發(fā)布時間:2023-02-02 01:47:03
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的禁毒工作匯報樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
為了進一步促進我村禁種鏟毒工作的深入開展,鞏固我村已經(jīng)取得無非法種植原植物的成果,防止非法種植罌粟違法犯罪現(xiàn)象死灰復燃,根據(jù)豐禁毒辦[20xx]2號文件精神和龍河鎮(zhèn)20xx禁種鏟毒專項整治方案,我村于20xx年5月深入展開以禁種鏟毒為重點的專項治理工作。
一、主要做法
1、提高認識,加強領導。
村領導小組高度重視鞏固“無毒村”成果工作,始終把鞏固“無毒村”成果作為維護社會治安持續(xù)穩(wěn)定、保障人民群眾安居樂業(yè)、促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)來抓。
(一)建立了以支書、主任、駐村干部、聯(lián)系領導為核心,村社干部、村官為領導小組成員的村禁毒領導小組,落實了領導干部工作職責。
(二)分別召開了領導小組會議,村社干部會議,以及以社為單位的村民會議,認真總結工作經(jīng)驗,分析存在的問題和不足,并對全村禁毒工作做統(tǒng)一安排部署。
(三)及時調(diào)整充實鎮(zhèn)禁毒領導小組。
2、預防為本,教育為先。
我村始終把禁毒宣傳教育作為深入開展鞏固“無毒社區(qū)”的重要環(huán)節(jié),廣泛開展各項禁毒宣傳教育活動。
(一)是以“6.26”、“10.26”禁毒日為重點,深入開展禁毒宣傳教育。我村開展了以“參與禁毒斗爭、構建和諧社會”和“依法禁毒、構建和諧”為主題的“禁毒和防治艾滋病宣傳周”、“《禁毒法》宣傳月”等系列宣傳活動,極大地延伸了宣傳觸角。
(一)是充分發(fā)揮基層宣傳網(wǎng)絡的作用,加強對農(nóng)村地區(qū)的宣傳偏遠的村落和人跡罕至的山頭。采用設置宣傳欄、進行圖片展覽、刷寫宣傳標語、播放宣傳片、印發(fā)宣傳單、發(fā)放教育讀本等多種形式,普及禁毒知識,筑牢了廣大人民群眾識毒、拒毒、防毒、反毒的思想防線。
(二)是加強對外出務工人員預防教育培訓。對有組織的外出務工人員,開展勞務輸出禁毒培訓;對零星外出務工人員進行跟蹤管理,建立與家屬的聯(lián)系預防機制以及利用節(jié)假日返鄉(xiāng)機會開展預防教育和檢測工作,有效地防范了零星外出務工人員在外地涉毒、染毒。
(三)是加強禁毒志愿者隊伍建設,充分發(fā)揮禁毒志愿者在禁毒工作中的重要作用。通過積極、正確地引導,將禁毒志愿者的作用充分發(fā)揮于禁毒工作的各個環(huán)節(jié),有力地推動了全鎮(zhèn)禁毒人民戰(zhàn)爭向縱深發(fā)展。
3、突出重點,分類指導。
經(jīng)過徹底排查,我村目前尚未發(fā)現(xiàn)吸毒、種毒、販毒者,保持了“零種植”目標,進一步鞏固了禁種成果。截止目前,我村未發(fā)生易制毒化學品流入非法渠道被用于不法活動的情況,也無麻醉藥品、精神藥品被非法使用而危害人民身心健康的情況發(fā)生。
二、主要成效
1.群眾的禁毒觀念明顯增強。通過狠抓禁毒宣傳教育工作,我村群眾對危害個人身心健康、危害家庭、危害社會的思想認識得到了明顯提高,禁毒、拒毒、防毒、反毒意識普遍增強,對黨和政府禁絕的立場及舉報違法犯罪獎勵辦法等內(nèi)容的知曉率明顯提高。
2.繼續(xù)鞏固了創(chuàng)建成果。通過狠抓各項工作措施的落實,我村未發(fā)現(xiàn)吸毒、參與制(販)毒、種植毒現(xiàn)象,保持了“無吸毒、無販毒、無種毒、無制毒”的“四無”目標,繼續(xù)鞏固了創(chuàng)建成果。
大家好!近年來,鎮(zhèn)禁毒工作在市禁毒委有力指導下,在縣禁毒委、鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下,堅持“四禁并舉、預防為本、嚴格執(zhí)法、綜合治理”的方針,緊緊圍繞禁毒工作的各項任務,認真履行社區(qū)戒毒(康復),確保工作落到實處。
一、基本情況
我鎮(zhèn)現(xiàn)有31個村(居),人口12萬。目前在冊涉毒人員142人,其中社區(qū)戒毒5人,社區(qū)康復9人,社區(qū)戒毒(康復)執(zhí)行率達100%。
二、堅持高位推進,突出組織保障
我鎮(zhèn)將禁毒工作作為創(chuàng)建“平安許鎮(zhèn)”一項重要工作來抓,列入年度平安建設和社會治安綜合治理考核中。成立了由鎮(zhèn)黨委書記擔任組長,分管領導為副組長,派出所、綜治辦及相關部門主要負責人為成員的社區(qū)戒毒(康復)領導小組,配備了禁毒2名專職、2名兼職工作人員。為確保各項保障措施到位,鎮(zhèn)財政安排了專項資金,每年至少投入專項經(jīng)費4萬元。
三、堅持精準宣傳,突出預防為先
在禁毒工作中,禁毒預防是關鍵,我們一直把宣傳教育作為重點,充分利用各種有效形式和措施,深化宣傳。
1、加強禁毒宣傳教育。將傳統(tǒng)宣傳和新型媒體宣傳有力結合,把禁毒宣傳與掃黑除惡專項斗爭、扶貧、秸稈禁燒、農(nóng)村環(huán)境整治等工作相結合,營造濃厚的宣傳氛圍。利用綜治網(wǎng)格化充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,走訪入戶發(fā)放禁毒宣傳單,用廣播的形式到各村(居)宣傳,利用微信群、LED屏、懸掛宣傳標語等多種形式。為做好偏遠地區(qū)的宣傳,各村(居)組織成立了以“老干部、老黨員、老隊長”參加的149名“三老”禁毒志愿者隊伍,積極關注轄區(qū)吸毒人員,真正做到禁毒戰(zhàn)爭全民化。充分發(fā)揮青少年學生“三位一體”禁毒宣傳教育機制作用,深入學校、社區(qū)、家庭開展宣傳教育活動,提高青少年學生識毒、防毒、拒毒能力,讓他們聽得懂、看得到、記得住。
2、禁種鏟毒工作。每年鎮(zhèn)禁毒辦聯(lián)合派出所,要求各村(居)網(wǎng)格員深入田間地頭、溝坎壩堤、廢棄土地、家庭院落,逐村、逐戶進行排查,告知群眾罌粟等原植物的識別方法、生長環(huán)境和的危害,鼓勵大家積極參與到禁種鏟毒工作中來。我們會針對重點人群、重點地區(qū)上門調(diào)查走訪、暗訪,特別是往年種植過的人員,采取“回頭看”的形式進行督查。2020年,我鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)現(xiàn)非法種植原植物共計近2070株,現(xiàn)場鏟除原植物,并對非法種植人員進行處罰(20起行政處罰,3起刑事處罰)。
