發(fā)布時(shí)間:2023-08-07 17:19:52
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的對審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】 超聲心動(dòng)描記術(shù);實(shí)時(shí)三維;妊娠高血壓;心房功能
作者單位:518133 深圳市寶安區(qū)婦幼保健院(張彥華 林海英 鄒婭芳 張芬);深圳市寶安區(qū)人民醫(yī)院(方少兵)
妊娠高血壓綜合征(pregnancy incuced hypertension, PIH) 簡稱PIH, 是孕產(chǎn)婦死亡的第二大原因, 亦是圍產(chǎn)兒預(yù)后不良和死亡的主要原因, 危害極大。PIH常累及機(jī)體多個(gè)臟器, 其中PIH性心臟病因發(fā)病兇險(xiǎn)且較隱匿, 極易延誤診治,導(dǎo)致急性左心衰竭,嚴(yán)重威脅孕產(chǎn)婦及圍產(chǎn)兒的生命。因此, 準(zhǔn)確評(píng)價(jià)孕產(chǎn)婦左心功能以早期診斷及采取有效措施預(yù)防疾病的發(fā)展對保障孕產(chǎn)婦及圍產(chǎn)兒的安全和優(yōu)生方面具有重要意義,本研究旨在應(yīng)用RT3 dE技術(shù)探討PIH患者左室不同充盈模式下左房功能的變化及其規(guī)律。
1 資料與方法
1.1 一般資料 自2009年5月至2011年5月來我院就診的PIH患者60例,年齡23~42 歲, 平均(30±4) 歲, 孕齡為32~38周。上述受試者均經(jīng)病史詢問、體格及心電圖等檢查排除心臟器質(zhì)性病變、慢性高血壓、貧血、慢性腎炎等疾病。
測定二維及彩色多普勒超聲心動(dòng)圖參數(shù),根據(jù)左室舒張期充盈的4種模式分為4組,即充盈正常組、松弛性下降組、假性充盈正常組和限制性充盈異常組,每組分別隨機(jī)選擇15例、26例、13例和6例,共60例。
1.2 儀器與方法 Philips iE33型,實(shí)時(shí)三維X3-1矩陣探頭,該設(shè)備內(nèi)置定量分析(Qlab,Quantitation laboratory)軟件(版本4.2)。
1.2.1 圖像采集 受檢者左側(cè)臥位,常規(guī)二維、M型、彩色及頻譜多普勒超聲心動(dòng)圖檢查,同步記錄Ⅱ?qū)?lián)心電圖。后用X3-1矩陣型探頭,獲取心尖四腔心切面,清晰顯示左房后,啟動(dòng)全容積“Full Volume”顯像模式,按“acquire”鍵采集三維圖像。采集過程中,囑患者暫時(shí)屏氣,儀器自動(dòng)連續(xù)采集四個(gè)心動(dòng)周期,所有記錄存儲(chǔ)到儀器內(nèi)置硬盤,以便嗣后分析。
1.2.2 左室充盈模式劃分 用脈沖多普勒記錄二尖瓣口舒張期血流頻譜、左室流入道與流出道交界處及肺靜脈血流頻譜,分別測量反映左室舒張功能指標(biāo):二尖瓣口舒張?jiān)缙诜逯邓俣龋‥)、舒張晚期峰值速度(A)及(E/ A)、E峰減速時(shí)間(DT)、左室等容舒張時(shí)間(IVRT),肺靜脈收縮期最大流速(Sp)、舒張?jiān)缙谧畲罅魉伲―p)及最大反向流速(AR)。根據(jù)上述指標(biāo)將左室舒張期充盈劃分為4種模式[1~3]:①充盈正常(1
1.2.3 數(shù)據(jù)分析與計(jì)算 用Qlab軟件3 dQ Adv插件,對所采集的圖像進(jìn)行任意方位旋轉(zhuǎn)移動(dòng),直至三個(gè)相互正交的平面分別同時(shí)顯示心尖四腔、兩腔和短軸切面(圖1),以此作基礎(chǔ)切面,分別于左室舒張末期、收縮末期調(diào)整冠狀切面及矢狀切面位于左房正中,盡量與左心長軸平行,橫切面位于二尖瓣瓣環(huán)水平。然后分別在心尖四腔切面、兩腔切面的二尖瓣環(huán)至左房頂部最高點(diǎn)之間,選定五個(gè)取樣點(diǎn)進(jìn)行心內(nèi)膜自動(dòng)勾畫,并結(jié)合手動(dòng)微調(diào)勾劃出左房內(nèi)膜的輪廓(圖2),系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算出左心室收縮末期左房最大容積(LAVmax),左心室舒張末期左房最小容積(LAVmin)。并采用下述公式計(jì)算左房射血分?jǐn)?shù)(LAEF):LAEF(%)(LAVmax-LAVmin)/LAVmax 100%。
A、B、C為左房三個(gè)相互正交的切面, D為左房三維連續(xù)橫斷面
圖1 實(shí)時(shí)三維圖像采集及數(shù)據(jù)分析方法
1.3 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法 采用SPSS 11.0統(tǒng)計(jì)分析軟件,計(jì)量資料以均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差(x±s)表示,多組計(jì)量資料比較采用單因素方差分析,多組間兩兩比較采用SNK檢驗(yàn)法,P
A為收縮末期左房最大容積, B為舒張末期左房最小容積
圖2 左室充盈正常組左房容積三維圖像
2 結(jié)果
2.1 一般情況 不同充盈模式各組間年齡和心率比較差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05)。
2.2 PIH患者左房容積及功能參數(shù)的變化 PIH患者左室充盈正常組、松馳性下降組、假性充盈正常組及限制性充盈異常各組左房容積和功能參數(shù)LAVmax、LAVmin及LAEF比較差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P0.05),其余各組間左房容積和功能參數(shù)差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P均
表1 左室充盈不同模式組RT3 dE左房容積及射血分?jǐn)?shù)的變化(x±s)
注:符號(hào)不同者表示組間兩兩比較差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P0.05)。LAVmin,左房最小容積;LAVmax,左房最大容積;LAEF,左左房射血分?jǐn)?shù)
3 討論
PIH的基本病理變化是全身小動(dòng)脈痙攣,使外周阻力增加,母體各主要器官因灌注量嚴(yán)重不足最終引發(fā)器質(zhì)性病變,心臟改變主要是冠狀動(dòng)脈痙攣致心肌缺血、缺氧,而心肌缺血最早期的表現(xiàn)是左室舒張功能不全,同時(shí)因合并血液黏稠度增加,加重了心臟負(fù)擔(dān),嚴(yán)重者可引起急性左心衰竭和肺水腫[4,5]。
左室舒張功能不全是心力衰竭的常見原因,約30%~40%充血性心力衰竭患者左室收縮功能正常,從而提示舒張功能障礙是評(píng)判患者預(yù)后的指標(biāo),目前對于左室舒張功能的評(píng)價(jià)尚無特異、全面的評(píng)價(jià)指標(biāo)。傳統(tǒng)的二尖瓣口血流頻譜判斷左室舒張因可出現(xiàn)“假陰性”而使臨床診斷面臨困境。
Appleton等[6,7]通過研究二尖瓣口結(jié)合肺靜脈等多普勒血流參數(shù),將左室舒張期充盈劃分為上述四種模式。而左房功能在維持左心室充盈方面起重要作用,影響著心排血量[2]。在心動(dòng)周期不同時(shí)相,其功能主要表現(xiàn)為儲(chǔ)備功能、通道功能和輔泵功能[3]。
準(zhǔn)確測量左房容積是有效應(yīng)用其容積變化評(píng)價(jià)左心功能的前提,RT3 dE通過三維容積測量,可獲得真實(shí)立體的左房瞬時(shí)容積。研究結(jié)果表明,在松弛性下降組,雖心肌松馳性減低,致左室主動(dòng)充盈減少,因左房代償性收縮增強(qiáng),以維持左房與左室間壓差,使得左室維持較高的心排量,此階段雖然左房內(nèi)壓升高,但仍處于代償階段。隨著PIH病程進(jìn)展,左室舒張功能的進(jìn)一步減退,發(fā)展至充盈假性正?;跋拗菩猿溆惓r(shí),左室松馳性和順應(yīng)性的雙重受損,前負(fù)荷和后負(fù)荷均增加,左房長期做功增加而失去代償能力,導(dǎo)致LAEF明顯降低。
RT3 dE從全新角度直觀顯示左房形態(tài)變化,對左房容積和功能進(jìn)行定量評(píng)價(jià),可以間接判斷左室舒張功能受損的程度[8],尤其可用來很好的進(jìn)行假性充盈正常的識(shí)別,指導(dǎo)臨床對患者采取有效的保護(hù)及治療措施,減少不良后果的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
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隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,對企業(yè)規(guī)范化管理提出了更高的要求,一個(gè)方面就是需要對企業(yè)的審計(jì)工作進(jìn)行適時(shí)創(chuàng)新。本文就當(dāng)前企業(yè)在審計(jì)工作中存在的問題進(jìn)行簡要分析,多角度提出企業(yè)審計(jì)工作創(chuàng)新的路徑,以期提高我國企業(yè)審計(jì)工作的成效。
【關(guān)鍵詞】
企業(yè);審計(jì)工作;創(chuàng)新舉措
1 我國企業(yè)審計(jì)工作的現(xiàn)狀
當(dāng)前,我國企業(yè)審計(jì)工作存在的問題較多,如果不妥善加以處理,勢必對企業(yè)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成一定的影響,這些問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
首先,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏或其獨(dú)立性和客觀性不樂觀。從企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置來說,很多企業(yè)沒有設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu),設(shè)置了審計(jì)職能的企業(yè)將企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置于財(cái)務(wù)部門,獨(dú)立開展工作能力明顯不足,工作成效差。從公司治理方面來說,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性差將使得審計(jì)監(jiān)督機(jī)關(guān)無法對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行有效的監(jiān)督管理,企業(yè)的增值效果作用受到影響。目前,企業(yè)的審計(jì)工作在業(yè)務(wù)上大多屬于董事會(huì)或總經(jīng)理,會(huì)計(jì)部門或財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人,這種管理模式使得企業(yè)審計(jì)工作的客觀性有待考究,限制了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的報(bào)告層次,限制企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展。
其次,企業(yè)審計(jì)規(guī)范化體系建設(shè)有待完善。企業(yè)審計(jì)規(guī)范體系涵蓋內(nèi)容較多,主要包括審計(jì)職業(yè)道德規(guī)范、以審計(jì)準(zhǔn)則為基礎(chǔ)的技術(shù)規(guī)范和企業(yè)審計(jì)質(zhì)量控制規(guī)范。當(dāng)前很多大型企業(yè)也建立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、后續(xù)審計(jì)、基建科研審計(jì)、特派組管理審計(jì)工作等專項(xiàng)審計(jì)制度,這些一定程度上對企業(yè)審計(jì)工作規(guī)范化產(chǎn)生了積極的影響,但是企業(yè)尚未形成審計(jì)的規(guī)范化體系。
再次,審計(jì)工作人員對審計(jì)缺乏正確的認(rèn)識(shí),審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理致使審計(jì)職能發(fā)揮受阻。企業(yè)對財(cái)會(huì)審計(jì)工作的基礎(chǔ)理念認(rèn)識(shí)不足,最主要的表現(xiàn)缺乏精確的財(cái)會(huì)審計(jì)手法,舍得財(cái)會(huì)審計(jì)工作的針對性較差,容易造成企業(yè)資產(chǎn)損失。很多企業(yè)也存在相關(guān)部門的職責(zé)權(quán)限分配模糊,財(cái)會(huì)工作審計(jì)力度不足,企業(yè)審計(jì)工作開展缺乏堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),降低企業(yè)部門協(xié)作的效率,不易吸引高水平會(huì)計(jì)人才參與公司管理。
