發(fā)布時間:2022-11-18 14:43:33
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的低保審批工作總結(jié)樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
(一)城鄉(xiāng)低保及特困供養(yǎng)工作
1、進一步完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。保證低保資金及時足額發(fā)放到位,沒有因工作不力而出現(xiàn)服務(wù)對象上訪案件。
目前我鎮(zhèn)共有低保戶335戶,433人。其中城鎮(zhèn)低保88戶,107人;農(nóng)村低保247戶,326人。截至目前共計發(fā)放低保金859057元,其中城鎮(zhèn)352648元,農(nóng)村506409元。
2、貫徹落實了特困供養(yǎng)政策。目前,我鎮(zhèn)共有特困供養(yǎng)人員42人。做到了信息上報準確,把關(guān)嚴格,手續(xù)健全,實現(xiàn)了應(yīng)保盡保;使我鎮(zhèn)的特困供養(yǎng)人員有意向入住福利院的全部入住。按時足額發(fā)放特困供養(yǎng)補助款并且建立了特困供養(yǎng)人員檔案。
(二)及時發(fā)放優(yōu)撫金
鎮(zhèn)現(xiàn)有優(yōu)撫對象65人,截至目前發(fā)放撫恤金106890元。
(三)以保民生為重點,抓好社會救助工作
突出抓好了困難群眾的生活安排,特別是對特困供養(yǎng)人員、低保戶等特殊困難對象予以重點照顧,切實做到工作到村、落實到戶,不漏一人。
二、2020年下半年工作計劃
(一)城鄉(xiāng)低保及特困供養(yǎng)工作
1、進一步完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。繼續(xù)加大城鄉(xiāng)低保的入戶核查排查力度,保證低保資金及時足額發(fā)放到位,并做好檔案管理工作。
2、進一步落實特困供養(yǎng)政策。要繼續(xù)做到信息上報準確,把關(guān)嚴格,手續(xù)健全,實現(xiàn)應(yīng)保盡保,并按時足額發(fā)放特困供養(yǎng)人員補助款。
(二)及時發(fā)放優(yōu)撫金
繼續(xù)服務(wù)好現(xiàn)有的優(yōu)撫對象,及時向市局報60周歲老兵審批表,并做好一人一檔管理工作。
一、建立建全組織機構(gòu),加強管理
我社區(qū)今年把低保證工作作為社區(qū)居務(wù)工作的重點來抓,由社區(qū)支部書記親自掛帥,社區(qū)低保專干認真貫徹落實《匯川區(qū)高橋鎮(zhèn)2013年城鄉(xiāng)低保提標工作實施方案》,加強管理、組織、落實轄區(qū)居民最低生活保障工作。強化學習,堅持每月工作例會中學習研究有關(guān)城市居民最低生活保障的政策、文件,提高業(yè)務(wù)水平。
二、嚴格規(guī)范操作,健全動態(tài)機制
為掌握第一手材料,我社區(qū)緊密聯(lián)系社區(qū)低保評議小組成員,深入走訪、調(diào)查,了解特困群眾疾苦,做到應(yīng)保盡保。堅持與本地最低工資標準和失業(yè)保險標準相銜接,對不同人員實行不同的保障金額,使保障金更加科學,更加符合實際。規(guī)范操作,確保公正、公平,制定了從個人申請到逐級審核、資金發(fā)放的一整套操作規(guī)程。做到保障對象有進有出,低保補差有升有降,加強了規(guī)范化管理,切實做到應(yīng)保盡保和分類管理,建立健全低保的動態(tài)管理機制。
回顧這半年的低保工作,汗水、帶著淚水一路走來,我們從艱辛、困苦中磨練了意志,提高了業(yè)務(wù)能力,堅定了“上為政府分憂、下為群眾解難”的工作信念,決心立足低保崗位,服務(wù)弱勢群體,切實吃透上情,摸清下情,做好低保工作。我相信,有上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持,有我自身的熱情和干勁,有社區(qū)同事的共同努力,我將與時俱進,積極踐行“中國夢”重要思想,不負眾望,努力將社區(qū)低保工作再上新臺階。
社區(qū)低保工作總結(jié)(二)
XXXX年度,XX社區(qū)民政低保工作在駱崗街道民政辦及社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下,在開展城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作中,以人為本、求真務(wù)實,認真落實包河區(qū)民政局和駱崗街道民政辦各項工作任務(wù),在社區(qū)范圍內(nèi)針對不同屬性的居民嚴格按照《條例》要求,做到能進能出、應(yīng)保盡保、不漏保、不虛報,充分的把黨和國家的關(guān)懷送到困難居民家中,現(xiàn)將XXXX年本社區(qū)的低保工作情況匯報如下:
為了進一步貫徹落實國務(wù)院《城鎮(zhèn)居民最低生活保障條例》,遵循社會救助與勞動自救相結(jié)合的原則,本著公平、公正、公開、實事求是的工作方針,切實把好事辦好,把黨和政府關(guān)心人民群眾的“救命錢”及時足額發(fā)放到困難戶手中,為真正做好此項工作,社區(qū)規(guī)范了低保操作程序。
一、資金使用情況
XXXX年度,XX社區(qū)總計發(fā)放低保資金XXXXXXXX萬元,XX月末低保戶XXX戶,保障人數(shù)XXX人,其中:未就業(yè)人員XXX人,靈活就業(yè)XX人,其他對象XXX人。低保資金分配情況為:戶均年發(fā)放額XXXXXX元;人均年發(fā)放額XXXXXX元,保證了低保對象的家庭生活有了基本保障。
二、開展低保工作的具體做法
自從社區(qū)成立以來,為了規(guī)范社區(qū)低保工作的操作程序,為了能夠更好的體現(xiàn)我國三條保障線之一的“城鎮(zhèn)居民最低生活保障”這條保障線對弱勢群體的關(guān)懷與救助實效。
1、社區(qū)成立了低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責審查和審核社區(qū)低保對象,并根據(jù)國家相關(guān)制定及條例制定了社區(qū)低保工作管理制度;
2、低保對象的產(chǎn)生、申請手續(xù)辦理及篩選審查,由社區(qū)低保工作人員負責,并進行第一次張榜公示;
3、由駱崗街道低保領(lǐng)導(dǎo)小組再次對低保對象、享受低保金額進行審核,進行第二次張榜公示;
4、經(jīng)包河區(qū)民政局低保工作人員審批后,進行第三次張榜公示;
5、社區(qū)低保工作人員對低保各項工作負直接責任,并負責對低保戶的協(xié)調(diào)管理工作;
6、及時掌握低保對象的再就業(yè)及隱性收入情況,嚴格按照要求辦理保障金的申請工作;
7、通過各種形式(如:講座、發(fā)放宣傳單、社區(qū)宣傳欄等)積極宣傳黨和政府的低保政策;
