發(fā)布時間：2023-06-01 15:51:27
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的供熱公司運營管理樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：熱網(wǎng) 集中監(jiān)控技術(shù) 供熱公司 應(yīng)用
中圖分類號： TU833 文獻標識碼： A 文章編號：
熱網(wǎng)集中監(jiān)控技術(shù)是通過網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)完成：監(jiān)控中心、現(xiàn)場控制設(shè)備、現(xiàn)場視頻監(jiān)控設(shè)備的物理聯(lián)結(jié)和邏輯控制聯(lián)結(jié)。監(jiān)控中心是熱網(wǎng)運行和管理軟件，現(xiàn)場控制設(shè)備為嵌入式控制器，現(xiàn)場視頻監(jiān)控設(shè)備是視頻編碼設(shè)備?，F(xiàn)場控制設(shè)備和現(xiàn)場視頻監(jiān)控設(shè)備能可靠的完成對熱源、熱網(wǎng)及熱力站的數(shù)據(jù)采集、現(xiàn)場監(jiān)控和現(xiàn)場的視頻監(jiān)控。熱網(wǎng)監(jiān)控采用分布式計算機系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，即分散控制、集中管理。監(jiān)控中心與熱力站控制相互獨立，互相協(xié)調(diào)。熱力站控制完成現(xiàn)場控制所需的全部功能：包括采集、分析計算、控制輸出、報警、顯示操作等。監(jiān)控中心進行集中監(jiān)測，重要事件報警處理、調(diào)度指令，為各熱力站的現(xiàn)場控制提供參考。現(xiàn)場視頻監(jiān)控設(shè)備完成現(xiàn)場的視頻采集和監(jiān)控。概括起來也可以叫做：“中央監(jiān)測，統(tǒng)一調(diào)度，現(xiàn)場控制”。這種控制模式經(jīng)過多年的實際工程經(jīng)驗積累，從現(xiàn)場控制硬件設(shè)備和控制軟件到中央監(jiān)控軟件已經(jīng)非常成熟，是非常適合中國國情的熱網(wǎng)集中監(jiān)控系統(tǒng)運行模式之一。
熱網(wǎng)的中央監(jiān)控系統(tǒng)安裝在作為監(jiān)控中心的服務(wù)器上，該服務(wù)器將采集現(xiàn)場控制器的數(shù)據(jù)，監(jiān)測現(xiàn)場控制器的運行情況并指導(dǎo)操作員進行操作。服務(wù)器實時地從現(xiàn)場控制器采集數(shù)據(jù)以保證其數(shù)據(jù)庫不斷更新。服務(wù)器還向現(xiàn)場控制器發(fā)送控制和參數(shù)設(shè)置指令。操作員從控制中心通過該系統(tǒng)能夠方便地得到熱力站運行的數(shù)據(jù)并向熱力站下達指令。對于供熱公司而言操作員一般為總調(diào)度室調(diào)度。這樣供熱調(diào)度可以配合高新的信息化手段實時的對各個換熱站及設(shè)施進行監(jiān)督控制。
熱源和熱網(wǎng)輸配系統(tǒng)應(yīng)該在自控系統(tǒng)的指導(dǎo)下高效運行。通過對熱網(wǎng)輸配系統(tǒng)熱量及流量的控制，或者對于無人使用的建筑減少熱量供應(yīng)，實現(xiàn)整個系統(tǒng)高效運行。熱網(wǎng)監(jiān)控中心主要由服務(wù)器、管理工作站組成。對于系統(tǒng)規(guī)模較大的熱力企業(yè)來說，如果熱力站規(guī)模超過20個以上，建議采用專用的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、通訊服務(wù)器以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器，運行管理人員主要通過工作站完成各自的工作。
一個完整的熱網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)在物理層面上它主要由四部分組成：監(jiān)控中心、通訊網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場監(jiān)控設(shè)備和現(xiàn)場視頻監(jiān)控設(shè)備；在軟件層面上主要包括三部分：現(xiàn)場控制軟件、通訊軟件和中央監(jiān)控調(diào)度軟件。熱網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)采用分布式計算機系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。目前在國內(nèi)，對于供熱系統(tǒng)的計算機監(jiān)控方式最為成熟的就是集中監(jiān)控技術(shù)，即中央與就地分工協(xié)作監(jiān)控方法，中央控制室負責全網(wǎng)參數(shù)的監(jiān)視及重要設(shè)備的緊急控制，遠程監(jiān)控站根據(jù)各自控制系統(tǒng)的設(shè)定值自動運行。這種方法比較靈活，故障率少，容易適應(yīng)熱網(wǎng)不同建設(shè)期的需要。
除了監(jiān)控中心的硬件配置以外，熱網(wǎng)的運行管理軟件可以說更為重要，能否提供一套適合熱力企業(yè)的運行管理軟件是選擇整個熱網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)的核心環(huán)節(jié)。在軟件層面上主要包括三部分：現(xiàn)場控制軟件、通訊軟件、中央監(jiān)控調(diào)度軟件。而對于一家供熱公司而言，這三部分最好是融合為一的，由一家軟件公司來開發(fā)，這樣能更好的發(fā)揮集中供熱技術(shù)在供熱公司中應(yīng)用和實現(xiàn)。
對于已經(jīng)跨入21世紀的熱力企業(yè)來說，任何系統(tǒng)管理軟件所不可缺少的功能就是網(wǎng)絡(luò)化。網(wǎng)絡(luò)化的好處是視頻、音頻、數(shù)據(jù)可以在一條網(wǎng)絡(luò)線纜內(nèi)同時傳輸，解決了傳統(tǒng)布線一種電纜僅僅能夠傳輸一種信號的問題。前端攝像機直接接入網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器。模擬視頻信號轉(zhuǎn)換為標準的IP包，通過TCP/IP網(wǎng)絡(luò)傳輸數(shù)字視頻，不再需要經(jīng)過傳統(tǒng)的布線，如光纖、同軸電纜等等。這個結(jié)構(gòu)可以利用系統(tǒng)已經(jīng)具備的LAN布線系統(tǒng)極其方便的傳輸視頻信號。打破了傳統(tǒng)布線的點對點方式，有效地節(jié)省用戶的前期投資以及后期的線路維護工作投資。即使是需要新敷設(shè)線路，其鏈路所需要的線纜量以及線纜敷設(shè)、維護的工作量也較模擬系統(tǒng)小得多。
集中監(jiān)控技術(shù)在供熱企業(yè)中得到廣泛的應(yīng)用和實踐是與其實現(xiàn)的強大功能不能分開的，集中監(jiān)控技術(shù)被眾多公司應(yīng)用的主要實現(xiàn)為：監(jiān)測控制、運營管理及視頻監(jiān)控。
