發(fā)布時(shí)間：2022-03-24 00:11:02
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的處理情況報(bào)告樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
【摘要】為了摸清廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾垃圾處理的實(shí)際執(zhí)行情況和尋找潛在的項(xiàng)目，為公司開(kāi)拓鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理市場(chǎng)提供信息支撐，于2017年5月對(duì)廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理開(kāi)展了廣泛的調(diào)研，通過(guò)調(diào)研基本摸清了廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理的實(shí)際執(zhí)行情況并形成了調(diào)研報(bào)告。
【關(guān)鍵詞】廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理 調(diào)研報(bào)告
一、調(diào)研目的：
為了摸清廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾垃圾處理的實(shí)際執(zhí)行情況和尋找潛在的項(xiàng)目，為公司開(kāi)拓鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理市場(chǎng)提供信息支撐。
二、調(diào)研內(nèi)容：
廣西520個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理的政策、具體執(zhí)行情況、主要處理工藝和執(zhí)行項(xiàng)目對(duì)資質(zhì)的要求。
三、調(diào)研時(shí)間安排：
2017年5月4日-5月27日
四、調(diào)研方式方法：
（1）網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)和電話(huà)溝通相結(jié)合。通過(guò)各市縣的政府官方網(wǎng)站、廣西壯族自治區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)、廣西招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督網(wǎng)和中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)，查詢(xún)各區(qū)縣市容局和住建局的聯(lián)系方式，打電話(huà)溝通了解各縣的垃圾處理情況。
（2）實(shí)地走訪(fǎng)。根據(jù)搜集到信息，電話(huà)溝通了解區(qū)縣的具體情況，重點(diǎn)走訪(fǎng)近期有垃圾處理項(xiàng)目的區(qū)縣。
五、廣西520個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾整體處理情況：
（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理的政策：2016年3月21日，廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《廣西農(nóng)村垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理兩年攻堅(jiān)實(shí)施方案》的通知；各市、縣根據(jù)該實(shí)施方案，指定了本區(qū)縣的實(shí)施方案。
（2）實(shí)施主體：根據(jù)搜集的信息分析，各區(qū)縣的實(shí)施主體不一樣，主要有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市容管理局、市政管理局、村寨局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
（3）完成時(shí)間：根據(jù)實(shí)施方案要求，2017年4月30日前，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳應(yīng)完成驗(yàn)收；2017年7月31日前，國(guó)家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部完成驗(yàn)收。但通過(guò)實(shí)際調(diào)研得知，現(xiàn)在很多區(qū)縣的項(xiàng)目已滯后，現(xiàn)在很多項(xiàng)目正在實(shí)施或正在進(jìn)行前期招標(biāo)階段。
（4）實(shí)施方式主要有如下方式：
4.1.勘察、設(shè)計(jì)（設(shè)計(jì)階段包括初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)）、采購(gòu)、施工直至竣工驗(yàn)收合格及整體移交、工程保修期內(nèi)的缺陷修復(fù)和保修工程的總承包，如陸川縣村鎮(zhèn)垃圾處理中心項(xiàng)目。
4.2.設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行及檢驗(yàn)合格后的正式運(yùn)營(yíng)等總承包，如鹿寨縣拉溝鄉(xiāng)、導(dǎo)江鄉(xiāng)、四排鎮(zhèn)、平山鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理項(xiàng)目。
4.3.設(shè)計(jì)、土建、設(shè)備、安裝一體化工程總承包，如上林縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)、村級(jí)垃圾處理中心總承包項(xiàng)目，這種方式是一種常用方式。
4.4.O計(jì)、土建工程和設(shè)備安裝分開(kāi)實(shí)施，如橫縣邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理項(xiàng)目，這種方式是另一種常用方式。
（5）處理模式和工藝主要有：
5.1.實(shí)施方案要求離縣城處理設(shè)施較近的農(nóng)村垃圾，原則上納入“村收鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)縣處理”體系；離縣城處理設(shè)施較遠(yuǎn)的農(nóng)村垃圾，原則上納入“村收鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)片區(qū)處理”體系；邊遠(yuǎn)山區(qū)等交通極為不便的農(nóng)村垃圾，按照不出村的原則就近就地處理。要按照缺什么補(bǔ)什么的原則，積極主動(dòng)開(kāi)展垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、垃圾片區(qū)處理中心、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村就近就地處理設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，盡快形成“村收鎮(zhèn)運(yùn)縣處理”、“村收鎮(zhèn)運(yùn)片區(qū)處理”和“村屯就近就地處理”三種模式共同作用、覆蓋城鄉(xiāng)、具有廣西特點(diǎn)的農(nóng)村垃圾統(tǒng)籌治理體系。
5.2.有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)修建中轉(zhuǎn)站，把垃圾統(tǒng)一運(yùn)到市區(qū)/縣里統(tǒng)一進(jìn)行衛(wèi)生填埋或焚燒處理。
5.3.有些通過(guò)村收鎮(zhèn)運(yùn)片區(qū)建立垃圾處理站，采用焚燒處理工藝進(jìn)行處理。
5.4.有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)村收鎮(zhèn)運(yùn)片區(qū)建立垃圾處理站，采用焚燒處理工藝進(jìn)行處理。
（6）中標(biāo)單位本地化和微小化。通過(guò)對(duì)搜集的信息進(jìn)行分析，廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理處理傾向于本地化采購(gòu)，中標(biāo)單位大部分都是廣西的公司。由于廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理需執(zhí)行《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》，所有很多設(shè)備中標(biāo)單位都是微小型公司。
（7）總承包和土建的資質(zhì)要求如下：
7.1.設(shè)計(jì)資質(zhì)：市政工程設(shè)計(jì)乙級(jí)及以上資質(zhì)或環(huán)境工程設(shè)計(jì)（固體廢物處理處置工程（生活垃圾焚燒工程））乙級(jí)及以上專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)或環(huán)境工程（大氣污染防治工程）專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)資質(zhì)乙級(jí)（含以上級(jí)）；
7.2.總承包：房屋建筑工程施工總承包叁級(jí)及以上（含叁級(jí)）資質(zhì)，取得安全生產(chǎn)許可證（在有效期內(nèi)）或市政公用工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)或環(huán)保工程專(zhuān)業(yè)承包（固體廢物處理處置工程（生活垃圾焚燒工程））三級(jí)及以上資質(zhì)；
7.3.項(xiàng)目經(jīng)理：具備市政工程專(zhuān)業(yè)貳級(jí)及以上注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格中級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng)，并具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（B證）或建筑工程專(zhuān)業(yè)貳級(jí)以上（含貳級(jí)）的注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)證書(shū)，注冊(cè)建造師證必須年檢合格并獲得安全生產(chǎn)考核合格證。
（9）政府項(xiàng)目有很長(zhǎng)的跟蹤期。若是前期沒(méi)有跟蹤，待正式招標(biāo)公告后，再跟進(jìn)基本是沒(méi)戲的。需做好前期與政府的關(guān)系，最好有省/直轄市/自治區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)或住建局或環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)，由上往下推，就容易獲取項(xiàng)目。
（10）設(shè)備或項(xiàng)目的價(jià)格區(qū)間。通過(guò)搜集的資料分析，廣西自治區(qū)政府給每一個(gè)片區(qū)處理項(xiàng)目農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行專(zhuān)項(xiàng)貸款為250萬(wàn)元，若不足部分由項(xiàng)目實(shí)施的市縣自己負(fù)責(zé)籌措。如10噸垃圾處理項(xiàng)目，有的項(xiàng)目土建含設(shè)備不到250萬(wàn)，有的280萬(wàn)，有的500多萬(wàn)。所以廣西520個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理同等規(guī)模的項(xiàng)目?jī)r(jià)格很亂，要分具體的地域。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)一些，環(huán)保觀(guān)念嚴(yán)格一些，前期中標(biāo)單位與業(yè)主關(guān)系好一些，價(jià)格就會(huì)高一些。
