發(fā)布時(shí)間：2023-01-21 00:49:30
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的法院法庭工作總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
（一）基礎(chǔ)建設(shè)及物質(zhì)裝備管理工作
2018年，我院通過統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推進(jìn)審判庭、審判管理用房等基礎(chǔ)建設(shè)。完成第三審判庭、審判信息管理室、大要案指揮室升級(jí)改造；設(shè)立周界報(bào)警系統(tǒng)，消除安全盲點(diǎn)，提高安防系數(shù)；搭建車棚；為檔案室?guī)旆糠鬯γ娌惭b恒濕恒溫空調(diào)、安防監(jiān)控自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，保障庫(kù)房安全。
（二）信息化建設(shè)
1、推進(jìn)信息化重點(diǎn)項(xiàng)目。今年9月份前，已落實(shí)省法院關(guān)于應(yīng)用（數(shù)據(jù)）遷移上云、簡(jiǎn)易案件裁判文書智能生成、道路交通事故損害賠償糾紛網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理平臺(tái)等應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，并于上半年完成全院科技法庭高清升級(jí)改造、因特網(wǎng)庭審視頻直播法庭建設(shè)，現(xiàn)我院26個(gè)審判庭均已實(shí)現(xiàn)庭審?fù)戒浺翡浵窦盎ヂ?lián)網(wǎng)庭審直播功能。
2、推進(jìn)智慧法院建設(shè)。落實(shí)最高法院智慧法院評(píng)估指標(biāo)體系中基層法院應(yīng)完成的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)訴訟材料集中收發(fā)掃描、訴訟材料云柜流轉(zhuǎn)、簡(jiǎn)易文書智能生成等功能；為科技審判法庭調(diào)試安裝語音識(shí)別系統(tǒng)，減輕書記員開庭壓力；全面推廣法務(wù)云盤的應(yīng)用，提高工作效率、保障網(wǎng)絡(luò)安全;推動(dòng)電子卷宗隨案同步生成和深度應(yīng)用工作，提高審判工作信息化水平、提升審判質(zhì)效；安裝執(zhí)行指揮視頻協(xié)同平臺(tái)，同時(shí)將執(zhí)行指揮車接入中院移動(dòng)指揮平臺(tái)，助力解決執(zhí)行難。
3、加強(qiáng)信息化系統(tǒng)運(yùn)維保障。不斷加強(qiáng)信息化系統(tǒng)軟硬件維護(hù)，完成我院到中院廣域網(wǎng)絡(luò)雙線調(diào)試工作，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和視頻分流，確保我院的雙線路冗余、網(wǎng)絡(luò)鏈路負(fù)載均衡；安裝調(diào)試防火墻、堡壘機(jī)、終端安全管理系統(tǒng)等安全軟件并及時(shí)升級(jí)，使法院內(nèi)外網(wǎng)可管控，達(dá)到網(wǎng)絡(luò)安全保密要求。2018年全年，我院無失泄密事件、重要數(shù)據(jù)丟失現(xiàn)象發(fā)生，順利保障了審執(zhí)工作的正常開展。
（三）財(cái)務(wù)管理及食堂管理工作
嚴(yán)格按照省法院規(guī)定使用江蘇費(fèi)款管理系統(tǒng)，規(guī)范訴訟費(fèi)、執(zhí)行款等涉案費(fèi)款核算管理，杜絕私存、轉(zhuǎn)移或挪用行為；定期與采購(gòu)人員核對(duì)賬務(wù)，避免賬實(shí)不符現(xiàn)象；每周對(duì)新舊系統(tǒng)的不明款以及到賬未清理的賬務(wù)進(jìn)行整理并發(fā)送信息系統(tǒng)，督促法官及時(shí)清理標(biāo)的款；在不違反原則和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的前提下，用足了各項(xiàng)福利政策，例發(fā)放生日卡、節(jié)日慰問品等。繼續(xù)加強(qiáng)食堂管理，明確人員職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行食堂管理委員會(huì)每周例會(huì)制度，提高菜品質(zhì)量，降低食堂開支，確保飲食安全。
（四）公務(wù)用車和辦公用房管理工作。
1、規(guī)范用車管理。認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)用車管理規(guī)定，堅(jiān)持實(shí)行定人加油、定點(diǎn)修車和定期保養(yǎng)、抽查制度，以制度管車、管人，嚴(yán)禁違規(guī)用車，及時(shí)糾正管理漏洞，并為所有公務(wù)用車辦理了蘇通卡、安裝了全市統(tǒng)一的GPS定位系統(tǒng)，強(qiáng)化管理、方便出行。2018年，我院未發(fā)生超范圍用車、公車私用、酒（醉）駕現(xiàn)象，也無重大責(zé)任事故發(fā)生。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局相關(guān)文件精神，對(duì)公務(wù)用車及辦公用房使用情況自查自糾,將黨組成員辦公室全部改造到位，通過了上級(jí)有關(guān)部門的檢查。
（五）檔案管理工作。
高分通過江蘇省5A級(jí)數(shù)字檔案室測(cè)評(píng)，扎實(shí)開展檔案管理數(shù)字化和保密工作，配合審判管理和業(yè)務(wù)部門做好訴訟材料入庫(kù)工作，加強(qiáng)檔案借閱管理，并按規(guī)定及時(shí)做好各類文件、數(shù)據(jù)、圖片、視聽資料及重要實(shí)物的歸檔工作，做到了管理科學(xué)、條目清晰，查閱方便，制度健全。
為認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，實(shí)現(xiàn)“公正與效率”的主題，落實(shí)“公正司法，一心為民”的指導(dǎo)方針，全面做好審判工作，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)、目標(biāo)地實(shí)現(xiàn)，特制定本責(zé)任書。
一、隊(duì)伍建設(shè)
1、庭室內(nèi)團(tuán)結(jié)、勤政務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、廉潔自律、隊(duì)伍有凝聚力、戰(zhàn)斗力，積極帶領(lǐng)干警完成院黨組、上級(jí)法院交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、部門工作崗位職責(zé)明確責(zé)任到人，及時(shí)量化分解簽定責(zé)任書。
3、對(duì)本院或上級(jí)對(duì)口業(yè)務(wù)部門部署的工作及時(shí)研究，做到工作年初有計(jì)劃，季度有小結(jié)，半年、年終有總結(jié)。
4、認(rèn)真履行職責(zé)，遵守本院各項(xiàng)規(guī)章制度，重大問題和情況及時(shí)匯報(bào)。
5、堅(jiān)持每周五下午政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織干警學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)路線方針政策，學(xué)習(xí)法律、法規(guī)及相關(guān)的司法解釋，提高政治業(yè)務(wù)水平，做到部門有學(xué)習(xí)記錄，個(gè)人有學(xué)習(xí)筆記，并且按規(guī)定及時(shí)完成心得體會(huì)等寫作任務(wù)。
6、組織干警參加上級(jí)法院、院黨組或相關(guān)部門安排的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、管理系統(tǒng)培訓(xùn)等。
7、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)司法禮儀，按規(guī)定著裝佩徽掛牌，保持良好的儀表和文明的舉止，維護(hù)人民法院的尊嚴(yán)和法官的良好形象。
8 、開庭時(shí)，準(zhǔn)時(shí)出庭，不缺席、遲到、早退、隨意出進(jìn)、不使用通訊工具，集中精力專注庭審，不做與審判活動(dòng)無關(guān)事宜。
9、積極參加院里組織的集體活動(dòng)、會(huì)議、勞動(dòng)、公益活動(dòng)，對(duì)院內(nèi)抽調(diào)、安排人員及時(shí)到位，服從安排。
10、嚴(yán)格執(zhí)行考勤和請(qǐng)銷假制度，無遲到、早退現(xiàn)象
11、嚴(yán)格執(zhí)行值班備警制度。節(jié)假日安排的值班、突發(fā)事件安排的備警，能按規(guī)定執(zhí)行。
二、司法為民
1、工作中文明禮貌，杜絕“四難”問題和“生、冷、橫、硬、推”現(xiàn)象，樹立法官的良好形象。
2、按規(guī)定實(shí)行訴訟權(quán)利義務(wù)告知，訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知，審案程序和期限告知。
3、定期或不定期的征求黨委、人大、政府、政協(xié)及相關(guān)單位的意見，主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督，對(duì)群眾提出的問題進(jìn)行整改。
4、積極開展調(diào)查研究和宣傳報(bào)道工作，按規(guī)定完成全年調(diào)研、宣傳任務(wù)。
5、嚴(yán)格執(zhí)行29條優(yōu)化司法環(huán)境措施中便民、利民內(nèi)容。
三、內(nèi)務(wù)管理
1、規(guī)章制度健全管理規(guī)范、有序，崗位職責(zé)明確。
2、部門環(huán)境整潔有序，無臟、亂、差現(xiàn)象。
3、嚴(yán)格車輛管理制度及電腦、警械等設(shè)備的管理。
4、按時(shí)報(bào)送各類報(bào)表和有關(guān)材料，報(bào)送及時(shí)，數(shù)據(jù)真實(shí)，材料符合質(zhì)量要求。
四、業(yè)務(wù)工作
（一）紀(jì)檢、政工工作
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨組決議、決定，協(xié)助院黨組抓好班子建設(shè)，做好干部錄用、辭退、退休及聘用人員培訓(xùn)、管理等工作。
2、協(xié)助各部門抓好隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)常深入到各部門調(diào)查分析干警狀況，有針對(duì)性地開展思想政治教育，健全并落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，及時(shí)安排各種教育、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核，提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
3、按照縣紀(jì)委、監(jiān)察部門及上級(jí)法院紀(jì)檢監(jiān)察的要求，加強(qiáng)對(duì)干警的廉政教育，建立健全廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度，及時(shí)簽訂責(zé)任書，完善各類檔案資料，并及時(shí)查處干警及其工作人員違的紀(jì)律、人民法院各項(xiàng)工作紀(jì)律、各項(xiàng)規(guī)章制度的案件。
4、抓好規(guī)章制度的落實(shí)，做好督促檢查工作，堅(jiān)持月通報(bào)制度。
5、認(rèn)真做好對(duì)外宣傳報(bào)道工作。
6、負(fù)責(zé)全院機(jī)構(gòu)、編制的管理工作，管理
干部檔案，及時(shí)準(zhǔn)確地填報(bào)人事統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
7、嚴(yán)格按規(guī)定做好法官等級(jí)評(píng)定、晉升和法警警銜的晉級(jí)工作。
8、 協(xié)助抓好黨建、黨風(fēng)廉政、精神文明、綜合治理責(zé)任制的落實(shí)及工、青、婦工作，并按要求做好上級(jí)法院及有關(guān)部門相關(guān)檢查、驗(yàn)收、創(chuàng)建工作。
9、完成院領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
（二）辦公室工作
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨組、院務(wù)會(huì)議作出的各項(xiàng)決議、決定，為審判工作和法院建設(shè)提供良好的后勤服務(wù)。
2、負(fù)責(zé)本院重大工作部署、重要會(huì)議及重大活動(dòng)的組織實(shí)施，并做好會(huì)議記錄。
3、負(fù)責(zé)公文的制發(fā)和處理、印鑒的使用登記等事項(xiàng)，確保法律文書和密級(jí)材料的保密，并按要求做好有關(guān)部門的保密工作檢查。
4、填報(bào)司法統(tǒng)計(jì)報(bào)表及時(shí)準(zhǔn)確，有季度分析報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
5、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，搞好全院經(jīng)費(fèi)的編制、預(yù)算、劃撥、計(jì)劃使用及結(jié)算工作，嚴(yán)格執(zhí)行訴訟費(fèi)收繳管理的有關(guān)規(guī)定，并按要求做好有關(guān)部門檢查、審計(jì)工作。
6、負(fù)責(zé)本院槍支、服裝、各種裝備等專項(xiàng)物資的購(gòu)制、發(fā)放、管理工作。
7、負(fù)責(zé)本院通訊、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、辦公現(xiàn)代化等科技建設(shè)的規(guī)劃、實(shí)施及管理工作。
8、負(fù)責(zé)本院基本建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃、項(xiàng)目的申請(qǐng)、報(bào)批和組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施工作。