四、堅持精細管理,突出管控成效
1、強化管理措施,加大管控力度。對社區(qū)戒毒(康復)人員均建立“一人一檔”,采取鎮(zhèn)、村(居)、派出所、家屬“四位一體”的管控措施,嚴格按照社區(qū)戒毒(康復)人員管理條例,每月定期到派出所尿檢,持尿檢報告復印件到鎮(zhèn)禁毒辦報到,進行面對面交流,做好定期談話記錄,切實做到底數(shù)清、情況明、信息準。
2、為進一步規(guī)范和加強社會面吸毒人員動態(tài)管控工作,切實預防和減少吸毒人員肇事肇禍,降低社會危害,我鎮(zhèn)每年開展2次對轄區(qū)在冊吸毒人員進行風險分類評估。截止目前,我鎮(zhèn)低風險吸毒人員128人,中風險吸毒人員14人,高風險吸毒人員0人。
我鎮(zhèn)禁毒工作雖然取得了一定的工作成效,也存在著不足:隨著禁毒宣傳、禁種鏟毒工作力度的不斷加大,但非法種植現(xiàn)象屢禁不止,種植現(xiàn)象主要呈現(xiàn)點多、面廣、零星、分散的特點。
隨著年齡的增長和各種工作經(jīng)驗的增多,我對我個人在工作中的要求也在不斷的提高。我所在的崗位是農(nóng)行的服務窗口,我的一言一行都代表著本行的形象。我的工作中不能有一絲的馬虎和放松。眾所周知,朝陽支行有兩個儲蓄所是最忙的,我那里就是其中之一。每天每位同志的業(yè)務平均就要達到二三百筆。接待的顧客二百人左右,因此這樣的工作環(huán)境就迫使我自己不斷的提醒自己要在工作中認真認真再認真,嚴格按照行里的制定的各項規(guī)章制度來進行實際操作。一年中始終如一的要求自己,在我的努力下,年我個人沒有發(fā)生一次責任事故。在我做好自己工作的同時,還用我多年來在儲蓄工作中的經(jīng)驗來幫助其他的同志,同志們有了什么樣的問題,只要問我,我都會細心的予以解答。當我也有問題的時候,我會十分虛心的向老同志請教。對待業(yè)務技能,我心里有一條給自己規(guī)定的要求:三人行必有我?guī)?,要千方百計的把自己不會的學會。想在工作中幫助其他人,就要使自己的業(yè)務素質(zhì)提高。我有渴望學習新知識的熱情,在每一次行里發(fā)展新業(yè)務的時候。只要需要有人在單位加班,我都是頭一個站出來。不論加班到幾點,我都從來沒有任何怨言。因為我知道,這也是單位領導對我個人的信任。我也會積極的利用好每一次學習新業(yè)務的機會,做好各項新業(yè)務的測試工作,不給整個支行的工作拖后腿。在這種想法下,我很好的完成了分理處交給的每一項工作。也受到了同志們的好評。
我所在的長營儲蓄所是分行級的青年文明號。就象所里賈琳同志說的:是一個互敬互愛的大家庭。常聽知道我們所情況的其他同志講,從沒見過有那個單位有我們這里這樣同志間關系如此融洽的。不論是工作上,還是生活上,同志間都象一家人一樣,從沒有一點矛盾,如果有意見也是工作上的不同,這樣的意見就意考,試大收集整理味著工作水準的不斷提高。我一直認為我這個人的先天性格決定了我非常適合在儲蓄做,因為我的脾氣非常好,而且隨著工作月歷的增加,做事也越來越學會的穩(wěn)重。好脾氣對所里而言首先就意味著好的服務態(tài)度,我堅持以青年文明號的標準來要求自己。因此我工作到現(xiàn)在,從沒受到過一次外面顧客的投訴。在平時有顧客對我們的工作有不同看法的時候,我也能把客戶不明白的事情解釋清楚,最終使顧客滿意而歸。
位于城鄉(xiāng)結合部,有著密集的人口。在儲蓄所的周圍還有好幾所大學與科研所。文化層次各不相同,他們每天都要為各種不同的人服務。我時刻提醒自己要從細節(jié)做起。把行里下發(fā)的各種精神與要求落實到實際工作中,細微化,平民化,生活化。讓客戶在這里感受到溫暖的含義是什么。
一季度,全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值達到3400萬元,其中,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到520萬元,農(nóng)民人均純?nèi)雰粼?5元,固定資產(chǎn)投資完成533萬元,春繭發(fā)種3300張,夏蠶發(fā)種582張,勞務輸出2984人,實現(xiàn)勞務產(chǎn)值1400萬元。畜牧養(yǎng)殖總出欄達到20000余頭(只),實現(xiàn)產(chǎn)值近400萬元。
蠶繭喜獲豐收
全鎮(zhèn)春季發(fā)種3300張,產(chǎn)繭26萬余斤,實現(xiàn)產(chǎn)值260余萬元。夏蠶發(fā)種582張。
重點項目建設進展順利
張四營村重點村建設完成尾期工程、村公路普
修及人飲工程,并于5月26日順利通過驗收。
橋頭村新農(nóng)村建設已完成前期設計規(guī)劃,且前
期工程在區(qū)聯(lián)鄉(xiāng)部門建設局的大力支持下,已開工實施,區(qū)建設局在新農(nóng)村建設中撥付前期工程墊付款3萬元,截止目前人飲項目及攔河壩已開工建設。
沈壩街道下街200米硬化路面已開工建設,有
望在7月底可投入使用。
投資3萬元的沈壩集鎮(zhèn)垃圾處理場現(xiàn)已開工建
設,工程進度已過半,有望在月底投入使用,以解決沈壩鎮(zhèn)垃圾長期在河邊倒的問題,為集鎮(zhèn)環(huán)境建設提供好的環(huán)境。
三、防汛任務全面落實
全區(qū)防汛工作會議結束以后,我鎮(zhèn)立即行動,分別于4月20日和4月22日召開了鎮(zhèn)機關干部會和鎮(zhèn)村兩級干部大會,全面?zhèn)鬟_了全區(qū)防汛工作會議精神,詳細部署了我鎮(zhèn)2006年防汛渡汛的各項預案,立足防大汛、除大澇、抗大災的思想,堅持全面貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛方針,采取有力措施,積極防汛備汛,確保我鎮(zhèn)安全渡汛,努力減輕洪澇災害損失,保證人民群眾生命財產(chǎn)的安全。
(一)明確職責,強化防汛安全責任
為加強對防汛工作的領導,強化防汛措施,保證各項汛
