發(fā)布時間：2023-12-13 15:03:16
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的水庫工程建設(shè)樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
責(zé)任尚未明確科學(xué)、合理的水庫除險加固工程建設(shè)管理制度是確保工程管理質(zhì)量的關(guān)鍵，在管理制度中，應(yīng)明確工程參與設(shè)計人員、管理人員、施工技術(shù)人員等不同崗位人員的工作職責(zé)以及工作內(nèi)容，不僅可規(guī)范工程建設(shè)程序，也可調(diào)動工作人員的工作積極性。然而在實際工作中，很多施工單位尚未建立完善的工程管理制度，很多工作人員并沒有充分明確自身的工作職責(zé)和崗位職責(zé)，導(dǎo)致管理工作混亂，也容易導(dǎo)致安全、質(zhì)量隱患。合同管理缺乏規(guī)范性合同管理是工程施工管理的重要環(huán)節(jié)，合同中會明確列明建設(shè)方與施工方簽訂的所有法律條款、權(quán)利、義務(wù)，是雙方利益得以保證的有力憑證。然而，很多施工單位并沒有重視合同管理，從而導(dǎo)致合同糾紛問題。
比如，施工合同中會明確規(guī)定一定的施工工期，但是實際施工中并沒有嚴(yán)格控制施工進度，影響整個工程建設(shè)的順利開展，也會導(dǎo)致施工工期延誤，需要承擔(dān)違約責(zé)任。監(jiān)理工作不到位監(jiān)理是加強工程建設(shè)管理的重要機制，對于監(jiān)督管理工程建設(shè)質(zhì)量有極其重要的作用。然而實際工程建設(shè)管理中，常常會出現(xiàn)監(jiān)理人員專業(yè)素質(zhì)低下、工作人員數(shù)量不夠等諸多問題，就容易造成沒有嚴(yán)格按照合同約定、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進行監(jiān)督施工，使得很多關(guān)鍵工序、重要部位沒有及時監(jiān)督到位，最終造成沒有充分發(fā)揮監(jiān)理人員的監(jiān)管職能，質(zhì)量安全監(jiān)督力度不足。資金使用不合理目前，很多施工單位并沒有制定完善的會計管理制度，尚未按照實際工程需求進行有效、合理的資金預(yù)算管理和使用計劃，也沒有嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行相關(guān)款項收繳、支付，有的施工單位甚至出現(xiàn)缺少安全資金以及資金挪用、擠占、滯留、截留等違規(guī)現(xiàn)象。工程竣工結(jié)算階段也常常存在錯報、漏報、謊報等現(xiàn)象，導(dǎo)致工程結(jié)算階段的數(shù)據(jù)缺乏真實可靠性。專業(yè)技術(shù)人員不到位小型水庫除險加固的施工單位及其施工隊伍中存在專業(yè)技術(shù)人員不到位的情況，施工隊伍中存在沒有上崗證的工作人員，有些單位甚至存在未經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)民工就上崗。由于缺少專業(yè)技術(shù)人員，整個隊伍的技術(shù)水平和施工經(jīng)驗相對較低，因此形成質(zhì)量安全隱患，影響整個施工的質(zhì)量和進度。
二、在擬定施工合同過程中，施工單位應(yīng)全面考慮
施工過程中可能會出現(xiàn)的各種問題以及緊急突發(fā)狀況，并且應(yīng)在施工合同中附注進行明確說明。特別是一些工程施工的技術(shù)難度較大，或者施工工程量較大，出現(xiàn)的問題會更多，不確定因素也很多，極易受到外界各種因素的影響，可能對于施工進度會有直接的影響，因此在雙方簽訂施工合同時，應(yīng)多考慮一些因素。進一步加大監(jiān)理力度嚴(yán)格的監(jiān)理對于提高工程建設(shè)管理質(zhì)量有極其重要的現(xiàn)實作用，監(jiān)理單位應(yīng)明確自己的職責(zé)，充分發(fā)揮自己的監(jiān)督作用。首先應(yīng)嚴(yán)格審查監(jiān)理人員的崗位資格證書，做到持證上崗。同時應(yīng)成立一個專門的工程監(jiān)理管理部門，全權(quán)負(fù)責(zé)除險加固工程建設(shè)管理，制定科學(xué)、系統(tǒng)的監(jiān)理工作制度，明確規(guī)定監(jiān)理工作內(nèi)容以及工作職責(zé)，使所有監(jiān)理人員可以嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)的監(jiān)理工作規(guī)范和要求執(zhí)行監(jiān)理工作，嚴(yán)格檢查工程建設(shè)質(zhì)量。如果發(fā)現(xiàn)任何質(zhì)量問題，應(yīng)立即要求施工單位返工或停止施工，及時采取有效的處理措施。加強質(zhì)量安全管理施工單位應(yīng)制定科學(xué)、合理的質(zhì)量安全管理制度，質(zhì)量安全管理應(yīng)貫穿于工程建設(shè)施工的全過程，應(yīng)在施工每一個階段、環(huán)節(jié)加強質(zhì)量安全管理，注意每一個細(xì)節(jié)，避免出現(xiàn)質(zhì)量安全隱患，出現(xiàn)工程事故。同時施工單位應(yīng)在國家制定的安全法律法規(guī)基礎(chǔ)上，結(jié)合工程建設(shè)實際制定切實可行的安全管理制度。應(yīng)該執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全管理責(zé)任落實到每一個人身上，動員所有員工一起參與安全生產(chǎn)管理工作，一旦發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量安全隱患，應(yīng)立即采取有效的預(yù)防及應(yīng)對措施。
【摘要】從水庫工程建設(shè)中的問題分析出發(fā)，從水庫施工的技術(shù)及質(zhì)量管理入手，提出一系列的水庫建設(shè)施工管理的綜合措施，明確水庫工程建設(shè)管理的重要性，以達(dá)到水庫工程建設(shè)的各項目標(biāo)。
【關(guān)鍵詞】水庫工程建設(shè)；施工管理；管理探析
1 引言
在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，水庫工程建設(shè)的管理越來越受到重視，管理理論和技術(shù)的研究一直在高速的發(fā)展，施工管理手段的不斷更新?lián)Q代，高新科學(xué)技術(shù)在管理領(lǐng)域得到廣泛的應(yīng)用，向管理要效益已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的方向之一?，F(xiàn)代化的工程管理可以概括為用現(xiàn)代化的技術(shù)進行工程管理工作，積極引進新技術(shù)、新設(shè)備，改造和替代現(xiàn)有設(shè)備，改善水庫建設(shè)管理條件，掌握工程運行動態(tài)，科學(xué)制定運用、調(diào)度方案、提高檢測、預(yù)報和決策的施工方案和管理辦法，本文從水庫工程施工管理存在的問題出發(fā)，對幾項特定技術(shù)管理、質(zhì)量控制、進度控制以及成本控制方面對水庫工程管理進行探析，以此科學(xué)合理地使用人力、物力和財力，以施工活動為主體，制定各項施工計劃，確保施工有序進行。
2 水庫工程施工管理存在的問題
首先是水庫工程建設(shè)的招標(biāo)及投標(biāo)程序不清晰，造成水庫工程建設(shè)招投標(biāo)活動中有關(guān)程序的時限規(guī)定。其次是水庫工程準(zhǔn)備工作不充分，水庫項目的施工圖沒有進行嚴(yán)格的審查，部分項目重大設(shè)計修改程序不到位。第三是水庫工程建設(shè)項目法人的組建不規(guī)范，職責(zé)不明確，以致組織機構(gòu)不健全，施工分工職責(zé)不明確，從而缺乏組織協(xié)調(diào)能力。再者是工程項目內(nèi)部未合理設(shè)置技術(shù)、質(zhì)量管理及其他機構(gòu)。
3 水庫工程施工相關(guān)技術(shù)及質(zhì)量管理