（11）本地的作用很巨大。若沒(méi)有前期打理相關(guān)關(guān)系，我們自己去找相關(guān)部門(mén)，或許能見(jiàn)到相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人和辦事人員，但他們對(duì)我們一般不會(huì)給好臉色；若有項(xiàng)目正在實(shí)施或招標(biāo)階段，他們會(huì)以不可奉告或涉及到商業(yè)秘密不方便透露把你打發(fā)啦。沒(méi)有做關(guān)系，想獲得項(xiàng)目是比較難的。
六、后期的建議
（1）說(shuō)服公司領(lǐng)導(dǎo)，在與相關(guān)省市簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議時(shí)，把公司的固廢領(lǐng)域納入。通過(guò)高層的推薦，讓省市領(lǐng)導(dǎo)知道公司在涉及固廢領(lǐng)域，讓各省市領(lǐng)導(dǎo)向下面區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦公司的固廢處理。
一、***市農(nóng)村生活污水處理的現(xiàn)狀
近年來(lái)，***市通過(guò)生態(tài)市建設(shè)，工農(nóng)業(yè)污染得到有效遏制，城市污水處理設(shè)施已逐步完善，生態(tài)環(huán)境有了明顯改善。農(nóng)村生活污水處理問(wèn)題已提上議事日程，正逐步開(kāi)展治理。2005年～2007年，全市在39個(gè)村或集鎮(zhèn)進(jìn)行了農(nóng)村生活污水處理工程，推廣無(wú)動(dòng)力生活污水凈化沼氣池11430立方米，年污水處理能力到達(dá)139萬(wàn)噸，為全市的農(nóng)村生活污水治理啟了個(gè)好頭。然而農(nóng)村生活污水治理工作仍落后于生態(tài)市建設(shè)的要求，在一些地方的新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村生活污水處理仍未被納入村莊整體規(guī)劃，農(nóng)村生活污水治理工作仍任重而道遠(yuǎn)。
1、污水設(shè)施改造標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，明污轉(zhuǎn)為暗污。
雖然在新農(nóng)村建設(shè)中，新建了漂亮的公廁，部分農(nóng)戶(hù)家中也有了簡(jiǎn)易的污水處理設(shè)施，但由于目前全市農(nóng)村及集鎮(zhèn)大部分沒(méi)有污水集中處理設(shè)施，改建后的設(shè)施真正達(dá)到無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn)者甚少。所謂的“三格式”，實(shí)際為直排式。生活污水絕大部分不經(jīng)任何處理，直接排入了河道或排出室外空地后任意滲入地下，少部分經(jīng)化糞池簡(jiǎn)單處理后任意滲入地下，嚴(yán)重污染河水和井水，從明污轉(zhuǎn)為暗污，致使一些河道和水塘成了天然的集污池。
2、少數(shù)鋪設(shè)污水管道的集鎮(zhèn)和農(nóng)村。
一般采用雨污合流的排水體制，污水由明渠或明溝形式任意排放，而且溝渠的排水?dāng)嗝嫫毡槠?，常被垃圾堵塞，街巷污水漫流，?yán)重影響周?chē)h(huán)境。隨著***市農(nóng)村居住人口不斷增加，生活污水產(chǎn)生量呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，這已給***市的地表水環(huán)境質(zhì)量帶來(lái)嚴(yán)重的危害?！?0年代淘米洗菜，80年代洗衣灌溉，90年黑致癌，新千年代熏臭無(wú)奈!”這是老百姓對(duì)河道水塘水質(zhì)變化的感官評(píng)價(jià)，也是河道水塘水質(zhì)逐年惡化的見(jiàn)證。水體的污染，使富春江流域水環(huán)境的保護(hù)雪上加霜，并直接或間接地嚴(yán)重威脅著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們的生活與健康。
3、布局不夠合理，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
目前，在農(nóng)村由于水資源相對(duì)豐富，節(jié)約用水的意識(shí)相對(duì)不強(qiáng)。而且農(nóng)村生活污水的處理，注重形式、應(yīng)付檢查者居多，治標(biāo)不治本。各集鎮(zhèn)行政村缺乏系統(tǒng)整體的、科學(xué)合理的規(guī)劃布局，設(shè)施不到位、資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。沖洗廁所座便器的水都是自來(lái)水，然排出去的水卻是污水。特別在一些地區(qū)，由于屬于砂石土壤，極易污染地下水或下游的河道水。“世界上沒(méi)有垃圾，它是放錯(cuò)地方的資源;世界上也沒(méi)有污水，它是排錯(cuò)方向的財(cái)富”。生活污水原本就是最穩(wěn)定的水資源和最好的有機(jī)肥源，當(dāng)用水和需水量增加時(shí)，污水的產(chǎn)生量和可再利用量的潛力也更大。中國(guó)有句俗語(yǔ)“肥水不流外人田”。而今，卻把這些供應(yīng)最穩(wěn)定的寶貴的“肥水”當(dāng)作“廢水”排向了河海，成了水污染的主要污染源之一。
二、***市農(nóng)村生活污水處理的對(duì)策建議
黨的十七大提出了：“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀(guān)念在全社會(huì)牢固樹(shù)立?！边@對(duì)農(nóng)村環(huán)境提出了新的更高的要求。因此，我們要抓住建設(shè)新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)這個(gè)契機(jī)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，廣泛應(yīng)用環(huán)保節(jié)能技術(shù)，農(nóng)村生活污水不僅要減量化排放、無(wú)害化處理，更要資源化利用;不僅要節(jié)約處理成本，更要減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入，從而把農(nóng)村生活污水治理工作推上一個(gè)新臺(tái)階。為此對(duì)新時(shí)期農(nóng)村污水治理工作，提出如下建議：
1、科學(xué)規(guī)劃，因地制宜建設(shè)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施
（一）處罰種類(lèi)：通報(bào)批評(píng)、警告、罰款
（二）法律依據(jù)：
1．《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第四十三條：被審計(jì)單位違反本法規(guī)定，拒絕或者拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料的，或者提供的資料不真實(shí)、不完整的，或者拒絕、阻礙檢查的，由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以通報(bào)批評(píng)，給予警告；拒不改正的，依法追究責(zé)任。
2．《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》第四十九條：被審計(jì)單位違反審計(jì)法的規(guī)定，拒絕或者拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料的，或者拒絕、阻礙檢查的，由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以通報(bào)批評(píng)，給予警告；拒不改正的，按照下列規(guī)定追究責(zé)任：（一）對(duì)被審計(jì)單位處以5萬(wàn)元以下的罰款；（二）對(duì)被審計(jì)單位負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處分或者紀(jì)律處分的，向有關(guān)部門(mén)、單位提出給予行政處分或者紀(jì)律處分的建議；（三）構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（三）法律責(zé)任：
1．《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第五十二條：審計(jì)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守或者泄露所知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
2．《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》第五十五條：審計(jì)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
二、被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為
（一）處罰種類(lèi)：通報(bào)批評(píng)、警告、罰款
（二）法律依據(jù)：
1．《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第四十六條：對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為，審計(jì)機(jī)關(guān)、人民政府或者有關(guān)主管部門(mén)在法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，區(qū)別情況采取前條規(guī)定的處理措施，并可以依法給予處罰。
2. 《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》第五十三條：對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為，由審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)責(zé)令改正，給予警告，通報(bào)批評(píng)，依照本條例第五十二條規(guī)定對(duì)違法取得的資產(chǎn)作出處理；有違法所得的，處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以5萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)被審計(jì)單位負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處分或者紀(jì)律處分的，向有關(guān)部門(mén)、單位提出給予行政處分或者紀(jì)律處分的建議。
法律、行政法規(guī)對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為另有處理、處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
（三）法律責(zé)任：
1．《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第五十二條
2．《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》第五十五條
三、財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員違反規(guī)定設(shè)立財(cái)政收入項(xiàng)目
（一）處罰種類(lèi)：通報(bào)批評(píng)、警告
（二）法律依據(jù)：
