發(fā)布時(shí)間：2023-08-16 17:13:45
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：施工組織設(shè)計(jì)工程造價(jià)
中圖分類號(hào)： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1、什么是施工組織設(shè)計(jì)和工程造價(jià)
（1）施工組織設(shè)計(jì)是水利水電工程設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，是確定樞紐布置、優(yōu)化工程設(shè)計(jì)、編制工程總概算及控制工程投資的重要依據(jù)，是組織工程建設(shè)和施工管理的指導(dǎo)性文件。同時(shí)也是指導(dǎo)工程投標(biāo)、簽訂承包合同、施工準(zhǔn)備和施工全過(guò)程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。施工組織設(shè)計(jì)基本的內(nèi)容有:工程概況和施工條件的分析、施工方案、施工工藝、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工總平面圖。做好施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)工程優(yōu)化設(shè)計(jì)、指導(dǎo)施工全過(guò)程、降低工程造價(jià)、提高工程效益都具有十分重要的作用。施工組織設(shè)計(jì)是保證工程順利進(jìn)行、確保工程質(zhì)量、有效地控制工程造價(jià)的重要工具。
（2）工程造價(jià)是指進(jìn)行一個(gè)工程項(xiàng)目的建造所需要花費(fèi)的全部費(fèi)用，即從工程項(xiàng)目確定建設(shè)意向直至竣工驗(yàn)收為止的整個(gè)建設(shè)期間所支付的總費(fèi)用。水利工程造價(jià)是依據(jù)設(shè)計(jì)文件結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)并按照國(guó)家的有關(guān)文件合理有效地為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)以及投資規(guī)模和宏觀控制目標(biāo)。合理地確定工程造價(jià)，能有效地節(jié)約投資，使有限的資源得到合理的運(yùn)用，并取得較高的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益等。
2、施工組織設(shè)計(jì)和工程造價(jià)的關(guān)系
水利工程單價(jià)是依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)編制確定的。工程造價(jià)的高低除了與概預(yù)算知識(shí)有關(guān)外,其實(shí)很大程度上取決于施工方案的先進(jìn)與否,不同的施工方案所反映的價(jià)格是不一樣的。只有根據(jù)合理的施工方案和施工技術(shù),才能做出正確的工程單價(jià),確定的工程造價(jià)才合理。而工程造價(jià)的合理確定同樣影響著施工方案的優(yōu)化。要做出一個(gè)合理的施工方案,施工技術(shù)人員還必須借助于工程概預(yù)算知識(shí),如在施工布置、設(shè)計(jì)合理而施工方案不同的情況下,除方案本身的優(yōu)劣外,工程造價(jià)計(jì)算準(zhǔn)確與否將直接影響施工方案的優(yōu)選。
3、如何做好施工組織設(shè)計(jì)和工程造價(jià)
（1）概預(yù)算定額具有“整體上的通用性和個(gè)體上的不相融性”的特性。在編制施工組織設(shè)計(jì)前，應(yīng)該熟悉和掌握定額，并且要合理的應(yīng)用概預(yù)算定額，具體的做法是:
1)熟悉定額采用的施工方法、施工工藝以及概預(yù)算定額分部分項(xiàng)的工程說(shuō)明。通常明確規(guī)定了采用的分部分項(xiàng)工程，對(duì)于那些施工方法、施工工藝中提到“……組織設(shè)計(jì)規(guī)定計(jì)算的內(nèi)容計(jì)算”，應(yīng)當(dāng)注意其中施工方法、施工工藝和施工現(xiàn)場(chǎng)條件內(nèi)容的設(shè)計(jì)。
2) 熟悉定額規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則。定額每一分部分項(xiàng)工程通常明確規(guī)定了工程量計(jì)算規(guī)則，而有些分部分項(xiàng)工程的工程量計(jì)算和施工方法有著直接的關(guān)系。因此，施工組織設(shè)計(jì)中對(duì)分部分項(xiàng)工程的施工方法，施工工藝和相關(guān)的工程內(nèi)容應(yīng)有明確的規(guī)定，便于直接套用定額或換算后再套用定額。
3) 掌握預(yù)算定額中有條件限制執(zhí)行的定額項(xiàng)目。如材料的二次搬運(yùn)費(fèi)在“其它直接費(fèi)”中已作了綜合考慮，一般情況不允許列材料的二次搬運(yùn)費(fèi);預(yù)制構(gòu)件運(yùn)輸定額一般要求從堆放地點(diǎn)至安裝地點(diǎn)一步到位，也不允許再作材料二次搬運(yùn)。但是如果確因施工場(chǎng)地過(guò)于狹窄，地形受限制時(shí)必須發(fā)生二次搬運(yùn)的，應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中給予說(shuō)明。并且要得到業(yè)主或業(yè)主委托的監(jiān)理工程師批準(zhǔn)認(rèn)可后才可以計(jì)算二次搬運(yùn)費(fèi)。
（2）工程造價(jià)管理是一門綜合性的學(xué)科。它以國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的方針、政策作為規(guī)范準(zhǔn)則，涉及和運(yùn)用其它技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的成果，是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的工作。由此可見(jiàn)，造價(jià)工程師除了對(duì)本專業(yè)的知識(shí)有深入的了解和理解外，還應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容、設(shè)計(jì)過(guò)程、施工技術(shù)、項(xiàng)目管理、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、工程的外部環(huán)境等，都有全面的了解。還應(yīng)有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，融技術(shù)與經(jīng)濟(jì)知識(shí)于一體。造價(jià)工程師是具有多層次知識(shí)的人才。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，投資日趨多元化的今天，迫切需要一大批為項(xiàng)目投資提供科學(xué)決策依據(jù)的造價(jià)工程師。而要滿足上述要求，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手：
1）加強(qiáng)工程造價(jià)資料的積累分析。工程造價(jià)專業(yè)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)。如果沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的積累而只掌握方法，則工作無(wú)從開(kāi)展。因此，要提高工程造價(jià)的編制水平，無(wú)論是組織還是個(gè)人，都必須十分重視資料的積累與整理分析。單純的資料積累只是一堆數(shù)據(jù)。只有經(jīng)過(guò)整理分析才能稱為資料。在發(fā)達(dá)國(guó)家，各種造價(jià)基礎(chǔ)資料，包括人工、材料、機(jī)具的消耗量及價(jià)格、甚至土地價(jià)格、籌資利率、各方利潤(rùn)等一般不搞統(tǒng)一規(guī)定或定額，完全由市場(chǎng)或?qū)嶋H需要來(lái)決定，由造價(jià)管理專業(yè)人員和專業(yè)團(tuán)體來(lái)管理。但是，國(guó)家卻要通過(guò)一系列法律法令來(lái)規(guī)范市場(chǎng)各方面的行為，保護(hù)各方的正當(dāng)利益，達(dá)到宏觀調(diào)控的目的。各個(gè)工程造價(jià)咨詢公司都擁有自己多年積累的、完整的造價(jià)資料。他們把造價(jià)資料歸集起來(lái)，并經(jīng)分析整理存檔。一旦需要，隨時(shí)可以從計(jì)算機(jī)中調(diào)出，再根據(jù)具體情況調(diào)整，即可用于新的工程。許多工程造價(jià)咨詢公司或?qū)W會(huì)及學(xué)術(shù)團(tuán)體也堅(jiān)持多年地公開(kāi)發(fā)行各種最新的造價(jià)資料和價(jià)格信息，達(dá)到造價(jià)信息資源的社會(huì)共享。其主要內(nèi)容除各項(xiàng)目的人、材、機(jī)等消耗量及價(jià)格、費(fèi)率、利潤(rùn)等外，還有各類工程的年度價(jià)格指數(shù)及各城市之間的地區(qū)價(jià)格指數(shù)。這些經(jīng)過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家數(shù)十年經(jīng)驗(yàn)證明是行之有效的方法，我們完全應(yīng)該借鑒并開(kāi)發(fā)出適合我國(guó)國(guó)情的資料積累分析系統(tǒng)。
2）完善工程造價(jià)專業(yè)的高級(jí)教育及在職人員的再教育活動(dòng)。由于工程造價(jià)管理在建設(shè)項(xiàng)目中和各方經(jīng)濟(jì)利益密切相關(guān)，且對(duì)全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)起著十分重要的導(dǎo)向作用，我們應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)對(duì)造價(jià)管理人才的素質(zhì)要求，促使教育機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)工程造價(jià)專業(yè)課程，正規(guī)培養(yǎng)工程造價(jià)專業(yè)的高級(jí)人才。其專業(yè)課程的設(shè)置，也應(yīng)該完全根據(jù)市場(chǎng)需要和人才素質(zhì)的要求來(lái)決定。既應(yīng)有建筑結(jié)構(gòu)、施工組織設(shè)計(jì)、機(jī)械等各種工程技術(shù)課，也應(yīng)開(kāi)設(shè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、造價(jià)、概率與數(shù)理統(tǒng)計(jì)等基本課程。同時(shí)還應(yīng)該開(kāi)設(shè)系統(tǒng)工程、價(jià)值工程、技術(shù)經(jīng)濟(jì)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)、計(jì)算機(jī)、管理科學(xué)等拓展知識(shí)、啟迪思維的新興課程。作為行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，工程造價(jià)學(xué)會(huì)團(tuán)體應(yīng)該周期性地進(jìn)行在職人員的繼續(xù)教育。以學(xué)術(shù)交流，短期培訓(xùn)等形式把造價(jià)領(lǐng)域的最新理論，技術(shù)成果和參考案例予以傳播推廣。教育機(jī)構(gòu)和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)兩方面構(gòu)成完備的教育體系。為工程造價(jià)領(lǐng)域高級(jí)人才的成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。
3）工程造價(jià)專業(yè)人員自身的學(xué)習(xí)和提高。從總體上看，目前我們工程造價(jià)行業(yè)的人員素質(zhì)離社會(huì)的要求還有距離。因此，我們應(yīng)該抓緊學(xué)習(xí)，跟上時(shí)代的步伐。除了對(duì)本專業(yè)的知識(shí)進(jìn)行更新提高外，還應(yīng)該結(jié)合工作廣泛了解和初步掌握有關(guān)的工程技術(shù)專業(yè)知識(shí)。只有對(duì)工程內(nèi)容有比較全面的掌握，才能做好工程造價(jià)控制工作。試想，如果我們對(duì)編制造價(jià)的工程都不甚了解，對(duì)其專業(yè)知識(shí)非常模糊，又怎么能夠進(jìn)行投資的控制呢? 在國(guó)外,作為一名造價(jià)工程師,必須具備15 年以上的現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn),對(duì)工程做出報(bào)價(jià)和提出施工案都由造價(jià)工程師獨(dú)立完成,他們做出報(bào)價(jià)的理論是實(shí)物量法,根據(jù)公司的技術(shù)能力和自身施工經(jīng)驗(yàn)做出各項(xiàng)內(nèi)容所需費(fèi)用的報(bào)價(jià)。目前,我國(guó)造價(jià)人員還達(dá)不到這樣的素質(zhì),相信通過(guò)不斷的努力和學(xué)習(xí),我國(guó)造價(jià)人員的素質(zhì)會(huì)得到不斷的提高。工程造價(jià)從業(yè)人員首先應(yīng)該是本專業(yè)的專家，同時(shí)也應(yīng)該是工程方面的行家。只有高水平的人才才能夠編制出高水平的工程造價(jià)。專業(yè)的地位與專業(yè)所起的作用是成正比的。我們應(yīng)該從提高個(gè)人的水平人手，逐步提高全行業(yè)的工作水平，為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮我們應(yīng)有的作用。