最后,企業(yè)審計(jì)人員素質(zhì)參差不齊,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的權(quán)限過低,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對審計(jì)部門機(jī)構(gòu)的作用認(rèn)識(shí)不足。企業(yè)財(cái)會(huì)審計(jì)工作是一項(xiàng)對從業(yè)人員綜合素質(zhì)要求較高的工作,當(dāng)前很多企業(yè)的審計(jì)工作人員的知識(shí)需要得以大力加強(qiáng),以適應(yīng)多變的市場競爭。很多企業(yè)對于財(cái)會(huì)審計(jì)的認(rèn)識(shí)片面,簡單地將審計(jì)等同于監(jiān)督,忽視審計(jì)在服務(wù)建設(shè)方面的作用。一般來說,企業(yè)的審計(jì)工作對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的開展和公司制度的有序維護(hù)有重要作用。
2 我國企業(yè)審計(jì)創(chuàng)新的舉措
2.1 健全財(cái)務(wù)審計(jì)制度
做好企業(yè)的財(cái)會(huì)審計(jì)工作必須以健全的財(cái)務(wù)審計(jì)制度為基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視財(cái)會(huì)審計(jì)的相關(guān)規(guī)章制度的完善,成熟體系化的財(cái)務(wù)審計(jì)制度對于審計(jì)工作的開展起到了保障作用,因此必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)制度的建立健全工作。這些工作主要應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)預(yù)算制度、會(huì)計(jì)工作的委托制度、集中會(huì)計(jì)核算制度、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度和企業(yè)內(nèi)部審計(jì)執(zhí)行制度等方面,企業(yè)審計(jì)工作的完備性離不開財(cái)會(huì)審計(jì)制度體系的全面性。當(dāng)然每個(gè)企業(yè)自身存在一些獨(dú)有的特點(diǎn),企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度應(yīng)充分考慮自身的企業(yè)特征,在法律規(guī)范許可的范圍內(nèi)變通某些規(guī)定,使得財(cái)務(wù)審計(jì)工作發(fā)揮應(yīng)有的效力。
2.2 轉(zhuǎn)變企業(yè)審計(jì)觀念
做好企業(yè)審計(jì)工作,應(yīng)當(dāng)在觀念上重視審計(jì)的作用,走出對審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。企業(yè)財(cái)會(huì)審計(jì)工作應(yīng)根據(jù)企業(yè)的自身情況適時(shí)下移,重視企業(yè)基礎(chǔ)管理工作開展,提升企業(yè)專項(xiàng)審計(jì)工作的水平。企業(yè)在進(jìn)行科學(xué)審計(jì)的過程中,必須結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,進(jìn)行動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,積極開展企業(yè)審計(jì)工作。做好企業(yè)基層管理工作,將審計(jì)工作的重心下移,將審計(jì)工作落實(shí)到企業(yè)的基層和一線,監(jiān)督落實(shí)好每一項(xiàng)工作的開展,對企業(yè)的制度執(zhí)行和規(guī)范管理進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。強(qiáng)化自身建設(shè),提高企業(yè)審計(jì)工作隊(duì)伍的服務(wù)水平。轉(zhuǎn)變企業(yè)審計(jì)觀念要求企業(yè)必須重視全員參與審計(jì)多動(dòng),重點(diǎn)排查和政治企業(yè)工作人員在思想意識(shí)、工作態(tài)度、工作管理和落實(shí)方面存在的問題,針對已出現(xiàn)的問題積極研討應(yīng)對措施,將損失降到最低。在企業(yè)的審計(jì)管理制度的程序和細(xì)節(jié)上進(jìn)行規(guī)范設(shè)計(jì),要求全體員工嚴(yán)格執(zhí)行,提高審計(jì)工作的成效。
2.3 調(diào)整工作方法和抓好工作重心
做好企業(yè)審計(jì)工作必須調(diào)整工作方法,重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)做好這些工作。一是要嚴(yán)把審計(jì)事前監(jiān)督關(guān)口,對企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)工作進(jìn)行強(qiáng)化。審計(jì)不是事后監(jiān)督,而應(yīng)當(dāng)深入工作的各個(gè)環(huán)節(jié),有條理地開展審計(jì)工作,組好現(xiàn)場審計(jì)工作。二是嚴(yán)把企業(yè)簽約審計(jì)關(guān)口,抓好資質(zhì)及質(zhì)量審計(jì)。企業(yè)在簽約時(shí),審計(jì)部門制定的具體審計(jì)要求應(yīng)當(dāng)被認(rèn)真貫徹執(zhí)行,逐項(xiàng)進(jìn)行審查,確保簽約主體資格適格,減少前期隱患。三是審計(jì)部門把好基礎(chǔ)項(xiàng)目審計(jì)關(guān)口,提高企業(yè)效益。企業(yè)審計(jì)部門對企業(yè)在技術(shù)服務(wù)、物資采購和設(shè)備修理等方面,審計(jì)工作必須做到數(shù)量審計(jì)精細(xì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)核查精細(xì)、市場價(jià)格調(diào)查精細(xì),確保企業(yè)效益不流失。
2.4 提高審計(jì)人員素質(zhì)
企業(yè)審計(jì)工作的高效開展依賴于審計(jì)人員高素質(zhì)。在提高審計(jì)人員素質(zhì)方面首先要確保財(cái)會(huì)審計(jì)人員的獨(dú)立性。這要求企業(yè)審計(jì)人才必須實(shí)行委派制,這可以有效保證企業(yè)審計(jì)部門與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益不直接關(guān)聯(lián),在審計(jì)監(jiān)督過程中保持公正、公平態(tài)度,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督效果。另外提高審計(jì)人員素質(zhì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)會(huì)審計(jì)人員業(yè)務(wù)與道德水平建設(shè)。審計(jì)人員高水平的職業(yè)道德對于企業(yè)審計(jì)制度的開展有重要作用,從道德上約束工作人員按章辦事,避免出現(xiàn)錯(cuò)誤情況,減少有意虛假報(bào)賬等違章違法活動(dòng)。因此企業(yè)可以從加強(qiáng)財(cái)會(huì)審計(jì)工作人員的定期培訓(xùn)方面著手,提升他們對審計(jì)工作開展的新思維和新方法,以及時(shí)刻保持按章按法審計(jì)的理念,保障其能夠處理因時(shí)代變化而出現(xiàn)的新問題,提高企業(yè)財(cái)會(huì)審計(jì)工作的效率。
3 總結(jié)
做好企業(yè)審計(jì)工作對于企業(yè)正常的經(jīng)營管理有重要作用。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,如果企業(yè)仍處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制管理模式,將無法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理,企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)限于被動(dòng)。做好企業(yè)的審計(jì)工作事關(guān)企業(yè)和職工的合法權(quán)益,事關(guān)國家利益。
【參考文獻(xiàn)】
在我國市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢下,企業(yè)想要更快、更好地發(fā)展,就必須高度重視企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)工作,提高全體員工對其重要性的認(rèn)識(shí),才能真正提升企業(yè)的管理水平,從而推動(dòng)企業(yè)不斷向現(xiàn)代化方向發(fā)展。根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況來看,做好企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作,有利于提高企業(yè)的市場競爭力,增強(qiáng)企業(yè)的整體實(shí)力。本文就企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作存在的主要問題進(jìn)行全面分析,提出做好企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的有效措施,以促進(jìn)企業(yè)整體效益不斷增長。
關(guān)鍵詞:
企業(yè);內(nèi)部;審計(jì)工作;有效措施
根據(jù)相關(guān)研究和調(diào)查來看,受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的長期影響,我國較多企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)工作開展效果都不夠理想,在很大程度上給企業(yè)可持續(xù)發(fā)展造成極大制約。因此,在我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷加劇的大環(huán)境下,企業(yè)發(fā)展規(guī)模的不斷擴(kuò)大,給企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作提出了更高要求,必須與企業(yè)的未來發(fā)展和實(shí)際發(fā)展需求相適應(yīng),才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)各種資源的最優(yōu)化配置,最終為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展提供重要保障。
一、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作存在的主要問題
對當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的開展情況進(jìn)行全面調(diào)查和分析發(fā)現(xiàn),其存在的主要問題有以下幾個(gè)方面。
1、重視和認(rèn)識(shí)不到位