監(jiān)測控制的設(shè)計實現(xiàn)，一般采用C/S三層結(jié)構(gòu)，應(yīng)用在INTERNET網(wǎng)絡(luò)中，采集相關(guān)數(shù)據(jù)和狀態(tài)等信號；同時在換熱站增加視頻監(jiān)控設(shè)備實現(xiàn)遠程的視頻監(jiān)控。在公司設(shè)立換熱站運行監(jiān)控中心，建立一套調(diào)度主站系統(tǒng)，與換熱站的當?shù)乇O(jiān)控系統(tǒng)進行遠程通訊，實現(xiàn)遠程數(shù)據(jù)采集、設(shè)備監(jiān)控、視頻監(jiān)控和對工藝生產(chǎn)區(qū)進行監(jiān)測報警，加強換熱站的自動監(jiān)控和管理，增強企業(yè)的事故反應(yīng)和處理能力，保障供熱安全和運行經(jīng)濟。其主要實現(xiàn)功能：1、設(shè)備數(shù)據(jù)的傳送和監(jiān)視：現(xiàn)場設(shè)備運行數(shù)據(jù)的上傳、現(xiàn)場設(shè)備的自動監(jiān)控和異常情況的上報。2換熱站設(shè)備的調(diào)節(jié)和控制：監(jiān)控中心可根據(jù)需要對換熱站的設(shè)備進行控制，并對相關(guān)運行參數(shù)進行遠程調(diào)整?？刂蒲a水電磁閥、瀉水電池閥的開閉；控制泵的關(guān)停；控制調(diào)節(jié)閥的開度； 對所有換熱站，控制中心能干預(yù)供溫曲線（修改或平移供溫曲線）。3、換熱站及管線的安全運行：根據(jù)換熱站的設(shè)備的參數(shù)完成對設(shè)備和管線的安全運行的監(jiān)督，防止人為的破壞。4、用戶的能耗計算和能耗平衡：能計算出每天各換熱站的平均能耗（每平方建筑面積的耗熱量、耗電量、耗水量）。5、熱網(wǎng)異常報警和遠程監(jiān)督：根據(jù)系統(tǒng)的標準完成企業(yè)指標的平衡對比，完成系統(tǒng)運行異常報警，同時可連接無線通信設(shè)備與管理人員的手機及固定電話進行互連。6、全系統(tǒng)熱網(wǎng)平衡系統(tǒng)：基于電動式流量調(diào)節(jié)閥和成熟的熱網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)聯(lián)系在一起而形成的一種新型的供熱管網(wǎng)平衡監(jiān)控。
運營管理系統(tǒng)的設(shè)計實現(xiàn)，采用B/S結(jié)構(gòu)，直接采用IE瀏覽器技術(shù)，支持網(wǎng)絡(luò)控制與操作?；竟δ軐崿F(xiàn)包含：基于地圖的瀏覽查找、檢索方式，輕松定位各熱力站的位置；采集所有熱力站的歷史數(shù)據(jù)、實時數(shù)據(jù)，先進的報警管理功能，可以隨時接收來自各熱力站的故障報警，發(fā)出報警信息；優(yōu)秀的圖形化人機交互界面，用戶使用更加方便；輸出生產(chǎn)報表、管理報表，如日報、周報、月報、年報以及小時平均報表等；專業(yè)化的分析、統(tǒng)計、比較功能，方便運行專家分析系統(tǒng)運行狀況；并統(tǒng)計相應(yīng)的管理報表。
視頻監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計實現(xiàn)，視頻監(jiān)控系統(tǒng)遠程圖像集中監(jiān)控和維護管理的應(yīng)用平臺，它通過C/S和B/S兩種架構(gòu)為使用視頻監(jiān)控業(yè)務(wù)的用戶提供圖形化的操作界面，實現(xiàn)用戶接入、圖像瀏覽、PTZ控制、錄像回放、碼流分發(fā)控制、系統(tǒng)管理等各項業(yè)務(wù)功能。
結(jié)語：熱網(wǎng)集中監(jiān)控技術(shù)是融合了計算機技術(shù)、傳感技術(shù)、數(shù)據(jù)通信技術(shù)、測控技術(shù)和可靠性理論的新型高科技熱網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)，包括熱源的監(jiān)控、熱網(wǎng)的監(jiān)控和熱用戶的能量計量管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了對熱網(wǎng)系統(tǒng)的實時監(jiān)測和計量的自動化，且能實時掌握熱源質(zhì)量和用熱情況，便于生產(chǎn)調(diào)度管理，大大提高了供熱效率，也正因此熱網(wǎng)集中監(jiān)控技術(shù)在供熱系統(tǒng)得到廣泛的應(yīng)用和推廣。
參考文獻：
1. 《供熱鍋爐與集中供熱系統(tǒng)自動控制與節(jié)能》車得福 劉銀河著 機械工業(yè)出版社2012版
2.《供熱系統(tǒng)運行調(diào)節(jié)與控制》石兆玉編著 清華大學(xué)出版社1997.1版
3.《監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)原理及應(yīng)用》郭秀才編著中國電力出版社，2010.9版
關(guān)鍵詞：垃圾焚燒；行業(yè)現(xiàn)狀；管理模式
中圖分類號：TM619 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）04-0-01
一、我國垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)市場分析
我國垃圾焚燒處理技術(shù)按焚燒工藝原理，垃圾焚燒發(fā)電設(shè)備的技術(shù)類型主要包括3種：爐排爐工藝和流化床工藝和熱解爐工藝。垃圾焚燒爐設(shè)備的比較見下表。
從上表比較來看，爐排爐工藝不論是從技術(shù)還是運營成本或抑環(huán)境保護來看，都明顯優(yōu)于流化床工藝和熱解爐工藝。爐排爐技術(shù)成熟、燃燒效果較好，符合國家有關(guān)垃圾處理技術(shù)政策的要求，在垃圾焚燒發(fā)電市場中所占比例最大。
二、垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)產(chǎn)能、區(qū)域的分布與市場主體
1.產(chǎn)能與區(qū)域分布
截至2008年9月，全國共建設(shè)生活垃圾焚燒廠100座，其中建成56座，在建44座，總處理能力9.2萬噸/天。超過70%的生活焚燒廠集中在我國經(jīng)濟最為發(fā)達的地區(qū)。
2.市場主體
國內(nèi)從事垃圾焚燒發(fā)電的企業(yè)主要分為四類：
(1)政府主導(dǎo)型企業(yè)。由地方政府出資建設(shè)垃圾發(fā)電項目，如上海環(huán)司、深能源等。
(2)專業(yè)投資運營型企業(yè)。專注于以BOT模式建設(shè)和運營垃圾發(fā)電項目的企業(yè)。如威立雅、光大國際等。
(3)工程投資型企業(yè)。對垃圾發(fā)電項目提供從工程建設(shè)到運營管理服務(wù)的企業(yè)。如錦江集團、重慶三峰等。
(4)中介、咨詢公司。如中化國際招標公司、國信招標公司等。
三、運營模式的現(xiàn)狀
垃圾焚燒處理實施特許經(jīng)營管理，垃圾發(fā)電項目具有前期投資大、運營成本相對較低的特點，目前主要采用BOT和BOO兩種模式，特許經(jīng)營期一般在25-30年之間。
1.主要法律文件
《城市生活垃圾處理特許經(jīng)營協(xié)議》、《購售電合同》、《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》為垃圾焚燒發(fā)電類項目建設(shè)與運營的最重要的三大協(xié)議。
(1)特許經(jīng)營協(xié)議。特許經(jīng)營協(xié)議是垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)最重要的法律授權(quán)文件，由運營企業(yè)與地政府授權(quán)部門簽訂，主要內(nèi)容包括：特許經(jīng)營期限。
(2)購售電合同。由物價部門審批垃圾焚燒發(fā)電項目的上網(wǎng)電價，運營企業(yè)與電網(wǎng)公司簽署購售電協(xié)議。
(3)并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議。指運營企業(yè)與電網(wǎng)簽訂的電力并網(wǎng)協(xié)議。
2.收入來源
垃圾焚燒發(fā)電項目的主要收入來源包括垃圾處理補貼、上網(wǎng)(供熱)售電等。
(1)垃圾處理補貼。垃圾處理補貼費的高低與采用的焚燒設(shè)備的成本關(guān)系密切。其中成本較高的爐排爐，補貼相對較高。流化床價格相對便宜，補貼相對較低?；緦?yīng)關(guān)系見下表。
(2)發(fā)電量收購與上網(wǎng)。垃圾焚燒發(fā)電在發(fā)電類型上屬于可再生能源發(fā)電中的生物質(zhì)發(fā)電。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合并網(wǎng)技術(shù)標準的可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目的上網(wǎng)電量。垃圾焚燒發(fā)電類項目的發(fā)電量和上網(wǎng)具備法律保障。
