發(fā)布時(shí)間：2023-09-03 14:57:02
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的水利水電工程造價(jià)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：水利水電；工程造價(jià)；控制和管理
中圖分類號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
水利水電工程具有建設(shè)周期較長(zhǎng)、工程投資較高的特點(diǎn)，同時(shí)還易受自然環(huán)境以及地質(zhì)因素的影響，以此形成了水利水電工程的投資變化可能性較大。所以，控制水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)具有重要意義。水利水電工程造價(jià)的控制和管理應(yīng)存在于整個(gè)工程建設(shè)之中。水利水電工程造價(jià)控制和管理的目標(biāo)是將工程技術(shù)與工程經(jīng)濟(jì)相互結(jié)合，盡最大限度的利用人力、物力以及資金，以此來提升建設(shè)項(xiàng)目的投資效率，并對(duì)大大降低工程成本，將水利水電工程的造價(jià)控制在一個(gè)合理的范圍之內(nèi)，以此達(dá)到最大的經(jīng)濟(jì)效益。完善水利水電工程造價(jià)的控制管理能夠更好地順應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，同時(shí)還可以和國(guó)際的建筑市場(chǎng)進(jìn)行相應(yīng)的結(jié)合。
一、水利水電工程造價(jià)的現(xiàn)今狀況
（一）沒有一個(gè)較為完整的造價(jià)管理體制
就我國(guó)而言，工程造價(jià)的管理模式始終受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，并沒有一個(gè)完整的造價(jià)管理體制。工程造價(jià)的管理也是一個(gè)較為復(fù)雜的過程，它以建設(shè)、施工、咨詢以及政府部門等主體，同時(shí)也決定了管理工作的難易程度。在實(shí)際的工作中，工程造價(jià)的管理大致是通過“分單位、分階段”的“二分式”來進(jìn)行管理。也就是說在項(xiàng)目決策與設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是由設(shè)計(jì)單位的專業(yè)造價(jià)人員來完成，而承發(fā)包階段的造價(jià)控制則是由自行招標(biāo)能力的項(xiàng)目業(yè)主以及招標(biāo)資質(zhì)的造價(jià)單位來完成，在施工階段的造價(jià)控制是以項(xiàng)目業(yè)主及監(jiān)理單位的造價(jià)專業(yè)人員來完成的，竣工以及評(píng)價(jià)階段的造價(jià)是由專業(yè)資質(zhì)的造價(jià)咨詢單位來完成的。
（二）采取“單位估價(jià)法”編訂水利水電工程造價(jià)
在世界上能夠通行的預(yù)測(cè)建設(shè)工程造價(jià)的方法大致分為兩種，就是“單位估價(jià)法”以及“實(shí)物量法”。通常情況下，我國(guó)一般采用單位估價(jià)法，其單位估價(jià)法的定額是在一定的時(shí)期范圍內(nèi)通過行政部門來編制頒發(fā)的，它能夠體現(xiàn)這一時(shí)期、這個(gè)行業(yè)的“共性”，和某個(gè)工程存在一定“個(gè)性”的差異，并且這種差異在有時(shí)候會(huì)很大。尤其是與水利水電、交通工程以及自然環(huán)境存在緊密的聯(lián)系，突出其“個(gè)性”，通常和全國(guó)通用定額的“共性”存在較突出的矛盾，同時(shí)采取國(guó)家或者地方政府統(tǒng)一頒發(fā)的費(fèi)率計(jì)算，并不能呈現(xiàn)企業(yè)的真實(shí)水平以及競(jìng)爭(zhēng)力，這種缺陷隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而越來越明顯。
二、我國(guó)水利水電工程造價(jià)控制管理存在的問題
我國(guó)存在較少能夠做到建設(shè)工程全過程造價(jià)的管理咨詢機(jī)構(gòu)，大多數(shù)的咨詢機(jī)構(gòu)規(guī)模較小，沒有較好的基礎(chǔ)，在社會(huì)上沒有一定的穩(wěn)定性。而能夠滿足全過程造價(jià)管理的工作人員素質(zhì)有所差異，需要完善制定工程造價(jià)的方法。建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理是一項(xiàng)以建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)為對(duì)象的項(xiàng)目管理工作。
從造價(jià)的方法而言，傳統(tǒng)的造價(jià)管理是在標(biāo)準(zhǔn)定額的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，但是全工程造價(jià)管理是在項(xiàng)目活動(dòng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。想要準(zhǔn)確的確定其工程造價(jià)，就應(yīng)該預(yù)報(bào)項(xiàng)目活動(dòng)，從而確定項(xiàng)目活動(dòng)所耗費(fèi)的資源，最終確定項(xiàng)目活動(dòng)的造價(jià)。從造價(jià)控制的角度來看，傳統(tǒng)的造價(jià)管理是利用工程結(jié)算價(jià)來實(shí)現(xiàn)有效控制的。但是全過程造價(jià)管理是由項(xiàng)目活動(dòng)以及優(yōu)化過程來得以實(shí)現(xiàn)的。這種方式的理論是項(xiàng)目成本的節(jié)約，大都是項(xiàng)目資源的消耗和占有的降低而組成的。其中項(xiàng)目資源消耗和占有的降低，則是利用防止或者降低無效的項(xiàng)目活動(dòng)來得以實(shí)現(xiàn)。
三、投資決策階段的工程造價(jià)控制和管理
在投資決策階段，對(duì)其評(píng)估是工程造價(jià)控制與管理的基本內(nèi)容，通常所有后續(xù)工作都是在此基礎(chǔ)上進(jìn)行的。所以，造價(jià)工程師應(yīng)該對(duì)工程的每項(xiàng)方案都從技術(shù)以及成本兩個(gè)方向進(jìn)行探究，對(duì)工程的生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)價(jià)和估算，完善其投資的方案，以此來最終確定質(zhì)量較高的投資估算。這其中都包含了對(duì)工程建造地的合理選擇、對(duì)工程造價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確認(rèn)和對(duì)工程設(shè)備的合理選取，盡量做到準(zhǔn)確無誤并具有完整統(tǒng)一性。
在初步設(shè)計(jì)核算階段，需要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，同時(shí)提出總概算與資金流程計(jì)劃。其中水利水電工程建設(shè)的投資概算可以按照工程技術(shù)的設(shè)計(jì)方案、工程估價(jià)的數(shù)據(jù)、市場(chǎng)信息和環(huán)境這三個(gè)方面進(jìn)行劃分?！俺醪皆O(shè)計(jì)概念是制定工程投資計(jì)劃，投資人需要保證其基本建設(shè)的規(guī)模依據(jù)。概算投資在建設(shè)過程中不可以隨意突破，而是法人代表所進(jìn)行的宏觀控制的目的初步設(shè)計(jì)概算編訂的準(zhǔn)確率可以直接影響工程建設(shè)的進(jìn)度”。因此，保持概算的準(zhǔn)確率能夠促進(jìn)工程得以順利的開展。相反，一旦總概率變低，那么在實(shí)際操作中就會(huì)超過總概算金額，并導(dǎo)致了基本建設(shè)規(guī)模的失控、資金無法運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)工程進(jìn)度以及質(zhì)量造成嚴(yán)重的影響。
其水利水電工程項(xiàng)目的成本控制具備全員性以及綜合性等特點(diǎn)。在項(xiàng)目施工的過程中，需要建設(shè)一個(gè)完善的控制體制，并以經(jīng)理為核心，實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，其中所有的參建人員需要依照自己的業(yè)務(wù)來承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，例如要求項(xiàng)目經(jīng)理需要全面負(fù)責(zé)工程建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、成本以及安全等，特別是對(duì)成本的控制，需要放在諸多項(xiàng)目的首位，以此來達(dá)到控制成本的目的，并實(shí)現(xiàn)預(yù)期設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
四、設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制和管理
首先，大量的成熟、有效的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及科學(xué)成果能夠納進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)并進(jìn)行相應(yīng)的實(shí)施，它是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力的主要途徑。同時(shí)，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是評(píng)定工程建設(shè)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，能夠符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建設(shè)項(xiàng)目才可以有質(zhì)量的保證，而不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的項(xiàng)目質(zhì)量相對(duì)較差。需要兩者相互結(jié)合才能夠保證工程在合理造價(jià)的同時(shí)可以達(dá)到更高的質(zhì)量需求。
其次，需要對(duì)項(xiàng)目中的每個(gè)小項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行規(guī)定。在工程設(shè)計(jì)中需要?jiǎng)澐譃閱蝹€(gè)的小部分，每一部分所承擔(dān)的任務(wù)有所不同，所以，所能得到的上限也有所差別。將每一部分的造價(jià)控制好，才能夠保證工程整體的造價(jià)在預(yù)算的范圍內(nèi)。并且能夠?qū)ω?zé)任的明確、工作的落實(shí)起到促進(jìn)作用。想要做好這一點(diǎn)。其設(shè)計(jì)人員需要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)理念，在設(shè)計(jì)的過程中，需要進(jìn)行不斷的檢測(cè)并調(diào)整好本部門的設(shè)計(jì)規(guī)劃，將控制工程造價(jià)落實(shí)到實(shí)際中去。
然而，對(duì)工程設(shè)計(jì)確認(rèn)的過程中，適當(dāng)采取招標(biāo)以及投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)方式。競(jìng)爭(zhēng)能夠促進(jìn)每個(gè)設(shè)計(jì)者完善自己的設(shè)計(jì)方案、提升設(shè)計(jì)的整體質(zhì)量以及控制設(shè)計(jì)成本，以此來實(shí)現(xiàn)投資方的預(yù)算要求以及工程的質(zhì)量。并且，投資方也應(yīng)該從各個(gè)競(jìng)標(biāo)者中選取做合適的建筑要求設(shè)計(jì)，可以在預(yù)算能夠允許的范圍內(nèi)選取最為合適的設(shè)計(jì)方案。
而在工程設(shè)計(jì)的過程中，經(jīng)過相關(guān)部門主管的批準(zhǔn)而得到的可行性研究大都沒有得到設(shè)計(jì)部門的重視，在通常情況下，設(shè)計(jì)部門往往依據(jù)建設(shè)單位的需求，隨意對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行更改，以此造成了初步設(shè)計(jì)概算嚴(yán)重超過了可行性研究審批的投資估算。同時(shí)還存在較普遍的設(shè)計(jì)超標(biāo)現(xiàn)象。大多數(shù)的設(shè)計(jì)部門通常沒有遵守限額設(shè)計(jì)，著重于技術(shù)的發(fā)展輕視投資的建設(shè)，在建筑設(shè)計(jì)的過程中，對(duì)建筑物進(jìn)行過的功能追求，只看重于高檔建筑，導(dǎo)致了造價(jià)超標(biāo)。另外，大多數(shù)建設(shè)單位為了能夠?qū)⒐て谔嵩?，盡快竣工，通常會(huì)采用邊設(shè)計(jì)邊施工的方法，其中倉(cāng)促的設(shè)計(jì)，必然會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)在施工的過程中不斷的進(jìn)行更改，致使設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算呈現(xiàn)較大的差別，以此造成了施工工圖預(yù)算大于設(shè)計(jì)概算。