3.1 大壩整治工程方面包含大壩上下游，上游面宜采用C15的混凝土預(yù)制塊護坡,下游面壩坡整平后可建排水溝，壩頂建防浪墻及泥結(jié)石路面，施工順序為:施工放線,壩腳、馬道開挖回填,壩坡整治,預(yù)制塊護坡,壩邊漿砌石。
3.2 帷幕灌漿工程根據(jù)該水庫的施工特點及設(shè)計要求，為了在汛期前完成灌漿作業(yè),應(yīng)該配備臺鉆機、灌漿機同時作業(yè)，并結(jié)合該水庫的滲漏與壩址水文、工程地質(zhì)條件,帷幕線按設(shè)計布置,在施工時先進行接觸帶鉆灌作業(yè),待凝后再進行基巖的鉆灌作業(yè)。
3.3 砂石料的質(zhì)量控制。在水庫工程施工時首先抽取砂、碎石到試驗檢測中心經(jīng)檢測合格后方可使用。生產(chǎn)的砂石料必須滿足施工質(zhì)量規(guī)范要求,含泥量、粉塵不得超標(biāo)。
3.4 鋼筋、水泥的質(zhì)量控制。鋼筋、水泥必須有出廠合格證,而且需經(jīng)試驗合格后方可使用。
3.5 混凝土施工質(zhì)量控制?；炷潦┕?yán)格按《水工混凝土施工規(guī)范》執(zhí)行。從原材料作手抓起,混凝土拌制、運輸、澆筑、養(yǎng)護等各個環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按規(guī)范操作。
3.6 灌漿施工質(zhì)量控制。在灌漿工程施工中根據(jù)先導(dǎo)孔資料及地質(zhì)情況分析,關(guān)鍵是接觸帶及壩基滲漏,在施工時分兩步,先進行接組帶灌漿,待凝后再完成基巖灌漿。
4 水庫工程施工管理綜合措施
4.1 工程責(zé)任制的確立
水庫工程建設(shè)管理在管理體制應(yīng)采用項目法人責(zé)任、招標(biāo)投標(biāo)制及工程監(jiān)理制，明確項目法人責(zé)任制是解決以往工程管理中出現(xiàn)的多頭管理、責(zé)任不明等方面的間題。監(jiān)理單位嚴(yán)格按設(shè)計圖紙、文件、施工技術(shù)規(guī)范及施工合同文件進行質(zhì)量、進度、資金控制，合同、信息管理及全面實行施工質(zhì)量管理，建立健全施工質(zhì)量保證體系、檢查體系、旁站監(jiān)理及各項施工檢測及驗收簽證制度。設(shè)計單位各專業(yè)代表根據(jù)施工進度常駐工地，及時解決施工中出現(xiàn)的技術(shù)問題。設(shè)計變更均有設(shè)計通知和現(xiàn)場紀(jì)要，并做到在施工過程中及時逐級上報審批。針對氣候寒冷、有抗凍要求的混凝土進行配合比設(shè)計，并通過現(xiàn)場反復(fù)試驗，對長期暴露在外的水工建筑物采用硅粉混凝土進行施工。
4.2 薄弱部位的質(zhì)量控制
對于水庫工程建設(shè)的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)格控制技術(shù)指標(biāo),按照圖紙和說明的要求及有關(guān)規(guī)定進行施工,確保達(dá)到設(shè)計要求。如輸水涵,既是水庫樞紐的關(guān)鍵部位,也是水庫運行的薄弱環(huán)節(jié),對施工質(zhì)量的控制十分關(guān)鍵,由于原輸水涵運行多年,閘室、閘門、涵管都存在一定的安全隱患,本次加固時,采用進出口以人工施工為主,中段配以機械施工進行,盡量避免施工機械對原涵管的破壞。
4.3 水庫施工布置管理
在水庫施工及生活過程中，用水可以架設(shè)臨時水泵，從水庫抽取，用儲水罐儲水。施工用電電力可由附近電網(wǎng)解決，同時需要自備發(fā)電設(shè)備。對外交通道路應(yīng)該根據(jù)土質(zhì)路面做好準(zhǔn)備，整修路面，鋪碎（卵）石、沙、粘土形成泥結(jié)石路面，以保證除險水庫建設(shè)工程建筑材料的運輸需求。
4.4 建立工程安全監(jiān)測、評估與維護模式
為確保水庫建設(shè)的工程安全，要建立控制水利樞紐和堤防、水閘等安全監(jiān)測、評估模型。借助光纜及其他各種傳感器和遠(yuǎn)程視頻技術(shù)，監(jiān)測工程滲水、沉降等直白哦，編制相應(yīng)的檢測系統(tǒng)管理軟件；結(jié)合工程檢測、驗收、運行管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，在對已有資料進行系統(tǒng)歸納整理的基礎(chǔ)上，從工程安全評估理論和方法，建立工程安全評估模型，通過研究與開發(fā)，提出工程養(yǎng)護修理標(biāo)準(zhǔn)模型，實現(xiàn)工程維護業(yè)務(wù)的智能化處理，達(dá)到自動生成工程維護方案，為工程維護決策提供信息支持，提高水庫建設(shè)工程維護決策水平，實現(xiàn)資源最優(yōu)化。
4.5 建立協(xié)調(diào)制度及注重監(jiān)理工程師的協(xié)調(diào)
水庫工程項目部應(yīng)該確定協(xié)調(diào)機構(gòu)、內(nèi)容方式和具體負(fù)責(zé)人，根據(jù)不同的對象,采用不同的協(xié)調(diào)方法,在工程建設(shè)中經(jīng)常出現(xiàn)分項目目標(biāo)互相制約的情況,這就應(yīng)保證水庫工程建設(shè)整體效益,,實現(xiàn)綜合協(xié)調(diào)和總體優(yōu)化，確保了工程關(guān)鍵時期施工順利進行。在水庫工程建設(shè)中,監(jiān)理工程師如同指揮長,全權(quán)負(fù)責(zé)工程建設(shè)事宜，充分地調(diào)動了監(jiān)理工程師的積極性，使之公正、公平的協(xié)調(diào)工作得到了建設(shè)各方的信任與支持,從而促進了工程建設(shè)的順利進行。
4.6 施工設(shè)備管理
水庫工程施工設(shè)備應(yīng)該加強配件、油料、保養(yǎng)、維修各環(huán)節(jié)的管理,制定機械設(shè)備管理的獎罰辦法,對設(shè)備使用、保養(yǎng)好的人員給予獎勵,對發(fā)生設(shè)備事故的人員需要處罰,并根據(jù)水庫工程施工的不同階段,購置、租賃不同的鉆、挖、裝、等各種設(shè)備,合理地滿足水庫施工不同時期的填筑工作。水庫施工現(xiàn)場存放的材料、設(shè)備應(yīng)做到安全可靠，存放整齊，必要時設(shè)專人看護，各種施工設(shè)施、管線等應(yīng)符合防火、防爆、防洪等要求，此外，施工現(xiàn)場排水設(shè)施應(yīng)進行規(guī)劃，排水通暢且不妨礙正常交通。
5 結(jié)語
水庫建設(shè)的許多工程管理實踐證明，將合理的科學(xué)的施工管理技術(shù)在的水庫工程建設(shè)中應(yīng)用，對施工生產(chǎn)力的效率的有極大的提高和保證，也是水庫工程施工質(zhì)量管理的必由之路。我們就要根據(jù)實際的水庫工程施工方案，明確存在的管理問題和制度問題，明確施工技術(shù)的難點和重點，分階段分步驟的進行施工管理，明確工程責(zé)任制，從薄弱部位的質(zhì)量控制、水庫施工布置管理入手，并建立工程安全監(jiān)測、評估與維護模式，協(xié)調(diào)施工順序，注重設(shè)備管理，向水庫施工管理的具體措施要效益。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】水庫工程；溢洪道；加固設(shè)計
水庫大壩作為經(jīng)濟建設(shè)的重要保障，近年來，全國各地出現(xiàn)了不同程度的洪澇災(zāi)害，對當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)濟建設(shè)以及人身安全造成了很大影響。據(jù)調(diào)查顯示，我國水庫分布廣泛，大多是中小型水庫，由于經(jīng)濟投資以及建設(shè)力度不夠，質(zhì)量問題作為水庫建設(shè)最普遍的問題，隨著災(zāi)害影響，各地政府越來越重視水庫大壩防洪力度。為了從根本上解決結(jié)構(gòu)老化、經(jīng)濟約束、施工質(zhì)量、管理體系對水庫效益造成的影響，必須加強水庫工程建設(shè)溢洪道加固設(shè)計。
1.水庫工程概況以及存在問題
