發(fā)布時間：2022-02-06 19:04:44
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的專用設備調(diào)查報告樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
【關鍵詞】嵌入式系統(tǒng) 人才短缺 核心部分 研發(fā)
嵌入式是以應用為中心，以計算機技術為基礎，軟硬件可裁剪，適應應用系統(tǒng)對功能、可靠性、成本、體積、功耗等嚴格要求的專用計算機系統(tǒng)。
一、嵌入式系統(tǒng)的現(xiàn)狀分析
近兩年嵌入式軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，而且也已成為軟硬件體系的重要組成部分，正不斷滲透到各個行業(yè)之中，作為包含在這些硬件產(chǎn)品中的特殊軟件形態(tài)，嵌入式的產(chǎn)業(yè)增幅在不斷的增大，而且在整個軟硬件產(chǎn)業(yè)中的比重日益提高。
據(jù)有關部門提供的數(shù)據(jù)顯示，在未來的幾年內(nèi)，嵌入式系統(tǒng)的發(fā)展將為幾乎所有的電子設備注入新的活力，嵌入式系統(tǒng)將在人們的日常生活中形成一個更大的應用領域。
因為其主要還是用在一些特定的專用設備上，而通常這些設備的硬件資源（如處理器、存儲器等）都是非常有限的，并且對成本比較敏感，有時對實時響應要求很高。特別是隨著消費家電的智能化，對嵌入式系統(tǒng)的需求更加明顯。
二、嵌入式開發(fā)人才需求分析
嵌入式系統(tǒng)人才的匱乏已成為眾多企業(yè)的共識，而嵌入式系統(tǒng)幾乎無所不在的應用領域使其成為一項極具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，人才的匱乏已成為其發(fā)展的瓶頸，企業(yè)紛紛抱怨月薪過萬元卻招不到一個合適的嵌入式系統(tǒng)人才。
未來隨著“三網(wǎng)融合”不斷提速，4G網(wǎng)絡全面鋪開，將帶來更大的人才需求。在未來相當長的時間內(nèi)，嵌入式軟硬件人才都將是企業(yè)爭奪的目標。權威部門統(tǒng)計，我國目前嵌入式開發(fā)人才缺口每年為40萬人左右。
三、人才資源現(xiàn)狀及學歷要求
根據(jù)著名培訓機構華清遠見2012-2013年度的行業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前從事嵌入式開發(fā)“不到1年”的工程師所占的比例依然是最大的，相對上屆調(diào)查報告的數(shù)據(jù)40%來說，低了5個百分點，而具備相對豐富開發(fā)經(jīng)驗的嵌入式工程師（2年以上工作經(jīng)驗）所占比例已開始直追50%。從這樣的一個發(fā)展趨勢中，我們不難看出，伴隨著整個嵌入式行業(yè)的快速穩(wěn)步發(fā)展，越來越多經(jīng)驗豐富的嵌入式工程師已經(jīng)開始成為推動嵌入式技術及企業(yè)高速成長的中堅力量。雖然已經(jīng)有越來越多的核心技術人員加入到嵌入式專業(yè)領域，但依然無法滿足企業(yè)高速發(fā)展對人才的旺盛需求。
上圖是來自2012-2013年度的調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，嵌入式開發(fā)從業(yè)人員學歷以本科（54%）和碩士（22%）居多，占所有參與調(diào)查人員的76%，從此項調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出：整個嵌入式行業(yè)，雖然對學歷的要求仍然是相對較高，但仍然有越來越多大專學歷、掌握實用研發(fā)技能學生開始有更多的機會加入并躋身于嵌入式開發(fā)的行業(yè)。
四、嵌入式職業(yè)崗位分析
總體上嵌入式系統(tǒng)可劃分硬件和軟件兩部分，硬件一般由高性能的微處理器和的接口電路組成，軟件一般由嵌入式操作系統(tǒng)、軟件應用平臺和應用程序等組成。對于從事嵌入式技術的企業(yè)最基本的部門劃分有研發(fā)、生產(chǎn)、銷售部門。對于職業(yè)的分布是通過具體部門的職能分布的。下面列舉出主要的嵌入式系統(tǒng)相關職業(yè)需要掌握的技能、主要的任務、學歷要求、工作經(jīng)驗要求。
研發(fā)部門：應用程序開發(fā)工程師
硬件測試工程師；
通過前面的介紹，我們知道，C語言、模電數(shù)電、ARM是必備的知識，還有就是必須掌握一門操作系統(tǒng)，最好是Linux.
雖然目前我國的嵌入式行業(yè)剛剛起步，但在IT行業(yè)嵌入式技術已經(jīng)成為一種核心技術，嵌入式專業(yè)的學習不是很難，我相信只要你努力，假以時日你一定可以從嵌入式行業(yè)脫穎而出，從而獲得一份滿意的工作。
參考文獻：
關鍵詞：網(wǎng)站營銷；中小企業(yè)；SWOT分析
中圖分類號：F27文獻標識碼：A
原標題：我國中小企業(yè)網(wǎng)站營銷的SWOT分析
收錄日期：2012年3月26日
近幾年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的高速發(fā)展，很多企業(yè)都建立了自己的網(wǎng)站。網(wǎng)站營銷因其低成本、高效率，吸引了眾多企業(yè)的參與，并以其獨有的優(yōu)勢逐步成為現(xiàn)代營銷的主流。網(wǎng)站營銷在中小企業(yè)中也得到廣泛認同，并迅速發(fā)展起來。但是，總的來看，許多中小企業(yè)的網(wǎng)站營銷并沒有收到預期的效果。
一、網(wǎng)絡營銷與網(wǎng)站營銷
網(wǎng)絡營銷是以互聯(lián)網(wǎng)為載體，以符合網(wǎng)絡傳播的方式、方法和理念實施營銷活動，是企業(yè)整體營銷戰(zhàn)略的一個組成部分，是為實現(xiàn)企業(yè)總體經(jīng)營目標而進行的。網(wǎng)絡營銷包含的內(nèi)容很廣，主要有：網(wǎng)上市場調(diào)查、網(wǎng)上消費者行為分析、網(wǎng)絡營銷策略制定、網(wǎng)上產(chǎn)品和服務策略、網(wǎng)上價格營銷策略、網(wǎng)上渠道選擇與直銷、網(wǎng)上促銷與網(wǎng)絡廣告、網(wǎng)絡營銷管理與控制，等等。
網(wǎng)絡營銷的核心思想就是“營造網(wǎng)上經(jīng)營環(huán)境”。所謂網(wǎng)上經(jīng)營環(huán)境，是指企業(yè)內(nèi)部和外部與開展網(wǎng)上經(jīng)營活動相關的環(huán)境，包括網(wǎng)站本身、顧客、網(wǎng)絡服務商、合作伙伴、供應商、銷售商、相關行業(yè)的網(wǎng)絡環(huán)境等，網(wǎng)絡營銷的開展就是與這些環(huán)境建立關系的過程，這些關系處理好了，網(wǎng)絡營銷也就卓有成效了。網(wǎng)上經(jīng)營環(huán)境的營造主要通過建立一個營銷型網(wǎng)站，并以此為基礎，通過一些具體策略對網(wǎng)站進行推廣，從而建立并擴大與其他網(wǎng)站之間以及與用戶之間的關系，其主要目的是為企業(yè)提升品牌形象、增進顧客關系、改善顧客服務、開拓網(wǎng)上銷售渠道并最終擴大銷售。
可見，網(wǎng)站營銷只是網(wǎng)絡營銷中的一部分，是對企業(yè)自身網(wǎng)站的推銷，是企業(yè)開展網(wǎng)絡營銷活動的基礎，目的在于通過各種策略和手段，提高網(wǎng)站在目標客戶和合作伙伴中的知名度，增加訪問量，擴大影響力，為企業(yè)挖掘新的客戶資源。
二、我國中小企業(yè)網(wǎng)站營銷現(xiàn)狀
中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心（CNNIC）在2011年10月份了《中國中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用狀況調(diào)查報告（2011年上半年）》，《報告》顯示：中小企業(yè)中擁有獨立網(wǎng)站或網(wǎng)店的比例達到了48.1%。其中，100人及以上的企業(yè)中擁有網(wǎng)站或網(wǎng)店的比例接近70%，但在規(guī)模較小的中小企業(yè)中建站比例還偏低，7人以下的受訪企業(yè)中擁有網(wǎng)站或網(wǎng)店的比例僅為20%左右，還有很大的發(fā)展空間。
我國中小企業(yè)中，有專門維護網(wǎng)站的部門或人員的企業(yè)比例僅有52%，近一半的企業(yè)缺乏專業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)人才。中小企業(yè)網(wǎng)站功能主要表現(xiàn)在信息，沒有達到企業(yè)展示產(chǎn)品或服務、樹立品牌形象、建立客戶服務渠道的目的。盡管60%左右的中小企業(yè)認為網(wǎng)站營銷是企業(yè)未來營銷的一個重要趨勢，30%左右的中小企業(yè)認為網(wǎng)站營銷的開展將為企業(yè)自身贏得競爭優(yōu)勢，提升企業(yè)經(jīng)濟效益。從中小企業(yè)網(wǎng)站營銷開展情況來看，網(wǎng)站調(diào)研、網(wǎng)站廣告、網(wǎng)站分銷、網(wǎng)站服務等網(wǎng)站營銷活動，已經(jīng)不同程度地滲透于中小企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)之中，部分企業(yè)開始通過網(wǎng)站接受客戶訂單。不過，總的來看，大部分企業(yè)的網(wǎng)站營銷多處于信息階段，尚未真正進入網(wǎng)站營銷階段。
三、我國中小企業(yè)網(wǎng)站營銷SWOT分析
（一）優(yōu)勢分析
1、產(chǎn)品適合進行網(wǎng)站營銷。中小企業(yè)處于規(guī)模較小的市場或?qū)I(yè)化的市場，如服飾配件、小家電或某種專用設備、零部件等，客戶群體廣泛，適宜進行網(wǎng)絡營銷。
2、具備了開展網(wǎng)站營銷的意識。中型企業(yè)規(guī)模小，管理層級簡單，溝通和決策快捷，一般是管理者的經(jīng)營理念決定了企業(yè)的發(fā)展?！吨袊行∑髽I(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用狀況調(diào)查報告》顯示，60%左右的中小企業(yè)已經(jīng)看到了網(wǎng)站營銷的發(fā)展前景，管理層的重視將成為中小企業(yè)開展網(wǎng)站營銷的重要推動力。
（二）劣勢分析
1、缺少網(wǎng)站營銷人才。近一半的中小企業(yè)缺乏互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才，對于具有網(wǎng)站營銷經(jīng)驗的人才更是缺乏。人才的缺乏造成中小企業(yè)難以形成有效的網(wǎng)站營銷方案，并且網(wǎng)站建設水平低下，經(jīng)常存在欄目設置交叉重疊、欄目名稱意義不明確、網(wǎng)站商業(yè)信息量低等問題；或者過于注重對網(wǎng)站美術效果的追求，實用性不足，過分注重視覺效果，而營銷功能不夠明顯，不能為網(wǎng)絡用戶提供富有價值的產(chǎn)品和服務信息，結果造成網(wǎng)站吸引力不足，不能留住網(wǎng)絡客戶。
2、缺乏網(wǎng)站推廣的資金投入。許多中小企業(yè)網(wǎng)站建成后缺乏對搜索引擎、網(wǎng)站優(yōu)化、關鍵詞優(yōu)化、媒體推廣方面的進一步投入，網(wǎng)站推廣品牌、展示商品/服務、商品促銷、企業(yè)宣傳、服務顧客等功能缺失，使網(wǎng)站難以發(fā)揮營銷的作用。
（三）機會分析
1、當今社會已經(jīng)進入了信息時代，信息資源成為人們工作、生活不可或缺的一部分，客戶對信息的需求越來越強烈。通過互聯(lián)網(wǎng)，人們可以越來越方便地獲取信息。網(wǎng)站營銷成為中小企業(yè)擴大市場的重要機會。
2、互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模日益擴大，使用互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)從時尚轉變成生活必須，越來越多的人開始使用互聯(lián)網(wǎng)。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心（CNNIC）的《第29次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，截至2011年12月底，中國網(wǎng)民數(shù)量突破5億，達到5.13億，互聯(lián)網(wǎng)普及率較上年底提升4個百分點，達到38.3%。
（四）威脅分析
1、中小企業(yè)中擁有獨立網(wǎng)站或網(wǎng)店的比例達到了48.1%。其中，100人及以上的企業(yè)中擁有網(wǎng)站或網(wǎng)店的比例接近70%，中小企業(yè)龐大的數(shù)量會造成企業(yè)間的激烈競爭。
2、中小企業(yè)網(wǎng)站營銷不成熟，有可能受到大企業(yè)的打壓和攻擊。
3、中小企業(yè)還要面對網(wǎng)絡安全方面的威脅。目前，垃圾郵件、病毒、間諜軟件和不適內(nèi)容會中斷企業(yè)業(yè)務運行。要防范這些威脅，就需要在網(wǎng)絡安全方面有增加投入。但現(xiàn)在的經(jīng)濟形勢讓眾多中小企業(yè)面臨生存挑戰(zhàn)，IT投入的縮減、專業(yè)人員的不足等因素，都讓中小企業(yè)在對付網(wǎng)絡威脅方面更加無助。（表1）
從以上分析不難發(fā)現(xiàn)，我國中小企業(yè)網(wǎng)站營銷模式的優(yōu)勢和機會在于線下?lián)碛胸S富的客戶群體可以發(fā)展、管理層重視并擁有越來越多的消費需求，而目前存在的問題是缺少網(wǎng)站營銷的人才、資金投入不足，并且面臨企業(yè)間的激烈競爭、大企業(yè)的打壓和網(wǎng)絡安全的威脅。
四、我國中小企業(yè)網(wǎng)站營銷方案設計
（一）做好網(wǎng)站規(guī)劃，確立網(wǎng)站營銷的指導思想。首先，中小企業(yè)在開展網(wǎng)站營銷前，應進行充分的市場調(diào)研活動，全面了解公司自身情況，深入分析市場主要競爭情況和相關行業(yè)情況，以便對企業(yè)網(wǎng)站建設的目的功能進行科學定位。要明確建設網(wǎng)站的目的是為了宣傳產(chǎn)品，進行電子商務，還是建立行業(yè)性網(wǎng)站；其次，要重視網(wǎng)站的設計。網(wǎng)站頁面的美術設計要與企業(yè)整體形象一致，欄目規(guī)劃要合理，要為網(wǎng)絡用戶提供富有價值的產(chǎn)品和服務信息，注重網(wǎng)站的實用性，充分體現(xiàn)網(wǎng)站的在線銷售、商品促銷、企業(yè)宣傳等功能；最后，要保持網(wǎng)站營銷的指導思想，以把網(wǎng)站建設成營銷型網(wǎng)站為根本目的。
（二）從網(wǎng)站用戶需求出發(fā)對企業(yè)網(wǎng)站進行完善。在今天的消費市場中，用戶需求具有多樣化、個性化的特征，中小企業(yè)要對這些變化做出及時快速的反應，建設網(wǎng)站前要了解用戶，要以用戶體驗為核心和出發(fā)點對企業(yè)網(wǎng)站進行完善。一方面要滿足網(wǎng)站營銷目標用戶個性化需求，設計網(wǎng)站功能；另一方面應結合網(wǎng)站用戶意見不斷對網(wǎng)站功能進行完善。中小企業(yè)在網(wǎng)站營銷的開展過程中，應極為重視網(wǎng)站用戶意見，一切從網(wǎng)站用戶需求出發(fā)，促進網(wǎng)站營銷的深化和實際經(jīng)濟效果的提高。另外，用戶訪問網(wǎng)站的主要目的是為了對公司的產(chǎn)品和服務進行深入的了解，企業(yè)網(wǎng)站的價值也就在于靈活地向用戶展示產(chǎn)品說明及圖片甚至多媒體信息。過時的產(chǎn)品信息或者產(chǎn)品信息不完善不僅無法促進銷售，同時也影響用戶的信心。
（三）從打造網(wǎng)站營銷團隊入手，提升網(wǎng)站營銷水平。目前，中小企業(yè)的網(wǎng)站營銷急需專業(yè)性人才?？偟膩碇v，企業(yè)網(wǎng)站營銷團隊人員專業(yè)化不強嚴重制約了網(wǎng)站營銷水平的有效提升。針對這一情況，中小企業(yè)在網(wǎng)站營銷開展上，應從打造專業(yè)化網(wǎng)站營銷團隊入手，從組織機構完善、專職人員培訓等方面強化營銷團隊建設。在組織機構完善上，中小企業(yè)應成立專門的網(wǎng)站營銷組織機構、部門、小組或者專員，明確職責，負責與網(wǎng)站建設推廣有關的各類事務，將網(wǎng)站營銷工作作為企業(yè)營銷工作中的一項常態(tài)化、日?；ぷ鱽碜?，通過持之以恒的推廣管理，以求產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟效益。在專職人員培訓上，中小企業(yè)應強化對企業(yè)網(wǎng)站營銷人員網(wǎng)絡技術、營銷技巧的全面培訓。
（四）做好網(wǎng)站推廣工作。網(wǎng)站推廣的方式多種多樣。第一，可以利用傳統(tǒng)媒介廣告進行網(wǎng)站推廣。第二，在互聯(lián)網(wǎng)上進行推廣。首先，利用搜索引擎推廣。搜索引擎推廣是指利用搜索引擎、分類目錄等具有在線檢索信息功能的網(wǎng)絡工具進行網(wǎng)站推廣的方法。它是網(wǎng)站推廣最快捷的方式，包括注冊搜索引擎、搜索引擎結果登錄和搜索引擎競價排名；其次，網(wǎng)絡廣告宣傳推廣。網(wǎng)絡廣告是一種以消費者為導向、個性化的廣告形式。消費者可根據(jù)自己的個性特點和喜好，選擇是否接收、接收哪些廣告信息。將網(wǎng)絡廣告用于網(wǎng)站推廣，具有可選擇網(wǎng)絡媒體范圍廣、形式多樣、適用性強、投放及時等優(yōu)點，適合于網(wǎng)站初期及運營期的任何階段。第三，電子郵件推廣。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及，E-mail已經(jīng)成為人與人溝通的主要手段。隨著通信技術的快速發(fā)展，用手機發(fā)送電子郵件也已變成現(xiàn)實，每天收發(fā)E-mail已經(jīng)成為許多人生活中不可缺少的一部分。E-mail是增加訪問量的重要方法，前提是不能大量發(fā)送未經(jīng)許可的垃圾郵件。