8、社區(qū)與低保對象簽訂了《低保誠信承諾書》,所有低保戶均自愿加入社區(qū)志愿者隊伍,強化了低保對象參與社區(qū)公益事業(yè)的意識。社區(qū)工作人員多次組織志愿者進入社區(qū)進行環(huán)境保護、保潔保綠等公益性活動,受到了廣大居民的一致好評。
三、嚴格執(zhí)行低保資金的發(fā)放程序
對享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的弱勢群體,在辦理申請、審查、審核、審批的過程中,嚴格按照要求進行三榜公示后,無重大反映,由低保戶在低保發(fā)放卡上簽署姓名后,確認發(fā)放到位。規(guī)范低保資金發(fā)放程序,做到了公開、公正、公平,增加了低保發(fā)放工作的透明度。
四、低保檔案統(tǒng)一規(guī)范
嚴格低保檔案的建立,資料齊全、統(tǒng)一表格、裝訂規(guī)范,并作為永久性保存資料,以備上級部門審查。
五、認真召開低保自查工作
自從XXXX年以來,社區(qū)民政工作者嚴格按照駱崗街道民政辦指示,認真徹底的對本社區(qū)的低保工作進行了摸底自籌工作。并對本社區(qū)低保對象家庭基本情況進行了詳細的調(diào)查摸底,對已經(jīng)再就業(yè)和隱性就業(yè),家庭收入超過最低生活保障線標準的家庭進行了重點摸排工作。通過幾個月的低保自查工作的開展,本社區(qū)對低保對象家庭基本情況都有了進一步的掌握。一年來,本社區(qū)根據(jù)自查摸底情況,對社區(qū)低保對象進行了調(diào)整,本著“應(yīng)保盡保,應(yīng)退則退”的原則,對因享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障而不符合“低保”條件的XX戶家庭進行了停發(fā)和退保。因為社區(qū)工作人員進行了大量的低保政策宣傳工作和耐心的解釋工作,這XX戶在退保后并沒有任何異議或是不滿。
六、存在的問題及整改措施
1、對個別低保戶對象的家庭詳細情況了解的還不夠詳細。今后,社區(qū)將利用對轄區(qū)居民基本情況進行摸底調(diào)查時,進一步對低保對象的詳細情況進行補充了解;
2、對社區(qū)居民宣傳低保政策的力度還不夠,少數(shù)居民對低保概念理解不夠。通過多種形式加大各種宣傳低保政策的力度,徹底改變“享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇”就是“享受國家福利待遇”的錯誤觀念;
3、鼓勵低保對象積極再就業(yè)的力度不夠。今后,將加大激勵有勞動能力的低保對象再就業(yè)機制,幫助低保對象通過勞動致富走出困境。
XX社區(qū)低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組
社區(qū)低保工作總結(jié)(三)
XX年年我社區(qū)在辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)會文件精神,讓真正有困難的居民感受到黨的溫暖,讓他們的基本生活有所保障,現(xiàn)就具體的情況總結(jié)如下:各項工作取得了一定可喜成績。就低保工作而言,認真落實黨的政策,努力學習文件并我社區(qū)現(xiàn)有低保57戶,130人。其中享受生活困難補助的有7戶,殘疾低保戶的有16戶,享受分類施保家庭有9戶。
從XX年開始,我社區(qū)實行了“低保聽證制度”成立了監(jiān)督小組,制定了工作方案,對新申請的低保戶實行先簽到一個季度,同時,召開由各類人員組成的聽證會,使低保工作更加透明、公正、肯定。
我社區(qū)為了把政府的有限資金真正發(fā)放給最困難,最需要幫助的居民身上。我們經(jīng)常入戶走訪調(diào)查,每季度對低保家庭進行審核給予調(diào)整,做到應(yīng)保、盡保(如:我社區(qū)郝中敬,戶在人不在,路振江家里經(jīng)濟收入增加了,經(jīng)調(diào)查落實,我們按政策及時停止了他們享受低保資格。)
我社區(qū)對低保人員加強管理,定期組織低保人員學習上級有關(guān)文件,組織低保人員參加社區(qū)的各種公益活動。如;‘環(huán)境創(chuàng)新年’活動中,組織低保人員清理垃圾45噸,鏟處小廣告300多條,同時社區(qū)把低保人員分為6個小組,每天輪流值班。在為孤寡老人和殘疾人服務(wù)的活動中,大家都積極主動踴躍參加,受到了居民的好評。
2012年全縣民生行動計劃涉及我局的共有4大項、15小項工作,為完成好各項工作任務(wù),我局領(lǐng)導(dǎo)班子幾次召開會議,組織工作人員深入基層調(diào)查研究,特別是如何對弱勢群體進行救助和保障工作方面,做到了思路創(chuàng)新,措施有力,扎實推進。主要抓好以下幾點:
中心工作和重點工作
一
、城鎮(zhèn)低保
二、農(nóng)村低保
一是對農(nóng)村低保檔案進一步規(guī)范;二是對群眾上訪的事件進行及時處理,不合理的得到糾正。
三、慈善救助
“兩節(jié)”慰問活動共使用善款16萬元,送去了黨和政府的溫暖。對全縣10所高中的貧困學生進行救助,救助資金30萬元,每名學生為300元。
四、老優(yōu)撫對象生活補助標準
按文件規(guī)定,已把各類優(yōu)撫對象提標款足額發(fā)放到位。
五、村委會換屆選舉
參加了省里召開的全省第八次村委會換屆選舉視頻會議和省民政廳組織的此次換屆選舉培訓班。在換屆選舉實施方案、會議召開、培訓、宣傳和人員方面做了前期準備。在換屆選舉的時間安排、“兩委”換屆選舉的先后問題、無提名候選人和定崗選舉試點和組織領(lǐng)導(dǎo)存在的問題上向縣里提出了建議。
六、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助
正在起草制度《**縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施細則》和《**縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作流程和管理方式》,待縣里通過后下發(fā)。
七、救災(zāi)救濟工作
為做好當前的救災(zāi)救濟工作,下?lián)車掖合幕难a助款138萬元。成立**縣減災(zāi)委員會。對五保對象進行重新審核,規(guī)范五保檔案。
常規(guī)工作
二、社會組織管理工作。
批準1家民辦非企業(yè)單位。
三、民辦養(yǎng)老機構(gòu)方面
審批合格一家民辦養(yǎng)老機構(gòu),聯(lián)合消防和衛(wèi)生對其它七家民辦養(yǎng)機構(gòu)進行安全檢查,對不符合的下達整改通知單。
四、烈士陵園管理方面
“清明節(jié)”前,組織機關(guān)全體干部和局屬事業(yè)單位的主要負責人對縣烈士陵園的衛(wèi)生進行徹底清掃。
五、婚姻登記工作
嚴格執(zhí)行《婚姻法》和《婚姻登記條例》,沒有為不到法定婚齡辦理結(jié)婚手續(xù)的行為。一季度,共辦理結(jié)婚登記3448對,離婚登記482對。在工作人員耐心細致勸解下,有50對離婚當事人沒辦理離婚手續(xù)。
創(chuàng)新工作
一、農(nóng)村貧困戶住房改造工作
此項工作由發(fā)改局牽頭,民政部門只負責貧困戶的認定工作,目前還沒有開展。
