環(huán)境風險管理”的概念和通過綠色技術等支持增長為中心的“綠色增長金融支持”的關系。同時要整個社會達成共識。認識到綠色增長是離不開綠色金融的支持,發(fā)展綠色金融是促進綠色增長不可缺少的重要環(huán)節(jié)。
第二,為了促進綠色金融的基礎設施的建立,有必要設立通過政府和監(jiān)督機關的綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略。首先政府和政府相關各部門要為綠色增長的基礎設施的建立,做好充分完善的前期工作。有必要形成政府各部屬間的相關數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理。在信貸的審查時,公布企業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營的情報,反映銀行信貸管理非財務風險的制度、貸款者責任制度等,為靈活性、多樣化的綠色金融戰(zhàn)略措施確立和實行政府部門高效率的團隊合作。特別是要確保與其它國家環(huán)境制度和金融商品的貫通。通過建立健全基礎設施來達到對環(huán)境制度和金融法律商品的市場信賴性、公正性及透明度。再者,除了政府預算支持外,整個社會的責任投資和金融機關的綠色增長資金也要給予支持。要考慮建立綠色增長的概念政府。政府應該對金融機關對政府所屬金融機構的貸款資金流程和分配的方案進行必要指導和監(jiān)督。
第三,強化綠色金融機構的作用。金融機關通過增大收益、管理風險、采購資金,節(jié)約成本等效率的改善,維持可持續(xù)經(jīng)營。即,金融機構要以手中金融權為創(chuàng)立綠色金融實踐機會,在規(guī)劃好金融記過的事業(yè)戰(zhàn)略前提下,系統(tǒng)化地整合和支持金融機構的綠色增長項目的發(fā)展。應通過公開情報信息、對綠色項目的評價等方法,確立綠色金融的投資原則為:可持續(xù)發(fā)展的項目、綠色成長的項目。
要制定支持綠色金融的銀行和金融投資公司的有效方案?!°y行以抑制企業(yè)破壞環(huán)境的項目投資。建立可持續(xù)的銀行信貸系統(tǒng),以保證銀行可持續(xù)經(jīng)營風險和信貸DB(回收率及破產(chǎn)率等)。金融投資公司應開發(fā)支持綠色增長、綠色技術為方向證劵,通過證券化過程對環(huán)境技術企業(yè)供給資金,并且促進綠色產(chǎn)業(yè)股票指數(shù)和綠色經(jīng)營指數(shù)的開發(fā)等。
第四,要積極地培養(yǎng)綠色產(chǎn)業(yè)的投資者和綠色專門人才。在國外多數(shù)存在能源環(huán)境對沖基金(Energy &Environmental Hedge Fund),要專門培養(yǎng)綠色增長內在的風險回報(riskreturn profile)投資者和與環(huán)境要素相關環(huán)境審查員等專門人才。
第五,為了限制全球溫室化的發(fā)展,減少溫室化氣體的排放,建立最有效率性“碳市場”機制[3]。要有效利用“碳市場”減少溫室化氣體排放,首先要建立排放權制度,確立控制溫室氣體的體系,國家計劃性的改善和運營控制碳排放市場,要靈活應用以碳排放權為基礎的派生商品市場,發(fā)展CDM事業(yè),鼓勵碳排出權利的進出口。
綜上所述,我國金融機構在目前的低碳綠色增長時代,應盡快做出反映氣候變化的證券資產(chǎn)組合的再評價體系,以便順勢創(chuàng)出對應氣候變化綠色金融工具,并及時對這些金融工具進行恰當?shù)姆治?、評價、交易和保存,隨時對沖(被新的綠色金融工具取代)。
積極發(fā)展綠色保險、推進保險業(yè)可持續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揮證券市場的直接融資和資源配置功能,積極開發(fā)綠色證劵,將稀缺的資源配置到符合社會長遠發(fā)展的企業(yè)中去,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。綠色證券政策可從資金源頭上控制高耗能、高污染企業(yè)的發(fā)展,但這僅僅是從間接融資上來進行控制。隨著中國資本市場規(guī)模的擴大,越來越多的企業(yè)開始尋求上市融資。因此,綠色證券政策從直接融資的角度限制了污染,并將產(chǎn)生極強的示范效應。
還有銀行要及時與相關企業(yè)互動,及時了解相關企業(yè)的情況,以便及時采取有效措施。但是對氣候變化,金融機構內部的企業(yè)治理也是必不可缺少的條件之一。反映氣候變化的風險再評價投資組合(portfolio)中,風險管理系統(tǒng)中碳排放風險也應該被考慮進去。企業(yè)風險管理系統(tǒng)加入碳排放風險也是企業(yè)治理中董事會最首要考慮的事情。要形成自我創(chuàng)新和品牌管理及利害關系者的互助,企業(yè)內部管理層次起著基礎作用。商業(yè)銀行可探索多元化的綠色金融產(chǎn)品用于節(jié)能減排和碳交易項目,給客戶一定的優(yōu)惠以鼓勵其更多使用節(jié)能產(chǎn)品。
