發(fā)布時間：2022-04-20 04:50:42
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了1篇的水利電力工程論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
【論文摘要】本文結合寧夏水利電力工程學校在開展“工學結合、半工半讀”培養(yǎng)模式中所出現(xiàn)的問題，分析了“工學結合、半工半讀”培養(yǎng)模式的利弊關系并提出自己對“工學結合、半工半讀”培養(yǎng)模式的思考。
【論文關鍵詞】中職學校；工學結合；半工半讀：模式：優(yōu)點
為大力推行工學結合、半工半讀、校企合作的培養(yǎng)模式，逐步建立半工半讀制度，實現(xiàn)新時期我國職業(yè)教育改革和發(fā)展的新突破，國務院下發(fā)了《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(國發(fā)[2005]35號)。教育部為貫徹落實《決定》精神，于2006年發(fā)出了《教育部關于職業(yè)院校工學結合、半工半讀的意見》(教職稱[2006]4號)的通知。通知指出，要大膽探索學分制、彈性學制等教育管理制度的改革，以適應工學結合、校企合作培養(yǎng)模式的要求。要積極推進學生到企業(yè)等用人單位頂崗實習，努力形成以學校為主體，企業(yè)和學校共同教育、管理和訓練學生的教學模式。
在國務院及教育部下發(fā)《決定》和《意見》之前，我校已開展了“訂單式”、“工學結合、半工半讀”的培養(yǎng)模式。如：2005年寒假，我校組織300多名一年級、二年級學生赴上海開展“工學結合、半工半讀”培養(yǎng)模式。這次活動呈現(xiàn)出“工學結合、半工半讀”培養(yǎng)模式的優(yōu)點也存在著一定的不足。
一、“工學結合、半工半讀”培養(yǎng)模式的優(yōu)點
“工學結合、半工半讀”培養(yǎng)模式已是我國中等職業(yè)教育發(fā)展的主趨勢，具有自己的獨特優(yōu)勢。
1．在真實的環(huán)境中培養(yǎng)出來的學生的技能更實用，也提高了學生的就業(yè)競爭力。在企業(yè)頂崗實習的學生可以接受到最新的技術，了解該行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)最新型號和市場供求關系，為學生畢業(yè)后盡快適應就業(yè)市場奠定了堅實的基礎。
2．解決了貧困學生的困難，提高學生的成長。對于家庭特別困難的學生，在企業(yè)項崗實習所獲得的報酬解決了學生的生活困難，幫助他們通過自己的努力完成學業(yè)，重要的是通過工學結合，讓學生掌握了生存的本領，貧困學生自尊自立，非貧困學生也得到鍛煉，更快地成長。
3．校企合作培養(yǎng)學生，使學生的定位高，深受企業(yè)的歡迎，同時企業(yè)也降低培養(yǎng)時間，使學生。
4．增強了學生的社會適應能力。在企業(yè)文化的熏陶下，在企業(yè)嚴格的制度管理中，學生的意志力、團隊意識、社會責任感等都得到提升，學生適應社會的能力明顯增強。
5．實現(xiàn)了學校、企業(yè)、學生三贏。學校從企業(yè)哪里學得一些管理理念，改變育人模式，學校受益。企業(yè)獲得了符合自己要求的技能人才，培養(yǎng)了員工，企業(yè)受益。學生增強了職業(yè)能力和就業(yè)本領，解決了經(jīng)濟上的困難，完成學業(yè)實現(xiàn)就業(yè)，學生受益。
二、“工學結合、半工半讀”培養(yǎng)模式存在的問題和不足
《決定》和《意見》都是以我國經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢，站在統(tǒng)攬全局的層面上制定的。而我國經(jīng)濟結構的不均衡性、南北地域的差異性、南北生活習慣的不協(xié)調(diào)性等多種因素，影響“工學結合、半工半讀”培養(yǎng)模式。
1．南北思維方式、生活習慣、生活環(huán)境的差異影響“工學結合、半工半讀”培養(yǎng)模式。改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展的重點在南方沿海地區(qū)，各大中型企業(yè)聚集在這里，而北方經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢，企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少。首先，北方學生父母的思想傳統(tǒng)，希望兒女在lh己的身邊，不愿意他們遠離家鄉(xiāng)去工作。第二，北方學生不太適應南方的飲食習慣。北方飲食以酸、辣、咸為主，南方則以清淡、甜食為主，這樣北方學生不適應南方的生活習慣。第三，北方多以干燥、炎熱天氣為主，南方多以高溫、陰雨、潮濕天氣為主。北方學生到南方會出現(xiàn)皮膚過敏、濕疹等綜合性病癥。如我校組織到上海半工半讀的學生中，有90％以上的學生都出現(xiàn)了濕疹，而且10％的學生的病情非常嚴重。
2．路途遙遠、代價大，影響“工學結合、半工半讀”培養(yǎng)模式。從北方到南方坐車要三四天時間，再加上車費、路途上的花費等費用對于比較貧困的學生來說，也是一筆不小的開銷。
3．校企管理不對接，學生流失嚴重。一是學校的教育方式和企業(yè)的管理方式有很大的差距，學校以教書育為主，而企業(yè)則以嚴格的管理制度為主。在學校遲到的學生多以批評教育為主，而在企業(yè)就會以制度管理，輕則罰款，重則辭退。二是有些學生在企業(yè)能夠掙得令他滿意的工資，他們在半工半讀結束時，就會留在企業(yè)繼續(xù)工作，放棄回校繼續(xù)學習。三是部分學生在企業(yè)頂崗實習期間，由于散漫、能力差，被企業(yè)安排到勞動強度大、技術簡單的崗位上，他們認為以后的工作就是這樣簡單、辛苦，自動放棄了回校繼續(xù)學習。如，我校開展的半工半讀活動中，就有5％以上的學生因為這些原因流失。
4．時間短，半工半讀學生不會被安排到技能性強的崗位上頂崗實習。比如：在我校去上海實習的300多名學生中不到l／4的學生被安排到技能性高的崗位實習。這主要是因為企業(yè)以贏利為自己的宗旨，可是半工半讀的學生幾乎所有人都是生手，這樣未免會降低企業(yè)的產(chǎn)量，從而使企業(yè)降低創(chuàng)收，企業(yè)當然不會安排學生到技能性強的崗位上。還有，要訓練一個熟練工是需要時間的，可半工半讀學生多以三至六個月為一個周期，企業(yè)根本就不會花精力去培養(yǎng)工學結合的學生為熟練工，因為，經(jīng)過企業(yè)辛苦培養(yǎng)的工人剛能獨自工作時就被帶回學校。
5．相應法律法規(guī)不健全，執(zhí)法不力，使學生的安全和勞動報酬沒有保障。如有的企業(yè)不給學生上綜合保險，有的企業(yè)根據(jù)法律的框架給學生最低的工資報酬，而不是按學生所創(chuàng)造的價值給學生相應的報酬。
三、對辦好“工學結合、半工半讀”培養(yǎng)模式的幾點思考
“工學結合、半工半讀”是今后職業(yè)教育重要模式之一，對如何做好做強這種培養(yǎng)模式，我有以下幾點思考。
1．加強師資隊伍建設。我這里所說的師資的建設不是讓他們到高等學府去讀研、讀博，而是要讓教師走下去，派教師到生產(chǎn)一線實習、調(diào)研、學習掌握新技術、新工藝、新設備、調(diào)查了解生產(chǎn)一線對技能人才的需求。這樣，教師在以后的授課時，就會很有針對性。二是要把企業(yè)一線的高級技師請回來，因為他們是這個行業(yè)發(fā)展前沿的見證者，他們不但了解該產(chǎn)品的性能，而且了解該行業(yè)的發(fā)展趨勢，更是一流的操作能手。
2．加強校園文化與企業(yè)文化的緊密建設。把校園文化、學校規(guī)章制度與企業(yè)文化、企業(yè)精神、企業(yè)管理模式緊密結合起來，實現(xiàn)二為一體的教育模式，這樣可以增強教師的團隊精神，增強學生的吃苦精神和適應能力。
3．多元化融資。要抓住當前職業(yè)教育發(fā)展的難得機遇，爭取政府投入和政策支持，特別是要激勵社會、行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育和投資職業(yè)教育的政策。同時，以建設校內(nèi)實習工廠和后勤社會化為突破口，加強校企合作、合資辦學、吸引社會資金、發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)。
4．多形式開展“工學結合、半工半讀”培訓模式。一是要利用企業(yè)先進的實訓設備、高技能人才的優(yōu)勢，讓學生到企業(yè)項崗實習即進廠式培養(yǎng)模式。二是利用學校的實訓設備、專業(yè)的教師隊伍，把企業(yè)請進來，讓學生把理論學習和生產(chǎn)實踐有機結合即企業(yè)進校式培訓模式。三是校企聯(lián)合共同參與。企業(yè)參與學校教育教學管理全過程，提供實訓設備、項崗實習指導、優(yōu)先聘用畢業(yè)生等，學校參與企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)、職工培訓、人才培養(yǎng)服務等即校企合一式培養(yǎng)模式。
【摘要】水閘的主要功能是泄水與擋水，在工程興利和防汛搶險工作中起到十分重要的作用。水閘的質(zhì)量會直接影響到整體水利電力工程的整體功能乃至使用安全。因此，提高對水閘施工技術，加強水閘質(zhì)量管理是非常必要的。本文就水閘工程的重要性入手，具體討論了水利電力工程中水閘的施工技術與管理工作，旨在為水利電力工程中的水閘建設提供一定的參考價值。
【關鍵詞】水閘施工；水利電力工程；管理措施
1引言
水閘在現(xiàn)代的水利電力工程的建設中一直扮演很重要的角色，水閘施工的高質(zhì)量是水利電力工程順利進行的前提。這就需要在施工建設中嚴格確保水閘的施工質(zhì)量。一方面，應該從水閘的施工技術入手，保證水閘的施工技術工作的安全性；另一方面，要求對水閘的施工過程加以監(jiān)督管理，提高施工人員的工作效率和工作水平，健全管理機制，采取相應對策，以保證水閘工程質(zhì)量。
2水閘工程的重要性
現(xiàn)代建筑施工企業(yè)都已經(jīng)認識到了水閘工程的重要性，所以在水閘的建設以及管理方面，都已經(jīng)形成了成熟規(guī)范的工作體系。管理的主要目的就是在保證水閘施工質(zhì)量的同時，盡可能地降低電能消耗程度。水利電力工程的順利建設與水閘的質(zhì)量有著密不可分的關系，因此，加強對水閘施工的質(zhì)量管理工作具有很大的現(xiàn)實意義。
3水利電力工程中水閘的施工技術分析