9、負(fù)責(zé)本院的車輛管理，維修的監(jiān)督指導(dǎo)工作，督促各業(yè)務(wù)庭、室嚴(yán)格執(zhí)行車輛管理的相關(guān)規(guī)定。
10、負(fù)責(zé)全院的案件卷宗管理，文書檔案管理及使用，負(fù)責(zé)落實(shí)保密、保衛(wèi)、值班安排等事項(xiàng)。
11、負(fù)責(zé)全院的綠化美化、清潔衛(wèi)生、勞動(dòng)等工作安排，搞好后勤供給，監(jiān)管好食堂、門房及辦公區(qū)的安全用電、節(jié)約用水等工作。
12、完成院領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)部門安排的其他臨時(shí)性工作。
(三)刑事審判庭工作
1、嚴(yán)格執(zhí)行《審判流程管理辦法》的規(guī)定，及時(shí)上報(bào)案件排期表，填寫電子信息表。
2、全年結(jié)案率達(dá)100%，依法公開開庭率為100%。
3、全年被上級(jí)法院發(fā)回案件不超過2件，改判的案件不得超過4件，服判率達(dá)到70%以上。
4、刑事自訴案件的審查立案合格率在95%以上，自訴案件調(diào)解、撤訴率在75%以上,刑事附帶民事訴訟案件調(diào)解、撤訴率在65％以上。
5、對(duì)傷害、交通肇事、醫(yī)療事故案件，雙方責(zé)任明確的，及時(shí)采取保全措施，案件即時(shí)清結(jié)率達(dá)100%。
6、案件評(píng)查一類案件在98%以上，二、三類案件不超過4件。
7、人民陪審員參與案件審理不低于適用普通程序?qū)徖戆讣倲?shù)的20%。及時(shí)將判緩刑、管制案件地執(zhí)行通知書送達(dá)公安機(jī)關(guān)。
8、每年對(duì)適用緩刑人員（含未成年人）的回訪率不低于此類案件的50%，暫予監(jiān)外執(zhí)行的回訪率達(dá)100%（建立回訪名冊(cè)，做好回訪筆錄，掌握現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)）。
9、按照院審判委員會(huì)的要求及時(shí)向有關(guān)部門提出司法建議。
10、贓物、贓款、罰沒款管理有序，及時(shí)準(zhǔn)確上繳。
11、法律文書規(guī)范，用語準(zhǔn)確。
12、案件登記內(nèi)容填寫準(zhǔn)確，報(bào)表報(bào)送及時(shí)，案卷裝訂規(guī)范，及時(shí)移送歸檔。
13、及時(shí)化解矛盾，防止矛盾激化，年內(nèi)無涉法上訪、纏訴案件。
（四）民商事審判 (民一、民二庭) 工作
1、嚴(yán)格執(zhí)行《審判流程管理辦法》的規(guī)定，及時(shí)上報(bào)案件排期表，填寫電子信息表。
2、全年依法公開開庭率達(dá)100%，民一庭案件結(jié)案率在96%以上，民二庭結(jié)案率達(dá)100%。
3、全年民一庭被上級(jí)法院發(fā)回、改判的案件不超過10件，民二庭不超過6件，服判率民一庭達(dá)到80%以上，民二庭達(dá)到85%以上。
4、加大調(diào)解力度，調(diào)撤率民一庭在65%以上，民二庭在45%以上。
5、對(duì)傷害、交通肇事、醫(yī)療事故案件，雙方責(zé)任明確的，及時(shí)采取保全措施，案件即時(shí)清結(jié)率達(dá)15%。
6、擴(kuò) 大簡(jiǎn)易程序?qū)徖矸秶?，適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣褚煌ミ_(dá)到75%以上，民二庭達(dá)到40%以上。
7、速裁案件占結(jié)案數(shù)的30%（以審監(jiān)庭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）。
8、案件評(píng)查一類案件在96%以上，二、三類案件民一庭不超過8件，民二庭不超過6件。
9、人民陪審員參與案件審理不低于適用普通程序?qū)徖戆讣倲?shù)的25%。
10、按照院審判委員會(huì)的要求及時(shí)向有關(guān)部門提出司法建議。
11、民一庭對(duì)各基層法庭的業(yè)務(wù)指導(dǎo)全年不低于4次，民二庭深入企業(yè)開展法制講座全年不低于4次（有文字記載、單位回執(zhí)憑證，報(bào)政工科備案）。
12、法律文書規(guī)范，用語準(zhǔn)確。案件登記內(nèi)容填寫齊全，報(bào)表報(bào)送及時(shí)，案卷裝訂規(guī)范，及時(shí)移送歸檔。
13、及時(shí)化解矛盾，防止矛盾激化，年內(nèi)無涉法上訪、纏訴案件。
（五）行政審判庭工作
1、嚴(yán)格執(zhí)行《審判流程管理辦法》的規(guī)定，及時(shí)上報(bào)案件排期表，填寫電子信息表。
2、全年案件結(jié)案率達(dá)100%，依法公開開庭率達(dá)100%。
3、全年被上級(jí)法院發(fā)回、改判的案件不超過2件。
4、審查立案合格率在100%。
5、案件評(píng)查一類案件在95%以上，二、三類案件不超過2件。
6、人民陪審員參加案件審理不低于適用普通程序?qū)徖戆讣倲?shù)的20%。
7、按照院審判委員會(huì)的要求及時(shí)向有關(guān)部門提出司法建議。
8、堅(jiān)持依法辦案，注意協(xié)調(diào)相關(guān)政府職能部門涉及全縣工作大局的問題，并深入機(jī)關(guān)企事業(yè)單位宣講法制課每年不低于4次。
9、法律文書規(guī)范，用語準(zhǔn)確。
10、案件登記內(nèi)容填寫準(zhǔn)確，報(bào)表報(bào)送及時(shí)，案卷裝訂規(guī)范，移送歸檔及時(shí)。
11、及時(shí)化解矛盾，防止矛盾激化，確保年內(nèi)無涉法上訪、纏訴案件。
（六）立案庭工作
1、嚴(yán)格執(zhí)行《審判流程管理辦法》的規(guī)定，全程跟蹤監(jiān)控各類案件審判流程，組織實(shí)施得力，協(xié)調(diào)運(yùn)作良好，信息傳遞及時(shí)。
2、嚴(yán)把立案關(guān)，立案合格率在95%以上。
3、對(duì)當(dāng)事人的申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彴讣皶r(shí)召開聽證會(huì)，及時(shí)形成意見，報(bào)主管院長(zhǎng)。
4、對(duì)新類型案件及可能影響穩(wěn)定的案件，及時(shí)報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
5、對(duì)本庭職責(zé)范圍內(nèi)受理的有關(guān)案件及財(cái)產(chǎn)、證據(jù)保全的申請(qǐng)等，在法定期限內(nèi)審查并作出裁定，做到事實(shí)清楚、程序合法、措施得當(dāng)。
6、對(duì)傷害、交通肇事、醫(yī)療事故案件，雙方責(zé)任明確的，應(yīng)及時(shí)采取保全措施。
7、認(rèn)真做好來信、來訪、接待等工作,來信答復(fù)率達(dá)100%。對(duì)批辦、督辦、轉(zhuǎn)辦案件及時(shí)登記報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批示。
8、依法處理當(dāng)事人申請(qǐng)司法救助事宜，準(zhǔn)確核繳訴訟費(fèi), 嚴(yán)格審查緩、減、免情況，嚴(yán)格管理糾紛款。
9、認(rèn)真審查各審判庭報(bào)結(jié)案件的審限、程序、主審法官、訴訟費(fèi)等內(nèi)容，堅(jiān)持收案、報(bào)評(píng)、審限等情況月通報(bào)制度。
10、認(rèn)真做好新收案件電腦輸入工作。
11、做好審判流程管理各類表格的填寫工作。
12、熱情服務(wù)、文明接待、依法答復(fù)，及時(shí)化解矛盾，防止矛盾激化，確保年內(nèi)無涉法上訪、纏訴案件。
（七）審監(jiān)庭考核工作
1、嚴(yán)格執(zhí)行《審判流程管理辦法》的規(guī)定，及時(shí)上報(bào)案件排期表，填寫電子信息表。
2、全年案件結(jié)案率達(dá)到100%，依法公開開庭率達(dá)到100%。
3、全年被上級(jí)法院發(fā)回、改判的案件不超過2件。
4、案件評(píng)查一類案件在100%，二、三類案件不超過2件。
5、做好案件評(píng)查工作和法律文書評(píng)比工作，堅(jiān)持案件質(zhì)量、裁判文書等情況月通報(bào)制度，并將進(jìn)度情況及時(shí)填寫上墻。
6、依法及時(shí)審理審判委員會(huì)決定再審、上級(jí)法院指令再審和檢察院抗訴的案件、行政庭發(fā)回重審的案件、國(guó)家賠償案件和院 內(nèi)交辦的其它案件。
7、建立健全法官審判質(zhì)量檔案和書記員技能考核檔案。
8、文書規(guī)范，用語準(zhǔn)確，案件登記內(nèi)容填寫準(zhǔn)確，報(bào)表報(bào)送及時(shí)，案卷裝訂規(guī)范，及時(shí)移送歸檔。
9、做好涉訴工作，防止矛盾激化，確保年內(nèi)無涉法上訪、纏訴案件。
（八）執(zhí)行局（執(zhí)行庭）工作
1、嚴(yán)格執(zhí)行《審判流程管理辦法》、《執(zhí)行流程管理辦法》的規(guī)定，及時(shí)做好信息錄入工作。
2、執(zhí)行程序合法，執(zhí)行審批手續(xù)齊全，執(zhí)行標(biāo)的物管理、移交手續(xù)符合規(guī)定，手續(xù)齊全。
3、加強(qiáng)執(zhí)行宣傳工作，不斷探索執(zhí)行工作的新思路、新方法，堅(jiān)持對(duì)執(zhí)行人員、執(zhí)行措施、執(zhí)行進(jìn)度等每月院內(nèi)公示1次，重點(diǎn)案件每?jī)蓚€(gè)月在電視臺(tái)公示1次（由政工科與電視系）。
4、當(dāng)年案件執(zhí)結(jié)率在67%以上，積案執(zhí)行率達(dá)到75%以上。
5、對(duì)已執(zhí)行的糾紛款必須在10日內(nèi)發(fā)還申請(qǐng)執(zhí)行人。
6、執(zhí)行中止、終結(jié)案件、重大疑難案件、當(dāng)事人有重大異議的需經(jīng)過聽證程序。
7、對(duì)基層法庭（暖泉、立崗、金貴法庭）執(zhí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)全年不少于3次。
8、案件評(píng)查一類案件在95%以上，二、三類案件不超過8件。
9、法律文書規(guī)范，用語準(zhǔn)確，案件登記內(nèi)容填寫齊全，報(bào)表報(bào)送及時(shí)，案卷裝訂規(guī)范，移送歸檔及時(shí)。
10、做好涉訴工作，防止矛盾激化，確保年內(nèi)無涉法上訪、纏訴案件。
（九）法警大隊(duì)工作
1、組織管理好司法警察警務(wù)工作，有明確具體的管理規(guī)定和職責(zé)分工。
2、做好人犯押解、值庭工作，堅(jiān)守工作崗位，確保全年無安全責(zé)任事故的發(fā)生。
3、做好全院的安全保衛(wèi)工作，維護(hù)正常工作秩序，遵守工作日值班制度，出現(xiàn)突發(fā)事件要第一時(shí)間到場(chǎng)，做好當(dāng)事人的疏導(dǎo)、引導(dǎo)工作。
4、協(xié)助業(yè)務(wù)庭、室開展工作，聽從安排、服從指揮。
5、負(fù)責(zé)管理、使用司法警察器械及裝備，管理嚴(yán)格，使用得當(dāng)。
6、認(rèn)真完成司法警察培訓(xùn)、考核及調(diào)警任務(wù)。
（十） 基層法庭（城關(guān)、暖泉、立崗、金貴）工作
1、嚴(yán)格執(zhí)行《審判流程管理辦法》的規(guī)定，及時(shí)上報(bào)案件排期表，填寫電子信息表。
2、全年依法公開開庭率達(dá)100%，結(jié)案率在100%（城關(guān)法庭在98%以上）。
3、全年被上級(jí)法院發(fā)回、改判的案件不得超過4件（城關(guān)法庭不得超過6件），服判率達(dá)到85%以上（城關(guān)法庭達(dá)到80%以 上）。
4、加大調(diào)解力度，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)工作每年不少于4次，委托調(diào)解案件不低于20%，案件調(diào)撤率達(dá)70%以上。
5、對(duì)傷害、交通肇事、醫(yī)療事故案件，雙方責(zé)任明確的，應(yīng)及時(shí)采取保全措施，未及時(shí)采取保全措施的，案件即時(shí)清結(jié)率達(dá) 到25%（城關(guān)法庭達(dá)到15%）。
6、擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序的審理范圍，適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣际瞻笖?shù)的80%以上（城關(guān)法庭占70%以上）。
7、當(dāng)年案件執(zhí)結(jié)率達(dá)到85%以上（城關(guān)法庭案件執(zhí)結(jié)率達(dá)到80%以上）。
8、速裁案件占結(jié)案數(shù)的40%，巡回開庭率年內(nèi)不低于結(jié)案數(shù)的30%，人民陪審員參加案件審理不低于適用普通程序?qū)徖戆讣】倲?shù)的30%。
9、協(xié)助轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位搞好社會(huì)治安綜合治理工作，履行法制副校長(zhǎng)職責(zé)，全年講法制課不少于3次（以講課內(nèi)容、單位簽章憑證為準(zhǔn)，報(bào)政工科備案）。同時(shí)，按照院審判委員會(huì)的要求及時(shí)向有關(guān)部門提出司法建議。
10、基層法庭應(yīng)當(dāng)自己立案，案件評(píng)查一類案件在96%以上，二、三類案件不超過4件（城關(guān)法庭不超過6件）。
11、庭內(nèi)管理規(guī)范、有序，崗位職責(zé)明確，嚴(yán)格執(zhí)行款物和查封、扣押物品管理制度。
12、法律文書規(guī)范，用語準(zhǔn)確，案件登記內(nèi)容填寫準(zhǔn)確，報(bào)表報(bào)送及時(shí)，案卷裝訂規(guī)范，及時(shí)移送歸檔。
13、做好涉訴工作，及時(shí)化解矛盾，防止矛盾激化，確保年內(nèi)無涉法上訪、纏訴案件。
五、附則
