發(fā)布時(shí)間：2022-02-02 00:35:34
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的街道黨建辦工作計(jì)劃樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
1、提高農(nóng)村辦公自動(dòng)化水平，服務(wù)廣大村民。
到任以來(lái)，我充分發(fā)揮自身文化優(yōu)勢(shì)，撰寫、打印各類總結(jié)、計(jì)劃等，截至2009年底，共打印、復(fù)印各類文檔、身份證、戶口簿逾6000張。實(shí)現(xiàn)檔案資料電子化。按照街道檔案辦的要求，積極創(chuàng)建省級(jí)檔案示范村，做好文書檔案和村民檔案的電子化，填寫好《村民家庭（成員）基本情況登記表》共計(jì)339張，884人。結(jié)合我村今年實(shí)施的自來(lái)水一戶一表改造工程，錄入并打印全村用戶水表檔案清單。重新編排全村的村民戶籍信息表，包括每個(gè)人的戶號(hào)、身份證號(hào)碼、原戶籍所在地等詳細(xì)信息。打印、復(fù)印辦理失土農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金所需的花名冊(cè)、身份證、戶口簿等相關(guān)資料。
2、當(dāng)好遠(yuǎn)教管理員，服務(wù)黨員干部和群眾。
一是制定工作計(jì)劃，定時(shí)下載課件。每個(gè)季度都根據(jù)黨員的需求情況和基層實(shí)際，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃。每周一、三、五打開(kāi)遠(yuǎn)教客戶端軟件定時(shí)下載遠(yuǎn)教課件，保守估計(jì)全年下載的課件總數(shù)在120G以上；二是做好組織收看工作，對(duì)下載的課件精心挑選，在宣傳欄、村級(jí)網(wǎng)站上學(xué)習(xí)通知，維持現(xiàn)場(chǎng)收看秩序，做好黨員服務(wù)中心的衛(wèi)生保潔；三是做好播放記錄工作，對(duì)于播放的內(nèi)容及時(shí)記錄，對(duì)于黨員反映的問(wèn)題及時(shí)反饋。認(rèn)真填寫考勤記錄、教學(xué)活動(dòng)記錄、信息反饋表；四是做好遠(yuǎn)教設(shè)備的維護(hù)工作，農(nóng)村自然條件比較惡劣，灰塵比較多、濕度比較大，對(duì)設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)提出了更高的要求。按照遠(yuǎn)教辦要求，我先后2次對(duì)遠(yuǎn)教廣電模式客戶端軟件進(jìn)行升級(jí)。在工作中，逐漸摸索出一整套保養(yǎng)維護(hù)設(shè)備的方法，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、努力提高維修技能，使設(shè)備始終保持在正常運(yùn)行狀態(tài)。全年共組織收看36次，其中遠(yuǎn)教直播節(jié)目6次。據(jù)遠(yuǎn)程教育規(guī)范化管理系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，09年8月至12月，我村遠(yuǎn)教站點(diǎn)，實(shí)際使用天數(shù)為124天，使用率為34%，在街道52個(gè)村（居）、社區(qū)中位居首位，高出第二名3個(gè)百分點(diǎn)。
3、圍繞我村民生實(shí)事工程，協(xié)助村兩委積極開(kāi)展工作。
2009年對(duì)于我村來(lái)說(shuō)是極不平凡的一年，工作多、任務(wù)重。實(shí)施的民生實(shí)事工程主要有自來(lái)水一戶一表改造工程、進(jìn)村道路建設(shè)工程、土地統(tǒng)一征收并整村參保。我參與自來(lái)水一戶一表被挖掘路面修復(fù)的驗(yàn)收，丈量修復(fù)路面長(zhǎng)度；繪制進(jìn)村道路草圖，拍照存檔進(jìn)村道路施工建設(shè)情況；參與土地面花調(diào)查，丈量機(jī)耕路長(zhǎng)度。此外，還設(shè)計(jì)并繪制“星光老年之家”1：100全比例建筑圖紙和平面效果圖。
4、服從命令聽(tīng)指揮，積極參加各類實(shí)踐活動(dòng)。
對(duì)于村里的工作動(dòng)態(tài)、各類新聞，及時(shí)做好整理和記錄，積極向《*信息》投稿。對(duì)于村里每個(gè)月的財(cái)務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行拍照，發(fā)送給街道農(nóng)辦。9月下旬，接受了街道下達(dá)的政治任務(wù)，協(xié)助國(guó)土局辦理后村家園的國(guó)有土地使用權(quán)證。此外，我還參加了迎“七一”文藝演出、娥江葡萄種植基地實(shí)踐活動(dòng)、共青團(tuán)的有關(guān)活動(dòng)。
5、積極推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