最后，實(shí)施審查設(shè)計(jì)其預(yù)算，確保是在批準(zhǔn)的投資估算內(nèi)，如果超過了預(yù)算，應(yīng)該及時(shí)查明原因，從而進(jìn)行修改設(shè)計(jì)，并進(jìn)行調(diào)整概算，努力做到科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、合理。同時(shí)推行設(shè)計(jì)收費(fèi)和工程設(shè)計(jì)的成本節(jié)約相互結(jié)合，從而制定設(shè)計(jì)獎(jiǎng)懲的制度，給節(jié)約設(shè)計(jì)者相應(yīng)的一定比例分成，對(duì)設(shè)計(jì)者進(jìn)行相應(yīng)的鼓勵(lì)，從而鼓勵(lì)設(shè)計(jì)者尋找最佳方案，以免發(fā)生不顧成本、隨意加大安全系數(shù)的現(xiàn)象。
五、實(shí)施階段的造價(jià)控制管理
在施工之前，應(yīng)該對(duì)工程的開發(fā)和竣工時(shí)間進(jìn)行相應(yīng)的合理安排?！皳?jù)現(xiàn)行水利定額推算,冬雨季施工成本要提高 8%左右”，所以水利水電工程的實(shí)施應(yīng)盡量避開冬雨季及主汛期。
在水利水電工程施工的過程中，其中材料費(fèi)用約占60%~70%的比例。并且應(yīng)該合理的控制其材料的使用量，防止浪費(fèi)資源與金錢的現(xiàn)象產(chǎn)生。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，產(chǎn)品的價(jià)格能夠受到供求和其他不確定因素的影響，造價(jià)工作人員需要及時(shí)的關(guān)注材料的價(jià)格變化，可以掌握第一手的信息，為竣工結(jié)算提供相應(yīng)的信息。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，三月以及四月是材料價(jià)格的最高點(diǎn)，其價(jià)格會(huì)在五月后逐漸下降。因此，造價(jià)工作人員應(yīng)該把握最佳時(shí)機(jī)，對(duì)材料進(jìn)行購(gòu)買，在確保質(zhì)量的基礎(chǔ)上盡最大限度控制工程的造價(jià)。并且，完整的工程材料是竣工結(jié)算的基礎(chǔ)。因此，在施工的過程中，工作人員應(yīng)該對(duì)資料進(jìn)行采集規(guī)劃并進(jìn)行相應(yīng)的整理。資料收集的工作應(yīng)該具有系統(tǒng)化、專業(yè)化等特質(zhì)，因此需要設(shè)立專門技術(shù)人員對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督管理。人工費(fèi)在2010年以前相對(duì)維持一個(gè)平衡狀態(tài)，由于近幾年物價(jià)上漲等因素，帶動(dòng)了人工費(fèi)的上漲，其約占工程造價(jià)的總比例有所提升，概預(yù)算人員要根據(jù)地區(qū)及分專業(yè)對(duì)人工費(fèi)用進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，已使造價(jià)達(dá)到真實(shí)水平。
除此之外，水利水電工程在施工的過程中會(huì)出現(xiàn)由一些不確定因素而形成的變更，這其中主要是以設(shè)計(jì)變更為主。在施工的過程中其變更程度的大小可以直接影響工程造價(jià)的預(yù)算，因此，需要嚴(yán)格的控制在施工過程中的變更，此種情況能夠?qū)嵤胺旨?jí)控制，限額簽證”的制度，“對(duì)必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，尤其是涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更，必須經(jīng)設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理三方共同簽字”。
同時(shí)其水電站工程存在較為復(fù)雜的施工環(huán)境，對(duì)于招標(biāo)文件的編制以及合同的管理提出更好的標(biāo)準(zhǔn)要求。在施工的過程中，需要有經(jīng)驗(yàn)豐富的造價(jià)工程師和監(jiān)理工程師就多方面而言，對(duì)所有發(fā)生的招標(biāo)文件、技術(shù)規(guī)范、合同文件有所差異的地方進(jìn)行深入研究，并在此基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)水利水電工程在實(shí)施的過程中所遇到的問題，最終建設(shè)一套完整的合同管理制度，科學(xué)的解決一些列問題，但現(xiàn)狀是造價(jià)管理人員的自身素質(zhì)不高，很難的進(jìn)行有效的控制投資。
六、竣工驗(yàn)收階段的造價(jià)控制管理
在水利水電工程的最后竣工驗(yàn)收的階段，施工單位通常會(huì)夸大工程量以及工程的難度，把本不應(yīng)該加入工程量的項(xiàng)目加入最終的結(jié)算中去，或者對(duì)同一個(gè)項(xiàng)目的重復(fù)結(jié)算。這就應(yīng)該按照之前統(tǒng)計(jì)的工程資料，進(jìn)行實(shí)事求是的原則，將結(jié)算的資金進(jìn)行多退少補(bǔ)。需要嚴(yán)格根據(jù)施工合同來辦理相關(guān)事宜、認(rèn)真審核其施工圖紙、核查實(shí)際的工程量、準(zhǔn)確無誤的進(jìn)行工程造價(jià)。并且注意合理規(guī)范的使用定額以及適當(dāng)?shù)倪x取單價(jià)，在對(duì)其他費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算時(shí)，需要區(qū)分其費(fèi)用的性質(zhì)，應(yīng)該嚴(yán)格按照合同的規(guī)章制度來處理。通過以上措施，對(duì)工程竣工驗(yàn)收階段進(jìn)行造價(jià)控制。
結(jié)束語(yǔ)：
將水利水電工程實(shí)施的全過程進(jìn)行造價(jià)控制，才能夠從整體上把握整個(gè)工程的實(shí)際情況，以此來達(dá)到造價(jià)管理控制的目的。因此應(yīng)該重視工程建設(shè)初期的投資決策以及設(shè)計(jì)，只有在工程實(shí)施前進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，才可以促進(jìn)工程依照規(guī)定計(jì)劃進(jìn)行順利開展?？傊殡S著我國(guó)市場(chǎng)機(jī)制以及水電建設(shè)管理的體制改革不斷加深， 傳統(tǒng)的水利水電工程造價(jià)管理控制方法已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)今發(fā)展的需求。所以，我國(guó)需要立即創(chuàng)建一套能與國(guó)際接軌，又能夠符合我國(guó)國(guó)情的新型水利水電工程造價(jià)管理控制體系，并且對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有著十分重要的意義。
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【關(guān)鍵詞】水利水電工程；造價(jià)管理；措施
1、水利水電工程造價(jià)管理的必要性
水利水電工程建設(shè)對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)有著重要的作用。水利投資帶來的經(jīng)濟(jì)效益對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著十分重要的意義。
（1）加強(qiáng)對(duì)水利水電工程的造價(jià)管理有利于為水利建設(shè)項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)。水利水電工程項(xiàng)目在投資之前要進(jìn)行科學(xué)調(diào)研其可行性，以論證建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際操作的可行性與合理性。在這一過程進(jìn)行投資估算是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析的基礎(chǔ)。
（2）加強(qiáng)水利水電工程造價(jià)管理有利于工程造價(jià)的前期控制。建設(shè)項(xiàng)目在科學(xué)調(diào)研階段，對(duì)其可行性進(jìn)行研究及開展初步設(shè)計(jì)，對(duì)工程規(guī)模、工程范圍和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)比較其技術(shù)和經(jīng)濟(jì)因素，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，從而強(qiáng)化工程造價(jià)的前期控制。
（3）加強(qiáng)水利水電工程造價(jià)管理有利于工程投資規(guī)模的宏觀控制。建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)當(dāng)前有關(guān)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)和定額編制的工程投資計(jì)劃來對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初步設(shè)計(jì)概算。初步概算編制的準(zhǔn)確有利于基本建設(shè)投資規(guī)模的控制，保證工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。如果概算偏低，在施工過程中導(dǎo)致基本建設(shè)規(guī)模失控，資金空缺，不能按計(jì)劃完成工程建設(shè)。
（4）加強(qiáng)水利水電工程的造價(jià)管理有利于前期建設(shè)資金的籌措。水利水電工程資金來源多元化，加強(qiáng)工程造價(jià)管理保證資金在限定的時(shí)候到位順利開展工作。
（5）水利水電工程造價(jià)管理有利于工程招標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)是工程建設(shè)管理制度改則的重要內(nèi)容。合理的標(biāo)底可以在招標(biāo)投標(biāo)中選出經(jīng)驗(yàn)豐富最優(yōu)的承包商，避免招標(biāo)過程中出現(xiàn)變相要價(jià)壓價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，促進(jìn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。
（6）水利水電工程造價(jià)管理有利于對(duì)工程造價(jià)實(shí)施控制。科學(xué)合理的對(duì)造價(jià)實(shí)施控制管理方法，分析影響資金運(yùn)行的主客觀因素，調(diào)整影響客觀因素的投資，盡量避免主觀因素對(duì)投資的影響。
2、水利水電工程造價(jià)管理滯后的原因
（1）我國(guó)信息技術(shù)起步較晚，工程造價(jià)管理領(lǐng)域完全進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制較遲，信息技術(shù)在工程造價(jià)管理中的應(yīng)用受到一定程度的影響，限制了我國(guó)工程造價(jià)管理的發(fā)展。我國(guó)信息技術(shù)對(duì)工程造價(jià)管理的影響主要表現(xiàn)在：信息包采集缺乏時(shí)效性且沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，致使信息發(fā)揮不了其作用；軟件智能化程度低且功能單一，軟件之間無法實(shí)現(xiàn)共享；互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用不熟練，沒有制定統(tǒng)一的工程造價(jià)管理系統(tǒng)；工程造價(jià)計(jì)算途徑多樣化，沒有統(tǒng)一的管理模式，無法對(duì)工程造價(jià)的總過程進(jìn)行管理。
（2）工程造價(jià)管理中的計(jì)價(jià)方法不夠科學(xué)。目前我國(guó)大多采用通過預(yù)算來確定工程造價(jià)，即按定額計(jì)算直接費(fèi)，間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金通過取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，再根據(jù)相關(guān)的文件規(guī)定進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充，最后得到工程造價(jià)。
工程計(jì)價(jià)方法不夠科學(xué)。當(dāng)前，我國(guó)都是采用通過預(yù)算確定工程造價(jià)，也就是按定額計(jì)算直接費(fèi)，按取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金，再依據(jù)有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充，最后得到工程造價(jià)。直接費(fèi)與間接費(fèi)的計(jì)算依據(jù)分別是參照定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。定額既包括了生產(chǎn)過程中的實(shí)物與物化勞動(dòng)的消耗量，同時(shí)還包括了各項(xiàng)消耗指標(biāo)所對(duì)應(yīng)的單價(jià)，屬“量?jī)r(jià)合一”的定額。