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第三條：財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國(guó)家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為之一的，責(zé)令改正，補(bǔ)收應(yīng)當(dāng)收取的財(cái)政收入，限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分：（一）違反規(guī)定設(shè)立財(cái)政收入項(xiàng)目；（二）違反規(guī)定擅自改變財(cái)政收入項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和期限；（三）對(duì)已明令取消、暫停執(zhí)行或者降低標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)政收入項(xiàng)目，仍然依照原定項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)征收或者變換名稱(chēng)征收；（四）緩收、不收財(cái)政收入；（五）擅自將預(yù)算收入轉(zhuǎn)為預(yù)算外收入；（六）其他違反國(guó)家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為。
1 （三）法律責(zé)任：
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第二十八條：財(cái)政部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
四、財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員違反規(guī)定擅自改變財(cái)政收入項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和期限
（一）處罰種類(lèi)：通報(bào)批評(píng)、警告
（二）法律依據(jù)：
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第三條：財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國(guó)家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為之一的，責(zé)令改正，補(bǔ)收應(yīng)當(dāng)收取的財(cái)政收入，限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分：（一）違反規(guī)定設(shè)立財(cái)政收入項(xiàng)目；（二）違反規(guī)定擅自改變財(cái)政收入項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和期限；（三）對(duì)已明令取消、暫停執(zhí)行或者降低標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)政收入項(xiàng)目，仍然依照原定項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)征收或者變換名稱(chēng)征收；（四）緩收、不收財(cái)政收入；（五）擅自將預(yù)算收入轉(zhuǎn)為預(yù)算外收入；（六）其他違反國(guó)家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為。
《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》等法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定給予行政處分。
1 2 《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第二十八條：財(cái)政部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
五、財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員對(duì)已明令取消、暫停執(zhí)行或者降低標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)政收入項(xiàng)目，仍然依照原定項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)征收或者變換名稱(chēng)征收
（一）處罰種類(lèi)：通報(bào)批評(píng)、警告
（二）法律依據(jù)：
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第三條：財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國(guó)家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為之一的，責(zé)令改正，補(bǔ)收應(yīng)當(dāng)收取的財(cái)政收入，限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分：（一）違反規(guī)定設(shè)立財(cái)政收入項(xiàng)目；（二）違反規(guī)定擅自改變財(cái)政收入項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和期限；（三）對(duì)已明令取消、暫停執(zhí)行或者降低標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)政收入項(xiàng)目，仍然依照原定項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)征收或者變換名稱(chēng)征收；（四）緩收、不收財(cái)政收入；（五）擅自將預(yù)算收入轉(zhuǎn)為預(yù)算外收入；（六）其他違反國(guó)家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為。
《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》等法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定給予行政處分。
（三）法律責(zé)任：
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第二十八條：財(cái)政部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
1 2 3 （一）處罰種類(lèi)：通報(bào)批評(píng)、警告
（二）法律依據(jù)：
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第三條：財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國(guó)家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為之一的，責(zé)令改正，補(bǔ)收應(yīng)當(dāng)收取的財(cái)政收入，限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分：（一）違反規(guī)定設(shè)立財(cái)政收入項(xiàng)目；（二）違反規(guī)定擅自改變財(cái)政收入項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和期限；（三）對(duì)已明令取消、暫停執(zhí)行或者降低標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)政收入項(xiàng)目，仍然依照原定項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)征收或者變換名稱(chēng)征收；（四）緩收、不收財(cái)政收入；（五）擅自將預(yù)算收入轉(zhuǎn)為預(yù)算外收入；（六）其他違反國(guó)家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為。
《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》等法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定給予行政處分。
（三）法律責(zé)任：
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第二十八條：財(cái)政部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
七、財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員擅自將預(yù)算收入轉(zhuǎn)為預(yù)算外收入
（一）處罰種類(lèi)：通報(bào)批評(píng)、警告
（二）法律依據(jù)：
1 2 3 4 《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》等法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定給予行政處分。
（三）法律責(zé)任：
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第二十八條：財(cái)政部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
八、財(cái)政收入執(zhí)行單位及其工作人員隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入
（一）處罰種類(lèi)：通報(bào)批評(píng)、警告
（二）法律依據(jù)：
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第四條：財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國(guó)家財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為之一的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入，限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：（一）隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入；（二）滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入；（三）坐支應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入；（四）不依照規(guī)定的財(cái)政收入預(yù)算級(jí)次、預(yù)算科目入庫(kù)；（五）違反規(guī)定退付國(guó)庫(kù)庫(kù)款或者財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金；（六）其他違反國(guó)家財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為。
1 2 3 4 5 （三）法律責(zé)任：
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第二十八條：財(cái)政部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
九、財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政
（一）處罰種類(lèi)：通報(bào)批評(píng)、警告
（二）法律依據(jù)：
