發(fā)布時(shí)間：2022-03-12 01:08:17
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的診所藥房整改報(bào)告樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
我縣轄9鎮(zhèn)10鄉(xiāng)，276個(gè)行政村，總?cè)丝诩s62萬(wàn)。全縣有醫(yī)療機(jī)構(gòu)478戶（其中公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)26家，民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)2家，個(gè)體診所73家，村衛(wèi)生所377家），疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)9家（含8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保防站）。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)健全組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)抓好打擊非法行醫(yī)集中整治工作，縣衛(wèi)生局高度重視，多次召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究部署，成立了由縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)，衛(wèi)生監(jiān)督、婦社、醫(yī)政、公安、人口計(jì)生委、食藥監(jiān)局人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任落實(shí)，確保了全縣整頓醫(yī)療秩序和打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)工作的順利開(kāi)展。
三、強(qiáng)化措施，積極開(kāi)展集中整治工作
（一）落實(shí)各項(xiàng)制度，醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為得到了基本規(guī)范。
我縣在打擊非法行醫(yī)行動(dòng)中做了大量的工作，一是針對(duì)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)中存在的問(wèn)題（如各類登記本不統(tǒng)一、不規(guī)范、五花八門(mén)，有的診所甚至沒(méi)有登記本），我縣制定了統(tǒng)一性的規(guī)章制度、操作規(guī)程和各種消毒、醫(yī)療廢物處置、門(mén)診日志、傳染病報(bào)告登記本等樣式，由各醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行印制，以便促使各醫(yī)療機(jī)構(gòu)更加規(guī)范執(zhí)業(yè)；二是對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員實(shí)行統(tǒng)一胸牌制度，并佩戴胸牌上崗；三是根據(jù)衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《診所基本標(biāo)準(zhǔn)》的通知精神，結(jié)合本縣實(shí)際，我縣制定了《縣個(gè)體診所基本標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)范（試行）》、《縣村衛(wèi)生所規(guī)范化管理規(guī)定（試行）》。對(duì)個(gè)體診所（含口腔診所）和村衛(wèi)生所的人員資質(zhì)、崗位職責(zé)、診療規(guī)范等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定；四是要求所有個(gè)體診所都添置了氧氣瓶（袋）、開(kāi)口器、牙墊等急救設(shè)備。
（二）創(chuàng)新工作方法，醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)意識(shí)得到明顯增強(qiáng)。
為規(guī)范醫(yī)療場(chǎng)次序，打擊非法行醫(yī)行為，我縣著力強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理和制度建設(shè)，積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制。一是健全和完善投訴舉報(bào)受理制度。暢通投訴舉報(bào)通道，公布投訴舉報(bào)電話，及時(shí)處對(duì)群眾反映的案件線索，堅(jiān)決依法一查到底，決不姑息，形成了“打非”的常態(tài)機(jī)制；二是加強(qiáng)監(jiān)督，密切部門(mén)協(xié)作。在日常監(jiān)督檢查中，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)場(chǎng)等人口聚集地為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開(kāi)展診療活動(dòng)的“黑診所”、游醫(yī)及藥房無(wú)證行醫(yī)、無(wú)證牙醫(yī)等行為，對(duì)無(wú)證行醫(yī)行為張貼“衛(wèi)生行政取締公告”，下達(dá)“衛(wèi)生行政取締決定書(shū)”，并沒(méi)收藥品器械。2014年，查處超范圍行醫(yī)案39起、聘用非衛(wèi)技人員執(zhí)業(yè)案23起，違反醫(yī)療廢物管理規(guī)定案15起，責(zé)令改正違法行為77戶，罰款人民幣16.9萬(wàn)元；查處取締無(wú)證行醫(yī)案20戶、罰沒(méi)款人民幣9.2萬(wàn)元。
（三）抓住審批關(guān)鍵環(huán)節(jié)，醫(yī)療場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制得到初步建立。
建立行政許可和監(jiān)管工作責(zé)任制。建立審批管理與監(jiān)督相銜接配合機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范行政審批行為和審批程序，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)劃設(shè)置、審批和醫(yī)務(wù)人員準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。對(duì)新申請(qǐng)辦理《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和校驗(yàn)的機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照衛(wèi)生局《轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)工作的通知》精神進(jìn)行校驗(yàn)。一律由縣衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)人員準(zhǔn)入情況和診所基本標(biāo)準(zhǔn)的要求，提出現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督審查意見(jiàn)。對(duì)凡未參加評(píng)審的機(jī)構(gòu)和評(píng)審不達(dá)標(biāo)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)將不予受理辦證和校驗(yàn)，對(duì)達(dá)不到許可和校驗(yàn)的機(jī)構(gòu)責(zé)令限其整改，整改不到位的暫緩校驗(yàn)1—6個(gè)月，暫緩校驗(yàn)期滿后仍沒(méi)有整改到位的，依法吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?/p>
（四）實(shí)施了醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理。一是根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》文件精神，制定了《縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作目標(biāo)和工作進(jìn)度，提出了工作要求；二是合理劃分醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)格。按照“縱向抓延伸，橫向抓覆蓋”的工作思路，堅(jiān)持“誰(shuí)監(jiān)督、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，實(shí)行劃片包干、定點(diǎn)定人，建立起了“縱橫交錯(cuò)、全面覆蓋、分級(jí)管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人”的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作網(wǎng)格化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)查摸底，明確了縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管片區(qū)，落實(shí)了監(jiān)督人員和協(xié)管人員責(zé)任；三是以醫(yī)療機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，建立了網(wǎng)格化管理責(zé)任制。按照文件精神，建立和落實(shí)了衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格管理公示制度，將網(wǎng)格責(zé)任人姓名和聯(lián)系方式在監(jiān)管單位醒目位置進(jìn)行了公示；四是各監(jiān)督人員（協(xié)管人員）積極開(kāi)展了監(jiān)督巡查工作，及時(shí)進(jìn)行信息報(bào)送，對(duì)違法行為及時(shí)進(jìn)行查處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中藥飲片自查報(bào)告范文(一)
按照市局中藥飲片質(zhì)量專項(xiàng)整治工作方案的文件部署，我局認(rèn)真地開(kāi)展了中藥飲片經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)的整頓和規(guī)范的專項(xiàng)行動(dòng)，具體情況總結(jié)如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)專項(xiàng)整頓工作，擺上重點(diǎn)工作日程，把中藥飲片質(zhì)量專項(xiàng)整治和藥品“兩打兩建”工作結(jié)合起來(lái)，組織全體執(zhí)法人員認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件的精神，通過(guò)學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)中藥飲片經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治的重大意義。為確保一方百姓用上放心有效的藥品，必須加強(qiáng)包括中藥飲片在內(nèi)藥品的監(jiān)管力度，為此成立專項(xiàng)檢查組，對(duì)中藥飲片經(jīng)營(yíng)使用單位進(jìn)行專項(xiàng)治理。
二、突出重點(diǎn)，打防結(jié)合
這次行動(dòng)主要是以醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品批發(fā)公司和較大零售藥店為重點(diǎn)檢查單位，以群眾投訴較多的，價(jià)格變動(dòng)較大的如漲價(jià)幅度較大或售價(jià)明顯低于市場(chǎng)價(jià)的中藥飲片為重點(diǎn)檢查品種。嚴(yán)厲打擊無(wú)證照生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和制售假劣中藥材中藥飲片的行為，打擊中藥材摻雜摻假和非法銷售中藥飲片的行為，不斷規(guī)范全區(qū)中藥流通使用市場(chǎng)秩序，確保人民群眾用藥安全。在專項(xiàng)整治中做到集中時(shí)間、集中力量、突出重點(diǎn)、行動(dòng)迅速、措施到位、標(biāo)本兼治。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格中藥飲片，我局及時(shí)進(jìn)行了調(diào)查取證，查扣了尚未使用不合格的中藥飲片并進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰，避免了不合格的中藥飲片繼續(xù)使用危及人體健康。
三、加強(qiáng)監(jiān)督抽驗(yàn)，提高中藥質(zhì)量
在全局的統(tǒng)一部署下，各科室通力協(xié)作，密切配合，對(duì)中藥飲片流通領(lǐng)域進(jìn)行了集中檢查，監(jiān)督檢查了各藥品經(jīng)營(yíng)使用單位。對(duì)中藥飲片的質(zhì)量進(jìn)行了認(rèn)真核查，并對(duì)可疑品種進(jìn)行了針對(duì)性抽驗(yàn)。抽驗(yàn)19個(gè)品種20個(gè)批次，其中5個(gè)批次檢驗(yàn)不合格，依法查處中藥飲片違法違規(guī)案件4件，涉案金額28.8萬(wàn)元,行政處罰18.09萬(wàn)元。在檢查中，執(zhí)法人員對(duì)中藥飲片的購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收和儲(chǔ)存等方面進(jìn)行了技術(shù)指導(dǎo)，講解相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要求企業(yè)及時(shí)整改。
四、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍
在這次專項(xiàng)行動(dòng)中，我局充分利用新聞媒體廣泛開(kāi)展宣傳報(bào)道，營(yíng)造聲勢(shì)，擴(kuò)大影響。由于宣傳工作及時(shí)到位，有力地增強(qiáng)了我局監(jiān)管工作的權(quán)威性和震懾力，提高了行政相對(duì)人守法經(jīng)營(yíng)、使用的自覺(jué)性，營(yíng)造加強(qiáng)中藥飲片質(zhì)量監(jiān)管工作良好的氛圍。
下一步我們將加大對(duì)中藥飲片經(jīng)營(yíng)使用企業(yè)的監(jiān)督檢查的力度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中藥飲片自查報(bào)告范文(二)
為加強(qiáng)我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量監(jiān)督管理，健全藥品質(zhì)量保證體系，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量意識(shí)，保障人民群眾用藥安全，按照市局承食藥監(jiān)市【2019】14號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，開(kāi)展了為期4個(gè)月的醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量專項(xiàng)檢查，現(xiàn)將檢查情況總結(jié)如下：
