發(fā)布時間：2023-01-02 16:56:50
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的現(xiàn)金管理制度樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
第二條在自治縣境內(nèi)利用草原從事畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人，必須遵守本辦法。
第三條本辦法所稱禁牧是指對草原施行一年以上禁止放牧利用的措施；休牧是指一年內(nèi)一定期間對草原施行禁止放牧利用的措施。
第四條施行禁牧休牧遵循以下原則：
㈠統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，突出重點、分類指導(dǎo)，注重實效、穩(wěn)步推進(jìn)；
㈡遵循自然規(guī)律，宜禁則禁、宜休則休、宜輪則輪，實行休牧與輪牧、放牧與舍飼相結(jié)合；
㈢堅持以村為單位確定禁牧和休牧的區(qū)域；
㈣堅持“誰禁（休）牧、誰管護(hù)、誰圍封、誰受益”和政策引導(dǎo)與農(nóng)牧民自愿相結(jié)合的原則；
㈤堅持以生態(tài)效益為主，經(jīng)濟(jì)效益與社會效益相結(jié)合，統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，實現(xiàn)草原植被恢復(fù)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)牧民增收的有機(jī)統(tǒng)一。
第五條自治縣人民政府草原行政主管部門負(fù)責(zé)本縣區(qū)域內(nèi)的禁牧休牧監(jiān)督。應(yīng)當(dāng)不定期地對全縣禁牧休牧的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
草原監(jiān)理部門具體負(fù)責(zé)本縣區(qū)域內(nèi)草原禁牧休牧的管理，對違反禁牧休牧規(guī)定的行為實施行政處罰，同時對禁牧休牧區(qū)的植被構(gòu)成、生產(chǎn)能力、自然災(zāi)害、生物災(zāi)害等草原基本狀況的動態(tài)監(jiān)測，及時向有關(guān)部門提供動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警信息。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)域內(nèi)禁牧休牧的落實、管理及宣傳工作。對各禁牧休牧區(qū)指定專人負(fù)責(zé)，對禁牧休牧區(qū)隨時進(jìn)行巡查，禁止在禁牧區(qū)和休牧期從事放牧活動，并做好禁牧休牧區(qū)的草原防火工作。
第六條自治縣境內(nèi)退化的草原，根據(jù)退化狀況實行禁牧和休牧，并采取封育補播、灌溉、施肥等綜合措施，恢復(fù)草原植被，改善草原生態(tài)，提高草原生產(chǎn)能力。
自治縣境內(nèi)嚴(yán)重退化的草原和生態(tài)脆弱區(qū)實行封育禁牧，封育禁牧期不少于五年；中度和輕度退化的草原，實行季節(jié)性休牧，在牧草返青期和成熟期各休牧四十五天以上。
第七條自治縣草原行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)支持、鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)牧民建設(shè)人工草地，貯備飼草飼料，改良牲畜品種，調(diào)整畜群結(jié)構(gòu)，發(fā)展舍飼畜牧業(yè)，實行封山育草和種草養(yǎng)畜，減輕天然草原放牧壓力，恢復(fù)草原植被，改善草原生態(tài)環(huán)境。
第八條自治縣草原技術(shù)推廣部門要加強(qiáng)人工草地建設(shè)、天然草原綜合治理、飼草飼料加工等技術(shù)的科學(xué)試驗研究和推廣工作，為禁牧休牧實施區(qū)農(nóng)牧民提供技術(shù)服務(wù)。
第九條禁牧區(qū)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)對禁牧區(qū)用圍欄進(jìn)行封育保護(hù)，設(shè)立禁牧標(biāo)牌，載明禁牧地點、面積、四至界限、期限、管護(hù)人等內(nèi)容。
第十條實行禁牧休牧的草原使用者或承包經(jīng)營者必須與所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽訂禁牧休牧合同書，并報自治縣草原監(jiān)理部門備案。主要載明以下事項：
㈠禁牧休牧草原的類型、地點、四至界線、面積；
㈡禁牧休牧的期限、起止時間；
㈢禁牧休牧期內(nèi)的管護(hù)要求及措施；
㈣權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任；
㈤合同有效期限；
㈥解除禁牧后的利用方式；
㈦違約責(zé)任；
㈧其他有關(guān)事項。
第十一條禁止在禁、休牧草原的禁牧期和休牧期內(nèi)從事放牧活動，禁止在禁、休牧區(qū)從事濫采、亂挖野生植物等破壞草原植被的活動和毀壞禁、休牧草原的圍欄設(shè)施。
第十二條禁牧草原達(dá)到解禁標(biāo)準(zhǔn)（連續(xù)禁牧五年，且禁牧區(qū)的年產(chǎn)草量超過當(dāng)?shù)乩碚撦d畜量條件下家畜年需草量的2倍）后才能合理利用，利用解禁后的草原和非休牧期草原，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照核定的載畜量，控制放牧牲畜數(shù)量，嚴(yán)禁超載放牧。鼓勵和支持采取劃區(qū)輪牧、輪割等方式科學(xué)利用草原，
第十三條違反本辦法第十一條規(guī)定，自治縣草原監(jiān)理部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)實施行政處罰。
第十四條在禁牧區(qū)、休牧期草原放牧的，由自治縣草原監(jiān)理部門責(zé)令改正，可以處以每個羊單位十元以下的罰款。
第十五條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提訴訟。逾期不申請復(fù)議、不提訟，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十六條在開展禁牧休牧工作中成績突出的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村，優(yōu)先安排草原保護(hù)與建設(shè)項目；對積極進(jìn)行草原保護(hù)與建設(shè)，施行禁牧休牧的草原使用者或承包經(jīng)營者，以及在禁牧休牧管理工作中做出顯著成績的單位和個人，自治縣人民政府草原行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第十七條禁牧休牧管理工作人員，違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，有、、行為的，由所在單位或有關(guān)部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二條城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金（以下簡稱“基本醫(yī)療保險基金”）是指為了保障城鎮(zhèn)職工的基本醫(yī)療需求，按照國家有關(guān)規(guī)定，由繳費單位和繳費個人分別按繳費基數(shù)的一定比例繳納以及通過其他合法方式籌集的專項資金。
第三條基本醫(yī)療保險基金應(yīng)逐步納入社會保障預(yù)算管理，在國家社會保障預(yù)算制度建立以前，基本醫(yī)療保險基金納入單獨的社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，?？顚Ｓ?，任何地區(qū)、部門、單位和個人均不得擠占、挪用、也不得用于平衡財政預(yù)算或與預(yù)算外資金財政專戶混設(shè)。