尖山水庫位于建水縣面甸鎮(zhèn)尖山村，法武水庫下游2km處，屬珠江流域南盤江水系瀘江右岸一級支流法武河。尖山水庫總庫容328萬m3，控制灌溉面積2.5萬畝，設(shè)計灌溉面積0.8萬畝。尖山水庫是一座以農(nóng)業(yè)灌溉為主，兼有供水、防洪等綜合的?。?）型水庫。尖山水庫于1976年1月開工興建，1981年8月竣工，歷時5年零8個月。尖山水庫建成至今未進行過維修和改造，由于無完整的設(shè)計資料，施工技術(shù)落后以及施工機械缺乏，工程投入運行以來，一直帶病運行，水庫一旦失事，將對下游的國家基礎(chǔ)設(shè)施和人民的生命財產(chǎn)造成極大的損失，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展和社會進步，因此，盡快完成水庫的除險加固，確保水庫正常運行。
（1）壩體碾壓質(zhì)量較差，壩體土壓縮性高，透水性強，滲透性指標(biāo)已達(dá)不到均質(zhì)土壩防滲要求，壩體、壩基、壩肩存在滲漏；輸水涵洞為壩下涵洞，輸水涵管的基礎(chǔ)地基層強度不均，涵管存在不均勻沉降，存在沿管壁滲漏的情況，閘室嵌于壩體內(nèi)，閘室內(nèi)部邊墻變形滲漏，出口邊墻變形。溢洪道邊墻出現(xiàn)漫水現(xiàn)象，溢洪道入河處未做防護工程，挑流鼻坎腳沖刷嚴(yán)重，對其進行綜合評價，工程質(zhì)量為不合格。
（2）尖山水庫無大壩沉降、位移、滲流量等觀測設(shè)施，水庫運行基本上沒有制定完整的調(diào)度計劃及防洪預(yù)案，大壩在運行中沒有得到完好的養(yǎng)護維修，處于帶病運行狀態(tài)，運行管理評價為差。
（3）大壩現(xiàn)狀防洪能力未達(dá)到30年一遇（P=3.33%）設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)和300年一遇（P=0.33%）校核洪水標(biāo)淮，大壩防洪安全性屬C級。
（4）大壩下游坡的正常運行情況下最小安全系數(shù)為0.992，小于規(guī)范要求，下游坡處于臨界穩(wěn)定狀態(tài)，安全等級為C級。溢洪道邊墻高度不滿足泄洪要求，挑流鼻坎抗滑安全系數(shù)及抗傾安全系數(shù)均小于規(guī)范值，安全性屬C級。輸水涵洞總體結(jié)構(gòu)安全性屬C級。
（5）壩體、兩壩肩未作防滲處理，壩基防滲不徹底，大壩滲流穩(wěn)定安全性屬C級。輸水涵洞順管壁四周存在滲漏，閘室滲漏變形，其滲流安全性為C級。根據(jù)洪洪道的實際情況，溢洪道底板、邊墻與挑流鼻坎之間存在1～8cm寬的裂縫，對溢洪道進行綜合評價，其滲流安全性為B級。
（6）大壩抗震安全系數(shù)最小值K=0.789達(dá)不到規(guī)范[K]=1.10要求，大壩抗震安全性屬C級。溢洪道挑流鼻坎抗震安全系數(shù)0.930小于規(guī)范值1.0。評價其抗震安全性為C級。輸水涵洞屬壩下埋管，綜合評價后認(rèn)為輸水涵洞抗震安全性為C級。
（7）金屬結(jié)構(gòu)為輸水涵洞凡爾閘，屬于壩后放水，閘室嵌于壩體內(nèi)，閘閥漏水，閘閥杠桿轉(zhuǎn)盤啟閉不靈，金屬設(shè)備磨損、銹蝕、老化，應(yīng)急能力差，其安全級別為C級。
針對尖山水庫大壩存在的病險，提出了以下加固處理措施和建議：
1）對大壩進行加高，下游壩坡進行培厚，維修擴建溢洪道。
2）對壩體、壩基和壩肩進行防滲處理。
3）新建輸水隧洞，封堵老輸水涵洞。
4）恢復(fù)壩面工程，對上壩公路進行改線，新建管理所。
5）建立完善水庫管理制度。
2.水庫溢洪道加固設(shè)計及存在問題
2.1存在問題
溢洪道位于大壩左壩肩，為河岸開敞式溢洪道，溢流堰為寬頂堰。溢洪道平面布置成直線，全長154.8m，進口底板高程1539.072m。寬頂堰凈寬均為16m，最大過流量141m3/s。溢洪道由進口八字段，控制段，泄槽Ⅰ段，消力池，泄槽Ⅱ段，挑流消能段等組成。經(jīng)現(xiàn)場檢查以及水力結(jié)構(gòu)計算復(fù)核，溢洪道存在的主要病害為：溢洪道泄洪能力低，且進口八字底板未襯砌，消力池淤積嚴(yán)重，邊墻高度不能滿足泄洪要求，上壩公路橋位置不合理，挑流鼻坎開裂，鼻坎腳沖刷嚴(yán)重。
2.2除險加固設(shè)計
針對溢洪道存在問題，在原溢洪道位置上維修擴建溢洪道，保持溢洪道堰頂高程1539.072不變。
溢洪道布置于大壩左壩肩，與壩軸線交點里程為0-047.340，與壩軸線成55°46′16″夾角，平面布置成直線，為河岸開敞式溢洪道。溢流堰為寬頂堰，凈寬17.5m，采用C20鋼筋混凝土襯砌。由進口八字，控制段，泄槽Ⅰ段，消力池，泄槽Ⅱ段，挑流消能段等組成。全長158.37m，設(shè)計洪水位1541.20m，相應(yīng)下泄流量86.1m3/s，校核洪水位1542.18m，相應(yīng)下泄流量148.0 m3/s。
2.2.1進口八字段
進口八字段拆除重建，位于里程0+000～0+005.0，長5.0m，進口底板高程為1538.572m，底坡為i=0。平面布置呈八字形，進口首端底寬20.0m，末端底寬17.5m，邊墻為M7.5漿砌毛條石重力式擋墻，底板采用M5.0漿砌塊石襯砌，C20砼護底，邊墻高2.5～3.88m。
2.2.2控制段
控制段拆除重建，位于里程0+005.0～0+010.0m，長5.0m，溢流堰采用寬頂堰，為單孔凈寬17.5m，堰頂高程為1539.072m，底板采用C20鋼筋混凝土襯砌，邊墻為M7.5漿砌毛條石重力式擋墻，墻頂高程與壩頂高程齊平為1542.45m。
2.2.3收散段
擴散段拆除重建，位于里程0+010～0+040.0m，長30.0m，斷面為矩形，底寬由17.5m變?yōu)?m，邊墻高為3.38～2.6m，設(shè)計底坡為i=0.185，底板采用C20鋼筋混凝土襯砌，邊墻為M7.5漿砌毛條石重力式擋墻。
2.2.4泄槽Ⅰ段
泄槽Ⅰ段對邊墻進行加高，位于里程0+040.0～0+094.93m，長54.93m，斷面為矩形，底寬為8m，邊墻采用M7.5漿砌毛條石加高至2.2～5.9m，設(shè)計底坡為i=0.185，底板為C20鋼筋混凝土襯砌，邊墻為M7.5漿砌毛條石重力式擋墻。在里程0+050.0～0+055.0之間拆除原砌石邊墻，新建C20鋼筋砼橋墩，新建公路橋，寬5m，凈跨8m。
2.2.5消力池段
消力池段對邊墻進行加高，位于里程0+94.93～0+106.93m，長12m，斷面為矩形，采用底流消能，池寬8m，池深2.2m，邊墻為M7.5漿砌毛條石重力式擋墻，邊墻采用M7.5漿砌毛條石加高至5.9m，底板為原M5.0漿砌塊石襯砌，C20鋼筋砼護底。
2.2.6泄槽Ⅱ段
泄槽Ⅱ段對邊墻進行加高，位于里程0+106.93～0+133.77m，長26.84m，斷面為矩形，底寬為8m，在0+106.93～0+110.67邊墻采用M7.5漿砌毛條石加高至3.7～3.5m，在0+110.67～0+133.77m邊墻采用C20鋼筋砼懸臂式擋墻加高至2.8～3.5m，設(shè)計底坡為i=0.134，底板為原C20鋼筋混凝土襯砌，邊墻下部為原M7.5漿砌毛條石，邊墻上部采用C20鋼筋砼懸臂式擋墻加高，總體為復(fù)合式擋墻。
2.2.7挑流消能段
挑流消能段拆除重建，位于0+133.77～0+158.37，長24.6m，斷面為矩形，寬8.0m，邊墻高1.98～2.8m，邊墻及底板均為C20鋼筋砼結(jié)構(gòu)，底板下墊M5.0漿砌塊石厚0.3m，0+139.77～0+145.77設(shè)挑流鼻坎，鼻坎長6m，半徑為12m，挑射角為20°，鼻坎腳采用C20鋼筋面板砼襯砌護底，末端交入原河道。
2.2.8上壩公路設(shè)計
對上壩公路進行改線，溢洪道原上壩公路橋拆除，在里程0+050.0～0+055.0之間新建上壩公路橋，需新修開挖上壩公路45m。
3.水力計算
3.1泄流能力計算
溢洪道為河岸開敞式溢洪道，溢流堰為寬頂堰，堰頂高程為1539.072m，寬頂堰為單孔，凈寬17.5m。溢洪道泄流能力的復(fù)核采用寬頂堰自由溢流計算公式進行計算，計算公式如下：
Q=σσmnbH
式中： σs—淹沒系數(shù)，自由堰流，σs=1.0；
σc—側(cè)收縮系數(shù)，σc=1；
m—流量系數(shù)；
b—每孔凈寬，為b=17.5；
n—孔數(shù)，n=1；
g—重力加速度，g=9.81m/s2。
3.2水面曲線計算
水面曲線計算起點水深為臨界水深，經(jīng)計算臨界水深泄槽一段hk=2.0m，泄槽二段hk=3.37m，采用《水利水電工程PC—1500程序集》計算得泄槽水面曲線，泄槽段水流摻氣水深按下式計算：
h=
1+h
h、hb—泄槽計算斷面的水深及摻氣水深，（m）
v—不摻氣情況下泄槽計算斷面的流速，（m/s）
