序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的直播助力消費(fèi)扶貧總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。

第1篇

關(guān)鍵詞：網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)；直播帶貨；大數(shù)據(jù)；現(xiàn)實(shí)意義

一、背景

作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)良好發(fā)展，隨著人們消費(fèi)水平的提高，人們對(duì)消費(fèi)的需求不僅僅是單純的購(gòu)物需要，而是更多的體驗(yàn)性和娛樂(lè)性。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物從最開(kāi)始的圖片文字的展現(xiàn)到后面的視頻展示，再到今天的真人實(shí)時(shí)互動(dòng)的網(wǎng)紅直播式商品展示，得益于技術(shù)的推動(dòng)，但更重要的是消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)體驗(yàn)升級(jí)的訴求和社會(huì)資本力量的引領(lǐng)。技術(shù)是電商平臺(tái)直播帶貨出現(xiàn)和發(fā)展的根本支柱。在通信技術(shù)不斷提高，移動(dòng)端設(shè)備的大范圍普及的大背景下，使得直播帶貨這一商業(yè)模式的出現(xiàn)有了技術(shù)基礎(chǔ)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展打破了時(shí)間和空間的界限，極大的便捷了人們的生活，人們也越來(lái)越認(rèn)可網(wǎng)絡(luò)溝通、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)模式，網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)由此發(fā)展起來(lái)。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為直播帶貨提供了可能性，直播帶貨行業(yè)的發(fā)展將會(huì)更加多元化、專(zhuān)業(yè)化，其蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭不可小覷。

二、發(fā)展歷程

（一）網(wǎng)紅直播帶貨的興起階段（2015-2016年）

2015年，直播開(kāi)始在中國(guó)興起，發(fā)展速度較為快速，在一定程度上為直播電商的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，很好地促進(jìn)了直播電商行業(yè)的良性發(fā)展；2016年3月淘寶直播開(kāi)始試運(yùn)行。

（二）網(wǎng)紅直播帶貨的發(fā)展階段（2017-2018年）

2017年快手開(kāi)啟直播+帶貨模式；同年7月，蘇寧App上線(xiàn)直播功能。2018年3月，亞馬遜開(kāi)啟網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)；抖音在短視頻以及直播中進(jìn)行大規(guī)模的電商帶貨，同年12月，抖音購(gòu)物車(chē)功能正式開(kāi)放申請(qǐng)。兩年中，更多以動(dòng)態(tài)媒體為主的平臺(tái)在完成了初期用戶(hù)流量積累之后，紛紛擴(kuò)充業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)基于直播的電子商務(wù)平臺(tái)。

（三）網(wǎng)紅直播帶貨的爆發(fā)階段（2019年至今）

2019年11月拼多多初次嘗試直播帶貨；2019年12月，騰訊看點(diǎn)直播宣布“引力波”計(jì)劃；2019年12月，小紅書(shū)宣布即將正式上線(xiàn)電商直播；微信公眾號(hào)首次嘗試直播帶貨。2020年5月，由央視主持人組成的“央視boys”與國(guó)美零售合作直播帶貨。到2019年直播電商已經(jīng)成為電商發(fā)展的主流，商品信息展示的動(dòng)態(tài)化趨勢(shì)已經(jīng)逐漸顯示出來(lái)，直播電商行業(yè)將會(huì)迎來(lái)一個(gè)全面發(fā)展的紅利階段。

三、現(xiàn)狀分析

本文針對(duì)網(wǎng)紅直播帶貨的問(wèn)題通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，共發(fā)放280份調(diào)查問(wèn)卷，其中有效問(wèn)卷267份，有效回收率為95.36%。下面在進(jìn)行分析預(yù)測(cè)前，我們對(duì)問(wèn)卷結(jié)果進(jìn)行信效度分析。

（一）信效度檢驗(yàn)

1.信度分析

信度即可靠性，是衡量測(cè)量的一致性和穩(wěn)定性的指標(biāo)。本文主要對(duì)網(wǎng)紅直播帶貨對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助農(nóng)精準(zhǔn)扶貧的效果量表進(jìn)行信度分析，結(jié)果如下：由表1可知，克朗巴哈系數(shù)為0.962，可見(jiàn)該量表具有較高的內(nèi)在一致性，因此問(wèn)卷結(jié)果可靠性較強(qiáng)。針對(duì)問(wèn)卷總體數(shù)據(jù)進(jìn)行分析得出KMO值為0.727，大于0.7，并且顯著性水平小于0.05，證明各變量之間并非相互獨(dú)立。以上結(jié)果表明，問(wèn)卷數(shù)據(jù)通過(guò)效度檢驗(yàn)，測(cè)量的準(zhǔn)確性較高。

（二）描述性統(tǒng)計(jì)分析

對(duì)問(wèn)卷樣本的基本結(jié)構(gòu)分析如下，包括年齡、性別、學(xué)歷、居住地四個(gè)部分。本次調(diào)查對(duì)象包含4個(gè)年齡段，樣本分布情況顯示，18-30歲占比最大，為70.41%，該年齡段群體對(duì)直播帶貨的關(guān)注更高，更有說(shuō)服力。問(wèn)卷整理統(tǒng)計(jì)后分析，受訪者的學(xué)歷為大學(xué)本科的，達(dá)樣本總數(shù)的一半以上。義務(wù)教育、高中、碩士及以上所占比例依此遞減，說(shuō)明學(xué)歷本科以上群體對(duì)直播帶貨看法更加具有現(xiàn)實(shí)意義。調(diào)查結(jié)果顯示，所調(diào)查主體中，現(xiàn)居城市占樣本總量的52.81%，農(nóng)村占比47.19%，綜合來(lái)看，在所有受訪者中兩者占比相近，便于客觀看待和正確把握網(wǎng)紅直播經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。比相近，便于客觀看待和正確把握網(wǎng)紅直播經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）未來(lái)趨勢(shì)走向