第四條繳費單位和繳費個人按規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險費。繳費單位繳納的基本醫(yī)療保險費，按各地基本醫(yī)療保險制度規(guī)定計入統(tǒng)籌基金和個人賬戶。繳費個人繳納的基本醫(yī)療保險費全部計入個人賬戶。個人帳戶可實行分類管理。統(tǒng)籌基金和實行社會化管理的個人帳戶繳費，由地方稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征收，醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)支付及具體管理。
第五條基本醫(yī)療保險基金存入國有商業(yè)銀行。財政部門和醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)分別在經(jīng)同級財政和勞動保障部門共同認(rèn)定的國有商業(yè)銀行開設(shè)以下兩個專用帳戶：
（一）財政部門開設(shè)社會保障基金財政專戶，該賬戶的主要用途是：
1.接收人民銀行國庫劃轉(zhuǎn)的基金收入；
2.劃撥購買國家債券資金，接受國債到期本息和該帳戶資金形成的利息收入以及支出帳戶利息收入的轉(zhuǎn)入等；
3.劃撥銀行存款資金；
4.根據(jù)基金的用款計劃，向支出戶撥付基金；
5.辦理征收部門在工作中發(fā)生的技術(shù)性差錯等原因而予以的退庫；
6.接收財政補貼收入；
7.接收其他收入。
（二）醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開設(shè)“基本醫(yī)療保險基金支出戶”，該帳戶的主要用途是：
1.接收財政專戶撥入的基金；
2.暫存基本醫(yī)療保險支付費用及該帳戶的利息收入；
3.支付基本醫(yī)療保險基金支出款項；
4.劃撥該帳戶資金利息收入到財政專戶；
5.其他支出；支出戶除接收財政專戶撥付的基金及該帳戶的利息收入外，不得發(fā)生其他收入業(yè)務(wù)。
第六條醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不設(shè)收入戶。財政部門在同級人民銀行國庫開設(shè)“*基本醫(yī)療保險基金收入戶”，該帳戶的主要用途：
1.暫存地稅部門征收的基本醫(yī)療保險費收入；
2.暫存滯納金收入以及其他收入等；
3.向社會保障基金財政專戶劃轉(zhuǎn)收納的基金收入。
該帳戶除向財政專戶劃轉(zhuǎn)基金外，不得發(fā)生其他支付業(yè)務(wù)。
第七條勞動保障、財政、地稅、人民銀行、醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等部門和單位應(yīng)各負(fù)其責(zé)，共同做好基本醫(yī)療保險基金管理工作。具體職責(zé)分工如下：
1.勞動保障部門負(fù)責(zé)審核匯總醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編報的基本醫(yī)療保險基金預(yù)算草案和決算草案；負(fù)責(zé)基本醫(yī)療保險基金結(jié)余額存期和購買國債的安排；監(jiān)督檢查基本醫(yī)療保險基金管理情況等。
2.財政部門負(fù)責(zé)有關(guān)財務(wù)會計制度的制定、貫徹落實及基金征管的監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)財政專戶資金的核算和管理工作；負(fù)責(zé)審核醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出的基本醫(yī)療保險基金支付用款計劃和結(jié)余額的安排；負(fù)責(zé)審核醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制的基本醫(yī)療保險基金預(yù)算草案和決算草案等。
3.地稅部門負(fù)責(zé)征收基本醫(yī)療保險費；負(fù)責(zé)基本醫(yī)療保險費的催繳、補繳工作；負(fù)責(zé)對欠繳、逾期不繳、拒繳等未按規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險費的處理；負(fù)責(zé)向醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)反饋基本醫(yī)療保險費的繳納情況以及與繳費有關(guān)的其他情況等。
4.人民銀行國庫負(fù)責(zé)基本醫(yī)療保險基金的收納入庫工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督同一統(tǒng)籌地區(qū)基本醫(yī)療保險基金的國庫劃解工作；及時向財政、地稅等部門反饋基本醫(yī)療保險基金入庫情況；根據(jù)財政部門開具的預(yù)算撥款憑證，及時、準(zhǔn)確辦理基本醫(yī)療保險基金的劃撥業(yè)務(wù)；做好基本醫(yī)療保險基金收入對帳工作?；鹗杖雽~工作由人民銀行國庫與地稅部門按《關(guān)于印發(fā)＜*省人民銀行國庫與財政、征收機(jī)關(guān)對帳辦法＞的通知》（浙銀發(fā)[*]218號、浙財預(yù)[*]22號）進(jìn)行，并抄送財政部門兩份。
5.醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理繳費單位和繳費個人的基本醫(yī)療保險登記、變更或注銷登記業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)向地稅部門提供繳費單位和繳費個人的基本數(shù)據(jù)；負(fù)責(zé)基本醫(yī)療保險的統(tǒng)籌基金和個人帳戶分帳核算以及個人帳戶的記錄、管理工作；負(fù)責(zé)編制基本醫(yī)療保險基金收支計劃、決算及預(yù)算執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)基本醫(yī)療保險基金的支付工作等。
6.銀行應(yīng)按規(guī)定及時足額劃繳基本醫(yī)療保險費。
財政、地稅、人民銀行國庫、醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等部門和單位須建立嚴(yán)格的收入對帳制度，保證帳帳、帳款相符。
各業(yè)務(wù)相關(guān)部門要積極創(chuàng)造條件建立互聯(lián)的計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)，隨時掌握基本醫(yī)療保險基金的征繳情況。
第八條基本醫(yī)療保險費應(yīng)當(dāng)以貨幣形式全額結(jié)算，具體征繳程序是：1.醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每月25日前向同級地稅部門提供經(jīng)核定的下月應(yīng)繳費基本情況。
2.地稅部門每月根據(jù)醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)征收，向繳費單位開出基本醫(yī)療保險費征收憑證。征收憑證使用稅收繳款書或稅收完稅證。若采取銀行扣款結(jié)算方式的，結(jié)算憑證也可使用“同城特約委托收款憑證”。
3.銀行按規(guī)定將繳費單位應(yīng)繳納的基本醫(yī)療保險費及時解繳人民銀行國庫。
4.地稅部門每月8日前，將上月繳費單位和繳費個人基本醫(yī)療保險費的征收、補繳、欠繳等情況反饋同級醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)地稅、財政部門提供的情況做好繳費單位和繳費個人的記帳等管理工作。
5.財政部門根據(jù)基金征集情況，及時開具財政預(yù)算撥款書送交人民銀行國庫，人民銀行國庫審核無誤后，將暫存人民銀行國庫的基本醫(yī)療保險基金劃入財政專戶。