ζ—修正系數(shù)，取值為1.4s/m
4.結(jié)構(gòu)穩(wěn)定計算
溢洪道溢槽由Qedl土層和T3s細(xì)粒長石石英砂巖、泥巖及粘土巖組成。溢洪道控制段、泄槽段、消力池段邊墻抗滑、抗傾穩(wěn)定安全復(fù)核及泄槽Ⅰ、Ⅱ段、鼻坎段的底板抗滑安全復(fù)核。其計算參數(shù)見下表：
溢洪道結(jié)構(gòu)穩(wěn)定計算基本參數(shù)表
4.1溢洪道的邊墻抗滑、抗傾計算
根據(jù)抗滑穩(wěn)定公式K=和抗傾覆計算公式K=進行，其結(jié)果見下表：
溢洪道結(jié)構(gòu)穩(wěn)定復(fù)核計算表
4.2底板抗滑復(fù)核
泄槽Ⅰ、Ⅱ段底板抗滑安全系數(shù)按下式計算
K=
式中：
Kc—底板抗滑穩(wěn)定安全系數(shù)；
N— 底板上自重及水重法向分力；
f— 底板與地基間的摩擦系數(shù)；（f取0.45）
T— 底板上自重及水重切向分力；
τ—水流拖動力（τ=γJRA）
經(jīng)計算：泄槽Ⅰ段抗滑穩(wěn)定安全系數(shù)：Kc=1.58>1.2，泄槽Ⅱ段抗滑穩(wěn)定安全系數(shù)：Kc=1.94>1.2，泄槽段能滿足抗滑穩(wěn)定要求。
4.3挑流鼻坎抗滑復(fù)核：
K=
K—按抗剪斷強度計算的抗滑穩(wěn)定安全系數(shù)；
f′—鼻坎混凝土與基巖接觸面的抗剪斷摩擦系數(shù)；（f′取0.4）
c′—鼻坎混凝土與基巖接觸面的抗剪斷凝聚力；（c′取0.08）
∑W—作用于鼻坎的全部荷載對計算滑動面的法向分量；
∑P—作用于鼻坎的全部荷載對計算滑動面的切向分量；
A—鼻坎與基巖接觸面的截面積。
經(jīng)計算：校核洪水工況抗滑安全系數(shù)K=8.38>[2.5]，設(shè)計洪水工況抗滑安全系數(shù)K=12.18>[3.0]。
5.結(jié)束語
水庫工程溢洪道加固設(shè)計，不僅能有效增強水庫工程效益，對保障農(nóng)田灌溉，降低洪澇災(zāi)害，維護下游生態(tài)環(huán)境、居民人身安全、財產(chǎn)安全也有重要作用。因此，在實際工作中，必須根據(jù)溢洪道工程存在問題以及設(shè)計方案、措施，不斷整合國內(nèi)外水庫工程建設(shè)經(jīng)驗，保障水庫工程建設(shè)效益和社會效益。
【參考文獻】
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關(guān)鍵詞:小型水庫;水利工程;建設(shè)與管理
水庫就是在固定區(qū)域內(nèi)的小型水利建設(shè)工程，有著規(guī)模小與投資少這些特征，小型水庫的水利工程在建設(shè)時通常會忽視管理這一方面的問題，特別在部分農(nóng)村地區(qū)中小型水庫的建設(shè)工程，對于相關(guān)技術(shù)要求過低，還極易受到農(nóng)村地區(qū)環(huán)境因素限制，制約小型水庫的水利工程自身功能的有效發(fā)揮，小型水庫的水利工程在建設(shè)與管理上務(wù)必要對于這部分予以足夠重視，下面針對這些問題進分析。
1小型水庫水利工程在建設(shè)與管理時存在的問題
首先，相關(guān)體制與體系存在問題。小型水庫的工程建設(shè)大部分是縣級水務(wù)局，近期，縣級水務(wù)局培育很多管理與技術(shù)相關(guān)的專業(yè)人才，給予小型水利工程在建設(shè)與管理上足夠的支持。然而水利工程的建設(shè)與管理工作還是沿用之前的相關(guān)管理方式，工程的相關(guān)建設(shè)與管理工作全都由水務(wù)局進行管理，擁有項目管理、設(shè)計施工以及質(zhì)量監(jiān)督這些不同職能，在進行實際管理時不只是要落實行政管理的職能，還需要落實設(shè)計施工管理以及質(zhì)量監(jiān)督這些權(quán)利。不只是項目的法人這一角色，并且還是相關(guān)的設(shè)計單位、施工單位以及監(jiān)督單位。在相關(guān)管理制度還沒有獨立時，具有著政企界限模糊與責(zé)權(quán)分布不明這些問題。其次，相關(guān)規(guī)章制度不完善，具有嚴(yán)重的行政干預(yù)。行政干預(yù)對于法制具有的健全性有著重大影響。特別是在進行小型水庫的工程建設(shè)時，這個問題比較關(guān)鍵。在被資金與體制這些因素所影響時，小型水利工程建設(shè)極易發(fā)生“三邊”這些問題。大型水利工程在建設(shè)時其自身管理制度與有關(guān)規(guī)定都是比較成熟與健全的，工程管理的體系較為科學(xué)合理。當(dāng)下大多數(shù)的法制文件對于小型工程并不是很適用，小型工程中多種規(guī)范不夠明確，缺少具體性，工程的建設(shè)缺少地區(qū)水土的保持以及工程水保的監(jiān)理這些規(guī)范，造成工程的實際開展時有著很多問題與不足，工程建設(shè)管理人員落實管理工作過于隨意，難以將各種問題進行有效的解決預(yù)處理，并且極易助長腐敗這些問題。最后，項目的概預(yù)算缺少科學(xué)性。小型水庫的水利工程在建設(shè)中概預(yù)算的編制通常讓并未擁有概預(yù)算編制相關(guān)資質(zhì)的工作人員進行編寫，不同的編制人員自身經(jīng)驗水平存在很大的差距，編制出來的概預(yù)算和項目的實際造價具有很大差別，部分概預(yù)算的相關(guān)編制以至于會直接依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)個人的意愿進行，造成項目造價具有的嚴(yán)謹(jǐn)性與客觀性難以獲得很好的保障。
2小型水庫的水利工程在建設(shè)與管理上的措施
2．1加大基層隊伍的建設(shè)，推動工程建設(shè)與管理相關(guān)水平的提高
在明確水利工程相應(yīng)的建設(shè)與管理制度之后，在進行實際落實時需要從基層的隊伍開始負(fù)責(zé)。基層隊伍的具體水平進行衡量的主要是依據(jù)其自身資質(zhì)，所以，水利工程的進行務(wù)必要創(chuàng)建對應(yīng)的資質(zhì)隊伍。依據(jù)不同地區(qū)當(dāng)下的實際情況，提升對于基礎(chǔ)隊伍的重視程度。對于當(dāng)下建設(shè)隊伍進行重建，落實改革與升級，倘若沒有相關(guān)建設(shè)隊伍，還可以和土建進行相互結(jié)合，創(chuàng)建一個綜合能力較強的建設(shè)隊伍。在水土保持這一特殊的專業(yè)，應(yīng)該創(chuàng)建一支專業(yè)性較強的隊伍，推動其往正規(guī)化與專業(yè)化的方向發(fā)展。
2．2落實體制改革，推動工程建設(shè)與管理制度的健全
依據(jù)現(xiàn)如今國家建設(shè)工程管理的主要要求與實際狀況，水利相關(guān)的行政部門務(wù)必要對于基礎(chǔ)建設(shè)給予足夠的重視，特別要注重設(shè)計、施工與監(jiān)理這些單位的建設(shè)，把水利的行政機構(gòu)和社會的中介進行相互分派，水利行政部門和設(shè)計單位、施工單位與監(jiān)理單位這些方面不應(yīng)該是隸屬關(guān)系，應(yīng)該是相互監(jiān)督與管理的關(guān)系，擁有獨立的法人，在進行水利工程的建設(shè)時做到明確的分工，自己承擔(dān)自己的責(zé)任。行政管理這一工作的重點應(yīng)該趨向于政策的制定、檢查監(jiān)督以及驗收這些方面的發(fā)展，依據(jù)工程相關(guān)的投資比例，落實好工程法人這些工作的進行與認(rèn)證。
2．3完善相關(guān)法律法規(guī)，對工程管理的程序?qū)嵤┩晟?/p>
完善相關(guān)的法律法規(guī)，制定合理的管理制度，可以保障項目建設(shè)與管理這一工作和制定的程序相吻合。國家水利工程的有關(guān)法律法規(guī)創(chuàng)立與建設(shè)都比較晚，和國際上先進的經(jīng)驗還是具有很大的差距?？h級的水利單位務(wù)必要依據(jù)國際慣例與本國的實際狀況，完善小型水庫的工程設(shè)計、施工與驗收這些標(biāo)準(zhǔn)，完成對技術(shù)相關(guān)法律法規(guī)的健全，特別注重對工程管理程序的改善，提升項目建設(shè)具有的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化的水平。
2．4拓展融資途徑，提升工程的可經(jīng)營性
