發(fā)布時間：2024-03-15 10:41:38
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的采購管理現(xiàn)狀分析樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：電力企業(yè) 物資采購管理 現(xiàn)狀分析
1.引言
在眾多的管理領(lǐng)域中，電力企業(yè)物資采購管理關(guān)系到企業(yè)的成木管理和質(zhì)量管理，物資采購管理是實現(xiàn)上述兩項主要管理內(nèi)容的第一環(huán)節(jié)，要把好這一重要環(huán)節(jié)，進(jìn)行創(chuàng)新、改革管理模式應(yīng)是當(dāng)前各電力企業(yè)積極探索的問題。物資管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的非常重要的內(nèi)容，是通過訂購、運輸、儲備等方式對企業(yè)在生產(chǎn)銷售過程中，所需用到的各種各樣的物資進(jìn)行有計劃的控制與組織。所以對電力企業(yè)的物資管理要求及對各項物資的選用都要比一般的工業(yè)企業(yè)有著更高的水平。加強電力企業(yè)的物資管理，逐步提高物資管理水準(zhǔn)，對電力生產(chǎn)的安全運行，有著非常重大的意義。
2.電力企業(yè)物資采購管理的現(xiàn)狀分析
2.1運作機制
目前，電力企業(yè)的物資采購部門對產(chǎn)品供應(yīng)商的管理和監(jiān)督普遍比較薄弱，對供應(yīng)商實行分類分級的管理方法有待提高，后勤財務(wù)部主要職責(zé)就是監(jiān)督物資管理的采購，但無法承擔(dān)價格供方的相應(yīng)的管理職能，所以很難實現(xiàn)對物資采購的真正有效的監(jiān)督管理。
2.2管理體制
電力企業(yè)物資管理的采購從咨詢價格到初步確定物資供應(yīng)商和物資價格都放在采購部門的內(nèi)部進(jìn)行。在詢價單對外發(fā)出的過程中，向哪些產(chǎn)品供應(yīng)商發(fā)出詢價則是由采購部門最終決定，在整個詢價過程中，缺乏外部的監(jiān)督與管理?，F(xiàn)在部分電力企業(yè)物資管理部門并沒有對物資的采購制定一系列的價格標(biāo)準(zhǔn)體制，部分企業(yè)的采購計劃，都有類似的情況。
3.電力企業(yè)物資集中采購管理的措施及展望
3.1物資采購管理隊伍建設(shè)
物資管理人員必須對國家的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和影響建材產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策進(jìn)行深入分析和預(yù)測，摸索材料價格的規(guī)律并以此作為指導(dǎo)物資采購的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，物資管理人員還必須對設(shè)備及材料做好前期市場調(diào)研，并進(jìn)行必要的分析和研究，計算出其原材料、人工、機械費用以及管理費用等，從而更好地指導(dǎo)物資采購工作。采購成本要控制得好還必須對物資采購管理人員有嚴(yán)格的要求。物資采購管理人員必須具備高度的企業(yè)主人翁精神，除了有專業(yè)的材料質(zhì)量監(jiān)督能力外，還應(yīng)該具有對企業(yè)、對工程項目高度的社會責(zé)任感，使材料采購成本可控并能使工程項目保持在預(yù)算之內(nèi)；隨時掌握市場材料價格的走勢，利用專業(yè)的物資知識，掌握招標(biāo)知識，有與其對手談判交流的經(jīng)驗。所以，擁有一個高素質(zhì)的采購隊伍，對控制發(fā)電企業(yè)采購成本具有重要意義。只有通過對物資采購全過程管理，才能盡可能的降低物資采購成本，從而增加企業(yè)效益。
3.2營造物資采購管理新理念
隨著電力企業(yè)管理體制改革，企業(yè)以追求最大經(jīng)濟(jì)效益為最終目標(biāo)，降低經(jīng)營成木是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑，這就使創(chuàng)新物資管理理念成為電力企業(yè)發(fā)展的一種需要。電力企業(yè)資金雄厚，多年來在市場中形成了良好的企業(yè)形象和較高的資信度，大量供應(yīng)商爭相進(jìn)入電力物資市場，這就給我們改變物資采購管理理念和管理模式提供了契機。縱觀電力企業(yè)所面臨的內(nèi)、外部環(huán)境，電力企業(yè)抓住機遇，創(chuàng)新一物資采購模式和管理理念己是必然。
3.3完善制度加強創(chuàng)新管理
當(dāng)前，部分企業(yè)內(nèi)部管理不嚴(yán)，紀(jì)律松弛，浪費嚴(yán)重現(xiàn)象時有存在，缺乏自我監(jiān)督和自我約束機制，表現(xiàn)在物資采購上是沒有集中物資采購權(quán)和明確職責(zé)分工，沒有對物資采購進(jìn)行科學(xué)管理，導(dǎo)致程序不規(guī)范，招投標(biāo)推行力度不夠，造成物資庫存積壓，周轉(zhuǎn)緩慢或假冒偽劣產(chǎn)品流進(jìn)企業(yè)，造成浪費和損失。因此，抓好企業(yè)物資采購規(guī)章制度的建立與完善，采取措施，不斷提高物資采購管理水平。
①建立健全物資管理制度，加強設(shè)備、材料招標(biāo)管理辦法。電力企業(yè)要進(jìn)一步強化物資管理基礎(chǔ)，搞好物資定額、計劃及物資分類、采購分工工作，不斷完善物資采購管理崗位規(guī)范與工作標(biāo)準(zhǔn)，用制度規(guī)范職工行為，堵塞管理漏洞，實行物資采購管理全過程各環(huán)節(jié)的制度化。
②加強物資采的管理監(jiān)督。 物資采購要貫徹國家物資管理工作的法規(guī)、政策，遵守市場管理規(guī)定和購經(jīng)紀(jì)律，遵循比質(zhì)、比價、比信譽、比運近和以廠家供貨為主、市場調(diào)節(jié)為輔，先急后緩，適用及時的原則，千方百計采取多渠道，少環(huán)節(jié)降低物資采購成本，總結(jié)經(jīng)驗，開拓貨源，保證企業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)的物資需要，使電力企業(yè)物資采購工作步人良性循環(huán)軌道。
③實施物資采購管理現(xiàn)代化。電力企業(yè)要廣泛推廣先進(jìn)技術(shù)與先進(jìn)管理手段在企業(yè)物資采購管理的運用，建立精干高效的物資采購管理機構(gòu)，建立物資采購管理信息系統(tǒng)，履蓋物資管理各環(huán)節(jié)，對物資定額、計劃、合同管理、庫存管理、帳目管理、統(tǒng)計報表以及設(shè)備材料的產(chǎn)、供、配送、采購、加工渠道、價格體系等物資管理的各個方面進(jìn)行資料貯存與檢索，不斷提高物資采購管理水
3.4引入管理模式
物資采購管理程序包括：需求計劃的提出、采購計劃的下達(dá)、詢價采購、入庫驗收、結(jié)算等。但舊的管理模式是人為隨意采購，買哪家的東西、什么價位基本上是專職采購人員或需用單位決定，隨意性較大。再就是一事一議性招標(biāo)，即針對物資需用量較大的項目，臨時組織招標(biāo)。這兩種力一式存在著不能全過程競價采購，沒有目標(biāo)價格原則，采購產(chǎn)品質(zhì)量不易控制及采購過程易產(chǎn)生腐敗行為等弊端。對此，我們提出并設(shè)計了一種借助計算機網(wǎng)絡(luò)，將物資采購管理組織機構(gòu)劃分為二個互相獨立區(qū)的制約型物資采購計算機競價系統(tǒng)的物資采購管理理念，付諸實施，進(jìn)行模擬運轉(zhuǎn)。