1、為確?？己斯ぷ鞯捻樌M(jìn)行，保證考核質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)考核目的，成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組。考核領(lǐng)導(dǎo)小組由院領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組、政工科、辦公室、立案庭、審監(jiān)庭相關(guān)人員組成，院長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副院長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，具體工作由政工科承辦。
2、考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)責(zé)任書制定百分考核細(xì)則。
3、考核工作每半年進(jìn)行一次，采取對(duì)照責(zé)任書規(guī)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以紀(jì)檢、政工、辦公、立案、審監(jiān)等部門提供的相關(guān)記載為依據(jù)，聽匯報(bào)、查資料等形式進(jìn)行。
4、本考核辦法的量化打分在當(dāng)年的半年、年終工作總結(jié)前進(jìn)行，其成績(jī)作為各部門當(dāng)年的綜合業(yè)績(jī)考核、評(píng)優(yōu)、受獎(jiǎng)、記功的主要依據(jù)。
5、本責(zé)任書由院長(zhǎng)與分管院領(lǐng)導(dǎo)分別簽訂。
6、本責(zé)任書由院長(zhǎng)、分管院領(lǐng)導(dǎo)、政工科各保存一份。
時(shí)值年終歲尾，2020年的陪審員管理工作即將完美收關(guān)，通過院領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和陪審辦在實(shí)踐中摸索經(jīng)驗(yàn)，目前，陪審員的管理工作已經(jīng)進(jìn)入了正軌，無論從制度層面、工作實(shí)踐還是陪審工作流程都運(yùn)行良好，陪審管理趨于規(guī)范?，F(xiàn)將今年以來的陪審工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下：
一、陪審工作基本情況
2020年，陪審辦共接到陪審案件1619件，安排人民陪審員520人次（執(zhí)行局大概1000起左右案件未計(jì)算在內(nèi)），從下表的數(shù)字可以看出，1-3月份，只有十幾名陪審員壟斷陪審，未能達(dá)到人民陪審員廣泛參與的效果。自4月份起，將我院陪審員全部調(diào)動(dòng)起來，94名陪審員中，能參與陪審工作的大概有60人左右，占陪審員總數(shù)的一半以上。
1-12月陪審案件匯總表
單位：陪審辦公室
月 份
陪審案件數(shù)量
陪審員參與人數(shù)
月 份
陪審案件數(shù)量
陪審員參與人數(shù)
一月份
154件
16人
七月份
130件
56人
二月份
140件
17人
八月份
142件
54人
三月份
186件
24人
九月份
116件
54人
四月份
134件
59人
十月份
145件
52人
五月份
173件
55人
十一月份
134件
53人
六月份
146件
55人
十二月份
19件
25人
合計(jì)：1619件520人次
統(tǒng)計(jì)日期：2020年12月6日星期四
二、陪審工作取得的成果
1、陪審工作流程方面：總體來說，陪審管理工作已經(jīng)形成了閉環(huán)。從陪審員使用的申請(qǐng)——陪審員按庭排庭——臨時(shí)庭的應(yīng)急處理——申請(qǐng)單的及時(shí)回傳——書記員打印報(bào)銷憑證——主審法官的簽字把關(guān)——陪審辦與底單的核對(duì)以及匯總上報(bào)——主管領(lǐng)導(dǎo)的簽字審核——財(cái)務(wù)部門補(bǔ)貼發(fā)放，這些步驟一環(huán)扣一環(huán)，缺一不可，堵塞了管理漏洞。
2、積壓陪審費(fèi)的清理發(fā)放工作：2020年之前，人民陪審員的陪審費(fèi)積壓一年左右未正常發(fā)放，為穩(wěn)定陪審員隊(duì)伍，陪審辦夜以繼日全力進(jìn)行了清理，終于將積壓的陪審費(fèi)全部發(fā)放到位，圓滿地解決了這一問題。這些工作的開展，離不開曾慶麗副主任和張銳玲，他們做了大量的、認(rèn)真細(xì)致的工作，也使陪審管理工作有了進(jìn)一步的規(guī)范和提高。
3、陪審基礎(chǔ)建設(shè)方面：為便于工作，規(guī)范流程，自今年四月份起，我們將陪審員陪審費(fèi)報(bào)銷憑證，按照財(cái)務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行了分冊(cè)裝訂存檔備查；對(duì)所有申請(qǐng)表裝訂成冊(cè)，與報(bào)銷憑證一一相對(duì)，對(duì)已經(jīng)申請(qǐng)陪審員，但又臨時(shí)取消的案件進(jìn)行了標(biāo)注，全部做到有據(jù)可查。
4、陪審管理特色：在陪審員的日常管理中，我們將陪審員分為四個(gè)大庭按序輪流排庭，減少了陪審員排庭不均的弊病。如遇有關(guān)土地糾紛、醫(yī)療糾紛等特殊案件時(shí)，我們?cè)谂銓弳T中挑選相關(guān)方面的專家與法官組成合議庭陪審，共同研討案情，從專業(yè)的角度提出建議。
5、陪審管理制度的規(guī)范：今年十月份，我們對(duì)國(guó)家及上級(jí)部門出臺(tái)的有關(guān)陪審員管理方面的辦法、制度及有關(guān)文件進(jìn)行了匯總和清理，并對(duì)我院的《人民陪審員陪審費(fèi)補(bǔ)助辦法》進(jìn)行了重新修訂，做到了有法可依。
三、陪審工作存在的問題及建議
1、陪審資源的浪費(fèi)問題。這一問題在陪審員座談會(huì)時(shí)就已經(jīng)提到過。目前我院有94名陪審員，而真正能參加陪審的人員只有60人左右，其他30多人因工作繁忙等原因，不能參加陪審工作，造成了陪審資源的浪費(fèi)。建議適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和增補(bǔ)。
2、陪審員的素養(yǎng)問題。目前我院的陪審員均來自各行各業(yè)，職業(yè)素養(yǎng)雖不相同，但個(gè)別陪審員素質(zhì)較低，經(jīng)常私自到法官處要庭、簽單，在陪審員隊(duì)伍中造成了極壞的影響，為陪審管理工作制造障礙。建議予以更換調(diào)整。
3、陪審員的庭審禮儀培訓(xùn)問題。在一年來的陪審實(shí)踐中，我們發(fā)現(xiàn)，有個(gè)別陪審員在庭審過程中缺乏起碼的禮儀，有開庭接打電話的、有庭審過程中睡覺的，還有遲到、曠庭等現(xiàn)象的發(fā)生，嚴(yán)重影響了陪審工作的嚴(yán)肅性。建議適時(shí)對(duì)全體陪審員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。但也要特別表揚(yáng)人民陪審員付敏，在庭審連續(xù)八個(gè)半小時(shí)的開庭過程中，沒喝一口水，沒去一次衛(wèi)生間，一直精神抖擻的與法官們共同坐在莊嚴(yán)而神圣的法庭上，讓法官們都倍加感動(dòng)。
200*年，我公司法律事務(wù)、授權(quán)經(jīng)營(yíng)工作在總經(jīng)理室的直接領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞大力發(fā)展業(yè)務(wù)、保持穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的中心工作，全面貫徹實(shí)施總公司有關(guān)法律事務(wù)和授權(quán)經(jīng)營(yíng)工作的指示精神，開拓創(chuàng)新，主要做了如下工作：版權(quán)所有
一、加強(qiáng)對(duì)訴訟工作的管理，進(jìn)一步完善報(bào)告（備）制度。
（1）堅(jiān)持“減少訴訟案件，降低訴訟成本，努力提高勝訴率”和“訴訟案件分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主張、誰舉證”兩個(gè)原則，加強(qiáng)對(duì)訴訟案件的管理，要求案件涉及到哪家公司，由哪家公司負(fù)責(zé)處理，在各個(gè)訴訟程序開始之前，必須充分準(zhǔn)備好所需的法律文件、證據(jù)及相關(guān)事宜。
（2）各級(jí)公司在上級(jí)公司授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行訴訟，并按照省分公司有關(guān)規(guī)定，逐級(jí)做好報(bào)告（備）工作。對(duì)報(bào)備到省公司的案件，我處進(jìn)行認(rèn)真審核，冷靜、客觀、公正地進(jìn)行案情分析，然后建議參加訴訟的公司是否把官司打下去。對(duì)下級(jí)公司上訴到省高院的案件，我處將積極提供支持。如清豐某私營(yíng)塑料廠火災(zāi)案，中院一審保險(xiǎn)公司敗訴，判保險(xiǎn)公司賠款70余萬元，目前上訴至高院，我處協(xié)助xx公司聘請(qǐng)了律師，分析了案情，爭(zhēng)取二審改判。
二、分析以往案件，探索發(fā)案規(guī)律，指導(dǎo)下級(jí)公司開展工作。
我處通過對(duì)分業(yè)經(jīng)營(yíng)以來發(fā)生的80多訟案件進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析，初步摸清了我公司訴訟案件敗多勝少的原因，對(duì)下一步工作提出了五項(xiàng)對(duì)策措施：一是要把好承保質(zhì)量關(guān)，切實(shí)做好核保工作。嚴(yán)格按照操作規(guī)程辦理業(yè)務(wù)，項(xiàng)目填寫要齊全，特別約定要詳盡、明確。二是在處理理賠案件時(shí)，首先要做到及時(shí)查勘現(xiàn)場(chǎng)，爭(zhēng)取取得第一手資料；其次在現(xiàn)場(chǎng)查勘時(shí)，要注意收集現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，并和保戶一起對(duì)收集的證據(jù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確定；第三要及時(shí)詳盡地查看帳冊(cè)及有關(guān)憑證，對(duì)涉及案件的帳冊(cè)和憑證，要詳細(xì)地進(jìn)行抄錄或復(fù)制，必要時(shí)可對(duì)其進(jìn)行封存。三是在制作賠案時(shí)，資料要齊全，案件的情況要詳細(xì)地表述，賠款金額的計(jì)算要有理有據(jù)。四是要慎重地對(duì)待拒賠案件，要分析拒賠的理由是否充分，法律上是否認(rèn)可，堅(jiān)決杜絕口頭拒賠。五是平時(shí)要加強(qiáng)與法院的聯(lián)系，做好對(duì)辦案法官的日常宣傳、攻關(guān)工作，不能臨時(shí)抱佛腳。
三、直接參與一些案件的訴訟工作。
（1）香港xx公司花生霉變保險(xiǎn)騙賠案取得階段性進(jìn)展。我公司積極協(xié)助警方做好取證工作，目前，取證工作基本結(jié)束，案件已移交檢察院。
（2）參加了駐馬店xx集團(tuán)進(jìn)口豆粕貨損糾紛案的訴訟和代位追償工作，較圓滿地結(jié)束了這起長(zhǎng)達(dá)4年多的訴訟案件。
xx年xx月，xx分公司承保了駐馬店xx集團(tuán)購(gòu)買的11563噸豆粕，貨物由thorsky輪從印度某港運(yùn)抵連云港后，保戶提貨發(fā)現(xiàn)貨損即向保險(xiǎn)公司索賠。xx分公司查勘、核實(shí)后，以“在海上航行途中未遇任何自然災(zāi)害、意外事故以及無任何外來原因?qū)е略撆浳锏膿p失”和“船舶處于不適航狀態(tài)”等原因予以拒賠，保戶不服，隨向上海海事法院連云港派出庭提訟，開始了艱難的訴訟過程。在一、二審中，我公司委托的人據(jù)理力爭(zhēng)，但法院還是判我公司賠款4,140,601元及利息。因二審是終審判決，我們只好表示尊重，決定有條件的接受法院判決，一是xx集團(tuán)要將權(quán)益轉(zhuǎn)讓給我公司，并在向船方追償方面積極予以配合；二是按照正常理賠程序進(jìn)行賠付，xx集團(tuán)必須提供必要的數(shù)據(jù)和單證。駐馬店xx集團(tuán)根據(jù)我公司的要求，正式承運(yùn)人泰國(guó)thorsky公司，并將追償權(quán)轉(zhuǎn)讓給我公司。今年4月25日，上海海事法院連云港派出庭下達(dá)了（xx）滬海法連商字第xx號(hào)民事判決書，判決承運(yùn)人泰國(guó)thorsky公司未能提供可以免責(zé)的相關(guān)證據(jù)，依法對(duì)貨損應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任，賠償我公司保險(xiǎn)賠款4197306元及其利286947元。被告不服判決，向上海市高級(jí)人民法院提出上訴，上海市高級(jí)人民法院開庭審理，經(jīng)過激烈的法庭辯論后，上訴人要求與我方人進(jìn)行和解，同意賠償我公司損失37.5萬美元?？紤]到海外追償難度較大，一般案件能夠追回40％左右已屬不易，而我們追回的資金已達(dá)到70％，我方人同意和解。目前，37.5萬元美元已如數(shù)劃入我公司賬戶。
另外，南陽某私營(yíng)企業(yè)玉器破損訴訟案，目前已進(jìn)入二審。省分公司營(yíng)業(yè)管理部地產(chǎn)權(quán)糾紛案，我公司按規(guī)定向總公司申請(qǐng)了授權(quán)。
四、建立法律人才庫(kù)。版權(quán)所有
今年第三季度，對(duì)全省系統(tǒng)內(nèi)法律人才進(jìn)行了摸底調(diào)查，初步建立起我公司的法律人才庫(kù)，全省擁有法律專業(yè)畢業(yè)研究生2人，本科生9人，大專生23人，其中有律師資格的6人。我處已將相關(guān)人員的資料存入電腦，以便發(fā)揮這些人員的作用。
五、設(shè)計(jì)了統(tǒng)一的《授權(quán)委托書》和《委托合同書》。
為了規(guī)范委托訴訟行為，省分公司設(shè)計(jì)了《授權(quán)委托書》和《委托合同書》樣式，對(duì)委托的權(quán)限、律師的職責(zé)及收取律師費(fèi)方式都作了統(tǒng)一規(guī)定。今后，凡我公司系統(tǒng)內(nèi)聘請(qǐng)的律師，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，原則上按全風(fēng)險(xiǎn)承包方式收取律師費(fèi)，即前期不收取任何費(fèi)用，律師費(fèi)以最終為我公司挽回實(shí)際損失為標(biāo)準(zhǔn)，按實(shí)際挽回?fù)p失的一定比例收取。如律師未能為我公司挽回?fù)p失，則分文不取。
