發(fā)布時間:2023-11-01 16:23:19
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關(guān)鍵詞:起草;評審;簽訂;履行;糾紛處理 中圖分類號:D923.6 文獻標識碼:A
一、合同的起草、洽談
項目合同主要分為項目保險合同、工程分包合同、物資采購合同、周轉(zhuǎn)材料租賃合同、機械租賃合同、地方協(xié)議、臨時租地協(xié)議、房屋租賃合同等
要由項目相關(guān)部門按照公司的合同范本起草,并項目部人員代表進行合同的洽談。訂立合同樣式參照公司相對應(yīng)的合同范本執(zhí)行,合同內(nèi)容符合相關(guān)法律、法規(guī)要求,做到條款清楚,責任明確,特別是承包方式、結(jié)算辦法、付款方式、質(zhì)量驗收標準、權(quán)利義務(wù)、違約責任、糾紛解決等條款要清楚、規(guī)范。
費用單價要充分考慮目前的市場行情以及現(xiàn)場的各種實際情況,并結(jié)合公司前期項目核算的內(nèi)部預算指導價,進行洽談;
洽談選擇對象:對條件滿足要求,予以準入的協(xié)作隊伍要盡量多選幾家,原則最少不少于3家,通過資質(zhì)、能力及報價等綜合評價,擇優(yōu)選擇使用。
二、合同的評審
合同評審是指對擬定好的合同文本進行逐條審查和評價,包括合同相對人主體資格的合規(guī)性、合同履行的可能性、價格的合理性、內(nèi)容的合法性以及表述的完整性、準確性等。
按“合同管理辦法”要求審核分包方的資質(zhì)、能力;①建設(shè)工程施工合同、工序分包合同、專業(yè)分包合同、勞務(wù)分包合同等,對方必須是有資質(zhì)的公司,應(yīng)認真審查對方必須具備“五證一照”( 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、法定代表人身份證明及非法定代表人簽訂合同時則需法人授權(quán)委托書)。其他買賣合同、租賃合同、加工承攬合同等,對方可以是自然人,法律另有規(guī)定的除外。②要求分包方所必須的勞力、材料、機械設(shè)備等資源配置必須滿足承包工程需要,必須具有在公司及其它類似企業(yè)中兩個以上項目施工類似工程的經(jīng)歷。
審核合同措詞的嚴謹性、合法性,是否符合相關(guān)范本要求,特別是重點審核承包方式、結(jié)算辦法、材料供應(yīng)、付款方式、質(zhì)量驗收標準、權(quán)利義務(wù)、違約責任及糾紛解決等條款。審核合同的簽字蓋章。①雙方簽字、蓋公章(或合同專用章);②雙方均加蓋騎縫章,保證自第一頁至最后一頁清晰、完整;③項目簽訂的合同需逐頁加蓋“項目公章”(正反兩面打印的亦需雙面加蓋);④書脊處加貼封條,防止個別分包商惡意篡改合同。
審核履約保證金交納情況。按合同約定分包方應(yīng)及時交納履約保證金施工完畢工程完工后,經(jīng)有關(guān)部門驗收合格,按合同約定返還交納的履約保證金。
簽訂的合同必須經(jīng)過評審并按評審意見修改后才能正式簽字、蓋章。禁止不簽不審、簽而不審、簽后再審、先進場施工后審簽合同的現(xiàn)象發(fā)生。
三、合同的簽訂
項目簽訂的合同,由相關(guān)部門主責人報請項目經(jīng)理審核、簽字、加蓋項目公章,項目對外的一切經(jīng)濟行為,必須以合同形式簽訂;不論是總價合同、單價合同,必須有詳細的工作量清單和甲供料清單,明確量和價。項目部對外簽訂合同,必須由項目經(jīng)理簽訂,項目經(jīng)理無權(quán)轉(zhuǎn)委托,其他任何人員均無權(quán)簽訂合同。
合同內(nèi)容要求:應(yīng)參照相應(yīng)的合同范本執(zhí)行,原則上不得使用合同相對人提供的格式文本訂立合同;確需使用的,必須注意避免該格式文本中有關(guān)免責、違約責任、爭議解決方式等加重公司及項目部的責任和義務(wù)、減免合同對方責任和義務(wù)的不利條款,否則不得簽約。