①組織機構(gòu)：該系統(tǒng)分二個下屬機構(gòu)：物資管理中心、物資競價中心、物資采購實施及配送中心。二個中心相互無行政關(guān)系，相互獨立。其中：物資管理中心職能：負(fù)責(zé)需用計劃審核，庫存核對，下達(dá)采購計劃，倉儲保管及發(fā)放；物資競價中心職能：負(fù)責(zé)將采購計劃錄入計算機網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)上采購信息，采購統(tǒng)計，入庫前驗收，對供應(yīng)商進(jìn)行評價；物資采購實施及配送中心職能：依據(jù)競價中心采購結(jié)果簽訂合同，物流配送，結(jié)算及特殊條件下的人工采購。
②流程：由物資競價中心在計算機網(wǎng)絡(luò)上信息進(jìn)行準(zhǔn)入招商，采用專家打分制分別按企業(yè)規(guī)模性質(zhì)、企業(yè)管理水平、企業(yè)業(yè)績、主要用戶反饋、與本企業(yè)業(yè)務(wù)往來中的形象、企業(yè)資信程度等方面進(jìn)行考評，實地考察后，符合標(biāo)準(zhǔn)的供應(yīng)商能確保產(chǎn)品質(zhì)量時發(fā)放準(zhǔn)入證。入網(wǎng)后各供應(yīng)商在交易期內(nèi)出現(xiàn)二次供應(yīng)質(zhì)量問題則立即取消入網(wǎng)資格。在此基礎(chǔ)上，競價中心接到由物資管理中心下達(dá)的采購計劃時，就按程序進(jìn)行采購信息網(wǎng)上，供應(yīng)商可在全國各地進(jìn)行異地報價，計算機自動比價排隊，最低價形成，采購確立。下一步工作轉(zhuǎn)到實施配送中心簽合同，貨到后，由競價中心驗收，再轉(zhuǎn)入管理中心倉儲。這種理念基于招議標(biāo)方式，使日常采購從小到大均納入有序競價過程中，既實現(xiàn)了低成本采購，又確保質(zhì)量合格。
③計算機網(wǎng)絡(luò)競價采購理念的優(yōu)點：通過計算機競價網(wǎng)絡(luò)采購，甲乙雙方不見面，避免了人為的隨意性，改變了傳統(tǒng)的采購力一式，實現(xiàn)了日?；母們r采購，規(guī)范了采購成木控制原則。由于采用網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入制，嚴(yán)格控制供應(yīng)商的入網(wǎng)資格，使產(chǎn)品質(zhì)量能夠得到保證。
采購過程有計算機按設(shè)定原則來完成，采購是在人機人的環(huán)境下自動完成。避免了采購過程中的人為隨意性，基本能夠避免人的干預(yù)，使不正當(dāng)競爭得到有效控制。
能夠?qū)崟r進(jìn)行網(wǎng)上招標(biāo)方式采購。實現(xiàn)了物資采購的全天候競價。始終保持最低價采購，有效地降低了采購成本。
由于對供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格評價，實行準(zhǔn)入制度，并且有嚴(yán)格的淘汰制，使采購的物資具有較強的質(zhì)量保證。生產(chǎn)）家作為電力企業(yè)采購物資的第一道質(zhì)量把關(guān)人，同時又有完善的入庫驗收，使產(chǎn)品質(zhì)量較以往的采購更可靠，這樣可以進(jìn)一步提高電力企業(yè)安全生產(chǎn)的水平，有助于提高設(shè)備可靠性，可以說這一措施具有潛在的質(zhì)量效應(yīng)。
（一）建筑企業(yè)材料采購管理中存在的問題
首先，材料采購過程中信息不完善。在材料采購中，供應(yīng)商的選擇是基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，現(xiàn)階段的材料采購過程中承包商與供應(yīng)商的信息不對稱是主要的問題。建筑材料用量非常大，獲得利潤相對較高，材料供需雙方之間的競爭大于合作，信息交流與溝通出現(xiàn)障礙，結(jié)果帶來交易成本提高，風(fēng)險增加的結(jié)果。其次，采購質(zhì)量難以控制。材料采購質(zhì)量包括兩方面，一方面是材料自身的質(zhì)量，另一方面是交貨期限。在現(xiàn)階段的采購模式下，供應(yīng)者與需求者都存在短期性、不穩(wěn)定性等缺點，在材料質(zhì)量和供貨期限上控制難度較大，材料質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)，供貨不及時的現(xiàn)象時有發(fā)生，這就影響工程的質(zhì)量和工期。最后，材料儲存庫要求高。在施工過程中，為了保證工程按時完成，所以很多建筑材料都是提前進(jìn)行采購，材料的安置和儲存為管理帶來難度，增加了管理費用，影響材料采購管理成本控制。
（二）材料采購過程不規(guī)范存在原因分析
建筑材料采購過程中，存在許多不規(guī)范行為，分析其存在原因如下：首先，采購工作銜接存在問題，導(dǎo)致工作效率不高。材料采購需要制定相應(yīng)的采購計劃，采購計劃通過生產(chǎn)通知書來制定，而在采購過程中存在采購計劃制定延遲，計劃制定缺少詳細(xì)規(guī)劃，導(dǎo)致在采購過程中出現(xiàn)訂單重復(fù)，訂單缺失等現(xiàn)象，工作人員責(zé)任不明，互相推脫，導(dǎo)致工作效率極低。其次，供應(yīng)商不穩(wěn)定，采購數(shù)量不足，導(dǎo)致建筑材料成本增加。建筑材料采購成本的控制對建筑工程整體成本控制非常重要，材料成本居高不下為整個施工帶來難題。再次，供應(yīng)商不穩(wěn)定，導(dǎo)致材料質(zhì)量難以控制。材料采購過程中，經(jīng)常更換供應(yīng)商，對其材料質(zhì)量檢查方面存在困難，不能保證材料質(zhì)量。最后，采購部門對建筑材料采購缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。常常會出現(xiàn)訂單重復(fù),多訂貨或者忘記下訂單,材料供應(yīng)不足，延誤工期等現(xiàn)象。
二、建筑材料采購管理優(yōu)化的措施
（一）工作人員選擇合適的采購模式
建筑材料采購過程中，選擇合適的采購模式對采購管理工作非常重要。首先，采購人員要按照國家政策法規(guī)和物資管理政策的指導(dǎo)進(jìn)行采購，熟悉掌握相關(guān)部門的管理規(guī)定。其次，工作人員制定科學(xué)的采購計劃，按照生產(chǎn)計劃、施工方案進(jìn)行材料采購。再次，制定完善的采購管理制度，按照規(guī)章制度完善采購工作。最后，綜合各種因素，根據(jù)實際情況選擇合適的采購模式，增強材料質(zhì)量控制，保證供貨期限。
（二）提高采購信息獲取能力、樹立市場意識
建筑材料采購要關(guān)注市場動態(tài)，材料價格變動信息，樹立較強的市場意識。材料市場較為復(fù)雜，材料價格變動直接影響采購資本，因此，采購人員要提高采購人員的信息獲取能力，開通多種信息獲取渠道，樹立強力的市場意識。在材料采購過程中，要堅持"三比一算"，比較材料的價格、質(zhì)量、運輸狀況等，加強采購環(huán)節(jié)成本核算控制和管理，在滿足工程質(zhì)量需要的前提下，選擇價格最低、距離最近的，認(rèn)真考察供應(yīng)商資質(zhì)，建立長期合作關(guān)系，有利于控制采購質(zhì)量和成本。
（三）建立健全嚴(yán)格的招標(biāo)采購制度
招標(biāo)采購是在市場經(jīng)濟(jì)下，一種科學(xué)合理的競爭采購科學(xué)方式。招標(biāo)采購具有公開透明的特點，在建筑企業(yè)材料采購中得到廣泛的發(fā)展和應(yīng)用。由于建筑企業(yè)材料需求的品種較多、對材料質(zhì)量要求較高、可變性強，采購周期短，部分品種可比性差等特點，招標(biāo)采購的規(guī)范化管理較為困難。所以，要想實現(xiàn)材料采購管理優(yōu)化，就要建立健全嚴(yán)格的招標(biāo)采購制度。在建筑材料采購中，從實際情況出發(fā)，結(jié)合材料性質(zhì)特點，綜合影響采購的綜合因素，公開、公正、公平的進(jìn)行招標(biāo)比價，完善采購管理體制。
（四）加強采購組織與采購人員的建設(shè)
