發(fā)布時(shí)間：2024-01-04 15:14:37
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的雙減政策概念樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
Key words： carbon tax；cap-and-trade；a hybrid policy of cap-and-trade and carbon tax；game model
中圖分類號(hào)：F205 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2016）14-0001-04
0 引言
隨著國際環(huán)保法規(guī)如：《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》等制約日益嚴(yán)格以及消費(fèi)者的環(huán)保意識(shí)逐漸增強(qiáng)，世界各國越來越重視減少溫室氣體的排放。中國積極推行基于市場機(jī)制的碳減排政策，并承諾在2020年之前將中國的碳排放量降低40%～45%。近年來，國內(nèi)外學(xué)者提出了許多不同的碳減排機(jī)制，如碳交易機(jī)制[1]、碳稅機(jī)制[2]、以及碳交易與碳稅兩者相結(jié)合的復(fù)合機(jī)制[3]等，這些機(jī)制在不同程度上降低了溫室氣體的排放。為了實(shí)現(xiàn)2020年的碳減排目標(biāo)，中國正通過在天津、北京和上海等多個(gè)省市建立碳交易所來推進(jìn)省級(jí)碳交易試點(diǎn)。同時(shí)，國家財(cái)政部門曾多次表示要研究征收碳稅的相關(guān)事宜。在環(huán)境保護(hù)和巨大的碳減排壓力下，我國的減排政策究竟是選擇碳交易還是碳稅，抑或是碳交易與碳稅兩者相結(jié)合的復(fù)合政策，是一個(gè)亟需解決的科學(xué)問題。
文獻(xiàn)[4]和文獻(xiàn)[5]認(rèn)為在完全競爭、完全信息以及零交易費(fèi)用的條件下，碳交易和碳稅機(jī)制具有等效性，兩者可以相互替代，只要將價(jià)格或者排放上限確定在邊際減排成本與邊際減排收相等處即可。但現(xiàn)實(shí)市場環(huán)境具有不確定性，很難滿足完全競爭、完全信息和零交易成本的假設(shè)，兩種減排機(jī)制的政策效果并不相同。近年來關(guān)于碳交易和碳稅的選擇問題，學(xué)術(shù)界各執(zhí)己見。部分文獻(xiàn)支持應(yīng)采取碳交易政策來降低溫室氣體的排放[6-9]。他們認(rèn)為：①碳稅雖然可以保持碳價(jià)格穩(wěn)定，但是它不能確保既定的減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而碳交易機(jī)制通過確定碳排放總量提高了環(huán)境效益，碳交易優(yōu)于碳排放稅；②碳交易機(jī)制為減排提供了時(shí)間上的靈活性可以降低企業(yè)碳減排成本，受到了企業(yè)的青睞和決策者的支持；③從長遠(yuǎn)來看，碳排放權(quán)的交易價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定；④在碳交易機(jī)制中，碳排放權(quán)按照拍賣方式進(jìn)行分配，一方面，拍賣方式可減輕廣大消費(fèi)者面臨的能源價(jià)格上漲的壓力，另一方面拍賣帶來的經(jīng)濟(jì)收入可被用于降低其他扭曲性稅費(fèi)，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。部分文獻(xiàn)認(rèn)為碳稅機(jī)制有優(yōu)勢[10-13]，他們認(rèn)為：①碳稅比碳交易更簡潔更容易管理，即使在征收碳稅過程中不可避免會(huì)遇到一些阻力，隨著對(duì)全球變暖問題認(rèn)識(shí)逐步深化，阻力也將會(huì)日趨降低；②碳稅可以提供相對(duì)穩(wěn)定的價(jià)格信號(hào)，反映減排現(xiàn)狀，促使企業(yè)優(yōu)化資源配置，減少排放；③在既定碳減排目標(biāo)下，碳稅所需管理成本與經(jīng)濟(jì)成本最低，碳稅優(yōu)于碳交易；④碳稅的稅收收入如果用于補(bǔ)貼企業(yè)提高減排技術(shù)和其他扭曲性稅收，不但會(huì)有效減少碳排放，而且有利于國家財(cái)政的增收。還有部分文獻(xiàn)認(rèn)為根據(jù)減排目標(biāo)需要和兩種減排機(jī)制的適用性，在不同時(shí)間和地區(qū)使用不同的減排策略或者采取碳交易與碳稅相結(jié)合的復(fù)合政策可以更有有效地控制溫室氣體的排放。劉小川，汪曾濤[3]認(rèn)為在近期內(nèi)應(yīng)以采用碳交易為主再逐步向以碳稅為主體的減排機(jī)制過渡；袁永娜，周晟呂等[17]認(rèn)為將碳交易和碳稅結(jié)合的復(fù)合政策可以克服碳交易過于靈活和碳稅過于死板的特點(diǎn)；石敏俊，袁永娜等[15]將碳交易和碳稅結(jié)合起來考慮，通過政策模擬手段，比較分析碳交易、碳稅以及兩者相結(jié)合的復(fù)合政策在減排效率、減排成本和經(jīng)濟(jì)影響等方面的的優(yōu)劣，認(rèn)為復(fù)合政策減排策略減排成本適中，不但可以確保既定減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而且可以使較為分散的排放源承擔(dān)一定的減排義務(wù)，降低減排機(jī)制覆蓋行業(yè)的減排壓力，是較好的減排政策。
目前，碳交易與碳稅相結(jié)合的復(fù)合政策大有成為潮流之勢。在我國，在碳減排機(jī)制的選擇上學(xué)術(shù)界和政府相關(guān)部門存在著分歧，以往文獻(xiàn)的研究多集中在碳交易和碳稅概念和定性的探討[5，15-16]，或從減排成本、減排效果以及經(jīng)濟(jì)影響角度比較其優(yōu)劣[17]。本文考慮碳交易政策和碳稅政策的屬性，設(shè)計(jì)了單一碳交易、單一碳稅以及碳交易與碳稅相結(jié)合的復(fù)合政策的不同情景。通過構(gòu)建政府與兩個(gè)具有競爭關(guān)系制造業(yè)在三種不同政策下的三階段博弈模型，逆向求解，比較分析了在單一碳交易政策、單一碳稅政策和碳交易與碳稅相結(jié)合的復(fù)合政策下社會(huì)總福利水平、產(chǎn)品的定價(jià)策略、制造企業(yè)的市場份額及利潤，為政府碳減排政策的制定以及企業(yè)自身的發(fā)展規(guī)劃決策提供了理論依據(jù)。
1 問題描述與模型假設(shè)
1.1 問題描述
本文以政府和雙寡頭市場下的兩個(gè)具有競爭關(guān)系的代表性制造業(yè)企業(yè)為研究主體，其中制造企業(yè)1采用常規(guī)生產(chǎn)方式生產(chǎn)普通產(chǎn)品，制造企業(yè)2采用低碳生產(chǎn)方式生產(chǎn)低碳產(chǎn)品，兩制造企業(yè)的生產(chǎn)能力足夠大，可以滿足市場需求。制造企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品碳排放會(huì)造成環(huán)境污染，為解決此外部性問題，政府首先根據(jù)國家總體減排規(guī)劃和以往碳排放情況以及社會(huì)總福利水平對(duì)市場上兩家企業(yè)選取合理的碳減排規(guī)制政策，并制定該行業(yè)征收碳稅水平或碳交易排放權(quán)和單位產(chǎn)量碳排放配權(quán)的市場價(jià)格；兩家制造企業(yè)針對(duì)政府實(shí)施的碳減排規(guī)制政策，以自身利益最大化為根本目標(biāo)來確定各自最合理的減排研發(fā)技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)來降低碳排放并獲取利潤；兩家制造企業(yè)在充分考慮其之間的競爭關(guān)系、各自生產(chǎn)的產(chǎn)品低碳水平的差異性、消費(fèi)者對(duì)低碳產(chǎn)品的偏好程度等因素以及自身利潤最大化確定各自產(chǎn)品的最優(yōu)定價(jià)和最優(yōu)產(chǎn)量。
1.2 模型假設(shè)
為簡化模型，本文作如下假設(shè)：
①在雙寡頭市場下，有兩家具有競爭關(guān)系的制造企業(yè)，分別為：制造商1和制造商2，兩家制造企業(yè)生產(chǎn)并在市場上銷售同質(zhì)產(chǎn)品，兩種產(chǎn)品可相互替代，具有互補(bǔ)性和共存性，消費(fèi)者根據(jù)自身偏好選擇產(chǎn)品。設(shè)制造商1生產(chǎn)普通產(chǎn)品，制造商2生產(chǎn)低碳產(chǎn)品，各自的生產(chǎn)成本和銷售價(jià)格分別為cj和pj其中j=1，2，本文假設(shè)三種減排策略下普通產(chǎn)品和低碳產(chǎn)品的生產(chǎn)成本相同。
②市場容量為N，為簡化計(jì)算，取N=1。并記制造商1生產(chǎn)的普通產(chǎn)品和制造商2生產(chǎn)的低碳產(chǎn)品的市場需求量分別為q1和q2，并有q1+q2=1
③用T表示低碳技術(shù)水平服從均勻分布，制造商1生產(chǎn)的普通產(chǎn)品的低碳技術(shù)水平為T0，制造商2生產(chǎn)的低碳產(chǎn)品的低碳技術(shù)水平為T2，政府規(guī)定企業(yè)不被征收碳稅或在碳排放權(quán)之內(nèi)的低碳技術(shù)水平為Tl，則有T0
④設(shè)產(chǎn)品每提高一個(gè)單位的低碳技術(shù)水平，消費(fèi)者愿意支付的費(fèi)用為k，當(dāng)滿足條件p2=p1+k（T-T0）時(shí)，消費(fèi)者選擇購買普通產(chǎn)品或低碳產(chǎn)品是無差異的。
⑤制造商2生產(chǎn)低碳產(chǎn)品，由于低碳技術(shù)水平的提高節(jié)省了部分原材料和能源使得生產(chǎn)的邊際成本下降，設(shè)為？濁（T2-T0），其中？濁為成本降低率。
⑥由于生產(chǎn)低碳產(chǎn)品，制造商2需要投入一定低碳技術(shù)研發(fā)成本R。根據(jù)文獻(xiàn)[18]可設(shè)投入的研發(fā)成本正比于減排率的二次方，設(shè)？著2為低碳產(chǎn)品的單位產(chǎn)品減排率，則低碳產(chǎn)品的低碳技術(shù)研發(fā)成本R=■？茁？著■■（？茁為研發(fā)成本系數(shù)）。
⑦在單一碳交易（T）規(guī)制下，政府初始分配的單位產(chǎn)品的碳配額為g，折算為單位產(chǎn)品的碳減排率即？著0（0？燮？著0？燮？著20）（僅考慮單周期，可認(rèn)為碳交易價(jià)格不變）。
⑧在單一碳稅（S）規(guī)制下，普通產(chǎn)品的單位碳排放量為e，政府規(guī)定對(duì)碳排放征收的碳稅稅率為t（元/噸CO2）。
⑨在碳交易與碳稅相結(jié)合（TS）的復(fù)合政策下，政府初始分配的單位產(chǎn)品的碳配額與單一碳交易規(guī)制下相同，但碳交易價(jià)格為■（僅考慮單周期，可認(rèn)為碳交易價(jià)格不變）；政府規(guī)定對(duì)碳排放征收的碳稅稅率為■（元/噸CO2）。
⑩消費(fèi)者在購買制造商1生產(chǎn)的普通產(chǎn)品和購買制造商2生產(chǎn)的低碳產(chǎn)品時(shí)獲得的效用分別記作U■■和U■■，兩個(gè)制造企業(yè)的利潤記作？裝■■和？裝■■。政府的最優(yōu)目標(biāo)是使社會(huì)總福利最高。故可用社會(huì)總福利表示政府的收益函數(shù)，即政府的收益？裝■■=社會(huì)總福利=消費(fèi)者效用U■■+制造企業(yè)的利潤？裝■■+政府對(duì)企業(yè)征收的碳稅[19-20]，其中i=T，S，TS；j=1，2。
2 三種碳減排政府規(guī)制策略博弈模型的建立與求解
兩家制造企業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量能夠滿足市場的需求。三種碳減排規(guī)制政策下，市場對(duì)低碳產(chǎn)品的需求量為q■■，且q■■=1-q■■，則制造商1和制造商2的需求函數(shù)為：
q■■=N×■■dT=1-■，（N=1）（1）
q■■=1-q■■=■（2）
消費(fèi)者購買制造商1生產(chǎn)的普通產(chǎn)品獲得的效用為：
maxU■■=■■dT=■（3）
消費(fèi)者購買制造商2生產(chǎn)的低碳產(chǎn)品獲得的效用為：
maxU■■=■■dT=■-p■■+■（4）
2.1 單一碳交易策略（T）
制造商1的利潤最大化博弈模型為：
max？裝■■=（p■■-c■）q■■-e（1-？著■）q■■？滓（5）
制造商2的利潤最大化博弈模型為：
max？裝■■=[p■■-c■+？濁（T■-T■）]q■■-■？茁？著■■+e（？著2-？著0）q■■？滓（6）
此時(shí)，政府的具體收益函數(shù)可表示為：
max？裝■■=maxU■■+maxU■■+max？裝■■+max？裝■■（7）
2.2 單一碳稅策略（S）
制造商1的利潤最大化博弈模型為：
max？裝■■=（p■■-c■）q■■-eq■■t（8）
制造商2的利潤最大化博弈模型為：
max？裝■■=p■■-c■+？濁（T■-T■）q■■-■？茁？著■■-e（1-？著■）q■■t
（9）
此時(shí)，政府的具體收益函數(shù)可表示為：
max？裝■■=maxU■■+maxU■■+max？裝■■+max？裝■■+eq■■t+e（1-？著■）q■■t（10）
2.3 碳交易與碳交稅相結(jié)合的復(fù)合策略（TS）
制造商1的利潤最大化博弈模型為：
max？裝■■=（p■■-c■）q■■-■eq■■-■e（1-？著■）q■■（11）
制造商2的利潤最大化博弈模型為：
max？裝■■=[p■■-c■+？濁（T■-T■）]q■■-■？茁？著■■-■e（？著■-？著■）q■■
（12）
此時(shí)，政府的具體收益函數(shù)可表示為：
max？裝■■=maxU■■+maxU■■+max？裝■■+max？裝■■+■eq■■+■e（1-？著■）q■■（13）
根據(jù)以上公式分別求得各碳減排規(guī)制的最優(yōu)策略和最優(yōu)利潤列于表1中。
3 三種碳減排政府規(guī)制策略博弈模型的比較
3.1 命題1三種減排策略下，■>0或■>0。
命題1表明在三種減排策略下，政府制定的碳稅稅率或碳交易價(jià)格越大，普通產(chǎn)品和低碳產(chǎn)品的價(jià)格均會(huì)增加。
3.2 命題2 三種碳減排策略相比
①當(dāng)0■時(shí)，普通產(chǎn)品的價(jià)格大小關(guān)系為p■■
②當(dāng)0■時(shí)，低碳產(chǎn)品的價(jià)格大小關(guān)系為p■■
命題2中①說明在生產(chǎn)成本相同的前提條件下，若？著2，？著0給定，政府制定的碳交易價(jià)格和稅率符合0■）， 即政府制定碳稅稅率較高（碳交易價(jià)格較高），此時(shí)，碳稅（碳交易）規(guī)制下普通產(chǎn)品的價(jià)格最高，碳交易（碳稅）規(guī)制下普通產(chǎn)品的價(jià)格最低，碳交易與碳稅相結(jié)合復(fù)合的政策，普通產(chǎn)品的價(jià)格處于二者之間；命題2中②說明低碳產(chǎn)品在三種策略下的價(jià)格規(guī)律與普通產(chǎn)品相似。不同的是，當(dāng)■？燮■（■？叟■），即0
將三種碳減排機(jī)制下的最優(yōu)價(jià)格帶入需求函數(shù)得普通產(chǎn)品和低碳產(chǎn)品的最優(yōu)市場需求量如表1所示。
3.3 命題3 三種碳減排策略相比
①當(dāng)0■時(shí)，普通產(chǎn)品需求量的大小關(guān)系為q■■>q■■>q■■。
②當(dāng)0■時(shí)，在減排機(jī)制下低碳產(chǎn)品需求量的大小關(guān)系為q■■
命題3說明在生產(chǎn)成本相同的前提條件下，若？著■，？著■給定，政府制定的碳交易價(jià)格和稅率符合0■），即政府制定碳稅稅率較高（碳交易價(jià)格較高），此時(shí)，碳稅（碳交易）機(jī)制下普通產(chǎn)品的市場份額較低，低碳產(chǎn)品的市場份額較高；碳交易（碳稅）機(jī)制下普通產(chǎn)品的市場份額較高，低碳產(chǎn)品的市場份額較低；在碳交易與碳稅相結(jié)合的復(fù)合政策下，普通產(chǎn)品和低碳產(chǎn)品的市場份額處于二者之間。
3.4 命題4 三種碳減排策略相比
當(dāng)0■時(shí)，生產(chǎn)普通產(chǎn)品的制造商1和生產(chǎn)低碳產(chǎn)品的制造商2的最優(yōu)利潤大小關(guān)系分別為？裝■■>？裝■■>？裝■■，？裝■■
命題4說明在生產(chǎn)成本相同的前提條件下，若？著■，？著■給定，政府制定的碳交易價(jià)格和稅率符合0■），即政府制定碳稅稅率較高（碳交易價(jià)格較高），此時(shí)，碳稅（碳交易）規(guī)制下制造商1獲得的利潤最少，制造商2獲得的利潤最大，碳稅稅率遠(yuǎn)高于碳交易價(jià)格時(shí)，普通產(chǎn)品與低碳產(chǎn)品之間的競爭趨近于低碳產(chǎn)品壟斷情形；碳交易（碳稅）規(guī)制下制造商1的利潤最大，制造商2的利潤最小，碳交易價(jià)格遠(yuǎn)高于碳稅稅率時(shí)，普通產(chǎn)品與低碳產(chǎn)品之間的競爭趨近于普通產(chǎn)品壟斷情形；碳交易與碳稅相結(jié)合的復(fù)合政策，制造商1和制造商2的利潤處于二者之間，不會(huì)形成壟斷。
3.5 命題5三種碳減排策略相比
①當(dāng)0■時(shí)，在減排機(jī)制下社會(huì)總福利的大小關(guān)系為？裝■■
命題5 說明在生產(chǎn)成本相同的前提條件下，若？著■，？著■給定，政府制定的碳交易價(jià)格和稅率符合0■），即政府制定碳稅稅率較高（碳交易價(jià)格較高），此時(shí)，碳稅（碳交易）減排機(jī)制下，社會(huì)福利最大，碳交易（碳稅）減排機(jī)制下社會(huì)福利最小。這是因?yàn)椋?dāng)政府制定的碳稅稅率高于（低于）碳交易價(jià)格，碳交易（碳稅）帶來的經(jīng)濟(jì)收入影響小，碳稅（碳交易）帶來的收入不但可以用于補(bǔ)貼企業(yè)提高減排技術(shù)和其他扭曲性稅收，有效減少碳排放，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且有利于國家財(cái)政的增收。將以上命題結(jié)論匯總列于表1。
4 結(jié)論與討論
本文考慮同一市場中在三種不同減排政策下不同產(chǎn)品的競爭，基于單一碳交易、單一碳稅以及碳交易與碳稅相結(jié)合的復(fù)合政策特點(diǎn)，構(gòu)建了政府與企業(yè)間在不同減排機(jī)制中的三階段博弈模型，對(duì)比分析了在三種減排政策下的社會(huì)總福利水平、產(chǎn)品的定價(jià)策略、制造企業(yè)的市場份額及利潤，分析表明在？著2和？著0一定的情況下，三種減排政策下的社會(huì)總福利水平、產(chǎn)品的定價(jià)策略、制造企業(yè)的市場份額及利潤受碳交易價(jià)格？滓和碳稅稅率t取值影響：
①在三種減排策略下，普通和低碳產(chǎn)品的價(jià)格與政府制定的碳稅稅率和碳交易價(jià)格相關(guān)，會(huì)隨碳稅稅率或碳交易價(jià)格增大而增加；
②政府制定碳稅稅率較高時(shí)，在碳稅減排政策下社會(huì)福利較大，低碳商品的價(jià)格較高，市場份額較大，生產(chǎn)低碳商品的制造商獲得的利潤較大；碳交易減排機(jī)制下社會(huì)福利較小，低碳商品的價(jià)格較低，市場份額較小，生產(chǎn)低碳商品制造商獲得的利潤較小。
③政府制定碳交易價(jià)格較高時(shí)，碳稅減排政策下社會(huì)福利較小，低碳商品的價(jià)格較低，所占市場份額較小，生產(chǎn)低碳商品的制造商獲得的利潤較小；碳交易減排機(jī)制下社會(huì)福利較大，低碳商品的價(jià)格較高，市場份額較大，生產(chǎn)低碳商品制造商獲得的利潤較大。
