發(fā)布時間：2022-04-11 04:27:47
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了1篇的環(huán)保科技論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
摘 要:從目前環(huán)?？萍紮n案的管理現(xiàn)狀、環(huán)?？萍紮n案信息資源開發(fā)存在的問題、環(huán)?？萍紮n案信息資源開發(fā)的對策等三個方面論述了在新形勢下如何做好環(huán)?？萍紮n案工作。
關(guān)鍵詞:環(huán)保檔案信息;開發(fā);對策
1環(huán)?？萍紮n案管理的現(xiàn)狀科技檔案本身是科技知識的載體,它蘊藏著大量的科技成果、科技專利和高新技術(shù)等科技信息,是一種豐富的信息資源。環(huán)?？萍紮n案是在環(huán)境科學(xué)研究和環(huán)?？萍奸_發(fā)以及應(yīng)用推廣過程中形成的,是環(huán)?？萍际聵I(yè)發(fā)展水平的具體體現(xiàn),是繼續(xù)為環(huán)?？萍挤?wù)的可靠依據(jù)和必要條件。隨著環(huán)?？萍嫉牟粩喟l(fā)展,環(huán)保科技檔案的存儲利用以及現(xiàn)代化管理越來越引起各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大科技人員的高度重視。近年來,作為云南省最大的綜合性環(huán)?？蒲袡C構(gòu)—云南省環(huán)境科學(xué)研究院對本院科技檔案進行了一次全面清理、整頓,將過去分散管理的科技檔案統(tǒng)一集中管理,整理并新建科技檔案1000多卷,完成了建院30a來科技檔案卷殼的更換。并著手進行現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),裝修了90多m2的檔案管理專用庫房,使辦公用房和庫房分開,投入10多萬元購置了自動化程度較高的新型密集架以及計算機,建立健全了科技檔案歸檔、接收、整理、保管、借閱、統(tǒng)計、保密、鑒定銷毀、庫房管理等規(guī)章制度。在部分業(yè)務(wù)內(nèi)容和環(huán)節(jié)上開始使用計算機管理,如標題著錄、編目、編研、辦公事物管理等。據(jù)了解,云南省環(huán)境科學(xué)研究院科技檔案管理硬件設(shè)施以及現(xiàn)代化管理程度在云南省環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)處于領(lǐng)先水平。
2 環(huán)保科技檔案信息資源開發(fā)存在的問題(1)思想觀念守舊,科技成果檔案在管理利用上存在著重保密、輕利用的現(xiàn)象。有不少領(lǐng)導(dǎo)干部認為檔案工作很簡單,只要保管好檔案實體則行,無需開發(fā);還有不少科技檔案工作者觀念保守,安于現(xiàn)狀,認為“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”是生產(chǎn)部門的事情,沒有認識到科技檔案信息也是“重要的戰(zhàn)略資源”,在現(xiàn)代化建設(shè)中有著不可替代的作用。
(2)開發(fā)手段落后,新型技術(shù)應(yīng)用不到位。
檔案室的服務(wù)方式?jīng)]有發(fā)生根本性的變化,傳統(tǒng)的你來我往的室內(nèi)閱覽服務(wù)仍是環(huán)?？萍紮n案信息資源的利用與開發(fā)的主要形式,雖然編制了開放目錄、專題目錄、專題卡片和其它檢索工具,但這些檢索工具一般都是內(nèi)部使用或者使用者上門使用,使用范圍較小,利用效率低。多數(shù)檔案室的編研工作沒有提高到突出地位,重保管而不重開發(fā),檔案部門提供的信息仍存在分散、零亂、缺乏系統(tǒng)性等問題,經(jīng)過系統(tǒng)加工的信息產(chǎn)品數(shù)量極其有限,其提供方式單一、透明度低,開發(fā)信息資源的手段不能滿足現(xiàn)代化的需要和檔案利用者的需求。
(3)環(huán)?？萍紮n案人員業(yè)務(wù)水平不高也制約著環(huán)?？萍紮n案信息的開發(fā)。有些同志是半路出家轉(zhuǎn)行搞檔案工作,對科技檔案工作一知半解;有些檔案工作人員信息閉塞,對社會建設(shè)需求認識不清;有些同志可能精通檔案工作,但對科技檔案工作不太熟悉;有些同志有豐富的科技檔案工作經(jīng)驗卻缺乏相關(guān)理論知識;更多同志則是缺乏科技檔案編研知識和編輯能力,難以及時推出適應(yīng)社會需要的科技檔案編研產(chǎn)品,造成環(huán)?？萍紮n案信息與社會需求銜接不好。
3 環(huán)?？萍紮n案信息資源開發(fā)的對策(1)提高環(huán)保科技檔案工作者素質(zhì)。環(huán)保科技檔案工作者要樹立信息意識。所謂信息意識,是指對信息及信息需求的自覺認識?？萍紮n案是一種寶貴的信息資源,檔案工作者不僅要有檔案的意識,還要有信息意識;不僅要重視維護檔案及載體的完整與安全,還要關(guān)注檔案的信息內(nèi)容及價值。
在做好基礎(chǔ)工作的同時,把主要精力放在檔案信息的開發(fā)這一環(huán)節(jié)上來。環(huán)保科技檔案工作者要樹立法律意識,要加強對檔案人員的法制培訓(xùn)教育,使其增強法制觀念,處理好保密與利用的關(guān)系。環(huán)保科技檔案工作者要樹立科技意識。在知識經(jīng)濟時代,開發(fā)環(huán)?？萍紮n案信息資源,提高開發(fā)水平,從根本上說就是要加強學(xué)習(xí)與實踐鍛煉,提高檔案人員的知識水平,提高從檔案中發(fā)現(xiàn)信息,將分散于環(huán)?？萍紮n案中的信息進行匯集的能力。隨著現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)的發(fā)展,科技檔案信息資源的管理與開發(fā)的現(xiàn)代化已成為時代的必然要求。因此,環(huán)?？萍紮n案人員在掌握檔案專業(yè)知識理論的同時,還要加強相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的知識,掌握一定的科技知識、英語知識及現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)。
(2)加快環(huán)?？萍紮n案的信息化建設(shè)。信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用和電子政務(wù)的推進,使環(huán)保檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的重心向信息化建設(shè)轉(zhuǎn)移,單一的管理已無法滿足日益強大的信息需求,文件、檔案、圖書、資料、網(wǎng)絡(luò)等一體化管理將成為環(huán)保科技檔案工作發(fā)展的趨勢。只有實現(xiàn)一體化管理,才能使環(huán)保科技檔案信息發(fā)揮出應(yīng)有的效應(yīng),為社會經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。應(yīng)以檔案信息資源建設(shè)為核心,加快推進檔案資源數(shù)字化、信息管理標準化、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的進程,建立以計算機網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)的信息收集、加工、整理、分析、存儲、傳遞,并借助計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實現(xiàn)信息的交換和利用,來切實增強環(huán)?？萍紮n案信息的利用價值。
(3)在利用和交流上下功夫,發(fā)揮好環(huán)?？萍紮n案服務(wù)社會的作用。我國的科技檔案工作具有許多優(yōu)勢,但是在交流方面是有欠缺的。環(huán)?？萍紮n案具有成果性(信息性)和記錄性兩個方面,科技檔案納入“檔案”概念之下,強化了環(huán)?？萍紮n案的記錄性一面,卻淡化了環(huán)?？萍紮n案成果性和資料性一面。環(huán)?？萍紮n案的成果性和信息性是環(huán)?？萍紮n案區(qū)別于文書檔案的主要特征。這就是說,文書檔案在現(xiàn)行階段保存在本單位的檔案室內(nèi),供本單位使用就夠了,然而作為環(huán)?？萍紮n案是遠遠不夠的,它在現(xiàn)行階段除提供本單位利用外,必須與相關(guān)單位、行業(yè)進行交流或成果轉(zhuǎn)讓,發(fā)揮它的成果性和信息性作用。環(huán)?？萍紮n案如果不進行信息交流,它的現(xiàn)行價值就會白白地消失。
當然,珍貴的環(huán)保科技檔案不同于一般的資料,它是一種創(chuàng)新性成果,不能隨意交流,還必須受保密制度的限制。環(huán)保科技檔案不僅在本系統(tǒng)內(nèi)進行正常的信息交流,也應(yīng)在其它系統(tǒng)和單位之間進行交流,該解密的要解密,該降密的要降密,積極地進行科技檔案密級審核和降密解密工作,大力發(fā)揮好環(huán)?？萍紮n案在經(jīng)濟建設(shè)中的作用。
(4)重視教育培訓(xùn)。針對目前科技檔案管理人員素質(zhì)普遍不高的情況,中央和省、自治區(qū)的專業(yè)主管機關(guān)已在所屬的大專院校設(shè)立科技檔案系(班)或設(shè)立中等檔案專業(yè)學(xué)校,積極培養(yǎng)科技檔案工作人才,但也應(yīng)加強在職人員的教育培訓(xùn)工作,積極探索新的教育培訓(xùn)模式,結(jié)合實際情況開設(shè)短、中、長期培訓(xùn)班,舉辦各種形式的科技檔案信息開發(fā)教育研討班,同時教育培訓(xùn)的內(nèi)容也要緊跟信息時代的需求,加強縮微攝影技術(shù)、光盤技術(shù)、多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)等教育。
摘要：指出了搭建廣州市環(huán)保科技平臺的產(chǎn)生背景以及目的和意義，分析了廣州環(huán)保科技平臺能解決的環(huán)保問題，介紹了該平臺上線后的宣傳推廣應(yīng)用以及其二期建設(shè)目標。
關(guān)鍵詞：環(huán)?？萍?； 平臺； 建設(shè)； 宣傳推廣； 設(shè)想
1引言
建設(shè)環(huán)?？萍计脚_可提升廣州市環(huán)境科研和技術(shù)設(shè)備研發(fā)水平，打通環(huán)?？萍汲晒颥F(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道，提高環(huán)?？蒲匈Y金的使用效率，促進優(yōu)秀環(huán)?？蒲谐晒图夹g(shù)設(shè)備在廣州市環(huán)保領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，更好地為城市環(huán)保做好技術(shù)支撐和服務(wù)工作。
2搭建廣州市環(huán)?？萍计脚_的產(chǎn)生背景以及目的和意義
2015年3月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》出臺。堅持需求導(dǎo)向，緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求，著力打通科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道，著力破除科學(xué)家、科技人員、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新的障礙。轉(zhuǎn)變政府科技管理職能，建立依托專業(yè)機構(gòu)管理科研項目的機制，政府部門不再直接管理具體項目，主要負責科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、布局、評估和監(jiān)管建立公開統(tǒng)一的國家科技管理平臺。
結(jié)合廣州市環(huán)保局環(huán)境保護科技管理工作現(xiàn)狀，環(huán)保科技管理存在缺位、缺人、缺手段的問題，對環(huán)境科研項目和環(huán)保技術(shù)設(shè)備項目發(fā)展狀況及趨勢掌握情況少，環(huán)境科研項目和環(huán)保技術(shù)設(shè)備研發(fā)項目庫存在項目來源渠道窄、覆蓋范圍小、熱點跟蹤不及時等問題，廣州市環(huán)?？萍脊ぷ鞔嬖谘邪l(fā)針對性不強、技術(shù)創(chuàng)新度不高、環(huán)?？蒲挟a(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化能力弱等問題。搭建廣州市環(huán)?？萍计脚_有利于整合廣州市環(huán)?？萍剂α?，加強對環(huán)境保護科技工作的管理和引導(dǎo)，解決廣州市重點難點熱點環(huán)境問題，促進優(yōu)秀環(huán)保科研成果和先進技術(shù)設(shè)備裝備的推廣應(yīng)用，提高環(huán)保專項資金的使用效率，培育壯大廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
2015年4月召開了廣州市環(huán)境科研和科技成果管理工作座談會，邀請廣州13家科研院所、高等院校和環(huán)保企業(yè)代表進行座談，了解他們對廣州市環(huán)境保護科學(xué)研究、科技成果轉(zhuǎn)化、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及環(huán)境科研和科技成果管理工作的意見和建議。同時，技術(shù)中心分別與市科創(chuàng)委和市發(fā)改委有關(guān)處室進行了溝通，了解他們對環(huán)?？萍脊芾淼囊庖姾徒ㄗh。最終形成了《廣州市環(huán)境科研和科技成果管理平臺建設(shè)方案》。
3廣州環(huán)?？萍计脚_能解決的環(huán)保問題
通過該平臺，環(huán)?？萍柬椖?、成果、先進環(huán)保技術(shù)、設(shè)備、裝備，可在環(huán)保科技平臺登記。經(jīng)審核后，納入環(huán)保科技項目庫，其一，可在官方平臺上免費“建檔”；其二，可獲得官方平臺免費宣傳服務(wù)與供需匹配服務(wù)；其三，科研項目支持，可在環(huán)?？萍计脚_鏈接申報，通過技術(shù)評審和廣州市環(huán)保局批準后，獲得環(huán)保專項資金支持，或獲得廣州市環(huán)保局向其他主管部門的推薦。其四，科技成果可申請在環(huán)保科技平臺推廣，通過技術(shù)評審后，納入廣州市環(huán)保科技推廣項目目錄，給予重點展示和優(yōu)先推廣，并優(yōu)先向各科技進步獎項目推薦。
建立公共環(huán)保信息服務(wù)平臺，提供環(huán)?？萍汲晒┬杵ヅ浞?wù)，實現(xiàn)環(huán)境科研和環(huán)保技術(shù)設(shè)備信息共享，便于工業(yè)企業(yè)遇到環(huán)保問題時在項目庫中尋求解決方案，促進科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力；若有污染治理、裝備制造、產(chǎn)業(yè)投資等需求，可在環(huán)保科技平臺登記。經(jīng)審核后，在項目庫里尋找相應(yīng)技術(shù)為其提供供需匹配服務(wù)，邀請專家提供環(huán)保技術(shù)咨詢服務(wù)等。