建筑材料采購組織及采購人員建設(shè)很重要，要培養(yǎng)采購人員遵章守紀(jì)的意識，強化采購人員主人公意識、自廉意識，規(guī)范采購環(huán)節(jié)管理，加強材料成本意識，為建筑企業(yè)節(jié)約資金。在材料采購前，對采購人員進(jìn)行培訓(xùn)，針對采購細(xì)節(jié)和注意事項進(jìn)行講授，加強采購組織管理。采購人員培訓(xùn)中還要注重培養(yǎng)自主思維，對材料采購進(jìn)行項目化組織管理，在組織結(jié)構(gòu)中培養(yǎng)團(tuán)隊精神和責(zé)任意識，促進(jìn)采購人員工作的自主性和積極性。采購組織化管理還可以制定獎懲制度，以此來激勵員工的工作熱情。
三、未來材料采購管理發(fā)展方向
（一）加強計劃管理，尋找料源，采購招標(biāo)信息
材料采購管理工作重在計劃，針對生產(chǎn)計劃進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，尋找治療可靠的料源，與其供應(yīng)商建立長期可靠的合作關(guān)系。還可以通過公開招標(biāo)信息，進(jìn)行公開的采購招標(biāo)，化零為整，公開比質(zhì)比價。
（二）集中招標(biāo)采購，統(tǒng)一配送
招標(biāo)采購集中化，有利于對各個供應(yīng)商提供的材料價格進(jìn)行對比，同價格的材料進(jìn)行質(zhì)量比較，同質(zhì)量的材料進(jìn)行價格比較，同質(zhì)量、同價格的材料進(jìn)行交通運輸方便與否的比較。強化采購統(tǒng)一配送管理，從企業(yè)的角度出發(fā)，優(yōu)化供應(yīng)商商品，在組織結(jié)構(gòu)上進(jìn)行聯(lián)合采購，提高采購部門的內(nèi)部效率。統(tǒng)一配送管理能夠提高采購數(shù)量，保持與供應(yīng)商親密、坦誠的合作關(guān)系，加強彼此溝通，降低材料單價和采購成本，改善交貨服務(wù)，促進(jìn)供應(yīng)商對客戶需求的反應(yīng)力度。
（三）嚴(yán)控材料在數(shù)量、質(zhì)量上驗收入庫管理
材料采購?fù)瓿珊?，在驗收過程中要對材料進(jìn)行嚴(yán)格檢查，嚴(yán)格控制材料的數(shù)量，加強對材料質(zhì)量的驗收，保證材料質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而保證施工質(zhì)量。材料采購數(shù)量要嚴(yán)格控制，材料數(shù)量過多會增加庫存管理，提高材料保管費用，占用大量的資金，影響資金的周轉(zhuǎn)。材料數(shù)量不足時，會影響工程進(jìn)度，嚴(yán)重影響工期。推行聯(lián)合庫存管理，保證材料入庫后性質(zhì)穩(wěn)定。聯(lián)合庫存管理有利于減少企業(yè)庫存問題，促進(jìn)建筑企業(yè)與供應(yīng)商雙贏與合作。
四、結(jié)語
1.1原來的物資供應(yīng)中心組織結(jié)構(gòu)
在2012年以前，貴陽供電局的物資部門為物資供應(yīng)中心，是科級車間,按工作分工分為3個班組，計劃采購班、保管班、綜合班。計劃采購班負(fù)責(zé)全局所有各類所需物資的采購工作，包括簽訂合同、催運催交、支付貨款、供應(yīng)商管理、工程結(jié)算及所有環(huán)節(jié)中的協(xié)調(diào)工作;保管班負(fù)責(zé)物資保管、物資出入庫管理和人庫檢驗等工作;綜合班負(fù)責(zé)生產(chǎn)外的其他工作管理。這樣的工作分工在長期的工作實踐中，越來越體現(xiàn)出其不足的一面，工作重心過于集中、工作權(quán)重過于偏移、個別班組工作任務(wù)過重、其他班組重視不夠等等問題不斷涌現(xiàn)。
1.2 目前責(zé)陽供電局物流服務(wù)中心組織機構(gòu)
2012年貴陽供電局將原來的物資供應(yīng)中心更名為物流服務(wù)中心，升級為處級部門，成立了四個科室：計劃采購科、履約品控科、物流配送科、綜合科，并將整個物資管理工作劃分到了4個科室，每個科室都有負(fù)責(zé)相關(guān)的物資管理工作，不再是一個科室全權(quán)負(fù)責(zé)到底，新的分工帶來了新的面貌D.
1.3 貴陽供電局物流服務(wù)中心職責(zé)
地市級供電局的物資部門,是本單位物資管理的歸口職能部門和物流服務(wù)部門，其中計劃采購科的職能是：
(1) 對一、二級物資,負(fù)責(zé)配合實施物資集中采購工作計劃；負(fù)責(zé)本單位物資需求預(yù)測計劃的管理、上報以及需求計劃的匯總、組織審查和上報工作;負(fù)責(zé)審核縣區(qū)級供電企業(yè)報送的物資需求計劃和資金計劃,匯總并上報;負(fù)責(zé)實施本單位和所屬縣區(qū)級供電企業(yè)物資利庫需求計劃的調(diào)撥工作;負(fù)責(zé)制定本單位物資采購資金計劃，并上報;負(fù)責(zé)統(tǒng)計、分析物資采購供應(yīng)信息;負(fù)責(zé)簽訂合同及完成審定流程后交與履約品控科。
(2) 非一、二級物資，單項物資金額在5萬元及以上的負(fù)責(zé)物資合同和履約管理，貨款支付;負(fù)責(zé)實施本單位和所屬縣區(qū)級供電企業(yè)物資利庫的調(diào)撥工作;負(fù)責(zé)物資品質(zhì)控制和監(jiān)造管理以及配合公司有關(guān)抽檢、監(jiān)造工作。單項物資金額在5萬元以下的負(fù)責(zé)參照省公司零星采購管理辦法執(zhí)行。
1.4 省公司對貴陽供電局需求計劃管理的要求
貴陽供電局物流服務(wù)中心計劃采購科的需求計劃管理嚴(yán)格按照省公司管理辦法執(zhí)行。
(1) 遵循“加強預(yù)測、提前介人、分級管理、準(zhǔn)確需求”的原則。
(2) 物資分為項目物資(包括基建工程、大修技改工程）與非項目物資（包括備品備件、應(yīng)急物資、低值易耗品、工器具、應(yīng)急物資等)兩大類。
(3) 項目物資:采取及時管理辦法（JIT)，按照把握項目進(jìn)度流程管理,以零庫存、實現(xiàn)供應(yīng)鏈戰(zhàn)略綜合效益最大為目的，訂貨要求準(zhǔn)確需求和準(zhǔn)確采購’采取供應(yīng)商直送為主，干線運輸?shù)呐渌筒呗浴?/p>
(4) 非項目物資:采取材料需求計劃(MRP)，按照凈需求計算流程管理,要求保持一定庫存，定額配置、動態(tài)補充，追求效率優(yōu)先原則，采取自取、物資部門或第三方物流配送，配置急救包和應(yīng)急配送等策略。
(5) 物資需求計劃管理是指對物資需求計劃的預(yù)測、編制、審批、執(zhí)行、檢查等全過程的管理，具體執(zhí)行《貴州電網(wǎng)公司物資計劃管理實施細(xì)則》。
1.5 省公司對責(zé)陽供電局物資采購管理的要求貴陽供電局物流服務(wù)中心計劃采購科的物資采購管理嚴(yán)格按照省公司管理辦法執(zhí)行。
(1) 各級采購活動,須遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)及公司相關(guān)規(guī)章制度，遵循“公開、公平、公正、誠實信用”的原則。
(2) 局物資實行集中統(tǒng)一采購和分級管理，執(zhí)行貴州電網(wǎng)公司統(tǒng)一的采購策略、采購標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、采購平臺管理,提高設(shè)備質(zhì)量和采購工作效率，降低采購成本,實現(xiàn)規(guī)模效益。南方電網(wǎng)公司一級采購目錄及貴州電網(wǎng)公司二級采購目錄以外的物資,由貴陽供電局物流服務(wù)中心計劃采購科負(fù)責(zé)依據(jù)貴陽供電局招標(biāo)中心下達(dá)的中標(biāo)結(jié)果組織采購。
(3) 基于不同的物資需求特性制訂不同的采購方案。
2.工作取得的成效及亮點
2.1重組機構(gòu)、專業(yè)分工、強化管理