通過(guò)以上數(shù)據(jù)模型研究，我們總結(jié)了網(wǎng)紅直播帶貨的未來(lái)發(fā)展前景：助農(nóng)政策的扶持將助力直播帶貨的正確發(fā)展走向、平臺(tái)發(fā)展將帶動(dòng)直播帶貨的營(yíng)銷(xiāo)總額增加、知名主播將提升直播帶貨的受眾信任程度。在多方主體的共同努力以及廣大受眾的積極參與之下，能夠?yàn)橹髁髅襟w直播帶貨活動(dòng)迎來(lái)更加良好的發(fā)展契機(jī)，使之成為新媒體環(huán)境下一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。直播帶貨模式將迎來(lái)黃金時(shí)期的全面發(fā)展。直播帶貨的進(jìn)展，在其實(shí)踐發(fā)展過(guò)程中，有必要積極探索，大膽地創(chuàng)新，通過(guò)多主體參與和推進(jìn)，通過(guò)多種方法實(shí)現(xiàn)落實(shí)和轉(zhuǎn)換，讓直播帶貨模式向著更加規(guī)范化方向發(fā)展和進(jìn)步。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展的雙重作用下，直播帶貨活動(dòng)的特點(diǎn)將不斷突出，內(nèi)容不斷優(yōu)化，技術(shù)不斷創(chuàng)新，它必然會(huì)迎來(lái)新的契機(jī)。

四、現(xiàn)實(shí)意義

從以上數(shù)據(jù)和分析中不難看出，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，網(wǎng)紅直播已經(jīng)成為時(shí)代潮流，但也可以說(shuō)這是一把雙刃劍。它促進(jìn)了大數(shù)據(jù)時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)電子商務(wù)的融合。網(wǎng)紅直播帶貨模式是對(duì)傳統(tǒng)購(gòu)物模式的一種創(chuàng)新，是一種可以滿(mǎn)足用戶(hù)需求的變革。居民利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬視野，解決自己的需求和娛樂(lè)等。網(wǎng)紅直播帶貨也極大地促進(jìn)了一些農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境適合種植特色的水果蔬菜，但運(yùn)輸手段并不優(yōu)越。在發(fā)生不可抗力的情況下，網(wǎng)紅直播在線(xiàn)銷(xiāo)售模式可以幫助農(nóng)民進(jìn)行大量的水果和蔬菜銷(xiāo)售，農(nóng)產(chǎn)品、副產(chǎn)品和本地特色產(chǎn)品都可以得到很好的廣告宣傳和銷(xiāo)售，從而促進(jìn)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。相反，目前的網(wǎng)紅直播帶貨模式也存在諸多問(wèn)題。從表面上看，網(wǎng)紅直播帶貨模式是三者共贏局面。商家提供商品、網(wǎng)紅銷(xiāo)售和消費(fèi)者需求是一個(gè)非常完整的體系，但從商品價(jià)格居高不下到過(guò)度依賴(lài)網(wǎng)紅銷(xiāo)售和嚴(yán)重的商品質(zhì)量問(wèn)題，導(dǎo)致糾紛爭(zhēng)議越來(lái)越多。為適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的新需求，應(yīng)當(dāng)充分利用網(wǎng)紅群體的巨大影響力，推動(dòng)“直播銷(xiāo)售”模式均衡健康發(fā)展。針對(duì)網(wǎng)紅直播帶貨存在的問(wèn)題，要進(jìn)一步完善網(wǎng)紅帶貨直播系統(tǒng)，提高網(wǎng)紅主播的質(zhì)量，改善直播產(chǎn)品的質(zhì)量和專(zhuān)業(yè)性以及加強(qiáng)平臺(tái)的內(nèi)部和外部監(jiān)管，完善相關(guān)監(jiān)管制度，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，共同建立多方監(jiān)控體系，制定和完善規(guī)范性法律法規(guī)，未來(lái)的發(fā)展可期。

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第2篇

在全年時(shí)間過(guò)大半，而年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)僅完成三分之一，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)異常嚴(yán)峻，力保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)刻，縣政府決定召開(kāi)這次政府全體會(huì)議，主要目的是總結(jié)上半年工作，分析形勢(shì)，查找問(wèn)題，安排下半年任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一全縣上下思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心、振奮精神，突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，確保今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。剛才，縣政府各位副縣長(zhǎng)結(jié)合分管工作，總結(jié)回顧了上半年工作，指出了存在的困難和問(wèn)題，對(duì)下半年各項(xiàng)工作作了具體的安排部署，我完全同意，大家務(wù)必認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的基本估價(jià)

年初以來(lái)，在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，全縣上下積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響，搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，按照“保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生”的總體要求，緊緊圍繞縣委十屆四次全會(huì)和縣十四屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，克難攻堅(jiān)，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)基本平穩(wěn)。

（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng)。上半年，全縣完成生產(chǎn)總值8.27億元，同比增長(zhǎng)11.3，總量位居全市第三、增幅位居全市第一，增速分別高于全市、全省、全國(guó)3.7、3.6、4.2個(gè)百分點(diǎn)；其中第一產(chǎn)業(yè)增加值2.03億元，同比增長(zhǎng)7.8；第二產(chǎn)業(yè)增加值3.38億元，同比增長(zhǎng)12.3；第三產(chǎn)業(yè)增加值2.86億元，同比增長(zhǎng)11.9。完成財(cái)政總收入8449萬(wàn)元（不含非稅收入2311萬(wàn)元），下降30.86；地方財(cái)政一般預(yù)算收入4950萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.44；財(cái)政支出2.74億元，同比增長(zhǎng)19.83。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資7.67億元，增長(zhǎng)27.44，占市政府下達(dá)責(zé)任目標(biāo)的40.8。金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)存款余額21.62億元，增長(zhǎng)11.88；貸款余額7.82億元，增長(zhǎng)6.03。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5581元，增長(zhǎng)15.05；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入804.07元，增長(zhǎng)9.14。