拓展對環(huán)境科研項目和環(huán)保技術(shù)設(shè)備研發(fā)項目的支持途徑，改變過去單一的環(huán)保專項資金支持方式，集合市科技部門的科技資金、市發(fā)改部門的環(huán)保產(chǎn)業(yè)資金、市環(huán)保部門的環(huán)保專項資金和社會資本四方力量，形成扶持環(huán)保科技和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金保障體系，解決環(huán)保項目“出口”的問題。
42016年9月廣州環(huán)?？萍计脚_上線后的宣傳推廣應(yīng)用
2016年9月1日，該平臺正式上線。依托“廣州環(huán)境保護”網(wǎng)平臺正式對外開放。廣州市環(huán)保科技平臺是一個展示環(huán)?？萍柬椖?、技術(shù)設(shè)備裝備的平臺；一個為環(huán)?？萍柬椖?、技術(shù)設(shè)備裝備尋找市場的平臺；一個解決污染治理難題和提供技術(shù)支持的平臺，構(gòu)建一個涵蓋項目登記、申報、展示、推廣、供需匹配的環(huán)境科研項目和科技成果管理信息系統(tǒng)。其目標是：打通項目“入口”，拓寬項目“出口”，引導(dǎo)環(huán)?？萍紕?chuàng)新方向。
環(huán)?？萍计脚_的服務(wù)對象包括科研機構(gòu)、高等院校、事業(yè)單位、工礦企業(yè)和環(huán)保企業(yè)等具有環(huán)?？萍佳邪l(fā)能力的單位及個人。截至2017年3月，平臺注冊單位及個人62（家/人），環(huán)?？萍夹枨蠓桨ㄐ枰M行污染防治、環(huán)保產(chǎn)業(yè)化投資、環(huán)保咨詢服務(wù)等應(yīng)用的單位和個人。收集技術(shù)需求項目8個，平臺網(wǎng)站訪問量達1萬多人次（訪客數(shù)量自啟動以來按照約10%速度增加）；截至 2017年3月，廣州市環(huán)保科技平臺“三大板塊”共收集項目89項：分別有科技成果科技成果共8項，涵蓋印制線路板、土壤改良、污水及工業(yè)廢水、廢氣處理及生活污泥等行業(yè)；科研項目和新技術(shù)新工藝共60項，涵蓋水污染防治 12項、空氣污染防治 7項、固體廢物污染防治 6項、土壤污染防治 35項；先進設(shè)備裝備和產(chǎn)品共21項，涵蓋空氣污染防治 8項、水污染防治5項、土壤污染防治 4項、固體廢物污染防治 3項、環(huán)境保護信息化綜合技術(shù) 1項。
借力專家推動拓寬項目出口接前期工作。截至2017年3月，組織入庫項目專家咨詢會7次（共技術(shù)咨詢項目50個），借助專家團隊為技術(shù)的供需匹配提供技術(shù)支持。目前組織平臺項目庫的新技術(shù)推廣及供需雙方見面會2次。
5廣州環(huán)?？萍计脚_二期建設(shè)
開展平臺二期建設(shè)主要包括：該平臺的微信平臺、項目管理功能、供需匹配管理功能、平臺誠信管理體系等的建設(shè)和完善，以及增加平臺的互動功能、增加平臺環(huán)?？破罩R板塊等。
通過線下走訪，吸引更多環(huán)保技術(shù)和需求。一方面，豐富入庫“上架”項目數(shù)量和種類、吸納更多需求登記，另一方面，與支隊及各區(qū)環(huán)保局加強聯(lián)系，主動收集環(huán)保技術(shù)需求信息。
進一步完善環(huán)?？萍计脚_的管理制度，規(guī)范平臺運營管理，開展平臺相關(guān)的課題研究。主要包括：入庫項目專家咨詢管理辦法、平臺用戶誠信管理辦法、入庫項目等級評價管理辦法、平臺推廣項目管理辦法等。
6結(jié)語
廣州市環(huán)?？萍计脚_結(jié)合環(huán)境管理工作需要，為技術(shù)供需雙方提供接觸和洽談服務(wù)，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化，從而在政府以外的社會和資本市場上為科研項目和科技成果提供出路；集中環(huán)保科技創(chuàng)新各方力量，推動特色優(yōu)勢環(huán)保技術(shù)、先進設(shè)備裝備宣傳推廣，為廣州市環(huán)保重點工作服務(wù)，形成環(huán)保科技萬眾創(chuàng)新的局面。
宜興環(huán)?？萍脊I(yè)園是1992年經(jīng)國務(wù)院批準的首批國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，也是唯一以環(huán)保產(chǎn)業(yè)命名的特色高新區(qū)。為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快提升環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，國家科技部和環(huán)保部與江蘇省人民政府為發(fā)展環(huán)保經(jīng)濟共同出臺合作機制，推動宜興先行先試，探索一條適合中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)之路。
部省合作促進宜興環(huán)保先行先試
2013年10月26日，在首屆“中國環(huán)保技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會”上，科技部和江蘇省政府聯(lián)合出臺《共同推進中國宜興環(huán)保科技工業(yè)園創(chuàng)新發(fā)展合作計劃（2013―2015）》。大會同時確定將推進會永久會址落戶在宜興。省部合作有力地加強了宜興環(huán)科園環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展整體部署，使宜興環(huán)科園在建設(shè)產(chǎn)學(xué)研合作示范基地、環(huán)?？萍汲晒麑悠脚_、高水平公共服務(wù)平臺等方面，取得突破性進展。
2015年10月29日，科技部和江蘇省政府決定進一步推進環(huán)科園創(chuàng)新發(fā)展，制定了《部省宜興合作計劃（2016-2020）》，主要圍繞建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的機制與模式、構(gòu)建面向全國環(huán)保行業(yè)的科技公共服務(wù)體系、加強環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍型人才及團隊建設(shè)、培育環(huán)保科技領(lǐng)軍型企業(yè)、建設(shè)產(chǎn)融緊密結(jié)合科技金融體系、推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)國際化合作示范基地建設(shè)、建立全國環(huán)保技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作交流平臺、理順宜興環(huán)保科技工業(yè)園管理體制等八項內(nèi)容，推動宜興環(huán)科園為全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供示范。
建設(shè)環(huán)境醫(yī)院解決治污難題
宜興環(huán)科園積極探索環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機制、新模式。面對新形勢，宜興環(huán)科園積極建設(shè)中宜環(huán)境醫(yī)院。以宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團為龍頭，以特色優(yōu)勢企業(yè)為依托，采用聯(lián)盟組織機制，集成人才、技術(shù)、市場、資本等要素資源，構(gòu)建從環(huán)境診斷、方案設(shè)計、工程總承包到運營管理的“一站式”環(huán)境綜合服務(wù)體系。以環(huán)境醫(yī)院模式引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)組織方式的轉(zhuǎn)型，構(gòu)建一平臺（實體化運營平臺）、一聯(lián)盟（環(huán)境醫(yī)院合作聯(lián)盟）、二池（優(yōu)秀企業(yè)池、資金池）、三庫（專家咨詢庫、技術(shù)儲備庫、項目信息庫）運營體系，促進最優(yōu)秀的環(huán)保專業(yè)人才、最先進的環(huán)保技術(shù)、最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)資本向環(huán)境醫(yī)院聚合，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)要素的深度融合。
“中宜環(huán)境醫(yī)院”模式在2014年舉辦的“第二屆中國環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會”上推出后，在業(yè)界引起強烈反響，國內(nèi)有環(huán)境治理需求的業(yè)主紛紛對接“中宜環(huán)境醫(yī)院”，采用“環(huán)境醫(yī)院”模式正在推進的區(qū)域性環(huán)境治理工程達30多項?！碍h(huán)境醫(yī)院”模式的創(chuàng)新，有效地促進了人才、技術(shù)、資本、市場無縫對接，創(chuàng)新鏈、資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，人才資源、創(chuàng)新資源、市場資源高效配置，實現(xiàn)了環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動并進。
部省合作引領(lǐng)宜興環(huán)保新發(fā)展
部省合作共同打造宜興環(huán)保經(jīng)濟以來，宜興環(huán)科園緊密圍繞“宜興合作計劃”的要求，著力解決傳統(tǒng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、環(huán)保產(chǎn)業(yè)內(nèi)生增長動力如何激發(fā)等問題，使部省合作成為宜興環(huán)科園突破發(fā)展瓶頸的“定海神針”。
集聚創(chuàng)新資源。江蘇省支持宜興環(huán)科園研究制定加快環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施方案，全面落實合作計劃。科技部、江蘇省通過國家科技計劃及省科技成果轉(zhuǎn)化專項、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項等，支持宜興環(huán)科園開展技術(shù)攻關(guān)和成果產(chǎn)業(yè)化。近年來，先后有國家科技興貿(mào)節(jié)能環(huán)保創(chuàng)新基地、國家節(jié)能降耗水處理裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、國家千人計劃環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院等10大“國字號”平臺相繼落戶。省內(nèi)唯一的環(huán)保領(lǐng)域?qū)I(yè)研究院――江蘇省環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院落戶，完成了科技部環(huán)保數(shù)據(jù)庫建設(shè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃圖解的編制，成為環(huán)保部、科技部的決策智囊。
構(gòu)建集群優(yōu)勢。在省政府的鼓勵下，宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)起步早、發(fā)展快、影響力大，已經(jīng)形成了1700多家環(huán)保企業(yè)、3000多家環(huán)保配套企業(yè)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。宜興環(huán)保從水處理技術(shù)起步，到目前已形成了以環(huán)保工程承包為龍頭，以環(huán)保設(shè)備制造為重點，以原輔材料及零部件配套為支撐的完整產(chǎn)業(yè)鏈。環(huán)保產(chǎn)品涉及水、聲、氣、固、儀及配套產(chǎn)品等六大類、200多個系列、2000多個品種，是中國最大的水處理產(chǎn)業(yè)裝備生產(chǎn)集聚地。環(huán)保產(chǎn)品年銷售規(guī)模超過500億元，水處理設(shè)備的自我配套率高達98%，國內(nèi)市場占有率達40%。
深化國際合作。在科技部、環(huán)保部的支持下，宜興環(huán)科園國際合作步伐明顯加快，建成了中德、中韓、中以、中新、中芬等10個國際清潔對接中心。一大批國際先進技術(shù)在園區(qū)企業(yè)中實施轉(zhuǎn)化。7家企業(yè)在馬來西亞、俄羅斯、美國設(shè)立生產(chǎn)基地和代表處；凌志環(huán)保、江華集團分別與美國PARC研究中心、以色列魏茲曼研究院聯(lián)合成立了創(chuàng)新研究院；國際水協(xié)會主席格雷?戴格院士在哈宜研究院建立了外籍院士工作站。與環(huán)保部國際合作中心、中環(huán)國投公司合作成立“國際環(huán)保技術(shù)合作有限公司”，加快國際環(huán)保技術(shù)交流和轉(zhuǎn)移、承接國家部委海外援建工程等，目前正在實施的國際技術(shù)合作項目51項。
產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。在科技部的支持下，新建立各級各類企業(yè)研發(fā)機構(gòu)112家，其中國家工程技術(shù)研究中心1家，省級工程技術(shù)研究中心23家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)基本實現(xiàn)全覆蓋。園區(qū)企業(yè)與國內(nèi)外300多家高校和科研機構(gòu)建立了長期穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，目前正在實施的產(chǎn)學(xué)研合作項目達460多項。新授權(quán)的各類專利2300件，其中發(fā)明專利授權(quán)230件。目前園區(qū)企業(yè)擁有各類有效專利5300多件，其中有效發(fā)明專利550件，萬名人口有效發(fā)明專利擁有量超過40件。新承擔并實施各級各類科技計劃項目130多項，其中國家863計劃項目13項，國家支撐計劃項目11項，國家水專項項目2項，國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目23項，一批企業(yè)在環(huán)保技術(shù)細分領(lǐng)域處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，其中有3項環(huán)?？萍紕?chuàng)新成果獲得國家科技進步二等獎。新認定國家高新技術(shù)企業(yè)28家，累計達到81家，企業(yè)創(chuàng)新實力得到明顯提升。
