發(fā)布時間：2023-10-13 16:08:23
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的對自然災(zāi)害的認識樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
因此，對自然災(zāi)害的防范尤為重要，對待自然災(zāi)害我們不能將預(yù)案束之高閣，要通過對廣大教師和學生的培訓(xùn)和實地操作演練等形式的實踐才能使全校師生熟練掌握預(yù)案，進一步掌握逃生技能。
居安思危，預(yù)防為主。要增強憂患意識，常抓不懈，防患于未然。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合。在寬城區(qū)教育局學校安全科的大力鼓勵和領(lǐng)導(dǎo)下，我校按上級要求及時制定緊急防災(zāi)預(yù)案、開展防震救災(zāi)演練、防踩踏安全行規(guī)演練和校車安全逃生演練等各型安全演練，做到人防、物防、技防三結(jié)合以便應(yīng)對自然災(zāi)害對我們的侵襲。
我認為如何培養(yǎng)師生應(yīng)對自然災(zāi)害逃生能力的具體措施應(yīng)從以下幾個方面入手：
一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)
為了確保學校師生應(yīng)對自然災(zāi)害逃生能力的提升，我校成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，年級組長為及班主任為組員的“培養(yǎng)師生應(yīng)對自然災(zāi)害逃生能力”的指導(dǎo)落實小組。帶領(lǐng)師生學習和領(lǐng)會我國應(yīng)急管理和綜合防災(zāi)減災(zāi)的工作現(xiàn)狀，普及和推進防災(zāi)減災(zāi)知識和推進應(yīng)對自然災(zāi)害逃生能力的技能培養(yǎng)，使他們具有一定的應(yīng)對自然災(zāi)害的逃生能力。
二、根據(jù)實際情況，制定措施
重點是摸清學校師生對自然災(zāi)害的認識程度和逃生能力的強度。從教師和學生的實際出發(fā)，制定方案，從思想和行動上對師生進行改造，讓他們認清自然災(zāi)害的危害性，從“我得防范”到“我要防范”，變“被動”為“主動”，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動。具體措施如下：
1. 組織全校教師進行學習和討論各種自然災(zāi)害知識和防災(zāi)減災(zāi)知識。
2. 經(jīng)常收聽國家或地方政府和主管災(zāi)害部門的災(zāi)害信息，不聽信謠傳，及時關(guān)注教育局安全群的信息和來自“校安通”的長春市教育局的安全提示信息，并及時傳達精神給學校領(lǐng)導(dǎo)和師生做好相關(guān)安全工作。
3. 做好個人、家庭的各種行動準備和物質(zhì)、技術(shù)準備。
4. 組織學校學生安全社團和校園安全巡邏隊，注意觀察研究周圍的自然變異現(xiàn)象并及時匯報學校做好防備。
5. 告訴師生一旦發(fā)現(xiàn)某種異常的自然現(xiàn)象，不必驚恐。立即上報，學校再向有關(guān)部門報告，請專業(yè)部門判斷。
6. 災(zāi)害一旦發(fā)生，首先應(yīng)該立即通知全校領(lǐng)導(dǎo)及師生，組織大家和個人自衛(wèi)。
7. 災(zāi)前選好避難場所，當自然災(zāi)害真的來臨時，組織大家進行避災(zāi)。
8. 在救災(zāi)行動中，不要驚慌，首先要切斷可能導(dǎo)致次生災(zāi)害的電、火、煤氣等災(zāi)源。
9. 加強我校預(yù)防自然災(zāi)害的硬件設(shè)施的管理，比如樓體加固等。
10. 做好師生的防災(zāi)減災(zāi)的各種演練活動，比如“防震安全演練”、“防踩踏安全行規(guī)演練”、“校車逃生安全演練”等，有效提高師生的應(yīng)對自然災(zāi)害的逃生能力。
11. 加強應(yīng)對自然災(zāi)害的教育工作，強化宣傳教育，聯(lián)合家長、社會共同做好應(yīng)對自然災(zāi)害的工作。
12. 落實值班帶班制度，發(fā)現(xiàn)情況及時匯報校領(lǐng)導(dǎo)，有必要時要及時匯報區(qū)教育局安全科。
三、強化落實，夯實管理
1. 完善學校各項安全規(guī)章制度，制定好各種安全預(yù)案、應(yīng)對自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，不斷推進學校安全工作管理規(guī)范化，為提高學校師生應(yīng)對自然災(zāi)害的逃生能力奠定基礎(chǔ)。
2. 加強法制安全宣傳和教育，必要時請專家來學校輔導(dǎo)，切實提高我校師生的防范自然災(zāi)害的能力。
3. 進一步落實好領(lǐng)導(dǎo)和教師的“一崗雙責”。自然災(zāi)害來臨時，每一位領(lǐng)導(dǎo)和教師既是崗位的業(yè)務(wù)負責人又是崗位的安全負責人。
1.前言
自然災(zāi)害作為破壞文化遺產(chǎn)的重要因素之一，對文化遺產(chǎn)造成了嚴重的破壞，給人類文明帶來不可估量的損失。因此，針對文化遺產(chǎn)所面臨的自然災(zāi)害威脅，應(yīng)及早進行自然災(zāi)害風險管理，為文化遺產(chǎn)預(yù)防性保護提供決策框架[1]，從而降低災(zāi)害對文化遺產(chǎn)影響的范圍和程度，最終達到保護文化遺產(chǎn)的目的。自然災(zāi)害風險是由自然災(zāi)害系統(tǒng)自身演化而來，因此其導(dǎo)致的損失具有不確定性[2]。在文化遺產(chǎn)保護研究領(lǐng)域，自然災(zāi)害風險管理就是利用一些管理手段為文化遺產(chǎn)減少自然災(zāi)害帶來的風險，對自然災(zāi)害風險進行管理能夠有效控制和預(yù)防災(zāi)害的發(fā)生并減少自然災(zāi)害的損失程度[3]。目前，普遍接受的風險管理過程包括風險識別、風險分析、風險評估(評價)、風險管理(處理)等[4]。隨著社會實踐和人類認識的發(fā)展變化，風險管理理念亦在不斷更新。