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第四條：財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國(guó)家財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為之一的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入，限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：（一）隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入；（二）滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入；（三）坐支應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入；（四）不依照規(guī)定的財(cái)政收入預(yù)算級(jí)次、預(yù)算科目入庫(kù)；（五）違反規(guī)定退付國(guó)庫(kù)庫(kù)款或者財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金；（六）其他違反國(guó)家財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為。
《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定給予行政處分。
1 2 3 4 5 6 《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第二十八條：財(cái)政部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
十、財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員坐支應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入
（一）處罰種類(lèi)：通報(bào)批評(píng)、警告
（二）法律依據(jù)：
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第四條：財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國(guó)家財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為之一的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入，限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：（一）隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入；（二）滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入；（三）坐支應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入；（四）不依照規(guī)定的財(cái)政收入預(yù)算級(jí)次、預(yù)算科目入庫(kù)；（五）違反規(guī)定退付國(guó)庫(kù)庫(kù)款或者財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金；（六）其他違反國(guó)家財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為。
《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定給予行政處分。
（三）法律責(zé)任：
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第二十八條：財(cái)政部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
1 2 3 4 5 6 7 （一）處罰種類(lèi)：通報(bào)批評(píng)、警告
（二）法律依據(jù)：
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第四條：財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國(guó)家財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為之一的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入，限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：（一）隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入；（二）滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入；（三）坐支應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入；（四）不依照規(guī)定的財(cái)政收入預(yù)算級(jí)次、預(yù)算科目入庫(kù)；（五）違反規(guī)定退付國(guó)庫(kù)庫(kù)款或者財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金；（六）其他違反國(guó)家財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為。
《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定給予行政處分。
（三）法律責(zé)任：
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第二十八條：財(cái)政部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
十二、財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員違反規(guī)定退付國(guó)庫(kù)庫(kù)款或者財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金
1 2 3 4 5 6 7 8 （二）法律依據(jù)：
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第四條：財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國(guó)家財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為之一的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入，限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：（一）隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入；（二）滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入；（三）坐支應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入；（四）不依照規(guī)定的財(cái)政收入預(yù)算級(jí)次、預(yù)算科目入庫(kù)；（五）違反規(guī)定退付國(guó)庫(kù)庫(kù)款或者財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金；（六）其他違反國(guó)家財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為。
《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定給予行政處分。
（三）法律責(zé)任：
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第二十八條：財(cái)政部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
十三、財(cái)政部門(mén)、國(guó)庫(kù)機(jī)構(gòu)及其工作人員延期、占?jí)簯?yīng)當(dāng)上解的財(cái)政收入
（一）處罰種類(lèi)：通報(bào)批評(píng)、警告
1 2 3 4 5 6 7 8 9 《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第五條：財(cái)政部門(mén)、國(guó)庫(kù)機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列違反國(guó)家有關(guān)上解、下?lián)茇?cái)政資金規(guī)定的行為之一的，責(zé)令改正，限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：（一）延解、占?jí)簯?yīng)當(dāng)上解的財(cái)政收入；（二）不依照預(yù)算或者用款計(jì)劃核撥財(cái)政資金；（三）違反規(guī)定收納、劃分、留解、退付國(guó)庫(kù)庫(kù)款或者財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金；（四）將應(yīng)當(dāng)納入國(guó)庫(kù)核算的財(cái)政收入放在財(cái)政專(zhuān)戶(hù)核算；（五）擅自動(dòng)用國(guó)庫(kù)庫(kù)款或者財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金；（六）其他違反國(guó)家有關(guān)上解、下?lián)茇?cái)政資金規(guī)定的行為
（三）法律責(zé)任：
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第二十八條：財(cái)政部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
十四、財(cái)政部門(mén)、國(guó)庫(kù)機(jī)構(gòu)及其工作人員不依照預(yù)算或者用款計(jì)劃核撥財(cái)政資金
（一）處罰種類(lèi)：通報(bào)批評(píng)、警告
（二）法律依據(jù)：
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第五條：財(cái)政部門(mén)、國(guó)庫(kù)機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列違反國(guó)家有關(guān)上解、下?lián)茇?cái)政資金規(guī)定的行為之一的，責(zé)令改正，限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：（一）延解、占?jí)簯?yīng)當(dāng)上解的財(cái)政收入；（二）不依照預(yù)算或者用款計(jì)劃核撥財(cái)政資金；（三）違反規(guī)定收納、劃分、留解、退付國(guó)庫(kù)庫(kù)款或者財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金；（四）將應(yīng)當(dāng)納入國(guó)庫(kù)核算的財(cái)政收入放在財(cái)政專(zhuān)戶(hù)核算；（五）擅自動(dòng)用國(guó)庫(kù)庫(kù)款或者財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金；（六）其他違反國(guó)家有關(guān)上解、下?lián)茇?cái)政資金規(guī)定的行為
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第二十八條：財(cái)政部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
十五、財(cái)政部門(mén)、國(guó)庫(kù)機(jī)構(gòu)及其工作人員違反規(guī)定收納、劃分、留解、退付國(guó)庫(kù)庫(kù)款或者財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金