在企業(yè)不斷發(fā)展的過程中,部分管理人員片面的認(rèn)為審計(jì)工作發(fā)揮的作用不大,對審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)不到位、重視程度不夠強(qiáng),致使審計(jì)機(jī)構(gòu)成為企業(yè)內(nèi)部一個(gè)無關(guān)緊要的部門。在較多企業(yè)的管理工作中,管理機(jī)制和管理制度還不夠完善,根本無法發(fā)揮審計(jì)工作的監(jiān)督作用,從而影響審計(jì)工作在企業(yè)員工心目中的地位,甚至出現(xiàn)將審計(jì)工作看作挑毛病、找麻煩的部門,給審計(jì)工作有序開展造成嚴(yán)重阻礙。此外,部分企業(yè)的管理人員認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)是對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行調(diào)查,如果投入過多精力和資金,則有可能降低企業(yè)員工的工作積極性,影響各部門之間的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作根本無法全面落實(shí)和嚴(yán)格執(zhí)行。有部分公司將審計(jì)工作與會(huì)計(jì)工作混淆在一起,他們認(rèn)為會(huì)計(jì)人員可以發(fā)揮監(jiān)督作用,不需要高度重視審計(jì)工作,致使企業(yè)內(nèi)部審計(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理,給審計(jì)工作的獨(dú)立性和權(quán)威性造成極大影響,最終影響企業(yè)更快、更好地發(fā)展。
2、監(jiān)督力度還不夠強(qiáng)
目前,我國較多企業(yè)設(shè)置的審計(jì)機(jī)構(gòu)都是由董事長、總經(jīng)理來管理,因此,在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視的情況下,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作存在監(jiān)督力度還不夠強(qiáng)的問題,從而大大降低了審計(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督效用。與此同時(shí),在這種由董事長和總經(jīng)理管理企業(yè)所有事務(wù)的經(jīng)營模式下,審計(jì)監(jiān)督人員根本無法對上述人員進(jìn)行有效監(jiān)管,從而無法達(dá)到審計(jì)的真正目的,致使企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)很多問題,給企業(yè)管理水平全面提升造成嚴(yán)重影響。
3、審計(jì)人員素質(zhì)問題
在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作全面推進(jìn)的過程中,審計(jì)人員發(fā)揮著非常重要的作用。因此,必須有效提升審計(jì)人員的綜合素質(zhì),加強(qiáng)培訓(xùn)和教育,才能更好的滿足審計(jì)工作的各種需求。但是,我國較多企業(yè)的審計(jì)人員都存在素質(zhì)水平整體不夠高等問題,大大降低企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)效性。在實(shí)踐過程中,較多審計(jì)人員都是學(xué)的會(huì)計(jì)專業(yè),他們參加的審計(jì)工作培訓(xùn)時(shí)間較短,因而沒有較高的專業(yè)水平,審計(jì)知識(shí)不夠全面和老套,給企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作有序開展造成極大影響。與此同時(shí),很多企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作都存在審計(jì)方法不夠現(xiàn)代化、審計(jì)手段不夠多樣化的問題,沒有高度重視審計(jì)人員計(jì)算機(jī)操作能力的提升,也沒有為審計(jì)人員提供各種培訓(xùn)和晉升機(jī)會(huì),從而降低他們的工作熱情,最終影響企業(yè)審計(jì)人員的未來發(fā)展和創(chuàng)新能力。
4、審計(jì)工作影響因素多
在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下,企業(yè)面臨的發(fā)展環(huán)境變得越來越復(fù)雜,不僅要及時(shí)克服企業(yè)內(nèi)部的很多影響因素,還必須對外部存在的各種不確定因素進(jìn)行有效防范,才能真正提高企業(yè)的市場競爭力。因此,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的有序開展存在很多影響因素,審計(jì)人員必須對內(nèi)部和外部的情況進(jìn)行全面調(diào)查,并科學(xué)、合理的分析這些因素帶來的后果,才能真正為企業(yè)制定各種決策提供可靠參考依據(jù)。與此同時(shí),企業(yè)內(nèi)部的員工通常是一起工作、娛樂等,他們之間有著一定感情和個(gè)人聯(lián)系,如果某個(gè)員工出現(xiàn)問題,審計(jì)人員有可能存在一些顧慮,從而無法真正發(fā)揮自身的工作主責(zé)。因此,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作存在很大風(fēng)險(xiǎn),必須注重工作內(nèi)容的真實(shí)性和可靠性,盡量挑選素質(zhì)較高的審計(jì)人員,才能真正保證企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的公正性、客觀性和實(shí)效性。
二、做好企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的有效措施
在實(shí)踐過程中,有效提升企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作水平,做好企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的有效措施主要包括以下幾個(gè)方面。
1、更新觀念,提高重視和認(rèn)識(shí)
在企業(yè)快速發(fā)展的情況下,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的有序開展,需要領(lǐng)導(dǎo)注重與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)更新自己的觀念,提高對審計(jì)工作的重視和認(rèn)識(shí),才能真正發(fā)揮審計(jì)機(jī)構(gòu)的作用,從而有效監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)情況。在企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)中,審計(jì)機(jī)構(gòu)是增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要部門,通過修正各部門工作中存在的不足,可以有效改善企業(yè)的市場環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境,從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營效益和業(yè)績不斷增長。因此,企業(yè)想要穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,就必須提高對審計(jì)工作的重視,加大支持力度,充分發(fā)揮審計(jì)部門的治理作用,降低各種經(jīng)濟(jì)問題的發(fā)生率和企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),才能真正促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作水平不斷提升,最終推動(dòng)企業(yè)未來可持續(xù)發(fā)展。
2、加大建設(shè)力度,提升審計(jì)工作的地位
我國較多企業(yè)中,審計(jì)機(jī)構(gòu)都是由高層管理人員管理。因此,審計(jì)人員對高層管理的依賴性很強(qiáng),但獨(dú)立性和權(quán)威性等卻很弱。在我國市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢下,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的有效開展,必須加大建設(shè)力度,提升審計(jì)工作在企業(yè)內(nèi)部的地位,才能真正引起企業(yè)員工的重視,充分體現(xiàn)出審計(jì)工作的重要性。在實(shí)踐過程中,企業(yè)成立審計(jì)機(jī)構(gòu),必須重視它的獨(dú)立性,將一定賦予審計(jì)人員,才能避免企業(yè)部分領(lǐng)導(dǎo)干涉審計(jì)工作的內(nèi)容,從而保障企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的公正性、客觀性和實(shí)效性等。與此同時(shí),企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的建設(shè),需要加大投入力度,讓企業(yè)各部門的人員參與其中,才能真正體現(xiàn)審計(jì)工作的自主性、重要性,最終為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供重要支持。
3、加強(qiáng)法律機(jī)制建設(shè),提升企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益
在很多發(fā)達(dá)國家中,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作方面的法律機(jī)制都比較完善,但我國在這方面還需要健全。因此,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,加強(qiáng)法律機(jī)制建設(shè),是企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要基礎(chǔ),對于適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求有著極大作用。在實(shí)踐過程中,借鑒和學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)、優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),建立一套科學(xué)、合理的準(zhǔn)則,并嚴(yán)格執(zhí)行和全面落實(shí),有利于促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)范化、制度化發(fā)展,最終為企業(yè)各部門更好的服務(wù)。與此同時(shí),注重企業(yè)內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域的有效拓寬,是提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量和工作效率的重要方式,對于促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作方法、手段等不斷創(chuàng)新有著重要作用。目前,審計(jì)工作的領(lǐng)域已經(jīng)拓展到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、非財(cái)務(wù)指標(biāo)的考核、生產(chǎn)經(jīng)營審計(jì)和管理審計(jì)等多個(gè)方面,需要加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的有效防范,才能真正促進(jìn)企業(yè)管理不斷創(chuàng)新,從而推動(dòng)企業(yè)更快、更好地發(fā)展。例如,加強(qiáng)審計(jì)工作的宣傳力度,提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的影響力,讓企業(yè)員工清楚認(rèn)識(shí)到審計(jì)工作的重要性,嚴(yán)格按照相關(guān)法律制度執(zhí)行,對于優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部環(huán)境、增強(qiáng)企業(yè)員工的責(zé)任意識(shí)等有著重要作用,是企業(yè)形成良好風(fēng)氣的重要方式。
4、加強(qiáng)培訓(xùn)力度,提升審計(jì)人員素質(zhì)水平