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依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《__縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)，制訂本預案。
按照以人為本、預防為先、統(tǒng)一領導、快速反應、協(xié)同作戰(zhàn)的原則，強化搶險意識和大局觀念，服從指揮，各盡其責，保證處置工作高效、快速、有序進行。
本預案適用的道路交通事故是指在我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生并造成重大人員傷亡、產(chǎn)生重大社會影響，需要聯(lián)合相關部門共同實施救援和處置的道路交通事故：
1.4.1 事故后果已經(jīng)或可能導致3人（含）以上死亡的；
1.4.2 運載危險物品車輛發(fā)生交通事故導致嚴重后果的；
1.4.3 境內(nèi)路段因凝凍、風暴雨、濃霧、塌方、泥石流等惡劣天氣和地質(zhì)災害及其它災害連續(xù)引發(fā)交通事故的；
1.4.4 導致市、省（部）級以上領導或者重要外賓傷、亡的；
1.4.5 其它可能引發(fā)嚴重后果急需聯(lián)合救援的道路交通事故。
成立縣道路交通事故應急指揮部，由縣人民政府縣長任總指揮，分管副縣長、縣公安局局長、安監(jiān)局局長任副副總指揮，成員由縣政府辦、教育局、財政局、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局、環(huán)保局、供電局、文體廣電旅游局、電信公司、住建設、氣象局、消防大隊、武警中隊、公安局、交警大隊、安監(jiān)局、交通運輸局、民政局等部門相關負責及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長組成，主要職責是統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故應急處置工作，組織有關部門實施聯(lián)合救援；及時掌握事故動態(tài)并按規(guī)定上報，完成上級交辦的任務；統(tǒng)一部署事件的信息、新聞報道及其它重要事項。
縣道路交通事故應急指揮部下設辦公室在縣公安局交警大隊，縣交警大隊大隊長任辦公室主任，相關人員負責具體辦公。聯(lián)系電話：7223481、7223492。其職責為履行日常值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能，在道路交通事故處置中發(fā)揮運轉樞紐作用。
縣公安局及交警大隊：負責接警、現(xiàn)場處置、現(xiàn)場警戒勘查、組織救援、疏導交通、疏散群眾、調(diào)查取證、控制交通肇事人、實施交通管制、事故原因調(diào)查和認定、損害賠償調(diào)解、事故責任倒查和向上級報告情況等。
縣安監(jiān)局：負責對事故處置進行具體指導和協(xié)調(diào)各方關
系，組織有關專家參加處置，協(xié)助公安局等部門對事故責任進行調(diào)查，追究相關責任人責任。縣交通運輸局：負責事故應急救援工作中的公路交通保障工作，負責事故道路的搶險搶修，提供運輸車輛疏運事故現(xiàn)場人員及物資。
縣住建局：負責事故現(xiàn)場的搶險搶修，組織搭建用于處置事故使用的臨時建筑，負責事故現(xiàn)場的城市道路、路燈、供水等公用設施的搶險搶修，提供排險物資器具與人員，確保道路暢通。
縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局：負責傷員的醫(yī)療救護和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，組織力量進行現(xiàn)場急救，并指導現(xiàn)場救護及防疫工作，確保“綠色通道”暢通無阻。
縣消防大隊：負責事故現(xiàn)場滅火，破拆變形事故車輛、排除載運易燃、易爆、劇毒、易腐蝕等危險物品車輛因事故造成的險情。
縣環(huán)保局：負責事故造成的環(huán)境污染處置及其污染程度監(jiān)測，指導對危險化學品擴散、蔓延的控制工作。
縣電信公司：負責救援期間的通訊暢通。
縣氣象局：及時提供事故現(xiàn)場以及周邊范圍的天氣情況。
縣供電局：負責現(xiàn)場搶險、電力輸送和排除電力遺留的安全隱患
縣民政局：協(xié)助做好死傷家屬及傷者本人的安撫、賠償工作，及時運送遇難尸體，妥善處理死者后事。
縣政府辦：負責協(xié)調(diào)處理事故中傷亡的涉外人員的有關善后處理工作。
縣文體廣電旅游局：按照道路交通事故應急指揮部的統(tǒng)一部署，統(tǒng)一組織信息和新聞報道工作。
縣教育局：負責協(xié)調(diào)處理事故中傷亡學生的有關善后處理和配合調(diào)查事故責任等工作。
縣武警中隊：按照救援應急指揮部要求參與排險救援，協(xié)助公安部門維持現(xiàn)場秩序。
各保險公司：負責因事故造成的人員傷亡、車輛損失等財產(chǎn)的理賠工作。
道路交通事故發(fā)生后，縣政府立即組成現(xiàn)場指揮部，由縣政府分管副縣長擔任總指揮，縣公安局長任副總指揮，主要職責是盡快開展事故排險救援，減少人員傷亡和事故損失；向道路交通事故應急指揮部報告事故發(fā)生和先期處置情況，提出增援要求和實施意見；組織現(xiàn)場善后處理，并做好事故調(diào)查；負責現(xiàn)場處置工作全過程的總結、報告。
事故發(fā)生地的公安機關接到事故報案后，要核實信息的真實、準確性，一旦查明事故的死、傷人數(shù)或失蹤人數(shù)后，應按規(guī)定報告當?shù)厝嗣裾缆方煌ㄊ鹿蕬本仍笓]部辦公室，通報同級協(xié)作部門，并按照規(guī)定上報上級主管部門。報告包含以下內(nèi)容：事故發(fā)生的時間，地點，肇事車輛、人員情況；事故的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟損失的初步估計；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故發(fā)生后采取的措施及事態(tài)控制情況；接處警情況；報告單位。
當?shù)厝嗣裾畱本仍霌]部辦公室根據(jù)事故的嚴重性、影響范圍、可控性等要素，作出分析、研判，預警。
一旦發(fā)生道路交通事故，最先接到報警的公安部門要在1小時內(nèi)同時向縣應急辦、縣道路交通事故應急指揮部辦公室報告。并通報安監(jiān)、衛(wèi)生、建設、交通、消防、環(huán)保等相關部門，各有關部門接警后要立即派相關人員趕赴現(xiàn)場參與救援?？h應急辦及道路交通事故應急指揮部辦公室按有關規(guī)定向上級政府及部門報告。
道路交通事故發(fā)生或可能發(fā)生時，事發(fā)地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、接警的公安部門及事發(fā)單位應在第一時間及時、主動、有效地進行處置，控制事態(tài)，組織救援，并將事件和有關先期處置情況按規(guī)定在同一時間上報縣應急辦和道路交通事故應急指揮部辦公室。
道路交通事故應急指揮部辦公室在接到事故信息后，趕赴現(xiàn)場指導，組織派遣應急處置隊伍，做好應急處理工作及啟動本預案的各項準備工作。
縣道路交通事故應急指揮部接到事故信息后，立即組織公安、衛(wèi)生、消防、交通、安監(jiān)、環(huán)保等部門實施救援，并開啟交通事故傷員搶救“綠色通道”，盡最大努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。如判定事故已經(jīng)造成重大人員傷亡和嚴重社會危害時，應立即成立道路交通事故應急現(xiàn)場指揮部，批準啟動本級道路交通事故應急預案。
處警救援人員應當攜帶必要的現(xiàn)場勘查器材、急救工具、安全防護器材，及時對傷員進行施救，指揮、引導車輛行人繞行，確保救援車輛道路暢通。如遇臺風、暴雨、濃霧、塌方、泥石流等惡劣天氣和地質(zhì)災害及其它災害造成的交通事故，或運載危險化學品車輛發(fā)生重大交通事故，應當視情采取交通管制措施，緊急疏散周圍人員。
縣道路交通事故應急指揮部辦公室經(jīng)核實確定為道路交通事故，立即報告縣政府分管副縣長批準后，啟動本預案。各有關成員單位相關負責人應在接到通知后立即趕赴指定地點參與部署實施救援工作。
道路交通事故應急現(xiàn)場指揮部根據(jù)實際情況，可以請求縣道路交通事故應急指揮部調(diào)集縣各有關部門力量和裝備組成救援工作組，趕赴現(xiàn)場參與救援行動。各有關部門在接到指令后應在規(guī)定時間內(nèi)完成人員和救援裝備集結，選擇便捷交通路線和運輸工具，在最短的時間內(nèi)到達救援現(xiàn)場。道路交通事故應急指揮部可視情成立專家指導組、醫(yī)療救護組、環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組等專業(yè)工作組，立即開展消除隱患、調(diào)查取證、傷員救治、污染監(jiān)測、道路搶修等各項工作。
事故救援結束后，縣道路交通事故應急指揮部辦公室會同相關部門具體負責組織善后處置工作。根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，對死亡人員進行善后處置，盡力醫(yī)治事故傷員，清理交通事故現(xiàn)場，恢復道路交通正常秩序。
各保險公司及時趕赴事故現(xiàn)場，及時支付或者墊付搶救費用，開展應急救援人員現(xiàn)場保險和傷亡人員及財產(chǎn)保險的理賠工作。
道路交通事故的新聞報道、信息、接待采訪等事項由縣道路交通事故應急指揮部統(tǒng)一部署，
縣委宣傳部負責把關和組織實施，新聞報道應堅持及時、準確、全面、客觀的工作原則。發(fā)生道路交通事故后，公安部門應及時查明事故發(fā)生的原因，做出事故責任認定，依法追究交通肇事者法律責任。道路交通事故調(diào)查工作自事故發(fā)生之日起40日內(nèi)完成，并由調(diào)查組形成書面報告提交有關部門。事故調(diào)查報告提交之日起__日內(nèi)，按屬地管理原則和干部管理權限對有關責任人員作出相應處理。
道路交通事故應急指揮部辦公室應會同有關部門對重特大道路交通事故的預防預警、應急響應、保障能力、協(xié)同作戰(zhàn)等問題進行調(diào)查評估，總結經(jīng)驗教訓，并向縣政府提交專項報告，為完善預案提供參考依據(jù)。
縣公安局要完善“110”或“122”接警系統(tǒng)，并配備必要的應急備用設施和技術力量，建立健全并認真落實重特大道路交通事故的信息收集、傳遞、處理、報送各環(huán)節(jié)的工作制度，確保信息報送渠道的安全暢通。網(wǎng)通、電信、移動、聯(lián)通等通信運營企業(yè)要做好應急過程中的通信保障工作。
縣相關部門應建立處置道路交通事故裝備保障制度。消防車輛、照明、滅火、破拆等專用設備、器材實行專人保管和維護，滿足應急處置需要。儲備物資應存放于安全、交通便利的區(qū)域。各救援部門應健全應急制度，落實應急人員，配備以下相應裝備：
縣交通運輸局：大客車2輛、大貨車2輛、大吊車1臺，用于疏散事故現(xiàn)場人員及物資設備。
縣建設局：推土機2臺、鏟車2輛、挖掘機2部、裝載機2部、吊車3臺，用于坍塌事故現(xiàn)場挖掘和路面清障以及搭建臨時建筑的設備和物資。
縣供電局：10KV帶電作業(yè)車1輛、__0KV柴油發(fā)電機車1輛，用于事故現(xiàn)場的電力供應，鋪設臨時電力線路的物資和設備。
縣公安局：事故勘查車1輛、應急救援車輛10輛、指揮車1輛及相關通訊器材、防暴裝備、野外扎營裝備。
縣消防大隊：消防車2輛、金屬切割機、液壓擴張器、滅火器材、強光照明、氧氣呼吸器、隔熱服、防化服、防酸服等防護設備及洗消帳篷。
縣武警中隊：防暴裝備、通訊設備、野外露營裝備。
道路交通安全預防和處置道路交通事故所需經(jīng)費納入縣財政年度專項經(jīng)費預算。應急救援工作所需設備資金由各部門提出預算，報縣政府批準后列入年度財政資金預算。
各部門應建立處置道路交通事故應急工作組。工作組按照道路交通事故的具體情況和應急指揮部的要求，具體實施應急處置工作。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和交通、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）及公安交通管理部門要利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體，廣泛宣傳道路交通法律、法規(guī)和道路交通事故的預防、避險、自救、互救的常識和辦法。在機動車駕駛員培訓、考試中應當設置應急救援培訓的內(nèi)容。
各部門應切實加強對處置道路交通事故應急人員的日常教育和技能培訓，有針對性地開展人員營救、傷員搶救、車輛打撈、危險化學品處置和人員應急集結等科目培訓，提高處置重特大道路交通事故的能力和水平。
公安、交通管理、消防、醫(yī)療急救等部門應定期按應急救援要求組織演練。
本預案是全縣處置道路交通事故應急準備和響應的工作依據(jù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關部門應遵照執(zhí)行，并參照本預案，結合本部門、本單位實際情況，制定相應的應急預案或?qū)嵤┮庖姟１绢A案定期進行修改。
第一條為了加強特種設備的安全監(jiān)察，防止和減少事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展，制定本條例。
第二條本條例所稱特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場（廠）內(nèi)專用機動車輛。前款特種設備的目錄由國務院負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門（以下簡稱國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門）制訂，報國務院批準后執(zhí)行。
第三條特種設備的生產(chǎn)（含設計、制造、安裝、改造、維修，下同）、使用、檢驗檢測及其監(jiān)督檢查，應當遵守本條例，但本條例另有規(guī)定的除外。軍事裝備、核設施、航空航天器、鐵路機車、海上設施和船舶以及礦山井下使用的特種設備、民用機場專用設備的安全監(jiān)察不適用本條例。
房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械、場（廠）內(nèi)專用機動車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理，由建設行政主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四條國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門負責全國特種設備的安全監(jiān)察工作，縣以上地方負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門對本行政區(qū)域內(nèi)特種設備實施安全監(jiān)察（以下統(tǒng)稱特種設備安全監(jiān)督管理部門）。第五條特種設備生產(chǎn)、使用單位應當建立健全特種設備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責任制度。特種設備生產(chǎn)、使用單位的主要負責人應當對本單位特種設備的安全和節(jié)能全面負責。
特種設備生產(chǎn)、使用單位和特種設備檢驗檢測機構，應當接受特種設備安全監(jiān)督管理部門依法進行的特種設備安全監(jiān)察。
第六條特種設備檢驗檢測機構，應當依照本條例規(guī)定，進行檢驗檢測工作，對其檢驗檢測結果、鑒定結論承擔法律責任。
第七條縣級以上地方人民政府應當督促、支持特種設備安全監(jiān)督管理部門依法履行安全監(jiān)察職責，對特種設備安全監(jiān)察中存在的重大問題及時予以協(xié)調(diào)、解決。
第八條國家鼓勵推行科學的管理方法，采用先進技術，提高特種設備安全性能和管理水平，增強特種設備生產(chǎn)、使用單位防范事故的能力，對取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。國家鼓勵特種設備節(jié)能技術的研究、開發(fā)、示范和推廣，促進特種設備節(jié)能技術創(chuàng)新和應用。
特種設備生產(chǎn)、使用單位和特種設備檢驗檢測機構，應當保證必要的安全和節(jié)能投入。
國家鼓勵實行特種設備責任保險制度，提高事故賠付能力。
第九條任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為，有權向特種設備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關部門舉報。
特種設備安全監(jiān)督管理部門應當建立特種設備安全監(jiān)察舉報制度，公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理對特種設備生產(chǎn)、使用和檢驗檢測違法行為的舉報，并及時予以處理。
特種設備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關部門應當為舉報人保密，并按照國家有關規(guī)定給予獎勵。
第二章特種設備的生產(chǎn)
第十條特種設備生產(chǎn)單位，應當依照本條例規(guī)定以及國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的安全技術規(guī)范（以下簡稱安全技術規(guī)范）的要求，進行生產(chǎn)活動。特種設備生產(chǎn)單位對其生產(chǎn)的特種設備的安全性能和能效指標負責，不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標的特種設備，不得生產(chǎn)國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的特種設備。