金融機構不僅要參與限制溫室氣體的排放還要參與溫室化防治。溫室效應還可能會影響到產(chǎn)品成本、證券價格、信用,還涉及到企業(yè)的資產(chǎn)和負債。
金融機構會應以積極的姿態(tài)來應對未來的氣候變化帶來的風險和機會。金融機構的經(jīng)營者和理事會要樹立應對氣候變化的新企業(yè)的公司治理原則。為了實現(xiàn)支援綠色產(chǎn)業(yè)的綠色金融,有關金融機構的理事會能動地應對氣候變化是最為關鍵的。在實現(xiàn)理事會提出的長遠規(guī)劃戰(zhàn)略指標的同時,金融機構的管理團隊應積極響應董事會的戰(zhàn)略目標。同時,董事會也要啟動為為實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標的項目負責人的獎勵補償制度,以促進長遠戰(zhàn)略目標的達成。
從金融危機以來我國金融機構積極面對全球標準的公司治理來看,現(xiàn)在我國金融機構正在對怎樣應對在氣候變化中公司治理采取積極的對應戰(zhàn)略。
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論文摘 要: 科學實驗的教學趨勢呈現(xiàn)出注重實驗與理論的有機結合,以探究型實踐活動為主,培養(yǎng)學生的學習能力、動手能力。然而,在現(xiàn)實的課程教學中,實驗教學一直是一個薄弱環(huán)節(jié),導致學生重結果、輕過程,實驗動手率低,實驗課教學效率不高。在新課程實驗教學中,教師應采取與之相對應的實施對策,以符合新課標的要求。
隨著基礎教育改革的逐步深入與推廣,實驗教學改革的主要目標是構建“以學生發(fā)展為本”,創(chuàng)設有利于引導學生探究性學習的課程實施環(huán)境,提高學生自主學習、合作交流、分析和解決問題的能力??茖W實驗教學既是實現(xiàn)科學教育目標的基本手段,又是培養(yǎng)學生操作技能,發(fā)展非智力因素的主要途徑。本文擬從科學實驗的內容與形式及實際教學中的問題兩個方面,與同行一起探討實驗教學的趨勢與實施對策。
一、科學實驗的內容與形式
不同時期的科學課程中實驗的主要內容與形式是分層次逐漸提高的。它們分別為學科知識+基本操作—學科知識+基本操作+生活知識—學科知識+基本操作+生活知識+生產(chǎn)和環(huán)境問題。實驗的主要形式為演示實驗+學生實驗—演示實驗+邊講邊實驗+學生實驗+家庭實驗+設計實驗—編號實驗+科學探究+實踐活動+家庭實驗+習題+模塊。
科學實驗的作用和功能需要具體的內容和形式來體現(xiàn),相應于科學實驗作用和功能的變化,其實驗內容和形式也呈現(xiàn)出顯著的變化。
1.科學實驗的趣味化、生活化、綠色化。
不言而喻,科學實驗的趣味化可進一步發(fā)揮實驗的動機功能,而貼近生活、體現(xiàn)社會熱點問題(如環(huán)保)的實驗更有利于科學價值的體現(xiàn)、環(huán)保意識和社會責任感的培養(yǎng),同時也具有激發(fā)學生學習興趣的作用?,F(xiàn)行浙教版科學教材體系中,實驗內容的趣味化、生活化、綠色化趨勢已非常明顯,但這些實驗還多分布在選做實驗和家庭實驗等課外實驗中,在新課標課程中,這種趨勢已成為教科書實驗改革的重要方面,這類實驗不僅數(shù)量上明顯增多,而且內容深度上顯著加大。
在實驗的趣味化上表現(xiàn)出兩個顯著的特點,一是趣味實驗不僅出現(xiàn)在家庭實驗一類的課外實驗中,而且類似“彩色噴泉”這樣緊密配合學科教學內容的趣味課堂實驗也增加了。如“通過氣球體積的變化觀察氣球在水中的沉浮現(xiàn)象”、“用石蕊試液染制的花朵代替試紙檢驗二氧化碳與水反應生成的產(chǎn)物”等。這類實驗在完成其呈現(xiàn)原理、概念等使命的同時,用更引人注意的趣味化方式展現(xiàn)其魅力,融學科教學目標與情感培養(yǎng)目標為一體。二是更多地采用了可激發(fā)學生研究趣味活動實驗的創(chuàng)新設計,如研究靜摩擦的“筷子提米實驗”。隨著學生年齡的增長和知識的積累,實驗本身的學科價值和潛能開發(fā)功能的作用逐步增強,這正好與學生的心理、生理發(fā)展規(guī)律相符合。
實驗生活化的體現(xiàn),一是實驗內容多采用來自平時生活中例子;二是用科學知識、技能探討的也大多是身邊的生活或社會實際問題。如“溶液酸堿度對頭發(fā)的影響”、“用塑料瓶,砂石等自制簡易凈水器”。
實驗的綠色化最初是從師生健康角度關注實驗環(huán)境的清潔,后來逐步與環(huán)境保護聯(lián)系起來,不僅教科書的實驗設計體現(xiàn)了綠色化,而且要求學生就實驗的綠色化進行思考、討論,甚至研究、設計。不僅視角更大,力度更強,而且其教學功能大大擴展。
2.實驗形式的多樣化和探究化。
實驗的教學功能不僅與其內容有關,而且與實驗的形式、呈現(xiàn)方式,甚至與實驗在教學中出現(xiàn)的位置均有關系。如課內實驗、課外實驗與家庭實驗,其功能與作用就不盡相同。又如物質性質的實驗,如果安排在相關性質的介紹之后,這個實驗就只是在驗證事實;如果安排在相關性質介紹之前,并配以相應的問題思考,就賦予了這個實驗一定的探索性、啟發(fā)性;如果先提出問題,并要求學生通過實驗尋找答案,這個實驗就具有了探究性,而探究程度的高低仍與實驗的具體設計有關。
