發(fā)布時(shí)間：2022-12-05 19:45:17
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的地質(zhì)災(zāi)害防治樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】地質(zhì)災(zāi)害防治措施預(yù)警體系
一、地質(zhì)災(zāi)害研究發(fā)展歷程
人類起源于自然，又高于自然，人類自產(chǎn)生以來就一直在利用和改造自然。從原始人利用天然洞穴到學(xué)會挖土造屋，時(shí)至今日，人類已能夠建造高達(dá)數(shù)百米的摩天大廈、高壩和巨塔。在此過程中，由于地基處理的需要，逐漸形成了一門學(xué)科技術(shù)――巖土工程。這種技術(shù)是基于地基改良、工程安全運(yùn)行而發(fā)展起來的，它缺乏環(huán)境保護(hù)的觀念，缺乏減輕地質(zhì)災(zāi)害的觀念，說到底，缺乏地質(zhì)的概念，僅從工程觀點(diǎn)出發(fā)，從而出現(xiàn)了許多不但沒有加固好工程地基或邊坡，反而誘發(fā)了深層的更大的地質(zhì)災(zāi)害的例證，如水電站、抽水蓄能電站、礦山等都有這方面的教訓(xùn)。為了彌補(bǔ)巖土工程學(xué)這種先天不足，于80年代末，9O年代初，產(chǎn)生了一個(gè)新的學(xué)科――地質(zhì)工程學(xué)。
地質(zhì)工程學(xué)，是研究與解決從規(guī)劃到竣工乃至工程運(yùn)行后效的全過程的與地質(zhì)有關(guān)的工程問題的科學(xué)。它把地質(zhì)體乃至地質(zhì)環(huán)境作為工程系統(tǒng)的組成部分來對待，這顯然符合大系統(tǒng)工程學(xué)的思想，它包含巖土工程和地質(zhì)災(zāi)害防治工程兩個(gè)方面，但以后者對其特點(diǎn)的反映更為深刻。巖土工程是指工程建設(shè)中涉及巖土體的開挖與加固；地質(zhì)災(zāi)害防治工程是對自然或人為作用產(chǎn)生的有害地質(zhì)現(xiàn)象進(jìn)行防范與防治。后者包含了更全面地對地質(zhì)生態(tài)環(huán)境合理開發(fā)與管理的思想。
二、我國地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀
我國地理位置獨(dú)特，東鄰世界最大的太平洋，西靠全球最高的青藏高原，南處世界最大的環(huán)太平洋構(gòu)造帶與特提斯構(gòu)造帶交匯處，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地球生態(tài)環(huán)境多變，加之，又是人口眾多的農(nóng)業(yè)大國，經(jīng)濟(jì)較落后，承災(zāi)能力弱，所有這些疊加在一起，形成災(zāi)害類型多、分布廣、頻度高、強(qiáng)度大、影響面寬、損失嚴(yán)重的格局。
據(jù)資料統(tǒng)計(jì)分析，崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂縫等種類的地質(zhì)災(zāi)害在我國十分發(fā)育。其中崩塌、滑坡、泥石流的分布范圍約占國土面積的50%。
地質(zhì)災(zāi)害可分兩大類：第一類主要是由自然因素引起的地質(zhì)環(huán)境問題，又稱第一環(huán)境問題，屬自然地質(zhì)災(zāi)害；這些災(zāi)害不以人類歷史的發(fā)展為轉(zhuǎn)移；第二類主要是由人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，稱第二環(huán)境問題，屬人為地質(zhì)災(zāi)害。這些災(zāi)害常隨社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而日益增加，據(jù)地質(zhì)災(zāi)害成因分析，全國50%以上的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要原因是人類行為，尤其是人類不合理地大量挖掘能源所造成的。
2.1滑坡
滑坡是指斜坡上的土體或巖體，受河流沖刷、地下水活動、地震、人工砌坡等因素的影響，沿著一定的軟弱面或軟弱帶，整體地或分散地順坡向下滑動的自然現(xiàn)象。
滑坡的誘因：
① 地震；② 降雨和融雪；③地表水的沖刷、浸泡；④ 河流等地表水體對斜坡坡腳的不斷沖刷；⑤開挖坡腳；⑥ 蓄水排水；⑦ 堆填加載；⑧ 劈山放炮，亂砍亂伐。
滑坡發(fā)生的規(guī)律：
下列地帶是滑坡的易發(fā)和多發(fā)地區(qū)：①江、河、湖（水庫）、溝的岸坡
地帶，地形高差大的峽谷地區(qū)，山區(qū)鐵路、公路、工程建筑物的邊坡等。②地質(zhì)構(gòu)造帶之中，如斷裂帶、地震帶等。③ 易滑（坡）巖、土分布區(qū)。④暴雨多發(fā)區(qū)及異常的強(qiáng)降雨區(qū)。
2.2崩塌
陡坡上被直立裂縫分割的巖土體，因根部空虛，折斷壓碎或局部移滑，失去穩(wěn)定，突然脫離母體向下傾倒、翻滾，堆積在坡腳（或溝谷）的地質(zhì)現(xiàn)象稱為崩塌。
崩塌的誘因：
①采掘礦產(chǎn)資源；②道路工程開挖邊坡：③水庫蓄水與渠道滲漏；④堆（棄）渣填土；⑤強(qiáng)烈振動。
2.3 泥石流
泥石流是由于降水（暴雨、冰川、積雪融化水）產(chǎn)生在溝谷或山坡上的一種挾帶大量泥砂、石塊和巨礫等固體物質(zhì)的特殊洪流，是高濃度的固體和液體的混合顆粒流。
泥石流的誘因：
①不合理開挖；② 不合理的棄土、棄渣、棄石；③濫伐亂墾。地面塌陷是指地表巖、土體在自然或人為因素作用下向下陷落，并在地面形成塌陷坑（洞）的一種動力地質(zhì)現(xiàn)象。
2.4地面變形
地面變形包括地面沉降、地面塌陷與地裂縫。目前中國發(fā)生地面沉降活動的城鎮(zhèn)有70多個(gè)，明顯成災(zāi)的有30余個(gè)，最大沉降量已將近3m。這些城市有的孤立存在，有的密集成群相連形成廣闊的地面沉降帶 （區(qū)）。造成中國城鎮(zhèn)地面塌陷原因有三：① 不合理地大量開采地下礦產(chǎn)資源引起的塌陷；② 表面巖溶活動引起的塌陷；③大量抽取地下水引起地面下沉。
三、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
根據(jù)各種地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)及成因，我們需要有針對性地采取措施，概括來說，我們可通過工程防護(hù)、植被防護(hù)和綜合防護(hù)，達(dá)到全面綜合防控的目的。
3.1工程防護(hù)措施
長期以來，在邊坡地質(zhì)災(zāi)害防治方面，廣大工程技術(shù)人員積累了大量經(jīng)驗(yàn)，建立了以加固、支擋、護(hù)面等為主，以排水、土石體改良、植被綠化等為輔的各種工程防治措施，有效遏制了災(zāi)害造成的損失。我們可采取（1）干砌片石防護(hù)較緩的（不陡于l：1.25）土質(zhì)路基邊坡，因雨、雪水沖刷會發(fā)生流泥、拉溝與小型溜坍，或有嚴(yán)重剝落的軟質(zhì)巖層邊坡，周期性浸水的河灘、水庫后臺地邊緣邊坡，洪水時(shí)水流平順，不受沖刷者，均可采用干砌片石防護(hù)。 （2）抹面與捶面。對各種易于風(fēng)化的軟巖層（如泥質(zhì)砂巖、頁巖、千枚巖、泥質(zhì)板巖等）邊坡，當(dāng)巖層風(fēng)化不甚嚴(yán)重時(shí)：所防護(hù)的邊坡，要求本身是穩(wěn)定的，但其坡面形狀、陡度及平順性不受限制：所防護(hù)的邊坡，須是干燥、無地下水的巖質(zhì)邊坡。（3）抗滑擋墻是目前整治中小型滑坡中應(yīng)用最為廣泛而且較為有效的措施之一。根據(jù)滑坡的性質(zhì)、類型和抗滑擋墻的受力特點(diǎn)、材料和結(jié)構(gòu)不同，抗滑擋墻又有多種類型。
3.2植被防護(hù)措施研究
采取加強(qiáng)植被，維護(hù)原生態(tài)系統(tǒng)，達(dá)到保護(hù)地質(zhì)的目的。可采用鋪草皮技術(shù)，是將培育的生長優(yōu)良健壯的草坪，用平板鏟或起草皮機(jī)鏟起，運(yùn)至需綠化的坡面，按照一定的大小規(guī)格重新鋪植，使坡面迅速形成草坪的護(hù)坡綠化技術(shù)。植生帶是采用專用機(jī)械設(shè)備，根據(jù)特定的生產(chǎn)工藝，把草種、肥料、保水劑等按一定的密度定植在可自然降解的無紡布或其它材料上，并經(jīng)過機(jī)器的滾壓和針刺的復(fù)合定位工序，形成的一定規(guī)格的產(chǎn)品。三維植被網(wǎng)護(hù)坡是在鋪草皮護(hù)坡存在易遭受強(qiáng)降雨或常年坡面徑流形成沖溝、引起邊坡淺層失穩(wěn)和滑塌等缺陷的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。三維植被網(wǎng)護(hù)坡對覆蓋于網(wǎng)上的客土、草種有良好的固定作用，可減少雨水的沖蝕：消能作用明顯。液壓噴播植草是將草種、木纖維、保水劑、粘合劑、肥料、染色劑等與水的混合物通過專用噴播機(jī)噴射到預(yù)定區(qū)域建植草坪的綠化技術(shù)，可以均勻地將草種噴播到目的位置。在良好的保濕條件下，草種能迅速萌芽，快速發(fā)育成為新的草坪。因此，液壓噴播植草是一種高速度、高質(zhì)量和現(xiàn)代化的綠化技術(shù)。
4 結(jié)語