（一）處罰種類(lèi)：通報(bào)批評(píng)、警告
（二）法律依據(jù)：
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第五條：財(cái)政部門(mén)、國(guó)庫(kù)機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列違反國(guó)家有關(guān)上解、下?lián)茇?cái)政資金規(guī)定的行為之一的，責(zé)令改正，限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：（一）延解、占?jí)簯?yīng)當(dāng)上解的財(cái)政收入；（二）不依照預(yù)算或者用款計(jì)劃核撥財(cái)政資金；（三）違反規(guī)定收納、劃分、留解、退付國(guó)庫(kù)庫(kù)款或者財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金；（四）將應(yīng)當(dāng)納入國(guó)庫(kù)核算的財(cái)政收入放在財(cái)政專(zhuān)戶(hù)核算；（五）擅自動(dòng)用國(guó)庫(kù)庫(kù)款或者財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金；（六）其他違反國(guó)家有關(guān)上解、下?lián)茇?cái)政資金規(guī)定的行為
（三）法律責(zé)任：
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第二十八條：財(cái)政部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 十六、財(cái)政部門(mén)、國(guó)庫(kù)機(jī)構(gòu)及其工作人員將應(yīng)當(dāng)納入國(guó)庫(kù)核算的財(cái)政收入放在財(cái)政專(zhuān)戶(hù)核算
（一）處罰種類(lèi)：通報(bào)批評(píng)、警告
（二）法律依據(jù)：
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第五條：財(cái)政部門(mén)、國(guó)庫(kù)機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列違反國(guó)家有關(guān)上解、下?lián)茇?cái)政資金規(guī)定的行為之一的，責(zé)令改正，限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：（一）延解、占?jí)簯?yīng)當(dāng)上解的財(cái)政收入；（二）不依照預(yù)算或者用款計(jì)劃核撥財(cái)政資金；（三）違反規(guī)定收納、劃分、留解、退付國(guó)庫(kù)庫(kù)款或者財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金；（四）將應(yīng)當(dāng)納入國(guó)庫(kù)核算的財(cái)政收入放在財(cái)政專(zhuān)戶(hù)核算；（五）擅自動(dòng)用國(guó)庫(kù)庫(kù)款或者財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金；（六）其他違反國(guó)家有關(guān)上解、下?lián)茇?cái)政資金規(guī)定的行為
（三）法律責(zé)任：
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第二十八條：財(cái)政部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
十七、財(cái)政部門(mén)、國(guó)庫(kù)機(jī)構(gòu)及其工作人員擅自動(dòng)用國(guó)庫(kù)庫(kù)款或者財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金
（一）處罰種類(lèi)：通報(bào)批評(píng)、警告13 14 （二）法律依據(jù)：
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第五條：財(cái)政部門(mén)、國(guó)庫(kù)機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列違反國(guó)家有關(guān)上解、下?lián)茇?cái)政資金規(guī)定的行為之一的，責(zé)令改正，限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：（一）延解、占?jí)簯?yīng)當(dāng)上解的財(cái)政收入；（二）不依照預(yù)算或者用款計(jì)劃核撥財(cái)政資金；（三）違反規(guī)定收納、劃分、留解、退付國(guó)庫(kù)庫(kù)款或者財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金；（四）將應(yīng)當(dāng)納入國(guó)庫(kù)核算的財(cái)政收入放在財(cái)政專(zhuān)戶(hù)核算；（五）擅自動(dòng)用國(guó)庫(kù)庫(kù)款或者財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金；（六）其他違反國(guó)家有關(guān)上解、下?lián)茇?cái)政資金規(guī)定的行為
一、員工思想狀況現(xiàn)狀
__管理處下屬各收費(fèi)站開(kāi)通運(yùn)營(yíng)幾年來(lái)，部分員工工作熱情呈下降趨勢(shì)，存在著積極性不高，責(zé)任心不強(qiáng)的現(xiàn)象，阻礙著收費(fèi)站、管理處的發(fā)展。我們圍繞"員工積極性"的調(diào)研課題，深入基層了解員工思想狀況，采取談心、座談等的各種形式，針對(duì)員工對(duì)目前工作的環(huán)境、工作和生活中面臨的困難、員工的職業(yè)傾向、對(duì)工資待遇的滿(mǎn)意度、對(duì)收費(fèi)站和管理處的認(rèn)同度等方方面面的問(wèn)題進(jìn)行了一些調(diào)查。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分員工的思想狀態(tài)較穩(wěn)定，能理性、客觀(guān)的看待自己的工作，并能積極地投入到工作中，但仍存在部分員工思想狀況不穩(wěn)定的現(xiàn)象，主要問(wèn)題依次為：①工資待遇；②工作認(rèn)同度；③員工培訓(xùn)；④管理處發(fā)展與自身的關(guān)系：⑤職業(yè)傾向。
二、員工思想狀況的分析
經(jīng)過(guò)對(duì)員工思想狀況的摸底調(diào)查，并對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié)，調(diào)研結(jié)果反映出員工的思想狀態(tài)波動(dòng)較大，分析其主要原因有以下幾個(gè)方面：
1、工作單調(diào)、枯燥，產(chǎn)生了疲倦的情緒。管理處現(xiàn)有多數(shù)員工都是高速公路開(kāi)通進(jìn)來(lái)的老員工，年復(fù)一年的工作讓員工產(chǎn)生了疲倦的心理，因此員工的積極性普遍不高，工作熱情逐年降低。
2、思想簡(jiǎn)單、單純，不能正確對(duì)待工作。大多數(shù)員工沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、就業(yè)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)激烈程度等，高估或低估自己的能力，同時(shí)部分員工社會(huì)閱歷不夠，體驗(yàn)生活不夠深刻，看問(wèn)題比較膚淺，沒(méi)有理性的、客觀(guān)的去看待收費(fèi)工作。
xxx衛(wèi)健局：
我院根據(jù)存在的問(wèn)題積極進(jìn)行了整改，現(xiàn)將進(jìn)展情況匯報(bào)如下：
1、理論學(xué)習(xí)不全面，不深不細(xì)。理論和實(shí)踐結(jié)合不夠，理論不能有效運(yùn)用于實(shí)踐。根據(jù)上述問(wèn)題我院通過(guò)集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式開(kāi)展學(xué)習(xí)。詳細(xì)制訂了集中學(xué)習(xí)計(jì)劃和通過(guò)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP和甘肅黨建APP等多種方式開(kāi)展自學(xué)，使學(xué)習(xí)內(nèi)容更加全面。學(xué)習(xí)后進(jìn)行交流討論，讓理論知識(shí)的學(xué)習(xí)能夠更深更透，能更好的運(yùn)用于實(shí)踐。上述問(wèn)題已經(jīng)整改，我們將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2、部分村衛(wèi)生室設(shè)置不合理，村醫(yī)生業(yè)務(wù)能力較差。 對(duì)照上述問(wèn)題我院按照健康扶貧的要求已經(jīng)全部完成了村衛(wèi)生室的規(guī)范設(shè)置。選派兩名村醫(yī)生參加集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)實(shí)踐半年。
3、存在診療過(guò)程中對(duì)患者病情再三解釋后患者仍不理解時(shí)存在不耐煩的情況。針對(duì)上述問(wèn)題我院通過(guò)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)已經(jīng)進(jìn)行了整改并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。通過(guò)整改提高了醫(yī)務(wù)人員的能力水平和服務(wù)態(tài)度，提高了群眾的滿(mǎn)意度。
4、公共衛(wèi)生體檢率較低，重點(diǎn)人群隨風(fēng)不及時(shí)，檔案不規(guī)范。對(duì)照上述問(wèn)題我院加強(qiáng)了公共衛(wèi)生科的人員配置，通過(guò)宣傳動(dòng)員和入戶(hù)上門(mén)體檢等多種方式，爭(zhēng)取在10月底 全面完成體檢任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)村醫(yī)生的培訓(xùn)和指導(dǎo)，規(guī)范重點(diǎn)人群的管理。
5、存在工作群聊天現(xiàn)象。針對(duì)上述問(wèn)題我院通過(guò)加強(qiáng)職工網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)教育，對(duì)工作群進(jìn)行專(zhuān)人管理。目前該問(wèn)題已經(jīng)整改，我們將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
值班，既是各級(jí)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要制度，也是機(jī)關(guān)干部的一項(xiàng)重要工作。這項(xiàng)工作做好了，對(duì)于保障領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施指揮、密切機(jī)關(guān)內(nèi)部協(xié)作、維護(hù)機(jī)關(guān)工作秩序等，都具有十分重要的意義。下面是小編收集整理的機(jī)關(guān)干部值班時(shí)需要注意的細(xì)節(jié)，歡迎大家閱讀。
值班，既是各級(jí)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要制度，也是機(jī)關(guān)干部的一項(xiàng)重要工作。這項(xiàng)工作做好了，對(duì)于保障領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施指揮、密切機(jī)關(guān)內(nèi)部協(xié)作、維護(hù)機(jī)關(guān)工作秩序等，都具有十分重要的意義。那么，怎樣才能值好班呢?