(3)上網(wǎng)電價補貼。根據(jù)國家發(fā)改委相關(guān)規(guī)定，垃圾焚燒發(fā)電上網(wǎng)電價標準由標桿上網(wǎng)電價加補貼電價組成。
(4)稅收優(yōu)惠。根據(jù)國家相關(guān)政策規(guī)定，垃圾焚燒發(fā)電項目享受所得稅減免和免增值稅的優(yōu)惠政策。
四、現(xiàn)有運營模式中存在的主要問題
(1)垃圾處理費征收。目前我國城市生活垃圾處理費征收機制尚不成熟，雖然國家出臺了生活垃圾收費政策，但是執(zhí)行效果差，造成了目前垃圾處理補貼幾乎全靠財政支出的局面，為企業(yè)穩(wěn)定運營留下了風(fēng)險，不利于垃圾處理產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。
(2)電價補貼機制不完善。雖然國家規(guī)定垃圾焚燒發(fā)電可以享受可再生能源發(fā)電的電價補貼，但是目前實際實施的情況是基本上只有部分采用爐排焚燒爐的項目得到補貼。
百威英博啤酒集團公司的口號是“做最佳的啤酒公司，釀造更加美好的世界”，GE能源提倡“綠色創(chuàng)想創(chuàng)新夢想”，這次雙方合作的主題“綠色創(chuàng)新夢想，共釀美好世界”正是兩家公司文化理念的高度結(jié)合，這也正是雙方合作的默契和前提所在。
百威英博公司在2010年就宣布了“三年環(huán)境計劃”，積極降低水的消耗，增進副產(chǎn)品和廢料循環(huán)，減少碳排放和能源使用。至今，已經(jīng)在全球包括中國都取得了很好的成績?！暗牵S著未來挑戰(zhàn)的不斷加劇，我們需要專家來幫助，這些專家知道這些方面的技術(shù)，不僅能夠幫助我們解決今天的問題，也能夠幫助我們解決未來的問題。這也是為什么我們和GE一起合作來嘗試這些領(lǐng)先技術(shù)方案的原因?！卑偻⒉┕緛喬珔^(qū)酒廠支持總監(jiān)馬賽羅表示。
GE能源是在全球領(lǐng)先的發(fā)電和水處理的整體解決方案提供供應(yīng)商，擁有綠色環(huán)保的技術(shù)和全球的經(jīng)驗，在食品行業(yè)也有涉足。這次合作GE會派出有經(jīng)驗的項目管理人員、工程技術(shù)人員一塊跟百威英博在綠色能源環(huán)保解決方案上做深入的探討。
項目一期，GE將會投入資金與GE創(chuàng)新中心人員，與百威英博項目人員共同成立項目組，就百威英博目前生產(chǎn)與管理中的具體情況，選擇試點工廠，就熱電聯(lián)供、水處理及制造廠運營管理軟件等方面進行研究與合作，共樹食品飲料行業(yè)節(jié)能減排新的典范。一期研究合作預(yù)計將于2年內(nèi)完成。GE的全球研發(fā)中心將會對此項目進行全力支持。
熱電聯(lián)供是非常高效的能源利用方式，在發(fā)電的同時產(chǎn)生熱，大幅度減少能源浪費及損耗，并節(jié)省為供熱再次消耗的能源，能源利用效率可達70％-90％，比傳統(tǒng)的能源利用形式節(jié)約超過60％的能源。CE還將在項目中利用先進的水處理技術(shù)及為客戶定制能源流體管理軟件幫助百威英博節(jié)省能源，并創(chuàng)造效益。項目實施后，預(yù)計可為百威英博酒廠減排二氧化碳10萬噸，年左右，并顯著降低單位啤酒耗水量。
百威英博亞太區(qū)采購副總裁李嘉德表示，“我們很高興能和GE達成戰(zhàn)略合作，利用這一絕佳平臺，最大限度挖掘企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的潛能，為啤酒釀造乃至整個中國食品飲料行業(yè)先行探路，樹立能源革新的標桿?！蓖瑯樱珿E全球副總裁，能源集團中國區(qū)總裁溫躍忠談到，“GE擁有眾多先進的并在工業(yè)領(lǐng)域久經(jīng)驗證的綠色技術(shù)，我們?yōu)榭梢詫⑦@些技術(shù)應(yīng)用在更廣泛的行業(yè)中，并幫助這些企業(yè)達成他們的經(jīng)濟、環(huán)保雙重目標而感到非常自豪。”
《綠色建筑評價標準》GB/T50378-2014 是根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<2011 年工程建設(shè)標準規(guī)范制訂、修訂計劃> 的通知》( 建標[2011]17 號) 的要求，由中國建筑科學(xué)研究院和上海市建筑科學(xué)研究院( 集團) 有限公司會同有關(guān)單位在原國家標準《綠色建筑評價標準》GB/T50378-2006 基礎(chǔ)上進行修訂完成的。
《綠色建筑評價標準》GB/T50378-2014 共分11 章，主要技術(shù)內(nèi)容為：總則、術(shù)語、基本規(guī)定、節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、施工管理、運營管理、提高與創(chuàng)新。其對于原《綠色建筑評價標準》GB/T50378-2006 修訂的重點內(nèi)容包括：
1．適用建筑類型
《綠色建筑評價標準》GB/T50378-2014 的適用范圍，由原《綠色建筑評價標準》GB/T50378-2006中的住宅建筑和公共建筑中的辦公建筑、商場建筑和旅館建筑，進一步擴展至民用建筑各主要類型。
2．評價階段劃分
《綠色建筑評價標準》GB/T50378-2014 在評價階段上作了劃分，將設(shè)計評價內(nèi)容定為“節(jié)地與室外環(huán)境”、“節(jié)能與能源利用”、“節(jié)水與水資源利用”、“節(jié)材與材料資源利用”、“室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量”5 章，運行評價則在此基礎(chǔ)上增加“施工管理”、“運營管理”2 章。
3．評價指標體系
指標大類方面，在原《綠色建筑評價標準》GB/T50378-2006 中節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和運營管理6 大類指標的基礎(chǔ)上，《綠色建筑評價標準》GB/T50378-2014 增加了“施工管理”，更好地實現(xiàn)對建筑全生命期的覆蓋。
4．評價定級方法
《綠色建筑評價標準》GB/T50378-2014 的評價方法定為逐條評分后分別計算各類指標得分和加分項附加得分、然后對各類指標得分加權(quán)求和并累加上附加得分計算出總得分。等級劃分則采用“三重控制”的方式：首先仍與原《綠色建筑評價標準》GB/T50378-2006 一致，保持一定數(shù)量的控制項，作為綠色建筑的基本要求，其次每類指標設(shè)固定的最低得分要求，最后再依據(jù)總得分來具體分級。
資料顯示，目前我國95% 以上既有建筑是高耗能建筑，能耗水平與國際先進水平差距較大。以供熱為例，我國集中供熱的一次能源消耗為20 公斤標煤／平方米，高出同緯度歐洲國家一倍。
按照相關(guān)規(guī)劃，我國力爭到2015年，新增綠色建筑面積10 億平方米以上，到2020 年，綠色建筑占新建建筑比重超過30%。這預(yù)示著中國綠色建筑將進入高速發(fā)展時期。去年年初，國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)改委、住建部聯(lián)合制定的《綠色建筑行動方案》。該方案明確規(guī)定，從2014 年起，政府投資的國家機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等建筑，直轄市、計劃單列市及省會城市的保障性住房，以及單體建筑面積超過2 萬平方米的機場、車站、寫字樓等大型公共建筑，開始全面執(zhí)行綠色建筑標準?！斗桨浮饭膭钌虡I(yè)開發(fā)建設(shè)綠色住宅小區(qū)?！斗桨浮芬笱芯拷⒕G色建材認證制度，加強建材質(zhì)量監(jiān)管和稽察，組織開展綠色建材產(chǎn)業(yè)化示范。同時要求推行住宅全裝修，鼓勵新建住宅一次裝修到位或菜單式裝修。
標準修訂是實踐的結(jié)果
近日，任職于新版《標準》修訂單位中國建筑科學(xué)研究院的林海燕等人在《建設(shè)科技》雜志撰文，對標準的修訂內(nèi)容做了解讀。