合同簽字蓋章。簽訂合同時,應(yīng)當讓合同相對人先行簽字蓋章,或者雙方同時簽字蓋章。
四、合同的交底
合同簽訂完成5日內(nèi)組織召集項目班子成員、項目各部門部長、各相關(guān)業(yè)務(wù)人員召開合同交底會議,由項目相關(guān)部門合同主責人當面交底,形成書面合同交底紀要書。交底效果要達到讓每位管理人員都對合同心中有數(shù),對合同雙方的權(quán)利、義務(wù)都能正確、充分了解,重點要明確哪些費用由項目部承擔、哪些費用由對方承擔,以便于在合同履行過程中項目部做好管理和服務(wù)工作。
五、合同的履行
項目合同的履行,包括項目對《建設(shè)工程施工合同》的履行和項目對外簽訂的各類合同的履行兩個部分。
1、項目對《建設(shè)工程施工合同》的履行
(1)主要義務(wù)和權(quán)利:①主要義務(wù):按設(shè)計圖紙施工;按合同約定工期開工、竣工、交驗工程項目;保證工程質(zhì)量,確保施工生產(chǎn)安全。②項目經(jīng)理部對業(yè)主的主要權(quán)利是:按合同約定及時收取預付款、計量款等;收回質(zhì)量保證金,解除履約銀行保函的約束。對《建設(shè)工程施工合同》的履約管理,重點是要抓住工期、質(zhì)量、付款、變更、索賠等環(huán)節(jié)的管理。
(2)當業(yè)主方發(fā)生不履行或不完全履行合同付款等義務(wù)時,項目經(jīng)理部應(yīng)及時、合理、客觀地督促業(yè)主履行合同;在對方不履行或不完全履行合同的情況較嚴重,影響到合同工期、質(zhì)量、安全和公司經(jīng)濟利益時,項目經(jīng)理部應(yīng)及時報告主管領(lǐng)導和公司相關(guān)部門,并重點做好相關(guān)索賠證據(jù)資料的收集、整理,并積極采取補救措施,盡量減少損失。
2、項目經(jīng)理部對外簽訂的各類合同的履行
(1)主要義務(wù)和權(quán)利:主要義務(wù)是付款義務(wù);主要權(quán)利是依據(jù)合同的約定,按期限、質(zhì)量、數(shù)量,接受、接收合同約定的勞務(wù)成果、物資、機械、周轉(zhuǎn)料等。
(2)項目對外簽訂的各類合同履行過程中應(yīng)注意做好:①遵照合同約定,正確履行合同;②做好“五證一照”有效期的監(jiān)管工作;③及時發(fā)出必要的書函(會議紀要):應(yīng)簽證確認的一定要及時辦理簽證確認,并應(yīng)當重視證據(jù)(資料)的法律效力;④抓住勞務(wù)作業(yè)的工期、質(zhì)量、安全;⑤勞務(wù)分包方有無轉(zhuǎn)包、再分包合同的行為;⑥農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)管;⑦及時發(fā)現(xiàn)合同履行過程中對方可能發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的違約情況,預防對方違約,并提出補足措施,保證合同正確履行。
(3)各主管部門在項目合同履行過程中應(yīng)注意做好監(jiān)督、檢查工作,督導項目部保證合同的順利履行。
(4)合同履行時應(yīng)注意規(guī)避以下合同風險:①項目確認工程量、零用工及機械臺班要認真嚴格,必須由項目主管副經(jīng)理每天審核并報項目經(jīng)理簽字,過期無效。同時嚴格控制零用機械臺班及零用工用量;結(jié)算單形式要統(tǒng)一規(guī)范,所列項目齊全、數(shù)據(jù)準確,應(yīng)扣款項顯示清晰,簽字人員簽字齊全有效。②協(xié)作隊伍交納的履約保證金要求簽約單位與匯款單位要一致,如果不一致必須向我公司出具證明書,防止法律上對方的“不當?shù)美?。③大包項目嚴禁對外提供擔保,嚴禁協(xié)議隊伍以項目名義對外簽訂和履行租賃或買賣合同。
六、合同風險管理
各項目合同管理領(lǐng)導小組要以會議形式負責對本項目合同風險源進行識別、評估、提示、建立應(yīng)急預案、及時處置。
