發(fā)布時(shí)間：2022-02-26 02:27:23
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的分管領(lǐng)導(dǎo)履職報(bào)告樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、規(guī)范實(shí)地檢查行為 將屬地管轄權(quán)落到實(shí)處
近年來(lái)，海州工商分局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，先后出臺(tái)了《經(jīng)濟(jì)戶口實(shí)地檢查工作規(guī)范》及配套的《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締工作規(guī)范》、《經(jīng)濟(jì)戶口書式監(jiān)管檔案工作規(guī)范》，在全局推行經(jīng)濟(jì)戶口實(shí)地檢查試點(diǎn)工作。
1.檢查情形明確。《規(guī)范》列舉了十二種必須實(shí)施實(shí)地檢查的情形，規(guī)定除此之外不得對(duì)任何市場(chǎng)主體實(shí)施無(wú)檢查目的的檢查。大體可以分為經(jīng)常性檢查、提示性檢查、案源性檢查三類，其中前兩類為責(zé)任性檢查，不按要求落實(shí)檢查的要承擔(dān)不作為責(zé)任；第三類是非責(zé)任性檢查，屬于主動(dòng)性檢查，具有明顯的針對(duì)性。
2.檢查事項(xiàng)明確。《規(guī)范》針對(duì)十二種檢查情形分別明確了檢查事項(xiàng)，總的原則是反映什么問(wèn)題、規(guī)定檢查什么，實(shí)地檢查時(shí)就檢查什么，目的在于檢查責(zé)任見(jiàn)底、履職風(fēng)險(xiǎn)可控，檢查人員僅對(duì)檢查情況負(fù)責(zé)。
3.檢查時(shí)間明確。為避免檢查拖拉現(xiàn)象的發(fā)生，《規(guī)范》針對(duì)各種檢查明確了實(shí)施實(shí)地檢查的時(shí)間，除無(wú)照經(jīng)營(yíng)為經(jīng)常性工作外，其他各種檢查都根據(jù)規(guī)定的要求明確了實(shí)施檢查的截止時(shí)間，并提出了實(shí)施檢查后五個(gè)工作日內(nèi)錄入檢查結(jié)果的要求。
4.問(wèn)題處理方法明確。對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法行為，《規(guī)范》統(tǒng)一了處置方法。根據(jù)違法行為不同，增加了檢查人員提出處理建議和分管所長(zhǎng)審查檢查結(jié)果、決定后續(xù)監(jiān)管措施的環(huán)節(jié)。
二、實(shí)施監(jiān)管困難報(bào)告制度，有效解決難點(diǎn)問(wèn)題
監(jiān)管困難報(bào)告制度，是基層工商所借助上級(jí)權(quán)能實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)秩序的有效管理的一種形式。海州分局從實(shí)際出發(fā)，以解決內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、外部聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不完善造成基層存在許多監(jiān)管難點(diǎn)問(wèn)題的現(xiàn)狀，全面推行綜合監(jiān)管困難報(bào)告制度，其主要做法是：
1.發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)填寫困難報(bào)告單。基層監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)填寫監(jiān)管困難報(bào)告單，向工商所分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送。分管領(lǐng)導(dǎo)審查后發(fā)現(xiàn)問(wèn)題超出自己職權(quán)范圍的，簽署意見(jiàn)后報(bào)工商所長(zhǎng)。
2.工商所組織力量解決問(wèn)題，解決不了的及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。工商所長(zhǎng)對(duì)履職困難報(bào)告事項(xiàng)，提出處理意見(jiàn)并統(tǒng)籌力量解決；如果是工商所層級(jí)解決不了的，由所長(zhǎng)提出上報(bào)分局或同級(jí)政府處理建議。需報(bào)告上級(jí)政府的，由分局的名義統(tǒng)一報(bào)送，同時(shí)在報(bào)告單上注明先行處理情況和建議。
3.上級(jí)部門整合監(jiān)管資源，集中力量解決問(wèn)題。報(bào)告單上報(bào)后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，上級(jí)部門組織相關(guān)力量，進(jìn)行綜合整治，工商所此時(shí)仍然要做好配合工作，便于上級(jí)部門及時(shí)了解情況，使整治工作在短期內(nèi)取得較好效果。
三、建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，科學(xué)提升監(jiān)管效能
利用信息化平臺(tái)從事監(jiān)管，可以有效提升監(jiān)管效能，加快工作效率。但在實(shí)踐中往往會(huì)出現(xiàn)許多問(wèn)題。為了解決這些問(wèn)題，分局建立了數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，其核心內(nèi)容有四個(gè)環(huán)節(jié)：
1.采集控制。采集控制貫徹三個(gè)原則，即依照規(guī)范原則、審核原件原則、分工負(fù)責(zé)原則。收集、整理數(shù)據(jù)嚴(yán)格依照業(yè)務(wù)規(guī)范和軟件要求。登記事項(xiàng)只要存在違反規(guī)律、不合常理或前后矛盾等可疑情況的，應(yīng)當(dāng)核對(duì)原件或證明。
2.錄入控制。錄入控制有三個(gè)規(guī)定，即本人工號(hào)錄入、流水線集體錄入、規(guī)定期限錄入。數(shù)據(jù)錄入人員一律以自己用戶名登錄軟件系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)。對(duì)委托授權(quán)他人辦理的流程，必須進(jìn)行事后審核，并對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。任何一個(gè)數(shù)據(jù)產(chǎn)生至少實(shí)行一人錄入一人核審，保證最大限度地防范錯(cuò)誤。
3.檢查控制。數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度明確規(guī)定了檢查主體、檢查方法和檢查標(biāo)準(zhǔn)。在規(guī)定業(yè)務(wù)部門、數(shù)據(jù)使用人等檢查主體外，局所兩級(jí)還分別設(shè)立“數(shù)據(jù)質(zhì)量首席管理員”，組織、督促、檢查、考核數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作。
4.獎(jiǎng)懲控制。分局實(shí)施考核獎(jiǎng)懲制度、責(zé)任追究制度、勘誤修改制度等三項(xiàng)措施對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行底線控制，在控制問(wèn)題出現(xiàn)的同時(shí)也保證出現(xiàn)的問(wèn)題得到及時(shí)勘誤修訂，不破壞原有數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性。
四、實(shí)施層級(jí)化監(jiān)管模式，推進(jìn)崗位責(zé)任落實(shí)
2009年以來(lái)，分局針對(duì)實(shí)施網(wǎng)格化管理出現(xiàn)的各種問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展實(shí)施層級(jí)化監(jiān)管模式，在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、崗位目標(biāo)責(zé)任以及工作協(xié)作制度等方面進(jìn)行了探索，并在工商所試點(diǎn)。