（二）三大產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)喜人。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.72億元，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，同比增長(zhǎng)7.89。其中：實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值7880萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.64；林業(yè)產(chǎn)值2014萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.18萬(wàn)元；牧業(yè)產(chǎn)值16473萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.96；漁業(yè)產(chǎn)值265萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.72。由于人努力、科技和投入措施到位，加上天幫忙，目前全縣糧食、烤煙等農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)喜人，核桃、竹子、天麻菌材林等農(nóng)民持續(xù)增收新產(chǎn)業(yè)營(yíng)造成效明顯。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體基本穩(wěn)定。在受資源整合、續(xù)證、鉛鋅和煤炭?jī)r(jià)格大幅下降三大因素影響的情況下，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值6億元，同比增長(zhǎng)17.89，其中規(guī)模以上工業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值3.42億元，同比增長(zhǎng)13.37。三是商業(yè)貿(mào)易平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額2.91億元，增長(zhǎng)14.21。其中：縣級(jí)市場(chǎng)完成15331萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.07；農(nóng)村市場(chǎng)完成13773萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.52。農(nóng)村市場(chǎng)增幅高于縣級(jí)市場(chǎng)。

（三）投資結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。一是投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力明顯增強(qiáng)。半年實(shí)現(xiàn)二產(chǎn)投資4.92億元，占全部投資的64.12。其中：完成工業(yè)投資1.245億元，占全部投資的16.24，馳宏公司日處理20__噸鉛鋅浮選廠建成，天力公司20萬(wàn)噸電石廠建成并投入生產(chǎn)；能源建設(shè)完成投資3.67億元，占全部投資的47.88，格鬧河、白水江、廟林水電開(kāi)發(fā)加快推進(jìn)。二是以交通、水利、電力為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度進(jìn)一步加大，昭彝二級(jí)路吳紅段、貓謝油路、彝海油路等一批交通項(xiàng)目和雙河中型水庫(kù)、仙馬水庫(kù)及病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程年內(nèi)將相繼完工或啟動(dòng)建設(shè)，發(fā)界220千伏變電站即將啟動(dòng)建設(shè)，柳溪、小草壩110千伏變電站前期工作進(jìn)展順利，城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)，全縣發(fā)展基礎(chǔ)條件將極大改善。

（四）社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展。一是“兩基”成果得到有效鞏固，中小學(xué)入學(xué)率分別達(dá)96.19和99.07；高考再創(chuàng)新高，上線(xiàn)率達(dá)到了74.87，比20__年提高了11個(gè)百分點(diǎn)；未“普九”縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校啟動(dòng)建設(shè)，學(xué)校危改、農(nóng)村寄宿制學(xué)?！傲涮住钡裙こ探ㄔO(shè)順利實(shí)施，縣一中改擴(kuò)建工程加緊建設(shè)，教師安居工程順利實(shí)施。二是新農(nóng)合鞏固發(fā)展，參合率達(dá)90.48。三是人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn)，較好地完成了市政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。四是全縣上半年安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均大幅下降，刑事、治安及 案件與去年同期相比，均有所下降，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定，社會(huì)治安持續(xù)好轉(zhuǎn)。文體廣電、扶貧濟(jì)困等各個(gè)方面也取得較好成績(jī)。

總體上看，通過(guò)全縣上下的共同艱苦努力，上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn)，形勢(shì)有喜有憂(yōu)，而憂(yōu)又大于喜，要確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成，形勢(shì)異常嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。一是各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況離時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半的要求尚有差距，如生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方一般預(yù)算收入、工業(yè)總產(chǎn)值僅完成全年任務(wù)的35.3、40.8、44.77、33.3。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，基礎(chǔ)不扎實(shí)，發(fā)展不平衡的問(wèn)題十分突出。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，自然災(zāi)害頻繁，種植業(yè)增產(chǎn)增收任務(wù)艱巨；畜牧業(yè)生產(chǎn)仍然沒(méi)有擺脫市場(chǎng)持續(xù)低迷帶來(lái)的影響，特別是生豬價(jià)格大幅下降，影響了畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展；農(nóng)民外出務(wù)工人員增加，但收入明顯減少，保農(nóng)民持續(xù)增收的任務(wù)艱巨。工業(yè)經(jīng)濟(jì)受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響，鉛鋅等礦產(chǎn)品價(jià)格仍在低位徘徊，企業(yè)生產(chǎn)成本上升，利潤(rùn)下降，加上礦權(quán)整合、礦山續(xù)證、安全等因素的影響，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，嚴(yán)重影響了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。城鎮(zhèn)建設(shè)滯后，三產(chǎn)發(fā)展缺乏支撐，服務(wù)業(yè)比重偏低，規(guī)模不大、效益不高。三是財(cái)政增收節(jié)支形勢(shì)嚴(yán)峻。受增值稅轉(zhuǎn)型、資源性礦產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格仍在低位運(yùn)行等諸多因素影響，大部分稅種下滑，財(cái)政增收面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，而新的增支因素不斷增多，收支矛盾十分尖銳。今年僅貓謝線(xiàn)、昭彝二級(jí)路吳紅段和徐螞段、雙河水庫(kù)、彝海公路等重點(diǎn)工程建設(shè)就需縣級(jí)財(cái)政配套資金2.66億元。根據(jù)縣財(cái)政預(yù)測(cè)的情況來(lái)看，20__年我縣地方財(cái)政可用財(cái)力僅39881萬(wàn)元，而財(cái)政支出需要48138萬(wàn)元，缺口達(dá)8257萬(wàn)元。同時(shí)，受全球金融危機(jī)的影響，今年省財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金按去年基數(shù)的80下達(dá)，減少了20。目前，省財(cái)政下達(dá)我縣一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金是1.05億元，而去年同期是1.32億元。四是固定資產(chǎn)投資任務(wù)艱巨。投資從一季度增長(zhǎng)184.37下滑到二季度僅增長(zhǎng)27.44，一直呈下行趨勢(shì)。主要原因是新開(kāi)工項(xiàng)目不足，一些項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，特別是年初既定的幾個(gè)重大項(xiàng)目受方方面面制約，未能按計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)，固定資產(chǎn)投資缺乏支撐。上半年，我縣僅完成固定資產(chǎn)投資7.67億元，離市政府下達(dá)責(zé)任目標(biāo)18.8億元尚差11.13億元，就按責(zé)任目標(biāo)計(jì)算，今年剩下的5個(gè)月時(shí)間，我們每月必須完成投資近2億元，任務(wù)十分艱巨。五是建設(shè)發(fā)展資金瓶頸制約極為突出。一方面，銀行、社會(huì)資金和國(guó)有資產(chǎn)大量閑置，每年銀行存貸差高達(dá)10多個(gè)億，流動(dòng)性極差；而另一方面，政府和企業(yè)貸款難、難貸款，建設(shè)發(fā)展資金極為緊缺，嚴(yán)重制約了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，亟待加強(qiáng)資本運(yùn)作，進(jìn)一步搭建并發(fā)揮銀政、銀企融資平臺(tái)的作用，緩解資金不足的問(wèn)題。六是社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)嚴(yán)峻。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和各項(xiàng)改革的深入推進(jìn)，企業(yè)改制、征地拆遷、礦權(quán)整合等社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題集中突出，尤其是我們生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)周邊治安環(huán)境惡劣，已經(jīng)成為影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、正常建設(shè)施工、全縣經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的突出問(wèn)題。七是干部作風(fēng)亟待轉(zhuǎn)變。工作自由散漫，不作為、慢作為、甚至本文亂作為的現(xiàn)象有所抬頭，落實(shí)難、難落實(shí)、工作討價(jià)還價(jià)的問(wèn)題不同程度存在，導(dǎo)致一些工作推不動(dòng)、推不走，已經(jīng)嚴(yán)重影響了全縣的建設(shè)發(fā)展步伐。以上困難和問(wèn)題，既是制約加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，也是下步工作中必須著力解決的突出問(wèn)題。我們務(wù)必高度重視，認(rèn)真研究對(duì)策，采取有力有效的措施，切實(shí)加以解決。