滕泰在《新供給主義宣言》中提出，“淡化總需求管理，從供給側(cè)推動(dòng)改革”的宏觀政策主張。賈康等在《新供給：經(jīng)濟(jì)學(xué)的中國創(chuàng)新》中將其思路表述為“構(gòu)建和發(fā)展以改革為核心的新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)，主要政策主張概括為以“雙創(chuàng)雙化雙減”等展開的“八雙五并重”，強(qiáng)調(diào)以供給側(cè)發(fā)力破解中國發(fā)展中的矛盾凸顯與瓶頸以對(duì)接現(xiàn)代化“中國夢”。這些構(gòu)成了中國版“新供給”學(xué)說的亮點(diǎn)，其主要理論基礎(chǔ)層面的研究成果則體現(xiàn)在已形成的一系列論文和公開出版物。
“新供給”學(xué)說提出的背景在于世界金融危機(jī)提出了對(duì)于經(jīng)濟(jì)學(xué)以往成果作系統(tǒng)性反思的必要性，同時(shí)中國經(jīng)過30余年的高速增長，過去的快速發(fā)展難度加大，面臨減速壓力而勢必轉(zhuǎn)入“新常態(tài)”。面對(duì)未來的挑戰(zhàn)，在經(jīng)濟(jì)理論和政策領(lǐng)域，急需以理論創(chuàng)新來支持和保證正確的改革發(fā)展路徑。
新供給主義經(jīng)濟(jì)學(xué)
作為“新供給主義經(jīng)濟(jì)學(xué)”的提出者，滕泰認(rèn)為是凱恩斯主義和貨幣主義交替誤導(dǎo)了中國。凱恩斯主義認(rèn)為政府必須階段性通過財(cái)政政策和貨幣政策刺激總需求才能維持經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)，而貨幣主義則堅(jiān)信一切通脹歸根到底都是貨幣原因造成的。在兩種思想的交替指導(dǎo)下，在保持了30余年的高速增長后，中國經(jīng)濟(jì)似乎走進(jìn)了一個(gè)死循環(huán)―每當(dāng)經(jīng)濟(jì)增速有所下滑，決策部門往往會(huì)選擇凱恩斯主義，加大投資、放松信貸，拼命刺激“踩油門”；每當(dāng)通脹有所抬頭，決策部門又會(huì)高舉貨幣主義的大旗，通過減少投資、緊縮信貸的方式拼命緊縮“踩剎車”。在“踩油門”和“踩剎車”的交替中，中國經(jīng)濟(jì)越來越顛簸、經(jīng)濟(jì)周期也越來越短，投資猛增、貨幣超發(fā)、產(chǎn)能過剩與壟斷加劇、高利貸泛濫、中小企業(yè)倒閉潮輪番上演。凱恩斯主義和貨幣主義錯(cuò)誤的根源在于他們都是只看到硬幣的一面―需求，而不去分析硬幣的另一面―供給。
事實(shí)上，中國經(jīng)濟(jì)的增長動(dòng)力源自中國人口本身的活力、城市化進(jìn)程、資本和資源的持續(xù)投入、技術(shù)的進(jìn)步和制度的改進(jìn)。問題是，中國自上世紀(jì)90年代中期以來的每一輪所謂通脹都只不過是“食品通脹”，而食品通脹的根源在于糧食、蔬菜和豬肉的周期性供給波動(dòng)。
“新供給主義經(jīng)濟(jì)學(xué)”認(rèn)為“供給自動(dòng)創(chuàng)造需求”是一個(gè)理想的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，也可以作為新供給主義的短期經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)，然而實(shí)現(xiàn)這個(gè)短期目標(biāo)的辦法既不是刺激總需求，也不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)手段或傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)政策，而是“刺激新供給、創(chuàng)造新需求”。
五大財(cái)富源泉
滕泰介紹，“新供給主義經(jīng)濟(jì)學(xué)”自2012年底提出以來先后經(jīng)歷了不同的發(fā)展階段。伴隨著《新供給主義宣言》一同被提出的是“新供給主義經(jīng)濟(jì)學(xué)”一貫主張的經(jīng)濟(jì)長期潛在增長率取決于五大財(cái)富源泉，解除供給抑制，也必須從這五大財(cái)富源泉出發(fā)。
財(cái)富源泉之一是人口和勞動(dòng)力。“雖然學(xué)界對(duì)中國人口紅利尚存爭論，但農(nóng)村還有‘相對(duì)剩余勞動(dòng)力’和‘相對(duì)人口紅利’?！彪┱f。目前中國農(nóng)村人均GDP與城市人均GDP相差五倍，也就是說一個(gè)農(nóng)業(yè)人口一旦在城市找到工作，其對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)就提高四倍。因此，只要解除人口和勞動(dòng)力供給抑制，比如短期適當(dāng)放松戶籍制度、促進(jìn)人口自由流動(dòng)，長期適當(dāng)調(diào)整人口政策，中國的相對(duì)人口紅利就會(huì)進(jìn)一步得到充分釋放。
財(cái)富源泉之二是土地以及附著在土地上的資源。如果中國的土地一直不能自由流轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)就將一直停留在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)階段，而小農(nóng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出效率顯然很低。如果土地可以自由流轉(zhuǎn)并適當(dāng)集中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率就會(huì)大幅提高。礦山也是一樣，如果煤礦、石油等資源是壟斷的，礦產(chǎn)交易市場發(fā)育不完善，其開采就會(huì)比較粗放，資源利用效率就不會(huì)高。應(yīng)該說中國的資源和土地供給抑制還比較嚴(yán)重，未來產(chǎn)權(quán)優(yōu)化和釋放資源供給還有很大空間。
財(cái)富源泉之三是資本。中國是全世界資本最多的國家，我們有3.5萬億美元的外匯儲(chǔ)備，居民、企業(yè)加上政府的儲(chǔ)蓄有100多萬億人民幣。然而，作為外匯儲(chǔ)備和國內(nèi)儲(chǔ)蓄最多的國家，中國的利率水平卻是全世界最高的。美國是零利率，日本是零利率，只有中國利率高，中小企業(yè)私募債利率高達(dá)14%-15%，民間借貸成本更高。為什么在全球資本最多的國家出現(xiàn)了最嚴(yán)重的資本短缺和最貴的資本價(jià)格？原因就在于資本抑制和金融抑制。假定把金融抑制放開一下，逐步把中小企業(yè)資金成本從14%-15%降低到5%，有多少中小企業(yè)會(huì)煥發(fā)出生機(jī)勃勃的生命力？
財(cái)富源泉之四是技術(shù)和創(chuàng)新。中國還沒有形成創(chuàng)新型的科教體制。高中、大學(xué)培養(yǎng)的都是知識(shí)型人才，很多國有科研機(jī)構(gòu)白白耗費(fèi)了大量財(cái)政資源卻缺少真正有市場價(jià)值的創(chuàng)新技術(shù)。不僅強(qiáng)化市場導(dǎo)向和創(chuàng)新活力的教育科研創(chuàng)新體制改革迫在眉睫，在企業(yè)研發(fā)、金融支持、政府管理等層面解除技術(shù)和創(chuàng)新抑制，中國也還有很多功課要做。
財(cái)富源泉之五是制度本身。制度決定了一個(gè)國家宏觀的社會(huì)分工效率和微觀的企業(yè)生產(chǎn)效率，而社會(huì)分工和管理效率的提高自然帶來財(cái)富的增長。
但是，作為新供給主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的提出者，滕泰說：“在整個(gè)2014年，我?guī)缀鯖]有發(fā)表關(guān)于‘新供給主義經(jīng)濟(jì)學(xué)’方面的文章。當(dāng)初《新供給主義經(jīng)濟(jì)學(xué)宣言》分上、中、下三篇，上篇幾乎都是在批判凱恩斯主義的需求管理，對(duì)學(xué)術(shù)領(lǐng)域乃至政府都產(chǎn)生了影響，以至于很多人認(rèn)為進(jìn)行需求管理似乎是錯(cuò)誤的，在我看來這是過猶不及。其實(shí)供給側(cè)的改革是利在長遠(yuǎn)，挖掘經(jīng)濟(jì)長期增長潛力，但是不能有失偏頗，當(dāng)需求不足的時(shí)候，也需振興，所以在2014年當(dāng)我意識(shí)到這個(gè)問題后，就沒有再去反復(fù)批判需求了。不僅如此，在2014年‘新供給主義經(jīng)濟(jì)學(xué)’的重點(diǎn)實(shí)際上已經(jīng)悄然轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)向降低融資成本、推動(dòng)減稅降費(fèi)、利用股市擴(kuò)大內(nèi)需。做出這樣變化的原因在于，我認(rèn)為中國的貨幣政策在2013年出現(xiàn)了失誤，可以說2013年的‘錢荒’是造成2014年經(jīng)濟(jì)大幅下滑的主要原因。所以我們轉(zhuǎn)換角度，提出了降低企業(yè)融資成本，這也是新供給主義，因?yàn)槿绻谫Y成本太高，會(huì)影響供給，降低融資成本、降低稅費(fèi)才能提高有效供給?！?/p>
認(rèn)真觀察經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)，十以來，中國經(jīng)濟(jì)在“三期疊加”壓力下不斷下行，特別是在去年三、四季度表現(xiàn)尤為明顯，滕泰直言：“有人把經(jīng)濟(jì)下行的原因歸結(jié)為經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的問題，可是在我看來，2013年錯(cuò)誤的貨幣緊縮政策以來的實(shí)體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重資本供給短缺以及被顯著抬高的融資成本才是主要原因。所以在2014年5月，我們從這個(gè)角度提出了新供給主義的三大穩(wěn)增長主張，很快就變成了過去一年來經(jīng)濟(jì)的主要脈絡(luò)?！?/p>
這穩(wěn)增長的三大主張分別是，在經(jīng)濟(jì)融資成本畸高的背景下，應(yīng)首先旗幟鮮明地提出“解除金融抑制”的改革目標(biāo)：不能讓錢最多的國家錢最貴，而應(yīng)該讓資金價(jià)格真實(shí)地反映中國儲(chǔ)蓄和信貸需求的關(guān)系，讓市場在金融資源配置中發(fā)揮主要作用。
其次，減稅是降低企業(yè)的成本、提高企業(yè)凈利潤率來刺激企業(yè)家擴(kuò)大有效供給，或通過降低家庭稅負(fù)、提高居民消費(fèi)能力而刺激居民消費(fèi)，是市場化的、可持續(xù)的穩(wěn)增長方式；而擴(kuò)大政府財(cái)政投資穩(wěn)增長，則負(fù)面作用越來越大。因此，建議逐步用減稅替代政府投資。
另外，新供給主義雖然更強(qiáng)調(diào)通過減稅、降低利率等要素成本來擴(kuò)大有效供給，但是也不排斥利用市場化手段減少需求抑制的措施。比如，利用股市激活實(shí)體經(jīng)濟(jì)，早有國際慣例可尋。
對(duì)于外界提出的目前“出現(xiàn)虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)背離現(xiàn)象”的疑惑，滕泰表示，不能把實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來?！耙獟仐壧摂M經(jīng)濟(jì)的概念，我們現(xiàn)在談的金融和資本市場同實(shí)體經(jīng)濟(jì)是相輔相成、渾然一體，而不是截然對(duì)立的，資金進(jìn)入股市就是進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。上市公司把進(jìn)入股市的資金用于其他投資，資金就進(jìn)入了實(shí)體經(jīng)濟(jì)。股市上漲，老百姓賺錢后刺激了其消費(fèi)行為，消費(fèi)經(jīng)濟(jì)由此轉(zhuǎn)好。再比如一家企業(yè)通過IPO市值10億元，股市上漲后其市值升值至20億元，通過銀行抵押獲得更多貸款，再用于投資。所以股市上漲影響消費(fèi)、投資好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)也會(huì)相應(yīng)受到影響轉(zhuǎn)好。股市可能領(lǐng)先于經(jīng)濟(jì)也可能落后于經(jīng)濟(jì)，這些都是正?，F(xiàn)象。2015年中國經(jīng)濟(jì)如果出現(xiàn)意外觸底回穩(wěn)，主要的動(dòng)力將來自于股市?！?/p>
最后，滕泰透露，他近期醞釀的新作視角為從新供給到新需求，他強(qiáng)調(diào)，這與之前提出的“新供給主義經(jīng)濟(jì)學(xué)”完全不矛盾，而是更加完善。“長期增長的源泉在于供給側(cè)，即五大財(cái)富源泉再加上放松管制和消除壟斷，這要一直堅(jiān)持，但是供給側(cè)的改革利在長遠(yuǎn)，進(jìn)度沒有期望快，而且可能會(huì)遭遇較大的阻力，然而中國經(jīng)濟(jì)從2014年到現(xiàn)在陷入了局部經(jīng)濟(jì)衰退和全面通貨緊縮的邊緣，還面臨著局部金融風(fēng)險(xiǎn)，在這種情況下，要應(yīng)對(duì)短期經(jīng)濟(jì)下滑，既要繼續(xù)堅(jiān)持新供給主義的改革政策，同時(shí)還要采取新需求理論來迅速振興中國經(jīng)濟(jì)，借助股市振興經(jīng)濟(jì)就算其中一個(gè)。”滕泰說。
尋求持續(xù)增長
上世紀(jì)80年代以后，先后有一些學(xué)者已在討論“供給管理”，其討論往往側(cè)重于總供給變化機(jī)制中更多樣化的政府行為，并特別注重在轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)學(xué)和制度經(jīng)濟(jì)學(xué)框架下產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)化，強(qiáng)調(diào)在供給角度實(shí)施結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增加有效供給的宏觀調(diào)控創(chuàng)新。
賈康、徐林、姚余棟、黃劍輝等學(xué)者在2013年第一期《財(cái)政研究》發(fā)表的論文《中國需要構(gòu)建和發(fā)展以改革為核心的新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)》，可稱為新供給研究群體的一份把理論創(chuàng)新與改革主張?bào)w系化聯(lián)結(jié)的代表作。其后，賈康任院長的華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院又陸續(xù)推出一系列研究成果，他們指出，近幾年，中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展隨之而來的矛盾也逐漸凸顯，使?jié)u進(jìn)改革路徑以來的制度供給的劣勢有所暴露。分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢面臨的減速壓力，從內(nèi)部因素看，高速增長是后發(fā)經(jīng)濟(jì)體在特定追趕時(shí)期的一種增長形態(tài)，隨著與前沿國家技術(shù)差距和其他相關(guān)要素、機(jī)制差別的縮小，中國經(jīng)濟(jì)增長速度將規(guī)律性地向成熟經(jīng)濟(jì)體的水平收斂，并且這一過程將跨較長時(shí)期。從外部因素看，自2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以來，盡管美國、歐洲、日本等經(jīng)濟(jì)體采取了以寬松貨幣政策為核心的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，在局部及個(gè)別時(shí)段出現(xiàn)一些積極信號(hào)，但總體形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻。
當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，中國經(jīng)濟(jì)必須適應(yīng)中長期經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變和社會(huì)轉(zhuǎn)型，并學(xué)會(huì)在更具廣泛性、與國內(nèi)消費(fèi)和服務(wù)業(yè)聯(lián)系更大、對(duì)出口和投資依賴程度較小的增長模式中操作。然而，現(xiàn)實(shí)情況是，傳統(tǒng)意義上的貨幣和財(cái)政政策，已經(jīng)難以適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)步入新的發(fā)展階段后的總體要求。
財(cái)政政策受“三元悖論”式的約束是個(gè)永恒命題，即減稅、增支和控制負(fù)債三項(xiàng)要求不能同時(shí)滿足。特別是歷經(jīng)了上一次以4萬億元政府投資為代表的擴(kuò)張性財(cái)政政策后，中國財(cái)政刺激的安全空間已經(jīng)明顯收窄。
更重要的是，雖然中國宏觀稅負(fù)總體水平尚屬合理，但考慮各種制約因素和居民實(shí)際社會(huì)保障情況，進(jìn)一步提升稅負(fù)總水平并不可行。與此同時(shí)，未來中國財(cái)政支出將迅速增加，包括用于健全養(yǎng)老金體系、醫(yī)療保障、教育、住房等方面的支出，以及建設(shè)創(chuàng)新型國家的必要投入。另外，目前積累的大規(guī)模地方政府融資平臺(tái)貸款已經(jīng)成了一定程度的隱性財(cái)政負(fù)擔(dān)。因此，中國公共財(cái)政負(fù)擔(dān)總體而言會(huì)逐漸加重，預(yù)留財(cái)政空間和保持財(cái)政可持續(xù)性是重要的目標(biāo)，需要有關(guān)部門未雨綢繆。
新背景下，雖然逆周期性質(zhì)的總需求管理不乏用武之地，但尋求促進(jìn)全要素生產(chǎn)率持續(xù)增長的供給政策，將具有越來越重要的意義。
“新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)”在這樣的大背景下，在理論框架上實(shí)現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的“破”。
首先，指出古典經(jīng)濟(jì)學(xué)、新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)都在理論框架里假設(shè)了供給環(huán)境，其后主要強(qiáng)調(diào)的只是需求端、需求側(cè)的深入分析和在這方面形成的政策主張，都存在著忽視供給端、供給側(cè)的共同問題。相比于需求側(cè)，供給側(cè)的問題更復(fù)雜、更具長期特征和“慢變量”特點(diǎn)，更要求結(jié)構(gòu)分析與結(jié)構(gòu)性對(duì)策的水準(zhǔn)，但這并不應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)學(xué)理論可長期容忍其認(rèn)知框架的不對(duì)稱的理由。
其次，指出經(jīng)濟(jì)學(xué)主流教科書和代表性實(shí)踐之間存在“言行不一”的問題。美國等發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)在應(yīng)對(duì)危機(jī)的實(shí)踐中，首推他們跳出主流經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書來實(shí)行的一系列區(qū)別對(duì)待的結(jié)構(gòu)對(duì)策和供給手段的操作。比如，美國在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中真正解決問題的一些關(guān)鍵點(diǎn)上，是教科書從來沒有認(rèn)識(shí)和分析過的“區(qū)別對(duì)待”的政府注資，美國調(diào)控當(dāng)局一開始對(duì)雷曼兄弟公司在斟酌“救還是不救”之后，對(duì)這家150多年的老店任其，而有了這樣的一個(gè)處理后又總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再后來對(duì)從“兩房”、花旗一直到實(shí)體經(jīng)濟(jì)層面的通用公司，就分別施以援手，大量公共資金對(duì)特定主體的選擇式注入，是一種典型的政府區(qū)別對(duì)待的供給操作，并且給予經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局以決定性的影響。