全新的分工,強調(diào)了需求計劃管理的重要性，讓計劃采購科從繁冗的低水平具體事務(wù)和日復(fù)一日的簡單操作中解脫出來，調(diào)整工作重心，強化過去忽視了的管理控制，能有更多時間和精力研究物資需求規(guī)律和供應(yīng)市場形勢,改變原來對供應(yīng)商缺乏深人了解及對合同執(zhí)行過程缺乏有力控制等方面的力不從心，即強化了需求分析、市場研究、供應(yīng)商關(guān)系管理和過程控制等專業(yè)化管理職能;二是打破了物資采購的核心權(quán)力過分集中于一個科室（崗位），改變了采購工作質(zhì)量和水平完全依賴于個體覺悟和能力高低的狀況。
2.2改變工作重心，加強需求管理
貴陽供電局物流服務(wù)中心計劃采購科改變工作重心,加強需求管理，努力配合網(wǎng)公司和省公司的集中統(tǒng)一采購工作。通過對需求計劃的加強管理，截至2013年低，貴陽供電局需求計劃準(zhǔn)確率已達(dá)到99%，離需求計劃準(zhǔn)確率100%的目標(biāo)值不遠(yuǎn)，但仍有一段距離，需進(jìn)一步提高需求計劃申報準(zhǔn)確率。
2.3 構(gòu)建集中統(tǒng)一的采購管理體制
隨著網(wǎng)公司、省公司的集中統(tǒng)一采購體制的不斷實施和完善,體現(xiàn)出了集中統(tǒng)一采購的優(yōu)越性，在實施的過程中，能有效的縮減供應(yīng)商數(shù)量,供應(yīng)商的保供能力明顯增強，為與供應(yīng)商建立長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。貴陽供電局在對局自主采購的這類物資也實行了集中統(tǒng)一采購管理體制和分級管理，同樣體現(xiàn)出了集中統(tǒng)一采購的優(yōu)越性，提髙了貴陽供電局對供應(yīng)商的管理。
3.存在的問題及解決思路
(1) 貴陽供電局物流服務(wù)中心計劃采購科的全體科員要統(tǒng)一思想,接受先進(jìn)理念，擯棄傳統(tǒng)觀念，改變工作重心,努力在《貴陽供電局管理提升活動實施方案》的“工作實施階段”要求的時間里學(xué)習(xí)、理解、接受這些先進(jìn)的管理體制和運行機制，并在不斷的實踐中推進(jìn)、優(yōu)化、創(chuàng)新這些先進(jìn)的管理體制和運行機制，堅定不移地推進(jìn)改革，快速使貴陽供電局的采購管理工作由業(yè)務(wù)操作型向管理控制型轉(zhuǎn)變。
(2) 貴陽供電局物流服務(wù)中心計劃采購科現(xiàn)在的重點工作是管理控制，工作的重心是物資需求計劃管理，而不再是采購，主要是物資需求研究，供應(yīng)市場分析，是對物資需求計劃的管理控制,這些方面在過去是被嚴(yán)重忽視的薄弱環(huán)節(jié)。
一、我國政府投資項目管理模式的現(xiàn)狀分析
雖然我國目前正在進(jìn)行如火如荼的政府投資項目管理模式改革,但是改革后的政府投資項目管理仍然不夠集中化、專業(yè)化和市場化,而且仍然有許多政府投資項目依然沿襲以前的管理模式,所以我國政府投資項目管理模式的現(xiàn)狀仍不容樂觀!所以很有必要對我國目前的政府投資項目管理模式進(jìn)行深刻的剖析與研究,然后找出癥結(jié)所在,并對癥下藥,希冀借此能解決目前我國政府投資項目管理模式中存在的一系列問題。值得一提的是,在本論文中,將現(xiàn)狀分析時間界定為《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》頒布之日起到現(xiàn)在。
存在的問題:
雖然我國目前正在進(jìn)行政府投資項目管理模式的改革,但是改革不可能一蹴而就,而且改革也必然面臨著許多新問題的出現(xiàn),相對而言,目前我國政府投資項目管理模式還是不夠先進(jìn),存在許多的問題。本文為了切合主題,特地針對政府投資項目管理模式的四點主要內(nèi)容,即政府投資項目管理理念,政府投資項目管理機構(gòu),政府投資項目管理方式,政府投資項目管理運行機制,對我國目前政府投資項目管理模式所存在的問題加以分析研究。
1政府投資項目管理理念
發(fā)達(dá)國家對于政府投資管理的理念是公平、透明、經(jīng)濟(jì)和效率,相比較而言,我們國內(nèi)的政府投資項目管理理念還很落后。
2政府投資項目管理機構(gòu)
從目前我國的政府投資項目管理模式來看,政府投資項目的管理主體較多,呈多元化現(xiàn)狀。我國的政府投資建設(shè)接受計委、財政、審計(資金運用)、建委、國有資產(chǎn)管理部門、監(jiān)察、紀(jì)委等部門以及重大建設(shè)項目稽查特派員的監(jiān)管。計委負(fù)責(zé)項目建議書、可行性研究報告、設(shè)計文件與概算審批等;財政部系統(tǒng)負(fù)責(zé)概、預(yù)、結(jié)(決)算,包括標(biāo)底審查與支付審核等;建設(shè)行政主管部門,包括鐵道、交通、民航等專業(yè)項目行政主管部門,負(fù)責(zé)監(jiān)督實施;審計機關(guān)負(fù)責(zé)建設(shè)資金審計,重點檢查各地政府及計劃、財政等投資管理部門和項目主管部門是否按國家投資計劃和工程進(jìn)度撥付、
使用資金,資金投向是否符合規(guī)定用途以及是否做到?？顚Ｓ?、有無截留、擠占和挪用等問題。對重點基礎(chǔ)設(shè)施工程項目進(jìn)行審計,要著重檢查項目各項制度和工程概算(預(yù)算)執(zhí)行情況,深入查處項目建設(shè)中各種腐敗和損失浪費問題。
3政府投資項目管理方式
改革開放20年來,中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,引起世界各國的關(guān)注。1998年來,我國實施積極的貨幣政策的同時,加大了財政政策的力度,政府用于基礎(chǔ)設(shè)施和公共部門的投資幅度逐年增加,尤其在十六大召開后的今天,我國正迎來建國以來最大的一次政府投資。雖然我們在改革投融資體制上進(jìn)行了一系列探索,取得了一定進(jìn)展;在項目建設(shè)管理上,我國結(jié)合國內(nèi)實際,并參照國際慣例,實行了項目審批制、法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制及重大項目稽查制等等,取得了一定的成績和經(jīng)驗。但是,在市場經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展,項目單位自日益擴(kuò)大,利益機制逐步強化的今天,許多建設(shè)項目從立項審批到實施中的工程質(zhì)量、資金使用和概算控制以及“五制”等方面均出現(xiàn)了不少問題。
二、對我國政府投資項目管理的啟示
據(jù)資料統(tǒng)計,我國存在大量的政府采購行為,政府采購市場規(guī)模巨大。我國政府采購制度的建立是以1998年8月《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布為標(biāo)志。財政部也先后出臺了《政府采購管理暫行辦法》、《政府采購招投標(biāo)管理暫行辦法》、《政府采購合同監(jiān)督暫行辦法》。2003年1月1日,《中華人民共和國政府采購法》正式頒布實施。
盡管如此,我國的政府采購相對于西方發(fā)達(dá)國家而言,還是相當(dāng)落后。而且西方國家的政府投資項目管理中很大程度上都體現(xiàn)出政府采購的思想,我國部分學(xué)者及研究單位也提出要把政府投資項目納入政府采購,統(tǒng)一招標(biāo)的要求。隨著我國加入WTO,政府投資項目也將逐漸受到國際的影響,也許簽署《政府采購協(xié)議》也并非不可能。
政府投資項目的招標(biāo)采購與一般商品采購不同,是通過法律確定的一整套完備的操作方法和程序規(guī)范下的采購行為,同時政府投資項目的采購規(guī)模大,相應(yīng)采購的風(fēng)險大,在技術(shù)、質(zhì)量、詢價等方面專業(yè)性要求高。這些都要求在采購活動中必須借助各類專家組織的力量,如專業(yè)招標(biāo)機構(gòu)等,從而高效率、高質(zhì)量地完成各類采購任務(wù),如果政府投資項目納入政府采購制度運作以后,將不但影響我國政府投資項目的管理,也必將對我國建筑行業(yè)及招標(biāo)等中介機構(gòu)產(chǎn)生巨大的影響。所以,我國要完善現(xiàn)有的政府采購制度,學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)做法,做到“他山之石,可以攻玉”,爭取同國際接軌。