目前的現(xiàn)代水利電力工程中，水閘的施工技術主要有以下幾個方面：
3.1開挖工程技術
開挖施工是水閘施工建設中最為重要的環(huán)節(jié)。根據(jù)水利電力工程施工時間長、影響因素多等施工特點，對施工過程中每一環(huán)節(jié)的要求都必須十分嚴格，保證具體施工的工作質(zhì)量，從而保證整體的工程質(zhì)量。開挖施工是水閘工程的基礎建設，如果基礎沒有打好，在水閘施工的后期工作中就會有很多不必要的問題出現(xiàn)，影響施工進度。因此施工人員在進行開挖工程作業(yè)時，必須嚴格按照施工方案，盡可能減小開挖的施工誤差；否則就會導致超挖、欠挖等現(xiàn)象的出現(xiàn)，不僅會造成施工資源的浪費，還會對整體的施工建設形成一定的安全隱患。在開挖工程進行的過程中，也會受到很多不確定因素的影響。所以也要根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況，對出現(xiàn)的問題進行具體分析，使問題得到及時有效解決，保證開挖工程質(zhì)量，為整體的施工建設打下良好基礎。
3.2混凝土工程技術
在水閘的建設應用過程中，混凝土的使用也會對水閘的質(zhì)量造成一定的影響，混凝土的質(zhì)量直接關系到水閘工程的質(zhì)量。因此應該對混凝土的質(zhì)量進行嚴格檢測，在水閘的施工中，要求所有使用的混凝土都具有質(zhì)量合格證明，然后再對將要投入使用的混凝土進行隨機抽樣審核，采取在混凝土表面鉆芯等方式以此來保證混凝土材料的安全性。
3.3金屬結構工程技術
在水閘的建設過程中，金屬的使用也占有很大的比重。因此對于金屬材料的使用以及監(jiān)督管理就顯得尤為必要。在金屬材料的選擇上，優(yōu)先選擇符合設計標準、材質(zhì)上乘、信譽良好的廠家來引進金屬材料；在金屬材料的檢測上，水閘工程的施工管理者應該嚴格分批抽檢進入施工場地的金屬材料，確保每一種金屬材料都具有生產(chǎn)廠家的使用說明、質(zhì)量合格證書等材料；在金屬材料的運輸問題上，施工管理者也應該注意金屬材料在運輸傳遞等方面會出現(xiàn)的問題，充分考慮到金屬材料的特點，保證金屬材料在運輸過程中的安全，以免對水閘的施工造成不必要的影響；在金屬材料的使用上，施工者應該嚴格保證施工人員的技術性，在金屬材料的使用過程中避免出現(xiàn)由于技術不熟練帶來的制作和安裝施工問題；以此確保水閘工程的質(zhì)量。
4水利電力工程中水閘的管理措施
4.1全面做好施工前期的準備工作
作為工程施工的先導，施工前期的準備工作是施工進行的基礎。全面而完善的準備工作可以有效提高工程的效率，保證施工過程的順利進行。工程的設計分析、人員安排、檢查施工設備、勘探施工環(huán)境等等，都屬于施工前期的準備工作，分析好工程設計中的重點難點以及人員的調(diào)動安排；檢查好施工設備的實用性和安全性；確保施工現(xiàn)場的環(huán)境安全問題等等，都會直接提高工程進行的速度。
4.2加強水閘工程質(zhì)量管理制度
由于水閘工程的長期性，水閘施工過程存在諸多環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)相互影響相互制約，這就要求水閘工程的施工管理者對于施工過程中的每一個環(huán)節(jié)，都要進行嚴格控制，保證每一環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量，以此實現(xiàn)水閘工程的系統(tǒng)化管理，從細節(jié)到整體，總體提高水閘工程的質(zhì)量。
4.3增強施工人員的安全防范意識
施工人員的安全意識對整體的水閘工程建設也有著不可忽視的影響。在近些年的建筑工程中，經(jīng)常會出現(xiàn)由于施工人員缺乏安全意識出現(xiàn)的問題。這不僅會對整體工程建設形成一定的安全隱患，嚴重的甚至會帶來一定的法律責任。因此在水閘施工前期，就應該保證每位施工人員都通過了的建筑技術的技能考核，保證施工人員具有一定的建筑知識水平以及建筑技能；在水閘的施工過程當中，也應該對施工人員進行不定期的安全教育，確保每位施工人員都能意識到安全的重要性；還要保證管理者與施工人員的溝通，施工管理者應該加強對施工技術當中的重難點進行指導講解，確保施工過程中遇到技術問題能夠得到及時有效的解決。
4.4嚴格控制工程驗收標準
在嚴格監(jiān)督水閘施工環(huán)節(jié)的同時，也要對已經(jīng)完成的水閘建設進行監(jiān)測，確保在投入使用之前，水閘工程能夠正常運行。水閘的施工建設管理者應該認真學習國家的相關驗收標準，使用先進的檢查設備，對于完成的水閘工程進行嚴格的驗收檢查工作，根據(jù)水閘工程的具體施工工作，做出一定的調(diào)整。及時進行實時監(jiān)督檢測可以有效提高水閘工程的施工效率，對于在施工過程中存在的問題也能夠做到盡早發(fā)現(xiàn)盡早解決，減少在工程完工時出現(xiàn)問題的概率，保證水閘工程能夠順利進行。
5總結
作為水利電力工程的重要組成部分，水閘工程的質(zhì)量對總體工程有著巨大的影響。提高水閘施工各方面的技術性；加強水閘施工過程的管理，雙管齊下，從多方面保證水閘工程質(zhì)量，為整體工程建設打下良好基礎。
作者:祝久量 單位:國網(wǎng)四川省電力公司洪雅縣供電分公司
1、分析水利電力工程中存在的潛質(zhì)風險
水利電力工程作為我國國營企業(yè)，關系著我過綜合經(jīng)濟國力的發(fā)展。所以工作人員在實際操作過程工作中的每一個環(huán)節(jié)都受到國家相關管理者的高中重視，對于水利電力工程的具體選址方案、設計方案、施工單位、施工的具體流程以及質(zhì)量檢測監(jiān)督單位、工作力度等都進行了嚴格把關，同時對施工過程中的每個細節(jié)，也做到了嚴格督檢。但當水利電力工程投放到應用的時候，仍會存在一些安全隱患，可能會對廣大人民安全、國家經(jīng)濟效率等等帶來不利影響，為了杜絕這種不好的現(xiàn)象發(fā)生，相關的管理部門要防微杜漸，提早發(fā)現(xiàn)這些潛在的安全風險，及時作出相應的補救措施，盡量減少可能會帶來的危害。
1.1探析水利電力工程潛在風險的特點
水利電力工程作為國家經(jīng)濟運用的大項工作項目，就其本身規(guī)模的龐大，必然存在著許多不可計數(shù)的安全隱患，這種安全潛在風險有其自身的原因，也有外界不可抗力的因素，它是隨機、客觀存在的必然現(xiàn)象。從世界各國的水利電力工程的管理情況來看，任何一個國家的何種管理模式下的水利電力工程都有可能會發(fā)生安全事故，它的潛在風險是不可避免的。所以說，水利電力工程中存在的潛在風險是必然存在的。
1.2明顯水利電力工作中存在的潛在風險
結合世界各國水利電力工程的管理成功、失敗案例，從我國自身水利電力工程發(fā)展的現(xiàn)狀來看，我國水利電力工程現(xiàn)狀中存在著許多安全隱患以及潛在危機。造成這些安全隱患的潛在風險主要因素包括：首先，水利電力工程設計時存在潛在風險。水利電力工程的實施，首先是要在設計圖紙的基礎上進行的，如果設計者在設計過程中沒有充分重視設計背景、設計結構以及環(huán)境因素等等都將會對工程造成潛在的風險。設計者在設計圖紙的時候如果不在多方面考慮，忽視了包括不可抗力的自然因素以及施工單位工作人員的疏忽等，對工程實施地方的地形、洪災、山體滑坡、水位等等不可抗力的自然因素沒有一個全面的、正確的評估，就可能導致安全事故，在施工單位工作時如果偷工減料、擅自使用質(zhì)量不達標等建造用材等等也可能造成嚴重的安全隱患，這些都是設計者在設計工程過程中可能存在的潛在風險。其次，水利電力工作運作中存在的潛在風險。水利電力工程在建造成功后，實施運作的時候也可能存在著種種因素，讓水利電力工程存在安全隱患、潛在的風險。比如：對生態(tài)環(huán)境造成的破壞。在中國許多大型水利工程的實施，都要運用很多高新設備，在建造的過程中、實施運作的過程中都存在改變原始自然環(huán)境的現(xiàn)象。由于水利電力工程對原始的自然環(huán)境的改造，破壞了當?shù)乇緛淼纳鷳B(tài)環(huán)境，筑壩蓄水，淹沒了大片的田地，從而引發(fā)了一些不良的弊端。田地、樹木的減少迫使原本的空氣質(zhì)量下降，大量的筑壩蓄水，導致人類、動物的活動范圍減少，不少野生動物沒有了棲身之地，頻率滅絕。同時，河流阻斷，使原本大千世界的豐富物質(zhì)無法正常的生存，徹底的破壞了原本平衡的生態(tài)環(huán)境。比如：社會利益導致矛盾沖突。水利電力工程的運作是為了方便人們生活，提高國民經(jīng)濟效率，在實施過程中就會因為社會利益的需求不同，管理規(guī)章制度的不完善，導致人民產(chǎn)生矛盾沖突。就說人們水電費這個話題，由于社會環(huán)境的不同，加上管理制定的不完善，管理者在對待收費標準時就會有所偏差，亂收費等現(xiàn)象已經(jīng)屢禁不止，因此而導致的經(jīng)濟利益沖突，在到達某種程度上就會影響到水利電力工程的順利進行；再說水利旅游，由水利電力而興起的水利旅游，由于經(jīng)濟所到來的利益沖擊，將嚴重影響到人們對于水利電力的管理，除此之外，水利發(fā)電站的經(jīng)濟維修、設備保養(yǎng)、水利監(jiān)管以及電力監(jiān)管等等可能會產(chǎn)生社會利益的管理資源，都將會是影響水利電力工作正常運作的潛在危機的社會因素。比如：水利電力對周圍居民的威脅。水利電力工程作為一種新型的工業(yè)項目，在生產(chǎn)運作的過程中，會產(chǎn)生一些工業(yè)污水，面對污水排放的問題，一些水利電力工程做的很好，但不排斥個別的工程直接將沒有經(jīng)過處理的污水直接排放，這將嚴重影響水域的環(huán)境，污染了整個區(qū)域的水，使生活在周圍的居民生活受到威脅，情況嚴重時可能會到處居民出現(xiàn)生命安全。
2、破除水利電力工程中潛在風險的應對措施
水利電力工程中在各個具體項目，工作流程中都存在著一些安全隱患，規(guī)劃，設計、建造、管理，管理者必須要首先了解這些安全隱患存在的地方，及時采取相應的措施、策略，及時的排解這些安全隱患。下面談談如何破除水利電力工程中潛在風險的應對措施：
2.1水利電力工程的規(guī)劃階段
水利電力工程在規(guī)劃階段中，工程的選址是至關重要的，要注意識別可能存在潛在風險的安全系數(shù)，盡量避讓安全隱患。如果選址沒有選正確，選在一些根本就不適合建造水利電力工程的地方，那么注定這個水利電力存在著必大的安全隱患，為整個工程埋下了一顆“定時炸彈”隨時都有可能“爆炸”。在選址的過程中，一定要注意避開活動斷裂的地段和有著滑坡傾向的地段，選在一些較為平坦、相當穩(wěn)定的地域。如果選址的過程確實無法避開這些存在隱患的地域區(qū)段，在工程師設計圖紙的時候，施工人員在建設施工的時候，一定得采用相應的補救措施，彌補選址上的不足。