水利工程的建設(shè)應(yīng)該從各個層次和途徑進行資金的籌集，制定有關(guān)的法律法規(guī)，建立健全相關(guān)法律法規(guī)的實施，保障水利工程的建設(shè)與管理具有一定的資金支撐。并且，強調(diào)政府與群眾共同治水的意識，為水利產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予強有力的支撐。針對經(jīng)濟效益較好的工程，采用獨資與股份制的經(jīng)營模式，依據(jù)當(dāng)下管理的需要，合理的分配責(zé)權(quán)與產(chǎn)權(quán)。針對公益性質(zhì)的項目，如果經(jīng)濟效益較低或者是在近期很難進行資金回收的，應(yīng)該采用合資與股份制的經(jīng)營模式。對于我國補助的資金股份，來給別的投資方多出一些利潤，提升投資者具有的投資積極性，進而推動水利工程資金投入朝著多元化方向發(fā)展。
關(guān)鍵詞 大中型水庫；工程建設(shè)；質(zhì)量管理；分析
中圖分類號TV5 文獻標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708（2012）79-0036-02
0 引言
大中型水庫工程的建設(shè)是國家水利建設(shè)的重點工程，其施工質(zhì)量管理更是水利工程建設(shè)的重中之重。但是如果一味的注重工期、成本以及施工效益，而忽視施工質(zhì)量管理，則不僅直接影響到大中型水庫的工程建設(shè)，而且也直接關(guān)系到國家和人民的生命財產(chǎn)安全。所以在大中型水庫工程建設(shè)中加強施工質(zhì)量的管理，不斷提高工程的施工質(zhì)量是當(dāng)務(wù)之急。
1 加強對水庫施工材料的控制
在大中型水庫施工過程中，要想施工質(zhì)量安全可靠，首先應(yīng)該加強水庫施工材料的控制，原材料、構(gòu)配件等是工程建設(shè)的基本物資，同時也是工程質(zhì)量的物質(zhì)基礎(chǔ)保證。建筑材料如果不符合工程的規(guī)范要求，施工質(zhì)量就無法得到保證[1]。加強建筑材料的質(zhì)量監(jiān)控，是對施工質(zhì)量的重要保證。進行建筑材料的質(zhì)量監(jiān)控時，一是要加強技術(shù)措施，確保采購人員具備一定的專業(yè)知識及質(zhì)量鑒定水平，能夠?qū)κ欠穹瞎こ藤|(zhì)量要求的建筑材料做出明確的判斷；另外要加強管理措施，保證采購的建筑材料均符合工程質(zhì)量的要求標(biāo)準(zhǔn)；材料的接收、運輸及存儲的各個環(huán)節(jié)也都應(yīng)該管理到位，不合格的材料堅決不用避免誤用，盡可能的降低不必要的材料成本，控制好材料的質(zhì)量。
2 加強對水庫施工技術(shù)的控制
2.1 加強對水庫施工測量技術(shù)的控制
在大中型水庫建設(shè)的過程中 ，建設(shè)項目從設(shè)計到施工每一道工序的精度對整個水庫建設(shè)工程的質(zhì)量都具有很大的影響，并且施工測量的準(zhǔn)確性也將會影響到工程的準(zhǔn)確性，因此施工測量技術(shù)的控制在大中型水庫工程項目建設(shè)中的作用以及影響是非常大的[2]。所以在水庫工程建設(shè)過程中，想要保證水庫工程的施工質(zhì)量，則應(yīng)該加強對施工測量技術(shù)的控制。在施工測量技術(shù)控制時，首先應(yīng)該保證施工測量人員已經(jīng)獲得測量技術(shù)崗位證書，并具有相應(yīng)的技術(shù)知識和測量技能，然后保證測量所使用的工具和設(shè)備滿足水庫工程建設(shè)所需的精度要求，并且對于測量設(shè)備應(yīng)定期進行維護和校驗。施工單位以及監(jiān)理單位應(yīng)對施工測量的控制網(wǎng)點實施復(fù)核測量，在復(fù)核的過程中，加強注意進行控制測量網(wǎng)點的基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)點，另外在控制點由于施工的需要的情況下，需要進行延伸或者加密時，在確定施工方法后，還應(yīng)該對現(xiàn)場進行勘察。
2.2 加強對水庫施工中混凝土澆筑質(zhì)量的控制
在大中型水庫施工中，影響施工質(zhì)量的重要因素就是混凝土澆筑。想要加強質(zhì)量控制，需要先從混凝土的配合比，混凝土的振搗方法以及運輸設(shè)備、入倉方式等進行控制。同時在混凝土澆筑的過程中，由于技術(shù)性比較高，所以很容易出現(xiàn)問題。因此在水庫施工的混凝土澆筑過程中，應(yīng)該根據(jù)水庫工程的 特點具有針對性的制定出完善的施工方案，從而保證水庫混凝土澆筑的整個環(huán)節(jié)都能夠達(dá)到預(yù)期的效果[3]。在混凝土澆筑施工之前，首先應(yīng)該對鋼筋的模板、基礎(chǔ)面以及預(yù)埋件和止水片等材料和設(shè)備進行檢查。要求混凝土材料應(yīng)具備生產(chǎn)合格證，并且還應(yīng)該符合國家相關(guān)規(guī)定。對于混凝土在施工中所需的設(shè)備應(yīng)根據(jù)施工條件以及工程的要求不同，選擇合適的施工設(shè)備。只有材料以及設(shè)備在滿足施工要求的前提下，才能進行對混凝土進行施工。并且在混凝土運輸過程中，應(yīng)注意防止混凝土拌和料出現(xiàn)分離、漏漿以及坍塌度降低等現(xiàn)象發(fā)生，同時還應(yīng)將混凝土添加物的運輸時間控制在允許的范圍內(nèi)，從而有效減少混凝土發(fā)生混倉的現(xiàn)象，以提高混凝土澆筑的質(zhì)量。
3 做好水庫施工質(zhì)量監(jiān)督管理工作
大中型水庫建設(shè)是一項工期長、涉及范圍廣、難度大的工程，所以在對大中型水庫進行施工建設(shè)的過程中，做好項目的施工質(zhì)量監(jiān)督管理工作對控制工程的施工質(zhì)量具有重要的作用和價值。在水庫施工期間監(jiān)督管理工作中應(yīng)重點做好以下工作：1）加強對施工單位違章行為的檢查。在大中型水庫工程建設(shè)施工過程中，為了能夠保證施工質(zhì)量，水庫建設(shè)的主體工程不允許出現(xiàn)分包現(xiàn)象，并且水庫工程建設(shè)中也不能出現(xiàn)轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，而對于水庫工程建設(shè)中的一些輔助工程項目可以實施一級分包，但是也應(yīng)保證分包單位具有水利工程施工資質(zhì)，其分包行為要控制在水庫工程主管單位允許的范圍內(nèi)，這樣才能有效保證水庫工程的施工質(zhì)量[4]；2）根據(jù)國家以及相關(guān)部門制定的法律法規(guī)對水庫工程施工的各項工序進行檢查。在監(jiān)督檢查過程中，首先應(yīng)該對上一道工序進行復(fù)查，保證沒有任何施工質(zhì)量問題時，才能對本道工序進行檢查，如果本道工序沒有達(dá)到施工技術(shù)和質(zhì)量要求，嚴(yán)禁對下一道工序進行施工，只有保證本道工序達(dá)到施工質(zhì)量以及技術(shù)要求后才能對下一道工序進行施工。并且在施工的過程中，應(yīng)該隨時對施工中各個工序進行檢查[5]，如水庫中工程的縱向軸線、垂直度、高度，平面的尺寸、所采取的施工工藝技術(shù)、所用-鋼筋的型號數(shù)量以及布置形式等都應(yīng)該加強監(jiān)督管理，并及時做好記錄，如果發(fā)現(xiàn)工程中存在安全隱患，應(yīng)立即停工查找原因、及時進行整改[5]。在消除安全隱患后，保證工程達(dá)到施工要求后，才能對下一道工序進行施工，這樣才能極大地提高工程的施工質(zhì)量。
4 結(jié)論
大中型水庫工程施工質(zhì)量控制與管理是水利工程建設(shè)的重要問題，大中型水庫工程建設(shè)的質(zhì)量不僅關(guān)系到整個工程能否如期運行發(fā)揮效益，而且也關(guān)系到人們的用水安全和洪澇時期的生命財產(chǎn)安全。因此做好大中型水庫建設(shè)的質(zhì)量控制和管理工作具有深遠(yuǎn)的意義。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：病險水庫、水庫安全、高效益管理