期安全度汛,鎮(zhèn)領導班子于4月27日專題召開全鎮(zhèn)防汛工作會議,深入分析當前我鎮(zhèn)防汛工作面臨的嚴峻形勢,全面安排部署今年的防汛工作。4月22日鎮(zhèn)村兩級干部大會上,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府與各村、各部門簽訂了《二00六年防汛責任狀》,落實以行政首長負總責,分管領導具體負責為主要內(nèi)容的防汛責任制,明確了危房校舍、民宅、走山滑坡、渠堰等重要部位防范預案及檢測人、渡汛責任人。同時按照分級管理、分級負責的原則,5月5日前各村、各部門都落實并公告了轄區(qū)內(nèi)危房校舍、民宅、走山滑坡地段的防汛責任人;西元、橋頭兩村公告了轄區(qū)內(nèi)重點易走山滑坡地段的防汛責任人,接受社會的監(jiān)督。層層落實,逐崗到人,使各項安全度汛措施和責任落實到人。通過層層抓責任制的落實工作,使防汛工作做到有人抓、有人管。
(二)抓好汛前檢查,及早消除安全隱患
五一長假過后,鎮(zhèn)防汛指揮部組織四個檢查組分別對全鎮(zhèn)堰渠、涵洞的引、放水溝、放水閘、涵、溢洪道等設施進行了全面細致的安全檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求各村采取有效措施及時處理,短時間內(nèi)無法處理的,研究制定切實可行的應急措施,確保水利工程安全度汛。
(三)以防為主,做好安全防洪預案
為使汛期平穩(wěn)過渡,減少洪澇災害損失,鎮(zhèn)防汛指揮部多次組織鎮(zhèn)村干部和民兵應急分隊對全鎮(zhèn)重點容易出現(xiàn)險情的地段按照《沈壩鎮(zhèn)防汛搶險應急預案》(沈鎮(zhèn)政字〔2006〕08號)進行應急搶險演練。同時各村、各部門也積極組織人力對轄區(qū)內(nèi)的重點地段進行演練。
(四)儲備物資,確保安全度汛
我鎮(zhèn)防汛重點主要是西元村二組王家灣、沈壩村黃石板
溝和水井溝,防汛物資大部分用于上述幾個地段險情的處理,其次用于危房校舍、溝渠的修復。目前,鎮(zhèn)防汛辦共儲備草袋300條、麻袋300條、編織袋500條、鋁絲300公斤、搶險車2臺,手電筒及蠟燭若干,其他零星物資由防汛指揮部成員單位儲備備用;按防大汛、搶大險的要求,各村各部門都落實了以武裝部、民兵為骨干的防汛搶險隊伍。
(五)密切注視水情、雨情的監(jiān)測預報
自5月1日以來,每到雨前期,鎮(zhèn)防汛辦針對我鎮(zhèn)的防汛情況和天氣的變化趨勢,及時向各村了解降雨情況,要求各村每早8:00—8:10分收集整理各渠堰的蓄水量、入庫流量和出庫流量,經(jīng)整理分析后及時通知各村防汛領導小組負責人,做好防災抗洪的準備。
【關鍵詞】計算機網(wǎng)絡技術 社會保險基金 監(jiān)督和統(tǒng)計
一、引言
在我國醫(yī)療保險事業(yè)快速發(fā)展的大浪潮下,醫(yī)療保險基金收支規(guī)模也得到了前所未有的擴大。據(jù)了解,我國的醫(yī)療保險基金年度收支規(guī)模高達數(shù)千億元,僅湖南省省級范圍內(nèi)的醫(yī)療保險基金年度收支規(guī)模就可達到上百億元抑或數(shù)百億元。日益擴大的基金規(guī)模一方面增加了諸多的基金財務管理工作,另一方面提升了對基金的規(guī)范管理以及安全運營的要求。就目前我國企業(yè)的發(fā)展狀況而言,絕大部分企業(yè)不重視對計算機網(wǎng)絡技術在社會保險基金監(jiān)督和統(tǒng)計工作中的應用。針對上述情況,相關單位要重視社會保險基金監(jiān)督和統(tǒng)計工作中適當?shù)囊胗嬎銠C網(wǎng)絡技術,確保工作人員和人民的合法權益,進而為企業(yè)和社會創(chuàng)造更多的社會和經(jīng)濟價值。
二、計算機網(wǎng)絡信息化管理概況
計算機網(wǎng)絡信息化管理在社會保險基金監(jiān)督和統(tǒng)計工作中應用的重要作用主要是借助金保工程網(wǎng)絡這個媒介完成的。計算機網(wǎng)絡信息化管理主要的落腳點是準確處理對工作人員和投保人員的財產(chǎn)安全工作。在處理的過程中采取的手段主要是:信息化利用體檢同步進行的操作理念,借助二代身份證掃描將進行工作人員和投保人員的個人信息錄入計算機,然后在規(guī)定時間內(nèi)進行各種相關項目的監(jiān)督和統(tǒng)計工作。計算機網(wǎng)絡信息化管理主要是通過當下使用較為廣泛的“客戶端/服務器”的運行模式實現(xiàn)的,計算機網(wǎng)絡信息化管理具備自己的服務器設備,每一個環(huán)節(jié)又通過自己的客戶端進行各項工作,工作人員所進行的任何操作都是在特定的網(wǎng)絡內(nèi)完成的,這樣能夠有效的減少網(wǎng)絡安全方面的問題,同時使軟件運行的流暢性有所提升。計算機網(wǎng)絡信息化管理主要是通過諸多數(shù)據(jù)訪問控制方式混合多系統(tǒng)的訪問協(xié)調(diào)控制實現(xiàn)的。操作人員通過計算機網(wǎng)絡技術實現(xiàn)對社會保險基金監(jiān)督和統(tǒng)計工作,一方面可以降低重復性操作;另一方面也能夠節(jié)省大量的時間和經(jīng)歷。各項工作事件的安裝多是隨情況變動的,在進行具體的操作的過程中,需要對某些操作的重要性予以說明。
三、計算機網(wǎng)絡信息化管理在社會保險基金監(jiān)督和統(tǒng)計工作中的重要性
在進行社會保險基金監(jiān)督和統(tǒng)計工作的過程中,有效的應用信息化管理看上去是一項較為簡單的工作,其實不然,其所涉及的內(nèi)容和操作均較為復雜。各項工作的進行都需要同時達到相關規(guī)范和靈活性、簡單性的要求。在確保詳細調(diào)查的前提下,需要借助相關的具體操作過程,對各項工作和檢查工作加以細分,形成比較嚴密且全面的工作流程。在對所獲得的相關數(shù)據(jù)進行分析和總結之后,參照數(shù)據(jù)信息對可能出現(xiàn)的問題進行比較細致的劃分,選擇比較適合的處理辦法對問題加以解決。