第十一條壓力容器的設計單位應當經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事壓力容器的設計活動。壓力容器的設計單位應當具備下列條件：
（一）有與壓力容器設計相適應的設計人員、設計審核人員；
（二）有與壓力容器設計相適應的場所和設備；
（三）有與壓力容器設計相適應的健全的管理制度和責任制度。
第十二條鍋爐、壓力容器中的氣瓶（以下簡稱氣瓶）、氧艙和客運索道、大型游樂設施以及高耗能特種設備的設計文件，應當經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構鑒定，方可用于制造。
第十三條按照安全技術規(guī)范的要求，應當進行型式試驗的特種設備產(chǎn)品、部件或者試制特種設備新產(chǎn)品、新部件、新材料，必須進行型式試驗和能效測試。
第十四條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施及其安全附件、安全保護裝置的制造、安裝、改造單位，以及壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補償器、安全保護裝置等（以下簡稱壓力管道元件）的制造單位和場（廠）內(nèi)專用機動車輛的制造、改造單位，應當經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事相應的活動。前款特種設備的制造、安裝、改造單位應當具備下列條件：
（一）有與特種設備制造、安裝、改造相適應的專業(yè)技術人員和技術工人；
（二）有與特種設備制造、安裝、改造相適應的生產(chǎn)條件和檢測手段；
（三）有健全的質(zhì)量管理制度和責任制度。
第十五條特種設備出廠時，應當附有安全技術規(guī)范要求的設計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。
第十六條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛的維修單位，應當有與特種設備維修相適應的專業(yè)技術人員和技術工人以及必要的檢測手段，并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市特種設備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事相應的維修活動。
第十七條鍋爐、壓力容器、起重機械、客運索道、大型游樂設施的安裝、改造、維修以及場（廠）內(nèi)專用機動車輛的改造、維修，必須由依照本條例取得許可的單位進行。電梯的安裝、改造、維修，必須由電梯制造單位或者其通過合同委托、同意的依照本條例取得許可的單位進行。電梯制造單位對電梯質(zhì)量以及安全運行涉及的質(zhì)量問題負責。
特種設備安裝、改造、維修的施工單位應當在施工前將擬進行的特種設備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設區(qū)的市的特種設備安全監(jiān)督管理部門，告知后即可施工。
第十八條電梯井道的土建工程必須符合建筑工程質(zhì)量要求。電梯安裝施工過程中，電梯安裝單位應當遵守施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)要求，落實現(xiàn)場安全防護措施。電梯安裝施工過程中，施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督，由有關部門依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。電梯安裝施工過程中，電梯安裝單位應當服從建筑施工總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，并訂立合同，明確各自的安全責任。
第十九條電梯的制造、安裝、改造和維修活動，必須嚴格遵守安全技術規(guī)范的要求。電梯制造單位委托或者同意其他單位進行電梯安裝、改造、維修活動的，應當對其安裝、改造、維修活動進行安全指導和監(jiān)控。電梯的安裝、改造、維修活動結束后，電梯制造單位應當按照安全技術規(guī)范的要求對電梯進行校驗和調(diào)試，并對校驗和調(diào)試的結果負責。
第二十條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的安裝、改造、維修以及場（廠）內(nèi)專用機動車輛的改造、維修竣工后，安裝、改造、維修的施工單位應當在驗收后30日內(nèi)將有關技術資料移交使用單位，高耗能特種設備還應當按照安全技術規(guī)范的要求提交能效測試報告。使用單位應當將其存入該特種設備的安全技術檔案。
第二十一條鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機械、大型游樂設施的制造過程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的安裝、改造、重大維修過程，必須經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構按照安全技術規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗；未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的不得出廠或者交付使用。
第二十二條移動式壓力容器、氣瓶充裝單位應當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的特種設備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事充裝活動。充裝單位應當具備下列條件：
（一）有與充裝和管理相適應的管理人員和技術人員；
（二）有與充裝和管理相適應的充裝設備、檢測手段、場地廠房、器具、安全設施；
（三）有健全的充裝管理制度、責任制度、緊急處理措施。
氣瓶充裝單位應當向氣體使用者提供符合安全技術規(guī)范要求的氣瓶，對使用者進行氣瓶安全使用指導，并按照安全技術規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記，提出氣瓶的定期檢驗要求。
第三章特種設備的使用
第二十三條特種設備使用單位，應當嚴格執(zhí)行本條例和有關安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定，保證特種設備的安全使用。
第二十四條特種設備使用單位應當使用符合安全技術規(guī)范要求的特種設備。特種設備投入使用前，使用單位應當核對其是否附有本條例第十五條規(guī)定的相關文件。
第二十五條特種設備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，特種設備使用單位應當向直轄市或者設區(qū)的市的特種設備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標志應當置于或者附著于該特種設備的顯著位置。
第二十六條特種設備使用單位應當建立特種設備安全技術檔案。安全技術檔案應當包括以下內(nèi)容：
（一）特種設備的設計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料；
（二）特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄；
（三）特種設備的日常使用狀況記錄；
（四）特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄；
（五）特種設備運行故障和事故記錄；
（六）高耗能特種設備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術資料。
第二十七條特種設備使用單位應當對在用特種設備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng)，并定期自行檢查。
特種設備使用單位對在用特種設備應當至少每月進行一次自行檢查，并作出記錄。特種設備使用單位在對在用特種設備進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的，應當及時處理。
特種設備使用單位應當對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并作出記錄。
鍋爐使用單位應當按照安全技術規(guī)范的要求進行鍋爐水（介）質(zhì)處理，并接受特種設備檢驗檢測機構實施的水（介）質(zhì)處理定期檢驗。
從事鍋爐清洗的單位，應當按照安全技術規(guī)范的要求進行鍋爐清洗，并接受特種設備檢驗檢測機構實施的鍋爐清洗過程監(jiān)督檢驗。
第二十八條特種設備使用單位應當按照安全技術規(guī)范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。
檢驗檢測機構接到定期檢驗要求后，應當按照安全技術規(guī)范的要求及時進行安全性能檢驗和能效測試。
未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續(xù)使用。
第二十九條特種設備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，使用單位應當對其進行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。
特種設備不符合能效指標的，特種設備使用單位應當采取相應措施進行整改。
第三十條特種設備存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術規(guī)范規(guī)定使用年限，特種設備使用單位應當及時予以報廢，并應當向原登記的特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。
第三十一條電梯的日常維護保養(yǎng)必須由依照本條例取得許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進行。
電梯應當至少每15日進行一次清潔、、調(diào)整和檢查。
第三十二條電梯的日常維護保養(yǎng)單位應當在維護保養(yǎng)中嚴格執(zhí)行國家安全技術規(guī)范的要求，保證其維護保養(yǎng)的電梯的安全技術性能，并負責落實現(xiàn)場安全防護措施，保證施工安全。電梯的日常維護保養(yǎng)單位，應當對其維護保養(yǎng)的電梯的安全性能負責。接到故障通知后，應當立即趕赴現(xiàn)場，并采取必要的應急救援措施。
第三十三條電梯、客運索道、大型游樂設施等為公眾提供服務的特種設備運營使用單位，應當設置特種設備安全管理機構或者配備專職的安全管理人員；其他特種設備使用單位，應當根據(jù)情況設置特種設備安全管理機構或者配備專職、兼職的安全管理人員。
特種設備的安全管理人員應當對特種設備使用狀況進行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題的應當立即處理；情況緊急時，可以決定停止使用特種設備并及時報告本單位有關負責人。
第三十四條客運索道、大型游樂設施的運營使用單位在客運索道、大型游樂設施每日投入使用前，應當進行試運行和例行安全檢查，并對安全裝置進行檢查確認。
電梯、客運索道、大型游樂設施的運營使用單位應當將電梯、客運索道、大型游樂設施的安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置。
第三十五條客運索道、大型游樂設施的運營使用單位的主要負責人應當熟悉客運索道、大型游樂設施的相關安全知識，并全面負責客運索道、大型游樂設施的安全使用。
客運索道、大型游樂設施的運營使用單位的主要負責人至少應當每月召開一次會議，督促、檢查客運索道、大型游樂設施的安全使用工作。
客運索道、大型游樂設施的運營使用單位，應當結合本單位的實際情況，配備相應數(shù)量的營救裝備和急救物品。
第三十六條電梯、客運索道、大型游樂設施的乘客應當遵守使用安全注意事項的要求，服從有關工作人員的指揮。
第三十七條電梯投入使用后，電梯制造單位應當對其制造的電梯的安全運行情況進行跟蹤調(diào)查和了解，對電梯的日常維護保養(yǎng)單位或者電梯的使用單位在安全運行方面存在的問題，提出改進建議，并提供必要的技術幫助。發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴重事故隱患的，應當及時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。電梯制造單位對調(diào)查和了解的情況，應當作出記錄。
第三十八條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛的作業(yè)人員及其相關管理人員（以下統(tǒng)稱特種設備作業(yè)人員），應當按照國家有關規(guī)定經(jīng)特種設備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應的作業(yè)或者管理工作。
第三十九條特種設備使用單位應當對特種設備作業(yè)人員進行特種設備安全、節(jié)能教育和培訓，保證特種設備作業(yè)人員具備必要的特種設備安全、節(jié)能知識。
特種設備作業(yè)人員在作業(yè)中應當嚴格執(zhí)行特種設備的操作規(guī)程和有關的安全規(guī)章制度。
第四十條特種設備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關負責人報告。
第四章檢驗檢測
第四十一條從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗、定期檢驗、型式試驗以及專門為特種設備生產(chǎn)、使用、檢驗檢測提供無損檢測服務的特種設備檢驗檢測機構，應當經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準。
特種設備使用單位設立的特種設備檢驗檢測機構,經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準，負責本單位核準范圍內(nèi)的特種設備定期檢驗工作。
第四十二條特種設備檢驗檢測機構，應當具備下列條件：
（一）有與所從事的檢驗檢測工作相適應的檢驗檢測人員；
（二）有與所從事的檢驗檢測工作相適應的檢驗檢測儀器和設備；
（三）有健全的檢驗檢測管理制度、檢驗檢測責任制度。
第四十三條特種設備的監(jiān)督檢驗、定期檢驗、型式試驗和無損檢測應當由依照本條例經(jīng)核準的特種設備檢驗檢測機構進行。
特種設備檢驗檢測工作應當符合安全技術規(guī)范的要求。
第四十四條從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗、定期檢驗、型式試驗和無損檢測的特種設備檢驗檢測人員應當經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門組織考核合格，取得檢驗檢測人員證書，方可從事檢驗檢測工作。
檢驗檢測人員從事檢驗檢測工作，必須在特種設備檢驗檢測機構執(zhí)業(yè)，但不得同時在兩個以上檢驗檢測機構中執(zhí)業(yè)。
第四十五條特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員進行特種設備檢驗檢測，應當遵循誠信原則和方便企業(yè)的原則，為特種設備生產(chǎn)、使用單位提供可靠、便捷的檢驗檢測服務。
特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員對涉及的被檢驗檢測單位的商業(yè)秘密，負有保密義務。
第四十六條特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員應當客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結果、鑒定結論。檢驗檢測結果、鑒定結論經(jīng)檢驗檢測人員簽字后，由檢驗檢測機構負責人簽署。
特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員對檢驗檢測結果、鑒定結論負責。
國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門應當組織對特種設備檢驗檢測機構的檢驗檢測結果、鑒定結論進行監(jiān)督抽查?？h以上地方負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門在本行政區(qū)域內(nèi)也可以組織監(jiān)督抽查，但是要防止重復抽查。監(jiān)督抽查結果應當向社會公布。
第四十七條特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員不得從事特種設備的生產(chǎn)、銷售，不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設備。
第四十八條特種設備檢驗檢測機構進行特種設備檢驗檢測，發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患或者能耗嚴重超標的，應當及時告知特種設備使用單位，并立即向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。
第四十九條特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員利用檢驗檢測工作故意刁難特種設備生產(chǎn)、使用單位，特種設備生產(chǎn)、使用單位有權向特種設備安全監(jiān)督管理部門投訴，接到投訴的特種設備安全監(jiān)督管理部門應當及時進行調(diào)查處理。
第五章監(jiān)督檢查
第五十條特種設備安全監(jiān)督管理部門依照本條例規(guī)定，對特種設備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構實施安全監(jiān)察。