一、基本情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作，及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，制定檢查方案，分管領(lǐng)導(dǎo)親自部署，全局動(dòng)員，成立了2個(gè)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，有計(jì)劃、分步驟、有重點(diǎn)的開(kāi)展了此項(xiàng)工作。
(二)突出重點(diǎn)，全面排查
嚴(yán)格按照國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品監(jiān)督管理辦法(試行)》，重點(diǎn)檢查了城鄉(xiāng)結(jié)合部、車(chē)站、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、旅游風(fēng)景區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)的醫(yī)院、診所。從十一個(gè)重點(diǎn)檢查項(xiàng)目著手，認(rèn)真細(xì)致開(kāi)展檢查。一是看醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否從具有合法藥品經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)購(gòu)進(jìn)藥品，是否查驗(yàn)并保存供貨單位的相關(guān)資質(zhì)證明文件;二是查看購(gòu)進(jìn)藥品時(shí)是否索取留存供貨單位的合法票據(jù)，票據(jù)內(nèi)容是否齊全;是否建立購(gòu)進(jìn)記錄，票、賬、貨是否相符，是否按規(guī)定保存;三是查看是否建立和執(zhí)行進(jìn)貨驗(yàn)收制度，購(gòu)進(jìn)藥品是否逐批驗(yàn)收，驗(yàn)收記錄項(xiàng)目是否齊全，是否按規(guī)定保存記錄;四是查看是否按照藥品屬性和類別分開(kāi)存放，并實(shí)行色標(biāo)管理，是否設(shè)置不合格區(qū)，臨時(shí)存放藥品是否配備藥品存放專柜;五是看是否制定和執(zhí)行藥品養(yǎng)護(hù)管理制度;六是措施是否落實(shí)，特別是需陰涼、冷庫(kù)保存的藥品是否符合條件;六是查看是否配備藥品養(yǎng)護(hù)人員，并建立養(yǎng)護(hù)檔案;七是查看是否建立藥品效期管理制度，藥品發(fā)放是否遵循近效期先出的原則;八是查看需特殊管理的藥品是否嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定存放、調(diào)配和使用，是否具有相應(yīng)的安全保障措施，是否存在套購(gòu)流入非法渠道的行為;九是查看中藥飲片購(gòu)進(jìn)是否符合規(guī)定;十是是否使用或變相銷售未經(jīng)批準(zhǔn)的醫(yī)院制劑;十一是發(fā)現(xiàn)假劣藥是否就地封存并報(bào)我局。
二、檢查情況
此次檢查共出動(dòng)人員196人次，車(chē)輛65車(chē)次，檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)387家，下達(dá)責(zé)令通知書(shū)46份。
從檢查情況看，主要存在以下問(wèn)題：一是索取供貨單位資質(zhì)不全，個(gè)別診所沒(méi)有索取正式稅務(wù)發(fā)票。二是藥房環(huán)境臟亂差，沒(méi)有與生活區(qū)相隔離，藥品儲(chǔ)存條件整體水平低，倉(cāng)儲(chǔ)管理不規(guī)范。三是藥品的購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)記錄制度不完善，沒(méi)有及時(shí)做藥品購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄;四是藥品儲(chǔ)存、擺放混亂，未實(shí)行分區(qū)、分垛及色標(biāo)管理;五是藥品的養(yǎng)護(hù)設(shè)備不齊全或不能正常運(yùn)轉(zhuǎn);六是過(guò)效期的藥品未設(shè)立專區(qū)，仍然擺放在藥品柜上;七是中藥飲片包裝不合格;八是相關(guān)專業(yè)人員欠缺，未配備符合資質(zhì)的藥品管理人員。針對(duì)以上問(wèn)題，我局檢查人員都一一給予指正并限期整改。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指針，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，按照國(guó)務(wù)院和省、市加強(qiáng)藥品市場(chǎng)整治的總體要求，在去年我縣開(kāi)展整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)和打擊制售假劣藥品專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范我縣藥品、醫(yī)療器械流通、使用秩序，針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域，嚴(yán)肅查處各種藥械違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥械違法犯罪活動(dòng)，建立健全藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，提升我縣藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量水平，確保公眾用藥用械安全，為構(gòu)建和諧法庫(kù)提供有力保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立法庫(kù)縣藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由副縣長(zhǎng)孟繁凱擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣政協(xié)副主席蓋燕風(fēng)、縣政府辦副主任董繼英、縣食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)李賀擔(dān)任，成員由縣委宣傳部、縣公安局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣糾風(fēng)辦、縣法院、縣檢察院分管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣食品藥品監(jiān)督管理局，辦公室主任由縣食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)李賀擔(dān)任，副主任由副局長(zhǎng)胡國(guó)林擔(dān)任。
三、整治目標(biāo)和主要工作任務(wù)
（一）藥品流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全整治
1.整治目標(biāo)
嚴(yán)厲查處超方式經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)藥品問(wèn)題；全面規(guī)范我縣藥械購(gòu)銷渠道，提高零售藥店經(jīng)營(yíng)水平，增強(qiáng)百姓用藥安全感；有效遏制非法回收藥品等違法違規(guī)行為。
2.主要任務(wù)
（1）嚴(yán)厲打擊出租、出借許可證和購(gòu)進(jìn)藥品無(wú)購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄、購(gòu)銷票據(jù)不全等違法違規(guī)行為。嚴(yán)格按照《關(guān)于規(guī)范藥品購(gòu)銷行為的通知》（沈食藥監(jiān)發(fā)〔20*〕23號(hào)）要求，對(duì)批發(fā)企業(yè)的上下游藥品購(gòu)銷記錄進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查，對(duì)出租、出借許可證和購(gòu)進(jìn)藥品無(wú)購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄、資質(zhì)不全、無(wú)合法購(gòu)銷票據(jù)等行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處；嚴(yán)格審查銷售人員的上崗證、工資卡、體檢表和勞動(dòng)合同等，遏制個(gè)人違規(guī)代銷和掛靠經(jīng)營(yíng)的行為；嚴(yán)厲查處藥品黑庫(kù)房。
（2）嚴(yán)厲打擊超范圍、超方式經(jīng)營(yíng)行為。清查購(gòu)進(jìn)藥品的資質(zhì)、索取票據(jù)和建立購(gòu)銷記錄情況，依法從重處罰從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品的違法行為。開(kāi)展對(duì)超范圍經(jīng)營(yíng)生物制品、疫苗、麻精藥品、易制毒化學(xué)品、蛋白同化制劑和肽類激素等品種和零售企業(yè)從事批發(fā)業(yè)務(wù)及批發(fā)企業(yè)向消費(fèi)者直接銷售藥品等行為的重點(diǎn)檢查，依法查處違法行為。
（3）加強(qiáng)對(duì)GSP認(rèn)證后的跟蹤檢查。對(duì)通過(guò)GSP認(rèn)證滿兩年的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行100%跟蹤檢查，對(duì)問(wèn)題集中的環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查；將藥師不在崗執(zhí)業(yè)問(wèn)題作為零售藥店檢查的重點(diǎn)，規(guī)范藥師在崗執(zhí)業(yè)行為，防止藥師兼職、掛靠或離職銷售處方藥，提高零售藥店的藥學(xué)服務(wù)質(zhì)量；對(duì)許可事項(xiàng)有變更項(xiàng)目的企業(yè)開(kāi)展GSP認(rèn)證跟蹤檢查，杜絕利用變更許可事項(xiàng)逃避法律責(zé)任的行為。
（4）全面推進(jìn)涉藥單位藥品的全方位配送工作。將全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店納入農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)當(dāng)中，實(shí)行統(tǒng)一配送，按照“新農(nóng)合”的要求，取消未按要求接受統(tǒng)一配送的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的“新農(nóng)合”定點(diǎn)單位資格，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)配送企業(yè)的監(jiān)管，不斷提高管理水平。
（5）嚴(yán)厲打擊非法回收藥品行為。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院、藥房周邊和集貿(mào)市場(chǎng)、公園、車(chē)站等重點(diǎn)地區(qū)的非法回收藥品行為的監(jiān)督檢查。
（6）嚴(yán)厲打擊以義診、講座等形式無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品等違法違規(guī)行為。堅(jiān)決取締利用社區(qū)、賓館、集貿(mào)市場(chǎng)、公園、農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等人口密集區(qū)開(kāi)展任何形式的非法夸大藥品宣傳和用食品、保健品冒充藥品銷售等無(wú)證銷售藥品違法行為。適時(shí)公布典型案件，曝光違法行為，引導(dǎo)公眾樹(shù)立正確科學(xué)用藥觀念，提高防范意識(shí)。
（二）藥品使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全整治
1.整治目標(biāo)
12月31日前實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)50%進(jìn)入“規(guī)范藥房”和10%進(jìn)入“示范藥房”行列。
2.主要任務(wù)
創(chuàng)建醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”，加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用的監(jiān)管力度。繼續(xù)開(kāi)展“規(guī)范藥房”創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)監(jiān)督評(píng)比檢查中不合格項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行整改。監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范藥品購(gòu)進(jìn)渠道，建立健全供應(yīng)商資質(zhì)檔案，及時(shí)索取產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)，完善倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，確保購(gòu)進(jìn)藥品質(zhì)量，依法查處非法購(gòu)進(jìn)和使用藥品行為。
（三）醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)質(zhì)量安全整治
1.整治目標(biāo)
12月31日前使醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)和使用單位的經(jīng)營(yíng)、使用醫(yī)療器械行為得到進(jìn)一步規(guī)范，質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行，規(guī)章制度全面落實(shí)，各項(xiàng)質(zhì)量管理記錄真實(shí)、完整、可追溯，真正做到依法經(jīng)營(yíng)、使用；有效遏制各種違法經(jīng)營(yíng)、使用行為。
2.主要任務(wù)
（1）開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、使用單位的檢查，嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械的違法行為。對(duì)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、使用單位進(jìn)行全覆蓋檢查，重點(diǎn)檢查一次性無(wú)菌、植入等醫(yī)療器械產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)和使用。徹底整治以銷售隱形眼鏡及護(hù)理液、助聽(tīng)器、治療儀等產(chǎn)品為重點(diǎn)的無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。