六、做好授權(quán)經(jīng)營(yíng)工作。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)授權(quán)經(jīng)營(yíng)工作，省公司及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范業(yè)務(wù)部分特別轉(zhuǎn)授權(quán)報(bào)批程序的通知》，對(duì)授權(quán)報(bào)批程序進(jìn)行了規(guī)范。根據(jù)總公司對(duì)省分公司的授權(quán)，我處在廣泛征求各市分公司和省公司機(jī)關(guān)各處室意見的基礎(chǔ)上，制定了2001年《轉(zhuǎn)授權(quán)書》，對(duì)部分市公司、部分業(yè)務(wù)的授權(quán)權(quán)限進(jìn)行適度調(diào)整。11月初，我處又專門發(fā)出通知，廣泛收集機(jī)關(guān)各處室、各市分公司對(duì)今年授權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)限、管理等方面的意見和建議，為修訂明年《轉(zhuǎn)授權(quán)書》做好準(zhǔn)備。
以上是我公司在法律、授權(quán)經(jīng)營(yíng)方面所做的主要工作，根據(jù)當(dāng)前存在的問題和不足，我們明年的工作重點(diǎn)是：
（1）加大訴訟案件處理的力度。對(duì)本處參與訴訟的案件，如香港xx公司詐騙案、南陽玉器訴訟案等，一是積極做好取證、上訴、申訴工作，加強(qiáng)對(duì)公、檢、法等部門的公關(guān)，爭(zhēng)取早日結(jié)案，盡量避免訟事纏身。二是做好案卷材料的收集、整理、歸檔工作，要把案件辦成“鐵”案，經(jīng)得起考證。
（2）根據(jù)授權(quán)范圍，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)公司訴訟案件的指導(dǎo)和援助。凡市公司上訴到省高院的案件，我們將積極提供援助，幫助聯(lián)系律師，協(xié)助進(jìn)行案情分析、取證等。
（3）對(duì)分業(yè)經(jīng)營(yíng)以來的典型訴訟案例，從法律和業(yè)務(wù)角度進(jìn)行分析，做到一案一點(diǎn)評(píng)，然后匯編成冊(cè)，印發(fā)系統(tǒng)內(nèi)廣大干部員工，以生動(dòng)的案例增強(qiáng)人員的法律意識(shí)，做到依法、按規(guī)經(jīng)營(yíng)，從源頭上杜絕一些訴訟案件的發(fā)生。
［關(guān)鍵詞］ 抗日根據(jù)地 糾紛 調(diào)解
期間，陜甘寧、晉察冀等抗日根據(jù)地革舊鼎新，從政治、經(jīng)濟(jì)和司法等方面實(shí)行一系列符合當(dāng)時(shí)實(shí)際而又貼近百姓生活的具體制度，保障了抗戰(zhàn)的持續(xù)有效進(jìn)行。其中的糾紛解決機(jī)制對(duì)于團(tuán)結(jié)穩(wěn)定根據(jù)地人民集中力量抗戰(zhàn)發(fā)揮了重要作用。
一、抗日根據(jù)地糾紛處理概況
面對(duì)抗日根據(jù)地內(nèi)部的各種矛盾紛爭(zhēng)，邊區(qū)司法機(jī)關(guān)采取了以調(diào)解為主的解紛方式。在當(dāng)時(shí)特殊的時(shí)代條件下，這種糾紛調(diào)節(jié)制度的選擇有其產(chǎn)生的必要性和實(shí)施的必然性。當(dāng)時(shí)，抗日根據(jù)地糾紛解決的司法資源十分匱乏，正如陜甘寧邊區(qū)政府一份官方報(bào)告所揭示的：“邊區(qū)因地區(qū)偏僻、文化落后，故司法干部是比較缺乏的?，F(xiàn)有司法干部未進(jìn)過專門學(xué)校，主要的是依靠他對(duì)人民、民族、國(guó)家的忠誠(chéng)，獲得人民的信任，由邊區(qū)的人民選舉出來，再根據(jù)他的能力分配以適當(dāng)?shù)墓ぷ鳎?］?！睂I(yè)人員缺乏，民事立法單薄，邊區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后以及文化封閉，這些司法基本條件使得庭審判決具有一定的難度。加之抗戰(zhàn)混亂時(shí)局，更需根據(jù)地人心團(tuán)結(jié)，一致對(duì)外。而司法判決結(jié)果必定使一方當(dāng)事人敗訴，進(jìn)而可能造成雙方失和，影響團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，難以達(dá)到雙贏的效果；且邊區(qū)法律大多是參考西方法律制定的，與中國(guó)傳統(tǒng)文化的精神和價(jià)值有著較大的反差［2］，在實(shí)際的判決過程中往往造成邊區(qū)民眾對(duì)政府的不滿，影響政府與民眾的團(tuán)結(jié)。這些都促使邊區(qū)政府從民間找尋新的調(diào)解力量，以解決糾紛，緩和矛盾。在這種情況下，借助民眾對(duì)民間威望人士的信任，邊區(qū)政府制定了以調(diào)解為主，審判為輔的解紛方式，運(yùn)用調(diào)解機(jī)制使大事化小、小事化無，以達(dá)到增加農(nóng)村和睦，節(jié)省勞力，集中精力從事生產(chǎn)支援抗戰(zhàn)的效果［3］。調(diào)解制度在抗日根據(jù)地的產(chǎn)生具有一定的必要性。
在這種思想的指導(dǎo)下，各抗日根據(jù)地均制定了適應(yīng)于本地區(qū)的調(diào)解法規(guī)，例如《山東省調(diào)解委員會(huì)暫行組織條例》（1941年）、《晉西北村調(diào)解暫行辦法》（1942年）、《陜甘寧邊區(qū)民刑事件調(diào)解條例》（1943年）、《渤海區(qū)村調(diào)解委員會(huì)暫行組織條例》（1944年）、《蘇中區(qū)人民糾紛調(diào)解暫行辦法》（1945年）、《冀南區(qū)民刑事調(diào)解條例》（1946年）等等。從這些具體辦法和條例看，當(dāng)時(shí)抗日根據(jù)地的糾紛調(diào)解方式，帶有我國(guó)特色的新民主主義色彩。對(duì)此，時(shí)任陜甘寧邊區(qū)政府主席的林伯渠，在其年度總結(jié)報(bào)告中也曾說過，“邊區(qū)的人民與政權(quán)是一種革命的人民與政權(quán)，舊型司法制度和舊型法律，自然就不能不顧實(shí)際的硬搬”［4］，此處的“革命”即新民主主義，在抗戰(zhàn)的特殊年代下，它提倡將司法與行政合二為一，即“專員兼高等法院分庭庭長(zhǎng)，縣長(zhǎng)兼縣司法處長(zhǎng)”［5］，倡導(dǎo)以德高望重的民間人士（多為無產(chǎn)階級(jí)）為調(diào)解者，將新民主主義的精神與邊區(qū)實(shí)際相結(jié)合，從而有效解決糾紛，化解內(nèi)部矛盾。調(diào)解制度在抗日根據(jù)地實(shí)施有其必然性。
抗日根據(jù)地司法與行政相結(jié)合，以調(diào)解為主、審判為輔的裁判方式，不僅在當(dāng)時(shí)快速便捷地解決了糾紛，而且其利用民間人士調(diào)解糾紛的機(jī)制，也逐漸成為我國(guó)歷史上乃至現(xiàn)今的一大優(yōu)良傳統(tǒng)。同時(shí)，隨著抗日根據(jù)地建設(shè)的發(fā)展，調(diào)解制度的不斷實(shí)踐，調(diào)解人員技能和素質(zhì)的逐步提高，糾紛調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的豐富積累，調(diào)解的作用發(fā)揮得淋漓盡致。在糾紛調(diào)節(jié)過程中，出現(xiàn)了被國(guó)外譽(yù)為“東方經(jīng)驗(yàn)”而受推崇的人民調(diào)解模式，以及一批被根據(jù)地民眾稱為“青天”的調(diào)解人員，如馬錫五、郭維德、奧海清、石靜山等。實(shí)踐證明，在當(dāng)時(shí)司法資源不足的情況下，這種糾紛調(diào)節(jié)制度適應(yīng)時(shí)局，順應(yīng)民心，化解了矛盾，提高了審判質(zhì)量，對(duì)維護(hù)邊區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。
二、抗日根據(jù)地調(diào)解制度的基本內(nèi)容
1、調(diào)解目的?？谷崭鶕?jù)地的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定十分重要，影響到抗日的進(jìn)程。而根據(jù)地民眾之間的矛盾大都集中在婚姻、家庭、土地等與生產(chǎn)生活相關(guān)的日常小事上，這樣的日?，嵤绿幚砗昧?，容易化干戈為玉帛，使鄰里和睦，社會(huì)安寧，人心凝聚，否則人心不齊，易滋生事端。因而各根據(jù)地的調(diào)解規(guī)則以鞏固農(nóng)村統(tǒng)一戰(zhàn)線、減免人民訟累為首要目的，如陜甘寧邊區(qū)民刑事件調(diào)解條例明確規(guī)定，“本條例為提倡民間調(diào)解紛爭(zhēng)，減少訴訟制定之”［6］；又如1945年通過的《蘇中區(qū)人民糾紛調(diào)解暫行辦法》第一條：“為使蘇中區(qū)人民糾紛本新民主主義互助互讓團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)之精神，求合理之解決，特訂本辦法”。這些條款體現(xiàn)了調(diào)解團(tuán)結(jié)民心，減少訟累，集中精力一致對(duì)外的要求。
2、調(diào)解范圍?？谷崭鶕?jù)地調(diào)解制度的范圍極廣，不僅民事案件可以調(diào)解，刑事案件也可以調(diào)解。一般民事、輕微刑事案件均由鄉(xiāng)、區(qū)調(diào)解，而部分刑事案件經(jīng)過被害人同意，亦可調(diào)解，1942年的《晉察冀邊區(qū)行政村調(diào)解工作條例》中列舉了一些輕微的刑事案件可以調(diào)解；而1943年的《陜甘寧邊區(qū)民刑事件調(diào)解條例》中，則作了禁止性規(guī)定，列舉了嚴(yán)重危害邊區(qū)政權(quán)和危害人民人身財(cái)產(chǎn)，破壞社會(huì)秩序等罪不許調(diào)解，其他各罪均需調(diào)解，等等。但此種涉及刑事案件的調(diào)解一般是指庭內(nèi)調(diào)解，是一種審判與調(diào)解相結(jié)合的模式，而且筆者認(rèn)為，這些案件大多不謀求最終審判，而是以另一種正確的解決作為自己的任務(wù)，即學(xué)者棚瀨孝雄所述的教化型調(diào)［7］，采取的多是教育態(tài)度，如1944年《陜甘寧邊區(qū)判例匯編》中曾收錄這樣一案［8］：被告人李鎖子兩歲時(shí)被李高氏夫婦收養(yǎng)，并隨養(yǎng)父學(xué)習(xí)木匠。養(yǎng)父去世后，李鎖子由李高氏養(yǎng)育，后由于家庭矛盾，被告人李鎖子與養(yǎng)母李高氏發(fā)生口角，遂對(duì)李高氏任意打罵，并將李高氏所住房屋挖毀，觸犯了“遺棄罪”。法庭審理中，李高氏希望對(duì)被告著重教育，于是經(jīng)調(diào)解，被告李鎖子也表示悔改之意，后判處苦役半年，因其老母妻幼無人撫養(yǎng)，準(zhǔn)予具保假釋，帶罪侍母，如再遺棄，則加重處罰?？梢?，與單純具有強(qiáng)制力的審判形式相比，這種刑事調(diào)解方式是一種審判與調(diào)解相結(jié)合、以調(diào)解為主的教化型模式。
3、調(diào)解機(jī)構(gòu)?？谷崭鶕?jù)地調(diào)解機(jī)構(gòu)一般有村、區(qū)、縣調(diào)解，以及法院調(diào)解，在一些根據(jù)地還存在一定的順序性。一般先由村調(diào)解，若調(diào)解不成，由鄉(xiāng)交由區(qū)調(diào)解，若還不成，再交由縣調(diào)解，逐級(jí)向上，若當(dāng)事人還不服才可提訟或仲裁。在法院，大多仍以調(diào)解為先，征詢雙方的意見，在不能調(diào)解之下才審判，如《晉察冀邊區(qū)行政村調(diào)解工作條例》（1942年4月1日）第四條規(guī)定，“因債務(wù)、物權(quán)、親屬、繼承發(fā)生的民事糾紛，得先請(qǐng)求村公所（民政委員會(huì)）調(diào)解，已者亦可隨時(shí)進(jìn)行調(diào)解”［9］，以至出現(xiàn)了部分民事糾紛都以調(diào)解為訴訟的必要程序的情況，更有甚者混淆了調(diào)解與仲裁。于是，在1945年10月至12月，高等法院召開規(guī)模盛大的陜甘寧邊區(qū)第二屆司法會(huì)議，對(duì)調(diào)解工作進(jìn)行專題討論，明確規(guī)定“調(diào)解不是訴訟的必經(jīng)程序”［10］。
4、調(diào)解人資格?？谷崭鶕?jù)地的調(diào)解條例并沒有對(duì)調(diào)解人的資格做詳細(xì)且嚴(yán)格的規(guī)定。它基于人們生活的區(qū)域集中在農(nóng)村，調(diào)解的事項(xiàng)集中在婚姻家庭，土地債務(wù)等事項(xiàng)，僅僅是明確了調(diào)解要邀請(qǐng)鄉(xiāng)（村）干部和當(dāng)?shù)毓饺耸繀⒓?。調(diào)解人員大都由鄉(xiāng)鄰、勞動(dòng)英雄、有威望的老人、公正人士和司法工作人員組成，而且這些調(diào)解人員屬于自發(fā)性義務(wù)勞動(dòng)，所以當(dāng)時(shí)并沒有具體規(guī)定調(diào)解人員資格與禁止擔(dān)任的情形。
5、調(diào)解程序。與民國(guó)政府相對(duì)正式的調(diào)解程序相比，抗日根據(jù)地的調(diào)解程序簡(jiǎn)便，方式多樣，以貼近群眾為原則，可操作性較強(qiáng)。調(diào)解程序各邊區(qū)規(guī)定比較靈活，既可由民間自行調(diào)解，也可由村公所主持調(diào)解。如果是村公所調(diào)解，則由村長(zhǎng)、農(nóng)會(huì)主任（或其他干部）召集雙方當(dāng)事人親鄰、公正人士、民眾團(tuán)體或其他德高望重人員，召開調(diào)解會(huì)，由大家評(píng)論曲直并提出調(diào)解方案，勸導(dǎo)雙方息爭(zhēng)。［11］調(diào)解的地點(diǎn)可在田間地頭，調(diào)解的時(shí)間或早或晚，方便群眾，便于查清事實(shí)，及時(shí)快捷解決問題。
6、調(diào)解效力?？谷崭鶕?jù)地的調(diào)解制度，以“當(dāng)事人自愿同意”為調(diào)解成立的生效要件。對(duì)于已生效的案件，賦予一定的強(qiáng)制執(zhí)行力。如1944年《晉察冀邊區(qū)行政委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)村調(diào)解工作與建立區(qū)調(diào)處工作的指示》中，指出了“調(diào)解結(jié)果除當(dāng)事人依照期限聲明不服的以外，即和已經(jīng)確定的判決有同樣效力，可以強(qiáng)制執(zhí)行。但調(diào)處不同于審判和仲裁，不服調(diào)處的案件，經(jīng)縣審判或仲裁仍應(yīng)做第一審或第一仲裁，當(dāng)事人如有不服，仍可依法上訴或請(qǐng)求復(fù)裁，不因曾經(jīng)調(diào)處而受限制”［12］。以獲得當(dāng)事人的合意為主，為促進(jìn)及保證這樣的交涉更有效地進(jìn)行而賦予一定的強(qiáng)制力（即交涉型調(diào)解［13］）。