關(guān)鍵詞:施工組織設(shè)計(jì);工程造價(jià);施工方法;施工總布置
中圖分類號(hào)：S611 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
水利水電建設(shè)一般要經(jīng)過(guò)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行和工程驗(yàn)收等過(guò)程,才能正式投入使用。施工組織設(shè)計(jì),是論證設(shè)計(jì)成為現(xiàn)實(shí)的可行性和經(jīng)濟(jì)性合理的基本依據(jù),且受自然條件和社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的影響,成為總體設(shè)計(jì)方案決策的主要依據(jù)之一。組織工程施工是實(shí)現(xiàn)水利水電建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),但要解決好兩個(gè)問(wèn)題:其一是要編好施工組織設(shè)計(jì),對(duì)施工整個(gè)過(guò)程進(jìn)行統(tǒng)籌安排,從技術(shù)措施到組織安排,做出全面合理的論證;其二是要加強(qiáng)科學(xué)管理,嚴(yán)格質(zhì)量控制,以保證在預(yù)定的時(shí)間內(nèi),用較少的人力和物力,完成規(guī)定的建設(shè)任務(wù)。
水利水電工程建設(shè)的規(guī)模大,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,不可預(yù)見(jiàn)性強(qiáng)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,水工結(jié)構(gòu)的計(jì)算理論、計(jì)算方法、計(jì)算手段都有了較大的飛躍,用優(yōu)化結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),減少工程量,以降低工程造價(jià)有明顯的效果,但從加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)方面來(lái)降低工程造價(jià),還有更大的優(yōu)化空間。不少水利水電工程從施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化上取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益,使得施工組織設(shè)計(jì)的作用逐漸被水利水電的建設(shè)者所認(rèn)同。施工組織設(shè)計(jì)不僅是確保工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度必不可少的依據(jù),還是降低工程造價(jià)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
施工組織設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容有施工導(dǎo)流、施工方法、施工交通運(yùn)輸、施工輔助企業(yè)和大型臨建工程、施工總布置以及施工總進(jìn)度等6 個(gè)方面。這些內(nèi)容均是水利水電工程設(shè)計(jì)文件的重要組成部分;是編制施工總概算及招標(biāo)、投標(biāo)文件的重要依據(jù);是安排年度施工計(jì)劃、年度投資計(jì)劃和對(duì)工程進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理的依據(jù)。
1 降低施工導(dǎo)流費(fèi)用,減少工程投資
施工導(dǎo)流是施工組織設(shè)計(jì)的核心,它不僅制約工程的施工順序,控制工程的總進(jìn)度,而且還是影響工程投資的重要因素。施工組織設(shè)計(jì)時(shí),要認(rèn)真分析研究工程所處位置的地形特征和河流洪水特性。根據(jù)有關(guān)規(guī)范的規(guī)定,合理的選擇導(dǎo)流方案,恰當(dāng)?shù)卮_定導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn),最大限度地減少導(dǎo)流工程量,降低導(dǎo)流費(fèi)用。我國(guó)已建工程中,有不少工程通過(guò)優(yōu)化導(dǎo)流方案,不僅節(jié)省了投資,而且也加快了工程的施工進(jìn)度。例如某水庫(kù)大壩工程,通過(guò)認(rèn)真分析研究洪水的自然規(guī)律,按客觀規(guī)律辦事,將明渠導(dǎo)流方案改為分期導(dǎo)流,使工期縮短1. 5a ,由此得到的經(jīng)濟(jì)效益是可觀的。相反,不按客觀規(guī)律辦事,輕視施工組織設(shè)計(jì)的重要作用,必將導(dǎo)致浪費(fèi)資金,延誤工期。如某水電站的施工導(dǎo)流就是一個(gè)典型的實(shí)例,在當(dāng)時(shí)形式下,強(qiáng)迫降低導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致右岸河床3 次截流均失敗,不僅浪費(fèi)了大量的人力物力,而且被迫推遲3 個(gè)月截流。
認(rèn)真做好施工組織設(shè)計(jì),全面分析研究導(dǎo)流工程的擋水建筑物和泄水建筑物,最大限度地使這些臨時(shí)建筑物與永久建筑物結(jié)合,可以有效地降低工程造價(jià)。譬如將導(dǎo)流洞改建為泄洪洞(或放空洞) ,將圍堰與壩體結(jié)合在一起等，對(duì)工程的投資、進(jìn)度等都是非常有利的。總之,施工導(dǎo)流設(shè)計(jì)有許多可以降低導(dǎo)流費(fèi)用的課題值得我們?nèi)ド钊胙芯亢吞接憽?/p>
2 優(yōu)化施工方法是降低工程造價(jià)的有效手段
施工方法是施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ),它由施工技術(shù)、施工程序、施工工藝、施工措施、特定的施工機(jī)械和設(shè)備所構(gòu)成。研究水利水電工程各項(xiàng)建筑結(jié)構(gòu)特性,采用不同的施工方法,所需投入的資金是大不相同的。在優(yōu)化施工方法的過(guò)程中,還應(yīng)充分吸收國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),通過(guò)降低單價(jià)來(lái)達(dá)到減少工程投資的目的。例如,若能把我國(guó)水利水電工程每1m3 混凝土平均水泥用量在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上降低10 % ,在工程上產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益將是巨大的。
施工機(jī)械設(shè)備對(duì)施工方法有著重要的影響,任何一個(gè)水利水電工程都必須結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的施工條件、工程的進(jìn)度和工程量,采用先進(jìn)高效、配套合理的施工機(jī)械,這是降低單價(jià)、減少投資的一個(gè)有效途徑。在確定主體工程的施工方法時(shí),一定要針對(duì)工程的實(shí)際情況,利用國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),采用行之有效的施工方法來(lái)降低主體工程的造價(jià)。
3 選擇合適的道路標(biāo)準(zhǔn),可以有效地減少工程投資
水利水電工程多處于交通不便的山區(qū),由于工程量大,機(jī)械化施工水平較高,無(wú)論是對(duì)外交通還是場(chǎng)內(nèi)交通的運(yùn)輸量都是非常大的。在優(yōu)化場(chǎng)內(nèi)外交通線路時(shí),應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到正確選擇路面結(jié)構(gòu)形式對(duì)降低工程造價(jià)的作用,特別是場(chǎng)內(nèi)道路,由于運(yùn)輸總量大,路面結(jié)構(gòu)如果太差,將對(duì)施工機(jī)械造成嚴(yán)重磨損,施工期間運(yùn)輸效率降低,車輛損壞嚴(yán)重,不僅增加維修費(fèi)用、設(shè)備出勤率降低,而且影響工程的施工進(jìn)度,使投資不能盡快發(fā)揮效益,造成更大的間接損失。因此,認(rèn)真做好場(chǎng)內(nèi)外道路的設(shè)計(jì)、選擇合適的道路標(biāo)準(zhǔn)和路面結(jié)構(gòu)是非常重要的。
4 簡(jiǎn)化施工輔助企業(yè),減少臨時(shí)房屋面積,降低工程投資
水利水電工程實(shí)施階段,需要建設(shè)各種施工輔助企業(yè)和生產(chǎn)、生活用房及福利設(shè)施。這些臨時(shí)房屋建筑的投資一般占工程總投資的3 % - 6 %。要減少臨時(shí)建筑的投資,就要認(rèn)真分析研究工程的特性,結(jié)合工程所在地的具體情況和需要,最大限度地利用工程附近地方上已有的工業(yè)企業(yè)和生活福利設(shè)施,盡量簡(jiǎn)化和縮小施工輔助企業(yè)的規(guī)模,力求使臨建費(fèi)用達(dá)到最低。無(wú)論是施工輔助企業(yè)還是生活設(shè)施,能與永久建筑物相結(jié)合的,都應(yīng)盡量與永久建筑物結(jié)合。給排水和供電設(shè)施(特別是外部輸電線路) 同樣可以結(jié)合永久建筑物進(jìn)行建設(shè),避免重復(fù)投資，減少成本。實(shí)踐證明,簡(jiǎn)化施工工廠,減少臨時(shí)房屋面積,是降低工程投資的一個(gè)有效措施。
5 統(tǒng)籌規(guī)劃施工場(chǎng)址、減少征地,節(jié)約工程投資
施工布置的目的是為主體工程順利施工服務(wù)的,其重點(diǎn)是對(duì)工程所在地的施工交通、工廠設(shè)施、生活建筑、料場(chǎng)規(guī)劃、棄渣等在平面上和高程上進(jìn)行規(guī)劃協(xié)調(diào)。對(duì)場(chǎng)址規(guī)劃必須根據(jù)主體工程布置,結(jié)合工程所在地區(qū)的地形、經(jīng)濟(jì)等因素,力求做到既方便生產(chǎn)和管理,又保證運(yùn)行安全可靠。在施工總體布置中,合理選擇輔助企業(yè)、倉(cāng)庫(kù)、轉(zhuǎn)運(yùn)站的位置,協(xié)調(diào)場(chǎng)內(nèi)外交通運(yùn)輸,可以減少各種物資的運(yùn)輸量和運(yùn)輸費(fèi)用。例如,砂石料系統(tǒng)和混凝土拌和系統(tǒng)二者的距離就不能布置得太遠(yuǎn),否則就需要增設(shè)中轉(zhuǎn)料倉(cāng),加大工程投資。有些布置看起來(lái)很簡(jiǎn)單,但在實(shí)際規(guī)劃時(shí)需要經(jīng)過(guò)周密細(xì)致的分析研究,巧妙地利用自然條件,才能夠做出一個(gè)較合理的方案,節(jié)約工程投資。
水利水電工程的施工機(jī)構(gòu)龐大,需要占用的場(chǎng)地多,對(duì)這些場(chǎng)地的臨時(shí)征用,不僅會(huì)破壞周邊環(huán)境,浪費(fèi)寶貴的耕地,而且所需的費(fèi)用也比較多。因此,每一個(gè)施工組織設(shè)計(jì),都應(yīng)該認(rèn)真進(jìn)行分析研究,最大限度地減少施工場(chǎng)地占用范圍,盡量少占耕地,減少征地費(fèi)用和搬遷費(fèi)用。
6 合理安排建設(shè)工期,盡快發(fā)揮投資效益
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷快速發(fā)展，我國(guó)水利事業(yè)質(zhì)量也快速提高，水利施工的組織設(shè)計(jì)也受到建筑行業(yè)越來(lái)越多的關(guān)注。施工組織設(shè)計(jì)包括很多方面的內(nèi)容，比如對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行規(guī)劃、對(duì)人員進(jìn)行管理、對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制等。文章通過(guò)對(duì)當(dāng)前水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析，旨在借助施工組織設(shè)計(jì)加強(qiáng)對(duì)水利水電工程的造價(jià)管理。
關(guān)鍵詞：
水利水電工程；造價(jià)管理；施工組織設(shè)計(jì)；策略
引言