地質(zhì)災(zāi)害防治工程是一項(xiàng)長期的工作，任重而道遠(yuǎn)。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，對地質(zhì)災(zāi)害防治工作提出了新的要求。地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)已經(jīng)確定，并將科技創(chuàng)新作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，相信隨著新技術(shù)、新方法、新材料在地質(zhì)災(zāi)害防治工程中應(yīng)用，地質(zhì)災(zāi)害防治措施和施工技術(shù)必將邁向新的臺階
參考文獻(xiàn)：
[1]地質(zhì)工程勘察、檢驗(yàn)監(jiān)測及設(shè)計(jì)施工與災(zāi)害防治技術(shù)實(shí)用手冊.中國知識出版社，2007―11
一、地質(zhì)災(zāi)害的特征
我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害主要分布在西部山區(qū)村社，地質(zhì)災(zāi)害類型以滑坡為主，另有少量崩塌和不穩(wěn)定斜坡。
根據(jù)年初各村拉網(wǎng)式排查，截止目前，全鎮(zhèn)潛在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共計(jì)8處，以滑坡為主，規(guī)模以小型為主，一般對村民危害不大，一般性地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)依然存在不穩(wěn)定狀態(tài)，需要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測和防治。
二、主要災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)分布
根據(jù)《省縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告》和《省地質(zhì)災(zāi)害（補(bǔ)充）調(diào)查與區(qū)劃設(shè)計(jì)書》和各村社的排查，我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害主要隱患點(diǎn)有8處。主要分布在村三組和二組、三組，地質(zhì)災(zāi)害主要威脅到耕地被毀或嚴(yán)重受損，房屋倒塌或成危房。
三、重點(diǎn)防范的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)
1、村三組家房后滑坡；
2、村三組家房后滑坡；
3、村七組家房后滑坡；
4、村二組家房后滑坡；
5、三組方房后滑坡；
6、三組家房后滑坡。
四、地質(zhì)災(zāi)害的威脅對象、范圍
根據(jù)《省縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告》，我鎮(zhèn)村是我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害威脅的對象主要是地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)影響區(qū)域內(nèi)的農(nóng)戶、耕地等。地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，將直接威脅到我鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
五、重點(diǎn)防范期
我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與季節(jié)性降雨情況密切相關(guān)，在雨水的滲透下，不穩(wěn)定斜坡更易產(chǎn)生滑坡。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)段為5至10月，其中6至9月為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期，因此我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范期為6至9月。
六、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)2013年地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
（二）全面排查隱患，認(rèn)真落實(shí)制度。在汛期來臨期前，各村對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)再次進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)做好防治預(yù)案，并將本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行公示。將隱患點(diǎn)的具置、受威脅的人數(shù)、監(jiān)測人員姓名、聯(lián)系電話等情況公布在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)所在處的醒目地方。
（三）建立專業(yè)隊(duì)與當(dāng)?shù)卮迕裣嘟Y(jié)合的群測群防體系。大力宣傳和普及地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測科普知識，使廣大群眾掌握基本的地質(zhì)災(zāi)害識別，監(jiān)測，預(yù)報(bào)知識和避讓措施，提高群眾防災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)意識。通過發(fā)放“防災(zāi)避災(zāi)明白卡”，明確村、組、戶的地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人、監(jiān)測人、聯(lián)系絡(luò)人，確定預(yù)警信號，避災(zāi)線路。采用各種形式進(jìn)行宣傳，隨時(shí)保持高度警惕，在雨前、雨中、雨后嚴(yán)密監(jiān)測房前屋后各種變化，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，及時(shí)撤離。村組要組織相關(guān)人員加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)匯報(bào)，立即處理。
一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制
地質(zhì)災(zāi)害威脅的是一個(gè)地區(qū)的社會公共安全，是關(guān)系到一方平安、關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的大問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各單位要堅(jiān)持以人為本，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任。
根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》的規(guī)定，地質(zhì)災(zāi)害防治工作由行政首長負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持實(shí)行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，職能部門履行職責(zé)，相關(guān)部門密切配合，鄉(xiāng)、村、組干部聯(lián)戶承包”的群測群防災(zāi)害防范體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要早安排、早準(zhǔn)備、早行動，做到情況清楚，措施有力。要明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)和一名干部具體抓地質(zhì)災(zāi)害防治工作，（具體名單于3月20日前報(bào)縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部辦公室〈設(shè)縣礦管局〉），按照全縣的總體部署，采取有效措施，周密安排，明確責(zé)任，任務(wù)到人，確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實(shí)處。對于領(lǐng)導(dǎo)不力、處置不當(dāng)，造成嚴(yán)重后果的重大責(zé)任事件，要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二、以人為本，扎實(shí)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要迅速行動，提前進(jìn)入汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作狀態(tài)，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的檢查，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)制度和防范措施，并重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