三、抗日根據(jù)地調(diào)解制度對(duì)當(dāng)代司法制度建設(shè)的歷史借鑒
抗日根據(jù)地的調(diào)解制度不僅在當(dāng)時(shí)歷史條件下發(fā)揮了獨(dú)特的作用，而且對(duì)于建立現(xiàn)代社會(huì)解紛機(jī)制，仍然具有重要的借鑒意義?？谷崭鶕?jù)地的糾紛調(diào)解制度包含了民間調(diào)解和法院調(diào)解二大類，而其中尤應(yīng)借鑒的是民間調(diào)解。民間調(diào)解仍為現(xiàn)代社會(huì)解紛機(jī)制之一，2007年立法機(jī)關(guān)已將人民調(diào)解法列入工作計(jì)劃，司法部正在抓緊立法調(diào)研和草案起草工作。因而，借鑒抗日根據(jù)地的調(diào)解制度，取其精髓，棄其缺陷，對(duì)于當(dāng)代的立法工作，具有現(xiàn)實(shí)意義。
首先，我們可以借鑒其由鄉(xiāng)至區(qū)的方式，注重吸收當(dāng)?shù)厝罕姷男陆?jīng)驗(yàn)，具體問題具體分析?？梢晕】谷崭鶕?jù)地優(yōu)秀調(diào)解員如郭德維、奧海清等在調(diào)解中充分依靠群眾力量，不推卸責(zé)任，抓住時(shí)機(jī)，客觀民主解決糾紛的經(jīng)驗(yàn)。開拓交涉型調(diào)解的空間，謙虛謹(jǐn)慎為民服務(wù)，掌握當(dāng)事人的思想情緒和真實(shí)意圖，結(jié)合法律，提出合理建議，采取果斷措施化解矛盾，維護(hù)當(dāng)事人在訴訟中的合法權(quán)益。
其次，對(duì)于法院調(diào)解而言，基層法院、人民法庭面對(duì)的當(dāng)事人，大多缺乏法律常識(shí)，且出于多方面考慮，許多人沒有聘請(qǐng)律師，法官在審理案件的過程中必須處于中立地位，不得有超越職權(quán)的行為。建議在基層法院開設(shè)調(diào)解庭，調(diào)解員多做細(xì)心的疏導(dǎo)調(diào)解工作，親力親為，發(fā)揮審判與調(diào)解相結(jié)合的馬錫五審判模式，積極主動(dòng)平息糾紛，教育群眾，普及法律知識(shí)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，開拓教化型調(diào)解的空間。調(diào)解過程中，依法行事，堅(jiān)持有原則調(diào)解。同樣，調(diào)解庭調(diào)解后，經(jīng)雙方同意，可以賦予其強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利。
參考文獻(xiàn)：
［1］雷經(jīng)天：《陜甘寧邊區(qū)的司法制度》，載1938年8月28日《解放》第50期，轉(zhuǎn)見《陜甘寧邊區(qū)抗日民主根據(jù)地》（文獻(xiàn)卷下），第161頁。
［2］候欣一：《陜甘寧邊區(qū)人民調(diào)解制度研究》，載于《中國(guó)法學(xué)》2007年第4期，第111頁。
［3］參見《邊區(qū)政府關(guān)于普及調(diào)解、總結(jié)判例、清理監(jiān)所指示信》，載于《調(diào)解為主，審判為輔》，陜甘寧邊區(qū)政府辦公廳編印，1944年8月，第10頁。
［4］參見《關(guān)于改善司法工作（林伯渠主席在邊區(qū)政府委員會(huì)第四次會(huì)議上關(guān)于邊區(qū)政府一年工作總結(jié)報(bào)告的一部分）》，載于《調(diào)解為主，審判為輔》，陜甘寧邊區(qū)政府辦公廳編印，1944年8月，第1頁。
［5］參見《關(guān)于改善司法工作（林伯渠主席在邊區(qū)政府委員會(huì)第四次會(huì)議上關(guān)于邊區(qū)政府一年工作總結(jié)報(bào)告的一部分）》，載于《調(diào)解為主，審判為輔》，陜甘寧邊區(qū)政府辦公廳編印，1944年8月，第1-2頁。
［6］《陜甘寧邊區(qū)民刑事件調(diào)解條例》，載于《調(diào)解為主 審判為輔》，陜甘寧邊區(qū)政府辦公廳編印，1944年8月，第5頁。
［7］［13］參見［日］棚瀨孝雄著，王亞新譯：《糾紛的解決與審判制度》，中國(guó)政法大學(xué)出版社2004年1月修訂版，第63、60頁。
［8］參見汪世榮：《陜甘寧邊區(qū)刑事調(diào)解判例判詞點(diǎn)評(píng)》，載于《中國(guó)審判》2007年第4期，第76頁。
［9］《晉察冀邊區(qū)行政村調(diào)解工作條例》，選自韓延龍、常兆儒：《中國(guó)時(shí)期根據(jù)地法制文獻(xiàn)選編》第三卷，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1981年版出版。
［10］呂毅：《“馬錫五審判方式”與中國(guó)訴訟調(diào)解制度的完善》，吉林大學(xué)優(yōu)秀碩士學(xué)位論文，第3頁。
關(guān)鍵詞：法學(xué)教育；實(shí)踐教學(xué)；高職高專院校；法律事務(wù)專業(yè)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)法制建設(shè)也處在一個(gè)迅速發(fā)展和逐步完善的時(shí)期，特別是“入世”以來，社會(huì)對(duì)法律專門人才的需求急劇增加，各種經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層行政機(jī)關(guān)、律師事務(wù)所等對(duì)基層法律專門人才的需求尤為突出。社會(huì)需求的變化同時(shí)也對(duì)高校培養(yǎng)高層次法學(xué)專業(yè)人才提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和要求。其中高職高專院校法律事務(wù)專業(yè)培養(yǎng)的目標(biāo)恰恰就是適合基層社區(qū)、企業(yè)及社會(huì)工作的應(yīng)用性、技能型的專門人才。目前的高職高專院校大都是高等本科法學(xué)專業(yè)的“壓縮版”，在高職教育中仍然采用“精英式”教育模式，教學(xué)內(nèi)容、方法上，注重基本理論的傳授，而忽視了應(yīng)用能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練，學(xué)生畢業(yè)后缺乏知識(shí)的運(yùn)用能力、判斷分析能力、解決能力。因此，高職教育應(yīng)將法律學(xué)科教育變革為法律職業(yè)教育，面向城鄉(xiāng)社區(qū)矯正組織與城鄉(xiāng)基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，面向各種所有制的企業(yè)和社會(huì)大眾培養(yǎng)服務(wù)型普通的法律專業(yè)人才。
針對(duì)高職法律教育的特點(diǎn)、培養(yǎng)方向及就業(yè)趨勢(shì)，教學(xué)中應(yīng)適度淡化深?yuàn)W的法學(xué)理論，強(qiáng)化學(xué)生技術(shù)操作能力的鍛煉。本文針對(duì)高職院校法律事務(wù)專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)提出幾點(diǎn)觀點(diǎn)，期望通過強(qiáng)化實(shí)踐技能培養(yǎng)提高學(xué)生就業(yè)能力，更適應(yīng)社會(huì)需求，成為合格的人才。
一、高職高專院校法律事務(wù)專業(yè)現(xiàn)有的實(shí)踐教學(xué)模式
作為高職高專院校，其培養(yǎng)人才的目標(biāo)與本科院校不同，高職院校需要培養(yǎng)出適應(yīng)基層工作崗位的應(yīng)用性、技能型的專門人才，因此對(duì)學(xué)生所掌握的理論知識(shí)的要求是夠用就行，更加注重的是學(xué)生的實(shí)際操作能力、實(shí)踐能力。而旨在培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，卻呈現(xiàn)出方式方法單一、教學(xué)內(nèi)容教條、過于形式化、過程死板等弊端，無法適應(yīng)現(xiàn)代教育的多元化要求。
傳統(tǒng)的法學(xué)教學(xué)方法以課堂講授為主，由教師講、學(xué)生聽，學(xué)生被動(dòng)學(xué)習(xí)，參與程度低，成效不佳?，F(xiàn)有的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，首先是校內(nèi)的模擬法庭教學(xué)，而目前各院校的模擬法庭教學(xué)過于形式化，學(xué)生無法真正掌握實(shí)踐中需要的技能，如法律條文的理解引用、抗辯語言的選擇、證據(jù)分析及使用、辯護(hù)權(quán)的行使等等，未能達(dá)到真正的實(shí)踐教學(xué)意義。其次，法學(xué)的實(shí)踐教學(xué)主要是校外的畢業(yè)實(shí)習(xí)，但實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)往往流于形式，理論與實(shí)踐的不銜接，使學(xué)生在實(shí)習(xí)單位打雜，無法具體實(shí)現(xiàn)頂崗的目的。
方式方法過于單一、形式化的實(shí)踐教學(xué)，缺乏對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，使高職高專法律事務(wù)專業(yè)畢業(yè)生無法達(dá)到基層法律從業(yè)人員的工作能力要求，用人單位需要“再加工”，甚至是“回爐再造”。因此，高職高專院校的法律事務(wù)專業(yè)急需對(duì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)提出新的教學(xué)理念、新的教學(xué)模式。
二、實(shí)踐教學(xué)方式方法的改革設(shè)想
針對(duì)高職高專院校教育特點(diǎn)及社會(huì)需求的新變化，高職教育應(yīng)把對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)作為教育教學(xué)重點(diǎn)。對(duì)實(shí)踐教學(xué)的方式方法改革有以下幾點(diǎn)設(shè)想：
1、授課方式實(shí)踐化。
課堂教學(xué)中增加帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行法條閱讀的環(huán)節(jié)，通過閱讀法條，使學(xué)生熟悉我國(guó)的立法活動(dòng)、行政法規(guī)，通過課堂講解、師生討論，讓學(xué)生學(xué)會(huì)理解法條含義、掌握及準(zhǔn)確使用法條。引入案例互動(dòng)分析，通過個(gè)案分析抽象出一般理論問題，深入討論，提出具體處理意見。培養(yǎng)法律思維能力和綜合運(yùn)用法律法規(guī)的能力。
2、開拓視野。
授課時(shí)多采用比較教學(xué)方法，介紹國(guó)內(nèi)法、國(guó)際法、比較法，訓(xùn)練學(xué)生開拓視野，了解國(guó)內(nèi)外法法學(xué)領(lǐng)域的前沿知識(shí)，對(duì)比理解我國(guó)法律知識(shí)體系，并樹立法治理念。
3、糾紛研討班。
模擬法律需求客戶，可以是離婚案件、刑事案件、經(jīng)濟(jì)糾紛等，讓學(xué)生分組研討解決問題的辦法，讓學(xué)生理解立場(chǎng)不一樣，看問題的角度不一樣，不去法院解決辦法不一樣。教師就像教練一樣，側(cè)面指導(dǎo)，讓學(xué)生最后實(shí)際解決客戶需求，鍛煉邏輯思維能力和口頭辯論能力。
4、案件診所。
司法職業(yè)者教師，具體真實(shí)案件，有學(xué)生具體參加工作，分析案情，作出報(bào)告，如書、上訴書、解決方案等，得到當(dāng)事人認(rèn)可滿意的法律援助。培養(yǎng)學(xué)生文字表達(dá)能力、法律文書的制作能力及綜合分析案情、解決案情能力。
5、虛擬法庭。
待審的重大案件，資深法官就案情進(jìn)行討論，學(xué)生在旁聽論，再由學(xué)生、法官互相討論。
6、角色模擬。
由學(xué)生對(duì)某一具體案情，分組分飾公、檢、法不同角色，查詢相關(guān)法律規(guī)定，分析案情，分別作出工作總結(jié)，熟悉不同工作程序。
7、模擬法庭。
學(xué)生需要在模擬法庭實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)完成訴訟文書寫作、證據(jù)收集和利用、法庭辯論、體驗(yàn)訴訟程序、分析解決糾紛、庭審資料整理，培養(yǎng)表達(dá)能力、材料歸納整理能力，證據(jù)調(diào)查、判斷、運(yùn)用能力。校內(nèi)的模擬法庭是培養(yǎng)法律知識(shí)應(yīng)用能力的必要場(chǎng)所，它受外界因素制約少，自由度大，能充分發(fā)揮教師和學(xué)生的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的提高具有重要的作用和意義。
8、社會(huì)調(diào)查。
對(duì)于社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，列出調(diào)查專題和提綱，由學(xué)生進(jìn)行調(diào)查并制作調(diào)查報(bào)告。培養(yǎng)社會(huì)實(shí)驗(yàn)?zāi)芰?、交流溝通能力、自我學(xué)習(xí)及創(chuàng)新能力。不定期的組織社會(huì)調(diào)查和義務(wù)法律咨詢活動(dòng)是增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力、提前接觸社會(huì)的最佳途徑。
總之，課程設(shè)置應(yīng)堅(jiān)持以能力定知識(shí)，以知識(shí)定課程，理論與實(shí)踐課程并重的原則，體現(xiàn)“優(yōu)、實(shí)、新”的特點(diǎn)。優(yōu)就是優(yōu)化課程設(shè)置，淡化課程體系的完整性，形成適應(yīng)并服務(wù)于法律應(yīng)用性人才培養(yǎng)的課程設(shè)置模式。實(shí)就是在“實(shí)用”上下功夫，力求達(dá)到“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)踐”。新就是及時(shí)反映新知識(shí)、新要求，培養(yǎng)創(chuàng)新精神、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展能力。