近年來(lái)，水利水電項(xiàng)目變得越來(lái)越多，在施工過(guò)程中，工程造價(jià)的成本控制具有十分重要的意義，不僅可以提高經(jīng)濟(jì)效益，也可以促進(jìn)水利水電施工企業(yè)不斷發(fā)展，促進(jìn)水利水電工程的各項(xiàng)工作得到有效的落實(shí)。隨著水利水電建設(shè)事業(yè)的深入推進(jìn)，水利水電施工企業(yè)變得越來(lái)越多，要想在該行業(yè)中脫穎而出，則應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)水利水電工程的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，施工組織設(shè)計(jì)就是一個(gè)重要的內(nèi)容，可以對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行規(guī)劃與統(tǒng)籌，從而使得各項(xiàng)工作能夠有序開(kāi)展。比如根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)可以進(jìn)行人員配置、材料的購(gòu)買、成本的控制等。加強(qiáng)水利水電施工企業(yè)工程造價(jià)的成本控制，是當(dāng)前水利水電行業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重要課題，施工組織設(shè)計(jì)是工程造價(jià)控制的基礎(chǔ)和依據(jù)，對(duì)此要積極加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)水利水電工程造價(jià)進(jìn)行控制。
1水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的重要意義
隨著水利事業(yè)的快速發(fā)展，水利建設(shè)以及水電安裝的項(xiàng)目數(shù)量也越來(lái)越多，施工組織設(shè)計(jì)是一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)。在水利水電施工組織的設(shè)計(jì)階段應(yīng)該要遵循科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的原則，要建立科學(xué)的組織體系，對(duì)水利施工過(guò)程進(jìn)行科學(xué)、合理的管理，有助于對(duì)水利水電工程的建設(shè)進(jìn)行有效的控制和管理，對(duì)施工組織進(jìn)行協(xié)調(diào)以及動(dòng)態(tài)控制。施工組織設(shè)計(jì)對(duì)于水利水電工程造價(jià)而言，具有十分重要的影響。第一，施工組織設(shè)計(jì)是水利水電工程造價(jià)控制的依據(jù)，在進(jìn)行造價(jià)控制的時(shí)候，必須要根據(jù)工程的具體情況而定，施工組織設(shè)計(jì)是對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行梳理之后得到的一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃，因此可以作為造價(jià)控制的基礎(chǔ)。第二，施工組織設(shè)計(jì)中采用新技術(shù)是控制工程造價(jià)的重要手段。水利水電工程的施工量十分巨大，不僅需要人力物力，還需要巨大的財(cái)力支持。在施工組織設(shè)計(jì)過(guò)程中，可以通過(guò)一些新技術(shù)和新設(shè)備的應(yīng)用，降低成本，加快工程進(jìn)度，提高生產(chǎn)力，同時(shí)還能有效地降低工程造價(jià)。所以，在施工組織設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)該要根據(jù)實(shí)際情況加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用。第三，施工組織設(shè)計(jì)的編制質(zhì)量是確定合理工程造價(jià)的關(guān)鍵。在進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)的時(shí)候，就會(huì)根據(jù)工程的情況進(jìn)行認(rèn)真的論證分析，從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等角度著手得到一個(gè)優(yōu)化的施工方案，因此施工組織設(shè)計(jì)將成為工程造價(jià)是否確定的關(guān)鍵。
2水利水電工程造價(jià)管理策略探討
水利水電工程成本的管理不僅能促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，還能促進(jìn)水利水電行業(yè)的快速轉(zhuǎn)型發(fā)展。在加強(qiáng)水利水電工程造價(jià)管理的過(guò)程中應(yīng)該要根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行管理和控制，以提高成本控制水平。
2.1加強(qiáng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的重視
造價(jià)管理是當(dāng)前施工企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)重要內(nèi)容，很多施工企業(yè)當(dāng)前對(duì)造價(jià)管理的重視程度不夠高，在進(jìn)行造價(jià)管理的時(shí)候也是簡(jiǎn)單隨意的管理，沒(méi)有一些實(shí)際依據(jù)，最多是根據(jù)往年的一些數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行預(yù)算管理和造價(jià)控制，這對(duì)于施工企業(yè)的發(fā)展是有很大影響的。在很多行業(yè)中，造價(jià)成本管理都成為一個(gè)十分重要的內(nèi)容，在水利水電工程項(xiàng)目的造價(jià)管理過(guò)程中，應(yīng)該要加強(qiáng)員工的成本意識(shí)的培養(yǎng)，無(wú)論是施工人員還是管理人員，都應(yīng)該要具備一定的成本意識(shí)，要對(duì)水利水電過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行成本控制，從而使得施工企業(yè)的付出成本與收入之間能夠形成一定的比例關(guān)系，能夠幫助施工企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。最重要的是，在進(jìn)行造價(jià)控制的時(shí)候，應(yīng)該要根據(jù)施工組織這個(gè)基本的依據(jù)，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)算控制和管理，從而才能使得造價(jià)控制更有針對(duì)性，對(duì)材料成本、人力成本、時(shí)間成本等能夠進(jìn)行有效的掌控。
2.2根據(jù)具體的施工項(xiàng)目制定合理的施工圖
施工組織設(shè)計(jì)中，施工圖是一個(gè)重要的內(nèi)容，施工圖是進(jìn)行造價(jià)管理和成本控制的重要依據(jù)。在水利水電項(xiàng)目施工之前做總體預(yù)算，一般都會(huì)根據(jù)施工圖來(lái)確定，施工圖不僅能夠反映出工程的基本情況，還要反映出整個(gè)工程的各方面規(guī)劃。在施工圖中就應(yīng)該要反映出施工企業(yè)進(jìn)行水利水電施工時(shí)所需要的成本，比如在施工圖中要根據(jù)具體的工程情況計(jì)算出材料的多少、所需要的人員數(shù)量，從而使得企業(yè)在具體的水利水電施工過(guò)程中能夠?qū)?xiàng)目中所需的各種人力物力進(jìn)行配置。施工企業(yè)在進(jìn)行水利水電的時(shí)候所涉及的施工圖往往不止一份，應(yīng)該要多設(shè)計(jì)一些方案，并且根據(jù)方案的優(yōu)劣情況進(jìn)行具體的選擇，可以選擇其中的一個(gè)方案，也可以選擇多種方案中和，從而使得水利水電施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)方案更加優(yōu)化?；谑┕D進(jìn)行水利水電工程項(xiàng)目管理，應(yīng)該要根據(jù)預(yù)算情況，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目做好全面梳理，進(jìn)行以造價(jià)管理為目的的全程預(yù)算，在保證水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量的前提下，加強(qiáng)對(duì)水利水電工程項(xiàng)目的進(jìn)度、材料等方面的事前控制，做好相應(yīng)的規(guī)劃，從而使得水利水電工程施工過(guò)程能夠按照設(shè)計(jì)方案有序推進(jìn)，避免出現(xiàn)意外現(xiàn)象，而出現(xiàn)不必要的浪費(fèi)。
2.3加強(qiáng)對(duì)各個(gè)工程項(xiàng)目的成本核算和管理
對(duì)水利水電工程成本進(jìn)行核算以及監(jiān)督管理是控制工程造價(jià)的重要途徑，如果沒(méi)有合理的成本核算，水利水電施工過(guò)程中成本分析與控制是無(wú)從談起的，因此施工企業(yè)的造價(jià)管理部門和財(cái)務(wù)部門要做好水利水電工程成本的核算工作。企業(yè)的各個(gè)部門成員應(yīng)該要積極配合成本核算工作。在進(jìn)行核算的時(shí)候，也要將施工組織設(shè)計(jì)當(dāng)做核算的依據(jù)，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)計(jì)算出的成本數(shù)量與實(shí)際成本數(shù)量之間的差異不能太大。在施工工程的推進(jìn)過(guò)程中，對(duì)各種工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施的時(shí)候，成本核算一旦出現(xiàn)了與預(yù)算不同的現(xiàn)象，則應(yīng)該要及時(shí)進(jìn)行處理，確保施工工程的順利進(jìn)行，以免耽誤工期。
2.4結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)的變化加強(qiáng)造價(jià)控制
在工程施工過(guò)程中難免會(huì)遇到很多突發(fā)狀況，這些突發(fā)狀況不僅有可能會(huì)導(dǎo)致工期延誤，還會(huì)增加成本。針對(duì)水利水電施工組織設(shè)計(jì)出現(xiàn)變更的現(xiàn)象，應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)各種突發(fā)狀況的控制，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)實(shí)際的施工情況對(duì)既定的組織設(shè)計(jì)進(jìn)行修改、補(bǔ)充等，實(shí)現(xiàn)水利水電工程的具體目標(biāo)。除了進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，還應(yīng)該要加強(qiáng)水利水電施工組織設(shè)計(jì)的分層管理。對(duì)于各個(gè)水利水電工程項(xiàng)目的推進(jìn)，要將管理層與作業(yè)層進(jìn)行分開(kāi)管理，施工單位對(duì)工程的管理，要從傳統(tǒng)的直接管理轉(zhuǎn)變成為間接管理，明確不同層次實(shí)體的責(zé)任，促進(jìn)水利水電施工組織設(shè)計(jì)的作用積極有效地發(fā)揮。在水利水電施工組織設(shè)計(jì)動(dòng)態(tài)和分層管理基礎(chǔ)上應(yīng)該要加強(qiáng)造價(jià)控制，結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)的變化，對(duì)工程造價(jià)管理的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容等進(jìn)行補(bǔ)充，從而使得工程造價(jià)管理也能實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化和分層管理。
3結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，水利水電工程成本的管理對(duì)于施工企業(yè)的發(fā)展而言，具有十分重要的意義，不僅能夠促進(jìn)施工企業(yè)成本的有效控制，還能促進(jìn)施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在進(jìn)行水利水電工程造價(jià)控制的過(guò)程中，施工組織設(shè)計(jì)是一個(gè)十分關(guān)鍵的內(nèi)容，是科學(xué)合理的造價(jià)管理的基礎(chǔ)。在進(jìn)行工程造價(jià)控制管理的時(shí)候應(yīng)該要積極加強(qiáng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的合理利用，借助施工組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)高效的造價(jià)管理與成本控制。
作者：錢麗 單位：德宏州水利電力勘查設(shè)計(jì)院
參考文獻(xiàn)
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[2]甘文喜.加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)降低水電工程造價(jià)[J].水力發(fā)電，2000（9）.