（一）全面開展險(xiǎn)情排查，完善群測群防網(wǎng)絡(luò)。
縣礦管局應(yīng)當(dāng)會同建設(shè)、水利、交通等部門加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的動態(tài)監(jiān)測。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要對本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)和可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)進(jìn)行一次全面險(xiǎn)情排查，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人。對已登記造冊的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要進(jìn)一步落實(shí)好監(jiān)測防治責(zé)任和具體責(zé)任人，填好“明白卡”并及時(shí)發(fā)放到居民手中。對新排查出的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)，特別是在土質(zhì)較松散層切坡建房的隱患點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要按要求填寫《地質(zhì)災(zāi)害隱患報(bào)告表》，于3月20日之前報(bào)送至縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部辦公室。同時(shí)，要采取果斷的防范措施，制定具體防、避災(zāi)預(yù)案，排除隱患，各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)在隱患未排除之前，必須落實(shí)專人做好監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報(bào)工作。
（二）認(rèn)真執(zhí)行汛期地質(zhì)災(zāi)害防治的各項(xiàng)制度。
一要加強(qiáng)值班值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要安排好汛期值班，向群眾公布值班電話，實(shí)行24小時(shí)值班制度，值班人員必須到崗到位，不得擅離職守，并確保通訊暢通（值班人員的名單和聯(lián)絡(luò)電話于3月20日前分別報(bào)送至縣政府應(yīng)急辦公室和縣地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部辦公室）。
二要加強(qiáng)巡查。在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的巡回檢查，尤其要加密對傍山切坡建房和鐵路、公路地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查和監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)消除隱患；要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，做好應(yīng)急調(diào)查、險(xiǎn)情災(zāi)情速報(bào)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，指導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕婇_展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和防災(zāi)避災(zāi)。三要強(qiáng)化應(yīng)急救援。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要加強(qiáng)與防汛、礦管、氣象、水文等部門的聯(lián)系與協(xié)作，做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作。出現(xiàn)險(xiǎn)情，應(yīng)立即通知群眾轉(zhuǎn)移，避免人員傷亡事故的發(fā)生，一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，必須立即派員應(yīng)急處理，并在1小時(shí)之內(nèi)將情況及時(shí)上報(bào)縣政府應(yīng)急辦公室（電話：）和縣地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部辦公室（電話：）
（三）及時(shí)總結(jié)報(bào)送工作情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)及相關(guān)單位要及時(shí)書面報(bào)告汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的有關(guān)情況，尤其要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，宣傳推廣成功的經(jīng)驗(yàn)做法。
為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，切實(shí)保護(hù)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《__省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》的規(guī)定，依據(jù)《__市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》，結(jié)合我辦實(shí)際情況，制定本工作計(jì)劃。
我辦地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生在道路沿線和切坡建房處，主要分布在姚高村、古林村、殷白村、汪溪村其成因?yàn)榈刭|(zhì)環(huán)境條件、氣象水高外，還與人類工程活動有關(guān)，在降雨集中時(shí)期，雨日多、雨量大、暴雨頻繁、山洪暴發(fā)、河水陡漲，易誘發(fā)各種地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。
道路沿線山體崩塌，切坡建房等災(zāi)害點(diǎn)，是我辦地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的重點(diǎn)，重點(diǎn)防范責(zé)任單位為各村委會。
具體職責(zé)分工：
1、河堤塌岸、管涌、水塘重點(diǎn)防范單位責(zé)任為街道水利站、各村委會。
2、道路建設(shè)切坡造成的崩塌、滑坡等重點(diǎn)防范責(zé)任單位為公路部門、經(jīng)發(fā)辦。
3、農(nóng)戶切坡建房，防范責(zé)任單位為各村委會。
以上責(zé)任單位在汛前要對上述防范重點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)密巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及隱患要及時(shí)排除，確保安全度汛。
（一）各村委會要按照辦事處的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，加強(qiáng)對防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，辦事處成立了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組，成員如下：
組 長：__
副組長：__、__、__、__、__
__、__
成 員：__*、__、__、__、__*
__ __ __
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急辦公室，主任由__兼任，辦公室設(shè)在街道統(tǒng)籌辦公室。
（二）要認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治知識的科普、宣傳，提高大眾的防災(zāi)意識，特別是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)受威脅的人群要強(qiáng)化宣傳，大力普及如何鑒別地質(zhì)災(zāi)害及其發(fā)生的前兆，預(yù)報(bào)和避讓地質(zhì)災(zāi)害，減少和防止其危害知識，促進(jìn)廣大群眾對地質(zhì)災(zāi)害的了解的認(rèn)識。
（三）開展汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作，編制防災(zāi)預(yù)案。