（3）工程造價(jià)管理監(jiān)督不完善。建筑市場(chǎng)中變相競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象嚴(yán)重，諸如盲目壓低工程造價(jià)、壓縮工期、不按質(zhì)論價(jià)、墊資施工、拖欠工程款等現(xiàn)象已經(jīng)相當(dāng)普遍，一旦出現(xiàn)上述這些問題，極易影響工程的順利開展，影響工程質(zhì)量，延長(zhǎng)工期，超過預(yù)算，降低投資效益，浪費(fèi)人力和物理。同時(shí)，設(shè)計(jì)人員為抬高標(biāo)準(zhǔn)變更設(shè)計(jì)，施工時(shí)頻繁變更多因設(shè)計(jì)精度和深度的不足；投資方只希望以低價(jià)招標(biāo)，但是往往忽視對(duì)投標(biāo)施工單位或材料供應(yīng)商的資質(zhì)審查，導(dǎo)致出現(xiàn)轉(zhuǎn)包行為，承包方往往采取“低價(jià)中標(biāo)，索賠盈利”的方式承攬工程，靠合同漏洞和監(jiān)控不力來“賺錢”，造成工程造價(jià)管理的被動(dòng)局面。
（4）工程造價(jià)管理體制不夠健全。工程定額按管理權(quán)限和主編單位有全國(guó)統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額，補(bǔ)充定額等。地區(qū)定額是由省定額站編制頒發(fā)在全省統(tǒng)一執(zhí)行的，政府投資的市政工程又由政府頒發(fā)了市政定額，由于兩部門的要求和掌握尺度不同，在執(zhí)行過程中常發(fā)生矛盾，致使定額使用單位無所適從，有關(guān)主管部門難以仲裁。
3、加強(qiáng)水利水電工程造價(jià)管理的措施
水利水電工程造價(jià)管理出現(xiàn)的問題可以通過信息技術(shù)進(jìn)行改善，同時(shí)也有利于促進(jìn)工程造價(jià)管理的改良與發(fā)展。解決水利水電工程造價(jià)管理出現(xiàn)的問題可以參考以下幾方面內(nèi)容：
首先，完善工程造價(jià)管理體系。統(tǒng)一的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)可以對(duì)工程全過程造價(jià)進(jìn)行管理，強(qiáng)化工程造價(jià)管理部門的管理職能。加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度，建立完善統(tǒng)一的工程造價(jià)管理制度和方法，強(qiáng)化法律意識(shí)，加快法律規(guī)章制度建設(shè)，規(guī)范建筑市場(chǎng)，維護(hù)各方的合法權(quán)益。同時(shí)，明確各工程造價(jià)管理主管部門的關(guān)系，制定各部門協(xié)調(diào)溝通的制度，使工程造價(jià)管理的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)具有緊密型與連貫性。設(shè)立專門的工程造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)，對(duì)于政府和非政府投資國(guó)家需分開進(jìn)行管理。
其次，建立全國(guó)統(tǒng)一的工程造價(jià)信息網(wǎng)。我國(guó)各個(gè)地區(qū)都有各自的工程造價(jià)信息網(wǎng)站，工程分類、材料編碼、材料分類及指標(biāo)和價(jià)格都存在差異，不利于造價(jià)工作者查找信息。建立統(tǒng)一的工程造價(jià)信息網(wǎng)，統(tǒng)一信息采集標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一信息編碼，統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)解決方案，統(tǒng)一口徑內(nèi)容，有利于建筑工程造價(jià)的發(fā)展，也是工程造價(jià)管理發(fā)展的必然趨勢(shì)。為使用者查詢、分析和決策提供依據(jù)與參考，便于國(guó)家主管部門實(shí)行統(tǒng)一的管理與協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理科學(xué)化、信息化、規(guī)模有序化。
（3）建立工程造價(jià)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)操作平臺(tái)。通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在網(wǎng)上建立工程造價(jià)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)操作平臺(tái)，模擬建材市場(chǎng)，開辟建材市場(chǎng)的電子商務(wù)平臺(tái)。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，建筑業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化、電子化和信息共享是必然趨勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)招投標(biāo)也會(huì)逐漸實(shí)現(xiàn)，提高管理的公平性、公正性和透明性，促進(jìn)工程造價(jià)管理科學(xué)健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)，管理工作
工程造價(jià)是建設(shè)工程造價(jià)的簡(jiǎn)稱，它有兩層含義：一是指建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)成本，二是指建設(shè)項(xiàng)目中承發(fā)包工程的承發(fā)包價(jià)格。工程造價(jià)除與工程內(nèi)容有關(guān)外，它還與建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、建設(shè)者的管理和技術(shù)水平、國(guó)家和當(dāng)?shù)卣恼摺⒎畹韧獠織l件有著千絲萬縷的聯(lián)系。正確地編制工程造價(jià)對(duì)政府和業(yè)主的決策有著不可替代的作用。在我國(guó)已經(jīng)'入世'的形勢(shì)下，研究如何提高水利工程造價(jià)編制水平，科學(xué)地反映工程的實(shí)際費(fèi)用支出，已經(jīng)是擺在我們水利工程造價(jià)專業(yè)工作者面前的一項(xiàng)十分重大的課題。現(xiàn)結(jié)合實(shí)際工作以及對(duì)有關(guān)問題的思考，談以下幾點(diǎn)體會(huì)和建議。
1、水利水電工程造價(jià)管理的重要意義
水利水電基本建設(shè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有十分重要的地位，自1995年以來，水利基建投資每年都在200億元以上，年均增長(zhǎng)20%左右。用好這筆巨大的資金，發(fā)揮其最大的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有十分重要的意義。
（1）為建設(shè)項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目在投資決策之前要進(jìn)行可行性研究，以充分論證其技術(shù)的可行性和經(jīng)濟(jì)的合理性。在這一階段，投資估算是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析的重要基礎(chǔ)一，是項(xiàng)目正確決策的重要依據(jù)。
（2）提供科學(xué)的工程造價(jià)前期控制方法。在工程項(xiàng)目可行性研究和初步設(shè)計(jì)階段，控制工程規(guī)模、工程范圍、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行前期預(yù)控制。
（3）提供合理的工程投資規(guī)模和宏觀控制目標(biāo)。工程項(xiàng)目初設(shè)概算是初步設(shè)計(jì)階段依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、定額而編制的工程投資計(jì)劃，是國(guó)家（或業(yè)主）確定基本建設(shè)投資規(guī)模的依據(jù)。
（4）為籌措建設(shè)資金提供基本依據(jù)。當(dāng)前水利水電工程建設(shè)投資已形成多元化格局，主要有各級(jí)政府財(cái)政投資、貸款、集資、利用外資等形式。各種投資所占比例與工程總投資額密切相關(guān)，如果投資總額不準(zhǔn)確或比例失調(diào)，就必然影響建設(shè)資金的到位，也會(huì)影響運(yùn)行期間的還貸。
2、提高水利水電工程造價(jià)編制水平的幾點(diǎn)建議
水利水電基本建設(shè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有如此重要的地位，工程造價(jià)又是為建設(shè)項(xiàng)目提供科學(xué)決策的依據(jù)，因此，研究如何提高水利工程造價(jià)編制水平，科學(xué)地反映工程的實(shí)際費(fèi)用支出，已經(jīng)是擺在我們水利工程造價(jià)專業(yè)工作者面前的一項(xiàng)十分重大的課題。論文格式?，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際工作以及對(duì)有關(guān)問題的思考，談以下幾點(diǎn)體會(huì)和建議。
首先，樹立全過程投資控制觀點(diǎn)
水利工程造價(jià)的控制與管理，就是在項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行研究比較，把建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制在科學(xué)合理的范圍之內(nèi)，根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，力求在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段合理使用人力、物力、財(cái)力，以取得較好的投資效益和社會(huì)效益。
由于水利工程建設(shè)一般周期較長(zhǎng)，受到各種外部因素的影響與制約，項(xiàng)目的初始階段難以確定一個(gè)正確的造價(jià)。隨著工程的開展與深入，對(duì)該項(xiàng)工程的了解也更加全面，從而造價(jià)的估算也愈加合理。如投資估算、初設(shè)概算（修正概算）、施工圖預(yù)算、竣工決算等的編制都是在不同的建設(shè)階段完成，其精度也越來越深。因此，工程造價(jià)合理確定與有效控制，應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面的問題：
1、由于水利建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大，建設(shè)周期長(zhǎng)，技術(shù)復(fù)雜，人財(cái)物消耗大，考慮到投入使用后的經(jīng)濟(jì)效益等因素，一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟(jì)損失，為了合理確定造價(jià)，必須在建設(shè)全過程，按照不同階段的特點(diǎn)進(jìn)行多次計(jì)價(jià)，即按建設(shè)程序合理確定不同階段的造價(jià)精度，以充分體現(xiàn)造價(jià)的合理性。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，建設(shè)項(xiàng)目的程序化是合理確定造價(jià)的基本前提。
2、多年來，我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目普遍忽視了項(xiàng)目建設(shè)前期階段的重要性，造價(jià)控制的重點(diǎn)主要放在項(xiàng)目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項(xiàng)目甚至在建成后投資大幅超過計(jì)劃，從而建設(shè)了大量效益不好的工程。所以，我們必須更新觀念，重新認(rèn)識(shí)，以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)，對(duì)建設(shè)全過程進(jìn)行造價(jià)控制。
3、凡建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段實(shí)行監(jiān)理和造價(jià)控制制度的工程，均能取得令人滿意的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，但目前我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目前期階段尚未實(shí)行這種制度。論文格式。由于在滿足規(guī)范的前提下，設(shè)計(jì)成果的造價(jià)也會(huì)因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)、水平或其它因素的影響而差別較大，設(shè)計(jì)思想保守，又會(huì)使工程造價(jià)居高不下，所以，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目全過程監(jiān)理和造價(jià)控制制度是十分必要的。
其次，加強(qiáng)工程造價(jià)資料的收集分析。
水利工程造價(jià)專業(yè)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)。如果沒有經(jīng)驗(yàn)的積累而只掌握方法，則工作無從開展。因此，要提高工程造價(jià)的編制水平，無論是組織還是個(gè)人，都必須十分重視資料的積累與整理分析。單純的資料積累只是一堆數(shù)據(jù)，只有經(jīng)過整理分析才能稱為資料。收集資料應(yīng)是多方面的，因?yàn)樗姽こ坛そㄖ锖退娫O(shè)備外，一般還有房屋建筑、公路、輸電線路、通信線路等永久性設(shè)施，因此資料的收集還應(yīng)包括工民建、公路、通信、電力等方面的資料。