信息化管理在進行社會保險基金監(jiān)督和統(tǒng)計工作的過程中的應用主要優(yōu)勢主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,建立較為先進的工作事件數(shù)字模型,有效的確保工作的精度。第二,對信息的采集主要是通過數(shù)字化手段來完成。第三,真正實現(xiàn)了全文檢索功能。第四,可以保證對數(shù)據(jù)的應用渠道是跨平臺的。第五,在具體操作中實現(xiàn)了數(shù)字化,降低了由于人為操作所引起的差錯以及疏漏。第六,財務審核工作的進行達到了各種監(jiān)督管理系統(tǒng)等信息化應用的緊密配合。
四、計算機網(wǎng)絡技術在社會保險基金監(jiān)督和統(tǒng)計工作中應用時需要注意的問題
(一)盡量簡化操作。在財務管理窗口可以查閱的信息主要包括以下幾個方面:第一,與基金收入相關的信息,例如,參保單位的人數(shù)、人員異動,繳費基數(shù)等信息。第二,與基金支出有關的信息,例如,定點醫(yī)院醫(yī)療總費用中應由基金支付的“統(tǒng)籌支付”、“大病互助支付”、“公務員補充支付”等費用,此外,還包括應由個人自付的“起付線部分”、“比例自付部分”等內(nèi)容。財務人員需要在規(guī)定的有限的時間里采取較為簡化方便的方式進行基金收入、支出核算。通過計算機網(wǎng)絡技術使得基金的撥付也得到了不同程度的簡化,出納人員可以通過自己的窗口查閱流入出納崗位的撥付清單,并能套打現(xiàn)金支票、轉賬支票、電匯單、銀行進賬單等。網(wǎng)上銀行開通后,銀行票據(jù)就不用打印了,參保單位和個人可以足不出戶地辦理繳費和領取保險待遇。
(二)保證環(huán)境安全。財務管理人員一定要具備財務人員電算化上崗證書上崗,并在建立健全財務體系的前提下,對財務會計崗位進行較為科學合理的設置,遵照以崗定人,責、權、利細分的原則,制定各崗位責任制。此外,還需要安排專業(yè)計算機人員負責維護財務系統(tǒng)。出于保證計算機系統(tǒng)整體的安全運行,應該制定嚴格的管理制度,真正實現(xiàn)專機專用,對硬件和軟件做好充分的安全措施。安全問題是一項涉及十分廣泛的問題,需要相關部門采取足夠的重視,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。
(三)做到邏輯嚴密。在進行系統(tǒng)設置的過程中需要做到邏輯嚴密。不可以單純的因為操作方便而增加操作員工作的隨意性,例如,在出現(xiàn)錯誤操作之后通過修改庫存收據(jù),可重復打印,沒有手續(xù)隨意做退款處理等,將會導致新的管理漏洞的出現(xiàn)。
(四)注重法制、職業(yè)道德教育以及業(yè)務學習。確保社會保險事業(yè)不斷向前發(fā)展就需要一支精通專業(yè)知識、掌握政策法規(guī)、了解經(jīng)營管理的財務隊伍來支持。財務部門應該制定財務人員短、中、長期培訓計劃,對財務人員分期、分批進行短期培訓或有針對性的專題培訓。聘請院校教授和資深財務管理者,給財務人員“充電”,定期與外省同行開展財務管理交流,開闊財務人員視野,更新財務人員知識結構,提高業(yè)務素質(zhì)。
五、結語
綜上所述,在進行社會保險基金監(jiān)督和統(tǒng)計工作的過程中應用計算機網(wǎng)絡信息化管理,在很大程度上能夠達到社會保險基金監(jiān)督和統(tǒng)計工作的規(guī)范化,降低由于人為操作造成的誤差,有效的提升監(jiān)督和統(tǒng)計工作的質(zhì)量。在二十一世紀這個信息飛速發(fā)展的時代,有效應用信息化管理,能夠為企業(yè)創(chuàng)設更多的社會和經(jīng)濟效益。
參考文獻:
[1]蔡立平.加強社會保險基金安全管理和監(jiān)督的有效途徑[J]. 職業(yè), 2013, (1): 115.
黨的十八屆三中全會提出了全面深化改革,加快形成科學有效的社會治理體制,確保社會既充滿活力又和諧有序,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標要求。社區(qū)矯正作為社會治理工作的重要組成部分,對于促進社會穩(wěn)定,構建和諧社會具有重要意義。為創(chuàng)新社會治理,內(nèi)務司法委對社區(qū)矯正工作進行了調(diào)研,重點了解社區(qū)矯正工作在組織建設、工作對接、監(jiān)督管理、教育矯正、考核獎懲等方面存在的現(xiàn)實困難和突出問題,并根據(jù)社區(qū)矯正工作的特殊性和規(guī)律性,提出了有針對性的意見建議。鑒于近年來我市禁毒形勢較為嚴峻的現(xiàn)實,內(nèi)務司法委專題調(diào)研公安禁毒和司法行政部門強制隔離戒毒工作。針對禁毒工作中存在的成員單位履職不到位、戒毒硬件設施建設不完善、社區(qū)戒毒工作成效不明顯、戒毒人員復吸率較高、禁毒宣傳工作力度不夠大等問題,提出了加強組織領導、健全工作機制,廣泛宣傳發(fā)動、營造濃厚氛圍,打擊防范并舉、遏制毒情蔓延,夯實基層基礎、強化戒毒保障,加強隊伍建設、提高執(zhí)法能力等五點建議。同時為進一步落實市委《關于進一步加強基層檢察室建設的意見》,發(fā)揮基層檢察室參與基層社會治理的重要職能作用,內(nèi)務司法委于3月份就全市基層檢察室建設情況組織開展調(diào)研。通過實地察看、聽取匯報和座談交流,了解全市檢察機關在加強基層檢察室建設方面存在的困難和問題,撰寫了調(diào)研報告,為4月份常委會主任會議聽取市檢察院關于全市基層檢察室建設工作匯報提供了參考。
為全面深化改革創(chuàng)造良好的社會法治環(huán)境,5月14日,內(nèi)務司法委聯(lián)合代表工委組織召開了全市“查找不適應全面深化改革要求的法律法規(guī)條文”主題活動座談會,市人大常委會劉冬生主任,邵建華、沈利農(nóng)兩位副主任均對查找活動提出了具體要求。在常委會領導的重視支持下,內(nèi)務司法委深入調(diào)研,幾易其稿,協(xié)助常委會先后制訂下發(fā)了《關于組織全市各級人大代表開展“查找不適應全面深化改革要求的法律法規(guī)條文”主題活動實施方案>的通知》、《關于做好“查找不適應全面深化改革要求的法律法規(guī)條文”主題活動意見收集梳理工作的通知》以及《關于要求查找不適應全面深化改革要求的法律法規(guī)指定條文的通知》等,確保查找工作規(guī)范有序運行。截止10月底,通過深入查找,全市各地、各單位上報不適應全面深化改革要求的法律法規(guī)條文、事項共780余條(次),涉及法律法規(guī)或司法解釋等200多部。內(nèi)務司法委及時對代表、各單位查找出來的法律法規(guī)條文進行認真梳理匯總,對共性問題及意見較集中的問題進行研究分析,給予重點關注,并及時向省人大有關專門委員會上報。同時在初步整理匯總過程中也發(fā)現(xiàn)一些涉及規(guī)范性文件方面的意見建議,已按規(guī)定轉交常委會辦公室及市政府法制辦研究處理。