第九條繳費單位和繳費個人必須按時、足額繳納基本醫(yī)療保險費，基本醫(yī)療保險費不得減免。繳費單位必須在每月10日前將本單位應(yīng)繳納的和代扣代繳的基本醫(yī)療保險費上繳地稅部門。繳費單位未按規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險費的，從欠繳次月起暫停享受基本醫(yī)療保險待遇，并從欠繳之日起，按日加征2‰的滯納金，滯納金并入基本醫(yī)療保險基金統(tǒng)籌基金。其他有關(guān)處罰由地稅部門按照國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》執(zhí)行。
第十條地方稅務(wù)部門和醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不得從基金中提取任何費用，其開展業(yè)務(wù)所需經(jīng)費，由同級財政部門列入預(yù)算解決。
第十一條醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的基金預(yù)算按月向同級財政部門提出用款計劃，經(jīng)財政部門審核后及時將基金從財政專戶撥到醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的支出帳戶。
財政部門不得自行安排和使用基本醫(yī)療保險基金。
第十二條醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到財政部門核撥的基金，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用。
第十三條基本醫(yī)療保險基金的結(jié)余額，除預(yù)留一定的支付費用外，主要用于購買國家債券和轉(zhuǎn)作定期存款。任何地區(qū)、部門、單位和個人不得動用基金結(jié)余在境內(nèi)外進(jìn)行其他任何形式的直接或間接投資。
第十四條基本醫(yī)療保險基金的銀行計息辦法：當(dāng)年籌集部分，按活期存款利率計息；上年結(jié)轉(zhuǎn)的基金本息，按3個月期整存整取銀行存款利率計息；存入社會保障基金財政專戶的沉淀資金，比照3年期零存整取儲蓄存款利率計算，并不低于該檔次利率水平。存入醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出帳戶的基金，按照銀行3個月期整存整取銀行存款利率計息。個人帳戶的本金和利息歸個人所有，可以結(jié)轉(zhuǎn)使用和繼承。
第十五條醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和財政部門按月核對財政專戶內(nèi)的基本醫(yī)療保險基金收支及結(jié)余情況。
第十六條醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于預(yù)算年度終了時，按照財政部門規(guī)定編制下年度基本醫(yī)療保險基金預(yù)算草案，經(jīng)勞動保障部門審核匯總并報財政部門復(fù)核后，報同級人民政府批推執(zhí)行。
基金預(yù)算草案按規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)后由財政部門及時向勞動保障部門批復(fù)執(zhí)行。
醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，并認(rèn)真分析基金的收支情況，定期向同級財政和勞動保障部門報告預(yù)算執(zhí)行情況。
第十七條醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于每一預(yù)算年度終了時，按照財政部門規(guī)定及時編制基本醫(yī)療保險基金決算草案。
編制決算草案必須做到數(shù)字真實、計算準(zhǔn)確、手續(xù)完備、內(nèi)容完整、報送及時。
醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編報的決算草案在規(guī)定期限內(nèi)經(jīng)勞動保障部門審核匯總并報同級財政部門審核后，報同級人民政府批準(zhǔn)。財政部門應(yīng)及時將批準(zhǔn)后的年度基金決算向勞動保障部門批復(fù)。
第十八條各級醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立健全預(yù)決算制度、支付預(yù)警報告制度、財務(wù)會計制度和內(nèi)部審計制度；要定期或不定期向社會公告基金收支情況，接受社會監(jiān)督。
第十九條各級勞動保障和財政部門，要加強(qiáng)對基本醫(yī)療保險基金的監(jiān)督管理。審計部門要定期對醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的基金收支情況和管理情況進(jìn)行審計。
第二十條在基本醫(yī)療保險基金的征管過程中，有違反國家法律、法規(guī)等規(guī)定的，對有違紀(jì)違法行為的單位以及直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的處罰，按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條本辦法實施后，財政部門要對已實行大病醫(yī)療費用社會統(tǒng)籌的基金結(jié)余情況進(jìn)行清理，在清理的基礎(chǔ)上將基金滾存結(jié)余全部納入社會保障基金財政專戶管理。
本辦法實施前，已實行大病醫(yī)療費用社會統(tǒng)籌的繳費單位欠繳的基本醫(yī)療保險費及利息，在本辦法實施后由醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)催繳，向地稅部門繳納，地稅部門積極配合。
第二條企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金、機(jī)關(guān)事業(yè)基本養(yǎng)老保險基金、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金、工傷保險基金、生育保險基金等社會保險基金、再就業(yè)資金（以下簡稱基金和資金）的撥付適用本辦法。
第三條各類社會保險基金和資金支出必須嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)算。
第四條基金和資金支出實行統(tǒng)一管理，按險種分別建賬，分賬核算，專款專用，不得相互擠占。
第五條各類社會保險基金的統(tǒng)籌支付范圍和標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，任何人不得擅自增加支出項目和改變支付標(biāo)準(zhǔn)，任何非統(tǒng)籌項目不得在基金中列支，財務(wù)人員必須根據(jù)審核無誤的支付憑證，對手續(xù)不全、內(nèi)容不合法的支出有權(quán)不予支付。
第六條關(guān)于養(yǎng)老保險基金撥付管理。
1、嚴(yán)格基本養(yǎng)老保險基金發(fā)放管理、離退休人員養(yǎng)老金數(shù)據(jù)庫確定專人負(fù)責(zé)管理，修改匯總數(shù)據(jù)必須依據(jù)參保單位或托管機(jī)構(gòu)報送的結(jié)算報表，由專人復(fù)核后調(diào)整。每月社會化發(fā)放的養(yǎng)老金由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與各單位結(jié)算后，打印出社會化發(fā)放支付表，經(jīng)經(jīng)辦人、復(fù)核負(fù)責(zé)人簽字，基金中心審核后報分管局領(lǐng)導(dǎo)審批后由基金結(jié)算中心向機(jī)構(gòu)劃撥資金，保證發(fā)放。