2.2水利電力工程的設計階段
水利電力方面的專業(yè)工作設計人員，在設計圖紙的過程中，一定要通過對材料的客觀、認知、全面、科學的分析之后，結合以為國內(nèi)外水利電力工程的成功案件，進行精心設計，避免潛在風險的存在。在具體操作過程中，設計人員首先得通過科學評價，找存在安全隱患的地方。比如：地質(zhì)方面的安全隱患。從地理知識上，可以知道地質(zhì)就是地球的性質(zhì)和特征，主要包括地球的物質(zhì)組成、結構以及構造等多方面的性質(zhì)特征。就水利電力工程在地質(zhì)方面存在的安全隱患包括，地質(zhì)是否抗滑，具有穩(wěn)定性以及地質(zhì)是否堅固，具有堅韌性。設計者在設計時一定要充分考慮，水利電力工程對地質(zhì)方面的要求，然后根據(jù)所選址地的地質(zhì)實際情況，就行操作設計。比如：防洪方面的安全隱患。水利電力工作的首要任務就是筑壩蓄水，所以，防洪是對工程檢驗的首要要求。設計者在設計過程中，要充分重視水利電力工程的防洪能力，通過選擇優(yōu)質(zhì)的建造材料，高新的設備措施，提高對洪水的反沖擊力，增大設備的泄水能力，從而保證水利電力工程消除因為洪水而帶來的安全隱患。在設計完成之后，一定得對整個水利電力工程做出系統(tǒng)的風險系數(shù)評估，通過專業(yè)技術人員的評估報告后，在根據(jù)報告對這個設計進行適當?shù)男薷?，特別是對主要建筑以及重要設施設備，在主要建筑物的設計上，要全面的看待問題，細致化的看待每個具備。同時，設計還必須參照，借鑒國內(nèi)外水利電力工程成功的優(yōu)秀案例，最終再做出詳細、科學的設計方案。
2.3水利電力工程施工階段
水利電力工程的施工階段指整個工程中非常重要的環(huán)境，是將理論的設計付諸行動的全過程，把握好這個施工階段，是保障水利電力工程正常運行的前提。在施工的過程中，作為水利電力工程的管理者必須根據(jù)風險控制整個工程進度，隨時監(jiān)督、督促工作的順利進行，同時必須做好質(zhì)量把關等細節(jié)工作。在整個工程剛開始的時候，水利電力工程管理者必須就設計者預計的地質(zhì)情況、安全隱患、潛在風險同實踐操作過程中所遇到的情況進行核查?？赡艹霈F(xiàn)與設計過程中不同的風險隱患，這個時候管理者要高度的重視，在遵守設計原則基礎下，結合當?shù)毓こ掏诰颥F(xiàn)狀再做出相應的調(diào)整，監(jiān)管好各個工作細節(jié)，督促工作的順利進行。在整個工程進行填筑時，這個時候一定要把握“質(zhì)量”這到門檻，水利電力工作管理監(jiān)督的重點應該從“安全隱患”調(diào)整到“質(zhì)量風險”，嚴格打擊偷工減料等不法行為，在對工作的每個環(huán)節(jié)嚴格把關，從而保證施工過程的安全、有序開展。
2.4水利電力運作階段
在水利電力工程投入到正常的運作過程中，管理者就應該制定緊急預備方案，減少面對意外情況下手足無措而導致的損失。工程的緊急預備方案要充分考慮運作工程中，各個影響因素，設想可能會發(fā)生的情況，從而應該做出怎樣的相應措施。由于水利電力的具體運作，機械設備可能會有損壞，管理者必須定時進行監(jiān)管、維護，在監(jiān)管、維護的工作中，管理者必須得通過詳細的規(guī)則制定，把管理工作落實到每個人頭身上，實現(xiàn)責任分攤落戶的政策，注重管理制定的實用性。同時，水利電力工程運作所帶來對環(huán)境以及周圍居民生活的影響，對水利電力工作人員因為社會經(jīng)濟帶來的利益沖突等，管理工作者都應該給與高度的重視，并及時的給予處理。
3、總結
總之，水利電力工程是關系到廣大人民利益以及國家經(jīng)濟效益的重點項目工程，只有在破除水利電力工程中存在的潛在安全隱患，解決安全風險危機的基礎上，才能促使我國水利電力工程更好的發(fā)展。
作者：關萬武 陳玲 單位：海南省宏生勘測設計有限公司 ②海南省三亞市水利水電勘測設計院
【摘要】水閘的主要功能是泄水與擋水，在工程興利和防汛搶險工作中起到十分重要的作用。水閘的質(zhì)量會直接影響到整體水利電力工程的整體功能乃至使用安全。因此，提高對水閘施工技術，加強水閘質(zhì)量管理是非常必要的。本文就水閘工程的重要性入手，具體討論了水利電力工程中水閘的施工技術與管理工作，旨在為水利電力工程中的水閘建設提供一定的參考價值。
【關鍵詞】水閘施工；水利電力工程；管理措施
1引言
水閘在現(xiàn)代的水利電力工程的建設中一直扮演很重要的角色，水閘施工的高質(zhì)量是水利電力工程順利進行的前提。這就需要在施工建設中嚴格確保水閘的施工質(zhì)量。一方面，應該從水閘的施工技術入手，保證水閘的施工技術工作的安全性；另一方面，要求對水閘的施工過程加以監(jiān)督管理，提高施工人員的工作效率和工作水平，健全管理機制，采取相應對策，以保證水閘工程質(zhì)量。
2水閘工程的重要性
現(xiàn)代建筑施工企業(yè)都已經(jīng)認識到了水閘工程的重要性，所以在水閘的建設以及管理方面，都已經(jīng)形成了成熟規(guī)范的工作體系。管理的主要目的就是在保證水閘施工質(zhì)量的同時，盡可能地降低電能消耗程度。水利電力工程的順利建設與水閘的質(zhì)量有著密不可分的關系，因此，加強對水閘施工的質(zhì)量管理工作具有很大的現(xiàn)實意義。
3水利電力工程中水閘的施工技術分析
目前的現(xiàn)代水利電力工程中，水閘的施工技術主要有以下幾個方面：
3.1開挖工程技術
開挖施工是水閘施工建設中最為重要的環(huán)節(jié)。根據(jù)水利電力工程施工時間長、影響因素多等施工特點，對施工過程中每一環(huán)節(jié)的要求都必須十分嚴格，保證具體施工的工作質(zhì)量，從而保證整體的工程質(zhì)量。開挖施工是水閘工程的基礎建設，如果基礎沒有打好，在水閘施工的后期工作中就會有很多不必要的問題出現(xiàn)，影響施工進度。因此施工人員在進行開挖工程作業(yè)時，必須嚴格按照施工方案，盡可能減小開挖的施工誤差；否則就會導致超挖、欠挖等現(xiàn)象的出現(xiàn)，不僅會造成施工資源的浪費，還會對整體的施工建設形成一定的安全隱患。在開挖工程進行的過程中，也會受到很多不確定因素的影響。所以也要根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況，對出現(xiàn)的問題進行具體分析，使問題得到及時有效解決，保證開挖工程質(zhì)量，為整體的施工建設打下良好基礎。
3.2混凝土工程技術
在水閘的建設應用過程中，混凝土的使用也會對水閘的質(zhì)量造成一定的影響，混凝土的質(zhì)量直接關系到水閘工程的質(zhì)量。因此應該對混凝土的質(zhì)量進行嚴格檢測，在水閘的施工中，要求所有使用的混凝土都具有質(zhì)量合格證明，然后再對將要投入使用的混凝土進行隨機抽樣審核，采取在混凝土表面鉆芯等方式以此來保證混凝土材料的安全性。
3.3金屬結構工程技術
在水閘的建設過程中，金屬的使用也占有很大的比重。因此對于金屬材料的使用以及監(jiān)督管理就顯得尤為必要。在金屬材料的選擇上，優(yōu)先選擇符合設計標準、材質(zhì)上乘、信譽良好的廠家來引進金屬材料；在金屬材料的檢測上，水閘工程的施工管理者應該嚴格分批抽檢進入施工場地的金屬材料，確保每一種金屬材料都具有生產(chǎn)廠家的使用說明、質(zhì)量合格證書等材料；在金屬材料的運輸問題上，施工管理者也應該注意金屬材料在運輸傳遞等方面會出現(xiàn)的問題，充分考慮到金屬材料的特點，保證金屬材料在運輸過程中的安全，以免對水閘的施工造成不必要的影響；在金屬材料的使用上，施工者應該嚴格保證施工人員的技術性，在金屬材料的使用過程中避免出現(xiàn)由于技術不熟練帶來的制作和安裝施工問題；以此確保水閘工程的質(zhì)量。
4水利電力工程中水閘的管理措施
4.1全面做好施工前期的準備工作
作為工程施工的先導，施工前期的準備工作是施工進行的基礎。全面而完善的準備工作可以有效提高工程的效率，保證施工過程的順利進行。工程的設計分析、人員安排、檢查施工設備、勘探施工環(huán)境等等，都屬于施工前期的準備工作，分析好工程設計中的重點難點以及人員的調(diào)動安排；檢查好施工設備的實用性和安全性；確保施工現(xiàn)場的環(huán)境安全問題等等，都會直接提高工程進行的速度。
4.2加強水閘工程質(zhì)量管理制度
由于水閘工程的長期性，水閘施工過程存在諸多環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)相互影響相互制約，這就要求水閘工程的施工管理者對于施工過程中的每一個環(huán)節(jié)，都要進行嚴格控制，保證每一環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量，以此實現(xiàn)水閘工程的系統(tǒng)化管理，從細節(jié)到整體，總體提高水閘工程的質(zhì)量。
4.3增強施工人員的安全防范意識
施工人員的安全意識對整體的水閘工程建設也有著不可忽視的影響。在近些年的建筑工程中，經(jīng)常會出現(xiàn)由于施工人員缺乏安全意識出現(xiàn)的問題。這不僅會對整體工程建設形成一定的安全隱患，嚴重的甚至會帶來一定的法律責任。因此在水閘施工前期，就應該保證每位施工人員都通過了的建筑技術的技能考核，保證施工人員具有一定的建筑知識水平以及建筑技能；在水閘的施工過程當中，也應該對施工人員進行不定期的安全教育，確保每位施工人員都能意識到安全的重要性；還要保證管理者與施工人員的溝通，施工管理者應該加強對施工技術當中的重難點進行指導講解，確保施工過程中遇到技術問題能夠得到及時有效的解決。
4.4嚴格控制工程驗收標準
在嚴格監(jiān)督水閘施工環(huán)節(jié)的同時，也要對已經(jīng)完成的水閘建設進行監(jiān)測，確保在投入使用之前，水閘工程能夠正常運行。水閘的施工建設管理者應該認真學習國家的相關驗收標準，使用先進的檢查設備，對于完成的水閘工程進行嚴格的驗收檢查工作，根據(jù)水閘工程的具體施工工作，做出一定的調(diào)整。及時進行實時監(jiān)督檢測可以有效提高水閘工程的施工效率，對于在施工過程中存在的問題也能夠做到盡早發(fā)現(xiàn)盡早解決，減少在工程完工時出現(xiàn)問題的概率，保證水閘工程能夠順利進行。
5總結
作為水利電力工程的重要組成部分，水閘工程的質(zhì)量對總體工程有著巨大的影響。提高水閘施工各方面的技術性；加強水閘施工過程的管理，雙管齊下，從多方面保證水閘工程質(zhì)量，為整體工程建設打下良好基礎。
作者:祝久量 單位:國網(wǎng)四川省電力公司洪雅縣供電分公司
一、水利電力工程預算管理存在的問題