搭建公共服務(wù)平臺。投資7.8億元，完成國家環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量檢驗監(jiān)督中心、宜興國際環(huán)保展示中心、中宜環(huán)保學(xué)院、中宜鵬鷂環(huán)境工程設(shè)計院、宜正環(huán)保電子商務(wù)平臺、國家環(huán)?？萍汲晒W(wǎng)與一批環(huán)保產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)。到目前為止，已建成了科技企業(yè)孵化、環(huán)保技術(shù)公共研發(fā)、環(huán)境工程設(shè)計、環(huán)保產(chǎn)品檢測檢驗、環(huán)保人才培訓(xùn)、知識產(chǎn)權(quán)保護、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移、環(huán)?？萍汲晒óa(chǎn)品）展示、環(huán)保產(chǎn)品交易等10大環(huán)保產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，形成較為完整的產(chǎn)業(yè)支撐體系。建立了覆蓋孵化期、初創(chuàng)期、成長期、成熟期科技型企業(yè)不同發(fā)展階段的科技金融支撐體系。設(shè)立總規(guī)模5000萬元的種子基金，完成了21個孵化型、初創(chuàng)型科技企業(yè)投資項目；設(shè)立首期規(guī)模2.5億元的環(huán)保產(chǎn)業(yè)專項投資基金，完成了4個成長型科技企業(yè)投資項目；設(shè)立總規(guī)模2億元的股權(quán)投資基金，依托宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)（集團）有限公司，完成8個環(huán)保優(yōu)勢特色企業(yè)股權(quán)合作投資項目；引進外部產(chǎn)業(yè)投資基金8個，基金總規(guī)模50億元，完成25個投資項目，與平安銀行合作，設(shè)立總規(guī)模300億元的環(huán)境工程PPP模式專項投資基金。此外，積極推動企業(yè)開展資本經(jīng)營，新培育上市企業(yè)2家，“新三板”掛牌企業(yè)3家。
2015年，環(huán)科園環(huán)保等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逆勢上揚，優(yōu)勢不斷放大，全園應(yīng)稅銷售、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值等主要經(jīng)濟指標增幅均超過10%，在前30家環(huán)保骨干企業(yè)中，20家增幅超過100%。由新華社牽頭組織的“輝煌30年?中國開發(fā)區(qū)（園區(qū)）發(fā)展示范案例”推選活動中，環(huán)科園以產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢突出、技術(shù)創(chuàng)新實力強勁、產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新引領(lǐng)等特色，與中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等全國20個開發(fā)區(qū)一起入選“示范案例”，且同時被評為“中國創(chuàng)新力園區(qū)”，其創(chuàng)新能力越來越令人矚目。
（作者系中共宜興市委常委、宜興環(huán)保科技工業(yè)園管委會主任）
人與自然和諧共處，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是當今世界的主題。當人們因為對大自然的攻擊而造成土地貧瘠，洪水泛濫，疾病橫行時，終于從一味的索取中醒悟過來，開始考慮如何善待我們的大地之母，開始尋找各種合適的生態(tài)重建的途徑與模式。學(xué)校是開展環(huán)境教育的一塊重要基地，作為草海生態(tài)濕地周邊的教師，如何教育和引導(dǎo)學(xué)生從小養(yǎng)成熱愛自然，熱愛環(huán)境，保護好草海濕地，建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境，使之成為一顆永遠璀璨明珠，是我們不可推卸的責任和義務(wù)。
“教育的根本目的是尊重生命”，環(huán)境教育更是如此。環(huán)境教育不是一個美好的詞匯，也不是一種時髦，它需要我們每一個人付出踏踏實實，非常艱苦的努力，真正深入到基層。作為一名環(huán)境教育教師，讓孩子們回到自然中去，重新親近大地，帶領(lǐng)他們在自然里做游戲，去體驗人與人，人與自然以及自然本身原來應(yīng)該有的和諧與平衡， 不僅是為了環(huán)境教育，也是對幼稚心靈的撫愛和陶冶。
我的教育對象是草海周邊的學(xué)生，目的是為了幫助他們認識到自己的家鄉(xiāng)-草海的價值，認識到保護自己生長的家園的重要性以及如何適應(yīng)，有效地利用自己家鄉(xiāng)的資源，把自家的家鄉(xiāng)建設(shè)成社會主義新農(nóng)村。因為，他們還是孩子，但是總有一天，他們會長大成人，家鄉(xiāng)將因為他們的改變而改變。下面就怎樣教學(xué)《草海故事》這本鄉(xiāng)土教材談?wù)勛约旱膭?chuàng)新體會。
1激發(fā)好奇心，培養(yǎng)創(chuàng)新意識
好奇是兒童的天性，是創(chuàng)新的動力，是創(chuàng)新意識的萌芽。在教學(xué)中，教師只有激發(fā)了學(xué)生濃厚的興趣，才能激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識。如在教學(xué)《我所知道的草?！窌r，我用“參視法”教學(xué)，目的是通過做草海資源圖，了解學(xué)生對草海的資源分布的主觀認識。首先告訴學(xué)生“什么叫參視法”？ 參視法， 就是要求人人參與，主動發(fā)言，共同找出解決問題的辦法。其實解釋“什么是資源圖”？資源圖就是一張沿著某一條直線所做的橫斷面圖，在這條線上能反映村莊生態(tài)系統(tǒng)，居住環(huán)境和土地利用的特征。第三，告訴學(xué)生為什么要做草海資源圖？因為草海是貴走省最大的淡水天然湖泊，也是一個典型的高原濕地生態(tài)系統(tǒng)，它有著豐富的動植物資源，并且是黑頸鶴等珍稀鳥類及其他候鳥的重要越冬地。草海資源圖能直觀反映草海人和草海的關(guān)系。那么，怎樣做草海資源圖呢？（1）回憶頭腦中草海的自然狀況圖：（2）在紙上畫出草海的主管地圖；（3）在圖上盡量包含你所了解的草海的自然結(jié)構(gòu)和所有物種；（4）分組繪制草海資源圖；（5）分組選代表匯報；（6）教師評估。這樣通過制作資源圖，培養(yǎng)了學(xué)生的動手動腦能力，激發(fā)學(xué)生的興趣，提高了學(xué)生對草海環(huán)境的認識，從而產(chǎn)生保護草海的意識。由于資源圖是每個學(xué)生經(jīng)過思維，交流后的結(jié)晶，所以具有一定的創(chuàng)新性。又如在教學(xué)《草海的鳥類》時，由于草海的鳥很多，同學(xué)們想要把草海常見鳥類的形態(tài)，生活習(xí)性及其他特點都記住很困難，也很枯燥。所以我就用了“指鼻子”的方法進行教學(xué)。規(guī)則是：教師說出關(guān)于某種鳥類的八條線索，每天線索之間要停頓，給學(xué)生思考的時間。學(xué)生猜到這個動物時，就給老師一個信號，那就是指著自己的鼻子。學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己猜錯了，可以咳嗽，捂嘴，撓頭，假裝自己沒有指鼻子。大部分學(xué)生都猜到時，老師讓學(xué)生一起大聲說出答案。下面，就讓我們來玩一玩吧。請按游戲規(guī)則做好準備，老師開始講線索：（1）我能或二，三十歲；（2）我每年可以孵化兩個蛋，但大部分只有一個能活下來；（3）飛的時候，我挺直脖子，向前伸；（4）我喜歡在淺水里休息；（5）我喜歡吃小魚，小蝦，苞谷和洋芋；（6）我處于瀕危狀態(tài)，全世界只有不到6000只我的同類：（7）冬天的時候，你在草海能找到我；（8）我的脖子很長，是黑色的。當我講完第八條線索時，所有的學(xué)生都指著自己的鼻子，最后我讓他們一起說出來，學(xué)生大聲地喊：“黑頸鶴！”這時，我抓住機會，讓學(xué)生也來把他們熟悉的動物講一講，讓大家猜。學(xué)生爭先恐后地上來說自己的動物謎語，興趣非常濃，思維也很活躍。最后，我問學(xué)生：“這節(jié)課感受最深的是什么？”他們說：“我們感到對鳥有一種親密感，就好像它是我們的朋友一樣！”這樣，學(xué)生不但很快記住了各種鳥的特征，還產(chǎn)生了對鳥的關(guān)愛之情，從而萌發(fā)了保護鳥的意識。達到了人鳥和諧相處的目的。課后，學(xué)生告訴我，他們不但會用游戲的方法猜動物，還會用模仿動物的聲音和形態(tài)讓大家猜。這就是學(xué)生因愛心而萌發(fā)的創(chuàng)新表現(xiàn)。
2重視引導(dǎo)學(xué)生自主探索，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力
在教學(xué)活動中，學(xué)生是活動的主體，教師要轉(zhuǎn)變角色，便知識的講授者為活動的組織者，指導(dǎo)者，參與者。在活動中，我盡量設(shè)計一些探索性，開放性的問題，給學(xué)生提供自主探索的機會，提供比較充分的思考空間，引導(dǎo)大量學(xué)生大膽思索，突破習(xí)慣的思維方式，鼓勵學(xué)生求異創(chuàng)新。在教學(xué)《草海的生態(tài)系統(tǒng)》時，我首先讓學(xué)生作一個“拉網(wǎng)游戲”：讓孩子們站成一圈，組織者拿出線球站在中間，請一個孩子隨便充當當?shù)氐囊环N生物，把線頭給他?？椌W(wǎng)開始了，誰能說出另一種與它有關(guān)系的自然界的因素，就把線頭交到誰手里（比如第一個孩子說自己是土壤，小草的根長在土壤里，就把線交給他，又有一個孩子說自己是蚯蚓，吃土壤，再把線交到她手里，下一個孩子說自己是小雞，會吃蚯蚓…）現(xiàn)在孩子們之間來回連接，一會就織成了一張自然界各種因素的關(guān)系網(wǎng)。當網(wǎng)織好了，我們要看一看網(wǎng)中的任何一個因素與其他因素的關(guān)系怎樣。組織者說有人蓋房子，伐倒了一棵樹（或是別的什么變化），這時扮演樹的孩子首先受到傷害，他要用力扯動手里的繩；感到繩子力量的人都是通過某種途徑受到樹死亡影響的自然因素，那么他們再扯動繩子，表示對其他因素又產(chǎn)生影響；最后討論；（1）大家體會發(fā)生了什么？（2）這樣的變化會給我們?nèi)祟悗硎裁次：?？?）我們該如何解決？
通過大家的體會。討論和探索，學(xué)生了解了生物鏈，生物之間以及生物與環(huán)境之間息息相關(guān)，任何一種生物或自然環(huán)境發(fā)生變化都會波及其他的生物。當自然環(huán)境遭到破壞，人類和一切生物都會發(fā)生危機。人們在遇到危機的時候只有發(fā)揚互助協(xié)助精神，才能把問題解決好。這樣，既培養(yǎng)了學(xué)生解決問題的訥訥管理，又讓學(xué)生知道了生態(tài)平衡的重要性。又如在教學(xué)《人口與資源》時，我同樣創(chuàng)設(shè)一個情景，讓學(xué)生親身體驗“人口對環(huán)境產(chǎn)生的巨大壓力”。
（1）在地上話一個大小適中的方框，代表一個人最初所擁有的土地。
（2）請一個學(xué)生進入方框，讓他們說說自己在這塊土地上的感受。
（3）第二個學(xué)生進入方框，請他們說說成家后，兩個人在這塊土地上的感受。
（4）請幾個學(xué)生同時進入方框（數(shù)學(xué)可以有老師按照當?shù)氐某錾蕸Q定），請他們說說生子后，一家人的感受。
（5）按照第二代結(jié)婚生子的規(guī)律，一次進入土地，每次請學(xué)生講自己站在這塊土地上的感受。
（6）當土地無法承載人口時，請大家齊心協(xié)力解決問題（問題解決的標志在于每個人的雙腳都落在方框內(nèi)）
（7）讓兩組學(xué)生按照不同的人口出生率扮演兩個家庭，其中一個家庭的人口增長慢，另一個家庭的人口增長快，兩個家庭成員依次進入方框，人口增長快的家庭會現(xiàn)在方框內(nèi)站滿。
（8）開放式討論：
（9）人口增長對資源環(huán)境產(chǎn)生哪些影響？
（10）我們?nèi)绾谓鉀Q人口增長所帶來的問題？
通過學(xué)生的討論，大家一致認為在草海周邊生存的人，日子為什么那么苦，其中一個原因就是人口增長過快。所以，要使草海人富起來，必須控制人口的增長，改變多子多福的觀念，提倡科技興農(nóng)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。這樣即擺脫了貧苦，又保護了環(huán)境。總之，通過這樣的訓(xùn)練，讓學(xué)生在不斷探索與創(chuàng)造的氣氛中，是創(chuàng)新精神的培養(yǎng)落到了實處。
3注重知識的時間活動，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力
荷蘭著名教育學(xué)家弗萊登塔爾指出：教學(xué)的核心是學(xué)生的“再創(chuàng)造”，也就是說要由學(xué)生本人所學(xué)的知識用自己的思維方式發(fā)現(xiàn)或創(chuàng)造出有關(guān)的知識。為此，在教學(xué)中，要讓學(xué)生在觀察，實驗，猜測，歸納，分析和整理的過程中去實現(xiàn)知識的“再創(chuàng)造”。從而使學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)得到升華。如教學(xué)《草海生病了》這一單元時，我這樣引導(dǎo)學(xué)生進行再創(chuàng)造；讓學(xué)生了解草海所面對的環(huán)境問題，用卡片排序法確定本校學(xué)生感受最深的環(huán)境問題，就某一環(huán)境問題做戶外考察。
3.1關(guān)于水環(huán)境：
的是為了了解水資源和水危機的基本知識，提高保護家鄉(xiāng)的水資源的意識。
課前：讓學(xué)生算算1982年草海草海的水比1958年少多少？比1972年多多少？問問爺爺奶奶，海子干的時候，周圍情況有哪些變化？想想你們家和草海的水有哪些關(guān)系？
課中：用頭腦風暴的形式講：水的用處，當?shù)厮臓顩r，關(guān)于水危機，了解當?shù)厮Y源分布情況。按照居住的學(xué)生分為組，發(fā)給學(xué)生調(diào)查表。講解調(diào)查方法，要求注意事項。
課后：學(xué)生回家，就近采集3個水樣，準備3個干凈的小飲料裝水用，一個紙盒自制試管架。
（1）三種水樣：飲用水，自然界中質(zhì)量好的水，被污染的水；
（2）請老人講述當?shù)厮淖兓?