二、農(nóng)村福利中心院辦經(jīng)濟建設(shè)工作
正在實施開展“農(nóng)村社會福利服務(wù)中心創(chuàng)新年”活動。
全省第十六次民政會議召開后,我市于8月9日召開了全市民政、社會管理暨穩(wěn)定工作會議。傳達了省、市民政工作會議精神,市政府分管副市長對我市下一階段民政工作提出了明確的意見。會后,我局認真貫徹抓好落實,向各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各科室及下屬單位發(fā)了《關(guān)于貫徹落實兩級民政、社會管理暨維護穩(wěn)定工作會議精神的實施意見》,于于每月20日前將民政工作會議要求的事項進展情況報告給市政府,截止目前,各項工作已全部完成。
二、績效管理目標任務(wù)及完成情況
(一)政工人事工作目標:制定社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)實施意見、建立人才工作試點、開展社工人才隊伍建設(shè)試點檢查評估和示范窗口創(chuàng)建活動、舉辦一期社工培訓、組織社會工作者職業(yè)水平考試、落實社會工作者繼續(xù)教育。截至12月,上述目標任務(wù)已完成。
(二)辦公室工作目標:結(jié)案率、處理率、矛盾排查率、回復(fù)率要求達100%;90%的得到妥善處理,矛盾化解率要達85%;完成下達的信息報送任務(wù),公文處理規(guī)范、政務(wù)公開及時、依法行政調(diào)解、按時報送統(tǒng)計報表。截至12月,我局結(jié)案率、處理率、矛盾排查紡、回復(fù)率、矛盾化解率均達100%。已完成信息報送任務(wù)、政務(wù)公開任務(wù)和統(tǒng)計報表任務(wù)。
(三)監(jiān)察室目標任務(wù):開展廉政防控機制建設(shè),推進民政系統(tǒng)政風建設(shè),鞏固和擴大基層窗口單位行風建設(shè)示范單位創(chuàng)建成果,有序開展民政窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動。到目前,我局廉政風險防控機制完善,窗口單位行風建設(shè)成果得到鞏固,民政系統(tǒng)內(nèi)未發(fā)生不正之風和不廉潔問題。
(四)救災(zāi)救濟和社會福利工作目標任務(wù):創(chuàng)建全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)1個、新建愛心超市1個、創(chuàng)建省級養(yǎng)老服務(wù)示范社區(qū)1個;做好各項救災(zāi)救濟工作。目前全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)、省級養(yǎng)老服務(wù)示范社區(qū)、愛心超市建設(shè)均已完成。救災(zāi)物資儲備倉庫倉庫建設(shè)已竣工,各項救災(zāi)救濟工作按時完成。
(五)社會救助工作目標任務(wù)完成情況
1.五保供養(yǎng):分散供養(yǎng)金達200元,集中供養(yǎng)金在260元,已完成目標任務(wù);
2.加強城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理。已建立低保會審制度,嚴把低保審核審批程序,實行了“應(yīng)保盡保、應(yīng)退即退”動態(tài)管理。低保金的發(fā)放實現(xiàn)了社會化發(fā)放。
3.農(nóng)村醫(yī)療救助實施了“一站式服務(wù)”,醫(yī)療救助水平逐步提高。
4.加強敬老院管理,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)成立敬老院機構(gòu),完成事業(yè)單位法人登記。
5.完成0-14歲先心病兒童救治3名,救治率達20%,完成目標任務(wù)。
(六)社會組織管理目標任務(wù)完成情況:依法做好社會組織登記備案工作,出臺文件加強社會組織的培育,支持其發(fā)展,完成年檢工作,合格率達100%。深入開展社會組織評估和創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
(七)優(yōu)撫工作目標任務(wù)完成情況:及時調(diào)整和兌現(xiàn)優(yōu)撫對象撫恤和生活補助,實現(xiàn)金融機構(gòu)發(fā)放,優(yōu)撫政務(wù)公開面達100%;按規(guī)定上報評殘資料,加強優(yōu)撫經(jīng)費的管理,做好涉軍穩(wěn)定工作。
(八)退役士兵安置和軍隊離退休干部安置工作目標任務(wù)完成情況:按時完成了年277名退伍士兵接收和檔案審查工作,其中自主就業(yè)占243人,需地方政府安置工作14人,申請享受老政策20人。目前,我市農(nóng)村退役士兵自主就業(yè)地方經(jīng)濟補助按省政府川府函〔〕218號文件足額兌現(xiàn);城鎮(zhèn)退役士兵安置政策已上報市政府,待市政府審批后執(zhí)行。積極開展爭創(chuàng)軍隊離退休干部休養(yǎng)所“規(guī)范化建設(shè)”單位活動,落實軍休干部政治、生活待遇和1-4批軍休房改政策,為軍休干部開展豐富多彩的文體活動,不斷提高軍休工作人員的素質(zhì),提高服務(wù)質(zhì)量。
(九)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作目標任務(wù)完成情況:第八屆村居民委員會換屆選舉工作成果得到鞏固,村務(wù)公開全面落實,村監(jiān)督委員會全面建立;社會管理創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),已完成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)任務(wù)28個。
(十)加強村居委會工作人員隊伍的培訓工作。做到有計劃、有工作措施、有工作總結(jié)。
(十一)社會事務(wù)工作目標任務(wù)完成情況:完成惠民殯葬政策的出臺和實施,火化區(qū)火化率達100%,殯葬服務(wù)進一步規(guī)范,公墓年檢合格,婚姻登記、收養(yǎng)登記合格率均達100%;流浪人員救助管理工作進一步加強,實施了網(wǎng)格化管理。
(十二)區(qū)劃地名工作目標任務(wù)完成情況:積極探索行政區(qū)劃調(diào)整方式,開展鎮(zhèn)鄉(xiāng)行政區(qū)劃調(diào)整的調(diào)研工作,開展了平安邊界創(chuàng)建活動,完成《中國政區(qū)大典》篇的編撰工作。
(十三)社會福利生產(chǎn)管理工作目標任務(wù)完成情況:我市福利企業(yè)都按《勞動合同法》與殘疾職工簽訂了用工合同,工資銀行發(fā)放、購買五險一金都落到實處,福利企事業(yè)無不穩(wěn)定因素,按要求完成了福利企業(yè)年檢工作。
(十四)福彩工作目標任務(wù)完成情況:積極配合市福彩分中心完成福彩銷售工作,對福彩公益金的使用完全嚴格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,未出現(xiàn)差錯及亂使用情況。
