發(fā)布時間：2024-03-27 15:08:19
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)信息化；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；產(chǎn)業(yè)化
中圖分類號：S126 文獻標識碼：A
1 農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵及作用
1.1 農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵
農(nóng)業(yè)信息化是指人類將現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動和社會實踐的各個領(lǐng)域中，這些現(xiàn)代信息技術(shù)既包括計算機技術(shù)，還應(yīng)包括微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)等，通過深層次的開發(fā)和利用所有的信息資源來形成農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)，進而推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和社會全面發(fā)展的過程。其涵義可從2個層面來理解：其內(nèi)在作用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動也越來越依賴信息資源，即信息和知識已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本資源和發(fā)展動力；其外在形式，即以信息和知識為基礎(chǔ)的信息農(nóng)業(yè)加速了對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的升級改造。
1.2 農(nóng)業(yè)信息化對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的作用
1.2.1 農(nóng)業(yè)信息化有助于轉(zhuǎn)變我國農(nóng)業(yè)發(fā)展方式
據(jù)統(tǒng)計，我國消耗了世界上25%的化肥和30%的農(nóng)藥，但利用率卻不足35%，浪費十分嚴重。因此，我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、管理方式和發(fā)展方式迫切需要進行轉(zhuǎn)變。而以計算機和現(xiàn)代通信技術(shù)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不但能夠改造升級傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，而且還能加速實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的信息化、高效化和自動化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化和組織化水平。
1.2.2 農(nóng)業(yè)信息化有助于提高我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平
與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不同，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)都離不開精確而有效的信息支持：產(chǎn)前，要根據(jù)消費的變化、市場供求狀況預(yù)測等信息指導(dǎo)農(nóng)民確立生產(chǎn)門路，發(fā)展產(chǎn)銷對路的農(nóng)產(chǎn)品；產(chǎn)中，要根據(jù)各生產(chǎn)要素信息，在各階段各環(huán)節(jié)上實行生產(chǎn)控制；產(chǎn)后，要根據(jù)市場消費信息確定農(nóng)產(chǎn)品的包裝、價格、銷售渠道等營銷策略。信息資源和信息技術(shù)貫穿于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，這就在一定程度上解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理效率低下等問題，從而推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提高到一個新水平。
1.2.3 農(nóng)業(yè)信息化有助于提高農(nóng)民收入
信息技術(shù)將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通和市場交易有機結(jié)合，從而實現(xiàn)小農(nóng)戶與大市場的有效對接。農(nóng)民若將農(nóng)業(yè)信息與生產(chǎn)結(jié)合起來，充分利用知識和信息資源，不僅能夠大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量，而且可以形成“低耗高效”型農(nóng)業(yè)，增加收入。因此，農(nóng)業(yè)信息化不僅能夠改變農(nóng)村經(jīng)濟的生產(chǎn)方式和工作方式，還能拓寬農(nóng)民的增收渠道，提高農(nóng)民收入。
2 我國農(nóng)業(yè)信息化現(xiàn)狀及存在的問題
2.1 我國農(nóng)業(yè)信息化現(xiàn)狀
據(jù)調(diào)查，我國現(xiàn)有98%的地市和83%的縣級農(nóng)業(yè)部門全部覆蓋信息化管理、服務(wù)場所，實現(xiàn)了向25萬農(nóng)民同時傳遞農(nóng)業(yè)新資訊的目標，從政府到群眾的農(nóng)業(yè)信息化體系已經(jīng)開始出初具規(guī)模。此外，截止到2010年為止，全國已有90%的地市和50%的縣級農(nóng)業(yè)部門覆蓋局域網(wǎng)絡(luò)，有85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)機構(gòu)覆蓋互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。
2.2 我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)存在的問題
政府方面：政府對農(nóng)業(yè)信息化定位模糊；政府在農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施方面資金投入不足。農(nóng)民方面：農(nóng)民的文化素質(zhì)低，接受和應(yīng)用新技術(shù)的能不足；農(nóng)民對信息化意識淡薄。社會方面：農(nóng)業(yè)信息化、人才是關(guān)鍵，從社會整體來看，我國農(nóng)業(yè)信息化復(fù)合人才十分匱乏，嚴重影響信息服務(wù)的質(zhì)量。
2.3 加強我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的對策
2.3.1 政府應(yīng)高度重視農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展
作為農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的重要載體，完善的信息基礎(chǔ)設(shè)施十分重要。但是我國的農(nóng)業(yè)信息化起步較晚，農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施整體水平還比較落后。因此，政府應(yīng)通過建立農(nóng)業(yè)信息化專項財政資金，重點投入到農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)所需的軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施上。同時，政府也應(yīng)拓寬資金和資源的融通渠道，吸引科研院所提供技術(shù)上的輔導(dǎo)和支持，吸引有實力的通信企業(yè)提供最新的技術(shù)培訓(xùn)等方式來拓寬農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的方式。
2.3.2 提高農(nóng)民的信息化意識和能力
在信息化推進過程中，由于受傳統(tǒng)文化的影響制約，農(nóng)民的信息化意識淡薄，常常出現(xiàn)家里有電腦完全成為擺設(shè)的狀況，農(nóng)業(yè)信息不能有效利用。因此，政府應(yīng)該充分利用各種渠道來加大對農(nóng)業(yè)信息化的宣傳力度，提高農(nóng)民的信息化意識。通過宣傳來改變農(nóng)民目前這種對信息獲取的無所謂態(tài)度和懷疑態(tài)度，使他們從傳統(tǒng)的封閉、保守的信息意識中解放出來，由當前的“信息淡漠”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶畔嚳省?。與此同時，政府還應(yīng)該多為農(nóng)民提供一些技能培訓(xùn)的機會，如政府可以通過一系列的遠程教育平臺來實現(xiàn)對農(nóng)民的培訓(xùn)。通過加大對農(nóng)民的培訓(xùn)力度，可以提高農(nóng)民使用信息技術(shù)的意識和能力。
2.3.3 加強農(nóng)業(yè)信息人才培養(yǎng)力度
在人才培養(yǎng)上要站得高，看得遠，更新觀念，努力培養(yǎng)既有扎實的農(nóng)業(yè)知識，又有較強信息處理能力的復(fù)合型人才。在當前新的形勢下，我國應(yīng)該重視該類人才的培養(yǎng)并加大對人才培養(yǎng)的投入。各農(nóng)業(yè)高校應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息管理本科專業(yè)，讓本科教學成為培養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息人才的主要渠道；我國應(yīng)該建立人盡其才、才盡其用的人才競爭、流動激勵機制，通過各種優(yōu)惠條件去吸引高素質(zhì)的優(yōu)秀信息科技人才來從事信息工作，為我國培養(yǎng)一批從科研院所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)秀的梯隊復(fù)合型農(nóng)業(yè)信息人才隊伍。
參考文獻
[1] 郭慶然.農(nóng)業(yè)信息化推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的策略研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2009（4）：70-72.