（四）加強(qiáng)對汛期地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測，預(yù)報(bào)工作，堅(jiān)持群防群測，群專結(jié)合，落實(shí)有關(guān)村、組的責(zé)任，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
各責(zé)任單位要在危險(xiǎn)區(qū)段設(shè)立警示牌，對處在活性滑坡體的居民，要?jiǎng)訂T其避讓。堅(jiān)持汛期值班制度，加強(qiáng)險(xiǎn)情的巡查制度，特別是已知的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，同時(shí)要注意發(fā)現(xiàn)危害大的新的發(fā)災(zāi)地和險(xiǎn)情地。對隱患點(diǎn)尚未形成災(zāi)害的初期，防災(zāi)人員要進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急工作狀態(tài)，當(dāng)災(zāi)情發(fā)展到警戒值，防災(zāi)人員應(yīng)立即救災(zāi)、搶險(xiǎn)，確保人民生命安全。
各村委會和街道直屬有關(guān)部門是所轄區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任單位，不僅要認(rèn)真做好汛期地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，而且要做好防災(zāi)的工作總結(jié)，掌握地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生規(guī)律，總結(jié)推廣在防災(zāi)減災(zāi)中所采取的行之有效的措施，搜集整理有關(guān)材料，為今后防災(zāi)工作打下基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:礦山;地質(zhì)災(zāi)害;綠色礦業(yè);科學(xué)開采
中圖分類號:TD161文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-2374 (2010)18-0089-02
礦業(yè)與人類的生存、社會的發(fā)展息息相關(guān)。翻開人類社會發(fā)展史,時(shí)代的演變,社會的更替都離不開礦業(yè)的發(fā)展。礦山地質(zhì)災(zāi)害是地質(zhì)災(zāi)害的一個(gè)小分支,是由于不正確開采地下礦產(chǎn)資源而直接誘發(fā)的人為地質(zhì)災(zāi)害,災(zāi)害的發(fā)生嚴(yán)重危及人類的生命,故具有重大的研究意義。我國是礦山地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)國家之一,具有種類多、分布廣、影響大、潛在災(zāi)害隱患突出等特點(diǎn)。
一、礦山地質(zhì)災(zāi)害
礦山地質(zhì)災(zāi)害按照災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間快慢可將其分為兩大類,一類為突變性地質(zhì)災(zāi)害,如地震、泥石流、崩塌、滑坡、水土流失等;另一類為緩變性地質(zhì)災(zāi)害,如沙漠化、荒漠化、地面沉降等。與礦山較密切的主要有:
(一)滑坡、崩塌、泥石流災(zāi)害
在礦山開采過程中,地下巖石的應(yīng)力發(fā)生改變,以前的巖石應(yīng)力均衡被破壞,以及礦石廢渣的亂堆亂放,易造成邊坡的不穩(wěn)固,在外力誘發(fā)下,極易產(chǎn)生滑坡、崩塌及泥石流災(zāi)害。
(二)土地荒漠化
土地的荒漠化和沙漠化的形成是一個(gè)漫長的過程,區(qū)內(nèi)地下水的過度開采造成水資源的減少,河流的干涸,植被的消失是其產(chǎn)生的主要原因,但礦山的不合理開采也是一個(gè)不容忽視的問題。某些礦山由于排水,疏干了附近的地表水,淺層地下水長期得不到補(bǔ)充恢復(fù),影響植物生長,破壞了周圍的生態(tài)環(huán)境,最終使礦區(qū)土地石化和沙化。
(三)礦震
我國許多礦山出現(xiàn)采礦所誘發(fā)的地震,這已成為礦山主要環(huán)境問題之一。
二、礦山地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的原因
(一)客觀原因
目前由于科學(xué)技術(shù)發(fā)展程度,采礦活動僅是在地球表面和巖石圈范圍內(nèi)進(jìn)行的。采礦前的地球表面和巖石圈是平衡的。采礦過程,從地殼內(nèi)部挖出了極為巨大量的礦石和巖石。誠然,不論采礦的手段是鉆采、坑采,還是露天開采,還是液采,實(shí)際上都是肢解地殼的機(jī)體,這就使本來呈自然平衡的地殼,出現(xiàn)了新的不平衡和不諧調(diào),導(dǎo)致了地殼物質(zhì)的不穩(wěn)固性。這是誘發(fā)礦山地質(zhì)災(zāi)害的本質(zhì)原因。
采礦特別是地下采礦必須要排凈礦坑下積水和處理地層漏水,這又造成地下水的不平衡,進(jìn)而導(dǎo)致地層的不平衡性和不穩(wěn)定性。在采礦過程中,如果不按科學(xué)手段進(jìn)行,濫采亂挖,必然會導(dǎo)致礦坑突水、冒頂、偏幫、瓦斯爆炸等災(zāi)害的發(fā)生。
礦業(yè)活動不僅是采礦過程,而且也包括選礦和冶煉加工。采礦,尤其是選礦和冶煉不可避免的要用水和火來處理。因此,礦業(yè)過程必然產(chǎn)生三廢,即廢氣、廢水和廢渣。三廢的排放和堆積對周圍環(huán)境及人類的健康都造成極大的危害。
(二)主觀原因
相當(dāng)長時(shí)期以來,由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動,許多地方和民營小煤礦、小金屬礦等如雨后春筍般發(fā)展,它們與國營大礦山爭奪資源或單獨(dú)或寄生于國營大礦山之上,這樣一來,極易引發(fā)礦山瓦斯泄露和透水等事故。近年來,礦山腐敗現(xiàn)象滋生,有的國營礦山也變相地轉(zhuǎn)為私人承包,不注意安全生產(chǎn)。這是礦山地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生的一個(gè)不可忽視的原因。
三、地質(zhì)災(zāi)害防治措施與對策
礦產(chǎn)資源的開發(fā)與開采,總伴隨著地質(zhì)環(huán)境的破壞與改造,而礦山不合理的開采,必將造成水土流失、土地占壓和毀損、次生地質(zhì)災(zāi)害、礦山廢水和重金屬污染,從而對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和人類自身造成危害。而無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)治理已作為生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容。礦區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱,承載能力低,遭受嚴(yán)重干擾和破壞后,很難在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù),建議對礦山地質(zhì)環(huán)境的治理采取如下措施和對策:
(一)系統(tǒng)開展地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與研究,加強(qiáng)區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測
地質(zhì)環(huán)境調(diào)查是發(fā)現(xiàn)地質(zhì)環(huán)境因素必不可少的重要手段,以調(diào)查礦區(qū)的內(nèi)、外力地質(zhì)作用為主,掌握礦區(qū)乃至附近區(qū)域地震、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生規(guī)律,提供防治對策。加強(qiáng)區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測,建立礦山環(huán)境監(jiān)測網(wǎng),并將其作為國家監(jiān)測網(wǎng)的一部分,對區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害活動規(guī)律進(jìn)行全面了解,為治理提供依據(jù)。
(二)建立政府引導(dǎo)的市場運(yùn)作機(jī)制,治理區(qū)內(nèi)環(huán)境
老礦山大部分在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期建立,礦山建設(shè)初期對環(huán)保投入嚴(yán)重不足,沒有及時(shí)對礦山生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)治理。而現(xiàn)在,大部分礦山企業(yè)負(fù)擔(dān)重,經(jīng)濟(jì)效益較差,難以承擔(dān)多年累積造成的礦山生態(tài)環(huán)境破壞的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。因此,應(yīng)積極爭取國家和地方政府的投資,多方位籌集資金,加大恢復(fù)治理環(huán)境的力度。