司法公正是社會(huì)正義的最后一道防線，而司法公正來自公信。目前我國(guó)司法嚴(yán)重缺失公信力，公信力的重建需要從教育做起，需要一批高素質(zhì)、高技能、具有職業(yè)道德、恪守中立的品行的法律從業(yè)人員。法學(xué)職業(yè)教育就應(yīng)緊盯司法和法律實(shí)踐，為社會(huì)培養(yǎng)合格的法律基層職業(yè)人員，為我國(guó)法治社會(huì)建設(shè)添磚加瓦。
參考文獻(xiàn)：
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一、創(chuàng)新目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，形成齊抓共管格局。自從**年*召開了“四五”普法依法治縣工作總結(jié)表彰會(huì)暨“五五”普法依法治縣工作啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì)以來，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合*實(shí)際創(chuàng)新目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，努力形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、部門配合、各級(jí)共同參與”的齊抓共管格局。一是縣委、縣政府高度重視，把普法依法治縣工作納入縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃決策目標(biāo)，及時(shí)研究印發(fā)了《*縣普法依法治縣工作第五個(gè)五年規(guī)劃》，縣人大表決通過了《關(guān)于深入開展法制宣傳教育的決議》。二是縣委及時(shí)調(diào)整充實(shí)了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)“五五”普法依法治縣工作進(jìn)行安排部署，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位簽訂了“五五”普法依法治縣工作目標(biāo)責(zé)任狀，明確了部門分工，強(qiáng)化了責(zé)任，把“軟任務(wù)”變成了“硬指標(biāo)”。三是縣委、縣政府始終把普法依法治縣工作納入縣委工作要點(diǎn)，作為重要工作進(jìn)行單項(xiàng)考核，并在綜合考核中占相應(yīng)分值。四在針對(duì)各級(jí)各部門的工作性質(zhì)和職能，將普法依法治縣工作進(jìn)行分類考核，按照學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位和非成員的工作職責(zé)進(jìn)行考核。五是一直保持依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委副書記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的組織領(lǐng)導(dǎo)形式，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由副科級(jí)實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)專任，從而增強(qiáng)了組織協(xié)調(diào)工作的權(quán)威和效率，促進(jìn)了縣委、縣政府總攬作用的發(fā)揮。六是每年組建專門工作檢查組開展經(jīng)常性的督查和年度工作考核檢查活動(dòng)。由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭從公安局、檢察院、法院等依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽人組建專門的普法依法治縣工作檢查組，開展專項(xiàng)檢查、中期檢查和年度工作考核檢查。四年來，檢查組先后到全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100多家單位檢查調(diào)研120多次，對(duì)推進(jìn)普法依法治理規(guī)劃實(shí)施發(fā)揮了重要作用。
二、創(chuàng)新法制宣傳載體，增強(qiáng)法制宣傳實(shí)效。在“五五”普法依法治縣規(guī)劃實(shí)施期間，*始終把法制宣傳載體作為開展法制宣傳、推進(jìn)法治建設(shè)的重要工作來抓落實(shí)，并取得實(shí)效。一是認(rèn)真以“法律八進(jìn)”為載體，結(jié)合各種普法重點(diǎn)對(duì)象抓好法制宣傳教育工作。二是開辦“紅城法治”欄目，增強(qiáng)法制宣傳的普及面。自**年年“紅城法治”欄目開播以來，已經(jīng)播出26期法制節(jié)目。三是以“民主法治村”創(chuàng)建為載體，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g我縣獲市級(jí)命名表彰“民主法治村”4個(gè)，縣級(jí)“民主法治村”26個(gè)。四是以農(nóng)村現(xiàn)代黨員遠(yuǎn)程教育為載體，拓展法制宣傳教育在農(nóng)村的履蓋面。2010年縣依法治縣辦公室與縣委農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育辦公室聯(lián)合開展法制宣傳教育講座和在線培訓(xùn)10多期，通過農(nóng)村現(xiàn)代黨員遠(yuǎn)程教育開展法制宣傳教育，不斷增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性和履蓋面。五是以農(nóng)村普法依法治理結(jié)對(duì)幫扶為載體，提升農(nóng)村法制宣傳教育水平。從2010年開始抓農(nóng)村普法依法治理結(jié)對(duì)幫扶工作，由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系幫扶一個(gè)行政全縣37個(gè)成員單位分別聯(lián)系37個(gè)行政村的普法依法治理工作。通過修建法制宣傳欄、“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”等活動(dòng)，不斷提升農(nóng)村普法依法治理水平。
三、創(chuàng)新法制宣傳形式，突出學(xué)法用法重點(diǎn)。四年來，*在普法依法治縣工作上始終突出公職人員、青少年、農(nóng)民和農(nóng)民工等學(xué)法用法重點(diǎn)對(duì)象，不斷創(chuàng)新法制宣傳形式，全面推進(jìn)“法律八進(jìn)”活動(dòng)。一是突出公職人員學(xué)法用法，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)事務(wù)法治化管理奠定基礎(chǔ)?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，*深化領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)水平和依法辦事能力考試考核制度、法律素質(zhì)考試制度、法律知識(shí)任職資格考試?？h人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部都實(shí)行了法律知識(shí)任職資格考試。對(duì)一般公職人員，繼續(xù)推進(jìn)普法合格證制度，并與年度考核、晉職晉級(jí)和提拔使用掛鉤。同時(shí)組織抓好“送法進(jìn)軍營(yíng)”、“送法進(jìn)監(jiān)所”等專項(xiàng)活動(dòng)。四年來，全縣每年統(tǒng)一組織近1**余名公職人員進(jìn)行年度學(xué)法考試，征訂《“五五”普法干部讀本》1萬多冊(cè)、舉辦法制講座22期1420多人次、法制培訓(xùn)班43期13200多人次。二是深入開展以“青少年法制巡回宣講”為載體的青少年法制宣傳教育活動(dòng)。針對(duì)青少年成長(zhǎng)和心理特點(diǎn)，實(shí)施分類別的法制宣傳教育，進(jìn)一步加強(qiáng)各類在校生的法制宣傳教育，通過開展法制主題班隊(duì)會(huì)、案例剖析、法制講座、普法知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出、圖片展覽等青少年喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng)，吸引青少年學(xué)生主動(dòng)參與普法教育活動(dòng)。通過到法庭、看守所等單位觀摩體驗(yàn)，組織犯罪犯錯(cuò)青少年進(jìn)行現(xiàn)身說法，開展青少年模擬法庭等活動(dòng)，將法律知識(shí)深入淺出地融入到青少年熟悉的社會(huì)生活中，使法制教育變成一種生動(dòng)直觀的生活體驗(yàn)。**年11月開始至2010年5月，由教育局、縣法院、公安局、檢察院、團(tuán)縣委、依法治縣辦聯(lián)合開展的“青少年法制巡回宣講”活動(dòng)每年都要進(jìn)行一次，全縣每年都有40000多名師生參與聽講和討論，效果明顯。2010年在加強(qiáng)“送法進(jìn)校園”方面取得顯著成效，為全縣各中小學(xué)師生征訂《青少年法制教育教學(xué)參考》3500多冊(cè)，榮獲遵義市教育局、司法局、綜治辦、市依法治市辦表彰為“青少年法制宣傳教育先進(jìn)縣”。2010年組織對(duì)全縣270多所中小學(xué)的142名法制副校長(zhǎng)進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，并與法制副校長(zhǎng)簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)加強(qiáng)青少年法制教育提出了具體考核要求。四年來，共為青少年發(fā)放宣傳資料4萬余份，懸掛橫幅、宣傳標(biāo)語328條，送法進(jìn)校園289次，觀看法制電影65場(chǎng)次，受教育12萬多人次。三是結(jié)合“三關(guān)工程”實(shí)施，采取多種形式加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民和農(nóng)民工的法制宣傳教育。**年年6月，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織編寫了《*縣“五五”普法農(nóng)村干部讀本》5000多冊(cè)發(fā)放到農(nóng)村干部手中；**年年8月，由依法治縣辦牽頭，縣宣傳部、縣文廣局、縣人民法院、縣公安局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣民政局、縣計(jì)生局等39家依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分別在縣城五星街至新華橋設(shè)立咨詢臺(tái)，通過開展法律咨詢、發(fā)放法律知識(shí)讀物、宣傳資料等形式，使農(nóng)民工熟悉依法維權(quán)的渠道，學(xué)會(huì)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益，適應(yīng)城市和企業(yè)的各項(xiàng)依法管理，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供保障和支持；2010年2月，縣司法局、縣委宣傳部、縣工會(huì)、縣婦聯(lián)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局和二郎鄉(xiāng)等六家單位在二郎鄉(xiāng)政府開展一場(chǎng)題為“促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，保障農(nóng)民工合法權(quán)益”的大型法制文藝演出宣傳活動(dòng)；2010年7月組織司法局、縣工會(huì)、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局等單位編寫《農(nóng)民工維權(quán)手冊(cè)》30000多冊(cè)免費(fèi)發(fā)放到農(nóng)民工手中；2010年1月結(jié)合返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)抓好法制培訓(xùn)，增強(qiáng)了農(nóng)民工的法律意識(shí)，為農(nóng)民工依法維權(quán)奠定了基礎(chǔ)。2010年5月結(jié)合開展法制巡回宣講活動(dòng)，組建宣講組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展法制宣講142次，受教育35000多人次。2010年10月，組織開展以送《遵義市農(nóng)村村民實(shí)用法律手冊(cè)》到戶為主要內(nèi)容的“送法進(jìn)萬家”活動(dòng)，為廣大農(nóng)戶免費(fèi)發(fā)放法律手冊(cè)30000多本。
作為銀行的管理人員，我深刻認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性。今天小編給大家為您整理了銀行員工個(gè)人年終總結(jié)，希望對(duì)大家有所幫助。
銀行員工個(gè)人年終總結(jié)范文一光陰似箭時(shí)光如梭，轉(zhuǎn)眼間一年又過去?；仡櫾诤兄幸荒陙淼墓ぷ??？梢哉f成績(jī)尚可，但也存在不足。為了更好地做好今后的各項(xiàng)工作，現(xiàn)對(duì)一年來保安工作總結(jié)如下兩點(diǎn)：
一、銀行安全保衛(wèi)是一項(xiàng)特殊的、并具有很大危險(xiǎn)性的工作，可我沒有因此而膽怯、畏懼。我們必須秉承嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度，干好日?？此破降墓ぷ?，要想得到，做得全。堅(jiān)決完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和銀行交給我的每一項(xiàng)任務(wù)，做到讓領(lǐng)導(dǎo)放心，讓銀行安心，讓儲(chǔ)戶有信心。隨著農(nóng)行胡市支行安全保衛(wèi)工作的不斷開展，我經(jīng)常思索：如何才能更進(jìn)一步地做好安全防范工作，如何提高我的自身的素質(zhì)和工作能力!