項目經(jīng)理部每月開一次有合同風險源級別確認和風險分析議題的會議,每季度必須召開一次合同風險源級別確認和風險分析的專題會議,通過會議討論分析,確定風險監(jiān)控事項、監(jiān)控程度等。
七、合同糾紛處理
發(fā)生合同爭議時,項目應(yīng)首先積極的與對方進行溝通、協(xié)商,如協(xié)商不成應(yīng)及時將有關(guān)情況向主管領(lǐng)導和公司法律事務(wù)部進行書面通報。
在遇有合同對方違反約定不履行義務(wù)時,項目經(jīng)理部應(yīng)積極采取措施催促對方繼續(xù)履行、補充履行、承擔違約與賠償責任等。
項目經(jīng)理部應(yīng)對履約出現(xiàn)問題的合同進行重點監(jiān)控,包括合同履行完畢后超過一年仍未辦理完結(jié)算的、雙方有明確爭議導致款項拖欠的、以及合同對方明確表示要通過法律手段解決爭議的。
對合同糾紛、訴訟和仲裁案件,合同實施單位及其他有關(guān)部門要認真做好證據(jù)收集等工作,確保合同糾紛、訴訟和仲裁案件能得到充分合理的處置。
八、合同的變更、解除和終止
合同在履行過程中,對超出合同范圍的量、價變化必須及時簽訂補充合同,并嚴格遵循公司合同審批辦法執(zhí)行,補充合同的審批程序與原合同審批程序相同。
解除、終止合同應(yīng)簽訂書面協(xié)議,并按原合同性質(zhì)確定審批手續(xù)。
九、合同內(nèi)業(yè)管理
按合同的不同類型進行分類管理,并建立電子臺帳,臺帳中所登信息與合同內(nèi)容、編號保持一致,實行“一合同一登記”原則,并根據(jù)實際需要編制合同檔案檢索工具,以有效的開展合同文檔的查詢、利用工作。
加強合同基礎(chǔ)資料保存、使用及保密工作。合同原件應(yīng)項目合同主管部門保管儲存,尤其注意合同原件保管的環(huán)境應(yīng)當密閉、安全(建議專柜上鎖)。注意各類合同原件的保密工作,項目日常工作中應(yīng)當盡量使用合同復印件(或掃描件),不宜使用原件;如確需使用原件的,應(yīng)當嚴格按審批、借閱、歸檔制度辦理。保存的合同原件每月檢查核對一次,如有遺失、損壞,必須查明原因及時處理,并追究相關(guān)人員責任。
合同基礎(chǔ)資料,主要包括:①合同相對人的資信資料;②來往函件、數(shù)據(jù)電文、招投標文件、合同、變更合同、會議紀要、來往函件的簽收單據(jù)等;③計量結(jié)算憑證、物資結(jié)算憑證、機械結(jié)算憑證、財務(wù)結(jié)算憑證等;④會議紀要、備忘錄;⑤測量記錄、試驗檢驗報告、施工質(zhì)量記錄、隱蔽工程記錄、施工日志、各類報告、申請、報表、驗工計價、氣象記錄及圖表、業(yè)主及監(jiān)理的書面答復等;⑥反映工程實施情況的照片、錄像資料;⑦在工程實施過程中形成的各種記錄文件等。
項目對簽訂對方分發(fā)合同應(yīng)做好《合同分發(fā)記錄表》,記錄能反映分發(fā)日期、合同接收人、合同去向等情況,分發(fā)記錄上應(yīng)有分發(fā)人和接收人的親筆簽名,合同對方接收人必需是對方法人(或法人授權(quán)委托人,要有授權(quán)書)。
十、合同管理監(jiān)督檢查
加強項目日常檢查與溝通,最大限度防范合同履行過程中的各種風險。合同監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:①合同管理制度的制定和落實情況;或合同性文件的有效性以及總體落實情況;②合同基礎(chǔ)資料保管和合同管理檔案建立情況;主要是合同管理的各類臺帳的建立與健全,合同資料的整理歸檔情況;③合同管理信息的編制和分析工作;主要是合同信息及合同風險信息的分析、上報、處理;④合同的評審、簽訂和履行是否符合相關(guān)規(guī)定;⑤合同糾紛的處理情況;⑥對于在簽訂、履行和管理合同工作中,因違反合同管理制度,造成重大經(jīng)濟損失的人員的責任追究情況。
結(jié)束語