新課標教科書提倡盡可能由學生動手做實驗,沒有了演示實驗和學生實驗之分。在“科學探究”“實踐活動”和習題中也安排了不少實驗。這些實驗分布于各章節(jié)之中,這種編排將實驗由原先的附屬于各章節(jié)變成了與各章節(jié)平行的獨立內容,顯著提升了實驗在課程中的地位。新課標不僅多用探索性和探究性兩類實驗,而且統(tǒng)籌考慮安排,使實驗的探究程度循序漸進,隨著學習的深入和學生知識、技能積累的增多而逐步提高,使實驗的探究性上了一個新的臺階。
二、實驗教學中存在的問題與實施對策
隨著新課標的實施,初中科學實驗在課程中的地位、作用有了很大的變化和提高,但是從整體上看,“實驗課教學效率不高”、“實驗動手率低”、“實驗紙上談兵”、“觀看課件代替真實實驗”等情況還普遍存在。同時教師對新課程中實驗探究的實施也存在著認識不到位、嫌麻煩等問題。究其原因,主要集中在四個方面:一是教學時間緊張,怕實驗時間控制不好而影響教學進度;二是學校的實驗設備跟不上;三是教師還不能擺脫傳統(tǒng)的教學手段;四是沒有相應的評價體系。
因此,新課程改革的一線教師應摒棄傳統(tǒng)的理論講授與實驗教學分開的教學方法,注重實驗與理論的有機結合。教材中的多數(shù)實驗屬于開放性、探究型,學生必須經(jīng)過實驗才能得出結論,而且結論可能不唯一。教師應引導學生用“提出問題”“設計實驗”“分析與結論”和“實際應用”等關鍵詞構建“設計實驗”這個欄目的框架。在每個關鍵詞所涉及的內容中又細化實驗目的。例如,在“分析與結論”這個關鍵詞中要常常強調“進行描述”“制作圖像”“整理數(shù)據(jù)”“分析數(shù)據(jù)”“辨認關系”“計算結果”“比較結果”“進行推測”“作出解釋”“檢驗假設”等,用具體的實驗內容來培養(yǎng)學生在這些方面的技能。
在具體的實驗教學過程中,教師可采取下列方法以供參考。
1.實驗方案微型化。
所謂實驗方案微型化,就是為了保持原教材的邏輯結構體系,同時又體現(xiàn)課程標準的重點,將實驗方案簡化、精煉,安置在相關的科學概念、原理、定律等內容附近,以欄目“小實驗”的形式出現(xiàn)。雖然實驗方案微型化了,但其教學功能仍定位在培養(yǎng)學生科學探究的基本技能和對科學探究的本質的理解之上。舉例如下。
實驗:聽力測試
可以通過一個簡單的實驗測試你的聽力。實驗材料是一角、五角、一元的硬幣。請實驗合作者按照任意順序將它們從同一高度自由落下。你閉眼仔細傾聽,能辨別出不同的硬幣發(fā)出的聲音嗎?
描述與推測:描述聲音的差別,分析引起聲音不同的因素是什么?
學生們通過學習聲音的傳播、音調、響度、音色、分貝等概念、頻率和人的聽覺關系等內容;通過調查研究獲得證據(jù);通過研究聽覺實驗的數(shù)據(jù),完成有關的實驗方案。
2.實驗過程活動化。
將科學實驗的教學與學生分小組進行的探究活動、調查、討論、辨別等有機結合,使得實驗過程活動化。這樣設計中學科學實驗可以使課程標準所強調的重點能夠得到貫徹。為了讓學生感受科學與技術的真實世界,實驗過程應包含:活動、實驗、調查、討論、辨論、提出論點和質疑等,使它們相互交織在整個實驗活動中。
活動通常分為五個循環(huán)步驟:請你思考、請你做一做、反思與挑戰(zhàn)、科學在前進、拓展練習。在循環(huán)步驟二中,一般融入相關的學生實驗或教師的演示實驗。以“家庭用電”為例。
活動一:電流的形成(學生實驗:電路的連接)。
活動二:電路連接(學生實驗:串聯(lián)與并聯(lián)電路)。
活動三:火線與零線的鑒別(演示實驗:測電筆的使用)。
活動四:保險絲(學生實驗:保險絲的作用)。
3.實驗內容生活化。
新課標認為,科學不能脫離社會,科學是社會的一部分。然而科學實驗本身是非常具有學科特色的。如何將實驗內容和生活世界結合是體現(xiàn)新課標精神的重要問題,因此實驗設計要表現(xiàn)出“實驗內容生活化”的特點。
教材中提出了許多與生活密切聯(lián)系、學生感興趣的、有意義的問題,在這些問題的導引下,學生經(jīng)歷科學證據(jù)的收集、整理過程;學習對科學證據(jù)的獲得、解釋和評價的方法;探討科學證據(jù)的兩面性,即對人們生活、健康、環(huán)境等有利和不利的兩個方面,然后自己主動提出問題,并在基于科學證據(jù)而不是個人感覺的基礎上作出相關的、恰當?shù)臎Q策。學生親身參與各種科學探究活動有利于他們逐步理解科學的力量和局限性,理解科學是一個不斷提出問題、收集與整理證據(jù)的過程,而不是掌握一系列現(xiàn)成答案的知識體系。從這個意義上來說,教材給予學生的經(jīng)歷,可以幫助他們獲得如何運用科學知識解決實際問題的能力。
4.實驗評價行為化。
通過實驗過程中的行為表現(xiàn)來評價學生對科學內容的理解是否具備各種探究的技能,是實驗評價的重要特點。行為化的實驗評價也是真實而公平的評價的具體表現(xiàn)。