二、市下達的民生工程完成情況
(一)扶貧解工程
1.城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助:全年城市醫(yī)療救助9988人次(其中資助困難群眾參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險7575人,資金88.5萬元),累計支出醫(yī)療救助金406.3萬元。按城市低保人員計算,人均救助達到229元(目標任務(wù)為160元/人),完成目標任務(wù)的143%;農(nóng)村醫(yī)療救助實施了“一站式服務(wù)”,累計救助4454人次,救助金額410萬元。按農(nóng)村低保、五保人數(shù)計算,救助水平達195元(目標任務(wù)為160元/人),完成目標任務(wù)的122%;城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助1043人次,救助資金67.62萬元。
2.愛心超市建設(shè):今年我市在什地鎮(zhèn)圣宮社區(qū)新建慈善愛心超市1個,完成了建設(shè)任務(wù)。
(二)社會保障工程
1.城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障:全年共發(fā)放城鄉(xiāng)低保金5686.02余萬元。其中,城市低保12225戶,19988人,低保資金3806.5萬元,月人均補差達173元(考核目標為170元);農(nóng)村低保16303戶,17817人,低保資金1879.52余萬元,月人均補差達73.6元(考核目標為73元)。
2.農(nóng)村“五?!惫B(yǎng):全市3603名五保對象中,集中供養(yǎng)2346人,分散供養(yǎng)1257人,集中供養(yǎng)率達到65%(目標任務(wù)為62%);總床位4377張,集中供養(yǎng)床位3270張,集中供養(yǎng)床位床位率達到75%(目標任務(wù)為70%)。
3.社區(qū)養(yǎng)老工作:投資25萬元在劍南鎮(zhèn)玉馬社區(qū)建立了老人日間照料中心,作為全市的省級養(yǎng)老服務(wù)示范社區(qū),為社區(qū)內(nèi)白天無人照顧的老人提供午餐、休息、娛樂、治病、鍛煉身體等條件。目前,該社區(qū)已通過省級養(yǎng)老服務(wù)示范社區(qū)驗收。
三、年民政特色亮點工作
(一)民生工程穩(wěn)步推進。建立了城鄉(xiāng)低保實行多部門會審制度,實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)退即退,全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6675余萬元,比去年增長1440萬元。全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)敬老院獲得市委編辦批準成立為鎮(zhèn)鄉(xiāng)事業(yè)單位,分管領(lǐng)導(dǎo)為負責人,使五保供養(yǎng)責任明確,條件明顯改善,集中供養(yǎng)率達65.1%;
(二)社會事業(yè)全面進步。加大殯葬改革力度,落實殯葬惠民政策;基層組織建設(shè)進一步加強,民主管理作用顯現(xiàn)。成立了市婚姻登記處,為民政局下屬全額撥款事業(yè)單位,婚姻登記建設(shè)逐步規(guī)范。
(三)社會管理不斷創(chuàng)新。放寬社會組織登記條件,積極培育社會組織發(fā)展;流浪人員救助實現(xiàn)網(wǎng)格化管理;建立日間照料中心,關(guān)愛社區(qū)空巢老人;開展災(zāi)害應(yīng)急演練,查災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急處置能力明顯增強。
四、存在的問題
(一)城市居民最低生活保障服務(wù)
1.公開內(nèi)容
標準:城市居民家庭月人均收入低于城市居民最低生活保障線的,可以申請城市居民最低生活保障補助。申請辦法:由戶主向所在居委會提出書面申請,所在居委會調(diào)查核實,經(jīng)街道民政辦審核后報區(qū)民政局,由區(qū)民政局報市民政局審批。
2.承諾事項
(1)深入調(diào)研,實事求是,確保特困戶切實納入城市低保范圍,城市居民最低生活保障在區(qū)民政局上報一個月內(nèi)審批完。
(2)嚴格標準,保證質(zhì)量,在保障戶審批中客觀公正、不偏親向友,不吃、拿、卡、要。
(3)堅持動態(tài)管理的原則,每季進行一次城市低保調(diào)查,對符合條件的及時納入,對于已達到保障線標準以上的及時調(diào)出。
(4)對保障戶上訪的要熱情地接待,依據(jù)有關(guān)政策給予翔實的答復(fù),需要協(xié)調(diào)的要予以協(xié)調(diào)解決。
3.違諾責任追究
(1)工作中對符合保障條件拒不審批的,或不該審批而獲保障的,發(fā)現(xiàn)一次給予批評教育,并扣發(fā)當月獎金,三次以上者取消當年評優(yōu)資格。
(2)工作中有搭車收費,對申請保障戶吃、拿、卡、要及受賄行為的,依據(jù)有關(guān)法規(guī)給予紀律處分或追究刑事責任。
(3)對工作中貪污、挪用、扣壓、拖欠保障款物的,依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
(二)優(yōu)待撫恤服務(wù)
1.公開內(nèi)容
對生活有困難的烈屬、傷殘軍人、復(fù)員軍人實行群眾優(yōu)待、傷殘撫恤金、傷殘保健金的發(fā)放及評殘批烈的申報、審批工作均屬于優(yōu)待撫恤的服務(wù)范疇。
2.承諾事項
(1)熱情接待上訪優(yōu)撫對象,對上訪問題,依據(jù)政策給予滿意答復(fù),需要協(xié)調(diào)的,幫助協(xié)調(diào)解決。
(2)督促指導(dǎo)縣(市、區(qū))民政部門做好優(yōu)待金、傷殘撫恤金、傷殘保健金、撫恤金、定期定量補助金的發(fā)放工作,保證優(yōu)待金在12月底前兌現(xiàn),傷殘撫恤金、傷殘保健金每半年發(fā)放一次,烈屬的定期撫恤金和在鄉(xiāng)復(fù)員軍人的定期定量補助費每月發(fā)放一次。
(3)對經(jīng)縣以上醫(yī)院評殘領(lǐng)導(dǎo)小組診斷并符合評殘、提等條件的,特一等傷殘軍人和傷殘工作人員報省民政廳審批,其他人員由市民政局在縣(市、區(qū))申報后半月內(nèi)審批。對申報追認革命烈士的及時報市政府常務(wù)會議研究后,由市政府報省政府審批。
3.違諾責任追究
(1)對優(yōu)撫對象態(tài)度不好,生冷硬頂?shù)?,視情?jié)給予批評教育和扣發(fā)當月獎金處罰。
(2)工作時間擅離職守,影響工作正常進行者,給予批評教育,并取消當年評優(yōu)資格。