在企業(yè)的發(fā)展中,優(yōu)秀員工占據(jù)著重要地位,是企業(yè)市場競爭力和綜合實(shí)力不斷提升的重要保障。因此,企業(yè)想要做好內(nèi)部審計(jì)工作,就必須加強(qiáng)培訓(xùn)力度,提升審計(jì)人員的素質(zhì)水平,才能讓他們養(yǎng)成良好的品質(zhì),在實(shí)踐工作中堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,是保證企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作公正性、客觀性的重要基礎(chǔ)。與此同時(shí),提高審計(jì)人員的理論知識(shí)水平,讓他們結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行全面分析,并對企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展需求進(jìn)行充分考慮,以降低企業(yè)的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn),從而提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和綜合素質(zhì)水平。例如,審計(jì)工作對技術(shù)方面的要求比較高,審計(jì)人員必須注重先進(jìn)技術(shù)、方法的學(xué)習(xí)和應(yīng)用,并積極創(chuàng)新審計(jì)工作思路和模式等,才能真正為企業(yè)各部門提供更好的服務(wù),從而促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員整體素質(zhì)水平全面提升。由此可見,企業(yè)的審計(jì)人員需要對自己的工作認(rèn)真負(fù)責(zé),并深入到企業(yè)各部門的工作中,才能充分發(fā)揮自身的工作職責(zé),以促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作高效、可持續(xù)的開展。
三、結(jié)束語
綜上所述,在現(xiàn)代企業(yè)不斷增多的大環(huán)境下,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)揮的作用越來越重要,需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)給予高度重視和全力支持,才能真正促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此,在實(shí)踐過程中,加強(qiáng)審計(jì)工作的建設(shè),完善相關(guān)法律制度,加大審計(jì)人員培訓(xùn)力度,對于提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)效性、影響力等有著重要影響,是企業(yè)各部門有序開展管理工作的重要保障,在促進(jìn)企業(yè)整體效益不斷增長上有著重要作用。
作者:覃英 單位:茂名市世和城建房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
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關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位 審計(jì) 問題 對策 內(nèi)部控制
近年來,我國行政事業(yè)單位改革不斷深化,單位內(nèi)部審計(jì)已經(jīng)逐漸發(fā)展成為評(píng)判單位各項(xiàng)工作績效以及公益、服務(wù)水平高低的一個(gè)十分重要的指標(biāo),其能夠有效促進(jìn)行政事業(yè)單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及財(cái)務(wù)收支狀況等方面的合法性以及真實(shí)性等,使得行政事業(yè)單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作變得更為規(guī)范。內(nèi)部審計(jì)作為行政事業(yè)單位完善內(nèi)部控制制度建設(shè)的必經(jīng)途徑,其對行政事業(yè)單位的長足發(fā)展具有十分重要的作用,可對行政事業(yè)單位內(nèi)部約束機(jī)制具有較強(qiáng)的促進(jìn)意義。然而,當(dāng)前時(shí)期下行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)中存在諸多較為突出的問題,應(yīng)該引起我們的高度關(guān)注,以尋求有效解決這些問題的舉措。本文就是首先對審計(jì)工作存在的問題進(jìn)行分析,然后提出了具體的解決措施,目的在于為行政事業(yè)單位科學(xué)事實(shí)審計(jì)工作提供切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。
一、當(dāng)前時(shí)期下行政事業(yè)單位審計(jì)工作存在的突出問題分析
(一)審計(jì)意識(shí)十分淡薄,認(rèn)識(shí)不足
目前,大多數(shù)行政事業(yè)單位均對審計(jì)工作的意識(shí)十分淡薄,且認(rèn)識(shí)度較為低下,對審計(jì)職能的充分發(fā)揮極為不利。究其原因,筆者認(rèn)為主要與如下幾個(gè)方面的原因相關(guān):單位主要領(lǐng)導(dǎo)對此項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)度低下。單位領(lǐng)導(dǎo)對審計(jì)方面的知識(shí)顯得非常缺乏,在實(shí)際管理與制定決策過程中,往往極易忽略內(nèi)部審計(jì)的重要性。某些領(lǐng)導(dǎo)干部則簡單地將內(nèi)部審計(jì)等同于單位內(nèi)部查賬,并未對審計(jì)的具體范圍進(jìn)行清晰地認(rèn)識(shí),大大降低了單位內(nèi)部審計(jì)工作的地位與作用;單位普通工作人員對內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)度偏低。行政事業(yè)單位屬于財(cái)政撥款類型的單位,普通工作人員一直存在這樣的一個(gè)錯(cuò)誤思想,就是單位運(yùn)營好差,與自身不存在任何關(guān)系。在實(shí)際工作中,普通工作人員根本沒有意識(shí)到開展審計(jì)工作對單位的重要意義,從某種程度上,也是行政事業(yè)單位審計(jì)工作滯后的一個(gè)重要原因。
(二)審計(jì)目標(biāo)、職能以及定位等欠規(guī)范、欠準(zhǔn)確
對于大部分行政事業(yè)單位而言,其審計(jì)工作多數(shù)以財(cái)務(wù)工作為主,并未將單位耗材采購、人員選拔以及各項(xiàng)三公經(jīng)費(fèi)開支、內(nèi)控制度落實(shí)情況的評(píng)估等方面的管理工作列入至單位內(nèi)部審計(jì)的范疇之中,從而使得單位內(nèi)部審計(jì)工作范圍變窄,且內(nèi)容變得十分單一。此外,單位并未基于戰(zhàn)略發(fā)展的角度,對審計(jì)工作的目標(biāo)進(jìn)行設(shè)置,從而也就不能真正地挖掘?qū)徲?jì)工作的深層價(jià)值。還有一些單位并未設(shè)立具有獨(dú)立性質(zhì)的審計(jì)部門,更無高素質(zhì)、專業(yè)化的審計(jì)工作人員隊(duì)伍,嚴(yán)重削弱了審計(jì)所應(yīng)有的控制、管理、服務(wù)、評(píng)價(jià)等方面的職能。
(三)因?qū)徲?jì)人員素質(zhì)普遍較低而造成審計(jì)質(zhì)量受到嚴(yán)重影響
審計(jì)不管在何種性質(zhì)的單位,其專業(yè)化以及技術(shù)性要求均較高,屬于一項(xiàng)層次較高的經(jīng)濟(jì)學(xué)監(jiān)督,這就要求審計(jì)工作人員應(yīng)該具備較高的素質(zhì)、精湛的專業(yè)技術(shù)等。然而,對于我國行政事業(yè)單位而言,一個(gè)存在明顯的問題為:大多數(shù)內(nèi)部審計(jì)工作人員一般均是由擔(dān)任財(cái)務(wù)工作或者紀(jì)律檢查工作等人員所組成的,并未接受過系統(tǒng)化的以及清楚的審計(jì)方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)綜合操作能力較差,很難在實(shí)際工作過程中發(fā)現(xiàn)問題,在很大程度上降低了內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量,同時(shí)也弱化了審計(jì)工作的力度以及權(quán)威性,無法完全開展各項(xiàng)審計(jì)工作 。
(四)單位審計(jì)制度不夠健全
目前,我國行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作缺乏一整套較為完整的管控機(jī)制,從而造成單位審計(jì)工作毫無權(quán)威性以及嚴(yán)肅性。具體而言,一般可以總結(jié)出如下幾個(gè)方面:審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)范、未統(tǒng)一。目前,我國尚未針對行政事業(yè)單位審計(jì)工作制定出統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,某些單位審計(jì)工作受到了單位領(lǐng)導(dǎo)的重視與關(guān)注;關(guān)于審計(jì)工作方面,缺乏遠(yuǎn)期規(guī)劃,僅僅停留于近期。很多行政事業(yè)單位均機(jī)械化地根據(jù)上級(jí)要求制定單位內(nèi)部審計(jì)規(guī)劃,但是在制定審計(jì)規(guī)劃過程中往往與本單位實(shí)際情況相脫離。此外,單位也并未制定出一整套較為詳實(shí)的審計(jì)計(jì)劃,也并未對審計(jì)工作的頻率以及實(shí)際操作順序等作詳細(xì)地說明與規(guī)范,造成審計(jì)工作變得形式化;未構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范的審計(jì)監(jiān)督與制約體系。大部分單位對審計(jì)工作的監(jiān)督與制約重視度不高,造成單位內(nèi)部審計(jì)工作效率低下,極易導(dǎo)致各種審計(jì)問題或者紕漏的出現(xiàn)。
二、當(dāng)前時(shí)期下行政事業(yè)單位審計(jì)存在問題的具體解決措施
(一)提高行政事業(yè)單位審計(jì)工作人員的基本素質(zhì),確保單位內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的提升
對于大多數(shù)行政事業(yè)單位而言,均需構(gòu)筑一支綜合素質(zhì)高、專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)的內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍,具體而言可從如下幾個(gè)方面加以落實(shí):構(gòu)建單位內(nèi)部審計(jì)人員培訓(xùn)制度,不斷使其知識(shí)儲(chǔ)備得以更新,以提高其審計(jì)的專業(yè)化水準(zhǔn);培育審計(jì)工作人員形成良好的工作習(xí)慣以及審計(jì)職業(yè)操守,以確保單位審計(jì)工作不出現(xiàn)任何風(fēng)險(xiǎn)或者紕漏;定期加強(qiáng)單位內(nèi)部審計(jì)工作人員的教育培訓(xùn),注重審計(jì)工作專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),對審計(jì)方面的實(shí)踐知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)化地把握,組織單位審計(jì)工作人員參加審計(jì)、財(cái)務(wù)等相關(guān)的業(yè)務(wù)、法規(guī)等培訓(xùn),最終提高審計(jì)工作人員的專業(yè)技能。
(二)不斷完善單位內(nèi)部審計(jì)法律法規(guī)以及制度體系
不斷優(yōu)化行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)法律法規(guī)以及制度等方面的體系,積極開展單位的各項(xiàng)審計(jì)工作。作為公權(quán)力部門,內(nèi)部審計(jì)工作是否能夠取得成功,關(guān)乎著單位的形象,也關(guān)乎到政府公信力的提高,大的方面就關(guān)系國家治理的有效性。若要提高行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作水平,就應(yīng)該依法依規(guī)開展各項(xiàng)審計(jì)工作。所以說,應(yīng)該注重加強(qiáng)完善單位內(nèi)部審計(jì)法律法規(guī)及制度體系的構(gòu)建,這對于行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作具有十分重要的促進(jìn)意義。具體來說:根據(jù)實(shí)際國情制定出相應(yīng)的法律法規(guī)體系,不斷將單位內(nèi)部審計(jì)職業(yè)規(guī)范加以完善,盡可能多地制定出操作性較強(qiáng)的法規(guī)體系;單位應(yīng)該與本單位的實(shí)際情況相聯(lián)系起來,根據(jù)管理層對審計(jì)工作方面的要求,制定出適合本單位的內(nèi)部審計(jì)章程與制度等,以制度層面加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo),從而使得內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范性更強(qiáng),可操作性更強(qiáng)。