第三，指出政府產(chǎn)業(yè)政策等供給側(cè)問題在已有經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中的薄弱和滯后。比如，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“看得見摸得著”的那些“產(chǎn)業(yè)政策”方面，從上世紀(jì)80年代亞科卡自傳所強(qiáng)調(diào)的重振美國之道的關(guān)鍵是“產(chǎn)業(yè)政策”，到克林頓主政時(shí)期的信息高速公路，到奧巴馬國情咨文所提到的從油頁巖革命到3D打印機(jī)，到制造業(yè)重回美國，到區(qū)別化新移民和新興經(jīng)濟(jì)等一系列的亮點(diǎn)和重點(diǎn)，都是很明顯地對(duì)應(yīng)于現(xiàn)實(shí)重大問題的導(dǎo)向，以從供給端發(fā)力為特色。
其后，新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院群體有自己的“立”。
第一，特別強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)學(xué)基本框架需要強(qiáng)化供給側(cè)的分析和認(rèn)知，這樣一個(gè)金融危機(jī)刺激之下的始發(fā)命題需要更加鮮明地作為當(dāng)代學(xué)人“理論聯(lián)系實(shí)際”的必要環(huán)節(jié)和創(chuàng)新取向。在基礎(chǔ)理論層面強(qiáng)調(diào)：應(yīng)以創(chuàng)新意識(shí)明確指出人類社會(huì)不斷發(fā)展的主要支撐因素，從長期考察可認(rèn)為是有效供給對(duì)于需求的回應(yīng)和引導(dǎo)，供給能力在不同階段上的決定性特征形成了人類社會(huì)不同發(fā)展時(shí)代的劃分。需求在這方面的原生意義，當(dāng)然是不可忽視的―人有需求才有動(dòng)力、才要去追求各種各樣的可用資源―但是在經(jīng)濟(jì)學(xué)角度上，對(duì)于有效供給對(duì)需求引導(dǎo)方面的作用過去卻認(rèn)識(shí)不足。從供給能力在不同階段特征上的決定性這樣一個(gè)視角，強(qiáng)調(diào)不同發(fā)展時(shí)代的劃分和供給能力、以及與“供給能力形成”相關(guān)的制度供給問題，具有從基礎(chǔ)理論層面發(fā)生而來的普適性，也特別契合于在中國和類似的發(fā)展中國家怎樣完成轉(zhuǎn)軌和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方面的突出問題?；貞?yīng)和解決這個(gè)視角上的問題，其實(shí)也包括那些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體怎樣在經(jīng)歷世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊后更好地把理論服務(wù)于現(xiàn)實(shí)需要。在現(xiàn)實(shí)生活中，關(guān)鍵是在處理“生產(chǎn)產(chǎn)品滿足消費(fèi)”的需求側(cè)問題的同時(shí)，解決“生產(chǎn)什么”和“如何生產(chǎn)”的供給側(cè)問題―尤其是“制度供給怎么樣”的問題。這種把需求與供給緊密聯(lián)系起來的研究，在人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐中正在日益凸顯其必要性和重要性。
第二，強(qiáng)調(diào)正視現(xiàn)實(shí)而加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)基本理論支點(diǎn)的有效性和針對(duì)性。比如“非完全競爭”，應(yīng)作為深入研究的前提確立起來，因?yàn)檫@是資源配置的真實(shí)環(huán)境，牽涉大量的供給側(cè)問題。過去經(jīng)濟(jì)學(xué)所假設(shè)的“完全競爭”環(huán)境，雖帶有大量理論方面的啟示，但它畢竟可稱為一種1.0版的模型。現(xiàn)在討論問題，應(yīng)放在非完全競爭這樣一個(gè)可以更好反映資源配置真實(shí)環(huán)境、涵蓋種種壟斷競爭問題的基點(diǎn)上，來升級(jí)、擴(kuò)展模型和洞悉現(xiàn)實(shí)。需求分析主要處理總量問題，指標(biāo)是均質(zhì)、單一、可通約的，但供給分析要復(fù)雜得多，處理結(jié)構(gòu)問題、制度構(gòu)造問題等，指標(biāo)是非單一、不可通約的、更多牽涉到政府―市場核心問題這種基本關(guān)系，必然在模型擴(kuò)展上帶來明顯的挑戰(zhàn)和非比尋常的難度，但這卻是經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新與發(fā)展中繞不過去的重大問題。更多的中長期問題和“慢變量”問題，也必然成為供給側(cè)研究要處理好的難題。過去經(jīng)濟(jì)學(xué)研究可以用一句話打發(fā)掉的“‘一般均衡’中或‘反周期’調(diào)控中自然解決結(jié)構(gòu)問題”，認(rèn)為有必要升級(jí)為在非完全競爭支點(diǎn)上的一系列有待深入開掘的大文章。
第三，認(rèn)為市場、政府、非營利組織應(yīng)各有作為，這也是優(yōu)化資源配置的客觀要求。在明確認(rèn)同市場總體而言對(duì)資源配置的決定性作用的前提下，我們還需要有的放矢地來討論不同的主體―最主要是市場和政府，還有“第三部門”（非政府組織、志愿者、公益團(tuán)體等），它們在優(yōu)化資源配置里面可以和應(yīng)該如何分工、合作、互動(dòng)。在不同的階段，不同的領(lǐng)域，分工、合作、互動(dòng)的選擇與特點(diǎn)又必有不同。由分工、失靈到替代，再由替代走向強(qiáng)調(diào)“公私合作伙伴關(guān)系（PPP）”式的合作，反映了人類社會(huì)多樣化主體關(guān)系隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明提升而具有的新特征、新趨勢。
第四，特別強(qiáng)調(diào)了制度供給應(yīng)該充分地引入供給側(cè)分析而形成有機(jī)聯(lián)系的一個(gè)認(rèn)知體系，即物和人這兩個(gè)視角，在供給端應(yīng)該打通，各種要素的供給問題和制度供給問題應(yīng)該內(nèi)洽于一個(gè)體系，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)學(xué)、行為經(jīng)濟(jì)學(xué)等概念下的研究成果，需要加以整合融于一爐。通過這樣的“立”來回應(yīng)轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)和中國現(xiàn)實(shí)的需求，形成的核心概念便是他們在理論的建樹和理論聯(lián)系實(shí)際的認(rèn)知中，必須更加注重“理性的供給管理”。在中國要解決充滿挑戰(zhàn)的現(xiàn)代化達(dá)標(biāo)歷史任務(wù)，必須藉此強(qiáng)調(diào)以推動(dòng)制度和機(jī)制創(chuàng)新為切入點(diǎn)、以結(jié)構(gòu)優(yōu)化為側(cè)重點(diǎn)的供給端的發(fā)力。
當(dāng)然，以上這些并不意味著研究中就可以忽視需求方面的認(rèn)識(shí)―“需求管理”的認(rèn)識(shí)在已有的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論成果中已經(jīng)相對(duì)充分，希望在供給這方面更豐富地、更有針對(duì)性地提高認(rèn)識(shí)框架的對(duì)稱性。這樣的認(rèn)識(shí)落到中國經(jīng)濟(jì)學(xué)人所處的現(xiàn)實(shí)中間，必然合乎邏輯地特別強(qiáng)調(diào)要“以改革為核心”，從供給端入手推動(dòng)新一輪制度變革創(chuàng)新。這是有效化解矛盾累積和“滯脹”、“中等收入陷阱”、“塔西佗陷阱”和“福利陷阱”式的風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)中國迫切需要的方式轉(zhuǎn)變與可持續(xù)健康發(fā)展而直通“中國夢”的“關(guān)鍵一招”和“最大紅利所在”。研究者的意圖和可能貢獻(xiàn)，是希望促使所有可調(diào)動(dòng)的正能量把重心凝聚到中國迫在眉睫的“十八屆三中全會(huì)之后新一輪改革如何實(shí)質(zhì)性推進(jìn)”這一問題上，以求通過全面改革和理性的供給管理，跑贏危機(jī)因素的積累，破解中長期經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整瓶頸，從而使“中國夢”的實(shí)現(xiàn)路徑可以越走越寬、越走越順。
“八雙、五并重”的基本主張
“新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)”的基本政策主張，是以改革統(tǒng)領(lǐng)全局之下的“八雙”和面對(duì)“兩個(gè)一百年”歷史任務(wù)的“五并重”。
“八雙”的基本要點(diǎn)是“雙創(chuàng)”，走創(chuàng)新型國家之路和大力鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)；“雙化”，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化；“雙減”，加快實(shí)施以結(jié)構(gòu)性減稅為重點(diǎn)的稅費(fèi)改革和大幅度地減少行政審批；“雙擴(kuò)”，對(duì)外開放格局和新的國際競爭局面之下，擴(kuò)大中國對(duì)亞非拉的開放融合，以及適度擴(kuò)大在增長方面基于質(zhì)量和結(jié)構(gòu)效益的投資規(guī)模；“雙轉(zhuǎn)”，盡快實(shí)施我國人口政策中放開城鎮(zhèn)體制內(nèi)“一胎化”管制的轉(zhuǎn)變，和積極促進(jìn)國有資產(chǎn)收益和存量向社保與公共服務(wù)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)置；“雙進(jìn)”，在國有、非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)揮各自優(yōu)勢協(xié)調(diào)發(fā)展方面，應(yīng)該是共同進(jìn)步，需要摒棄那種非此即彼截然互斥的思維，在“混合所有制”的重要概念之下，完善以“共贏”為特征的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)基本經(jīng)濟(jì)制度的現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)形式；“雙到位”，促使政府、市場發(fā)揮各自應(yīng)有作用，雙到位地良性互動(dòng)、互補(bǔ)和合作。針對(duì)這一點(diǎn)，賈康強(qiáng)調(diào)：“在這方面的分析認(rèn)識(shí)需擴(kuò)展到中國勢必要發(fā)展起來的第三部門，即志愿者組織、公益慈善界的非政府組織、非盈利組織，這些概念之下的一些越來越活躍的群體，應(yīng)該在社會(huì)主體的互動(dòng)中間發(fā)揮他們的潛力。我們非常看重國際上已經(jīng)高度重視的公私合作伙伴關(guān)系―PPP模式，在此模式之下尋求共贏，應(yīng)該是最基本的認(rèn)識(shí)視角?！薄半p配套”，盡快實(shí)施新一輪“價(jià)、稅、財(cái)”配套改革，積極地、實(shí)質(zhì)性地推進(jìn)金融配套改革。
在上述基本考慮中，“雙創(chuàng)”是發(fā)展的靈魂和先行者；“雙化”是發(fā)展的動(dòng)力與升級(jí)過程的催化劑；“雙減”則代表著側(cè)重于提升供給效率、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)以更好適應(yīng)和引導(dǎo)需求結(jié)構(gòu)變化的制度基礎(chǔ)；“雙擴(kuò)”是力求擴(kuò)大供給方面在國際、國內(nèi)的市場空間；“雙轉(zhuǎn)”是不失時(shí)機(jī)、與時(shí)俱進(jìn)地在人口政策和國有資產(chǎn)配置體系兩大現(xiàn)實(shí)問題上順應(yīng)供給結(jié)構(gòu)與機(jī)制的優(yōu)化需要，以支持打開新局；“雙進(jìn)”是明確市場供給主體在股份制現(xiàn)代企業(yè)制度安排演進(jìn)中的合理資本金構(gòu)成與功能互補(bǔ)和共贏效應(yīng)；“雙到位”是要在政府與市場這一核心問題上明確相關(guān)各方的合理定位；“雙配套”是對(duì)基礎(chǔ)品價(jià)格形成機(jī)制和財(cái)稅、金融兩大宏觀經(jīng)濟(jì)政策體系，再加上行政體制，以大決心、大智慧推進(jìn)新一輪勢在必行的制度變革與機(jī)制升級(jí)。
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；兩型社會(huì)；現(xiàn)狀；設(shè)想
一、引言
近年來，能源短缺和環(huán)境污染成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)問題，發(fā)展以低能耗、低排放為標(biāo)志的“低碳經(jīng)濟(jì)”，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，已成為世界各國的共識(shí)。河北在經(jīng)歷了過去若干年的長期經(jīng)濟(jì)高速增長后，面臨著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的迫切任務(wù)。近年來，中央強(qiáng)調(diào)“以人為本”走科學(xué)發(fā)展之路，建設(shè)和諧社會(huì)和兩型社會(huì)，其實(shí)是在中國強(qiáng)勁增長動(dòng)力之上增加一個(gè)平衡器。對(duì)于過分依賴煤炭、工業(yè)偏重、環(huán)境容量有限、環(huán)繞京津的河北而言，要在新一輪競爭中占據(jù)有利位置，就必須把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和改變唯GDP論的驅(qū)動(dòng)模式作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措來抓。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，正是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本路徑和必然選擇。
二、國外發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策與實(shí)踐
（一）英國。低碳經(jīng)濟(jì)的先驅(qū)英國早在2003年就率先提出了低碳經(jīng)濟(jì)的概念。2005年英國建立了3，500萬英鎊的小型示范基金。2008年英國頒布了《氣候變化法案》，承諾到2050年將實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放量降低60%的長期目標(biāo)。2009年4月布朗政府宣布將“碳預(yù)算”納入政府預(yù)算框架，使之應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)方面，并在與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)追加了104億英鎊的投資，英國也因此成為世界上第一個(gè)公布“碳預(yù)算”的國家。2009年7月15日，英國政府公布了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的國家戰(zhàn)略。
（二）歐盟。歐盟在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面整體水平較高。歐盟碳市場（EU ETS）是目前全球最先進(jìn)的交易體系，該市場目前不同類別的碳價(jià)已經(jīng)成為全球范圍內(nèi)最具參考價(jià)值的碳交易市場價(jià)格。歐盟通過碳交易實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)：一是促進(jìn)私營經(jīng)濟(jì)參與低碳轉(zhuǎn)型；二是借由交易盈利為歐盟發(fā)展世界領(lǐng)先的碳技術(shù)籌措資金。歐盟還實(shí)施經(jīng)濟(jì)與技術(shù)援助在內(nèi)的項(xiàng)目目標(biāo)式戰(zhàn)略，如積極支持清潔能源項(xiàng)目建設(shè)。2010年11月10日歐盟委員會(huì)出臺(tái)一份新的能源戰(zhàn)略——《能源2020》，擬在重點(diǎn)能源領(lǐng)域?qū)嵤└蛹?xì)化的行動(dòng)計(jì)劃。
（三）美國。美國在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面也一直在暗自發(fā)力。美國政府的舉措可分為節(jié)能增效、開發(fā)新能源、應(yīng)對(duì)氣候變化等多個(gè)方面，其中新能源是核心。2009年《美國復(fù)興和再投資計(jì)劃》、《美國復(fù)蘇與再投資法案》、《2009年美國綠色能源與安全保障法案》和《美國清潔能源和安全法案》的均旨在加大新能源的開發(fā)和利用。美國在新能源、低碳技術(shù)等方面的大力投入，世人有目共睹。
（四）日本。日本作為亞洲低碳經(jīng)濟(jì)的倡導(dǎo)者，也在不斷堅(jiān)定著低碳發(fā)展的步伐。2007年6月，日本內(nèi)閣會(huì)議制定《21世紀(jì)環(huán)境立國戰(zhàn)略》，確定了綜合推進(jìn)低碳社會(huì)、循環(huán)型社會(huì)和與自然和諧共生的社會(huì)建設(shè)目標(biāo)。2008年5月，日本環(huán)境省全球環(huán)境研究基金項(xiàng)目組了《面向低碳社會(huì)的12大行動(dòng)》，其中對(duì)住宅、工業(yè)、交通、能源轉(zhuǎn)換等都提出了預(yù)期減排目標(biāo)，并提出了相應(yīng)的技術(shù)和制度支持。同年6月，日本首相福田康夫提出了防止全球氣候變暖的政策，即著名的“福田藍(lán)圖”，這是日本低碳戰(zhàn)略形成的正式標(biāo)志。2009年4月，《綠色經(jīng)濟(jì)與社會(huì)變革》的政策草案出臺(tái)，旨在通過實(shí)行減少溫室氣體排放等措施，強(qiáng)化日本的低碳經(jīng)濟(jì)。
（五）韓國。韓國2008年9月制定了《低碳綠色增長的國家戰(zhàn)略》，明確了2009～2050年的低碳綠色增長總目標(biāo)。以此為主軸，立法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)描繪法律框架，2010年4月14日公布了《低碳綠色增長基本法》；行政部門制定了階段計(jì)劃，韓國環(huán)境部新設(shè)“溫室氣體綜合信息中心”，推行一項(xiàng)旨在到2012年前達(dá)到年均能耗下降1%～6%的計(jì)劃；科研部門發(fā)展綠色技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)，外匯部門發(fā)展“旅游”等貨幣資產(chǎn)項(xiàng)目。