評價學生的學科學習分為四個方面:檔案袋評價、知識評價、行為評價和技能評價。其中的行為評價主要是針對學生在“設計科學實驗”和“小實驗”中的表現(xiàn)。行為評價主要包括以下內容。
(1)是否遵守安全規(guī)則:嚴格遵守實驗操作過程中的一系列安全規(guī)章制度。
(2)對實驗技能的掌握:觀察、交流、預測、測量、解釋數(shù)據(jù)、使用數(shù)據(jù)、制作圖表、控制變量、歸納、推理、推導公式、構建模型、操作性定義等。
(3)對概念和定理的理解:通過實驗現(xiàn)象和實驗過程使學生明確概念、定理建立的依據(jù),掌握其建立的方法,理解概念、定理的內涵,理解相關概念之間的聯(lián)系和區(qū)別。
(4)分析和總結:在遵循證據(jù)法則和運用科學知識的基礎上,分析解釋和總結必須具有邏輯上的內在一致性,通過批判性思考,合理地接受他人的質疑,并進行更改。
(5)情景的應用:思考、討論與現(xiàn)實生活密切相關的問題并發(fā)表觀點,評價學生運用科學知識進行生產(chǎn)、生活和對社會問題的看法的能力。
教師對學生學習的評價分為四個方面,并給出每個方面的比重,其中實驗教學的比重最大,分別為實驗室活動和實驗記錄、實驗報告占40%;知識評價占30%;研究性學習成果的展示占20%;參加班級活動占10%。學生在實驗活動中對圖表、實驗步驟、實驗內容等的語言描述往往比實驗結果更重要,學生參與討論和表現(xiàn)的過程也是教師評價學生的一個方面。
21世紀標志著人類社會進入了一個以信息、智力資源為重要因素的社會經(jīng)濟文化時代。培養(yǎng)公民的科學素養(yǎng)主要并不在于增加其知識和信息的容量,重要的是培養(yǎng)科學思維的方法,以及獲取知識和信息,并利用它們發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題的能力。正如著名的科學家愛因斯坦所說:“科學不只是定理的收集和事實的羅列,它更是人類智慧伴隨著各種新思想和新概念的創(chuàng)造和結晶?!?nbsp;
科學發(fā)展的趨勢啟示我們應該重新認識和挖掘中學科學的教學功能,并且在新課程標準的指導下,設計與課程的三維目標和科學探究內容有機結合的科學實驗,從而使實驗的設計和課程的實施能夠更好地體現(xiàn)和貫徹新課標的精神。
參考文獻:
關鍵詞:職業(yè)院校;頂崗實習;管理模式;改革創(chuàng)新
中圖分類號:G712 文獻標志碼:A 文章編號:1673-9094-(2015)04C-0040-04
一、頂崗實習中校企文化的對接
(一)學習企業(yè)文化。頂崗實習就是學生以“準員工身份”參加企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,因此他們要深入學習和消化企業(yè)文化。每個企業(yè)因經(jīng)濟形式、經(jīng)營方式、組織規(guī)模、行業(yè)背景、歷史淵源等不同,其各自的文化積淀也會有所不同,但它們在某一方面總會或多或少地具有一些優(yōu)秀的、獨特的、有別于其他企業(yè)的、相對穩(wěn)定的文化元素。如雅戈爾理念:“裝點人生、服務社會”;杉杉的綠色意識與品牌文化;通用電氣的三大傳統(tǒng):堅持誠信、注重業(yè)績、渴望變革;希爾頓的“微笑服務、賓至如歸”;海爾企業(yè)文化的靈魂:創(chuàng)新;紅豆的核心價值觀:誠信、創(chuàng)新、奉獻、卓越等。作為“準員工”的實習學生,不僅要學習企業(yè)的物質文化、精神文化、行為文化,更需要學習企業(yè)的制度文化。對企業(yè)的重要規(guī)章制度,不僅要熟記于心,而且要全面理解、領會、消化、吸收。通過教育培訓、知識競賽等形式學習企業(yè)文化,改變對企業(yè)文化茫然無知的狀態(tài),是實現(xiàn)校企文化對接的前提。[1]
(二)認同企業(yè)文化。認同企業(yè)文化,就是對企業(yè)文化特別是對企業(yè)的核心價值觀確信無疑、高度認可。企業(yè)價值觀,是指企業(yè)在追求經(jīng)營成功過程中所推崇的基本信念和奉行的目標。價值觀是企業(yè)文化的核心,它是把所有員工凝聚到一起的精神紐帶。價值觀通常運用具體的語言文字來表達,不同的企業(yè)其價值觀不盡相同。如海爾公司的“真誠到永遠”;宜家的“創(chuàng)新,人性化”;IBM公司的“最佳服務精神”;中石化的“人本、責任、誠信”等。不同的企業(yè)價值觀的表達不同,但意義相同,都是為了提升企業(yè)的凝聚力、向心力,從而促進企業(yè)的成功發(fā)展。頂崗實習對于職業(yè)院校的學生來說,是一個陌生的、也是一個全新的環(huán)境,需要有一個逐步適應的過程。學習企業(yè)文化不是目的,要通過學習產(chǎn)生認同感,特別是一些著名的成功企業(yè),他們的核心價值觀雖然不能復制,但受人推崇。所謂“英雄所見略同”,就是對企業(yè)核心價值觀的認同。認同企業(yè)文化,是實現(xiàn)校企文化對接的關鍵。[2]