運用法治思維和法治方式處理訴訟中的矛盾和問題,讓人民群眾在每一起司法案件中都感受到公平正義,這是司法機關及其公安、司法行政部門的法定職責和內(nèi)在要求。人大司法監(jiān)督的目的,在于督促司法機關完善內(nèi)部監(jiān)督機制,重點解決司法工作中人民群眾反映強烈、帶有共性的問題,促進司法公正。刑事訴訟法與民事訴訟法作為法律體系中的獨立法律部門,直接決定和影響著公民權利義務的實現(xiàn)。為強化訴訟監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,保障當事人及訴訟參與人的合法權益,促進司法公正,內(nèi)務司法委2014年就修改后的民事、刑事兩大訴訟法在我市的貫徹執(zhí)行情況進行了重點監(jiān)督。
2013年9月,市人大常委會聽取和審議了“一府兩院”關于修改后刑事訴訟法貫徹執(zhí)行情況的
報告,提出了加強宣傳教育、更新執(zhí)法理念等五點審議意見。為了解常委會審議意見的辦理落實情況,促進市中級法院、市檢察院、市公安局、市司法局更好地依法行政、公正司法,保障和尊重人權,10月份內(nèi)務司法委對“一府兩院”關于修改后刑事訴訟法審議意見落實情況進行跟蹤督查,撰寫了督查報告,為11月份常委會開展“一府兩院”有關修改后刑事訴訟法貫徹執(zhí)行情況審議意見辦理落實工作滿意度測評提供參考。同時針對修改后的民事訴訟法在保障當事人訴訟權利,健全證據(jù)制度,完善調(diào)解與訴訟銜接機制,細化審判和執(zhí)行程序,強化民事訴訟法律監(jiān)督等方面作了較大改進的實際,為推進全市法院公正司法,維護當事人合法權益,內(nèi)務司法委于7—8月對全市法院貫徹執(zhí)行修改后民事訴訟法情況進行了調(diào)研,重點了解全市法院落實相關規(guī)定、健全工作機制、提升執(zhí)法能力的情況,以及在司法實踐中遇到的迫切需要解決的實際問題,提出了規(guī)范訴訟程序,健全辦案機制等意見建議,為9月份常委會聽取和審議市中級法院關于修訂后民事訴訟法貫徹執(zhí)行情況的報告提供了調(diào)研參考。依法處理涉法涉訴,既是保障公民合法權益、維護社會穩(wěn)定的重要工作,也是監(jiān)督“一府兩院”公正規(guī)范執(zhí)法的重要渠道。在日常工作中,內(nèi)務司法委本著對人民群眾高度負責的精神,將案件的辦理作為對“一府兩院”工作監(jiān)督的重要內(nèi)容,加強協(xié)調(diào)配合,認真督辦涉法涉訴案件,積極維護人民群眾的合法權益。同時注重規(guī)范工作程序,對人民群眾的來信來訪,指定專人負責登記,認真研究處理。在做好當事人息訴服判工作的基礎上,及時轉交市中級法院、市檢察院、市公安局、市司法局等部門辦理,責成承辦單位在規(guī)定期限內(nèi)報告件辦理情況及處理意見,并及時回復當事人。此外,內(nèi)務司法委還對市中級法院、市檢察院報備的26件特定案件進行了全面審查,尚未發(fā)現(xiàn)有明顯的辦案瑕疵。同時對《__市行政審批事項下放運行實施辦法(試行)》、《__市行政審批層級一體化改革實施方案》、《__市加強行政審批層級一體化改革事中事后監(jiān)督實施意見》、《__市地名管理辦法》、《__市見義勇為人員獎勵和保障辦法》、《關于依法嚴肅查處拒不執(zhí)行判決裁定和暴力抗拒法院執(zhí)行犯罪行為的若干意見》等規(guī)范性文件進行了備案審查,未發(fā)現(xiàn)有違法、不適當?shù)瓤沙蜂N情形;還積極配合省人大內(nèi)務司法委、省人大常委會法工委,就《浙江省社會救助條例(草案)》、《浙江省社會養(yǎng)老服務促進條例(草案)》等擬出臺的法規(guī)條例做好征求意見工作。
推進現(xiàn)代化建設,必須把民生改善作為根本出發(fā)點和落腳點,回應人民群眾對基本民生保障和基本公共服務的訴求,才能切實提高人民群眾幸福感和滿意度。喝上安全優(yōu)質(zhì)放心水一直是全市人民的期待,為認真貫徹省委、市委關于“五水共治”的決策部署,4月14日,內(nèi)務司法委主持召開了市七屆人大內(nèi)務司法專業(yè)代表小組第三次會議,專題研討“五水共治”的法治保障問題。在實地察看平湖市新倉鎮(zhèn)河道整治工程之后,內(nèi)務司法專業(yè)小組的代表們,充分肯定“五水共治”工作取得了初步成效,同時對全市治水工作中如何加強對巨額治水資金的監(jiān)管確保不出問題,“清三河”過程中如何科學準確計算河道清淤隱蔽工程土方量,如何加強對治水工程的監(jiān)管及工程建筑材料的質(zhì)量監(jiān)督,如何有效解決小微企業(yè)偷排污水和農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖排放污染問題,如何提高污水納管率解決好“最后一公里”問題,如何完善政策法規(guī)加大對違法排污行為的處罰力度,如何提高市民水環(huán)境保護意識,健全長效管理機制等問題,提出了依法治水,落實責任;全面發(fā)動,全民參與;整合資源,強化保障;主動介入,加強監(jiān)督;健全法制,嚴格執(zhí)行等五個方面的建議,得到了市政府肖培生市長的批示肯定。
近年來我市老年人口不斷增長,養(yǎng)老問題已日益成為社會普遍關注、群眾迫切期待解決的重大民生問題。去年5月,常委會主任會議聽取了市政府關于全市養(yǎng)老服務體系建設工作情況的匯報,提出了意見建議要求政府加以落實。為認真貫徹國務院《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》和省政府《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》、《關于發(fā)展民辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的若干意見》,跟蹤了解政府整改落實情況,5月份,內(nèi)務司法委就全市社會養(yǎng)老服務工作開展調(diào)研,通過實地察看各類養(yǎng)老機構,召開座談會聽取意見,了解全市社會養(yǎng)老服務的現(xiàn)狀以及存在的困難和問題,提出加強改進的措施建議,為6月份市人大常委會組織開展專題視察工作,提供了第一手資料。