工程預算管理工作，是工程建設的重要環(huán)節(jié)之一。在建設中要保證“形與量”共同發(fā)展，保證其價值?！靶闻c量”的共同發(fā)展貫穿在整個工程預算管理工作中。水利電力工程預算是一項專業(yè)性強、政策性強的工作，在管理中必然需要解決很多問題。
1.1水利電力工程招標
為了維護國家及個人的合法權益，確保各項工作得以順利進展，整個招標工作都應按法律程序正常進行，確保工程的施工質(zhì)量。同時在招標工作中應該引進競爭機制，按照市場經(jīng)濟體制來運行，以此提高經(jīng)濟效益。由于水利電力工程的施工管理和承包方的管理比較靈活，應該積極發(fā)揮市場的作用，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。積極引用承包機制，充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
1.2水利電力工程造價方法
水利電力工程造價的基本方法可以分為兩種：單位評估和實物測量。單位評估主要利用部分工程單位的計算對整個工程進行預算評估，主要分為以下幾步：根據(jù)水利電力工程施工圖來計算部分工程量，根據(jù)工程量對總體價值進行預算；根據(jù)地區(qū)單位的評估價值對工程施工需要費用進行預算，并為施工單位直接匯總所需費用；對間接花費、利潤和直接費用計算匯總。第二種方法是實物量法，利用人工、材料、機械的用量預算，一般計算的步驟是：根據(jù)施工圖來計算部分工程量，根據(jù)預算定額來計算材料、人工、機械的消耗量，再對整體進行匯總。其次對施工直接費用、間接費用、利潤等進行匯總，對綜合預算造價和總體項目造價進行匯總。
1.3水利電力工程施工材料價格預算
由于市場經(jīng)濟的動態(tài)發(fā)展導致市場出現(xiàn)自主定價的模式，并且這種模式已經(jīng)成為市場的主導。水利電力工程建設中，很多原材料的價格都會隨著市場需求發(fā)生波動。在水利電力工程施工中，對很多材料的價格都有規(guī)定，但由于施工周期長，材料價格會隨著市場的變化發(fā)生變化，規(guī)定價格與實際價格會出現(xiàn)偏差，價格過高或過低都會對預算工作有影響。很多施工工程的計算一般都是以發(fā)票為準，但是這種方法存在一定弊端。由于每個地區(qū)管理發(fā)票的方式不同，所以發(fā)票并不能真實反映出材料的實際價格，有的則使用不合理的手段開具發(fā)票，因此發(fā)票核算沒有統(tǒng)一的核算標準，這給水利電力工程預算帶來極大困難。
1.4水利電力工程造價過程控制
水利電力工程建設可以分成3個階段：施工準備階段、設計階段和竣工階段。由于我國水利電力工程建設行業(yè)探討中，投資方大多急于求成，對整個工程的估計不足，準備不充分，因此無法達到控制投資的目的，相反會出現(xiàn)浪費的情況。
二、水利電力工程預算問題分析
造成水利電力工程預算出現(xiàn)問題的原因有三點。第一，預算出現(xiàn)差錯。隨著水利電力工程建設管理體制不斷改革和深入，跨地域、跨地區(qū)的工程承接管理工作越來越多，水利電力工程設計與施工日益普及。但是我國各個地區(qū)各個行業(yè)對項目預算、收費標準、預算編制的規(guī)定不同，導致很多地區(qū)在實際編制工程預算報價中出現(xiàn)很大的問題。忽視預算基礎，忽視競爭因素，導致預算管理失去控制。第二，對水利電力工程預算管理缺乏綜合管理意識。我國目前使用的預算管理模式大多屬于階段性管理。很多項目施工中，預算管理都具有綜合性。很多水利電力工程建設單位和設計單位都缺少統(tǒng)一的管理方式，缺少對預算的管理，對資金投入、分析、評估的管理也欠缺，設計單位在整個設計階段并沒有將全部預算都細化出來，施工中缺少對設計方案的控制管理。在設計的過程中往往存在投資過高、施工過難等問題。在水利電力工程施工招投標的階段，對標底和標價的評估不夠準確，使得整個工程施工資金短缺，預算不足，管理失控，無法按照規(guī)定日期完成，造成惡性循環(huán)，給國家和企業(yè)都帶來巨大損失。第三，工程預算管理方法滯后。我國目前使用的水利電力工程預算管理方法是工程量預算模式，是以定價為基礎，以人工單價、材料單價、統(tǒng)計資料為基礎進行統(tǒng)計。這種預算管理方式具有一定的滯后性，無法與現(xiàn)代的市場發(fā)展方向同步，同時也無法真實反映出工程的價格，不能明確反映出競爭的實態(tài)，更談不上與國外的工程預算管理模式接軌。目前的水利電力工程預算模式不能滿足工程建設的需要，導致承建單位在建設過程中不斷發(fā)生變更。
三、水利電力工程預算管理解決措施
3.1發(fā)展市場經(jīng)濟，保證與國際接軌
滿足市場經(jīng)濟的發(fā)展，與國際市場發(fā)展保持同步。一般預算管理使用實物量法是發(fā)展趨勢。單位評估法在我國已經(jīng)使用了好多年，受到技術人員的歡迎。但隨著形勢的不斷變化，實物量法更加適合目前的發(fā)展形勢，盡管實物量法比較復雜，對施工組織設計的要求比較高，要求編制人員和施工人員都要具有較高的業(yè)務水平和豐富的經(jīng)驗，需要有大量的基礎材料。對施工組織設計要有更好的分析能力，推動施工中實物量法的進展。
3.2減少材料價格對工程預算的影響
減少材料價格的波動對工程預算的影響，需要做到工程實施之前需要對所需要的材料做充分的準備和儲藏，同時在水利電力工程施工過程中減少材料的浪費。不同材料有不同的生產(chǎn)廠家，有相同的銷售渠道，因此對施工材料需要從正規(guī)銷售渠道采購。材料價格的波動也能代表產(chǎn)品的整個態(tài)勢，偏離了材料價格，會影響預算評估管理。水利電力工程建設單位可以結合不同地區(qū)的材料價格情況和價格變化規(guī)律來統(tǒng)計，從而達到有效控制差價的目的。
3.3水利電力工程預算全過程控制
水利電力預算管理貫穿整個施工過程，包括決策階段、施工階段和竣工階段等。在施工中無論是投資方還是施工方都要加強預算管理，將建設工程預算管理的額度控制在一定范圍之內(nèi)。對隨時出現(xiàn)的問題進行糾錯，在管理中，合理使用資源，力求將建設工程的投資控制在一定的標準范圍內(nèi)，隨時糾正所出現(xiàn)的偏差，在建設的過程中，合理使用資源，保證整個項目的投資目標能夠被控制，從而取得更好的投資效益和經(jīng)濟效益，保證水利電力工程施工目標能夠?qū)崿F(xiàn)，以取得更大的效益。
四、結語
隨著我國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，水利電力工程項目投資也越來越多，整個項目性質(zhì)逐步向社會化、專業(yè)化等模式轉(zhuǎn)變。在轉(zhuǎn)變的過程中，必然會存在很多問題，需要不斷完善和改正。只有加強成本核算、預算管理，才能夠不斷提高市場競爭力，提高工程質(zhì)量，搞好施工工程各項管理工作，提高社會經(jīng)濟效益，促進企業(yè)不斷發(fā)展與壯大。全面提高水利電力工程預算管理的有效性和專業(yè)性，全面發(fā)揮預算管理控制水平，從政策和制度上修訂預算限額，提高預算管理人員的綜合素質(zhì)。
作者：傅忠能 單位：廣西河池水利電力勘測設計研究院
在水利水電工程建設的過程中，管理過程中需要涉及到很多的環(huán)節(jié)，整個過程相對也較為復雜，所以這也使得施工技術的應用和管理工作都存在著一定的難度，在這一過程中必須要在實際的工作中重視施工技術的規(guī)范性和管理的科學性，只有這樣，才能更好的保證施工的順利進行。
1水利電力工程中水閘施工技術方法
1.1水閘施工前的技術在建筑施工之前要加強對水閘的質(zhì)量和管理方式方面的重視，同時對于相關的技術人員和施工人員進行專業(yè)技能以及操作技能的檢查和考核，確保水閘在建設管理中不會存在任何質(zhì)量問題。這樣才能有效地保證接下來工作的有序進行。
1.2水閘施工過程中的技術在進行水閘的施工過程中，要對其品質(zhì)把好關。因此，要對水閘安裝和管理的各個環(huán)節(jié)都加強重視。對每一種構件和材料進行檢驗是施工檢測人員的主要工作內(nèi)容，要具有全局觀念，對水閘的建設要從整體上進行把握。另外，在管理的過程中要制定相關的制度，并且形成一定的管理機制，將施工過程中出現(xiàn)的一系列問題進行有效地處理，進而保護水閘的質(zhì)量和品質(zhì)。
1.2.1開挖工程在進行水閘建設施工的過程中，由于水閘的建設存在著諸多影響因素，其中開挖工程是最為重要的因素之一。要想從整體上保證水閘的建設質(zhì)量就必須對開挖工程加強重視。這項工程的難度較大，如果施工方式采用不當就會出現(xiàn)一定的斷面現(xiàn)象，不僅浪費了一定的資源，同時也存在著一定的安全隱患，而且對于水閘的質(zhì)量也會存在著一定的影響。因此，在挖掘的過程中，要嚴格按照開挖的設計方案來進行。但是也要根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況來進行，做到具體問題具體分析，確保開挖工程的質(zhì)量。
1.2.2混凝土工程眾所周知，水閘的建設和應用需要以一定的混凝土結構為基礎，因此需要對混凝土材料的質(zhì)量做好檢測。通常采用抽樣調(diào)查的方式來進行。由于混凝土材料在應用的過程中需要很多道工序，而且施工難度較大，因此，需要對每一個環(huán)節(jié)都提出嚴格的要求。包括混凝土的振搗、澆筑以及養(yǎng)護等等。為了確?；炷两Y構的質(zhì)量，需要在混凝土的表面進行鉆芯，從中抽取樣本進行檢測，使得混凝土工程達到相應的標準。
1.2.3金屬結構工程在水閘的建設中，難免會遇到一些金屬結構的工程，因此，要做好基礎物料的準備和檢測工作。因此，要對生產(chǎn)廠家進行嚴格地要求，要選擇信譽程度高、售后工作到位的廠家，需要廠家出示產(chǎn)品的質(zhì)量合格證書，并且需要避免金屬材料在運輸和傳遞的過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題。在建筑材料進入施工現(xiàn)場之前要對其質(zhì)量進行最后的檢測，對質(zhì)量不達標的材料進行抵制。同時要對水閘的相應裝置高度重視，要根據(jù)科學合理的技術來對其進行監(jiān)測，對出現(xiàn)的問題進行及時地調(diào)整。
2關于水閘建設技術和管控的關鍵意義