由近些年的綠色建筑評價工作實踐來看，綠色建筑的內(nèi)涵和外延不斷豐富，各行業(yè)、各類別建筑踐行綠色理念的需求不斷提出，所以新版《標準》的適用建筑類型進一步擴展至民用建筑各主要類型。另外近些年先后立項了《綠色辦公建筑評價標準》GB/T50908-2013、《綠色商店建筑評價標準》( 已報批)、《綠色飯店建筑評價標準》、《綠色醫(yī)院建筑評價標準》、《綠色博覽建筑評價標準》等針對特定建筑類型的綠色建筑評價標準，《綠色建筑評價標準》GB/T50378-2014 對包括上述建筑類型在內(nèi)的各類民用建筑予以統(tǒng)籌考慮，必將有助于各國家標準之間的協(xié)調(diào)，形成一個統(tǒng)一的綠色建筑評價體系。項目試評工作也驗證了《綠色建筑評價標準》GB/T50378-2014 適用性。
對于評價階段的劃分，林海燕等指出，原《綠色建筑評價標準》GB/T50378-2006 要求評價應(yīng)在建筑投入使用一年后進行。但在隨后的《綠色建筑評價標識實施細則( 試行修訂)》( 建科綜[2008]61 號) 中，已明確將綠色建筑評價標識分為“綠色建筑設(shè)計評價標識”( 規(guī)劃設(shè)計或施工階段，有效期2 年) 和“綠色建筑評價標識”( 已竣工并投入使用，有效期3 年)。而且，經(jīng)過多年的工作實踐，證明了這種分階段評價的可行性，以及對于我國推廣綠色建筑的積極作用。
另外，關(guān)于評價定級方法的量化評價手段，“各類指標得分”和“總得分”實際上都是“得分率”。因為建筑的情況多樣，各類指標下的評價條文不可能適用于所有的建筑，對某一棟具體的被評建筑，總有一些評價條文不能參評。
因此， 用“ 得分率” 來衡量建筑實際達到的綠色程度更加合理。但是在習(xí)慣上，“按分定級”更容易被理解和接受，《綠色建筑評價標準》GB/T50378-2014 在“基本規(guī)定”章中規(guī)定了一種折算的方法，避免了在字面上出現(xiàn)“得分率”。
新版《標準》亮點多舊標準采用了條數(shù)計數(shù)法判定級別，新版《標準》采用分數(shù)計數(shù)法判定級別，這是新版《標準》重大的更新元素。判定級別形態(tài)與國際流行綠色建筑評價標準LEED 保持了相同性和一致性，應(yīng)該說，體現(xiàn)國內(nèi)綠色建筑標準設(shè)計者吸取和傳承了國際綠色建筑標準精髓和特長，揚長避短，同時真實反映國內(nèi)眾多綠色建筑認證師內(nèi)心的呼聲。
新版《標準》保持原有“控制項”不變；取消“一般項”和“優(yōu)選項”，二者合并成為“評分項”；新增“施工管理”、“提高和創(chuàng)新”。
可以說，新增項內(nèi)容促使綠色建筑設(shè)計、建設(shè)和運營的發(fā)揮空間更加寬闊，致使綠色建筑在整個生命周期內(nèi)各階段體現(xiàn)得更加徹底。
此外條文定量和定性分析更加明確。舊標準中一些含糊的技術(shù)指標和概念將凸出明確解析，擴大了綠色建筑設(shè)計的深度和寬度，側(cè)面折射出綠色建筑量體裁衣和因地制宜的思想，根據(jù)工程實際情況和本地特色特點，選擇條文合適規(guī)定分數(shù)，既不有失綠色建筑設(shè)計元素，又增添綠色建筑設(shè)計師創(chuàng)造力。
值得關(guān)注是，更加詳細和可靠的條文分數(shù)評價方法，為綠色建筑設(shè)計追求更高級別等級開辟一條全新綠色建筑設(shè)計通道。
條文適用性更加清晰。每個條文均明確說明條文的適用性，主要體現(xiàn)在2 個方面，譬如：A條文適用公共建筑；B 條文適用所有民用建筑；C 條文適用設(shè)計標識；D 條文適用于設(shè)計標識和運營標識等等。
舊標準采用的是條文條數(shù)判定，選擇的余地和空間十分有限，導(dǎo)致很多綠色建筑設(shè)計師在追求更高綠色建筑等級出現(xiàn)了瓶頸。舊標準很多控制項內(nèi)容均已經(jīng)設(shè)置在得分項數(shù)內(nèi)，譬如：人居住用地、人均公共綠地、綠化率等當前居住綠色建筑設(shè)計棘手的問題，如今似乎都輕松得到解決或規(guī)避，充分表現(xiàn)了綠色建筑評價標準的以人為本，考慮整體，顧及個體的大局路線。
市場動力亟待破局
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們“回歸自然”的健康意識也在逐年增強，對生活環(huán)境的追求也在不斷提高。綠色建筑的定義是：為人類提供一個健康、舒適的活動空間，同時最高效率的利用資源，最低限度地影響環(huán)境的建筑物。調(diào)研結(jié)果表明，未來綠色建筑適合用“十三五”、“十四五”、“十五五”三個五年來實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變——從節(jié)能建筑到綠色建筑的轉(zhuǎn)變，從單體建筑到區(qū)域建筑的轉(zhuǎn)變，從“淺綠”到“深綠”的轉(zhuǎn)變。
關(guān)鍵詞：商業(yè)地產(chǎn)；市場定位；招租管理；租金模式
中圖分類號：F293.3 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8771（2013）-0092-02
任何商業(yè)地產(chǎn)項目招租管理業(yè)務(wù)都要有事先項目定位和市場價格目標值的市場摸底，做到心中有數(shù)。項目固然與所處地理位置環(huán)境有關(guān)，也與周邊消費人群居住規(guī)模、收人、交通和偏好等有關(guān)?，F(xiàn)在成熟商業(yè)地段資源性地塊越來越稀缺，似有寸金寸土趨勢。非成熟商業(yè)地塊業(yè)態(tài)布局招租工作基本上還是培育市場，以放水養(yǎng)魚的形式吸引客戶。
對以提高檔次吸引主力品牌客戶，可以通過降低商務(wù)條件或者以比較優(yōu)惠的免底租保底抽成的方式。
對以解決出租率吸引租賃大面積客戶，在業(yè)態(tài)比例容許范圍內(nèi)，可以在大型品牌超市、賣場、專賣店、世界500強、國內(nèi)500強企業(yè)等商戶選擇優(yōu)先考慮，面積比較大的客戶可以在頭幾年考慮租金扣率以后逐步租金環(huán)比遞增或者增加免租期等形式，引入客戶先人住，帶動樓宇經(jīng)濟發(fā)展。
對中小型面積或者不知名品牌的客戶若想進來可以在原來平均租金報價的基礎(chǔ)上適當抬高商務(wù)條件的形式去談，定位高端辦公樓對客戶嚴格篩選是需要的，一般不主張引入不知名品牌的客戶，這樣會影響樓宇品質(zhì)，若一定要解決出租率問題，應(yīng)推出位置相對次些的方位。
項目開業(yè)初期為了吸引人氣、人流，有些業(yè)態(tài)會存在頭幾年少收租金甚至免租金情況。
結(jié)合招商引資，招租管理要統(tǒng)一考慮與政府交流，地方稅收分成部分涉及財政獎勵與客戶之間的分配。
另外，招租經(jīng)營團隊的人員配置，組織機構(gòu)設(shè)置建設(shè)也十分重要，要建立員工業(yè)績考核激勵機制。
上述情況都要在招租計劃中設(shè)計考慮到，包括招租原則、目標、策略和具體進度安排，確定租賃面積計劃完成時間節(jié)點和開業(yè)計劃等。哪些業(yè)態(tài)是先行，哪些業(yè)態(tài)是跟進，哪些業(yè)態(tài)是為主，哪些業(yè)態(tài)是為輔，各業(yè)態(tài)之間相互比例關(guān)系。另外，商業(yè)業(yè)態(tài)資源分配要考慮調(diào)整余地，其考量因素是市場變化是動態(tài)的，項目業(yè)態(tài)要留有調(diào)整應(yīng)變余地。市場招租管理需要注意以下幾個問題：
一、市場定位
結(jié)合項目實際情況，制定項目主題化、專業(yè)化、精品化檔次。結(jié)合定位，劃分那些部位可考慮引入知名品牌主力店，形成項目亮點、特色；那些部位通過業(yè)態(tài)功能的補缺性和適應(yīng)性滿足區(qū)域人群的消費，并力求創(chuàng)造需求，輻射周邊。
二、業(yè)態(tài)定位
做好項目周邊客戶群調(diào)研，規(guī)劃業(yè)態(tài)內(nèi)容布局。
三、租金價格及付款方式
不同樓層制定不同均價，早期以優(yōu)惠租金吸引主力和品牌客戶進駐，根據(jù)客戶的品牌知名度、租賃面積的大小分別不同的政策。
按客戶品質(zhì)不同：（1）國際知名品牌折扣租金優(yōu)惠；（2）國內(nèi)知名品牌折扣租金優(yōu)惠；（3）世界500強企業(yè)折扣租金優(yōu)惠；（4）國內(nèi)500強企業(yè)折扣租金優(yōu)惠；（5）一般品牌沒有租金折扣。