2.伊朗巴姆（Bam）古城自然災(zāi)害風險管理
2.1巴姆（Bam）古城概況
伊朗巴姆古城作為重要的世界文化遺產(chǎn)之一，是現(xiàn)存最古老的土坯結(jié)構(gòu)建筑群，其獨特的建筑材料、形式與整體的建筑風格協(xié)調(diào)統(tǒng)一，再加上工匠們獨特的建筑技藝，使巴姆古城成為沙漠中一塊精美的翡翠（圖1）。
2.2巴姆（Bam）古城的遺產(chǎn)價值
巴姆古城作為世界文化遺產(chǎn)，具有獨特的歷史，文化、藝術(shù)及技術(shù)價值。其歷史價值體現(xiàn)在2000多年里為人們展示的持續(xù)性歷史文明；文化價值體現(xiàn)在其特殊的地理位置——“絲綢之路”上的重要節(jié)點，使之成為重要的交通中心和商業(yè)中心；藝術(shù)價值體現(xiàn)在巴姆古城典型的伊斯蘭建筑風格；技術(shù)價值體現(xiàn)在其建筑都是由伊朗大沙漠特有的紅土建造而成，彰顯了獨特的建筑技藝。巴姆古城作為地域歷史文化的物質(zhì)載體，依托其豐富的遺產(chǎn)價值成為重要的世界文化遺產(chǎn)。
2.3應(yīng)對地震災(zāi)害的風險管理策略
2003年12月26日，伊朗東南部克爾曼省發(fā)生里氏6.3級地震，這不但給人們的生命和財產(chǎn)帶來巨大的損害，同時也摧毀了巴姆一半以上的歷史建筑，古城受到嚴重破壞。2.3.1地震災(zāi)情評估通過航拍和利用GIS等技術(shù)手段對巴姆的建筑、道路等受災(zāi)圖像與震前的圖像進行對比，對災(zāi)后受損情況進行分類，12063座建筑的受災(zāi)情況大致可以分為4個等級：有1597座屬于輕度受損；3815座屬于廢墟旁的建筑；700座部分倒塌；還有4951座完全倒塌[5]。2.3.2地震災(zāi)后規(guī)劃在巴姆地震發(fā)生后，當?shù)卣谖C期間立即采取行動進行響應(yīng)，并制定短期計劃，同時也有許多國際組織與國家進行援助。具體措施如：在地震后建立傳統(tǒng)建筑材料的實驗室；清除城內(nèi)的廢墟、瓦礫和垃圾等；用鋼筋支撐搖搖欲墜的建、構(gòu)筑物；為游客建立參觀通道，實現(xiàn)游客與文化遺產(chǎn)之間的互動等等[6]（圖2）。2.3.3災(zāi)后重建災(zāi)后重建需要一個長期的、綜合的規(guī)劃，在重建過程中最重要的決策之一是指派建筑師對巴姆城城市綜合規(guī)劃和設(shè)計做出評估和分析。在重建過程中，伊朗政府決定在原址上重建古城風貌，保留地方建筑風格。政府認為，在原址上重建巴姆歷史景觀可以得到國際上的認同感和支持；其次，也會增加當?shù)鼐用竦奈幕瘹w屬感，留下深刻的記憶，增強人與文化遺產(chǎn)的認同聯(lián)系。同時，伊朗政府積極加強與社區(qū)的合作，鼓勵公眾參與到重建的規(guī)劃和工程實施過程中，以此增強公眾對于巴姆文化遺產(chǎn)的認同感，加強公眾對于文化遺產(chǎn)的了解和在災(zāi)后的響應(yīng)意識，同時充分利用人民群眾的知識和技能。2.3.4巴姆古城災(zāi)害風險管理在恢復(fù)重建的過程中，伊朗政府將地震減緩措施納入到發(fā)展規(guī)劃中，制定了新的《伊朗地震風險削弱戰(zhàn)略》[7]，戰(zhàn)略包括公共政策和公眾意識，公共政策旨在改進地震災(zāi)害管理質(zhì)量，使用先進的防震減災(zāi)技術(shù)及方法；公眾意識旨在讓公眾了解地震知識，文化遺產(chǎn)相關(guān)知識，提高知識儲備水平，增加公眾對地震和文化遺產(chǎn)的敏感性和認知程度，從而采取積極的行動[8]。
3.自然災(zāi)害風險管理策略
3.1文化遺產(chǎn)風險識別
對于文化遺產(chǎn)的評估，應(yīng)對當?shù)氐奈幕z產(chǎn)進行統(tǒng)計分類和價值評估，比如文化遺產(chǎn)普查，弄清楚文化遺產(chǎn)的類別、數(shù)量等基礎(chǔ)信息，明確文化遺產(chǎn)所處的地質(zhì)地貌、氣候等自然地理環(huán)境，明確對文化遺產(chǎn)存在威脅的主要自然災(zāi)害，并利用信息技術(shù)獲取遺產(chǎn)具體坐標及相關(guān)圖紙信息，做好完整的資料備份，進而對文化遺產(chǎn)的價值進行評估、分級，這樣就可以清楚地了解到文化遺產(chǎn)受到的各種自然災(zāi)害的威脅以及在災(zāi)害發(fā)生后優(yōu)先搶救的最重要的文化遺產(chǎn)。另外，文化遺產(chǎn)普查的結(jié)果應(yīng)該及時更新，以保證數(shù)據(jù)的準確以及搶救工作的實施。
3.2自然災(zāi)害風險評估
對于自然災(zāi)害的風險評估，首先要了解到文化遺產(chǎn)之前受到自然災(zāi)害損害的歷史資料，自然災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、原因、范圍、等級、頻率以及易受到損害的文化遺產(chǎn)類別等，這樣就可以對易受到損壞的文化遺產(chǎn)采取相應(yīng)的預(yù)防措施，以應(yīng)對之后可能遇到的自然災(zāi)害的威脅。根據(jù)自然災(zāi)害的風險評估對自然災(zāi)害進行有效預(yù)測以及對文化遺產(chǎn)易受到損害的部分采取技術(shù)措施進行重點的防御，也許是對文化遺產(chǎn)最好的保護。
3.3自然災(zāi)害防災(zāi)對策