首先,一般由政府投資或有政府投資成份的建設(shè)項目都必須采取公開招標(biāo)。這是世界各國政府
投資項目采購的基本準(zhǔn)則?；诠_采購的特點和優(yōu)點,我國的政府投資項目也必須采用公開招標(biāo),盡量避免邀請招標(biāo)和議標(biāo)。實際上在應(yīng)用時,可根據(jù)公開招標(biāo)的性質(zhì)和原則,結(jié)合政府投資項目的特點,采取多種形式進(jìn)行公開招標(biāo)。
其次,我國政府采購制度的法律法規(guī)體系還有待進(jìn)一步完善,目前的法律法規(guī)存在著法制不系統(tǒng)、效力不高等問題。所以,我們要遵循國際慣例,借鑒國外有益的做法,建立和完善多層次、系統(tǒng)性的政府采購法制體系。
再次,要建立一支專業(yè)化的政府采購隊伍,因為政府投資項目是一項系統(tǒng)工程,所以要求從事政府采購的工作人員具備扎實的專業(yè)理論知識和較強的業(yè)務(wù)操作能力。只有建立起素質(zhì)高、專業(yè)化的政府采購管理隊伍,政府采購的質(zhì)量才可能得到保障,政府投資項目管理的水平也才能得到提高。最后,政府采購要遵循透明的原則,接收公眾的監(jiān)督,政府采購應(yīng)該就是一個受管制的、高度透明的過程,應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)格的法律、規(guī)則、司法、行政規(guī)定以及政策和程序的限定和控制,這樣才能盡量避免腐敗的滋生。
【參考文獻(xiàn)】
【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù)煙草企業(yè)企業(yè)管理創(chuàng)新
信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)時代的發(fā)展使大數(shù)據(jù)挖掘成為時下的熱詞，很多企業(yè)紛紛利用大數(shù)據(jù)來分析自己產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，以及將大數(shù)據(jù)運用到未來企業(yè)管理中去。煙草企業(yè)管理重要設(shè)計采購管理、市場管理、人力資源管理等，煙草企業(yè)管理在經(jīng)營和管理中也面臨著各種各樣的問題，比如消費群體定位不準(zhǔn)確，不能做的精準(zhǔn)營銷，利用大數(shù)據(jù)可以在煙草企業(yè)的日常管理中找出資源浪費現(xiàn)象從而達(dá)到高效利用管理資源的目的。
1大數(shù)據(jù)技術(shù)特點及煙草企業(yè)管理現(xiàn)狀
大數(shù)據(jù)是一門工具也是一項技術(shù)在企業(yè)管理中具有很重要的價值，對煙草企業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，將二者能夠有利的結(jié)合在一起。
1.1大數(shù)據(jù)技術(shù)的特點分析
大數(shù)據(jù)就是運用一些數(shù)理統(tǒng)計軟件對現(xiàn)有的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和分析，得出現(xiàn)階段或者以前的企業(yè)銷售、采集等現(xiàn)狀，然后規(guī)劃出企業(yè)未來的一個發(fā)展趨勢。大數(shù)據(jù)具有采集信息量大、數(shù)據(jù)呈現(xiàn)方式多樣化、數(shù)據(jù)流通速度快、對于企業(yè)決定等具有重要參考價值等特性。
1.2煙草企業(yè)管理現(xiàn)狀分析
煙草企業(yè)管理中運用的數(shù)據(jù)可以稱為小數(shù)據(jù)，對于樣本的獲取量較少，對于樣本的利用率過低，阻礙了數(shù)據(jù)挖掘的進(jìn)一步進(jìn)行，從而喪失了更多的經(jīng)濟(jì)利益潛力。煙草企業(yè)管理以往利用小數(shù)據(jù)往往還會夾雜著一些錯誤數(shù)據(jù)，因為較小的樣本量往往會導(dǎo)致錯誤推算的產(chǎn)生。以往煙草企業(yè)管理利用的數(shù)據(jù)不能夠精確的推算出各個變量的相關(guān)關(guān)系，這種微弱的相關(guān)往往不能夠得出合理的解釋。
1.3大數(shù)據(jù)與煙草企業(yè)管理結(jié)合分析
大數(shù)據(jù)在企業(yè)管理決策方面起著重要的作用，通過對相關(guān)數(shù)據(jù)的分析，在企業(yè)戰(zhàn)略策劃方面能夠起到一個很好的規(guī)劃作用；大數(shù)據(jù)還可以運用到煙草企業(yè)的財務(wù)管理中去，利用數(shù)據(jù)化的計算模式，對財務(wù)管理達(dá)到精確化的效果；大數(shù)據(jù)對于煙草企業(yè)的產(chǎn)品定位、品牌行銷等都能夠有很好的預(yù)測作用，大樣本數(shù)據(jù)的收集將對未來的煙草企業(yè)管理達(dá)到一個很好的優(yōu)化效果。
2大數(shù)據(jù)在煙草企業(yè)管理項目中的具體應(yīng)用創(chuàng)新
大數(shù)據(jù)有了和煙草企業(yè)結(jié)合利用的前提條件，在互聯(lián)網(wǎng)+的今天更應(yīng)該充分挖掘這些數(shù)據(jù)，能夠在企業(yè)管理中發(fā)揮大數(shù)據(jù)和各個項目結(jié)合的優(yōu)勢進(jìn)行創(chuàng)新應(yīng)用研究。
2.1大數(shù)據(jù)在煙草企業(yè)決策管理中的應(yīng)用創(chuàng)新
煙草企業(yè)管理以往的決策管理中主要是根據(jù)一些專家人士、煙草企業(yè)經(jīng)驗豐富的高管來制定決策計劃，但是在很大程度上影響了信息的準(zhǔn)確性。在大數(shù)據(jù)時代，煙草企業(yè)決策管理要以數(shù)據(jù)說話，以更廣泛的調(diào)查方式來做出最后的決策。同時，在煙草企業(yè)決策的管理中，將數(shù)據(jù)的搜集范圍擴(kuò)展到相關(guān)數(shù)據(jù)運用，從小樣本數(shù)據(jù)擴(kuò)展到大樣本數(shù)據(jù)的運用，相似數(shù)據(jù)的結(jié)合運用等。將數(shù)據(jù)結(jié)果的推廣以相關(guān)性的數(shù)據(jù)結(jié)果為主，摒棄以往的過分依賴于經(jīng)驗操作和追求因果的企業(yè)決策管理。
2.2大數(shù)據(jù)在煙草企業(yè)采購管理中的應(yīng)用創(chuàng)新
采購管理逐漸專注于個人的個性化追求，采購更需要注重節(jié)約成本，將資源達(dá)到最優(yōu)化的利用。在采購前期要充分利用大數(shù)據(jù)的挖掘工作，對于數(shù)據(jù)的利用要創(chuàng)新，采購資源和相應(yīng)的供應(yīng)鏈之間能夠密切合作，合理分配將有效的提高資源的利用率。在煙草企業(yè)的采購過程中，對于數(shù)據(jù)的呈現(xiàn)和錄入方式要更改為機器運作，減少人工誤差，對現(xiàn)有的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，對市場資源進(jìn)行分析，有效的把握好市場，將煙草企業(yè)的采購與市場需求和變更聯(lián)系在一起。
2.3大數(shù)據(jù)在煙草企業(yè)營銷管理中的應(yīng)用創(chuàng)新
煙草企業(yè)的營銷管理是大數(shù)據(jù)能夠最大發(fā)揮用處的地方，這是產(chǎn)品銷售和推廣的關(guān)鍵。大數(shù)據(jù)需要采集消費群體的特征，包括消費者的年齡、性別、階層等，利用好消費環(huán)節(jié)的大數(shù)據(jù)運用，才能夠?qū)σ院蟮漠a(chǎn)品達(dá)到一個精準(zhǔn)的定位。另外，這里可以運用一個煙草的用研分析，將消費者的品牌偏好、產(chǎn)品定位、口味偏好等做個大數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，為市場的需求開辟合適的消費策略。