(三)踐行企業(yè)文化。踐行企業(yè)文化,就是身體力行,按照一個員工的標準,處處遵從企業(yè)文化。由于學校文化具有一定的彈性、柔性特征,不會產(chǎn)生“致命性”的后果,所以容易被人們接受。企業(yè)文化特別是企業(yè)的制度文化具有剛性,是不可逾越的“紅線”,踐行企業(yè)文化對職業(yè)院校的學生來說可能是一件比較痛苦的事情。如在學校上課遲到、完不成作業(yè),最多就是被教師批評教育;在公司上班遲到、完不成工作任務,輕則扣發(fā)獎金,重則被勒令辭退。在學校作業(yè)寫錯了可以重寫,在公司操作失誤了,就會出廢品次品蒙受經(jīng)濟損失,甚至發(fā)生重大安全事故危及生命。所以,企業(yè)文化特別是制度文化,不是裝飾品和擺設,是必須不折不扣貫徹執(zhí)行的。沒有規(guī)矩不成方圓。一個合格的員工必須守紀律、講規(guī)矩,規(guī)范執(zhí)行公司的規(guī)章制度、技術規(guī)程及安全規(guī)程,在創(chuàng)造社會價值的同時最大限度實現(xiàn)自身的人生價值。職業(yè)院校學生頂崗實習踐行企業(yè)文化,是實現(xiàn)校企文化對接的重要環(huán)節(jié)。
(四)融合企業(yè)文化。校企文化融合比較有效的組織形式就是校企雙方在自愿互利雙贏的基礎上建立校企合作共同體。杭州職業(yè)技術學院堅持“立足開發(fā)區(qū)、服務大杭州”的辦學定位,在校企合作新模式上進行了積極探索,創(chuàng)造性地建立了利益與共、文化相通、成果共享的校企共同體,為社會輸送了近15000名畢業(yè)生。該校秉承“教室就是生產(chǎn)性實訓基地,教學樓就是學生創(chuàng)業(yè)園”的辦學理念,與省內外著名企業(yè)和跨國公司,成功創(chuàng)建了高職學生創(chuàng)業(yè)園、達利女裝學院、友嘉機電學院等辦學實體。學校二級學院直接以企業(yè)名字命名,不僅是形式上的變化,而且是校企合作質的飛躍;不光是簡單的利益聯(lián)結,還是兩種管理文化的深度融合;不僅是把企業(yè)文化引入校園,更是在“志同道合”的基礎上實現(xiàn)兩種文化的“聯(lián)姻”。校企文化融合是校企文化對接的高級階段,也是校企文化對接的最終目的和歸宿。[3]
二、頂崗實習中管理平臺的構建
(一)構建制度平臺。構建制度平臺包括兩層含義,一是學生必須遵守企業(yè)的各項規(guī)章制度。面對企業(yè)的管理制度,我們沒有能力改變,既然不能改變就必須學會適應;二是職業(yè)院校要根據(jù)頂崗實習教學的特點和規(guī)律,建立健全一整套學校規(guī)章制度。江蘇省無錫交通高等職業(yè)技術學校作為江蘇聯(lián)合職業(yè)技術學院的一個分院,依據(jù)江蘇聯(lián)合職業(yè)技術學院學生頂崗實習管理辦法,研究制定了《畢業(yè)生畢業(yè)設計(論文)工作管理細則》《學生頂崗實習管理規(guī)定》《頂崗實習手冊(教師)》《頂崗實習手冊(學生)》等一系列管理文件,通過9年的實踐取得了良好的效果。
(二)構建通訊平臺。職業(yè)院校頂崗實習具有量大、面廣、分散、時間長等特點,而且實習單位的情況也是千差萬別,無形中擴大了管理半徑,增加了管理難度。為有效掌控學生頂崗實習局面,必須建立暢通的通訊聯(lián)絡平臺。在數(shù)字多媒體高度發(fā)達的今天,多數(shù)職業(yè)院校都建立了包括手機、家庭電話、QQ群、微信群、電子郵箱等在內的通訊聯(lián)絡平臺。對于已經(jīng)建立的通訊聯(lián)絡平臺,學校要指派專人管理,遇有較為重要的問題,必須及時向學校有關部門匯報,以便及時發(fā)現(xiàn)和解決頂崗實習中出現(xiàn)的各種新情況、新問題。
(三)構建指導平臺。頂崗實習是不可或缺的重要教學環(huán)節(jié),必須強化校企雙方的協(xié)同指導,構建“雙線對接、雙輪驅動”的指導平臺。企業(yè)應安排兼職指導教師,實行“師徒結對”、“一對一”、“一對多”的專業(yè)技術及操作指導,并逐步探索建立起現(xiàn)代學徒制度;學校也要摒棄“放羊式”的頂崗實習管理模式,確定專職指導教師跟班指導、分片指導、全程指導或定期巡回指導。要明確指導教師的職責,并加強對指導教師的考核,定期研究解決指導過程中的一些共性問題。為保障學生畢業(yè)論文(畢業(yè)設計)的質量,要精心選配專業(yè)指導教師,每位指導教師指導學生的數(shù)量一般以7―10人為宜,最多不超過15人。
(四)構建服務平臺。學生暫時離開學校頂崗實習,但學校不能“撒手不管”。學生是教育消費者,而學校始終是教育服務者,理應為學生提供周到細致的服務。首先,要關心學生的生活,解決好頂崗實習中“吃喝拉撒”的問題。學校要讓學生在企業(yè)既能學到知識技能、鍛煉意志品質,又能生活充實愉悅、身體健康;其次,要十分注重人文關懷和心靈溝通。由于頂崗實習面對的是全新的環(huán)境,部分學生由于工作壓力大可能產(chǎn)生情緒波動,甚至形成一定的思想障礙,需要班主任、輔導員和指導教師及時關注學生情緒變化,適時開展心理撫慰和心理輔導工作,引導學生保持樂觀健康的心態(tài);最后,學校相關部門應加強服務。學校的教育技術中心和圖書館等部門也應增強主動服務的意識,為學生撰寫畢業(yè)論文(畢業(yè)設計)提供必要的技術支持和圖書情報資料方面的服務。