(三)堅(jiān)持資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,以防為主、防治結(jié)合
礦區(qū)大多自然環(huán)境較差,環(huán)境破壞后難以恢復(fù),對于礦山堆放的尾礦、棄土、棄石等可能會導(dǎo)致滑坡、崩塌、泥石流等災(zāi)害的地方,應(yīng)盡快進(jìn)行治理。必須堅(jiān)持開發(fā)與環(huán)保并行,決不以犧牲環(huán)保為代價(jià),要避免先污染后治理,走以預(yù)防為主的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)之路。
(四)加強(qiáng)礦山前期論證及落實(shí)地質(zhì)環(huán)境保證金制度
必須將礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書作為新頒及換發(fā)采礦許可證的主要評審依據(jù)。對于新建礦山廠址的選擇也應(yīng)首先進(jìn)行環(huán)境地質(zhì)勘探,提出環(huán)境地質(zhì)報(bào)告,才能進(jìn)行廠址的建設(shè)設(shè)計(jì)。
(五)加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用,推進(jìn)礦山“清潔生產(chǎn)”,發(fā)展綠色礦業(yè)
鼓勵(lì)采用先進(jìn)的采、選、冶工藝,開發(fā)低廢、無污染的礦山清潔生產(chǎn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)礦山廢棄物的減量化和資源化。加強(qiáng)調(diào)查和充實(shí)礦山生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料,制定礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的科技發(fā)展計(jì)劃。加強(qiáng)礦山開采導(dǎo)致的滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理的研究;開發(fā)礦山“三廢”高效處理與資源化的技術(shù)體系和工藝設(shè)備,以及科學(xué)高效的礦山生態(tài)環(huán)境管理信息系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng),走一條資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的“綠色礦業(yè)”之路。
四、結(jié)語
我國礦山種類繁多、分布廣、數(shù)量多、規(guī)模小、基礎(chǔ)差,由于技術(shù)、管理及效益等原因的影響,資源開發(fā)中的安全形勢相當(dāng)嚴(yán)峻,經(jīng)常發(fā)生地表塌陷、山體崩塌、礦山邊坡滑坡、廢石場泥石流、尾礦庫垮塌、采場冒頂、巷道坍塌、礦山地震、巖爆、采空區(qū)大面積地壓、井下突水、深井高溫等災(zāi)害,給社會穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重影響。因此,合理有效地利用資源,保護(hù)礦山環(huán)境,加強(qiáng)監(jiān)測與信息化管理,防止礦山地質(zhì)災(zāi)害,實(shí)現(xiàn)礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,是一個(gè)非常重要的問題,提升采礦工藝水平,以高技術(shù)、高科技為先導(dǎo),走以預(yù)防為主的礦產(chǎn)開發(fā)之路,做到資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重,促進(jìn)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
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一、局長就當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作向何副縣長作專題匯報(bào)。
1、我縣地質(zhì)災(zāi)害基本情況?？h屬典型的丘陵山區(qū)縣，全縣分為中山、低山、高丘陵、河谷階地四種類型，是全省、全市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范縣之一，全省重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害防范縣有36個(gè)，我縣是其中之一。全縣地質(zhì)災(zāi)害類別多、分布廣、突發(fā)性強(qiáng)、危害性重、防治難度大，主要發(fā)生在主汛期，以群發(fā)性、突發(fā)性的小型崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷為主，是典型的暴雨型地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)區(qū)。今年3月地質(zhì)災(zāi)害隱患排查資料統(tǒng)計(jì)，全縣共有各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)667處，其中滑坡220處、崩塌431處、地面塌陷9處、泥石流7處，列入縣重點(diǎn)防治的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)有11處。進(jìn)入汛期之后，通過巡排查，特別是近期聯(lián)合排查督察，新增隱患點(diǎn)218處。
2、我局所作的幾項(xiàng)工作。一是完善制度，嚴(yán)防死守各隱患點(diǎn)。年初修編了《縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，并經(jīng)過專家評審，并根據(jù)需要及時(shí)修編《縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在我局的指導(dǎo)下，針對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防治要求，及時(shí)制定相應(yīng)的防災(zāi)預(yù)案，把各項(xiàng)防治措施落實(shí)到日常工作中。今年，我局補(bǔ)充完善了地質(zhì)災(zāi)害防治汛期值班、災(zāi)情登記和速報(bào)、汛期巡查、年度方案編制、地質(zhì)災(zāi)害目標(biāo)管理、避災(zāi)明白卡和群測群防等6項(xiàng)工作制度。完善了預(yù)警信息告知網(wǎng)絡(luò)體系，增設(shè)124名村級協(xié)管員，11處重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)信息預(yù)報(bào)群發(fā)對象、把礦山、高速建設(shè)納入全縣地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)進(jìn)行防控。強(qiáng)化了我局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、隱患點(diǎn)責(zé)任人員和監(jiān)測人員以及礦山、高速等預(yù)警信息的迅速互通，確保了地質(zhì)災(zāi)害防御工作早準(zhǔn)備、早到位。二是廣泛宣傳，狠抓責(zé)任警示牌的制作和明白卡的發(fā)放工作。組織開展多形式、多層次的宣傳、培訓(xùn)工作，使地質(zhì)災(zāi)害防御常識家喻戶曉。在全縣30處比較大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)設(shè)立了永久性責(zé)任警示牌，并購置了相機(jī)、雨衣、手電筒配備到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，向全縣每個(gè)村組和受威脅農(nóng)戶發(fā)放了避險(xiǎn)明白卡、宣傳畫、光碟、防治書籍等資料1000多份，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡885份、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡937份，讓每個(gè)群眾都能防災(zāi)有數(shù)、避災(zāi)有路、處災(zāi)不慌。同時(shí)，在縣電視臺循環(huán)播放《珍惜生命、遠(yuǎn)離地質(zhì)災(zāi)害》宣傳片。開展了地質(zhì)災(zāi)害防治管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，今年全縣舉辦地質(zhì)災(zāi)害知識培訓(xùn)4班次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)220人次。通過宣傳教育，大大提高了全縣廣大干部群眾防范地質(zhì)災(zāi)害的意識和能力。