現(xiàn)階段，我國(guó)水利水電工程項(xiàng)目在數(shù)量及規(guī)模上都有所擴(kuò)展，縱觀我國(guó)水利水電工程施工項(xiàng)目管理現(xiàn)狀，其中尚存在價(jià)值理念不強(qiáng)，價(jià)值工程實(shí)際應(yīng)用水平不高等問(wèn)題，成為制約水利水電工程施工項(xiàng)目管理質(zhì)量的短板。本文圍繞價(jià)值工程與水利水電工程施工項(xiàng)目管理，結(jié)合相關(guān)案例，探究其應(yīng)用的意義、途徑及要點(diǎn)。
【關(guān)鍵詞】
價(jià)值工程；水利水電工程；施工項(xiàng)目管理；應(yīng)用
水利水電工程施工項(xiàng)目具有工程量大、施工難度高、施工周期長(zhǎng)等特征，在進(jìn)行施工項(xiàng)目管理時(shí)，應(yīng)借助價(jià)值工程取代原有的重成本和重質(zhì)量的管理方式，以提高管理成效。
1價(jià)值工程基本概述
價(jià)值工程由美國(guó)工程師麥爾斯提出，價(jià)值工程的含義是指本著工程功能有效發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)的目的，通過(guò)進(jìn)行相應(yīng)的成本維護(hù)及成本管理等活動(dòng)，在工程壽命周期成本耗費(fèi)最低的狀況下，達(dá)到最終的管理目標(biāo)和效果。價(jià)值工程始自功能需求，通過(guò)功能分析，找出工程功能和工程成本間的關(guān)聯(lián)性，然后開(kāi)展針對(duì)性的成本管理及成本量化等措施，從而實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)新和優(yōu)化。從這一層面上看，價(jià)值工程與水利水電工程施工項(xiàng)目管理在理念及目標(biāo)上趨于吻合。
2價(jià)值工程的重要性分析
2.1促進(jìn)水利水電工程管理水平
在水利水電工程施工項(xiàng)目管理中，原有的管理方式主要集中在成本及質(zhì)量管理上，具有一定程度的片面性和局限性，無(wú)法充分兼顧工程功能和工程成本，造成兩者的割裂。應(yīng)用價(jià)值工程管理手段，可以就水利水電工程的施工區(qū)域、施工設(shè)計(jì)、施工結(jié)構(gòu)、施工管理等方面進(jìn)行全面的規(guī)劃統(tǒng)籌，從而使水利水電工程項(xiàng)目在既定的管理目標(biāo)下達(dá)到工程成本節(jié)省與工程質(zhì)量提升的管理效果，由此也使水利水電工程在施工賬目管理上更加科學(xué)透明。
2.2提高水利水電工程組織管理質(zhì)量
水利水電工程與其他工程形式相比，其整體性、復(fù)雜性、風(fēng)險(xiǎn)性及動(dòng)態(tài)性要更高，涉及到眾多分部工程項(xiàng)目，如水工基礎(chǔ)施工、水工管道鋪設(shè)及測(cè)驗(yàn)、水工建筑物施工等，其組織管理難度較大，如不能對(duì)其有效協(xié)調(diào)，極易導(dǎo)致水利水電工程效益受損。借助價(jià)值工程，從水利水電工程的壽命周期、功能及價(jià)值出發(fā)，能夠使水利水電工程組織管理更具針對(duì)性，在價(jià)值工程理念及方法的指導(dǎo)下，各施工分部之間的協(xié)調(diào)性和規(guī)范性會(huì)得到有效改善，從而促進(jìn)水利水電工程組織管理質(zhì)量的提高。
2.3統(tǒng)一水利水電工程施工目標(biāo)
水利水電工程施工項(xiàng)目的最終目的主要是促使工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)成本、質(zhì)量、周期、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，而在這一過(guò)程中，由于水利水電工程牽扯到工程材料、工程機(jī)械、工程資金、工程人員等多個(gè)方面和環(huán)節(jié)，極易在管理實(shí)施中出現(xiàn)各部位施工目標(biāo)相交叉的情況，引發(fā)施工目標(biāo)間的摩擦和分歧。價(jià)值工程模式可以對(duì)施工目標(biāo)及工程功能進(jìn)行量化及價(jià)值分析，從而可以使各環(huán)節(jié)的施工目標(biāo)趨于一致，保障水利水電工程效益目標(biāo)的達(dá)成。
3價(jià)值工程在施工項(xiàng)目管理中的要點(diǎn)
3.1案例概況
山東大禹工程建設(shè)有限公司在實(shí)施水利水電工程項(xiàng)目施工管理中，注重運(yùn)用價(jià)值工程這一管理模式，積累了眾多管理經(jīng)驗(yàn)，并總結(jié)出水利水電工程施工項(xiàng)目管理中應(yīng)用價(jià)值工程的相關(guān)要點(diǎn)。巨野縣麒麟湖水庫(kù)圍壩截滲工程是公司承建的首個(gè)塑性混凝土防滲墻工程，在該工程的施工項(xiàng)目管理中，公司管理人員注重從施工材料選取、施工設(shè)備管理、施工組織設(shè)計(jì)及施工管理等多個(gè)方面運(yùn)用價(jià)值工程管理方法。
3.2價(jià)值工程在施工項(xiàng)目管理中的應(yīng)用途徑
1）水電工程材料及設(shè)備管理中價(jià)值工程的應(yīng)用。水利水電工程施工材料成本耗費(fèi)在水利水電施工項(xiàng)目中所占的比重較大，約為50%～70%。麒麟湖水庫(kù)圍壩截滲工程施工項(xiàng)目管理中，管理人員主要是通過(guò)價(jià)值工程中的成本分析，對(duì)工程涉及到的施工材料及施工設(shè)備進(jìn)行信息收集，在施工管理中使管理人員及技術(shù)人員樹(shù)立成本控制理念，在施工材料上根據(jù)該工程所需的混凝土坍落度需求，選擇了塑性混凝土這一施工原料，以最大化地保障工程成本與工程目標(biāo)的契合；在施工機(jī)械設(shè)備上，從現(xiàn)有的機(jī)械儲(chǔ)備考慮，結(jié)合工程特征，進(jìn)行了必要的采購(gòu)及功能更新，確定了混凝土拌和站、抓斗、汽車吊等施工設(shè)備，保障了水利水電工程材料及施工設(shè)備的節(jié)約性、環(huán)保性及安全性。
2）水電工程施工組織設(shè)計(jì)中價(jià)值工程的應(yīng)用。在水利水電項(xiàng)目施工中，施工組織設(shè)計(jì)全面涵蓋了工程施工周期、投資造價(jià)、施工資源配置等環(huán)節(jié)，在這一階段采用價(jià)值工程，可以對(duì)工程的整體投資加以有效控制和優(yōu)化，保障各部位施工人員發(fā)揮其主動(dòng)性，最終完成工程預(yù)定目標(biāo)。具體到本案例中的工程施工組織，工程管理人員主要從以下幾方面運(yùn)用了價(jià)值分析方法：首先，對(duì)工程施工區(qū)域的地質(zhì)狀況、水文情況、電力保障、料場(chǎng)設(shè)置及區(qū)域內(nèi)的氣象情況、環(huán)境因素、法律法規(guī)等諸多信息進(jìn)行收集。其次，對(duì)設(shè)計(jì)文件加以整理。如設(shè)計(jì)圖紙、施工文件及必要的法規(guī)及規(guī)范等。第三，對(duì)各類價(jià)格因素進(jìn)行統(tǒng)籌。如該區(qū)域施工人員勞動(dòng)力價(jià)格、施工材料價(jià)格、施工機(jī)械設(shè)備采購(gòu)及租賃價(jià)格等。第四，結(jié)合本公司以往的施工實(shí)踐，對(duì)施工成本及施工流程進(jìn)行比對(duì)，確定適用該工程的施工方法，并重點(diǎn)分析塑性混凝土這一新施工材料帶來(lái)的施工成本及施工程序的變化。在對(duì)以上施工組織設(shè)計(jì)要點(diǎn)進(jìn)行匯總后，施工管理人員制定出了質(zhì)量、進(jìn)度、環(huán)境、成本相結(jié)合的施工組織設(shè)計(jì)方案。
3）水電工程施工管理中價(jià)值工程的應(yīng)用。水利水電工程施工管理涵蓋了工程承包方式、項(xiàng)目施工實(shí)施機(jī)構(gòu)、各施工分項(xiàng)目標(biāo)管理、施工資源調(diào)配等環(huán)節(jié)，在這一環(huán)節(jié)應(yīng)用價(jià)值工程，在優(yōu)化施工決策、增強(qiáng)項(xiàng)目管理水平及效率等方面作用突出。在對(duì)麒麟湖水庫(kù)圍壩截滲工水利工程進(jìn)行施工管理時(shí)，工程管理人員將各分項(xiàng)工程的施工目標(biāo)進(jìn)行分解，確定出各自的目標(biāo)權(quán)重，從而使各施工目標(biāo)的關(guān)聯(lián)性更強(qiáng)，日常施工管理的目的性及針對(duì)性得以提升。結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略及定位，施工管理又進(jìn)一步對(duì)各個(gè)目標(biāo)所具有的功能指數(shù)及目標(biāo)權(quán)重加以確定，以此來(lái)對(duì)施工目標(biāo)所需耗費(fèi)的現(xiàn)實(shí)成本加以明確，確保該水利水電工程既滿足基本項(xiàng)目功能，又達(dá)到成本優(yōu)化的管理效果。例如，在對(duì)目標(biāo)權(quán)重進(jìn)行分析后，施工管理人員著重對(duì)施工鋪料及碾壓施工進(jìn)行質(zhì)量控制，選用進(jìn)口維薩板作為基本模板；采用斜層碾壓技術(shù)，緩解壩基固結(jié)灌漿及塑性砼基于工程的影響。此外，為使水利水電工程質(zhì)量、成本與目標(biāo)權(quán)重相符，工程管理人員還強(qiáng)化施工人員技術(shù)培訓(xùn)，并將工程后期保修保障期限加以延長(zhǎng)。
4結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：水利水電工程；施工造價(jià)；管理與控制
水利水電項(xiàng)目施工是一項(xiàng)龐大而又復(fù)雜的、系統(tǒng)的工程施工，因此企業(yè)需要通過(guò)制定相應(yīng)的管理方案來(lái)進(jìn)行工程施工管理。在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段直接影響著企業(yè)的工程造價(jià)成本管理，而工程項(xiàng)目施工階段直接影響著工程施工質(zhì)量問(wèn)題、進(jìn)度問(wèn)題等。由此可知，工程項(xiàng)目施工階段是工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中最重要的階段，也是工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中投資成本最高的階段，因此，企業(yè)需要在工程施工階段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理，避免造成資金成本的浪費(fèi)。