2、按月正常與單位結(jié)算的喪葬費、撫恤費、遺屬補助費和養(yǎng)老金補發(fā)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位差額撥付養(yǎng)老金等，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制支付結(jié)算表，經(jīng)辦人、復(fù)核人簽名，負(fù)責(zé)人審批，基金結(jié)算中心核對無誤后，撥付給參保單位。
3、參保人調(diào)出需轉(zhuǎn)移養(yǎng)老金時，由經(jīng)辦人簽字、負(fù)責(zé)人審核后報基金結(jié)算中心通過銀行匯轉(zhuǎn)，不得提現(xiàn)。省內(nèi)轉(zhuǎn)移只轉(zhuǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)基金，省外轉(zhuǎn)移除轉(zhuǎn)關(guān)系外劃轉(zhuǎn)關(guān)系外劃轉(zhuǎn)個人帳戶儲存額。
4、農(nóng)保參保單位或個人因特殊原因需退出保險關(guān)系，由單位或個人出具退保申請手續(xù)，保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核報分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由基金結(jié)算中心辦理基金退付。
第七條關(guān)于醫(yī)療、工傷生育保險基金撥付管理
1、嚴(yán)格加強(qiáng)醫(yī)療保險基金支付管理，正常的醫(yī)療費結(jié)算（3萬元以下）必須附原始發(fā)票，與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店結(jié)算（10萬元以下）必須附結(jié)算憑證。經(jīng)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人審核、復(fù)核人簽字，負(fù)責(zé)人審批后撥付。
2、醫(yī)療保險基金大額費用結(jié)算（正常結(jié)算3萬元以上，藥店、醫(yī)院結(jié)算10萬元以上）、特殊人員照顧支出、醫(yī)療保險基金綜合費用支出以及大病救助基金的使用，除經(jīng)上述程序外，還需報局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可支付。
3、工傷、生育保險基金的撥付，由經(jīng)辦人、復(fù)核人共同簽字，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核，其中萬元以上工傷保險基金支出需經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，由基金結(jié)算中心支付。
4、涉及到參保人員關(guān)系轉(zhuǎn)移，參照養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移辦法。
第八條關(guān)于失業(yè)保險基金的撥付管理
1、嚴(yán)格加強(qiáng)失業(yè)保險基金管理，失業(yè)保險人員數(shù)據(jù)庫要確定專人負(fù)責(zé)管理，并隨時調(diào)整變化，每月社會化發(fā)放的失業(yè)金由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)結(jié)算并打印出支付情況表，經(jīng)辦人員、復(fù)核人員簽字，負(fù)責(zé)人審核，基金結(jié)算中心核實后向機(jī)構(gòu)劃撥資金。
2、失業(yè)人員享受失業(yè)保險待遇后期間，發(fā)生的醫(yī)療費用、一次性撥付的喪葬恤費用等支出，需由失業(yè)職工及其家屬提供有效證明，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人與其結(jié)算后，經(jīng)復(fù)核人、負(fù)責(zé)人簽字，報分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，憑結(jié)算手續(xù)由基金結(jié)算中心撥付。
3、各項培訓(xùn)、職介補貼支出按規(guī)定填寫補貼申請表，勞動就業(yè)管理機(jī)構(gòu)審核報分管局領(lǐng)導(dǎo)審批后，報財政部門撥款。
4、涉及參保人員的保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移，參照養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移辦法辦理。
第九條關(guān)于再就業(yè)資金及托管費使用管理
1、加強(qiáng)再就業(yè)和托管資金管理，“三置換一保障”人員、按“56號文件托管”人員生活費支出，必須通過銀行、郵政實行社會化發(fā)放，每月發(fā)放數(shù)據(jù)需由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員審核、負(fù)責(zé)人簽字，基金中心根據(jù)審核無誤的發(fā)放清單向機(jī)構(gòu)劃撥款項。
關(guān)鍵詞：建筑施工現(xiàn)場，進(jìn)度，質(zhì)量管理。
中圖分類號：TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
一、影響進(jìn)度控制的幾種原因
我國的工程項目分為很多種, 有些工程的工程量龐大而且相對比較復(fù)雜,這樣的工程一般工期較長,影響進(jìn)度的原因也會更多。所以,施工現(xiàn)場進(jìn)度控制,需要對影響工程進(jìn)度的因素進(jìn)行預(yù)測,這樣才能及時發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行預(yù)防,從而使工程進(jìn)度能夠按照計劃的時間完成;當(dāng)出現(xiàn)影響工程進(jìn)度的問題時, 應(yīng)當(dāng)首先分析出現(xiàn)問題的原因, 如何去解決問題, 以免下次再次出現(xiàn)類似的情況。對于影響工程進(jìn)度的因素有多種, 有些是可以避免的,有些卻是無法預(yù)料的。
1. 人為因素
施工人員故意拖延工程進(jìn)度,導(dǎo)致施工無法順利開展。這些都是人為因素, 多為雙方出現(xiàn)矛盾所致,從而延誤的工期。
2. 施工人員的技術(shù)
施工人員的技術(shù)不過關(guān),操作緩慢,無法按照規(guī)定的時間完成工程量, 日積月累, 勢必會導(dǎo)致工程量無法如期完成。
3. 資金方面
一旦工程因為資金不足而停止施工時, 再想籌集資金運轉(zhuǎn)將會是十分困難的。而且工程停止后,需要支付現(xiàn)場設(shè)備閑置!窩工等費用, 因此這一點是十分重要的。
4. 氣候狀況
如若工程建設(shè)處于多雨或多風(fēng)等惡劣天氣頻發(fā)的季節(jié), 會造成高空作業(yè)等工程無法開展, 因此在工程建設(shè)時,也要分析氣候等問題,從而保證工程能夠如期的開展。
5. 工程節(jié)點不合理
工程節(jié)點安排不合理,會造成流水線工作中斷,上道工序沒有按時完成,導(dǎo)致下道工序沒有工作面,從而出現(xiàn)斷檔的狀況,這會導(dǎo)致工程的延期。
6.戰(zhàn)亂的出現(xiàn)
當(dāng)國家出現(xiàn)戰(zhàn)爭的時候,工程可能會遭到破壞.工程不能按期開展。
7. 重大自然災(zāi)害
工程所在地出現(xiàn)重大自然災(zāi)害, 使工程遭到嚴(yán)重的破壞或影響工程進(jìn)度。
8. 重大工程事故
在工程建設(shè)之中,如果出現(xiàn)安全隱患, 造成了嚴(yán)重的工程事故,將會被相關(guān)部門停工,停業(yè)整頓將使工程進(jìn)度受到影響。
9. 企業(yè)倒閉