1.突出層級(jí)管理，合理調(diào)整工商所內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)分工。工商所將原有的網(wǎng)格監(jiān)管組、行政執(zhí)法組進(jìn)行重新設(shè)置，分為巡查巡訪組和監(jiān)管執(zhí)法組和經(jīng)檢中隊(duì)三個(gè)層級(jí)。巡查巡訪組以“戶口清、狀態(tài)明”為標(biāo)準(zhǔn)，突出抓好《經(jīng)濟(jì)戶口辦法》規(guī)定的基礎(chǔ)工作。監(jiān)管執(zhí)法組以重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)為管理重點(diǎn)，突出抓好提升監(jiān)管履職效能。經(jīng)檢中隊(duì)主要職責(zé)查處大要案，指導(dǎo)全所執(zhí)法工作。
2.規(guī)范內(nèi)部管理，明確工作職責(zé)。工商所制定《層級(jí)化管理工作制度》、《目標(biāo)考核辦法》和《崗位說(shuō)明書》，明確和量化了監(jiān)管具體工作流程和責(zé)任分工，對(duì)巡查巡訪組、監(jiān)管執(zhí)法組和經(jīng)檢中隊(duì)定崗定責(zé)，重點(diǎn)圍繞經(jīng)濟(jì)戶口管理的各項(xiàng)指標(biāo)和要求，加大督查考核力度，強(qiáng)化組織推動(dòng)，切實(shí)做到目標(biāo)清晰、職責(zé)明確、落實(shí)到位。
關(guān)鍵詞：求真務(wù)實(shí) 教學(xué)管理 干部管理 效能
中層干部是干部隊(duì)伍的中堅(jiān)力量，是公司各項(xiàng)決策決議的主要執(zhí)行者和落實(shí)者，在推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司進(jìn)程中扮演著重要角色。如何用好“績(jī)效管理”這個(gè)科學(xué)手段，引導(dǎo)中層干部既要有“老黃牛”“不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的韌勁，也要有“獅子型”干部“雖是搏兔，亦全其力”的闖勁，建設(shè)一支大局意識(shí)強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)水平高、團(tuán)結(jié)和諧、業(yè)績(jī)突出的中層干部隊(duì)伍，為公司科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障，是干部管理工作不懈追求的目標(biāo)。
一、立足業(yè)績(jī)服人，實(shí)施動(dòng)態(tài)考核
中層干部是帶領(lǐng)員工完成各項(xiàng)工作任務(wù)的“領(lǐng)頭人”，部門（單位）的任務(wù)由中層干部帶領(lǐng)員工共同完成。按照業(yè)績(jī)優(yōu)先的原則，各級(jí)中層干部尤其是主要負(fù)責(zé)人的績(jī)效原則上等同于部門績(jī)效。考慮到副職與主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任不同，其績(jī)效一般應(yīng)低于部門即主要負(fù)責(zé)人績(jī)效。同時(shí)，不排除副職做出突出貢獻(xiàn)，因此，副職領(lǐng)導(dǎo)考核在堅(jiān)持尊重部門績(jī)效的前提下，在季度績(jī)效評(píng)價(jià)和年度考核過(guò)程中加入績(jī)效經(jīng)理人評(píng)價(jià)。
績(jī)效考核公平與否在于考評(píng)結(jié)果能否如實(shí)反映工作實(shí)績(jī)、考評(píng)者能否清楚下屬的工作開(kāi)展情況。為此，“月度記錄、季度評(píng)價(jià)、年度定級(jí)”為主要方式的“動(dòng)態(tài)實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制”，通過(guò)“記實(shí)”的方式，記錄中層干部績(jī)效落實(shí)過(guò)程，同時(shí)也檢查干部在日常工作中的表現(xiàn)，確保決策部署有序開(kāi)展。并以此為依據(jù)，對(duì)中層干部進(jìn)行ABCD不同等級(jí)的劃分。
1.月度記錄檢驗(yàn)履職過(guò)程。中層干部定期總結(jié)每月各項(xiàng)工作開(kāi)展情況，與第一績(jī)效經(jīng)理人溝通并經(jīng)簽字確認(rèn)以后，統(tǒng)一交人力資源部留存。
2.季度評(píng)價(jià)突出業(yè)績(jī)排名。部門績(jī)效經(jīng)公示后，人力資源部組織開(kāi)展績(jī)效經(jīng)理人季度評(píng)價(jià)，首先匯總各部門（單位）上季度所有遞交的工作開(kāi)展情況，反饋至第一績(jī)效經(jīng)理人（部門（單位）主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)）和第二績(jī)效經(jīng)理人（分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)），并由第一、第二績(jī)效經(jīng)理人按照“體現(xiàn)月度記錄反饋情況、落實(shí)部門績(jī)效加減分情況到中層干部個(gè)人”的原則，分別根據(jù)±2分的考評(píng)權(quán)限，對(duì)部門績(jī)效進(jìn)行調(diào)整，并按60%、40%的比例，確定績(jī)效經(jīng)理人考評(píng)得分。并要求部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)分別就部門內(nèi)、分管范圍之內(nèi)所有中層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行強(qiáng)制排序。
3.年度考核體現(xiàn)綜合評(píng)價(jià)。年度績(jī)效考核結(jié)果由部門（單位）年度績(jī)效、中層干部個(gè)人季度平均績(jī)效和任職表現(xiàn)評(píng)價(jià)三部分組成，其中部門（單位）年度績(jī)效占40%，以部門季度績(jī)效為主導(dǎo)的個(gè)人季度績(jī)效得分占30%，年度任職表現(xiàn)評(píng)價(jià)占30%。年度任職表現(xiàn)評(píng)價(jià)，將季度的兩級(jí)績(jī)效經(jīng)理人的±2分評(píng)價(jià)拓展到在中層干部的上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)范圍。任職表現(xiàn)評(píng)價(jià)采用360度測(cè)評(píng)方式，由直接上級(jí)、同級(jí)人員、直接下級(jí)進(jìn)行測(cè)評(píng)，分別占40%、40%、20%。其中，直接上級(jí)評(píng)價(jià)為第一、第二績(jī)效經(jīng)理人;同級(jí)互評(píng)為公司全體中層干部;直接下級(jí)評(píng)價(jià)為本單位管理人員、班組長(zhǎng)和職工代表，機(jī)關(guān)部室為本部門全體人員。
二、重視過(guò)程管理，開(kāi)展績(jī)效溝通
績(jī)效考核的最終目的在于激勵(lì)干部員工創(chuàng)造業(yè)績(jī)，共同完成目標(biāo)任務(wù)。在此過(guò)程中，績(jī)效溝通是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工作目標(biāo)如何下達(dá)，具體工作如何推進(jìn)，目標(biāo)任務(wù)完成如何，有何難點(diǎn)，如何有效解決？一系列問(wèn)題都依賴于績(jī)效溝通。將績(jī)效溝通視為串聯(lián)績(jī)效目標(biāo)管理過(guò)程的重要環(huán)節(jié)，使它貫穿于整個(gè)過(guò)程的始終，并根據(jù)不同績(jī)效溝通階段的目的和側(cè)重點(diǎn)，明確溝通方式，提高溝通質(zhì)量。