三是全面開展汛期地質(zhì)災(zāi)害排查工作，做到防患于未然。特別是“4.28”事件發(fā)生之后，我局迅速布置了開展全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查、排查、監(jiān)測工作，制定了地質(zhì)災(zāi)害巡查、排查、監(jiān)測包干責(zé)任制，要求班子成員分4小組，包干16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和礦山企業(yè)，帶領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)股室對自己包干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查、排查、監(jiān)測工作。全縣重點(diǎn)查看新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和原地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)動態(tài)情況；查看防災(zāi)明白卡的發(fā)放情況；查看重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害防患點(diǎn)警示牌設(shè)立情況；查看地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測員和協(xié)管員在崗在位情況；查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)和礦山企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治方案編制情況；查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)和礦山企業(yè)巡查臺賬登記情況；查看汛期值班制度落實(shí)情況。從檢查情況來看，全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立并落實(shí)了地災(zāi)防治工作制度，編制了地災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，建立了應(yīng)急隊(duì)伍，各轄區(qū)內(nèi)地災(zāi)隱患點(diǎn)都落實(shí)了責(zé)任人，并安排了專人巡查，全縣61個(gè)礦山企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治工作整體情況良好，有制度有落實(shí)、有預(yù)案有隊(duì)伍，地災(zāi)巡查有安排有記錄。各別鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新地質(zhì)災(zāi)害防治工作方法，取得了比較好的效果，具有推廣價(jià)值。關(guān)田鎮(zhèn)的“十個(gè)一”措施：進(jìn)行一次全面的排查動員，做到不漏戶；制定一套實(shí)用的應(yīng)急預(yù)案；成立一支應(yīng)急隊(duì)伍；給農(nóng)民發(fā)放一份防汛宣傳單；在重點(diǎn)地方樹立一塊安全警示牌；籌備一批應(yīng)急物資；爭取一批民政政策；固定一部挖機(jī)和工程車；成立一個(gè)安全巡邏信息員隊(duì)伍；建立一套防汛工作制度；金坑鄉(xiāng)對每個(gè)隱患點(diǎn)都拍攝了圖片，并對每個(gè)隱患點(diǎn)的住戶張貼了“地質(zhì)災(zāi)害防治工作公示牌”。但檢查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有明確地災(zāi)防治工作辦公室，都是與防汛抗旱辦公室合署辦公；個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)明白卡發(fā)放不到位和填寫不規(guī)范，有模糊、缺項(xiàng)、漏填現(xiàn)象；責(zé)任心不強(qiáng)，村一級填發(fā)的明白卡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有指定專人負(fù)責(zé)，存在業(yè)務(wù)不熟練、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)不及時(shí)、不準(zhǔn)確等問題；與高速公路有關(guān)的隱患較多，主要危及住房、農(nóng)田；地質(zhì)災(zāi)害宣傳不夠，培訓(xùn)機(jī)會少，部分農(nóng)戶防災(zāi)減災(zāi)意識不強(qiáng)。四是積極開展地災(zāi)避災(zāi)移民搬遷工作。為有效消除地質(zhì)災(zāi)害安全隱患，采取了由被動防御變?yōu)橹鲃颖茏尨胧?。我縣做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的同時(shí)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和村鎮(zhèn)規(guī)劃，有計(jì)劃的安排了受威脅農(nóng)戶的搬遷，目前正在落實(shí)2012年1036人的地災(zāi)移民搬遷工作，爭取早日全面完成2012年搬遷任務(wù)。
3、存在困難和問題。一是地質(zhì)災(zāi)害防治資金嚴(yán)重不足。我縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)涉及范圍廣，需投入的治理資金多，籌集防治資金十分困難，主要是由于我縣地質(zhì)災(zāi)害大多以小型規(guī)模為主，很難爭取到國家或省市立項(xiàng)治理資金，加上地方財(cái)力十分緊張，籌集治理資金明顯不足。目前，我們僅爭取到和兩項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害防治資金；二是早期礦產(chǎn)開發(fā)造成我縣地質(zhì)災(zāi)害日趨嚴(yán)重?？h礦產(chǎn)資源開采歷史悠久，早期資源開發(fā)給國家做出了重大貢獻(xiàn)，但同時(shí)也給我縣地理和生態(tài)環(huán)境帶來了破壞。全縣現(xiàn)有持證礦山61個(gè)，廢棄礦山24個(gè)，未治理廢石、砂堆100多處，部分區(qū)段極易誘發(fā)山體滑坡、泥石流、地陷等地質(zhì)災(zāi)害；三是高速建設(shè)為我縣帶來大量地質(zhì)災(zāi)害隱患。高速在我縣境內(nèi)有50.8公里，因我縣是山區(qū)縣，工程建設(shè)高架橋多、隧道多，對自然生態(tài)和地理環(huán)境的破壞尤為嚴(yán)重，產(chǎn)生了許多新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，給我縣地災(zāi)防治工作帶來更大難度的壓力；四是地質(zhì)災(zāi)害防治的專業(yè)技術(shù)人才缺乏。目前，我縣還沒有一支地質(zhì)災(zāi)害勘察、設(shè)計(jì)、治理資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍，預(yù)報(bào)、防治地質(zhì)災(zāi)害的科技水平較低；五是地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)還沒有得到落實(shí)。各村協(xié)管員和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員防治工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼沒有發(fā)放到位。六是切坡建房問題嚴(yán)重。
二、縣委常委、常務(wù)副縣長就下步地質(zhì)災(zāi)害防范工作提出目標(biāo)和要求。
工作目標(biāo)：絕不能發(fā)生人員傷亡事故。工作方法：群測群防、主動避讓、及時(shí)轉(zhuǎn)移。
1、做到心中有數(shù)。礦管局班子成員要對全縣有多少隱患、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有哪些隱患，重點(diǎn)是哪幾個(gè)隱患，做到心中有數(shù)。班子成員對全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行包干制度，下鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查，對885個(gè)隱患點(diǎn)全部要過點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下發(fā)整改函，明確責(zé)任。
2、全面落實(shí)各項(xiàng)措施，責(zé)任到人。群測群防主要是要落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村、組及直接受威脅群眾，明白卡要發(fā)放到位。
3、突出重點(diǎn)，定時(shí)看人。如遇大雨，定時(shí)查崗，主動下去，服務(wù)群眾。
關(guān)鍵詞：地質(zhì)災(zāi)害；防治措施；探討
中圖分類號：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