（3）繪制家鄉(xiāng)水分布圖；
實驗前：分組介紹自己身邊的水環(huán)境情況。
實驗中：按要求進行實驗。
實驗后：對水樣透明度，漂白度，氣味，ph值，水質(zhì)檢測進行分析，總結(jié)存在的問題，讓學(xué)生獻計獻策。
3.2關(guān)于垃圾
（1）目的：固體廢棄物對環(huán)境的影響，加深對垃圾問題的認識和理解，了解前因后果，培養(yǎng)學(xué)生對環(huán)境負責的態(tài)度和行為。步驟：1，課前學(xué)生回家自備塑料袋收集垃圾，注意不要用于直接接觸有毒有害物品。同時學(xué)生分組，發(fā)給統(tǒng)計表。
（2）課堂上：①讓組長把大家身邊的廢棄物品收上來集中。請小組代表介紹本組觀點，并展示給大家。②估算全校學(xué)生的家庭每天產(chǎn)生垃圾的數(shù)量。③通過“頭腦風暴”發(fā)表對垃圾的種種見解。④觀看錄像；關(guān)于垃圾及垃圾處理的錄像片段。⑤分小組討論（小組長作好記錄）；a，垃圾增加的原因；b，垃圾的危害；c，如何減少垃圾；d，處理垃圾有哪些方法；e，我們周圍的環(huán)境中存在哪些垃圾問題；f，關(guān)于垃圾，我們該如何去做；g，提出切赫自己實際的行動方案。
（3）課后：利用廢棄物制作公益作品，介紹并展示給大家。
3.3關(guān)于資源利用：
目的：了解如何永續(xù)利用魚類資源，懂得可持續(xù)發(fā)展的道理。
方法：捕魚游戲。
過程：情景教學(xué)。
草海邊的人，世代都已打漁為生。云菊爺爺說：原來海子里有河泡魚，白條魚，現(xiàn)在都消失了。為什么會這樣呢？讓我們來做一個游戲吧?？纯磻?yīng)該什么時候捕魚？ 怎么捕魚？
老師準備好小籃子和糖果。小籃子代表草海，糖果代表草海里的魚。你們分成小組坐在籃子的周圍，你們就是生活在草海邊上一個村莊的人，你們先給自己的村子起一個名字吧。
現(xiàn)在，游戲開始了！
（1）每年的四五月份，正是青黃不接的日子，一家老小都餓肚子。你準備到海子里去捕魚，換些糧食回來。（結(jié)果每個小組都把魚全捕了）
（2）如果同學(xué)們把“草?！崩锏聂~一下子就搶光了，其他靠魚生活的小鳥會怎樣？明年還捕得到魚嗎？（學(xué)生思考）
（3）現(xiàn)在大家重新開始捕魚。如果草海里還剩下一半的魚，你們就有機會再得到小魚，因為魚的繁殖能力很強，如果適度捕撈，不會破壞平衡。
（4）按照規(guī)則3連續(xù)捕魚和補充魚苗。
（5）請同學(xué)們討論為什么有的村還有魚，有的村沒了？
（6）按照規(guī)則3重新捕魚，請每個村子想辦法讓草海里一直都保持有魚。
3.4綠色暢想（成果展示與分享）：讓每個學(xué)生都參與到活動中，請同學(xué)們分別暢想自己向往的綠色家園。學(xué)生們在紙上自由畫出自己向往的家園：山，河，房子，學(xué)校，樹木，小草，田地，魚，牛，橋，蝴蝶，鳥等，或者寫一篇文章描述家鄉(xiāng)的發(fā)展。這種訓(xùn)練使學(xué)生在求異中不斷獲得解決問題的簡捷方法，并逐步趨向創(chuàng)新，使學(xué)生具備了一定的創(chuàng)新能力。
總之，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識，創(chuàng)新精神和初步的創(chuàng)新能力是時代賦予我們的艱巨任務(wù)。為實施素質(zhì)教育，為培養(yǎng)出更多的高素質(zhì)人才，我們必須努力開拓創(chuàng)新教育途徑。
人與自然和諧共處，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是當今世界的主題。當人們因為對大自然的攻擊而造成土地貧瘠，洪水泛濫，疾病橫行時，終于從一味的索取中醒悟過來，開始考慮如何善待我們的大地之母，開始尋找各種合適的生態(tài)重建的途徑與模式。學(xué)校是開展環(huán)境教育的一塊重要基地，作為草海生態(tài)濕地周邊的教師，如何教育和引導(dǎo)學(xué)生從小養(yǎng)成熱愛自然，熱愛環(huán)境，保護好草海濕地，建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境，使之成為貴州高原的一顆永遠璀璨明珠，是我們不可推卸的責任和義務(wù)。
“教育的根本目的是尊重生命”，環(huán)境教育更是如此。環(huán)境教育不是一個美好的詞匯，也不是一種時髦，它需要我們每一個人付出踏踏實實，非常艱苦的努力，真正深入到基層。作為一名環(huán)境教育教師，讓孩子們回到自然中去，重新親近大地，帶領(lǐng)他們在自然里做游戲，去體驗人與人，人與自然以及自然本身原來應(yīng)該有的和諧與平衡， 不僅是為了環(huán)境教育，也是對幼稚心靈的撫愛和陶冶。
我的教育對象是草海周邊的學(xué)生，目的是為了幫助他們認識到自己的家鄉(xiāng)-草海的價值，認識到保護自己生長的家園的重要性以及如何適應(yīng)，有效地利用自己家鄉(xiāng)的資源，把自家的家鄉(xiāng)建設(shè)成社會主義新農(nóng)村。因為，他們還是孩子，但是總有一天，他們會長大成人，家鄉(xiāng)將因為他們的改變而改變。下面就怎樣教學(xué)《草海故事》這本鄉(xiāng)土教材談?wù)勛约旱膭?chuàng)新體會。
1激發(fā)好奇心，培養(yǎng)創(chuàng)新意識
好奇是兒童的天性，是創(chuàng)新的動力，是創(chuàng)新意識的萌芽。在教學(xué)中，教師只有激發(fā)了學(xué)生濃厚的興趣，才能激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識。如在教學(xué)《我所知道的草?！窌r，我用“參視法”教學(xué)，目的是通過做草海資源圖，了解學(xué)生對草海的資源分布的主觀認識。首先告訴學(xué)生“什么叫參視法”？ 參視法， 就是要求人人參與，主動發(fā)言，共同找出解決問題的辦法。其實解釋“什么是資源圖”？資源圖就是一張沿著某一條直線所做的橫斷面圖，在這條線上能反映村莊生態(tài)系統(tǒng)，居住環(huán)境和土地利用的特征。第三，告訴學(xué)生為什么要做草海資源圖？因為草海是貴走省最大的淡水天然湖泊，也是一個典型的高原濕地生態(tài)系統(tǒng)，它有著豐富的動植物資源，并且是黑頸鶴等珍稀鳥類及其他候鳥的重要越冬地。草海資源圖能直觀反映草海人和草海的關(guān)系。那么，怎樣做草海資源圖呢？（1）回憶頭腦中草海的自然狀況圖：（2）在紙上畫出草海的主管地圖；（3）在圖上盡量包含你所了解的草海的自然結(jié)構(gòu)和所有物種；（4）分組繪制草海資源圖；（5）分組選代表匯報；（6）教師評估。這樣通過制作資源圖，培養(yǎng)了學(xué)生的動手動腦能力，激發(fā)學(xué)生的興趣，提高了學(xué)生對草海環(huán)境的認識，從而產(chǎn)生保護草海的意識。由于資源圖是每個學(xué)生經(jīng)過思維，交流后的結(jié)晶，所以具有一定的創(chuàng)新性。又如在教學(xué)《草海的鳥類》時，由于草海的鳥很多，同學(xué)們想要把草海常見鳥類的形態(tài)，生活習(xí)性及其他特點都記住很困難，也很枯燥。所以我就用了“指鼻子”的方法進行教學(xué)。規(guī)則是：教師說出關(guān)于某種鳥類的八條線索，每天線索之間要停頓，給學(xué)生思考的時間。學(xué)生猜到這個動物時，就給老師一個信號，那就是指著自己的鼻子。學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己猜錯了，可以咳嗽，捂嘴，撓頭，假裝自己沒有指鼻子。大部分學(xué)生都猜到時，老師讓學(xué)生一起大聲說出答案。下面，就讓我們來玩一玩吧。請按游戲規(guī)則做好準備，老師開始講線索：（1）我能或二，三十歲；（2）我每年可以孵化兩個蛋，但大部分只有一個能活下來；（3）飛的時候，我挺直脖子，向前伸；（4）我喜歡在淺水里休息；（5）我喜歡吃小魚，小蝦，苞谷和洋芋；（6）我處于瀕危狀態(tài)，全世界只有不到6000只我的同類：（7）冬天的時候，你在草海能找到我；（8）我的脖子很長，是黑色的。當我講完第八條線索時，所有的學(xué)生都指著自己的鼻子，最后我讓他們一起說出來，學(xué)生大聲地喊：“黑頸鶴！”這時，我抓住機會，讓學(xué)生也來把他們熟悉的動物講一講，讓大家猜。學(xué)生爭先恐后地上來說自己的動物謎語，興趣非常濃，思維也很活躍。最后，我問學(xué)生：“這節(jié)課感受最深的是什么？”他們說：“我們感到對鳥有一種親密感，就好像它是我們的朋友一樣！”這樣，學(xué)生不但很快記住了各種鳥的特征，還產(chǎn)生了對鳥的關(guān)愛之情，從而萌發(fā)了保護鳥的意識。達到了人鳥和諧相處的目的。課后，學(xué)生告訴我，他們不但會用游戲的方法猜動物，還會用模仿動物的聲音和形態(tài)讓大家猜。這就是學(xué)生因愛心而萌發(fā)的創(chuàng)新表現(xiàn)。
2重視引導(dǎo)學(xué)生自主探索，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力
在教學(xué)活動中，學(xué)生是活動的主體，教師要轉(zhuǎn)變角色，便知識的講授者為活動的組織者，指導(dǎo)者，參與者。在活動中，我盡量設(shè)計一些探索性，開放性的問題，給學(xué)生提供自主探索的機會，提供比較充分的思考空間，引導(dǎo)大量學(xué)生大膽思索，突破習(xí)慣的思維方式，鼓勵學(xué)生求異創(chuàng)新。在教學(xué)《草海的生態(tài)系統(tǒng)》時，我首先讓學(xué)生作一個“拉網(wǎng)游戲”：讓孩子們站成一圈，組織者拿出線球站在中間，請一個孩子隨便充當當?shù)氐囊环N生物，把線頭給他?？椌W(wǎng)開始了，誰能說出另一種與它有關(guān)系的自然界的因素，就把線頭交到誰手里（比如第一個孩子說自己是土壤，小草的根長在土壤里，就把線交給他，又有一個孩子說自己是蚯蚓，吃土壤，再把線交到她手里，下一個孩子說自己是小雞，會吃蚯蚓…）現(xiàn)在孩子們之間來回連接，一會就織成了一張自然界各種因素的關(guān)系網(wǎng)。當網(wǎng)織好了，我們要看一看網(wǎng)中的任何一個因素與其他因素的關(guān)系怎樣。組織者說有人蓋房子，伐倒了一棵樹（或是別的什么變化），這時扮演樹的孩子首先受到傷害，他要用力扯動手里的繩；感到繩子力量的人都是通過某種途徑受到樹死亡影響的自然因素，那么他們再扯動繩子，表示對其他因素又產(chǎn)生影響；最后討論；（1）大家體會發(fā)生了什么？（2）這樣的變化會給我們?nèi)祟悗硎裁次：Γ浚?）我們該如何解決？
通過大家的體會。討論和探索，學(xué)生了解了生物鏈，生物之間以及生物與環(huán)境之間息息相關(guān)，任何一種生物或自然環(huán)境發(fā)生變化都會波及其他的生物。當自然環(huán)境遭到破壞，人類和一切生物都會發(fā)生危機。人們在遇到危機的時候只有發(fā)揚互助協(xié)助精神，才能把問題解決好。這樣，既培養(yǎng)了學(xué)生解決問題的訥訥管理，又讓學(xué)生知道了生態(tài)平衡的重要性。又如在教學(xué)《人口與資源》時，我同樣創(chuàng)設(shè)一個情景，讓學(xué)生親身體驗“人口對環(huán)境產(chǎn)生的巨大壓力”。
（1）在地上話一個大小適中的方框，代表一個人最初所擁有的土地。
（2）請一個學(xué)生進入方框，讓他們說說自己在這塊土地上的感受。
（3）第二個學(xué)生進入方框，請他們說說成家后，兩個人在這塊土地上的感受。
（4）請幾個學(xué)生同時進入方框（數(shù)學(xué)可以有老師按照當?shù)氐某錾蕸Q定），請他們說說生子后，一家人的感受。
（5）按照第二代結(jié)婚生子的規(guī)律，一次進入土地，每次請學(xué)生講自己站在這塊土地上的感受。
（6）當土地無法承載人口時，請大家齊心協(xié)力解決問題（問題解決的標志在于每個人的雙腳都落在方框內(nèi)）
（7）讓兩組學(xué)生按照不同的人口出生率扮演兩個家庭，其中一個家庭的人口增長慢，另一個家庭的人口增長快，兩個家庭成員依次進入方框，人口增長快的家庭會現(xiàn)在方框內(nèi)站滿。
（8）開放式討論：
（9）人口增長對資源環(huán)境產(chǎn)生哪些影響？
（10）我們?nèi)绾谓鉀Q人口增長所帶來的問題？
通過學(xué)生的討論，大家一致認為在草海周邊生存的人，日子為什么那么苦，其中一個原因就是人口增長過快。所以，要使草海人富起來，必須控制人口的增長，改變多子多福的觀念，提倡科技興農(nóng)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。這樣即擺脫了貧苦，又保護了環(huán)境?？傊?，通過這樣的訓(xùn)練，讓學(xué)生在不斷探索與創(chuàng)造的氣氛中，是創(chuàng)新精神的培養(yǎng)落到了實處。
3注重知識的時間活動，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力
荷蘭著名教育學(xué)家弗萊登塔爾指出：教學(xué)的核心是學(xué)生的“再創(chuàng)造”，也就是說要由學(xué)生本人所學(xué)的知識用自己的思維方式發(fā)現(xiàn)或創(chuàng)造出有關(guān)的知識。為此，在教學(xué)中，要讓學(xué)生在觀察，實驗，猜測，歸納，分析和整理的過程中去實現(xiàn)知識的“再創(chuàng)造”。從而使學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)得到升華。如教學(xué)《草海生病了》這一單元時，我這樣引導(dǎo)學(xué)生進行再創(chuàng)造；讓學(xué)生了解草海所面對的環(huán)境問題，用卡片排序法確定本校學(xué)生感受最深的環(huán)境問題，就某一環(huán)境問題做戶外考察。
3.1關(guān)于水環(huán)境：的是為了了解水資源和水危機的基本知識，提高保護家鄉(xiāng)的水資源的意識。
課前：讓學(xué)生算算1982年草海草海的水比1958年少多少？比1972年多多少？問問爺爺奶奶，海子干的時候，周圍情況有哪些變化？想想你們家和草海的水有哪些關(guān)系？
課中：用頭腦風暴的形式講：水的用處，當?shù)厮臓顩r，關(guān)于水危機，了解當?shù)厮Y源分布情況。按照居住的學(xué)生分為組，發(fā)給學(xué)生調(diào)查表。講解調(diào)查方法，要求注意事項。
課后：學(xué)生回家，就近采集3個水樣，準備3個干凈的小飲料裝水用，一個紙盒自制試管架。
（1）三種水樣：飲用水，自然界中質(zhì)量好的水，被污染的水；
（2）請老人講述當?shù)厮淖兓?