1.分解目標(biāo)任務(wù)。在制定績(jī)效目標(biāo)階段，績(jī)效溝通的主要目的是分解下達(dá)績(jī)效目標(biāo)任務(wù)。為此，根據(jù)公司與省公司簽訂的企業(yè)負(fù)責(zé)人年度業(yè)績(jī)考核責(zé)任書及年度重點(diǎn)工作任務(wù)，通過(guò)公司領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與分管部門（單位）主要負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人與部門副職逐級(jí)溝通的方式，明晰各級(jí)績(jī)效經(jīng)理人職責(zé)，確定中層干部責(zé)任，落實(shí)年度績(jī)效，并通過(guò)“績(jī)效合約”形式，將年度目標(biāo)任務(wù)予以明確并下達(dá)。當(dāng)崗位發(fā)生變動(dòng)或主要工作內(nèi)容變動(dòng)時(shí)，可向績(jī)效經(jīng)理人提出，經(jīng)充分溝通后，對(duì)《年度績(jī)效合約》進(jìn)行調(diào)整或重新簽訂。
2.及時(shí)糾正偏差。在工作推進(jìn)過(guò)程階段，績(jī)效溝通的主要目的是進(jìn)行績(jī)效輔導(dǎo)。通過(guò)正式溝通，如定期書面報(bào)告、定期會(huì)議溝通、一對(duì)一正式面談和非正式溝通，實(shí)現(xiàn)上級(jí)績(jī)效經(jīng)理人實(shí)時(shí)掌握工作推進(jìn)情況，并能對(duì)工作與目標(biāo)計(jì)劃之間出現(xiàn)的偏差進(jìn)行及時(shí)糾正，確?？?jī)效計(jì)劃的順利推進(jìn)。
3.全面分析評(píng)價(jià)。在績(jī)效評(píng)價(jià)階段，績(jī)效溝通的主要目的是對(duì)中層干部在考核期內(nèi)的工作進(jìn)行合理公正和全面的評(píng)價(jià)，同時(shí)就發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的原因進(jìn)行分析，確定下階段改進(jìn)重點(diǎn)。在進(jìn)行績(jī)效經(jīng)理人評(píng)價(jià)時(shí)，人力資源部提請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)組織分管部門（單位）中層干部約談，結(jié)合月度記錄情況，回顧季度或者年度工作開(kāi)展情況，查找存在的不足，分析產(chǎn)生原因，給予改進(jìn)建議。
4.提出改進(jìn)建議。在績(jī)效反饋階段，績(jī)效溝通的主要目的是幫助中層干部了解績(jī)效考核情況及本人在部門、公司各范圍內(nèi)的情況。季度績(jī)效考核后，人力資源部根據(jù)月度記錄，分析季度績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，綜合各級(jí)績(jī)效經(jīng)理人評(píng)價(jià)情況，肯定工作成果，提出建議改進(jìn)方向，反饋至部門（單位）主要負(fù)責(zé)人，并由主要負(fù)責(zé)人結(jié)合工作實(shí)際，反饋到部門（單位）副職。年度績(jī)效考核后，人力資源部在對(duì)公司所有中層干部績(jī)效情況進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析各部門（單位）中層干部績(jī)效情況，著重從任職表現(xiàn)的各個(gè)維度及各項(xiàng)考核內(nèi)容分析，找出相對(duì)突出和薄弱的因素。
三、結(jié)合評(píng)優(yōu)選拔，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用
績(jī)效考核要真正發(fā)揮作用，其結(jié)果必須與考核兌現(xiàn)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、選拔任用掛鉤。
1.年度評(píng)優(yōu)依據(jù)。在年度優(yōu)秀中層干部評(píng)選中，將績(jī)效排名在A類的中層干部分“部室正職、主業(yè)正職、集體正職、副職”四類，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子投票，通過(guò)差額推薦的方式，產(chǎn)生當(dāng)年度優(yōu)秀中層干部，增強(qiáng)對(duì)績(jī)效為A的中層干部的激勵(lì)效果。
2.后備選才依據(jù)。將績(jī)效考核結(jié)果與后備干部推薦結(jié)合起來(lái)，把中層干部近三年績(jī)效納入到后備干部評(píng)價(jià)細(xì)則，并在此基礎(chǔ)上明確納入正科級(jí)后備干部的中層副職的年度績(jī)效必須在所有副職的年度績(jī)效的前50%。
（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展，遵循“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管，安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管，社區(qū)屬地監(jiān)管”和“屬地管理與分級(jí)管理相結(jié)合，以屬地管理為主”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)決落實(shí)“管行業(yè)（業(yè)務(wù)）必須管安全、管生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）必須管安全”的要求，牢牢堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線，通過(guò)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理運(yùn)行機(jī)制，促使安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任得到層層落實(shí)，確保全街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系始終處于有效運(yùn)行狀態(tài)，切實(shí)提高全街道安全生產(chǎn)監(jiān)管的實(shí)效性，有效地遏制較大以上事故,預(yù)防和減少一般事故。
（二）工作目標(biāo)。通過(guò)完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理運(yùn)行機(jī)制，對(duì)全街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任細(xì)分，促使全街道各社區(qū)、有關(guān)部門認(rèn)真按照“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管，安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管，社區(qū)屬地監(jiān)管”和“管行業(yè)(業(yè)務(wù))必須管安全、管生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）必須管安全”的要求，切實(shí)履行好各自安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的精細(xì)化；加快推進(jìn)安全生產(chǎn)信息建設(shè)，為安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理提供技術(shù)支持和決策支持，不斷提高整體監(jiān)管效能，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的信息化管理。
（一）細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)格劃分。全街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格劃分堅(jiān)持條塊結(jié)合的原則，建立辦事處（負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門）、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位三級(jí)網(wǎng)格。各社區(qū)、有關(guān)部門也要合理劃分確定各個(gè)層級(jí)的網(wǎng)格，落實(shí)到每一家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和點(diǎn)位，切實(shí)做到工作到人、責(zé)任到位、獎(jiǎng)懲分明。