對學校、幼兒園以及車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的特種設備，特種設備安全監(jiān)督管理部門應當實施重點安全監(jiān)察。
第五十一條特種設備安全監(jiān)督管理部門根據(jù)舉報或者取得的涉嫌違法證據(jù)，對涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進行查處時，可以行使下列職權：
（一）向特種設備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構的法定代表人、主要負責人和其他有關人員調(diào)查、了解與涉嫌從事違反本條例的生產(chǎn)、使用、檢驗檢測有關的情況；
（二）查閱、復制特種設備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構的有關合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關資料；
（三）對有證據(jù)表明不符合安全技術規(guī)范要求的或者有其他嚴重事故隱患、能耗嚴重超標的特種設備，予以查封或者扣押。
第五十二條依照本條例規(guī)定實施許可、核準、登記的特種設備安全監(jiān)督管理部門，應當嚴格依照本條例規(guī)定條件和安全技術規(guī)范要求對有關事項進行審查；不符合本條例規(guī)定條件和安全技術規(guī)范要求的，不得許可、核準、登記；在申請辦理許可、核準期間，特種設備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)申請人未經(jīng)許可從事特種設備相應活動或者偽造許可、核準證書的，不予受理或者不予許可、核準，并在1年內(nèi)不再受理其新的許可、核準申請。
未依法取得許可、核準、登記的單位擅自從事特種設備的生產(chǎn)、使用或者檢驗檢測活動的，特種設備安全監(jiān)督管理部門應當依法予以處理。
違反本條例規(guī)定，被依法撤銷許可的，自撤銷許可之日起3年內(nèi)，特種設備安全監(jiān)督管理部門不予受理其新的許可申請。
第五十三條特種設備安全監(jiān)督管理部門在辦理本條例規(guī)定的有關行政審批事項時，其受理、審查、許可、核準的程序必須公開，并應當自受理申請之日起30日內(nèi)，作出許可、核準或者不予許可、核準的決定；不予許可、核準的，應當書面向申請人說明理由。
第五十四條地方各級特種設備安全監(jiān)督管理部門不得以任何形式進行地方保護和地區(qū)封鎖，不得對已經(jīng)依照本條例規(guī)定在其他地方取得許可的特種設備生產(chǎn)單位重復進行許可，也不得要求對依照本條例規(guī)定在其他地方檢驗檢測合格的特種設備，重復進行檢驗檢測。
第五十五條特種設備安全監(jiān)督管理部門的安全監(jiān)察人員（以下簡稱特種設備安全監(jiān)察人員）應當熟悉相關法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術規(guī)范，具有相應的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗，并經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門考核，取得特種設備安全監(jiān)察人員證書。
特種設備安全監(jiān)察人員應當忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法。
第五十六條特種設備安全監(jiān)督管理部門對特種設備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構實施安全監(jiān)察時，應當有兩名以上特種設備安全監(jiān)察人員參加，并出示有效的特種設備安全監(jiān)察人員證件。
第五十七條特種設備安全監(jiān)督管理部門對特種設備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構實施安全監(jiān)察，應當對每次安全監(jiān)察的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況，作出記錄，并由參加安全監(jiān)察的特種設備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關負責人簽字后歸檔。被檢查單位的有關負責人拒絕簽字的，特種設備安全監(jiān)察人員應當將情況記錄在案。
第五十八條特種設備安全監(jiān)督管理部門對特種設備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構進行安全監(jiān)察時，發(fā)現(xiàn)有違反本條例規(guī)定和安全技術規(guī)范要求的行為或者在用的特種設備存在事故隱患、不符合能效指標的，應當以書面形式發(fā)出特種設備安全監(jiān)察指令，責令有關單位及時采取措施，予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下需要采取緊急處置措施的，應當隨后補發(fā)書面通知。
第五十九條特種設備安全監(jiān)督管理部門對特種設備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構進行安全監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)重大違法行為或者嚴重事故隱患時，應當在采取必要措施的同時，及時向上級特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的特種設備安全監(jiān)督管理部門應當采取必要措施，及時予以處理。
對違法行為、嚴重事故隱患或者不符合能效指標的處理需要當?shù)厝嗣裾陀嘘P部門的支持、配合時，特種設備安全監(jiān)督管理部門應當報告當?shù)厝嗣裾?，并通知其他有關部門。當?shù)厝嗣裾推渌嘘P部門應當采取必要措施，及時予以處理。
第六十條國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門和省、自治區(qū)、直轄市特種設備安全監(jiān)督管理部門應當定期向社會公布特種設備安全以及能效狀況。
公布特種設備安全以及能效狀況，應當包括下列內(nèi)容：
（一）特種設備質(zhì)量安全狀況；
（二）特種設備事故的情況、特點、原因分析、防范對策；
（三）特種設備能效狀況；
（四）其他需要公布的情況。
第六章事故預防和調(diào)查處理
第六十一條有下列情形之一的，為特別重大事故：
（一）特種設備事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的；
（二）600兆瓦以上鍋爐爆炸的；
（三）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成15萬人以上轉移的；
（四）客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。
第六十二條有下列情形之一的，為重大事故：
（一）特種設備事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的；
（二）600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的；
（三）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成5萬人以上15萬人以下轉移的；
（四）客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。
第六十三條有下列情形之一的，為較大事故：
（一）特種設備事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的；
（二）鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的；
（三）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成1萬人以上5萬人以下轉移的；
（四）起重機械整體傾覆的；
（五）客運索道、大型游樂設施高空滯留人員12小時以上的。
第六十四條有下列情形之一的，為一般事故：
（一）特種設備事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的；
（二）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成500人以上1萬人以下轉移的；
（三）電梯轎廂滯留人員2小時以上的；
（四）起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的；
（五）客運索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的；
（六）大型游樂設施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。
除前款規(guī)定外，國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門可以對一般事故的其他情形做出補充規(guī)定。
第六十五條特種設備安全監(jiān)督管理部門應當制定特種設備應急預案。特種設備使用單位應當制定事故應急專項預案，并定期進行事故應急演練。
壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸或者泄漏，在搶險救援時應當區(qū)分介質(zhì)特性，嚴格按照相關預案規(guī)定程序處理，防止二次爆炸。
第六十六條特種設備事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應當立即啟動事故應急預案，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并及時向事故發(fā)生地縣以上特種設備安全監(jiān)督管理部門和有關部門報告。
縣以上特種設備安全監(jiān)督管理部門接到事故報告，應當盡快核實有關情況，立即向所在地人民政府報告，并逐級上報事故情況。必要時，特種設備安全監(jiān)督管理部門可以越級上報事故情況。對特別重大事故、重大事故，國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門應當立即報告國務院并通報國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等有關部門。
第六十七條特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。重大事故由國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門會同有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
較大事故由省、自治區(qū)、直轄市特種設備安全監(jiān)督管理部門會同有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
一般事故由設區(qū)的市的特種設備安全監(jiān)督管理部門會同有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
第六十八條事故調(diào)查報告應當由負責組織事故調(diào)查的特種設備安全監(jiān)督管理部門的所在地人民政府批復，并報上一級特種設備安全監(jiān)督管理部門備案。
有關機關應當按照批復，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權限和程序，對事故責任單位和有關人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分。
第六十九條特種設備安全監(jiān)督管理部門應當在有關地方人民政府的領導下，組織開展特種設備事故調(diào)查處理工作。
有關地方人民政府應當支持、配合上級人民政府或者特種設備安全監(jiān)督管理部門的事故調(diào)查處理工作，并提供必要的便利條件。
第七十條特種設備安全監(jiān)督管理部門應當對發(fā)生事故的原因進行分析，并根據(jù)特種設備的管理和技術特點、事故情況對相關安全技術規(guī)范進行評估；需要制定或者修訂相關安全技術規(guī)范的，應當及時制定或者修訂。
第七十一條本章所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第七章法律責任
第七十二條未經(jīng)許可，擅自從事壓力容器設計活動的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門予以取締，處5萬元以上20萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。
第七十三條鍋爐、氣瓶、氧艙和客運索道、大型游樂設施以及高耗能特種設備的設計文件，未經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構鑒定，擅自用于制造的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令改正，沒收非法制造的產(chǎn)品，處5萬元以上20萬元以下罰款；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。
第七十四條按照安全技術規(guī)范的要求應當進行型式試驗的特種設備產(chǎn)品、部件或者試制特種設備新產(chǎn)品、新部件，未進行整機或者部件型式試驗的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處2萬元以上10萬元以下罰款。
第七十五條未經(jīng)許可，擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛及其安全附件、安全保護裝置的制造、安裝、改造以及壓力管道元件的制造活動的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門予以取締，沒收非法制造的產(chǎn)品，已經(jīng)實施安裝、改造的，責令恢復原狀或者責令限期由取得許可的單位重新安裝、改造，處10萬元以上50萬元以下罰款；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、非法經(jīng)營罪、重大責任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。
第七十六條特種設備出廠時，未按照安全技術規(guī)范的要求附有設計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令改正；情節(jié)嚴重的，責令停止生產(chǎn)、銷售，處違法生產(chǎn)、銷售貨值金額30%以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。
第七十七條未經(jīng)許可，擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛的維修或者日常維護保養(yǎng)的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門予以取締，處1萬元以上5萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于非法經(jīng)營罪、重大責任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。
第七十八條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的安裝、改造、維修的施工單位以及場（廠）內(nèi)專用機動車輛的改造、維修單位，在施工前未將擬進行的特種設備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設區(qū)的市的特種設備安全監(jiān)督管理部門即行施工的，或者在驗收后30日內(nèi)未將有關技術資料移交鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的使用單位的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上1萬元以下罰款。
第七十九條鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機械、大型游樂設施的制造過程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的安裝、改造、重大維修過程，以及鍋爐清洗過程，未經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構按照安全技術規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令改正，已經(jīng)出廠的，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，已經(jīng)實施安裝、改造、重大維修或者清洗的，責令限期進行監(jiān)督檢驗，處5萬元以上20萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，撤銷制造、安裝、改造或者維修單位已經(jīng)取得的許可，并由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。
第八十條未經(jīng)許可，擅自從事移動式壓力容器或者氣瓶充裝活動的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門予以取締，沒收違法充裝的氣瓶，處10萬元以上50萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。