（2）整治和規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用醫(yī)療器械秩序。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械的采購(gòu)、使用管理及質(zhì)量事故等方面的檢查，重點(diǎn)檢查植入性醫(yī)療器械質(zhì)量跟蹤、醫(yī)療器械儀器設(shè)備使用檔案、醫(yī)療器械購(gòu)進(jìn)渠道、直接接觸無(wú)菌醫(yī)療器械人員健康檔案等。加大對(duì)醫(yī)療美容院所、口腔診所和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的檢查力度，依法查處使用未經(jīng)注冊(cè)、無(wú)合格證明、過(guò)期失效、已淘汰醫(yī)療設(shè)備的違法行為。
（四）藥品、醫(yī)療器械違法廣告整治
1.整治目標(biāo)
12月31日前實(shí)現(xiàn)對(duì)媒體廣告的監(jiān)測(cè)率達(dá)100%，對(duì)店堂廣告的監(jiān)管覆蓋率達(dá)100%；禁止并取締以公眾人物、專家名義作療效證明的嚴(yán)重違法藥品廣告，基本清除違法的店堂廣告。使我縣各類媒體刊播的違法藥品和醫(yī)療器械廣告行為得到有效遏制，人民群眾對(duì)我縣藥品和醫(yī)療器械廣告信任感普遍增強(qiáng)。
2.主要任務(wù)
（1）加強(qiáng)對(duì)藥品、醫(yī)療器械違法廣告監(jiān)測(cè)力度。對(duì)轄區(qū)內(nèi)廣告載體重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)欄目廣告實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，對(duì)店堂廣告進(jìn)行全方位監(jiān)管，有效遏制違法藥品和醫(yī)療器械廣告的。
（2）加強(qiáng)對(duì)違法廣告藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管力度。對(duì)嚴(yán)重違法廣告所涉及的藥品和醫(yī)療器械進(jìn)行監(jiān)督抽驗(yàn)，對(duì)抽驗(yàn)不合格的藥品進(jìn)行從重處罰。
四、整治步驟和時(shí)間安排
（一）動(dòng)員部署階段（20*年9月21日—9月30日）
在全縣范圍內(nèi)對(duì)藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、使用單位進(jìn)行動(dòng)員，部署整治工作。同時(shí)，利用各種媒體采取多種形式大力宣傳藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管的法律、法規(guī)，宣傳開(kāi)展整治工作的目標(biāo)、主要任務(wù)和有關(guān)要求。
（二）組織實(shí)施階段（20*年10月1日—11月30日）
各藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、使用單位要按照整治方案要求進(jìn)行全面自查，各相關(guān)責(zé)任部門(mén)按照本方案的要求開(kāi)展專項(xiàng)檢查工作。
（三）全面總結(jié)、驗(yàn)收階段（20*年12月1日—12月31日）
對(duì)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對(duì)各單位的工作情況進(jìn)行檢查，迎接國(guó)家省、市、縣等相關(guān)部門(mén)的檢查驗(yàn)收。
五、工作要求
（一）認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)
相關(guān)部門(mén)及藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、使用單位要從保障人民群眾生命安全的高度充分認(rèn)識(shí)整治工作的重要性，將此項(xiàng)工作作為當(dāng)前的重要工作來(lái)抓，真正形成“地方政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)，經(jīng)營(yíng)使用單位為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系，確保藥品、醫(yī)療器械流通、使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立組織機(jī)構(gòu)，相關(guān)部門(mén)密切配合，明確責(zé)任，按照整治工作目標(biāo)和任務(wù)要求，精心組織，周密部署，結(jié)合實(shí)際制定整治方案，逐級(jí)分解落實(shí)。各藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、使用單位要按照專項(xiàng)整治工作的要求，建立工作機(jī)制，迅速組織開(kāi)展自查自糾工作，確保整治工作抓出實(shí)效。
（三）嚴(yán)格督查，務(wù)求實(shí)效
縣藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各單位、部門(mén)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況和藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、使用單位的自查自糾情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)工作開(kāi)展不力和自查整改不到位的單位要予以通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的要依據(jù)相關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)單位和人員的相關(guān)責(zé)任。
今年，我區(qū)共報(bào)告法定染病病種17種，發(fā)病數(shù)1042例，總體發(fā)病率279.06/10萬(wàn)，較去年同期下降了18.65%，無(wú)甲類傳染病發(fā)生，無(wú)麻疹病例發(fā)生。為了及時(shí)應(yīng)對(duì)各類傳染病的暴發(fā)和流行，我們加強(qiáng)了預(yù)案體系建設(shè)，先后完善傳染病防控預(yù)案9個(gè)。加強(qiáng)了甲型H1N1流感、人禽流感、不明原因肺炎等重大傳染病的常規(guī)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)和高危人群監(jiān)測(cè)工作。對(duì)結(jié)核病等高發(fā)病種，我們認(rèn)真分析，及時(shí)應(yīng)對(duì)，對(duì)區(qū)內(nèi)結(jié)核病高發(fā)的中學(xué)學(xué)生進(jìn)行了全面體檢，共體檢4640名學(xué)生，對(duì)篩查出的22名學(xué)生，采取了積極措施，給予了免費(fèi)治療。為控制各種傳染病的發(fā)生、流行，我區(qū)還加強(qiáng)了計(jì)免工作，進(jìn)一步規(guī)范了疫苗接種門(mén)診和接種點(diǎn)建設(shè)，由以村為單位多點(diǎn)接種改為以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中接種，有效保證了接種質(zhì)量和接種率。今年，我們還把手足口病防控工作擺在突出位置，落實(shí)綜合防控措施，加強(qiáng)督導(dǎo)，確保了疫情在可控范圍內(nèi)。同時(shí)，加強(qiáng)防病知識(shí)宣傳，發(fā)放各類健康知識(shí)宣傳單28.5萬(wàn)張，電視講座12次，利用新聞媒體專題報(bào)道防病知識(shí)20篇條。
二、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作
今年，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作以專項(xiàng)整治活動(dòng)為著力點(diǎn)，以提高整體工作質(zhì)量為目標(biāo)，全面推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督各項(xiàng)工作。開(kāi)展了公共場(chǎng)所衛(wèi)生整治，查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)業(yè)戶22家。加強(qiáng)了職業(yè)病監(jiān)督監(jiān)測(cè)，對(duì)全區(qū)廠、礦等生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行了全方位監(jiān)測(cè)，對(duì)存在職業(yè)病危害的煤礦等企業(yè)，及時(shí)進(jìn)行整改。同時(shí)，深入廠礦進(jìn)行了職業(yè)病防治知識(shí)宣傳，從業(yè)人員職業(yè)健康體檢率達(dá)到100%。 地區(qū)職業(yè)衛(wèi)生工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開(kāi)。對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)整治，通過(guò)清理整頓，依法取締非法行醫(yī)5家；對(duì)存在安全隱患的個(gè)體診所和村衛(wèi)生所進(jìn)行了行政處罰，并督促進(jìn)行了整改。加強(qiáng)了醫(yī)療廢棄物處理監(jiān)督，區(qū)醫(yī)院、中醫(yī)院等醫(yī)療單位醫(yī)療廢棄物實(shí)現(xiàn)了集中收集，統(tǒng)一處置。開(kāi)展了學(xué)校衛(wèi)生集中檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生安全隱患的各類學(xué)校，提出了相應(yīng)的整改意見(jiàn)，有效保障了廣大師生的身體健康。
三、衛(wèi)生應(yīng)急工作
我區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作，從加強(qiáng)應(yīng)急組織體系建設(shè)入手，完善了《 區(qū)公共衛(wèi)生應(yīng)急工作預(yù)案》、《重點(diǎn)傳染病及各種自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案》，建立了與交警、教育、農(nóng)業(yè)等部門(mén)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，并與臨近市、縣、區(qū)建立了聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，完善了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)全覆蓋的報(bào)告體系。加強(qiáng)了應(yīng)急物資儲(chǔ)備和人員隊(duì)伍培訓(xùn)，針對(duì)霍亂及流感開(kāi)展了應(yīng)急演練，全面提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。在12月2日長(zhǎng)青公路70.5公里發(fā)生的四死一傷特大交通事故中，我局接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)《應(yīng)急醫(yī)療救援預(yù)案》，責(zé)成區(qū)120中心，出動(dòng)3臺(tái)急救車(chē)趕往現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)向區(qū)政府及市局應(yīng)急辦報(bào)告，并與交警等部門(mén)聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展醫(yī)療救援，通過(guò)及時(shí)、有效的應(yīng)急反映，傷者經(jīng)過(guò)搶救脫離了生命危險(xiǎn)，目前正在恢復(fù)當(dāng)中。
四、中醫(yī)工作
堅(jiān)持中西并重方針，在鞏固我區(qū)“全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”成果基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，很抓了中醫(yī)內(nèi)涵建設(shè)、中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)及適宜技術(shù)的推廣和應(yīng)用。同時(shí)，突出中醫(yī)養(yǎng)生保健“三進(jìn)”工程和中醫(yī)“三名”評(píng)選活動(dòng)，經(jīng)市局組織的專家評(píng)審，我區(qū)中醫(yī)院的內(nèi)科、婦產(chǎn)科被評(píng)為名科，3名同志被評(píng)為市級(jí)名醫(yī)或基層名醫(yī)。目前，全區(qū)12家衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部設(shè)立了中醫(yī)科和中藥房，中藥飲片均達(dá)到300種以上，中成藥達(dá)到80種以上。村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)130個(gè)，開(kāi)展適宜技術(shù)都在4種以上，在中藥使用上有20家中藥飲片達(dá)100種以上，有的中成藥達(dá)50種以上。今年，區(qū)政府將血液透析工作作為民生工程落戶到區(qū)中醫(yī)院，投入100萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)了5臺(tái)血液透析機(jī)，中醫(yī)院又自籌資金購(gòu)置了2臺(tái)，目前，已有固定患者26名進(jìn)行透析治療。
五、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作
我區(qū)高度重視基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，將居民健康檔案建檔率等指標(biāo)納入?yún)^(qū)政府主要工作任務(wù)中，成立了以主管區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，衛(wèi)生、財(cái)政、計(jì)生等相關(guān)部門(mén)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了工作方案，建立了以獎(jiǎng)代補(bǔ)、末位懲戒機(jī)制。并將區(qū)級(jí)配套納入財(cái)政預(yù)算，建立公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)財(cái)政專戶，保障了基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的順利開(kāi)展。同時(shí)，加大宣傳力度，在 區(qū)電視臺(tái)晚間新聞欄目播報(bào)社區(qū)衛(wèi)生相關(guān)信息15次，在本地《光華縱覽》刊登相關(guān)信息25條，設(shè)專欄15期；在區(qū)政府網(wǎng)站開(kāi)辦《社區(qū)衛(wèi)生》專欄，點(diǎn)擊率累計(jì)達(dá)8萬(wàn)余人次；開(kāi)展社區(qū)健康講座105次，主題宣傳162次，發(fā)放健康宣傳單16萬(wàn)份；更新畫(huà)廊56次；制做宣傳條幅35條，播放音像147次，通過(guò)多種形式的宣傳有效促進(jìn)了基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的開(kāi)展。截至11月末，我區(qū)累計(jì)建立居民紙質(zhì)檔案264489份，建檔率為68.7%，電子檔案260208份，建檔率68%。