在看到成績(jī)和嚴(yán)峻形勢(shì)的同時(shí)，我們也要看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素和有利條件，始終保持清醒頭腦，既不悲觀失望，也不盲目樂(lè)觀，始終要堅(jiān)定信心，振奮精神，沉心靜氣打基礎(chǔ)，集中精力抓發(fā)展。積極因素和有利條件突出表現(xiàn)在：去年底、今年初以來(lái)，我們緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的重大歷史機(jī)遇，全力爭(zhēng)取各方支持，全面加大了項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，重大項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作取得了歷史性突破。一是交通建設(shè)上：貓謝線(xiàn)建設(shè)全面完成；昭彝二級(jí)路已于7月25日啟動(dòng)建設(shè)；柿鳳二級(jí)路征地拆遷圓滿(mǎn)完成，即將動(dòng)工；總投資8.9億元的彝岔二級(jí)路已經(jīng)省政府辦公會(huì)列入了今年的投資計(jì)劃；鐘鳴、兩河、蕎山油路已下達(dá)了投資計(jì)劃；大寨火車(chē)站擴(kuò)容升級(jí)建設(shè)已與重慶物流公司達(dá)成協(xié)議，“打通四條出境通道、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油”的目標(biāo)即將全部變成現(xiàn)實(shí)。二是電力建設(shè)上：發(fā)界220千伏變電站已正式批復(fù)同意建設(shè)，進(jìn)入征地拆遷工作；三是水利建設(shè)上：總投資3.56億元的雙河水庫(kù)前期工作全面完成，下月就將啟動(dòng)招投標(biāo)；初步估算總投資8億多的松林水庫(kù)進(jìn)入了全省“十二五”規(guī)劃盤(pán)子，目前正在加緊編制可研；同時(shí)爭(zhēng)取到國(guó)家水利示范縣建設(shè)，連續(xù)投資三年，每年投資1000萬(wàn)元；四是社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上：總投資3075萬(wàn)元，其中國(guó)家投資1950萬(wàn)元的縣醫(yī)院住院大樓已正式批準(zhǔn)建設(shè)；同時(shí)，縣一中改擴(kuò)建設(shè)、綜合體育館，以及縣城新區(qū)開(kāi)發(fā)等一批重大項(xiàng)目正在抓緊實(shí)施或全力推進(jìn)。這些重大項(xiàng)目的爭(zhēng)取，通過(guò)我們兩三年的建設(shè)，××面貌必將發(fā)生徹底改變，為跨越發(fā)展、趕超發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，××即將進(jìn)入前所未有的新的歷史發(fā)展階段。

二、關(guān)于下半年的工作

下半年，要針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題，緊緊圍繞年初既定的生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12、地方財(cái)政收入增長(zhǎng)10的總體目標(biāo)任務(wù)，抓住切入點(diǎn)和突破口，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，硬化措施，狠抓落實(shí)，確保全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