中圖分類號：P343.3 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
我州在認(rèn)真做好安全鑒定工作的同時，抓緊抓好實施方案的制定、初步設(shè)計、技施設(shè)計的編制及工程建設(shè)實施準(zhǔn)備工作，全州21座小(2)型病險水庫列入《全國重點小(2)型病險水庫除險加固規(guī)劃》和自治區(qū)2012～2013年度實施計劃。
本著“除險一座、摘帽一座、受益一座”的目標(biāo)，昌吉州在水庫的建設(shè)、管理、運行中，堅持規(guī)劃先導(dǎo)，推行“一庫一策 ”（堅持逐庫落實項目部、有資質(zhì)的施工隊伍和監(jiān)理單位、一個技術(shù)指導(dǎo)組、一套工作方案，實行掛圖作業(yè)，控制時間節(jié)點，確保建設(shè)進度），落實“四個責(zé)任”（落實地方政府、水行政主管部門、水庫主管部門、水庫管理單位責(zé)任），強化“四項制度”（強化項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制），實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”（實現(xiàn)水利工程建設(shè)由單一階段監(jiān)督向事前、事中、事后全方位監(jiān)督的轉(zhuǎn)變；實現(xiàn)由單一水利單位為主向監(jiān)察、財政、審計、發(fā)改、水利等多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的轉(zhuǎn)變；實現(xiàn)由單一行政推動向行政主導(dǎo)、制度約束、技術(shù)管理的轉(zhuǎn)變；實現(xiàn)單一建設(shè)管理向建設(shè)管理、運行管理、效益優(yōu)先協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)變），做到“四個加強”（做到加強日常管理、加強巡視檢查、加強度汛及應(yīng)急準(zhǔn)備、加強維修養(yǎng)護）。
我們的主要做法：
一、堅持把水庫安全作為最大的民生
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。昌吉州黨委、政府歷年來高度重視民生水利建設(shè)任務(wù)，把涉及人民群眾切身利益的水庫安全問題作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，始終把水庫運行安全放在首位。
（二）堅持多部門聯(lián)動。昌吉州、縣人民政府分別成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，水利、財政、發(fā)改委、監(jiān)察、審計等相關(guān)部門為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強了對工程建設(shè)全過程的監(jiān)督，加大了專項資金的落實和監(jiān)管力度，形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各負(fù)其責(zé)，縣市積極落實的水庫除險加固工作機制。
（三）堅持“一庫一策”，落實管理責(zé)任。昌吉州、縣人民政府層層簽訂了病險水庫除險加固責(zé)任書，明確了完成時限及相關(guān)部門的職責(zé)，實行了目標(biāo)責(zé)任考核制，工程建設(shè)項目分解制和責(zé)任人公告制，州重點水利工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組制定了病險水庫除險加固工程建設(shè)管理意見，下發(fā)了州人民政府專項督查通知，明確了工作目標(biāo)、工作任務(wù)、完成時限及地方政府責(zé)任人、主管部門責(zé)任人和建設(shè)單位責(zé)任人，逐庫建立了以地方行政首長負(fù)責(zé)為核心的除險加固責(zé)任制。
（四）抓實前期工作。制定了重點小(2)型病險水庫除險加固年度實施方案，建立了“一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子，全力跑辦、全程跟蹤”的前期跑辦機制，以安全鑒定、初步設(shè)計、技施設(shè)計為龍頭，保證設(shè)計質(zhì)量和深度。一是找準(zhǔn)問題。水庫現(xiàn)場鑒定核查由自治區(qū)水利廳專家把關(guān)，自治州專家負(fù)責(zé)，安全鑒定詳細(xì)分析了淤積嚴(yán)重、防洪標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)、無防浪設(shè)施、建筑物老化失修、功能下降、配套不全、壩后滲漏，無安全監(jiān)測設(shè)施、管理設(shè)施落實等主要問題。二是對癥下藥。針對問題，選用多種方案分析論證。對防洪不達(dá)標(biāo)問題，加高壩體或增設(shè)泄洪建筑物；對建筑物老化失修問題，對原建筑物和設(shè)備加固、改造、更新或新建；對大壩無安全監(jiān)測設(shè)施和管理設(shè)施問題，增設(shè)水情和安全檢查系統(tǒng)，落實管理主體和職責(zé)。三是層層“會診”。通過“四個注重”，強化多級審查，保證設(shè)計質(zhì)量。注重基礎(chǔ)資料收集，水文、氣象資料延用自治州氣象、水文局相關(guān)水文站點的歷史資料，基礎(chǔ)資料翔實可靠；注重現(xiàn)場查勘，查閱原始設(shè)計和施工資料，走訪工程原參建人員，掌握工程建設(shè)情況及當(dāng)時存在的問題，共同商榷設(shè)計方案；注重專家論證和方案比選，確定最佳設(shè)計方案；注重州內(nèi)技施設(shè)計的審查復(fù)核，經(jīng)自治區(qū)水利廳確定的工程方案經(jīng)過細(xì)化設(shè)計后，經(jīng)復(fù)核后的設(shè)計質(zhì)量得到明顯提升。四是建立病險水庫除險加固信息報送制度。建立并跟蹤每個項目的前期工作進展、“三項制度”落實、建設(shè)資金落實和使用管理、工程質(zhì)量與安全、工程進度與驗收，以及水庫管理體制改革等情況，全面掌握各縣市病險水庫除險加固總體進展情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決項目建設(shè)中存在的問題，有力地推進了項目建設(shè)管理工作。五是建立綠色審查通道。制定水庫除險加固初步設(shè)計倒計時計劃表，啟動“隨到隨審，早到快審，遲到加班審”的綠色評審?fù)ǖ馈?/p>
（五）狠抓建設(shè)管理。在小(2)型水庫除險加固工程建設(shè)中，嚴(yán)格執(zhí)行水利工程建設(shè)管理程序，全面實行項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗收制等五項基本制度，推廣和建立“小業(yè)主、大監(jiān)理”的管理模式，建立健全“業(yè)主負(fù)責(zé)、監(jiān)理控制、施工、設(shè)計保證、政府監(jiān)督”四位一體的質(zhì)量監(jiān)督體系和“三控制、兩管理、一監(jiān)督”的監(jiān)理工作體系，做到“思想、措施、檢查、機構(gòu)”四到位，突出“四抓”，規(guī)范質(zhì)量和安全行為。一是抓人員到位。招標(biāo)嚴(yán)把人員資格關(guān)，施工嚴(yán)把人員到位關(guān)，合同承諾的技術(shù)人員必須到場，不得更換。二是抓責(zé)任落實。項目法人設(shè)置技術(shù)、管理、財務(wù)負(fù)責(zé)人，監(jiān)理單位重點履行質(zhì)量和安全控制職責(zé)，施工單位設(shè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員和安全員，層層簽訂工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任書，把責(zé)任細(xì)化到人，強化全員責(zé)任意識，切實做到“千金重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)”。三是抓規(guī)范施工。落實施工圖審簽和交付使用制度，嚴(yán)格施工設(shè)計的審查。強化施工進度、投資和設(shè)計、規(guī)范執(zhí)行的監(jiān)控，設(shè)計變更嚴(yán)格履行報批程序。四是抓質(zhì)量監(jiān)督。充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督的指導(dǎo)和監(jiān)管作用，嚴(yán)把工程項目劃分、隱蔽工程驗收、分部和單位工程質(zhì)量評定、現(xiàn)場質(zhì)量見證取樣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。有力地促進了水庫工程質(zhì)量和安全管理水平的提高，保證了我州小(2)型病險水庫除險加固未發(fā)生工程質(zhì)量和安全事故。五是推行集中支付，強化資金監(jiān)管。昌吉州在資金管理上，加強財務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財政部、水利部《重點小型病險水庫除險加固建設(shè)管理辦法》和基建財務(wù)管理規(guī)定，實行專戶儲存，?？顚Ｓ?，集中支付。即施工單位按進度報支付申請，監(jiān)理簽字確認(rèn)，項目法人審核后，經(jīng)財政部門核定后進行支付。