（六）印度。印度是CDM項(xiàng)目大國。印度在《京都議定書》還未生效的時(shí)候，就看好并著手CDM項(xiàng)目，還專門成立了一個(gè)管理CDM項(xiàng)目開發(fā)的部門，出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)、支持企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展CDM項(xiàng)目的政策。目前，印度在利用CDM機(jī)制方面走在了發(fā)展中國家的前列。此外，印度還通過各種途徑致力于國內(nèi)的減排行動(dòng)，包括對(duì)煤炭征收碳稅為清潔能源提供資金支持。
（七）巴西。巴西政府以保護(hù)和合理開發(fā)利用熱帶雨林為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)業(yè)和能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新能源替代產(chǎn)業(yè)。如，成立了一個(gè)跨部門委員會(huì)，該委員會(huì)由總統(tǒng)府牽頭、14個(gè)政府部門參加，負(fù)責(zé)研究和制定有關(guān)生物柴油生產(chǎn)與推廣的政策與措施。目前，全巴西境內(nèi)27個(gè)州，有23個(gè)州建立了研發(fā)生物柴油的技術(shù)網(wǎng)絡(luò)。金融支持政策是巴西政府出手的另一項(xiàng)拳頭措施。國家銀行推出各種信貸優(yōu)惠政策，為生物柴油企業(yè)提供融資；央行設(shè)立專項(xiàng)信貸資金，鼓勵(lì)農(nóng)戶種植甘蔗、大豆等作物，滿足原料需求。除此之外，巴西政府還大力號(hào)召和推動(dòng)國民的低碳生活方式。
三、河北低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
河北發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)具有明顯的優(yōu)勢：
（一）地理位置優(yōu)越。河北省處于我國第三經(jīng)濟(jì)增長極“京津冀環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈”的核心腹地，同北京、天津構(gòu)成了聞名遐邇的“金三角”。借勢京津輻射優(yōu)勢，構(gòu)建河北低碳經(jīng)濟(jì)區(qū)，具有獲得國家戰(zhàn)略支持的良好前景。
（二）資源稟賦良好。河北省蘊(yùn)藏著豐富的風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等清潔可再生能源資源，是改善能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要資源基礎(chǔ)。
（三）前期基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。為緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾，努力構(gòu)建資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)，河北自2007年開始實(shí)施“雙三十”工程以來，積極推進(jìn)節(jié)能減排，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不斷取得新突破。在發(fā)展新能源方面，河北已經(jīng)投產(chǎn)的風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模居內(nèi)蒙古和吉林之后，排名全國第三；在光伏發(fā)電領(lǐng)域，河北省也走在了全國前列；保定新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，并已形成了完整的產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)成了建設(shè)低碳城市的良好基礎(chǔ)，2010年7月國家發(fā)改委確定保定市為首批開展低碳工作的城市試點(diǎn)之一；以“生態(tài)科技”、“創(chuàng)新”為理念的曹妃甸國際生態(tài)城，目前已經(jīng)進(jìn)入全面開發(fā)建設(shè)階段，作為當(dāng)今世界四種類型的低碳生態(tài)城市之一，曹妃甸國際生態(tài)城的建設(shè)同樣有助于低碳經(jīng)濟(jì)在全省范圍內(nèi)的崛起；河北在建筑節(jié)能方面也取得了積極進(jìn)展，全省大部分城市新建建筑80%達(dá)標(biāo)，唐山市新建建筑100%達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；在“節(jié)能減排”方面，河北也取得了階段性成果，基本實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃目標(biāo)；2009年河北省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把加快建設(shè)唐山新能源汽車、張承千萬千瓦級(jí)風(fēng)電、保定中國電谷、寧晉晶龍等新能源產(chǎn)業(yè)基地作為2010年重要經(jīng)濟(jì)工作之一，為河北省的經(jīng)濟(jì)低碳化發(fā)展確定了方向。
但是，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的、長期的系統(tǒng)工程，當(dāng)前受到眾多因素的影響，仍面臨許多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。一是缺乏有效激勵(lì)機(jī)制，政策支持體系還不完善，尚未形成穩(wěn)定的政府投入機(jī)制和金融系統(tǒng)支持機(jī)制；二是正處于工業(yè)化和城市化加速發(fā)展的重要階段，對(duì)能源需求呈快速增長態(tài)勢，碳增長是剛性的，短期內(nèi)跨越資源、能源瓶頸約束是主要難題；三是以煤炭等化石燃料為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以根本改變，將是長期制約因素；四是整體科技水平落后，低碳技術(shù)研發(fā)能力有限是最大制約；五是河北工業(yè)特別是鋼鐵、裝備制造和石油化工等重化工業(yè)比重偏高，“高碳”產(chǎn)業(yè)特征明顯，低能耗的第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，比重偏低；六是低效企業(yè)眾多，單位能耗偏高，要徹底淘汰這些落后產(chǎn)能，提高能源使用效率尚需時(shí)日；七是高耗能的基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)器設(shè)備以及個(gè)人大件耐用消費(fèi)品在河北占有大比重，短期內(nèi)改造很難，從而導(dǎo)致高碳排放鎖定，構(gòu)成潛在風(fēng)險(xiǎn)；八是人們低碳消費(fèi)意識(shí)尚未普遍形成。
四、發(fā)展河北低碳經(jīng)濟(jì)的設(shè)想
借鑒與參照發(fā)達(dá)和發(fā)展中國家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策與實(shí)踐，立足河北現(xiàn)狀，積極尋找適合自身的發(fā)展路徑，對(duì)河北今后實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展意義重大。
第一，明確低碳發(fā)展戰(zhàn)略。戰(zhàn)略是行動(dòng)的指南，是未來很長一段時(shí)間行動(dòng)的總體安排。將低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重點(diǎn)納入全省總體發(fā)展規(guī)劃，制定低碳經(jīng)濟(jì)的全面方案和行動(dòng)路線，形成一個(gè)可操作性強(qiáng)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖。同時(shí)，將二氧化碳減排作為約束性指標(biāo)列入“十二五”規(guī)劃中，以制度形式來限制溫室氣體的排放，努力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的低碳轉(zhuǎn)型。
第二，細(xì)化低碳支持政策。細(xì)化政策支持是落實(shí)戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵所在，有助于形成低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制。因此，需要省人大專門委員會(huì)、省有關(guān)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)和稅務(wù)等部門密切協(xié)作，探索建立適應(yīng)河北省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策制度體系，進(jìn)一步加大支持力度，為低碳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供科學(xué)合理的制度支撐。
第三，開發(fā)低碳居住空間。加強(qiáng)建筑節(jié)能技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的推廣，開發(fā)低碳住宅已勢在必行。建議引入能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)制度；提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加大標(biāo)準(zhǔn)的檢查、執(zhí)行力度；鼓勵(lì)能源服務(wù)公司對(duì)既有高耗能建筑進(jìn)行節(jié)能改造；推進(jìn)建筑節(jié)能材料的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
第四，構(gòu)建低碳城市公共交通系統(tǒng)。城鎮(zhèn)應(yīng)該大力發(fā)展公共交通系統(tǒng)，提高公共交通分擔(dān)率，控制私人轎車無節(jié)制增長；加快發(fā)展城市軌道交通和城際高速鐵路，形成立體化交通體系；不斷提高強(qiáng)制性的汽車燃油效率標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)汽車改善燃油效率；同時(shí)，大力發(fā)展混合燃料汽車、電動(dòng)汽車等低碳排放的交通工具。
第五，積極倡導(dǎo)低碳生活方式，培養(yǎng)居民“碳中和”理念。通過對(duì)“碳中和”這一理念在日常生活中的具體分解和對(duì)低碳生活方式的大力提倡，可以使人們深刻了解到生活中習(xí)慣和細(xì)節(jié)的改變可以起到減少碳排放、促進(jìn)碳中和的作用，擁有越來越重要的環(huán)保意義。每一件生活用品，大至家電小到玩具、書籍和擺設(shè)，都有無窮的改進(jìn)空間，投入智慧就意味著減少每一個(gè)環(huán)節(jié)的碳排放。個(gè)人的積極行動(dòng)聚沙成塔、集腋成裘，就可匯聚為行為減碳的威力，對(duì)減緩全球氣候變暖意義重大。
第六，先行試點(diǎn)示范，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)逐步推廣。在低碳轉(zhuǎn)型的方向下，為了改革過程不可逆轉(zhuǎn)，同時(shí)使改革不確定性所引起的風(fēng)險(xiǎn)是可承擔(dān)的，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持漸進(jìn)式改革的路徑，采取“先試點(diǎn)，后推廣”的路徑?？梢赃x擇一個(gè)或者幾個(gè)特定的地區(qū)或行業(yè)來先期試點(diǎn)，先在局部取得經(jīng)驗(yàn)，再逐步擴(kuò)大，最后在全省范圍內(nèi)推廣改革經(jīng)驗(yàn)。
五、結(jié)語
沒有人會(huì)反對(duì)增長，因?yàn)檫@是繁榮和福祉的基石，需要調(diào)整的是增長方式。置身在一個(gè)有限的世界，告別“竭澤而漁”的野蠻增長，倡導(dǎo)低碳轉(zhuǎn)型，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，不僅是對(duì)我們過往所保持的唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展單一維度評(píng)價(jià)體系的深刻反思，也是為了邁向更為人道和可持續(xù)的增長軌道，必將成為影響未來若干年河北增長后勁的重要因素。
主要參考文獻(xiàn)：
[1]如明.發(fā)達(dá)國家溫室氣體減排策略[J].中國科技投資，2006.7.
光棍節(jié)是一個(gè)起源于校園的節(jié)日，在光棍節(jié)里，讓我們一起狂歡吧!以下是小編精心收集整理的光棍節(jié)活動(dòng)策劃，下面小編就和大家分享，來欣賞一下吧。
光棍節(jié)活動(dòng)策劃1一、活動(dòng)背景及意義
__協(xié)會(huì)一直以豐富同學(xué)們課余文化生活，營造良好的校園文化氛圍為目標(biāo)，并積極為此做出努力和創(chuàng)新。11月11日，是屬于單身一族的節(jié)日，因?yàn)檫@一天有4個(gè)1的緣故。為了讓一直處于單身的大學(xué)同學(xué)們，釋放自己的學(xué)習(xí)壓力，排除自己的寂寞、孤獨(dú)的無聊心情。
__協(xié)會(huì)特為協(xié)會(huì)干事及會(huì)員安排本次舞蹈培訓(xùn)會(huì)，促進(jìn)協(xié)會(huì)成員間的溝通和交流，增加凝聚力和團(tuán)隊(duì)合作的默契，增加大家的友情。同時(shí)也為本協(xié)會(huì)11月19日的大型舞會(huì)做好舞蹈方面的相關(guān)準(zhǔn)備。
二、活動(dòng)主題
跳的不是舞，而是寂寞
三、活動(dòng)時(shí)間
20__年11月11日晚
四、活動(dòng)地點(diǎn)
五、活動(dòng)舉辦
主辦：
承辦：
六、活動(dòng)前期準(zhǔn)備負(fù)責(zé)人：
1、__協(xié)會(huì)組織部負(fù)責(zé)場地的布置。
2、由本協(xié)會(huì)文藝部提前和學(xué)生會(huì)借音響等設(shè)備，并由組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人士做好音響的調(diào)試工作。
3、由本協(xié)會(huì)相關(guān)人員負(fù)責(zé)將本培訓(xùn)會(huì)通知到協(xié)會(huì)的所有單身干事和會(huì)員。
4、文藝部做好舞蹈培訓(xùn)的內(nèi)容。
七、活動(dòng)流程
1、8：30之前將現(xiàn)場布置完畢，并由本協(xié)會(huì)文藝部帶動(dòng)協(xié)會(huì)成員一起學(xué)舞、跳舞。
2、舞蹈培訓(xùn)會(huì)上適當(dāng)安排協(xié)會(huì)男女成員一起搭檔，切實(shí)現(xiàn)場氣氛溫馨融洽。
3、會(huì)上安排幾個(gè)小的舞蹈游戲，使大家更能夠投入舞蹈培訓(xùn)中。
4、會(huì)后安排相關(guān)負(fù)責(zé)人士整理會(huì)場。
八、注意事項(xiàng)
1、培訓(xùn)會(huì)具體活動(dòng)時(shí)間可根據(jù)具體境況進(jìn)行調(diào)整。
2、文藝部事先必須做好舞蹈培訓(xùn)的內(nèi)容的準(zhǔn)備工作。
3、培訓(xùn)會(huì)結(jié)束后干事留下打掃衛(wèi)生。
4、做好資料、照片和DV的后期整理工作。
5、活動(dòng)現(xiàn)場的相關(guān)工作人員需注意人身、物品及財(cái)產(chǎn)安全，保持場地的清潔衛(wèi)生。
6、相關(guān)工作人員對(duì)于突況，要臨時(shí)應(yīng)變處理。
光棍節(jié)活動(dòng)策劃2一、活動(dòng)目的
雙11是歷年電商必爭之節(jié)日，活動(dòng)和宣傳力度之大，參與品類品牌之多，活動(dòng)形式之豐富均是年度之最。作為線下的實(shí)體商城，我們需要抓住雙11·購物狂歡這一概念，在11月中氣溫下降的時(shí)機(jī)開展冬裝促銷活動(dòng)。在活動(dòng)力度、營銷方式和實(shí)地體驗(yàn)上要更加區(qū)別于電商，從而突出特色?；顒?dòng)從百貨、超市和餐飲、影院、線上微店等多個(gè)業(yè)態(tài)整合開展。給顧客以獨(dú)具誘惑力的購物狂歡體驗(yàn)。
二、活動(dòng)時(shí)間
11月7日至11日
三、活動(dòng)內(nèi)容
折扣促銷：
1、雙11美衣穿著走：秋冬百貨滿500元減200元。
2、雙11美妝任你挑：化妝品(__)滿400元立減80元。
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四、活動(dòng)細(xì)則
1)11月1日至10日，官方微 信正式上線搶券活動(dòng)。顧客只需要關(guān)注官方微信點(diǎn)擊搶券頁面，即可選擇30個(gè)品牌的折扣禮券，雙擊即可領(lǐng)券(每個(gè)券自動(dòng)生成折扣碼)。
2)每人每個(gè)品牌僅限領(lǐng)取10張。
3)雙11當(dāng)天，顧客憑券面折扣碼即可享受對(duì)應(yīng)品牌折后立減50元，30元、20元優(yōu)惠。
4)單張小票僅限使用一張折扣券。
備注：折后抵用券抵用起點(diǎn)需根據(jù)各品牌實(shí)際客單價(jià)而定，折扣滿減的金額由供應(yīng)商和商場按照不同比例承擔(dān)。此活動(dòng)主要是吸引線上客群到店。
2、_絲逆襲白富美，完勝高富帥!0.11元、1.1元、11元、110元熱搶超級(jí)單品!
11月7日至11日，每天11款單品，僅用0.11元、1.1元、11元、110元即可搶購。每款限量，搶完即止。微店線上支付即可成功秒殺!
單品建議：0.11元___)，
1.1元(超市環(huán)保餐具盒、手帕紙/條、薯片套裝，售價(jià)5元左右)
11元(舒適浴巾、韓后面膜2件裝、布藝家具可愛兔，售價(jià)30元左右)
110元(舒適被，對(duì)枕、售價(jià)250元左右)
備注：預(yù)計(jì)費(fèi)用1300元。(餐飲券為商家贊助)
品類營銷：雙11作為商場的11月的大型促銷，全品類均要開展活動(dòng)(折扣或者贈(zèng)禮)。建議男裝、女裝、鞋類、化妝品、精品、床品、童裝均要有代表品牌或者亮點(diǎn)折扣參加活動(dòng)。以下四個(gè)品類：單品需要突出陳列，在通道燈箱片和柜臺(tái)指引上需要增加搭配和溫馨推薦。
1)服裝的冬款(厚款、大衣)
2)秋冬配飾(圍巾、帽子)
3)床品冬被
4)超市冬季火鍋節(jié)單品
VIP營銷
VIP濃情招募：商場單日消費(fèi)滿500元即可免費(fèi)辦理VIP卡一張，單日消費(fèi)滿5000元即可升級(jí)為鉆石卡。
1、雙11·VIP顧客免費(fèi)送：雙11當(dāng)天到店，即可在__甜心飲品獲得指定熱飲一杯。
(開業(yè)贊助，無費(fèi)用)
2、雙11·VIP顧客免費(fèi)玩：鉆石卡VIP憑卡即可帶小朋友至__游樂園免費(fèi)暢玩一次。
文化營銷：
1、雙11，馬上走起!
1)免費(fèi)廣播顧客表白語，微 信分享區(qū)免費(fèi)曬幸福。
活動(dòng)地點(diǎn)：一樓廣播臺(tái)
2)單身男女報(bào)名即可參加“心動(dòng)對(duì)對(duì)碰”活動(dòng)。單身男女將隨機(jī)多次組成不同的“假設(shè)情況”共同參加情侶互動(dòng)活動(dòng)。心動(dòng)的，即刻牽手!