移動式壓力容器、氣瓶充裝單位未按照安全技術規(guī)范的要求進行充裝活動的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令改正，處2萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷其充裝資格。
第八十一條電梯制造單位有下列情形之一的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，予以通報批評：
（一）未依照本條例第十九條的規(guī)定對電梯進行校驗、調(diào)試的；
（二）對電梯的安全運行情況進行跟蹤調(diào)查和了解時，發(fā)現(xiàn)存在嚴重事故隱患，未及時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告的。
第八十二條已經(jīng)取得許可、核準的特種設備生產(chǎn)單位、檢驗檢測機構有下列行為之一的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令改正，處2萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷其相應資格：
（一）未按照安全技術規(guī)范的要求辦理許可證變更手續(xù)的；
（二）不再符合本條例規(guī)定或者安全技術規(guī)范要求的條件，繼續(xù)從事特種設備生產(chǎn)、檢驗檢測的；
（三）未依照本條例規(guī)定或者安全技術規(guī)范要求進行特種設備生產(chǎn)、檢驗檢測的；
（四）偽造、變造、出租、出借、轉讓許可證書或者監(jiān)督檢驗報告的。
第八十三條特種設備使用單位有下列情形之一的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓：
（一）特種設備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，未向特種設備安全監(jiān)督管理部門登記，擅自將其投入使用的；
（二）未依照本條例第二十六條的規(guī)定，建立特種設備安全技術檔案的；
（三）未依照本條例第二十七條的規(guī)定，對在用特種設備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng)和定期自行檢查的，或者對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并作出記錄的；
（四）未按照安全技術規(guī)范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求的；
（五）使用未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備的；
（六）特種設備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，未對其進行全面檢查、消除事故隱患，繼續(xù)投入使用的；
（七）未制定特種設備事故應急專項預案的；
（八）未依照本條例第三十一條第二款的規(guī)定，對電梯進行清潔、、調(diào)整和檢查的；
（九）未按照安全技術規(guī)范要求進行鍋爐水（介）質(zhì)處理的;
（十）特種設備不符合能效指標，未及時采取相應措施進行整改的。
特種設備使用單位使用未取得生產(chǎn)許可的單位生產(chǎn)的特種設備或者將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令停止使用，予以沒收，處2萬元以上10萬元以下罰款。
第八十四條特種設備存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術規(guī)范規(guī)定的使用年限，特種設備使用單位未予以報廢，并向原登記的特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處5萬元以上20萬元以下罰款。
第八十五條電梯、客運索道、大型游樂設施的運營使用單位有下列情形之一的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，責令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，處1萬元以上5萬元以下罰款：
（一）客運索道、大型游樂設施每日投入使用前，未進行試運行和例行安全檢查，并對安全裝置進行檢查確認的；
（二）未將電梯、客運索道、大型游樂設施的安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置的。
第八十六條特種設備使用單位有下列情形之一的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，責令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，處2000元以上2萬元以下罰款：
（一）未依照本條例規(guī)定設置特種設備安全管理機構或者配備專職、兼職的安全管理人員的；
（二）從事特種設備作業(yè)的人員，未取得相應特種作業(yè)人員證書，上崗作業(yè)的；
（三）未對特種設備作業(yè)人員進行特種設備安全教育和培訓的。
第八十七條發(fā)生特種設備事故，有下列情形之一的，對單位，由特種設備安全監(jiān)督管理部門處5萬元以上20萬元以下罰款；對主要負責人，由特種設備安全監(jiān)督管理部門處4000元以上2萬元以下罰款；屬于國家工作人員的，依法給予處分；觸犯刑律的，依照刑法關于重大責任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任：
（一）特種設備使用單位的主要負責人在本單位發(fā)生特種設備事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的；
（二）特種設備使用單位的主要負責人對特種設備事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的。
第八十八條對事故發(fā)生負有責任的單位，由特種設備安全監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：
（一）發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下罰款；
（二）發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下罰款；
（三）發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下罰款。
第八十九條對事故發(fā)生負有責任的單位的主要負責人未依法履行職責，導致事故發(fā)生的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；觸犯刑律的，依照刑法關于重大責任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任：
（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；
（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；
（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款。
第九十條特種設備作業(yè)人員違反特種設備的操作規(guī)程和有關的安全規(guī)章制度操作，或者在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，未立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關負責人報告的，由特種設備使用單位給予批評教育、處分；情節(jié)嚴重的，撤銷特種設備作業(yè)人員資格；觸犯刑律的，依照刑法關于重大責任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。
第九十一條未經(jīng)核準，擅自從事本條例所規(guī)定的監(jiān)督檢驗、定期檢驗、型式試驗以及無損檢測等檢驗檢測活動的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門予以取締，處5萬元以上20萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。
第九十二條特種設備檢驗檢測機構，有下列情形之一的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門處2萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷其檢驗檢測資格：
（一）聘用未經(jīng)特種設備安全監(jiān)督管理部門組織考核合格并取得檢驗檢測人員證書的人員，從事相關檢驗檢測工作的；
（二）在進行特種設備檢驗檢測中，發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患或者能耗嚴重超標，未及時告知特種設備使用單位，并立即向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告的。
第九十三條特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員，出具虛假的檢驗檢測結果、鑒定結論或者檢驗檢測結果、鑒定結論嚴重失實的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門對檢驗檢測機構沒收違法所得，處5萬元以上20萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，撤銷其檢驗檢測資格；對檢驗檢測人員處5000元以上5萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，撤銷其檢驗檢測資格，觸犯刑律的，依照刑法關于中介組織人員提供虛假證明文件罪、中介組織人員出具證明文件重大失實罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。
特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員，出具虛假的檢驗檢測結果、鑒定結論或者檢驗檢測結果、鑒定結論嚴重失實，造成損害的，應當承擔賠償責任。
第九十四條特種設備檢驗檢測機構或者檢驗檢測人員從事特種設備的生產(chǎn)、銷售，或者以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設備的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門撤銷特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員的資格，處5萬元以上20萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。
第九十五條特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員利用檢驗檢測工作故意刁難特種設備生產(chǎn)、使用單位，由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令改正；拒不改正的，撤銷其檢驗檢測資格。
第九十六條檢驗檢測人員，從事檢驗檢測工作，不在特種設備檢驗檢測機構執(zhí)業(yè)或者同時在兩個以上檢驗檢測機構中執(zhí)業(yè)的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令改正，情節(jié)嚴重的，給予停止執(zhí)業(yè)6個月以上2年以下的處罰；有違法所得的，沒收違法所得。
第九十七條特種設備安全監(jiān)督管理部門及其特種設備安全監(jiān)察人員，有下列違法行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級或者撤職的處分；觸犯刑律的，依照刑法關于、罪、罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任：
（一）不按照本條例規(guī)定的條件和安全技術規(guī)范要求，實施許可、核準、登記的；
（二）發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可、核準、登記擅自從事特種設備的生產(chǎn)、使用或者檢驗檢測活動不予取締或者不依法予以處理的；
（三）發(fā)現(xiàn)特種設備生產(chǎn)、使用單位不再具備本條例規(guī)定的條件而不撤銷其原許可，或者發(fā)現(xiàn)特種設備生產(chǎn)、使用違法行為不予查處的；
（四）發(fā)現(xiàn)特種設備檢驗檢測機構不再具備本條例規(guī)定的條件而不撤銷其原核準，或者對其出具虛假的檢驗檢測結果、鑒定結論或者檢驗檢測結果、鑒定結論嚴重失實的行為不予查處的；
（五）對依照本條例規(guī)定在其他地方取得許可的特種設備生產(chǎn)單位重復進行許可，或者對依照本條例規(guī)定在其他地方檢驗檢測合格的特種設備，重復進行檢驗檢測的；
（六）發(fā)現(xiàn)有違反本條例和安全技術規(guī)范的行為或者在用的特種設備存在嚴重事故隱患，不立即處理的；
（七）發(fā)現(xiàn)重大的違法行為或者嚴重事故隱患，未及時向上級特種設備安全監(jiān)督管理部門報告，或者接到報告的特種設備安全監(jiān)督管理部門不立即處理的；
（八）遲報、漏報、瞞報或者謊報事故的；
（九）妨礙事故救援或者事故調(diào)查處理的。
專項目標是加強產(chǎn)業(yè)基礎設施建設，進一步推動數(shù)字電視關鍵產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，確保2008年北京奧運會數(shù)字電視廣播，加速國家數(shù)字電視地面?zhèn)鬏敇藴实耐茝V應用。
專項的重點分為兩個方面：一是產(chǎn)業(yè)基礎設施的建設，包括在北京等奧運會舉辦城市和部分重點城市中優(yōu)選支持5個城市地面數(shù)字電視播出、數(shù)字電視地面?zhèn)鬏攪覙藴氏嚓P配套標準的研究制定和地面數(shù)字電視產(chǎn)品標準符合性檢測環(huán)境建設；二是關鍵產(chǎn)品的開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化包括1、地面數(shù)字電視發(fā)射機及關鍵模塊；2、地面數(shù)字電視專用集成電路（信道解碼芯片、具有內(nèi)容保護的數(shù)字電視接收設備接口芯片和信道分離模塊等）；3、地面數(shù)字電視融合業(yè)務支撐平臺等專用軟件；4、地面數(shù)字電視專用設備儀器（數(shù)字電視信號分析儀、數(shù)字電視信號源等）；5、衛(wèi)星直播數(shù)字電視關鍵技術產(chǎn)品。
據(jù)悉，在專項資金方面，國家發(fā)改委總共將提供超過1億元的扶持，北京、青島等5個奧運城市的地面數(shù)字電視運營平臺每家可以申請1000萬元；此外包括地面數(shù)字電視發(fā)射機及關鍵模塊、專用集成電路、專用軟件、專用設備儀器以及衛(wèi)星直播數(shù)字電視關鍵技術產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)各企業(yè)可以申請超過5000萬元的專項基金。
中國將從6月1日起調(diào)整電視機零件等產(chǎn)品進出口關稅信產(chǎn)部消息，為進一步控制高能耗、高污染和資源性產(chǎn)品出口，增加能源、資源類產(chǎn)品、關鍵零部件的進口，促進貿(mào)易平衡，經(jīng)國務院關稅稅則委員會第九次全體會議審議通過，并報國務院批準，自2007年6月1日起，我國將調(diào)整部分商品進出口關稅稅率。此次調(diào)整將對142項商品加征出口關稅。其中重點是對80多種鋼鐵產(chǎn)品進一步加征5%-10%的出口關稅。同時，為鼓勵進口，還將對209項進口商品實施較低的暫定稅率。其中，照相機零件、電視機零件、攝錄一體機鏡頭等關鍵零部件的進口暫定稅率為2%-6%。
我國將投入25億元加強農(nóng)村電視節(jié)目無線覆蓋我國已將廣播電視無線覆蓋納入村村通廣播電視工程，所需資金納入各級政府公共財政支出范圍。在去年安排5億元資金的基礎上，今年中央財政將再投入25億元專項資金，積極加強全國農(nóng)村中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋工程建設，力爭到2008年6月前，使中央一套廣播節(jié)目、中央第一套和第七套電視節(jié)目的人口無線覆蓋率分別達到84%、82%和68%，提前實現(xiàn)“十一五”中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋規(guī)劃目標，確保讓廣大農(nóng)民群眾收聽收看到北京奧運會的廣播電視節(jié)目。（王其勝）
北京市數(shù)字有線電視用戶超50萬 根據(jù)國家廣電總局網(wǎng)站統(tǒng)計數(shù)字，截至2007年5月，北京市已發(fā)展了近500個社區(qū)50余萬有線數(shù)字電視用戶。他們享受到比原來模擬電視更加豐富、清晰的節(jié)目和信息，包括原來的所有模擬電視節(jié)目，新增的14套基本數(shù)字電視節(jié)目，41套付費數(shù)字電視節(jié)目，16套數(shù)字立體聲廣播節(jié)目，北京之窗首都政務、時訊、體育奧運、氣象頻道、理財消費、美食頻道、演出票務、醫(yī)療保健、旅游出行和社區(qū)服務10個欄目。