二、堅持高效益管理
（一）建章立制，強化了制度保障。先后出臺水庫運行管理辦法，進一步健全水庫大壩安全責(zé)任制，明確各級責(zé)任主體的安全管理責(zé)任，要求各縣市逐級、逐庫簽定安全運行管理責(zé)任書，加強監(jiān)督檢查，將水庫安全責(zé)任落實到人。
（二）健全機構(gòu)，保證了責(zé)任到位。水庫主管部門逐庫建立健全管理機構(gòu)，按規(guī)定配備管理人員和明確技術(shù)負(fù)責(zé)人，各管理單位逐庫制定和完善日常巡視檢查及觀測制度，明確巡視檢查和觀測的項目、方式，做到巡視檢查和觀測在汛期每天一次，非汛期每周一次，汛期高水位時增加次數(shù)，并做好巡視檢查及觀測記錄。
（三）加強水庫蓄水安全管理。要求水庫管理單位和主管部門要嚴(yán)格按設(shè)計要求和州防辦批準(zhǔn)的度汛預(yù)案進行蓄水，嚴(yán)禁超蓄。州防辦及縣市水行政主管部門加強日常監(jiān)管力度，切實負(fù)起監(jiān)管責(zé)任。要求各管理單位逐庫完善《水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案》與《調(diào)度運行規(guī)程》，明確了審批權(quán)限與審批時限。
參考文獻：
《昌吉回族自治州小型水庫安全運行管理辦法》（昌州政辦發(fā)〔2010〕50號）
關(guān)鍵詞：爾王莊水庫除險加固 建設(shè)管理 方法 研究與實踐
中圖分類號： TV 文獻標(biāo)識碼： A
一、工程項目建設(shè)管理的組織模式
1.1 項目概況
爾王莊水庫位于天津市寶坻區(qū)境內(nèi)，是引灤線路中段距天津市區(qū)最近的一座中型平原水庫，具有調(diào)蓄作用。水庫于1982年8月興建，1983年7月竣工并蓄水，經(jīng)過20多年的運用發(fā)揮了巨大的社會效益和經(jīng)濟效益，但也出現(xiàn)了圍堤滲透破壞、堤身存在大量裂縫、截滲溝淤積嚴(yán)重、觀測設(shè)施不完善及涵閘機電設(shè)備老化等問題，影響水庫正常運行。2003年1月天津市水利局組織專家對爾王莊水庫進行了安全鑒定。鑒定結(jié)論為三類壩。爾王莊水庫除險加固工程主要包括：水庫圍堤8450米壩段進行防滲加固處理；對水庫圍堤500米基礎(chǔ)液化壩段進行處理；圍堤裂縫處理；截滲溝清淤護坡；水庫1#、2#涵閘金屬結(jié)構(gòu)、機電設(shè)備改造；觀測設(shè)施完善；水庫迎水面護坡整修；堤頂公路加固等內(nèi)容,工程總投資8137萬元。
1.2 組織管理
為做好水庫除險加固工作，經(jīng)市水利局批復(fù)，2004年1月組建天津市爾王莊水庫除險加固工程項目管理處。項目管理處負(fù)責(zé)水庫除險加固工的建設(shè)，對工程總體規(guī)劃與設(shè)計實施強有力的管理。項目管理處在各參建主體中積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，本著精干、高效的原則和建立現(xiàn)代管理制度要求，為更好地發(fā)揮工程建設(shè)責(zé)任主體和實施主體的作用，加快工程進度、質(zhì)量、投資、控制，進一步明確職責(zé)，規(guī)范運作，科學(xué)管理，提高管理水平。項目管理處機構(gòu)設(shè)置工程技術(shù)部、財務(wù)審計部、合同部、紀(jì)檢及安全生產(chǎn)部、綜合部、后勤部、安全部。建立健全了各項規(guī)章制度，包括財務(wù)制度、審計制度、資料檔案管理制度、工程質(zhì)量檢測制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任制度、工程計劃、統(tǒng)計管理工作制度等，有效地保證了爾王莊水庫除險加固工程的順利實施。
1.3項目招標(biāo)
本工程的招投標(biāo)工作由項目法人天津市引灤工程爾王莊水庫除險加固工程項目管理處作為招標(biāo)人，委托天津普澤工程咨詢有限責(zé)任公司作為招標(biāo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)爾王莊水庫除險加固工程監(jiān)理招標(biāo)和除險加固Ⅰ、Ⅱ期工程施工招標(biāo)。
針對招標(biāo)項目規(guī)模大、技術(shù)要求高，項目法人招標(biāo)委托機構(gòu)在2004年初即制定了招標(biāo)管理辦法和評標(biāo)細(xì)則，并報相關(guān)部門備案，規(guī)范了招標(biāo)工作程序。對項目立項、招標(biāo)組織、招標(biāo)程序、招標(biāo)方式及投標(biāo)條件、標(biāo)底編制、評標(biāo)委員會、保密事項等都作了規(guī)定，明確了責(zé)任。招標(biāo)過程中，
二、合同管理
爾王莊水庫除險加固工程建設(shè)管理完全按照現(xiàn)代管理模式進行，項目合同管理的主要特點是：
（1）嚴(yán)格合同的簽訂程序。每一份合同的簽訂之前，合同文本都經(jīng)各業(yè)務(wù)職能部門會審把關(guān)，然后甲乙雙方要進行平等協(xié)商，就雙方關(guān)心的問題達(dá)成一致意見。這樣減少合同執(zhí)行難度。
（2）嚴(yán)格按合同辦事。在履行合同過程中，嚴(yán)格按合同約定辦事，對質(zhì)量、進度、安全、造價、文明施工等管理要求，都遵從合同約定。監(jiān)理工程師和設(shè)計代表，以及其他服務(wù)單位，都在合同規(guī)范的范圍內(nèi)履行職責(zé)。對于設(shè)計變更和自然因素造成的費用增加，依據(jù)合同條款規(guī)定，本著公平公正的原則進行處理。
（3）完善合同清算工作。合同履行結(jié)束，逐一對合同進行清算，一方面，合同竣工資料要求齊備并符合國家檔案管理要求，另一方面對合同費用問題要有最終決算，雙方對決算結(jié)果都要簽字認(rèn)可。
三、工程管理方法的研究與實踐
通過對項目目標(biāo)控制方法的不斷研究和實踐,爾王莊水庫除險加固工程在工程管理和控制的具體方法方面形成了一些較有特點、較為成功的做法。
3.1通過規(guī)劃設(shè)計、科學(xué)技術(shù)、工程招標(biāo)控制項目投資
項目管理處堅持以設(shè)計為重點進行項目的投資控制,以極大的精力投入于工程的設(shè)計工作,進行設(shè)計方案的比較和改進,將Ⅰ期工程堤頂公路加固調(diào)整至Ⅱ期工程堤頂公路加固共同施工的設(shè)計方案改變，避免了Ⅱ期工程施工破壞Ⅰ期工程堤頂公路；根據(jù)地勘數(shù)據(jù)改變高壓噴射灌漿深度的設(shè)計方案改變，節(jié)約了大量的投資?？刂瞥U加固工程項目投資的另一思路是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為先導(dǎo),在工程的設(shè)計、施工方案、設(shè)備選型等各項工作中,均設(shè)立相應(yīng)的研究課題,投入科研經(jīng)費,開展了大量有關(guān)工程建設(shè)的科學(xué)研究、試驗和實驗，取得許多科研成果。這些研究成果的應(yīng)用既解決了工程難題,又為節(jié)約投資提供了有力的支持。通過嚴(yán)格、嚴(yán)密的工程招標(biāo)是控制投資的又一思路。通過重點強化工程招標(biāo)工作,以最合理的合同價獲得最好的施工隊伍和最強的工程保障能力。