一、農(nóng)業(yè)機械推廣重要作用
1.提高生產(chǎn)效率
相對于傳統(tǒng)人工操作、機械化生產(chǎn)有效提升了生產(chǎn)效率，節(jié)省勞動時間，這也是人工操作所不及的。此外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升有助于生產(chǎn)規(guī)模擴大，在達到一定規(guī)模后形成產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，在規(guī)模化擴大后對機械設(shè)備的需求也隨之提升，進而形成良性循環(huán)；這正是工業(yè)不斷前進的原因，農(nóng)業(yè)也將沿著相似的路線前行。
2.提高經(jīng)濟收益與社會效益
立足于經(jīng)濟發(fā)展較快的地區(qū)分析，農(nóng)業(yè)機械化得到了推廣，應(yīng)用普遍，其農(nóng)業(yè)發(fā)展越迅速，經(jīng)濟進步顯著，農(nóng)戶生活水平有了根本提升，不僅解決了人們溫飽問題，更達到了致富效果。農(nóng)業(yè)機械提升生產(chǎn)效率后將會節(jié)約一定人力資源，這些人將自動投入到二、三產(chǎn)業(yè)中，從而達到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)以及農(nóng)戶經(jīng)濟收入途徑的擴大。此外，機械化生產(chǎn)規(guī)模增加后調(diào)動了市場產(chǎn)品的流動，農(nóng)產(chǎn)品附加值隨之提升，進一步提升了經(jīng)濟效益與社會效益。
3.推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組
農(nóng)業(yè)機械推廣實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組，首先產(chǎn)業(yè)機械化水平提升，推動機械生產(chǎn)進步。同時，推動相關(guān)配套服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)進步，而二、三產(chǎn)業(yè)進步也可以反哺農(nóng)業(yè)進一步推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成連鎖反應(yīng)。其次，機械化生產(chǎn)范圍擴大后，會融入相關(guān)工業(yè)與服務(wù)為其他行業(yè)提供了更多人力資源，有效推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組。
二、農(nóng)業(yè)機械推廣現(xiàn)狀
1.農(nóng)民思想意識滯后
受傳統(tǒng)生產(chǎn)模式制約以及農(nóng)民整體受教育程度?^低，對先進技術(shù)與生產(chǎn)理念接受較慢，缺少農(nóng)業(yè)機械化學習與系統(tǒng)培訓(xùn)導(dǎo)致一些農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)理念落后，落后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。部分農(nóng)戶對先進技術(shù)與設(shè)備持有懷疑態(tài)度，不敢輕易嘗試。加之，市場發(fā)展理念的變化與競爭意識加劇，人們對擴大生產(chǎn)范圍與生產(chǎn)水平的提高缺少關(guān)注，機械化推廣缺少推動力。由于思想理念的落后與意識創(chuàng)新導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機械推廣受到較大影響。
2.農(nóng)業(yè)經(jīng)營范圍小，投入大
由于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營范圍小、土地分散使得農(nóng)業(yè)機械規(guī)模擴大與其出現(xiàn)矛盾，大范圍機械生產(chǎn)在偏遠農(nóng)村地區(qū)缺少基礎(chǔ)鋪墊。由于家庭聯(lián)產(chǎn)承包方式使農(nóng)村土地的分散化，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)范圍小，形成以傳統(tǒng)人工為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式；與此同時機械化生產(chǎn)經(jīng)濟投入較高，難以調(diào)動農(nóng)民機械化生產(chǎn)主動性。
3.機械配備不科學
農(nóng)業(yè)機械化程度需要借助機械裝備數(shù)量與配套設(shè)施完善性評價，相對于發(fā)達國家，我國農(nóng)業(yè)機械化落后的主要原因就是機械配備不科學。第一，基于數(shù)量上來說，機械設(shè)備未得到推廣普及，尤其是小型設(shè)備在種植中較為常見。第二，基于比重上分析，大中型設(shè)備使用較少，小型設(shè)備作用與效率不符合現(xiàn)代種植需求導(dǎo)致機械化價值難以發(fā)揮有效作用。第三，有關(guān)配套設(shè)施與配套技術(shù)不成熟，缺少機械維護單位，設(shè)備保養(yǎng)不及時、缺少系統(tǒng)指導(dǎo)與培訓(xùn)進而影響農(nóng)業(yè)機械化程度。
三、發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械推廣作用，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方法
1.政府重視，政策傾斜
政府的農(nóng)業(yè)部門應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)機械化的重視和宣傳。政府作為農(nóng)業(yè)機械推廣的引導(dǎo)者，政府重視水平對機械推廣范圍與質(zhì)量有著重要作用。所以，還需要相關(guān)政府加強指導(dǎo)方式。首先，構(gòu)建政策優(yōu)惠與財政劃撥為農(nóng)業(yè)機械推廣擴大資源。其次，加強宏觀控制，科學利用市場體制加強引導(dǎo)與宏觀控制，構(gòu)建推廣平臺?，F(xiàn)在的農(nóng)業(yè)機械補貼政策促進了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，但對有些農(nóng)民來講，門檻仍有點高，農(nóng)業(yè)機械補貼的范圍還需擴大，農(nóng)業(yè)機械化的大力發(fā)展還需要政府加大財政投入。
2.提高推廣人員專業(yè)水平
機械推廣人員作為農(nóng)業(yè)機械推廣組成部分，加強人員專業(yè)水平成為機械推廣的基礎(chǔ)前提。第一，推廣人員加強專業(yè)水平，擴大推廣機械產(chǎn)品，尤其是先進技術(shù)、新產(chǎn)品的控制。第二，提高人員職業(yè)素養(yǎng)，提高責任意識并積累經(jīng)驗。第三，強化推廣人員整體素養(yǎng)，例如：交流能力、售后服務(wù)等。
3.健全推廣制度
政府單位應(yīng)制定系統(tǒng)的主導(dǎo)工作，編制農(nóng)業(yè)機械推廣體制，針對相關(guān)體制如：農(nóng)村信貸、補貼等可以推動農(nóng)業(yè)機械化體制控制，為農(nóng)業(yè)機械推廣提供發(fā)展契機。只有健全推廣體制才能為農(nóng)業(yè)機械推廣奠定基礎(chǔ)。我國各地區(qū)在農(nóng)業(yè)機械化推廣中呈現(xiàn)北重南輕現(xiàn)狀，因此在南方地區(qū)還應(yīng)加強科學研究與投入，保證農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)穩(wěn)定性。編制完善的機械生產(chǎn)質(zhì)量體制，確保機械設(shè)備生產(chǎn)穩(wěn)定與安全，確保機械質(zhì)量為機械推廣創(chuàng)造條件。
關(guān)鍵詞：林業(yè)；農(nóng)村經(jīng)濟；發(fā)展途徑
中圖分類號：S70 文獻標識碼：A
發(fā)展林業(yè)對于我國農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有極其重要的意義，大力發(fā)展林業(yè)可以有效的提高森林的覆蓋率，從而提高農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，減少水土流失和土壤沙化。有利的保證了農(nóng)田面積。同時生態(tài)環(huán)境的改善，可以有效的提高農(nóng)田的生產(chǎn)能力，保證糧食的豐產(chǎn)增收。林業(yè)的發(fā)展，提供了多種可再生的林業(yè)資源，從而加快了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有效的增加了農(nóng)民的經(jīng)濟收入。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口眾多，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也存在著許多不合理的地方，嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展步伐，加強林業(yè)的發(fā)展，可以使農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性的調(diào)整，從而促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展進程。文中從建立農(nóng)村林業(yè)服務(wù)體系。減輕農(nóng)民負擔、改進采伐管理、健全生態(tài)補償制度等幾個方面進行了分析，充分的闡述了林業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要性。
1 建立健全以科技支撐的農(nóng)村林業(yè)的服務(wù)體系
林業(yè)生產(chǎn)力的提高，需要加強農(nóng)民與市場之間的聯(lián)系，從而掌握先進的科學技術(shù)不斷的應(yīng)用在林業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動當中，從而建立農(nóng)村林業(yè)社會化服務(wù)體系的。
1.1 強化農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)及技能
在我國傳統(tǒng)林業(yè)生產(chǎn)當中，缺乏技術(shù)的支持，從而使林業(yè)一直處于低靡的發(fā)展階段，所以應(yīng)該在各林區(qū)建立林產(chǎn)品生產(chǎn)和加工培訓(xùn)基地，從而對農(nóng)民進行技術(shù)指導(dǎo)和示范，從而有效的提高林業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平，保證農(nóng)民經(jīng)濟收入的穩(wěn)定提高。
1.2 加強林產(chǎn)品質(zhì)量體系的建立，以實現(xiàn)其經(jīng)濟效益
我國自從加入WTO以來，也給林業(yè)帶來了發(fā)展的機遇，林產(chǎn)品要想進入國際市場，首先需要建立質(zhì)量標準體系，提高農(nóng)民質(zhì)量意識，以質(zhì)量求效益的經(jīng)營策略來保證林業(yè)生產(chǎn)的進行，樹立品牌效應(yīng)，注重林產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的無形資產(chǎn)價值，從而占領(lǐng)國內(nèi)外市場。