第三，在編制工程造價(jià)過程中，應(yīng)注意以下問題：
1、基礎(chǔ)單價(jià)的計(jì)算。水利水電工程基礎(chǔ)單價(jià)包括人工工資、材料預(yù)算價(jià)、施工用風(fēng)水電價(jià)、臺(tái)班費(fèi)及砂石料價(jià)格。人工、材料和施工機(jī)械使用費(fèi)構(gòu)成建筑安裝工程費(fèi)的主體，在水利水電工程總投資中占有很大的比重，所以合理確定基礎(chǔ)價(jià)格對(duì)預(yù)測(cè)工程造價(jià)，選擇合理的設(shè)計(jì)方案，控制工程投資有重要的意義?；A(chǔ)單價(jià)的計(jì)算要以各省的費(fèi)用構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，同時(shí)符合建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)?shù)氐膬r(jià)格水平。
2、工程單價(jià)分析。工程單價(jià)是編制水利水電工程建筑安裝工程投資的基礎(chǔ)，它直接影響工程總投資的準(zhǔn)確程度。論文格式。進(jìn)行工程單價(jià)分析時(shí)，應(yīng)與施工組織設(shè)計(jì)相結(jié)合。采用不同的施工工藝、施工機(jī)械，會(huì)計(jì)算出不同的單價(jià)，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)的分析比較，以起到優(yōu)化設(shè)計(jì)的作用，節(jié)約了投資。在工程單價(jià)分析套用定額時(shí)還應(yīng)注意三個(gè)方面的問題；一是定額的專業(yè)專用。水利水電工程除水工建筑物和水利水電設(shè)備外，一般還有房屋建筑、公路、輸電線路、通信線路等永久性設(shè)施。水工建筑物和水利水電設(shè)備安裝應(yīng)采用水利、電力主管部門頒布的定額，其他永久性工程應(yīng)分別采用所屬主管部門頒發(fā)的定額。二是工程定額與費(fèi)用定額配套使用。在計(jì)算各類永久性設(shè)施工程投資時(shí)，采用的工程定額應(yīng)執(zhí)行專業(yè)專用的原則外，其他費(fèi)用定額也應(yīng)遵照專業(yè)專用的原則，與工程定額相適應(yīng)。三是吃透定額的有關(guān)規(guī)定。由于各系統(tǒng)之間的標(biāo)準(zhǔn)、習(xí)慣有差異，故使用定額前應(yīng)先閱讀總說明和有關(guān)章節(jié)說明、工作內(nèi)容、適用范圍。切忌按自己的習(xí)慣“想當(dāng)然”。
水利水電工程造價(jià)的編制，要適應(yīng)水利水電的行業(yè)特點(diǎn)，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，要與時(shí)俱進(jìn)，這樣才能科學(xué)合理預(yù)測(cè)，為建設(shè)項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)。
參考文獻(xiàn)：
[1]水利水電工程造價(jià)管理北京：中國(guó)科學(xué)技術(shù)出版社，1998.10
[2]工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制 北京：中國(guó)計(jì)劃出版社，2003.4
關(guān)鍵詞：水利水電；工程造價(jià)；管理；問題；對(duì)策
中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
科學(xué)的工程造價(jià)管理， 一方面可以保證監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)資金的合理利用， 防止損失和浪費(fèi)， 提高投資效益; 另一方面可以為國(guó)家制定投資決策和加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控提供依據(jù)。合理的工程造價(jià)管理可以保證投資方和承包方的合法利益， 有利于競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的完善和水利建筑有序市場(chǎng)的形成。
一、水利水電工程造價(jià)管理的意義
水利水電工程造價(jià)管理貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程， 即指建設(shè)項(xiàng)目從可行性研究階段工程造價(jià)的預(yù)測(cè)開始， 到工程造價(jià)預(yù)控、經(jīng)濟(jì)性論證、承發(fā)包價(jià)格的確定以及建設(shè)期間的資金運(yùn)用管理、工程造價(jià)的實(shí)際確定及經(jīng)濟(jì)后評(píng)價(jià)為止的整個(gè)建設(shè)過程的工程造價(jià)管理。水利工程造價(jià)管理的核心內(nèi)容是對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)做出合理的確定與有效控制， 以達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
可行性研究階段的投資估算是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析的重要基礎(chǔ)， 是項(xiàng)目決策的重要依據(jù)， 也是編制設(shè)計(jì)概算的基礎(chǔ)。初步設(shè)計(jì)階段編制準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)概算可有效地控制建設(shè)投資規(guī)模， 有利于工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算是工程造價(jià)控制的最高限額， 也是限額設(shè)計(jì)時(shí)控制造價(jià)的主要依據(jù)。項(xiàng)目實(shí)施階段合理編制投標(biāo)控制價(jià)是選擇最優(yōu)承包商的重要依據(jù)?？⒐Q算是反映建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)和投資的技術(shù)經(jīng)濟(jì)報(bào)告， 是考核投資效果的依據(jù)。因此， 做好水利工程造價(jià)管理工作， 既能為項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)及確保項(xiàng)目竣工后良性循環(huán)提供重要保證， 也可以為國(guó)家制定投資決算和加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控提供依據(jù)， 還能夠保證投資方和承包方的合法利益， 有利于競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的完善和水利建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展。
二、水利水電工程造價(jià)管理存在的問題
1、對(duì)前期工作重視不夠，準(zhǔn)備不足
一直以來，我國(guó)的水利建設(shè)單位都忽視了前期工作的重要性，沒能充分認(rèn)識(shí)到這一階段工作的重要性。在實(shí)際工作中，往往不愿意在這個(gè)階段投入資金和精力，能省就省，總是把控制的重點(diǎn)放在項(xiàng)目的后期階段和決算階段。這樣一來，就導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)項(xiàng)目開支超過預(yù)算等情況，使對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目的成本控制無法有效實(shí)施。一旦到了施工或決算階段，發(fā)現(xiàn)前期準(zhǔn)備的不足已經(jīng)晚了，也無法再很好地采取措施補(bǔ)救。這中間的損失是無法估量的，也是可以通過前期的努力在一定程度上加以避免的。
2、基建規(guī)則和程序被忽視，變通過多
目前的形勢(shì)下，國(guó)家根據(jù)情況明確了水利水電工程建設(shè)程序?yàn)轫?xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收及評(píng)價(jià)共八個(gè)階段，并且對(duì)每個(gè)階段都提出了具體要求。一些建設(shè)工程涉及到多個(gè)環(huán)節(jié)，其中有的工作是前后銜接的，有的工作是同時(shí)進(jìn)行的，只有根據(jù)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定和建設(shè)項(xiàng)目的自身規(guī)律安排好先后順序，才能更好地做好項(xiàng)目建設(shè)工作。但在當(dāng)前的水利工程建設(shè)中，還存在著邊勘測(cè)、邊設(shè)計(jì)、邊施工的情況，報(bào)價(jià)不實(shí)的情況也非常普遍。種種不按規(guī)則和程序辦事的做法給經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成了極大的損失。
3、對(duì)水利工程造價(jià)缺乏全方位的動(dòng)態(tài)管理
目前我國(guó)的工程造價(jià)管理仍然停留在靜態(tài)水平，難以做到動(dòng)態(tài)、全方位管理。水利工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的造價(jià)管理工作缺乏連貫性和統(tǒng)一性，也沒有一個(gè)統(tǒng)一的部門能夠全方位對(duì)水利工程項(xiàng)目的造價(jià)和控制負(fù)責(zé)。
4、傳統(tǒng)的工程造價(jià)核算難以適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化
在經(jīng)濟(jì)體制的變革、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立過程中，政策的調(diào)整和環(huán)境的變化使水利工程建設(shè)面對(duì)著日益變化著的形勢(shì)。市場(chǎng)物價(jià)的漲跌變化也對(duì)水利工程造價(jià)管理構(gòu)成挑戰(zhàn)。但是，水利水電工程建設(shè)單位目前還是無法及時(shí)研究政策和市場(chǎng)環(huán)境的變化，無法及時(shí)根據(jù)環(huán)境的變化改善自身的工程造價(jià)管理，顯得被動(dòng)和滯后。
三、提高水利水電工程造價(jià)管理的對(duì)策
1、開展以設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制為中心的全過程造價(jià)管理
水利水電工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣、該項(xiàng)工程建成后獲取經(jīng)濟(jì)效果的好壞，這是一項(xiàng)水利工程在其建設(shè)中是否能夠盡可能地節(jié)約投資的關(guān)鍵要素。通常來講，一項(xiàng)連續(xù)的、全過程的管理存在不同層次、不同階段的管理內(nèi)容，這使得造價(jià)人員必須面對(duì)不同的工作重點(diǎn)，開展不同階段的造價(jià)管理，尤其要通過與業(yè)主運(yùn)用價(jià)值功能的協(xié)同，改良工程設(shè)計(jì)方案，并以價(jià)值水利工程原理，認(rèn)真分析水利水電工程項(xiàng)目的具體功能與成本，最大限度地提升水利工程的價(jià)值，激發(fā)節(jié)約投資的潛力。這便要求造價(jià)人員必須盡可能早地參與到水利工程設(shè)計(jì)階段的決策工作中，加強(qiáng)水利項(xiàng)目的溝通與合作，提高質(zhì)量、控制成本，降低水利工程費(fèi)用。
2、實(shí)施工程招投標(biāo)階段造價(jià)管理
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，招投標(biāo)是一種明顯的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，在此種由市場(chǎng)定價(jià)的價(jià)格機(jī)制之下，水利水電工程造價(jià)管理的開展應(yīng)致力于工程價(jià)格的有效控制、工程所需勞動(dòng)力消耗水平的降低，以及工程生產(chǎn)力資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)工程價(jià)格與價(jià)值基礎(chǔ)之間的更好吻合。此外，還要在水利工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等階段以及和工程建設(shè)相關(guān)的材料采購(gòu)階段，大力推行招投標(biāo)制度，以完善的招投標(biāo)法律結(jié)構(gòu)體系，優(yōu)化招投標(biāo)方式，加強(qiáng)水利工程招投標(biāo)階段的監(jiān)管和服務(wù)。
3、嚴(yán)格實(shí)行施工階段工程造價(jià)管理