殘疾人是社會的特殊群體,關心幫助殘疾人是社會各界應盡的責任。在今年市七屆人大四次會議上,部分市人大代表提出了《關于建設市級殘疾人康復中心的建議》,經(jīng)市人大常委會主任會議研究作為重點建議由內(nèi)務司法委協(xié)助常委會有關領導進行督辦。內(nèi)務司法委多次深入市發(fā)展改革委、市殘聯(lián)等部門開展調(diào)查研究,了解情況,提出建議。8月11日,內(nèi)務司法委協(xié)助常委會有關領導主持召開了代表重點建議督辦會議。市發(fā)展改革委匯報了辦理代表重點建議所做的主要工作及下一步打算,祝亞偉副市長表示市政府將加快協(xié)調(diào)配合力度,積極推進市本級殘疾人康復中心建設。市人大常委會副主任邵建華要求政府有關部門要把辦理好代表建議,作為自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,推進依法行政的重要內(nèi)容,作為密切聯(lián)系人民群眾,深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的重要內(nèi)容,繼續(xù)抓緊抓好,抓出成效。在常委會有關領導和內(nèi)務司法委的跟蹤督辦下,市級殘疾人康復中心建設已被政府提上重要議事日程,可望在下一年內(nèi)解決。
黨的十八屆三中全會提出了全面深化改革,加快形成科學有效的社會治理體制,確保社會既充滿活力又和諧有序,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標要求。社區(qū)矯正作為社會治理工作的重要組成部分,對于促進社會穩(wěn)定,構建和諧社會具有重要意義。為創(chuàng)新社會治理,內(nèi)務司法委對社區(qū)矯正工作進行了調(diào)研,重點了解社區(qū)矯正工作在組織建設、工作對接、監(jiān)督管理、教育矯正、考核獎懲等方面存在的現(xiàn)實困難和突出問題,并根據(jù)社區(qū)矯正工作的特殊性和規(guī)律性,提出了有針對性的意見建議。鑒于近年來我市禁毒形勢較為嚴峻的現(xiàn)實,內(nèi)務司法委專題調(diào)研公安禁毒和司法行政部門強制隔離戒毒工作。針對禁毒工作中存在的成員單位履職不到位、戒毒硬件設施建設不完善、社區(qū)戒毒工作成效不明顯、戒毒人員復吸率較高、禁毒宣傳工作力度不夠大等問題,提出了加強組織領導、健全工作機制,廣泛宣傳發(fā)動、營造濃厚氛圍,打擊防范并舉、遏制毒情蔓延,夯實基層基礎、強化戒毒保障,加強隊伍建設、提高執(zhí)法能力等五點建議。同時為進一步落實市委《關于進一步加強基層檢察室建設的意見》,發(fā)揮基層檢察室參與基層社會治理的重要職能作用,內(nèi)務司法委于3月份就全市基層檢察室建設情況組織開展調(diào)研。通過實地察看、聽取匯報和座談交流,了解全市檢察機關在加強基層檢察室建設方面存在的困難和問題,撰寫了調(diào)研報告,為4月份常委會主任會議聽取市檢察院關于全市基層檢察室建設工作匯報提供了參考。
社會治安綜合治理是安居之本,治國之策,是預防和減少犯罪,確保社會政治穩(wěn)定和治安平衡的根本途徑,也是構建和諧社會、打造平安村鎮(zhèn)的有效措施。我鎮(zhèn)黨委、政府始終把維護社會政治穩(wěn)定工作放在重要位置,堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想統(tǒng)領綜治工作,牢固樹立“綜治為民”思想,堅持“標本兼治、重在治本”的方針,依法行政。工作有目標、有思路、有重點、有成果。按照《責任書》和《目標責任考核細則》的要求,現(xiàn)對我鎮(zhèn)1— 6月的綜治工作自查如下:
一、領導重視,確保良好氛圍形成
“穩(wěn)定壓倒一切,責任重于泰山”。我們時刻繃緊穩(wěn)定工作這根弦,始終把政法綜治工作放在全鎮(zhèn)工作的首要位置來抓。年初,鎮(zhèn)黨委、政府把綜治工作納入了我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計劃,認真研究解決社會治安問題,分別調(diào)整充實了我鎮(zhèn)綜治委成員,矛盾糾紛排查工作領導小組、創(chuàng)“平安”工作領導小組、禁毒委成員,建立了綜治工作匯報研究會制度和穩(wěn)定分析會制度,在黨政聯(lián)席會上研究穩(wěn)定工作每季度不少于一次,針對突出的治安問題進行階段性部署,及時協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的新情況、新問題。另外,我鎮(zhèn)一旦出現(xiàn)比較緊急的有關案件,鎮(zhèn)黨政主要領導都親自過問,牽頭處理。對于綜治工作的投入,鎮(zhèn)黨委、政府都是給予充分保證。在鎮(zhèn)政府用車緊張的情況下,優(yōu)先保證辦案用車;在財政十分困難的情況下,充分保證了辦案經(jīng)費以及其它一切必要開支,新購置了夜間巡邏服裝6套和器材2套。確保了我鎮(zhèn)各項綜治工作順利開展。
二、健全機制,確?;A工作切實加強
為了有效加強基層工作,上半年來,我們建立健全了一系列制度,促進了綜治工作規(guī)范化,形成齊抓共管的工作格局。
(一)全面落實領導責任制。鎮(zhèn)黨委、政府與轄區(qū)11個村、2個社區(qū)、25個企事業(yè)單位簽訂了XX年年度社會治安綜合治理目標責任書,使各村、各單位主要負責人“保一方平安”的政治責任具體化,共同擔負起維護社會治安的責任。并把責任書執(zhí)行情況作為各治安責任單位主要責任人的政績考核依據(jù)之一,有效將綜治工作層層量化落實到基層,保證了綜治工作的有序開展。
(二)繼續(xù)推行“村為主”機制。我們嚴格按照上級精神要求,繼續(xù)以村為基層,全面推行“村為主”機制,進一步規(guī)范實用網(wǎng)絡建設。各村(社)設立了人民調(diào)解委員會,有效將群眾糾紛化解在基層,基本做到了“大事不出村,小事不出社”。