二、回顧一年來的工作,在取得成績(jī)的同時(shí),我也清楚地看到自身存在的差距和不足。突出表現(xiàn)在:
1、思想上依賴組織性較強(qiáng),關(guān)鍵時(shí)刻缺少敢拍板決斷的大將風(fēng)格,顯得不夠自信與畏怯;
2、有時(shí)候辦事不夠機(jī)動(dòng)圓練,太過墨守陳規(guī);
3、洞悉問題,解決問題能力還是不夠,對(duì)問題的預(yù)見性不夠,離銀行和公司的要求還有一定的距離;4、業(yè)務(wù)知識(shí)方面特別是相關(guān)法律法規(guī)掌握的還不夠扎實(shí);
5、我的工作方法還有待進(jìn)一步的創(chuàng)新和改進(jìn);
6、工作上還存在一些不如人意的地方。
所有這些,我們將在今后的工作中痛下決心,加以克服和改進(jìn),全力以赴把今后的工作做得更好、更出色。來年及今后的工作要求將會(huì)更高,難度將會(huì)更大,這就對(duì)我的工作提出了新的更高的要求。我一定正視現(xiàn)實(shí),承認(rèn)困難,但不畏困難。我們將迎難而上,做好工作。
銀行員工個(gè)人年終總結(jié)范文二自從來到銀行分行以后，我主要負(fù)責(zé)的是柜臺(tái)的工作，在我入職的這段時(shí)間里，在各位領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和同事的支持幫助下，我取得了一些進(jìn)步，學(xué)到了很多知識(shí)?，F(xiàn)在我將入職以來的主要工作情況總結(jié)匯報(bào)如下，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
一、虛心請(qǐng)教，努力學(xué)習(xí)。在進(jìn)入銀行之前盡管我已經(jīng)熟悉了銀行柜員的工作性質(zhì)和流程，但作為一名剛?cè)肼毜男氯藖碚f主要還是以學(xué)習(xí)為主。所以我首先的工作就是加強(qiáng)技能訓(xùn)練，熟悉整個(gè)柜員的詳細(xì)流程，在遇到不明白的地方時(shí)，我就積極的向周圍的領(lǐng)導(dǎo)和同事請(qǐng)教，向他們學(xué)習(xí)具體操作方法。
二、熱情服務(wù)，用心做事。在工作中我對(duì)每一個(gè)人都以禮相待，保持著熱情的微笑，耐心地接待顧客，對(duì)遇到的問題自己不能解決的，我向領(lǐng)導(dǎo)同事請(qǐng)教后，積極給予解決。遇到比較刁鉆的客戶時(shí)，我都耐心地和他們溝通，避免和他們產(chǎn)生矛盾，影響公司形象。
三、任勞任怨，孜孜不倦。我對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的安排是完全的服從，并不折不扣的執(zhí)行。以堅(jiān)持到“最后一分鐘“的心態(tài)去工作，一如既往地做好每天的職責(zé)，對(duì)于自己不會(huì)的工作我也主動(dòng)的去承擔(dān)，爭(zhēng)取能夠更多的為領(lǐng)導(dǎo)和同事分擔(dān)工作，快速的提高自己，勝任自己的崗位。
在這段時(shí)間的工作中，我也清醒的認(rèn)識(shí)到自己的不足之處，主要表現(xiàn)在：
1、工作時(shí)間短，工作經(jīng)驗(yàn)不足，沒有建立有效的工作方法;
2、自己的理論水平和經(jīng)驗(yàn)還趕不上工作的要求，亟待提高;
3、理論聯(lián)系實(shí)際不夠，不能及時(shí)將在學(xué)校學(xué)到的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐工作進(jìn)行有效的結(jié)合，需要更多的磨練和實(shí)踐。
雖然我在工作中還存在很多的不足之處，但我自己決心認(rèn)真的提高業(yè)務(wù)技能和工作水平，為公司做強(qiáng)做大，貢獻(xiàn)自己應(yīng)該貢獻(xiàn)的力量。所以今后我將努力做到以下幾點(diǎn)：
1、自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在學(xué)好專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，還要積極的去學(xué)習(xí)我們工作所涉及到的不同專業(yè)的知識(shí)，擴(kuò)寬知識(shí)面，全面的提升自己;
2、克服年輕氣躁，做到腳踏實(shí)地，提高工作主動(dòng)性，不怕多做事，不怕做小事，在點(diǎn)滴實(shí)踐中完善提高自己;
3、提高自己的履崗能力，堅(jiān)決的在最短的時(shí)間內(nèi)單獨(dú)完全勝任自己崗位的所有工作，并且努力的要把自己培養(yǎng)成為一個(gè)業(yè)務(wù)全面的合格員工。
雖然我工作時(shí)間僅僅兩個(gè)多月，存在很多的不足之處，但我時(shí)刻以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，以領(lǐng)導(dǎo)和同事為榜樣去提醒自己，爭(zhēng)取能在銀行這個(gè)大舞臺(tái)上展示自己，為分行的輝煌奉獻(xiàn)自己的一份力量。
銀行員工個(gè)人年終總結(jié)范文三20__年是__銀行實(shí)現(xiàn)三年發(fā)展規(guī)劃，承上啟下的一年，也是各項(xiàng)業(yè)務(wù)擴(kuò)寬發(fā)展的關(guān)鍵一年。在總行的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在分行的具體指導(dǎo)下，在全體員工的共同努力下，一年來，__支行緊緊圍繞年初的工作目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，在行風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)管控、員工教育等方面狠下功夫，負(fù)重拼搏，迎難而上較好地完成了支行全年的各項(xiàng)工作任務(wù)，部分主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)歷史性突破?，F(xiàn)將支行20__年度主要工作總結(jié)如下：
一、主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況
(一)存款規(guī)模再創(chuàng)新高。截止14月底，我行各項(xiàng)存款帳面余額75390萬元，比年初時(shí)點(diǎn)凈增14151萬元，日均存款余額達(dá)67224萬元，比年初凈增5287萬元。其中：①按存款結(jié)構(gòu)劃分：定期存款為38295萬元，比年初增加16569萬元，活期存款4327萬元，比年初增加-7382萬元，財(cái)政性存款為32768萬元，比年初增加3964萬元。定期、活期、財(cái)政存款占比由年初的30：26：44轉(zhuǎn)變51：6：43，存款結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;②按存款性質(zhì)劃分：儲(chǔ)蓄存款為19606萬元，比年初增加6380萬元，對(duì)公存款23016萬元，比年初增加2807萬元，財(cái)政存款32768萬元，比年初增加3964萬元。儲(chǔ)蓄、對(duì)公、財(cái)政存款占比由年初的19：36：45轉(zhuǎn)變?yōu)?6：31：43，核心存款占比不斷提高。存款規(guī)模在全行又破7.5億元大關(guān)，日均時(shí)點(diǎn)均超額完成了全年任務(wù)，再創(chuàng)歷史新高。
(二)信貸營(yíng)銷扎實(shí)推進(jìn)。14月底，各項(xiàng)貸款余額 37754萬元，實(shí)際較年初凈增10857萬元，累收30035萬元，累放40892萬元。銀行承兌匯票余額為14342萬元，綜合保證金比率為68%。
(三)中間業(yè)務(wù)有序開展。全年實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入57萬元，新發(fā)行銀行卡938張，新安裝POS機(jī)22臺(tái)。
二、主要工作措施及特點(diǎn)
一年來，支行突出“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快、夯實(shí)基礎(chǔ)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升品質(zhì)”這條工作主線，狠抓工作中心和工作重點(diǎn)，完善各項(xiàng)內(nèi)控管理制度，不斷提高服務(wù)水平，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，開展全員營(yíng)銷，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、規(guī)模、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)周密計(jì)劃，精細(xì)管理，支行整體素質(zhì)新提升
在分行黨委和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持下，在兄弟支行和職能部室的幫助下，在支行全體員工共同努力下，我們圍繞支行的目標(biāo)任務(wù)想方設(shè)法變被動(dòng)為主動(dòng)，化消極為積極。支行主要做到狠抓了內(nèi)控管理和風(fēng)險(xiǎn)防范，狠抓了安全管理和文明服務(wù)，狠抓了市場(chǎng)拓展。特別是存款工作開展得有聲有色，真正做到對(duì)公抓公關(guān)，儲(chǔ)蓄抓定期，員工抓增量。在存款率先實(shí)現(xiàn)開門紅后，支行各項(xiàng)業(yè)務(wù)得到新的發(fā)展：存款大幅增加，結(jié)構(gòu)合理調(diào)整;貸款營(yíng)銷好中選優(yōu)，創(chuàng)新方式，捆綁營(yíng)銷和撬動(dòng)營(yíng)銷取得佳績(jī);內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，宣傳工作彰顯亮點(diǎn);清收盤活，克難攻堅(jiān)，圍繞目標(biāo)，常抓不懈。加快了支行發(fā)展的步伐，壯大了支行的資金實(shí)力。
支行合理調(diào)配人力資源，做到人盡其才，物盡其用，各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作有序開展。主要措施：
一是支行及時(shí)召開班子、中層、黨員、全體員工等不同層次的會(huì)議，全面布置支行業(yè)務(wù)和管理工作，達(dá)到學(xué)習(xí)工作要點(diǎn)、定出工作計(jì)劃、拿出得力措施、鼓足干勁、統(tǒng)一思想、增強(qiáng)信心的目的;
二是積極開展“行風(fēng)評(píng)議”、“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了員工服務(wù)理念，提升我行社會(huì)形象;
三是進(jìn)一步完善優(yōu)化二次分配方案，增強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制;
四是繼續(xù)清理和完善內(nèi)部管理制度，堵塞業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中的漏洞;
五是經(jīng)常性地開展了對(duì)前臺(tái)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和信貸基礎(chǔ)工作自查和清理，特別是在風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)中，支行組成專班加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)“五加二、白加黑”的精神，從細(xì)節(jié)入手，對(duì)照總行管理制度和分行具體要求，地毯式地排查，針對(duì)性地整改，通過共同努力，既規(guī)范了業(yè)務(wù)操作，又提高了員工素質(zhì);
六是堅(jiān)信磨刀不誤砍柴功，工作長(zhǎng)計(jì)劃短安排，堅(jiān)持每天晨會(huì)、周一例會(huì)、周四學(xué)習(xí)制度，做到開會(huì)有內(nèi)容，有考勤，有記錄，有提高，不斷強(qiáng)化了員工制度意識(shí)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，提升綜合素質(zhì);七是警鐘長(zhǎng)鳴，消除安全隱患，確保平安經(jīng)營(yíng)無事故。
(二)團(tuán)結(jié)一心，合力攻關(guān)，存款工作創(chuàng)新篇
今年初，支行在財(cái)政存款下降近兩個(gè)億的情況下，班子成員面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，認(rèn)真查找原因，及時(shí)統(tǒng)一全體員工的思想。分析面臨的形勢(shì)，結(jié)合實(shí)際，尋找對(duì)策，狠抓存款組織工作。堅(jiān)定“財(cái)政存款是重心，儲(chǔ)蓄存款是核心，對(duì)公存款是中心，保證金存款是補(bǔ)充”的攬存方針，在財(cái)政存款、儲(chǔ)蓄存款、對(duì)公存款、保證金存款等方面想辦法、訂措施，保證各項(xiàng)存款的穩(wěn)步增長(zhǎng)。
一是狠抓儲(chǔ)蓄存款，做到儲(chǔ)蓄存款穩(wěn)中求增。支行相繼推出了延時(shí)營(yíng)業(yè)，上門服務(wù)，業(yè)務(wù)創(chuàng)新等一系列服務(wù)舉措。實(shí)際辦理業(yè)務(wù)時(shí)，在保證遵守我行各項(xiàng)規(guī)章制度的前提下，靈活掌握營(yíng)銷方式，為客戶提供一定的方便，靈活、適度地個(gè)性化、快捷的服務(wù)。
一方面，通過優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，營(yíng)造良好舒適的氛圍;通過改善服務(wù)質(zhì)量，提升了支行服務(wù)品質(zhì);通過設(shè)立大客戶窗口，開辟綠色服務(wù)通道。和諧溫馨的服務(wù)保證了合規(guī)經(jīng)營(yíng)條件下的穩(wěn)存率達(dá)到99%;