（二）科學(xué)、合理進(jìn)行網(wǎng)格化責(zé)任分工。各社區(qū)、相關(guān)部門要將管轄范圍內(nèi)的每一家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和點(diǎn)位的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到每位聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員身上，確保責(zé)任落實(shí)橫到邊、縱到底、全覆蓋、無(wú)縫隙。在進(jìn)行網(wǎng)格責(zé)任分工時(shí)要堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)證，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則，并結(jié)合本社區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)職責(zé)分工開(kāi)展工作，確保網(wǎng)格責(zé)任分工的科學(xué)性、合理性。
（三）進(jìn)一步明確崗位工作職責(zé)。街道負(fù)責(zé)提出黨工委、辦事處、安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)、“一崗雙責(zé)”分管領(lǐng)導(dǎo)、街道安監(jiān)辦及“一崗雙責(zé)”監(jiān)管部門和社區(qū)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)意見(jiàn)和考評(píng)辦法，各相關(guān)單位要參照街道相關(guān)崗位職責(zé)自行制定本部門、本社區(qū)相關(guān)崗位的工作職責(zé)。
（四）落實(shí)考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究。各社區(qū)、相關(guān)部門要結(jié)合各自實(shí)際，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)獎(jiǎng)懲辦法，建立激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)，工作取得較大成績(jī)的單位和個(gè)人，要及時(shí)予以表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的要及時(shí)提出批評(píng)，問(wèn)題嚴(yán)重的，要采取組織措施，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法嚴(yán)格追究責(zé)任。
（五）加快推進(jìn)網(wǎng)格化信息平臺(tái)建設(shè)。各社區(qū)、有關(guān)部門、相關(guān)單位要充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，編制網(wǎng)格化安全管理體系，全面建立網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)系統(tǒng)并正常運(yùn)行，將轄區(qū)內(nèi)所有監(jiān)管對(duì)象納入信息平臺(tái)管理，并進(jìn)行合理劃分，有效整合各類信息資源，使所有信息均可定量、定性并定位到單元網(wǎng)格中。同時(shí)建立信息平臺(tái)的動(dòng)態(tài)管理制度，定期對(duì)信息平臺(tái)進(jìn)行維護(hù)，對(duì)各類監(jiān)管信息進(jìn)行及時(shí)更新，確保信息的時(shí)效性和有效性，使信息平臺(tái)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮信息平臺(tái)在安全監(jiān)管中的技術(shù)支持作用。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化街道黨工委、辦事處對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整以街道辦事處主任為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、有關(guān)部門、相關(guān)單位也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)并且有專人兼職，建立黨政主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管負(fù)責(zé)人靠上抓，責(zé)任人員全面抓落實(shí)的工作落實(shí)機(jī)制，確保本單位網(wǎng)格化管理工作取得實(shí)效。
1、按時(shí)轉(zhuǎn)段、進(jìn)行再動(dòng)員再部署。三月上旬，我局召開(kāi)全局干部職工大會(huì)進(jìn)行了再動(dòng)員再部署工作，總結(jié)了第一階段工作，部署安排了第二階段工作。
2、制定下發(fā)第二階段工作安排表。對(duì)查擺問(wèn)題和自我整改兩個(gè)工作步驟，在工作內(nèi)容和時(shí)間要求上都做了具體安排和嚴(yán)格要求。
3、填報(bào)自查自糾表格。全局每個(gè)科室、單位和每個(gè)干部職工都結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真對(duì)照五治內(nèi)容和十個(gè)不準(zhǔn)、六個(gè)嚴(yán)禁找問(wèn)題、找差距，深刻挖掘在優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展以及思想意識(shí)、精神狀態(tài)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，填寫了表格，對(duì)自查自糾和自評(píng)都填寫了具體內(nèi)容，切實(shí)把問(wèn)題找全面、找準(zhǔn)確、找深入。個(gè)人查擺出來(lái)的問(wèn)題要經(jīng)部門負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)審核;領(lǐng)導(dǎo)班子成員查擺出來(lái)的問(wèn)題要在民主生活會(huì)上進(jìn)行自我批評(píng)。
4、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查。共向全山相關(guān)單位和服務(wù)對(duì)象發(fā)放作風(fēng)整治突出問(wèn)題征求意見(jiàn)函40份， 目前已收回30份，評(píng)價(jià)情況：非常滿意的22份，滿意的8份，各有關(guān)單位和服務(wù)對(duì)象未提出意見(jiàn)和建議。
5、開(kāi)展互評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。在前一階段每位干部職工開(kāi)展自查自糾和互評(píng)的基礎(chǔ)上，按照廬山國(guó)土資源系統(tǒng)集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)實(shí)施方案和轉(zhuǎn)段工作安排，于3月29日召開(kāi)了全局干部職工大會(huì)進(jìn)行集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題的互評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。會(huì)上，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己分管的科室和每個(gè)人進(jìn)行了認(rèn)真的互評(píng)和點(diǎn)評(píng);局主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合實(shí)際，對(duì)副職、干部職工和科室單位進(jìn)行了嚴(yán)肅認(rèn)真和實(shí)事求是的點(diǎn)評(píng)，指出不足，提出整改方向。整個(gè)點(diǎn)評(píng)會(huì)，體現(xiàn)了誠(chéng)懇和嚴(yán)肅認(rèn)真，針對(duì)各崗位的每個(gè)人和各科室實(shí)際，開(kāi)展了批評(píng)和自我批評(píng)，找出了差距、得到了幫助、受到了教育、大家觸動(dòng)很大。最后，要求大家根據(jù)自查自糾、互評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理，要從思想意識(shí)、制度管理、方式方法、能力水平等多方面深刻剖析根源，研究制定整改措施，進(jìn)行自查整改并就整改問(wèn)題、優(yōu)化服務(wù)作出服務(wù)承諾。自查自糾表、整改措施和服務(wù)承諾經(jīng)局黨組審核通過(guò)后，對(duì)外公示，接受基層群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。