水閘是水能轉(zhuǎn)化成電能的一個非常關鍵的載體，只有保證相關活動的質(zhì)量，才能使得整個項目的建設品質(zhì)都能得到充分的體現(xiàn)。其在建設和管理的過程中直接的關系到了企業(yè)在項目建設的過程中所獲得的利潤，它是構成一個工程的關鍵點，所以只有不斷的使用相關的技術進行改進，同時也提高管理和控制的質(zhì)量，其才能更加完整的體現(xiàn)出自身的功能和價值。但是在該工程建設大的過程中，如果技術層面和資金層面都沒有非常強大的保證，同時也不具備管控軟件的話，相關工作的質(zhì)量也無法得到十分顯著的提升，工程的經(jīng)濟效益也會受到非常不利的影響，所以一定要在項目建設的過程中對各個要素都進行控制和處理，只有這樣，才能更好的保證工程的質(zhì)量和水平。所以對其分析之后我們可以看到在水利水電工程中，水閘施工和管理實際上占據(jù)著非常關鍵的位置，所以必須要將管理控制和施工技術有機的結合在一起，這樣，才能更好的體現(xiàn)出項目建設過程中真正的作用。
3管理過程中需要注意的幾點問題
首先是必須要采取有效的措施對建設和管理的力度進行有效的控制，這樣一來就使得建設資金得到了更加合理的使用，在實際的工作中也提高了施工中的效率和質(zhì)量，其次是對該項目進行管理和控制是為了能夠協(xié)助企業(yè)的經(jīng)營者和法人能夠更好的提升審查的質(zhì)量，同時也接受監(jiān)督和管理。再次是項目完結之后，一定要接受相關部門的檢驗，水電工程在管理和控制中雖然非常的瑣碎，但是它還是有自己的特點的，我國是地域遼闊的國家，所以在很多方面都存在著一定的差異，這種差異就增加了施工中的不確定性，每個地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展水平上也是不同的，所以在實際的施工中有可能會在管理和控制的過程中出現(xiàn)一定的問題。另外在這一過程中所涉及到的法律法規(guī)也非常的多，所以在這一過程中也要對其進行有效的管理和控制。
4以全過程管控為背景的水閘建設技術及管控措施
4.1建設前期的管控活動在這些工程進行建設和施工之前，一定要對建設單位提交和工程相關的一些技術和工藝分析，在這一過程中特別要重視單位所選拔的工作者總數(shù)和自身的素質(zhì)和水平，其次在這一過程中必須要對圖紙進行詳細的檢查，同時要確定技術方案和施工中的一些技術要點，對工程建設中所展開的一系列活動要進行科學的分析。
4.2水利電力工程中水閘施工中的管理工作開挖工程。在水閘施工的時候，斷面的面積一般都是比較大的，同時整體的長度也相對比較大，所以整個工程施工的過程中土石方開挖是水閘施工當中一定不能忽視的一個環(huán)節(jié)，如果開挖的面積過大，其在施工中所需要的混凝土數(shù)量也會不斷的增多，所以一定要對斷面的大小進行嚴格的控制，只有這樣，才能更好的對其進行有效的處理。在開挖的過程中還要嚴格的按照腰線的要求對其進行適當?shù)奶幚?，這樣就可以保證開挖和設計的要求是完全相符的，開挖的工程在全部結束之后還要對照著圖紙對其進行檢查，保證施工的質(zhì)量從而也就減少了安全威脅。
5結論
在水利水電工程建設的過程中，很多因素都會對其產(chǎn)生非常不利的影響，所以在施工的過程中，一定要對每一個因素都進行嚴格的控制，水閘施工尤其如此，只有對其進行嚴格的施工和管理，才能保證工程的平穩(wěn)運行。
作者：許傳剛
1探析水利電力工程安全的重要性
水利電力工程在我國秦朝李冰時代就已經(jīng)形成了，那時候直接稱為水利工程，水利工程的直接目的就是為了筑壩蓄水，在雨季來臨的時候可以防洪，在旱季的時候可以灌溉，通過儲蓄水可以改善水環(huán)境，可以更加方便的為人民造福。隨著科學技術的發(fā)展，現(xiàn)在人民利益水利工程可以做許多的事情，除了基本的筑壩蓄水、防洪、防悍等功能外，人民還利用水能來發(fā)電，即使我們所說的電力工程。在科技不斷發(fā)展的現(xiàn)在，我國水利水電的發(fā)展也是非?？斓?，水利水電的發(fā)展給我國綜合國力帶來不少收益，電力設備的供輸，拉動了經(jīng)濟內(nèi)需，促進了我國經(jīng)濟的發(fā)展；它也為我國廣大人民生活帶來福音，通過水利的防洪防旱使廣大人民免于了自然災害。在我國國民的經(jīng)濟和社會效益的發(fā)展過程中，水電水利工程給我們帶來了巨大的收益，拉動了我們經(jīng)濟內(nèi)需的發(fā)展，為廣大人民提供了工作崗位，從而提高了國民經(jīng)濟效益。所以，水利電力工程，在整個國民經(jīng)濟建設中占有非常重要的位置。
2分析水利電力工程中存在的潛質(zhì)風險
水利電力工程作為我國國營企業(yè)，關系著我過綜合經(jīng)濟國力的發(fā)展。所以工作人員在實際操作過程工作中的每一個環(huán)節(jié)都受到國家相關管理者的高中重視，對于水利電力工程的具體選址方案、設計方案、施工單位、施工的具體流程以及質(zhì)量檢測監(jiān)督單位、工作力度等都進行了嚴格把關，同時對施工過程中的每個細節(jié)，也做到了嚴格督檢。但當水利電力工程投放到應用的時候，仍會存在一些安全隱患，可能會對廣大人民安全、國家經(jīng)濟效率等等帶來不利影響，為了杜絕這種不好的現(xiàn)象發(fā)生，相關的管理部門要防微杜漸，提早發(fā)現(xiàn)這些潛在的安全風險，及時作出相應的補救措施，盡量減少可能會帶來的危害。
2.1探析水利電力工程潛在風險的特點。
水利電力工程作為國家經(jīng)濟運用的大項工作項目，就其本身規(guī)模的龐大，必然存在著許多不可計數(shù)的安全隱患，這種安全潛在風險有其自身的原因，也有外界不可抗力的因素，它是隨機、客觀存在的必然現(xiàn)象。從世界各國的水利電力工程的管理情況來看，任何一個國家的何種管理模式下的水利電力工程都有可能會發(fā)生安全事故，它的潛在風險是不可避免的。所以說，水利電力工程中存在的潛在風險是必然存在的。
2.2明顯水利電力工作中存在的潛在風險。
結合世界各國水利電力工程的管理成功、失敗案例，從我國自身水利電力工程發(fā)展的現(xiàn)狀來看，我國水利電力工程現(xiàn)狀中存在著許多安全隱患以及潛在危機。造成這些安全隱患的潛在風險主要因素包括：首先，水利電力工程設計時存在潛在風險。水利電力工程的實施，首先是要在設計圖紙的基礎上進行的，如果設計者在設計過程中沒有充分重視設計背景、設計結構以及環(huán)境因素等等都將會對工程造成潛在的風險。設計者在設計圖紙的時候如果不在多方面考慮，忽視了包括不可抗力的自然因素以及施工單位工作人員的疏忽等，對工程實施地方的地形、洪災、山體滑坡、水位等等不可抗力的自然因素沒有一個全面的、正確的評估，就可能導致安全事故，在施工單位工作時如果偷工減料、擅自使用質(zhì)量不達標等建造用材等等也可能造成嚴重的安全隱患，這些都是設計者在設計工程過程中可能存在的潛在風險。其次，水利電力工作運作中存在的潛在風險。水利電力工程在建造成功后，實施運作的時候也可能存在著種種因素，讓水利電力工程存在安全隱患、潛在的風險。比如：對生態(tài)環(huán)境造成的破壞。在中國許多大型水利工程的實施，都要運用很多高新設備，在建造的過程中、實施運作的過程中都存在改變原始自然環(huán)境的現(xiàn)象。由于水利電力工程對原始的自然環(huán)境的改造，破壞了當?shù)乇緛淼纳鷳B(tài)環(huán)境，筑壩蓄水，淹沒了大片的田地，從而引發(fā)了一些不良的弊端。田地、樹木的減少迫使原本的空氣質(zhì)量下降，大量的筑壩蓄水，導致人類、動物的活動范圍減少，不少野生動物沒有了棲身之地，頻率滅絕。同時，河流阻斷，使原本大千世界的豐富物質(zhì)無法正常的生存，徹底的破壞了原本平衡的生態(tài)環(huán)境。比如：社會利益導致矛盾沖突。水利電力工程的運作是為了方便人們生活，提高國民經(jīng)濟效率，在實施過程中就會因為社會利益的需求不同，管理規(guī)章制度的不完善，導致人民產(chǎn)生矛盾沖突。就說人們水電費這個話題，由于社會環(huán)境的不同，加上管理制定的不完善，管理者在對待收費標準時就會有所偏差，亂收費等現(xiàn)象已經(jīng)屢禁不止，因此而導致的經(jīng)濟利益沖突，在到達某種程度上就會影響到水利電力工程的順利進行；再說水利旅游，由水利電力而興起的水利旅游，由于經(jīng)濟所到來的利益沖擊，將嚴重影響到人們對于水利電力的管理，除此之外，水利發(fā)電站的經(jīng)濟維修、設備保養(yǎng)、水利監(jiān)管以及電力監(jiān)管等等可能會產(chǎn)生社會利益的管理資源，都將會是影響水利電力工作正常運作的潛在危機的社會因素。比如：水利電力對周圍居民的威脅。水利電力工程作為一種新型的工業(yè)項目，在生產(chǎn)運作的過程中，會產(chǎn)生一些工業(yè)污水，面對污水排放的問題，一些水利電力工程做的很好，但不排斥個別的工程直接將沒有經(jīng)過處理的污水直接排放，這將嚴重影響水域的環(huán)境，污染了整個區(qū)域的水，使生活在周圍的居民生活受到威脅，情況嚴重時可能會到處居民出現(xiàn)生命安全。
3破除水利電力工程中潛在風險的應對措施
水利電力工程中在各個具體項目，工作流程中都存在著一些安全隱患，規(guī)劃，設計、建造、管理，管理者必須要首先了解這些安全隱患存在的地方，及時采取相應的措施、策略，及時的排解這些安全隱患。下面談談如何破除水利電力工程中潛在風險的應對措施：
3.1水利電力工程的規(guī)劃階段。
水利電力工程在規(guī)劃階段中，工程的選址是至關重要的，要注意識別可能存在潛在風險的安全系數(shù)，盡量避讓安全隱患。如果選址沒有選正確，選在一些根本就不適合建造水利電力工程的地方，那么注定這個水利電力存在著必大的安全隱患，為整個工程埋下了一顆“定時炸彈”隨時都有可能“爆炸”。在選址的過程中，一定要注意避開活動斷裂的地段和有著滑坡傾向的地段，選在一些較為平坦、相當穩(wěn)定的地域。如果選址的過程確實無法避開這些存在隱患的地域區(qū)段，在工程師設計圖紙的時候，施工人員在建設施工的時候，一定得采用相應的補救措施，彌補選址上的不足。
3.2水利電力工程的設計階段。
水利電力方面的專業(yè)工作設計人員，在設計圖紙的過程中，一定要通過對材料的客觀、認知、全面、科學的分析之后，結合以為國內(nèi)外水利電力工程的成功案件，進行精心設計，避免潛在風險的存在。在具體操作過程中，設計人員首先得通過科學評價，找存在安全隱患的地方。比如：地質(zhì)方面的安全隱患。從地理知識上，可以知道地質(zhì)就是地球的性質(zhì)和特征，主要包括地球的物質(zhì)組成、結構以及構造等多方面的性質(zhì)特征。就水利電力工程在地質(zhì)方面存在的安全隱患包括，地質(zhì)是否抗滑，具有穩(wěn)定性以及地質(zhì)是否堅固，具有堅韌性。設計者在設計時一定要充分考慮，水利電力工程對地質(zhì)方面的要求，然后根據(jù)所選址地的地質(zhì)實際情況，就行操作設計。比如：防洪方面的安全隱患。水利電力工作的首要任務就是筑壩蓄水，所以，防洪是對工程檢驗的首要要求。設計者在設計過程中，要充分重視水利電力工程的防洪能力，通過選擇優(yōu)質(zhì)的建造材料，高新的設備措施，提高對洪水的反沖擊力，增大設備的泄水能力，從而保證水利電力工程消除因為洪水而帶來的安全隱患。在設計完成之后，一定得對整個水利電力工程做出系統(tǒng)的風險系數(shù)評估，通過專業(yè)技術人員的評估報告后，在根據(jù)報告對這個設計進行適當?shù)男薷模貏e是對主要建筑以及重要設施設備，在主要建筑物的設計上，要全面的看待問題，細致化的看待每個具備。同時，設計還必須參照，借鑒國內(nèi)外水利電力工程成功的優(yōu)秀案例，最終再做出詳細、科學的設計方案。