在工程開展時,企業(yè)出現(xiàn)重大問題而倒閉, 也不能保證工程施工進(jìn)度, 這種情況也會造成財產(chǎn)的大量損失。
二、建筑工程施工現(xiàn)場分段進(jìn)度計劃
1. 確定目標(biāo)
施工目標(biāo)的確定要是該工程項目所要達(dá)到的期望結(jié)果，是衡量項目施工與設(shè)計意圖契合程度與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。在工程目標(biāo)分類中起客觀作用的是約束性目標(biāo)，包括工程進(jìn)度要求、費用限額和質(zhì)量要求三種，此外，其主觀作用的是工程的成果性目標(biāo)，是施工過程要實
現(xiàn)的設(shè)計成果。
2. 確定施工順序
施工順序的合理規(guī)劃是縮短工期、提高施工資源使用率的有效保障。施工順序的合理連接可以避免工序銜接過程中的錯位，從而帶來誤工和設(shè)備使用沖突上的矛盾。在現(xiàn)場施工階段，不僅要嚴(yán)格按照原有的施工組織計劃來進(jìn)行，同時也要根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，做出及時、準(zhǔn)確、合理的調(diào)整，做到均衡施工和成本化控制。尤其在季節(jié)因素的影響下，盡量考慮天氣因素對不同工序的影響，協(xié)調(diào)施工順序，避免雨季等天氣因素帶來的工序交叉和延誤，保證工種銜接和施工機(jī)械的連續(xù)作業(yè)，提高工程施工效率。
3. 確定進(jìn)度安排
在施工現(xiàn)場要履行各環(huán)節(jié)的施工期限，不僅要遵守合同工期同時也要按照施工組織計劃確定的進(jìn)度安排來執(zhí)行。對不同的建筑類型和結(jié)構(gòu)特征，要采取相應(yīng)的施工方法，配置適當(dāng)?shù)氖┕C(jī)械，并結(jié)合施工現(xiàn)場的實際條件實施施工管理。通常，施工進(jìn)度的確定，要對施工現(xiàn)場的實地情況進(jìn)行考察，在充分理解和掌握施工設(shè)計目的的基礎(chǔ)上，根據(jù)項目具體內(nèi)容進(jìn)行分解，從基礎(chǔ)工作的先后順序和所有時間入手，逐級向上疊加，從而得出項目工期的總體日程規(guī)劃。并適當(dāng)留出突發(fā)因素影響的工期波動范圍，根據(jù)這些外在因素來進(jìn)行實地調(diào)整。
三、建筑工程施工現(xiàn)場進(jìn)度控制措施
進(jìn)度控制是保證施工項目按期完成，合理安排資源供應(yīng)，節(jié)約成本的重要措施。對施工情況的現(xiàn)場檢查，是對工程進(jìn)展情況的綜合評價，將實際情況與施工計劃相對比，若出現(xiàn)可允許范圍以外的較大偏差，則不僅要及時糾正更要深刻分析偏差產(chǎn)生的根源，從而避免在以后的施工過程中重蹈覆轍。因此，施工現(xiàn)場的進(jìn)度控制是一個動態(tài)的修正過程，重復(fù)的檢驗、比較、分析、糾正是施工現(xiàn)場管理的主要行為。
四、建筑施工現(xiàn)場質(zhì)量管理的內(nèi)涵意義
建筑項目在當(dāng)前逐步成為社會生產(chǎn)中一項重要構(gòu)成因素，其質(zhì)量及安全性能的優(yōu)良與否，與人們的生命財產(chǎn)具有著重要的關(guān)聯(lián)性。其次因建筑工程在施工中多為露天作業(yè)高空作業(yè)的形式，且普遍具有著生產(chǎn)周期較長，現(xiàn)場生產(chǎn)環(huán)節(jié)繁多的特征，因此在工程施工的全過程中，存在著諸類難以預(yù)控的安全、質(zhì)量影響因素，因此這也是對其安全生產(chǎn)及質(zhì)量生產(chǎn)著重強(qiáng)調(diào)的主要原因。其次建筑工程的施工現(xiàn)場管理，即與建筑的整體安全性能相關(guān)，又關(guān)系到了企業(yè)整體的市場效益優(yōu)良性及社會知名度，若是在施工過程中，不能嚴(yán)格依據(jù)施工規(guī)范要求及設(shè)計規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，或者對于建筑材料的使用欠缺規(guī)范，那么必然會引發(fā)工程質(zhì)量問題的出現(xiàn)，嚴(yán)重時甚至?xí)霈F(xiàn)建筑坍塌的現(xiàn)象，這些質(zhì)量問題的存在，不僅會影響到建筑企業(yè)的聲譽，同時還會為建筑企業(yè)帶來相應(yīng)的法律責(zé)任，且對于工程后期的質(zhì)量問題處理時，還會耗費較大的成本投入，因此在當(dāng)前，采取科學(xué)合理的制度措施，以標(biāo)準(zhǔn)的計劃管理對工程施工現(xiàn)場，進(jìn)行進(jìn)度控制、成本控制及質(zhì)量控制，促進(jìn)建筑工程整體的優(yōu)異性，對于施工企業(yè)的整體發(fā)展而言，存在著必然的促進(jìn)意義。
五、現(xiàn)場質(zhì)量控制方法管理研究
1. 建立有關(guān)技術(shù)文件、報告或報表
從技術(shù)管理角度出發(fā)，要對施工現(xiàn)場應(yīng)用的相關(guān)技術(shù)進(jìn)行編寫并驗證技術(shù)使用資格，從而保證施工過程中的技術(shù)安全問題。特別是新工藝、新材料、新技術(shù)以及新結(jié)構(gòu)的技術(shù)將定證書，在保證施工質(zhì)量的前提下應(yīng)用新技術(shù)，促進(jìn)新技術(shù)的推廣和使用。
2. 質(zhì)量體系的建立健全
工程質(zhì)量是施工情況的綜合評價，制定嚴(yán)格的工程質(zhì)量監(jiān)督和檢驗體系，也是對現(xiàn)場施工的綜合約束。規(guī)定工程項目的質(zhì)量責(zé)任歸屬，編制質(zhì)量實時記錄文件和事故報告，全面記錄施工過程中的質(zhì)量檢驗數(shù)據(jù)，為工程驗收提供參考依據(jù)。
3. 現(xiàn)場質(zhì)量檢查的內(nèi)容
（1）開工前檢查。為保證正常施工安全與施工質(zhì)量，在開工前要對相關(guān)設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行質(zhì)量檢查，確保施工條件的滿足。
（2）工序交接檢查。在工序交接過程中，要組織專門技術(shù)人員對兩個相接工序進(jìn)行檢查，以降低工序交叉過程中的引起的質(zhì)量問題。
（3）隱蔽工程檢查。隱蔽工程具有潛在的質(zhì)量風(fēng)險，因此在隱蔽工程覆蓋前要進(jìn)行全面的質(zhì)量評估，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后才能掩蓋。
（4）停工后復(fù)工前的檢查。因產(chǎn)生質(zhì)量問題而造成的停工或返工處理后，要經(jīng)過檢查確信質(zhì)量問題已經(jīng)解決后才能復(fù)工。
六、結(jié)語
建筑項目設(shè)計上的千差萬別，決定了施工技術(shù)的采用和工程項目的質(zhì)量要求，也對施工企業(yè)的質(zhì)量管理體系提出了更多的考驗。建筑工程成功與否，不僅在于施工方通過建筑操作將設(shè)計理念體現(xiàn)的如何，也體現(xiàn)在施工方能否達(dá)到建筑設(shè)計的質(zhì)量要求，因此，在施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)控是建筑工程項目成功的基本保證。針對建筑企業(yè)的規(guī)模和管理體系的完善程度，制定施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理的工作計劃、目標(biāo)和措施，建立健全管理體系和管理機(jī)制，將質(zhì)量將目標(biāo)層層落實，將質(zhì)量為重的觀念普及到整個施工過程中，從而提高建筑施工企業(yè)的綜合管理水平和工程項目整體的完成標(biāo)準(zhǔn)。
參考文獻(xiàn)：
[1] 段素芳.論項目管理中施工進(jìn)度的管理[J].山西建筑，2008，34(5).