2.4大數(shù)據(jù)在煙草企業(yè)物流管理中的應(yīng)用創(chuàng)新
煙草物流管理是煙草銷售過程中重要的一個環(huán)節(jié)，讓商品成功流入市場的一個關(guān)鍵步驟。物流管理要善于運用各種網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)資源，提高物流速度。首先，在產(chǎn)品投放市場的時候要注重對于網(wǎng)絡(luò)銷售的重視，做好網(wǎng)頁的頁面設(shè)計以及線上店鋪的布置；其次，能對物流信息進(jìn)行追蹤，利用現(xiàn)在的條形碼、二維碼、復(fù)合碼等多種物流信息顯示標(biāo)志；最后，善于利用物流信息追蹤技術(shù)，比如GPS定位技術(shù)，能夠確保物流的安全抵達(dá)消費者手中。大數(shù)據(jù)在煙草企業(yè)的物流管理創(chuàng)新應(yīng)用能夠節(jié)約有效資源，達(dá)到企業(yè)的規(guī)范化運營模式。
3小結(jié)
煙草企業(yè)管理涉及到?jīng)Q策管理、物流管理、運營管理等，更需要大數(shù)據(jù)的支撐和幫助，利用信息時代的大數(shù)據(jù)推算技術(shù)可以讓煙草企業(yè)管理能夠精準(zhǔn)對位。大數(shù)據(jù)注重的是挖掘現(xiàn)有數(shù)據(jù)，提供未來的發(fā)展藍(lán)圖。在未來煙草企業(yè)管理日程中，應(yīng)逐漸加強大數(shù)據(jù)的運用領(lǐng)域，利用大數(shù)據(jù)建立科學(xué)、可信、有遠(yuǎn)見的管理模式，在此基礎(chǔ)上可以研發(fā)消費者的分類管理模式等，為煙草企業(yè)運營提供新的科技支撐。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：鐵路施工，物資采購，成本管理
一、鐵路施工物資采購管理的現(xiàn)狀
隨著鐵路施工企業(yè)的深入改革，物資管理方面呈現(xiàn)出種種弊端，尤其是采購管理方面，潛在的問題不斷地暴露出來：
（1）材料、設(shè)備、水電、交通等的成本持續(xù)上漲，鐵路施工企業(yè)面臨前所未有的成本壓力，因此施工企業(yè)被迫采用各種低價采購的策略，但起到的效果卻適得其反，譬如企業(yè)低價采購起重機，但廠家并未提供相應(yīng)全面的配套服務(wù)，使得采購后無法正常操作，經(jīng)多次維修之后，仍然無法滿足施工要求，只能更換處理，反而增加了維修的成本和采購的成本。
（2）對于大多數(shù)鐵路施工企業(yè)而言，在成本控制的職能方面定位不夠準(zhǔn)確，通常把成本管理職責(zé)全部劃入財務(wù)部門進(jìn)行管理與控制，進(jìn)而忽視了企業(yè)內(nèi)部其他部門及員工的重要作用。譬如某鐵路公司采購防水材料，由于項目的立項晚，招標(biāo)詢價簽訂合同周期短，沒有和外包設(shè)計院溝通，技術(shù)協(xié)議涉簽字后也沒有及時返到公司存檔，致使貨到現(xiàn)場后無法滿足防水要求。
（3）采購管理機制不夠健全，傳統(tǒng)的成本管理通常都是通過擴(kuò)大規(guī)模效益、增強談判能力等，來達(dá)到降低成本的最終目標(biāo)。在市場競爭日益激烈的當(dāng)今社會，如果鐵路施工企業(yè)沒有取得對其生存發(fā)展極為重要的成本優(yōu)勢，那么這個企業(yè)必然會被殘酷的市場所淘汰。鐵路施工企業(yè)采購管理機制通常存在采購的交貨進(jìn)度問題，企業(yè)的設(shè)備交貨沒有按照現(xiàn)場的要求準(zhǔn)時到貨，嚴(yán)重影響現(xiàn)場施工進(jìn)度。
二、鐵路施工物資管理的建議措施
鐵路施工采購工作面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，要進(jìn)一步提高企業(yè)的發(fā)展效益，最為關(guān)鍵的就在于切實加強企業(yè)采購的成本控制和質(zhì)量管理，逐步降低企業(yè)的成本：
（一）財務(wù)控制
財務(wù)控制作為鐵路施工企業(yè)成本管理與控制的有效途徑，要求我們必須建章立制，開源節(jié)流，增收節(jié)支。積極對企業(yè)運作資金進(jìn)行全程的跟蹤和管理，加強資金監(jiān)督與使用，盡量做到?？顚Ｓ?，防止挪作他用。此外，要切實加大對鐵路施工企業(yè)應(yīng)收賬款的管理力度，不斷降低企業(yè)應(yīng)付款項的數(shù)量，加快資金回籠，加強存貨管理，減少存貨比例。要通過積極有效的對策、措施和途徑，盡量減少企業(yè)運作資金被占用。同時，也要不斷優(yōu)化企業(yè)資金的結(jié)構(gòu)和比例，科學(xué)合理安排企業(yè)資金，加速資金的流轉(zhuǎn)與回籠，不斷降低企業(yè)的籌資成本，提供企業(yè)資金的使用質(zhì)量和效益。因此，在開展財務(wù)控制以前，要切實抓好成本的預(yù)測、決策、計劃等工作。事中，要著力抓好成本的管理、控制及核算等。事后，要扎實抓好成本的分析、考核和評價等工作。我們必須站在企業(yè)管理的高度，深入挖掘降低成本和提高效率的有效途徑。對此，可以通過控制企業(yè)的成本費用，諸如節(jié)約材料、設(shè)備等采購費用，盡量減少開支，達(dá)到開展成本的目的。
（二）管理控制
我們必須清楚，企業(yè)采購成本總是有一定限度的。當(dāng)?shù)竭_(dá)一定的限度以后，無論企業(yè)采取何種途徑與方法，企業(yè)的成本是降低不了的。一般情況下，鐵路施工企業(yè)如果不進(jìn)行技術(shù)、工藝的創(chuàng)新或者改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備等的話，那么是很難降低采購成本。而當(dāng)企業(yè)在管理方面出現(xiàn)絲毫松懈，則會有反彈的可能。當(dāng)企業(yè)的成本降低到一定程度以后，只有通過創(chuàng)新才能使得采購成本降低。比如，可以通過技術(shù)創(chuàng)新來降低原材料的數(shù)量，或者尋找新的、質(zhì)優(yōu)價廉的材料替代原用材料。而通過工藝創(chuàng)新，可以不斷提高材料的利用質(zhì)量和效率、降低材料損耗等。此外，創(chuàng)新工作流程和管理方式，也可以進(jìn)一步提高勞動生產(chǎn)率、設(shè)備利用率，進(jìn)而達(dá)到降低企業(yè)產(chǎn)品的成本。
（三）采購控制
目前來自市場的競爭極為激烈和殘酷，設(shè)備、原材料以次充好、以次冒優(yōu)等不良現(xiàn)象比較普遍，質(zhì)劣的設(shè)備、材料充斥著市場等，都導(dǎo)致設(shè)備、原材料等的價格波動不定。如果企業(yè)材料采購人員認(rèn)識不夠的話，那么必然導(dǎo)致設(shè)備、原材料等的價格偏高，進(jìn)而不斷增加企業(yè)的采購成本費用等。這就要求我們必須要充分利用科學(xué)的決策分析模式與方法，合理確定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)品訂貨數(shù)量以及批量等，然后決定企業(yè)采購的具體項目、供應(yīng)單位選擇、采購時間等。另外，要進(jìn)一步建立集中采購機制，逐步構(gòu)建設(shè)備、原材料以及產(chǎn)品采購服務(wù)的統(tǒng)一平臺體系，努力實現(xiàn)采購、價格以及供應(yīng)等資源的共享。要深入推進(jìn)直接供應(yīng)機制，逐步取消或者縮短中間供應(yīng)流通環(huán)節(jié)，逐步建立采購責(zé)任機制，強化采購人員、審計人員的責(zé)任意識，做到責(zé)任層層分解和落實。要著力整頓設(shè)備、原材料等物資采購價格及供應(yīng)，盡量做到采購價格逐步降低。最后，要積極探索建立采購獎罰機制，做到獎罰與領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)員工的績效、工資等有機結(jié)合起來，并與考核評價掛鉤起來。要加強技術(shù)創(chuàng)新與攻關(guān)，力求最大限度地降低采購成本。