2007年中國數(shù)字電視用戶將達3500萬 據(jù)TMT領域領先的諾達咨詢公司（NDC）的《數(shù)字機頂盒及產(chǎn)業(yè)鏈研究研究報告》顯示：我國有線數(shù)字電視用戶2005年僅有413萬戶，2006年達到1526萬戶，比2005年增長269.5%。諾達咨詢預測2007年中國數(shù)字電視用戶規(guī)模3500萬戶。據(jù)悉，2007年第1季度中國有線數(shù)字電視用戶達到1420萬，北京、廣東、廣西、江蘇、浙江和四川是平移用戶量較大的區(qū)域。第1季度由于兩會召開及春節(jié)期間安全播出等因素影響，平移速度平緩，主要集中在1月和3月下旬，平移用戶數(shù)量高于2006年同期，低于2006年3、4季度。整體發(fā)展速度較為平穩(wěn)，預計今年平移的高峰期和06年類似主要集中在下半年。借著2008年奧運之風，今天我國一大批省市數(shù)字電視的整體轉換將會真正啟動。按照國家廣電總局制定的我國數(shù)字電視發(fā)展規(guī)劃，預計到2008年全面推廣數(shù)字電視地面?zhèn)鬏?，并?015年關閉模擬電視廣播。按照這個計劃，在奧運會開辦之前的這段時間，我國數(shù)字電視將迅速推進。
尼日利亞通信衛(wèi)星通信載荷試開通成功國家航天局消息，應尼日利亞方面要求，我國出口尼日利亞的尼星1號（NIGCOMSAT-1）民用通信衛(wèi)星有效載荷于5月29日16：00到24：00進行了試開通。衛(wèi)星測試數(shù)據(jù)表明通信載荷工作正常，信號傳輸正常。尼星于5月22日成功定點于42°E地球同步軌道預定軌位，原計劃于6月中下旬完成在軌測試工作，此次試開通是應尼方臨時要求實施。
一季度國內(nèi)IPTV用戶達61.2萬易觀國際研究表明，2007年第1季度中國IPTV用戶數(shù)累計達61.2萬戶，環(huán)比增長36.3％。據(jù)悉，UT斯達康、威科姆、中興市場規(guī)模位居前三，UT斯達康、威科姆和中興IPTV系統(tǒng)累計用戶數(shù)占國內(nèi)總用戶數(shù)的97.7％。其中UT斯達康市場份額居首位，而中興則成為三者增長速度最快的廠商，三廠商累計用戶數(shù)環(huán)比增長分別為32.9％、33.3％和46.3％。其中上海、福建等地區(qū)IPTV用戶數(shù)的增長是UT斯達康和中興市場規(guī)模增大的關鍵，而威科姆則得益于以河南為代表的農(nóng)村IPTV市場的開拓。數(shù)據(jù)顯示，其中河南、上海及黑龍江是國內(nèi)IPTV用戶發(fā)展較多的地區(qū)，分別占總體市場的35.9％、24.5％和18.1％。其中上海增長速度最快，環(huán)比增長率達150％。從整體市場格局來看，國內(nèi)IPTV用戶數(shù)呈穩(wěn)步上升趨勢。
香港將采用地面數(shù)字電視傳輸國家標準據(jù)香港電視廣播公司總工程師陳耀洲透露，香港準備采用地面數(shù)字電視傳輸國家標準。亞視、無線兩家香港電視臺已于2006年底向香港特區(qū)政府提出了采用國家標準的建議，現(xiàn)正等待香港電信管理局的最后批復。由于此前國家標準出臺一拖再拖，香港從模擬電視向數(shù)字電視轉換過程中，曾打算采用歐洲標準。據(jù)悉，國家標準將于8月1日正式實施，但對香港采用寬松態(tài)度，香港可自由選擇標準。如果香港最終選用國家標準，無疑將給內(nèi)地彩電企業(yè)帶來巨大的商機。（王其勝）
惠普發(fā)展HDTV2.0網(wǎng)絡技術數(shù)字電視解決方案供應商惠普副總裁兼總經(jīng)理Jim Sanduski日前在“國際信息顯示學會（SID）”上表示，HDTV 2.0時代已經(jīng)來臨。Sanduski設想的下一代平板電視將與因特網(wǎng)相結合，消費者可以將自己的數(shù)碼照片、視頻和音樂傳給電視，也可以將電視上的資料儲存到個人電腦和家庭中的其他數(shù)字設備。他說，惠普將推動電視廠商在這項產(chǎn)業(yè)的頂峰發(fā)展，惠普準備起到一種杠桿作用。據(jù)預測，到2010年HDTV 2.0將使網(wǎng)絡化電視達到500萬。iSuppli Corp.省略，這些內(nèi)容將呈現(xiàn)在主頁面以及“美國新聞”和“天氣預報”等板塊。同樣地，來自的全國性的、政治類的以及國際性的節(jié)目也將會出現(xiàn)在Internet Broadcasting各網(wǎng)站的主頁面上和全國性新聞頁面上。
北京電視臺新彩電中心采用艾迪普Ideal Monitor系統(tǒng) 北京電視臺新彩電中心經(jīng)過反復論證以及詳盡考察之后，決定采用艾迪普Ideal Monitor系統(tǒng)，艾迪普成為BTV新彩電中心系統(tǒng)構建又一個新的合作伙伴。
北京電視臺新彩電中心播出總控系統(tǒng)承擔著包括高清頻道在內(nèi)的十幾個頻道的播出以及百路以上的信號調(diào)度管理，因此在系統(tǒng)設計方面充分考慮到系統(tǒng)的安全，結構的合理以及技術信息的科學化管理。
艾迪普公司Ideal Monitor電視臺技術信息智能監(jiān)測管理系統(tǒng) 是專門用于電視臺整個技術平臺信息化管理的軟件產(chǎn)品，其中包括系統(tǒng)的監(jiān)控，媒體的監(jiān)播，信號監(jiān)視，信號質(zhì)量監(jiān)測，以及信號智能化調(diào)度管理等。不僅對整個電視臺中包括播出總控以及演播室轉播車等所有的設備工作狀態(tài)進行實時監(jiān)測，而且對所有通道質(zhì)量及技術指標進行監(jiān)測，不僅保證了安全，提高了工作效率，而且為電視臺技術信息管理提供了科學化的良好平臺。
艾迪普Ideal Monitor現(xiàn)已廣泛應用于國家廣電總局節(jié)目傳輸中心，CCTV及全國幾十家省市電視臺技術信息智能監(jiān)測管理系統(tǒng)中，最近又牽手CCTV高清轉播車及山東電視臺高清轉播車智能監(jiān)控系統(tǒng)。
廣電技術應用領域正經(jīng)歷一個由簡單獨立系統(tǒng)向數(shù)字化，網(wǎng)絡化，智能化集成系統(tǒng)的過渡；艾迪普緊隨市場步伐開發(fā)新技術，爭取為用戶提供更完善的服務。
康寧關注在華發(fā)展世界產(chǎn)量領先的玻璃生產(chǎn)商之一康寧公司(Corning Inc.)表示，依托前景光明的平板電視市場和日漸成熟的電訊業(yè)務給其帶來的商機，預計未來三年它在中國的銷售將取得巨大的增長。
中國大陸是康寧業(yè)務增長的一個重要部分，2006年，中國經(jīng)濟增幅為10.7%，是連續(xù)第四年實現(xiàn)兩位數(shù)增長?？祵幑驹谥袊箨憣崿F(xiàn)銷售收入1.99億美元，較一年前增加了38%。去年該公司的總銷售收入是51.7億美元。過去30年來，康寧在包括大陸、臺灣和香港在內(nèi)的大中華區(qū)的投資總額超過了30億美元。它在該地區(qū)共有8家工廠，員工數(shù)超過3,000。
中國平板電視銷量占全球總銷量的比例正在不斷上升，但在中國生產(chǎn)的液晶顯示屏在全球產(chǎn)量中還不到10%。去年11月，康寧開始在北京建設一座玻璃基板成品廠，這是第一家在中國大陸建立生產(chǎn)基地的液晶屏玻璃基板供應商。目前，全世界制作平板電視所需的關鍵材料玻璃基板超過一半來自康寧。
湯姆遜向美運營商交100萬臺機頂盒湯姆遜集團于6月6日宣布，已經(jīng)開始向美國衛(wèi)星電視服務提供商直播電視集團有限公司（DIRECTV）交付第100萬臺高清電視機頂盒。媒體與市場調(diào)查公司ScreenDigest的報告指出，到2010年，預期59%的美國家庭將擁有高清電視。美國數(shù)字電視服務提供商DIRECTV公司，在高清電視和數(shù)字錄像（DVR）服務方面增長迅速，該公司計劃在年底前向客戶群提供100個高清頻道。為配合這一發(fā)展趨勢，湯姆遜所開發(fā)的HD和HD-DVR機頂盒平臺具備了MPEG-4壓縮解碼功能。
2011年全球IPTV收入將達203億美元據(jù)報道，市場調(diào)研機構Multimedia Research 公布最新調(diào)查報告稱，在全球IPTV市場，歐洲、亞洲的IPTV用戶和服務提供商的收入將穩(wěn)定增長，北美地區(qū)也將出現(xiàn)適度增長。到2011年預期全球IPTV服務提供商的收入將從今年的36億美元增長到203億美元。報告顯示，歐洲和亞洲的IPTV用戶和服務營收的穩(wěn)定增長繼續(xù)呈上升趨勢，并且在某種程度上，北美的情況亦是如此。過去六個月來歐洲的快速增長推動了全球IPTV市場獲得了成功，尤其是法國、比利時、西班牙、意大利和東歐。在亞洲地區(qū)的增長中，中國、日本和中國香港發(fā)展勢頭迅猛。在北美地區(qū)，Verizon、 IOC和加拿大是主要的增長動力。歐洲是全球最大的IPTV市場，通過運營商法國電信Orange以及Neuf Cegetel的免費服務，IPTV在法國呈現(xiàn)爆炸性增長，法國輕松的成為這一市場的領先國家。同時，報告上還預測了2007年IPTV用戶將為1430萬，至2011年用戶將達到6360萬。MRG的IPTV分析總監(jiān)Len Feldman表示：“我們的預測顯示，服務供應商營收將從2007年的36億美元增至2011年的203億美元”。歐洲依然是最大的IPTV市場，其中法國憑借Free、Orange France Telecom以及Neuf Cegetel等IPTV運營商輕松引領市場增長。
1080p攝像機成為體育節(jié)目新寵位于匹茲堡市的NEP Broadcasting公司表示：該公司將在未來兩年里配置150臺索尼HDC-1500（手持式）和HDC-1000（機架固定式）高清攝像機?，F(xiàn)在，體育節(jié)目制片人在試驗和完全接受新技術以便使制作更有吸引力時總是竭盡所能，據(jù)報道HDTV方面也是如此?，F(xiàn)在業(yè)內(nèi)不斷使用最新型的HD攝像機。那些拍攝日益增加的各種實況體育廣播節(jié)目的移動制作公司，已經(jīng)開始購買能以更高的HD分辨率（1080p60）采集的HD攝像機，即使大部分消費者用他們家中的HD電視機不能收看到這種HD節(jié)目。這些實況節(jié)目制作公司的想法是用這些新型攝像機吸引尋求最高質(zhì)量制作的體育節(jié)目制作人的生意。在過去6個月中，許多轉播車供應商下了1080p高清攝像機的大單，這些高清攝像機還支持光纖或三同軸，并快速從便攜式轉變?yōu)橛矓z像機配置。他們正在購買能夠以多種格式采集的攝像機（如Grass Valley和Sony），以便使投資更有保障。
韓國2012年將全部轉換過渡數(shù)字電視信號韓國數(shù)字廣播激活委員會4月26日審議并通過了關于地面電視廣播轉換數(shù)字廣播以及激活數(shù)字廣播的特別法案。韓國地面電視廣播轉換數(shù)字廣播工作開始與英國，美國，日本等發(fā)達國家同步進行，但是由于廣電運營商的投資力度不夠以及數(shù)字電視普及低潮等原因，喪失了數(shù)字廣播領先地位。為此，信息通信部和廣播委員會根據(jù)去年8月為圓滿完成數(shù)字廣播轉換工作而簽定的“諒解備忘錄（MOU）”，組成了激活委員會（包括市民團體，學術界，廣電運營商，生產(chǎn)商及政府部門等19名代表）召開第3次會議通過了特別法案。根據(jù)此次公布的特別法案，地面波電視運營商于2012年12月31日前結束模擬電視廣播；電視機及有關電子產(chǎn)品內(nèi)須裝置數(shù)字廣播調(diào)頻器（tuner）；電視機和有關電子產(chǎn)品表面須粘貼關于模擬電視廣播終止及數(shù)字廣播接收與否的指南；考慮廣電運營商承擔數(shù)字廣播轉換當中的費用負擔，將出臺資費現(xiàn)和廣告制度方面的支持方案。此次的特別法案目標是年底通過國會討論得到最終確定，廣播委和信息通信部相互合作，對數(shù)字廣播轉換給與制度性支持。
2009年北美和中美地區(qū)將實現(xiàn)無隙寬帶無線服務 移動衛(wèi)星公司（MSV）日前與國際發(fā)射服務公司（ILS）簽訂合同，將于2009年發(fā)射一顆下一代高功率衛(wèi)星（共2顆），可覆蓋北美和中美地區(qū)用戶的電子裝置，提供無隙的、清晰且普遍存在的寬帶無線服務。與ILS的合同包括一次發(fā)射和一個二次發(fā)射的選擇權。ILS計劃使用“質(zhì)子”火箭從拜科努爾航天中心發(fā)射MSV的衛(wèi)星?；鸺蒊LS的俄羅斯合作伙伴赫魯尼契夫國家研究生產(chǎn)太空中心制造。MSV的衛(wèi)星由波音公司負責制造，將定位于北美上空的101°W和107.3°W。衛(wèi)星直徑22米，具有橢圓網(wǎng)孔反射鏡，通過MSV專利的輔陸地組件技術的網(wǎng)絡，衛(wèi)星將利用常規(guī)手持電話支持L波段通信。
時代華納將考慮減持有線電視業(yè)務有消息說，時代華納公司（Time Warner Inc.）將于6月份召開董事會討論是否大量減持有線電視業(yè)務問題。減持有線電視業(yè)務將改變時代華納的性質(zhì)，令該公司將業(yè)務重點轉向電影娛樂、出版物和網(wǎng)絡內(nèi)容的提供。據(jù)悉，數(shù)十年來有線電視一直是該公司的核心業(yè)務，并且目前是該公司最大的利潤來源。不過在互聯(lián)網(wǎng)成為欣賞電視節(jié)目的可行手段后，有線電視業(yè)務的長期前景就開始變得黯淡起來了。相關人士表示，完全撤出有線電視業(yè)務的可能性不大。時代華納更有可能決定通過收購等方式逐漸減持在Time Warner Cable Inc. 中所持的84%的股份，不過仍將保留相當一部分股份。
美國第五大無線運營商Alltel易手美國第五大無線運營商Allte日前l(fā)宣布，將以275億美元出售給由得克薩斯太平洋集團（TPG）和高盛聯(lián)合組成的私募基金，成為最新一家落入私人直接投資公司手中的美國大型企業(yè)。這一收購成交價格不僅在無線業(yè)務領域創(chuàng)下新紀錄，也創(chuàng)下私人資本在這一領域收購的新高。Alltel表示，如果獲得股東和監(jiān)管機構的批準，這項收購行動預計將在今年第四季度或明年第一季度完成。Alltel的首席執(zhí)行官ScottFord表示，目前沒有裁員計劃和內(nèi)部調(diào)整的打算。TPGcapital和高盛將支付價值40億美元的股票，而花旗集團領銜的多家銀行將提供超過6億美元的“橋式權益投資”（equitybridge）。Alltel目前擁有近1200萬手機用戶，市值高達220億美元，是全美第五大無線通訊商，主要向鄉(xiāng)村和小城市的客戶提供無線通訊服務，同時也擁有全美范圍最廣的網(wǎng)絡覆蓋。Alltel去年分拆了固話業(yè)務，計劃全力發(fā)展增長速度更快的無線電信業(yè)務，正是這次分拆使它成為一個更具吸引力的目標。
歐洲正加緊成立DVB-T聯(lián)盟圍堵中國機頂盒歐洲日前正加緊成立DVB-T聯(lián)盟，對全球范圍機頂盒的DVB-T技術應用侵權行為進行追究，而重點就是針對中國的數(shù)字電視廠商。天柏、長虹、創(chuàng)維、同洲、康佳等廠商，開始陸續(xù)收到歐洲MPEC-2聯(lián)盟發(fā)出的律師函，稱要向每臺機頂盒收取2.5美元的專利使用費，并且要追溯至2000年開始生產(chǎn)的產(chǎn)品。有關數(shù)據(jù)顯示，當前機頂盒產(chǎn)業(yè)的平均利潤率約10%，即2-3美元左右，其中低端機的利潤更少，即便是多功能、高附加值的機頂盒產(chǎn)品，也不過達到一臺4美元左右的利潤水平，如果一下就被專利費拿走一多半，中國機頂盒將會被迫退出歐洲市場。針對上述情況，業(yè)內(nèi)認為，中國的機頂盒產(chǎn)品相關廠商應回應專利費用的收取，并加大對核心技術的開發(fā)力度，同時建設機頂盒專利池，出資成立第三方專業(yè)公司開展知識產(chǎn)權研究，建立知識產(chǎn)權集體談判及協(xié)調(diào)機制。在謀求行業(yè)、協(xié)會協(xié)同的同時，實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，全方位進入標準、專利等領域。
韓國2012年前終止模擬電視的播出 在2012年之前，韓國將終止模擬信號電視廣播服務，2012年之后，韓國的電視廣播將由單一的數(shù)字信號支撐。韓國財政部在一份報告中稱，韓國的電視廣播從模擬信號轉換到數(shù)字信號，大約需耗資2.35萬億韓元（折合25億美元），主要用于提供數(shù)字信號服務的電視轉播站建設，這一建設項目的投資在2.24萬億韓元左右。韓國財政部還稱，早在2001年10月，韓國的電視轉播站就開始了由模擬時代向數(shù)字時代轉換的前期工作，向用戶提供模擬和數(shù)字兩種電視廣播信號。但從現(xiàn)在起的今后5年時間內(nèi)，韓國監(jiān)管部門要求電視轉播站逐步取消模擬信號傳輸服務。數(shù)字電視信號的轉換，將幫助韓國新增98萬個工作職位，同時拉動韓國的出口額增長387億美元。韓國財政部稱，在今年7月份，財政部將制定專門法規(guī)，以確保電視信號轉換工作的順利開展。
（一）工作要求。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，牢固樹立安全發(fā)展的理念，切實轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，把經(jīng)濟發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎上；堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面加強企業(yè)安全管理，健全規(guī)章制度，提高企業(yè)安全技術水平，夯實安全生產(chǎn)基礎；堅持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實和責任追究，為促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為實現(xiàn)我市跨越發(fā)展提供有力的安全生產(chǎn)保障。