（3）繪制家鄉(xiāng)水分布圖；
實驗前：分組介紹自己身邊的水環(huán)境情況。
實驗中：按要求進行實驗。
實驗后：對水樣透明度，漂白度，氣味，ph值，水質(zhì)檢測進行分析，總結(jié)存在的問題，讓學(xué)生獻計獻策。
3.2關(guān)于垃圾
（1）目的：固體廢棄物對環(huán)境的影響，加深對垃圾問題的認識和理解，了解前因后果，培養(yǎng)學(xué)生對環(huán)境負責的態(tài)度和行為。步驟：1，課前學(xué)生回家自備塑料袋收集垃圾，注意不要用于直接接觸有毒有害物品。同時學(xué)生分組，發(fā)給統(tǒng)計表。
（2）課堂上：①讓組長把大家身邊的廢棄物品收上來集中。請小組代表介紹本組觀點，并展示給大家。②估算全校學(xué)生的家庭每天產(chǎn)生垃圾的數(shù)量。③通過“頭腦風暴”發(fā)表對垃圾的種種見解。④觀看錄像；關(guān)于垃圾及垃圾處理的錄像片段。⑤分小組討論（小組長作好記錄）；a，垃圾增加的原因；b，垃圾的危害；c，如何減少垃圾；d，處理垃圾有哪些方法；e，我們周圍的環(huán)境中存在哪些垃圾問題；f，關(guān)于垃圾，我們該如何去做；g，提出切赫自己實際的行動方案。
（3）課后：利用廢棄物制作公益作品，介紹并展示給大家。
3.3關(guān)于資源利用：
目的：了解如何永續(xù)利用魚類資源，懂得可持續(xù)發(fā)展的道理。
方法：捕魚游戲。
過程：情景教學(xué)。
草海邊的人，世代都已打漁為生。云菊爺爺說：原來海子里有河泡魚，白條魚，現(xiàn)在都消失了。為什么會這樣呢？讓我們來做一個游戲吧。看看應(yīng)該什么時候捕魚？ 怎么捕魚？
老師準備好小籃子和糖果。小籃子代表草海，糖果代表草海里的魚。你們分成小組坐在籃子的周圍，你們就是生活在草海邊上一個村莊的人，你們先給自己的村子起一個名字吧。
現(xiàn)在，游戲開始了！
（1）每年的四五月份，正是青黃不接的日子，一家老小都餓肚子。你準備到海子里去捕魚，換些糧食回來。（結(jié)果每個小組都把魚全捕了）
（2）如果同學(xué)們把“草?！崩锏聂~一下子就搶光了，其他靠魚生活的小鳥會怎樣？明年還捕得到魚嗎？（學(xué)生思考）
（3）現(xiàn)在大家重新開始捕魚。如果草海里還剩下一半的魚，你們就有機會再得到小魚，因為魚的繁殖能力很強，如果適度捕撈，不會破壞平衡。
（4）按照規(guī)則3連續(xù)捕魚和補充魚苗。
（5）請同學(xué)們討論為什么有的村還有魚，有的村沒了？
（6）按照規(guī)則3重新捕魚，請每個村子想辦法讓草海里一直都保持有魚。
3.4綠色暢想（成果展示與分享）：讓每個學(xué)生都參與到活動中，請同學(xué)們分別暢想自己向往的綠色家園。學(xué)生們在紙上自由畫出自己向往的家園：山，河，房子，學(xué)校，樹木，小草，田地，魚，牛，橋，蝴蝶，鳥等，或者寫一篇文章描述家鄉(xiāng)的發(fā)展。這種訓(xùn)練使學(xué)生在求異中不斷獲得解決問題的簡捷方法，并逐步趨向創(chuàng)新，使學(xué)生具備了一定的創(chuàng)新能力。
總之，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識，創(chuàng)新精神和初步的創(chuàng)新能力是時代賦予我們的艱巨任務(wù)。為實施素質(zhì)教育，為培養(yǎng)出更多的高素質(zhì)人才，我們必須努力開拓創(chuàng)新教育途徑。
人與自然和諧共處，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是當今世界的主題。當人們因為對大自然的攻擊而造成土地貧瘠，洪水泛濫，疾病橫行時，終于從一味的索取中醒悟過來，開始考慮如何善待我們的大地之母，開始尋找各種合適的生態(tài)重建的途徑與模式。學(xué)校是開展環(huán)境教育的一塊重要基地，作為草海生態(tài)濕地周邊的教師，如何教育和引導(dǎo)學(xué)生從小養(yǎng)成熱愛自然，熱愛環(huán)境，保護好草海濕地，建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境，使之成為貴州高原的一顆永遠璀璨明珠，是我們不可推卸的責任和義務(wù)。
“教育的根本目的是尊重生命”，環(huán)境教育更是如此。環(huán)境教育不是一個美好的詞匯，也不是一種時髦，它需要我們每一個人付出踏踏實實，非常艱苦的努力，真正深入到基層。作為一名環(huán)境教育教師，讓孩子們回到自然中去，重新親近大地，帶領(lǐng)他們在自然里做游戲，去體驗人與人，人與自然以及自然本身原來應(yīng)該有的和諧與平衡， 不僅是為了環(huán)境教育，也是對幼稚心靈的撫愛和陶冶。
我的教育對象是草海周邊的學(xué)生，目的是為了幫助他們認識到自己的家鄉(xiāng)-草海的價值，認識到保護自己生長的家園的重要性以及如何適應(yīng)，有效地利用自己家鄉(xiāng)的資源，把自家的家鄉(xiāng)建設(shè)成社會主義新農(nóng)村。因為，他們還是孩子，但是總有一天，他們會長大成人，家鄉(xiāng)將因為他們的改變而改變。下面就怎樣教學(xué)《草海故事》這本鄉(xiāng)土教材談?wù)勛约旱膭?chuàng)新體會。
1 激發(fā)好奇心，培養(yǎng)創(chuàng)新意識
好奇是兒童的天性，是創(chuàng)新的動力，是創(chuàng)新意識的萌芽。在教學(xué)中，教師只有激發(fā)了學(xué)生濃厚的興趣，才能激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識。如在教學(xué)《我所知道的草海》時，我用“參視法”教學(xué)，目的是通過做草海資源圖，了解學(xué)生對草海的資源分布的主觀認識。首先告訴學(xué)生“什么叫參視法”？ 參視法， 就是要求人人參與，主動發(fā)言，共同找出解決問題的辦法。其實解釋“什么是資源圖”？資源圖就是一張沿著某一條直線所做的橫斷面圖，在這條線上能反映村莊生態(tài)系統(tǒng)，居住環(huán)境和土地利用的特征。第三，告訴學(xué)生為什么要做草海資源圖？因為草海是貴走省最大的淡水天然湖泊，也是一個典型的高原濕地生態(tài)系統(tǒng)，它有著豐富的動植物資源，并且是黑頸鶴等珍稀鳥類及其他候鳥的重要越冬地。草海資源圖能直觀反映草海人和草海的關(guān)系。那么，怎樣做草海資源圖呢？（1）回憶頭腦中草海的自然狀況圖：（2）在紙上畫出草海的主管地圖；（3）在圖上盡量包含你所了解的草海的自然結(jié)構(gòu)和所有物種；（4）分組繪制草海資源圖；（5）分組選代表匯報；（6）教師評估。這樣通過制作資源圖，培養(yǎng)了學(xué)生的動手動腦能力，激發(fā)學(xué)生的興趣，提高了學(xué)生對草海環(huán)境的認識，從而產(chǎn)生保護草海的意識。由于資源圖是每個學(xué)生經(jīng)過思維，交流后的結(jié)晶，所以具有一定的創(chuàng)新性。又如在教學(xué)《草海的鳥類》時，由于草海的鳥很多，同學(xué)們想要把草海常見鳥類的形態(tài)，生活習(xí)性及其他特點都記住很困難，也很枯燥。所以我就用了“指鼻子”的方法進行教學(xué)。規(guī)則是：教師說出關(guān)于某種鳥類的八條線索，每天線索之間要停頓，給學(xué)生思考的時間。學(xué)生猜到這個動物時，就給老師一個信號，那就是指著自己的鼻子。學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己猜錯了，可以咳嗽，捂嘴，撓頭，假裝自己沒有指鼻子。大部分學(xué)生都猜到時，老師讓學(xué)生一起大聲說出答案。下面，就讓我們來玩一玩吧。請按游戲規(guī)則做好準備，老師開始講線索：（1）我能或二，三十歲；（2）我每年可以孵化兩個蛋，但大部分只有一個能活下來；（3）飛的時候，我挺直脖子，向前伸；（4）我喜歡在淺水里休息；（5）我喜歡吃小魚，小蝦，苞谷和洋芋；（6）我處于瀕危狀態(tài)，全世界只有不到6000只我的同類：（7）冬天的時候，你在草海能找到我；（8）我的脖子很長，是黑色的。當我講完第八條線索時，所有的學(xué)生都指著自己的鼻子，最后我讓他們一起說出來，學(xué)生大聲地喊：“黑頸鶴！”這時，我抓住機會，讓學(xué)生也來把他們熟悉的動物講一講，讓大家猜。學(xué)生爭先恐后地上來說自己的動物謎語，興趣非常濃，思維也很活躍。最后，我問學(xué)生：“這節(jié)課感受最深的是什么？”他們說：“我們感到對鳥有一種親密感，就好像它是我們的朋友一樣！”這樣，學(xué)生不但很快記住了各種鳥的特征，還產(chǎn)生了對鳥的關(guān)愛之情，從而萌發(fā)了保護鳥的意識。達到了人鳥和諧相處的目的。課后，學(xué)生告訴我，他們不但會用游戲的方法猜動物，還會用模仿動物的聲音和形態(tài)讓大家猜。這就是學(xué)生因愛心而萌發(fā)的創(chuàng)新表現(xiàn)。
2 重視引導(dǎo)學(xué)生自主探索，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力
在教學(xué)活動中，學(xué)生是活動的主體，教師要轉(zhuǎn)變角色，便知識的講授者為活動的組織者，指導(dǎo)者，參與者。在活動中，我盡量設(shè)計一些探索性，開放性的問題，給學(xué)生提供自主探索的機會，提供比較充分的思考空間，引導(dǎo)大量學(xué)生大膽思索，突破習(xí)慣的思維方式，鼓勵學(xué)生求異創(chuàng)新。在教學(xué)《草海的生態(tài)系統(tǒng)》時，我首先讓學(xué)生作一個“拉網(wǎng)游戲”：讓孩子們站成一圈，組織者拿出線球站在中間，請一個孩子隨便充當當?shù)氐囊环N生物，把線頭給他?？椌W(wǎng)開始了，誰能說出另一種與它有關(guān)系的自然界的因素，就把線頭交到誰手里（比如第一個孩子說自己是土壤，小草的根長在土壤里，就把線交給他，又有一個孩子說自己是蚯蚓，吃土壤，再把線交到她手里，下一個孩子說自己是小雞，會吃蚯蚓…）現(xiàn)在孩子們之間來回連接，一會就織成了一張自然界各種因素的關(guān)系網(wǎng)。當網(wǎng)織好了，我們要看一看網(wǎng)中的任何一個因素與其他因素的關(guān)系怎樣。組織者說有人蓋房子，伐倒了一棵樹（或是別的什么變化），這時扮演樹的孩子首先受到傷害，他要用力扯動手里的繩；感到繩子力量的人都是通過某種途徑受到樹死亡影響的自然因素，那么他們再扯動繩子，表示對其他因素又產(chǎn)生影響；最后討論；（1）大家體會發(fā)生了什么？（2）這樣的變化會給我們?nèi)祟悗硎裁次：?？?）我們該如何解決？
通過大家的體會。討論和探索，學(xué)生了解了生物鏈，生物之間以及生物與環(huán)境之間息息相關(guān)，任何一種生物或自然環(huán)境發(fā)生變化都會波及其他的生物。當自然環(huán)境遭到破壞，人類和一切生物都會發(fā)生危機。人們在遇到危機的時候只有發(fā)揚互助協(xié)助精神，才能把問題解決好。這樣，既培養(yǎng)了學(xué)生解決問題的訥訥管理，又讓學(xué)生知道了生態(tài)平衡的重要性。又如在教學(xué)《人口與資源》時，我同樣創(chuàng)設(shè)一個情景，讓學(xué)生親身體驗“人口對環(huán)境產(chǎn)生的巨大壓力”。
（1）在地上話一個大小適中的方框，代表一個人最初所擁有的土地。
（2）請一個學(xué)生進入方框，讓他們說說自己在這塊土地上的感受。
（3）第二個學(xué)生進入方框，請他們說說成家后，兩個人在這塊土地上的感受。
（4）請幾個學(xué)生同時進入方框（數(shù)學(xué)可以有老師按照當?shù)氐某錾蕸Q定），請他們說說生子后，一家人的感受。
（5）按照第二代結(jié)婚生子的規(guī)律，一次進入土地，每次請學(xué)生講自己站在這塊土地上的感受。
（6）當土地無法承載人口時，請大家齊心協(xié)力解決問題（問題解決的標志在于每個人的雙腳都落在方框內(nèi)）
（7）讓兩組學(xué)生按照不同的人口出生率扮演兩個家庭，其中一個家庭的人口增長慢，另一個家庭的人口增長快，兩個家庭成員依次進入方框，人口增長快的家庭會現(xiàn)在方框內(nèi)站滿。
（8）開放式討論：
（9）人口增長對資源環(huán)境產(chǎn)生哪些影響？
（10）我們?nèi)绾谓鉀Q人口增長所帶來的問題？
通過學(xué)生的討論，大家一致認為在草海周邊生存的人，日子為什么那么苦，其中一個原因就是人口增長過快。所以，要使草海人富起來，必須控制人口的增長，改變多子多福的觀念，提倡科技興農(nóng)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。這樣即擺脫了貧苦，又保護了環(huán)境。總之，通過這樣的訓(xùn)練，讓學(xué)生在不斷探索與創(chuàng)造的氣氛中，是創(chuàng)新精神的培養(yǎng)落到了實處。
3 注重知識的時間活動，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力
荷蘭著名教育學(xué)家弗萊登塔爾指出：教學(xué)的核心是學(xué)生的“再創(chuàng)造”，也就是說要由學(xué)生本人所學(xué)的知識用自己的思維方式發(fā)現(xiàn)或創(chuàng)造出有關(guān)的知識。為此，在教學(xué)中，要讓學(xué)生在觀察，實驗，猜測，歸納，分析和整理的過程中去實現(xiàn)知識的“再創(chuàng)造”。從而使學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)得到升華。如教學(xué)《草海生病了》這一單元時，我這樣引導(dǎo)學(xué)生進行再創(chuàng)造；讓學(xué)生了解草海所面對的環(huán)境問題，用卡片排序法確定本校學(xué)生感受最深的環(huán)境問題，就某一環(huán)境問題做戶外考察。
3.1 關(guān)于水環(huán)境：
的是為了了解水資源和水危機的基本知識，提高保護家鄉(xiāng)的水資源的意識。
課前：讓學(xué)生算算1982年草海草海的水比1958年少多少？比1972年多多少？問問爺爺奶奶，海子干的時候，周圍情況有哪些變化？想想你們家和草海的水有哪些關(guān)系？
課中：用頭腦風暴的形式講：水的用處，當?shù)厮臓顩r，關(guān)于水危機，了解當?shù)厮Y源分布情況。按照居住的學(xué)生分為組，發(fā)給學(xué)生調(diào)查表。講解調(diào)查方法，要求注意事項。
課后：學(xué)生回家，就近采集3個水樣，準備3個干凈的小飲料裝水用，一個紙盒自制試管架。
（1）三種水樣：飲用水，自然界中質(zhì)量好的水，被污染的水；
（2）請老人講述當?shù)厮淖兓?