（四）施工控制
鐵路施工過程中需要企業(yè)在綜合利用設(shè)備、原材料的情況下，充分發(fā)揮設(shè)備、原材料的作用和效能，不斷提高設(shè)備、原材料的綜合利用質(zhì)量與效率，進(jìn)而提高企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量與效率。這就要求企業(yè)在施工的時候，盡量使設(shè)備得到充分利用，避免設(shè)備忙閑不均的現(xiàn)象。加強設(shè)備的保養(yǎng)、維修，不斷提高設(shè)備的完好率和使用率。此外，也要科學(xué)合理安排生產(chǎn)流程，延長設(shè)備實際工作的時間，全面實行專業(yè)化協(xié)作等。這樣，就可以減少其余施工設(shè)備的折舊費用，進(jìn)而不斷提高企業(yè)采購的質(zhì)量，降低采購的成本。從設(shè)備、原材料采購起，到最終施工任務(wù)完成，每一流程中都需要科學(xué)合理制定設(shè)備、原材料等采購物資的費用、定額等。同時，建立健全計量、檢驗和物資收發(fā)領(lǐng)退制度；健全產(chǎn)品、產(chǎn)量、品種、質(zhì)量、消耗、工時和考勤等記錄；盡量為財務(wù)部門提供科學(xué)、有效、系統(tǒng)和準(zhǔn)確的信息。隨著時間的推移，庫存材料的腐蝕等，往往會導(dǎo)致一定的浪費。鐵路施工要減少庫存的產(chǎn)品，需要我們從降低庫存產(chǎn)品的數(shù)量、單價等方面去努力。所以，企業(yè)必須加大對庫存物資的管理力度，不斷縮短施工線和減少庫存物資，科學(xué)合理預(yù)算采購的數(shù)量，并決定企業(yè)庫存物資的數(shù)量、結(jié)構(gòu)等，進(jìn)而正確計算出企業(yè)的管理、采購和儲存等成本費用，盡量把企業(yè)庫存物資數(shù)量和成本費用控制在合理的范圍。
三、結(jié)束語
綜上所述，材料、設(shè)備、水電、交通等的成本持續(xù)上漲，并受到各種不利因素的影響，鐵路施工企業(yè)面臨前所未有的采購成本壓力，再加上采購成本控制的職能方面定位不夠準(zhǔn)確和采購管理機制不夠健全，影響鐵路施工采購工作的進(jìn)行開展。為此，鐵路施工切實加強企業(yè)采購的成本控制和質(zhì)量管理，逐步降低企業(yè)的成本，通過財務(wù)控制、管理控制、采購控制、施工控制，譬如節(jié)約材料、設(shè)備等采購費用，盡量減少開支，達(dá)到開展成本的目的，并深入推進(jìn)直接供應(yīng)機制，逐步取消或者縮短中間供應(yīng)流通環(huán)節(jié)，逐步建立采購責(zé)任機制，全面實現(xiàn)鐵路施工物資采購的科學(xué)合理。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：采購成本；控制；風(fēng)險點；對策
中圖分類號：F275.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）05-0-01
采購是指個人或企業(yè)在一定的條件下從供應(yīng)市場獲取產(chǎn)品或服務(wù)作為自己的資源，為滿足自身需要或保證生產(chǎn)、經(jīng)營活動正常開展的一項經(jīng)營活動。采購成本控制已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營的一個核心環(huán)節(jié)，是獲取利潤的重要來源，在企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)、質(zhì)量保證、供應(yīng)鏈管理及經(jīng)營管理中起著極其重要的作用。采購環(huán)節(jié)是整個經(jīng)營中關(guān)鍵的一環(huán)。因此，正確確定采購對企業(yè)中的作用是非常必要的，也從一定程度上影響著企業(yè)在市場的競爭力，也是企業(yè)競爭優(yōu)勢的來源之一。
一、企業(yè)采購成本控制現(xiàn)狀分析
在我國企業(yè)的采購管理中，往往存在以下問題：
第一，重銷售，輕采購。采購與銷售是企業(yè)價值鏈中兩個重要的戰(zhàn)略因素，而我國企業(yè)對二者的重視程度是不同的，多數(shù)企業(yè)都是重視如何把產(chǎn)品銷售出去，而忽視對采購環(huán)節(jié)的管理。所以在很大程度上影響了企業(yè)采購行為的合理性。
第二，過度利己，缺乏戰(zhàn)略眼光。我國企業(yè)在采購觀念中的誤區(qū)還表現(xiàn)為一味考慮節(jié)支，更多地考慮利己。采購管理的目標(biāo)主要集中于對供貨商壓低采購價格，缺乏從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度培養(yǎng)與供貨商的戰(zhàn)略合作關(guān)系。這些短視性采購行為不會給企業(yè)帶來長遠(yuǎn)利益。
二、企業(yè)采購成本控制的風(fēng)險點
1.采購價格不合理
采購價格不合理，是采購成本控制的主要風(fēng)險之一。企業(yè)采購價格不合理的風(fēng)險主要表現(xiàn)在：采購定價機制不科學(xué)；在采購前沒有進(jìn)行全面科學(xué)的詢價工作；采購定價方式選擇不恰當(dāng)；沒有進(jìn)行科學(xué)合理的采購成本分析工作，確定的采購底價不合理；談判人員議價能力欠缺，導(dǎo)致價格較高；缺乏對重要物資品種價格的跟蹤和監(jiān)控等。
2.訂購量不合理
采購物資訂購量或訂購周期設(shè)定不合理，容易造成缺貨或庫存積壓，使缺貨成本或庫存成本升高，影響采購成本的控制工作。一般情況下，采購物資訂購批量不合理的風(fēng)險主要表現(xiàn)在四個方面：首先，沒有按照生產(chǎn)或者銷售計劃制定采購物資需求計劃，盲目設(shè)定訂購批量；其次，訂購周期設(shè)定不合理，訂購周期過短導(dǎo)致采購成本升高，訂購周期過長導(dǎo)致訂購量不合理；再次，訂購量過高，造成庫存積壓，形成呆廢品，導(dǎo)致倉儲費用上升；最后，訂購量過低，造成生產(chǎn)線停工待料，或者延誤交期，造成缺貨損失。
3.采購成本核算不合理
如果企業(yè)不做好采購成本核算工作，就難以準(zhǔn)確掌握采購成本的情況，從而不能制定具體的采購成本控制策略。在采購成本核算過程中會出現(xiàn)以下幾方面問題：缺乏有效的采購會計系統(tǒng)，未能全面真實的記錄和反應(yīng)企業(yè)采購各環(huán)節(jié)的資金流和物流狀況；采購相關(guān)的會計記錄、會計憑證等，與相關(guān)的采購記錄、檢驗記錄、倉儲記錄不一致，不能如實反映采購業(yè)務(wù)；所選的采購成本核算方法不合理，導(dǎo)致采購成本偏離實際支出；核算采購成本時，只記錄了物資本身成本和采購的手續(xù)費，沒有對采購物資的庫存持有成本進(jìn)行核算；在同一會計周期中，隨意變更采購成本的核算方法，導(dǎo)致采購成本難以進(jìn)行前后對比，不能掌握成本控制的成效。
三、企業(yè)采購成本控制的對策
控制采購成本對一個企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績至關(guān)重要。采購成本下降不僅體現(xiàn)在企業(yè)現(xiàn)金流出的減少，而且直接體現(xiàn)在產(chǎn)品成本的下降、利潤的增加，以及企業(yè)競爭力的增強。由于材料成本占生產(chǎn)成本的比例往往達(dá)到 50%以上，因此控制好材料成本并使之不斷下降，是一個企業(yè)不斷降低產(chǎn)品成本、增加利潤的重要和直接手段之一。
1.健全采購定價機制