應(yīng)對自然災(zāi)害的預(yù)防主要是從三個方面考慮：一是公眾的意識方面，對公眾進行防災(zāi)教育，加強公眾的防災(zāi)意識；二是日常管理方面，完善文化遺產(chǎn)的防范監(jiān)督工作和日常管理，加強基礎(chǔ)性保護；三是完善自然災(zāi)害預(yù)警機制。
3.4災(zāi)后應(yīng)急響
應(yīng)災(zāi)后響應(yīng)是一個短期的過程，它包括災(zāi)后立即對文化遺產(chǎn)的受災(zāi)情況進行統(tǒng)計；對受災(zāi)不嚴重的文化遺產(chǎn)進行緊急的搶救措施和支持保護；清理場地的廢墟；借助國際救援和國際經(jīng)驗等。
3.5災(zāi)后修復(fù)重建
災(zāi)后修復(fù)是一個長期的過程，需要政府制定一個綜合的、長期的規(guī)劃。在災(zāi)后重建的過程中要將自然災(zāi)害的風險管理納入到城市整體的發(fā)展規(guī)劃中，同時保留文化遺產(chǎn)的原有特征。另外，在災(zāi)后重建中要借助人民群眾的力量，讓其參與到重建的各個環(huán)節(jié)，既可以振奮公眾的精神，使其不會沉浸在災(zāi)害的悲傷中，也可以加強公眾對于文化遺產(chǎn)的了解和歸屬感。
4.總結(jié)
為有效防治我石頭村自然災(zāi)害，避免與減輕自然災(zāi)害造成的損失，保障人民生命與財產(chǎn)安全，根據(jù)上級自然災(zāi)害防治方案的要求，結(jié)合我村實際，制定本預(yù)案。
一、目的
制定消防應(yīng)急預(yù)案，是為了在村內(nèi)面臨突發(fā)火災(zāi)事故時，能夠統(tǒng)一指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救，避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序，防止漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、工作機構(gòu)與職責
1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負責我村自然災(zāi)害防治與應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。
總指揮：王曉 工作隊隊長、第一書記
副總指揮：塔汗 村黨委支部書記
指 揮：塔汗 村主任
小玲 工作隊員
小玲 工作隊員
下設(shè)辦公室，負責石頭村自然災(zāi)害防治與應(yīng)急工作日常管理工作。
2. 職責分工：
（1）指揮員：分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測群防與突發(fā)性自然災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作；負責自然災(zāi)害災(zāi)情報告，在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”，并負責向石頭村居民公布本預(yù)案。
（2）副指揮員負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險、排險。
（3）成員負責本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息；負責地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料與地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總與上報工作。
（4）小組指揮員：負責組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點監(jiān)測與自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查；負責臨災(zāi)時組織受威脅群眾撤離；負責及時向應(yīng)急工作組指揮員報告自然災(zāi)害災(zāi)情。
（5）應(yīng)急工作組其他成員：負責物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護與汛期值班等項工作。
3、石頭村巡查小組：石頭村兩委班子、石頭村居民小組、石頭村志愿者組成石頭村巡查小組。
三、防災(zāi)搶險
1、自然災(zāi)害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險。
2、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施。
3、監(jiān)測、巡查要求
4、災(zāi)后處理
四、保障措施
1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實，不斷把石頭村自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險小分隊成員、石頭村巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充，修改本預(yù)案，并向石頭村居民公布。
2、宣傳到位。向石頭村居民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識，公布本預(yù)案，充分認識防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性，提高石頭村民有自我防范意識。