（一）關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。請(qǐng)戴榮副縣長(zhǎng)總負(fù)責(zé)，相關(guān)農(nóng)口部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)，認(rèn)真兌現(xiàn)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，積極爭(zhēng)取上級(jí)投入，抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)8、農(nóng)民人均純收入增加200元以上目標(biāo)任務(wù)的完成。一是由農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，抓好大春生產(chǎn)中后期田間管理，做好病蟲(chóng)害防治、防雹減災(zāi)等各項(xiàng)抗災(zāi)救災(zāi)工作，搞好冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，確保種植業(yè)增收100元以上目標(biāo)圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)；加大動(dòng)物疫病防控力度，加快養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè)，著力扶持發(fā)展養(yǎng)殖大戶(hù)，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)健康發(fā)展，確保畜牧業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)27、達(dá)到5億元以上目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是由煙辦、煙司、各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照8月4日召開(kāi)的烤煙收購(gòu)暨現(xiàn)代 煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作會(huì)議的安排，完成收購(gòu)煙葉10萬(wàn)擔(dān)、產(chǎn)值7500萬(wàn)元的目標(biāo)任務(wù)。三是由人力資源辦和勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)，切實(shí)搞好農(nóng)村勞動(dòng)力務(wù)工監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)信息咨詢(xún)、技能培訓(xùn)和維權(quán)救助工作，確保累計(jì)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力11.13萬(wàn)人、培訓(xùn)5000人，實(shí)現(xiàn)務(wù)工收入10.62億元以上的年度目標(biāo)任務(wù)。四是由林業(yè)局負(fù)責(zé)，20__年底前，全面完成營(yíng)造核桃20萬(wàn)畝，竹子10萬(wàn)畝，天麻菌材林2萬(wàn)畝，木漆5萬(wàn)畝的任務(wù)。五是由扶貧辦負(fù)責(zé)，扎實(shí)抓好各項(xiàng)扶貧工程。9月30前完成財(cái)政投資115萬(wàn)元的革命老區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和20__已批財(cái)政易地扶貧項(xiàng)目的掃尾工作；11月30日前完成20__年第一批21個(gè)整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目和4623戶(hù)茅草房改造；12月31日前完成20__年度異地搬遷項(xiàng)目和20__年度小額信貸600萬(wàn)元的扶持項(xiàng)目；組織實(shí)施好20__年財(cái)政投資900萬(wàn)元的60個(gè)第二批整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目，力爭(zhēng)完成投資730萬(wàn)元，確保在20__年5月31日前全面完成。六是由新農(nóng)辦負(fù)責(zé)，從今年7月到明年7月一年的時(shí)間內(nèi)，按照“兩軸一心”打造新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的工作思路，重點(diǎn)抓好20__年15個(gè)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)村建設(shè)。七是由林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、發(fā)改局、國(guó)土局負(fù)責(zé)，繼續(xù)抓好能源和生態(tài)建設(shè)，完成農(nóng)村能源沼氣池建設(shè)和節(jié)能改灶任務(wù)；抓好中低產(chǎn)田改造工作，全面完成8000畝的建設(shè)任務(wù)；搞好樹(shù)林管壩、龍安三樂(lè)、洛澤河龍?zhí)?、牛街南廠等土地開(kāi)發(fā)整理和以工代賑農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

（二）關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。請(qǐng)官銀福副縣長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)，加工基地、發(fā)改、國(guó)土、煤炭、經(jīng)貿(mào)、重點(diǎn)辦等縣直有關(guān)部門(mén)具體落實(shí)，確保工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)18、達(dá)到18億元以上目標(biāo)任務(wù)的完成。一是抓好主要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)。督促馳宏、天力、電力等企業(yè)加快生產(chǎn)和建設(shè)進(jìn)度，完成鉛鋅30萬(wàn)噸，煤炭150萬(wàn)噸，電石12萬(wàn)噸，發(fā)電量3.6億度，售電量5億度。確保規(guī)模以上工業(yè)增加值完成4.1億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入8.2億元，利稅1.55億元。二是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。天力項(xiàng)目建設(shè)上，督促協(xié)調(diào)企業(yè)盡快完成氣燒石電石配套項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)完成型焦項(xiàng)目建設(shè)，并啟動(dòng)醋酸項(xiàng)目。加快推進(jìn)馳宏公司日處理20__噸鉛鋅洗選項(xiàng)目區(qū)附屬設(shè)施建設(shè)，加快鉛鋅找探礦工作步伐。年內(nèi)啟動(dòng)德勝鋼鐵公司每年20萬(wàn)噸鐵合金項(xiàng)目、瑞源公司每年25萬(wàn)噸石灰氮和2萬(wàn)噸雙氰胺項(xiàng)目建設(shè)。積極主動(dòng)加強(qiáng)與云天化公司協(xié)調(diào)銜接，力爭(zhēng)云天化落戶(hù)××。加快水電站建設(shè)，確保廟林電站10月份實(shí)現(xiàn)一臺(tái)機(jī)組發(fā)電，12月份全部進(jìn)入試運(yùn)行；力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)云貴橋、柳溪等一批電站建成發(fā)電，年內(nèi)啟動(dòng)格鬧河和牛路、上白水電站建設(shè)。抓好麻窩電站1.6萬(wàn)千瓦和毛坪水泥廠每年60萬(wàn)噸水泥改擴(kuò)建工程。圍繞以上重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，會(huì)后請(qǐng)官副縣長(zhǎng)召集相關(guān)部門(mén)和企業(yè)認(rèn)真研究，落實(shí)部門(mén)、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)專(zhuān)人，列出時(shí)間表，限時(shí)完成征地拆遷、資源配置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作，確保項(xiàng)目按期順利動(dòng)工。三是要加快推進(jìn)礦產(chǎn)資源整頓整合進(jìn)度。加工基地要采取有力措施，進(jìn)一步加大工作力度，組織企業(yè)按照市場(chǎng)運(yùn)作的原則進(jìn)行協(xié)商，盡快達(dá)成整合協(xié)議，確保年內(nèi)完成第二輪鉛鋅礦產(chǎn)資源整合工作。同時(shí)，縣煤炭工業(yè)局要按照優(yōu)勢(shì)資源優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中的原則，加快推進(jìn)煤炭資源整合技改進(jìn)度，為優(yōu)勢(shì)企業(yè)配置好資源。四是搞好工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，盡快修改完善《××工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》，并完成報(bào)批工作。