報(bào)名地點(diǎn)：二樓小舞臺(tái)區(qū)
備注：活動(dòng)具體操作細(xì)則及項(xiàng)目規(guī)則另附。
2、雙11，單身情人場·光棍走起(4F影院光棍節(jié)專場活動(dòng))
單身男女可以至前臺(tái)購買單身貴族專屬票，女生可享6折購票。男生購票可獲玫瑰花一支(用于贈(zèng)送鄰座女生。)座位均按照隨機(jī)男女一一搭配。
活動(dòng)時(shí)間：11月11日
活動(dòng)地點(diǎn)：電影1、3號(hào)廳(詳情以具體觀影時(shí)間場次為準(zhǔn)
氛圍布置：
1、大門口主展區(qū)/各樓層品類展區(qū)：
時(shí)尚冬裝綜合展區(qū)，沿用秋冬流行元素?；顒?dòng)期間增加展區(qū)內(nèi)光棍節(jié)模擬對(duì)話標(biāo)識(shí)。
例如：光棍節(jié)來__商場=_絲逆襲白富美等鮮明標(biāo)識(shí)。
備注：百貨女裝、男裝部負(fù)責(zé)，陳列組統(tǒng)籌。
2、柜臺(tái)與各樓層扶手梯、電梯口：燈箱片、立式POP架。
費(fèi)用預(yù)算(略)
備注：活動(dòng)詳情請(qǐng)以商場內(nèi)標(biāo)識(shí)為準(zhǔn)。
光棍節(jié)活動(dòng)策劃320__年11月11號(hào)這一天你要干什么?不要再想了,和你的他(她)逃離“光棍節(jié)”!加入我們!__婚紗攝影20__光棍節(jié)來臨之際熱情推出“告別光棍節(jié)，婚紗照免費(fèi)試拍”!體驗(yàn)__婚紗攝影規(guī)模室內(nèi)實(shí)景基地，萬種風(fēng)情，一戀傾城!
特惠一：凡活動(dòng)期間參與__婚紗攝影網(wǎng)絡(luò)預(yù)約客戶預(yù)訂婚紗照贈(zèng)送價(jià)值1288元情侶寫真一套。
內(nèi)容包括：
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精美設(shè)計(jì)8寸雜志相冊一本
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特惠二：論壇報(bào)名、qq報(bào)名、短信報(bào)名
前20名各贈(zèng)送3張精美設(shè)計(jì)皮夾照或1張精修照片
前10名各贈(zèng)送6張精美設(shè)計(jì)皮夾照或2張精修照片
前5名各贈(zèng)送10張精美設(shè)計(jì)皮夾照或4張精修照片
特惠三：付定金500元贈(zèng)送3d華納電影mv
付清全款送680元高爐家酒代金卷不等
光棍節(jié)活動(dòng)策劃4活動(dòng)主題：“光棍狂歡之夜”
活動(dòng)背景：
在每年的這一天，一直習(xí)慣過著單身的你是否感到寂寞、孤獨(dú)、繁忙的工作讓我們的生活糟糕透了。你憂郁的眼神表露出了你對(duì)美好生活的向往!然而你卻無能為力。那么現(xiàn)在有一個(gè)好的機(jī)會(huì)，那就加入我們的活動(dòng)，釋放一下你久違的激情給自己一個(gè)機(jī)會(huì)好好的放松一下。
沉重的心理需要得到釋放、寂寞的心需要朋友來安慰、平淡的生活需要一點(diǎn)刺激和浪漫。我們倡導(dǎo)健康、快樂、自信、時(shí)尚、讓生活可以更美好!
不管你抱著怎樣的心理來看待我們這次活動(dòng)，首先請(qǐng)用一顆開放的心來體驗(yàn)一下。我們將盡可能把快樂帶給每一個(gè)人。
活動(dòng)時(shí)間：11月11日晚上6.00——晚上11.40
活動(dòng)地點(diǎn)：__酒吧(在9號(hào)前活動(dòng)參與人員確定后我們在確定場地)
活動(dòng)口號(hào)：交友萬歲，單身無罪
活動(dòng)費(fèi)用：aa制，預(yù)收50元，女士30(多退少補(bǔ))
活動(dòng)內(nèi)容：
1、娛樂游戲
2、悲傷情歌大pk
3、光棍節(jié)之重頭戲“狂歡夜”
注意事項(xiàng)
1、所有人員必須愛護(hù)公共物品如有損壞需要自行配付。
2、當(dāng)晚一切活動(dòng)以組織人員安排為準(zhǔn)。
3、禁止一切暴力、粗俗、下流的言行與動(dòng)著出現(xiàn)，違犯者當(dāng)場清理出局。
決不留情。
報(bào)名事項(xiàng)：
1、報(bào)名后我們將以電子郵件的形式將活動(dòng)流程發(fā)到參與者郵
箱里。
2、報(bào)名請(qǐng)以真實(shí)姓名報(bào)名，并告知真實(shí)聯(lián)系方式。
3、具體活動(dòng)內(nèi)容安排，請(qǐng)?jiān)谡搲蝗豪镉懻?/p>
4、為了讓活動(dòng)內(nèi)容更貼近孤單的光棍們，現(xiàn)在向全體qq聊友們征集聚會(huì)活動(dòng)意見。
拿出你們的激情和想法，讓我們過個(gè)浪漫溫情不孤單的光棍節(jié)。凡是提出好的建議的，有獎(jiǎng)勵(lì)的哦?；顒?dòng)那天大家能來的先在這里報(bào)個(gè)名吧!
更多精彩等著你!
【溫馨提示】
參加活動(dòng)的人員：
1、年滿18周歲—30周歲的單身男女(請(qǐng)已婚人仕自重)。
2、有相對(duì)穩(wěn)定的工作和固定收入。
生活健康，無不良嗜好(例如酗酒等)。
3、所有參與人員均不得有猥褻的動(dòng)作，污穢的言語。
4、活動(dòng)中途退出，先向管理匯報(bào)批準(zhǔn)再離開，已交活動(dòng)費(fèi)用不予退還。
5、保管好自己隨身個(gè)人物品，請(qǐng)勿攜帶貴重物品，以免丟失，后果自負(fù)。
6、如果您參加了本次聚會(huì)，就表示已經(jīng)同意了以上相關(guān)活動(dòng)要求。
光棍節(jié)活動(dòng)策劃5一、活動(dòng)背景
__是__的學(xué)生門戶網(wǎng)站，隸屬商學(xué)院電子商務(wù)系智越工作室管理運(yùn)營。為了更好的運(yùn)營__，加大范圍打響__的知名度，__結(jié)合20__-11-11光棍節(jié)這個(gè)特殊的日子，聯(lián)合__策劃開展一個(gè)宣傳活動(dòng)來豐富同學(xué)們的校園文化生活，讓同學(xué)們能夠在網(wǎng)上第一時(shí)間知道校園、新聞、政策、考試信息、體育、娛樂、學(xué)習(xí)交流、兼職工作等信息，提高同學(xué)們的綜合素質(zhì)，并號(hào)召廣大同學(xué)積極關(guān)注__，有效的幫助他們學(xué)習(xí)和生活上的事情，提高自身的知識(shí)水平、從而完善自我。
二、活動(dòng)主題
__、光
三、活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)
20__年11月11日在__中心花壇16：00活動(dòng)
開始18：30結(jié)束
四、活動(dòng)對(duì)象
__全體在校學(xué)生
第二部分活動(dòng)內(nèi)容
一、活動(dòng)簡介
為了更好的運(yùn)營__，加大范圍打響__的知名度，豐富同學(xué)們的校園文化生活，讓同學(xué)們能夠在網(wǎng)上第一時(shí)間知道校園、新聞、政策、考試信息、體育、娛樂、學(xué)習(xí)交流、兼職工作等信息，提高同學(xué)們的綜合素質(zhì)，并號(hào)召廣大同學(xué)積極關(guān)注__，有效的幫助他們學(xué)習(xí)和生活上的事情。
本次活動(dòng)能一定程度上在大學(xué)生中增進(jìn)各院系各年級(jí)的友誼，活躍校園氣氛、豐富高校學(xué)生的業(yè)余文化生活，更為所有學(xué)生提供了一次難得的社交鍛煉機(jī)會(huì)。
二、活動(dòng)目的
1、推廣運(yùn)營__學(xué)生門戶網(wǎng)站-__
2、豐富同學(xué)們的大學(xué)生活、提高同學(xué)們業(yè)余時(shí)間的生活質(zhì)量
3、增進(jìn)各院系各年級(jí)的友誼，活躍校園氣氛、，更為所有學(xué)生提供了一次難得的社交鍛煉機(jī)會(huì)。
4、增加同學(xué)們之間的感情，讓同學(xué)們更加深刻的了解到朋友之間的友誼比情人間的感情更加的真實(shí)、純潔，更加需要我們?nèi)フ湎А?/p>
三、活動(dòng)流程
1、14：00---16：00，工作室負(fù)責(zé)所需要的音響、話筒、桌椅。
__網(wǎng)負(fù)責(zé)小禮品、黑色墨性水筆、紙杯、皮筋、垃圾袋、小紙條、大的信紙箱、氣球。
2、16：00---17：30，工作室成員布置活動(dòng)現(xiàn)場。
工作室成員及__網(wǎng)人員在校園主干道路設(shè)置服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行人工流動(dòng)宣傳，讓更多同學(xué)前來圍觀。
3、將橫幅放在桌子上面，號(hào)召大家來簽名。
4、16：00，活動(dòng)正式開始。
由主持人讀開場白。(光棍節(jié)，光)
5、16：05---16：40，詢問現(xiàn)場單身的請(qǐng)舉手。
是情侶的請(qǐng)舉手玩。(我們到底有沒有緣)
6、16：45---18：10，進(jìn)入活動(dòng)的男女玩轉(zhuǎn)趣味游戲。
(紙杯傳水)(吹氣球比賽)(橡皮筋接力賽)勝出者都有小禮品贈(zèng)送，贈(zèng)送的時(shí)候回答問題。
7、游戲簡介
勝出均得小禮品一份，在拿之前，要回答一個(gè)問題，關(guān)于阿Q、智越工作室、__網(wǎng)的一些簡單的問題。
(1)我們到底有沒有緣
PS游戲規(guī)則：
1、參賽每組由男女同學(xué)各一個(gè)，圍觀者禁止提示;
2、男生附身，背對(duì)著女生，女生從工作人員手中抽取一張小紙條，每一個(gè)字條里面有一至三個(gè)字。
3、女生在男生背上書寫所抽中的字，而附身的男生來猜女生所寫的字是什么?
4、游戲時(shí)間：每猜一次有三次機(jī)會(huì)。
(2)紙杯傳水
PS游戲規(guī)則：每個(gè)組出4個(gè)人站成一列，每人嘴上叼一只紙杯，然后從前往后傳水，不能用手，全憑嘴和頭的動(dòng)作，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按傳到最后的水的多少算勝負(fù)。
(3)吹氣球比賽
PS游戲規(guī)則：每一輪參賽三人，每人2個(gè)氣球，誰先把2個(gè)氣球吹爆，誰就勝出。
(4)橡皮筋接力賽
PS游戲規(guī)則：
1、每輪參賽男女各5位，男女交替排成一列;
2、每組有一名工作人員，參與人員由工作人員發(fā)給每人一根吸管。
3、游戲開始時(shí)，參與者用嘴夾著吸管，由工作人員在每組最前列向第一位同學(xué)嘴上的吸管放橡皮筋，然后第一位同學(xué)傳給下一位，第一位選手橡皮筋傳出后，可立即傳下一個(gè)橡皮筋。
4、3分鐘后，由每組最后一同學(xué)手上的橡皮筋數(shù)量多少?zèng)Q定每組勝負(fù)。
5、18：10，所以工作室成員清理活動(dòng)現(xiàn)場。
四、人員安排
1、2：00準(zhǔn)時(shí)開始布置活動(dòng)現(xiàn)場、工作室的男生需要的桌子、音響話筒都安排到位、__負(fù)責(zé)小禮品、黑色墨性水筆、紙杯、皮筋、垃圾袋、小紙條、大的信紙箱、氣球全部器材到位。
2、支持人(可適當(dāng)調(diào)整)
3、組織秩序著：
4、攝像人：
5、主動(dòng)參與活動(dòng)帶動(dòng)氣氛著(防冷場)：__等除了以上幾位所有工作室成員、以及現(xiàn)場的大一考察成員。
6、清理現(xiàn)場：男生負(fù)責(zé)歸還音響、課桌女生負(fù)責(zé)清理現(xiàn)場的垃圾以及現(xiàn)場的一些器材(__監(jiān)督)
第三部分活動(dòng)宣傳及經(jīng)費(fèi)預(yù)算
一、活動(dòng)宣傳
1、宣傳單發(fā)放
在11月10號(hào)周四全體工作室成員穿著室服在__學(xué)院各個(gè)地點(diǎn)發(fā)放宣傳單
2、利用我們__網(wǎng)站、__、__校園廣播推廣宣傳
3、朋友圈宣傳
二、經(jīng)費(fèi)預(yù)算
“十一五”期間節(jié)能減排任務(wù)艱巨
我國“十一五”規(guī)劃明確提出了節(jié)能減排的主要目標(biāo)：單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20％左右，主要污染物排放總量減少10%。
不過，國家統(tǒng)計(jì)局公報(bào)顯示，2006、2007年我國單位GDP能耗同比分別只下降了1.23%、3.27%，尤其是2006年距離當(dāng)年預(yù)定目標(biāo)單位GDP能耗同比下降4%相差較大，因此要完成“十一五”期間節(jié)能的目標(biāo)，08年開始之后的三年任務(wù)艱巨。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,2007年,全國化學(xué)需氧量排放量1383.3萬噸,比2006年下降3.14%；二氧化硫排放量2468.1萬噸,比2006年下降4.66%,主要污染物排放量實(shí)現(xiàn)雙下降,首次出現(xiàn)了“拐點(diǎn)”。但是目前經(jīng)濟(jì)增長速度偏快,特別是高耗能、高排放行業(yè)增長仍然過快,服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重、高技術(shù)制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重下降,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化的格局沒有改變，因此實(shí)現(xiàn)“十一五”減排目標(biāo),任務(wù)相當(dāng)艱巨。
溫總理也在08年3月的工作報(bào)告指出，08年是完成“十一五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)的關(guān)鍵一年，務(wù)必增強(qiáng)緊迫感，加大攻堅(jiān)力度，力求取得更大成效。
因此可以預(yù)見今后三年政府必然會(huì)進(jìn)一步加大節(jié)能減排工作力度。從2005年開始，節(jié)能減排已經(jīng)完成了從概念到實(shí)質(zhì)的轉(zhuǎn)變，隨著節(jié)能減排任務(wù)的日益艱巨，節(jié)能減排各項(xiàng)政策和措施將得到更有力的貫徹和執(zhí)行，2008年及以后兩年節(jié)能減排實(shí)質(zhì)將進(jìn)一步得到放大，相關(guān)的行業(yè)和公司的投資價(jià)值也將凸顯。
節(jié)能環(huán)保設(shè)備的市場前景廣闊
我們認(rèn)為在與節(jié)能減排相關(guān)的行業(yè)與板塊中，直接受益的無疑是節(jié)能環(huán)保設(shè)備產(chǎn)業(yè)，目前節(jié)能環(huán)保設(shè)備產(chǎn)業(yè)已是實(shí)質(zhì)得到體現(xiàn)，市場容量巨大。
（一）節(jié)能市場前景
2010年我國的能源需求將接近30億tce（1噸標(biāo)準(zhǔn)煤當(dāng)量），節(jié)能空間在6億tce左右，理論上測算，我國節(jié)能市場將在“十一五”期間成長到1000至2000億的規(guī)模；而據(jù)海外能源機(jī)構(gòu)預(yù)測，中國將在2年后超過美國成為世界上最大的節(jié)能市場。
而在節(jié)能市場中電力節(jié)能的潛力無疑是最大的。2007年我國能源消費(fèi)總量26.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，而當(dāng)年全國6000千瓦及以上發(fā)電生產(chǎn)及耗用原煤12.82億噸，占整個(gè)能源消費(fèi)的48.4%，因此電力生產(chǎn)及耗用是節(jié)能降耗的重中之重。
國家發(fā)改委在《能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》具體制定了電力工業(yè)的節(jié)能減排主要指標(biāo)：火電供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗每千瓦時(shí)355克；廠用電率4.5％；線損率7％；電廠二氧化硫排放總量減少10％以上。2007年電力工業(yè)中供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗下降至357克每千瓦時(shí)，6000千瓦以上廠用電率下降至5.9％，全國電網(wǎng)線損率下降至6.85％，各主要指標(biāo)與“十一五”規(guī)劃目標(biāo)相差不大，但是和發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)水平供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗每千瓦時(shí)335克、廠用電率4％、線損率5％相比差距很大。
另外從終端用電來看，我國電力利用效率很低，單位GDP耗電量是發(fā)達(dá)國家的3至5倍，如果采用先進(jìn)的節(jié)能設(shè)備及管理方式，節(jié)電降耗提高能效，因此電力耗用節(jié)能減排的潛力巨大。
（二）環(huán)保市場前景
“十一五”期間環(huán)保投資計(jì)劃達(dá)到14000億元，考慮到減排目標(biāo)的難度及已經(jīng)累計(jì)高昂的環(huán)境欠賬，14000億元的投資規(guī)模很可能被突破。20世紀(jì)70年代至80年代末美國環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的年復(fù)合增長率一直保持在10%-15%之間，預(yù)計(jì)我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)在未來20年內(nèi)年復(fù)合增長率將達(dá)到15%-20%。根據(jù)環(huán)保機(jī)械“十一五”規(guī)劃，2010年環(huán)保設(shè)備總產(chǎn)值將達(dá)到1200億元，2020年達(dá)到2400億元，年均增長速度在15%以上。
不過，雖然目前環(huán)保投資日益增大，國內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場前景廣闊，但具體到環(huán)保設(shè)備領(lǐng)域，國內(nèi)企業(yè)結(jié)構(gòu)分散，從業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多，但以中小企業(yè)為主，集中度不高，企業(yè)產(chǎn)品仍然是以末端治理為主的中低端產(chǎn)品，技術(shù)比較落后并且科技含量高的設(shè)備仍然較少。另外具體到上市公司而言，涉及該領(lǐng)域的公司數(shù)量有限，而且目前很少有在技術(shù)或市場規(guī)模上占據(jù)顯著優(yōu)勢的企業(yè)，行業(yè)代表度也很弱。
涉及節(jié)能環(huán)保設(shè)備上市公司匯總
我們通過對(duì)節(jié)能環(huán)保概念板塊所屬成分股進(jìn)行篩選，得出下表所列受益于節(jié)能環(huán)保概念的21家設(shè)備生產(chǎn)上市公司。其中受益于節(jié)能概念的主要是電氣設(shè)備上市公司，受益于環(huán)保概念的主要是脫硫除塵設(shè)備上市公司。
對(duì)節(jié)能環(huán)保設(shè)備領(lǐng)域目前的判斷
從08年預(yù)測市盈率看，無論是按整體法還是算術(shù)平均法計(jì)算節(jié)能環(huán)保設(shè)備板塊均大于全部A股平均值，看似估值偏高，但是我們認(rèn)為節(jié)能環(huán)保設(shè)備領(lǐng)域目前處于成長期，尤其是節(jié)能設(shè)備領(lǐng)域技術(shù)含量高，成長性好，應(yīng)該有一定溢價(jià)。
在國家大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中，經(jīng)濟(jì)增長要擺脫對(duì)能源和資源的過度依賴，我們自上而下看行業(yè)機(jī)會(huì)，節(jié)能環(huán)保設(shè)備行業(yè)受益于產(chǎn)業(yè)政策的約束性執(zhí)行及財(cái)政、稅收政策的傾斜，具有一定的投資機(jī)會(huì)，給予其“增持”評(píng)級(jí)。對(duì)于其中個(gè)股選擇來說，我們認(rèn)為未來成長性良好，受益于節(jié)能環(huán)保程度高的上市公司具有投資價(jià)值。
重點(diǎn)公司點(diǎn)評(píng)：
東方電氣：2008年8月24日，公司半年報(bào)，1-6月實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入120.7億元，歸屬于母公司股東的凈利潤為4.43億元，同比增長分別為2.52%和-59.23%；實(shí)現(xiàn)每股收益0.54元，同比下降59.4%，業(yè)績下滑幅度較大，但基本在市場預(yù)期之內(nèi)。
風(fēng)電整機(jī)業(yè)務(wù)已然成形：風(fēng)電機(jī)組實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入13.97億元，同比增長291.52%，首次超出水電機(jī)組的銷售收入（11.28億元），銷售占比達(dá)到了12%，毛利率達(dá)到14.69%，完成銷售263臺(tái)（39.45萬KW），預(yù)計(jì)全年毛利率水平達(dá)到15%，為公司業(yè)績增厚每股收益達(dá)到0.2 元左右。
核電業(yè)務(wù)有望快步前進(jìn)：08年上半年，公司新簽訂單中，核電機(jī)組訂單達(dá)148.5億元，并己成功進(jìn)入第三代核電制造領(lǐng)域；08年全年，我們預(yù)計(jì)核電機(jī)組的制造周期、核心部件和特種鋼材、以及毛利率仍偏低的情況沒有顯著改觀，預(yù)計(jì)這一局面有望在09-10年改善。