1.3 建立林產(chǎn)品供需信息服務(wù)體系
林產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工，需要有暢通的銷售渠道，所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要建立林產(chǎn)品供需信息服務(wù)體系，為廣大農(nóng)民提供林產(chǎn)品最新的市場信息、技術(shù)信息，從而弱化林業(yè)生產(chǎn)的市場風險。
1.4 產(chǎn)、供、銷一體化
林產(chǎn)品生產(chǎn)出來后，面臨著銷售的環(huán)節(jié)，所以農(nóng)民對林產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售過程中應(yīng)該向規(guī)?；?、集中化方向發(fā)展，形成統(tǒng)一的服務(wù)體系，加大市場營銷和促銷的國度，建立多種林農(nóng)合作組織，形成林產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷一體化合作網(wǎng)絡(luò)，從而有效的增加農(nóng)民的收入。
2 對農(nóng)民減負，推動林業(yè)發(fā)展
2.1 加大“減負”力度
對農(nóng)民進行“減負”，不是單純的政府承諾，這需要在法律上進行約束，建立公開、透明的稅收征管體系，規(guī)范農(nóng)民的合理稅費，并從法律上嚴保其執(zhí)行力度。對農(nóng)民減輕稅費，這對刺激林業(yè)發(fā)展及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展具有十分好的效果，林農(nóng)的負擔輕了，必定會有更多的熱情投入到林業(yè)生產(chǎn)當中，對林業(yè)的快速發(fā)展具有積極的促進作用。
2.2 加大林業(yè)稅收調(diào)控
我國在林業(yè)稅收調(diào)控上還存在許多不完善的地方，在這方面我們可以借鑒國際上的成功經(jīng)驗，加大林業(yè)稅收的調(diào)控力度，從而增加林業(yè)的資金投入，在林業(yè)稅收上，對于生產(chǎn)原材料的農(nóng)民這部分稅收要進行減負，在消費環(huán)節(jié)加收消費稅，這樣可以有效的促進生產(chǎn)者對森林的培育。
3 改進采伐管理，提供科學的管理和服務(wù)
3.1 按照可持續(xù)經(jīng)營的要求控制森林資源的消耗
合理的采伐經(jīng)營有利于提高林業(yè)的三大效益，我國森林資源十分缺乏，為了社會的公共利益，必須控制森林資源的消耗。我國政府通過保持相應(yīng)的森林面積的方法來控制森林資源消耗，從而達到保持森林覆蓋率和生物多樣性，改善生態(tài)環(huán)境的目的。
3.2 政府保護森林資源的目標與農(nóng)戶木材收入預(yù)期相結(jié)合
目標實行的采伐管理，是以采伐蓄積堯木材生產(chǎn)計劃等多環(huán)節(jié)的復(fù)雜管理性辦法，不利于森林的合理經(jīng)營，是消極的管理辦法，極大地阻礙了生產(chǎn)要素向林業(yè)的投入。應(yīng)加快改革步伐，實行以面積采伐管理為核心與總量控制相結(jié)合的管理辦法，控制森林采伐。使農(nóng)戶的木材收入預(yù)期目標與政府保護森林資源的目標結(jié)合起來。
3.3 實施森林經(jīng)營方案
要以森林經(jīng)營方案為載體，與森林認證相結(jié)合，以動態(tài)管理為內(nèi)容，強化源頭管理和分類管理。實行采伐管理內(nèi)容公開，批準條件和程序公開，加大服務(wù)，以服務(wù)促管理，以管理促發(fā)展。同時，強化造林更新監(jiān)督，促進營林發(fā)展，降低政府管理成本，提高林業(yè)經(jīng)營效益?？墒紫葘Ψㄈ藢嶓w和鄉(xiāng)村林場、合作林場，包括股份合作制林場、民間林業(yè)協(xié)會、林農(nóng)協(xié)會等法人和組織采取這種管理辦法。不僅有利于采伐管理，也有利于發(fā)育具有經(jīng)濟實質(zhì)意義的林業(yè)經(jīng)營主體。
4 建立利益均衡機制，健全生態(tài)補償制度
我國六大林業(yè)重點工程的實施，使工程區(qū)農(nóng)民放棄了木材、糧食及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)，農(nóng)戶的生產(chǎn)生活受到不同程度的影響。要建立利益均衡機制，健全生態(tài)補償制度。
一是加大對這些地區(qū)的政策傾斜，提高森林生態(tài)效益補償標準，規(guī)范補償辦法，建立多種補償渠道，使農(nóng)民直接受益，調(diào)動他們參與生態(tài)建設(shè)的積極性。
二是要扶持發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)，解決林業(yè)資源產(chǎn)地經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一化的問題。
三是國家要從制度上解決現(xiàn)有不合理的林業(yè)經(jīng)濟機制，即生態(tài)破壞者既不必承擔責任又得利，而生態(tài)保護和發(fā)展者既不得利又要承擔造林管護成本支出。建立綠色GDP 的核算體系，提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量。同時，要逐漸形成使高收入向高資源消耗人群支付生態(tài)補償費的制度。如國家用出賣碳權(quán)的收入來補助林業(yè)經(jīng)營者造林和森林管護，就是建立在利益均衡機制上的生態(tài)補償制度。
結(jié)語
隨著社會的快速發(fā)展，我國的農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了較大的變化，從原來的供不應(yīng)求，變成現(xiàn)在的供大于求，糧食存在過剩的情況，農(nóng)民的收入有所下降，在這種情況下，加快林業(yè)的發(fā)展，以林業(yè)自有的資源優(yōu)勢帶動中小型工業(yè)和手工業(yè)以及旅游業(yè)的發(fā)展，從而有效的調(diào)整農(nóng)村的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民的收入，林業(yè)是一項勞動密集型產(chǎn)業(yè)，在其循環(huán)發(fā)展過程中，可以解決大量農(nóng)村勞動力的就業(yè)問題，有利的帶動了農(nóng)村經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的潛力。
參考文獻
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1研究的方法介紹
本實驗主要對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)科技資源進行一定的關(guān)系論證分析，所采用的方法主要有：第一，運用ADF的方式來記錄分析科技人員、科研經(jīng)費支出、機械總動力以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長.：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的衡量指標主要是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值，通常情況下，農(nóng)業(yè)、牧業(yè)，以及林業(yè)和漁業(yè)等方面的總產(chǎn)值構(gòu)成了農(nóng)業(yè)的總產(chǎn)值，它能夠在一定程度上反映出在特定時期的農(nóng)牧業(yè)的生產(chǎn)的總成果以及所達到的總規(guī)模，從而能夠代表農(nóng)業(yè)發(fā)展的某方面領(lǐng)域。通過有效的檢驗這四個時間序列的穩(wěn)定性，確定其單整階數(shù)；第二，在檢測結(jié)果過程中，若四個序列顯示出有相同的階數(shù)單整性時，那么就利用E——G兩步的方法對農(nóng)業(yè)科技資源同經(jīng)濟增長是否存在均衡關(guān)系進行檢驗；然后在二者協(xié)整關(guān)系之后，建立一個對誤差進行修正的有效模型，通過對二者短期的動態(tài)關(guān)系進行研究；最后，通過Grange的因果關(guān)系來對二者之間的因果關(guān)系檢驗，另外，因為對數(shù)的變換難以實現(xiàn)對原始變量之間相互的協(xié)整關(guān)系產(chǎn)生影響，因而對農(nóng)牧總產(chǎn)值、科研經(jīng)費的支出、機械總動力以及科技分析人員這4個變量分別進行自然對數(shù)的取舍，就能夠得到經(jīng)過對數(shù)變換之后新的變量。
2二者分析的結(jié)果
如果對時間序列上的數(shù)據(jù)直接進行回歸，那么很可能會發(fā)生繆誤回歸的狀況，從而使得后續(xù)的推論不符合實際，而且只有當變量的序列都是同階單整的序列時訪客協(xié)整分析，因而在此之前，需要對驗LNH、LNM、LNRD和LNY這四個序列的平穩(wěn)性進行檢驗。經(jīng)過單位根檢驗表明變量LNY、LNH、LNM、LNRD都是二階單整變量，所以可以進行協(xié)整分析以驗證LNY與LNH、LNM、LNRD之間是否存在協(xié)整關(guān)系。Granger和Sims提出的因果關(guān)系檢驗可確定一個變量能否有助于預(yù)測另一個變量。Granger和Sims提出的因果關(guān)系檢驗法的基本思想如下：如果變量x有助于預(yù)測變量Y，即根據(jù)Y的過去值對Y進行自回歸時，如果再加上x的過去值，能顯著地增強回歸的解釋能力，則稱x是Y的Grange原因；否則，稱為非Grange原因。同時，Granger指出，如果變量之間是協(xié)整的，則至少存在一個方向上的Granger原因；在非協(xié)整情況下，任何原因的推斷將都是無效的，由此可見，農(nóng)業(yè)研究與開發(fā)機構(gòu)科技活動經(jīng)費支出的Grange原因并不是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，從而能夠從另一角度上反映出我國農(nóng)業(yè)科研投入機制尚未完善，還需要對其進行探討分析。
一、堅持四化同步發(fā)展，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，
在高基數(shù)上實現(xiàn)增糧增效新突破
2012年，全省各地積極應(yīng)對自然災(zāi)害等不利影響，加強指導(dǎo)服務(wù)，糧食圓滿實現(xiàn)連續(xù)九年增產(chǎn)，總產(chǎn)達674.5億斤，繼續(xù)保持全國第四。在糧食總產(chǎn)九連增、菜籃子產(chǎn)品持續(xù)增長的高起點上，全面考量和謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須針對農(nóng)業(yè)面積增加潛力有限、資源環(huán)境支撐緊繃、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)攀升的情況，最大程度發(fā)揮江蘇科教和經(jīng)濟優(yōu)勢，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提升技術(shù)裝備水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，確保農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在全國前列。