按付款方式不同：（1）商業(yè)類小客戶若按年支付租金，可適當免月租金，即租約到期日前免最后月份租金；（2）商業(yè)類小客戶若一次性付清，可適當免數(shù)份月租金，即租約到期日前招商最后數(shù)份月租金或一次性付清打折；（3）商業(yè)類小客戶標準付款方式：按季度支付無優(yōu)惠；（4）商業(yè)類整租客戶，一般押3-6個月租金并要求擔保，租金一月一付或一季一付，擔保形式可以多種，但最好具有可變現(xiàn)能力，如母公司連帶責任或資產(chǎn)抵押或銀行履約保函等，租金按整棟、整層來談是沒有公共區(qū)域的；（5）辦公樓，一般押3個月租金，租金一月一付。
四、裝修期和免租期
1 一般租戶：一般1個月裝修期或1個月免租期。
2 知名品牌：裝修期或免租期一般可適當增加1個月或半個月。
3 租賃面積超過3000平方米，裝修期或免租期一般最高3個月。
五、品牌廣告宣傳費用
可向客戶提供外立面廣告位，具體費用，一位一議。
六、其他
1 整租相對散租租金相對比較低，但便于管理，散租可增加租金收入，但增加招商人工成本，散租功能業(yè)態(tài)需細化到子業(yè)態(tài)，細分業(yè)態(tài)提供面積標識、劃分區(qū)位和制作業(yè)態(tài)劃分圖，做到招商具有可操作性。
2 廣告位可考慮到招商環(huán)節(jié)和廣告推廣中，可當作招租談判的籌碼和品牌推廣的渠道。
七、裝修和改造事宜
1 對于具有一定資質(zhì)和具備建筑結(jié)構(gòu)調(diào)整條件的客戶，一般業(yè)主同意建筑結(jié)構(gòu)改造，包括屋頂、隔墻等但不承擔改造費用，提供方便與支持并審核圖紙，由客戶根據(jù)其自身需求自行改造，業(yè)主和物業(yè)公司監(jiān)督，客戶租期到期后需要對項目建筑結(jié)構(gòu)復(fù)原恢復(fù)。
2 客戶須按業(yè)主確認的恢復(fù)原狀費用向業(yè)主交納足額恢復(fù)原狀費用。按改造面積計算，制定收取恢復(fù)外墻費用、內(nèi)墻費用、門窗費用、樓板等費用；按設(shè)計圖紙預(yù)算，制定收取恢復(fù)消防系統(tǒng)、給排水、強電、智能化、通訊、網(wǎng)絡(luò)、橋架、通風(fēng)系統(tǒng)等費用；按租賃建筑面積計算，制定收取恢復(fù)原狀時的拆除費及垃圾清運費。
八、保證金收取及相關(guān)費用
1 工商注冊注銷保證金?？蛻羧粜璧焦ど滩块T辦理企業(yè)注冊登記，并將該房屋的地址作為企業(yè)注冊登記地址的，則租賃保證金（租賃押金）作為日后商戶辦理完企業(yè)注冊登記地址注銷手續(xù)的保證金一部分。待客戶辦理完企業(yè)注冊登記地址注銷手續(xù)后一個月內(nèi)租賃保證金無息退還客戶，上述手續(xù)所涉及費用均由客戶承擔。
2 租賃備案注銷保證金?？蛻羧粜璧椒康禺a(chǎn)交易中心辦理租賃備案登記手續(xù)，則租賃保證金（租賃押金）作為日后辦理租賃備案登記注銷手續(xù)的保證金一部分。待客戶辦理完租賃備案登記注銷手續(xù)后一個月內(nèi)業(yè)主將租賃保證金無息退還客戶，上述手續(xù)所涉及費用均由客戶承擔。
3 租賃后質(zhì)量保證金。合同期屆滿或提前終止時，客戶租賃保證金（租賃押金）轉(zhuǎn)為客戶質(zhì)量保證金主要部分，以確保業(yè)主不會因客戶在合同期屆滿或提前終止時而遭受任何損失。若業(yè)主因客戶遭受損失的，有權(quán)將損失的金額在租賃保證金中扣除，不足部分，公司有權(quán)繼續(xù)向客戶追償。合同終止?jié)M一個月后，公司應(yīng)將扣除應(yīng)扣費用（若有）后的租賃保證金無息退還客戶。
4 經(jīng)營費用。租賃合同期內(nèi)，客戶自己租賃區(qū)域的保潔、電、水、煤氣、通信、網(wǎng)絡(luò)等經(jīng)營活動產(chǎn)生的一切費用全部由客戶自己承擔，如因客戶欠費造成相關(guān)政府部門和公司追繳的，業(yè)主或物業(yè)公司有權(quán)向客戶追繳并采取措施停止向客戶供應(yīng)水、電、煤氣且停止提供物業(yè)管理服務(wù)。
九、物業(yè)管理
管好樓宇，具體就是選好物業(yè)管理隊伍（直接的或間接的管理），為客戶營造安全舒適、后勤保障、潔凈溫馨的工作環(huán)境。物業(yè)好壞直接關(guān)系到樓宇品質(zhì)、吸引客源、提升附加值、延長硬件壽命等，最終影響招租效果。打造卓越服務(wù)品質(zhì)的物業(yè)，需要有專業(yè)背景的經(jīng)理人團隊。
物業(yè)管理模式通常分三種：（1）業(yè)主自管，業(yè)主成立物業(yè)公司或物業(yè)管理部管理；（2）全權(quán)委托第三方物業(yè)服務(wù)公司管理；（3）委托租賃商戶自管（商業(yè)性質(zhì)樓宇）。
業(yè)主自管在形式上也有幾種：（1）全部自己管理；（2）自管，但使用國際知名物業(yè)管理公司品牌，聘請物業(yè)顧問進行專業(yè)客服指導(dǎo)；（3）自管，但保安、保潔、客服等選擇知名品牌公司進行專業(yè)分包。
物業(yè)管理自管并聘請顧問指導(dǎo)其好處是能憑借其先進的管理思想、經(jīng)驗植入樓宇物業(yè)管理。比如：用戶手冊、裝修手冊、入住指南、樓宇制度、標準化業(yè)務(wù)流程等管理經(jīng)驗。高端樓宇一般用一至三年時間引入知名物業(yè)公司顧問服務(wù)，鍛煉隊伍后再完全自行管理。目前國內(nèi)的知名物業(yè)顧問單位有：仲量聯(lián)行、世邦威理仕、戴德梁行、第一太平戴維斯、高力國際，五家管理物業(yè)業(yè)態(tài)各有側(cè)重點，但管理經(jīng)驗都差不多。物業(yè)管理屬勞動密集性，人員管理和培訓(xùn)比較繁雜，高端樓宇也有全委第三方直接管理。二種管理模式目前市場都并存。
機電設(shè)備維保部分，電梯系統(tǒng)屬于特殊行業(yè)一般采取全包即人員駐場維保加大修；強電系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)一般也采取委托電力、熱力公司，但也有自管維保；電話通信系統(tǒng)維保電信局負責；空調(diào)和消防系統(tǒng)通常聘請設(shè)備生產(chǎn)廠家維保，大修工程另行招標。
保潔（公共部位，商戶內(nèi)保潔另收費）和保安（公共部位、廣場保安）部分一般采取外包方式。
物業(yè)管理費中能源費支出（供水、供電、供氣、供熱）占相當大比例，要測算好支出成本費用，制定合理物業(yè)管理費收費標準，保持物業(yè)管理費年年有盈余以豐補欠。
據(jù)主辦方給出的官方數(shù)據(jù)，本屆車展參觀人數(shù)突破百萬，到達101萬人次，接待中外媒體1.1萬人，是上海歷屆辦的最成功的一次車展。面對大客流，在各方通力配合下，展會現(xiàn)場平穩(wěn)有序。
進的來也出的去
安檢，電子刷卡，參觀人流分不同場館進入，工作人員和媒體（觀眾）分道入內(nèi)，不見擁擠和擠兌，即便周末的大客流，展現(xiàn)場也平靜有序。館內(nèi)設(shè)有咨詢臺，可供手機下載的電子參觀圖，餐飲和休息一應(yīng)俱全，還有專供媒體工作的新聞中心等?，F(xiàn)場不僅投入數(shù)千名公安、武警、消防、交警和安保為車展提供保障，還招募了450名車展志愿者為觀眾提供服務(wù)。
主辦方表示，相比上屆車展，國家會展中心（上海）的配套設(shè)施更完善、運營管理更趨成熟。在上海市政府各有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)下，上海車展平穩(wěn)有序。主辦方做了周全布置和應(yīng)急預(yù)案，倡導(dǎo)觀眾綠色出行、錯峰參觀；熱門場館門口設(shè)立排隊區(qū)域，有序引導(dǎo)控制人流。數(shù)千名公安、武警、消防、交警和安保為車展有序運營提供保障。志愿者“小檸檬”分布在展館的各個角落，為觀眾提供熱情服務(wù)。中外媒體也為上海車展提供的舒心觀展環(huán)境紛紛點贊。
對于大家所關(guān)注的場館交通問題，場館方也為此做了大量工作。本屆車展共落實停車位近1.4萬個，基本滿足停車要求，其中展館內(nèi)部共計4150個車位，外部停車場已明確9680個車位；對不同車輛的入場、停放、離場路線進行了科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)先確保如餐飲車、保障車輛和大巴車等車輛的通行；啟用了場館東面8米連廊，使場館和虹橋商務(wù)區(qū)及虹橋交通樞紐實現(xiàn)步行聯(lián)通；錯峰開展和閉館，避開早晚交通高峰。