施工階段的工程造價(jià)管理可謂是整個(gè)水利水電工程造價(jià)管理過程中尤為重要的一部分，其要求施工企業(yè)應(yīng)著眼于水利工程社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)行水利工程成本分割，協(xié)同水利工程分包成本與施工隊(duì)成本的關(guān)系，使二者構(gòu)成比例恰當(dāng)，并且不斷優(yōu)化項(xiàng)目資源配置，要科學(xué)選擇勞務(wù)分包商，將分包成本控制在一個(gè)合理的范圍內(nèi)；施工企業(yè)還要以嚴(yán)格的內(nèi)部成本控制制度，實(shí)現(xiàn)施工隊(duì)成本的控制和管理，其有效方法在于實(shí)施責(zé)任成本核算，即把水利水電工程項(xiàng)目的成本細(xì)化到工程項(xiàng)目的每一道工序，同時(shí)構(gòu)建責(zé)任單價(jià)以滿足工序所需，并以責(zé)任單價(jià)對(duì)施工隊(duì)的成本控制進(jìn)行衡量，以及對(duì)施工隊(duì)員工收入予以兌現(xiàn)；施工企業(yè)還要設(shè)置科學(xué)的成本計(jì)劃，對(duì)施工成本展開動(dòng)態(tài)控制，尤其要貶值總成本計(jì)劃，其中包括項(xiàng)目不可控成本與項(xiàng)目可控成本，前者主要有稅金及上級(jí)管理費(fèi)等各個(gè)項(xiàng)目管理層難以主觀控制的部分，后者則是指項(xiàng)目不可控成本之外的責(zé)任成本、分包成本、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)等全部成本，很顯然后者是項(xiàng)目成本控制的重中之重。
4、實(shí)踐工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理
在水利工程竣工結(jié)算階段，應(yīng)對(duì)整個(gè)施工過程中與投資控制相關(guān)的要素進(jìn)行歸集和整理，以推動(dòng)水利工程更好地竣工結(jié)算。首先，施工單位從國(guó)家相關(guān)政策與規(guī)定出發(fā)，制定水利工程結(jié)算書，然后在業(yè)主委托之下，由那些具備資格的中介機(jī)構(gòu)審查水利工程結(jié)算狀況，比如竣工結(jié)算與施工合同的條款以及招投標(biāo)文件等是否相符，結(jié)算書的編制是否規(guī)范、是否與水利工程量計(jì)算規(guī)則相符等，以確保該工程竣工結(jié)算能夠?qū)λこ淘靸r(jià)進(jìn)行真實(shí)的反映，進(jìn)而節(jié)約資金、提高造價(jià)管理水平。
5、有效強(qiáng)化水利水電工程造價(jià)審核
不同的水利工程，其建設(shè)規(guī)模、繁簡(jiǎn)程度，及施工單位實(shí)力、所需工程造價(jià)資料的質(zhì)量等各不相同，這要求施工單位應(yīng)全面考慮工程的具體特征，選取并靈活使用恰當(dāng)?shù)姆椒ā?/p>
結(jié)語(yǔ)：
綜上所述，水利工程造價(jià)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程， 它涉及到宏觀管理和微觀管理的各個(gè)方面， 并且相互影響。從工程造價(jià)管理發(fā)展的歷史來看， 工程造價(jià)管理專業(yè)是隨著工程建設(shè)的發(fā)展和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生并日趨完善的。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】水利水電工程；造價(jià)管理；選擇路徑
在對(duì)水利水電工程進(jìn)行造價(jià)管理的核心部分就是利用科學(xué)有效的手段對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行一個(gè)提前的評(píng)估，最主要的就是價(jià)格的機(jī)制問題，這個(gè)問題的存在也在很大程度上影響了水利水電工程的投資效益。我們可以利用諸多的信息技術(shù)對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行充分有效的評(píng)估，最終為其提供一個(gè)最為合理的路徑。
一、關(guān)于造價(jià)管理的系統(tǒng)建設(shè)與完善
1、機(jī)構(gòu)的建設(shè)
造價(jià)管理系統(tǒng)的建立首先需要有一個(gè)相對(duì)而言比較統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行造價(jià)管理，從而可以進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)部門的造價(jià)管理責(zé)任。提高宏觀的控制能力，還要對(duì)工程的造價(jià)管理所需要采取的措施進(jìn)行優(yōu)化；推動(dòng)法規(guī)的不斷完善，對(duì)建筑市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范，從而能夠使得市場(chǎng)主體的權(quán)益得到有效的保障。其次就是對(duì)造價(jià)管理的各個(gè)部門的責(zé)任和關(guān)系進(jìn)行細(xì)分，理清它們之間的關(guān)系。組織各個(gè)部門定期的進(jìn)行交流溝通活動(dòng)，從而可以確保水利水電工程的造價(jià)管理共得到了十分有效的配合和保障。從傳統(tǒng)的政府進(jìn)行造價(jià)管理慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)樾袠I(yè)內(nèi)部進(jìn)行造價(jià)管理，同時(shí)還要鼓勵(lì)成立一些比較專業(yè)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，對(duì)一些不同的投資類別進(jìn)行分類管理。
2、價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)
就目前而言，國(guó)內(nèi)的許多中發(fā)達(dá)地區(qū)都已經(jīng)建立屬于本地的工程造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)，工程的一般都是根據(jù)當(dāng)?shù)厮哂械奶赜辛?xí)慣來對(duì)材料的分類、工程特點(diǎn)、材料的指標(biāo)以及價(jià)格等進(jìn)行劃分。如果可以按照發(fā)展這個(gè)方面進(jìn)行思考，依照在建工程所屬的類別進(jìn)行詳細(xì)劃分，對(duì)信息的采集采取統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還要對(duì)信息的編碼、口徑的具體內(nèi)容以及相應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)的解決辦法進(jìn)行統(tǒng)一。也就是說，建立一個(gè)價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)是科技信息充分運(yùn)用在水利水電工程造價(jià)管理中的必然結(jié)果。同時(shí)這也是諸多的工程造價(jià)者所十分期待的一個(gè)結(jié)果。這種價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)可以給全國(guó)范圍內(nèi)的工程建設(shè)者們提供十分詳細(xì)的工程造價(jià)信息，具體內(nèi)容包括了所需材料的價(jià)格詳細(xì)信息、整個(gè)建筑行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)、工程造價(jià)所需要的指標(biāo)以及相對(duì)應(yīng)的法律條文等。這種新的價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)不但有利于使用者對(duì)工程做出十分有效的戰(zhàn)略決策，與此同時(shí)還可以使得工程造價(jià)更加具有自己的規(guī)模和自己的順序。
3、造價(jià)管理系統(tǒng)的完善
水利水電工程的造價(jià)管理結(jié)構(gòu)具備了十分廣泛的作用，這種新型的造價(jià)網(wǎng)絡(luò)不僅可以進(jìn)行定額的計(jì)算、對(duì)工程進(jìn)行預(yù)算等，還可以對(duì)所收集到的各類進(jìn)行分類管理，之后再進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)分析，得到一個(gè)初步處理的結(jié)果，之后就可以利用數(shù)據(jù)終端結(jié)構(gòu)對(duì)全局進(jìn)行處理。造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)在前臺(tái)是利用到了wed服務(wù)器以及路由器，從而與互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行連接，使其具備了可以分別對(duì)不同的信息進(jìn)行同時(shí)。也就是說，造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)包含了整個(gè)的建筑施工中的建筑方案的設(shè)計(jì)、具體施工環(huán)節(jié)的管理以及最后的運(yùn)營(yíng)等全部過程。這種造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)能夠作為一種貫穿了整個(gè)工程建設(shè)環(huán)節(jié)的方方面面的全新的管理系統(tǒng)而存在。建立這種新型的造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，始終要依照統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化、網(wǎng)絡(luò)化等三大原則。與此同時(shí)，因?yàn)檎?、專業(yè)性都很強(qiáng)，這種造價(jià)管理系統(tǒng)在建立的時(shí)候面臨的困難還是很多，需要得到各個(gè)造價(jià)管理部門的通力幫助，對(duì)整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一的研究、開發(fā)，還要制定統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)管理制度，各個(gè)部門之間相互配合，展現(xiàn)出整體的優(yōu)勢(shì)，從而健全整個(gè)造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)。
二、操作平臺(tái)的建立與管理方法的優(yōu)化
1、平臺(tái)的打造
進(jìn)行平臺(tái)的打造簡(jiǎn)單的來說就是在信息科技的基礎(chǔ)上成立一些可以進(jìn)行水利水電工程造價(jià)操作的市場(chǎng)平臺(tái)，可以把虛擬的建材市場(chǎng)建立在網(wǎng)上，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理，利用到電子商務(wù)所帶來的便利，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上訂購(gòu)，充分利用到網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)。從另外一個(gè)角度上說，將工程造價(jià)逐漸網(wǎng)絡(luò)信息化、商務(wù)化、電子化等已經(jīng)是在新時(shí)代背景下信息科技不斷發(fā)展所面臨的必然趨勢(shì)，無法避免，這也將成為工程建筑行業(yè)的主要發(fā)展方向之一。這種網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)也是未來發(fā)展的方向。有了這種可以進(jìn)行操作的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，按照以下的幾個(gè)程序進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)的招標(biāo)工作：首先進(jìn)行招標(biāo)公告的、需要投標(biāo)的單位進(jìn)行報(bào)名，之后就是已經(jīng)報(bào)名的投標(biāo)單位進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的資格審查，聘請(qǐng)一些專家對(duì)單位進(jìn)行審核，在遞交了交標(biāo)書之后就是進(jìn)行網(wǎng)上的開標(biāo)、定標(biāo)以及對(duì)合同進(jìn)行管理等。按照以上的程序走，不但可以很好地完成整個(gè)的招標(biāo)工作，還可以體現(xiàn)很好的公平競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)，更加有利于造價(jià)管理領(lǐng)域的未來發(fā)展。
2、管理方法的優(yōu)化
對(duì)造價(jià)管理的方法進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的優(yōu)化和整合決定了信息技術(shù)在工程造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)中能否取得圓滿成功的主要核心所在。這就需要相關(guān)的造價(jià)管理部門及時(shí)的組織一些工作人員以及專業(yè)的計(jì)算機(jī)工作者進(jìn)行方法的整合以及優(yōu)化，對(duì)造價(jià)管理中存在的漏洞進(jìn)行及時(shí)的整理、分析，并對(duì)此提出比較統(tǒng)一的解決辦法，對(duì)于那些優(yōu)勢(shì)所在就需要進(jìn)一步的進(jìn)行推廣，利用較為強(qiáng)大的開發(fā)系統(tǒng)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控。只有及時(shí)的對(duì)造價(jià)管理中的問題以及漏洞進(jìn)行充分的優(yōu)化，才能使得管理網(wǎng)絡(luò)得到最大化的發(fā)揮，效率最大化。
三、總結(jié)