繼續(xù)強化“米袋子”產(chǎn)能建設(shè)，再奪糧食豐產(chǎn)豐收。堅持以大縣、大方、大戶“三大”為重點，深入開展“三改一創(chuàng)建”等活動，努力開創(chuàng)糧食增產(chǎn)增效、穩(wěn)定發(fā)展的新路子。抓大縣，把產(chǎn)糧大縣作為重點扶持對象，通過強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)和農(nóng)機裝備配套，大力推進“畝產(chǎn)噸糧縣”建設(shè)，廣泛調(diào)動重農(nóng)抓糧積極性，夯實糧食主產(chǎn)縣生產(chǎn)基礎(chǔ)。抓大方，堅持以優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)基地、高標準農(nóng)田等項目建設(shè)為依托，大力推進高產(chǎn)增效示范基地建設(shè)，力促實現(xiàn)糧食生產(chǎn)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬畝示范片和糧食生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)專業(yè)化服務(wù)“兩個全覆蓋”，充分發(fā)揮示范方輻射帶動作用，促進大面積平衡增產(chǎn)。抓大戶，著重加快培育糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營主體和社會化服務(wù)主體，壯大一批種植大戶、農(nóng)民合作社、專業(yè)化服務(wù)組織等新型經(jīng)營主體，重點發(fā)展種植規(guī)模100—300畝的種糧大戶，推行糧食標準化生產(chǎn)，千方百計提高種糧農(nóng)民規(guī)模經(jīng)濟效益。
大力推進“菜籃子”基地建設(shè)，保障市場有效供應(yīng)。以深入實施新一輪“菜籃子”工程為契機，著重抓好蔬菜、畜禽等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應(yīng)，讓農(nóng)民和市民得到更多實惠。抓基地保供應(yīng)，在城郊邊緣基本農(nóng)田保護區(qū)重點規(guī)劃建設(shè)一批高起點、高標準的永久性蔬菜基地，加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)強縣，積極培育現(xiàn)代養(yǎng)殖企業(yè)，穩(wěn)步提升大中型規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)量，推進畜牧業(yè)和園藝業(yè)設(shè)施化、標準化、規(guī)?；岣吡魍ㄐ?，確保均衡供給。抓標準保安全，大力推廣綠色農(nóng)業(yè)設(shè)施和生產(chǎn)技術(shù)，打造一批蔬菜標準化生產(chǎn)示范區(qū)、園藝作物標準園、畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范基地，切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。抓轉(zhuǎn)型保增效，全面推進“一村一品”示范村鎮(zhèn)建設(shè)，大力發(fā)展花卉苗木、應(yīng)時鮮果、高檔茶葉、食用菌等園藝生產(chǎn)，創(chuàng)新畜牧合作經(jīng)營模式，培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升農(nóng)業(yè)綜合效益。
著力強化科技支撐，提高農(nóng)業(yè)核心競爭力。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，找準主攻方向，突破技術(shù)瓶頸，力爭在種業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)信息化等領(lǐng)域取得重要進展，重點實施“三大工程”?，F(xiàn)代種業(yè)建設(shè)工程：加快推動種業(yè)企業(yè)與育種單位、種業(yè)企業(yè)之間“兩個重組”，重點培育省級育、繁、推一體化種業(yè)企業(yè)；加快推動基礎(chǔ)性研究和商業(yè)化育種、科研單位和所辦企業(yè)“兩個分離”，增強企業(yè)自主創(chuàng)新和培育新品種的能力；加快推動弱小種業(yè)企業(yè)、不適宜老品種“兩個退出”，全面加強縣級品種管理，進一步提高良種的農(nóng)業(yè)科技貢獻率。農(nóng)技推廣“百千萬”示范工程：創(chuàng)建100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣綜合服務(wù)示范中心、1000個村級規(guī)范化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)示范站，培育一萬名農(nóng)業(yè)科技核心示范戶，加快農(nóng)業(yè)重大科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)全覆蓋工程：加快信息、農(nóng)藝、農(nóng)機等技術(shù)的集成組裝，全力辦好“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線、江蘇為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)、《農(nóng)家致富》手機報等信息服務(wù)平臺，打造一批農(nóng)業(yè)信息化示范基地，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化。
狠抓監(jiān)管措施落實，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。認真落實中央和省委、省政府加強食品安全工作的部署要求，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化，落實全程質(zhì)量管控和動物防疫舉措，讓百姓買得放心、吃得安心。加快省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)檢測能力和信息化建設(shè)，大力推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)，加大對非法添加使用“瘦肉精”、違規(guī)使用獸藥、違規(guī)使用禁限用高毒農(nóng)藥的整治力度，消除安全隱患。加快推進農(nóng)業(yè)品牌化，創(chuàng)建一批高質(zhì)量的“三品”基地，建好出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地（區(qū)），穩(wěn)步擴大“三品”總量，打造一批江蘇名牌農(nóng)產(chǎn)品，做響江蘇農(nóng)產(chǎn)品品牌。
二、堅持城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，
在新征程上構(gòu)筑農(nóng)民增收致富新優(yōu)勢
農(nóng)民增收是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。江蘇農(nóng)民收入倍增要比全國提前三年實現(xiàn)，未來五年年均實際增長需在10%以上。確保農(nóng)民收入倍增走在全國前列，就必須在優(yōu)化農(nóng)村勞動力、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)等方面加大力度，突出“兩手抓”，千方百計拓寬農(nóng)民增收渠道。
一手抓高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品直供直銷，千方百計增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。深入推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)設(shè)施現(xiàn)代化水平和科技含量，進一步挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，輻射帶動更多農(nóng)民增收致富。著力抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接，讓農(nóng)民能增收、市民能接受、政府不發(fā)愁，重點推廣三種農(nóng)產(chǎn)品直供直銷形態(tài)，降低流通成本，把更多的利潤留給農(nóng)民。一是以直銷店為重點的門店專賣模式，鼓勵和引導(dǎo)合作社、龍頭企業(yè)等各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通主體在大中城市開設(shè)直營店、連鎖店、直銷窗口和自營超市，向市民“零距離”提供農(nóng)副產(chǎn)品；二是以訂單銷售為重點的直接配送模式，鼓勵規(guī)模種養(yǎng)基地、合作社、龍頭企業(yè)、批發(fā)市場等與高校、酒店、企事業(yè)單位建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，避免農(nóng)產(chǎn)品價格大起大落；三是以網(wǎng)上銷售為重點的電子商務(wù)模式，鼓勵各類市場主體利用電子商務(wù)平臺，發(fā)展電話購物、網(wǎng)上購物、電視購物等新型銷售渠道，力求打造一批上規(guī)模、有特色、影響大的農(nóng)產(chǎn)品“網(wǎng)上商城”。
一手抓農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、培育新型農(nóng)民，千方百計增加農(nóng)民工資性收入。堅持以培育造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民為目標，針對返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工和外出務(wù)工農(nóng)民的不同需求，充分利用農(nóng)廣校、農(nóng)職院校等各類培訓(xùn)資源，深入實施農(nóng)民培訓(xùn)工程、農(nóng)村勞動力培訓(xùn)陽光工程、農(nóng)業(yè)部百萬中專生計劃，加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村實用人才和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民按需培訓(xùn)、適崗提升，切實增強技能培訓(xùn)的有效性、實用性，不斷提高廣大農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，促進農(nóng)民工資性收入穩(wěn)定增長。
三、堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，培育新型農(nóng)業(yè)
經(jīng)營主體，在新起點上激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新活力
隨著農(nóng)村勞動力大規(guī)模轉(zhuǎn)移就業(yè)，今后“誰來種地”、“怎么種地”成為重大而緊迫的課題。破解這一課題的重要路徑，就是要在加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、扎實推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新上下功夫。