三、頂崗實習中考核評價機制的建立
(一)制定考核標準。頂崗實習只是學生學習場所和方式的改變,仍是學生學業(yè)的一個重要組成部分。為保證頂崗實習達到預期效果,有必要制定相應的考核標準。由于頂崗實習的崗位操作要求(標準)一般企業(yè)都有明文規(guī)定,學生只要認真執(zhí)行即可,無需學校去重新制定。因此,這里所說的考核標準主要是指與學生學業(yè)有關的一些考核要求,如畢業(yè)論文評分標準、畢業(yè)設計評分標準、實習報告或實結的要求等。按照職業(yè)院校學籍管理的有關規(guī)定,畢業(yè)論文或畢業(yè)設計答辯未通過者,將會延期畢業(yè)或者采取其他補救措施才能畢業(yè)。
(二)建立考核體系。過去職業(yè)院校學生頂崗實習雖然也有一些考核評價指標,但多是不完整的、碎片化的,往往以實習單位綜合鑒定來代替,難以達到量化的要求。因此,需要按照科學發(fā)展觀和能力本位的要求,建立包括學生基本表現(xiàn)、職業(yè)能力、職業(yè)素質在內的完整考核評價指標體系。[4]表1以物流管理專業(yè)考核評價指標體系為例。
(三)改革考核方式方法。職業(yè)院校頂崗實習的考核方式方法也需要適時改革創(chuàng)新,改變由實習單位一紙鑒定或指導教師一番評語定終身的習慣做法。筆者結合多年的管理實踐認為,對頂崗實習學生的考核應堅持企業(yè)考核與學??己讼嘟Y合、終結性考核與過程考核相結合、操行考核與職業(yè)能力和職業(yè)素質考核相結合、組織考核與自我評價相結合、單項考核與綜合評價相結合的方法。有條件的職業(yè)院校應探索引入第三方評價機構進行考核評價,這樣可能更加真實可信。
(四)注重考核結果運用。對職業(yè)院校頂崗實習學生的考核評價不是目的只是手段,要特別重視考核評價結果的實際運用,運用考核結果結合學生一貫表現(xiàn)開展“優(yōu)秀畢業(yè)生”和“優(yōu)秀畢業(yè)論文(畢業(yè)設計)”的評選活動。評選優(yōu)秀畢業(yè)生旨在為用人單位推薦優(yōu)秀人才,從而更好地發(fā)揮激勵和鞭策作用,也是深入開展思想政治教育工作的有效形式。評選優(yōu)秀畢業(yè)論文(畢業(yè)設計)除了能發(fā)揮激勵和鞭策作用外,將優(yōu)秀畢業(yè)論文(畢業(yè)設計)匯編成冊,也豐富了學校教育科學研究文獻資料,可為開展相關項目研究提供借鑒和參考。
四、頂崗實習中安全責任的落實
實習安全是困擾頂崗實習的一個非常重要的因素。一旦出現(xiàn)安全事故,一方面責任難以厘清,再就是涉及到醫(yī)療費、經(jīng)濟補償?shù)纫幌盗袉栴},這也是企業(yè)不愿意接收職業(yè)院校學生頂崗實習的一個重要原因。因此,校企雙方都應加強頂崗實習的安全管理,采取各種有效措施,以確保企業(yè)的安全生產(chǎn)和學生人身安全。
(一)加強安全教育培訓。世界萬物,生命寶貴。安全責任,重于泰山。職業(yè)院校應切實加強學生的安全教育和頂崗實習前的安全教育培訓,向學生普及安全知識、安全操作及安全防護技能,學習安全法律法規(guī),以提高學生安全意識和能力。江蘇省無錫交通高等職業(yè)技術學校多年來堅持每學期開學第一天上安全教育課,盡管還有許多細節(jié)需要完善,但對于增強學生的安全意識、普及安全知識、提高安全防護技能,還是發(fā)揮了積極作用,確保了校園安全和頂崗實習的順利進行。
(二)建立安全責任制。應通過建立頂崗實習安全管理責任制,明確校企雙方的責任,并將責任制內容層層分解落實,直到落實到每一個部門、每一個車間、每一個班組、每一個員工和每一個學生;堅持統(tǒng)一領導、分工負責,層層抓落實、一級抓一級,不留安全死角、杜絕安全隱患。同時,要探索建立企業(yè)、學校、家庭、社區(qū)四位一體的安全聯(lián)動機制。實踐證明,建立頂崗實習安全管理責任制,是保證頂崗實習安全順利進行的又一有效措施。
(三)簽訂頂崗實習協(xié)議書。頂崗實習協(xié)議書是明確頂崗實習各參與主體的權利、義務事項的重要法律文書。頂崗實習協(xié)議書應將安全事項列為十分重要的條款。協(xié)議書應由企業(yè)、學校、家長和學生四方協(xié)商一致后簽訂。協(xié)議書一經(jīng)簽訂,便具有一定的法律效力。同時,還應要求頂崗實習學生簽訂頂崗實習承諾書,就頂崗實習安全、遵紀、守法等內容作出莊嚴承諾。承諾書雖然是由學生單方面作出的,但對約束學生的行為仍可發(fā)揮一定作用。
(四)參加安全保險。由學校出資或校企雙方共同出資,為頂崗實習學生辦理工傷保險及意外傷害保險,可保障和維護學生的合法權益。這樣,一旦發(fā)生安全事故,即可依法啟動理賠程序,減少企業(yè)、學校、學生家庭各方在醫(yī)療費等方面的負擔和矛盾糾紛。織牢織密頂崗實習安全防護網(wǎng)可確保學生頂崗實習的安全、高效、有序、穩(wěn)步進行,同時也有利于維護社會和諧穩(wěn)定,加速構建和諧社會。