六、新農(nóng)合工作
2011年，我區(qū)參合人數(shù)為257089人，參合率為98.82%。從5月份開(kāi)始，按全省統(tǒng)一規(guī)定調(diào)高了部分報(bào)銷補(bǔ)償比例，將新生兒相關(guān)診療項(xiàng)目和人工耳蝸等納入新農(nóng)合報(bào)銷補(bǔ)償范圍，年度補(bǔ)償封頂線由原來(lái)的4萬(wàn)元提高到6萬(wàn)元。為保證新農(nóng)合制度有效運(yùn)行，我們加強(qiáng)了對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，采取定期或不定期的形式，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。全區(qū)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行了住院票據(jù)微機(jī)打印、住院患者日?qǐng)?bào)制度及風(fēng)險(xiǎn)金預(yù)留制度，有效避免了基金流失。截止到11月末，今年我區(qū)共有47558人次受益，累計(jì)補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)5408萬(wàn)元，基金使用率為90.6%，預(yù)計(jì)到年底我區(qū)基金使用率將達(dá)到98%至99%。2012年的參合工作正在緊鑼密鼓的進(jìn)行，現(xiàn)在參合率已達(dá)到了99.6%。
七、婦幼保建工作
加強(qiáng)兒童和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理，兒童保健覆蓋人數(shù)21354，覆蓋率90.07 %,3歲以下兒童系統(tǒng)管理人數(shù)11187，覆蓋率91.12%。開(kāi)展了新生兒疾病篩查工作，出生缺陷28 例,缺陷發(fā)生率11.86‰。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率90.01%，住院分娩率達(dá)到99.89%。開(kāi)展農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩救助工作，截止到目前，共救助 1223 人，救助資金36.69萬(wàn)元。通過(guò)新聞媒體、社區(qū)講座、散發(fā)宣傳單等形式，加強(qiáng)了對(duì)婦幼保健工作的宣傳。區(qū)婦幼保健所于2011年3月被評(píng)為 市“三八”紅旗集體、6月份被評(píng)為“十一五”期間 市婦幼衛(wèi)生工作先進(jìn)單位。今年，還代表 地區(qū)接受了省里檢查，得到了省里的好評(píng)。
八、醫(yī)改工作
今年，我們把醫(yī)改作為衛(wèi)生工作的重中之重。按照省市要求，我區(qū)于今年1月1日開(kāi)始，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施了國(guó)家基本藥物制度。在經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償上，按照全市統(tǒng)一要求實(shí)行了“721”補(bǔ)償機(jī)制。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的運(yùn)行，取得較好的成效，主要體現(xiàn)在：藥品銷售價(jià)格下降60%以上，門(mén)診單處方均值同比下降50%以上，住院次均費(fèi)用同比下降30%以上，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)功能得到進(jìn)一步發(fā)揮，社會(huì)滿意度不斷提高。今年，按照省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革的有關(guān)意見(jiàn)精神，我們還對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，采取競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，實(shí)行全員聘用，合同管理，同時(shí)，采取績(jī)效考核機(jī)制，實(shí)行了績(jī)效工資。在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)上，對(duì)4個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行了改、擴(kuò)建；完成了區(qū)醫(yī)院門(mén)診樓改造和區(qū)中醫(yī)院改擴(kuò)建規(guī)劃，正在辦理前期手續(xù)。公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作沒(méi)有在我區(qū)進(jìn)行，但我區(qū)根據(jù)國(guó)家省市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的有關(guān)精神和要求，在區(qū)醫(yī)院積極探索公立醫(yī)院醫(yī)藥衛(wèi)生體制、機(jī)制改革工作，在8個(gè)科室開(kāi)展了“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工程”活動(dòng)，選擇了8個(gè)專業(yè)20個(gè)病種71個(gè)病例實(shí)施了臨床路徑管理，目前該項(xiàng)工作，正逐步進(jìn)入規(guī)范化管理軌道。同時(shí)，落實(shí)了“萬(wàn)名醫(yī)師支援縣級(jí)醫(yī)院項(xiàng)目”和“縣級(jí)醫(yī)院支援農(nóng)村衛(wèi)生院項(xiàng)目”。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
九、行風(fēng)建設(shè)
今年，我局行風(fēng)建設(shè)工作，以打造文明行業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)，將今年做為“行業(yè)作風(fēng)建設(shè)年”，以“三好一滿意”、機(jī)關(guān)效能建設(shè)和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)等活動(dòng)為載體，認(rèn)真解決群眾反映突出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，全面提升服務(wù)水平。通過(guò)開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，利用正反兩方面典型，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員廉潔從醫(yī)。通過(guò)開(kāi)展公開(kāi)點(diǎn)評(píng)處方活動(dòng)（截止11月末區(qū)級(jí)醫(yī)院點(diǎn)評(píng)處方9380張），避免了大方、花方現(xiàn)象。通過(guò)開(kāi)展不正之風(fēng)專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行行風(fēng)責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)厲打擊收受紅包、回扣等違規(guī)違紀(jì)行為，在全系統(tǒng)上下形成了風(fēng)清氣正的良好氛圍。結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，開(kāi)展了“規(guī)范服務(wù)示范崗”、“黨員示范崗”等活動(dòng)，倡導(dǎo)“患者至上，誠(chéng)信服務(wù)”的理念，開(kāi)展規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化、人性化的全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，使衛(wèi)生依法行政能力進(jìn)一步增強(qiáng)，衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步改善，醫(yī)療服務(wù)行為進(jìn)一步規(guī)范，群眾滿意度進(jìn)一步提高。
近年來(lái)，縣政府高度重視食品藥品監(jiān)督管理工作，組織協(xié)調(diào)藥監(jiān)、技監(jiān)、工商等部門(mén)，認(rèn)真履行食品藥品監(jiān)管職能，采取多種有效方式，加強(qiáng)了對(duì)全縣2000余家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、1179家藥品醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督管理。確保了食品藥品監(jiān)管工作有序有效。全縣未發(fā)生藥品安全事故和大的食品安全事故，食品藥品安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，廣大人民群眾的身體健康和生命安全得到強(qiáng)有力保障。
（一）強(qiáng)化宣傳，不斷增強(qiáng)廣大群眾的食品藥品安全意識(shí)
采取靈活多樣的方式深入開(kāi)展食品藥品安全宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，充分利用新聞媒體、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)和重大節(jié)假日，廣泛開(kāi)展《食品安全法》、《藥品管理法》等法律法規(guī)宣傳教育，今年1-9月，發(fā)放宣傳資料1800余份，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)8幅，接受現(xiàn)場(chǎng)咨詢1000多人次，組織科普宣傳小組，深入社區(qū)和鄉(xiāng)村向群眾講解食品藥品科普知識(shí)，利用益鴻數(shù)字電影有限公司送文化下鄉(xiāng)之機(jī)，播放食品藥品安全宣傳影片和公益廣告300多場(chǎng)次。利用廣告宣傳車(chē)在縣城不間斷播放食品藥品科普知識(shí)。利用廣播電視播放食品藥品公益廣告和安全用藥情景短劇讓群眾知曉安全用藥基本知識(shí)，不斷增強(qiáng)了廣大群眾食品藥品安全意識(shí)。
（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高食品藥品從業(yè)人員的從業(yè)技能
為提高從藥人員素質(zhì)，采取分片區(qū)，分層次對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣屬醫(yī)院、民營(yíng)醫(yī)院、個(gè)體診所、村級(jí)衛(wèi)生站和藥品經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員進(jìn)行法律法規(guī)及藥物專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，培訓(xùn)人員923人。為確保群眾的飲食安全，加強(qiáng)行業(yè)自律，倡導(dǎo)自我約束，印制了《餐飲從業(yè)人員培訓(xùn)教材》2000余冊(cè)，采取集體培訓(xùn)16期，參訓(xùn)人員1800余人次。對(duì)于平時(shí)從事餐飲的企業(yè)和食品生產(chǎn)企業(yè)，采取辦證強(qiáng)制培訓(xùn)，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)從事餐飲的人員，食品生產(chǎn)小作坊，政府部門(mén)采取下鄉(xiāng)培訓(xùn)，不留死角，不留空檔，確保了餐飲行業(yè)和食品生產(chǎn)行業(yè)的安全衛(wèi)生。
為確保全縣化妝品安全，三月中旬，對(duì)化妝品專賣(mài)店、美容店、美發(fā)店的60余名從業(yè)人員進(jìn)行化妝品法律法規(guī)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，發(fā)放資料60余份，提高了從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，保證了化妝品使用安全。同時(shí)，還對(duì)從事保健食品負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，對(duì)城區(qū)12家從事保健食品專賣(mài)店和196家涉及保健食品的藥店和批發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行了《保健食品管理辦法》相關(guān)法律培訓(xùn)，發(fā)放資料330份，培訓(xùn)人員達(dá)370人，通過(guò)培訓(xùn)，增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)者的業(yè)務(wù)水平和守法意識(shí)。
（三）管理規(guī)范，努力提升食品藥品經(jīng)營(yíng)者的業(yè)務(wù)水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力
一是落實(shí)對(duì)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的規(guī)范指導(dǎo)。按照《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》和《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理》的要求。指導(dǎo)督促對(duì)藥品批發(fā)企業(yè)做到藥品來(lái)源清楚、去向可查。藥品零銷企業(yè)做到藥品購(gòu)進(jìn)渠道合法，購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄真實(shí)完整。處方藥、含特殊藥品復(fù)方制劑嚴(yán)格按規(guī)定銷售，并保留處方。從而使我縣各藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范有序。
二是落實(shí)對(duì)藥品使用單位的規(guī)范指導(dǎo)。按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品監(jiān)督管理辦法》要求，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)藥品質(zhì)量管理體系建設(shè)，完善藥品采購(gòu)、驗(yàn)收、 保管、分發(fā)、調(diào)劑制度，切實(shí)做到藥品購(gòu)進(jìn)渠道合法，保管儲(chǔ)存符合要求，特殊藥品符合規(guī)定，確保藥品使用安全。