3.3水利電力工程施工階段。
水利電力工程的施工階段指整個工程中非常重要的環(huán)境，是將理論的設計付諸行動的全過程，把握好這個施工階段，是保障水利電力工程正常運行的前提。在施工的過程中，作為水利電力工程的管理者必須根據(jù)風險控制整個工程進度，隨時監(jiān)督、督促工作的順利進行，同時必須做好質(zhì)量把關等細節(jié)工作。在整個工程剛開始的時候，水利電力工程管理者必須就設計者預計的地質(zhì)情況、安全隱患、潛在風險同實踐操作過程中所遇到的情況進行核查。可能出現(xiàn)與設計過程中不同的風險隱患，這個時候管理者要高度的重視，在遵守設計原則基礎下，結合當?shù)毓こ掏诰颥F(xiàn)狀再做出相應的調(diào)整，監(jiān)管好各個工作細節(jié)，督促工作的順利進行。在整個工程進行填筑時，這個時候一定要把握“質(zhì)量”這到門檻，水利電力工作管理監(jiān)督的重點應該從“安全隱患”調(diào)整到“質(zhì)量風險”，嚴格打擊偷工減料等不法行為，在對工作的每個環(huán)節(jié)嚴格把關，從而保證施工過程的安全、有序開展。
3.4水利電力運作階段。
在水利電力工程投入到正常的運作過程中，管理者就應該制定緊急預備方案，減少面對意外情況下手足無措而導致的損失。工程的緊急預備方案要充分考慮運作工程中，各個影響因素，設想可能會發(fā)生的情況，從而應該做出怎樣的相應措施。由于水利電力的具體運作，機械設備可能會有損壞，管理者必須定時進行監(jiān)管、維護，在監(jiān)管、維護的工作中，管理者必須得通過詳細的規(guī)則制定，把管理工作落實到每個人頭身上，實現(xiàn)責任分攤落戶的政策，注重管理制定的實用性。同時，水利電力工程運作所帶來對環(huán)境以及周圍居民生活的影響，對水利電力工作人員因為社會經(jīng)濟帶來的利益沖突等，管理工作者都應該給與高度的重視，并及時的給予處理。
4總結
總之，水利電力工程是關系到廣大人民利益以及國家經(jīng)濟效益的重點項目工程，只有在破除水利電力工程中存在的潛在安全隱患，解決安全風險危機的基礎上，才能促使我國水利電力工程更好的發(fā)展。
作者：關萬武陳玲單位：海南省宏生勘測設計有限公司海南省三亞市水利水電勘測設計院
1水利電力工程預算管理存在的問題
工程預算管理工作，是工程建設的重要環(huán)節(jié)之一。在建設中要保證“形與量”共同發(fā)展，保證其價值。“形與量”的共同發(fā)展貫穿在整個工程預算管理工作中。水利電力工程預算是一項專業(yè)性強、政策性強的工作，在管理中必然需要解決很多問題。
1.1水利電力工程招標
為了維護國家及個人的合法權益，確保各項工作得以順利進展，整個招標工作都應按法律程序正常進行，確保工程的施工質(zhì)量。同時在招標工作中應該引進競爭機制，按照市場經(jīng)濟體制來運行，以此提高經(jīng)濟效益。由于水利電力工程的施工管理和承包方的管理比較靈活，應該積極發(fā)揮市場的作用，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。積極引用承包機制，充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
1.2水利電力工程造價方法
水利電力工程造價的基本方法可以分為兩種：單位評估和實物測量。單位評估主要利用部分工程單位的計算對整個工程進行預算評估，主要分為以下幾步：根據(jù)水利電力工程施工圖來計算部分工程量，根據(jù)工程量對總體價值進行預算；根據(jù)地區(qū)單位的評估價值對工程施工需要費用進行預算，并為施工單位直接匯總所需費用；對間接花費、利潤和直接費用計算匯總。第二種方法是實物量法，利用人工、材料、機械的用量預算，一般計算的步驟是：根據(jù)施工圖來計算部分工程量，根據(jù)預算定額來計算材料、人工、機械的消耗量，再對整體進行匯總。其次對施工直接費用、間接費用、利潤等進行匯總，對綜合預算造價和總體項目造價進行匯總。
1.3水利電力工程施工材料價格預算
由于市場經(jīng)濟的動態(tài)發(fā)展導致市場出現(xiàn)自主定價的模式，并且這種模式已經(jīng)成為市場的主導。水利電力工程建設中，很多原材料的價格都會隨著市場需求發(fā)生波動。在水利電力工程施工中，對很多材料的價格都有規(guī)定，但由于施工周期長，材料價格會隨著市場的變化發(fā)生變化，規(guī)定價格與實際價格會出現(xiàn)偏差，價格過高或過低都會對預算工作有影響。很多施工工程的計算一般都是以發(fā)票為準，但是這種方法存在一定弊端。由于每個地區(qū)管理發(fā)票的方式不同，所以發(fā)票并不能真實反映出材料的實際價格，有的則使用不合理的手段開具發(fā)票，因此發(fā)票核算沒有統(tǒng)一的核算標準，這給水利電力工程預算帶來極大困難。
1.4水利電力工程造價過程控制
水利電力工程建設可以分成3個階段：施工準備階段、設計階段和竣工階段。由于我國水利電力工程建設中，投資方大多急于求成，對整個工程的估計不足，準備不充分，因此無法達到控制投資的目的，相反會出現(xiàn)浪費的情況。
2水利電力工程預算問題分析
造成水利電力工程預算出現(xiàn)問題的原因有三點。第一，預算出現(xiàn)差錯。隨著水利電力工程建設管理體制不斷改革和深入，跨地域、跨地區(qū)的工程承接管理工作越來越多，水利電力工程設計與施工日益普及。但是我國各個地區(qū)各個行業(yè)對項目預算、收費標準、預算編制的規(guī)定不同，導致很多地區(qū)在實際編制工程預算報價中出現(xiàn)很大的問題。忽視預算基礎，忽視競爭因素，導致預算管理失去控制。第二，對水利電力工程預算管理缺乏綜合管理意識。我國目前使用的預算管理模式大多屬于階段性管理。很多項目施工中，預算管理都具有綜合性。很多水利電力工程建設單位和設計單位都缺少統(tǒng)一的管理方式，缺少對預算的管理，對資金投入、分析、評估的管理也欠缺，設計單位在整個設計階段并沒有將全部預算都細化出來，施工中缺少對設計方案的控制管理。在設計的過程中往往存在投資過高、施工過難等問題。在水利電力工程施工招投標的階段，對標底和標價的評估不夠準確，使得整個工程施工資金短缺，預算不足，管理失控，無法按照規(guī)定日期完成，造成惡性循環(huán)，給國家和企業(yè)都帶來巨大損失。第三，工程預算管理方法滯后。我國目前使用的水利電力工程預算管理方法是工程量預算模式，是以定價為基礎，以人工單價、材料單價、統(tǒng)計資料為基礎進行統(tǒng)計。這種預算管理方式具有一定的滯后性，無法與現(xiàn)代的市場發(fā)展方向同步，同時也無法真實反映出工程的價格，不能明確反映出競爭的實態(tài)，更談不上與國外的工程預算管理模式接軌。目前的水利電力工程預算模式不能滿足工程建設的需要，導致承建單位在建設過程中不斷發(fā)生變更。
3水利電力工程預算管理解決措施
3.1發(fā)展市場經(jīng)濟，保證與國際接軌
滿足市場經(jīng)濟的發(fā)展，與國際市場發(fā)展保持同步。一般預算管理使用實物量法是發(fā)展趨勢。單位評估法在我國已經(jīng)使用了好多年，受到技術人員的歡迎。但隨著形勢的不斷變化，實物量法更加適合目前的發(fā)展形勢，盡管實物量法比較復雜，對施工組織設計的要求比較高，要求編制人員和施工人員都要具有較高的業(yè)務水平和豐富的經(jīng)驗，需要有大量的基礎材料。對施工組織設計要有更好的分析能力，推動施工中實物量法的進展。
3.2減少材料價格對工程預算的影響
減少材料價格的波動對工程預算的影響，需要做到工程實施之前需要對所需要的材料做充分的準備和儲藏，同時在水利電力工程施工過程中減少材料的浪費。不同材料有不同的生產(chǎn)廠家，有相同的銷售渠道，因此對施工材料需要從正規(guī)銷售渠道采購。材料價格的波動也能代表產(chǎn)品的整個態(tài)勢，偏離了材料價格，會影響預算評估管理。水利電力工程建設單位可以結合不同地區(qū)的材料價格情況和價格變化規(guī)律來統(tǒng)計，從而達到有效控制差價的目的。
3.3水利電力工程預算全過程控制
水利電力預算管理貫穿整個施工過程，包括決策階段、施工階段和竣工階段等。在施工中無論是投資方還是施工方都要加強預算管理，將建設工程預算管理的額度控制在一定范圍之內(nèi)。對隨時出現(xiàn)的問題進行糾錯，在管理中，合理使用資源，力求將建設工程的投資控制在一定的標準范圍內(nèi)，隨時糾正所出現(xiàn)的偏差，在建設的過程中，合理使用資源，保證整個項目的投資目標能夠被控制，從而取得更好的投資效益和經(jīng)濟效益，保證水利電力工程施工目標能夠?qū)崿F(xiàn)，以取得更大的效益。
4結語
隨著我國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，水利電力工程項目投資也越來越多，整個項目性質(zhì)逐步向社會化、專業(yè)化等模式轉(zhuǎn)變。在轉(zhuǎn)變的過程中，必然會存在很多問題，需要不斷完善和改正。只有加強成本核算、預算管理，才能夠不斷提高市場競爭力，提高工程質(zhì)量，搞好施工工程各項管理工作，提高社會經(jīng)濟效益，促進企業(yè)不斷發(fā)展與壯大。全面提高水利電力工程預算管理的有效性和專業(yè)性，全面發(fā)揮預算管理控制水平，從政策和制度上修訂預算限額，提高預算管理人員的綜合素質(zhì)。
作者：傅忠能單位：廣西河池水利電力勘測設計研究院
水利電力工程造價的基本方法可以分為兩種：單位評估和實物測量。單位評估主要利用部分工程單位的計算對整個工程進行預算評估，主要分為以下幾步：根據(jù)水利電力工程施工圖來計算部分工程量，根據(jù)工程量對總體價值進行預算；根據(jù)地區(qū)單位的評估價值對工程施工需要費用進行預算，并為施工單位直接匯總所需費用；對間接花費、利潤和直接費用計算匯總。第二種方法是實物量法，利用人工、材料、機械的用量預算，一般計算的步驟是：根據(jù)施工圖來計算部分工程量，根據(jù)預算定額來計算材料、人工、機械的消耗量，再對整體進行匯總。其次對施工直接費用、間接費用、利潤等進行匯總，對綜合預算造價和總體項目造價進行匯總。