6、下基層、走訪群眾、召開(kāi)座談會(huì)、為民解憂解難。對(duì)墾殖總場(chǎng)、奶牛場(chǎng)、蓮花林場(chǎng)、茶科所、云霧茶場(chǎng)、園藝場(chǎng)等單位，主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)下基層，走訪服務(wù)對(duì)象單位，召開(kāi)座談會(huì)，討論協(xié)商解決用地、衛(wèi)片違法用地，單位職工出路、發(fā)展方向、棚戶區(qū)改造用地等難題和困難問(wèn)題。進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)宣傳政策、破解難題、指出了解決問(wèn)題的操作方法和發(fā)展方向。
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，努力提升素質(zhì)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，積極參加政協(xié)的各種理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央和省州縣各級(jí)黨委會(huì)議精神及有關(guān)政策要求，努力提升素質(zhì)；二是認(rèn)真學(xué)習(xí)涉及經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、人口、資源、環(huán)境等相關(guān)知識(shí)，努力做到開(kāi)展工作前先認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)章，再進(jìn)行視察調(diào)研等監(jiān)督，不斷提高參政議政能力，真正做到“建言建在點(diǎn)子上、議政議到關(guān)鍵處”。三是積極參與組織專委委員參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)，2020年我參加縣政協(xié)委員培訓(xùn)班1期，到南京東南大學(xué)參加中青年培訓(xùn)班7天，切實(shí)提高理論素質(zhì)和履職能力。
二、認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮專委作用。一是2020年6月協(xié)助參與組織部分州、縣政協(xié)委員對(duì)全縣農(nóng)村宅基地工作情況進(jìn)行專題視察，并在沙橋鎮(zhèn)召開(kāi)由政協(xié)委員、縣級(jí)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、沙橋鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、村組和群眾代表參加的“協(xié)商在基層”農(nóng)村宅基地管理工作專題協(xié)商座談會(huì)，最后形成專題視察報(bào)告，報(bào)送縣委、政府及有關(guān)部門作決策參考。二是2020年10月組織部分專委委員對(duì)全縣蘿卜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況開(kāi)展專題對(duì)口協(xié)商，形成專題協(xié)商意見(jiàn)，將以社情民意形式報(bào)縣委、政府及有關(guān)部門作決策參考。三是2020年4月1日和12月1日，按照縣政協(xié)主席會(huì)議的統(tǒng)一安排，協(xié)助工會(huì)主席組織縣政協(xié)機(jī)關(guān)38名職工開(kāi)展了兩次豐富多彩的機(jī)關(guān)工會(huì)活動(dòng)，豐富了機(jī)關(guān)干部職工文體生活，增進(jìn)了彼此交流，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部職工凝聚力，促進(jìn)身心健康。
三、不斷加強(qiáng)溝通，發(fā)揮委員作用。一是參與組織開(kāi)展2次委員活動(dòng)，每次活動(dòng)突出一個(gè)主題，并根據(jù)活動(dòng)主題，安排適度學(xué)習(xí)內(nèi)容開(kāi)展集中學(xué)習(xí)、實(shí)地調(diào)研視察，及時(shí)通報(bào)政協(xié)工作及相關(guān)信息。二是參與組織專委委員參加專題對(duì)口協(xié)商會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、參與相關(guān)視察調(diào)研、民主監(jiān)督等活動(dòng)，通過(guò)搭建平臺(tái)，促進(jìn)聯(lián)系與溝通，激發(fā)了委員履行職責(zé)的積極性，提高了委員參政議政的能力和水平。三是根據(jù)縣政協(xié)委員管理制度，積極配合專委會(huì)主任對(duì)21名專委委員履行職責(zé)情況進(jìn)考核，將考核結(jié)果予以通報(bào)，作為委員評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，調(diào)動(dòng)委員履職的積極性和主動(dòng)性。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“求進(jìn)、求快、求新、求實(shí)”，突出“解放思想”總開(kāi)關(guān)、“轉(zhuǎn)變作風(fēng)”總動(dòng)力、“項(xiàng)目建設(shè)”總抓手，堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正。樹(shù)立以實(shí)干論實(shí)績(jī)、從實(shí)績(jī)看德才、憑德才用干部的導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)各地各單位領(lǐng)導(dǎo)干部“清廉為官、事業(yè)有為”。
二、考核對(duì)象
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)和縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子。
三、考核內(nèi)容
1．履職盡責(zé)工作。主要指與縣委、縣政府簽訂的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書中各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
2．黨建綜合工作。主要包括黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層組織建設(shè)、宣傳思想和精神文明建設(shè)、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、社會(huì)治理和法治建設(shè)、人大工作、政協(xié)工作等內(nèi)容。
3．業(yè)績(jī)測(cè)評(píng)。主要為縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和“兩代表一委員”對(duì)各地各單位工作實(shí)績(jī)、工作水平、工作效率和干部作風(fēng)、勤政廉政等情況的總體測(cè)評(píng)。其中縣直部門業(yè)務(wù)工作測(cè)評(píng)，根據(jù)市直主管部門對(duì)縣直部門業(yè)務(wù)工作排名進(jìn)行折算。