一、值班的一般程序
通常情況下，按以下程序進(jìn)行值班。
1.接班。機(jī)關(guān)干部受領(lǐng)值班的任務(wù)后，應(yīng)做好準(zhǔn)備，按時(shí)到值班室進(jìn)行接班。接班時(shí)，首先要向上輪值班員了解遺留問(wèn)題和待辦事項(xiàng)，以及領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這些事項(xiàng)的指示;其次要掌握哪位領(lǐng)導(dǎo)值班，哪些領(lǐng)導(dǎo)在位，哪些領(lǐng)導(dǎo)外出以及出發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、任務(wù);最后要認(rèn)真清點(diǎn)和接收值班室的文件、器材和其他用品等。
2.熟悉情況。主要熟悉機(jī)關(guān)的當(dāng)日活動(dòng)情況，特別是主要部門(mén)的工作情況;熟悉下屬單位情況，重點(diǎn)熟悉值班分隊(duì)和所屬基層的位置及活動(dòng)情況。
3.處理問(wèn)題。這是值班工作的主體部分。一是處理待辦事項(xiàng)。對(duì)上輪值班中遺留下來(lái)的待辦工作抓緊承辦，達(dá)到件件有著落，要將結(jié)果報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，或通告有關(guān)部門(mén)，并記錄在案。二是進(jìn)行上傳下達(dá)。將下屬單位的請(qǐng)示、報(bào)告迅速準(zhǔn)確地報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)或有關(guān)部門(mén);將上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)的指示及時(shí)傳達(dá)給下級(jí);將友鄰的有關(guān)情況通報(bào)給有關(guān)單位和部門(mén)。
三是處置各種情況。匯集到值班室的情況，值班員要按照職責(zé)，該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該報(bào)告的報(bào)告，該答復(fù)的答復(fù)，該值班員處置的直接處置，做到事事落實(shí)。四是電話(huà)督促檢查。也就是以電話(huà)的形式，詢(xún)問(wèn)、督促所屬機(jī)關(guān)、基層對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)的命令、指示的貫徹落實(shí)情況。五是記錄值班日記。通常，凡是值班中接收的情況和處理結(jié)果，值班員都要記錄下來(lái)，以便交班時(shí)使用和將來(lái)存檔備考。六是上報(bào)下屬單位情況。就是將下屬單位一日活動(dòng)情況上報(bào)上級(jí)值班員和本級(jí)值班領(lǐng)導(dǎo)。
4.交班。交班時(shí)，值班員先簡(jiǎn)要介紹本人值班的基本情況，然后介紹受理、已處理和待辦事項(xiàng);介紹所屬基層的主要活動(dòng)情況和主要領(lǐng)導(dǎo)的在位情況;介紹收到和轉(zhuǎn)送的文件、信件和其他情況等。
二、值班中受理情況的處置方法
1.對(duì)一般情況的處置。一是對(duì)上級(jí)事務(wù)的處置。對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)的命令、指示、通知，值班員應(yīng)采取邊聽(tīng)邊記或先記草稿然后加以整理的方法記錄;當(dāng)載體是傳真報(bào)、電報(bào)和其他文件時(shí)，要?dú)w納整理出要點(diǎn)，記在值班日記上。爾后，根據(jù)內(nèi)容的重要程度、時(shí)限等級(jí)抓緊向值班領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，請(qǐng)示解決的辦法。
最后，逐項(xiàng)處理、逐件落實(shí)。二是對(duì)本級(jí)事務(wù)的處置。對(duì)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)的命令、指示、通知，已有文字稿的應(yīng)迅速下達(dá)，沒(méi)有文字稿的值班員應(yīng)對(duì)通話(huà)內(nèi)容形成文字并請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審閱后再下達(dá);下達(dá)時(shí)，值班員應(yīng)問(wèn)清對(duì)方的單位、姓名、職務(wù)等，并主動(dòng)介紹自己的身份，，然后在電話(huà)里口述所要處理的情況內(nèi)容，直至對(duì)方準(zhǔn)確地記下來(lái)。
三是對(duì)下級(jí)事務(wù)的處置。對(duì)下級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告，當(dāng)屬于值班員的權(quán)限之內(nèi)時(shí)或已有明確原則的，應(yīng)直接答復(fù)處理，事后向領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)報(bào)告;當(dāng)值班員無(wú)權(quán)處理時(shí)，應(yīng)立刻向值班領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，然后答復(fù)處理;一時(shí)處理不完或近期難以處理的，應(yīng)把此事項(xiàng)的進(jìn)度、遺留問(wèn)題、未處理完的原因、今后處理的意見(jiàn)和建議等記在值班日記上，并向領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，以便適時(shí)安排解決。四是對(duì)友鄰事務(wù)的處置。這部分的事務(wù)是指同級(jí)單位、部門(mén)或不相隸屬的單位、部門(mén)之間的電話(huà)聯(lián)系和商辦事宜等。
如果對(duì)方了解不屬于秘密的情況，值班員應(yīng)熱情相告;若自己不掌握，應(yīng)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)了解;如果對(duì)方通報(bào)情況，值班員應(yīng)認(rèn)真記錄，然后根據(jù)情況的實(shí)際價(jià)值，報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)處理。五是對(duì)接待事務(wù)的處置。對(duì)參加會(huì)議、學(xué)習(xí)取經(jīng)、調(diào)查研究、公務(wù)往來(lái)、上訪(fǎng)投訴等人員到值班室詢(xún)問(wèn)、聯(lián)系、要求解決事宜等，值班員可先與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、單位、部門(mén)聯(lián)系，然后把他們介紹過(guò)去。如果來(lái)人所要找的單位、部門(mén)因故不能接待，或近期不能接待時(shí)，要向來(lái)人解釋清楚。
2.對(duì)特殊情況的處理。一是對(duì)緊急事務(wù)的處理。這類(lèi)情況突發(fā)性、時(shí)效性較強(qiáng)，要求值班員迅速向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，或邊處置邊報(bào)告。以火速解決問(wèn)題為準(zhǔn)，切忌呆板、教條。二是對(duì)地方請(qǐng)求幫助事務(wù)的處置。當(dāng)接到這方面的情況后，首先要問(wèn)清地方的要求，立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，并按領(lǐng)導(dǎo)指示，或通知有關(guān)部門(mén)具體承辦，或婉言拒絕并作好解釋。三是對(duì)糾紛事務(wù)的處置。對(duì)這類(lèi)情況，值班員要把糾紛事宜進(jìn)行要點(diǎn)記錄，爾后跟有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)聯(lián)系，或者直接介紹給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員不在時(shí)，要如實(shí)給當(dāng)事人說(shuō)明。