加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制創(chuàng)新，增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機制，必須守住底線、把握關(guān)鍵，既要充分保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)益，又要千方百計增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力。規(guī)范農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)管理，穩(wěn)定現(xiàn)有土地承包關(guān)系并長久不變，決不限制或強制農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包土地，擴大土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點，積極推進經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和服務(wù)，建立健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，完善規(guī)模流轉(zhuǎn)補貼政策，依法推進土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁工作，強化農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營主體地位。推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，堅持規(guī)模適度、因地制宜、形式多樣原則，對農(nóng)民大量轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)并穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)的地區(qū)，鼓勵發(fā)展以專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場為主體的土地適度規(guī)模經(jīng)營，對不具備土地規(guī)模經(jīng)營條件的地區(qū)，大力發(fā)展服務(wù)型規(guī)模經(jīng)營；重視培育多元化、全程化的服務(wù)組織，為農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營提供優(yōu)質(zhì)高效專業(yè)的社會化服務(wù)，實現(xiàn)土地集約經(jīng)營水平和一般農(nóng)戶收入“雙提升”。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，扎實推進村級“四有一責”建設(shè)行動計劃，深入開展“三資”管理示范縣和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，建立完善以物業(yè)經(jīng)營和資源開發(fā)為主的多種集體經(jīng)濟經(jīng)營方式，確保村級集體經(jīng)濟實力穩(wěn)步增長，建設(shè)一批農(nóng)民直接受益的農(nóng)村公益事業(yè)項目，進一步增強集體經(jīng)濟組織服務(wù)功能，讓農(nóng)民得到更多實惠。
加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)主力方陣。通過加強政策引導(dǎo)和資金扶持，助推新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營集約化、專業(yè)化、組織化、社會化。著力培育種養(yǎng)大戶和家庭農(nóng)場，探索不同生產(chǎn)領(lǐng)域認定標準，鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn)，并采取補貼傾斜、強化培訓(xùn)等措施，切實鞏固種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場在發(fā)展糧食等農(nóng)作物規(guī)?；a(chǎn)中的主力軍地位。積極發(fā)展多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作和股份合作，扎實開展農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展年活動，加快發(fā)展農(nóng)地股份合作社，大力發(fā)展糧食生產(chǎn)合作社，不斷擴大服務(wù)覆蓋面、拓展服務(wù)功能，在發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中進一步發(fā)揮生力軍作用。做大做強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極引導(dǎo)社會資本投資興辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，深入開展“五個一”示范創(chuàng)建活動和龍頭企業(yè)運行質(zhì)量提升行動，全力打造“雙帶型”龍頭企業(yè)，完善企業(yè)農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制，鼓勵延長產(chǎn)業(yè)鏈條，有效發(fā)揮企業(yè)龍頭帶動作用，增強龍頭企業(yè)發(fā)展活力。
四、堅持推進農(nóng)村生態(tài)文明，加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境
建設(shè)，在新定位上再創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)新佳績
我們在加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時，將更加注重農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)，堅持發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，在不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境上求實效。
深入推進綠色江蘇建設(shè)。積極開展綠色村莊建設(shè)活動，穩(wěn)步擴大林木覆蓋率。強化森林資源保護，穩(wěn)定重點公益林種植面積，切實加強森林火災(zāi)的預(yù)防和監(jiān)控，全面提高森林火災(zāi)預(yù)防控制能力。加強對太湖、寶應(yīng)湖、洪澤湖、駱馬湖、里下河沼澤、沿海、沿江等區(qū)域內(nèi)自然濕地的保護和恢復(fù)，建立較完善的濕地保護體系，遏制全省濕地面積減少的趨勢，有效保護自然濕地資源。
大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。扎實開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程創(chuàng)建，推進“生態(tài)”標簽認定，選樹一批發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的先進典型。全面開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染普查和農(nóng)業(yè)污染源調(diào)查，組織實施面源污染綜合治理工程，大力發(fā)展農(nóng)村清潔能源和秸稈綜合利用，美化凈化農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。加大畜禽養(yǎng)殖污染減排力度，扎實推進規(guī)模養(yǎng)殖場沼氣治理工程建設(shè)，不斷提高規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞便無害化處理與資源化利用效率。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；發(fā)展模式；創(chuàng)新
1農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式可行性分析
近些年來，隨著我國城市化進程的逐步深入，以及人口的持續(xù)增長，使得長期存在的人地矛盾以及生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化的矛盾日益加劇，要想在農(nóng)業(yè)生態(tài)體系中實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，就需要發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，這對于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展具有重要意義。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的主要思想就是對資源進行多次重新利用，并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系中不斷推廣和應(yīng)用可持續(xù)發(fā)展思想，從而減少資源投入量，并降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中廢棄物的排放，努力使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，并再次投入到農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益共贏的目標[1]。一直以來，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式都是通過對自然資源進行利用，長期實行的是粗放式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)消費，往往會伴隨著大量廢棄物的產(chǎn)生，這時人們才會想起來對廢棄物和污染源進行綜合治理，很明顯，這與生態(tài)文明發(fā)展理念相背離，不僅會造成對資源的極大浪費，而且也農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境造成了一定的破壞。而循環(huán)經(jīng)濟模式則主張對農(nóng)業(yè)資源進行多次充分利用，以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟資源的利用率，最大限度地提高了農(nóng)業(yè)資源效益。資源在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟要素中不僅包括一次資源，而且還包括可重復(fù)利用資源，由于一次資源消耗后很難再生，因此如果僅僅依靠資源消耗發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，就很難實現(xiàn)長久發(fā)展。
2農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式分析
2.1基塘生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展模式