四、考核辦法
（一）實(shí)行分類評(píng)價(jià)
按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)、黨群綜合部門、經(jīng)濟(jì)工作部門(含直屬事業(yè)單位)和垂直管理部門四個(gè)類別分組考核、分類評(píng)價(jià)（考核分組附后）。
（二）實(shí)行清單管理
1．制定項(xiàng)目清單。各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)年度工作目標(biāo)任務(wù)，集體研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子年度履職盡責(zé)工作項(xiàng)目清單、黨建綜合工作項(xiàng)目清單（樣表附后）。
2．項(xiàng)目清單審定。各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子工作項(xiàng)目清單由縣“兩辦”組織有關(guān)部門審核，經(jīng)縣委、縣政府聯(lián)系或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可后，報(bào)縣委、縣政府審定。
3．項(xiàng)目清單備案。工作項(xiàng)目清單以適當(dāng)形式在本地本單位進(jìn)行公示和承諾，并報(bào)縣績(jī)考辦備案?？h績(jī)考辦建立工作項(xiàng)目管理信息庫(kù)，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門建立工作項(xiàng)目信息檔案。
4．項(xiàng)目跟蹤管理?？h績(jī)考辦會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)了解和掌握項(xiàng)目落實(shí)情況和實(shí)際效果，對(duì)問(wèn)題和不足督促整改落實(shí)。各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子半年進(jìn)行一次自評(píng)，形成報(bào)告報(bào)縣績(jī)考辦。
（三）實(shí)行量化考核
1．分值權(quán)重。履職盡責(zé)工作、黨建綜合工作和業(yè)績(jī)測(cè)評(píng)三項(xiàng)按60%、30%、10%的權(quán)重計(jì)分（考核評(píng)分體系附后）。
2．考核評(píng)分。縣績(jī)考辦組織有關(guān)部門對(duì)各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)工作和黨建綜合工作制定具體的積分制考核辦法。
縣委、縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書完成情況，年內(nèi)組織開(kāi)展兩次現(xiàn)場(chǎng)拉練評(píng)比，并將評(píng)比情況進(jìn)行綜合排名。
年底，由縣“兩辦”牽頭，縣績(jī)考辦會(huì)同相關(guān)部門，結(jié)合“六項(xiàng)考核”，對(duì)各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子工作項(xiàng)目清單完成情況進(jìn)行綜合考核。
3．業(yè)績(jī)測(cè)評(píng)。年底，縣績(jī)考辦組織縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和部分“兩代表一委員”對(duì)各地各單位工作實(shí)績(jī)、工作水平、工作效率和干部作風(fēng)、勤政廉政等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。縣直部門業(yè)務(wù)工作測(cè)評(píng)，根據(jù)市直主管部門對(duì)縣直部門業(yè)務(wù)工作在全市系統(tǒng)內(nèi)排名進(jìn)行折算。
（四）實(shí)行加分扣分
對(duì)各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)加分、工作過(guò)錯(cuò)失誤扣分。加分、扣分辦法由縣績(jī)考辦組織有關(guān)部門分別制定。
五、結(jié)果運(yùn)用
（一）考核等次
考核等次分實(shí)績(jī)優(yōu)秀、實(shí)績(jī)良好、實(shí)績(jī)一般和實(shí)績(jī)較差四個(gè)等次。根據(jù)綜合得分情況，每組按30%比例確定實(shí)績(jī)優(yōu)秀等次；每組最后一名，根據(jù)考核情況確定為實(shí)績(jī)一般或?qū)嵖?jī)較差等次；其它確定為實(shí)績(jī)良好等次。被“一票否決”的，不得確定為實(shí)績(jī)優(yōu)秀等次。
（二）表彰類別
對(duì)實(shí)績(jī)優(yōu)秀等次的領(lǐng)導(dǎo)班子，授予“優(yōu)勝獎(jiǎng)”。同時(shí)，設(shè)立“十佳發(fā)展業(yè)績(jī)功勛獎(jiǎng)”和“十佳服務(wù)濱江新區(qū)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”兩個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)，評(píng)選名額各10名。評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行制定。
（三）運(yùn)用方式
1．發(fā)放目標(biāo)責(zé)任獎(jiǎng)。獲得“優(yōu)勝獎(jiǎng)”和良好等次的，單位在編在崗干部按上年度本人12月份全額工資發(fā)放目標(biāo)責(zé)任獎(jiǎng)；其中，對(duì)每個(gè)組前三名的單位分別給予5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。目標(biāo)責(zé)任獎(jiǎng)實(shí)際發(fā)放金額根據(jù)干部履職盡責(zé)工作考核得分按百分比計(jì)算。
目標(biāo)責(zé)任獎(jiǎng)金垂管部門自籌，其它單位由縣財(cái)政列支。
2．與年度考核掛鉤。實(shí)績(jī)優(yōu)秀等次的，單位干部?jī)?yōu)秀等次比例提高到20%。實(shí)績(jī)良好等次的，單位干部?jī)?yōu)秀等次比例為15%。實(shí)績(jī)一般或?qū)嵖?jī)較差等次的，班子成員取消評(píng)優(yōu)資格，單位干部?jī)?yōu)秀等次比例下調(diào)為10%。
3．與干部使用掛鉤。實(shí)績(jī)優(yōu)秀等次的，班子成員優(yōu)先提拔重用。實(shí)績(jī)較差等次的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人誡勉談話，班子成員一年內(nèi)不得提拔重用。連續(xù)兩年確定為實(shí)績(jī)較差等次的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人予以調(diào)整。
考核結(jié)果通報(bào)到垂直管理部門的上一級(jí)主管部門。
六、有關(guān)要求
1．加強(qiáng)考核管理?？己顺蓡T單位要緊緊圍繞各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子工作項(xiàng)目清單，全面了解掌握各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)情況，加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤管理，準(zhǔn)確分析評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子各方面表現(xiàn)，為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供依據(jù)。