（二）工作任務。以道路交通運輸、消防安全、建筑施工、危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、民用爆炸物品、水上交通及漁業(yè)船舶、特種設備、雷電防護等行業(yè)和領域為重點，全面加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作。要通過更加嚴格的目標考核和責任追究，采取更加有效的管理手段和政策措施，集中整治非法違法生產(chǎn)行為，堅決遏制重特大事故發(fā)生；要盡快建立完善安全生產(chǎn)應急救援體系，在高危行業(yè)強制推行一批安全適用的技術裝備和防護設施，最大程度減少事故造成的損失；要建立更加完善的技術標準體系，促進企業(yè)安全生產(chǎn)技術裝備全面達到國家和行業(yè)標準，提高我市安全生產(chǎn)技術水平；要進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，積極推進重點行業(yè)的企業(yè)重組和礦產(chǎn)資源開發(fā)整合，徹底淘汰安全性能低下、危及生產(chǎn)安全的落后產(chǎn)能；以更加有力的政策引導，形成安全生產(chǎn)長效機制。
（三）工作目標。經(jīng)過努力，全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)明顯下降，較大以上事故得到有效防范。力爭到“十二五”末，全市億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、道路交通萬車死亡率低于全省平均水平，工礦商貿(mào)十萬從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率達到全省先進水平。安全生產(chǎn)“一崗雙責”和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任進一步落實，企業(yè)安全管理水平進一步提高，安全生產(chǎn)保障能力進一步增強。
二、嚴格企業(yè)安全管理，強化企業(yè)主體責任落實
（四）進一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。企業(yè)應當具備法律法規(guī)和國家或行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，依照有關規(guī)定取得相應證照，否則不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。企業(yè)必須加強對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴肅查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。
（五）強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，企業(yè)主要負責人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責任人，必須嚴格遵守法律法規(guī)，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系和各項安全生產(chǎn)管理制度，按照法律法規(guī)規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構，配備安全生產(chǎn)管理人員，落實安全生產(chǎn)保障措施，加強企業(yè)職業(yè)健康和勞動保護工作，消除事故隱患，努力改善安全生產(chǎn)條件。
（六）企業(yè)必須建立健全安全技術操作規(guī)程。企業(yè)應當根據(jù)國家、行業(yè)或地方標準，按照不的崗位及工藝分別制定安全技術操作規(guī)程，并在生產(chǎn)條件發(fā)生變化時及時組織修訂。對實施動火、受限空間、爆破、臨時用電、高空、水上、吊裝、檢修、安裝使用特種設備等危險性作業(yè)要制定專項安全技術作業(yè)規(guī)程、崗位安全操作規(guī)程和安全保障措施，實施作業(yè)許可管理制度。
（七）強化生產(chǎn)過程管理的領導責任。企業(yè)應當建立主要負責人和領導班子成員現(xiàn)場輪流帶班制度，加強對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的安全檢查，并做好帶班檢查記錄。對該帶班而未帶班的，對有關責任人按擅離職守處理，時給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰。發(fā)生事故而沒有領導現(xiàn)場帶班的，對企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰，并依法從重追究企業(yè)主要負責人的責任。
（八）企業(yè)必須保證安全投入。企業(yè)必須依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家有關政策規(guī)定提取必要的安全費用，在年度財務預算中確定必要的安全投入，并確保?？顚Ｓ谩７敲旱V山、建筑施工、危險物品生產(chǎn)、道路交通運輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)企業(yè)必須足額提取安全費用。
（九）全面排查治理各類事故隱患。企業(yè)應當經(jīng)常性開展事故隱患排查，對排查出來的事故隱患要按照措施、責任、資金、時限和預案“五到位”的要求，及時整改到位，并建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導的事故隱患整改效果評價制度。重大隱患要按照規(guī)定向企業(yè)所在地區(qū)級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。對政府掛牌督辦的重大隱患，要及時向有關部門報告治理進度、結果等情況。對事故隱患整改不力造成事故的，依法追究企業(yè)和企業(yè)相關負責人的責任。對停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復產(chǎn)。
（十）強化職工安全培訓。企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須按照規(guī)定參加培訓并取得安全資格證書；從業(yè)人員必須全部經(jīng)過培訓合格后上崗，新員工上崗和轉崗員工必須落實崗前安全操作技能培訓；特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作資格證書方可上崗。凡存在不經(jīng)培訓上崗、無證上崗的企業(yè)，依法予以處罰，企業(yè)用工要嚴格依照《勞動合法》與職工簽訂勞動合，合中應當載明職工安全生產(chǎn)方面的權利和義務。
（十一）全面開展安全達標活動。企業(yè)要按照國家安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范要求，深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設。非煤礦山、危險化學品、機械制造等行業(yè)企業(yè)應在國家規(guī)定的期限內(nèi)實現(xiàn)安全標準化目標。企業(yè)應當加強消除火災隱患能力、撲救初期火災能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力“四個能力”建設。非煤礦山和危險化學品企業(yè)未在規(guī)定期限達標的，要依法暫扣安全生產(chǎn)許可證，責令停產(chǎn)整頓；對整改逾期未達標的，提請區(qū)級以上政府依法予以關閉。
三、加強技術支撐體系建設，推進“科技興安”步伐
（十二）加強企業(yè)技術管理。強化企業(yè)技術管理機構的安全職能，按規(guī)定配備安全技術人員，切實落實企業(yè)負責人安全生產(chǎn)技術管理負責制，強化企業(yè)主要技術負責人技術決策和指揮權。鼓勵、支持、推動企業(yè)采用先進適用的安全技術和產(chǎn)品，推廣應用先進的安全生產(chǎn)技術和新裝備、新工藝、新標準。因安全生產(chǎn)技術問題不解決產(chǎn)生重大隱患的，要對企業(yè)主要負責人、主要技術負責人和有關人員給予處罰；發(fā)生事故的，依法追究責任。
（十三）強制推行先進適用的安全技術裝備和措施。運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛，旅游包車和三類以上的班線客車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，于年底前全部完成。重型載貨汽車、半掛牽引車、出租汽車、校車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，于2012年底前全部完成。在危險化學品槽車充裝環(huán)節(jié)推廣使用萬向充裝管道系統(tǒng)，涉及危險工藝的危險化學品企業(yè)，應當安裝自控聯(lián)鎖、自動報警和緊急停車裝置，于2012年底前完成。非煤露天礦山全部實行液壓錘二次破碎和機械鏟裝作業(yè)，適宜采用中深孔爆破的非煤礦山實行中深孔爆破。冶金煤氣企業(yè)、大型起重機械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。44.1千瓦（60馬力）以上的漁船（船舶）要安裝防撞自動識別系統(tǒng)，于2012年底前全部完成。
（十四）加快安全生產(chǎn)技術研發(fā)。進一步落實《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（—2020年），加大對高危行業(yè)安全技術、裝備、工藝和產(chǎn)品研發(fā)的支持力度，鼓勵企業(yè)開展安全科技研發(fā)。
（十五）應用信息化手段提高事故防控能力。加快“金安工程”建設步伐，建立重大危險源監(jiān)控管理系統(tǒng)和基礎信息數(shù)據(jù)庫，加強重大危險源監(jiān)控和監(jiān)測預警系統(tǒng)建設。運用先進的信息化技術促進安全生產(chǎn)關鍵技術裝備的改造與升級，引導高危行業(yè)提高機械化、自動化生產(chǎn)水平，提高事故防控能力。
四、強化“一崗雙責”，嚴格落實安全監(jiān)管責任
（十六）嚴格落實各級政府及部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。各級政府及其有關部門應當嚴格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和“一崗雙責”規(guī)定，認真履行安全監(jiān)管職責，加強對企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的監(jiān)督檢查，建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理監(jiān)督檢查和重大危險源監(jiān)控管理制度，督促、指導企業(yè)落實各項安全生產(chǎn)工作措施和責任。加強對境外中資企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導和管理，嚴格落實境內(nèi)投資主體和派出企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。
（十七）加大打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的力度。各有關部門要在政府統(tǒng)一領導下，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設等行為，以強有力的措施查處、取締非法企業(yè)。凡超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的，要責令停產(chǎn)停工整頓，并對企業(yè)和企業(yè)主要負責人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰。要依法嚴肅查處運輸車輛超員、超載、超速等違法行為。對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，依法提請區(qū)級以上政府關閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人，按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位，依法責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（十八）建立重大隱患治理逐級掛牌督辦和公告制度。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對企業(yè)存在的重大事故隱患應當下達責令限期整改指令書，提請政府掛牌督辦，督促企業(yè)及時整改，并按屬地原則實行公告。企業(yè)對實行掛牌督辦的重大隱患整改不力的，要依法依規(guī)從重處罰；拒不整改的，由區(qū)級以上政府依法予以關閉。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對重大隱患掛牌督辦落實情況加強綜合監(jiān)督檢查。
（十九）強化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管。各級政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要按照職責分工，對當?shù)仄髽I(yè)包括中央、省屬、市屬企業(yè)實行嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理。要建立企業(yè)等級評定滾動機制，繼續(xù)按照A級抓鞏固、B級抓提高、C級抓整改、D級掛牌督辦的要求，深入開展企業(yè)安全狀況等級評定，評定結果向社會公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔保業(yè)等主管部門通報，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。確定為C級的，有關部門要督促企業(yè)制定整改方案，并暫緩其新建、改建、擴建項目審批，取消其評優(yōu)評先資格；確定為D級的，由所在地區(qū)級政府掛牌督辦整改，相關部門暫扣相關證照，取消所有項目審批及評優(yōu)評先資格，責令停產(chǎn)整頓，經(jīng)整改仍達不到要求的，依法予以關閉。
（二十）加強建設項目安全管理。強化項目安全設施核準審批，加強建設項目的日常安全監(jiān)管，嚴格落實審批、監(jiān)管責任。建設項目核準（審批）部門要督促企業(yè)落實安全設施“三時”制度，將企業(yè)新建、改建、擴建工程項目審批情況及時通報級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設施，應包括安全監(jiān)控設施和防有毒有害氣體、防塵、排水、防火、防爆、防雷、防靜電等設施，并與主體工程時設計、時施工、時投入生產(chǎn)和使用。新建的鐵路、高速公路、城鄉(xiāng)道路，港口、碼頭、渡口及其他重點建設、基礎設施項目的安全設施，必須有效落實“三時”措施。建設項目施工單位要按照設計施工方案進行施工，嚴禁不符合安全技術規(guī)范的特種設備進場作業(yè)。安全設施與建設項目主體工程未做到時設計的一律不予審批，未做到時施工的責令立即停止施工，未時投入使用的不得頒發(fā)證照，并視情節(jié)追究有關單位負責人的責任。嚴格落實建設、設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責任。對項目建設生產(chǎn)經(jīng)營單位存在違法分包、轉包等行為的，立即依法責令停工整頓，并追究項目業(yè)主、承包方等各方責任。
（二十一）加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等組織的作用，依法維護和落實群眾對安全生產(chǎn)的參與權與監(jiān)督權，鼓勵職工舉報各類安全生產(chǎn)事故隱患。各級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要進一步暢通安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督渠道，設立舉報箱，公布舉報電話，建立值班制度，及時受理查處各類安全生產(chǎn)隱患舉報，并對舉報有功人員進行獎勵，舉報獎勵經(jīng)費由各級政府負責落實。發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對輿論反映的客觀問題要查明原因，切實整改。
五、加強應急救援體系建設，提高事故應急處置能力
（二十二）建設高效的應急救援體系。各級政府應當制定本行政區(qū)域生產(chǎn)安全事故應急救援預案，開展安全生產(chǎn)應急救援資源普查、登記、建檔等工作，做好必要的應急裝備和救援物資保障，加強綜合應急救援能力的建設。年底前建立健全市、區(qū)二級生產(chǎn)安全應急管理體系，依托市災害救援中心等專業(yè)救援力量，建立危險化學品市級安全生產(chǎn)應急救援骨干隊伍，2012年底前在非煤礦山和危險化學品生產(chǎn)企業(yè)集中的區(qū)建立滿足需要的區(qū)域性應急救援隊伍。建立企業(yè)應急救援物資儲備調(diào)用制度。加快全市安全生產(chǎn)應急平臺建設，2012年底前完成市及重點區(qū)應急救援平臺建設，2013年實現(xiàn)市、區(qū)應急信息平臺互聯(lián)互動。
（二十三）建立企業(yè)安全生產(chǎn)預警機制。企業(yè)應建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系，每月進行一次安全生產(chǎn)風險分析，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故征兆，立即預警信息，落實防范和應急處置措施。企業(yè)要對重大危險源進行評估，建立重大危險源動態(tài)、實時監(jiān)控和管理系統(tǒng)，實現(xiàn)與所在地區(qū)級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的重大危險源信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。重大危險源評估結果及有關安全措施應報當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門備案。涉及國家秘密的，按有關規(guī)定執(zhí)行。