總則
第一條為規(guī)范社會保險基金財務(wù)行為，加強(qiáng)社會保險基金管理，維護(hù)保險對象的合法權(quán)益，根據(jù)國家關(guān)于社會保險的有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實際，制定本制度。
第二條本制度適用于我縣社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金．(以下簡稱“基本養(yǎng)老保險基金”)、失業(yè)保險基金、工傷保險基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金(以下簡稱“基本醫(yī)療保險基金”)等社會保險基金。
第三條本制度所稱社會保險基金(以下簡稱“基金”)是為了保障保險對象的社會保險待遇，按照國家法律、法規(guī)，由繳費單位按繳費基數(shù)的一定比例繳納以及通過其他合法方式籌集的專項資金。
第四條基金財務(wù)管理的任務(wù)是：認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策，依法籌集和使用基金；建立健全財務(wù)管理制度，努力做好基金的計劃、控制、核算、分析和考核工作，并切實反映基金收支狀況；嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，確?；鸬陌踩?/p>
第五條為保證基金的按時足額收繳和支付，稅務(wù)機(jī)關(guān)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要有權(quán)按規(guī)定要求繳費單位如實提供用工情況、工資表、財務(wù)報表等與社會保險有關(guān)的原始資料和數(shù)據(jù)。
第六條基金納入單獨的社會保障基金財政專戶(以下簡稱“財政專戶”)，實行收支兩條線管理，確保?？顚Ｓ茫魏尾块T、單位和個人均不得擠占、挪用。
第二章基金預(yù)算
第七條基金預(yù)算的編制。年終前，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照財政部門規(guī)定的方式、時間和編制要求，根據(jù)本年度預(yù)算執(zhí)行情況和下年度基金收支預(yù)測，編制下年度基金預(yù)算草案。
第八條基金預(yù)算的審批。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制的年度基金預(yù)算草案，由勞動和社會保障局匯總并報財政局審核，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后，由財政局批復(fù)執(zhí)行，并報上級財政、勞動和社會保障部門備案。
第九條基金預(yù)算的執(zhí)行。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，并認(rèn)真分析基金的收支情況，定期向同級財政、勞動和社會保障部門報告預(yù)算執(zhí)行情況。
第十條基金預(yù)算的調(diào)整。遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算時，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要編制預(yù)算調(diào)整方案，由勞動和社會保障部門報縣財政局審核，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后，由縣財政局批復(fù)執(zhí)行，并報上級財政、勞動和社會保障部門備案。
第三章基金籌集
第十一條基金收入包括：社會保險費收入、利息收入、財政補貼收入、轉(zhuǎn)移收入、上級補助收入、其他收入。
第十二條稅務(wù)機(jī)關(guān)要定期或定額將征集的基金繳存財政專戶。繳存時須填制銀行制發(fā)的進(jìn)賬單或劃款憑證(一式多聯(lián))，并填寫收入項目和具體金額。各有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)憑該憑證記賬。
第四章基金支付
第十三條基金要根據(jù)社會保險的統(tǒng)籌范圍，按照國家規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)支出，任何部門、單位和個人不得以任何借口增加支出項目和提高開支標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條基金支出包括：社會保險待遇支出，上解上級支出，轉(zhuǎn)移支出，其他支出；基本醫(yī)療保險基金的支出在統(tǒng)籌賬戶列支，轉(zhuǎn)移支出在個人賬戶中列支。
第十五條基本養(yǎng)老保險待遇支出包括：基本養(yǎng)老金、喪葬撫恤補助費。
第十六條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要根據(jù)財政部門核定的基金年度預(yù)算及月度收支計劃，按月填寫財政部門統(tǒng)一印制的用款申請書，并注明支出項目，加蓋本單位用款專用章，在規(guī)定時間內(nèi)報送縣財政局。對不符合規(guī)定的憑證和用款手續(xù)的，財政部門有權(quán)責(zé)成經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以糾正。財政部門對用款申請審核無誤后，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)將基金從財政專戶撥入支出戶。
第五章基金結(jié)余
第十七條基金結(jié)余是指基金收支相抵后的期末余額?；踞t(yī)療保險基金的結(jié)余包括基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金結(jié)余和醫(yī)療保險個人賬戶基金結(jié)余。任何部門、單位和個人不得動用基金結(jié)余進(jìn)行除用于購買國家發(fā)行的特種債券和其它種類的國家債券外的其他任何形式的直接或間接投資。
第六章
財政專戶
第十八條本制度指的財政專戶是財政局按國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定設(shè)立的社會保險基金專用計息賬戶。財政專戶、支出戶在財政局認(rèn)定的同一國有商業(yè)銀行只能各開設(shè)一個賬戶。
第十九條財政專戶的主要用途是：接收稅務(wù)機(jī)關(guān)或經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入的社會保險費收入；其他收入；接收基金購買國家債券兌付的本息收入；該賬戶資金形成的利息收入支出戶轉(zhuǎn)入的利息收入等；接收財政補貼收入；接收上級財政專戶劃撥的基金；根據(jù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的用款計劃，向支出戶撥付基金；購買國家債券；向上級劃撥基金。
第二十條財政專戶發(fā)生的利息收入直接計入財政專戶，支出戶利息收入從支出戶定期轉(zhuǎn)入財政專戶。
第七章基金結(jié)算
第二十一條年終后，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)財政局規(guī)定的表式、時間和要求編制年度基金財務(wù)報告。財務(wù)報告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支表、有關(guān)附表及財務(wù)情況說明書。
第二十二條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制的年度基金財務(wù)報告，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)經(jīng)勞動和社會保障局審核并匯總，送財政局審核后，報縣人民政府批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后的—年度基金財務(wù)報告為基金決算。
第八章監(jiān)督與檢查
第二十三條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立健全內(nèi)部管理制度，定期或不定期向社會公告基金收支和結(jié)余情況，接受社會監(jiān)督。