作為一種復(fù)合型人工生態(tài)結(jié)構(gòu)，基塘生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)陸地與淡水兩大生態(tài)系統(tǒng)的有機結(jié)合，極大地降低了資源的消耗量，實現(xiàn)了高效益的目標。在發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的過程中，基塘生態(tài)系統(tǒng)是一種極其重要的循環(huán)系統(tǒng)，在我國農(nóng)村很容易得到施行。同時，在我國農(nóng)村，陸地和淡水生態(tài)資源都比較豐富，這就為基塘生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)模式的實行創(chuàng)造了有利條件，因此如果在農(nóng)村中采用這種發(fā)展模式往往能夠取得很好的效果，以滿足我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實際需要，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟取得快速發(fā)展。
2.2“四位一體”循環(huán)模式
這種模式最早是在遼寧省的能源生態(tài)綜合工程中得到應(yīng)用的，能夠?qū)崿F(xiàn)各種農(nóng)業(yè)資源的相互結(jié)合，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展效益提供保障，從而有效地推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)全面發(fā)展。在我國當前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中，該模式已經(jīng)在很多地區(qū)都得到廣泛應(yīng)用，已逐漸成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式創(chuàng)新的典范[2]。2.3平原農(nóng)林牧農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展模式這種農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式因為充分考慮到了農(nóng)村地理特點及優(yōu)勢，能夠?qū)崿F(xiàn)對農(nóng)業(yè)資源的充分利用，以確保資源利用合力的形成，為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟提供了持續(xù)增長的潛力，以促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，再一次證明推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式創(chuàng)新的可行性和準確性?；诖耍覀冇斜匾媪私膺@種模式的特點，并將該種發(fā)展模式應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。
3保障農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式實施的對策
一是不斷加大對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的宣傳力度，促進其應(yīng)用效果的提升，讓循環(huán)經(jīng)濟的主體作用得到進一步強化，進而讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)由“掠奪式”向“和諧式”的順利轉(zhuǎn)變，使得傳統(tǒng)粗放式經(jīng)營模式得到根本性地改變，這樣才能確?！叭r(nóng)”享受到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新所帶來的好處。二是政府要加強引導(dǎo)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。為了給農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟提供保證，還應(yīng)注重發(fā)揮政府的指導(dǎo)作用，由政府負責牽頭，為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的資金支持和技術(shù)支持，并對其進行逐步引導(dǎo)，從而實現(xiàn)漸進式發(fā)展，以點帶面，從而促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的有效提升，推動農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式取得成效。三是啟動清潔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)程序，致力于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。在發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟過程中，應(yīng)堅持綠色環(huán)保的生態(tài)理念，不斷促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，始終高度強調(diào)綠色環(huán)保對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性，通過清潔生產(chǎn)理念的應(yīng)用，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，從而更好地支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，提高循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。四是不斷加大對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)的研究和推廣力度。在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，通過加大對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)的研究力度，促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟取得更進一步發(fā)展。同時，還要注意做好農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟理念的推廣工作，推動農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟實現(xiàn)較快增長，從而確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展需要得到切實滿足，成為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的助推器，從而確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長目標得以實現(xiàn)。
作者:夏瑋豪 王沁禹 徐超 單位:沈陽理工大學
參考文獻:
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是具有一定獨立性的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)整體，又可以細化為農(nóng)、林、牧、副、漁等多種行業(yè)，從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的整體角度來看，林、副、漁等行業(yè)都有一定的環(huán)境限制條件，并不具有普遍的推廣意義。真正具有普遍推廣意義的只有種植業(yè)和畜牧業(yè)。但隨著農(nóng)村人口的不斷增長，種植業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進入到后期，當前全國人均土地面積不足0.09hm2，而且隨著人口的增長這一面積還在繼續(xù)下降。在這種嚴峻的耕地面積形勢下，為了保證糧食供應(yīng)的安全，是不可能進行大面積的經(jīng)濟作物種植。而畜牧業(yè)不同，其本身并不搶占社會優(yōu)勢資源，并且沒有嚴格的環(huán)境條件要求，理論上具有在所有農(nóng)民家庭推廣應(yīng)用的潛力。從市場需求的角度來看，隨著人們生活水平的提高，對肉、禽、蛋、奶類畜牧業(yè)產(chǎn)品的需求極為旺盛，市場需求一直處于急劇增長的狀態(tài)。畜牧業(yè)發(fā)展的極強適應(yīng)性和強勁市場需求推動著畜牧業(yè)迅猛發(fā)展，20世紀末畜牧業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的占比為26.39%，21世紀初這一比例已經(jīng)增長到42.00%，在一些畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)這一比例已經(jīng)增長到50.00%以上，成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的發(fā)動機，是發(fā)展前景最好、最具潛力的經(jīng)濟增長點。
2畜牧業(yè)是農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來源
農(nóng)民是農(nóng)村和農(nóng)業(yè)最基礎(chǔ)的組成部分，農(nóng)民的純收入是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展最為重要的指標，進入到21世紀后，農(nóng)民的收入組成逐漸豐富，而畜牧業(yè)收入是農(nóng)民增收的重要組成部分。我國的畜牧業(yè)歷史悠久，但在漫長的發(fā)展歷程中畜牧業(yè)發(fā)展一直以滿足農(nóng)民自身需求為目標，大量的畜牧產(chǎn)品最終都被農(nóng)民群體自產(chǎn)自銷，這種現(xiàn)象雖然降低了農(nóng)民的生活支出，但也減少了農(nóng)民增收的手段。
3畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)