國際減災(zāi)十年是由原美國科學院院長弗蘭克·普雷斯博士于1984年7月在第八屆世界地震工程會議上提出的。此后這一計劃得到了聯(lián)合國和國際社會的廣泛關(guān)注。聯(lián)合國分別在1987年12月11日透過的第42屆聯(lián)大169號決議、1988年12月20日透過的第43屆聯(lián)大203號決議，以及經(jīng)濟及社會理事會1989年的99號決議中，都對開展國際減災(zāi)十年的活動作了具體安排。1989年12月，第44屆聯(lián)大透過了經(jīng)社理事會關(guān)于國際減輕自然災(zāi)害十年的報告，決定從1990年至1999年開展“國際減輕自然災(zāi)害十年”活動，規(guī)定每年10月的第二個星期三為“國際減少自然災(zāi)害日”(InternationalDayforNaturalDisasterReduction)。1990年10月10日是第一個“國際減災(zāi)十年”日，聯(lián)大還確認了“國際減輕自然災(zāi)害十年”的國際行動綱領(lǐng)。2001年聯(lián)大決定繼續(xù)在每年10月的第二個星期三紀念國際減災(zāi)日，并借此在全球倡導(dǎo)減少自然災(zāi)害的文化，包括災(zāi)害防止、減輕和備戰(zhàn)。
“國際減輕自然災(zāi)害十年”國際行動綱領(lǐng)首先確定了行動的目的和目標。行動的目的是：透過一致的國際行動，特別是在發(fā)展中國家，減輕由地震、風災(zāi)、海嘯、水災(zāi)、土崩、火山爆發(fā)、森林大火、蚱蜢和蝗蟲、旱災(zāi)和沙漠化以及其它自然災(zāi)害所造成的人命財產(chǎn)損失和社會經(jīng)濟的失調(diào)。其目標是：增進每一國家迅速有效地減輕自然災(zāi)害的影響的能力，特別注意幫助有此需要的發(fā)展中國家設(shè)立預(yù)警系統(tǒng)和抗災(zāi)結(jié)構(gòu)；考慮到各國文化和經(jīng)濟情況不同，制訂利用現(xiàn)有科技知識的適當方針和策略；鼓勵各種科學和工藝技術(shù)致力于填補知識方面的重點空白點；傳播、評價、預(yù)測與減輕自然災(zāi)害的措施有關(guān)的現(xiàn)有技術(shù)資料和新技術(shù)資料；透過技術(shù)援助與技術(shù)轉(zhuǎn)讓、示范項目、教育和培訓(xùn)等方案來發(fā)展評價、預(yù)測和減輕自然災(zāi)害的措施，并評價這些方案和效力。
國際行動綱領(lǐng)要求所有國家的政府都要做到：擬訂國家減輕自然災(zāi)害方案，特別是發(fā)展中國家，將之納入本國發(fā)展方案內(nèi)：在“國際減輕自然災(zāi)害十年”期間參與一致的國際減輕自然災(zāi)害行動，同有關(guān)的科技界合作，設(shè)立國家委員會；鼓勵本國地方行政當局采取適當步驟為實現(xiàn)“國際減輕自然災(zāi)害十年”宗旨作出貢獻；采取適當措施使公眾進一步認識減災(zāi)的重要性，并透過教育、訓(xùn)練和其它辦法，加強社區(qū)的備災(zāi)能力；注意自然災(zāi)害對保健工作的影響，特別是注意減輕醫(yī)院和保健中心易受損失的活動，以及注意自然災(zāi)害對糧食儲存設(shè)施、避難所和其它社會經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施的影響；鼓勵科學和技術(shù)機構(gòu)、金融機構(gòu)、工業(yè)界、基金會和其它有關(guān)的非政府組織，支持和充分參與國際社會，包括各國政府、國際組織和非政府組織擬訂和執(zhí)行的各種減災(zāi)方案和減災(zāi)活動。
一、災(zāi)害教育的作用
在中學課程中開設(shè)自然災(zāi)害與防治這門課程，學生可以通過閱讀教材，聽專業(yè)教師的講解，再加上通過媒體了解全球各地發(fā)生的各類自然災(zāi)害的信息，讓中學生對自然災(zāi)害及其危害有一定的認識基礎(chǔ)，有利于進一步學習如何規(guī)避災(zāi)害，提高防災(zāi)技能與災(zāi)害意識。應(yīng)該說，加強高中地理災(zāi)害教育，能切實增強中學生防災(zāi)減災(zāi)整體素質(zhì)，進一步增強防災(zāi)減災(zāi)能力。更有利于減少災(zāi)害發(fā)生時的人員傷亡，國家及個人的財產(chǎn)損失。
二、學校實施災(zāi)害教育實踐的必要性
對于現(xiàn)在的中學生來說，發(fā)生在21世紀之前的自然災(zāi)害對他們來說，幾乎沒有任何影響，但對發(fā)生在近十年以來較大的自然災(zāi)害，影響深刻，尤其是近5年來，發(fā)生的汶川大地震、海地大地震、玉樹大地震和日本九級大地震，這些大的自然災(zāi)害所造成的人員傷亡巨大，經(jīng)濟損失慘重，引起社會各界的高度關(guān)注，中學生也不例外，通過網(wǎng)絡(luò)、電視新聞報道，會迅速了解到不同地區(qū)自然災(zāi)害對人的生命所造成的傷害，對災(zāi)害發(fā)生地所造成的經(jīng)濟損失。應(yīng)該說，大部分中學生對災(zāi)害認識有一定的深度，但我在2011年對我校三千多名師生進行防災(zāi)減災(zāi)方法的抽樣問卷調(diào)查時，調(diào)查結(jié)果顯示全校師生近78.6%的師生并不清楚正確的防災(zāi)減災(zāi)方法，其災(zāi)害意識淡薄，甚至在進行調(diào)查問卷過程中部分師生認為我們的活動干擾他們學習，認為中學生應(yīng)該把所有的精力投入到學習中去；由此可見，中學生災(zāi)害意識淡薄原因在于升學壓力使中學生沒有時間，更無精力接受災(zāi)害教育。這也同時說明學校、家庭和社會對災(zāi)害教育的關(guān)注力度不夠，重視程度不足，更談不上防災(zāi)減災(zāi)的科普實踐。