三是落實(shí)對(duì)餐飲企業(yè)的規(guī)范指導(dǎo)。要求餐飲服務(wù)企業(yè)廚房?jī)?nèi)吊頂，地面和墻面貼瓷磚，水池不少于3個(gè)，并注明“一清、二洗，三消毒”的標(biāo)語(yǔ)，嚴(yán)格按餐飲行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)搞好硬件建
設(shè)，同時(shí)要求八項(xiàng)制度上墻《餐飲服務(wù)許可證》懸掛于顯眼處亮證經(jīng)營(yíng)，從業(yè)人員持有效健康證上崗，做好食品原料的購(gòu)進(jìn)登記和查驗(yàn)記錄，并由專人負(fù)責(zé)管理，學(xué)校食堂和就餐人數(shù)超過(guò)50人以上的餐飲企業(yè)必須做好食品留樣。1-9月，辦理《餐飲服務(wù)許可證》266件，《健康證》823人，發(fā)出《監(jiān)督檢查意見(jiàn)書(shū)》278份，現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄190份，責(zé)令整改通知書(shū)108份。四是落實(shí)對(duì)保健食品、化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的規(guī)范指導(dǎo)。對(duì)保健食品和化妝品儲(chǔ)存條件進(jìn)行了嚴(yán)格要求，督促經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格執(zhí)行《保健食品管理辦法》和《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》嚴(yán)禁采購(gòu)和使用來(lái)源不明，假冒偽劣產(chǎn)品，建好進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬，索票索證制度，并將所購(gòu)進(jìn)產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告留檔備查。
五是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品企業(yè)的規(guī)范指導(dǎo)，生產(chǎn)企業(yè)必須憑證生產(chǎn)，按程序操作，所用原材料要獲得iso質(zhì)量論證。確保衛(wèi)生安全。經(jīng)營(yíng)企業(yè)或個(gè)人持證經(jīng)營(yíng)，按規(guī)定保管食品，不得銷售過(guò)期變質(zhì)食品、保證食品安全衛(wèi)生。
（四）強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人、努力確保食品藥安全
一是強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查。今年1-9月縣政府相關(guān)部門(mén)共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法檢查人員4995人次，出動(dòng)執(zhí)法檢查車(chē)輛273車(chē)次，檢查餐飲服務(wù)企業(yè)860家次，監(jiān)督檢查藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)使用單位484家次，檢查縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)4家次，檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院71家次，檢查民營(yíng)醫(yī)院、個(gè)體診所125家次。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)嚴(yán)厲查處。近年來(lái)，多次開(kāi)展學(xué)校食堂、無(wú)證餐飲、鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲等專項(xiàng)檢查，打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械、保健食品行動(dòng)，疫苗類特殊藥品專項(xiàng)整治、藥品、醫(yī)療器械購(gòu)進(jìn)渠道專項(xiàng)檢查，中藥飲片生產(chǎn)、食品生產(chǎn)、食品藥品合法經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治，共查處食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等違法案件352件，沒(méi)收違法物品價(jià)值4.78萬(wàn)元，罰款28.5萬(wàn)元，有力地打擊了違法經(jīng)營(yíng)者，確保了飲食用藥安全。
二是強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段，重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查。在餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查中，重點(diǎn)部位放在了學(xué)校食堂和重要接待的餐飲企業(yè)。加大對(duì)高考、中考期間，大型會(huì)議活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段的安全檢查。在藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位的監(jiān)督檢查中，重點(diǎn)放在生產(chǎn)企業(yè)，批發(fā)企業(yè)的藥械生產(chǎn)，流通環(huán)節(jié)。時(shí)刻保持檢查的高壓態(tài)勢(shì)，杜絕了食品藥品安全事故的發(fā)生。
三是強(qiáng)化對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的監(jiān)督檢查。今年以來(lái)，縣政府針對(duì)公眾關(guān)心的“毒膠囊”“地溝油”等焦點(diǎn)問(wèn)題，組織執(zhí)法人員，深入企業(yè)、醫(yī)院、涉藥場(chǎng)所，逐一排查已公布的含鉻超標(biāo)的膠囊藥品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就地封存，集中處理，絕不準(zhǔn)再次流入市場(chǎng)。在餐飲行業(yè)的日常檢查中，必須對(duì)所用油進(jìn)行認(rèn)真檢查，檢查中看有無(wú)油品生產(chǎn)檢驗(yàn)部門(mén)的檢驗(yàn)合格證明文件，有無(wú)色澤變異等，凡發(fā)現(xiàn)可凝油品，一律查封扣押，并抽樣送檢，凡發(fā)現(xiàn)桶裝油的標(biāo)簽，封簽不符合規(guī)定，一律從嚴(yán)查處，努力做到讓公眾吃上放心的飲食藥品。
四是強(qiáng)化食品藥品監(jiān)督抽樣。為全面提升餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管水平，及時(shí)發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)食品安全隱患，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定了《____年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》，對(duì)學(xué)校食堂，大中小型餐飲單位進(jìn)行了食品安全快速檢測(cè)，共抽樣12個(gè)品種，抽樣8批次，快速檢測(cè)45件樣品，同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展藥品醫(yī)療器械監(jiān)督抽樣工作，抽檢藥品__批次，抽檢醫(yī)療器械五批次，對(duì)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣產(chǎn)品者起到強(qiáng)大的震懾作用。
五是強(qiáng)化對(duì)廣告藥品、保健食品的監(jiān)督檢查，密切關(guān)注藥品、保健食品廣告動(dòng)態(tài)和信息。掌握藥品，保健食品廣告監(jiān)測(cè)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段，加強(qiáng)對(duì)____電視臺(tái)黃金時(shí)段和重要節(jié)假日期間藥品，保健食品廣告的監(jiān)管力度，杜絕虛假?gòu)V告?zhèn)鞑ァＭ瑫r(shí)對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)店擺放作了統(tǒng)一的規(guī)定，凈化了轄區(qū)內(nèi)藥品，保健食品廣告市場(chǎng)環(huán)境。
1、無(wú)證生產(chǎn)食品。城區(qū)易燦光米粉廠、三元食品廠均無(wú)食品生產(chǎn)許可證，更無(wú)質(zhì)量認(rèn)證。
2、小食店、小作坊衛(wèi)生條件差。小食店業(yè)主為降低經(jīng)營(yíng)成本，未安排保潔人員，生活垃圾隨地扔、蒼蠅到處飛，碗筷不消毒，無(wú)防鼠設(shè)施，存在嚴(yán)重的食品安全隱患。
3、農(nóng)村食品安全監(jiān)管不力。經(jīng)營(yíng)過(guò)期、變質(zhì)食品情況嚴(yán)重。鹵制品隨意添加色素。
4、部分食品從業(yè)人員健康狀況不明。食品從業(yè)人員有的上崗不佩戴健康證，有的無(wú)健康證，特別是小食店、小作坊從業(yè)人員無(wú)健康證情況較為普遍。
1、深入宣傳，形成人人關(guān)心食品藥品安全的良好社會(huì)氛圍。食品藥品安全涉及千家萬(wàn)戶，和每一個(gè)人都息息相關(guān)。只有加大宣傳力度，使廣大群眾知曉，食品藥品安全常識(shí)，增強(qiáng)他們鑒別能力，自覺(jué)參與食品藥品的監(jiān)督。積極舉報(bào)不法經(jīng)營(yíng)者，大力支持執(zhí)法部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法，使假藥品，假醫(yī)療器械、偽劣食品，不衛(wèi)生食品無(wú)市場(chǎng)，無(wú)藏身之處，造就食品藥品監(jiān)管工作良好的社會(huì)環(huán)境。
一、各項(xiàng)工作開(kāi)展情況
（一）農(nóng)村衛(wèi)生工作得到切實(shí)加強(qiáng)
1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療進(jìn)展順利。經(jīng)省政府批準(zhǔn)，我市盤(pán)縣為20*年啟動(dòng)的新農(nóng)合試點(diǎn)縣，20*年新增加六枝、水城為試點(diǎn)縣。三個(gè)縣應(yīng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民為216.86萬(wàn)人，實(shí)際參加合作醫(yī)療農(nóng)民為160.50萬(wàn)人，參合率為73%。全市合作醫(yī)療資金總計(jì)7222.28萬(wàn)元，其中：參合農(nóng)民個(gè)人繳納資金為1604.97萬(wàn)元；省、市、縣三級(jí)財(cái)政每人每年補(bǔ)助15元，共補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)為2407.33萬(wàn)元，已全部到位；中央財(cái)政每人每年補(bǔ)助20元，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)為3209.94萬(wàn)元，還未下?lián)堋?-5月，全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金支出總計(jì)820.51萬(wàn)元，其中住院補(bǔ)償人次數(shù)為16326人，補(bǔ)償費(fèi)用710.57萬(wàn)元；門(mén)診補(bǔ)償人次數(shù)61518人，補(bǔ)償費(fèi)用109.94萬(wàn)元。目前，“新農(nóng)合”三試點(diǎn)縣各項(xiàng)程序運(yùn)轉(zhuǎn)正常，受益參合農(nóng)民普遍滿意。
2、各項(xiàng)農(nóng)村衛(wèi)生工作順利開(kāi)展。一是根據(jù)市政府的安排，市衛(wèi)生局組織對(duì)我市縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生資源進(jìn)行調(diào)研，并完成《六盤(pán)水市農(nóng)村衛(wèi)生資源基本狀況、存在的問(wèn)題及對(duì)策》、修改完成《六盤(pán)水市進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見(jiàn)》；二是與市計(jì)生局共同完成《我市村衛(wèi)生室、計(jì)生室整合方案》；三是完成14名鄉(xiāng)村醫(yī)生評(píng)優(yōu)上報(bào)省衛(wèi)生廳。
（二）切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作
一是完成全市29家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的評(píng)審換證審查工作；二是完成鐘山區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本情況調(diào)查；三是擬定我市《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。
（三）疾病預(yù)防控制工作持續(xù)發(fā)展
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》，做好疾病防治工作。一是加強(qiáng)防控禽流感工作，召開(kāi)了全市禽流感防控知識(shí)培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)全市高致病性禽流感防控工作進(jìn)行督促檢查。二是組織學(xué)習(xí)地氟病防治經(jīng)驗(yàn)，表彰20*年度疾病預(yù)防控制工作先進(jìn)單位11個(gè)、地氟病防治工作先進(jìn)單位3個(gè)、先進(jìn)個(gè)人51個(gè)。三是加強(qiáng)狂犬病防治工作，召開(kāi)的全市狂犬病防治工作會(huì)議。四是加強(qiáng)計(jì)劃免疫工作，召開(kāi)計(jì)劃免疫工作會(huì)議，以交叉檢查方式開(kāi)展全市計(jì)免綜合審評(píng)，完成計(jì)免幫扶工作中對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)。四是加強(qiáng)艾滋病防治工作，組織市疾控中心等多家單位與市紅十字會(huì)一起到六枝新窯鄉(xiāng)聯(lián)合開(kāi)展艾滋病防治宣傳活動(dòng)，召開(kāi)市艾滋病防治工作委員會(huì)全體會(huì)議。五是做好防治地氟病工作，召開(kāi)全市地氟病防治項(xiàng)目工作會(huì)議，對(duì)水城縣、鐘山區(qū)、六枝特區(qū)防治地氟病項(xiàng)目進(jìn)行督促檢查，組織今年新增縣區(qū)（水城縣、鐘山區(qū)）相關(guān)人員到六枝特區(qū)項(xiàng)目點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)。六是開(kāi)展世行貸款/英國(guó)贈(zèng)款結(jié)控項(xiàng)目中期評(píng)估工作，召開(kāi)全市結(jié)核病防治歸口管理PPM-DOTS會(huì)議。七是加強(qiáng)疫情管理，召開(kāi)疫情分析例會(huì)，提出了下一步防控對(duì)策;1-5月，共報(bào)告法定傳染病13種，報(bào)告發(fā)病3184例，報(bào)告發(fā)病率104.92/10萬(wàn),與去年同期（2337例）相比，發(fā)病數(shù)上升了36.24%；死亡總數(shù)為41人，死亡率1.35/10萬(wàn)，病死率1.29%。全市前五位報(bào)告?zhèn)魅静〔》N依次為：肺結(jié)核（1694例，占總發(fā)病數(shù)的53.20%）、肝炎（792例，占總發(fā)病數(shù)的24.87%）、痢疾（371例，占總發(fā)病數(shù)的11.65%）、淋病（100例，占總發(fā)病數(shù)的3.14%）、傷寒副傷寒（75例，占總發(fā)病數(shù)的2.36%），共占總發(fā)病數(shù)的95.23％。