(3)對縣(市、區(qū))優(yōu)待撫恤工作指導(dǎo)不力,出現(xiàn)失誤、致使有關(guān)方案、政策沒有落實的,追究相關(guān)人員責任,情節(jié)嚴重者調(diào)整崗位,或依據(jù)有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的紀律處分。
(4)在評殘批烈工作中,有吃、拿、卡、要行為的,或因工作不負責任造成極壞影響的,給予停薪待崗直至追究刑事責任。
(三)區(qū)劃、地名、政權(quán)服務(wù)
1.公開內(nèi)容
全市行政區(qū)劃的撤并、調(diào)整、地名命名、更名的申報、審批、地名咨詢及村(居)委會建設(shè)和村(居)民自治工作,均屬于公開服務(wù)范疇。
2.承諾事項
(1)熱情接待涉及到行政區(qū)劃、地名、政權(quán)建設(shè)的有關(guān)查詢者和上訪者,給予翔實、準確的答復(fù),當時答復(fù)不了的說明原因,解釋清楚。
(2)接到變更行政區(qū)劃、地名命名、更名(包括地名標準化處理)的申請后,15日內(nèi)完成考察論證工作,需報省政府的一周內(nèi)完成上報。
(3)按照上級規(guī)定的時間,組織、協(xié)調(diào)完成村(居)委會換屆選舉工作。接到涉及到村(居)委會換屆選舉的群眾上訪,一周內(nèi)與相關(guān)縣(市、區(qū))溝通,拿出解決意見。
3.違諾責任追究
(1)接待咨詢、上訪不熱情,敷衍塞責,使用不文明用語者,給予批評教育,情節(jié)嚴重的扣發(fā)當月獎金,取消承辦人年度評優(yōu)資格。
(2)沒有在承諾時限內(nèi)完成工作的或因主觀原因使工作沒有如期完成的,取消科室年度評優(yōu)資格,情節(jié)嚴重的追究科室領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦者責任。
(3)借工作之機吃、拿、卡、要或到基層大吃大喝,違反工作紀律者,視情節(jié)給予停薪待崗或依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予紀律處分直至追究刑事責任。
(四)“雙退”、安置服務(wù)
1.公開內(nèi)容
(1)辦理退伍義務(wù)兵、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)、退休士官、復(fù)員干部、軍隊離退休干部、退休志愿兵和無軍籍退休職工接收安置及落實政治生活待遇方面的政策法規(guī)。
(2)符合安置政策的城鎮(zhèn)退役士兵均享受待安置期間生活補助費。
(3)符合安置政策的城鎮(zhèn)退役士兵均可報名自謀職業(yè),政府給予一次性經(jīng)濟補助。
2.承諾事項
(1)對前來咨詢安置政策法規(guī)的退伍軍人,要做到文明用語,給予準確解答,使當事人明白、滿意。
(2)在辦理接收安置工作中,要認真執(zhí)行政策規(guī)定,熱情接待服務(wù),對符合規(guī)定的做到不推、不托,及時辦理,對不符合規(guī)定的要說明理由,解釋清楚。
(3)要依法行政,秉公辦事,做到不受賄,不吃、拿、卡、要。
3.違諾責任追究
(1)服務(wù)態(tài)度蠻橫,辦事推諉扯皮,造成影響的,經(jīng)查實要給予批評教育和取消當年評優(yōu)資格。
(2)承諾不踐諾造成不良影響的,科室取消當年評優(yōu)資格,責任者視情節(jié)給予經(jīng)濟處罰或依據(jù)規(guī)定給予紀律處分。
(3)工作徇私枉法,嚴重違背廉政建設(shè)規(guī)定,造成后果的要追究黨政紀處分,直至追究刑事責任。
(五)社會團體登記管理服務(wù)
1.公開內(nèi)容
社會團體登記管理服務(wù)包括社團的成立、注銷、變更登記,社團年檢,監(jiān)督社團依法活動等工作。
(1)成立登記服務(wù)
收到擬成立社團申請成立的報告后,確認業(yè)務(wù)主管部門。對申請材料(申請報告、章程草案、業(yè)務(wù)主管部門資格審查意見、領(lǐng)導(dǎo)成員及會員名單、籌備情況報告),審查后,做出是否同意成立的結(jié)論,同意的,發(fā)給同意成立的批復(fù)及《社會團體法人登記證》。
(2)變更登記服務(wù)
對擬變更登記社團,申報的變更登記材料(變更登記申請書、業(yè)務(wù)主管部門意見)進行審查后,做出結(jié)論,同意的,發(fā)給同意變更的批復(fù),并換發(fā)《社會團體登記證》。
(3)注銷登記服務(wù)
對擬注銷的社團,申報的注銷登記材料(注銷登記申請書、決定終止的會議決議,業(yè)務(wù)主管部門同意注銷文件和清理債務(wù)完結(jié)的證明、財務(wù)終結(jié)審計報告、社團全部印鑒及證書)審查后,辦理注銷登記手續(xù),發(fā)出注銷公告。
(4)年檢服務(wù)
發(fā)出公告或通知,要求社團在規(guī)定時間內(nèi)寫好年度工作總結(jié)和下年度工作計劃,攜帶登記副本一并上報,經(jīng)檢查驗收后,在登記副本上做出年檢合格或不合格的結(jié)論。
2.承諾事項
(1)文明用語,熱情服務(wù),使當事人滿意。
(2)成立登記在所提交的材料齊全且符合要求的前提下,30日內(nèi)做出正式答復(fù)。
(3)變更登記在所提交的材料齊全且符合要求的前提下,15日內(nèi)做出正式答復(fù)。
(4)注銷登記在所提交的材料齊全且符合要求的前提下,15日內(nèi)完成。
(5)受理上訪投訴案件,要件件有著落,事事有回音,在充分了解情況的前提下,答復(fù)時限不超過一個月。
3.違諾責任追究
(1)服務(wù)中態(tài)度蠻橫,推諉扯皮,使用不文明用語者,經(jīng)查實視情節(jié)給予批評教育和扣發(fā)當月獎金處罰。
(2)無正當理由在承諾時限內(nèi)沒有完成服務(wù)項目的,科室取消當年評先進資格,承辦者取消當年評優(yōu)資格。
(3)工作不負責任,不依法辦事,違規(guī)審批,為違法社團注冊登記,或因?qū)ι鐖F活動的監(jiān)督不力,出現(xiàn)嚴重后果的依據(jù)有關(guān)規(guī)定,給予承辦人員黨政紀處分,直至追究刑事責任。
舉報投訴地址:通化市民政局紀委(電話:3213230)
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)責任落實方面。為全面推進社會保障扶貧專項工作落實,市民政局充分發(fā)揮牽頭單位作用,協(xié)調(diào)責任部門建立完善了工作機制,明確了責任股室,落實專人負責日常工作;2020年,責任單位主要領(lǐng)導(dǎo)均能堅持每季度專題分析研究1次扶貧專項工作,牽頭單位召集相關(guān)責任單位專題研究協(xié)調(diào)扶貧專項工作共2次,牽頭、責任部門(單位)主要領(lǐng)導(dǎo)均做到全年下基層開展專題調(diào)研、檢查指導(dǎo)達2次以上,其他領(lǐng)導(dǎo)全年下基層檢查指導(dǎo)扶貧專項工作達6人次以上,全年開展各類檢查指導(dǎo)累計共53人次;同時,市民政局每季度銜接匯總1次責任單位工作進度,確保了脫貧攻堅工作銜接有序、配合順暢、運轉(zhuǎn)有效。