1工程造價(jià)在工程施工階段中存在的主要問(wèn)題
1.1現(xiàn)場(chǎng)工程施工階段的管理不到位
在水利水電工程施工階段，監(jiān)理工程師由于自身業(yè)務(wù)能力差，導(dǎo)致對(duì)合同的執(zhí)行環(huán)節(jié)和工程預(yù)算管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，存在盲目簽證的行為。因?yàn)楣こ毯炞C是水利水電工程施工環(huán)節(jié)中的一項(xiàng)重要管理工作，如果監(jiān)理工程師在工程施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工單位缺乏有效的審核管理，例如部分承包商惡意扭曲簽訂的合同內(nèi)容，沒(méi)有按照實(shí)際情況寫(xiě)明或者直接填寫(xiě)簽證單等行為，將會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)發(fā)生較大的變化，情況嚴(yán)重會(huì)直接影響企業(yè)的竣工結(jié)算。
1.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)存在管理不規(guī)范、不合理
工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)主要指設(shè)計(jì)單位根據(jù)工程實(shí)際施工情況，按照工程造價(jià)來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)。因?yàn)?，企業(yè)的工程造價(jià)管理直接影響著項(xiàng)目的施工質(zhì)量，因此，本文將影響我國(guó)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)問(wèn)題進(jìn)行分析，例如部分設(shè)計(jì)單位由于自身專業(yè)能力不夠，導(dǎo)致工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)深度不夠，存在設(shè)計(jì)水平低下的問(wèn)題，導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)存在缺陷，容易造成工程項(xiàng)目成本受到損失。
1.3合同管理不夠嚴(yán)密和規(guī)范
在工程項(xiàng)目施工前，企業(yè)需要和施工單位簽訂工程施工合同，合同中明確了雙方履行的義務(wù)和責(zé)任。其中水利水電施工合同包含了施工進(jìn)度管理、施工質(zhì)量管理等內(nèi)容。因?yàn)楣こ淌┕るA段涉及了工程施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)，因此，企業(yè)在簽訂施工合同的時(shí)候需要認(rèn)真閱讀合同的每一項(xiàng)條款內(nèi)容，保證施工合同的合理性、科學(xué)性。
1.4施工組織設(shè)計(jì)水平還很低下
在水利水電工程施工階段中，很多企業(yè)沒(méi)有做好充分的工程項(xiàng)目開(kāi)工準(zhǔn)備就進(jìn)行開(kāi)工，不利于工程項(xiàng)目施工組織的設(shè)計(jì)和執(zhí)行。而有的施工單位為了趕工期，沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目的投資金額、水利水電施工標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)深度等進(jìn)行嚴(yán)格的審查和論證，導(dǎo)致了工程施工進(jìn)度無(wú)法按期進(jìn)行。
2工程造價(jià)在施工階段的管理和控制措施
2.1加強(qiáng)工作造價(jià)施工階段的管理與控制措施
對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō)，需要嚴(yán)格按照施工圖紙進(jìn)行施工質(zhì)量管理和監(jiān)督，例如現(xiàn)場(chǎng)簽證、額外用工、材料代替等。對(duì)于需要進(jìn)行變更的施工圖設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō)，需要嚴(yán)格遵守變更規(guī)則和程序，對(duì)引起的工程量變更和費(fèi)用變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，建設(shè)單位需要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，做好施工信息記錄，例如有簽證環(huán)節(jié)的施工項(xiàng)目和隱蔽工程施工項(xiàng)目。因?yàn)椴糠纸ㄔO(shè)單位對(duì)施工項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)簽證管理不規(guī)范，導(dǎo)致了水利水電工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度出現(xiàn)問(wèn)題，造成了施工成本費(fèi)用的增加，不利于施工管理。
2.2嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，降低施工階段的設(shè)計(jì)變更
對(duì)設(shè)計(jì)單位來(lái)說(shuō)，為了有效的管理和控制工程項(xiàng)目的施工管理，需要有效的降低施工成本費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的管理和控制。因?yàn)樵诠こ添?xiàng)目施工設(shè)計(jì)階段，存在施工技術(shù)沖突或者設(shè)計(jì)缺陷問(wèn)題，例如施工材料不符合施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求。因此，設(shè)計(jì)單位需要嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)變更的程序和規(guī)則，加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的事前控制和后期調(diào)整，選擇出最具有科學(xué)、經(jīng)濟(jì)利益的變更設(shè)計(jì)方案，同時(shí)，設(shè)計(jì)單位變更的設(shè)計(jì)方案還需要得到業(yè)主、建設(shè)單位、施工單位的簽字才能夠?qū)嵤?，本文?duì)設(shè)計(jì)變更簽發(fā)原則進(jìn)行說(shuō)明，如下所示：第一，在施工工程中，直接影響施工進(jìn)度的設(shè)計(jì)變更，需要按照設(shè)計(jì)變更的程序進(jìn)行變更。第二，企業(yè)在進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的過(guò)程中，需要針對(duì)變更產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和現(xiàn)場(chǎng)變更引起的施工索賠進(jìn)行分析，然后根據(jù)分析結(jié)果進(jìn)行變更。第三，企業(yè)在進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的過(guò)程中，還需要考慮變更后的預(yù)算費(fèi)用，如果費(fèi)用超支，則不進(jìn)行變更。第四，設(shè)計(jì)變更應(yīng)該將變更產(chǎn)生的原因、背景、時(shí)間、參與人員、提出單位等信息數(shù)據(jù)進(jìn)行正確記錄，同時(shí)還需要考慮設(shè)計(jì)變更最好在施工之前進(jìn)行變更，避免造成施工索賠事件和成本的開(kāi)支。
2.3加強(qiáng)施工合同條款管理
在工程項(xiàng)目施工前，一旦簽訂了施工合同，那么表示這份合同具備了相應(yīng)的法律效力，而施工階段的開(kāi)始至施工結(jié)束過(guò)程，表示合同的執(zhí)行過(guò)程。因?yàn)楣こ淌┕るA段涉及了工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，例如竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)。因此，企業(yè)需要將施工合同文本中的注意事項(xiàng)進(jìn)行閱讀，明確合同內(nèi)容，將合同中直接影響著工程造價(jià)成本管理的工期索賠、窩工等條款進(jìn)行全面了解和分析，有利于保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不受較大影響。因此，企業(yè)在簽訂施工合同的時(shí)候，需要仔細(xì)查看合同的條款，對(duì)一些關(guān)鍵性的合同條款進(jìn)行推敲和審查，從而達(dá)到工程造價(jià)的管理和控制。
2.4優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)
施工單位在工程施工前，需要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境和施工設(shè)計(jì)圖紙、施工管理經(jīng)驗(yàn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范制定出一套合適的、完整的、經(jīng)濟(jì)科學(xué)的施工組織設(shè)計(jì)方案。其中施工組織設(shè)計(jì)方案中需要對(duì)施工的性質(zhì)、規(guī)模、工程進(jìn)度、人力、物力、財(cái)力等進(jìn)行優(yōu)化配置管理，能夠有效的降低施工成本，保證施工進(jìn)度的順利實(shí)施。
3結(jié)語(yǔ)
本文對(duì)工程造價(jià)的概念進(jìn)行了研究，對(duì)工程項(xiàng)目施工階段存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，同時(shí)知道了工程造價(jià)管理才是直接影響工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量、施工管理控制的主要原因，因此，企業(yè)需要做好水利水電工程的工程造價(jià)管理和控制，有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本，有利于促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]張少平.水利水電工程施工造價(jià)管理與控制[J].四川水泥，2017（2）：194.