對于地質(zhì)災(zāi)害的防治，需要做好對于地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的原因以及發(fā)展的規(guī)律進(jìn)行研究，實(shí)現(xiàn)良好的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測，還需要做好預(yù)報(bào)和進(jìn)行合理的防治，從而實(shí)現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，不斷增強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害的準(zhǔn)確預(yù)測和預(yù)報(bào)的能力，實(shí)現(xiàn)政府和專業(yè)隊(duì)伍共同努力，總體綜合防御的道路，才能達(dá)到防災(zāi)減災(zāi)的目的。
1 地質(zhì)災(zāi)害的概念
地質(zhì)災(zāi)害是指因自然又或者是人類活動引起的具有破壞人民生命健康、財(cái)產(chǎn)安全甚至?xí)?yán)重地破壞人類賴以生存與發(fā)展的資源、環(huán)境的地質(zhì)現(xiàn)象 。根據(jù)我國的《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定，地質(zhì)災(zāi)害主要是指地裂縫、地面沉降、山體崩塌、滑坡、泥石流等幾種與地質(zhì)作用相關(guān)而引起的類型的災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害根據(jù)發(fā)生事故地區(qū)的面積大小、對地質(zhì)的破壞程度，劃分為巨型、大型、中型、小型幾個(gè)等級。
2 主要地質(zhì)災(zāi)害的特征危害及其成因
2.1 山體崩塌
崩塌是極其常見的一種地質(zhì)災(zāi)害，它主要因?yàn)槎钙?、斜坡巖層的斷裂、破碎使母體失去原有的附著力而向下滑移、傾倒而將崩塌下來的巖土堆積在坡腳的地質(zhì)現(xiàn)象。山體崩塌主要原因是：過度的開采礦產(chǎn)資源，道路橋梁隧道工程的開挖邊坡，堆渣棄土。山體滑坡常常堵塞鐵路交通隧道的洞口、摧毀橋梁、道路的地基，，擊毀行車，對交通運(yùn)輸?shù)恼＿\(yùn)行造成直接的危害。
2.2 滑坡
滑坡主要是指巖土在雨水、風(fēng)力作用的沖刷下在自身重力的牽引，沿滑動面、滑動帶斜向下滑動的地質(zhì)現(xiàn)象?；碌漠a(chǎn)生需要滿足以下兩個(gè)條件①滑動面基本貫通一前緣出現(xiàn)剪出口。②下滑力(力矩)大于抗滑力(力矩)?；鲁Ｊ菇煌ㄗ钄?，影響公路正常運(yùn)行，給人們的出行帶來的諸多的不便。
2.3 泥石流
泥石流是指因?yàn)榻涤辏ㄌ貏e是暴雨）或冰雪融化后地表水對巖層松動下移的溝谷或山坡的不斷沖刷而形成一種夾帶泥土、碎石或者巖塊的高濃度固液體的混合顆粒洪流。產(chǎn)生泥石流的主要原因是人類的不合理工程建設(shè)活動，比如說亂砍亂伐、不設(shè)立正規(guī)的后期防護(hù)措施。泥石流的爆發(fā)極快，使我們幾乎猝不及防，它帶給人們的是不可預(yù)知的災(zāi)難，迅速且破壞力巨大，有的會沖毀道路、橋梁，阻塞交通，嚴(yán)重的甚至危及到人們生命財(cái)產(chǎn)安全。
2.4 地面塌陷
它包括巖溶塌陷、采空塌陷和第四系塌陷。這些塌陷能引起路基沉陷,破壞路面平整，影響路基穩(wěn)定。地質(zhì)災(zāi)害中又以地面塌陷最為突出，特別是我們一些違規(guī)企業(yè)過度開采化石燃料等地下資源而引起的采空塌陷最為嚴(yán)重，其次是對地下水的過量開采引發(fā)的巖溶塌陷。地面塌陷是由于地面的工程建設(shè)后使得地下的支撐力減少、地下水水位下降而造成地表巖層、土層向下塌陷，并在地表表面造成塌陷坑、巖溶洞的一種常見地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象。下面我主要介紹一下發(fā)生地面塌陷的一些原因及特征規(guī)律:
地面巖溶塌陷主要發(fā)生在巖溶強(qiáng)烈發(fā)育的純可溶巖分布地帶特別是某處巖層出現(xiàn)了斷裂帶的地區(qū)路段。
工程建設(shè)后該處巖層發(fā)生劇烈的扭轉(zhuǎn)甚至破碎松散，使得巖土脫落，發(fā)生塌陷。
地下水的長期過度開采引起水位下降，土體在重力的作用下，被壓縮變密，使地面垂直下降。
2.5 地裂縫、地面沉降
據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)，地裂縫、地面沉降這種地質(zhì)危害在近兩年內(nèi)發(fā)生的頻率非常大。這主要是由當(dāng)前我國現(xiàn)代化建設(shè)的快速發(fā)展而不注意地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)而引起的。地面沉降，顧名思義就是在某一區(qū)域內(nèi)地面的松散沉積物垂直下降的地質(zhì)現(xiàn)象。地面下降及地裂縫往往直接就會造成房屋建筑的塌陷，給人們帶來了重大的財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重的還會引發(fā)地震和海嘯。這種地質(zhì)危害頻繁的出現(xiàn)，我們要密切的關(guān)注啊。
3 地質(zhì)災(zāi)害的防治措施
3.1 山體崩塌的防治措施
要探討這類地質(zhì)災(zāi)害的防治，我們就要從其成因來研究。對于山體崩塌主要的防治原則是：道路、橋梁、隧道建設(shè)工程選線時(shí)，應(yīng)先對于發(fā)生大、中型崩塌的的路段，要優(yōu)先采用繞避方案，如果必須要在其建設(shè)時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)選用科學(xué)的施工方案，根據(jù)具體情況制定不同的應(yīng)對措施，維持山體的地質(zhì)平衡。
3.2 滑坡、泥石流的防治措施、欄渣壩
為控制滑坡、泥石流的爆發(fā)，我們在工程建設(shè)中要事先就做好支擋工程、截洪工程等防護(hù)措施的準(zhǔn)備工作，停止亂砍亂伐、危險(xiǎn)建設(shè)并加快植樹造林來恢復(fù)生態(tài)的平衡。從而切實(shí)保證將這類地質(zhì)災(zāi)害的破壞性降到最低，可以有效的抵御、防止滑坡、泥石流對交通的破壞。
3.3 地面塌陷的防治措施
地面凹陷是土層在重力作用下豎直下落的結(jié)果，所以我們要降低地面負(fù)荷，停止不合理的開挖，如過度的礦石地下資源開采、地下軌道交通的違規(guī)建設(shè)、地下水的無節(jié)制開采等。具體的防治措施有：
因地制宜、合理選擇最優(yōu)的工程建設(shè)方案，特別是地下工程，以及提前研究以防發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害的相關(guān)治理技術(shù)和方法
從加固、改良地質(zhì)體和消除或削弱動力地質(zhì)作用著手，對于有地質(zhì)缺陷的巖層采用焙燒法、壓漿法等加強(qiáng)地面土石的物理化學(xué)性質(zhì)。
采用合適的減重卸載、填土反壓的方法來增加地面的穩(wěn)定性,，同時(shí)在該路段路基兩旁設(shè)置不同的排水設(shè)施，并通過加強(qiáng)后期養(yǎng)護(hù)，以提高該段地質(zhì)的防災(zāi)能力。
3.4 地裂縫、地面沉降的防治措施
地裂縫、地面沉降的防治對我國的民生很重要， 要有效防治，首先就要 搞清楚原因， 從本質(zhì)上采取行之有效的防治措施。因?yàn)榈亓芽p、地面沉降主要是由地下水的過度開采而引起的，所以我們要從這個(gè)方面入手，找出相應(yīng)的解決方案。
向人們宣傳地質(zhì)環(huán)境的重要性，讓他們了解地質(zhì)危害的嚴(yán)峻性，深化廣大人民的地質(zhì)災(zāi)害防治意識。
利用經(jīng)濟(jì)措施，將市場調(diào)控和政府部門協(xié)調(diào)起來，利用經(jīng)濟(jì)杠桿這門技術(shù)來調(diào)節(jié)自來水的價(jià)格，促進(jìn)節(jié)約用水。
開發(fā)新能源、新空間、新技術(shù)，開辟替代地下水的另外途徑，同時(shí)提高工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水、生活用水的重復(fù)利用，以提高水資源的再循環(huán)效率。
3.5 其他的一些管理防治措施
政府部門應(yīng)要加強(qiáng)法制建設(shè)，出善地質(zhì)災(zāi)害防治的法律法規(guī)。對于政府的相應(yīng)預(yù)防災(zāi)害部門，我們要設(shè)立完善組織人員，構(gòu)建專業(yè)技術(shù)骨干網(wǎng)絡(luò)。對于企業(yè)，我們應(yīng)嚴(yán)明各個(gè)工程施工企業(yè)的管理制度，將各個(gè)工程的建設(shè)與維護(hù)落實(shí)到每一個(gè)單位、責(zé)任人的身上，由誘發(fā)者承擔(dān)治理責(zé)任。必要時(shí)，還應(yīng)實(shí)行信息化管理，動態(tài)監(jiān)測各個(gè)方面的動向，以防止在災(zāi)害發(fā)生之時(shí)可以迅速的開展災(zāi)后應(yīng)急措施，以全面提高地質(zhì)災(zāi)害的防治水平，減少損失。