企業(yè)采購部、財務(wù)部以及生產(chǎn)管理部等相關(guān)部門共同健全采購定價機制。采取協(xié)議采購、招標(biāo)采購、詢比價采購、動態(tài)競價采購等多種方式，科學(xué)合理地確定采購價格。對標(biāo)準(zhǔn)化程度高、需求計劃性強、價格相對穩(wěn)定的物資，通過招標(biāo)、聯(lián)合談判等公開的競爭方式與供應(yīng)商簽訂框架協(xié)議。采購部應(yīng)當(dāng)定期研究大宗通用重要物資的成本構(gòu)成與市場價格變動趨勢，確定重要物資品種的采購執(zhí)行價格或參考價格。建立采購價格數(shù)據(jù)庫，定期開展重要物資的市場供求形勢及價格走勢商情分析。建立嚴(yán)格的詢價議價體系，確保采購談判過程中制定合理的采購價格。
企業(yè)采購部門要對所有采購材料建立價格檔案，對每一批采購物品的報價，應(yīng)首先與歸檔的材料價格進(jìn)行比較，分析價格差異的原因。如無特殊原因，原則上采購的價格不能超過檔案中價格水平，否則要做出詳細(xì)的說明。對于重點材料的價格，要建立價格評價體系，由公司有關(guān)部門組成價格評價小組，定期收集有關(guān)的供應(yīng)價格信息，用以分析、評價現(xiàn)有的價格水平，并對歸檔的價格檔案進(jìn)行評價和更新。這種評議視情況可一季度或半年進(jìn)行一次。
2.制定物資需求計劃
物資需求計劃是指企業(yè)管理人員在了解市場供求情況、認(rèn)識企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動過程和掌握物料消耗規(guī)律的基礎(chǔ)上對計劃期內(nèi)物料采購管理活動所做的預(yù)見性安排和部署。做好采購計劃管理，有助于企業(yè)規(guī)范采購工作，提高采購管理水平。企業(yè)建立科學(xué)的物料需求管理系統(tǒng)，可以準(zhǔn)確的預(yù)測生產(chǎn)、銷售所需的每種原材料、輔料的需求數(shù)量以及需求時間等，從而制定合理的物料需求計劃和采購計劃，控制采購成本的增加。
3.加強采購會計系統(tǒng)控制
財務(wù)部應(yīng)建立完善的會計核算制度及采購成本核算制度，準(zhǔn)確核算各類采購成本、費用，從而為采購成本控制工作提出重要的依據(jù)。
加強采購會計系統(tǒng)控制的主要措施包括以下四項：科學(xué)設(shè)定科目，財務(wù)部應(yīng)科學(xué)設(shè)定與采購會計處理有關(guān)的科目，包括原材料、包裝物及低值易耗品、在途物資、應(yīng)付賬款、應(yīng)付票據(jù)、預(yù)付賬款、應(yīng)交稅費等科目；記錄各項資金和物流，全面真實地記錄和反映企業(yè)采購各環(huán)節(jié)的資金流及物流狀況；選擇合理的核算方法，常見的采購成本核算方法包括品種法、分批法、分步法、分類法和ABC成本法等，會計人員應(yīng)選擇合適的成本核算辦法，全面核算采購成本。會計和采購人員在統(tǒng)計采購成本時不僅應(yīng)記錄顯見的物資獲得成本，還需將物資的持有成本也計算在內(nèi)，計算采購的總成本。
4.做好采購成本控制工作
控制采購成本的途徑有很多，采購人員應(yīng)從各種途徑入手，全面控制采購成本，確保采購成本控制目標(biāo)的達(dá)成。
（1）供應(yīng)商渠道的改善。供應(yīng)商提供的產(chǎn)品價格在很大程度上影響了采購成本，公司拓展供應(yīng)商渠道在增加選擇機會的同時還能夠促進(jìn)供應(yīng)商之間展開競爭，有利于降低公司的采購成本。
（2）公司自我完善。設(shè)計部門也要不斷研究原料的替代品，以求規(guī)避采購綁定風(fēng)險，不斷降低原材料的采購價格。設(shè)計部門要成為公司采購標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)者，努力降低制造成本。
（3）做好采購計劃和控制工作。一般情況下，采購的訂貨量與采購成本呈反比，采購部執(zhí)行采購活動時，在庫存量與庫存成本允許的情況下，應(yīng)盡量大規(guī)模采購，以便降低采購成本。采購部在與供應(yīng)商簽訂采購合同時，要注意明確的交貨期限，實現(xiàn)采購訂貨批量與庫存維持成本的平衡。
（4）改善采購流程和策略。采購流程不暢是影響采購成本的因素之一，因而采購部要隨時注意構(gòu)建采購流程，以便節(jié)約采購時間，降低采購成本。
（5）完善采購管理制度。只有建立健全采購管理制度以及采購績效管理制度和措施，才能規(guī)避采購風(fēng)險，規(guī)避管理失控給公司帶來的損失，調(diào)動員工的工作熱情和積極性。
（6）專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)。提高采購人員的專業(yè)素質(zhì)，對采購人員進(jìn)行定期或不定期的專業(yè)知識和采購技能的培訓(xùn)，提高采購工作效率。
四、結(jié)論和建議
采購已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營的一個核心環(huán)節(jié)，是獲取利潤的重要來源，在企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)、質(zhì)量保證、供應(yīng)鏈管理及經(jīng)營管理中起著極其重要的作用。采購環(huán)節(jié)是整個經(jīng)營中關(guān)鍵的一環(huán)。因此，正確確定采購對企業(yè)中的作用是非常必要的，也從一定程度上影響著企業(yè)在市場的競爭力，也是企業(yè)競爭優(yōu)勢的來源之一。企業(yè)采購作為一家企業(yè)成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對企業(yè)的生產(chǎn)效益產(chǎn)生直接的影響。
采購中的關(guān)鍵是降低成本，尤其是當(dāng)企業(yè)不斷尋找降低成本的途徑以保持市場競爭優(yōu)勢的時候，這一點顯得更加重要。要在具體操作過程中控制好企業(yè)的采購成本，就必須制訂出健全的采購定價機制，科學(xué)合理的制訂物資需求計劃，加強會計采購系統(tǒng)控制，做好采購成本控制。由過去企業(yè)普遍選擇降低價格（單方贏利）的方式，被客戶和供應(yīng)商之間協(xié)作降低成本（雙贏）的方式所代替。尋找成本降低的機會，達(dá)到多贏的結(jié)果。因此企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，立足于戰(zhàn)略成本管理的觀點來進(jìn)行相關(guān)的采購計劃和成本控制活動，充分挖掘企業(yè)的第三利潤源，使企業(yè)在激烈的市場競爭中始終保持有利的位置。
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97、物流企業(yè)的資源整合策略研究
98、在中國實施零售商共享庫存面臨的挑戰(zhàn)
99、xx企業(yè)物流外包的決策分析
100、jit物流的企業(yè)聯(lián)盟最優(yōu)伙伴的選擇研究
101、電子商務(wù)與物流配送關(guān)系研究
102、dell供應(yīng)鏈運作模式對企業(yè)運作模式的啟示
103、中國郵政如何迎接聯(lián)邦快遞和dhl的挑戰(zhàn)?
104、我國物流企業(yè)品牌戰(zhàn)略的主要問題與對策
105、我國第三方物流業(yè)發(fā)展的制約因素及對策研究
106、物流管理與顧客滿意的關(guān)系
107、鄭州發(fā)展物流業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢研究
108、麥當(dāng)勞的服務(wù)模式對現(xiàn)代餐飲業(yè)的影響分析
109、crm與供應(yīng)鏈管理的關(guān)系
110、我國綠色物流發(fā)展探討
111、我國第三方物流服務(wù)營銷策略組合的探討
112、物流企業(yè)的綠色運輸戰(zhàn)略分析
113、物流企業(yè)管理模式分析
114、第四方物流業(yè)趨勢分析
115、物流系統(tǒng)成本控制策略分析
116、供應(yīng)鏈管理提高企業(yè)競爭力策略研究
117、電子商務(wù)對物流企業(yè)的價值分析
118、信息技術(shù)在物流管理中的運用