(三)提高行政事業(yè)單位工作人員對審計(jì)的認(rèn)識(shí)度
可從如下幾個(gè)方面提高行政事業(yè)單位工作人員對內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)度:構(gòu)建工作人員學(xué)習(xí)審計(jì)知識(shí)的在線系統(tǒng)或者體系。每次領(lǐng)導(dǎo)完成培訓(xùn)之后,可由其組織單位的工作人員參加培訓(xùn),傳統(tǒng)培訓(xùn)的精神與實(shí)際內(nèi)容,在培訓(xùn)課上,向單位工作人員強(qiáng)調(diào)單位內(nèi)部審計(jì)工作的重要意義,充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性,使其認(rèn)識(shí)度真正地提升;可通過頒布文件的形式,發(fā)至單位各個(gè)部門,由各個(gè)部門的負(fù)責(zé)人牽頭學(xué)習(xí)文件精神,并組織本部門全面學(xué)習(xí)審計(jì)方面的相關(guān)知識(shí),每年可以開展4次學(xué)習(xí)計(jì)劃,到年底時(shí),對工作人員的實(shí)際學(xué)習(xí)情況采取書面加實(shí)踐的形式進(jìn)行考核,對于參加不積極的部門應(yīng)嚴(yán)厲批評(píng),取消該部門參與本年度單位目標(biāo)考核,并對考核成績進(jìn)行公布,對于考核成績優(yōu)秀的工作人員,應(yīng)該注意樹立典型,讓其他工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí);為有效降低學(xué)習(xí)成本,可建立統(tǒng)一的學(xué)習(xí)機(jī)制,由此既可以為參與學(xué)習(xí)的人員提供更多交流溝通的機(jī)會(huì),而且還能使學(xué)習(xí)教育效果獲得顯著提升。
三、結(jié)束語
綜上所述,內(nèi)部審計(jì)工作對行政事業(yè)單位的長足發(fā)展具有十分重要的意義與價(jià)值,然而針對實(shí)際過程中存在的諸多突出問題,應(yīng)該采取強(qiáng)有效措施對這些問題加以解決,以提高行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)效性。
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新的審計(jì)準(zhǔn)則在2014年正式實(shí)施,隨之審計(jì)理念發(fā)生更改。一方面新內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則要求對企業(yè)單位內(nèi)部控制制度進(jìn)行優(yōu)化升級(jí);另一方面要求對企業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管審核。表明新的內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則能夠?qū)ζ髽I(yè)單位的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效預(yù)警和評(píng)估,幫助企業(yè)單位更好地進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)單位發(fā)展的長久性。對于高校而言,增強(qiáng)審計(jì)工作管理是實(shí)現(xiàn)學(xué)校經(jīng)濟(jì)安全、推動(dòng)學(xué)??蒲邪l(fā)展的重要舉措。
1當(dāng)前高校審計(jì)工作的問題
11高校審計(jì)工作缺少規(guī)范性和獨(dú)立性
高校內(nèi)部審計(jì)工作缺少規(guī)范性和獨(dú)立性,是由于當(dāng)前高校審計(jì)工作并沒有被當(dāng)成一個(gè)研究重點(diǎn)要把握。審計(jì)部門的人員不足數(shù)量不足、專業(yè)性不強(qiáng),不能完成高質(zhì)量的審計(jì)工作。另外高校審計(jì)工作缺少制度化管理,因而審計(jì)工作開展呈現(xiàn)散漫、隨意的特點(diǎn)。[1]
12高校審計(jì)工作缺少人才機(jī)制支持
高校審計(jì)工作崗位往往是屬于轉(zhuǎn)崗和重聘崗位,審計(jì)的人員缺少專業(yè)的審計(jì)知識(shí),而且各個(gè)審計(jì)人員之間未能形成明確的分工合作,導(dǎo)致有的審計(jì)工作多人負(fù)責(zé),有的審計(jì)工作無人負(fù)責(zé)。通常高校審計(jì)工作中普遍出現(xiàn)審計(jì)人才機(jī)制缺少的現(xiàn)象,導(dǎo)致審計(jì)工作的質(zhì)量失去專業(yè)保證,失去審計(jì)報(bào)告原本的作用。
13高校審計(jì)工作內(nèi)容要求缺少全面性和動(dòng)態(tài)性
高校審計(jì)工作人員對于審計(jì)工作內(nèi)容認(rèn)識(shí)不全面,未能按照審計(jì)項(xiàng)目的不同重要性,開展有側(cè)重點(diǎn)的審計(jì)方式。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,高校財(cái)務(wù)工作呈現(xiàn)出市場經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性特點(diǎn)。根據(jù)傳統(tǒng)審計(jì)工作內(nèi)容,缺少對動(dòng)態(tài)變量財(cái)務(wù)工作的審計(jì)和監(jiān)督。同時(shí),高校審計(jì)工作對于融資結(jié)構(gòu)和學(xué)校經(jīng)營管理效率未能形成重視,存在重學(xué)術(shù)研究輕經(jīng)營管理的現(xiàn)象。[2]
2新內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施下高校審計(jì)的功能和目標(biāo)
21新內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施下高校審計(jì)的新功能
根據(jù)新內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定可知,當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)的功能為“確認(rèn)和咨詢”功能。以高校審計(jì)為主體,新內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施下高校審計(jì)工作主要是實(shí)現(xiàn)對學(xué)校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和內(nèi)部管理的治理、實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體制建設(shè),和要求對審計(jì)部門所提出的問題進(jìn)行有效證據(jù)的收集。
22新內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施下高校審計(jì)的新目標(biāo)
新內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施下要求企業(yè)單位等審計(jì)工作要遵循審計(jì)相關(guān)規(guī)則制度,同時(shí)要求對審計(jì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行協(xié)商處理,從而提出合理優(yōu)化的工作簡易。高校審計(jì)工作目前主要的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)高校資產(chǎn)、管理等方面的安全性,實(shí)現(xiàn)高校審計(jì)工作的層次性和系統(tǒng)性。
3新內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施下高校審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)的途徑
31轉(zhuǎn)化高校審計(jì)工作的意識(shí)
新內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施下要求高校審計(jì)工作不僅僅局限于高校內(nèi)部審計(jì),還要求協(xié)同為高校投資的企業(yè)對象的審計(jì)。因而提升高校審計(jì)工作效率的主要前提在于實(shí)現(xiàn)以高校內(nèi)部審計(jì)微觀意識(shí)向以高校、企業(yè)、國家政策等協(xié)調(diào)一致的宏觀意識(shí)。發(fā)揮微觀審計(jì)意識(shí)和宏觀審計(jì)意識(shí)的有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)高校審計(jì)工作能夠從自身發(fā)展和外部環(huán)境兩方面中開展審計(jì)監(jiān)督作用。[3]
32更改高校審計(jì)工作的方式
傳統(tǒng)高校審計(jì)工作缺少風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理,對于高校的項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)往往只能采用事后披露的方式,在新內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施下,高校的審計(jì)工作漸漸發(fā)揮了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督等功能,提高了對問題和失誤的預(yù)警能力。另外,高校審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)以現(xiàn)代信息技術(shù)指導(dǎo)工作的工作方式,實(shí)現(xiàn)高校審計(jì)工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。高校審計(jì)工作的方式呈現(xiàn)出層次化發(fā)展的趨勢,即按照主審、復(fù)審的工作方式。[4]
33拓寬高校審計(jì)工作的內(nèi)容
高校審計(jì)工作具有全面發(fā)展的要求,要求對全校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督審核。發(fā)揮對制度、意識(shí)等的有機(jī)結(jié)合的作用,完善高校審計(jì)工作的內(nèi)容。一是加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)。高校領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校審計(jì)工作開展的重要指導(dǎo)者,因而加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的重視,可以在全校范圍內(nèi)營造良好的審計(jì)氛圍,實(shí)現(xiàn)全校各個(gè)活動(dòng)的審計(jì)工作開展。二是實(shí)現(xiàn)全校各個(gè)院系、辦公室、項(xiàng)目等的有機(jī)結(jié)合,增加審計(jì)內(nèi)容的整體性。例如,某高校對人文院系的項(xiàng)目展開審計(jì)工作后,發(fā)現(xiàn)人員院系該項(xiàng)目同圖書館發(fā)展具有重要推動(dòng)作用。因而審計(jì)單位對于圖書館再一次展開審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)重影響了審計(jì)工作的效率。三是要求對審計(jì)的對象進(jìn)行深入審計(jì)。首先是進(jìn)行同級(jí)審計(jì)。有效地對各個(gè)院系內(nèi)的項(xiàng)目進(jìn)度和項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行有效審核,從而提高效率,減少不必要的成本支出;其次是實(shí)現(xiàn)對學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略的審計(jì)。要求開展隨時(shí)風(fēng)險(xiǎn)審計(jì),減少學(xué)校發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn);最后是實(shí)現(xiàn)針對性審計(jì),對某一項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),使審計(jì)的內(nèi)容更深入、更能反映學(xué)校發(fā)展問題。從而提高高校審計(jì)工作的作用。[5]