4 結(jié)束語
隨著我國國力的不斷增強(qiáng)，當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的新時(shí)期，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然離不開基礎(chǔ)工程建設(shè)的支持，但這同時(shí)也給我們帶來了很多問題。因此，我們更要謹(jǐn)記地質(zhì)災(zāi)害帶給我們的教訓(xùn)，時(shí)刻提醒自己地質(zhì)災(zāi)害防治工程是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，任重而道遠(yuǎn)。雖然地質(zhì)災(zāi)害是不可避免的，但是，我們相信，只要我們認(rèn)真做好地質(zhì)防護(hù)這項(xiàng)任務(wù)，我們一定可以將地質(zhì)災(zāi)害的損失降到最低，一定可以將我們的家園建設(shè)得更美好。
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關(guān)鍵詞：地質(zhì)雷達(dá)；地質(zhì)災(zāi)害；調(diào)查
地質(zhì)災(zāi)害是由于各種(自然的或人為的)地質(zhì)作用導(dǎo)致地質(zhì)體或地質(zhì)環(huán)境發(fā)生變化，給人民的生命財(cái)產(chǎn)、生存環(huán)境以及國家建設(shè)造成損失的災(zāi)害事件的統(tǒng)稱。近年來，許多地區(qū)各種地質(zhì)災(zāi)害(滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等)頻發(fā)，給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。我們知道，任何地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展都會引起地球物理場的變化，因此，加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害勘查與治理過程中的物探工作研究是當(dāng)今環(huán)境地質(zhì)工作中的一項(xiàng)重要課題。
1.地質(zhì)雷達(dá)用于地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的可行性
常見的地質(zhì)災(zāi)害主要有地震、地裂縫、地面沉降、巖溶塌陷、滑坡、崩塌以及泥石流等。嚴(yán)格地講，任何一種地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生都會在介質(zhì)(土壤、巖層等)中留下痕跡，即通常所說的介電界面，如地裂縫留下的裂隙、活動斷裂留下的破碎帶、滑坡留下的滑脫面以及塌陷留下的地穴或陷坑等，這些界面兩側(cè)介質(zhì)的物性差異很大，致使電磁波穿過該界面時(shí)的反射能量發(fā)生增減、波形幅值出現(xiàn)明顯變化，據(jù)此可解譯出該界面的準(zhǔn)確位置及大致形態(tài)等相關(guān)信息，因而，探地雷達(dá)用于地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查是可行的。并且由于使用了高頻、寬頻帶、短脈沖及高速采樣等技術(shù)，其探測精度及速度均高于其它種類的物探手段。
2.地質(zhì)雷達(dá)在地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查中的應(yīng)用
2.1工程概況
工程位置位于重慶市沙坪壩區(qū)歌樂山鎮(zhèn)天池村、新開寺村，該區(qū)地表主要巖性為灰?guī)r，區(qū)內(nèi)橫向河谷發(fā)育，水源豐富，地表灰?guī)r有溶蝕環(huán)境。該區(qū)域近年多次發(fā)生塌陷地質(zhì)事故，部分民房出現(xiàn)不均勻沉降、開裂等不良現(xiàn)象，且該現(xiàn)象有繼續(xù)加劇的趨勢。為提出合理的治理方案，需要對該區(qū)域的巖溶分布進(jìn)行較為詳細(xì)的了解，故采用地質(zhì)雷達(dá)對該區(qū)域進(jìn)行探測。由于測區(qū)位于居民區(qū)，房屋、沼氣池、溝渠、地形大起伏等原因?qū)走_(dá)探測效果均會造成一定的不良影響。
2.2探測原理及儀器
探測設(shè)備為用美國地球物理公司（GSSI）的SIR-2000型地質(zhì)雷達(dá)，100MHz地質(zhì)雷達(dá)天線。雷達(dá)波法檢測是利用高頻電磁脈沖波的反射來探測目標(biāo)體的，它通過發(fā)射天線向介質(zhì)發(fā)射高頻帶、短脈沖電磁波，通過接收天線接收其反射波。電磁波在介質(zhì)中傳播時(shí)，其路徑、電磁場強(qiáng)度、能量衰減及波形變化將隨所通過介質(zhì)的電磁學(xué)性質(zhì)及幾何形態(tài)的變化而變化。介質(zhì)的電磁學(xué)性質(zhì)主要包括導(dǎo)磁率μ、導(dǎo)電率σ和介電常數(shù)ε，它們與介質(zhì)的組成物質(zhì)、密實(shí)程度密切相關(guān)。根據(jù)雷達(dá)波的旅行時(shí)間、幅度與波形等實(shí)測數(shù)據(jù)，即可探測介質(zhì)的構(gòu)造分布及其相關(guān)深度等。測試記錄如圖1。
圖1：異常界面雷達(dá)典型記錄
測試按現(xiàn)行《水電水利工程物探規(guī)程》（DL/T5010－2005）、《城市工程地球物理探測規(guī)范》CJJ7-2007標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，儀器參數(shù)設(shè)置如下：增益：0～66db；采樣點(diǎn)數(shù)：2048點(diǎn)；發(fā)射速率：主要為50脈沖/秒；時(shí)間窗口：500ns；濾波系統(tǒng)：20MHz～200MHz。
2.3地質(zhì)雷達(dá)在地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查中的應(yīng)用
2.3.1地質(zhì)雷達(dá)應(yīng)用范圍
2.3.1.1在地裂縫調(diào)查中的應(yīng)用
地裂縫是一種常見且比較嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害，地下水過量超采、地面不均勻沉降、斷裂活動、砂土液化以及地震活動等均可引起地裂縫。由于地裂縫在地表斷續(xù)出露，剛出現(xiàn)時(shí)規(guī)模較小，甚至寬僅數(shù)mm，不易引起人們的注意。由于其規(guī)模較小，以往常用的超聲波法很難探測其橫向及縱向的延伸變化情況，而使用地質(zhì)雷達(dá)則可有效地解決這些問題。
2.3.1.2在巖溶塌陷調(diào)查中的應(yīng)用
在隱伏基巖為灰?guī)r及白云巖等可溶性巖石的地區(qū)，巖溶塌陷是一種較為常見的地質(zhì)災(zāi)害，由于地下水的溶蝕作用，基巖中出現(xiàn)溶洞，溶洞的擴(kuò)大可導(dǎo)致其上部覆蓋層中形成土洞而造成塌陷。由于這一切均發(fā)生在地下，隱蔽性較強(qiáng)，不易引起人們重視，隱患也就更大。在這方面的調(diào)查中，地質(zhì)雷達(dá)具有較大的優(yōu)勢。
2.3.1.3在滑坡調(diào)查中的應(yīng)用
在斜坡地貌發(fā)育的地區(qū)，滑坡是一種較為常見的地質(zhì)災(zāi)害，地表流水的侵蝕、地下水的潛蝕和溶蝕以及工程荷載和地震作用等都可能引發(fā)滑坡?；麦w下滑時(shí)與母體之間的分界面稱滑坡面。在工程方面，為了對滑坡災(zāi)害采取有效的防治措施，首先必須要找出滑坡面。一般采用的是電測法及地震勘測法，但這兩種方法的花費(fèi)較高，且受地質(zhì)因素的干擾較大，遠(yuǎn)不及地質(zhì)雷達(dá)快速、高效和經(jīng)濟(jì)。
2.3.1.4在活動斷裂調(diào)查中的應(yīng)用
活動斷裂作為一種巨大的災(zāi)害隱患已引起人們的注意和重視，它可以誘發(fā)地震、地裂縫以及地面沉降等多種地質(zhì)災(zāi)害，危害極大，如果能準(zhǔn)確地確定出活動斷裂的位置，從而在以后的工程建設(shè)中避開或采取有效的防護(hù)措施，可以最大限度地減少損失。在活動斷裂的調(diào)查方面，快速、高效、經(jīng)濟(jì)的地質(zhì)雷達(dá)已逐漸取代了鉆探及變形監(jiān)測等傳統(tǒng)方法。
2.3.2探測結(jié)果
本次測試共計(jì)14條測線，長1479m。各測線所得雷達(dá)測試圖像清晰，滿足預(yù)期探測要求。本文對其中3條測線進(jìn)行了分析闡述。
2.3.2.1測線1
測線長145m，覆蓋層厚度為1.2~2.5m之間。詳細(xì)探測結(jié)論見表1與圖2。
表1：探測結(jié)果
圖2：測線1成果圖
2.3.2.2測線2
測線長145m，覆蓋層厚度為1.2~2.5m之間。詳細(xì)探測結(jié)論見表2與圖3。
表2：探測結(jié)果
圖3：測線2成果圖
2.3.2.3測線3
測線長145m，覆蓋層厚度為1.2~2.5m之間。詳細(xì)探測結(jié)論見表3與圖4。
表3：探測結(jié)果
圖4：測線3成果圖
3.結(jié)束語