2008年發(fā)生在四川的汶川大地震造成的傷亡和經(jīng)濟損失讓我們再一次感受到災(zāi)害對人們的傷害，而在這次災(zāi)害中，災(zāi)區(qū)有一個學校在大地震來臨瞬間，讓全校成功逃生，幾乎沒有傷亡，后來才知道該校師生每年都要舉行防震逃生演練，這說明災(zāi)害教育實踐演練對防災(zāi)減災(zāi)意義非凡。一些經(jīng)濟發(fā)達國家和地區(qū)，十分重視災(zāi)害逃生實踐演練，像日本這個國家，每年政府部門都要組織一次大范圍的災(zāi)害逃生演練，所有部門都要參加，人們對逃生演練的態(tài)度非常端正，民眾的逃生非常有組織有秩序的疏散撤離，2010年3月11日，日本發(fā)生9級海底地震及其引發(fā)海嘯，核電站爆炸所造成的核輻射，對日本的人員傷亡和經(jīng)濟損失影響巨大；最終造成死亡1萬3千多人，而無獨有偶的是，2004年發(fā)生在印度尼西亞蘇門答臘島附近海底9.0級大地震同樣引發(fā)的海嘯，卻造成15萬多人的死亡，通過比較，我們不難發(fā)現(xiàn)日本的防震措施要強于印度尼西亞，這說明實施災(zāi)害教育，組織災(zāi)害逃生、救災(zāi)演練是非常有必要的。
三、中學地理災(zāi)害教育面臨的困難
高中地理課程設(shè)計共有10個模塊，其中3個必修模塊和7個選修模塊，《自然災(zāi)害與防治》屬于選修模塊，按現(xiàn)行的高考體制，理科學生在高一階段只參加三個必修模塊學習，不學選修模塊，文科學生在高二階段學習這一模塊，但一所學校，文科人數(shù)僅占全校人數(shù)的20%多一點，就這部分學生也并非都參加這部分內(nèi)容的學習，因為《自然災(zāi)害與防治》屬于選修模塊，學生只需要選修三個模塊就行啦，不一定就選這部分內(nèi)容的學習，這就導(dǎo)致這門課程的地位下降，學生重視程度不夠，這種教學設(shè)置使得僅有很少的一部分學生才能學到《自然災(zāi)害與防治》，當然不利于災(zāi)害教育工作的開展和落實。而部分管理層對災(zāi)害教育的不重視，也是導(dǎo)致災(zāi)害教育實踐難以開展的原因之一。
四、學校災(zāi)害教育實踐探索
近年來，各類自然災(zāi)害的肆虐，讓社會各界開始關(guān)注、并逐步實施災(zāi)害教育，尤其是學校，成為災(zāi)害的教育和實踐基地，通過災(zāi)害教育，達到教育一個孩子，影響一個家庭，最終達到教育全社會的目的。2008年，我地區(qū)地震局率先和地區(qū)實驗中學聯(lián)系，開展防震減災(zāi)進學校的科普實踐，在我校地理備課組的努力下，我們發(fā)動學生，開展形式多樣的防震減災(zāi)科普實踐活動，有調(diào)查研究“吐魯番地區(qū)地質(zhì)構(gòu)造和地震關(guān)系”的研究性學習，有野外科普考察我地區(qū)的一些地質(zhì)構(gòu)造（斷層帶）及地質(zhì)活動觀察點，還參加一系列的科普宣傳，包括防震逃生演練等活動，讓我校師生對地震災(zāi)害及其正確的逃生技能、預(yù)防措施和救援能力有了很大的提升，同時我們也得到學校領(lǐng)導(dǎo)、地區(qū)防災(zāi)辦、科協(xié)和地區(qū)地震局的大力支持和援助， 使我校開展的災(zāi)害教育有了一定的基礎(chǔ)。防災(zāi)科普實踐活動開展的很順利。這些活動的開展，既提高了學生防災(zāi)減災(zāi)的科普知識，學會了正確的避震技能；又培養(yǎng)學生合作探究的科學素養(yǎng)，也豐富了學生的課外生活，提高了中學生的社會責任意識。
當然，災(zāi)害教育不僅僅只有防震災(zāi)害活動，我認為，每個學校和地區(qū)，往往存在多種災(zāi)害，這就要求我們學校的災(zāi)害教育者，要把本地區(qū)危害、影響較大的各類災(zāi)害作為中學災(zāi)害教育的首要任務(wù)，結(jié)合當?shù)叵嚓P(guān)部門，配合學校教學需要，因地制宜的開展科普實踐活動，這樣做的目的就是要提高全校師生的災(zāi)害意識，提升其規(guī)避災(zāi)害，自救和互救的能力，最終達到減輕災(zāi)害對人們的傷害。
一、巧用多媒體設(shè)備激發(fā)興趣，調(diào)動學生學習的積極性
愛因斯坦曾把興趣比喻成最好的老師。教學實踐也充分表明：學生對學習有了濃厚的興趣，才有積極的探索、敏銳的觀察、牢固的記憶和豐富的想象，以及創(chuàng)造性的運用，從中體會到學習的樂趣。因此我們要利用多媒體設(shè)備點燃學生的探索熱情，激發(fā)學生的學習興趣，讓學生愉快地學習，從而提高教學效率，促進學生的發(fā)展。
例如，《價格中的小秘密》一課的主要任務(wù)是使學生認識到購物過程中有很多學問，使學生具有比較商品價格的能力。由于學生對購物這項活動并不陌生，有些價格中的小秘密對他們來說也是熟悉的。為了激發(fā)學生學習的興趣，筆者從他們熟悉的生活情境中選擇了幾個具體事例，如到農(nóng)貿(mào)市場和超市買同樣的蔬菜，商場里的打折現(xiàn)象等。學生通過觀看錄像，發(fā)現(xiàn)了價格中的小秘密，紛紛舉手回答。就在學生興趣正濃時，筆者又提出一個問題：“你還知道價格中的小秘密有哪些嗎？舉例說一說。”這樣的問題具有啟發(fā)性，對學生掌握和運用知識頗為有益，同時也調(diào)動了學生學習的積極性。
二、巧用多媒體設(shè)備拓寬視野，培養(yǎng)學生學習興趣
利用多媒體設(shè)備學習品德與社會課程可以填補學生感性認識的空白，激發(fā)學生的求知欲望，促使學生主動去探索知識。在教學中要盡可能利用掛圖、漫畫、投影、錄像、電視等教學媒體，以此提高學生接受信息的興趣和能力，使學生在學習中始終保持興奮、愉悅、渴求、思索的狀態(tài)。這樣不僅有利于學生主體性的發(fā)揮和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，更重要的是提高了課堂教學的實效性。
例如教學《生活中也有災(zāi)害》時，由于學生在學習和生活中可能了解了一些有關(guān)自然災(zāi)害方面的知識，也聽說過一些災(zāi)害事件，甚至還親身經(jīng)歷過某些災(zāi)害。但自然災(zāi)害方面的知識離學生生活相對比較遠，加上自然災(zāi)害的發(fā)生有其地域性，因此，他們對于什么是自然災(zāi)害，如何認識自然災(zāi)害，自然災(zāi)害給人類的生命財產(chǎn)帶來哪些巨大的損失等并不是很了解。于是筆者利用多媒體課件，把一些典型的重大自然災(zāi)害的圖片和事例呈現(xiàn)在學生面前，讓學生對自然災(zāi)害的特點、種類、危害有一定的感性認識，拓寬了學生的視野，不僅使學生對學習內(nèi)容感興趣，而且有助于他們理解、記憶和應(yīng)用品德與社會這門學科的知識。