投資評(píng)級(jí)：預(yù)計(jì)08-10年公司每股收益為1.19元、2.21元和2.82元，動(dòng)態(tài)PE為11.8倍，我們認(rèn)為政府的大力扶持與公司深厚的機(jī)電制造底蘊(yùn)，是業(yè)績回升的重要保證，其長期戰(zhàn)略性投資價(jià)值己逐步體現(xiàn)，維持“增持”評(píng)級(jí)。
榮信股份：榮信股份2008年半年報(bào)，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入25773萬元，同比增長59.5%；營業(yè)利潤2808萬元，同比下降0.9%；利潤總額5269萬元，同比增長58.4％；凈利潤4710萬元，同比增長63.1%；每股收益0.37元。此外，榮信預(yù)計(jì)1-3 季度凈利潤同比增長40-70％。
SVC和MABZ增速30％。榮信股份主導(dǎo)產(chǎn)品-SVC增長30％以上，另一產(chǎn)品MABZ同比增長45％以上，略低于訂單增長，主要是完成訂單結(jié)構(gòu)差異所致。我們認(rèn)為高成長主要是下游的高能耗行業(yè)因節(jié)能減排力度加大導(dǎo)致需求上升，故在上半年宏觀調(diào)控背景下，榮信所受負(fù)面影響較小。
FC和HVC等新產(chǎn)品放量。從產(chǎn)品線來看，F(xiàn)C、HVC和SVG等產(chǎn)品同比分別增長11％、46％和31％，增速均較快，因上述產(chǎn)品尚未實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，我們認(rèn)為盈利能力未能在半年報(bào)中充分體現(xiàn)，預(yù)計(jì)隨著訂單的增多，新產(chǎn)品的利潤貢獻(xiàn)將步入加速階段。
未來高成長依然值得期待。上半年，榮信股份新簽合同4.25億元，同比增長63.3％，其中，新產(chǎn)品HVC增速達(dá)到110％，顯示大功率電力電子行業(yè)景氣依舊。我們判斷，節(jié)能減排和安全生產(chǎn)等政策因素將推動(dòng)SVC和MABZ等產(chǎn)品增速至少30％以上。同時(shí)，作為SVC行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定者和最大生產(chǎn)商，榮信股份品牌效應(yīng)和生產(chǎn)規(guī)模較為顯著，加之其市場開拓已經(jīng)形成有機(jī)的整體，故未來需求的增長將驅(qū)動(dòng)榮信股份繼續(xù)維持高成長。
維持評(píng)級(jí)：我們維持榮信2008-2010年EPS分別為0.98元、1.37和1.78元的盈利預(yù)測，目前估值合理，但基于榮信是國內(nèi)從事大功率電力電子設(shè)備的主導(dǎo)廠商，屬行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定者，且在SVC和MABZ領(lǐng)域具備強(qiáng)大優(yōu)勢，成長空間廣闊，故繼續(xù)維持“增持”評(píng)級(jí)。
哈空調(diào)：2008年上半年，公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入7.52億元，較上年同期增長48.93%，其中，電站空冷產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入4.36億元，同比增長62.04%，石化空冷產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2.25 億元，同比增長32.13%。公司主營業(yè)務(wù)構(gòu)成未發(fā)生變化，來自電站空冷產(chǎn)品的收入占營業(yè)收入的58.07%，來自石化產(chǎn)品的收入占營業(yè)收入的30.02%。公司實(shí)現(xiàn)凈利潤1.63億元，較上年同期增長87.72%，其中，獲得政府補(bǔ)助和資產(chǎn)減值損失較上年增加，兩個(gè)因素使本年凈利潤增長1947萬元（占上年同期凈利潤的22.29%。
公司訂單飽滿，未來幾年主營收入有保障。國家規(guī)劃2009年以后的新建電廠中的坑口比例在大幅提高，預(yù)計(jì)將達(dá)到60%-70%，作為缺水地區(qū)，部分地區(qū)的空冷比例達(dá)到了90%，預(yù)計(jì)坑口電廠的空冷比例達(dá)到了80%以上，折算的火電綜合空冷比例在50%-60%。按照6000萬火電規(guī)模計(jì)算，年空冷容量在3000-3500萬千瓦左右，市場價(jià)值在50-60億。
2008年1-6月份，公司訂貨合同金額為8.63億元，其中，石化空冷產(chǎn)品訂貨額為3.99億元，電站空冷產(chǎn)品訂貨額為4.63億元。
盈利預(yù)測及評(píng)級(jí)：公司近幾年業(yè)績增長特別快，特別是凈利潤的增長非?？?，07年公司的銷售凈利潤率已高達(dá)19.16%，預(yù)計(jì)未來幾年將成逐步下降趨勢，但主營收入的穩(wěn)步增加將維持業(yè)績高增長。預(yù)計(jì)08-10年的每股收益為0.96，1.22和1.41元。目前公司股價(jià)仍在13元以下，相對(duì)應(yīng)08、09年的動(dòng)態(tài)市盈率13.5和10.6倍，在電力設(shè)備行業(yè)中估值具有優(yōu)勢，建議增持。
龍凈環(huán)保：公司專注于大氣污染控制領(lǐng)域超出30年，擁有國內(nèi)環(huán)保行業(yè)首個(gè)“國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心”，技術(shù)實(shí)力及儲(chǔ)備領(lǐng)先于競爭對(duì)手，近20年持續(xù)創(chuàng)新，除塵領(lǐng)域有電袋復(fù)合式除塵器的開發(fā)及崛起，脫硫、脫硝領(lǐng)域有國內(nèi)領(lǐng)先的66萬KW機(jī)組干法脫硫和100萬KW 機(jī)組氣力輸送系統(tǒng)的應(yīng)用。
1、行業(yè)競爭格局改善，借助于鋼價(jià)下滑契機(jī)，預(yù)計(jì)毛利率09、10年反轉(zhuǎn)。
2、短期需求依然旺盛。預(yù)計(jì)除塵、脫硫市場未來3年仍將保持15%、20%的增速。
3、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)改善，公司市場份額仍將提升。
關(guān)鍵詞：低碳；比較學(xué)；綠建筑評(píng)估體系；環(huán)保物料
一、 前言
從事了多年的設(shè)計(jì)，一直在尋找思想的定位。從過去簡樸的建筑為民的立志，到現(xiàn)在定位為設(shè)計(jì)出具震撼力度里程碑作品,而將事業(yè)作為生命的追逐。我認(rèn)為看到了將來為之努力的環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)行業(yè)的曙光。
早在19世紀(jì)六十年代，中國氣象局就根據(jù)中國的觀測記錄提出氣候在變暖，隨即引起世人對(duì)環(huán)境污染的關(guān)注。由于中國歷來十分重視氣候變暖問題，也愿意致力于緩解氣候變暖現(xiàn)狀,所以在新一屆世界氣候變化大會(huì)上，承諾2020年碳排減45%的目標(biāo)。
相應(yīng)環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)行業(yè)，這是推動(dòng)，也是整合。中國不僅面臨對(duì)存量建筑的改造，而且新增建筑必須實(shí)現(xiàn)綠建筑節(jié)能環(huán)保的要求。響應(yīng)國家節(jié)能減排政策，為了把握開局之年的機(jī)遇，本人采用比較學(xué)(注1)進(jìn)一步對(duì)低碳進(jìn)行了初步的探索與實(shí)踐，爭取為低碳社會(huì)出份力。
近年各界別熱門爭議都離不開低碳，概念是通過提升能源效率，減少有害氣體并運(yùn)用發(fā)電的氣體采集技術(shù)或是類似太陽能,生物燃料這樣的再生能源等這些努力，來抵削或減少大氣中碳排的途徑。作為從業(yè)者，自2004年始與境外設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)合作，設(shè)計(jì)了臺(tái)企廠房，從事了廣東番禺沙灣祖居的低碳綠建評(píng)估顧問(圖1)，并于2008年廣州國際設(shè)計(jì)周憑籍“碳中和綠色生態(tài)休憩島”項(xiàng)目獲低碳生態(tài)建筑設(shè)計(jì)獎(jiǎng)(圖2)，在其基礎(chǔ)上，本文對(duì)低碳項(xiàng)目作進(jìn)一步論述。
二、 綠建筑環(huán)評(píng)體系的選擇
我們在2004年設(shè)計(jì)第一個(gè)低碳項(xiàng)目時(shí)，按照廣東省2003年頒布《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)行建筑節(jié)能計(jì)算。通常公共建筑節(jié)能計(jì)算報(bào)告書的計(jì)算依據(jù)有《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50189-2005）、《廣東省實(shí)施細(xì)則》（DBJ**_**_2007）,考慮哪種計(jì)算軟件與版本，軟件開發(fā)單位。如BECS2006、Build070622版本的建筑節(jié)能分析軟件TH-BEC2006。材料熱工性能和遮陽系數(shù)，圍護(hù)結(jié)構(gòu)的窗墻比與幕墻表皮，外窗可開啟面積與氣密性，屋頂構(gòu)造與隔熱驗(yàn)算,應(yīng)滿足規(guī)定性指標(biāo)，判斷是否需要綜合權(quán)衡。
當(dāng)時(shí)我們考慮建設(shè)華南地區(qū)建筑項(xiàng)目，應(yīng)選擇何種評(píng)估體系呢？除了中國的綠建三星評(píng)估體系外，中國香港、韓國、新加坡和中國臺(tái)灣省，以及日本，中國境內(nèi)，目前超過99%的高品質(zhì)綠色建筑都是由LEED(美國)認(rèn)證。中國已經(jīng)成為LEED認(rèn)證的全球第二大國，僅次于美國。除LEED(美國)外,國際著名的綠色建筑評(píng)估體系主要還有： BEPAC(加拿大)、BREEAM(英國)、CASBEE(日本)、BlueAngel(德國)、EcoProfile（挪威）等。表1是上述國家與地區(qū)綠建筑評(píng)估體系之比較表。
表1 世界各國綠建筑評(píng)估體系之比較
國家 評(píng)估法案 社會(huì)產(chǎn)業(yè) 氣候 適合形式
中國 綠建三星 住宅社區(qū) 中國的亞熱帶季風(fēng)
氣候十分顯著 禁用紅磚而用灰砂磚、鼓勵(lì)
RC(注2)構(gòu)造(地球生態(tài)關(guān)系)
中國香港 2008年低碳制造計(jì)劃 （領(lǐng)航計(jì)劃）制造業(yè) 亞熱帶季風(fēng)氣候顯著 零售商
中國
臺(tái)灣省 九大指標(biāo)評(píng)估法（EEWH系統(tǒng)） 74%火力發(fā)電 北部為亞熱帶
季風(fēng)氣候 選擇部分指標(biāo)后可
適用于所有建筑物
日本 LCC02評(píng)估法
CASBEE評(píng)估法 59%火力發(fā)電、
40%核電發(fā)電 南部亞熱帶季風(fēng)
氣候顯著 辦公廳、百貨商場、餐廳、
旅館、學(xué)校、醫(yī)院等建筑
新加坡 綠標(biāo) (Green Mark)
評(píng)級(jí)計(jì)劃 住宅及商業(yè)建筑約占總能耗量
34％ 地處熱帶 建筑市場限制水泥砂漿
(RC)構(gòu)造
韓國 REUA 能源合理使用法案 建筑業(yè) 南部為亞熱帶
季風(fēng)氣候 建筑業(yè)約占總能耗量34％
美國
（北美） LEED綠建筑評(píng)估法 建筑與科技服務(wù)業(yè) 溫帶大陸性氣候顯著 辦公建筑、住宅、
商業(yè)設(shè)施、建材
英國
（西歐） 建筑環(huán)境負(fù)荷評(píng)估法BREEAW 建筑與科技服務(wù)業(yè) 溫帶海洋性氣候顯著 新舊辦公廳、新大規(guī)模店鋪、新住宅、新工廠
德國
（西歐） BlueAngel綠色建筑認(rèn)證體系 建筑與科技服務(wù)業(yè) 溫帶海洋性氣候顯著 舊有住宅
挪威
（北歐） EcoProfile評(píng)估體系 99%水力發(fā)電 溫帶海洋性氣候顯著 北歐低碳建筑
澳大利亞（大洋洲） NABERSEnergy綠色建筑環(huán)境評(píng)價(jià)體系 建筑與科技服務(wù)業(yè) 大部分地區(qū)為溫帶 建筑環(huán)境
從表1可以看出，世界各國綠建筑評(píng)估體系，各有特點(diǎn)：
1、世界各國能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同，中國的綠建筑評(píng)估，窯燒紅磚因改變農(nóng)田沃土生態(tài)結(jié)構(gòu)，變相造成生物多樣性、綠化量、基地保水三大生態(tài)指標(biāo)與地球環(huán)境關(guān)系惡劣，禍及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，因而禁用紅磚而用灰砂磚,鼓勵(lì)RC構(gòu)造。
而中國臺(tái)灣省綠建筑評(píng)估恰恰相反，因?yàn)榇罅康腞C建筑市場造成嚴(yán)重國土流失而必須限制水泥使用量。
2、再看99%的電力完全依賴干凈水力發(fā)電的挪威，其全國單位能源的CO2排放量會(huì)比火力發(fā)電國家少一半。
3、2011年海嘯所造成的福島核能危機(jī)，提高了世人對(duì)核能的關(guān)注。核能是清潔無污染的能源,日本能源結(jié)構(gòu)59%火力發(fā)電、40%核電發(fā)電，也側(cè)面反映出其節(jié)能減排效果突出，但遺憾在能源安全環(huán)節(jié)出了問題。目前中國核能發(fā)電只占全國總發(fā)電量的27%,存在明顯能源結(jié)構(gòu)差別。而德國 “棄核” 決定，當(dāng)然須建立在高比例可再生能源結(jié)構(gòu)替代基礎(chǔ)上。
從上所見，各國評(píng)估體系各有特色。應(yīng)視乎本地區(qū)情況，了解氣候、社會(huì)產(chǎn)業(yè)、適合形式，實(shí)事求是地加以實(shí)施。
地域不同也造成評(píng)估體系不同。如中國城市：廣州，已建立建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，而在珠江三角洲一帶衛(wèi)星城實(shí)施狀況不佳。原因很簡單，實(shí)施一個(gè)案例須遵從硬件、軟件。硬件是依據(jù)，軟件是美感、造型、適合形式（包括概念與材料），彼此相互相承、缺一不可。其次軟件要和經(jīng)濟(jì)掛上鉤，即財(cái)政激勵(lì)，臻致政府、業(yè)主、設(shè)計(jì)師三方共贏。
三、環(huán)保物料（特種鋼材）的比較
據(jù)相應(yīng)南北節(jié)能差異,通常應(yīng)“南遮陽,北隔熱”，建筑物護(hù)表皮目前住宅復(fù)層玻璃使用率，2000年統(tǒng)計(jì)在挪威等北歐國家約達(dá)100%，在西歐的德國約占72.9%，而南部為亞熱帶季風(fēng)氣候的日本則僅達(dá)5.1%。中國北方圍護(hù)隔熱優(yōu)先與南方內(nèi)外遮陽優(yōu)先在建筑室內(nèi)外裝飾設(shè)計(jì)上，也是氣侯因子對(duì)投資效益的影響。
廣州新中軸線上亦展現(xiàn)了廣州進(jìn)步發(fā)展的形象,廣東博物館與廣州歌劇院都是國際招標(biāo)項(xiàng)目，“月光寶盒”與“圓潤雙礪”一方一圓，恰似一問一答，成為了中國與國際聯(lián)合體同臺(tái)競技的大舞臺(tái)。省博的金屬用量多,使我產(chǎn)生對(duì)與地球環(huán)境關(guān)系之資材對(duì)減廢影響的關(guān)注。我把金屬物料進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)COR-TEN鋼(注3)比一般碳素鋼具有“以銹防銹”獨(dú)特方式克服鋼材銹蝕弱點(diǎn)的作用。表2是全球特種鋼材之比較表。
表2 全球特種鋼材之比較
國家地區(qū) 鋼材學(xué)名 出處 使用范圍 耐腐蝕性能
中國 耐候鋼 1984年制定耐候鋼標(biāo)準(zhǔn) 建筑結(jié)構(gòu) 3-4(基數(shù))
日本 灰鋼板（利休灰） 由日本首發(fā) 建筑外立面 3-4(基數(shù))
美國（北美） COR-TEN鋼
（考登鋼） 1933年取得COR-TEN耐腐鋼專利權(quán) 建筑外立面 3-4(基數(shù))
歐洲 碳素鋼 公元16世紀(jì)歐洲國家首發(fā)優(yōu)質(zhì)鑄鐵 普及 1(基數(shù))
鋼材在建筑裝飾設(shè)計(jì)中的運(yùn)用由來已久，COR-TEN鋼是歷史的沉淀，時(shí)間的印記，西方的工業(yè)文化對(duì)COR-TEN鋼所帶來銹蝕的印跡，恰好是鋼材的封閉漆，與漆、鍍鋅是耐候的表皮不同，COR-TEN鋼簡化工序、降低成本、有利回收、環(huán)保減廢，適應(yīng)裸裝，涂漆更優(yōu)。我國耐候鋼研制不少，主用于建筑結(jié)構(gòu)，但隨著國人可持續(xù)的綠色革新，這類無需保養(yǎng)、容易打理、安全穩(wěn)固、顯質(zhì)感美，成本低的物料，獨(dú)特回應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)，主演建筑裝飾用鋼構(gòu)件的“檔期”就不遠(yuǎn)了。
除鋼材的選用，其他環(huán)保物料是環(huán)藝設(shè)計(jì)界要打造低碳，除概念原理、工藝構(gòu)造外，切實(shí)可行、方便運(yùn)用的進(jìn)階環(huán)保因子。
綜上所述，綠建筑評(píng)估體系的建立，無疑是環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)師的福音，類似依例斷癥，按方配藥。這對(duì)設(shè)計(jì)師在設(shè)計(jì)工作中對(duì)項(xiàng)目生態(tài)、節(jié)能、減廢、健康的要求是有積極指導(dǎo)作用的。
四、結(jié)束語
從全球角度看，盡管科技進(jìn)步人們對(duì)可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)知提高了，但基于種種原因，廣東環(huán)藝設(shè)計(jì)界還沒有提出一個(gè)十全十美的方法來推行低碳生態(tài)建筑。首先廣東環(huán)藝設(shè)計(jì)市場多元化，難以統(tǒng)一的選出業(yè)界權(quán)威來推行環(huán)保;其二是支援再生能源的科技需要資金支持，回報(bào)長遠(yuǎn)；第三，企業(yè)家主要關(guān)心的是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)及回報(bào)，而不是環(huán)保。因此，要執(zhí)行建筑法規(guī)及推廣環(huán)保關(guān)注活動(dòng)的最佳人選，始終是政府為主，行業(yè)為輔。作為從業(yè)者，現(xiàn)階段的探索是初步的，前路的研發(fā)充滿挑戰(zhàn)。
注 1：將比較的方法用于設(shè)計(jì)，稱為藝術(shù)設(shè)計(jì)比較學(xué)。原理為以不同國度意識(shí)形態(tài)的異同為研究對(duì)象，探索其一般規(guī)律與特殊規(guī)律的方法。
2：RC全稱Reinforce Concrete（鋼筋混凝土英文單詞的縮寫）
3：可循環(huán)再造COR-TEN（考登鋼）；Cor-Ten®（Corrosin Resistence-Tensile Strengh，意為耐腐蝕、高強(qiáng)度）系列的鋼材，它是美國鋼鐵業(yè)聯(lián)合會(huì)（USSC）耐候鋼材的注冊商標(biāo)。
主要參考文獻(xiàn)：
1、Building Energy Efficiency-Why Green Buildings Are Key to Asia’s Future
自1985年至今，廣東經(jīng)濟(jì)基本保持兩位數(shù)的增幅，總量已連續(xù)25年居全國第一，處于排頭兵位置。在新的歷史時(shí)期，如何當(dāng)好踐行科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，對(duì)廣東是一個(gè)全新的課題?！半p轉(zhuǎn)移”是2008年廣東創(chuàng)造性地提出的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的統(tǒng)稱。具體是指推動(dòng)珠三角勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向東西兩翼、粵北山區(qū)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)?xùn)|西兩翼、粵北山區(qū)勞動(dòng)力向當(dāng)?shù)囟a(chǎn)業(yè)和珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移。
“雙轉(zhuǎn)移”，這個(gè)自2007年底全省開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)以來的首個(gè)重要成果，也正被打造成廣東發(fā)展轉(zhuǎn)型的新引擎。從“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”到“雙轉(zhuǎn)移”，廣東開始了一次戰(zhàn)略上重大躍升，開啟了一道破解系列科學(xué)發(fā)展難題、從根本上轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的大門?！半p轉(zhuǎn)移”不但促進(jìn)了廣東全省經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，也讓珠三角地區(qū)在全國率先開始摸索一條經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的道路。