三、對(duì)值班員的基本要求
1.要熟悉業(yè)務(wù)，掌握要領(lǐng)。一是掌握情況要主動(dòng)、全面、準(zhǔn)確。要不單純依賴(lài)于"耳聽(tīng)"，被動(dòng)地接收情況，而且還要"嘴問(wèn)"，詳細(xì)地了解情況，力求對(duì)情況的來(lái)龍去脈有個(gè)整體的了解，并對(duì)各種情況進(jìn)行核對(duì)，切忌粗枝大葉，模棱兩可。二是處理情況要靈活、恰當(dāng)、及時(shí)。對(duì)受理的情況，既要根據(jù)值班員的職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)的指示辦理，也要善于根據(jù)情況的發(fā)展變化，當(dāng)機(jī)立斷，靈活處理;要講究科學(xué)性，避免盲目性和隨意性，力求合情、合理、符合政策規(guī)定;要講求效率，不上推下卸，不扯皮推諉，不懶惰拖拉，特別是在情況緊急、時(shí)間短促的情況下，要果斷處置，提高效率。
三是記錄情況要詳細(xì)、規(guī)范、清楚。就是記錄值班日記時(shí)要盡量把情況的前因后果、來(lái)龍去脈記錄清楚，整理規(guī)范，做到書(shū)寫(xiě)認(rèn)真，杜絕潦草。四是交接情況要條理、精煉、齊全。交班前要認(rèn)真整理值班記錄，使其層次清楚;交班時(shí)陳述簡(jiǎn)要，不啰嗦;要把值班情況介紹全面，文件、器材交接齊全。
2.要遵守紀(jì)律，嚴(yán)守崗位。值班工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅性、紀(jì)律性很強(qiáng)的工作。因此，值班員要做到在任何情況下都高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真堅(jiān)守值班崗位，嚴(yán)格履行值班職責(zé)。確需離開(kāi)值班崗位時(shí)，必須有干部代班，不能擅離職守。
3.要堅(jiān)持原則，實(shí)事求是。一是報(bào)告情況和反映問(wèn)題要講真話(huà)、報(bào)實(shí)情，既不夸大其詞，也不輕描淡寫(xiě)，客觀(guān)公允，實(shí)事求是。二是要有一種為領(lǐng)導(dǎo)和下屬單位建設(shè)負(fù)責(zé)的精神，勇于提出自己的意見(jiàn)和建議。
4.要謙虛謹(jǐn)慎，熱情周到。值班員在了解情況、上傳下達(dá)、接人待物等方面，一定要態(tài)度和藹，謙虛誠(chéng)懇，談吐慎重，保守秘密。
5.要嚴(yán)肅認(rèn)真，細(xì)致準(zhǔn)確。值班員無(wú)論接收?qǐng)?bào)告、承辦事情，還是處理某些問(wèn)題，都要認(rèn)真細(xì)致，嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)，準(zhǔn)確無(wú)誤。防止似是而非，敷衍塞責(zé)，粗心大意。
一、概念定義不同
根據(jù)國(guó)務(wù)院2000年的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定，請(qǐng)示是“向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)”，報(bào)告是“向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，提出意見(jiàn)或者建議，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)”。從請(qǐng)示與報(bào)告的概念定義可以看出，請(qǐng)示是下級(jí)在遇到本單位權(quán)限范圍內(nèi)無(wú)法決定的重大事項(xiàng)，如機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事安排、重要決定、重大決策、項(xiàng)目安排等問(wèn)題以及在工作中遇到新問(wèn)題、新情況或克服不了的困難時(shí)請(qǐng)求上級(jí)給予指點(diǎn)，說(shuō)明處理的原則和方法，或下級(jí)為了搞好工作，打算進(jìn)行某些活動(dòng)和事項(xiàng)，而決定權(quán)又不在本單位，特拿出意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)上級(jí)給予批復(fù)；報(bào)告則多是下級(jí)在本單位權(quán)限范圍內(nèi)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、陳述問(wèn)題，提出意見(jiàn)和建議、報(bào)送表冊(cè)資料或物品以及回答上級(jí)的詢(xún)問(wèn)。
二、行文區(qū)別
請(qǐng)示與報(bào)告雖同為上行文，但在行文上卻存在很大區(qū)別。
（一）行文目的不同
請(qǐng)示是請(qǐng)求性公文，重在呈請(qǐng)，行文宗旨是希望得到上級(jí)機(jī)關(guān)的支持或批復(fù)；報(bào)告是陳述性公文，重在呈報(bào)，行文宗旨是下情上達(dá)，使上級(jí)機(jī)關(guān)及時(shí)了解情況，掌握動(dòng)態(tài)。
（二）行文作用不同
請(qǐng)示作為請(qǐng)求性公文，要求上級(jí)必須做出批復(fù)，體現(xiàn)了請(qǐng)示主旨的求答性與執(zhí)行性的統(tǒng)一，這是請(qǐng)示所獨(dú)有的；而報(bào)告只是陳述性公文，主要敘述事實(shí)，起備案作用，不需上級(jí)做出答復(fù)（呈轉(zhuǎn)性報(bào)告除外）。
（三）行文時(shí)間不同
請(qǐng)示必須在事前行文，絕不允許先斬后奏；報(bào)告則比較靈活，盡量事前行文，但視情況需要也可事后報(bào)告或在事情進(jìn)行過(guò)程中隨時(shí)報(bào)告。
（四）主送機(jī)關(guān)不同
請(qǐng)示必須堅(jiān)持主送一個(gè)機(jī)關(guān)（受雙得領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)可同時(shí)抄送另一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)），因?yàn)槎囝^請(qǐng)示易造成意見(jiàn)不一或互相推諉，從而延誤時(shí)間，貽誤工作。而報(bào)告一般應(yīng)堅(jiān)持一個(gè)主送機(jī)關(guān)，但根據(jù)需要可同時(shí)報(bào)送兩個(gè)或多個(gè)主送機(jī)關(guān)。
（五）行文內(nèi)容不同
請(qǐng)示必須堅(jiān)持“一文一事”原則，文字簡(jiǎn)潔，內(nèi)容單一，主題明確，以免使原來(lái)分屬不同機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)的若干事情混到一起，以便于上級(jí)批答處理；報(bào)告可以是“一文一事”的專(zhuān)題性報(bào)告，也可以視情況將若干有關(guān)聯(lián)的事情綜合在一起陳述，形成綜合性報(bào)告。還有一點(diǎn)必須注意的是，請(qǐng)示之中可以包含原本屬于報(bào)告的內(nèi)容，作為背景或緣由而使請(qǐng)示事項(xiàng)獲得一種充足支持；但在報(bào)告中則不可以包含任何屬于請(qǐng)示的內(nèi)容，以免領(lǐng)導(dǎo)忽視對(duì)所請(qǐng)示問(wèn)題的處理，從而影響工作。