三、強化培訓,確實際的措施方法、有經(jīng)費、有專人負責抓落實。
(三)加強治安巡邏防范及打擊力度。我鎮(zhèn)在大力開展綜治宣傳工作的同時,繼續(xù)開展治安整治集中行動和專項斗爭。組織綜治辦、派出所、村(社區(qū))聯(lián)防人員堅持對治安復雜地區(qū)的排查和整治,加大對交通沿線、學校周邊地區(qū)等容易引發(fā)治安問題。場所的管理力度,加強對治安復雜地段、重點單位和治安問題多發(fā)地區(qū)的巡邏工作。確保不發(fā)生因管理失控引發(fā)的影響惡劣的重大刑事案件、重大治安案件及重大治安災害事故。半年來,我鎮(zhèn)堅持夜間巡邏,每次由鎮(zhèn)綜治辦2名同志配合派出所1名干警于晚上12:30至凌晨04:00這段時間內(nèi)對我鎮(zhèn)轄區(qū)進行不定期的巡邏,共計出動了200多人次,期間現(xiàn)場抓獲了正在踩點的由中江流竄至我地作案的嫌疑人2名,破獲盜竊公共設施農(nóng)排、配電房變壓器案3起,打擊處理4人,挽回了國家經(jīng)濟損失,打擊了犯罪分子的囂張氣焰。通過得力的措施,有效遏制了我轄區(qū)內(nèi)治安案件的發(fā)生,截止6月5日,我鎮(zhèn)未發(fā)生一件可防性案件。
(五)繼續(xù)深入開展禁種鏟毒工作。做到“打、管、建”并舉,堅決遏制違法犯罪。為了使這項工作落到實處,我鎮(zhèn)采取了切實有效的措施,多管齊下,綜合治理:一是加大宣傳力度。各村每天進行密集廣播宣傳,并利用農(nóng)村黑板報、宣傳欄、閱報欄等宣傳陣地,廣泛開展宣傳種植罌粟的危害性以及黨委、政府關于禁毒的通知精神,提高了群眾的思想認識。二是發(fā)動群眾,各行政村均召開了禁毒工作會議,把政府禁毒工作會議精神傳達到村支兩委、村民小組長、黨員和村民中,做到家喻戶曉,廣大群眾自覺起來打擊一切種植罌粟的犯罪分子。三是強化責任,狠抓落實。鎮(zhèn)黨委、政府下達禁毒責任書,要求做到一級抓一級,層層抓落實,切實負起責任,全鎮(zhèn)實行鎮(zhèn)、村干部分片包山頭、包地塊,實行工作實績與獎罰相掛鉤,對工作不力的村干部視情節(jié)予以嚴肅處理。公安派出所加強對種植罌粟地的偵察。到目前為止,全鎮(zhèn)2個社區(qū)、11個村均對所轄村落、山頭進行嚴密的、地毯式的搜查,至今沒發(fā)現(xiàn)有人種植罌粟,全鎮(zhèn)已形成了狠剎蔓延的良好氛圍。
七、二OO七年下半年的工作計劃
社會治安綜合治理工作是一項長期而艱巨的工作,必須長抓不懈,不能有絲毫的放松。在下半年工作中,我們將繼續(xù)緊緊圍繞全縣工作大局,以維護社會穩(wěn)定為目標,以廣泛開展“平安創(chuàng)建”活動為總攬,全面提升政法機關維護國家安全、打擊預防犯罪、化解矛盾糾紛、保障公平正義和服務改革發(fā)展的能力,突出抓好維護穩(wěn)定、嚴打整治、治安防范、普法宣傳、隊伍建設和項目建設六項重點工作,努力為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。主要做到以下幾點:
(一)全力維護社會政治穩(wěn)定。認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,繼續(xù)加大反斗爭力度,全面落實市、縣關于社會保障、就業(yè)和再就業(yè)及扶貧救濟的各項政策措施,高度重視企業(yè)改制中的維穩(wěn)工作,積極消除和化解各種不穩(wěn)定因素。
(二)深入開展嚴打整治和禁毒斗爭。以打擊盜竊、搶劫等多發(fā)財犯罪為重點,適時組織開展專項斗爭和集中統(tǒng)一行動,切實抓好對各種治安亂點和突出治安問題的集中整治,堅持把嚴打方針貫穿到偵查、批捕、、審判及刑罰執(zhí)行的各個環(huán)節(jié),及時有效地打擊各種突出違法犯罪行為;認真貫徹“四禁”并舉、堵源截流、嚴格執(zhí)法、標本兼治的禁毒方針,全面落實禁毒工作領導責任制,努力預防和杜絕各類涉毒案件的發(fā)生。
(三)切實強化治安防范管理。按照“實用、實效”的原則,繼續(xù)在全鎮(zhèn)實施治安防范管理體系建設工作,廣泛開展“平安創(chuàng)建”活動,進一步提高村、社區(qū)、單位治安防范能力,減少各類可防性案件,增強群眾的安全感。
(四)深化法制宣傳教育。結合進行“五五”普法,組織實施好法制宣傳活動,為全面建設“平安榮昌”營造良好的輿論氛圍。
(五)全面加強政法隊伍建設。深入開展黨員先進性教育和“公正執(zhí)法樹形象”活動,著力解決政法隊伍中存在的各類突出問題,切實加大隊伍的管理力度;廣泛開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,爭取樹立和推廣一批先進典型,努力提高政法干警的整體素質(zhì)和工作能力。
這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的,主要是回顧總結20*年禁毒工作,分析當前禁毒工作面臨的形勢,安排部署2009年的禁毒工作。等會,市禁毒協(xié)會會長尹文武同志、市公安局副局長畢振華同志、縣長艾方毅同志等領導將做重要講話,希望大家認真領會,抓好落實。下面,我講三個問題。
一、20*年全縣禁毒工作成效明顯
20*年,在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下,在上級禁毒業(yè)務部門的大力指導下,我縣全面貫徹落實《禁毒法》,繼續(xù)深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,強力推進禁毒各項工作,取得了明顯成效。禁毒工作首次跨入了全省禁毒工作合格縣行列,被評為全市禁毒工作先進縣。
(一)始終保持嚴打高壓態(tài)勢,緝毒破案戰(zhàn)果顯著??h公安機關不斷完善禁毒嚴打工作機制,推行緝毒破案目標管理,先后組織開展了“颶風”行動、“藍箭”行動、“雷霆”行動和“春雷”行動,有力打擊了犯罪活動。20*年全縣共破犯罪案件127起,其中1000克以上制販毒案件1起,100-1000克販毒案件6起。抓獲犯罪嫌疑人員145名,繳獲海洛因987.23克,*35克,麻古1679粒,麻古粉1022克,咖啡因2330克,k粉69克,鏟除罌粟原植物13477株。先后成功偵破李兩順、陳樂平、朱鐵國特大團伙販毒案和周群科、周文斌、李東輝特大團伙制販毒案,受到了市、縣領導的高度評價。我縣率先開展治理特殊人群販毒專項行動的成功經(jīng)驗和做法,先后在全省緝毒偵查工作會議和全省公安禁毒工作會議做了典型發(fā)言,緝毒破案工作在20*年全市禁毒工作做了典型發(fā)言。同時,全市緝毒破案工作現(xiàn)場會在邵東召開,全面推介了我縣緝毒破案工作的先進經(jīng)驗。