由于市場經(jīng)濟的動態(tài)發(fā)展導致市場出現(xiàn)自主定價的模式，并且這種模式已經(jīng)成為市場的主導。水利電力工程建設中，很多原材料的價格都會隨著市場需求發(fā)生波動。在水利電力工程施工中，對很多材料的價格都有規(guī)定，但由于施工周期長，材料價格會隨著市場的變化發(fā)生變化，規(guī)定價格與實際價格會出現(xiàn)偏差，價格過高或過低都會對預算工作有影響。很多施工工程的計算一般都是以發(fā)票為準，但是這種方法存在一定弊端。由于每個地區(qū)管理發(fā)票的方式不同，所以發(fā)票并不能真實反映出材料的實際價格，有的則使用不合理的手段開具發(fā)票，因此發(fā)票核算沒有統(tǒng)一的核算標準，這給水利電力工程預算帶來極大困難。水利電力工程建設可以分成3個階段：施工準備階段、設計階段和竣工階段。由于我國水利電力工程建設中，投資方大多急于求成，對整個工程的估計不足，準備不充分，因此無法達到控制投資的目的，相反會出現(xiàn)浪費的情況。
一、水利電力工程預算問題分析
造成水利電力工程預算出現(xiàn)問題的原因有三點。第一，預算出現(xiàn)差錯。隨著水利電力工程建設管理體制不斷改革和深入，跨地域、跨地區(qū)的工程承接管理工作越來越多，水利電力工程設計與施工日益普及。但是我國各個地區(qū)各個行業(yè)對項目預算、收費標準、預算編制的規(guī)定不同，導致很多地區(qū)在實際編制工程預算報價中出現(xiàn)很大的問題。忽視預算基礎，忽視競爭因素，導致預算管理失去控制。第二，對水利電力工程預算管理缺乏綜合管理意識。我國目前使用的預算管理模式大多屬于階段性管理。很多項目施工中，預算管理都具有綜合性。很多水利電力工程建設單位和設計單位都缺少統(tǒng)一的管理方式，缺少對預算的管理，對資金投入、分析、評估的管理也欠缺，設計單位在整個設計階段并沒有將全部預算都細化出來，施工中缺少對設計方案的控制管理。在設計的過程中往往存在投資過高、施工過難等問題。在水利電力工程施工招投標的階段，對標底和標價的評估不夠準確，使得整個工程施工資金短缺，預算不足，管理失控，無法按照規(guī)定日期完成，造成惡性循環(huán)，給國家和企業(yè)都帶來巨大損失。第三，工程預算管理方法滯后。我國目前使用的水利電力工程預算管理方法是工程量預算模式，是以定價為基礎，以人工單價、材料單價、統(tǒng)計資料為基礎進行統(tǒng)計。這種預算管理方式具有一定的滯后性，無法與現(xiàn)代的市場發(fā)展方向同步，同時也無法真實反映出工程的價格，不能明確反映出競爭的實態(tài)，更談不上與國外的工程預算管理模式接軌。目前的水利電力工程預算模式不能滿足工程建設的需要，導致承建單位在建設過程中不斷發(fā)生變更。
二、水利電力工程預算管理解決措施
1發(fā)展市場經(jīng)濟，保證與國際接軌
滿足市場經(jīng)濟的發(fā)展，與國際市場發(fā)展保持同步。一般預算管理使用實物量法是發(fā)展趨勢。單位評估法在我國已經(jīng)使用了好多年，受到技術人員的歡迎。但隨著形勢的不斷變化，實物量法更加適合目前的發(fā)展形勢，盡管實物量法比較復雜，對施工組織設計的要求比較高，要求編制人員和施工人員都要具有較高的業(yè)務水平和豐富的經(jīng)驗，需要有大量的基礎材料。對施工組織設計要有更好的分析能力，推動施工中實物量法的進展。
2減少材料價格對工程預算的影響
減少材料價格的波動對工程預算的影響，需要做到工程實施之前需要對所需要的材料做充分的準備和儲藏，同時在水利電力工程施工過程中減少材料的浪費。不同材料有不同的生產(chǎn)廠家，有相同的銷售渠道，因此對施工材料需要從正規(guī)銷售渠道采購。材料價格的波動也能代表產(chǎn)品的整個態(tài)勢，偏離了材料價格，會影響預算評估管理。水利電力工程建設單位可以結合不同地區(qū)的材料價格情況和價格變化規(guī)律來統(tǒng)計，從而達到有效控制差價的目的。
3水利電力工程預算全過程控制
水利電力預算管理貫穿整個施工過程，包括決策階段、施工階段和竣工階段等。在施工中無論是投資方還是施工方都要加強預算管理，將建設工程預算管理的額度控制在一定范圍之內(nèi)。對隨時出現(xiàn)的問題進行糾錯，在管理中，合理使用資源，力求將建設工程的投資控制在一定的標準范圍內(nèi)，隨時糾正所出現(xiàn)的偏差，在建設的過程中，合理使用資源，保證整個項目的投資目標能夠被控制，從而取得更好的投資效益和經(jīng)濟效益，保證水利電力工程施工目標能夠?qū)崿F(xiàn)，以取得更大的效益。
三、結語
隨著我國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，水利電力工程項目投資也越來越多，整個項目性質(zhì)逐步向社會化、專業(yè)化等模式轉(zhuǎn)變。在轉(zhuǎn)變的過程中，必然會存在很多問題，需要不斷完善和改正。只有加強成本核算、預算管理，才能夠不斷提高市場競爭力，提高工程質(zhì)量，搞好施工工程各項管理工作，提高社會經(jīng)濟效益，促進企業(yè)不斷發(fā)展與壯大。全面提高水利電力工程預算管理的有效性和專業(yè)性，全面發(fā)揮預算管理控制水平，從政策和制度上修訂預算限額，提高預算管理人員的綜合素質(zhì)。（本文作者：傅忠能單位：廣西河池水利電力勘測設計研究院）
摘要：隨著我國綜合國力的提升，對水利水電工程的投入力度正逐步加大，作為水利水電工程中一個重要的組成部分——水閘工程，不論是對其的施工技術，還是施工管理，都提出了新的要求與目標。水利水電工程施工管理包括很多方面的內(nèi)容，具有一定的多樣性與復雜性，其主要內(nèi)容是工程合同管理，工程合同管理又包括了工程施工方案的制定與對實際施工過程的管理。所以，施工管理工作不僅是降低工程成本、提高工程施工進度的有效手段，也是工程施工質(zhì)量得以保障的前提。本文本主要通過對水利電力工程中水閘施工技術與管理的重要性的闡述，對提高施工技術與施工管理提出一些方法與措施。
關鍵詞：水利電力工程；水閘；施工技術；施工管理
我國幅員遼闊，地域的差異性造成其社會經(jīng)濟環(huán)境的差異，各地方的工程施工管理系統(tǒng)都具有各自的地域特色，無法得到統(tǒng)一。然而，水利工程的施工工作牽扯的范圍甚廣，涉及到人文與自然等多個學科，知識結構相當復雜，加之地域差異，使得水利工程的施工工作面臨著巨大的困難與挑戰(zhàn)。
一、水利電力工程中水閘施工技術與管理的重要性
水利電力工程中水閘施工技術與管理是將水能轉(zhuǎn)換為電能的綜合工程設施生效的關鍵平臺，做好水利電力工程中水閘施工技術與管理工作事關水利電力工程的質(zhì)量，因此，其重要性是非常顯著的。
水利水電是清潔的可再生能源，它的利用是社會進步到現(xiàn)階段的產(chǎn)物，在水利電力工程中水閘工程實施中，技術是它的根本，只有技術作保障才能在艱巨的水閘工程中完成水閘工程建筑的施工，水利電力工程中水閘的施工技術將直接關聯(lián)作用到水電水利的效益和產(chǎn)生的影響，它并不只是簡單的一個工程而已，它是構成整個水電水利工程的一個重要要素。只有將水利電力工程中水閘施工技術含量高與社會相緊密聯(lián)系的技術用到水利電力工程中水閘的施工中，水利水電工程建筑才能真正發(fā)揮其作用。
當然，水利電力工程中水閘施工過程中若僅有技術和資金等硬件，而沒有管理的軟件，則它將會成為一盤散沙，沒有目的、沒有紀律、沒有指揮的水利電力工程中水閘的施工將會受到很大的影響，只有在水利水電工程建筑的施工中把管理運用好，管理好了各種設施及整個建筑工程的實施，那么項目才會真正的發(fā)揮作用，才會是建筑工程的每塊發(fā)揮作用，從而使整個水利電力工程達到質(zhì)的另一個提升。所以綜上所述，在水利電力工程中水閘的施工技術和管理都具有同等重要的作用和地位，只有把管理和技術同時運用好，才能使工程發(fā)揮作用。
二、基于全過程控制的水利電力工程中水閘施工技術與管理方法
在施工過程當中，一定要把質(zhì)量問題看得比生命一樣重要，對施工質(zhì)量實行嚴格的層層把關制度。
開控工程。水閘的一個顯著特點就是斷面大、長度長，基于這個特征，在實際的施工過程當中，就應該把土石方開挖階段看作是一個重點階段。在開挖工程結束后一定要嚴格按照設計圖紙進行檢查驗收，因為其開挖的質(zhì)量與大小，直接關系到工期的工程施能否順利進行，以及最水閘的最終質(zhì)量。
混凝土工程。第一，原材料的質(zhì)量控制。在混凝土生產(chǎn)過程中，對原材料的質(zhì)量控制，除經(jīng)常性的檢測外，還要求質(zhì)量控制人員隨時掌握其含量的變化規(guī)律，并擬定相應的對策措施。第二，科學配制混凝土是保證質(zhì)量的先決條件。施工時應根據(jù)實測骨料超粒徑含量及砂石表面含水率，將試驗室配合比換算為施工配合比。還必需對結構物的混凝土施工全過程進行妥善控制，對關鍵部位的結構物，有必要進行鉆芯取樣檢查試驗，以確?；炷两Y構物的質(zhì)量。另外，混凝土振搗應引起施工人員足夠重視，質(zhì)檢員應采取相應的有效措施，使混凝土振搗良好。
金屬結構工程。首先，金屬結構需嚴格按照有關的技術標準和規(guī)范進行施工。施工時主要在材料、加工工藝、安裝程序等方面進行控制，保證施工質(zhì)量。為便于制作質(zhì)量的控制，鋼閘門采用廠內(nèi)生產(chǎn)、整體或分片運輸、現(xiàn)場安裝的方法，制作材料必需有廠家的質(zhì)保單，使用前隨機抽取一組試樣進行檢驗，確保材料質(zhì)量。
三、水利電力工程中水閘施工技術與管理策略
（1）管理組織化
項目經(jīng)理是水利電力工程中水閘施工工程實施的管理核心，施工中出現(xiàn)的各類問題應首先交由項目部進行管理與處置，以保證施工中各環(huán)節(jié)間的協(xié)調(diào)配合，促進工程的正常進行。在進行水利電力工程中水閘的施工前，一定要制定好周密的工作計劃，對各工種間進行合理化的配置與安排，并對工序進行規(guī)范化的界定，制定一套切實可行的施工計劃，并在施工過程中進行逐日的檢查，以便根據(jù)實際工作需要作出及時的調(diào)整與部署。
水利電力工程中水閘施工的管理與其它工程的管理有著共通之處，都應做好施工人員的激勵措施，在節(jié)假日進行補貼等活動，穩(wěn)定施工隊伍，調(diào)查動施工人員的工作熱情，保證工程施工的高效進行。
在實際的施工過程當中，一項非常重要的工作就是要做加強現(xiàn)場的高度工作，應在項目部專業(yè)部設置一個專門負責調(diào)度的人，平日的工作就是對全線工程所需的施工人員與施工設備進行整體的計劃調(diào)度。
（2）管理系統(tǒng)化