（3）繪制家鄉(xiāng)水分布圖；
實驗前：分組介紹自己身邊的水環(huán)境情況。
實驗中：按要求進行實驗。
實驗后：對水樣透明度，漂白度，氣味，ph值，水質(zhì)檢測進行分析，總結(jié)存在的問題，讓學(xué)生獻計獻策。
3.2 關(guān)于垃圾
（1）目的：固體廢棄物對環(huán)境的影響，加深對垃圾問題的認識和理解，了解前因后果，培養(yǎng)學(xué)生對環(huán)境負責的態(tài)度和行為。步驟：1，課前學(xué)生回家自備塑料袋收集垃圾，注意不要用于直接接觸有毒有害物品。同時學(xué)生分組，發(fā)給統(tǒng)計表。
（2）課堂上：①讓組長把大家身邊的廢棄物品收上來集中。請小組代表介紹本組觀點，并展示給大家。②估算全校學(xué)生的家庭每天產(chǎn)生垃圾的數(shù)量。③通過“頭腦風暴”發(fā)表對垃圾的種種見解。④觀看錄像；關(guān)于垃圾及垃圾處理的錄像片段。⑤分小組討論（小組長作好記錄）；a，垃圾增加的原因；b，垃圾的危害；c，如何減少垃圾；d，處理垃圾有哪些方法；e，我們周圍的環(huán)境中存在哪些垃圾問題；f，關(guān)于垃圾，我們該如何去做；g，提出切赫自己實際的行動方案。
（3）課后：利用廢棄物制作公益作品，介紹并展示給大家。
3.3 關(guān)于資源利用：
目的：了解如何永續(xù)利用魚類資源，懂得可持續(xù)發(fā)展的道理。
方法：捕魚游戲。
過程：情景教學(xué)。
草海邊的人，世代都已打漁為生。云菊爺爺說：原來海子里有河泡魚，白條魚，現(xiàn)在都消失了。為什么會這樣呢？讓我們來做一個游戲吧。看看應(yīng)該什么時候捕魚？ 怎么捕魚？
老師準備好小籃子和糖果。小籃子代表草海，糖果代表草海里的魚。你們分成小組坐在籃子的周圍，你們就是生活在草海邊上一個村莊的人，你們先給自己的村子起一個名字吧。
現(xiàn)在，游戲開始了！
（1）每年的四五月份，正是青黃不接的日子，一家老小都餓肚子。你準備到海子里去捕魚，換些糧食回來。（結(jié)果每個小組都把魚全捕了）
（2）如果同學(xué)們把“草海”里的魚一下子就搶光了，其他靠魚生活的小鳥會怎樣？明年還捕得到魚嗎？（學(xué)生思考）
（3）現(xiàn)在大家重新開始捕魚。如果草海里還剩下一半的魚，你們就有機會再得到小魚，因為魚的繁殖能力很強，如果適度捕撈，不會破壞平衡。
（4）按照規(guī)則3連續(xù)捕魚和補充魚苗。
（5）請同學(xué)們討論為什么有的村還有魚，有的村沒了？
（6）按照規(guī)則3重新捕魚，請每個村子想辦法讓草海里一直都保持有魚。
3.4 綠色暢想（成果展示與分享）：讓每個學(xué)生都參與到活動中，請同學(xué)們分別暢想自己向往的綠色家園。學(xué)生們在紙上自由畫出自己向往的家園：山，河，房子，學(xué)校，樹木，小草，田地，魚，牛，橋，蝴蝶，鳥等，或者寫一篇文章描述家鄉(xiāng)的發(fā)展。這種訓(xùn)練使學(xué)生在求異中不斷獲得解決問題的簡捷方法，并逐步趨向創(chuàng)新，使學(xué)生具備了一定的創(chuàng)新能力。
總之，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識，創(chuàng)新精神和初步的創(chuàng)新能力是時代賦予我們的艱巨任務(wù)。為實施素質(zhì)教育，為培養(yǎng)出更多的高素質(zhì)人才，我們必須努力開拓創(chuàng)新教育途徑。
摘要：本文從環(huán)?？萍技夹g(shù)推廣的基本概念、推廣條件、推廣中秉持理念、推廣中采取手段以及推廣需求培養(yǎng)等幾個方面對環(huán)?？萍技夹g(shù)推廣中遇到的若干問題的基本性方面進行了探究，目的在于為環(huán)?？萍技夹g(shù)的有效性與可持續(xù)性推廣提供理論方面的重要支持。
關(guān)鍵詞：環(huán)?？萍?；技術(shù)推廣；基礎(chǔ)研究
隨著環(huán)境保護工作的深入開展以及政府對環(huán)境保護科研工作的日益重視，環(huán)境保護科研成果也越來越多。但是，縱觀目前國內(nèi)環(huán)境保護科研成果特別是環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)（簡稱“環(huán)保科技技術(shù)”）的應(yīng)用現(xiàn)狀，卻很難達到預(yù)期的效果與效益，經(jīng)過分析可以認為導(dǎo)致這種情況出現(xiàn)的主要原因是環(huán)?？萍技夹g(shù)在推廣與應(yīng)用過程中還存在很多問題，這些問題嚴重阻擾了環(huán)?？萍技夹g(shù)在實踐中的有效推廣與應(yīng)用，而在解決這些問題之前首先必須解決一些基礎(chǔ)性的概念或問題，諸如環(huán)?？萍技夹g(shù)進行推廣需要具備哪些基本的條件？環(huán)?？萍技夹g(shù)在推廣中需要秉持哪些基本的理念？單一的或成系統(tǒng)的環(huán)?？萍技夹g(shù)推廣的手段是什么？環(huán)?？萍技夹g(shù)的需求需要從哪些方面進行培養(yǎng)？等等。為了理清以上概念和問題，本文著重對此進行了初步研究。
1環(huán)?？萍技夹g(shù)相關(guān)概念辨析
1.1環(huán)?？萍技夹g(shù)
環(huán)?？萍技夹g(shù)是對污染防治技術(shù)、資源綜合利用技術(shù)、節(jié)能降耗技術(shù)、生態(tài)恢復(fù)技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)以及環(huán)保型產(chǎn)品生產(chǎn)等技術(shù)的綜合簡稱。
本文中需要進行推廣的環(huán)?？萍技夹g(shù)應(yīng)該具備以下基本條件：
1.1.1符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策；
1.1.2工藝比較成熟、技術(shù)相對先進、經(jīng)濟比較合理；
1.1.3對防治環(huán)境污染、改善環(huán)境質(zhì)量和保護生態(tài)環(huán)境具有重要作用；
1.1.4適用范圍較廣，具有在局部地區(qū)或全國推廣的可能性；
1.1.5工業(yè)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)權(quán)屬明確。
1.2環(huán)?？萍技夹g(shù)推廣
環(huán)保科技技術(shù)的推廣要以國家重點環(huán)保實用技術(shù)為重點，以環(huán)?？萍技夹g(shù)潛在需求方為主要推廣對象，采用多種手段促使環(huán)?？萍技夹g(shù)轉(zhuǎn)化為社會單元實實在在的環(huán)保生產(chǎn)力，最終達到解決和提升社會單元的環(huán)保問題和社會環(huán)保影響力，促進區(qū)域環(huán)保水平和經(jīng)濟、社會、環(huán)境得到有效提升和發(fā)展。
2環(huán)?？萍技夹g(shù)推廣理念
在環(huán)?？萍技夹g(shù)推廣與服務(wù)過程中，應(yīng)秉持以下基本理念：
2.1區(qū)域觀與局部觀相結(jié)合理念
環(huán)?？萍技夹g(shù)推廣的對象主要是社會中的各環(huán)境影響單元，各環(huán)境影響單元環(huán)?？萍技夹g(shù)的充分落實能夠有效的改善和解決局部的環(huán)境問題，而社會各環(huán)境影響單元間的環(huán)?？萍技夹g(shù)充分落實的“累積膨脹效應(yīng)”會對區(qū)域宏觀環(huán)境的改善起到積極的作用。
2.2先進性、經(jīng)濟性與適用性相結(jié)合理念
本文中要進行推廣的環(huán)保科技技術(shù)。首先，應(yīng)在同類技術(shù)中比較先進，以此反映該項環(huán)?？萍技夹g(shù)要進行推廣的技術(shù)必要性；其次，該項技術(shù)也應(yīng)具備一定的經(jīng)濟性，超過社會各環(huán)境影響單元經(jīng)濟承受能力的環(huán)?？萍技夹g(shù)在具體的應(yīng)用過程中是不可持續(xù)的；最后，要進行推廣應(yīng)用的環(huán)?？萍技夹g(shù)必須與社會各環(huán)境影響單元的實際環(huán)境問題有機結(jié)合起來，否則就很難達到預(yù)期目的。
2.3引導(dǎo)性、指導(dǎo)性與服務(wù)性相結(jié)合理念
一般意義上，環(huán)保科技技術(shù)是一種以知識產(chǎn)品為表現(xiàn)形式的特殊社會商品，其既具有一般商品的特征（使用價值和交換價值），也具有科技商品的某些特征（干預(yù)社會、知識產(chǎn)品、知識模糊），此外還具有自身的一些特點（主要為社會公益性）。環(huán)?？萍技夹g(shù)這種固有的一般商品特性決定了其在交換過程中必須按照市場規(guī)律進行交換。
2.4單一性與綜合性（集成性）相結(jié)合理念
一般情況，環(huán)?？萍技夹g(shù)是一種具有綜合性或集成性的科技成果，其中涉及到的技術(shù)主要有微電子技術(shù)、物化反應(yīng)技術(shù)以及微生物技術(shù)等。
2.5及時儲備與適時利用相結(jié)合理念
正如在環(huán)境影響評價工作中要對一些環(huán)保問題及時的進行預(yù)見和提出以便預(yù)先采取對策一樣，環(huán)保科技技術(shù)也要根據(jù)可能出現(xiàn)的環(huán)保問題及時創(chuàng)新和儲備。
3環(huán)保科技技術(shù)推廣手段
3.1行政手段
由于目前我國還未形成和制定出環(huán)?？萍技夹g(shù)推廣的市場交易規(guī)則、服務(wù)體系以及相關(guān)配套政策，致使許多環(huán)?？萍技夹g(shù)與需求對象之間的對接能力很弱，社會各主體單元的環(huán)境保護效果很差，這在很大程度上影響了我國環(huán)境保護事業(yè)的良性發(fā)展。隨著我國市場經(jīng)濟活動范圍的不斷擴大，政府在許多領(lǐng)域的行政活動逐漸減少，行政職能不斷削弱。但是由于以上原因的存在，政府在環(huán)保科技技術(shù)推廣這一領(lǐng)域的活動還不能大幅削弱，在許多領(lǐng)域還需要政府的積極參與。
3.2法律手段
1983年，全國第二次環(huán)境保護會議將“環(huán)境保護”確定為基本國策，至此我國的環(huán)境保護工作開始邁入加速發(fā)展的“快車道”。特別是在1989年12月26日，我國了《中華人民共和國環(huán)境保護法》之后，我國的環(huán)境保護工作才有了真正的法律保障。在《環(huán)境保護法》中沒有明確環(huán)保科技技術(shù)推廣方面的要求，只有個別條文對工業(yè)企業(yè)在其技術(shù)改造過程中的設(shè)備與工藝有環(huán)保技術(shù)方面的要求。1999年的原國家環(huán)境保護總局第4號令——《國家重點環(huán)境保護實用技術(shù)推廣管理辦法》中則明確了環(huán)?？萍技夹g(shù)推廣的若干事項，比如在第十條中規(guī)定：“各級環(huán)境保護行政主管部門在環(huán)境影響評價、建設(shè)項目“三同時”、污染源及重點流域限期治理、城市環(huán)境綜合整治定量考核、生態(tài)保護等環(huán)境管理中，應(yīng)鼓勵優(yōu)先選用國家重點環(huán)境保護實用技術(shù)”，在第十四條中也規(guī)定“各級環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)積極培育環(huán)境保護技術(shù)市場，建立技術(shù)推廣支持服務(wù)體系，……”等。從以上條文來看，環(huán)?？萍技夹g(shù)的推廣是被相關(guān)法律、法規(guī)、辦法等所支持的，但由于以上條文中并未對環(huán)保科技技術(shù)的推廣有較多的強制性要求，所以可能會導(dǎo)致在實際的推廣過程中各種要求“流于形式”。所以，根據(jù)目前現(xiàn)狀來看以法律手段來強力推動環(huán)?？萍技夹g(shù)的推廣可行性較小。
摘 要： 經(jīng)濟的快速發(fā)展，帶來了能源過度消耗和環(huán)境被破壞的問題。為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，臺灣和大陸都以建立環(huán)保類園區(qū)的形式鼓勵環(huán)境保護、資源循環(huán)利用。對比臺灣和大陸園區(qū)的發(fā)展，現(xiàn)階段大陸應(yīng)從明確權(quán)責關(guān)系、健全相關(guān)法律法規(guī)、提供有效的政策支持和加強宣傳四方面著手，產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化和標準化地建設(shè)靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
關(guān)鍵詞： 環(huán)?？萍紙@； 靜脈產(chǎn)業(yè)園； 循環(huán)再利用
一、引言
為了經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，近幾年對于環(huán)境保護和資源的回收再利用問題逐步得到政府重視。在這種情況下，環(huán)保相關(guān)產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展。構(gòu)建環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)，政府給予相關(guān)的扶持有助于此行業(yè)可以更好更快的發(fā)展。
臺灣的環(huán)保科技園區(qū)的概念在于促進產(chǎn)業(yè)間投入與產(chǎn)出面之間關(guān)聯(lián)性，進而擴展至都市主要生活圈之連接，遠程目標為將產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入自然生態(tài)之循環(huán)體系中[1]。