三、巧用多媒體設(shè)備創(chuàng)造和諧氛圍，給學生主動參與的空間
學生是活生生的人，他們有思想，有活動，在課堂上只有把他們的主體作用發(fā)揮出來，讓他們積極地參與到教學過程中，才能起到事半功倍的效果。因此，教師要以尊重學生為前提，以關(guān)注差異和滿足不同學生的需要為行動指南，以提供引導(dǎo)學生主動參與的課堂教學環(huán)境為目標，通過有效的行為養(yǎng)成，充分重視感情交流，營造平等、民主、合作的課堂氛圍，創(chuàng)造更多合作學習的機會，激發(fā)興趣，使學生參與到學習活動中，借此提高課堂教學的實效性。
例如，教學《從烽火臺到互聯(lián)網(wǎng)》時，課前筆者布置了一項作業(yè)：搜集有關(guān)古代通信方式的資料。在課堂上，先利用多媒體出示現(xiàn)代的通信方式，組織學生學習現(xiàn)代通信方式，這部分內(nèi)容距離學生生活比較近，他們暢所欲言，課堂氛圍活躍有序。在這樣的氛圍下，筆者輾轉(zhuǎn)話題，用多媒體課件出示一些古代的通信方式，并提出問題：“這些是古代的通信方式，你們知道是什么方式嗎？”學生看到教師搜集到的古代通信方式和自己的一樣，就主動向大家介紹，那些搜集到不同通信方式的學生表現(xiàn)得就更加積極了。就這樣，筆者給學生充足的時間匯報自己搜集到的資料。學生分別以展示圖片、講故事等方式介紹了自己的資料。在和諧的氛圍下，學生能夠主動參與教學活動，在知識學習、能力提升、人格健全等方面都得到了發(fā)展。
四、結(jié)束語
關(guān)鍵詞：西南山地；城鎮(zhèn)建設(shè)；防災(zāi)減災(zāi)
我國是一個多山的國家，山地面積約占全國陸地面積的2/3，山地城鎮(zhèn)約占全國城鎮(zhèn)總數(shù)的1/2[1]。相比我國其它山地區(qū)域，西南地區(qū)山地城鎮(zhèn)比較集中，資源豐富，但是由于地形地貌復(fù)雜、用地條件有限，加上近年來快速的城鎮(zhèn)化建設(shè)，對地形和環(huán)境的破壞性改造，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境更加敏感脆弱，成為災(zāi)害易發(fā)區(qū)。泥石流、滑坡、崩塌、山洪等自然災(zāi)害通過沖刷和淤積，摧毀城鄉(xiāng)居民點，破壞基礎(chǔ)設(shè)施，淤塞河道和水庫，掩埋農(nóng)田和森林，嚴重威脅山區(qū)人民生命財產(chǎn)與工程建設(shè)安全，制約山區(qū)資源開發(fā)與經(jīng)濟發(fā)展。因此，減輕山地災(zāi)害是構(gòu)建山區(qū)人與自然和諧共存格局，實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展的基本保障[2]。
1 西南山地城鎮(zhèn)災(zāi)害發(fā)生的原因分析
1.1自然生態(tài)系統(tǒng)脆弱
西南山地城鎮(zhèn)災(zāi)害發(fā)生的主要影響因素是環(huán)境條件復(fù)雜、自然生態(tài)系統(tǒng)脆弱。山地地區(qū)生態(tài)環(huán)境對外界干擾的抵抗力較低，當外界人為因素的干擾超過一定界限，自然生態(tài)系統(tǒng)就會出現(xiàn)崩潰。近年來，快速城鎮(zhèn)建設(shè)改變了自然生境條件，原來的自然生態(tài)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)被分割、破碎化，綠色空間被擠壓、縮小，生物發(fā)展受到限制，生物多樣性消失，使自然環(huán)境的緩沖能力減弱，造成生態(tài)環(huán)境的脆弱性。生態(tài)環(huán)境的脆弱導(dǎo)致環(huán)境失去平衡能力，各種由自然生態(tài)失衡導(dǎo)致的災(zāi)害時有發(fā)生。
1.2人地關(guān)系矛盾突出
山地地區(qū)可利用土地資源緊張，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化步伐不斷加快，在有限的可建設(shè)用地上集中了越來越多的人口，人地關(guān)系矛盾日益突出。山地城鎮(zhèn)在建設(shè)過程中，為了爭取更多的建設(shè)用地，不顧自然生態(tài)系統(tǒng)的脆弱與敏感，對山地進行大填大挖，破壞了原生態(tài)植被系統(tǒng)，導(dǎo)致滑坡、泥石流、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
1.3快速城鎮(zhèn)化的沖擊
在目前快速城鎮(zhèn)化的沖擊下，為了求得更大的發(fā)展空間，沖溝、山體成為西南山地城鎮(zhèn)擴張的目標區(qū)域。在城鎮(zhèn)不斷擴張建設(shè)的過程中，西南山地城鎮(zhèn)的傳統(tǒng)布局結(jié)構(gòu)正發(fā)生著巨大的變化，其帶來的不僅是山地城鎮(zhèn)特色的消亡和環(huán)境條件的惡化，更破壞了原有的地形、水文等自然環(huán)境，使地質(zhì)災(zāi)害和工程災(zāi)害頻繁發(fā)生。
1.4 經(jīng)濟發(fā)展滯后