【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位;內(nèi)部審計(jì);應(yīng)對策略
一、行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作現(xiàn)存問題分析
1.機(jī)構(gòu)設(shè)置不到位
在行政事業(yè)單位,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是其在內(nèi)部設(shè)置的能夠獨(dú)立履行相應(yīng)檢查職能的機(jī)構(gòu)部門,主要的任務(wù)就是要對單位內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià),目的是要使得這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合我國的財(cái)經(jīng)法規(guī)。內(nèi)部審計(jì)對行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提出評(píng)價(jià)、分析、咨詢、建議等,秉持的基本性要求就是要有相應(yīng)的獨(dú)立性。如果沒有獨(dú)立性就很難開展有效的內(nèi)部審計(jì)工作,但是就當(dāng)前我國行政事業(yè)單位狀況來說,大部分的行政主管部門雖然設(shè)置了審計(jì)部門和機(jī)構(gòu),但是沒有專業(yè)的審計(jì)工作者,主要是和財(cái)物公用人財(cái)物,有一部分行政事業(yè)單位單位雖然有專門的工作者,但是沒有獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu),有的是將審計(jì)機(jī)構(gòu)放在單位紀(jì)委之下或者是監(jiān)察室之下,使得內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)缺少應(yīng)有的獨(dú)立性。
2.對內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)不到位
隨著內(nèi)部審計(jì)工作在我國已經(jīng)發(fā)展了多年,但是很多行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對其依舊不夠重視,覺得單位經(jīng)濟(jì)收益和內(nèi)部審計(jì)工作沒有多大關(guān)聯(lián),有的行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)覺得行政事業(yè)單位不具備相應(yīng)的生產(chǎn)能力,不進(jìn)行成本核算,沒有必要進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。有些行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)工作和紀(jì)檢監(jiān)察工作相同,對于內(nèi)部審計(jì)工作的作用以及職能沒有足夠清晰的認(rèn)識(shí),從而嚴(yán)重阻礙我國行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的有效推進(jìn)。
3.內(nèi)部審計(jì)重點(diǎn)不突出工作不規(guī)范
盡管當(dāng)前我國一些行政事業(yè)單位結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際依據(jù)審計(jì)法規(guī)開展了內(nèi)部審計(jì)工作,但是工作的重點(diǎn)僅僅是放在對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)合法性、真實(shí)性的核驗(yàn)上,重要對象是賬本、會(huì)計(jì)報(bào)表、憑證以及其他相關(guān)材料。比如,在對單位內(nèi)部的收入進(jìn)行審計(jì)的時(shí)候,僅僅審計(jì)票據(jù)是不是齊全,但是對于價(jià)格是不是合理不夠重視,也不做進(jìn)一步的分析。這樣也就很難或者是無法對行政事業(yè)單位內(nèi)部潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià),也就無法提出針對性以及有效的預(yù)防建議。
4.內(nèi)部審計(jì)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)不夠完善
和我國國家審計(jì)以及社會(huì)審計(jì)進(jìn)行比較,我國內(nèi)部審計(jì)方面的法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)還不夠完善,因?yàn)槲覈趦?nèi)部審計(jì)方面起步比較晚,還沒有統(tǒng)一的準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn),使得我國內(nèi)部審計(jì)工作在實(shí)際運(yùn)作過程中沒有規(guī)范性依據(jù),從而使得內(nèi)部審計(jì)工作面臨諸多困境,由于法律法規(guī)的缺失和標(biāo)準(zhǔn)的不一致,使得行政事業(yè)單位內(nèi)部工作者在內(nèi)部審計(jì)工作的過程中無章可循,所出具的審計(jì)建議和意見也缺少法律上的強(qiáng)制性,從而使得審計(jì)意見和建議很難在行政事業(yè)單位內(nèi)部得到落實(shí)。
二、完善我國行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的策略
1.完善對內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)
作為行政事業(yè)單位發(fā)展過程中一種重要的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng),內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)?shù)玫絾挝粡纳系较碌闹匾?,要將?nèi)部審計(jì)工作和內(nèi)部經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作進(jìn)行緊密聯(lián)系,通過行政發(fā)文、財(cái)務(wù)監(jiān)督以及宣傳等方面加強(qiáng)行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、單位職工對內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識(shí),只有認(rèn)識(shí)到位,才能夠在根本上確保行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)有作用得到充分發(fā)揮。
2.完善內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì),突出獨(dú)立性
行政事業(yè)單位要設(shè)計(jì)獨(dú)立的專門的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),這是行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)作用發(fā)揮的前提,要建立健全內(nèi)部設(shè)計(jì)組織、獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、專業(yè)的設(shè)計(jì)人員,要突出內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性。具體來說就是要做到以下幾點(diǎn):行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門和審計(jì)機(jī)構(gòu)要分設(shè),財(cái)務(wù)工作者和審計(jì)工作者不得兼任;嚴(yán)格劃清紀(jì)檢部門和審計(jì)部門的職責(zé);此外,還應(yīng)當(dāng)實(shí)施內(nèi)部審計(jì)人員派遣制度,通過這一方式能夠使得內(nèi)部審計(jì)在行政事業(yè)單位的作用得到最大限度的發(fā)揮。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者的帶領(lǐng)下,獨(dú)立形式相關(guān)的內(nèi)部審計(jì)職能,同時(shí)對行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并進(jìn)行工作報(bào)告。
3.完善內(nèi)部審計(jì)工作方式,提升工作質(zhì)量
行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、解放思想以及從實(shí)際出發(fā)的原則,用市場經(jīng)濟(jì)的理念對審計(jì)工作處出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析和處理,并及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告提出可行性的建議與意見,要分析審計(jì)問題出現(xiàn)的原因以及帶來的影響,從服務(wù)性的角度出發(fā),給出合理性的意見與建議,要正確處理好服務(wù)于監(jiān)督之間的關(guān)系,要將兩者進(jìn)行有效的統(tǒng)一。
4.健全和完善內(nèi)部審計(jì)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)
我國行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)前我國既有的財(cái)經(jīng)法規(guī)和審計(jì)法規(guī)積極構(gòu)建內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度,使得行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作能夠有法可依。使得行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范化、制度化以及法制化。此外,相關(guān)的審計(jì)工作者還應(yīng)當(dāng)對法律的法規(guī)加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制以及責(zé)任制度,對審計(jì)工作進(jìn)行規(guī)范,避免審計(jì)工作的盲目性以及隨意性。
三、結(jié)束語
綜上所述,內(nèi)部審計(jì)在我國行政事業(yè)單位發(fā)展過程中扮演者重要角色,但是當(dāng)前我國很多事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部審計(jì)工作不夠重視,同時(shí)缺少相應(yīng)的法律法規(guī)、機(jī)構(gòu)的設(shè)置也缺少應(yīng)有的獨(dú)立性等,使得我國行政事業(yè)單位中內(nèi)部審計(jì)工作的作用很難有效發(fā)揮出來。因此,應(yīng)當(dāng)對這些問題進(jìn)行積極地分析和思考,對癥下藥,通過完善內(nèi)部審計(jì)工作,推動(dòng)我國行政事業(yè)單位的良好發(fā)展。
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[2]孫亮. 淺談行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)存在的主要問題及對策[J].財(cái)經(jīng)界:學(xué)術(shù)版. 2013(1).