正如我在前面所提到的，水利水電工程是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的生命線，不可或缺，因此對(duì)其各方面的管理顯得極其重要。特別是工程造價(jià)方面的管理，一直都是各級(jí)管理部門和建設(shè)企業(yè)關(guān)注和研究的重點(diǎn)和核心。只有不斷的對(duì)管理辦法進(jìn)行合理的篩選和優(yōu)化才能夠進(jìn)一步提高水利水電工程的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：水利水電工程 造價(jià)控制 風(fēng)險(xiǎn)分析
中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
引言：工程項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)周期較長(zhǎng)、投資較大、風(fēng)險(xiǎn)也較大的生產(chǎn)消費(fèi)過程。工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程始終包含著工程造價(jià)控制，在不同的項(xiàng)目施工階段，工程造價(jià)控制的側(cè)重點(diǎn)和所要達(dá)到的效果也是不同的。因此，為了控制水利電力工程造價(jià)，必須在健全的造價(jià)機(jī)制的引導(dǎo)下，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的全過程控制。
一、工程造價(jià)的控制
制定科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤瑮l款是搞好施工期造工程造價(jià)的管理和控制是建設(shè)工程管理的關(guān)鍵工作，貫穿在整個(gè)建設(shè)過程中，在前期決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、運(yùn)行五個(gè)階段，都需進(jìn)行造價(jià)控制。
1.1前期決策階段的控制
從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)這兩個(gè)方面來對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估，以此作為標(biāo)準(zhǔn)來確定工程建設(shè)規(guī)模。
1. 2設(shè)計(jì)階段的控制
通過優(yōu)化設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)是對(duì)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制的主要方式。
1．3招標(biāo)階段的控制
確定合理的標(biāo)底，制定科學(xué)的評(píng)標(biāo)方法，選擇確定報(bào)價(jià)合理、技術(shù)先進(jìn)的承包單位，簽訂科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤瑮l款以此來明確雙方的責(zé)權(quán)，為施工階段的造價(jià)控制創(chuàng)造條件。
1．4施工階段的工程造價(jià)控制
施工階段是大量資金投放和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要階段，因而它在整個(gè)工程造價(jià)的控制過程中起著非常重要的作用。該階段造價(jià)控制的要點(diǎn)是正確地把握項(xiàng)目的造價(jià)構(gòu)成、發(fā)生和變化，并以總投資額為目標(biāo)，通過科學(xué)管理達(dá)到控制造價(jià)的目的。其主要工作就是量的補(bǔ)償、價(jià)的補(bǔ)差及造價(jià)的動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)。由于施工過程中許多不確定因素的發(fā)生，從而存在著量的補(bǔ)償和價(jià)的補(bǔ)差問題，在國(guó)外稱為索賠問題，其實(shí)質(zhì)是合同價(jià)格的調(diào)整問題。
1．5運(yùn)行階段的運(yùn)行成本對(duì)工程造價(jià)控制的影響
運(yùn)行階段的運(yùn)行成本，與前面幾個(gè)階段的造價(jià)控制有著非常大的關(guān)系。如規(guī)劃設(shè)計(jì)確定的工程建成后的運(yùn)行方式、自動(dòng)化程度、設(shè)備選型，以及施工期的施工質(zhì)量、設(shè)備安裝質(zhì)量等，都涉及到運(yùn)行成本的高低，而工程造價(jià)和運(yùn)行成本都對(duì)工程建成后產(chǎn)品(水電站的產(chǎn)品是電力)銷售價(jià)格的高低產(chǎn)生重要的影響。所以，在工程造價(jià)控制的同時(shí)，必須考慮將來運(yùn)行成本的高低，其最終目的是使產(chǎn)品的銷售價(jià)格在滿足市場(chǎng)承，受能力的前提下，盡可能提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
二，水利水電工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)分析
由于水電工程工期長(zhǎng)、建設(shè)條件復(fù)雜等客觀因素，在項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過程中的各個(gè)階段都存在著對(duì)風(fēng)險(xiǎn)如何處理的問題。主要是要解決四個(gè)方面的問題，即：風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)決策、風(fēng)險(xiǎn)控制。
2．1辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)
辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)是指通過一定的方法確定存在哪些風(fēng)險(xiǎn)種類?引起這封險(xiǎn)的主要原因是什么?以便進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。決定風(fēng)險(xiǎn)客觀的條件和環(huán)境，主要有三個(gè)方面：工程項(xiàng)目特性、市場(chǎng)環(huán)境、宏觀環(huán)境。
按風(fēng)險(xiǎn)主體的范圍可分為：宏觀風(fēng)險(xiǎn)、微觀風(fēng)險(xiǎn)和個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)。按風(fēng)險(xiǎn)來源劃分可分為：自然風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)(或稱工程風(fēng)險(xiǎn)和非工程風(fēng)險(xiǎn))。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)又可分為：政治風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)；而經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)又可分為投資風(fēng)險(xiǎn)、融資風(fēng)險(xiǎn)、外匯風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等。按風(fēng)險(xiǎn)的確定程度可分為：確定型風(fēng)險(xiǎn)、可以測(cè)定的非確定型風(fēng)險(xiǎn)、完全非確定性風(fēng)險(xiǎn)。按風(fēng)險(xiǎn)的層次可分為：戰(zhàn)略(高層)風(fēng)險(xiǎn)、管理(中層)風(fēng)險(xiǎn)、操作(基層)風(fēng)險(xiǎn)。按風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期存在時(shí)間的長(zhǎng)短可分為：中長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)和短期風(fēng)險(xiǎn)。
2．2風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)
明確了可能存在的風(fēng)險(xiǎn)種類后．必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)以確定風(fēng)險(xiǎn)程度。風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的方法很多，如貝葉斯估計(jì)、馬爾柯夫過程估計(jì)、蒙特卡洛估計(jì)、模糊數(shù)學(xué)估計(jì)、灰色理論估計(jì)等。風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)時(shí)，首先要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)進(jìn)行估計(jì)，然后對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行度量。
正確地判斷風(fēng)險(xiǎn)的大小是風(fēng)險(xiǎn)分析中的關(guān)鍵問題，一般常用方差和標(biāo)準(zhǔn)差來衡量風(fēng)險(xiǎn)程度。這種方法只有在數(shù)學(xué)期望值相同時(shí)。在理論上才是可行的。但在應(yīng)用時(shí)與人們的習(xí)慣概念不相符，即用該方法衡量的結(jié)果是越接近數(shù)學(xué)期望值其風(fēng)險(xiǎn)越小，這與實(shí)際情況不符。只有在劣于期望目標(biāo)的事件出現(xiàn)時(shí)才構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)。所以筆者根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的種類和確定的預(yù)計(jì)目標(biāo)值，分別建立了效益型、成本型、適中型風(fēng)險(xiǎn)度量的模型。該類模型既充分考慮了各種風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)，又可考慮決策者對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度，是一種主、客觀因素相結(jié)合的度量模型。
2．3風(fēng)險(xiǎn)決策
在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的基礎(chǔ)上，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)主體可承受風(fēng)險(xiǎn)的能力，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的方式進(jìn)行決策，盡可能地選擇出風(fēng)險(xiǎn)最小、成本最低、獲益最大的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方式。風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的方式主要有獨(dú)立承擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。
獨(dú)立承擔(dān)
造價(jià)、工期、質(zhì)量是構(gòu)成工程管理的三大要素，是一個(gè)不可分對(duì)風(fēng)險(xiǎn)很小或可能的風(fēng)險(xiǎn)損失較小，自己可以承受時(shí)；或通 割的有機(jī)整體。所以在進(jìn)行工程造價(jià)控制的同時(shí)，還應(yīng)與工期和過有效措施，很小的投入即可減少其風(fēng)險(xiǎn)時(shí)；或無其它承擔(dān)方式 質(zhì)量進(jìn)行綜合分析。這三個(gè)指標(biāo)一般是互相矛盾和相互制約的。時(shí)，可考慮采用此方式。 為此筆者建立了一個(gè)綜合分析模型，以便處理這三個(gè)指標(biāo)對(duì)工程
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、
目標(biāo)的關(guān)系該模型以工程的整體效益為目標(biāo)f其目標(biāo)可以是通過工程保險(xiǎn)、委托履約、權(quán)利轉(zhuǎn)讓、擔(dān)保等方式，把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn) 工程項(xiàng)目壽命期內(nèi)的總效益，測(cè)算的電價(jià)，建設(shè)總成本)，分析各指移給第三方。這種轉(zhuǎn)移一般都需付出代價(jià)。 標(biāo)對(duì)總目標(biāo)的影響關(guān)系，從而把三個(gè)相對(duì)獨(dú)立的指標(biāo)有機(jī)地結(jié)合
風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)
根據(jù)誰最有能力承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，及所造成損失最 起來。小、獲益最大的原則，確定風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)者。例如，采用分包方式將風(fēng)險(xiǎn)較大的單項(xiàng)分包出去，以減輕總承包者的風(fēng)險(xiǎn)。目前我國(guó)采用的價(jià)差處理方式也屬風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的范疇。當(dāng)然，在確定風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)時(shí)需考慮分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的適合度及相應(yīng)的價(jià)格。