（四）醫(yī)政管理與科技教育工作進(jìn)展順利
一是開(kāi)展衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)和組建“三農(nóng)”服務(wù)團(tuán)等，發(fā)放藥品價(jià)值4000元，宣傳資料2000余份，義診665人次，咨詢服務(wù)500余人次，受到當(dāng)?shù)厝罕姷臒崃覛g迎和好評(píng)。二是開(kāi)展禽流感防控知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、縣級(jí)以上醫(yī)院及市級(jí)營(yíng)利性醫(yī)院的分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人等共41人進(jìn)行了為期一天的培訓(xùn)，各單位也按要求組織了培訓(xùn)，全市4668人參加了省衛(wèi)生廳組織的考試。三是召開(kāi)全市醫(yī)政管理及科技教育工作會(huì)議，對(duì)醫(yī)院管理年、對(duì)口幫扶、采供血機(jī)構(gòu)管理、萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程、縣醫(yī)院救治能力建設(shè)、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、人員培訓(xùn)、傳染病防治、急救能力建設(shè)、醫(yī)學(xué)會(huì)等相關(guān)工作作了安排部署。四是開(kāi)展醫(yī)院管理年培訓(xùn)及交叉檢查，于4月份對(duì)我市8家二級(jí)醫(yī)院進(jìn)行考核評(píng)分。五是組織安排20*年征兵、高考招生體檢工作。六是擬定市采供血機(jī)構(gòu)設(shè)置方案。七是對(duì)“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”、“二級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”和支醫(yī)等工作進(jìn)行安排。八是開(kāi)展執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試報(bào)名，今年，我市1600余人報(bào)名參考，經(jīng)我市初審及省醫(yī)學(xué)考試中心復(fù)審，共1595名考生將參加7月1日開(kāi)始的實(shí)踐技能考試；完成執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)66人，變更注冊(cè)44人；完成護(hù)士注冊(cè)及再次注冊(cè)619人。九是接待處理醫(yī)療糾紛8起。十是組織安排全市250名鄉(xiāng)村醫(yī)生到市職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行為期三年的中專學(xué)歷教育，春季招生150名已入學(xué)就讀。十一是完成6家市級(jí)營(yíng)利性醫(yī)院校驗(yàn)及辦證工作。十二是嚴(yán)厲打擊非法采供血液，抓好單采血漿專項(xiàng)整治，加強(qiáng)采供血機(jī)構(gòu)管理，強(qiáng)化血液質(zhì)量和血液制品管理，1-5月份，共完成全血采集2873人次679800ml；供應(yīng)臨床全血8200ml，冰凍血漿291380ml，臨床用血100%來(lái)自無(wú)償獻(xiàn)血，成份輸血占用血總量98.62%。
（五）認(rèn)真做好婦幼衛(wèi)生工作
一是完成對(duì)20*年“三網(wǎng)”及年報(bào)監(jiān)測(cè)質(zhì)控檢查工作。二是完成20*年產(chǎn)科質(zhì)量評(píng)估未合格單位的復(fù)評(píng)估工作，對(duì)4家市區(qū)內(nèi)私立醫(yī)院、2家縣級(jí)醫(yī)院和1家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行產(chǎn)科質(zhì)量復(fù)評(píng)估，檢查結(jié)果水城縣醫(yī)院房屋未改造好，未評(píng)分，盤(pán)縣中醫(yī)院不合格，其余醫(yī)院已達(dá)合格標(biāo)準(zhǔn)。三是完成兒童、婦女兩個(gè)規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告，擬定20*年降消項(xiàng)目實(shí)施方案，完成全市20*年降消項(xiàng)目終期評(píng)估工作，我市三個(gè)項(xiàng)目縣通過(guò)降消項(xiàng)目的實(shí)施，孕產(chǎn)婦住院分娩47.69%，孕產(chǎn)婦死亡率75/十萬(wàn)，5歲以下兒童死亡率37.13‰，新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率0.*‰。四是開(kāi)展“三八婦女節(jié)”、“六一兒童節(jié)”健康教育宣傳活動(dòng)，全市參加人員共90余人，健康咨詢500余人，義診450人，發(fā)放宣傳資料30000余份。
（六）大力加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作
一是做好元旦春節(jié)期間和“五一”黃金周期間食品衛(wèi)生安全工作。二是認(rèn)真組織開(kāi)展打擊非法行醫(yī)工作，根據(jù)市人民政府下發(fā)《打擊非法行醫(yī)整頓規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序工作實(shí)施方案的通知》要求，全市各級(jí)打非辦共組織檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)448戶次，其中：警告109戶，責(zé)令限期整改157戶，查處其它違法行為94戶，按照有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)給予衛(wèi)生行政處罰6.1萬(wàn)元；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法案件總數(shù)116件，罰款3.46萬(wàn)元，沒(méi)收醫(yī)療器械34件，藥品64箱；為進(jìn)一步加強(qiáng)全市打擊非法行醫(yī)工作，于20*年4月25日至28日，組織市、縣（特區(qū)、區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督所組成4個(gè)組對(duì)各縣（區(qū)）開(kāi)展打擊非法行醫(yī)工作進(jìn)行督查，共檢查4個(gè)衛(wèi)生行政部門(mén)，抽查醫(yī)療機(jī)構(gòu)資料28戶，現(xiàn)場(chǎng)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)61戶，取締無(wú)證診所3戶，處罰20戶，罰款金額1.56萬(wàn)元，衛(wèi)生立案處罰3戶（已責(zé)成當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)處理）。三是完成衛(wèi)生行政許可的梳理工作。四是認(rèn)真開(kāi)展政務(wù)服務(wù)中心工作。
（七）愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)廣泛開(kāi)展
一是組織對(duì)市中心區(qū)各街道辦、社區(qū)落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。二是配合市城管辦開(kāi)展“城市加強(qiáng)管理月”活動(dòng)，對(duì)部署的各項(xiàng)工作堅(jiān)持為期一個(gè)月的督促檢查。三是組織開(kāi)展20*年愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)，全市共開(kāi)展5次大型衛(wèi)生宣傳活動(dòng)，5次大型義務(wù)勞動(dòng)突擊環(huán)境衛(wèi)生活動(dòng)，參加人數(shù)達(dá)5000余人。四是舉辦了由各項(xiàng)目縣（鄉(xiāng)、村）負(fù)責(zé)人為主參加的項(xiàng)目技術(shù)與管理培訓(xùn)班。五是組織完成5個(gè)農(nóng)村改水工程的設(shè)計(jì)和論證工作，報(bào)省愛(ài)衛(wèi)辦進(jìn)行審批。六是擬定全市衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，并組織實(shí)施。
（八）大力加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市衛(wèi)生局與市財(cái)政局、市監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于成立六盤(pán)水市公共衛(wèi)生能力建設(shè)項(xiàng)目二五年管理領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（市衛(wèi)發(fā)〔20*〕87號(hào)）文件，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)和資金的監(jiān)管。二是對(duì)20*年中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生項(xiàng)目專項(xiàng)資金1304.56萬(wàn)元進(jìn)行了分配，制定了《六盤(pán)水市20*年中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目管理方案》。三是加強(qiáng)衛(wèi)生基本建設(shè)項(xiàng)目管理，2004年安排盤(pán)縣33個(gè)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)面積19200平方米，總投資1*2萬(wàn)元，目前30個(gè)已動(dòng)工，還有3個(gè)點(diǎn)土地未落實(shí)，通過(guò)初步驗(yàn)收的有11個(gè)工程點(diǎn)，已完成主體工程進(jìn)入裝飾工程的有5個(gè)工程點(diǎn)，總完成投資700萬(wàn)元；20*年度安排六枝15所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、水城2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)面積12600平方米，總投資765萬(wàn)元，目前正在抓緊初步設(shè)計(jì)方案；爭(zhēng)取到水城縣29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)面積21300平方米，總投資1263萬(wàn)元，目前正在抓緊項(xiàng)目前期工作；市醫(yī)療集團(tuán)新建十九層住院大樓可研已批復(fù)，規(guī)模28120平方米，總投資4000萬(wàn)元；水城縣門(mén)診大樓國(guó)債批復(fù)240萬(wàn)元，目前正進(jìn)行前期工作；國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目市傳染病院、緊急救援中心于元月23日掛牌正式成立。
（九）啟動(dòng)干部保健工作
制定《六盤(pán)水市地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部醫(yī)療保健管理辦法》等相關(guān)制度，為保健對(duì)象辦理《保健證》，組織醫(yī)務(wù)人員為保健對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療保健服務(wù)。
（十）加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)
一是認(rèn)真開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作，下發(fā)了實(shí)施意見(jiàn)，召開(kāi)了一系列會(huì)議，進(jìn)行了一次督查，全市衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已先后召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)議。二是于20*年5月11日至12日，組織召開(kāi)了全市衛(wèi)生系統(tǒng)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)研討會(huì)。三是根據(jù)市政府糾風(fēng)辦安排，于4月8日組織相關(guān)單位參加市政府糾風(fēng)辦第十九期政風(fēng)行風(fēng)熱線，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和舉報(bào)投訴事項(xiàng)。四是繼加強(qiáng)藥品招標(biāo)采購(gòu)工作，醫(yī)院用藥總金額4904.1萬(wàn)元，中標(biāo)藥品周期內(nèi)實(shí)際采購(gòu)金額為4308.44萬(wàn)元，集中招標(biāo)采購(gòu)藥品總金額占醫(yī)院用藥總金額比例為91.94%，集中招標(biāo)采購(gòu)藥品品種5086種。五是認(rèn)真查處開(kāi)單提成、紅包、回扣等不正之風(fēng)，半年來(lái)，退還、上交紅包金額0.72萬(wàn)元，受黨紀(jì)政紀(jì)處分4人，行政處罰1人。六是積極推行“就醫(yī)清單”制，“病人選擇醫(yī)生”制度和創(chuàng)建“放心藥房”活動(dòng)，接受患者和社會(huì)對(duì)醫(yī)院的監(jiān)督；七是是加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理和制度建設(shè)，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員行醫(yī)用藥行為。八是繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展行業(yè)作風(fēng)整頓工作。九是認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。