(二)政策落實方面。制定《市社會保障扶貧專項2020年實施方案》,明確年度目標、重點工作任務(wù)、資金籌措和保障措施并建立了扶貧專項到戶工作臺賬,全面落實社會保障扶貧專項各項政策。2020年,我市農(nóng)村低保障標準由每人每月380元提高到每人每月430元,該標準從2020年7月1日執(zhí)行;嚴格落實川人社辦發(fā)〔2017〕984號文件規(guī)定,未縮小代繳人員范圍,低保、特困、未標注脫貧的建檔立卡貧困人口都實現(xiàn)應(yīng)保盡保,每人每年代繳金額為100元,未降低代繳標準,代繳資金按規(guī)定實時計入個人賬戶,在個人參保信息均可查詢;困難殘疾人生活補貼標準提高到每人每月100元;重度殘疾人護理補貼標準,一級為80元/人/月,二級為50元/人/月;向符合條件的建檔立卡殘疾人扶貧對象發(fā)放殘疾人扶貧對象生活費補貼,發(fā)放標準以2020年國定貧困線與該對象年收入的差額為準。
二、年度目標完成情況
(一)項目完成情況。全年計劃實施項目3個,已完成項目3個,完成率100%。
(二)開展培訓情況。市民政局、市人社局、市殘聯(lián)全年開展3類系統(tǒng)培訓共11班(次),培訓人數(shù)達126人次。
三、取得工作成效
(一)取得了哪些成效
1.低保兜底保障一批。一是提高農(nóng)村低保標準。2020年,我市農(nóng)村低保標準由每人每月380元提高到430元,該標準從7月1日起執(zhí)行。截至11月,累計發(fā)放農(nóng)村低保救助金1721.64萬元,惠及57659戶次88395人次(本月已將建檔立卡貧困戶2621戶3826人納入農(nóng)村低保,累計發(fā)放低保金797.17萬元,覆蓋率占農(nóng)村低保總?cè)丝?005人的48%)。二是價格補貼“應(yīng)補盡補”。啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,根據(jù)CPI及食品價格同比增長,截至8月,累計為農(nóng)村低保對象發(fā)放臨時價格補貼共405.52萬元,惠及群眾6.23萬人次,累計每人補助514元。
2.養(yǎng)老保險代繳一批。截止11月,市人社局按每人每年100元的標準,落實政府為困難群眾代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費政策,已完成省局下發(fā)的社會保障扶貧任務(wù),共為4616名16-59周歲的貧困人口(建檔立卡未標注脫貧的貧困人口、低保對象、特困人員)代繳46.16萬元,代繳完成率達100%。
3.殘疾補助扶持一批。截至11月,我市按照困難殘疾人生活補貼每人每月100元的標準,累計發(fā)放困難殘疾人生活補貼322.73萬元,惠及群眾32273人次;按照重度殘疾一級每人每月80元、二級每人每月50元的標準,發(fā)放重度殘疾人護理補貼共255.89萬元,惠及群眾4.23萬余人次;市殘聯(lián)按政策已為165名建檔立卡貧困戶中的殘疾人發(fā)放2020年殘疾人扶貧對象生活補貼共9.03萬元。
(二)特色亮點
1.加強部門聯(lián)動,提升兜底合力。充分發(fā)揮牽頭部門作用,密切聯(lián)系市財政局、市人社局、市扶貧局、市殘聯(lián)相關(guān)責任單位,建立經(jīng)常性銜接溝通機制,深化思想認識,集中優(yōu)勢資源,多方聯(lián)動、資源互享、發(fā)揮整體力量,形成了強大幫扶合力。
2.督戰(zhàn)兜底保障,實現(xiàn)“應(yīng)保盡?!?。完成脫貧攻堅普查過錄數(shù)據(jù)專項清洗工作,比對2019年底建檔立卡貧困人口信息數(shù)據(jù)12273人,核實建檔立卡貧困人口享受低保4207人,享受特困供養(yǎng)1114人;采取查閱資料、聽取匯報、入戶抽查等方式,完成對10個鎮(zhèn)(街道)脫貧攻堅兜底保障掛牌督戰(zhàn)工作,通過掛牌督戰(zhàn),對標現(xiàn)行政策,逐戶研判救助資格條件,嚴格排查識別,避免“漏保、錯保、一兜了之”情況的發(fā)生,實現(xiàn)了“應(yīng)保盡?!薄?/p>
3.做好特殊困難群體救助關(guān)愛工作。疫情防控期間,我市積極推行社會救助在線申請服務(wù),讓困難群眾足不出戶申請最低生活保障、臨時救助、特困人員救助,實現(xiàn)群眾辦事“零跑腿”、申請救助“不見面”,審核審批全流程網(wǎng)上辦理。同時,結(jié)合疫情防控,積極開展“守初心戰(zhàn)疫情,走基層暖民心”活動,市民政局重點對城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)人員、留守兒童、孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童、重度殘疾人等對象、因疫情滯留我市在住宿、飲食等方面出現(xiàn)臨時困難的人員進行了走訪救助,共走訪救助20人,發(fā)放資金10000元。
四、存在問題
(一)信息比對互通還不夠。低保工作是一項需要部門協(xié)作,上下配合,信息共享,才能實現(xiàn)動態(tài)管理。我市和鎮(zhèn)(街道)建立了社會救助信息核對機制,鎮(zhèn)(街道)社事辦還需加強與縱向溝通協(xié)調(diào),與橫向密切配合,做到信息互通、政策互享、上下聯(lián)動,及時落實相關(guān)救助政策。
(二)完善參保資料有難度。在收集三類人員基礎(chǔ)資料做參保登記,由于本人外出務(wù)工未在家,參保資料無法完善;三類扶貧人員身份動態(tài),若身份取消后,本人即無法享受代繳政策,對以后繼續(xù)參保意愿會造成影響。
五、下步工作打算
(一)抓政策落實。充分發(fā)揮牽頭部門職責,加強溝通,定期會商,研究解決存在的問題,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,綜合實施社會救助和扶貧等政策。
一、全面落實民生工程實事
根據(jù)市委、市政府2013年民生工程100件實事的安排,區(qū)委、區(qū)政府斌予我局實施的一共18件,其中執(zhí)行上級政策規(guī)定的11件,區(qū)里新增安排的7件。通過實施,大部分民生實事基本落實。
1、提標工作落實到位。其中城市低保標準由每人每月360元提高到420元;農(nóng)村低保標準由每人每月170元提高到200元;五保對象集中供養(yǎng)標準仍按每人每年4800元執(zhí)行,分散供養(yǎng)標準每人每月提高40元,達到220元;上世紀六十年代精減退職老弱殘職工救濟水平每人每月提高20元,城市戶口達到285元,農(nóng)村戶口達到245元;城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)標準和孤兒最低養(yǎng)育標準每人每月提高100元。同時對重點優(yōu)撫對象、參戰(zhàn)參試退役人員的生活補助均按新的標準規(guī)定執(zhí)行,在春節(jié)之前全部調(diào)標發(fā)放到位。