第二十四條財政局和審計局要定期或不定期地對支出戶、財政專戶內(nèi)的基金收支和結(jié)余的情況，進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并向政府和基金監(jiān)督組織報告。
第二十五條繳費單位未按規(guī)定繳納社會保險費的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)或勞動和社會保障局責(zé)令其限期繳納；逾期不繳納的除補繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收所欠款額的2％的滯納金。
第二十六條下列行為屬于違紀(jì)或違法行為；
(一)截留、擠占、挪用、貪污基金；
(二)擅自增提、減免社會保險費；
(三)不按時、不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付社會保險待遇的有關(guān)款項。
(四)未按時將基金收入繳存財政專戶；
(五)其他違反國家法律、法規(guī)規(guī)定的行為。
第二十七條有二十六條所列行為的應(yīng)區(qū)別情況限期糾正，并作賬務(wù)處理。
(一)即時追回基金；
(二)即時退返多提、補足減免的基金；
(三)即時足額補發(fā)或追回社會保險待遇的有關(guān)款項。
(四)即時繳存財政專戶；
第二條現(xiàn)金補助是指中央財政安排的用于退耕農(nóng)戶退耕后維持醫(yī)療、教育、日常生活等必要開支的專項補助資金。
第三條現(xiàn)金補助標(biāo)準(zhǔn)為每畝退耕地每年補助20元?，F(xiàn)金補助年限，還生態(tài)林補助8年，還經(jīng)濟(jì)林補助5年，還草補助2年。1*9—20*年還草補助年限按國務(wù)院批準(zhǔn)的有關(guān)政策執(zhí)行。
第四條地方向中央財政申請現(xiàn)金補助，由省級林業(yè)主管部門，根據(jù)國家下達(dá)的退耕還林計劃任務(wù)，編制年度資金申請報告，報送省級財政部門審核，省級財政部門經(jīng)審核后于每年3月底以前向財政部申報。資金申請報告包括當(dāng)年退耕還林計劃任務(wù)、工程進(jìn)度、現(xiàn)金補助預(yù)算安排等方面的內(nèi)容。
中央直屬實施單位向中央財政申請現(xiàn)金補助，由中央有關(guān)部門，根據(jù)國家下達(dá)的退耕還林計劃任務(wù)，編制年度資金申請報告，于每年3月底以前向財政部申報。
第五條中央財政補助地方的現(xiàn)金補助，由財政部根據(jù)退耕還林計劃任務(wù)落實情況、工程進(jìn)展情況和省級財政部門上報的資金申請報告，審核并下?lián)苁〖壺斦块T。
中央直屬實施單位的現(xiàn)金補助，由財政部根據(jù)退耕還林計劃任務(wù)落實情況、工程進(jìn)展情況和資金申請報告，核撥給中央有關(guān)部門，中央有關(guān)部門再撥付所屬實施單位。如果中央有關(guān)部門已納入財政國庫管理制度改革試點范圍，由中央財政直接支付或授權(quán)支付到項目實施單位。
第六條省級財政部門會同省級林業(yè)主管部門，對中央財政下?lián)艿默F(xiàn)金補助，按照規(guī)定的預(yù)算級次和程序撥付資金。
第七條退耕還林實施單位可向退耕戶一次性發(fā)放年度現(xiàn)金補助，并實行按戶建卡制(登記卡、檢查驗收卡制)，退耕戶憑卡領(lǐng)取現(xiàn)金。
第八條各級財政部門要對現(xiàn)金補助使用情況進(jìn)行總結(jié)。省級財政部門應(yīng)于每年3月底以前將上年度現(xiàn)金補助使用管理情況總結(jié)報送財政部。
第九條各級財政部門和林業(yè)主管部門要加強(qiáng)對現(xiàn)金補助的監(jiān)督檢查，確?，F(xiàn)金補助足額發(fā)放給退耕農(nóng)戶。
第十條任何單位或個人不得從發(fā)放給退耕戶的現(xiàn)金補助中，抵扣有關(guān)稅費。不得截留、擠占、挪用現(xiàn)金補助。
第十一條實施單位要建立健全內(nèi)部稽查制度和內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)日常財務(wù)監(jiān)督。要積極配合財政、審計等部門的監(jiān)督檢查、審計工作，如實提供會計憑證、賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料及有關(guān)情況。
第十二條京津風(fēng)沙源治理工程的退耕還林現(xiàn)金補助資金的管理，依照本辦法執(zhí)行。
第一條為了弘揚社會正氣，鼓勵見義勇為，維護(hù)社會治安，保障我縣改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本縣實際，制訂本辦法。
第二條本辦法所稱見義勇為是指公民為保護(hù)國家、集體的利益和他人的人身、財產(chǎn)安全，不顧個人安危，挺身而出，同違法犯罪行為作斗爭或者在治安災(zāi)害事故中搶險救災(zāi)、救死扶傷的行為。
公民在履行法定職責(zé)或者約定義務(wù)時的行為，不適用本辦法。
第三條本縣行政區(qū)域內(nèi)實施的見義勇為行為，適用本辦法規(guī)定。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四條對見義勇為人員實行精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則。
*、民政、教育、財政、衛(wèi)生、社保等部門應(yīng)當(dāng)密切配合，做好見義勇為人員的獎勵、保護(hù)和救助工作。新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極宣傳見義勇為人員的先進(jìn)事跡。
第二章見義勇為的確認(rèn)
第五條本辦法所稱見義勇為行為是指：
（一）在國家、集體財產(chǎn)受到威脅時，臨危不懼，挺身而出，制止犯罪行為或設(shè)法救援，使之免遭或減輕危害事跡突出者；
（二）積極協(xié)助*機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和保衛(wèi)部門抓獲重大犯罪嫌疑人事跡突出者；
（三）積極向*機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和保衛(wèi)部門揭發(fā)、檢舉、提供線索，破獲重大案件事跡突出者；
（四）其他在維護(hù)社會治安、預(yù)防和制止犯罪行為中表現(xiàn)突出者。
見義勇為行為的確認(rèn)由見義勇為獎勵基金管理委員會負(fù)責(zé)。
第三章申報程序和方法
第六條申報程序和方法
（一）由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、*機(jī)關(guān)或見義勇為所在單位在行為發(fā)生之日起60日內(nèi)（特殊情況可延長30日）負(fù)責(zé)整理見義勇為事跡材料，打印后經(jīng)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委審查后報縣見義勇為獎勵基金管理委員會辦公室核實，辦公室根據(jù)核實情況提出審核意見報基金管理委員會審批。
（二）公民跨縣見義勇為的（含外地人員在我縣），由見義勇為所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或*派出所按本條第（一）項規(guī)定程序上報。
（三）縣直單位報送材料，按屬地管理原則，通過所屬的單位黨組（或支部）向縣見義勇為獎勵基金管理委員會辦公室報送材料。
（四）私營企業(yè)和個體戶（含從事個體運輸、文化娛樂、飲食、服務(wù)等行業(yè)的公民）的見義勇為事跡材料，報送前要經(jīng)縣、私營企業(yè)協(xié)會或有關(guān)主管行業(yè)審查后，方能報送。
（五）外來務(wù)工人員中見義勇為事跡的報送，有明確隸屬單位的，須經(jīng)用工單位審查批準(zhǔn)。無明確隸屬單位的，由見義勇為所在地*機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審核后，按程序報送。
（六）對應(yīng)獎勵的見義勇為公民，由見義勇為獎勵基金管理委員會辦公室或綜治辦填報《休寧縣見義勇為獎勵申請審批表》，并在30日內(nèi)將事跡材料和《休寧縣見義勇為獎勵申請審批表》（一式三份）報縣見義勇為獎勵基金管理委員會。
第四章基金和基金會