毋庸諱言,頂崗實習的直接目的是培養(yǎng)學生的職業(yè)意識、職業(yè)精神、職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng),而通過頂崗實習實現(xiàn)校企文化的有效對接,則是職業(yè)院校頂崗實習的更深層次的價值追求。相應的管理平臺構建,考核評價機制建立以及安全責任落實,均是保證頂崗實習順利運行并實現(xiàn)預期目標的重要手段。職業(yè)院校要解放思想、更新觀念、銳意進取,大膽改革和創(chuàng)新頂崗實習管理模式,通過頂崗實習的有效實施,促進專業(yè)人才培養(yǎng)目標的圓滿實現(xiàn),為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)更多的高素質技術技能型人才。
參考文獻:
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【關鍵詞】綠色管理 金融基建招標 運用
一、引文
當今世界生態(tài)環(huán)境不斷惡化,以往追求利潤最大化的傳統(tǒng)灰色企業(yè)管理模式已給自然環(huán)境帶來了巨大破壞,極端天氣、自然災害層出不窮,已不太適合現(xiàn)代文明社會進步與發(fā)展。在此種背景下,一種順應歷史潮流、符合生產(chǎn)力發(fā)展要求,以環(huán)保、和諧、可持續(xù)發(fā)展為核心的新管理模式——綠色管理正悄然興起。目前綠色管理模式已被越來越多的國家、政府、企業(yè)和個人所接受。在我國,實行綠色管理的行業(yè)、企業(yè)不斷增多,人們不斷意識到綠色管理所帶來的巨大社會和經(jīng)濟價值。綠色管理方興未艾。
二、綠色管理理論概述
(一)綠色管理概念
對于綠色管理概念的界定,國內很多學者做了大量闡述,歸納起來如下:綠色管理是以綠色和諧人(能與自然環(huán)境相協(xié)調,合理利用資源的自然人和法人)假設為管理原點,以綠色價值觀為導向,綠色技術創(chuàng)新為驅動力,企業(yè)綠色組織為保證,清潔生產(chǎn)為主線,綠色產(chǎn)品為核心,綠色營銷為中介,綠色消費為依托,綠色認準為標準,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)三大效益相統(tǒng)一,人與自然、人與人、人自身的和諧為目標的全過程管理。
(二)綠色管理理念
綠色管理理念是根據(jù)與經(jīng)濟、社會、生態(tài)的和諧發(fā)展需要,企業(yè)在社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中實現(xiàn)企業(yè)本身的可持續(xù)成長的經(jīng)營管理理念。企業(yè)結合內外部經(jīng)營環(huán)境的變化,從整體和長期上考慮生存與發(fā)展目標,始終堅持經(jīng)濟、社會、生態(tài)三大系統(tǒng)和諧統(tǒng)一,明確綠色經(jīng)營方向,制定實現(xiàn)綠色管理的途徑和措施,使綠色管理變成企業(yè)強化內控、再造流程、降低成本、保護環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的推進器。
(三)綠色管理內容
1.樹立綠色價值觀。綠色價值觀是新型現(xiàn)代企業(yè)文化的核心,始終將環(huán)保、和諧、可持續(xù)發(fā)展為主要內容的綠色價值觀作為企業(yè)生存發(fā)展的思想基石,這也是企業(yè)推行綠色管理的關鍵。
2.實施綠色設計。綠色設計是將綠色環(huán)保、和諧的設計理念融入產(chǎn)品設計全過程,將產(chǎn)品對環(huán)境影響具體體現(xiàn)在產(chǎn)品設計之中。一個方案或產(chǎn)品在設計完成后,往往能決定其70~80%的生產(chǎn)成本,后期無論如何深化管理,對生產(chǎn)成本的影響都會比較小。故實施綠色設計,對企業(yè)節(jié)能降耗、增產(chǎn)節(jié)支意義重大。
3.使用綠色技術。綠色技術可以節(jié)約資源,降低生產(chǎn)、運輸、儲存、使用、回收等各方面經(jīng)濟、社會成本,減輕對自然環(huán)境的破壞, 是綠色管理的核心內容。
4.開發(fā)綠色產(chǎn)品。綠色產(chǎn)品的開發(fā)是企業(yè)履行環(huán)保義務的主要內容,也是綠色管理的支持點。一個成熟的企業(yè)在追求經(jīng)濟效益的同時,也應關注其社會效益的積累。企業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品,可以保護環(huán)境,承擔其應盡的社會責任,這樣的企業(yè)才能真正贏得其他企業(yè)乃至全社會的尊重。
5.實行清潔生產(chǎn)。清潔生產(chǎn)是以節(jié)能、減排、降污為核心,以綠色技術、綠色管理為抓手,最大限度減少對自然環(huán)境污染的生產(chǎn)模式。清潔生產(chǎn)的實行,可以實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益等三大效益的有機統(tǒng)一。