臺灣建設(shè)環(huán)?？萍紙@區(qū)期望能透過質(zhì)量、能量平衡及循環(huán)再利用的觀點，連結(jié)園區(qū)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)的運作以強化生產(chǎn)機能，并配合低污染排放目標規(guī)劃，開創(chuàng)與自然共生的高品質(zhì)生活空間，進一步促進區(qū)域性生態(tài)化理想，創(chuàng)造兼顧生產(chǎn)、生活、生態(tài)三生一體的生活愿景與遠景。因此，設(shè)置生態(tài)化即循環(huán)型的環(huán)?？萍紙@區(qū)，除可促進廢棄物的資源轉(zhuǎn)換再生利用外，也可帶動民間投資設(shè)廠，解決工業(yè)區(qū)閑置土地與失業(yè)率問題，并帶動新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)，解決當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境，創(chuàng)造就業(yè)機會。通過創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，吸引國際知名廠商來臺設(shè)廠，藉技術(shù)交流合作來提升臺灣環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)能力。
臺灣在應(yīng)各界對環(huán)?？萍紙@區(qū)的需求基礎(chǔ)上，加之臺灣“環(huán)保署”認為擴大計劃對各主辦縣市有激勵作用，經(jīng)“行政院”于2004年3月11日同意制定園區(qū)建立計劃[2]。園區(qū)總面積123公頃，總經(jīng)費約62億元臺幣，從2004年至2011年，由地方政府提供土地，單一園區(qū)面積需達到20公頃以上，包含量產(chǎn)實證區(qū)、研究發(fā)展區(qū)、支援設(shè)施區(qū)、管理中心及教育展示區(qū)，引進園區(qū)的產(chǎn)業(yè)以環(huán)保及能源產(chǎn)業(yè)為范疇，可以歸為以下6大類：與清潔生產(chǎn)技術(shù)相關(guān)聯(lián)、回收再生資源以創(chuàng)造生態(tài)化、應(yīng)用再生資源以轉(zhuǎn)換成再生產(chǎn)品、開創(chuàng)具有新興與策略性的環(huán)保技術(shù)、再生能源產(chǎn)品與系統(tǒng)制造及關(guān)鍵性環(huán)境保護相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
大陸在2006年9月，國家環(huán)保總局頒布實施了《靜脈產(chǎn)業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標準（試行）》（HJ/T 275-2006）。其中定義靜脈產(chǎn)業(yè)[3]（資源再生利用產(chǎn)業(yè)）是以保障環(huán)境安全為前提，以節(jié)約資源、保護環(huán)境為目的，運用先進的技術(shù)，將生產(chǎn)和消費過程中產(chǎn)生的廢物轉(zhuǎn)化為可重新利用的資源和產(chǎn)品，實現(xiàn)各類廢物的再利用和資源化的產(chǎn)業(yè)，包括廢物轉(zhuǎn)化為再生資源及將再生資源加工為產(chǎn)品兩個過程。而靜脈產(chǎn)業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)是以從事靜脈產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)為主體建設(shè)的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。從試行標準確定的指標來看，靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)具有生態(tài)工業(yè)的一般特征，同時又區(qū)別于傳統(tǒng)的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。其主要特征為：（1）以保障環(huán)境安全為前提；（2）資源利用與生態(tài)保護并重；（3）環(huán)境效益和經(jīng)濟效益雙贏；（4）技術(shù)與制度相整合。
從上面的描述來看，雖然名稱叫法不一，但臺灣的環(huán)保科技園和大陸的靜脈產(chǎn)業(yè)園的實際本質(zhì)和追求的目標是一致的。
二、環(huán)保科技園區(qū)與靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)中各方承擔的權(quán)責
臺灣的環(huán)?？萍紙@區(qū)的推動是通過“環(huán)保署”、縣市政府與民間廠商共同努力來完成的?！碍h(huán)保署”、主辦機構(gòu)（縣市政府）與廠商及研究機構(gòu)等三方面負責配合的權(quán)責大體如下：
（一）“環(huán)保署”權(quán)責
“環(huán)保署”主要權(quán)責為政策的擬定，提供主辦單位與進駐廠商經(jīng)濟上的協(xié)助與誘因，協(xié)助主辦單位規(guī)劃引進產(chǎn)業(yè)的整體方向。故“環(huán)保署”先設(shè)置委員會并擬定環(huán)保科技園區(qū)推動計劃、作業(yè)及管理要點與補助款執(zhí)行要點等，作為將來園區(qū)營運監(jiān)督查核與對主辦機構(gòu)績效考評的依據(jù)。“環(huán)保署”也協(xié)助主辦單位擬定招商文件范例，誘導(dǎo)主辦單位在正確的方向上考量適當?shù)恼猩谭秶c對象。此外，“環(huán)保署”協(xié)助主辦單位提供產(chǎn)業(yè)分析資料、招商名錄、辦理國內(nèi)外招商說明會及主動拜訪有意向廠商并進行說明等。
（二）縣市政府權(quán)責
主辦機構(gòu)（縣市政府）主要權(quán)責為提供土地作為園區(qū)的建設(shè)，設(shè)置專責管理單位，負責園區(qū)規(guī)劃與興建、規(guī)劃具有區(qū)域性特質(zhì)的產(chǎn)業(yè)群落，積極招商，并積極進行園區(qū)行政作業(yè)一元化的規(guī)劃與作業(yè)辦法流程的建立。以此作為改善行政效率以及將來營運與對入?yún)^(qū)廠商、研究機構(gòu)績效考評的依據(jù)。使環(huán)?？萍紙@區(qū)在既定的方向上推動，促使經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相輔相成。
（三）入?yún)^(qū)廠商及研究機構(gòu)權(quán)責
廠商及研究機構(gòu)主要負責企業(yè)以及研究計劃的生態(tài)化規(guī)劃、建廠、試車、量產(chǎn)以及研究計劃的執(zhí)行、工廠的營運并接受監(jiān)督與輔導(dǎo)等。
在大陸的部分，政府從宏觀和微觀兩個方面在園區(qū)管理中發(fā)揮作用。宏觀方面，政府制定了《靜脈產(chǎn)業(yè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)標準》，為靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)提供了參考依據(jù)，便于環(huán)境保護行政主管部門、園區(qū)管理機構(gòu)對園區(qū)的正確管理和宏觀調(diào)控。同時，政府提供適當?shù)姆龀终呷缳Y金補助、研發(fā)支持、土地特批、稅收優(yōu)惠等以調(diào)動企業(yè)進園的積極性。微觀方面，園區(qū)委員會作為直接隸屬政府的管理部門，直接參與園區(qū)的日常管理，企業(yè)處于被動參與的角色?？傮w來說，在靜脈產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)發(fā)展方面，政府起到主導(dǎo)作用，但在有效管理和監(jiān)控方面還存在不足和疏漏。
三、對入園企業(yè)的優(yōu)惠扶持措施
（一）臺灣“環(huán)保署”提供了多項鼓勵優(yōu)惠措施[4]
1． 土地租金補助費：依入?yún)^(qū)廠商實際承租或購地的土地面積，補助20%土地租金。
2． 生產(chǎn)補助費：以補助每廠初設(shè)資本額10%為原則，以2500萬元臺幣為上限。
3． 研究補助費：入?yún)^(qū)廠商、研究機構(gòu)于每年9月提研究計劃，研究計劃經(jīng)核定后，每案以補助申請經(jīng)費50%為原則。屬先期研發(fā)者每案補助以500萬臺幣為上限，每年補助研發(fā)案10案為原則；屬于屬試量產(chǎn)者以每案補助1000萬臺幣為上限，每年補助試量產(chǎn)案5案為原則。
4． 其他的一些優(yōu)惠措施。依照相關(guān)的法規(guī)辦理，如依據(jù)“促進產(chǎn)業(yè)升級條例”的相關(guān)財稅優(yōu)惠、優(yōu)惠貸款等措施。此外，園區(qū)推動行政管理一元化，將協(xié)助園區(qū)廠商取得各項優(yōu)惠獎勵以及可大幅縮短行政作業(yè)所需時間等。
（二）大陸方面提供的優(yōu)惠政策（以河北省為例）
大陸對于進入園區(qū)廠商在所得稅、土地用地、信貸等方面都有優(yōu)惠扶持政策，但沒有統(tǒng)一的標準，各地政府根據(jù)實際需要制定規(guī)章制度，各地區(qū)不同。河北對再戈再生靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供的優(yōu)惠政策包括[5]：
1． 第一年、第二年免征園區(qū)一切管理費，只按國家規(guī)定繳納稅金；第三年按50%收取靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理費，按國家規(guī)定繳納稅金；第四年按80%收取靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理費，按國家規(guī)定繳納稅金；第五年按100%收取靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理費，按國家規(guī)定繳納稅。
2． 繳納國家稅金享受國家鼓勵低碳經(jīng)濟、靜脈產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策和補貼。
3． 租賃費第一年免征，第二年按照標準繳納。
總體來說，盡管大陸制定了一系列財政信貸優(yōu)惠政策，但很多并沒有都落到實處，效果也不明顯，缺乏直接性的財政補貼。靜脈產(chǎn)業(yè)目前仍是本大利微的產(chǎn)業(yè)，有些項目可以盈利，有些項目必定虧損，需要經(jīng)常性的財政補貼。
四、園區(qū)招商宣傳措施
臺灣為提升園區(qū)的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及宣揚循環(huán)城鄉(xiāng)建設(shè)的理念，并使一般大眾、學(xué)術(shù)、環(huán)保團體及相關(guān)產(chǎn)業(yè)廠商從認識開始，了解到耳熟能詳?shù)碾A段，行銷手法占相當重要的角色。園區(qū)整體的宣傳大致分為中央及地方政府的宣導(dǎo)策略，前者針對社會大眾、學(xué)術(shù)、環(huán)保團體及相關(guān)產(chǎn)業(yè)廠商等不同對象，實施不同的宣導(dǎo)方法。針對社會大眾方面，規(guī)劃一系列的報紙廣告及相關(guān)島內(nèi)及島外宣傳品。為擴張宣傳成效，利用平面及電子媒體進行專題報導(dǎo)，輔以廣告強力推廣園區(qū)，甚至舉辦親民活動，讓民眾進一步了解環(huán)?？萍紙@區(qū)的目的及規(guī)劃。
總而言之，園區(qū)招商宣傳工具可以分為：平面媒體（報紙、雜志）刊登、制作并電子報、制作中英文手冊及宣傳品。
大陸對于靜脈產(chǎn)業(yè)的宣傳并沒有成為體系，主要是各園區(qū)自己舉行一些宣傳活動，包括印制張貼海報和發(fā)放分類宣傳手冊資料到居民小區(qū)；社區(qū)利用黑板報、循環(huán)講座開展日常宣傳；舉辦一些知識問答和簽名活動等。但總體來說宣傳力度不夠，對靜脈產(chǎn)業(yè)沒有普及認識，大眾的理解多數(shù)停留在廢品回收的水平上，無法達到產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的程度。
五、大陸靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展存在的問題分析與建議
臺灣環(huán)保科技園區(qū)的開發(fā)與地方建設(shè)相配合，以創(chuàng)造“永續(xù)生態(tài)共同生活圈”，采取中央與地方政府共同合作的策略：由“環(huán)保署”提供土地使用與引進產(chǎn)業(yè)的誘因，縣市政府提供設(shè)置園區(qū)的土地，并負起興建、招商及營運責任；另為獎勵縣市政府提供土地與招商工作，補助經(jīng)費輔導(dǎo)其建立循環(huán)性永續(xù)生態(tài)城鄉(xiāng)計劃，促進轄區(qū)土地利用與經(jīng)濟建設(shè)符合永續(xù)發(fā)展的遠景，進而降低總體排放量，并創(chuàng)造優(yōu)良生活環(huán)境技能。園區(qū)建設(shè)包含兩大部分，一是園區(qū)建構(gòu)，二是為循環(huán)型永續(xù)生態(tài)城鄉(xiāng)建設(shè)，各項建設(shè)均以營建和生態(tài)法的理念從事建設(shè)工作，而大陸各地的靜脈發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)在策劃和逐步推進過程中建設(shè)實施進度明顯滯后。
（一）存在的主要問題
1． 園區(qū)建設(shè)途徑中存在利益沖突、多部門協(xié)調(diào)不暢的問題。靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)在開發(fā)和運營過程中大多數(shù)采取“政府搭臺、企業(yè)運作、社會參與”的模式，由一個或幾個企業(yè)來主導(dǎo)策劃、運作。但是，在實際推進過程中，存在市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及多部門利益沖突和多環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)問題，企業(yè)無法較好地協(xié)調(diào)土地、規(guī)劃、環(huán)保、工商等相關(guān)部門的關(guān)系，由于土地、環(huán)評等問題造成項目實施滯后。