管理機制的建立健全，是水利電力工程中水閘施工順利進行的保證。在實際的施工法中，工程質(zhì)量應該實行項目經(jīng)理負責制，將質(zhì)量管理版塊化個人化。另外，在施工施工系統(tǒng)中，要嚴格的按照施工隊長—質(zhì)檢員—技術負責人的分級責任制度，對質(zhì)量進行層層的把關，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題就逐級查處，便于分散管理。
（3）人員管理科學化
不管在什么行業(yè)，專業(yè)型人才永遠是工作的核心，這個對水利力電工程中的水閘施工一樣適用。在工程施工中，一定要對施工人員進行專業(yè)化培訓，只有經(jīng)過專業(yè)考核的人員，才可以進行施工作業(yè)；同時，還要對其進行建筑施工安全生產(chǎn)教育工作，對于沒有接受安全生產(chǎn)教育的人員，與專業(yè)技術不合格的人員的處理辦法一樣——一律不得允許其進入實際的作業(yè)當中。
四、結束語
水利工程的施工管理是一項綜合性非常強的工作，其內(nèi)容非常的復雜，且具有一定的不確定性因素，因此實施起來也具有很大難度。工程施工管理的目的，就是要幫助項目法人做好工程的開工準備審查、材料采購、設備配置、設計等方面的工作；按照國家審批規(guī)則進行對水利工程的進度與質(zhì)量進行監(jiān)督，執(zhí)行工程承包合同中的條款；配合相關部門，在工程完工對嚴格地對工程進行質(zhì)量驗收工程。為了水利工程管理工作的順利進行，相關單位與個人應在以往的水利電力工程施工管理工作中吸取經(jīng)驗教訓，慢慢總結出一套具有規(guī)律性的東西，通過多方驗證與探討研究后，投入到實際的工程施工管理工作中去。
內(nèi)容摘要：文章分析了水利電力工程中水閘施工技術與管理的重要性，闡述了基于全過程控制的水利電力工程中水閘施工技術與管理方法，并提出了相應的對策建議。
關鍵詞：水利電力工程；水閘施工技術；管理策略
一、引言
水利電力工程施工管理的內(nèi)容是多方面的，存在著復雜性。而工程施工技術與管理的主要內(nèi)容為工程合同管理，包括了工程施工方案編制及施工過程的管理。所以首先，要加強水利工程的施工管理工作，以達到降低造價，保證施工的進度，提高施工的質(zhì)量；其次，工程施工管理主要為協(xié)助項目法人做好開工準備審查、設計、提出技術措施、設備計劃等；執(zhí)行工程承包合同，并能按照國家審批進行實施且要監(jiān)督工程進度與質(zhì)量安全；最后，工程完工后，要接受相關部門的檢查進行竣工驗收。水利工程施工管理雖然內(nèi)容復雜，但是，它也存在以下主要特征。第一，涉及的范圍廣。第二，涉及到很多學科技術知識。第三，具有不確定性。對水利電力工程施工管理影響主要的因素即人為因素和自然因素。第四，地域差異明顯。由于我國幅員遼闊，全國各地存在不同的社會經(jīng)濟環(huán)境，所以導致有的地方施工管理容易，有的地方施工管理難度大等，第五，涉及的法律、法規(guī)多。這樣就構成了水利工程施工管理系統(tǒng)的組成十分復雜。水利工程施工項目管理的目標是有高效益的施工，需要生產(chǎn)合理配置，保證施工生產(chǎn)的均衡，利用現(xiàn)代化的技術，使企業(yè)獲得良好的綜合效益。所以，要根據(jù)水利電力工程施工管理的實踐中找出一些確規(guī)律性的東西，提出一一些方法與思路，共同探討并研究 才能有效地加強水利工程的施工技術與管理。
二、水利電力工程中水閘施工技術與管理的重要性
水利電力工程中水閘施工技術與管理是將水能轉(zhuǎn)換為電能的綜合工程設施生效的關鍵平臺，做好水利電力工程中水閘施工技術與管理工作事關水利電力工程的質(zhì)量，因此，其重要性是非常顯著的。
水利水電是清潔的可再生能源，它的利用是社會進步到現(xiàn)階段的產(chǎn)物，在水利電力工程中水閘工程實施中，技術是它的根本，只有技術作保障才能在艱巨的水閘工程中完成水閘工程建筑的施工，水利電力工程中水閘的施工技術將直接關聯(lián)作用到水電水利的效益和產(chǎn)生的影響，它并不只是簡單的一個工程而已，它是構成整個水電水利工程的一個重要要素。只有將水利電力工程中水閘施工技術含量高與社會相緊密聯(lián)系的技術用到水利電力工程中水閘的施工中，水利水電工程建筑才能真正發(fā)揮其作用。
當然，水利電力工程中水閘施工過程中若僅有技術和資金等硬件，而沒有管理的軟件，則它將會成為一盤散沙，沒有目的、沒有紀律、沒有指揮的水利電力工程中水閘的施工將會受到很大的影響，只有在水利水電工程建筑的施工中把管理運用好，管理好了各種設施及整個建筑工程的實施，那么項目才會真正的發(fā)揮作用，才會是建筑工程的每塊發(fā)揮作用，從而使整個水利電力工程達到質(zhì)的另一個提升。
所以綜上所述，在水利電力工程中水閘的施工技術和管理都具有同等重要的作用和地位，只有把管理和技術同時運用好，才能使工程發(fā)揮作用。
三、基于全過程控制的水利電力工程中水閘施工技術與管理方法
（1）水利電力工程中水閘施工前的管理
水利電力工程中水閘施工前，對施工企業(yè)提交的技術方案、技術措施、質(zhì)量保證體系以及管理制度等工作嚴密審核，特別是對企業(yè)投入工程技術人員的數(shù)量和素質(zhì)提出具體要求；其次要抓好設計圖紙會審，了解施工中的技術質(zhì)量指標及需要注意的問題，對不利于施工管理的地方及時提出進行商討，做到未雨綢繆；對施工中存在難度的地方提前做好準備。
（2）水利電力工程中水閘施工過程中的管理 百年2大計，質(zhì)量第一，施工過程中要嚴把質(zhì)量關，層層控制質(zhì)量：把好測量關、控制各種材料的材質(zhì)和強度、控制配料計量、控制施工工藝、做好質(zhì)檢工作同時加強對土方工程的開挖部位、混凝土工程、金屬結構工程等重點施工部位的管理工作。
開挖工程。水閘工程，往往斷面較大，長度也較長，因此土石方開挖階段是水閘施工的重要時期，開挖的質(zhì)量關系到水閘的質(zhì)量和投入。開挖斷面過大，需要的混凝土也越多，開挖斷面小不能保證水閘的強度。因此開挖過程中必須嚴格按照中腰線施工，使開挖與設計相符。開挖工程結束后必須對開挖工程按設計圖紙進行檢查驗收。
混凝土工程。第一，原材料的質(zhì)量控制。在混凝土生產(chǎn)過程中，對原材料的質(zhì)量控制，除經(jīng)常性的檢測外，還要求質(zhì)量控制人員隨時掌握其含量的變化規(guī)律，并擬定相應的對策措施。第二，科學配制混凝土是保證質(zhì)量的先決條件。施工時應根據(jù)實測骨料超粒徑含量及砂石表面含水率，將試驗室配合比換算為施工配合比。還必需對結構物的混凝土施工全過程進行妥善控制，對關鍵部位的結構物，有必要進行鉆芯取樣檢查試驗，以確?；炷两Y構物的質(zhì)量。另外，混凝土振搗應引起施工人員足夠重視，質(zhì)檢員應采取相應的有效措施，使混凝土振搗良好。
金屬結構工程。首先，金屬結構需嚴格按照有關的技術標準和規(guī)范進行施工。施工時主要在材料、加工工藝、安裝程序等方面進行控制，保證施工質(zhì)量。為便于制作質(zhì)量的控制，鋼閘門采用廠內(nèi)生產(chǎn)、整體或分片運輸、現(xiàn)場安裝的方法，制作材料必需有廠家的質(zhì)保單，使用前隨機抽取一組試樣進行檢驗，確保材料質(zhì)量。門槽預埋件在現(xiàn)場安裝時，制定合理的工藝措施，焊接過程中注意觀測變形情況，及時采用矯正措施。 （3）水利電力工程中水閘施工后的管理 工程管理單位應把分部工程、單元工程的質(zhì)量檢查作為施工管理的重要環(huán)節(jié)來抓。單元工程質(zhì)量由施工單位質(zhì)檢部門組織評定，項目法人或委托監(jiān)理單位核定；主要隱蔽工程和關鍵部位在施工單位自評合格后，由項目法人或委托監(jiān)理單位、設計施工單位組成聯(lián)合小組，共同核定其質(zhì)量；分部工程質(zhì)量評定在施工單位質(zhì)檢部門自評的基礎上，由項目法人或委托監(jiān)理單位復核，報質(zhì)量監(jiān)督機構審查核備。對已完成的單元工程、分部工程和單位工程的質(zhì)量，繼續(xù)進行觀察、檢測，收集運行過程中的情況，同時對資料進行收集整理歸檔，及時組織有關單位人員檢查驗收。
四、水利電力工程中水閘施工技術與管理策略
（1）做好施工的組織工作
水利電力工程中水閘施工過程應實行以項目經(jīng)理為核心的管理體系，項目部及時解決施工中各類重大問題，保證施工中各環(huán)節(jié)、各專業(yè)、各工種之間的協(xié)調(diào)布局，確?，F(xiàn)場施工正常進行。
水利電力工程中水閘施工過程應制定周密的施工組織設計，作好各工種、工序的技術交底，制定切實可行的施工進度計劃，并逐日檢查，及時調(diào)整部署。
水利電力工程中水閘施工過程應優(yōu)化組織，合理安排，調(diào)動全體施工人員的積極性，開展班組勞動競賽，提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)假日采取補貼手段，穩(wěn)定施工隊伍，確保隊伍不減員，保證施工正常進行。
水利電力工程中水閘施工過程應明確分工，仔細安排好施工順序，運用合理的流水節(jié)拍，把握好工序的銜接和穿插。
水利電力工程中水閘施工過程應加強現(xiàn)場調(diào)度。項目部設調(diào)度一人，負責全線工程所需勞動力、機械和材料的整體計劃調(diào)度。若出現(xiàn)單項工程滯后于計劃進度，則須進行原因分析并提出修改方案。
（2）嚴格水閘施工質(zhì)量管理
水利電力工程中水閘施工應建立完整的質(zhì)量管理組織機構。工程質(zhì)量采取項目經(jīng)理負責制，項目經(jīng)理部設置質(zhì)檢部，質(zhì)檢部按分部工程設置質(zhì)檢員，施工隊長直接屬質(zhì)檢員管制，出現(xiàn)問題逐級查處。
水利電力工程中水閘施工過程應嚴格按施工隊長—質(zhì)檢員—質(zhì)檢部—技術負責人分級負責制，實行三檢制度，層層把關進行驗收?，F(xiàn)場施工質(zhì)量每天由專職質(zhì)檢員負責檢查，并按進度向監(jiān)理工程師和發(fā)包人匯報。
（3）采用科學的施工技術
各施工人員，必須接受建筑施工安全生產(chǎn)教育，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)，未經(jīng)建筑施工安全生產(chǎn)教育或考試不合格者，嚴禁上崗作業(yè)。每日上班前，班組負責人，必須召集所轄全體人員，針對當天任務，結合安全技術交底內(nèi)容和作業(yè)環(huán)境、設施、設備狀況、本隊人員技術素質(zhì)、安全意識、自我保護意識以及思想狀態(tài)，有針對性地進行班前安全活動提出具體注意事項，跟蹤落實，并做好活動紀錄。同時應用最為恰當?shù)氖┕し椒ê图夹g，確保施工進度和質(zhì)量。