2、政策性補助和改革工作落實。其中繼續(xù)為年滿60周歲農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補助;繼續(xù)實施大病醫(yī)療救助制度,全區(qū)救助各類困難群眾1822人;積極推進城鄉(xiāng)退役士兵安置改革,自主就業(yè)一次性經(jīng)濟補助實行省、區(qū)財政兩級負擔,全區(qū)安置2011年度冬季退役士兵和復(fù)員士官122人,發(fā)放補助共計207.5萬元;加大流浪乞討人員救助力度,在街道辦事處設(shè)立4個救助點和8個社區(qū)救助引導(dǎo)點;同時與東河醫(yī)院簽訂每月派清潔工對東橋路流浪乞討人員聚集點清掃臟物和消毒四次的協(xié)議。救助中,民政局還加強街頭巡查,給流浪乞討人員送衣物、送食品,將精神病患者送到醫(yī)院醫(yī)治。
3、社區(qū)建設(shè)與管理全面推進。到目前為止,已進行中心城區(qū)社區(qū)居委會設(shè)置布局規(guī)劃;社區(qū)辦公經(jīng)費提高到8萬元,社區(qū)書記、主任每月生活補貼提高到1800元,其他工作人員提高到1600元;工資福利標準目前在全省最高。同時啟動一批社區(qū)標準化和街道中心社區(qū)項目建設(shè),協(xié)商市直部門(單位)無償提供了一批閑置用房,為著力解決社區(qū)辦公服務(wù)用房問題創(chuàng)造了條件;各街道己選定打造4個精品社區(qū),目前正在開展工作。在章江新區(qū)B6地塊建設(shè)的一處大型區(qū)級社區(qū)服務(wù)中心,目前己開工。以數(shù)字化技術(shù)為支撐,構(gòu)建“感知型社區(qū)”,已由移動分公司起草建設(shè)信息呼叫平臺實施方案。
二、重點業(yè)務(wù)工作有效推進
1、加強低保動態(tài)管理。全面堅持了個人申請、入戶調(diào)查、民主聽證評議、張榜公示制度;強化責任,建立審核調(diào)查民政所長簽字、民政所蓋章的責任機制,使規(guī)范管理和能力建設(shè)取得明顯成效。上半年,全區(qū)保障城鄉(xiāng)低保對象9018戶,18309人,清退不符合低保條件對象550多人。
2、加強救災(zāi)救濟。全區(qū)下?lián)芫葹?zāi)款111萬元,對災(zāi)民和困難群眾進行春荒期間生活救助。根據(jù)出現(xiàn)的自然災(zāi)害,及時上報了災(zāi)情信息,落實了救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,并開展“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日進校園進社區(qū)宣傳活動。
3、推進基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。指導(dǎo)水西鎮(zhèn)永安村創(chuàng)建1個精品農(nóng)村社區(qū)。省政府下拔我區(qū)的社區(qū)干部生活補貼,全部由區(qū)財政全額發(fā)放到位。村(社區(qū))堅持村務(wù)公開、居務(wù)公開,實行民主管理,落實了村(居)民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
4、全面落實優(yōu)撫安置政策。及時提高撫恤補助標準,嚴格執(zhí)行各類殘疾人員評殘標準,及時辦理殘疾軍人殘疾撫恤關(guān)系落戶,按時完成各類優(yōu)撫數(shù)據(jù)錄入和上報工作。零散烈士墓搬遷工作,將與市民政局統(tǒng)一進行。
5、加強養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。為提高我區(qū)農(nóng)村五保供養(yǎng)管理水平和能力,5所農(nóng)村敬老院全部落實事業(yè)編制,工資福利參照全區(qū)其他養(yǎng)事不養(yǎng)人事業(yè)單位人員工資福利(參保)標準執(zhí)行,院長月工資不低于1800元,財務(wù)人員基本上由鎮(zhèn)財務(wù)人員兼任。同時對五保供養(yǎng)資金和衛(wèi)生、安全設(shè)施進行全面檢查,強化責任,及時排除隱患,使每個敬老院保障了五保對象的生活和居住安全。同時加強民辦養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)管理,對全區(qū)現(xiàn)有11所民辦養(yǎng)老機構(gòu)進行年度檢查,并建議楊仙老年公寓和厚德醫(yī)院探索發(fā)展養(yǎng)老、康復(fù)、醫(yī)療為一體的服務(wù)項目;在添立養(yǎng)生院建立居家養(yǎng)老服務(wù)呼叫系統(tǒng),增設(shè)了居家養(yǎng)老配餐送餐服務(wù)內(nèi)容。
6、加強社會事務(wù)工作。一是規(guī)范民間組織登記管理。從今年起,逐步推行了公益性、福利性、社會服務(wù)性社會組織直接登記,并加強監(jiān)管,堅決取締非法組織和查處社會組織的違法活動。上半年,全區(qū)登記民辦非企業(yè)單位26個。二是依法開展婚姻登記和收養(yǎng)登記,全區(qū)登記結(jié)婚2797對,出具婚姻狀況證明5086件,辦理收養(yǎng)登記23件。三是完成農(nóng)村地名標志設(shè)置,全區(qū)5個鎮(zhèn)57個村共設(shè)置標牌69塊。
三、存在問題
1、社區(qū)辦公服務(wù)用房標準化建設(shè)難度大。主要原因是現(xiàn)有社區(qū)辦公服務(wù)用房沒有擴展空間,轄區(qū)內(nèi)閑置用房協(xié)調(diào)難度大,新建、購買缺乏資金,也沒有地皮可新建。
2、社會救助家庭收入和經(jīng)濟狀況核定機制不完善,在審核審批城鄉(xiāng)低保調(diào)查取證和清退低保對象工作中,普遍存在較大難度。
3、轉(zhuǎn)業(yè)士官安置工作單位難度大,需安置工作單位的人數(shù)多,個人企望和要求高,能安置去的事業(yè)單位少,企業(yè)單位不愿去,因此形成難安置的突出矛盾,并存在不辦手續(xù)、不報到,長時間拖延難落實的現(xiàn)象。
四、下半年工作打算
1、繼續(xù)抓好城市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點抓好社區(qū)居委會設(shè)置規(guī)劃,抓好社區(qū)辦公服務(wù)用房標準化建設(shè),指導(dǎo)相關(guān)鎮(zhèn)、街道辦事處打造6個精品社區(qū),舉辦一期社區(qū)干部培訓班。
2、繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)社會救助。重點抓好城鄉(xiāng)最低生活保障,堅持動態(tài)管理,對不符合低保條件的對象進行妥善清退;抓好大病醫(yī)療、流浪乞討、重癥精神病、尿毒癥血透、婦女“兩癌”、兒童“兩病”等各類困難人員的救助。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責任