吃得上也要吃得飽
每天十幾萬的人流壓力不僅在交通上，餐飲工作也是主辦方和場館方工作的重中之重。今年場館方更是結(jié)合了往屆大展的經(jīng)驗，制定出了詳細的供餐計劃。場館方負責人告訴記者；“往年的目標是讓大家吃得上，今年爭取讓大家吃得好。”
本屆展會供餐分兩種類型：商業(yè)廣場固定餐飲和臨時集中餐飲。其中商業(yè)廣場餐飲商戶近50家全天開業(yè)，中午高峰期供餐能力約6萬份，全天可達11.5萬份，座位數(shù)5700個；臨時集中餐飲區(qū)設(shè)在東廳和西廳，面積共計2萬平方米，中午高峰期供餐能力可達4萬份，座位數(shù)4000余個；如此一來兩項相加，中午高峰期可供餐飲約10萬份，全天超過15萬份，餐飲種類涵蓋中式快餐、商務(wù)套餐、面食、西式快餐、西餐等，能夠滿足展會餐飲需求。
此外，為了確保食品衛(wèi)生安全，場館方在食藥監(jiān)部門的指導(dǎo)下，引入第三方食品衛(wèi)生監(jiān)管單位，全程保障餐飲安全。并且對接了西紅橋地區(qū)社管中心，內(nèi)外聯(lián)動嚴厲打擊黑盒飯。
中外車企齊發(fā)力 智能互聯(lián)成熱詞
據(jù)主辦方介紹，這些年來，中外汽車企業(yè)都對上海車展予以高度重視。歐系、日系、美系等著名車企高層親臨站臺，揭幕新車。今年車展全球首發(fā)新車共113款放在了上海，其中83款都是中國自主品牌車型，這些車型中不乏眾多高端車型的。
值得關(guān)注的是，雖然少了車模，但大量明星的親臨現(xiàn)場也給觀眾帶來了新的“甜頭”。汽車方面值得關(guān)注的是，本屆車展上還出現(xiàn)不少新面孔，除阿爾法?羅密歐首次參展外，蔚來、云度、長江汽車等新勢力造車企業(yè)的加盟也為觀眾帶來耳目一新的產(chǎn)品和智能化的體驗。全球一線零部件及OEM廠商也悉數(shù)到場，帶來了最新研發(fā)的科技以及為中國市場量身定制的產(chǎn)品。
此外，隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展再次成為展會亮點，眾多車企都將本屆上海車展作為其最新汽車技術(shù)的展示舞臺。本屆車展上新能源車159輛，占比超過一成。 在對未來汽車市場趨勢的判斷上，各家車企都加大了對智能化研發(fā)的投入力度。無人駕駛汽車、智能互聯(lián)汽車在今年車展上頻頻高調(diào)亮相。由此，上海車展是各大車企展示最新產(chǎn)品與技術(shù)的舞臺，更是中國汽車市場的風(fēng)向標，
一、企業(yè)財務(wù)內(nèi)控工作中存在的問題
（一）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者缺乏必要的重視
財務(wù)內(nèi)控制度的執(zhí)行屬于企業(yè)內(nèi)部管理的一部分，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者在執(zhí)行財務(wù)內(nèi)控工作中應(yīng)該起到主要的作用。然而，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)注度主要放在對外開拓市場上及企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新上，把營銷工作、技術(shù)開發(fā)放在首位，至于企業(yè)的內(nèi)部相關(guān)管理制度是否健全、內(nèi)控人員配備是否合理、產(chǎn)品成本費用怎樣能合理地降低、財稅風(fēng)險如何有效地規(guī)避等一系列問題，并不很重視。由于領(lǐng)導(dǎo)者沒有給予足夠的重視，財務(wù)人員也在內(nèi)控工作的開展過程中遇到了很大的阻礙，最終影響到了企業(yè)的財務(wù)內(nèi)控工作的順利進行。
（二）財務(wù)人員綜合素質(zhì)有待提高
財務(wù)人員是執(zhí)行企業(yè)財務(wù)內(nèi)控工作的一線人員，決定著財務(wù)內(nèi)控工作的成敗。從目前部分企業(yè)財務(wù)人員的配備及使用來看，存在著一定的問題：
（1）財會業(yè)務(wù)素質(zhì)較低。企業(yè)財務(wù)人員應(yīng)該接受過一定財務(wù)知識、技能培訓(xùn)，同時具備會計人員資格證書，財務(wù)主管人員應(yīng)該擁有一定專業(yè)技術(shù)職稱甚至是注冊會計師、稅務(wù)師資格。但是，我國一些企業(yè)的財務(wù)人員在任用過程中，沒有考慮其是否能夠熟練地掌握和運用財務(wù)業(yè)務(wù)知識，使其在財務(wù)實際過程中對于財會知識一知半解，很難做好日常財務(wù)工作。而財務(wù)內(nèi)控工作的要求還要高于日常財務(wù)工作，這對于一些連基本財務(wù)知識都不是很了解的從業(yè)人員來說，更是難上加難。
（2）職業(yè)素養(yǎng)有待提高。企業(yè)財務(wù)人員因為工作關(guān)系經(jīng)常會與資金及內(nèi)部人員打交道，有些財務(wù)人員雖然財務(wù)業(yè)務(wù)水平能達到一定的要求，但是其職業(yè)素養(yǎng)或是職業(yè)操守相對較低，在實際執(zhí)行財務(wù)內(nèi)控工作過程中，容易出現(xiàn)徇私舞弊的情形，不能完全按照企業(yè)的財務(wù)內(nèi)控制度來做，從而使得企業(yè)的財務(wù)內(nèi)控達不到應(yīng)有的效果。
（三）企業(yè)缺乏相應(yīng)的評價考核機制
評價考核機制的缺失，是企業(yè)財務(wù)內(nèi)控工作執(zhí)行不利的又一大原因。企業(yè)在財內(nèi)控工作的執(zhí)行過程中，由于缺乏相應(yīng)的考核機制，從而造成很多監(jiān)督檢查工作都不能很好地進行。例如，少數(shù)企業(yè)在實際工作中沒有堅持相互分離控制的方法，缺少完備、相互制衡的機制，對各部門領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督約束機制沒有完全建立起來。在具體的企業(yè)財務(wù)內(nèi)控工作的操作過程中，由于部分企業(yè)沒有專門設(shè)置記賬會計、保管員的職位，少數(shù)企業(yè)出現(xiàn)一個人兼任多個崗位的現(xiàn)象。另外，一些企業(yè)沒有對財務(wù)事項決策的執(zhí)行進行相對有效的制約，企業(yè)在缺乏監(jiān)督機制的基礎(chǔ)下，財務(wù)管理的內(nèi)部控制制度執(zhí)行力嚴重不足。還有一點就是，企業(yè)對財務(wù)內(nèi)控工作執(zhí)行的好壞缺乏一個較為客觀的評價，造成財務(wù)內(nèi)控工作不管執(zhí)行得怎樣都無所謂的局面，最終使得財務(wù)內(nèi)控工作形同虛設(shè)。
二、企業(yè)財務(wù)內(nèi)控過程中的創(chuàng)新管理措施
企業(yè)若想完善和執(zhí)行好財務(wù)內(nèi)控工作，必須在糾正財務(wù)內(nèi)控工作過程中存在的問題的基礎(chǔ)上，借鑒那些財務(wù)內(nèi)控工作開展較好的單位經(jīng)驗，從而對財務(wù)內(nèi)控工作進行一定的創(chuàng)新，使財務(wù)內(nèi)控工作發(fā)揮其應(yīng)有的作用。現(xiàn)以某高新技術(shù)熱力企業(yè)為例，詮釋企業(yè)財務(wù)內(nèi)控過程中的創(chuàng)新管理措施。該公司是主要是以經(jīng)營熱力產(chǎn)品供應(yīng)、供暖設(shè)備銷售、供暖設(shè)備升級維修等業(yè)務(wù)為主，公司是定位于區(qū)域供熱領(lǐng)域集科研開發(fā)、工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營及技術(shù)咨詢、新能源綜合利用整合一體的高科技公司。公司的目標是立足于能源利用效率的最大化，積極開發(fā)新能源，推廣供熱新技術(shù)，提供優(yōu)質(zhì)供熱服務(wù)，打造低碳節(jié)能環(huán)保社會。公司自成立以來，利用所擁有的豐富的供熱運營管理經(jīng)驗，為企業(yè)、居民提供了優(yōu)質(zhì)的供熱服務(wù)。該公司同時大力開發(fā)現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，完善收費和維修服務(wù)。同時，該公司順應(yīng)我國“互聯(lián)網(wǎng)+”概念，開發(fā)了APP及微信“弘益暖管家”收費管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了網(wǎng)上自助實時收費。該公司不僅在技術(shù)水平上有著一定的領(lǐng)先優(yōu)勢，在財務(wù)內(nèi)控工作的創(chuàng)新方面也有著很大的成就。例如，該公司建立了新型的內(nèi)部審計體系及新型的監(jiān)督考核評價機制，對于財務(wù)內(nèi)控工作的開展有著良好的借鑒作用。