另一方面，按照總行存款工作意見，將儲(chǔ)蓄存款任務(wù)分解到崗到人，制定切實(shí)可行的舉措，加大考核力度，開辟定期儲(chǔ)蓄存款新的增長(zhǎng)點(diǎn)。特別是在總行“喜迎，爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”儲(chǔ)蓄存款競(jìng)賽活動(dòng)中，通過在支行內(nèi)部舉辦業(yè)余攬儲(chǔ)勞動(dòng)競(jìng)賽落實(shí)優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)細(xì)則、加大定期儲(chǔ)蓄考核力度等行動(dòng)，極大地激發(fā)了全體員工業(yè)余攬儲(chǔ)積極性，儲(chǔ)蓄存款綜合排名在全省位居第二層級(jí)的第四名，位居孝感分行各支行排名第一，也為分行在此次競(jìng)賽活動(dòng)中取得全省第二名的好成績(jī)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，同時(shí)，也為支行業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展有效地調(diào)整了存款結(jié)構(gòu)。
另外，在穩(wěn)定原有客戶的基礎(chǔ)上，圍繞客戶資源和市場(chǎng)資源選好切入點(diǎn)，強(qiáng)化措施，花大力氣，發(fā)揚(yáng)“四千”精神，即走千山萬水，想千方百計(jì)，吃千辛萬苦，說千言萬語。從工資做起，利用東北客戶為平臺(tái)，做好了東北農(nóng)民工的發(fā)卡工作，累計(jì)發(fā)卡1500張，延伸了儲(chǔ)蓄存款的連接鏈，促進(jìn)儲(chǔ)蓄存款的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
二是狠抓公司存款，做到公司存款穩(wěn)中做真。支行針對(duì)現(xiàn)有的資源，不斷開拓市場(chǎng)，挖掘增存潛力，通過“開源行動(dòng)”，動(dòng)員優(yōu)質(zhì)企業(yè)到支行開設(shè)結(jié)算賬戶，全年累計(jì)開立有效結(jié)算戶頭45戶，平均余額達(dá)35萬元;通過鎖定營(yíng)銷重點(diǎn)目標(biāo)客戶和優(yōu)質(zhì)貸款客戶產(chǎn)業(yè)鏈等關(guān)聯(lián)戶的貨款回籠資金，增加了新的結(jié)算存款資源，儲(chǔ)備了市場(chǎng)營(yíng)銷資源，促進(jìn)公司存款穩(wěn)定增長(zhǎng)。
三是狠抓機(jī)構(gòu)存款，做到機(jī)構(gòu)存款穩(wěn)中攀升。一方面是合力攻關(guān)保財(cái)政存款。財(cái)政性存款一直以來是支行主要的存款來源之一，存量存款高位運(yùn)行，占比較大。為了保證財(cái)政性存款“穩(wěn)中有升”，支行在分行領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下，通過長(zhǎng)期細(xì)致的工作，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和真情溝通成功做好了大額財(cái)政定期存款的穩(wěn)存工作。
從今年3月底到4月中旬，因政策及市場(chǎng)竟?fàn)幍榷喾N原因，財(cái)政存款陸續(xù)下滑近2個(gè)億，對(duì)于支行來說存款真可謂是地動(dòng)山搖之勢(shì)。盡管如此，我們沒有放棄，不能妥協(xié)，積極爭(zhēng)取分行領(lǐng)導(dǎo)的理解支持，及時(shí)了解財(cái)政性存款動(dòng)態(tài)，采取相應(yīng)措施，盡快取打出了止滑回升的局面，經(jīng)過8個(gè)月的不懈努力，至11月底，財(cái)政存款已穩(wěn)步回升到正增長(zhǎng)。另一方面，通過凝心聚力，上下聯(lián)動(dòng)，著力打造團(tuán)隊(duì)精神，做到充分利用好行內(nèi)外各種資源，進(jìn)行合力公關(guān)。采取先行一步，上門服務(wù)，傾情服務(wù)，理財(cái)服務(wù)等手段，爭(zhēng)攬財(cái)政、社保、住房公積金、學(xué)校行政事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)客戶的資金歸集，促進(jìn)機(jī)構(gòu)存款穩(wěn)定增長(zhǎng)。今年上半年花三個(gè)月的時(shí)間跟蹤公關(guān)，讓孝南住房保障局將專戶資金轉(zhuǎn)入我行，累計(jì)余額達(dá)到1000余萬元，將開發(fā)區(qū)財(cái)政專戶存款也從年初的500萬元增加到2000萬元。
四是狠抓票據(jù)業(yè)務(wù)存款。支行在風(fēng)險(xiǎn)可控敞口可控的前提下，通過積極開展銀行承兌匯票業(yè)務(wù)，來促進(jìn)存款增存。一方面做細(xì)客戶的工作，能夠使用票據(jù)進(jìn)行結(jié)算流動(dòng)的盡量要求客戶開100%保證金的承兌匯票，另一方面，積極尋找流通企業(yè)客戶，開展票據(jù)業(yè)務(wù)合作，促進(jìn)存款有效增長(zhǎng)。如：__有限公司、__有限公司、__有限公司、__有限公司、__有限公司、__有限公司等共計(jì)簽發(fā)100%承兌匯票3500萬元，敝口3000萬元。
五是貸后管理抓引存。貸后管理是貸款“三查中”最后一個(gè)環(huán)節(jié)，也是監(jiān)測(cè)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)非常關(guān)健的一項(xiàng)工作。一年來，一方面我們狠抓了有貸戶的貨款回籠工作，切實(shí)做好與信貸大戶的回訪、交流、溝通，密切關(guān)注并掌握貸款戶的資金運(yùn)行狀況和經(jīng)營(yíng)情況，宣傳我行存貸掛鉤的信貸政策，簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，保證個(gè)個(gè)有流量，戶戶有余額。__有限公司、__有限公司、__有限公司等外地客戶因?yàn)槲倚芯W(wǎng)銀未開通，結(jié)算不方便，回款有顧慮，在全部了解我行存貸掛鉤政策后，財(cái)務(wù)人員有規(guī)律安排回款資金，有計(jì)劃地使用資金，目前日均存款余額均已上升到近百萬元;另一方面做好擬培植客戶的開戶結(jié)算工作，將此作為客戶授信的重要條件之一。全年有貸戶的資金平均沉淀率達(dá)26%。
(三)規(guī)范管理，防控結(jié)合，營(yíng)銷工作取得了新業(yè)績(jī)。
今年初支行根據(jù)分行下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，在應(yīng)該執(zhí)行信貸政策的前提下，積極穩(wěn)妥地開展信貸營(yíng)銷，優(yōu)化現(xiàn)有信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量，在風(fēng)險(xiǎn)可控的原則下，管好存量貸款，用足增量貸款，取得利潤(rùn)的最大化。大力開展信貸營(yíng)銷工作：
一是管好存量貸款。主要做好優(yōu)質(zhì)存量客戶的溝通與服務(wù)，做到到期貸款應(yīng)收盡收，做細(xì)貸后管理工作，簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，深層次掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和資金流向，提高存量客戶的綜合貢獻(xiàn)率。
二是投好增量貸款。一方面存量客戶對(duì)其經(jīng)營(yíng)效益好、發(fā)展前景好、綜合貢獻(xiàn)好的企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和資金需求情況，在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上適時(shí)適當(dāng)追加貸款;另一方面，對(duì)地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，加大了信貸扶持力度，期待長(zhǎng)遠(yuǎn)的綜合效益。如華隆集團(tuán)、楚林集團(tuán)等
三是做好零售業(yè)務(wù)貸款。支行充分利用好湖北銀行打造零售銀行的有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)營(yíng)銷客戶，較好的發(fā)揮了零售業(yè)務(wù)便捷、高效、靈活的優(yōu)勢(shì)，效果明顯。全年累計(jì)發(fā)放零售貸款1500萬元。
(四)清收難點(diǎn)，加大力度，不言放棄有進(jìn)展。
一是對(duì)內(nèi)核外不銷的不良貸款，我支行從不言放棄，多法并舉尋找途徑。對(duì)已起訴能堅(jiān)持還款的，我行依托法院，強(qiáng)化清收，魯友群收回本金10.7萬元，利息0.5萬元;對(duì)未起訴但能堅(jiān)持還款的，我行按月電話催收、上門清收，如雷少清，全年清收回本金1萬元;對(duì)在多個(gè)法庭起訴目前已中斷執(zhí)行的，我行繼續(xù)與孝南法院銜接，準(zhǔn)備移交孝南法院執(zhí)行局集中執(zhí)行，以加大案件的執(zhí)行力度。
二是當(dāng)年到期貸款燁和電子1800萬元本息已全部逾期，按總行督導(dǎo)通知和分行的具體安排，支行已成立清收專班，全面啟動(dòng)清收各項(xiàng)工作。
(五)增收節(jié)支，抓實(shí)核算，促利潤(rùn)目標(biāo)完成。
一是合理調(diào)度資金，提高資金的營(yíng)運(yùn)收益。一年來，我行積極加強(qiáng)資金的統(tǒng)籌安排，在保證正常業(yè)務(wù)需要的前提下，及時(shí)將閑置資金上存總行，合理調(diào)配期限，使資金產(chǎn)生最大收益，全年實(shí)現(xiàn)往來收入870萬元，占總收入的26%。
二是強(qiáng)化收息制度，堅(jiān)持每月表內(nèi)應(yīng)收利息的應(yīng)收盡收，為財(cái)務(wù)計(jì)劃的完成提供了有力的保障;三是加強(qiáng)費(fèi)用管理，杜絕不必要開支，在全行范圍內(nèi)提倡勤儉節(jié)約，盡力把有限的資金用在無限的業(yè)務(wù)拓展上。
進(jìn)一步強(qiáng)化了營(yíng)業(yè)室的出入登記制度，對(duì)各類外來人員嚴(yán)格三證一陪，定期或不定期組織安全自查，經(jīng)常查看監(jiān)控錄像并做好記錄，早晚加強(qiáng)ATM的巡查，盡可能排除各種安全隱患;四是加強(qiáng)營(yíng)業(yè)室人員安全常識(shí)的學(xué)習(xí)，要求每位前臺(tái)人員都能熟練操作報(bào)警設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、消防設(shè)施，做到防患于未然，確保安全營(yíng)運(yùn)無事故;四是做好宣傳工作，在人民銀行組織的“反洗錢”、“愛護(hù)人民幣反假貨幣”活動(dòng)中，支行員工走上街頭發(fā)放宣傳冊(cè)張貼宣傳單，熱情細(xì)致的宣傳工作，被《孝感日?qǐng)?bào)》和《孝感晚報(bào)》頭版頭條進(jìn)行了圖片和文字的宣傳，取得了較好的社會(huì)效果。
三、客服困難，改正不足，再接再厲做出新成績(jī)
總結(jié)一年的工作，雖然取得了一些成績(jī)，但與領(lǐng)導(dǎo)的要求有一定的差距，與兄弟行比也存在薄弱環(huán)節(jié)，接下的工作依然是任重而道遠(yuǎn)。
(一)存款始終在高位運(yùn)行，大進(jìn)大出穩(wěn)定性差。下步堅(jiān)持不懈地做好存款組織工作。特別是穩(wěn)住財(cái)政存款，力挖儲(chǔ)蓄存款，加大對(duì)公存款的組織力度，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，找到存款新的增長(zhǎng)點(diǎn)，確保全年存款穩(wěn)定完成。
(二)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步調(diào)整。在湖北銀行制度對(duì)接過程中，嚴(yán)格遵循信貸管理流程，審慎經(jīng)營(yíng)，不斷調(diào)整結(jié)構(gòu)。同時(shí)，在“三辦法一指引“的信貸新規(guī)管理方式下，積極地開展信貸營(yíng)銷工作，確保利潤(rùn)計(jì)劃的順利完成。
(三)資產(chǎn)處置和不良清收力度要加大。350萬元的資產(chǎn)處置協(xié)調(diào)工作細(xì)致復(fù)雜，必須盡快找到切入點(diǎn)，力爭(zhēng)有所突破。另外，以貸后檢查為重點(diǎn)，積極做好不良貸款清收工作的同時(shí)，切實(shí)防范新的逾期貸款產(chǎn)生。對(duì)歷年不良貸款，繼續(xù)加大清收力度，特別是要做好湖北燁和電子科技有限公司不良貸款的清收工作，務(wù)必做到有措舉施、有對(duì)策、有成效。
總之，__行在今后的工作中，仍然存在許多困難，會(huì)遇到很多難題，畢竟辦法總比困難多。我們堅(jiān)信，有分行黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有支行員工的團(tuán)結(jié)奮斗，有班子成員對(duì)困難的充分認(rèn)識(shí)和成功應(yīng)對(duì)，__行做到多請(qǐng)示、多匯報(bào)、多學(xué)習(xí)、多討論，堅(jiān)持開源節(jié)流，降低成本，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，均衡發(fā)展。堅(jiān)持服務(wù)為本，樂于奉獻(xiàn)。__行一定能夠做到在“好”字上抓建設(shè)，在“優(yōu)”字上增規(guī)模，在發(fā)展中促和諧，在和諧中不斷壯大，20__年__行必將再上新臺(tái)階，再做新貢獻(xiàn)。