2．規(guī)范考核程序。對(duì)各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)工作的考核由縣績(jī)考辦會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施，考評(píng)責(zé)任單位要根據(jù)所負(fù)責(zé)考核任務(wù)，按照實(shí)事求是、科學(xué)務(wù)實(shí)的精神，積極探索領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)考核工作的新方法，不斷提高考核水平。
牽頭落實(shí)綜合考核任務(wù)。對(duì)接考核辦，明確我局考核任務(wù)，及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。按照考核辦要求及時(shí)做好溝通，牽頭先后3輪向?qū)ｎ}匯報(bào)爭(zhēng)取、對(duì)接溝通工作。協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)處室對(duì)綜合考核半年評(píng)估反饋結(jié)果開(kāi)展自查并細(xì)化沖刺措施，對(duì)全年指標(biāo)完成情況開(kāi)展自評(píng)。另一方面，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)高質(zhì)量跨越發(fā)展考核工作。
一是明確考核目標(biāo)。根據(jù)高質(zhì)量跨越發(fā)展考核實(shí)施細(xì)則，梳理確認(rèn)4個(gè)方面32項(xiàng)考核任務(wù)，組織自報(bào)17項(xiàng)職能履行指標(biāo)。
二是推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。認(rèn)真填報(bào)考核任務(wù)書，及時(shí)報(bào)送部分重點(diǎn)工作、職能履行指標(biāo)任務(wù)半年完成情況，根據(jù)績(jī)效辦反饋，迅速督促提醒相關(guān)處室查漏補(bǔ)缺。
三是組織考核迎檢。對(duì)全局考核任務(wù)逐項(xiàng)梳理，制定迎檢方案。在局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)支持下，組織各處室持續(xù)跟蹤指標(biāo)任務(wù)動(dòng)態(tài)進(jìn)展，主動(dòng)做好向上匯報(bào)爭(zhēng)取工作。根據(jù)黨組部署，起草印發(fā)《公務(wù)員平時(shí)考核實(shí)施方案（試行）》，強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)干部工作任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督考核。同時(shí)，按照黨組提出的要求，牽頭起草機(jī)關(guān)處室（單位）考核方案，并經(jīng)多方調(diào)研討論、反復(fù)斟酌會(huì)商、多次征求意見(jiàn)、黨組集體研究等程序，形成《內(nèi)部考核實(shí)施辦法（試行）》，通過(guò)加強(qiáng)常規(guī)履職指標(biāo)監(jiān)測(cè)、加減分指標(biāo)激勵(lì)，強(qiáng)化考核結(jié)果與干部晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)的關(guān)聯(lián)性，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部考核管理工作科學(xué)化和規(guī)范化。
根據(jù)四川省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全保障工作的意見(jiàn)》（辦發(fā)〔2015〕95號(hào)）、廣元市人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全保障工作的通知》辦發(fā)〔2016〕12號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全縣食品安全保障工作通知如下。
認(rèn)真落實(shí)《省人民政府關(guān)于改革完善市（州）、縣（市、區(qū)）食品藥品管理體制的實(shí)施意見(jiàn)》（府發(fā)〔__〕39號(hào)），堅(jiān)持適應(yīng)需要、統(tǒng)一高效和專業(yè)、系統(tǒng)、科學(xué)的原則，進(jìn)一步完善我縣食品藥品監(jiān)管體制。縣食安委要完善食品安全工作規(guī)則和綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，積極推進(jìn)聯(lián)席會(huì)、綜合執(zhí)法、業(yè)績(jī)管理等方面的制度創(chuàng)新?？h級(jí)相關(guān)部門要明確責(zé)任，建立健全全程監(jiān)管協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定、食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、日常監(jiān)管、稽查執(zhí)法、事故處置等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安委主任一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，明確責(zé)任人員，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
（一）完善崗位設(shè)置。進(jìn)一步厘清縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)監(jiān)管事權(quán)，形成權(quán)責(zé)清晰、力量統(tǒng)籌、上下協(xié)調(diào)的全縣食品安全監(jiān)管格局。按照簡(jiǎn)政放權(quán)要求，縣食品藥品監(jiān)管部門牽頭明確縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作責(zé)任劃分，合理配置和加強(qiáng)食品監(jiān)管崗位工作力量。
（二）配足監(jiān)管力量。要嚴(yán)格控制空余編制人員的補(bǔ)充，通過(guò)公招或考調(diào)等方式，配齊配強(qiáng)具有專業(yè)知識(shí)、法律知識(shí)和工作技能的食品安全監(jiān)管人員，統(tǒng)籌調(diào)整加強(qiáng)監(jiān)管力量。各食品藥品和工商質(zhì)監(jiān)所配備的食品監(jiān)管力量要與監(jiān)管對(duì)象、任務(wù)相適應(yīng)，其從事食品監(jiān)管的行政編制人員不得少于2人。加強(qiáng)村（社區(qū)）食品安全協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，每村（社區(qū)）配備協(xié)管員1人。
（三）加強(qiáng)教育培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、食品安全監(jiān)管人員、檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)人員教育培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和專業(yè)技能等相關(guān)知識(shí)，不斷提升相關(guān)人員的依法行政能力和專業(yè)技術(shù)水平，努力打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)廉潔的食品安全監(jiān)管隊(duì)伍。每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和食安委成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、村（社區(qū)）協(xié)管員培訓(xùn)和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)法人及質(zhì)量負(fù)責(zé)人培訓(xùn)1次以上，食品監(jiān)管人員每年參加各類培訓(xùn)不得少于40學(xué)時(shí)。