關(guān)鍵詞：價(jià)值工程 水利水電工程 施工項(xiàng)目管理
中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
前言
水利水電工程施工項(xiàng)目管理的對(duì)象是水利水電施工項(xiàng)目，水利水電工程施工項(xiàng)目的特點(diǎn)決定水利水電工程施工項(xiàng)目管理的特點(diǎn)。水利水電工程施工項(xiàng)目的特點(diǎn)如下：(l)目的性，從企業(yè)自身的角度來(lái)講，項(xiàng)目的目標(biāo)的制定必須符合企業(yè)的戰(zhàn)略定位，如需贏取一定的利潤(rùn)，或取得某類工程項(xiàng)目的資質(zhì)。(2)壽命周期，大部分施工項(xiàng)目都有如下幾個(gè)階段：工程招投標(biāo)*工程施工實(shí)施*工程完工驗(yàn)收*工程竣工結(jié)算。(3)依賴性。施工項(xiàng)目經(jīng)常與施工企業(yè)同時(shí)進(jìn)行的其他項(xiàng)目互相影響，而且與施工企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)的、常規(guī)的運(yùn)作互相影響。(4)單件性或一次性。工程施工項(xiàng)目不同于其它工業(yè)產(chǎn)品的批量性，也不同于其它生產(chǎn)過(guò)程的重復(fù)性。
1、價(jià)值工程在水利水電工程施工項(xiàng)目管理中應(yīng)用的重要性
在水利水電工程施工項(xiàng)目管理中應(yīng)用價(jià)值工程是我國(guó)水利水電施工企業(yè)面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
1.1水利水電工程施工項(xiàng)目管理現(xiàn)狀
施工項(xiàng)目是施工企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)、營(yíng)銷等活動(dòng)的載體，是施工企業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)，在施工企業(yè)內(nèi)具有重要地位和作用。隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展，我國(guó)由以往的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并高度發(fā)展的形勢(shì)下，工程實(shí)施采用的招投標(biāo)制，建筑市場(chǎng)由昔日的賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場(chǎng)，大部分國(guó)有施工企業(yè)仍未完全適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，存在著項(xiàng)目管理粗放、水平低下、項(xiàng)目贏利能力弱，部分項(xiàng)目甚至虧損等情況，嚴(yán)重制約了施工企業(yè)的發(fā)展，施工項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀與時(shí)代的發(fā)展要求仍有著較大的差距。
1.2價(jià)值工程在水利水電工程施工項(xiàng)目管理中應(yīng)用的重要性
在施工項(xiàng)目管理中應(yīng)用價(jià)值工程有利于施工企業(yè)提高項(xiàng)目贏利水平，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。通過(guò)應(yīng)用價(jià)值工程，對(duì)工程進(jìn)行功能分析，可以幫助項(xiàng)目管理人員明確成本、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)的關(guān)系，有利于項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在施工項(xiàng)目管理中應(yīng)用價(jià)值工程，研究工程設(shè)計(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)的合理性，探索有無(wú)改進(jìn)的可能性，提高項(xiàng)目的價(jià)值系數(shù)，消除設(shè)計(jì)工程設(shè)計(jì)中的不必要功能，達(dá)到降低成本、降低投資的目的，雖然對(duì)施工項(xiàng)目本身并無(wú)大多的益處，甚至還會(huì)因?yàn)榻档屯顿Y而減少工程收入。
2、價(jià)值工程的基本原理
價(jià)值工程是以提高產(chǎn)品或作業(yè)價(jià)值為目的，通過(guò)有組織的創(chuàng)造性工作，尋求用最低的壽命周期成本，可靠地實(shí)現(xiàn)使用者所需功能的一種管理技術(shù)。由此可見(jiàn)，價(jià)值工程涉及到價(jià)值、功能和壽命周期成本三個(gè)基本要素，具有以下特點(diǎn)：價(jià)值工程的目標(biāo)，是以最低的壽命周期成本，使產(chǎn)品具備它所必須具備的功能。產(chǎn)品的壽命周期成本由生產(chǎn)成本和使用及維護(hù)成本組成。在一定范圍內(nèi)，產(chǎn)品的生產(chǎn)成本和使用成本存在此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。價(jià)值工程的核心，是對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行功能分析。企業(yè)生產(chǎn)的目的，也是通過(guò)生產(chǎn)獲得用戶所期望的功能，而結(jié)構(gòu)、材質(zhì)等是實(shí)現(xiàn)這些功能的手段。目的是主要的，手段可以廣泛地選擇。因此，價(jià)值工程分析產(chǎn)品，首先不是分析其結(jié)構(gòu)，而是分析其功能，在分析功能的基礎(chǔ)之上，再去研究結(jié)構(gòu)、材質(zhì)等問(wèn)題。
3、價(jià)值工程在施工組織設(shè)計(jì)的應(yīng)用
施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工企業(yè)進(jìn)行工程投標(biāo)、簽訂承包合同、施工準(zhǔn)備和施工全過(guò)程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，它作為項(xiàng)目管理的規(guī)劃性文件，提出工程施工中進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制、安全控制、現(xiàn)場(chǎng)管理、各項(xiàng)生產(chǎn)要素管理的目標(biāo)及技術(shù)組織措施，在經(jīng)營(yíng)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益上發(fā)揮著作用。每一項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)，都是保證工程順利進(jìn)行、確保工程質(zhì)量、有效地控制工程造價(jià)的重要工具。具體來(lái)說(shuō)，在施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)用價(jià)值工程的重要意義表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
3.1優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的基礎(chǔ)，通過(guò)在投標(biāo)階段施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)用價(jià)值工程，可以有效地、合理地降低投標(biāo)報(bào)價(jià)，增加施工企業(yè)中標(biāo)的概率，有利于占有市場(chǎng)。
3.2在施工階段施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)用價(jià)值工程，有利于節(jié)約使用人力、物力，能夠更好地控制項(xiàng)目成本。
3.3在施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)用價(jià)值工程，有利于確定先進(jìn)合理的施工方案，保證工程項(xiàng)目如期竣工并發(fā)揮效益。
3.4在施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)用價(jià)值工程，有利于采用科技新成果，更好地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的功能要求。
4、價(jià)值工程在施工管理中的應(yīng)用
4.1價(jià)值工程在施工管理中應(yīng)用的意義
施工管理是項(xiàng)目施工日常管理，是對(duì)管理制度的管理，施工管理水平的高低在往往決定著施工項(xiàng)目管理的成敗，因此在施工管理中應(yīng)用價(jià)值工程具有重要的意義。具體表現(xiàn)在：
(l)在施工管理中應(yīng)用價(jià)值工程，可以提高項(xiàng)目決策的正確率，有利于提高項(xiàng)目決策水平。
(2)在施工管理中應(yīng)用價(jià)值工程，可以提高項(xiàng)目管理的效率，盡量少走彎路。
(3)在施工管理中應(yīng)用價(jià)值工程，可以充分發(fā)揮集體智慧，使項(xiàng)目員工可以更好地參與項(xiàng)目管理。
(4)在施工管理中應(yīng)用價(jià)值工程，可以使項(xiàng)目樹(shù)立“用戶第一”的觀念，有助于施工企業(yè)適應(yīng)買方市場(chǎng)。
4.2價(jià)值工程在施工目標(biāo)管理的應(yīng)用研究
明確而合理的施工目標(biāo)對(duì)施工項(xiàng)目的成功非常重要，因?yàn)樗鞔_了項(xiàng)目及項(xiàng)目組成員共同努力的方向，可以使有關(guān)人員清楚項(xiàng)目是否處在通向成功的路上，使個(gè)人目標(biāo)與項(xiàng)目整體目標(biāo)相聯(lián)系。施工項(xiàng)目目標(biāo)形成包括兩個(gè)階段：
（1）傳統(tǒng)的施工項(xiàng)目目標(biāo)
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中，管理的主要任務(wù)是通過(guò)科學(xué)地組織和安排人員、材料、機(jī)械、資金和方法這五個(gè)要素，來(lái)達(dá)到工期短、質(zhì)量好、成本低的三大目標(biāo)。與三大目標(biāo)直接相關(guān)的是計(jì)劃進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、成本管理。雖然這三項(xiàng)管理內(nèi)容各有各明確的目標(biāo)，但它們并不是孤立的，而是互相密切聯(lián)系的:若一味強(qiáng)調(diào)質(zhì)量越高越好，則成本將大大提高，工期也會(huì)延長(zhǎng)；一味的強(qiáng)調(diào)進(jìn)度越快越好，成本也會(huì)大大提高，容易忽視工程質(zhì)量;只要求降低成本，也容易忽視工程質(zhì)量，投入少了，工期也會(huì)延長(zhǎng)。而過(guò)于忽視質(zhì)量，可能會(huì)造成返工，反而會(huì)延長(zhǎng)工期，增加成本。
（2）戰(zhàn)略上的施工項(xiàng)目目標(biāo)
施工項(xiàng)目是施工企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)和營(yíng)銷等活動(dòng)的載體，是施工企業(yè)生存的基礎(chǔ)，那么施工項(xiàng)目就是施工企業(yè)戰(zhàn)略的具體實(shí)施單位。項(xiàng)目的目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)必然有著十分密切的聯(lián)系，項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)而服務(wù)的。
5.1結(jié)語(yǔ)
價(jià)值工程作為一個(gè)重要的現(xiàn)代管理技術(shù)，常用常新。價(jià)值工程的生命力在于，它具有技術(shù)、經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、交叉綜合的特征，以用戶需求為基點(diǎn)，以創(chuàng)新為核心，以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，以市場(chǎng)和社會(huì)為檢驗(yàn)價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)。本文對(duì)價(jià)值工程的理論發(fā)展進(jìn)行綜述后，提出了在水利水電工程施工項(xiàng)目管理各方面工作實(shí)施價(jià)值工程對(duì)節(jié)約施工成本、提高施工企業(yè)投資效益，節(jié)約社會(huì)資源等方面有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
參考文獻(xiàn)：