西南山區(qū)普遍交通不便，經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，這些都成為誘發(fā)災(zāi)害發(fā)生的一個重要因素。且復(fù)雜脆弱的地形條件和地質(zhì)條件給城鎮(zhèn)防災(zāi)系統(tǒng)的建設(shè)增加了難度，基礎(chǔ)建設(shè)費用的投資也相應(yīng)增加，因此，西南山地城鎮(zhèn)應(yīng)急避難場所的建設(shè)非常薄弱。此外，西南山地城鎮(zhèn)中已有的各類防災(zāi)資源配置并未得到整合和優(yōu)化，造成重復(fù)投資且效率低下，極大的影響了西南山地城鎮(zhèn)的總體防災(zāi)能力。
2 西南山地城鎮(zhèn)災(zāi)害的特點
在人為因素和自然因素的雙重作用下，加之山地的地形地貌復(fù)雜，山地城鎮(zhèn)災(zāi)害威脅性要比一般城鎮(zhèn)更嚴重。山地城鎮(zhèn)災(zāi)害具有如下特征：
1）災(zāi)害分布范圍廣。我國幅員遼闊，地形復(fù)雜，是一個丘陵、盆地、高原、高山較多的國家，尤其在西南地區(qū)有兩大高原、一大盆地，地形主要以山地丘陵為主。據(jù)統(tǒng)計，西南山區(qū)崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性山地災(zāi)害約占全國的30%-40%，呈現(xiàn)出點多、面廣、規(guī)模大、成災(zāi)快、暴發(fā)頻率高、延續(xù)時間長等特點[3]。
2）災(zāi)害多樣復(fù)雜。山地城鎮(zhèn)災(zāi)害種類多樣復(fù)雜，按照災(zāi)害的發(fā)生方式看，山地城鎮(zhèn)災(zāi)害主要有兩大類。一是自然災(zāi)害，如地質(zhì)災(zāi)害、山洪災(zāi)害等；二是人為災(zāi)害，如火災(zāi)等。而且在山地地區(qū)災(zāi)害往往并非獨立發(fā)生，時常會伴隨著其他次生災(zāi)害的發(fā)生并相互影響，從而形成災(zāi)害鏈。當多種災(zāi)害同時發(fā)生時，其在時間、空間上的累積，不但會波及更大范圍的區(qū)域，而且使災(zāi)害損失增大[4]。
3）人為災(zāi)害日趨嚴重。山地城鎮(zhèn)中的人為災(zāi)害在不斷增加，而山地地質(zhì)災(zāi)害等傳統(tǒng)自然災(zāi)害，人為誘因也越來越強，如人類修建公路、鐵路、劈山開礦等經(jīng)濟活動及濫墾濫伐，會誘發(fā)滑坡、泥石流、山體坍塌等地質(zhì)災(zāi)害。隨著科技和經(jīng)濟發(fā)展，各類防災(zāi)硬件設(shè)施建設(shè)及抗災(zāi)能力不斷提高，自然災(zāi)害威脅呈現(xiàn)減緩趨勢，而人為災(zāi)害將會在很長一段時期內(nèi)繼續(xù)成為城鎮(zhèn)災(zāi)害的防范重點[3-4]。
3 山地城鎮(zhèn)建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)對策
3.1 合理規(guī)劃布局
我國城鎮(zhèn)建設(shè)歷史悠久，城鎮(zhèn)選址和布局經(jīng)驗豐富，對今天的城鎮(zhèn)建設(shè)同樣具有指導(dǎo)意義。這些選址理念多強調(diào)因地制宜，選擇優(yōu)越的自然地理位置，順應(yīng)自然、倡導(dǎo)人與自然和諧相處。特別是山地城鎮(zhèn)，由于地形地貌的特殊性，為防止人為因素引起的滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害給城鎮(zhèn)安全帶來的威脅，規(guī)劃應(yīng)注重山地城鎮(zhèn)用地評價，積極主動規(guī)避災(zāi)害敏感區(qū)域，而不是消極避讓，將經(jīng)過整治的滑坡等地質(zhì)災(zāi)害敏感區(qū)進行綠化，將其建為公共綠地，成為楔入城鎮(zhèn)的綠色廊道或斑塊，降低城鎮(zhèn)的整體建設(shè)強度[5]。
3.2 人居環(huán)境理論的應(yīng)用
人居環(huán)境科學是一門關(guān)于整體與整體性的科學，強調(diào)從整體出發(fā)思考人居環(huán)境，追求人居環(huán)境建設(shè)的整體利益，其思想內(nèi)涵可以概括為“整體觀”。山地城鎮(zhèn)有其特殊性，由于地形的特點，各種關(guān)系相互聯(lián)系。尤其是在災(zāi)害發(fā)生時，次生災(zāi)害的發(fā)生機率很大，危害性很嚴重。所以，其防災(zāi)理論與方法必須建立在深入了解山地城市特點的基礎(chǔ)上，以山地人居環(huán)境科學的思想來指導(dǎo)山地城鎮(zhèn)的防災(zāi)減災(zāi)[3]。
3.3 提高防災(zāi)減災(zāi)意識
由于山地城鎮(zhèn)災(zāi)害發(fā)生的不確定性，災(zāi)害損失嚴重，首先要加強人們的防災(zāi)安全意識。其次是加強自然災(zāi)害的警示宣傳教育，認真總結(jié)近年來各地遭受自然災(zāi)害的慘痛教訓(xùn)，深刻分析當前山地城鎮(zhèn)面臨的嚴峻形勢，使人們充分認識到自然災(zāi)害的危害性，增強開展防災(zāi)減災(zāi)、保護生態(tài)工作的緊迫感和責任感。最后是加強防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育。通過新聞媒體和防災(zāi)減災(zāi)專題講座等形式，普及防御滑坡、泥石流、地震、山洪等自然災(zāi)害的基本常識，幫助人們掌握和認識自然災(zāi)害發(fā)生發(fā)展規(guī)律，懂得如何防災(zāi)避險，提高人們應(yīng)急自救、抗災(zāi)減損能力[6]。
4 小結(jié)
西南山地城鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)該根據(jù)山地環(huán)境特點、社會經(jīng)濟條件及山地城鎮(zhèn)災(zāi)害的特征，采取積極的應(yīng)對方法，以山地人居理論作為支撐，并提高人們的防災(zāi)減災(zāi)意識，減少人類活動對環(huán)境的不利影響，通過有效措施防止或者減少災(zāi)害的發(fā)生，最終達到防災(zāi)減災(zāi)的目的。