可持續(xù)發(fā)展是我國政府制定的社會主義新時期經(jīng)濟發(fā)展的主要理念，對我國社會經(jīng)濟活動各個領(lǐng)域具有普遍的指導(dǎo)意義，尤其是在基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域。第2次世界大戰(zhàn)后，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開始興起，有“種子工程”“化肥工程”和“農(nóng)藥工程”支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在60多年的發(fā)展過程中使糧食作物的產(chǎn)量增長了31倍多。但是在現(xiàn)代工業(yè)理念指導(dǎo)下形成的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶來利益的同時，也帶來了一系列問題，化肥大量應(yīng)用導(dǎo)致的土壤硬結(jié)問題、農(nóng)藥大量應(yīng)用導(dǎo)致的土質(zhì)劣化問題，嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，注定不能成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的未來技術(shù)。在未來要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，畜牧業(yè)的作用不可忽視，大力發(fā)展畜牧業(yè)，增加有機肥的產(chǎn)量和施用量。在種植業(yè)發(fā)展的同時，養(yǎng)護土地、提高土壤肥力將成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要形式。大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，實現(xiàn)一人一豬，每667m2一豬，加上牛、羊、禽、兔的發(fā)展，將青飼料和農(nóng)作物秸稈過腹還田，就可以為糧食生產(chǎn)和其他經(jīng)濟作物的發(fā)展提供大量的有機肥，既降低了生產(chǎn)成本，又可以實現(xiàn)畜禽多—肥料多—糧食多，糧食多又促進畜牧業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)，達到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。
4畜牧業(yè)是基層政府財政收入的重要來源
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的直接管理者和推動者，其財政收入形式的豐富和數(shù)量的增加，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有鮮明的現(xiàn)實作用。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展會增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財政收入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財政收入增加就會增加對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的投入，進一步促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。在當前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境下，形成這一農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展良性循環(huán)的關(guān)鍵就是畜牧業(yè)，畜牧業(yè)的發(fā)展是投入產(chǎn)出比、稅收貢獻率極高的一種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形式。以生豬為例，每在市場屠宰銷售10萬頭生豬，相應(yīng)區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政就可以增收400萬元。加上畜牧業(yè)養(yǎng)殖衍生的飼料加工、食品加工、皮革工業(yè)、毛紡加工等下游產(chǎn)業(yè)，畜牧業(yè)帶來的財政收入極為豐厚，在一些畜牧業(yè)發(fā)達的基層政府畜牧業(yè)帶來的財政收入甚至能占到財政收入總量的50%以上。畜牧業(yè)帶來的直接經(jīng)濟收入和財政收入將成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力。
5小結(jié)
［關(guān)鍵詞］新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理；優(yōu)化措施
1引言
在信息化時代，信息技術(shù)已融入各個行業(yè)的發(fā)展中，各個領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)模也發(fā)生了很大改革，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重點是農(nóng)業(yè)科技成果、農(nóng)業(yè)加工經(jīng)濟的有效應(yīng)用。在新農(nóng)村建設(shè)日益推進的大背景下，社會各界越來越關(guān)注農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作，相關(guān)部門必須針對農(nóng)業(yè)的實際發(fā)展情況，實行相應(yīng)的措施予以優(yōu)化?；诖?，闡述了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重要性，分析了新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理問題，總結(jié)了相應(yīng)的優(yōu)化措施，滿足新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展要求。
2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重要性
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是貫徹并落實國家的政策、方針，充分利用各個地區(qū)的市場經(jīng)濟、勞動力資源等條件，針對市場經(jīng)濟做好再分配，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進入正規(guī)，有效地開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動。農(nóng)業(yè)發(fā)展為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障，農(nóng)業(yè)發(fā)展和當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展聯(lián)系十分密切，在很大程度上推動著我國經(jīng)濟的發(fā)展，在新農(nóng)村建設(shè)的過程中，為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、科學發(fā)展，相關(guān)部門必須重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作，為農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)節(jié)提供支持，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)代化、信息化和持續(xù)化發(fā)展。在新農(nóng)村建設(shè)的大背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。首先，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理可以有效地解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的局限性問題，合理地規(guī)劃農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況，實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)各項資源的有效配置，實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟、環(huán)境的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。其次，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了理論、制度基礎(chǔ)，有利于明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方向和地位，為后續(xù)農(nóng)村經(jīng)濟活動的順利開展提供規(guī)范的制度作為支持。
3新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中存在的問題
3.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機制有待完善
我國農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久，但現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度不夠完善，無法滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，在很多農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民群眾不注重傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，出現(xiàn)了嚴重的農(nóng)村勞動力外流現(xiàn)象，嚴重制約著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致大量農(nóng)業(yè)經(jīng)濟無法實現(xiàn)有效應(yīng)用，阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的進一步發(fā)展。并且，在很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中，無法清楚地認識市場環(huán)境，未針對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式進行調(diào)整，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理無法適應(yīng)新時期的發(fā)展，其主要原因還是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機制不健全，引發(fā)農(nóng)業(yè)資源浪費問題。3.2農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新力度不夠在我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，很多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率相對較低，造成這一問題的主要原因是相關(guān)部門缺乏對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視，投入的資金有限。除此之外，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力相對較低，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率有所下降，且各級農(nóng)業(yè)部門投入的資金無法滿足實際要求，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技人才流失問題越來越嚴重。因此，相關(guān)部門在發(fā)展農(nóng)業(yè)的過程中，需要強化科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，及時地發(fā)現(xiàn)人才、留住人才，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供支持，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的整體水平。