（三）關(guān)于固定資產(chǎn)投資工作。今年，市政府下達(dá)我縣的固定資產(chǎn)投資責(zé)任目標(biāo)是18.8億元，工作目標(biāo)是19.5億元。為確保市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的完成，我縣年初按照21億元的目標(biāo)下達(dá)各項(xiàng)固定資產(chǎn)投資任務(wù)。請(qǐng)楊家偉常務(wù)副縣長(zhǎng)總牽頭，各位副縣長(zhǎng)按照分工，切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)工作，督促加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保投資任務(wù)圓滿(mǎn)完成。一是抓好交通建設(shè)，確保下半年完成交通投資1.3億元以上。請(qǐng)楊家偉常務(wù)副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)，交通、發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)，確保11月底前昭彝二級(jí)路吳紅段建成通車(chē)，12月底前彝海通鄉(xiāng)油路工程建設(shè)全面竣工；全力協(xié)助抓好昭彝、柿鳳二級(jí)公路建設(shè)，抓緊做好昭彝二級(jí)路彝岔聯(lián)絡(luò)線(xiàn)的前期工作，力爭(zhēng)在今年11月底前啟動(dòng)建設(shè)；及時(shí)啟動(dòng)256公里通達(dá)工程和500公里村社公路建設(shè)，確保年底前全面完成工程建設(shè)任務(wù)；11月底全面啟動(dòng)蕎山、鐘鳴和兩河3個(gè)鄉(xiāng)的通鄉(xiāng)油路工程。加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接，力爭(zhēng)9月份啟動(dòng)大寨火車(chē)站的擴(kuò)容升級(jí)建設(shè)。二是抓好電網(wǎng)建設(shè)，確保下半年完成投資4.3億元。請(qǐng)官銀福副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)，縣發(fā)改局、供電公司、各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)，8月份啟動(dòng)發(fā)界220千伏變電站建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)完成投資3000萬(wàn)元；加快推進(jìn)小草壩、柳溪等110千伏變電站前期工作，力爭(zhēng)年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)；8月底前完成龍街35千伏變電站建設(shè)，11月底前完成洛旺35千伏變電站建設(shè)。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，確保4.1萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村戶(hù)表改造任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。三是抓好水利建設(shè)，確保下半年完成投資1.4億元以上。請(qǐng)戴榮副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)，縣發(fā)改、水利、財(cái)政等部門(mén)具體落實(shí)，8月中旬啟動(dòng)雙河水庫(kù)招投標(biāo)工作，9月初啟動(dòng)征地搬遷、移民安置工作，10月初啟動(dòng)工程建設(shè)；切實(shí)抓好仙馬水庫(kù)工程建設(shè)；年底前全面完成毛稗田小（一）型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程和奎陽(yáng)小型農(nóng)田水利建設(shè)，12月啟動(dòng)龍海芭茅電站以電代燃項(xiàng)目工程建設(shè)。抓住我縣被列為全國(guó)水利建設(shè)示范縣的機(jī)遇，搞好鐘鳴水庫(kù)配套干支渠等水利設(shè)施建設(shè)。全面完成5.8萬(wàn)人飲安全工程建設(shè)任務(wù)，盡快啟動(dòng)第二輪人飲安全工程建設(shè)，確保全年解決9萬(wàn)人飲安全目標(biāo)的圓滿(mǎn)完成。加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度，抓緊完成松林水庫(kù)、雞街子水庫(kù)可研編制上報(bào)審批工作，確保在“十二五”內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)。四是抓好工業(yè)投資。請(qǐng)官銀福副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)，加工基地、煤炭工業(yè)局、供電公司等相關(guān)單位具體落實(shí)，確保下半年完成工業(yè)投資4.2億元。五是抓好城鎮(zhèn)建設(shè)投資。請(qǐng)楊家偉常務(wù)副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)，縣建設(shè)局具體落實(shí)，確保下半年完成投資4300萬(wàn)元以上。六是抓好社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保下半年完成投資1.1億元以上。請(qǐng)李忠秀副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)，縣教育、衛(wèi)生、計(jì)生、文體等部門(mén)和項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)，抓好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，請(qǐng)各位副縣長(zhǎng)按照分工，抓好民間投資和生態(tài)環(huán)保等其它投資工作，千方百計(jì)確保今年投資任 務(wù)的完成。

（四）關(guān)于城鎮(zhèn)建設(shè)和管理工作。請(qǐng)楊家偉和胡波副縣長(zhǎng)分別牽頭，建設(shè)、發(fā)改、國(guó)土、城管等部門(mén)和角奎鎮(zhèn)等相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)，全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作，確保今年城鎮(zhèn)建設(shè)取得重大突破。一是加快開(kāi)發(fā)堰壩塘、游樂(lè)場(chǎng)片區(qū)的工作進(jìn)度，確保在年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)；同時(shí)，快速推進(jìn)舊城區(qū)改造工作，確保年底完成改造任務(wù)2.5萬(wàn)平方米。二是抓緊做好濱河大道建設(shè)前期工作，確保9月底前按時(shí)啟動(dòng)建設(shè)。三是加快推進(jìn)污水處理廠和垃圾處理廠建設(shè)前期工作，確保12月底前啟動(dòng)建設(shè)。四是加大違規(guī)建房和違規(guī)建筑清查力度，規(guī)范城市建設(shè)行為。同時(shí)，要進(jìn)一步理順管理體制，加大工作力度，加強(qiáng)縣城“九大秩序整治”，強(qiáng)化城市管理，著力提升城市品位。五是請(qǐng)陳輝綱副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)，縣民政局具體落實(shí)，抓好縣城中心敬老院建設(shè)，年底前開(kāi)展“五保老人”入住工作。同時(shí)，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接，爭(zhēng)取云南城司在年內(nèi)啟動(dòng)小草壩aaaa級(jí)風(fēng)景區(qū)景前區(qū)工程建設(shè)。