人口、資源、環(huán)境承載能力已接近極限
改革開放以來，廣東創(chuàng)造了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化的奇跡，但是伴隨我國區(qū)域競爭格局的形成，廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已遭受前所未有的“壓力”：如人均指標(biāo)明顯滯后。近10年來，廣東人均GDP年均增速在沿海省市中排在最后一位，只相當(dāng)于浙江的88.9％。廣東每新增一個(gè)勞動(dòng)力創(chuàng)造的GDP是12萬元，大大低于江蘇的88萬元和山東的22萬元。在教育方面，廣東常住人口每萬人高中階段在校生比例位居全國各?。▍^(qū)、市）第22位。 再如，環(huán)境資源壓力有增無減。廣東常住人口已經(jīng)逼近1億大關(guān)，全省人均耕地面積只相當(dāng)于全國平均數(shù)的1/3，環(huán)境污染也在不斷累積。在贏得了“世界工廠”稱謂的同時(shí)，珠三角也付出了生態(tài)環(huán)境的代價(jià)。
經(jīng)過30年的高速發(fā)展，在內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生重大變化的背景下，珠三角人口、資源、環(huán)境承載能力已接近極限，再按原來的靠大量投入資源、大幅消耗環(huán)境、大量使用勞動(dòng)力而經(jīng)濟(jì)效率又較低的“三高一低”增長模式，已難以為繼。特別是這幾年出現(xiàn)的所謂“民工荒”，已經(jīng)給珠三角過分倚重勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)敲響了警鐘。必須采取切實(shí)措施保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展?！巴恋馗婕?、資源短缺、人口超負(fù)、環(huán)境透支”。深圳率先提出四個(gè)“難以為繼”，若延續(xù)以往投資拉動(dòng)、資源消耗開發(fā)模式，20年后，深圳將無地可用。深圳遭遇了“成長的煩惱”。而這也是廣州、佛山、東莞等整個(gè)珠三角面臨的共同壓力。珠三角產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移、升級(jí)迫在眉睫。而另一方面，東西“兩翼”展翅難，粵東、粵西及粵北山區(qū)面臨工業(yè)化進(jìn)程緩慢和大量剩余勞動(dòng)力找不到出路的困境。昔日的先發(fā)、前沿之地面臨愈來愈大的壓力。
“雙刃劍”負(fù)面效應(yīng)正在顯現(xiàn)
曾被視為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵的廣東，創(chuàng)造了舉世驚嘆的“發(fā)展奇跡”，而如今發(fā)展這把“雙刃劍”的負(fù)面效應(yīng)正在顯現(xiàn)，傳統(tǒng)發(fā)展方式的局限性、缺陷性在不斷暴露：
一是“鳥巢經(jīng)濟(jì)”效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。從“筑巢（工廠）引鳳（外企）”到“引鳳筑巢”是珠三角發(fā)展外源型經(jīng)濟(jì)的基本模式。隨著土地和勞動(dòng)力成本、生活成本乃至政策稅收成本上升，廣東對(duì)國際資本的吸引力開始疲軟，占據(jù)決定性地位的外源性經(jīng)濟(jì)，發(fā)展空間正在變小。在2006年廣東生產(chǎn)總值中，投資和出口貢獻(xiàn)的增長率分別比1978年上升8個(gè)以上百分點(diǎn)，而消費(fèi)貢獻(xiàn)的增長率卻減少了17.8個(gè)百分點(diǎn)。這凸顯廣東經(jīng)濟(jì)脆弱的一面：如果出口受阻，投資就會(huì)很快收縮，經(jīng)濟(jì)難免出現(xiàn)從過熱到變冷的強(qiáng)烈振蕩；而一旦遭遇國際經(jīng)濟(jì)大的變故或風(fēng)波，也不能排除“鳥去巢空”的危險(xiǎn)。
二是自主創(chuàng)新乏力，在國際產(chǎn)業(yè)分工中被“強(qiáng)制”扮演了低端角色。據(jù)廣東省統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，廣東大中型企業(yè)擁有研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量處于全國中等水平，廣東研發(fā)投入占GDP比重僅為1.2％，低于全國1.4％的平均水平，IT領(lǐng)域的專利85％來自國外。廣東的大多數(shù)企業(yè)還停留在為人貼牌、“幫人打工”的階段，出口產(chǎn)品技術(shù)含量、附加值不高，利潤空間很小，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱，這使得廣東的產(chǎn)業(yè)在國際分工中只能處于價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的中低端。
三是“人口紅利”效應(yīng)遞減，產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍素質(zhì)提升緩慢。從20世紀(jì)80年代百萬民工下珠江，到今天擁有2000多萬外省民工，廣東獲得了支撐高速發(fā)展的巨大“人口紅利”。然而，新一代民工對(duì)現(xiàn)代工業(yè)流水線作業(yè)的艱苦崗位和長時(shí)間工作的耐受性大大降低，加上工資長期以來變化不大，珠三角招工難已是企業(yè)普遍頭疼的問題。被國外投訴的“中國制造”問題產(chǎn)品有相當(dāng)部分出在廣東，反映出珠三角農(nóng)民工在就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)素質(zhì)等方面存在的問題。
四是經(jīng)濟(jì)全球化中應(yīng)對(duì)的金融風(fēng)險(xiǎn)日益增大。廣東經(jīng)濟(jì)外貿(mào)依存度高達(dá)160％，在當(dāng)前國際資本流動(dòng)加快，金融市場振蕩風(fēng)險(xiǎn)也加大的背景下，缺乏系統(tǒng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略橫空出世
面對(duì)資源環(huán)境約束、發(fā)展方式粗放、發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)等深層次矛盾和問題，能不能以改革創(chuàng)新的思維方法來破解發(fā)展難題，是決定科學(xué)發(fā)展棋局走向的關(guān)鍵一步，這步棋走好了，科學(xué)發(fā)展就“滿盤皆活”。
在“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略出臺(tái)前幾年，廣東已分別陸續(xù)開展了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的相關(guān)工作。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的苗頭，在2003年左右開始逐步強(qiáng)化，也就是從那時(shí)起，廣東在全國最早開始了推動(dòng)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的探索。2003年到2005年期間，廣東省委、省政府抓住苗頭，采取一系列措施推動(dòng)珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，包括搭建“山洽會(huì)”平臺(tái)，最早出臺(tái)《關(guān)于我省山區(qū)及東西兩翼與珠江三角洲聯(lián)手推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的意見（試行）》（俗稱“22號(hào)文”）以及出臺(tái)《東西兩翼經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》等，助推山區(qū)和東西兩翼承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
2005年出臺(tái)的“22號(hào)文”，是公認(rèn)的全國首個(gè)確立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)制度的標(biāo)本。在一系列政策的推動(dòng)下，此后短短幾年間，一批項(xiàng)目和資金涌向離珠三角最近、區(qū)位優(yōu)勢明顯的山區(qū)，有12個(gè)市與珠三角合作共建了24個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，投入開發(fā)建設(shè)資金近46億元。去年，這24個(gè)園區(qū)已建成的132個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約65億元，成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的重要推動(dòng)力量。長時(shí)期封閉的山區(qū)打開山門，東西兩翼臨港工業(yè)開始布局。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)的發(fā)展模式，很快被沿海其他一些省份參考以后演繹得有聲有色。
統(tǒng)計(jì)部門2006年的一組分析指出，改革開放以來，珠三角一直是廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力，珠三角對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率最高時(shí)的2001年達(dá)86.4％；然而，近年來山區(qū)對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)有所加強(qiáng)，從2001年的4.8％上升到2005年的6.2％。
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；循環(huán)農(nóng)業(yè)；發(fā)展模式
中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1671--7740(2010)03--0035--04
中國是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，發(fā)展農(nóng)業(yè)對(duì)中國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著舉足輕重的作用。但中國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流依然是沿用“高碳”背景下的粗放經(jīng)營的增長方式。因此，改變這種以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長的方式，已勢在必行。
隨著中國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開放度不斷提高，城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度，甚至國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)性都顯著增強(qiáng)；氣候變化(特別是日益加劇的全球變暖)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響也越來越大。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的有利條件和積極因素在積累增多的同時(shí)；各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)的挑戰(zhàn)也在凸顯。主要的不利因素表現(xiàn)在：(1)以化肥、農(nóng)藥為代表的化學(xué)農(nóng)業(yè)導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境退化；(2)由于人口持續(xù)增加導(dǎo)致的土地生產(chǎn)力相對(duì)不足，可能誘發(fā)生的“糧食危機(jī)”；(3)“后京都議定書”時(shí)代，出現(xiàn)的耕地和林地碳減排利益，遲遲沒有實(shí)現(xiàn)價(jià)值并得到足夠重視。尤其值得重視的是在中國各地農(nóng)村已經(jīng)推廣多年的循環(huán)生產(chǎn)模式，已然為全球的二氧化碳減排事業(yè)做出了突出的貢獻(xiàn)，但一直沒有被有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)可。中國循環(huán)農(nóng)業(yè)在二氧化碳減排項(xiàng)目中所蘊(yùn)含巨大商機(jī)，亟待開發(fā)；未來農(nóng)村的實(shí)施者(農(nóng)戶個(gè)體和地方政府)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益也應(yīng)在實(shí)施之初就受到認(rèn)可和保護(hù)。
一、國外低碳經(jīng)濟(jì)研究進(jìn)展
“低碳經(jīng)濟(jì)”最早由英國提出，目的是在發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家建立相互理解的橋梁，其本質(zhì)是提高能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和政策創(chuàng)新?！暗吞冀?jīng)濟(jì)”的概念基本上可以認(rèn)為是在氣候變化國際制度框架(包括《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》)，特別是在《京都議定書》遭受空前挫折的形勢下由英國率先提出的。希望以此建立起發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家相互理解的橋梁?？上驳氖?，向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢。2006年10月30日，英國了由前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯-斯特恩牽頭完成的《氣候變化的經(jīng)濟(jì)學(xué)》，對(duì)全球變暖可能造成的經(jīng)濟(jì)影響作出了具有里程碑意義的評(píng)估。
《氣候變化的經(jīng)濟(jì)學(xué)》的核心觀點(diǎn)主要有三個(gè)：一是如果各國政府在未來十年內(nèi)不采取有效行動(dòng)遏制溫室效應(yīng)，那么氣候變化的總代價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)相當(dāng)于每年至少失去全球GDP的5％-20％。相比之下，采取行動(dòng)的代價(jià)可以被控制在每年全球GDP的1％左右；二是在2050年以前，要是大氣中的溫室氣體濃度控制在550PPm以下，全球溫室氣體排放必須在今后十至二十年達(dá)到峰值，然后以每年1％―3％的速率下降；三是到2050年，全球排放必須比現(xiàn)在的水平低大約25％。即發(fā)達(dá)國家在2050年前把絕對(duì)排放量減少60％-80％，發(fā)展中國家在2050年的排放與1990年相比，增長幅度不應(yīng)超過25％。
根據(jù)IPCC的最新氣候變化評(píng)估報(bào)告，在過去的100年中，由COx等氣體造成的溫室效應(yīng)使全球平均地表氣溫上升了0.3℃-0.6℃；并有90％的可信度認(rèn)為，近五十年來的氣候變化主要是人為活動(dòng)排放的CO2、CH4、N2O等溫室氣體造成的；他們預(yù)測，到2100年全球平均氣溫將升高1.0℃―3.5℃。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)與全球氣候變化息息相關(guān)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在全球溫室氣體(包括CO2、cH4、N20O)循環(huán)中占有重要地位。土壤中的有機(jī)物質(zhì)經(jīng)微生物分解，以CO2的形式釋放人大氣，CH4可在長期淹水的農(nóng)田中經(jīng)發(fā)酵作用產(chǎn)生，全球一半以上的N2O來自土壤的硝化和反硝化過程。
農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)重要的溫室氣體來源，同時(shí)又受到溫室效應(yīng)的嚴(yán)重影響。響應(yīng)“低碳經(jīng)濟(jì)”的號(hào)召，確定農(nóng)業(yè)溫室氣體的排放量并探尋減排辦法已成為世界各國的當(dāng)務(wù)之急。
二、遼寧省循環(huán)農(nóng)業(yè)模式
在中國南方地區(qū)廣泛開展的“一池三改”和“四位一體”模式早已運(yùn)用純熟，其核心環(huán)節(jié)是沼氣池的溝通作用。但該技術(shù)移植北方后，受地溫和氣候影響，通常只能工作六至八個(gè)月左右，以及推廣模式僵化等影響，農(nóng)戶無法得到預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益，極大制約了該技術(shù)的推廣應(yīng)用。很多早期的推廣示范最終以失敗告終。但隨著全球的急劇變暖和沼氣池保溫技術(shù)的應(yīng)用，該技術(shù)越來越受到北方農(nóng)戶的歡迎。
由于遼寧省各地地形、氣候、資源等的差異，形成了多種不同類型的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。成功推廣的生態(tài)農(nóng)業(yè)典型模式及配套技術(shù)有八項(xiàng)㈣。
這八項(xiàng)生態(tài)農(nóng)業(yè)典型模式及配套技術(shù)包括：小流域綜合治理利用生態(tài)農(nóng)業(yè)模式及配套技術(shù)，典型單位為本溪滿族自治縣黃堡村、建平縣章吉營子村；農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用生態(tài)農(nóng)業(yè)模式及配套技術(shù)，典型單位為清原滿族自治縣大北岔村、本溪滿族自治縣正溝村；生態(tài)果園建設(shè)模式及配套技術(shù)，典型單位為海城市王家堡村；農(nóng)田立體種養(yǎng)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式及配套技術(shù)，典型單位為盤山縣常家村；生態(tài)養(yǎng)殖模式及配套技術(shù)，典型單位為大洼縣西安生態(tài)養(yǎng)殖場、阜新市生態(tài)園；平原區(qū)農(nóng)牧結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)模式及配套技術(shù)，典型單位為昌圖縣尹家村；無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式及配套技術(shù)，典型單位為營口市老邊區(qū)前山村、海城市有機(jī)果品基地；觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)模式及配套技術(shù)，典型單位為鳳城市大梨樹村。
其核心技術(shù)主要包括“一池三改”推廣“豬一沼一菜(果)”的生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)生產(chǎn)模式、“四位一體”為核心的循環(huán)生產(chǎn)模式。
1.“一池三改”活動(dòng)，推廣“豬一沼一菜(果)”的生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)生產(chǎn)模式?！柏i一沼一果”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式基本概念：以沼氣為紐帶，帶動(dòng)畜牧業(yè)、林果業(yè)等相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式㈣。
鞍山市岫巖滿族自治縣政府從本縣實(shí)際出發(fā)，通過政策引導(dǎo)、技術(shù)支持、資金補(bǔ)貼等方式，通過發(fā)展大循環(huán)、村戶建 立小循環(huán)的方式，在農(nóng)村積極推廣沼氣、秸稈氣化等新技術(shù)，大力扶植循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)了該縣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)駛?cè)虢】蛋l(fā)展的“快車道”。