2．險(xiǎn)控制
在確定了風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方式后。還需對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。其主要內(nèi)容是分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因后，盡可能消除這些風(fēng)險(xiǎn)原因的發(fā)生，并通過合同條款的方式予以界定，使風(fēng)險(xiǎn)損失控制在預(yù)期的目標(biāo)范圍內(nèi)。
三、結(jié)束語(yǔ)
在工程建設(shè)前期階段，水利水電工程造價(jià)控制是重點(diǎn)，盡可能減少和避免目標(biāo)值與實(shí)際值發(fā)生偏離，實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)全過程造價(jià)控制。水利水電工程是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，搞好工程造價(jià)管理和控制，最大限度發(fā)揮投資效益具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
參考文獻(xiàn)：
1.杜逢啟 水電工程造價(jià)的綜合控制[期刊論文]-廣東水利水2002(03)
【關(guān)鍵詞】水利 水電 工程 造價(jià) 管理
中圖分類號(hào)： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
一、前言
水利水電工程造價(jià)管理一般可分為決策階段、設(shè)計(jì)階段和實(shí)施階段，貫穿于項(xiàng)目的全過程，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化莫測(cè)，使投資的確定與控制變得更為復(fù)雜，加之水利水電工程施工技術(shù)的復(fù)雜性，更加大了造價(jià)管理的難度。一直以來項(xiàng)目業(yè)主往往將精力都集中到了決策與設(shè)計(jì)階段的投資控制上，忽視了項(xiàng)目實(shí)施階段的投資控制和造價(jià)管理，但實(shí)施階段的造價(jià)管理直接體現(xiàn)了資金使用效果，是全過程造價(jià)管理中值得重視的一個(gè)環(huán)節(jié)。
二、招投標(biāo)管理
建設(shè)工程招投標(biāo)制度是業(yè)主控制工程造價(jià)的有效手段，業(yè)主可以利用招投標(biāo)這一有效手段進(jìn)行工程造價(jià)控制與管理。業(yè)主一般對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性．通過公開，公正，公平競(jìng)爭(zhēng)來?yè)駜?yōu)選定最適合的承包商。這就要求編制時(shí)造價(jià)管理人員應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件，工程施工圖紙、現(xiàn)行國(guó)家規(guī)范、現(xiàn)行工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等認(rèn)真編制，力求控制在批復(fù)的概算或預(yù)算內(nèi)。招標(biāo)工程開標(biāo)前由項(xiàng)目法人組織設(shè)計(jì)和投標(biāo)單位勘察施工現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行技術(shù)交底和現(xiàn)場(chǎng)答疑，解釋澄清有關(guān)不明確事項(xiàng)。評(píng)標(biāo)時(shí)業(yè)主應(yīng)會(huì)通評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)單位的投標(biāo)書進(jìn)行認(rèn)真的評(píng)審(尤其是推薦中標(biāo)單位的投標(biāo)書)，業(yè)主和評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)嚴(yán)格審核投標(biāo)文件中的工程量清單、單價(jià)分析、材料預(yù)算價(jià)格、運(yùn)距，工期等是否與招標(biāo)文件響應(yīng)，是否有不明確的意思表達(dá)，這些因素都可能對(duì)今后的工程計(jì)量和結(jié)算造成甲乙雙方相互扯皮的現(xiàn)象，這就要求投標(biāo)單位現(xiàn)場(chǎng)以書面的形式進(jìn)行澄清。由于在招投標(biāo)階段我們加強(qiáng)管理了投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的響應(yīng)性，在項(xiàng)目的實(shí)施階段就避免了一些不必要的爭(zhēng)議，這不僅對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了造價(jià)控制與管理，也同時(shí)維護(hù)了建設(shè)單位和承建單位雙方的自身利益。
三、細(xì)化現(xiàn)場(chǎng)施工管理，控制預(yù)外費(fèi)用增加
雖然合同文件是業(yè)主單位進(jìn)行造價(jià)控制管理及承包商在施工中須共同遵守的主要法律依據(jù)，是水利水電工程項(xiàng)目實(shí)施的強(qiáng)制性文件，但由于水利水電工程施工中受地質(zhì)條件、設(shè)計(jì)變更、施工措施和市場(chǎng)等不確定因素影響較大。因此僅依靠一份合同文件來管理和控制工程造價(jià)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須結(jié)合工程的實(shí)際進(jìn)行分解和細(xì)化。
1、對(duì)主要目標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)
在合同文件中一般只明確大的工程建設(shè)目標(biāo)和節(jié)點(diǎn)，在工程實(shí)施過程中還必須依據(jù)合同文件和工程的實(shí)際進(jìn)展情況對(duì)合同文件中的大目標(biāo)進(jìn)行具體化、分解和落實(shí)，將工期和投資都分解到每一個(gè)單元工程中去，并落實(shí)每個(gè)單元工程造價(jià)控制的方法、措施和工期要求。這樣做后，在工程施工過程中就可隨時(shí)進(jìn)行投資偏差分析與控制、實(shí)現(xiàn)造價(jià)動(dòng)態(tài)管理，保證整個(gè)工程投資造價(jià)始終處于可控和在控之中。
2、優(yōu)化技術(shù)措施，合理組織施工
施工單位在投標(biāo)時(shí)的所提出的技術(shù)措施和施工方案，是為響應(yīng)招標(biāo)文件工期和強(qiáng)度要求而制定的技術(shù)措施及方案，往往與中標(biāo)后實(shí)際實(shí)施的技術(shù)措施和施工方案是不完全一致的。因此，在中標(biāo)單位進(jìn)場(chǎng)后還須對(duì)其在施工過程中具體實(shí)施的技術(shù)方案及措施認(rèn)真組織審查，幫助施工單位盡量減少人員、材料、設(shè)備的投入，避免窩工損失和設(shè)備閑置，使之更符合工程實(shí)際的需要。
3、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)代的管理，嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更關(guān)
水利水電工程建設(shè)因其自身的復(fù)雜性和不可預(yù)見性，在實(shí)施過程中不可避免的會(huì)發(fā)生或多或少的設(shè)計(jì)變更，究其原因大多是因地質(zhì)、施工、設(shè)計(jì)和水文氣象等因素的變化而造成，但不論設(shè)計(jì)變更是什么原因，都要注意掌握好如下幾點(diǎn)：首先，設(shè)計(jì)變更一般是越早越好，即使有損失也很有限，但要堅(jiān)決避免施工后再變更，這不僅對(duì)已施工的工程會(huì)造成較大的損失和浪費(fèi)，而且工期和質(zhì)量也得不到保證；其次，要求設(shè)計(jì)院在變更設(shè)計(jì)中盡可能使用招標(biāo)文件中已有單價(jià)的項(xiàng)目；三是對(duì)涉及新增單價(jià)的變更應(yīng)嚴(yán)格審查其必要性、合理性，把新增單價(jià)的數(shù)量降到最低。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)代進(jìn)行管理是項(xiàng)目成本管理的一個(gè)重要組成部分，應(yīng)嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，使設(shè)計(jì)變更增加的費(fèi)用最小。因此，業(yè)主的現(xiàn)場(chǎng)管理人員必須主動(dòng)與設(shè)計(jì)人員加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，對(duì)施工過程中可能出現(xiàn)的問題要有預(yù)見性；同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表和工程技術(shù)人員在制定變更方案時(shí)，也要加強(qiáng)與概預(yù)算人員溝通，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，選擇一個(gè)既科學(xué)又經(jīng)濟(jì)可行的解決方案。對(duì)必要的變更，尤其是涉及費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更，必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、監(jiān)理和建設(shè)單位代表共同簽字，做到先算帳、后花錢。
4、加強(qiáng)安全文明施工，營(yíng)造一個(gè)良好的工作氛圍
安全文明施工是工程順利進(jìn)行的前提和保障，必須按國(guó)家有關(guān)法規(guī)要求嚴(yán)格執(zhí)行，如現(xiàn)場(chǎng)施工噪聲、揚(yáng)塵和污水排放等應(yīng)按要求嚴(yán)格控制。安全文明施工做得好，可以對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度起促進(jìn)作用，為工程造價(jià)控制營(yíng)造一個(gè)良好的工作氛圍。
四、工程竣工后結(jié)算階段應(yīng)注意的問題
1、留意設(shè)計(jì)變更問題
引起水利水電工程變更的因素有很多種，其中最主要的就是設(shè)計(jì)問題，設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)時(shí)粗心大意，考慮不夠全面，使得實(shí)際工程與設(shè)計(jì)的圖紙不能完全相符。另一個(gè)重要因素就是施工合同，在制定施工合同時(shí)不夠細(xì)致全面、明確具體，這也給以后的工程造價(jià)埋下了很大的隱患。因此，在工程實(shí)施過程中，一定要注意設(shè)計(jì)變更問題，以免設(shè)計(jì)變更以后，把一些本不需要的實(shí)施內(nèi)容也添加到此項(xiàng)工程當(dāng)中，從而增加工程量，提高工程造價(jià)等。例如，為了占用國(guó)家資金，把本不屬于項(xiàng)目的內(nèi)容通過設(shè)計(jì)變更添加進(jìn)來等。
2、設(shè)計(jì)變更牽涉到的索賠問題
在工程施工期間，有些變更是必須要發(fā)生的，當(dāng)這些變更牽涉到費(fèi)用變化時(shí)，就必須要求三方代表即設(shè)計(jì)單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表、監(jiān)理工程師共同簽字才能生效。在索賠有效期內(nèi)，按照相關(guān)程序及依據(jù)確定合理的索賠或補(bǔ)償金額。負(fù)責(zé)工程造價(jià)的人員應(yīng)隨著項(xiàng)目長(zhǎng)期呆在現(xiàn)場(chǎng)，以便更快更準(zhǔn)確地掌握工程造價(jià)的變化情況，并做好各方面數(shù)據(jù)的紀(jì)錄工作，特別是隱含的工程，以免以后在工程結(jié)算時(shí)出現(xiàn)不必要的爭(zhēng)議。
3、結(jié)算應(yīng)嚴(yán)格按照程序進(jìn)行
工程竣工后，在結(jié)算過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照結(jié)算程序進(jìn)行，對(duì)于施工單位上報(bào)的結(jié)算書，監(jiān)理工程師與建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)合同的規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行審核，對(duì)超過預(yù)算的費(fèi)用要進(jìn)行嚴(yán)格的控制，比如設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的費(fèi)用，未按合同條款實(shí)施產(chǎn)生的費(fèi)用等，這些在審核時(shí)都應(yīng)該特別注意，以免增加不必要的造價(jià)。
結(jié)論
總之,水利水電工程項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)控制在工程建設(shè)中是非常重要的管理手段，該項(xiàng)工作做的好、做的扎實(shí)。對(duì)于一個(gè)水利工程項(xiàng)目的實(shí)施就會(huì)減少浪費(fèi)、降低成本、提高有限的投資效益。因此造價(jià)控制與管理工作應(yīng)逐步規(guī)范、逐步完善，只有這樣，才能更好的適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要.