（二十四）加強企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理。企業(yè)應做好生產(chǎn)安全事故應急預案的編制、評審和備案，并定期進行演練。非煤礦山、危險物品等高危行業(yè)企業(yè)應當依法建立專職或兼職人員組成的應急救援隊伍，配備相應的應急救援器材和裝備；生產(chǎn)規(guī)模較小的企業(yè)應指定兼職應急救援人員，與專職救援隊伍簽訂應急救援協(xié)議。賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權和指揮權。因撤離不及時導致人身傷亡事故的，要從重追究相關人員的法律責任。因下達停產(chǎn)撤人命令所造成的損失，企業(yè)不得追究相關人員責任。
六、嚴格行業(yè)安全準入，把好安全生產(chǎn)源頭關
（二十五）認真執(zhí)行安全生產(chǎn)技術標準。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要督促企業(yè)認真執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準和地方標準。執(zhí)行高危行業(yè)從業(yè)人員資格標準。
（二十六）嚴格安全生產(chǎn)準入前置條件。新、改、擴建設項目可能影響周邊相關單位或設施安全的，應當主動征求相關單位意見。在實施城區(qū)地面挖掘作業(yè)時，施工企業(yè)要全面摸清項目涉及區(qū)域地下管道、線路的分布和走向，制定可靠的安全保障措施，確保安全。把符合安全生產(chǎn)標準作為高危行業(yè)企業(yè)準入的前置條件，實行嚴格的安全標準核準和高危企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度。新建危險化學品企業(yè)必須在依法規(guī)劃的化工園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)內(nèi)建設，加快推進安全距離不符合規(guī)定要求的危險化學品企業(yè)搬遷步伐。礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目，必須按照國家有關規(guī)定進行安全評價和安全條件論證，嚴把安全生產(chǎn)準入關。凡不符合安全生產(chǎn)條件違規(guī)建設的，立即停止建設，情節(jié)嚴重的，依法由本級人民政府或主管部門實施關閉取締。降低標準造成事故隱患的，追究相關人員和負責人的責任。
（二十七）發(fā)揮安全生產(chǎn)專業(yè)服務機構的作用。建立完善市、區(qū)安全生產(chǎn)專家隊伍。依托科研院所，結合事業(yè)單位改制，推動安全評價、技術支持、安全培訓、技術改造等服務性機構的規(guī)范發(fā)展。加強安全生產(chǎn)專業(yè)服務機構監(jiān)管，保證專業(yè)服務機構從業(yè)行為的規(guī)范性、專業(yè)性、獨立性和客觀性。專業(yè)服務機構對相關評價、監(jiān)測檢測、鑒定結論應承擔法律責任，對違法違規(guī)、弄虛作假的要依法依規(guī)嚴肅查處，追究主要負責人和相關責任人員的責任，降低或取消相關資質(zhì)。
七、加強政策引導，增加安全生產(chǎn)投入
（二十八）制定促進安全技術裝備發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。加強安全科研和安全生產(chǎn)基礎學科研究，推進安全生產(chǎn)方面的產(chǎn)、學、研結合。鼓勵和引導企業(yè)研發(fā)、采用先進適用的安全技術和產(chǎn)品，鼓勵安全生產(chǎn)適用技術和新裝備、新工藝、新標準的推廣應用。用好國家振興裝備制造業(yè)的有關政策，把安全檢測監(jiān)控、安全避險、安全保護、個人防護、災害監(jiān)控、特種安全設施及應急救援等安全生產(chǎn)專用設備的研發(fā)制造，作為安全產(chǎn)業(yè)加以培育。大力發(fā)展安全裝備融資租賃業(yè)務，促進高危行業(yè)企業(yè)加快提升安全裝備水平。
（二十九）加大安全專項投入。各級政府要扶持非煤礦山安全技改建設，加大安全專項資金投入，落實地方和企業(yè)配套資金。支持有效消除重大事故隱患的技術改造和搬遷項目，對因安全距離不符合要求的化工企業(yè)的搬遷在有關政策上給予扶持，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要加強對企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理的監(jiān)督檢查。
（三十）制定并用好安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策。依法加強道路交通事故社會救助基金制度建設，建立社會力量參與應急救援的獎勵與補償機制。制定非煤礦山等高危企業(yè)安全風險抵押金與推行安全生產(chǎn)責任保險相結合的制度，積極推行企業(yè)安全生產(chǎn)責任保險。建立企業(yè)安全生產(chǎn)與領導年薪及員工績效工資掛鉤制度，加大高危企業(yè)相關人員的獎懲力度。
（三十一）執(zhí)行工傷事故死亡職工一次性賠償標準。從年1月1日起，依照《工傷保險條例》的規(guī)定，對因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡，其一次性工亡補助金標準調(diào)整為按全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算，發(fā)放給工亡職工近親屬。時，要依法簡化程序，提高效率，確保工亡職工一次性喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的及時發(fā)放。
八、淘汰落后安全技術，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變
（三十二）制定落實安全生產(chǎn)規(guī)劃。各級政府要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和總體布局，步制訂“十二五”安全生產(chǎn)專項規(guī)劃，明確和落實安全生產(chǎn)重點建設項目。企業(yè)在制定發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃中要突出安全生產(chǎn)，把安全生產(chǎn)工作的各項要求落實在企業(yè)發(fā)展和日常工作中。
（三十三）淘汰落后安全技術產(chǎn)品。按照國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄要求，對不符合有關安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的落后技術、工藝和裝備予以強制性淘汰。在政府扶持企業(yè)技改的資金中，對符合安全產(chǎn)業(yè)政策導向的項目予以資金傾斜，遏制安全水平低、保障能力差的項目建設和延續(xù)。對存在落后技術裝備、構成重大安全隱患的企業(yè)，要予以公布，責令限期整改，逾期未整改的依法予以關閉。
（三十四）加快產(chǎn)業(yè)重組步伐。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導向和市場機制的作用，加大對相關高危行業(yè)企業(yè)重組力度，進一步整合或淘汰浪費資源、安全保障低的落后產(chǎn)能，提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。
九、嚴格安全目標考核，強化安全責任追究
（三十五）健全并落實安全生產(chǎn)目標責任。強化安全生產(chǎn)目標責任管理，健全完善全市安全生產(chǎn)目標責任體系和考核指標體系，加大較大以上事故的考核權重，嚴格落實定期分析、預警通報、約談誡勉、督查考評、履職報告點評等制度，將落實安全生產(chǎn)工作情況納入領導干部年度政績考核的重要內(nèi)容，對發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故的，實行評先評優(yōu)“一票否決”。合理保障安全生產(chǎn)工作獎勵經(jīng)費，對實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)責任目標的地區(qū)和單位給予獎勵，強化安全生產(chǎn)約束和激勵機制。
（三十六）加大對事故企業(yè)負責人的責任追究力度。企業(yè)發(fā)生重大生產(chǎn)安全責任事故，追究事故企業(yè)主要負責人責任；觸犯法律的，依法追究事故企業(yè)主要負責人或企業(yè)實際控制人的法律責任。發(fā)生特別重大事故，除追究企業(yè)主要負責人和實際控制人責任外，還要追究上級企業(yè)主要負責人的責任；觸犯法律的，依法追究企業(yè)主要負責人、企業(yè)實際控制人和上級企業(yè)負責人的法律責任。對重大、特大生產(chǎn)安全事故負有主要責任的企業(yè)，其企業(yè)主要負責人終身不得擔任本行業(yè)企業(yè)的主要負責人。對發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故負有主要責任的企業(yè)，其主要負責人二年內(nèi)不得擔任本行業(yè)企業(yè)的主要負責人。對非法違法生產(chǎn)造成人員傷亡，以及瞞報事故、事故發(fā)生后逃逸等情節(jié)特別惡劣的，要依法從重處罰。
（三十七）強化生產(chǎn)安全責任事故問責制度。各級政府要按照有關規(guī)定和“四不放過”的原則，認真組織各類生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，依法追究有關責任人的責任。一次死亡3—9人的較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告，在報市政府批復前應先征求省政府安辦的意見，經(jīng)市政府批復結案后，于10日內(nèi)向省政府安辦備案。發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的，根據(jù)情節(jié)輕重，追究負有責任的鎮(zhèn)（街）政府和區(qū)相關部門的領導或主要領導的責任，后果嚴重、影響惡劣的，追究區(qū)級相關領導的責任。發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的，要根據(jù)情節(jié)輕重，追究負有責任的區(qū)政府及市相關部門的領導或主要領導的責任；后果特別嚴重、影響特別惡劣的，追究市級相關領導的責任。發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的，按照國家有關規(guī)定追究責任。
（三十八）建立企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動制度。對發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故或一年內(nèi)發(fā)生2次以上較大事故的企業(yè)，以及存在重大隱患整改不力的企業(yè)，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會有關部門向相關區(qū)政府和發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、國土資源、建設、工商、金融證券部門通報，一年內(nèi)嚴格限制企業(yè)新增的項目核準、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款的重要參考依據(jù)。
（三十九）對打擊非法生產(chǎn)不力的地方實行嚴格的責任追究。在所轄區(qū)域?qū)θ罕娕e報、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)沒有采取有效措施予以查處，致使非法生產(chǎn)企業(yè)存在的，對區(qū)、鎮(zhèn)（街）政府主要領導以及相關責任人，根據(jù)情節(jié)輕重，依據(jù)有關法律法規(guī)給予降級、撤職或者開除的行政處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
（四十）建立事故查處督辦制度。對事故查處落實情況實行各級安委會層層掛牌督辦制度，特別重大、重大、較大生產(chǎn)安全事故的掛牌督辦按國家和省有關規(guī)定落實；一般死亡事故由市政府安辦掛牌督辦。事故查處結案后，較大事故由市政府安辦予以公告；一般死亡事故由區(qū)政府安辦予以公告，接受社會監(jiān)督。
十、提高安全監(jiān)管執(zhí)行力，服務跨越發(fā)展
（四十一）加強安全生產(chǎn)工作的組織領導。各級政府要把安全生產(chǎn)工作擺上重要的議事日程，與本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展時部署、時檢查、時考核，將億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)十萬從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，定期研究、部署、檢查落實本地區(qū)安全生產(chǎn)工作，支持各有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級政府安委會主任要逐步調(diào)整由政府行政正職領導擔任。要加強區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級領導干部和市安委會成員單位分管安全生產(chǎn)領導的安全培訓，保證安全生產(chǎn)分管領導的專業(yè)性、連續(xù)性，提高基層政府的安全監(jiān)管能力。
（四十二）加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設。各級政府要按照機構編制與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展相匹配的原則，進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設，健全執(zhí)法機構，充實加強人員力量，配備與安全監(jiān)管工作任務相適應的人員。鎮(zhèn)（街）應當明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構，配備與當?shù)匕踩O(jiān)管任務相適應的專職監(jiān)管人員，確保必要的經(jīng)費、裝備及其他工作條件。村（居）應當確定安全協(xié)管員，其待遇不低于計劃生育和綜治協(xié)管員的水平。
（四十三）加強安全監(jiān)管執(zhí)法能力建設。各級政府要加大安全生產(chǎn)專項經(jīng)費的投入，提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平。2012年前，根據(jù)國家有關規(guī)定，完成安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法車輛、事故搶險指揮車輛和專業(yè)救援隊伍應急救援基本裝備的配備以及現(xiàn)場檢測設備、現(xiàn)場調(diào)查取證與分析設備、辦公設備和個體防護裝備的配備。
（四十四）創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理方式。積極開展以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為主要內(nèi)容的安全工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動。各類工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)要明確安全管理機構，配備安全管理人員，加強對園區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的檢查、管理和指導，安全管理力量不足的，可通過服務購買等方式，與安全技術服務機構簽訂安全管理協(xié)議，由其代為履行部分工作。各類工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)的企業(yè)，其安全管理人員達不到規(guī)定要求的，應當與安全技術服務機構簽訂安全管理協(xié)議，由安全技術服務機構提供安全生產(chǎn)管理服務，并明確雙方的相應責任。
（四十五）建立安全生產(chǎn)獎勵制度。各級政府應當建立安全生產(chǎn)獎勵制度。對改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加事故搶險救援等方面取得顯著成績的單位，以及長期從事安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作、并在工作中做出重大貢獻或取得顯著成績的個人，給予表彰獎勵，成績特別突出的給予榮譽稱號，按照規(guī)定享受相關待遇。
（四十六）加強安全宣傳教育和輿論引導。加強安全宣傳教育力度，開展多種形式安全宣傳活動，依托企業(yè)“職工書屋”、“農(nóng)家書屋”、鎮(zhèn)（街）文化館、學校圖書館等，建立“安全書屋（書柜）”。認真開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動，大力推進安全文化建設示范企業(yè)創(chuàng)建工作。有關部門應當主動協(xié)調(diào)或組織新聞媒體，定期開展安全生產(chǎn)公益宣傳。探索建立安全生產(chǎn)領域?qū)ε_交流合作機制，拓展閩臺安全生產(chǎn)合作項目。