（六）正文的格式不同
請(qǐng)示行文簡(jiǎn)單，開(kāi)頭寫(xiě)明請(qǐng)示理由，接著提出請(qǐng)示的具體事項(xiàng)和問(wèn)題。對(duì)已決定擬辦的事項(xiàng)則應(yīng)提出處理意見(jiàn)或建議，最后用謙恭恰當(dāng)?shù)钠趶?fù)性語(yǔ)句作結(jié)。報(bào)告的正文，特別是匯報(bào)工作和反映情況的報(bào)告，一般涉及面廣，篇幅長(zhǎng)，寫(xiě)法多采用總述與分述相結(jié)合。正文開(kāi)頭部分進(jìn)行總述，概括說(shuō)明諸如有關(guān)工作的背景、總評(píng)價(jià)等，然后在主體部分分述，將報(bào)告的內(nèi)容分條列項(xiàng)一一加以具體說(shuō)明。
（七）結(jié)束語(yǔ)不同
請(qǐng)示與報(bào)告都要在結(jié)尾處提出希望和要求，但請(qǐng)示是向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求批準(zhǔn)急需得到解決的問(wèn)題，行文用語(yǔ)應(yīng)懇切謙恭，一般用“當(dāng)否，請(qǐng)批示”、“以上請(qǐng)示如無(wú)不妥，請(qǐng)批準(zhǔn)”、“可否，請(qǐng)指示”等固定結(jié)語(yǔ)，且結(jié)語(yǔ)應(yīng)單獨(dú)成段；而報(bào)告是向上級(jí)匯報(bào)反映情況，無(wú)需批準(zhǔn)，無(wú)固定用語(yǔ)，常用的有“特此報(bào)告”、“以上報(bào)告如有不妥，請(qǐng)指正”等結(jié)語(yǔ)，但絕不能使用類(lèi)似“請(qǐng)批示、批準(zhǔn)”等結(jié)語(yǔ)。
三、歸檔處理不同
作為收文機(jī)關(guān)，請(qǐng)示應(yīng)該歸于“批辦類(lèi)”，供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)批閱、審查，給予回答；報(bào)告則應(yīng)歸于“傳閱類(lèi)”，相對(duì)于請(qǐng)示來(lái)說(shuō)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)可以先辦緊要事，后看報(bào)告一類(lèi)的公文，主要了解下情，不用回答。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范緊急重大事項(xiàng)的管理工作，確保主管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)準(zhǔn)確地掌握并妥善處置緊急重大事項(xiàng)，避免工作失誤，特建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度，使人人明確責(zé)任，保證文秘部落安全、和諧、全面地發(fā)展。
一、報(bào)告內(nèi)容
1、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)交辦的重要事項(xiàng)及完成情況；
2、總經(jīng)理交辦的重要工作任務(wù)完成情況；
3、下級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告的重要事項(xiàng)；
4、突發(fā)性事件、事故、問(wèn)題；
5、每月主要工作安排及完成情況；
6、領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生違法違紀(jì)行為或工作中出現(xiàn)重大失誤情況；
7、需要報(bào)告的其他重大事項(xiàng)。
二、重大事項(xiàng)報(bào)告程序和要求
1、*全體員工要執(zhí)行每項(xiàng)工作報(bào)告回音制度，做到事前有請(qǐng)示，事后又報(bào)告，保證領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作進(jìn)展情況做到心中有數(shù)；
2、實(shí)行逐級(jí)報(bào)告制度。請(qǐng)示報(bào)告要堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)報(bào)告的原則，凡屬職權(quán)范圍的工作，要各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真落實(shí)，凡重大問(wèn)題本級(jí)無(wú)權(quán)決定的，要逐級(jí)報(bào)告，不得超越權(quán)限；
3、凡需要報(bào)告的重大事項(xiàng)由報(bào)告部門(mén)或個(gè)人用書(shū)面或其他形式報(bào)告，能事前報(bào)告的事宜要事前報(bào)告，事前無(wú)法報(bào)告的，事后應(yīng)及時(shí)報(bào)告；
4、重大突發(fā)事件或事故應(yīng)緊急報(bào)告，無(wú)論什么時(shí)間，必須在第一時(shí)間（1小時(shí)內(nèi)）報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)，一般事故要及時(shí)（4小時(shí)內(nèi)）報(bào)告；可先用電話(huà)口頭報(bào)告，然后再補(bǔ)報(bào)文字報(bào)告，來(lái)不及報(bào)送詳細(xì)情況的，可先進(jìn)行初報(bào)，然后根據(jù)事態(tài)進(jìn)展和處理情況，隨時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)；
5、凡領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情，都必須堅(jiān)決執(zhí)行，認(rèn)真落實(shí)，不打折扣，確實(shí)遇到困難應(yīng)及時(shí)報(bào)告，不能有抵觸行為；
6、報(bào)告事項(xiàng)由受理人審批或請(qǐng)示有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后審批。急事及時(shí)批復(fù)，其它事項(xiàng)三天內(nèi)批復(fù)。特殊情況或按規(guī)定需要上報(bào)事項(xiàng)由總經(jīng)理會(huì)議研究確定。
三、紀(jì)律與監(jiān)督
1、上級(jí)負(fù)責(zé)人對(duì)下級(jí)報(bào)告的重要事項(xiàng)，屬自身職責(zé)范圍的要及時(shí)答復(fù)或處理，自身難以決斷的，要及時(shí)上報(bào)，因自身答復(fù)不及時(shí)或處理不當(dāng)或應(yīng)上報(bào)而沒(méi)上報(bào)的，造成后果必須追究當(dāng)事人責(zé)任。
2、報(bào)告對(duì)象必須及時(shí)按要求如實(shí)報(bào)告，并嚴(yán)格按批復(fù)意見(jiàn)辦理，辦結(jié)后將辦理情況向受理人寫(xiě)出書(shū)面匯報(bào)或口頭匯報(bào)。未按要求報(bào)告或未按批復(fù)意見(jiàn)辦理的，視情節(jié)輕重給予紀(jì)律處分。
3、對(duì)一些影響*全局的突發(fā)事件，本部門(mén)或當(dāng)事人無(wú)論什么原因，沒(méi)有及時(shí)上報(bào)而造成嚴(yán)重后果的，必須追究當(dāng)事人和部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
4、重大事項(xiàng)報(bào)告情況，由質(zhì)檢部負(fù)責(zé)督辦。并按有關(guān)要求，該上報(bào)的要及時(shí)上報(bào)。每半年檢查一次執(zhí)行情況，并寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。