（一）建立新型的內(nèi)部審計體系
該公司認為企業(yè)若想順暢地運行財務(wù)內(nèi)控工作，需要有一個強有力的內(nèi)審部門作為依托，而強大的內(nèi)審體系的建立需要完善以下幾個方面：首先，該公司的領(lǐng)導(dǎo)層要高度重視財務(wù)內(nèi)控及內(nèi)審工作。因為他們認為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層是其相關(guān)制度及經(jīng)營戰(zhàn)略方針的執(zhí)行者，只有其高度重視才會收到預(yù)期的效果。其次，公司授予內(nèi)審部門一定的權(quán)力。內(nèi)審部門相當于企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟警察，可以對企業(yè)的一切違規(guī)行為進行審查。對其授予一定的權(quán)力便于其執(zhí)行內(nèi)審工作，同時對于財務(wù)部門所執(zhí)行的財務(wù)內(nèi)控工作也一并進行監(jiān)督。建議內(nèi)審部門直接對企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)負責，這樣能提高企業(yè)內(nèi)審部門的權(quán)威性。最后，該公司加強內(nèi)審部門人員的綜合素質(zhì)。企業(yè)應(yīng)該挑選那些審計業(yè)務(wù)強、具備一定職業(yè)操守的人員從事內(nèi)審工作，從而提高內(nèi)審工作的質(zhì)量和效率。
（二）建立新型的監(jiān)督考核評價機制
（1）保證機制健全。保證機制健全體現(xiàn)在：對每個需要控制的環(huán)節(jié)是否進行了有效的控制，且有沒有緊密地連接起來。
（2）考核評價機制要以實用為主。考核評價機制的建立是否從企業(yè)的實際經(jīng)營狀況出發(fā)，是否尊重每個企業(yè)的個性，實用與否，對于內(nèi)控制度監(jiān)督考核評價機制的建立起到至關(guān)重要的作用。
（3）機制的建立是否經(jīng)濟實惠。內(nèi)控制度監(jiān)督考核評價機制的建立是否符合經(jīng)濟實惠的原則，主要是看控制措施的整體收益是否大于整體支出。如果大于就可行，如果小于則不行。
三、總結(jié)
Abstract： According to the management status of fuel coal transport vehicles in Shihezi Tianfu Fuel Transport Co.， Ltd.， this paper takes the GPS， GPRS， GIS， databases and other technology as support to outline the design background of fuel transport vehicles monitoring and management system.
關(guān)鍵詞： 燃運車輛；GPS監(jiān)控系統(tǒng)；設(shè)計與應(yīng)用
Key words： fuel transport vehicles；GPS monitoring system；design and application
中圖分類號：TP277 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）09-0179-02
0 引言
交通運輸業(yè)日益蓬勃發(fā)展，機動車的數(shù)量快速增長，道路交通壓力不斷增大，車輛的有效管理問題備受關(guān)注。
行政管理部門都在尋找智能化的手段、嚴格的措施對車輛進行有效的管理。這種現(xiàn)象也顯現(xiàn)在生產(chǎn)原料的運輸中，越來越多的企業(yè)要求生產(chǎn)原料的運輸按照相應(yīng)的路線和時間，準確可靠的到達目的地，確保對運輸車輛的實時監(jiān)控管理。
監(jiān)控運輸車輛可以有效減少車輛事故和提高行車效率。目前，車輛GPS監(jiān)控系統(tǒng)集成許多先進的技術(shù)，如衛(wèi)星定位技術(shù)（Global Positioning System，簡稱GPS）、無線網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)（General Packet Radio Service，簡稱GPRS）、地理信息系統(tǒng)（Geographic Information System，簡稱GIS）、數(shù)據(jù)庫技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)運營優(yōu)化等諸多種手段，通過以上技術(shù)的綜合運用，能實現(xiàn)對運輸車輛的行駛數(shù)據(jù)自動收集、傳送、儲存、分析以及備份，對運輸車輛進行合理的調(diào)配以及實時的監(jiān)控[1]。
1 研究背景及意義
石河子天富燃料運輸有限公司是石河子市僅有的擁有煤炭經(jīng)營運輸資質(zhì)的國有企業(yè)。石河子天富燃料運輸有限公司（簡稱為燃運公司）成立于2004年7月，注冊資本1000萬元，燃運公司是天富熱電上市公司的子公司。燃運公司現(xiàn)有運輸車輛72臺，年運輸能力70萬噸。
燃運公司的主要任務(wù)是確保石河子?xùn)|熱電廠、西熱電廠、南熱電廠、供熱公司燃料的采購供應(yīng)運輸，淡季儲存煤炭，并逐步壟斷石河子墾區(qū)農(nóng)牧團場鍋爐供暖、農(nóng)工生活用煤。
燃運公司為保證各電廠用煤需求，穩(wěn)定采購和運輸南山煤礦（準南煤）、沙灣寶英煤礦、瑪納斯塔西河煤礦、呼圖璧三縣、托克遜圣雄煤礦、木壘縣凱元煤礦，準東煤田等煤礦原煤，2015年業(yè)務(wù)計劃采運天池能源公司、圣雄集團、神華集團等大型煤炭生產(chǎn)基地的原煤。
隨著企業(yè)的發(fā)展，要具備有效的措施才能保障燃煤運輸車輛安全、高效營運。燃運公司由最初幾輛運輸車增長至現(xiàn)如今的幾十余輛，公司的規(guī)模不斷擴大，效益也不斷提高，同時也帶來了許多新的問題。駕駛員的違章率高達百分之三十，路橋費用、運輸車輛私用率以及車輛油耗增加，運輸公司車輛管理工作者的工作量也增大很多。
如何保證運輸車輛安全行駛，降低運輸公司運營成本，提高運輸公司的管理效益？這些都是迫切需要解決的問題。
石河子地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展要求燃運公司充分發(fā)揮運輸職能作用。
首先，石河子周邊地區(qū)豐富的煤炭資源，使得燃運公司的煤炭運輸業(yè)務(wù)變得至關(guān)重要。臨近石河子墾區(qū)的準南煤田重點開發(fā)艾維爾溝、呼圖壁白楊河、昌吉硫磺溝、瑪納斯塔西河等礦區(qū)為近五年的開發(fā)重點。在“十二五”期間，將建成年產(chǎn)煤500萬噸的呼圖壁白楊河礦區(qū)白楊河煤礦，年產(chǎn)煤300萬噸的呼圖壁白楊河礦區(qū)鐵列克礦井等項目。為了保證煤炭運輸業(yè)務(wù)的正常運行，必須提供充足的營運車輛，并配備相應(yīng)的駕駛?cè)藛T。
其次，隨著農(nóng)八師和石河子市“十二五規(guī)劃”經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展及周邊的縣和地區(qū)對電熱的強烈需求，今后幾年燃運公司煤炭運輸任務(wù)將會越來越艱巨。2012年天富公司計劃耗煤炭約550萬噸，占發(fā)電供熱成本的70%以上，資金近3.5億多元。燃運公司作為煤炭采購運輸職能部門，任重而道遠。