[1] 朱云鋼。實(shí)用價(jià)值工程。上海：上?？茖W(xué)技術(shù)出版社，1984
[2] 浩明信主編。中國(guó)價(jià)值工程輝煌成就20年。北京：煤炭工業(yè)出版社，1998
關(guān)鍵詞：水利水電工程；施工質(zhì)量；條件；依據(jù)；要點(diǎn)
中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水利水電工程的基礎(chǔ)作用日益顯著，必須抓好水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量，將它建設(shè)成為合格工程、優(yōu)質(zhì)工程，才能保證其功能和作用的有效發(fā)揮，使其服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活。一方面，水利水電工程建設(shè)地點(diǎn)多在山地或河流地段，且建設(shè)周期都較長(zhǎng)，建設(shè)質(zhì)量受地形、地質(zhì)、水文、氣象等自然條件因素的影響較大；另一方面，水利行業(yè)的投資相對(duì)滯后，相當(dāng)一些水利水電工程項(xiàng)目的存在投資不到位或者造價(jià)過(guò)低的情況，甚至個(gè)別政治、政績(jī)或形象工程存在不尊建設(shè)客觀規(guī)律，壓縮建設(shè)工期，使得項(xiàng)目沒(méi)有合理的工期，作為建設(shè)主體的參建各方，抓好施工質(zhì)量控制，搞好工程質(zhì)量任務(wù)非常艱巨。現(xiàn)就如何抓好水利水電工程施工質(zhì)量控制，淺談如下：
1影響水利水電工程施工質(zhì)量的重要條件
1.1 造價(jià)和工期的影響
合理的造價(jià)和工期是保證工程質(zhì)量的前提，水利水電工程項(xiàng)目多工程量大，建設(shè)周期長(zhǎng)，如果投資不到位，造價(jià)偏低，工期不合理，必然導(dǎo)致施工企業(yè)偷工減料，無(wú)法保證施工質(zhì)量。
1.2 自然環(huán)境因素的影響
水利水電工程基本上都是在露天野外環(huán)境下施工，一些自然因素（如地質(zhì)、氣象、水文、地形等等）對(duì)工程的施工和方案的制定都有著重要影響。如果不指定相應(yīng)的質(zhì)量保證措施，就不能保證工程施工的質(zhì)量。
1.3 工程量和工期的影響
水利水電工程項(xiàng)目一般都工程量大，工期也比較長(zhǎng)，還要投入大量的資金，施工管理不嚴(yán)格，要想保證在規(guī)定工期內(nèi)按要求完工，并保證施工質(zhì)量，可以說(shuō)困難重重，如何做好施工質(zhì)量的控制也是其中的關(guān)鍵。
1.4 人員素質(zhì)的影響
水利水電工程一些重點(diǎn)、關(guān)鍵項(xiàng)目或部位的施工難度都大、技術(shù)含量也高，因此，對(duì)施工人員的專業(yè)知識(shí)及施工經(jīng)驗(yàn)要求都比較嚴(yán)格，如果人員素質(zhì)達(dá)不到要求，將無(wú)法達(dá)到工程設(shè)計(jì)要求，將可能帶來(lái)安全事故，更不用說(shuō)對(duì)工程質(zhì)量的影響。
1.5 工程材料質(zhì)量的影響
原材料的質(zhì)量也是影響工程質(zhì)量的重要因素。水利水電工程的特點(diǎn)是工程規(guī)模大，原材料用量大也多，控制好原材料的質(zhì)量也很關(guān)鍵。如果原材料的質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)直接影響到工程質(zhì)量。
1.6 施工組織和管理的影響
水利水電項(xiàng)目的影響范圍很廣，包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)，甚至是生態(tài)環(huán)境、氣候變化等，并且還牽扯許多部門的利益，施工組織和管理所面臨的是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)。如果施工組織和管理不能有效地進(jìn)行，將不能保證對(duì)整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行有效地監(jiān)控，難以保證工程施工質(zhì)量。
2 水利水電工程施工質(zhì)量控制的依據(jù)
水利水電工程施工質(zhì)量管理的依據(jù)主要包含兩大類：一類是指那些適用于工程項(xiàng)目施工階段與質(zhì)量控制有關(guān)的、通用的、具有普遍指導(dǎo)意義和必須遵守的基本文件，如：（1）國(guó)家的相關(guān)法律、法規(guī)、政策；（2） 水利水電主管部門的有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（3）項(xiàng)目法人和承包商簽訂的合同文件；（4）已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和相應(yīng)的設(shè)計(jì)變更文件；（5）項(xiàng)目法人和監(jiān)理單位簽訂的監(jiān)理協(xié)議書(shū)；（6）承包商呈報(bào)經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施；（7）設(shè)備制造廠家的設(shè)備安裝說(shuō)明書(shū)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；二類是指專門的技術(shù)法規(guī)性依據(jù)，主要是指針對(duì)不同的行業(yè)、不同的質(zhì)量控制對(duì)象而制定的技術(shù)性法規(guī)性文件，結(jié)合工程特點(diǎn)和實(shí)際情況，對(duì)工程質(zhì)量控制所執(zhí)行的合同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量檢驗(yàn)方法進(jìn)行補(bǔ)充、修改與調(diào)整的內(nèi)容。3水利水電工程施工質(zhì)量控制的要點(diǎn)
3.1確立工程合理造價(jià)和工期
水利水電工程立項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，政府要堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重客觀的原則，確立合理的工程規(guī)模，明確資金來(lái)源，花多錢，辦多大事；尊重設(shè)計(jì)單位的工期設(shè)計(jì)，確立合理的建設(shè)工期，以免給建設(shè)期的施工質(zhì)量控制埋下隱患。
3.2 明確合理的質(zhì)量管理目標(biāo)
項(xiàng)目實(shí)施初期，建設(shè)單位和施工單位都要根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，確立合理的質(zhì)量管理目標(biāo)。什么“單元優(yōu)良率100%，優(yōu)質(zhì)工程，精品工程”，只是在喊口號(hào)，沒(méi)有多大意義；而要根據(jù)項(xiàng)目的投資、工期等因素，在保證關(guān)鍵部位、單元工程達(dá)到優(yōu)良的基礎(chǔ)上，在考慮別的，不切實(shí)際的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)不了的。
3.3 建立完善的水利水電工程施工質(zhì)量監(jiān)督體系
政府應(yīng)當(dāng)對(duì)水利水電工程施工質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)管，建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督體系。包括：建立健全工程質(zhì)量管理法規(guī)；建立和落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，包括工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任、項(xiàng)目法定代表人的責(zé)任、參建單位法定代表人的責(zé)任和工程質(zhì)量終身責(zé)任制等；工程承包管理，包括規(guī)定工程招投標(biāo)承發(fā)包的范圍、類型、條件，對(duì)招投標(biāo)承包活動(dòng)的依法監(jiān)督和工程合同的管理；控制工程建設(shè)程序，包括工程報(bào)建、施工設(shè)計(jì)文件審查、工程施工許可、工程材料和設(shè)備準(zhǔn)用、工程質(zhì)量監(jiān)督、施工驗(yàn)收備案等管理。3.4建立完善的工程質(zhì)量檢測(cè)系統(tǒng)
在水利水電工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和承包商應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量檢測(cè)方法和實(shí)施辦法，以保證對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量控制，包括中心試驗(yàn)室、工地試驗(yàn)室和流動(dòng)試驗(yàn)室三種，對(duì)各個(gè)工程項(xiàng)目的材料、配合比和強(qiáng)度進(jìn)行有效控制，以確保各項(xiàng)工程的物理、化學(xué)性能達(dá)到規(guī)定要求。3.5 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制
施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制是個(gè)比較復(fù)雜的過(guò)程，包括施工工序控制、施工準(zhǔn)備階段控制、原材料質(zhì)量控制等。3.5.1 對(duì)施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制
審查施工組織設(shè)計(jì)，重點(diǎn)審查施工方法和施工順序是否科學(xué)合理，對(duì)工程質(zhì)量有無(wú)的潛在危害；保證工程質(zhì)量的技術(shù)措施是否符合要求。施工前，要對(duì)施工機(jī)械和設(shè)備的質(zhì)量、選型、數(shù)量、性能是否滿足施工要求進(jìn)行審查。需要由專業(yè)測(cè)量監(jiān)理工程師對(duì)原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線等測(cè)量控制點(diǎn)進(jìn)行復(fù)核，并上報(bào)監(jiān)理工程師進(jìn)行審核。最后，應(yīng)對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行檢查，包括水電供應(yīng)、交通條件等，并審查對(duì)突況的應(yīng)對(duì)措施，確認(rèn)其準(zhǔn)備的可靠性。3.5.2 對(duì)施工工序的控制
各工序的施工質(zhì)量直接影響到整個(gè)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，所以，必須嚴(yán)格控制工序的施工質(zhì)量。加強(qiáng)施工工序流程的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)格執(zhí)行制定的工藝流程，對(duì)重點(diǎn)工序加強(qiáng)監(jiān)控。
3.5.3 對(duì)原材料的控制
采購(gòu)材料時(shí)，要依據(jù)設(shè)計(jì)要求及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)簽訂合同，必要時(shí)，應(yīng)先進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。凡是進(jìn)場(chǎng)材料，均應(yīng)有產(chǎn)品合格證或技術(shù)說(shuō)明書(shū)；同時(shí)還應(yīng)該按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抽檢。監(jiān)理人員對(duì)工程材料的質(zhì)量證明進(jìn)行審核，并對(duì)進(jìn)場(chǎng)的實(shí)物采用平行檢驗(yàn)或見(jiàn)證取樣方式進(jìn)行抽檢。對(duì)沒(méi)有合格證和抽檢不合格的材料，堅(jiān)決清理出場(chǎng)。
3.6 對(duì)施工人員的質(zhì)量控制
水利水電工程同其他工程一樣，也是由施工人員來(lái)完成的，施工人員的技術(shù)熟練程度、工作態(tài)度等因素都能直接影響到工程質(zhì)量。因此，要求工程管理者必須嚴(yán)格控制施工人員素質(zhì)，做好人員資質(zhì)審查工作。施工人員經(jīng)審查認(rèn)可后，方可上崗施工；對(duì)于不合格人員，不能予以任用。當(dāng)然，施工單位也應(yīng)當(dāng)積極定期組織施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高人員的專業(yè)素質(zhì)，更要加強(qiáng)人員的質(zhì)量控制意識(shí)，培養(yǎng)施工人員的責(zé)任感。4 結(jié)束語(yǔ)