三、金融基建招標運用綠色管理的可行性
近年隨著國內主要金融機構(如銀行、保險公司等)“智慧金融”理念不斷傳播,前后臺業(yè)務不斷分離,后臺業(yè)務如客戶服務、資金清算、專家理財、遠程授權等物理空間集中化趨勢不斷加劇,需建設大中型專業(yè)化辦公、培訓建筑容納有關工作人員,以滿足集中化辦公需求,故相關基本建設投資不斷增加,金融基建工程陸續(xù)展開。根據(jù)國家《招標投標法》和《招標投標法實施條例》規(guī)定,凡利用國有資金并達到規(guī)定限額以上的工程、設備、服務類采購項目應進行招標。金融基建項目因建設資金投入較大,施工要求專業(yè)性程度高,涉及采購的項目大多需要招標,特別是公開招標。
金融行業(yè)機構建造大中型現(xiàn)代化的專業(yè)辦公場所,為綠色管理的運用提供了寬闊的舞臺。金融機構或其委托的項目管理公司(以下統(tǒng)稱為招標人)可引入綠色管理理念,從綠色和諧人假設出發(fā),在招標采購中堅持綠色價值觀導向,通過基建招標選擇節(jié)能降耗、信譽好、社會責任感強、管理規(guī)范的綠色供應商為建設項目提供方案設計、監(jiān)理、造價、工程咨詢、施工、設備等服務。在招標過程中,招標人應鼓勵投標人提供采用綠色技術、通過綠色認準的施工工藝、設計與產(chǎn)品,優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保建筑材料,增強入駐人員辦公舒適度,并提高建筑本身與周邊環(huán)境的和諧度,這樣建造出來的寫字樓才是綠色、環(huán)保、和諧的辦公場所,從而實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)三大效益的統(tǒng)一,人與自然、人與人、人自身的和諧。
四、金融基建招標運用綠色管理的建議
綠色管理是全過程管理,其在金融基建招標工作中運用也應該是全過程的,下面就具體介紹綠色管理在金融基建招標工作全過程中的運用建議:
(一)引入綠色價值觀,確定綠色招標資格標準
招標人應安排專業(yè)招標采購人員深入學習綠色管理理念,全面了解綠色價值觀。經(jīng)過綠色管理培訓的專業(yè)招標采購人員以綠色價值觀為指引,在進行前期市場調研時應重點尋找那些運用綠色管理、通過有關國內外綠色環(huán)保認證(如ISO14000環(huán)境管理體系)的公司,了解其經(jīng)營規(guī)模、注冊資金、資格證書、生產(chǎn)或施工能力、合同業(yè)績、社會信用、企業(yè)文化等方面情況。在此前提下,招標人合理確定招標報名資格準入標準,鼓勵那些以綠色價值觀為企業(yè)文化核心、運用綠色管理經(jīng)營模式的供應商前往投標,從而擴大招標人對綠色供應商的選擇范圍。
(二)編制綠色招標技術需求
在編制招標技術需求過程中,招標人應及時要求設計院或有關技術人員著重考慮綠色環(huán)保因素,按照國家有關節(jié)能降耗的綠色技術標準,盡可能地采用綠色設計,使用綠色技術、設備、材料,實行清潔施工或生產(chǎn),從而形成完善的綠色招標技術需求。
(三)編制評標標準時考慮綠色管理因素
評標標準是招標文件重要組成部分,決定著選擇中標供應商的類型、價格、服務等。招標人在編制評標標準過程中,應在綠色技術采用、綠色經(jīng)營管理實行、綠色經(jīng)營業(yè)績等方面設置評價內容與標準,采用定性與定量相結合的評價方法,對投標人綠色管理程度進行評估。
(四)組建綠色評標委員會
由于金融基建招標專業(yè)性、保密性較強,技術復雜且要求等級高,根據(jù)國家有關招標管理規(guī)定,招標人可推薦評標專家組建評標委員會,負責確定中標人有關事宜。在此條件下,招標人可優(yōu)先推薦具有綠色管理思想和系統(tǒng)思考能力的行業(yè)專家、學者作為評標委員,通過采用綠色評標標準、比較投標價格、查閱投標文件、詢問投標人代表等方式,確定合適的綠色供應商。
(五)簽訂綠色采購合同
按照國家有關規(guī)定,在中標結果公示期結束時其他投標人無異議的前提下,招標人可與中標人簽訂合同。在合同簽訂過程中,招標人可以強調綠色設計、綠色生產(chǎn)、綠色施工等方面的約束要求和處罰規(guī)定,強化中標人履行綠色采購合同的意識,監(jiān)督中標人從合約上履行綠色管理職責。
(六)綠色供應商管理與評價
招標人在項目招標結束后,一方面應建立分工程、貨物、服務三大類別的綠色供應商庫,為今后其他基建招標項目提供潛在合格供應商;另一方面,對中標綠色供應商的履約情況進行及時評估。對服務響應不及時、產(chǎn)品節(jié)能降耗性水平降低、綠色管理化程度低的供應商,招標人要適時對其進行提示、約談、輔導甚至淘汰,實施動態(tài)管理,始終確保供應商庫中企業(yè)綠色管理水平不降低,為金融基建項目提供合格綠色供應商。
參考文獻
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