【參考文獻(xiàn)】
[1] 王建葉 水利建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)管理初探[期刊論文]-陜西水利2008(3)
【關(guān)鍵詞】定額編制；水利水電；造價(jià)管理；應(yīng)用
目前我國(guó)水利水電工程中采用的工程定額編制方法是在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)上進(jìn)行改革和完善的，能夠很好的滿足工程造價(jià)管理穩(wěn)妥性、穩(wěn)定性的需求，同時(shí)還兼顧了市場(chǎng)發(fā)展的客觀性，有利于促進(jìn)水利水電工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性、規(guī)范性。
1.全面造價(jià)管理的概念
美國(guó)工程造價(jià)管理組織AACE會(huì)長(zhǎng)理查德?威斯特尼曾指出“在當(dāng)前日益加劇的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，全面造價(jià)管理原則和實(shí)踐所體現(xiàn)的效益是商業(yè)和公司關(guān)心和需要的”。全生命周期造價(jià)管理是一種實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目全生命周期，包括建設(shè)前期、建設(shè)期、使用期和翻新與拆除期等階段中造價(jià)最小化的方法。全過程造價(jià)管理與全生命周期造價(jià)管理主要區(qū)別在于時(shí)間跨度上和指導(dǎo)思想上的不同。前者側(cè)重于從工程項(xiàng)目開始到項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束這一全過程；后者側(cè)重于從項(xiàng)目評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、實(shí)施、使用與維護(hù)各個(gè)階段項(xiàng)目造價(jià)的確定與控制。全面造價(jià)管理的最初理論就是依靠技術(shù)與方法去計(jì)劃和控制資源、造價(jià)、利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)，并使之貫穿于工程建設(shè)各階段，從而形成相應(yīng)的投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、標(biāo)底價(jià)、承包合同及竣工決算等造價(jià)。全面造價(jià)管理是一種管理各種企業(yè)、工作、設(shè)施、項(xiàng)目、產(chǎn)品或服務(wù)的全生命周期造價(jià)的系統(tǒng)方法，包括工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理、工程項(xiàng)目全要素造價(jià)管理、工程項(xiàng)目全風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)管理、全過程項(xiàng)目全團(tuán)隊(duì)造價(jià)管理等，其根本目的就是有效地使用專業(yè)知識(shí)和專門技術(shù)去計(jì)劃和控制資源造價(jià)、盈利和風(fēng)險(xiǎn)。
2.水利水電工程造價(jià)管理與定額編制
2.1水利水電工程造價(jià)管理的思考
水利水電工程與我國(guó)民眾生活有著緊密的聯(lián)系。水利水電工程的建設(shè)規(guī)模一般都比較大，涉及單位復(fù)雜，參與人數(shù)眾多，施工周期較長(zhǎng)。為了保證水利水電工程的效益，應(yīng)當(dāng)將施工造價(jià)管理工作落實(shí)到位。水利水電工程造價(jià)管理是工程施工中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，同時(shí)也是工程規(guī)劃不可分割的一部分。
首先，我們通過工程造價(jià)管理使我們對(duì)工程施工有了較為清晰的了解，同時(shí)也保障了工程施工的正確方向和施工的順利進(jìn)行。其次，工程造價(jià)管理能夠科學(xué)的預(yù)測(cè)工程的資金投資，從而提升工程成本管理的水平，減少工程施工的浪費(fèi)，降低工程成本。再次，工程造價(jià)管理可以從成本的角度出發(fā)，有效的控制工程人員、材料等方面的成本，對(duì)工程投資資金的使用進(jìn)行優(yōu)化，加強(qiáng)對(duì)工程施工過程中人、物、力等利用效率，對(duì)于節(jié)能降耗有著重要的作用。最后，工程造價(jià)管理還能夠提高工程投資款的利用率，降低浪費(fèi)的同時(shí)要確保了施工質(zhì)量，有效提升水利水電工程的施工水平，從而增加我國(guó)水利企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2.2定額編制在水利水電工程造價(jià)管理中的應(yīng)用意義
定額編制能夠?qū)ㄖ┕ぶ械膭趧?dòng)力進(jìn)行合理的分配和利用，對(duì)處于施工環(huán)境情況下的，所需消耗的財(cái)力、物力等進(jìn)行科學(xué)合理的核算與編制，制定符合需求的消耗標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)定額編制是組成工程造價(jià)中的一部分，在進(jìn)行定額編制的過程中，能夠真實(shí)準(zhǔn)確的反應(yīng)市場(chǎng)的信息，加強(qiáng)了水利水電工程的施工宏觀調(diào)控，優(yōu)化資源配置。
首先，定額編制系統(tǒng)的規(guī)劃了人工、機(jī)械使用、材料等方面的使用，而后通過各種系數(shù)轉(zhuǎn)化為工程單價(jià)。有利于保證施工過程中每種參與力量的最佳效益，節(jié)約成本。其次，定額編制還負(fù)責(zé)了參與工程的原料、時(shí)間等的估算工作，通過合理的造價(jià)估算對(duì)工程施工進(jìn)行有效控制，避免工程投資資源的浪費(fèi)，增加了工程的效益。最后，定額編制是水利水電造價(jià)管理能夠起到加強(qiáng)對(duì)社會(huì)勞動(dòng)力的控制，促進(jìn)施工材料、機(jī)械的合理使用，提高工作效率，節(jié)約成本。
3定額編制在水利水電工程造價(jià)管理中的應(yīng)用體會(huì)
3.1定額編制的造價(jià)原則
定額編制屬于一個(gè)較為復(fù)雜、嚴(yán)肅的過程，其中結(jié)合了市場(chǎng)信息收集和加工兩種工序。此外通過掌握市場(chǎng)信息，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效分析，能夠有效提升定額編制的有效性和準(zhǔn)確性，從而提高了工程造價(jià)的管理水平。
首先，在進(jìn)行定額編制時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守依法原則，根據(jù)有關(guān)的法律規(guī)定以及技術(shù)指標(biāo)對(duì)工程資金進(jìn)行合理的預(yù)算，選擇科學(xué)合理的工程施工方法，通過利用數(shù)據(jù)整理、分析以及核算等方式，對(duì)定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改和完善，保證工程實(shí)際工程的順利進(jìn)行。
其次，定額編制應(yīng)當(dāng)遵守實(shí)事求是的原則。一方面，對(duì)定額編制的預(yù)算水平進(jìn)行科學(xué)分析時(shí)應(yīng)當(dāng)建立在以社會(huì)平均水平的基礎(chǔ)上，使用工費(fèi)用、材料費(fèi)用和市場(chǎng)保持一致性，確保預(yù)算基礎(chǔ)價(jià)格和市場(chǎng)價(jià)格的統(tǒng)一性。另一方面，定額編制要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況來制定。在水利水電工程項(xiàng)目施工中，各地的施工條件都不一樣，進(jìn)行定額編制時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮，在原有資料的基礎(chǔ)上做進(jìn)一步的完善，從而保證定額編制的合理性和科學(xué)性。
3.3定額編制的應(yīng)用
我們通過定額編制可以看出政府對(duì)于水利水電工程施工的基礎(chǔ)定價(jià)尺度，也能夠了解工程概況，同時(shí)也能夠合理規(guī)范工程的施工質(zhì)量。首先，工程施工投入的勞動(dòng)力可以通過勞動(dòng)定額編制進(jìn)行定額計(jì)量。水利水電工程具有工程量大、涵蓋技術(shù)面廣等特點(diǎn)，因此如果施工人員進(jìn)行系統(tǒng)的編制，必然會(huì)引起施工的混亂。此外，由于工程施工人員綜合素質(zhì)參差不齊，因此在沒有定額編制的情況下容易影響工程的順利施工，從而延長(zhǎng)施工期限，導(dǎo)致工程造價(jià)管理水平的下跌。在勞動(dòng)定額編制中，除了對(duì)施工人員的編制進(jìn)行預(yù)算外，還需對(duì)施工人員、施工時(shí)間、工作量、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行科學(xué)合理的分析、說明，保證水利水電工程順利的進(jìn)行下去。同時(shí)，有助于提高施工效率和施工質(zhì)量。第二，水利水電工程施工設(shè)計(jì)技術(shù)涉及的范圍較廣，且采用的水、電材料種類豐富，數(shù)量大，因此，在定額編制的有效控制下，能夠避免出現(xiàn)材料浪費(fèi)以及流失的現(xiàn)象出現(xiàn)，增加材料的使用效率，減少材料的損耗，有效的控制施工成本。第三，定額編制也對(duì)水利水電工程施工中所用到的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定額計(jì)量，明確的規(guī)劃了施工中機(jī)械的型號(hào)、使用方式、地點(diǎn)等，同時(shí)也對(duì)工程施工機(jī)械的使用進(jìn)行了有效的規(guī)范，增加了工程機(jī)械的使用效率和使用效果。避免由于不合理使用而引起的成本增加，降低水利水電工程效益等問題的出現(xiàn)，由此可見，因此定額編制對(duì)水利水電工程施工人員、材料、機(jī)械等進(jìn)行了科學(xué)的管理，不但增加了工程的社會(huì)效益，也降低了成本的投入，確保工程的施工質(zhì)量。
4.結(jié)語(yǔ)
水利水電中的施工質(zhì)量要求、施工工藝要求、施工環(huán)境等因素對(duì)定額編制有著一定的影響。在造價(jià)管理中，采用不同的方式對(duì)工程進(jìn)行定額編制，可以有效反映水利水電的工程造價(jià)管理水平。在定額編制過程中，在看待工程施工的發(fā)展?fàn)顟B(tài)時(shí)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持用動(dòng)態(tài)的目光，才能準(zhǔn)確的預(yù)算工程的施工狀況，從而有利于提高水利水電工程的造價(jià)管理效果。
參考文獻(xiàn)：
[1] 李旭東. 建筑施工企業(yè)定額編制全過程研究[D]. 長(zhǎng)安大學(xué)，2013，06：1-77.