2． 土地性質(zhì)和總量受到城市規(guī)劃、不同級別政府領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略思路不同的制約。目前，國內(nèi)的靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)往往是依托已有的固廢處理設(shè)施向外拓展形成。但由于固廢設(shè)施數(shù)量較多而占地面積較大，而外圍土地可能是在城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃或控制性詳細規(guī)劃中已定為其他類型用地，要改為市政公用設(shè)施用地、工業(yè)用地需要經(jīng)過不同級別政府部門的論證。在土地置換、土地性質(zhì)改變和土地權(quán)屬改變過程中可能會受到不同政府部門戰(zhàn)略思路差異的制約。
3． 尚未完善靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理機制。大陸各城市的靜脈產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，沒有形成產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，主要靠政府強制實施，推動其發(fā)展。其他發(fā)展的主體例如企業(yè)、社會團體和公眾的責任與義務(wù)界定不清，政府各部門之間缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和組織管理，不能建立有效的管理機制。同時，沒有形成市場導(dǎo)向機制，沒有充分的調(diào)動企業(yè)參與、推動的積極性，企業(yè)未能真正成為實施靜脈產(chǎn)業(yè)的主體。
（二）對大陸建設(shè)發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)和建設(shè)靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建議
1． 明確政府、園區(qū)管委會、入園企業(yè)之間的權(quán)責關(guān)系。政府適當放權(quán)，通過制定法規(guī)，政策引導(dǎo)等方式主導(dǎo)園區(qū)運行；園區(qū)管委會更多地負起靜脈產(chǎn)業(yè)園的具體管理工作，發(fā)揮市場的拉動作用，逐漸建立起企業(yè)為主體的園區(qū)發(fā)展運行模式。
2． 健全相關(guān)的法律法規(guī)。在靜脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，必須明確立法框架，形成基本法、綜合法和專門法來共同構(gòu)成的促進循環(huán)經(jīng)濟的法律體系；完善靜脈產(chǎn)業(yè)有關(guān)法規(guī)，制定、保障并促進與靜脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)法律，依法明確各責任主體之間責任、權(quán)利關(guān)系。
3． 提供有效的政策支持，逐步建立起有利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的體制和政策環(huán)境。在靜脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期，其產(chǎn)生的效益不能完全轉(zhuǎn)化為企業(yè)經(jīng)濟效益。政府需要對一些園區(qū)發(fā)展進行直接投資或給予一定的資金補貼支持，綜合運用財稅、投資、信貸、價格等政策手段，對靜脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展實行優(yōu)惠政策。
4． 加強宣傳，形成社會氛圍。發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)，不僅僅是政府與企業(yè)的事，每個公民也有義不容辭的責任。通過宣傳引導(dǎo)，增強全社會的資源憂患意識和環(huán)境保護意識，把節(jié)約資源、回收利用廢物等活動變成全體公民的自覺行為，逐步形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生活方式，建立節(jié)約型社會消費模式。
六、結(jié)語
靜脈產(chǎn)業(yè)是21世紀的朝陽產(chǎn)業(yè)，預(yù)估到2020年，全世界再生資源產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值可以達到6000億美元，這當中我國每年可以回收利用但沒有回收利用的再生資源價值可以達到400億美元[6]。一般情況下，單個再生資源加工企業(yè)無力建設(shè)高效且覆蓋面廣的回收系統(tǒng)來充分保障企業(yè)生產(chǎn)所需的廢物原料，而建設(shè)靜脈產(chǎn)業(yè)園可以對各類廢物回收、拆解和資源加工利用企業(yè)進行統(tǒng)一規(guī)劃，集中建設(shè)，有利于資源的合理配置與高效整合，保障廢物的正確回收、資源再利用及環(huán)境管理常態(tài)化。因此產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；蜆藴驶亟ㄔO(shè)靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不論是對經(jīng)濟社會的發(fā)展、減少自然資源的開采，還是保障環(huán)境安全都具有十分重要的現(xiàn)實意義。
【摘 要】環(huán)境是人類賴以生存的地方，直接關(guān)系到人們的生活質(zhì)量和健康，本文就我國城市環(huán)境污染情況，結(jié)合當前的環(huán)保科技的發(fā)展，提出解決城市污染的相應(yīng)對策。
【關(guān)鍵詞】環(huán)?？萍?城市環(huán)境污染;環(huán)境保護
隨著城市發(fā)展的進程，城市環(huán)境出現(xiàn)了很多的環(huán)境保護問題，很多環(huán)境問題沒有得到及時的解決和有效控制，使得城市環(huán)境污染越來越嚴重；治理方法的失當，居民環(huán)保意識的淡薄，在很多基層干部的頭腦中甚至沒有環(huán)保的概念，導(dǎo)致經(jīng)濟活動只是以經(jīng)濟利益為重，不考慮這些活動是否會對生態(tài)環(huán)境造成破壞。因此，能及時發(fā)現(xiàn)城市環(huán)境保護方面存在的問題，對有效解決城市環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾，保障城市經(jīng)濟發(fā)、環(huán)境優(yōu)化都具有非常重要的意義。
1．我國城市環(huán)境污染的現(xiàn)狀
1.1 生活垃圾對城市環(huán)境的污染
垃圾對環(huán)境的危害很多：例如，占地過多、污染水體、影響空氣質(zhì)量及景觀、生物傳染疫病的巢穴、火災(zāi)隱患等。
在我國城市人口眾多，每天產(chǎn)生的生活垃圾數(shù)量龐大，現(xiàn)有的垃圾處理的數(shù)量和規(guī)模不能適應(yīng)需要，大量露天堆積的垃圾，已經(jīng)成為城市急需解決的難題之一。目前我國很多城市已經(jīng)基本上實現(xiàn)了垃圾的密閉收集，這種收集方式需要每一個居民的自覺配合。它要求人們將垃圾定點、定時投放，但仍然有些居民有隨手、隨地扔垃圾的習(xí)慣，造成大街小巷到處都是垃圾，，每逢刮風時，各種顏色的塑料袋，紙屑在城市的上空隨風飄舞，這些垃圾在下落時有的掛在電線桿上、有的掛在樹枝上、有的在人群中漂游，白色垃圾對城市環(huán)境造成了非常嚴重的污染。
1.2 有害氣體對城市環(huán)境的污染
目前，空氣污染也是城市環(huán)境問題之一。一些技術(shù)落后的工業(yè)城市，工廠數(shù)量很多，二氧化硫的排放量很大；有些產(chǎn)煤大省、以煤為主要燃料的城市，燃煤污染控制不力；大部分的城市車流量很大，大部分汽車尾部煙塵排放量超標等。這些都使得城市環(huán)境污染日趨嚴重。
1.3 城市水源的污染情況
伴隨著城市經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模的擴大，城市排放的污水量越來越多，水質(zhì)也變的越來越復(fù)雜，水體有限的凈化能力已經(jīng)無法承擔污水治理的重負。大量的污水進入河流和土壤，破壞了河流和土壤的自然生態(tài)，使河流中的物種消失，水體發(fā)臭，土壤里的有害物質(zhì)和重金屬嚴重超標，污染物通過食物鏈進入人類的身體，危害我們的健康。
1.4 城市的噪音污染情況
城市的噪音越來越大，高分貝的響聲嚴重影響了學(xué)校、政府機關(guān)、企事業(yè)單位的干部職工以及廣大居民的正常學(xué)習(xí)、工作和生活。
2.我國環(huán)境保護存在的問題
眾所周知，自環(huán)保事業(yè)開創(chuàng)以來，《環(huán)保法》在自然資源合理開發(fā)利用和保護，清潔適宜生活環(huán)境的建設(shè)，生態(tài)破壞和環(huán)境污染的防治。在保護人類健康，推進城市現(xiàn)代化建設(shè)等環(huán)境保護方面發(fā)揮了巨大的作用。然而，在看到成績的同時，我們還應(yīng)當注意到《環(huán)保法》在實施地過程中，也暴露出一些問題。主要有以下幾個方面：
其一、有些地方政府領(lǐng)導(dǎo)沒有堅持“環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)和社會和諧發(fā)展”的環(huán)境保護法的基本原則，自覺不自覺的走上了“先污染，后治理”，“重開發(fā)，輕保護”的傳統(tǒng)發(fā)展道路，在進行生產(chǎn)力布局和重大經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時沒有進行環(huán)境影響評估，個別地方政府甚至知法犯法，作出與環(huán)保法相違背的經(jīng)濟發(fā)展決策。
其二、個別政府和領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保意識和環(huán)保法制觀念淡薄，無視企業(yè)違法環(huán)境法規(guī)的行為。一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人只顧局部和眼前的利益，忽視全局和長遠利益，重視經(jīng)濟效益輕視生態(tài)效益和社會效益。有些企業(yè)不執(zhí)行環(huán)境影響評價，延期或拒絕對排出污染物的處理，經(jīng)常讓環(huán)境保護設(shè)施閑置。環(huán)境污染和生態(tài)破壞程度是愈演愈烈，嚴重制約了國民經(jīng)濟的發(fā)展，損害了國家利益。
3.加強生態(tài)環(huán)境保護，營造良好的城市生態(tài)環(huán)境
建立城市生態(tài)體系，提高城市環(huán)境的凈化能力。城市生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，要有科學(xué)的態(tài)度，長遠的規(guī)劃。在城市內(nèi)進行綠化，既讓環(huán)境得到了美化，又可以調(diào)節(jié)城市小氣候，使城市噪音和煙塵污染的情況得以緩解，有利于城市居民的身心健康。
3.1加強城市環(huán)境監(jiān)管制度，控制污染物總量的排放
首先，建立和完善環(huán)境監(jiān)管法規(guī)制度．確立污染物總量控制的法律地位，將城市的污染物排放總量指標逐級的分解到各級政府環(huán)并落實到排污單位，使地方政府對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量切實負起責任。
其次，要建立城市污染物排放總量控制工作制度的技術(shù)規(guī)范，做好城市污染物排放量規(guī)劃計劃和的落實。特別要做好污染物排放總量控制的基礎(chǔ)丁作，對污染物排放進行動態(tài)管理、進行動態(tài)監(jiān)測等。
再者，要強化限期治理制度。對超總量排污或不能穩(wěn)定達標的單位要進行限期治理，在限期治理期間對其限產(chǎn)、限排。對逾期未完成任務(wù)的單位，責令其停產(chǎn)整頓。
3.2加強環(huán)保教育，增強居民的環(huán)境保護意識和參與意識
在城市工業(yè)化發(fā)展的進程中，造成城市環(huán)境污染的主要原因之一是人們的環(huán)保意識不強。一方面一些領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)的負責人只顧經(jīng)濟發(fā)展，最求經(jīng)濟效益，而不管對環(huán)境產(chǎn)生什么樣的影響。另一方面，作為環(huán)境受害者的居民缺少環(huán)境保護的意識。
要加大環(huán)境保護宣傳力度，逐步提高居民的環(huán)境保護意識和法制觀念。利用新聞媒體進行輿論監(jiān)督為公眾參與環(huán)保創(chuàng)造條件，各新聞單位要建立定期通報制度。幫助人民大眾了解本地環(huán)境保護的重點以及存在的突出問題。
3.3 加強環(huán)?？萍纪度耄l(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)
根據(jù)生態(tài)環(huán)境的要求，進行工業(yè)區(qū)和產(chǎn)品的設(shè)計與改造，促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。在生產(chǎn)過程中，要嚴格排放強度制度，鼓勵降耗節(jié)能。在廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)，實行全過程控制和污染預(yù)防等。在消費環(huán)節(jié)，大力倡導(dǎo)綠色環(huán)保的消費方式，實行環(huán)境認證、環(huán)境標識。大力發(fā)展和推行綠色建筑，推進污水處理和再利用，推動生態(tài)城市的建設(shè)。
3.4 完善環(huán)境資源有償使用機制，運用經(jīng)濟手段保護環(huán)境
按照誰污染誰付費的原則，嚴格執(zhí)行排污收費制度。實行污水處理收費制度，排污許可證制度，要根據(jù)國家統(tǒng)一安排，逐步開征資源利用補償費，試行把環(huán)境和自然資源納入國民經(jīng)濟核算體系，用經(jīng)濟手段激勵加強環(huán)境污染治理。
4.小結(jié)
加強環(huán)境保護，有利于經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于提高全社會的環(huán)境意識，促進社會主義精神文明的建設(shè)；有利于提高人民的生活質(zhì)量和保障他們的身體健康；更有利于中華民族的長遠發(fā)展，為我們的子孫留下良好的生存空間。