蚰巖縣政府積極鼓勵(lì)該縣企業(yè)發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)，在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大的同時(shí)，也使循環(huán)農(nóng)業(yè)快速推進(jìn)。岫巖縣鞍山佳林生物質(zhì)燃料制造有限公司，利用農(nóng)村的玉米秸稈、稻草、玉米芯、花生殼等農(nóng)作物、固體廢棄物為原料，經(jīng)過粉碎后加入添加劑加壓增密，生產(chǎn)新型生物質(zhì)再生能源“秸稈煤炭”，使過去農(nóng)民廢棄的農(nóng)作物重新利用，增加了企業(yè)效益，也改善了生態(tài)環(huán)境。循環(huán)產(chǎn)業(yè)效益可觀，前景喜人。
岫巖縣政府在大力發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，還積極構(gòu)建以種植、養(yǎng)殖、加工、沼氣為鏈條的微型循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立“家庭綠島”式小循環(huán)，積極引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展沼氣，開展“一池三改”(建沼氣池、改廁、改灶、改廚)活動(dòng)，推廣“豬一沼一菜(果)”的生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)生產(chǎn)模式?！凹彝ゾG島”建成后人畜糞成為沼氣發(fā)酵原料，沼氣解決生活用能，沼渣、沼液作為上好的有機(jī)肥用來肥田，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的生態(tài)良性循環(huán)。此外，該縣政府為了方便廣大群眾還建設(shè)了5座生物質(zhì)氣化站，以秸稈、樹枝、木屑、鋸末、稻殼等生物質(zhì)和白色垃圾為原料，幫助3 000多戶農(nóng)民用上了潔凈的新能源，既改變了農(nóng)村臟亂差的面貌，使村容村貌更整潔，又提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)村、新能源、新氣象的目標(biāo)。
與岫巖相似的還有沈陽市蘇家屯區(qū)“三位一體”的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式舊。
近年來，蘇家屯區(qū)加快沼氣能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以沼氣池建設(shè)為紐帶，積極發(fā)展“豬一沼一果(菜)”三位一體的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，用沼氣代替液化氣，用處理后的沼渣、沼液代替化肥，有效地變廢為寶，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增加了農(nóng)民收入。該區(qū)的蔡家屯村有種植葡萄的歷史，過去葡萄的產(chǎn)量和質(zhì)量始終不盡如人意。2006年，這個(gè)村在區(qū)農(nóng)機(jī)部門的支持下，把沿氣應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，給葡萄上沼渣、沼液，經(jīng)過本村葡萄協(xié)會(huì)的大力推廣，葡萄種植戶真正得到了實(shí)惠。蔡家屯村共建沼氣池200多個(gè)，其中今年新建的就有100多個(gè)。農(nóng)民首先在葡萄種植上使用沼肥。現(xiàn)在蔡家屯村葡萄種植面積200畝，注冊的“華香”牌葡萄獲得了綠色產(chǎn)品A級(jí)認(rèn)證。質(zhì)量的提升帶動(dòng)了價(jià)格的提升，2009年該村的玫瑰香葡萄賣到了每公斤16元，是去年的2倍，畝效益達(dá)1.5萬元。
目前，該區(qū)已建成3500個(gè)沼氣池，每個(gè)沼氣池按年產(chǎn)4噸沼肥計(jì)算，每年將有1.4萬噸優(yōu)質(zhì)肥產(chǎn)生。今后，蘇家屯區(qū)還將在抓好沼氣池建設(shè)的同時(shí)，抓好沼肥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的綜合利用，不斷改良土壤、降低生產(chǎn)成本、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)增加農(nóng)民收入的目標(biāo)。
2.“四位一體”的有機(jī)廢棄物資源化循環(huán)利用模式。北方“四位一體”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的基本概念是：一種庭院經(jīng)濟(jì)與生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合的新的生產(chǎn)模式。它以生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、系統(tǒng)工程學(xué)為原理，以土地資源為基礎(chǔ)，以太陽能為動(dòng)力，以沼氣為紐帶，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)相結(jié)合，通過生物質(zhì)能轉(zhuǎn)換技術(shù)，在農(nóng)戶的土地上，在全封閉的狀態(tài)下，將沼氣池、豬禽舍、廁所和日光溫室等組合在一起，所以稱為“四位一體”模式。
通常情況下，農(nóng)戶庭院既是生活系統(tǒng)，又是生產(chǎn)系統(tǒng)，如何做到生活與生產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合是農(nóng)戶庭院循環(huán)農(nóng)業(yè)模式必須要解決的問題?！八奈灰惑w”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式正是基于此，從提高蔬菜單產(chǎn)、復(fù)種指數(shù)、畜禽轉(zhuǎn)換率和循環(huán)總量，降低飼料浪費(fèi)度的角度出發(fā)，將各種設(shè)施組合成一個(gè)整體，輔以高效技術(shù)，使之成為一個(gè)穩(wěn)定高效的系統(tǒng)。同時(shí)各組分之間存在適當(dāng)?shù)谋壤P(guān)系和明顯的功能分工與協(xié)調(diào)機(jī)制，使“四位一體”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式能夠在系統(tǒng)內(nèi)順利完成能量、物質(zhì)、信息、價(jià)值的轉(zhuǎn)換和流通，并使系統(tǒng)的整體功能達(dá)到最高。
該模式以沼氣生產(chǎn)為中心，把種植業(yè)、畜牧業(yè)和蔬菜栽培等聯(lián)結(jié)起來，實(shí)現(xiàn)了有機(jī)物的多層次利用?！八奈灰惑w”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式巧妙地應(yīng)用了食物鏈加環(huán)原理，通過加入生產(chǎn)環(huán)(畜禽飼養(yǎng))和增益環(huán)(沼氣池厭氧發(fā)酵)將傳統(tǒng)的單一種植和高效飼養(yǎng)以及廢棄物綜合利用有機(jī)地結(jié)合起來，使該系統(tǒng)食物鏈結(jié)構(gòu)增長，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)有機(jī)廢棄物能夠達(dá)到多次循環(huán)利用，構(gòu)成了良性循環(huán)再生路徑。在中國北方的傳統(tǒng)旱作農(nóng)業(yè)區(qū)，大多是燃料、肥料、飼料俱缺的地區(qū)，農(nóng)村能源供應(yīng)不足，農(nóng)村能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理。在“四位一體”循環(huán)農(nóng)業(yè)中，以沼氣池為紐帶的作用巧妙地解決了“三料”問題。該循環(huán)農(nóng)業(yè)模式充分利用了太陽能，使太陽能轉(zhuǎn)化為熱能，又轉(zhuǎn)化為生物能，達(dá)到合理利用。通過沼氣發(fā)酵，以無公害、無污染的肥料施于蔬菜和農(nóng)作物，使土地增加了有機(jī)質(zhì)，達(dá)到用能與節(jié)能并進(jìn)。將沼氣池建于日光溫室地下，提高了沼氣池的溫度，使厭氣發(fā)酵可以周年進(jìn)行，遼寧南部地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)周年進(jìn)行，遼寧中部和西北部目前已經(jīng)可以解決年均供氣10個(gè)月左右。部分解決了北方冬季因溫度過低而無法實(shí)現(xiàn)發(fā)酵產(chǎn)氣的實(shí)際困難。同時(shí)，溫室為畜舍提供了良好的光照、溫度和濕度條件，畜呼吸和沼氣燃燒不僅能使溫室溫度增高，更重要的是其二氧化碳能促進(jìn)溫室內(nèi)果蔬增產(chǎn)，溫室內(nèi)果蔬光合作用所產(chǎn)生的氧氣又可供畜禽呼吸所用。人畜糞便和其它有機(jī)廢棄物進(jìn)入沼氣池發(fā)酵產(chǎn)生以甲烷為主要成份的沼氣，完全可供正常五口之家的日常所需。發(fā)酵后的沼液、沼渣富含有機(jī)成分，是優(yōu)質(zhì)肥料。施用沼肥可明顯改善土壤理化性狀，提高蔬菜產(chǎn)量和品質(zhì)。利用沼液噴施蔬菜或作物葉面兼有肥效和藥效，利用其浸種可提高作物抗病性，促進(jìn)根系發(fā)育，提高產(chǎn)量舊。正是由于在“四位一體”中引入了沼氣池才得以使該系統(tǒng)生物種群增多，結(jié)構(gòu)趨于合理，使有機(jī)物得到了多層次利用，同時(shí)沼氣與沼液、沼渣的綜合利用增強(qiáng)了該系統(tǒng)的穩(wěn)定性?！八奈灰惑w”組分之間關(guān)系協(xié)調(diào)，構(gòu)成了循環(huán)再生路徑，使該系統(tǒng)生物種群增多，食物鏈結(jié)構(gòu)延長，能流、物流循環(huán)加速。該組合充分體現(xiàn)了“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的生態(tài)農(nóng)業(yè)基本原理。
阜新市五峰鎮(zhèn)根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐寥?、氣候特點(diǎn)和發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的條件與經(jīng)驗(yàn)，提出了打綠色牌、念生態(tài)經(jīng)、筑產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)項(xiàng)目財(cái)，實(shí)施種、養(yǎng)、加一體化，打造循環(huán)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源綜合利用的發(fā)展戰(zhàn)略。
五峰循環(huán)農(nóng)業(yè)的表現(xiàn)形式是相互聯(lián)系的四條產(chǎn)業(yè)鏈條：一是甜玉米種植―保鮮玉米深加工產(chǎn)業(yè)鏈條。通過擴(kuò)大甜玉米種植面積，為落戶在本鎮(zhèn)的金禾公司加工保鮮玉米提供原料。二是肉牛飼養(yǎng)一肉牛屠宰加工產(chǎn)業(yè)鏈條。通過大力發(fā)展黃牛飼養(yǎng)，為落戶在本鎮(zhèn)的福元公司屠宰、初加工肉牛提供牛源。為清河門皮革加工基地提供牛皮原料。三是甜玉米種植―秸稈青貯一肉牛飼養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。通過發(fā)展甜玉米種植，對(duì)秸稈進(jìn)行青貯，為養(yǎng)牛提供飼料，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和牧業(yè)之間的良性循環(huán)。四是養(yǎng)牛一牛糞一沼氣一照明(燃料)、沼肥產(chǎn)業(yè)鏈條。通過養(yǎng)牛用牛糞生產(chǎn)沼氣，沼氣用于照明、做燃料，沼渣做肥料還田，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)和廢棄物資源化利用。
這四條產(chǎn)業(yè)鏈既各成系統(tǒng)，又相互連結(jié)，環(huán)環(huán)緊扣，形成了一張完美的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)流程圖”?！哆|西半干旱地區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)問題研究》一書中提出的循環(huán)模式，在這里得到了詮釋。這 也是低碳經(jīng)濟(jì)下集約經(jīng)營循環(huán)農(nóng)業(yè)的典范。遺憾的是他們沒有及早申報(bào)聯(lián)合國CDM項(xiàng)目，這一方面有信息不對(duì)稱問題；另一方面也反映出方法學(xué)研究的短板效應(yīng)。
位于阜新市太平鎮(zhèn)水泉鎮(zhèn)的遼寧烏蘭山生物技術(shù)公司，每年能處理畜禽糞便20萬噸，將糞便變成高含量有機(jī)肥還給農(nóng)業(yè)種植，是遼寧省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位。有機(jī)肥不僅解決糞便對(duì)當(dāng)?shù)乜諝?、水源、環(huán)境污染問題，還能使土壤有機(jī)質(zhì)含量提高0.2％以上，減輕大量施用化肥對(duì)土壤結(jié)構(gòu)的破壞程度，使土壤板結(jié)現(xiàn)象得到改善。烏蘭山生物技術(shù)公司實(shí)現(xiàn)從畜禽養(yǎng)殖―糞便處理―農(nóng)作物種植一糧食秸稈利用―飼料生產(chǎn)一畜禽養(yǎng)殖的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式㈣。
其它例證還有很多，例如：撫順縣上馬鄉(xiāng)坎木村位于大伙房水庫一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，大伙房水庫是沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的水源地，坎木村是生豬飼養(yǎng)基地，如何解決農(nóng)民的生存與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾?由農(nóng)戶在家里自建四位一體的沼氣池，既處理了糞便，又解決了自家的做飯問題。
遼寧綠色芳山有機(jī)食品公司在黑山縣建設(shè)了3萬畝有機(jī)花生高產(chǎn)示范基地。
凌海市雙羊鎮(zhèn)新站村投資180萬元新建了一座秸稈氣化站，可以將各種農(nóng)作物秸稈轉(zhuǎn)化成優(yōu)質(zhì)清潔的高效燃?xì)?，可完全替代液化氣、天然氣?/p>
到目前為止，遼寧省200個(gè)省級(jí)環(huán)境綜合整治示范村，已按計(jì)劃全面完成整治任務(wù)。三年累計(jì)建設(shè)各類畜禽污染治理工程144處。開發(fā)了畜禽糞便、農(nóng)村垃圾、污泥混合發(fā)酵“三合一”技術(shù)，一并解決農(nóng)村養(yǎng)殖、生活和中小型城鎮(zhèn)污水處理廠污泥污染問題。在農(nóng)業(yè)固體廢物循環(huán)利用方面，結(jié)合北方地區(qū)特點(diǎn)，建設(shè)秸稈制氣等固體廢物綜合利用系統(tǒng)，全省建成秸稈氣化站253座。各市積極推進(jìn)有機(jī)食品發(fā)展，全省建設(shè)有機(jī)食品生產(chǎn)基地200萬畝。
三、遼寧省循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策與建議
1.發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是中國發(fā)展農(nóng)業(yè)的有效組織形式，具有組織化、規(guī)?；忍卣?。將發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，在“龍頭”產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)下，可有效提升農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式運(yùn)行規(guī)?；?，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
2.發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。我省是農(nóng)業(yè)大省，當(dāng)前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)矛盾在于耕地、水等資源相對(duì)短缺和勞動(dòng)力過剩。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，應(yīng)該加快生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的開發(fā)和推廣，使農(nóng)業(yè)常規(guī)技術(shù)與生物技術(shù)、信息技術(shù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源更高層次、更高效益的開發(fā)；加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，使高效農(nóng)業(yè)和高科技農(nóng)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，減少對(duì)耕地、水資源的過度使用，合理利用自然資源，特別是生物資源和可再生能源，以滿足逐年增長的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要。
3.典型示范，逐步推廣。這是中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)和有效方法，特別適合中國農(nóng)民對(duì)待新鮮事物認(rèn)識(shí)的漸進(jìn)性特點(diǎn)。它是以最生動(dòng)的事實(shí)教育農(nóng)民，從而對(duì)農(nóng)民產(chǎn)生強(qiáng)大的感染力、吸引力。并在典型示范帶動(dòng)過程中，還可以形成不斷學(xué)習(xí)、模仿到創(chuàng)新的超越機(jī)制。
4.因地制宜，研發(fā)適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)。政府應(yīng)組織有關(guān)部門和高等院校生態(tài)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)＜?、科研機(jī)構(gòu)組成專業(yè)研究組，設(shè)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)基金，促進(jìn)環(huán)境綜合治理等適用技術(shù)的開發(fā)與推廣應(yīng)用，緩解資源和環(huán)境的壓力。另外，政府應(yīng)加大財(cái)政投入，實(shí)施優(yōu)惠政策，積極推廣已成熟的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，使農(nóng)民真正的接受，并擴(kuò)展應(yīng)用范圍。
5.建立以有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)為基礎(chǔ)、開發(fā)有機(jī)食品(產(chǎn)品)為目的、發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)為手段的跨越式循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。有機(jī)農(nóng)業(yè)是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中遵循生態(tài)學(xué)原理和生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不采用基因工程，不施用化肥、農(nóng)藥等化學(xué)合成物質(zhì)，利用生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)建立和恢復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)。在有機(jī)農(nóng)業(yè)中通常采用的耕作措施有：種植覆蓋作物、輪作、秸稈還田、生物防治病蟲害、有機(jī)飼料喂養(yǎng)家畜等。開發(fā)有機(jī)農(nóng)業(yè)、發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)是保護(hù)生態(tài)環(huán)境和節(jié)約稀缺資源、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高人民生活質(zhì)量以及保障人體健康的需要，是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、有效防治污染、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，是建設(shè)生態(tài)市、發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)、建筑新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、變生態(tài)資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、打破國際綠色壁壘的重要舉措。