（五）關(guān)于財(cái)稅工作。由我牽頭，楊家偉常務(wù)副縣長(zhǎng)協(xié)助，財(cái)政、國(guó)稅、地稅、非稅等相關(guān)部門(mén)具體落實(shí)，確保財(cái)政收入目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。一是要抓好收入?？h稅務(wù)部分要認(rèn)真分析稅源，強(qiáng)化典型解剖和行業(yè)測(cè)算，認(rèn)真清理各項(xiàng)稅收項(xiàng)目，充分挖掘潛力，加大組織收入工作力度，確保責(zé)任目標(biāo)的完成。同時(shí)，縣非稅局要加強(qiáng)非稅收入監(jiān)控體系建設(shè)，確保非稅收入及時(shí)清繳入庫(kù)。二是要抓好爭(zhēng)取?？h財(cái)政部門(mén)要加大爭(zhēng)取省、市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度，各級(jí)各部門(mén)都要加大爭(zhēng)取項(xiàng)目資金力度，努力緩減我縣財(cái)政壓力，促進(jìn)地方建設(shè)發(fā)展。三是要抓好節(jié)支。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，從嚴(yán)控制支出，進(jìn)一步降低運(yùn)行成本。要規(guī)范財(cái)政支出管理，嚴(yán)格支出程序，確保各項(xiàng)重點(diǎn)支出，保證重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。今年，我縣將嚴(yán)格執(zhí)行年初預(yù)算和細(xì)化部門(mén)預(yù)算管理，除特殊情況外，無(wú)預(yù)算支出的，一律不予批準(zhǔn)。對(duì)此，縣財(cái)政局在提出撥款的意見(jiàn)、建議時(shí)必須嚴(yán)格把關(guān)。四是要抓好融資。當(dāng)前，重點(diǎn)要發(fā)揮好國(guó)資公司、投資公司、中小企業(yè)擔(dān)保貸款公司的作用，積極搭建銀政、銀企融資平臺(tái)，加大信貸投放力度，切實(shí)為地方建設(shè)提供有力的資金支持。同時(shí)，縣國(guó)資公司要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，提高運(yùn)作水平，加大融資力度，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。要對(duì)縣內(nèi)全部國(guó)有行政事業(yè)單位的有形和無(wú)形資產(chǎn)（含非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)）進(jìn)行認(rèn)真清理，全部收歸國(guó)資公司統(tǒng)一管理經(jīng)營(yíng)，變分散管理為集中管理、變資產(chǎn)為資本，充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的規(guī)模效益。

（六）關(guān)于各項(xiàng)改革工作。一是由我牽頭，楊家偉和其他相關(guān)副縣長(zhǎng)協(xié)助，發(fā)改、財(cái)政、人事、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)具體落實(shí)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)、人事、工資制度改革。二是請(qǐng)陳輝綱副縣長(zhǎng)牽頭，縣企改辦、財(cái)政等部門(mén)具體落實(shí)，深入推進(jìn)商貿(mào)、供銷(xiāo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)改革，妥善解決企業(yè)改制遺留問(wèn)題。三是請(qǐng)李忠秀副縣長(zhǎng)牽頭，以“三制”改革為重點(diǎn)，積極推進(jìn)教育體制綜合改革；抓好縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生體制改革。四是請(qǐng)官銀福副縣長(zhǎng)牽頭，縣經(jīng)貿(mào)局、供電公司和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)，切實(shí)加快電力體制改革步伐，確保年底前全面完成電力體制改制任務(wù)。五是請(qǐng)戴榮副縣長(zhǎng)牽頭，林業(yè)局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)，按照農(nóng)村集體林權(quán)制度改革的要求，抓好林權(quán)證發(fā)放工作，指導(dǎo)搞好林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（七）關(guān)于社會(huì)事業(yè)工作。請(qǐng)李忠秀副縣長(zhǎng)牽頭，教育、衛(wèi)生、計(jì)生、文體、廣電等部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)。一是要緊緊圍繞“兩基”鞏固、提高教育教學(xué)質(zhì)量這個(gè)中心，嚴(yán)格按照國(guó)家“兩基”復(fù)查指標(biāo)要求，繼續(xù)抓好控輟保學(xué)工作，確保今年12月底前順利通過(guò)國(guó)家復(fù)核驗(yàn)收。全面實(shí)施好中小學(xué)校舍危舊房改造工程，年內(nèi)完成新建校舍5萬(wàn)平方米，排危2萬(wàn)平方米的任務(wù)。完成縣一中改擴(kuò)建、未“普九”縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、初級(jí)中學(xué)“六配套”建設(shè)、示范小學(xué)搬遷工程建設(shè)，加快推進(jìn)奎香中學(xué)、民族中學(xué)高中部建設(shè)，解決4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6所學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房住宿問(wèn)題，力爭(zhēng)啟動(dòng)縣職教中心建設(shè)。二是要嚴(yán)格按照4月17日和今天上午全縣人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議要求，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作，全力提升我縣人口計(jì)生工作水平。三是認(rèn)真做好20__年度新農(nóng)合籌資工作，力爭(zhēng)以人為單位的參合率達(dá)95。全面加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)管理，建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和疾病預(yù)防體系，嚴(yán)控重點(diǎn)傳染病、地方病、人畜共患病等重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。盡快啟動(dòng)縣醫(yī)院住院樓和小草壩、牛街、奎香3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設(shè)，9月底全面完成龍安、龍海、樹(shù)林3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)。四是要加快文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展文體廣電事業(yè)。9月底完成羅炳輝將軍故居修復(fù)工程建設(shè)，10月底前全面完成7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，盡快啟動(dòng)縣城綜合體育訓(xùn)練館項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步辦好廣播電視欄目，全面推進(jìn)農(nóng)村廣播電視無(wú)線(xiàn)覆蓋工程，逐步提高我縣廣播電視覆蓋率，鞏固“村村通”廣播電視衛(wèi)星直播工程建設(shè)成果。年內(nèi)完成縣城區(qū)有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作。