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位;內(nèi)部審計(jì);問題;成因;對策;
內(nèi)部審計(jì)工作作為事業(yè)單位審計(jì)監(jiān)督管理體系之一,也是規(guī)范事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng),提高事業(yè)單位管理水平的有效措施。通過強(qiáng)有力的內(nèi)部審計(jì)工作,可以有效的避免事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各類違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,保護(hù)國有資產(chǎn)的安全,促進(jìn)事業(yè)單位廉政建設(shè)的順利開展。
1事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作問題及成因分析
(1)內(nèi)部審計(jì)工作仍然屬于事業(yè)單位管理工作的薄弱環(huán)節(jié),內(nèi)部審計(jì)工作的開展力度較差。造成內(nèi)部審計(jì)工作在事業(yè)單位內(nèi)部難以順利開展的主要原因是受到事業(yè)單位傳統(tǒng)管理體制的影響。由于事業(yè)單位大多數(shù)以非盈利性質(zhì)的管理服務(wù)單位為主。事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作也主要是針對單位內(nèi)部的收支情況進(jìn)行必要的記錄處理,財(cái)務(wù)管理工作相對簡單,這就造成了事業(yè)單位對內(nèi)部審計(jì)工作的需求性不強(qiáng),除了任中審計(jì)以及離任審計(jì)外,較少單獨(dú)開展內(nèi)部審計(jì)工作。此外,由于部分事業(yè)單位片面的認(rèn)為事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作是針對單位內(nèi)部管理進(jìn)行的紀(jì)律監(jiān)督,對于內(nèi)部審計(jì)工作的經(jīng)濟(jì)涵義認(rèn)識(shí)不明確,沒有明確內(nèi)部審計(jì)工作對于促進(jìn)單位發(fā)展的重要意義,開展內(nèi)部審計(jì)工作的積極性不高,未能對內(nèi)部審計(jì)工作開展提供有力的支持。
(2)事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作形式不完善,審計(jì)工作內(nèi)容不全面,工作方式過于簡單。部分事業(yè)單位在開展內(nèi)部審計(jì)工作過程中,僅僅是針對于財(cái)務(wù)收支等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的審計(jì)以及針對違紀(jì)違法現(xiàn)象的監(jiān)察,而且各種強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作的制度也流于形式,可行性不高,這就造成了事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作開展阻力較大。造成這種問題發(fā)生的原因主要是由于部分事業(yè)單位沒有充分全面考慮到本單位所涉及以及開展的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的復(fù)雜性,也未能及時(shí)結(jié)合國家對于事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作法律以及政策的調(diào)整,因而難以及時(shí)更新工作對象以及工作方法,造成內(nèi)部審計(jì)工作效果較差。
(3)事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)安排不科學(xué)。部分事業(yè)單位雖然設(shè)置了開展事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的機(jī)構(gòu),但是由于機(jī)構(gòu)責(zé)任權(quán)限設(shè)置不當(dāng),內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)人員安排不合理,同樣造成了事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作開展困難。造成這種現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因是由于在事業(yè)單位設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)時(shí),沒有結(jié)合自身機(jī)構(gòu)設(shè)置的實(shí)際情況,或者是部分領(lǐng)導(dǎo)未能給予足夠的重視,開展內(nèi)部審計(jì)工作的專業(yè)人員不足所造成的。甚至部分事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作由財(cái)務(wù)管理部門自行開展,對自己從事的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),勢必造成內(nèi)部審計(jì)工作效果較差。
(4)事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的制度缺乏,內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立權(quán)限不足。國家針對事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作也制定了一系列的行業(yè)準(zhǔn)則以及政策條款,但是一些具體的明文規(guī)定仍不完善。這就需要部分事業(yè)單位根據(jù)自身業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的具體情況制定一系列的內(nèi)部審計(jì)工作制度。然而部分事業(yè)單位卻忽視了制定詳實(shí)的內(nèi)部審計(jì)工作制度,造成內(nèi)部審計(jì)工作的開展缺乏依據(jù)。此外,在事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的管理權(quán)限上,部分事業(yè)單位將內(nèi)部審計(jì)工作的管理權(quán)交予了財(cái)務(wù)管理部門,這就導(dǎo)致了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)沒有足夠的權(quán)限對財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行全面統(tǒng)一的審計(jì)管理,許多審計(jì)工作難以正常開展。
2事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作完善措施研究
(1)建立健全事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作制度,確保事業(yè)單位開展內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性。全面完善的內(nèi)部審計(jì)制度,是開展審計(jì)工作的基礎(chǔ),因此,相關(guān)管理人員必須結(jié)合事業(yè)單位從事業(yè)務(wù)活動(dòng)的主要特點(diǎn),單獨(dú)制定內(nèi)部審計(jì)工作制度。確保事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作嚴(yán)格按照各類明文規(guī)定依法、依據(jù)有序的開展。此外,對于內(nèi)部審計(jì)工作職能權(quán)限的界定,需要注意給予審計(jì)部門相應(yīng)的權(quán)力,保證內(nèi)部審計(jì)工作能夠獨(dú)立的、不受干擾的順利開展,行使自身應(yīng)有的審計(jì)職能,確保事業(yè)單位財(cái)政資產(chǎn)的安全,避免各類違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
(2)不斷優(yōu)化事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作方式,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作效果的最優(yōu)化。在內(nèi)部審計(jì)工作開展的方式上,應(yīng)該注意內(nèi)部審計(jì)工作不應(yīng)當(dāng)僅僅作為事后控制的一種方法,在事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展過程中,同樣需要進(jìn)行事前以及事中審計(jì);通過有效的內(nèi)部審計(jì)工作,對事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有力的監(jiān)督、分析、評(píng)價(jià)以及報(bào)告,以便于能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各種問題,將審計(jì)監(jiān)督工作前移,嚴(yán)格控制各類違規(guī)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)問題的發(fā)生。同時(shí),管理人員也可以通過內(nèi)部審計(jì)工作反饋的情況,及時(shí)調(diào)整各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策,避免由于不當(dāng)?shù)臎Q策造成風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,確保事業(yè)單位財(cái)政資產(chǎn)得到有效的保護(hù)。
(3)在事業(yè)單位內(nèi)部樹立內(nèi)部審計(jì)意識(shí),促進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的順利開展。內(nèi)部審計(jì)工作各種問題的根源之一便是內(nèi)部審計(jì)工作得不到相應(yīng)的重視與支持,這就導(dǎo)致了審計(jì)工作開展阻力較大。因此,為了提高內(nèi)部審計(jì)工作的成效,首先必須在事業(yè)單位內(nèi)部樹立審計(jì)意識(shí),,對于事業(yè)單位的管理者應(yīng)該重視內(nèi)部審計(jì)工作的重要性,對內(nèi)部審計(jì)工作的開展進(jìn)行必要的指導(dǎo)。對于事業(yè)單位的工作人員,則應(yīng)該端正對內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識(shí),明確審計(jì)工作對于促進(jìn)事業(yè)單位各項(xiàng)活動(dòng)順利開展的重要意義,并給予足夠的支持。通過宣傳教育,使事業(yè)單位內(nèi)部充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)工作的重要性,保證事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的順利開展。
(4)打造高素質(zhì)高水平的內(nèi)部審計(jì)工作隊(duì)伍。事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作終究是由審計(jì)工作人員來開展的,因此為了保證內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量,必須建設(shè)一支高素質(zhì)、高能力水平的內(nèi)部審計(jì)工作團(tuán)隊(duì)來開展內(nèi)部審計(jì)工作??梢酝ㄟ^在事業(yè)單位內(nèi)部組織教育培訓(xùn)的方式,對從事內(nèi)部審計(jì)工作的相關(guān)工作人員進(jìn)行統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理理論、內(nèi)部審計(jì)理論、政策法律等專業(yè)知識(shí)的教育,提高其專業(yè)知識(shí)素養(yǎng),同時(shí)應(yīng)該定期組織內(nèi)部審計(jì)工作人員總結(jié)分析近期工作內(nèi)的問題,集思廣益解決審計(jì)工作開展過程中的各種問題。此外,同樣應(yīng)該重視對于事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作人員的職業(yè)道德修養(yǎng)的教育,確保內(nèi)部審計(jì)工作人員嚴(yán)格按照法律法規(guī)以及工作制度開展內(nèi)部審計(jì)工作,提高事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量。
(5)強(qiáng)化對于事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的監(jiān)督考核。對于事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的開展,應(yīng)該建立全面的監(jiān)督考核制度,以保證審計(jì)工作質(zhì)量。對于審計(jì)工作的關(guān)鍵部分以及重要內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估考核,保證各項(xiàng)審計(jì)措施落到實(shí)處。此外,在對事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督過程中也應(yīng)該注意對于內(nèi)部審計(jì)記錄、內(nèi)部審計(jì)方案以及內(nèi)部審計(jì)證據(jù)的檢查,確保各項(xiàng)證據(jù)記錄齊全可靠,保證內(nèi)部審計(jì)工作高效準(zhǔn)確的完成。
結(jié)語
事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作對于規(guī)范事業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng),提高事業(yè)單位的整體管理水平具有重要的意義。但是由于傳統(tǒng)觀念以及管理體制的影響,事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作仍然存在較多問題,這就要求事業(yè)單位內(nèi)部必須改善內(nèi)部審計(jì)工作環(huán)境,革新內(nèi)部審計(jì)制度與工作方法,提高審計(jì)工作成效,發(fā)揮其應(yīng)有的審計(jì)監(jiān)督以及管理控制功能,促進(jìn)事業(yè)單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的順利開展。