第七條設(shè)立見義勇為獎勵基金，雖見義勇為行為進(jìn)行獎勵。基金管理委員會設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對見義勇為行為的核查、確認(rèn)、獎勵和基金的管理。
第八條見義勇為獎勵基金管理委員會采取定期和不定期兩種形式通過集中表彰、媒體表彰等方式進(jìn)行獎勵。一般情況下每年進(jìn)行一次獎勵。對重大見義勇為需要及時獎勵的，獎勵基金管理委員會及時給予獎勵。
第九條基金的來源
（一）縣人民政府撥款；
（二）接受縣綜治委各成員單位，機(jī)關(guān)、廠礦、企事業(yè)單位和社會及個人的捐贈；
（三）通過將基金存入金融機(jī)構(gòu)，購買短期債券等國家允許的各種途徑增值。
第十條基金的用途
（一）對見義勇為單位和個人進(jìn)行獎勵；
（二）對見義勇為犧牲、傷殘人員或者其家屬的慰問；
（三）見義勇為基金管理委員會核定的其它開支。
第十一條基金的管理
（一）基金支出在壹仟元以上的，由基金管理委員會主任、副主任主持召開委員會會議審定；壹仟元以下（含壹仟元）的，由基金管理委員會主任、副主任共同研究審批。
（二）基金管理委員會辦公室每年向委員會報告一次財務(wù)收支情況，接受全體委員會的監(jiān)督檢查；
（三）基金的獎勵管理情況，由基金管理委員會辦公室不定期地通過新聞媒體向社會公開，接受社會監(jiān)督。
第五章獎勵和保護(hù)
第十二條對事跡突出的見義勇為公民，經(jīng)縣見義勇為基金管理委員會研究，由縣綜治委、縣見義勇為獎勵基金管理委員會授予見義勇為先進(jìn)個人榮譽稱號；事跡特別突出的授予見義勇為好市民榮譽稱號，并給予物質(zhì)獎勵。
（一）在見義勇為中犧牲的，一次性發(fā)給獎金貳萬元至叁萬元。
（二）在見義勇為中負(fù)傷或因傷致殘的，根據(jù)其傷殘情況，一次性發(fā)給獎金伍仟元以下貳仟元以上的獎金。
（三）在見義勇為中雖未受到人身傷害，但對打擊犯罪、搶救國家、集體財產(chǎn)，保護(hù)人民生命安全確有貢獻(xiàn)的，視其貢獻(xiàn)大小，一次性發(fā)給獎金貳仟元以下伍佰元以上的獎金。
第十三條對組織見義勇為事跡突出的單位，根據(jù)其事跡授予見義勇為先進(jìn)集體稱號，并給予壹仟元至壹萬元的物質(zhì)獎勵。
第十四條對需要保密的見義勇為人員或者見義勇為人員要求保密的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)給予保密。
對見義勇為人員及家屬進(jìn)行打擊報復(fù)的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法處理。
第十五條*派出所或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對因見義勇為負(fù)傷需要就職的就近就醫(yī)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時搶救治療，不得以任何理由推諉、拒絕、拖延。
第十六條在見義勇為中負(fù)傷需要急救或者住院治療的，免收掛號費、診查費、輸血費、檢查檢驗費、床位費、搶救費、手續(xù)費。其它醫(yī)療費用按以下辦法處理：
（一）由加害人依法承擔(dān)；
（二）由受益人依法承擔(dān)；
（三）由所在單位提供資助；
（四）不足或者見義勇為人員不能負(fù)擔(dān)的部份，從見義勇為獎勵基金中支付（支付金額不超過貳萬元）。
（五）社會捐贈。
第十七條見義勇為負(fù)傷人員屬于國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體工作人員或企事業(yè)單位職工的，按照工傷處理。
第十八條國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體招聘工作人員，同等條件下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用見義勇為受獎人員、見義勇為犧牲或傷殘人員的直系親屬，人事、勞動和社會保障部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先推薦。
因見義勇為受傷致殘完全喪失勞動力的本縣（戶籍屬于本縣）見義勇為人員，其供養(yǎng)的直系親屬無勞動能力又無其它生活來源的，由見義勇為戶籍所在地民政部門按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，對見義勇為人員供養(yǎng)的親屬發(fā)給生活費。
第十九條見義勇為犧牲人員符合追認(rèn)烈士條件的，由見義勇為獎勵基金管理委員會辦公室配合民政部門辦理相關(guān)手續(xù)。
因見義勇為致殘，符合辦理社會殘疾人證件的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理。
第二十條見義勇為受獎人員、見義勇為犧牲或者致殘人員的直系親屬從事非公有制經(jīng)濟(jì)的，稅務(wù)、工商等部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理生產(chǎn)經(jīng)營手續(xù)，依法減免有關(guān)費用。
第二十一條教育部門對義務(wù)教育階段、生活確有困難的見義勇為人員子女或直系親屬，應(yīng)當(dāng)免除學(xué)雜費。參加初考、中考的，同等條件下，縣屬中學(xué)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄取，并減免學(xué)雜費；考取大中專院校的，由縣見義勇為獎勵基金管理委員會辦公室給予一次性學(xué)費補助。
第二十二條*、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取有效措施加強(qiáng)見義勇為人員及其家屬的保護(hù)。對需提供法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。
第六章法律責(zé)任
一 印章管理
1、公司印章包括公司公章、公司財務(wù)專用章、法定代表人名章、會計名章。
2、公司公章由公司辦公室專人保管；公司財務(wù)專用章由公司出納保管；公司法定代表人名章和會計名章由會計保管，嚴(yán)禁私自轉(zhuǎn)他人保管。
3、法人章和財務(wù)專用章需攜帶外出時，需兩人同行，監(jiān)督使用。
4、印章使用要按照“授權(quán)保管、權(quán)限內(nèi)使用、超限申請”的原則進(jìn)行。
5、印章保管人外出期間，由公司指定專人負(fù)責(zé)公章的保管，但需要在《印章交接登記表》上做好登記，由接交人負(fù)責(zé)其外出期間的用印管理。
6、印章持有情況納入員工調(diào)動離職時工作交接內(nèi)容。如果管印章的員工調(diào)動或離職，須填寫《印章交接登記表》，辦理歸還印章手續(xù)后方可辦理調(diào)動或離職相關(guān)手續(xù)。
7、印章保管人必須親自用印，并遵守保密規(guī)定，嚴(yán)格按審批手續(xù)用印。
8、嚴(yán)禁在空白文本上加蓋印章，印章必須與落款的名稱一致，不符者拒絕用印。
二 證照管理
1、證照包括《營業(yè)執(zhí)照》、《經(jīng)營許可證》、《開戶許可證》、《信用代碼證》。
2、《營業(yè)執(zhí)照》、《經(jīng)營許可證》由公司辦公室專人保管，《開戶許可證》、《信用代碼證》由財務(wù)會計保管。
3、向外部機(jī)構(gòu)或人員提供公司證照復(fù)印件，需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批，方可提供。
三 罰則
1、印章、證照保管人員對該印章使用的正確性負(fù)責(zé)，對因使用、保管不慎給公司權(quán)益造成損害的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2、未經(jīng)批準(zhǔn)私自刻制印章或使用偽造印章構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)查處。
3、超越權(quán)限簽批用印或保管不善造成印章丟失、弄虛作假騙用印章，影響公司正常經(jīng)營管理工作，造成經(jīng)濟(jì)損失或名譽損害的，給予相關(guān)責(zé)任人警告直至辭退的處分，并視情節(jié)和后果追究責(zé)任人法律責(zé)任。
本制度從發(fā)文之日起執(zhí)行。