最后，石河子周邊地區(qū)煤炭存儲與開發(fā)、近年生產(chǎn)生活對電熱的需求，成為促使燃運公司提高燃煤運輸效率和科學(xué)管理燃煤運輸車輛的原因。為更好地完成任務(wù)，燃運公司就必須先解決燃煤運輸車輛的現(xiàn)代化管理問題。這些都說明燃運公司配套建成燃運車輛GPS監(jiān)控系統(tǒng)是可行的。
燃運公司首先要合理解決在用煤高峰期組織車輛運輸并合理調(diào)配不同階段進煤量，避免運輸途中倒煤、飛煤、摻假事件的發(fā)生。
如何解決這些問題，如何運用現(xiàn)代通信和計算機技術(shù)及時掌握運輸車輛的實時情況，切實可行地提高運輸車輛的利用率，在途車輛監(jiān)控就變得十分迫切。因而，燃運公司于2008年啟動車輛監(jiān)控系統(tǒng)的實施計劃，依靠GPS、GIS和GPRS和計算機軟件開發(fā)技術(shù)，開發(fā)在途跟蹤煤炭運輸車輛監(jiān)控系統(tǒng)。
2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
自從美國放開對GPS限制精度政策以來，越來越多的國家和地區(qū)都把衛(wèi)星定位技術(shù)運用到海、陸、空監(jiān)控定位等實際應(yīng)用中。
隨著地理信息技術(shù)、無線傳輸技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)的成熟與發(fā)展，移動目標的監(jiān)控與定位系統(tǒng)已經(jīng)成為多方面技術(shù)于一體的高新技術(shù)系統(tǒng)，并且逐步應(yīng)用到城市公交、出租、公安和運輸?shù)雀鞣矫妗?/p>
2.1 國外研究狀況
GPS與GPRS技術(shù)的廣泛使用，衛(wèi)星定位系統(tǒng)、地理信息技術(shù)和無線通信技術(shù)的相互結(jié)合，能夠?qū)崿F(xiàn)對車輛跟蹤、監(jiān)管、導(dǎo)航、信息查詢和緊急救助等功能，為了能夠提高車輛的運輸效益以及合理分配運輸資源，許多國家在這方面做了較深入的研究工作。
經(jīng)過四十多年的發(fā)展，美日歐等發(fā)達國家基本完成了智能交通系統(tǒng)（Intelligent Transportation System，簡稱ITS）體系框架，關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)已取得突破性進展，并在重點發(fā)展領(lǐng)域大規(guī)模應(yīng)用。ITS用于解決交通擁堵、交通事故、交通污染等問題，能夠增強國際競爭力、成為提升國家安全的戰(zhàn)略措施之一。
在世界范圍內(nèi)得到廣泛認可與應(yīng)用的衛(wèi)星導(dǎo)航定位技術(shù)是以美國的GPS和俄羅斯的GLONASS[2]為代表的。尤其是美國為保持這一領(lǐng)域的壟斷地位，一方面取消限制政策，一方面積極改進GPS系統(tǒng)性能，鼓勵私營公司投資GPS事業(yè)，致力于將GPS導(dǎo)航定位系統(tǒng)提升為國際標準。這些政策很大程度的鼓舞了美國及其他各國大公司開發(fā)與應(yīng)用GPS產(chǎn)品的信心，同時更推動了GPS的廣泛應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
俄羅斯之外的歐盟各國都在發(fā)展自己的全球定位系統(tǒng)，2001年4月5日舉行的歐盟交通部長會上批準了已經(jīng)籌備多年的歐洲伽俐略全球?qū)Ш蕉ㄎ恍l(wèi)星計劃，這標志著伽俐略計劃的啟動，從此開始自主研發(fā)定位系統(tǒng)。就當今的ITS發(fā)展狀況而言，歐洲在應(yīng)用方面的進展介于日本和美國之間。
目前，正在進行Telematic[3]的全面開發(fā)，計劃在全歐洲建立專門以道路交通為主的無線數(shù)據(jù)通信網(wǎng)，開發(fā)先進的車輛控制系統(tǒng)、電子收費系統(tǒng)、商業(yè)車輛運行系統(tǒng)、出行信息服務(wù)系統(tǒng)等。
日本ITS的開發(fā)與應(yīng)用已取得重要進展，車輛信息和通訊系統(tǒng)的覆蓋能力可達全國范圍，并隨時監(jiān)控公交道路情況和采集信息。日本ITS體系包括公交支援系統(tǒng)、移動目標導(dǎo)航系統(tǒng)、安全輔助系統(tǒng)、行人誘導(dǎo)系統(tǒng)、緊急車輛救援系統(tǒng)、道路交通管理高效化系統(tǒng)、車輛運營管理系統(tǒng)和交通管理最優(yōu)化系統(tǒng)。
世界上較早從事智能交通控制技術(shù)研究的國家中也包括澳大利亞。澳大利亞的公共運輸部門提供所有公共汽車的時刻表、路線、氣象和其它的信息。
除此以外，交通部門還研發(fā)了主動信號系統(tǒng)，主動信號系統(tǒng)可根據(jù)不同條件不同環(huán)境而改變速度限制，監(jiān)測出正在行駛車輛的速度，如果車速太快或太慢，可發(fā)送提示信號給行駛車輛的駕駛員。
2.2 國內(nèi)研究狀況
在上世紀九十年代，我國才開始將GPS、GIS等技術(shù)用于車輛的定位和監(jiān)控今天，GPS和GIS技術(shù)已經(jīng)成熟地應(yīng)用于交通運輸、地理礦產(chǎn)、科學(xué)研究等各行各業(yè)。GPS和GIS等技術(shù)用于車輛的定位和監(jiān)控的發(fā)展大致可分為三個階段。
①第一階段：萌芽階段（1994年至1998年）。國內(nèi)已經(jīng)有少量的公司在研究車輛監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用與實現(xiàn)。由于當時GPS信號精度、信號的無線傳輸?shù)然A(chǔ)技術(shù)和硬件問題沒有得到解決，加上國內(nèi)的對車輛監(jiān)控的需求不大，導(dǎo)致車輛監(jiān)控系統(tǒng)的成品很少。車輛監(jiān)控系統(tǒng)大都在大型的科研和特殊企業(yè)機構(gòu)中使用，因而沒有得到大范圍的普及和使用。
②第二階段：發(fā)展階段（1999年至2003年）。隨著GSM短消息業(yè)務(wù)的不斷完善和應(yīng)用，很多開發(fā)企業(yè)將GSM技術(shù)作為實現(xiàn)車輛監(jiān)控系統(tǒng)的主要通信手段。2000年，美國政府公布并撤消了限制定位精度的SA政策，GPS定位精度有所提高，因而車輛監(jiān)控系統(tǒng)的兩大難題均得到解決。車輛監(jiān)控系統(tǒng)正處于蓬勃發(fā)展階段。
③第三階段：繁榮階段（2004年至今）。國內(nèi)的汽車消費量激增，加之GPRS無線通信技術(shù)網(wǎng)絡(luò)的日趨成熟，通信基站逐漸增多，通信技術(shù)并且正向新興的3G傳輸技術(shù)邁進，基于全球衛(wèi)星定位技術(shù)GPS的車輛監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用已經(jīng)形成了規(guī)模。
與此同時，我國自主研制的北斗導(dǎo)航衛(wèi)星系統(tǒng)[4]于2020年可以形成全球覆蓋能力，到時車輛監(jiān)控系統(tǒng)必定會有翻天覆地的變化和更廣闊的發(fā)展空間。
現(xiàn)階段，雖然車輛監(jiān)控系統(tǒng)已在我國一些領(lǐng)域得到應(yīng)用，但其功能還不夠完善，報警時間延遲較大，傳輸信息量大時容易造成通信擁塞、信息丟失。
GIS通常是一種電子地圖的展示手段，用于GPS下行數(shù)據(jù)點位顯示、簡單路徑分析和地圖顯示查詢等功能。此外，車輛監(jiān)控系統(tǒng)還存在著對GIS空間分析功能挖掘不夠[5]，如在地圖中刷新顯示一次全部監(jiān)控車輛的時間較長等問題。如何完善車輛監(jiān)控系統(tǒng)的性能和監(jiān)控質(zhì)量，提升系統(tǒng)響應(yīng)時間，仍是需要解決的問題。
參考文獻：
[1]袁安存.全球定位系統(tǒng)GPS原理與應(yīng)用[M].大連海事大學(xué)出版社，2000.
[2]Elliott D.Kaplan，Christopher J.Hegarty.寇艷紅譯.GPS原理與應(yīng)用（第二版）[M].電子工業(yè)出版社，2007.