按照縣紀委要求,鎮(zhèn)上召開專題會議,對我鎮(zhèn)惠農(nóng)政策落實情況自查工作進行了詳細安排部署,決定由鎮(zhèn)紀委牽頭,相關(guān)部門配合,認真開展自查自糾工作。工作期間,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)還多次召開協(xié)調(diào)會,聽取有關(guān)部門的工作匯報,督促各村、有關(guān)部門在規(guī)定時間內(nèi)認真做好自查、自糾工作,并就督查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了明確要求,及時給予了糾正和整改。
二、認真開展自查自糾工作
針對這次專項檢查的主要任務(wù),我們認真對照檢查內(nèi)容,逐項檢查落實情況。
1、糧食直補和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合直補情況
為了確保糧食直補資金和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合補貼資金直接便捷地發(fā)放到廣大農(nóng)民手中,方便農(nóng)民領(lǐng)款,鎮(zhèn)財政所通過與郵局協(xié)調(diào)聯(lián)系,給農(nóng)戶開設(shè)了存款賬戶,將糧食直補資金及糧食綜合補貼直接發(fā)到農(nóng)戶的儲蓄卡上,各農(nóng)戶持本人的身份證件即可領(lǐng)取。農(nóng)民補貼“一卡通”,為農(nóng)民建起了一條助農(nóng)資金安全、快捷的發(fā)放渠道,保證了補助資金足額、及時發(fā)放到農(nóng)民手中,有力地調(diào)動了農(nóng)民種糧的積極性。今年截至目前,全鎮(zhèn)已發(fā)放糧食直補36.6萬元,退耕還林資金14.2萬元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合直補資金255.3萬元,良種補貼15萬元,均按照有關(guān)政策規(guī)定,對種糧農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶和購機戶進行了補貼,并及時、足額發(fā)放到群眾手中,沒有截留、挪用、虛報冒領(lǐng)等現(xiàn)象存在。
2、救災(zāi)、農(nóng)村低保資金發(fā)放情況
一是認真搞好全鎮(zhèn)救災(zāi)、救濟等社會保障工作,今年共救助雪災(zāi)受災(zāi)戶216戶,發(fā)放救災(zāi)款5.5萬元。二是做好農(nóng)村低保對象審核工作為做好農(nóng)村低保審核工作,我們組織村社干部對全鎮(zhèn)貧困家庭重新進行了摸底調(diào)查,共確定上報農(nóng)村低保對象戶270戶864人,在上年的基礎(chǔ)上,每人每月增加10元。三是及時發(fā)放各類救助款物。從元月到十月份共發(fā)放救濟、救災(zāi)、低保等款物共計32萬多元,向受災(zāi)群眾和困難戶發(fā)放救災(zāi)面粉900袋、救災(zāi)大米30袋,為貧困人口、“五保”供養(yǎng)對象和優(yōu)撫對象提供了生活保障。
3、教育“兩免一補”政策落實情況
認真貫徹落實了“兩免一補”的優(yōu)惠政策,強化資金管理,設(shè)立了農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”資金專戶,凡屬農(nóng)村義務(wù)教育階段“兩免一補”的各項資金,均進入專戶管理,實行封閉運行,統(tǒng)一撥付到鎮(zhèn)教育會計核算中心,分校核算,分校撥付,保證專款專用。今年,全鎮(zhèn)共落實教育“兩免一補”資金1525997元,其中免雜費994135元,貧困住宿生發(fā)放生活補助費531862元。同時,進一步加強對學校亂收費的管理力度,各中小學認真貫徹落實“兩免一補”優(yōu)惠政策,嚴格按照政策規(guī)定進行收費,嚴格執(zhí)行收費公示制度,沒有發(fā)現(xiàn)超標準收費現(xiàn)象,學校收費秩序正常,群眾滿意率較高。
4、計劃生育獎勵政策
我們嚴格按照有關(guān)獎勵政策要求,今年截至目前,計劃生育特困救助9戶共9000元,兩女戶結(jié)扎獎勵7戶共21000元,特別扶助44戶共發(fā)放扶助資金45840元。
5、轉(zhuǎn)移支付資金到位和村干部工資、辦公經(jīng)費發(fā)放情況
一是設(shè)立專戶。按照“村財鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、專戶專賬”的方式由財政所集中統(tǒng)一管理,分村核算,支出按照規(guī)定的審批程序?qū)嵭袌筚~制,確保村級專項資金??顚S谩6枪べY統(tǒng)發(fā)。村干部報酬由鎮(zhèn)財政所直接劃入村干部個人賬戶,確保村干部工資及時足額發(fā)放。三是嚴格辦公經(jīng)費核發(fā)。按照規(guī)定,分批及時撥付辦公經(jīng)費,堅決杜絕資金被截留、擠占、挪用的情況發(fā)生。
6、合作醫(yī)療報銷情況
盡量簡化合作醫(yī)療報銷手續(xù),設(shè)立了專門報銷機構(gòu),并逐步建立報銷審核信息化網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),更加方便群眾就醫(yī)和報銷。截至目前,鎮(zhèn)、村衛(wèi)生院、所共收報代金券19.73萬元,衛(wèi)生院收治住院病人78人,轉(zhuǎn)診191人,報銷醫(yī)療費用3.686萬元,真正解決了群眾“因病致貧、因病返貧”的后顧之憂。
7、抗震救災(zāi)物資和資金管理使用情況
今年,鎮(zhèn)上積極籌措民政救災(zāi)應(yīng)急資金達3.7萬元,用于救災(zāi)應(yīng)急和貧困扶助,由鎮(zhèn)民政辦設(shè)立專戶進行管理。四川大地震發(fā)生后,鎮(zhèn)黨委、政府及時通過鎮(zhèn)政府網(wǎng)站、媒體等向全社會發(fā)出倡議,呼吁社會各界積極伸出援助之手,踴躍奉獻愛心支援災(zāi)區(qū)人民,幫助他們共渡難關(guān)。社會各界紛紛行動起來,向災(zāi)區(qū)捐款、捐物,全鎮(zhèn)共累計捐款達169637.7元,按照規(guī)定,統(tǒng)一上繳縣民政局。同時,鎮(zhèn)上及時進行張榜公布,接受群眾監(jiān)督;廣大黨員也通過交納“特殊黨費”方式支援災(zāi)區(qū),全鎮(zhèn)940名黨員共交納“特殊黨費”54570元,也已全部上繳縣委組織部,并按照規(guī)程開據(jù)了“特殊黨費”收繳發(fā)票。
三、存在的問題
1、由于客觀方面的諸多原因,對部分惠農(nóng)政策宣傳地不夠深入。
2、對已經(jīng)落實了的惠農(nóng)政策,其軟件建設(shè)有待進一步加強。
3、個別部門存在著制度落實不夠具體的問題。
四、整改措施
1、進一步加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。鎮(zhèn)黨委將根據(jù)各部門存在的問題制定出臺全鎮(zhèn)惠農(nóng)政策的責任制和責任追究制,加大對違規(guī)違紀行為的查處力度,對凡是不按照政策要求落實的人員將進行批評教育,情節(jié)嚴重的將給予紀律處分。