（八）關(guān)于安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作。當(dāng)前，距國(guó)慶60周年不到兩個(gè)月的時(shí)間，各級(jí)黨委、政府對(duì)此期間的安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定工作非常重視，全縣各級(jí)各部門(mén)務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取扎實(shí)有效措施，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故的發(fā)生，全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，確保社會(huì)政治穩(wěn)定。一是請(qǐng)官銀福副縣長(zhǎng)總牽頭，各位副縣長(zhǎng)按分工負(fù)責(zé)，相關(guān)單位具體落實(shí)，全力抓好安全生產(chǎn)工作，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域要進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，切實(shí)消除安全隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。特別是剛剛發(fā)生的“7·26”較大道路交通事故，充分暴露了我縣安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)，我們要從事故中深刻吸取教訓(xùn)，舉一反三，采取更加強(qiáng)有力的措施，切實(shí)加強(qiáng)各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全監(jiān)管，進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲打擊一切非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，杜絕任何較大以上安全事故的發(fā)生。二是請(qǐng)胡波副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)，縣公安局具體落實(shí)，加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定工作。要健全社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)，提高社會(huì)治安防控能力。深入整治影響社會(huì)穩(wěn)定的突出治安問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和影響人民群眾安全感的多發(fā)性犯罪，確保社會(huì)穩(wěn)定。三是請(qǐng)胡波副縣長(zhǎng)牽頭 ，各位副縣長(zhǎng)根據(jù)分工具體負(fù)責(zé)，縣局和各級(jí)各部門(mén)具體落實(shí)。一方面，要正確處理好群眾的合理訴求。加強(qiáng)工作，創(chuàng)新工作機(jī)制，積極化解各類(lèi)矛盾糾紛。對(duì)接訪的各類(lèi)件，各責(zé)任單位、責(zé)任人必須按照要求，認(rèn)真進(jìn)行辦理，給群眾滿(mǎn)意的答復(fù)。另一方面，要依法嚴(yán)厲打擊無(wú)理訪，甚至鬧訪的問(wèn)題，進(jìn)一步營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。近年來(lái)，隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和各項(xiàng)改革的深入推進(jìn)，企業(yè)改制、征地拆遷等社會(huì)矛盾日益凸顯、日趨劇烈，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)特別是工業(yè)、城市建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的阻力極大。動(dòng)輒幾十人、上百人的上訪，甚至現(xiàn)場(chǎng)阻擾施工，嚴(yán)重干擾了項(xiàng)目建設(shè)，導(dǎo)致部分項(xiàng)目無(wú)法按期完工或動(dòng)工建設(shè)，也干擾了正常的辦公秩序。如從工業(yè)項(xiàng)目的征地、建設(shè)全程看，存在著征地時(shí)“敲竹杠”、建設(shè)時(shí)“跑斷腿”、生產(chǎn)時(shí)“亂收費(fèi)”等現(xiàn)象。同時(shí)，由于國(guó)際金融危機(jī)的影響，我們的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了很多困難，有的停產(chǎn)、有的在生產(chǎn)也是虧本生產(chǎn)，舉步維艱。在這種情況下，全縣各級(jí)各部門(mén)必須引起高度重視，要樹(shù)立堅(jiān)持“發(fā)展共謀、責(zé)任共擔(dān)、城鄉(xiāng)共建、穩(wěn)定共抓”的理念，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，解決好企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)征地、施工受阻等問(wèn)題，為企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。請(qǐng)胡波副縣長(zhǎng)下來(lái)后重點(diǎn)針對(duì)企業(yè)周邊治安環(huán)境問(wèn)題，認(rèn)真研究，結(jié)合全國(guó)打黑除惡專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，制訂專(zhuān)項(xiàng)整治方案，嚴(yán)打黑惡勢(shì)力，對(duì)影響惡劣的重大案件，要掛牌督辦，限期辦結(jié)，全縣曝光，全力為企業(yè)營(yíng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。四是請(qǐng)陳輝綱、戴榮、官銀福三位副縣長(zhǎng)按分工分別牽頭，氣象、水利、國(guó)土、民政等各部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)，切實(shí)抓好防汛防雹、地質(zhì)災(zāi)害治理、扶貧濟(jì)困等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是縣民政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)情核查和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，重大災(zāi)情必須在2小時(shí)以?xún)?nèi)上報(bào)，一般災(zāi)情必須在1天內(nèi)上報(bào)。

三、關(guān)于抓落實(shí)

現(xiàn)在已進(jìn)入今年的第8個(gè)月，這是落實(shí)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵階段。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、政府的決策和部署上來(lái)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，齊心協(xié)力，鼓足干勁，抓好落實(shí)。

（一）堅(jiān)定信心抓落實(shí)。加快推進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式、趕超式發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的充分體現(xiàn)，集中反映了全縣干部群眾盼發(fā)展、求進(jìn)步的迫切愿望，代表了最廣大人民的根本利益。形勢(shì)時(shí)不我待，前景催人奮進(jìn)，歷程充滿(mǎn)艱辛。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)思想，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，進(jìn)一步振奮精神，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定有所作為的意志，彰顯強(qiáng)烈的發(fā)展愿望，全身心地致力于改善環(huán)境、加快發(fā)展、促進(jìn)和諧，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一在加快發(fā)展上來(lái)，把主要精力集中在干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)，把工作著力點(diǎn)放在沖刺全年目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的精神抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，用實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)推動(dòng)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。

（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。各級(jí)干部要把工作著力點(diǎn)放在抓具體任務(wù)的落實(shí)上，牢固樹(shù)立數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間、責(zé)任四個(gè)概念，將完成任務(wù)的時(shí)量、數(shù)量、質(zhì)量貫徹于工作的全過(guò)程，立足一個(gè)“早”字，落實(shí)一個(gè)“快”字，實(shí)現(xiàn)一個(gè)“好”字，以最快的速度獲得最佳效益。要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，著力扭轉(zhuǎn)實(shí)際工作中存在的虎頭蛇尾、虛晃一槍、做表面文章、玩數(shù)字游戲等問(wèn)題，拿出敢干事的魄力、會(huì)干事的能力和干得成事的水平，把心思用在解決一個(gè)一個(gè)問(wèn)題上，把精力放在克服一個(gè)一個(gè)困難上，以實(shí)績(jī)比高低、以效益論英雄。要善于站在全局的高度來(lái)審視自身的定位與發(fā)展水平，放下架子，撲下身子，投身加快發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。

（三）嚴(yán)格考核抓落實(shí)。關(guān)于今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，年初已分解落實(shí)到各單位，同時(shí)縣政府與各單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合各單位分解落實(shí)到的任務(wù)，認(rèn)真對(duì)照檢查，采取強(qiáng)有力的措施，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。年終縣委、政府將按照目標(biāo)任務(wù)對(duì)各單位進(jìn)行考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)完成任務(wù)較差的，將按照行政問(wèn)責(zé)的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任人責(zé)任。