二、存在問(wèn)題
（一）農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力有待提高，農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)面臨較大困難，鄉(xiāng)、村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)人才短缺，人員素質(zhì)偏低，醫(yī)療設(shè)備技術(shù)落后，服務(wù)不夠規(guī)范，整體服務(wù)能力達(dá)不到廣大農(nóng)民的健康需求。
（二）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理體系尚不健全，應(yīng)急救治隊(duì)伍技術(shù)及裝備亟待提高，疾控體系設(shè)備陳舊，技術(shù)落后，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，部分傳染病呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。
（三）有的工作落實(shí)不力、進(jìn)展緩慢。
一、2014年衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任進(jìn)展情況
（一）深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是深化縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革。突出醫(yī)改重點(diǎn)，全力支持和推動(dòng)縣醫(yī)院的托管工作，縣委、縣政府多次召開(kāi)專題會(huì)議，在2個(gè)月內(nèi)完成托管前的人員核查、清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)等工作，按期簽訂了托管協(xié)議，于6月7日，醫(yī)療集團(tuán)總醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)正式運(yùn)行。正在組織實(shí)施縣中醫(yī)院、婦保院院長(zhǎng)續(xù)聘工作?？h醫(yī)院核定編制床位230張，人員編制260人，引進(jìn)招聘學(xué)科帶頭人8人，中醫(yī)院核定編制床位100張，人員編制95人，招聘學(xué)科帶頭人1人。全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部建立了績(jī)效考核機(jī)制，推行了按崗定薪制度，醫(yī)院經(jīng)營(yíng)收入管理，40%用于醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)，30%用于積累發(fā)展，30%用于職工效益工資再分配。二是醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)政保障到位。醫(yī)務(wù)人員工資財(cái)政全額預(yù)算并足額發(fā)放?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置納入了財(cái)政預(yù)算，縣醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入4000余萬(wàn)元，設(shè)備配置投入2200余萬(wàn)元。中醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入837萬(wàn)元。三是清理化解了歷史債務(wù)。縣醫(yī)院債務(wù)除設(shè)備融資款（不含縣財(cái)政已付款）和藥品欠款外，其余所有債務(wù)政府統(tǒng)一打包剝離。四是大力推進(jìn)縣鎮(zhèn)一體化建設(shè)。按照“三個(gè)統(tǒng)一、三個(gè)不變”原則，組織實(shí)施了縣醫(yī)院托管、、、四所衛(wèi)生院，中醫(yī)院托管、兩所衛(wèi)生院工作。五是提高了縣域內(nèi)群眾就診比例。加強(qiáng)了縣醫(yī)院、中醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，引進(jìn)外聘專家9人，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，縣域內(nèi)就診率比往年明顯增加。
（二）嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家基本藥物制度，確保群眾零差率用藥。
一是公立醫(yī)院藥品采購(gòu)全部實(shí)行“三統(tǒng)一”制度，全部在省級(jí)藥械平臺(tái)集中采購(gòu)藥品。二是縣級(jí)公立醫(yī)院基本藥物配備、銷售比例均達(dá)50%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室達(dá)到100%。三是縣級(jí)醫(yī)院藥品零差率補(bǔ)助按時(shí)足額發(fā)放。四是加強(qiáng)了藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。全縣完成了17個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位的入網(wǎng)審核。五是加強(qiáng)基本藥物知識(shí)培訓(xùn)。制定了《縣國(guó)家基本藥物臨床應(yīng)用指南和處方集培訓(xùn)工作方案》，培訓(xùn)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員60多人。
（三）狠抓落實(shí)，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施
1、重大傳染病防控得力。一是完善艾滋病實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在縣疾控中心建成了艾滋病初篩實(shí)驗(yàn)室，并通過(guò)了省級(jí)驗(yàn)收投入使用。在縣醫(yī)院建立了艾滋病檢測(cè)篩查實(shí)驗(yàn)室。制定了《性病艾滋病管理辦法》和《監(jiān)管場(chǎng)所被監(jiān)管人員艾滋病毒抗體檢測(cè)工作方案》，檢測(cè)311人。二是落實(shí)結(jié)核病防治措施。正在按照二級(jí)生物安全標(biāo)準(zhǔn)籌備和改建結(jié)核病實(shí)驗(yàn)室，計(jì)劃年內(nèi)完成。盲法復(fù)檢經(jīng)市級(jí)復(fù)核達(dá)到了100%。發(fā)現(xiàn)涂陽(yáng)結(jié)核病人4例，其中初治涂陽(yáng)3例，復(fù)治涂陽(yáng)1例。三是寄生蟲(chóng)防治工作。正在籌備常住人口在200人以上的行政村中年齡在3周歲（含3周歲）以上的抽查工作，計(jì)劃于今年9-11月完成16個(gè)村3200人的抽查任務(wù)。消除瘧疾工作已于2010年全面啟動(dòng)，計(jì)劃在今年實(shí)現(xiàn)消除瘧疾目標(biāo)。四是手足口病防治工作。確診手足口病病例47例，其中外地報(bào)至12例，重癥病例1例，及時(shí)處理預(yù)警信息3條。五是傳染病信息報(bào)告管理工作。全縣共報(bào)告乙丙類及其他傳染病238例，上報(bào)率100%，無(wú)死亡病例。預(yù)警信息和疫情信息審核及時(shí)率達(dá)100%。六是重點(diǎn)傳染病主動(dòng)監(jiān)測(cè)工作。縣醫(yī)院為我縣重點(diǎn)傳染病哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，長(zhǎng)年負(fù)責(zé)人高致病性禽流感、流感樣病例監(jiān)測(cè)工作，每年5-10月，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立腸道門(mén)診，開(kāi)展以霍亂為重點(diǎn)的腸道傳染病的主動(dòng)監(jiān)測(cè)工作，切實(shí)做到“逢瀉必檢、逢瀉必報(bào)”。
2、免疫規(guī)劃工作穩(wěn)步推進(jìn)。全縣共出生兒童769人，建證、建卡率100%。全縣單苗接種率均達(dá)到98.6%以上；含麻疹類疫苗接種率100%；今年計(jì)劃在鄭莊衛(wèi)生院創(chuàng)建市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃范預(yù)防接種門(mén)診。
3、其他疾病控制成效顯著。一是加強(qiáng)了地方病防治工作。全縣確定了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)行政村的碘鹽采樣監(jiān)測(cè)工作，食用碘鹽覆蓋率100%，合格碘鹽食用率98%。對(duì)全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了布病病例線索調(diào)查，共采血46人份，流行病學(xué)調(diào)查400余人，發(fā)放《布病防控知識(shí)》宣傳冊(cè)和宣傳單300余冊(cè)/份。二是慢性非傳染性疾病防治。管理高血壓患者7866人，規(guī)范管理6798人；管理糖尿病患者1361人，規(guī)范管理1152人；管理精神疾病患者193人，規(guī)范管理164人；心腦血管登記報(bào)告105人；腫瘤隨訪登記報(bào)告22人，審核系統(tǒng)錄入15人，錄入率68.18%。未發(fā)生重性精神疾病患者肇事、肇禍危害社會(huì)及家庭行為。
4、疾病預(yù)防控制體系建設(shè)得到加強(qiáng)。一是加強(qiáng)宣傳。采取板報(bào)、咨詢、培訓(xùn)、電視等形式開(kāi)展了疾病預(yù)防控制宣傳工作，重點(diǎn)宣傳了手足口病防控知識(shí)、春季傳染病等知識(shí)，舉辦電視講座6期，接待咨詢?nèi)罕?4402余人次，發(fā)放宣傳資料15000余份，懸掛橫幅18條，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)20余條。二是加強(qiáng)培訓(xùn)。舉辦培訓(xùn)班2次，重點(diǎn)培訓(xùn)了免疫規(guī)劃、重點(diǎn)傳染病、慢性病和地方病等業(yè)務(wù)知識(shí)。三是開(kāi)展控?zé)煿ぷ?。制定了《縣創(chuàng)建無(wú)煙單位活動(dòng)實(shí)施方案》，全縣創(chuàng)建無(wú)煙單位覆蓋率40%，實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理。
5、開(kāi)展了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。制定了《改廁工作方案》，建造雙甕漏斗型衛(wèi)生戶廁20座，爭(zhēng)取配套吸糞車(chē)1輛。全縣已建成省級(jí)衛(wèi)生示范單位6個(gè)，省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位36個(gè)，市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位65個(gè)；省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)，省級(jí)衛(wèi)生村42個(gè)，市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)，市級(jí)衛(wèi)生村55個(gè)，復(fù)審合格率在80%以上。
6、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作。全縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管覆蓋率達(dá)到100%，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員建庫(kù)率、被監(jiān)督單位建庫(kù)率已經(jīng)全部達(dá)到100%，經(jīng)常性監(jiān)督覆蓋率為50%，監(jiān)測(cè)率為40%。住宿場(chǎng)所33戶已全部量化，量化率100%、美容美發(fā)場(chǎng)所62戶已量化50戶，量化率80%、公共淋浴7戶已量化5戶，量化率達(dá)到71%。各項(xiàng)行政執(zhí)法案件程序合法、適用法律條款準(zhǔn)確。
7、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作。完善了衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制，設(shè)立了獨(dú)立的應(yīng)急辦公室，落實(shí)了應(yīng)急負(fù)責(zé)人和工作人員，建立健全了各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，正在籌備衛(wèi)生應(yīng)急示范縣建設(shè)的驗(yàn)收工作。
（四）基層衛(wèi)生和婦幼保健工作得到加強(qiáng)。一是完成了張家灘和黑家堡兩所重點(diǎn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)，通過(guò)了甲級(jí)衛(wèi)生院評(píng)審4所。二是選派“萬(wàn)名醫(yī)師培訓(xùn)”人員6人。三是城鄉(xiāng)居民健康檔案累計(jì)建檔129620份，建檔率82.45%，建立電子檔案113491份，電子建檔率87.56%；登記管理45-64歲老年人32267人；登記管理65歲老年人12481人，更新233人，體檢人體檢48人，體檢率0.38%。四是縣醫(yī)院、中醫(yī)院助產(chǎn)機(jī)構(gòu)產(chǎn)科建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。五是新生兒疾病篩查率95.32%、聽(tīng)力篩查率78.26%，均超過(guò)了目標(biāo)任務(wù)。六是孕產(chǎn)婦死亡1人，死亡率116.55/10萬(wàn)；新生兒死亡2例，死亡率2.33‰；嬰幼兒死亡2例，死亡率2.33‰；5歲以下兒童死亡4例，死亡率4.68‰。七是認(rèn)真開(kāi)展基本和重大公共衛(wèi)生婦幼工作，發(fā)放葉酸2092瓶，服用率95.67%，依存率94.47%；全縣農(nóng)村產(chǎn)婦628人，補(bǔ)助614人，補(bǔ)助總額54.5萬(wàn)元，補(bǔ)助率97.8%，剖宮產(chǎn)率42%，難產(chǎn)率3%，全免614人，全免率100%；全縣活產(chǎn)858人，孕產(chǎn)婦免費(fèi)檢查834人，健康檢查率達(dá)到了97.20％，產(chǎn)后訪視人數(shù)831人，產(chǎn)后訪視率96.85%，新生兒訪視831人，訪視率96.85%；0—6歲兒童免費(fèi)健康體檢2946人，兒童系統(tǒng)管理人數(shù)2888人，系統(tǒng)管理率98%。