（一）強(qiáng)化財(cái)政投入保障。落實(shí)屬地管理責(zé)任，切實(shí)把食品安全日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治、抽檢監(jiān)測(cè)和投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等經(jīng)費(fèi)分項(xiàng)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，足額保障并逐年遞增。其中，食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)按1千人4個(gè)批次計(jì)算（不含人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)）投入經(jīng)費(fèi)，村（社區(qū)）食品安全協(xié)管員按每年3000/元人補(bǔ)助報(bào)酬可在農(nóng)村公共運(yùn)行維護(hù)資金中列支。
（二）強(qiáng)化技術(shù)支撐。加大食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合力度，加快縣食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心項(xiàng)目建設(shè)，提升檢測(cè)能力，為監(jiān)管提供技術(shù)支撐和保障。
（三）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。根據(jù)國(guó)家、省、市對(duì)基層食品藥品監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，按照《基層食品藥品監(jiān)管所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》及《基層食品藥品監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收細(xì)則》深入推進(jìn)基層所標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。要調(diào)整支出，安排專項(xiàng)資金支持基層所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保2016年底前本轄區(qū)50%以上的基層所達(dá)標(biāo)，2017底前全部達(dá)標(biāo)。
（四）配齊基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。將食品安全監(jiān)管的基本裝備、取證裝備、快速檢測(cè)和應(yīng)急處置等裝備配備經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政保障范圍，按照“填平補(bǔ)齊”的原則逐步配備，保障食品安全日常監(jiān)管及應(yīng)急處置的基本需要。加快推進(jìn)食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)，縣食品藥品監(jiān)管部門牽頭制定全縣食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)方案，縣經(jīng)濟(jì)信息化部門要將食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)納入“智慧城市”建設(shè)統(tǒng)籌安排。
（五）深入開(kāi)展示范創(chuàng)建。鞏固省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范創(chuàng)建成果，扎實(shí)開(kāi)展省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建工作，啟動(dòng)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，深入推進(jìn)食品安全示范店、示范市場(chǎng)工作創(chuàng)建，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)及大型超市快檢能力建設(shè)，定期定時(shí)公示快檢結(jié)果。
（一）突出工作重點(diǎn)，深入開(kāi)展專項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣食安委成員單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)__縣2016年食品安全重點(diǎn)工作，安排和開(kāi)展好重要節(jié)日、重要時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域的各項(xiàng)專項(xiàng)整治。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，著力發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。縣食品安全監(jiān)管部門要進(jìn)一步加大食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的源頭管理和治理，加強(qiáng)對(duì)基層開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督檢查，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為要堅(jiān)決取締，對(duì)地下生產(chǎn)加工“黑窩點(diǎn)”要徹底清理，對(duì)非法添加和濫用食品添加劑、違法添加非食用物質(zhì)、制假售假涉嫌犯罪的單位和相關(guān)人員按照“五個(gè)一律”處理。
（三）突出重典治亂，依法從快從嚴(yán)從重懲治違法犯罪行為。縣公安、
司法等部門要積極介入食品安全整治工作，主動(dòng)與食品安全監(jiān)管職能部門搞好行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接配合。要進(jìn)一步加大打擊的力度，研究制定更加嚴(yán)厲的打擊舉措，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地打擊食品安全違法犯罪行為，讓群眾放心，讓不法分子受到震懾，切實(shí)解決守法成本高、違法成本低和有令不行、有禁不止、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題。（一）健全責(zé)任體系。加快建設(shè)食品安全政府負(fù)總體責(zé)任、監(jiān)管部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任、相關(guān)部門負(fù)協(xié)管責(zé)任和企業(yè)負(fù)主體責(zé)任的“四位一體”責(zé)任體系，建立健全食品安全履職報(bào)告、責(zé)任約談、問(wèn)責(zé)追究制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把保障食品安全納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全食品安全全程監(jiān)督管理工作機(jī)制，督促有關(guān)部門和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者履行責(zé)任，推動(dòng)社會(huì)共治。縣食品藥品、農(nóng)業(yè)等部門要研究制定我縣食品安全年度監(jiān)管計(jì)劃和重點(diǎn)工作安排，向社會(huì)公布并組織實(shí)施。縣食安委成員單位要依法履職、協(xié)同配合、齊抓共管，加快推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信體系建設(shè)，落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“黑名單”管理制度。加強(qiáng)食品安全質(zhì)量追溯體系建設(shè)，在“十三五”期間，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品、肉及肉制品等食品可追溯。嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)加工小作坊、小攤點(diǎn)等登記備案制度。