3.3農(nóng)業(yè)金融體系不健全
在新農(nóng)村的快速發(fā)展和建設(shè)過程中，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在向資本密集型產(chǎn)業(yè)、人力密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這就需要大量的人力資源、資金作為支持?，F(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)金融制度體系還不夠完善，很難集中分配農(nóng)業(yè)運營過程中的管理者，且農(nóng)村金融單位無法發(fā)揮出農(nóng)村政策的優(yōu)惠作用，阻礙了農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展，無法有效地建立農(nóng)產(chǎn)品銜接制度，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用水平有所下降，造成這一問題的根本原因是未建立有效的連接體系，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者很難獲取準確的農(nóng)產(chǎn)品信息，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系得不到優(yōu)化，無法實現(xiàn)精準化農(nóng)產(chǎn)品加工的目標。
3.4農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員執(zhí)行力薄弱
在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中，相關(guān)管理人員的知識結(jié)構(gòu)不全面、綜合素質(zhì)還有待提高，無法認識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重要性，很難與時俱進地更新并補充自身的知識儲備，嚴重影響著各項工作的有效執(zhí)行，不能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的預(yù)期目標。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中，單純地依靠農(nóng)民群眾的力量無法形成較強的凝聚力，嚴重阻礙了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，對建設(shè)新農(nóng)村貢獻的力量也是微乎其微。
4新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的優(yōu)化措施
4.1建立完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機制
為了確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的順利實施，管理部門需要建立完善的管理機制，實行全面、合理的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作，確保各項農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動的有效性，還需要合理地規(guī)劃并安排農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)節(jié)和流程，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的整體水平。在建立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度的過程中，管理部門需要深入分析社會經(jīng)濟發(fā)展特點、當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展水平等各項內(nèi)容，以此為基礎(chǔ)制定滿足農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟管理模式，在合理征用和流轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)用地的基礎(chǔ)上，有效地改善農(nóng)村地區(qū)勞動力外流現(xiàn)象，避免出現(xiàn)土地閑置問題。除此之外，農(nóng)村經(jīng)濟管理部門還需要根據(jù)農(nóng)村地區(qū)特色，合理地調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)民群眾和企業(yè)之間的交流和合作，推動各個地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
4.2強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新
在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技創(chuàng)新過程中，農(nóng)業(yè)部門需要做好以下工作：首先，農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人員需要建設(shè)完善的基礎(chǔ)設(shè)施，進一步提升農(nóng)產(chǎn)品的整體生產(chǎn)效率，為了有效地改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不夠的問題，管理人員需要深入改造基本的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，增設(shè)農(nóng)機道路網(wǎng)、防護林網(wǎng)、農(nóng)業(yè)電網(wǎng)、輸變電配套設(shè)施建設(shè)，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)作業(yè)的機械化。同時，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，仍存在農(nóng)田水利設(shè)施匱乏問題，管理人員需要注重水利工程建設(shè)工作，大力推廣節(jié)水高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展，建設(shè)旱澇保收的高標農(nóng)田，并建立完善的管理制度，確保農(nóng)田基礎(chǔ)水利設(shè)施運行的問題性，以創(chuàng)造更多的效益。其次，農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人員需要注重農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)能力的提升，深入分析農(nóng)產(chǎn)品種植、收獲人力資本消耗量大的問題，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者需要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品機械化作業(yè)方式，注重農(nóng)產(chǎn)品機械裝備總量和質(zhì)量的提升，并不斷優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，建設(shè)具備區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品機械化作業(yè)模式。為了有效地解決農(nóng)產(chǎn)品機械化作業(yè)難度大的問題，科技工作人員可以大力開發(fā)機械化種植技術(shù)、收割技術(shù)，為油菜、棉花等農(nóng)作物的生產(chǎn)提供支持。除此之外，農(nóng)業(yè)管理部門還需要制定完善的農(nóng)機具安全使用制度，建設(shè)規(guī)范的農(nóng)機具維修市場，建立農(nóng)機具第三方供給機構(gòu)，形成農(nóng)業(yè)機械作業(yè)的社會化服務(wù)供給體系，為農(nóng)民群眾創(chuàng)造更多效益。
4.3優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)過程中，相關(guān)部門需要不斷調(diào)整并優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)金融扶持體系、農(nóng)產(chǎn)業(yè)銷售制度，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展提供支持。首先，根據(jù)農(nóng)村地區(qū)特色和農(nóng)產(chǎn)品項目，優(yōu)化各項政策，實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)到產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。其次，大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)業(yè)，以滿足生態(tài)環(huán)保的發(fā)展要求，并創(chuàng)建無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高當?shù)剞r(nóng)業(yè)的綜合實力。最后，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)過程中，需要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，引進現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運輸和存儲方式，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，并加強農(nóng)產(chǎn)品和當?shù)丶庸て髽I(yè)的聯(lián)系，實現(xiàn)共同發(fā)展的目標。
4.4提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理素質(zhì)
為了推動新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展，應(yīng)不斷提升農(nóng)民群眾的科學文化素養(yǎng)，以滿足現(xiàn)代化社會的發(fā)展需求，并與時俱進，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，打造自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌。另外，農(nóng)民群眾文化素質(zhì)的提升，在很大程度上推動著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，有效地解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展問題，為新農(nóng)村建設(shè)和市場經(jīng)濟發(fā)展提供支持。
5結(jié)語