（五）中醫(yī)藥工作扎實(shí)推進(jìn)。一是開(kāi)展中醫(yī)藥科普知識(shí)講座5次，活動(dòng)受益人平均每次213人次。二是全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院12個(gè)，建起中醫(yī)科、中藥房的衛(wèi)生院4個(gè)；農(nóng)村衛(wèi)生室247個(gè)，實(shí)施中醫(yī)適宜技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目有70個(gè)，采購(gòu)中醫(yī)設(shè)備205610元。三是開(kāi)展了中醫(yī)重點(diǎn)（特色）?？平ㄔO(shè)。中醫(yī)院設(shè)置了針灸理療綜合治療區(qū)域，開(kāi)設(shè)針灸推拿和中醫(yī)肛腸外科重點(diǎn)中醫(yī)專科。四是加強(qiáng)了基層中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。中醫(yī)院現(xiàn)有醫(yī)技人員69人，中醫(yī)藥醫(yī)技46人，中醫(yī)藥醫(yī)務(wù)人員占醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員比為67%。2014年招聘計(jì)劃20名，中醫(yī)專業(yè)人員5名，占招聘人數(shù)的25%。
（六）醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、安全監(jiān)管工作得到加強(qiáng)。
1、醫(yī)療服務(wù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。一是開(kāi)展了縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目。制定了《縣2014年二級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施方案》，縣醫(yī)院支援了張家灘鎮(zhèn)衛(wèi)生院，中醫(yī)院支援了黑家堡鎮(zhèn)衛(wèi)生院，各院分別選派醫(yī)技人員3人，培育3個(gè)或以上醫(yī)療項(xiàng)目。二是組織醫(yī)療質(zhì)量督查2次，全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療均在審批許可范圍內(nèi)開(kāi)展診療活動(dòng)，無(wú)承包、出租科室行為；嚴(yán)格執(zhí)行上崗人員準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格按照《藥品管理法》使用藥品、器械和材料。縣醫(yī)院、中醫(yī)院設(shè)立了警務(wù)室，有專職保衛(wèi)人員，24小時(shí)輪流巡邏，制定應(yīng)急處置方案，全院設(shè)有監(jiān)控、攝像頭等安全設(shè)施。發(fā)生醫(yī)療糾紛能夠及時(shí)處理，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人處理和通報(bào)。
醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。一是加強(qiáng)院感控制管理工作?？h級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立了院感科、質(zhì)控科，建立了工作制度，開(kāi)展院感知識(shí)培訓(xùn)2次，培訓(xùn)人員200余人，培訓(xùn)率達(dá)100%。醫(yī)務(wù)科與質(zhì)控科不定期到科室檢查。嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制值班制、會(huì)診制、技術(shù)準(zhǔn)入制度等。逐步完善了消毒供應(yīng)及醫(yī)療垃圾的回收工作，加強(qiáng)了發(fā)熱門(mén)診、腸道門(mén)診的建設(shè)，開(kāi)展了“手足口病”、“脊髓灰質(zhì)炎病毒”等傳染病的防控工作。二是加強(qiáng)藥事管理工作?？h級(jí)醫(yī)院建立了品管理工作流程，專人負(fù)責(zé)，出入庫(kù)賬目清晰，手續(xù)完備。按月定期抽查各科門(mén)診處方、住院病歷、合理用藥、醫(yī)療操作規(guī)程等方面的情況，對(duì)不合理使用抗生素、病歷書(shū)寫(xiě)不規(guī)范、開(kāi)大處方的醫(yī)生予以通報(bào)批評(píng)，并實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰，責(zé)令限期整改。三是落實(shí)了醫(yī)院核心制度。開(kāi)展了醫(yī)務(wù)人員教育培訓(xùn)，并加強(qiáng)考核工作。四是中醫(yī)院通過(guò)了二級(jí)醫(yī)院評(píng)審，縣醫(yī)院正在籌備二級(jí)醫(yī)院評(píng)審工作。五是縣醫(yī)院開(kāi)設(shè)臨床路徑病種10個(gè)，縣醫(yī)院入組314例，入組率52%，入組后完成率89.8%。六是縣醫(yī)院和中醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)均達(dá)到全覆蓋。七是控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)?？h級(jí)公立醫(yī)院不開(kāi)設(shè)特需服務(wù)，縣醫(yī)院平均住院日8.5天，與去年同比增長(zhǎng)13.3%，住院次均費(fèi)用與去年同比增長(zhǎng)24.6%；中醫(yī)院平均住院日8.5天，與去年同比下降0.15%，住院次均費(fèi)用與去年同比增長(zhǎng)4%。八是建設(shè)血液透視室4間，培訓(xùn)工作人員7人。
（七）衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是制定了衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃，今年擬招聘醫(yī)學(xué)類本科畢業(yè)生20人，上報(bào)市衛(wèi)生局、市人社局統(tǒng)一組織招考。二是與西安交大附院簽訂長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃2年，今年培訓(xùn)15人。
（八）衛(wèi)生信息化建設(shè)工作得到加強(qiáng)。我縣正在組織實(shí)施基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，已完成機(jī)房設(shè)置工作，正在協(xié)調(diào)解決網(wǎng)絡(luò)連接工作。有3所衛(wèi)生院被列入遠(yuǎn)程會(huì)診建設(shè)項(xiàng)目單位，現(xiàn)已完成科室設(shè)置及裝修、防護(hù)等工程，設(shè)備到位后即可安裝。
（九）精神文明建設(shè)。上報(bào)新聞宣傳稿件35份，足額完成市局規(guī)定的新聞稿件書(shū)。開(kāi)展了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，制定了實(shí)施方案，參與評(píng)議活動(dòng)單位5個(gè)。受理醫(yī)療糾紛投訴5起，協(xié)調(diào)處理4起，一起正在協(xié)調(diào)解決。
（十）項(xiàng)目管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。
1、2012年建設(shè)項(xiàng)目基本竣工。我縣2012年實(shí)施中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目1個(gè)（交口鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目），下達(dá)資金140萬(wàn)元，其中中央投資110萬(wàn)元，地方配套30萬(wàn)元（省級(jí)配套15萬(wàn)元），審計(jì)造價(jià)為96萬(wàn)元，目前正申請(qǐng)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
2、2013年建設(shè)項(xiàng)目情況。我縣實(shí)施中、省下達(dá)建設(shè)項(xiàng)目37個(gè)，其中重大疾病防治設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)（縣疾病預(yù)防控制中心綜合樓建設(shè)項(xiàng)目），完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目36個(gè)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)、職工周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)5個(gè)和農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目26個(gè)）。一是疾病預(yù)防控制中心綜合樓建設(shè)項(xiàng)目，新建業(yè)務(wù)用房1400平米，投資概算420萬(wàn)元，其中中央投資330萬(wàn)元、地方配套90萬(wàn)元?？h政府決定將新建變更為購(gòu)買(mǎi)原計(jì)生局辦公大樓，現(xiàn)已報(bào)市發(fā)改委審批。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目。完成了鄭莊和安溝鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目，黑家堡和衛(wèi)生院擴(kuò)建工程正在進(jìn)行，七里村鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建項(xiàng)目正在進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)宿舍項(xiàng)目。安溝和鄭莊已完成建設(shè)任務(wù)，衛(wèi)生院正在施工，衛(wèi)生院現(xiàn)正在初步設(shè)計(jì)階段，張家灘衛(wèi)生院正在協(xié)調(diào)之中。四是農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目。共計(jì)130萬(wàn)元，每個(gè)中央投資5萬(wàn)元，采取資金捆綁使用的辦法，2013年完成了安溝鄉(xiāng)北陽(yáng)村、鄭莊鎮(zhèn)沙灘坪村、交口鎮(zhèn)羊仙坪村、鄉(xiāng)陳旗村、鎮(zhèn)白家村衛(wèi)生室5個(gè)，今年規(guī)劃新建村衛(wèi)生室6個(gè)，鄉(xiāng)王良寺村衛(wèi)生室已動(dòng)工，鄭莊鎮(zhèn)吳旗村，七里村鎮(zhèn)白家川村、郭家川村，安溝鄉(xiāng)阿青村，黑家堡鎮(zhèn)葛家圪臺(tái)村衛(wèi)生室也即將動(dòng)工。
（十一）打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著。制定落實(shí)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)方案，出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員100人次，“打非”宣傳車(chē)輛20余次，制作宣傳牌10余個(gè)，懸掛“打非”橫幅30幅，印制發(fā)放打非宣傳單10000余份、發(fā)放張貼宣傳畫(huà)1200余張，取締黑診所2個(gè)，立案查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)3個(gè)，整改醫(yī)療機(jī)構(gòu)3個(gè)，沒(méi)收非法藥品67種、602盒,給予罰款15000元，舉報(bào)投訴案件查處率100%。
二、存在問(wèn)題
1、人才短缺，結(jié)構(gòu)不合理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴(yán)重缺乏衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，特別是骨干醫(yī)療人才和醫(yī)技人員，部分單位由于沒(méi)有醫(yī)技專業(yè)人員，醫(yī)療設(shè)備閑置，功能檢查科室不能開(kāi)展工作，大部分醫(yī)務(wù)人員身兼多職；縣級(jí)醫(yī)院短缺骨干人才和學(xué)科帶頭人，醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
2、醫(yī)療服務(wù)能力亟待提高。由于人才短缺，流失嚴(yán)重，引進(jìn)困難，加之醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理還不規(guī)范，不到位，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和診療水平不高，綜合服務(wù)能力仍需進(jìn)一步提高。
3、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施有待進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)。由于專業(yè)技術(shù)人員不足、運(yùn)行管理機(jī)制還不完善、醫(yī)療服務(wù)水平較低、項(xiàng)目培訓(xùn)工作滯后、宣傳不到位等綜合因素，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目尚未深入開(kāi)展，群眾受益較少。
三、下半年工作打算
下半年，在市衛(wèi)生局和縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)省市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，我局將立足全縣衛(wèi)生工作實(shí)際，以人才建設(shè)為突破口，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和公共衛(wèi)生服務(wù)能力為抓手，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)衛(wèi)生惠民政策，全力推進(jìn)我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展。
1、搞好衛(wèi)生和計(jì)生機(jī)構(gòu)合并改革工作。根據(jù)省市要求，按照縣委和政府統(tǒng)一部署，穩(wěn)步推進(jìn)。
2、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)。完成招錄本科生任務(wù)，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才短缺、婦幼專干、防疫專干和村醫(yī)老齡化問(wèn)題，高薪引進(jìn)專家，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。
3、全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革。按照第二批國(guó)家醫(yī)改試點(diǎn)縣的要求，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)改工作任務(wù)，進(jìn)一步提升公立醫(yī)院服務(wù)水平、醫(yī)療質(zhì)量和群眾滿意度。進(jìn)一步完善全員聘用制、績(jī)效工資制和崗位管理制。進(jìn)一步加強(qiáng)績(jī)效考核管理工作，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)績(jī)效獎(jiǎng)懲。