參考文獻：
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抗御自然災(zāi)害始終與人類社會的發(fā)展相伴隨，人類社會發(fā)展的歷史，也是一部與各種自然災(zāi)害不斷抗爭的歷史。由大氣、水、冰雪、巖石和生物圈組成的氣候系統(tǒng)，既給人類的生存和生活提供了適宜的環(huán)境和豐富的資源，同時各類自然災(zāi)害也不斷地威脅著人類生命安全，破壞著人類所創(chuàng)造的經(jīng)濟、社會和文化財富。20世紀以來，伴隨著全球工業(yè)化進程，在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，自然環(huán)境不斷惡化，全球氣候變化導(dǎo)致的水資源短缺、大面積干旱、海平面上升、冰川退縮、土地荒漠化、糧食產(chǎn)量波動、流行病傳播，以及地震、海嘯等，對經(jīng)濟和社會安全的威脅越來越嚴重，造成的經(jīng)濟損失也呈明顯上升趨勢。
減輕氣象災(zāi)害必須立足于預(yù)防。大量的歷史教訓(xùn)和國際經(jīng)驗表明，面對頻繁發(fā)生且日益嚴重的自然災(zāi)害，如果發(fā)展不科學、規(guī)劃不合理、預(yù)警不及時、準備不充分、應(yīng)對不堅決，即使經(jīng)濟發(fā)展水平再高，也必然會帶來巨大的生命和財產(chǎn)損失。人類社會至今仍然沒有足夠的能力改變自然，影響自然災(zāi)害發(fā)生的時間、地點和規(guī)模，但是卻可以依靠現(xiàn)代科學技術(shù)的力量，掌握一些自然災(zāi)害發(fā)生發(fā)展的規(guī)律，預(yù)測一些自然災(zāi)害變化趨勢，這就為自然災(zāi)害潛在發(fā)生和影響地區(qū)的人們采取有效措施避免損失爭取到了足夠的時間和空間。因此，加強國家自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及在災(zāi)害發(fā)生時給予政府和社會公眾足夠的科學避災(zāi)指導(dǎo)，是避免人員傷亡和財產(chǎn)損失的必然選擇。
提供準確及時的氣象預(yù)報警報服務(wù)，提高全社會防御災(zāi)害的能力和水平，最大程度地保護人民生命財產(chǎn)的安全，對經(jīng)濟發(fā)展和社會進步具有很強的現(xiàn)實意義。國家“十一五”規(guī)劃綱要已經(jīng)把預(yù)防和減輕氣象災(zāi)害列入了重點發(fā)展任務(wù)，各級氣象部門都必須從國家長治久安的高度上，深刻認識并切實肩負起預(yù)防和減輕自然災(zāi)害的重大責任。必須充分利用衛(wèi)星、雷達等現(xiàn)代科學技術(shù)手段，切實增強對大氣、海洋、水文、地質(zhì)的觀測能力。要以提高天氣、氣候預(yù)報預(yù)測準確率為核心，不斷完善氣象預(yù)報預(yù)測業(yè)務(wù)系統(tǒng)，加強短時臨近天氣預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)，做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報警報和旱澇趨勢氣候預(yù)測。要重點強化氣象災(zāi)害預(yù)報功能，切實加強氣象災(zāi)害的監(jiān)測、調(diào)查和影響評估的能力建設(shè)，增強對農(nóng)林業(yè)病蟲害、地質(zhì)災(zāi)害、沙塵暴災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等自然災(zāi)害和有毒有害氣體及核泄漏擴散、區(qū)域環(huán)境污染、生態(tài)破壞等突發(fā)公共事件的氣象預(yù)警和應(yīng)急保障能力。要加大氣象災(zāi)害發(fā)生機理、預(yù)測和防御等科學技術(shù)研究，為提高預(yù)防和減輕氣象災(zāi)害能力提供科技支撐。
提高全社會預(yù)防和減輕自然災(zāi)害能力，必須健全公共氣象服務(wù)體系。堅持避害與趨利并舉，建立各級政府組織協(xié)調(diào)、各部門分工負責的氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機制，構(gòu)建氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)，最大限度地減少重大氣象災(zāi)害造成的損失。要把公共氣象服務(wù)系統(tǒng)納入政府公共服務(wù)體系建設(shè)的范疇，進一步強化氣象公共服務(wù)職能，加快現(xiàn)代化進程。通過改善手段、拓寬領(lǐng)域、豐富產(chǎn)品、提高質(zhì)量，不斷滿足人民群眾和各行各業(yè)對氣象信息的迫切需求。有關(guān)媒體、網(wǎng)絡(luò)和通信運行企業(yè)要積極配合氣象主管機構(gòu)做好氣象信息的播發(fā)工作，以氣象警報、廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信息等多種形式及時氣象災(zāi)害預(yù)報警報信息，擴大氣象信息的公眾覆蓋面，建立暢通的氣象信息服務(wù)渠道。要重視解決廣大農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)薄弱地區(qū)和弱勢群體的公眾氣象服務(wù)問題，使氣象服務(wù)真正做到“以人為本，無微不至，無所不在”，使各級政府和災(zāi)害影響地區(qū)的人們及時掌握預(yù)警預(yù)報信息和防災(zāi)減災(zāi)知識，保護廣大人民生命財產(chǎn)安全。