3.2獨立平行的工程質(zhì)量監(jiān)理
工程質(zhì)量不僅關(guān)系到建設(shè)資金的有效使用,而且關(guān)系到社會公眾利益、生命和財產(chǎn)的安全。項目管理處以制度建設(shè)作為抓好工程質(zhì)量的根本保證,建立層層負(fù)責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制,形成全過程、全方位的質(zhì)量保證體系；以工程招標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理作為工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)性工作。尤其是對于工程監(jiān)理工作,在具體的做法上采取了特殊的措施,即在所有的工程監(jiān)理合同中規(guī)定:工程監(jiān)理單位必須同時與施工單位各自獨立平行地進行全部工程的質(zhì)量檢測,包括必須使用獨立平行的檢測儀器和工具；獨立平行地實施質(zhì)量檢測；獲取獨立平行的檢測數(shù)據(jù)和資料；提交獨立平行的檢測報告等。這樣在每一個工程上,都能同時得到分別來自監(jiān)理單位和施工單位的各自獨立的兩套質(zhì)量檢測與評估報告,可以切實掌握工程質(zhì)量的真實情況,確保得到一流的施工質(zhì)量。
3.3依靠科學(xué)規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)確保工期
對于較長的建設(shè)工期，首先是以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度,分析論證進度目標(biāo)實現(xiàn)的可能性以及存在的主要影響因素。在工程的建設(shè)過程中,集中力量做好項目前期的各項準(zhǔn)備工作為后期項目實施階段工程的順利展開積極創(chuàng)造條件。在進度控制工作中,以進度大節(jié)點作為控制的關(guān)鍵,保證落實大節(jié)點目標(biāo)；建立工程協(xié)調(diào)制度,定期或不定期的召開“現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議”，協(xié)調(diào)各參建單位之間的進度關(guān)系，解決工程施工中存在的問題；實施工程進度的動態(tài)控制,及時調(diào)整進度計劃?？茖W(xué)的進度規(guī)劃和有效的進度控制,確保了爾王莊水庫除險加固工程如期完工。
四、結(jié)論
當(dāng)前，國家對于水庫灌區(qū)工程建設(shè)投入了較大人力、物力和財力，促進了水庫灌區(qū)規(guī)模和數(shù)量的增加，但是其在建設(shè)施工管理中仍存在著較多問題，具體有：
（1）在水庫灌區(qū)工程管理體制方面，受傳統(tǒng)管理體制影響，管理模式仍沿用陳舊、落實的管理手段或方法，已無法適應(yīng)社會對水庫灌區(qū)管理的新要求。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，國家對各種資源進行了優(yōu)化配置，尤其是水利資源，但是水庫灌區(qū)工程管理體制存在的諸多問題，不但對于水庫灌區(qū)自身建設(shè)有著負(fù)面影響，而且對于社會經(jīng)濟和人們生命財產(chǎn)安全帶來諸多威脅。
（2）在水庫灌區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，水庫灌區(qū)作為一項水利基礎(chǔ)設(shè)施工程，其除為居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟發(fā)展提供水源外，其另一個重要作用就是防洪抗?jié)彻δ?。受資金、技術(shù)等各方面影響，水庫灌區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、管理和維護方面存在諸多問題，導(dǎo)致水庫灌區(qū)出現(xiàn)破壞和停用等情況。這一方面影響了水源供應(yīng)，另一方面其防洪抗?jié)彻δ軉适?，給社會和人們生活帶來嚴(yán)重安全隱患。
（3）在水庫灌區(qū)資料管理方面，由于水庫灌區(qū)資料專業(yè)性較強，其對管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)能力要求較高。但是，無論是水庫灌區(qū)管理人員還是水庫灌區(qū)工程施工人員，其在資料管理方面經(jīng)驗、業(yè)務(wù)技能等方面都欠缺，最終造成了資料管理較為混亂，甚至出現(xiàn)資料造假等問題，嚴(yán)重影響了水庫灌區(qū)建設(shè)及工程管理質(zhì)量。
2水庫灌區(qū)建設(shè)及工程管理對策分析
結(jié)合上述水庫灌區(qū)問題和水庫灌區(qū)工程建設(shè)管理問題，筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗，提出了以下幾點解決對策，具體包括：
（1）在水庫灌區(qū)資金缺乏問題解決方面，一方面通過申請水庫灌區(qū)建設(shè)項目形式向國家申請資金資助，以避免由于資金缺乏而導(dǎo)致出現(xiàn)水庫灌區(qū)施工質(zhì)量問題；另一方面，通過地方財政支持與吸引外資相結(jié)合方式，籌備與管理水庫灌區(qū)工程資金，確保所有資金?？顚Ｓ?，防止出現(xiàn)資金挪用或問題出現(xiàn)；此外，優(yōu)化水庫灌區(qū)工程設(shè)計方案，在對工程建設(shè)資金合理利用和保障工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，對工程施工成本進行優(yōu)化，進而降低工程成本?？傊瑢λ畮旃鄥^(qū)建設(shè)過程中各個環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格把關(guān)，確保工程資金合理利用的有效性，進而促進水庫灌區(qū)投資效益的提升。
（2）針對水庫灌區(qū)工程施工質(zhì)量問題，首先嚴(yán)格把控工程招投標(biāo)工作，確保施工單位施工資質(zhì)符合施工設(shè)計要求，同時嚴(yán)禁工程出現(xiàn)轉(zhuǎn)包情況；其次，建立健全水庫灌區(qū)工程施工相關(guān)管理制度，促進各施工相關(guān)部門工作的規(guī)范性；第三，施工現(xiàn)場中，明確各施工部門職責(zé)，確保施工管理單位的主導(dǎo)性，施工監(jiān)理單位的監(jiān)督職能和施工單位的施工合法合規(guī)性；第四，針對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，各施工相關(guān)部門應(yīng)協(xié)同工作，采用相應(yīng)的解決措施；此外，還應(yīng)加強水庫灌區(qū)工程施工安全問題，嚴(yán)格對竣工項目進行驗收，確保工程施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
（3）針對水庫灌區(qū)工程施工技術(shù)方面問題，首先應(yīng)不斷的加強水庫灌區(qū)施工技術(shù)創(chuàng)新，完善工程施工科技體系建設(shè)，在深化對現(xiàn)有技術(shù)成果的基礎(chǔ)上，加快相關(guān)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化進程，以提升水庫灌區(qū)工程施工技術(shù)能力；其次，提高水庫灌區(qū)工程建設(shè)和管理技術(shù)要求，強化工程各階段技術(shù)管理工作，堅持以工程施工工藝、工程施工進度和工程施工質(zhì)量三方面為核心的技術(shù)管理工作；第三，嚴(yán)格把控水庫灌區(qū)工程施工過程中安全風(fēng)險監(jiān)管工作，明確工程各環(huán)節(jié)存在的安全隱患，并進行及時整改與解決，進而避免水庫灌區(qū)安全事故的發(fā)生。
3結(jié)語