(二)認真貫徹落實《禁毒法》,禁吸戒毒工作有了新突破。大力開展“滿員收戒”專項行動,全縣共強制隔離戒毒682名。按照省、市禁毒委的部署,縣禁毒委于20*年5月初在兩市鎮(zhèn)新輝社區(qū)開展社區(qū)戒毒康復試點工作,摸索積累了一定經(jīng)驗。全年接受社區(qū)戒毒措施的戒毒人員725名。擴展美沙酮維持治療覆蓋面,全年參與維持治療入組人員達416人,在治人員325人,日均服藥人數(shù)198人。充分運用信息化管理手段,建立了吸毒人員動態(tài)管控機制,在控吸毒人員達4972人,有效減少了縣內(nèi)的市場需求,減少了因吸毒行為帶來的社會危害。
(三)強化禁毒預防宣傳教育,全民禁毒意識得到提高。以貫徹實施《禁毒法》為主線,全縣各級各部門不斷創(chuàng)新宣傳主體,通過集中宣傳、重點宣傳、日常宣傳等多種形式,營造濃厚的禁毒人民戰(zhàn)爭氛圍。在“6?26”國際禁毒日主題宣傳活動中,縣主要領導親臨現(xiàn)場參加宣傳活動。組織開展了萬名群眾以“依法禁毒、構建和諧”為主題的簽名活動和中小學生上街游行宣傳禁毒知識活動,相關成員單位組織專人在現(xiàn)場為群眾提供禁毒知識咨詢。教育、宣傳、廣電、文化、公檢法司、衛(wèi)生、工商、安監(jiān)、工青婦和基層組織充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,有針對性抓好禁毒宣傳工作,取得了良好的社會效果。禁毒宣傳教育的深入開展,使廣大人民群眾特別是青少年的防毒、拒毒意識普遍得到提高。
(四)服務全縣經(jīng)濟發(fā)展,禁毒管理更加規(guī)范。各職能部門嚴格“三品”和娛樂場所管理,取得了禁毒和經(jīng)濟發(fā)展雙重效益。全縣共發(fā)放易制毒化學品備案證明245份,計核查各類易制毒化學品4萬多噸??h公安局、縣藥監(jiān)局、縣安監(jiān)局、縣工商局對全縣20多家易制毒化學品經(jīng)銷、使用企業(yè)進行檢查,發(fā)現(xiàn)、整改問題6處。不斷加強精麻藥品日常監(jiān)管,強化管控措施,確保了精麻藥品的管理合法有序。通過嚴格實行目標責任制,健全責任倒查和核查制度,有效防止了流弊案件的發(fā)生。
(五)強化禁毒保障,禁毒地位得到有效提升??h委、縣政府十分重視禁毒工作,多次召開縣委常委會、縣政府常務會議、禁毒委成員單位會議,聽取禁毒工作匯報,專題研究部署禁毒工作,解決禁毒工作中的重大問題??h領導親自出席禁毒工作會議,參加禁毒工作重大活動,督促、指導禁毒工作,為禁毒工作排憂解難。*年禁毒經(jīng)費在原有的基礎上追加了5萬元。由于領導重視、保障到位、制度健全、責任明確,有效提升了禁毒工作地位。
去年禁毒工作贏得了社會各界和廣大人民群眾的好評,受到了市禁毒委的充分肯定。這些成績來之不易,是縣委、縣政府正確決策和堅強領導的結果,也是社會各界和廣大人民群眾參與支持的結果,更是廣大政法干警艱苦奮斗、連續(xù)作戰(zhàn)、努力工作的結果。在此,我代表縣禁毒委,向長期奮戰(zhàn)在禁毒斗爭,第一線的廣大政法干警、基層干部和禁毒專干表示親切慰問并致以宗高的敬意!向長期關心支持禁毒工作,積極參與禁毒斗爭的有關部門和社會各界表示衷心的感謝!
二、當前全縣禁毒工作面臨的形勢
盡管20*年全縣禁毒工作取得了較大成績,但與先進縣相比,用人民群眾的要求衡量,禁毒工作仍存在較大差距,我縣毒情形勢依然比較嚴峻。
一是吸毒人員底數(shù)大,新滋生人員增多。目前我縣登記在冊吸毒人員4972人,實際吸毒人數(shù)還要超過這個數(shù),吸食海洛因的新滋生人員還在增加,打k、溜麻等吸食新型的人員不斷攀升,新型消費市場正在形成規(guī)模。
二是販毒犯罪猖獗,且呈上升趨勢。受特殊地理位置影響,我縣外流販毒入境通道呈現(xiàn)多方位滲透趨勢,除由公路、鐵路進入外,還通過航空、郵路等渠道滲透進入我縣。毒源不斷擴大和犯罪活動加劇,我縣將長期面臨流入和供應難以減少的巨大壓力。07年7月份以來,我縣依法嚴厲打擊了特殊人群販毒犯罪活動,尿毒癥、癌癥等高危病人販毒活動得到了有效遏制,但是艾滋病患者販毒愈演愈烈,公安機關由于受多種因素影響和條件限制,打擊處理很難到位。
三是毒情蔓延嚴重。我縣向農(nóng)村地區(qū)蔓延呈加速趨勢,以前只有兩市鎮(zhèn)、牛馬司、廉橋等幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)毒情嚴重,現(xiàn)在有十幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在毒情比較嚴重的問題,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)無一凈土。
四是因引發(fā)的社會問題后果嚴重。一方面問題給吸毒者家庭帶來嚴重的災難,一人吸毒,全家遭殃,禍及四鄰。另一方面問題帶來了嚴重的社會治安問題和社會問題。女性吸毒人員靠出賣色相籌措毒資,導致我縣性病、艾滋病傳染擴散。不少吸毒人員為毒資瘋狂實施偷、扒、搶,因而造成“兩搶一盜”案件大幅上升。與此同時,吸毒消耗巨額社會財富,按正常計算,1人吸毒要花3萬元,全縣5000名吸毒人員每年要花1.5億元,實際上消耗的毒資還要超出這個數(shù)。
五是禁毒力量和保障難以適應嚴峻的毒情形勢。全縣禁毒專業(yè)隊伍人員少,裝備非常落后,與面臨的毒情形勢和禁毒工作任務極不適應。社區(qū)戒毒工作在體制、人員、經(jīng)費等方面都未落實,而按省、市禁毒委的部署,今年又必須全面鋪開,社區(qū)戒毒工作任重道遠。
三、2009年全縣禁毒工作意見
2009年,全縣禁毒工作要在縣委、縣政府的領導下,認真學習實踐科學發(fā)展觀,積極應對禁毒工作新的變化和挑戰(zhàn),進一步建立健全禁毒工作體制和機制,加快推進禁毒工作社會化進程,有效遏制來源和危害,遏制新吸毒人員滋生,開創(chuàng)全縣禁毒工作新局面。