總之，水利水電工程的施工質(zhì)量關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此，我們必須抓好整個(gè)施工過(guò)程的質(zhì)量控制，建立完善的質(zhì)量監(jiān)督和檢查系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和施工人員的質(zhì)量控制，落實(shí)質(zhì)量管理各項(xiàng)制度，做到全面控制，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，建設(shè)合格、優(yōu)良的工程，使其能夠真正為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活服務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：水利水電工程；施工技術(shù)；管理
引言
水利水電工程建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)之一，做好施工技術(shù)創(chuàng)新和管理，其實(shí)際價(jià)值突出?？梢哉f(shuō)，水利水電工程施工建設(shè)其基礎(chǔ)是技術(shù)，其重點(diǎn)是管理。水利水電工程的每一步發(fā)展都源于技術(shù)推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)成為工程安全建設(shè)、高效建設(shè)的必然，同時(shí)技術(shù)管理也成為控制建設(shè)成本、提升建設(shè)規(guī)范性的保障。本次研究針對(duì)水利水電工程技術(shù)與管理展開(kāi)，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義，其應(yīng)用價(jià)值較為突出。
1水利水電工程施工技術(shù)及管理重點(diǎn)
水利水電工程施工技術(shù)及管理需要注重于技術(shù)效能、在確保施工安全、降低施工成本、提高工程質(zhì)量、滿足合同工期等目標(biāo)，通過(guò)以技術(shù)、人力資源為核心的各種施工要素優(yōu)化投入，以施工圖會(huì)審、優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)、采用新材料、新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)、安全技術(shù)措施及技術(shù)交底等為管理重點(diǎn)，遵循水利水電工程建設(shè)規(guī)律，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，才能使水利水電工程施工建設(shè)水平逐漸得到提升，更為有效地發(fā)揮水利水電工程價(jià)值，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提供保障，確保水利水電基礎(chǔ)工程能夠持續(xù)發(fā)揮作用。
1.1提升水利水電工程效能
水利水電工程的社會(huì)價(jià)值不言而喻，對(duì)于我國(guó)這樣地域遼闊、人口眾多的發(fā)展中國(guó)家而言，積極推動(dòng)水利水電工程開(kāi)發(fā)建設(shè)，已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。做好水利水電工程施工技術(shù)創(chuàng)新和項(xiàng)目管理，能夠從本質(zhì)上有效提升水利水電工程的整體效能，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)水平，使水利水電工程發(fā)揮出預(yù)定作用。
1.2控制水利水電工程建設(shè)及管理成本
水利水電工程的建設(shè)投入非常高，不論是大型項(xiàng)目還是中小型項(xiàng)目，其建設(shè)周期和投入都比一般建設(shè)項(xiàng)目高很多。通過(guò)水利水電工程施工技術(shù)的創(chuàng)新及有效落實(shí)項(xiàng)目管理，可以使工程建設(shè)成本更加可控，提升建設(shè)的科學(xué)性和實(shí)用性，避免過(guò)度投入造成的負(fù)面問(wèn)題出現(xiàn)。通過(guò)實(shí)施有效內(nèi)控和監(jiān)管措施，在水利水電建設(shè)項(xiàng)目的投入過(guò)程中，能夠?qū)Y金流向進(jìn)行監(jiān)督把控，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)和管理。在建設(shè)過(guò)程中技術(shù)革新和新技術(shù)的應(yīng)用，能夠降低施工環(huán)節(jié)的投入，獲取更加突出的建設(shè)成果。
1.3提升水利水電工程施工安全性
技術(shù)創(chuàng)新的先決條件是安全?？傮w來(lái)看，只有技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)范管理才能提升水利水電工程施工安全性，相關(guān)工程從純?nèi)斯な┕さ桨霗C(jī)械施工再到基本實(shí)現(xiàn)全部機(jī)械作業(yè)，施工安全水平得到持續(xù)提升?？梢哉f(shuō)施工作業(yè)安全性的提升，基礎(chǔ)保障是技術(shù)創(chuàng)新。近年來(lái)，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、新型工程機(jī)械設(shè)備被引入水利水電工程開(kāi)發(fā)建設(shè)后，工程施工安全性得到明顯提升，使得水利水電工程能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。
2水利水電工程施工尚存問(wèn)題分析
水利水電工程施工具有較強(qiáng)的技術(shù)性、專業(yè)性、系統(tǒng)性、復(fù)雜性，施工技術(shù)管理貫穿施工全過(guò)程，只有按照水利水電工程特點(diǎn)和建設(shè)程序開(kāi)展施工技術(shù)管理，不斷實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，才能獲取到理想的施工效果，進(jìn)而確保施工在滿足安全的前提下符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)到設(shè)計(jì)要求?，F(xiàn)階段，在水利水電工程施工過(guò)程中存在著幾個(gè)較為突出的問(wèn)題，這些問(wèn)題的處理和解決已經(jīng)成為提升工程施工質(zhì)量和水平的關(guān)鍵所在。
2.1技術(shù)管理措施不到位
技術(shù)管理是水利水電工程施工管理的靈魂，在水利水電工程施工過(guò)程中，存在著技術(shù)管理措施不到位的情況。雖然多數(shù)項(xiàng)目開(kāi)工之前都進(jìn)行了工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)（標(biāo)后），編制了相應(yīng)的施工方案和安全技術(shù)措施，但實(shí)際建設(shè)中卻并沒(méi)有能夠有效落實(shí)，其技術(shù)質(zhì)量管理目標(biāo)并未有效分解和實(shí)施?？梢哉f(shuō)，技術(shù)管理是最終決定施工成本、投資效率、質(zhì)量安全的關(guān)鍵，只有切實(shí)履行技術(shù)管理制度，達(dá)到技術(shù)管理規(guī)范要求，才能保證水利水電工程能夠?qū)崿F(xiàn)建設(shè)目標(biāo)，在投入使用過(guò)程中項(xiàng)目能夠發(fā)揮應(yīng)有作用。一部分水利水電施工方只注重于成本控制，忽視安全技術(shù)管理、質(zhì)量管理，這就導(dǎo)致技術(shù)管理容易失范，是產(chǎn)生工程質(zhì)量安全隱患和事故的主要原因，將給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)重大損失。
2.2施工作業(yè)人員素質(zhì)問(wèn)題
目前在水利水電施工作業(yè)過(guò)程中，因人員素質(zhì)等原因造成的負(fù)面問(wèn)題較為突出，一定程度上影響了項(xiàng)目進(jìn)度和施工質(zhì)量。施工作業(yè)人員素質(zhì)問(wèn)題是各類工程的主要問(wèn)題。施工作業(yè)人員技術(shù)能力達(dá)不到要求，可能使操作標(biāo)準(zhǔn)得不到落實(shí)，同時(shí)個(gè)人職業(yè)素質(zhì)低，也容易出現(xiàn)違規(guī)操作等問(wèn)題，使項(xiàng)目失去標(biāo)準(zhǔn)化管理的價(jià)值與意義。
2.3建設(shè)程序執(zhí)行問(wèn)題
水利水電工程項(xiàng)目立項(xiàng)周期長(zhǎng)，建設(shè)周期長(zhǎng)，運(yùn)行周期長(zhǎng)。水利水電工程完工后，其直接經(jīng)濟(jì)效益并不明顯，建設(shè)所需的投入多為國(guó)家投資。建設(shè)程序規(guī)范與否，最終影響投資安全和投資回報(bào)率。任何技術(shù)手段和管理措施都建立在規(guī)范程序的基礎(chǔ)之上，只有程序更加規(guī)范，才能確保各項(xiàng)工作能夠達(dá)到預(yù)期效果，工程質(zhì)量的全面性和有效性才能得到保證和保障。
3水利水電工程施工技術(shù)與管理創(chuàng)新策略
3.1積極引入新型施工技術(shù)
現(xiàn)階段在施工中已經(jīng)有GPS定位、網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)、云計(jì)算等技術(shù)得到應(yīng)用，后期這些技術(shù)應(yīng)用的空間還非常大，可以進(jìn)一步加以應(yīng)用和實(shí)踐，同時(shí)，引進(jìn)、消化、創(chuàng)新先進(jìn)施工技術(shù)，如特性混凝土技術(shù)的應(yīng)用研究、深基坑及高陡邊坡加固、控制爆破技術(shù)應(yīng)用及創(chuàng)新等，使新技術(shù)更好體現(xiàn)在實(shí)際項(xiàng)目施工中，使項(xiàng)目能夠達(dá)到預(yù)期設(shè)計(jì)效果。
3.2優(yōu)化施工技術(shù)應(yīng)用管理體系
完善確立技術(shù)替代制度，使新技術(shù)能夠更加高效替代傳統(tǒng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)效能化。技術(shù)應(yīng)用管理體系的持續(xù)改進(jìn)和構(gòu)建需要從技術(shù)規(guī)劃、技術(shù)應(yīng)用、技術(shù)創(chuàng)新等方面入手，只有明確技術(shù)為先理念、確立原則，才能提升水利水電工程施工效能，使工程能夠順利有效達(dá)到預(yù)期目的。技術(shù)應(yīng)用管理體系是信息技術(shù)與管理措施結(jié)合的成果，對(duì)于持續(xù)引進(jìn)和應(yīng)用新技術(shù)具有直接推動(dòng)作用。只有形成規(guī)范化、體系化，才能確保水利水電工程技術(shù)的合理、科學(xué)配置和應(yīng)用。
3.3進(jìn)一步增強(qiáng)施工人員技術(shù)能力
技術(shù)人員掌握必要的專業(yè)技能是上崗前的基本必要條件，而實(shí)際工作中技術(shù)人員也要結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新而不斷鞏固提升個(gè)人能力，展望先進(jìn)的操作技能，進(jìn)而解決工作中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題，提升建設(shè)水平，確保建設(shè)質(zhì)量，使水利水電工程能夠符合預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)和要求。
3.4施工技術(shù)與管理的保障機(jī)制
水利水電工程施工技術(shù)與管理的主體是施工人員。要充分發(fā)揮施工人員在施工技術(shù)與管理中的效用，必須建立兩個(gè)保障機(jī)制：一是突出以人為本的管理理念，建立科學(xué)高效的施工技術(shù)管理組織體制、機(jī)制，做到人盡其用、權(quán)責(zé)分明；二是加強(qiáng)施工技術(shù)管理的法制化水平，按法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范實(shí)施管理，按水利水電工程建設(shè)程序管理。鼓勵(lì)全員創(chuàng)新，加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新成果的獎(jiǎng)勵(lì)，最大限度地調(diào)動(dòng)施工人員的主觀能動(dòng)性、創(chuàng)造性，營(yíng)造良好的施工技術(shù)管理環(huán)境。
4結(jié)束語(yǔ)
水利水電工程施工技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新是未來(lái)的一個(gè)主流發(fā)展方向，通過(guò)技術(shù)完善能夠提升工程施工質(zhì)量，達(dá)到預(yù)期的施工作業(yè)目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
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