參考文獻(xiàn):
[1]龐啟娜.淺談事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)中存在的問題及解決對策[期刊論文].中國電子商務(wù)2011(3).
關(guān)鍵詞:企業(yè) 風(fēng)險(xiǎn)管理 審計(jì) 問題 措施
近年來,受經(jīng)濟(jì)全球化的影響企業(yè)生存發(fā)展所面臨的市場競爭環(huán)境日益激烈,對于企業(yè)的經(jīng)營管理水平也提出了更高的要求。不少企業(yè)已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)工作對于規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理的重要作用,并逐漸強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作以規(guī)避企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì),主要是指企業(yè)在內(nèi)部審計(jì)工作開展過程中,將風(fēng)險(xiǎn)控制管理作為內(nèi)部審計(jì)工作的重點(diǎn),通過以風(fēng)險(xiǎn)管理作為導(dǎo)向?qū)ζ髽I(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)與反應(yīng),進(jìn)而強(qiáng)化對于企業(yè)經(jīng)營管理的監(jiān)督,降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的最大化。
一、我國企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)制約問題分析
(一)針對企業(yè)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)缺乏相應(yīng)的制度管理
雖然大部分企業(yè)針對企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作制定了一系列的內(nèi)部審計(jì)工作制度,但是以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向型的內(nèi)部審計(jì)工作制度尚不完善,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)工作在開展過程中,不能明確內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)工作的重點(diǎn),造成內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)工作開展缺乏相應(yīng)的指導(dǎo)。
(二)對于企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)工作的重視程度不足
當(dāng)前雖然大部分企業(yè)已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到了內(nèi)部審計(jì)工作的重要性,而且制定了一系列的措施確保內(nèi)部審計(jì)工作的順利開展。但是在內(nèi)部審計(jì)工作上主要是側(cè)重于對內(nèi)部財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)合法性以及企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督,而對于以防范控制風(fēng)險(xiǎn)為目的的內(nèi)部審計(jì)工作開展不力,導(dǎo)致企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)工作開展不利。
(三)企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)水平較低
企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)工作的實(shí)質(zhì)便是對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制管理工作的再監(jiān)督,因而管理工作開展的整體要求較高。但是部分企業(yè)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)水平較低,對于風(fēng)險(xiǎn)控制管理體系的分析能力較差,而且在內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)工作的開展上也沒有充分借助計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)等信息化手段,因而導(dǎo)致內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)水平較低。
二、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)策略分析
(一)準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)的作用,完善內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)體系的建設(shè)
首先企業(yè)管理部門應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)對于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重要作用,積極構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)體系建設(shè)。企業(yè)管理部門尤其是高層管理者應(yīng)該給予內(nèi)部審計(jì)部門一定的權(quán)限,使其能夠獨(dú)立的開展內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)工作,重點(diǎn)針對內(nèi)部控制以及風(fēng)險(xiǎn)控制的有效性進(jìn)行審計(jì)管理。其次,在企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)目標(biāo)的制定上,應(yīng)該結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃目標(biāo),重點(diǎn)針對企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算、資金利用效率等方面,來制定企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)目標(biāo),通過目標(biāo)考核的方式開展內(nèi)部審計(jì)工作。在內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)范圍上,應(yīng)該注重將審計(jì)范圍逐步的從財(cái)務(wù)活動(dòng)拓展到企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的全過程,包含企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展規(guī)劃制定、投資決策管理等內(nèi)容,進(jìn)而提高對于風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)的力度,降低企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)問題的發(fā)生。
(二)優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)基礎(chǔ)環(huán)境的建設(shè)
首先,企業(yè)應(yīng)該完善自身治理結(jié)構(gòu)的設(shè)置,通過單獨(dú)成立內(nèi)部審計(jì)部門或者設(shè)置內(nèi)部審計(jì)委員會(huì)開展內(nèi)部審計(jì)工作,對內(nèi)部審計(jì)管理部門實(shí)行直接管理的方式。其次,應(yīng)該結(jié)合國家財(cái)政部制定的《內(nèi)部控制基本規(guī)范》等技術(shù)文件的要求,并結(jié)合企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制管理的基本需要,制定相應(yīng)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)規(guī)章制度,重點(diǎn)針對內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)的工作開展形式、審計(jì)范圍、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)程序以及審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化規(guī)定,通過內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理制度指導(dǎo)企業(yè)以風(fēng)險(xiǎn)管理作為重點(diǎn)來開展內(nèi)部審計(jì)工作。
(三)明確企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)的主要內(nèi)容
開展企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì),必須明確企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)的內(nèi)容,企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)主要包括以下幾方面:對于企業(yè)的內(nèi)部以及外部市場風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境進(jìn)行評(píng)估分析;對企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度是否全面以及是否切合實(shí)際進(jìn)行審計(jì);對企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系是否有效運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行審計(jì);對企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)管理策略以及風(fēng)險(xiǎn)控制效果進(jìn)行審計(jì)。通過明確企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)內(nèi)容,確保企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)工作的順利開展。
(四)提高企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)工作水平
為了提高企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)水平,企業(yè)應(yīng)該采取信息化的手段來開展風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)管理工作。首先,企業(yè)應(yīng)該在內(nèi)部建立審計(jì)信息平臺(tái),重點(diǎn)針對企業(yè)經(jīng)營管理階段的風(fēng)險(xiǎn)影響因素進(jìn)行收集,在獲取大量的風(fēng)險(xiǎn)信息之后,通過設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重,明確企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)工作的重點(diǎn)內(nèi)容以及重點(diǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)。其次,應(yīng)該針對企業(yè)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)系統(tǒng)分別在戰(zhàn)略發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)、市場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)以及法律風(fēng)險(xiǎn)等幾方面分別制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析以及控制措施。第三,按照審計(jì)對象開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作的審計(jì)評(píng)估,并對各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻率以及風(fēng)險(xiǎn)度較高的問題進(jìn)行預(yù)警,以切實(shí)提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制管理水平。
三、結(jié)束語
當(dāng)前我國企業(yè)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)正處于不斷完善的過程中,內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)仍然存在較多的問題需要不斷完善。因此,為了提高企業(yè)對于經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的控制管理,必須完善企業(yè)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)水平,通過牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)理念,提高審計(jì)工作人員能力水平,改善審計(jì)工作流程及方法等措施,強(qiáng)化內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)工作開展力度,為企業(yè)經(jīng)營管理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)以及實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃提供良好的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):