積極推進(jìn)農(nóng)村信息化對(duì)于加強(qiáng)基層民主建設(shè)、推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮、加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期基層黨的建設(shè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。依托“農(nóng)民信箱萬(wàn)村聯(lián)網(wǎng)工程”這個(gè)平臺(tái)，我建設(shè)并維護(hù)村級(jí)網(wǎng)站，在網(wǎng)站上各類招工信息，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)搭建平臺(tái)；信息公告，配合村里開(kāi)展有關(guān)工作；公開(kāi)村務(wù)，接受群眾監(jiān)督；開(kāi)辟黨建專欄，鞏固基層黨建成果，介紹我村學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的經(jīng)驗(yàn)和做法。通過(guò)網(wǎng)站這個(gè)窗口，介紹我村新農(nóng)村建設(shè)所取得的成果，截至12月底網(wǎng)站訪問(wèn)量突破1000人次。
二、在做好工作的同時(shí)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新
1、利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)和專業(yè)特長(zhǎng)，修復(fù)了上虞市檔案館網(wǎng)站上的“省行政村檔案管理軟件”中的程序錯(cuò)誤。我對(duì)于檔案管理軟件進(jìn)行了深入的分析、研究，查明了程序出錯(cuò)的原因，了程序的修復(fù)補(bǔ)丁和修正版的檔案管理軟件。
2、進(jìn)行身份證號(hào)碼校驗(yàn)的相關(guān)研究。利用Excel的函數(shù)公式，對(duì)輸入的身份證號(hào)碼進(jìn)行批量化校驗(yàn)、能夠從身份證號(hào)碼自動(dòng)提取出生年月、性別信息、歸屬地區(qū)、判斷身份證號(hào)碼正誤。根據(jù)工作中的實(shí)際應(yīng)用表明，應(yīng)用該程序?qū)ι矸葑C號(hào)碼進(jìn)行校驗(yàn)，準(zhǔn)確率可以達(dá)到到99%以上，極大地提高了辦公效率。
3、無(wú)償提供各類信息技術(shù)服務(wù)。先后為外嚴(yán)、星五等8個(gè)村（居）、社區(qū)提供有關(guān)檔案電子化、遠(yuǎn)程教育的技術(shù)指導(dǎo)和智力支持。為本村民免費(fèi)維護(hù)和修理電腦，09年上半年為村里的打印機(jī)改裝成連續(xù)供墨系統(tǒng)，節(jié)省了辦公開(kāi)支。
三、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，不斷提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)
基本內(nèi)涵
十報(bào)告指出，“解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑”。社區(qū)教育就是要提高城市化進(jìn)程中的人的綜合素質(zhì)。因此，我們考慮把黨建工作融入到按居民的需求來(lái)辦教育，根據(jù)社會(huì)各類人群的不同需求，開(kāi)辦教育超市，讓居民挑選自己需要的教育項(xiàng)目，使社區(qū)里的所有居民都能獲得自己需要的知識(shí)和技能。
主要做法
1.深入社區(qū)調(diào)查，了解居民需求
各行各業(yè)、不同層次的居民想要什么樣的教育，不可能設(shè)置統(tǒng)一的課程來(lái)解決。為了了解群眾的實(shí)際需要，社區(qū)教育中心組織所有教師年初深入到村（社區(qū)）進(jìn)行調(diào)查。
（1）確定調(diào)查對(duì)象。按年齡不同，我們把調(diào)查對(duì)象分為老年人、中年人和青少年。再按行業(yè)不同，我們把調(diào)查對(duì)象分為農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)。
（2）擬定調(diào)查內(nèi)容。根據(jù)不同的對(duì)象擬定不同的調(diào)查內(nèi)容。讓被調(diào)查者自由選擇。如：道德法律、文明禮儀、營(yíng)養(yǎng)健康、閑暇娛樂(lè)、環(huán)境衛(wèi)生、文化學(xué)歷、藝術(shù)體育、職業(yè)技能教育等。
（3）選定調(diào)查方法。根據(jù)不同的對(duì)象和不同的內(nèi)容，我們選定了兩種調(diào)查方法。一種是發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，按不同年齡的對(duì)象和不同行業(yè)的對(duì)象，設(shè)置不同的教育內(nèi)容，形成調(diào)查問(wèn)卷，發(fā)放到不同的對(duì)象手里。然后再收回問(wèn)卷，進(jìn)行整理歸納。二種是發(fā)放培訓(xùn)菜單信息，把中心開(kāi)展的教育培訓(xùn)信息通過(guò)發(fā)放宣傳資料和通過(guò)網(wǎng)絡(luò)讓居民知道，由居民與中心聯(lián)系自己想學(xué)什么。
2.根據(jù)居民需求，制定教育培訓(xùn)計(jì)劃
社區(qū)教育中心進(jìn)行深入調(diào)查摸底整理歸納后，根據(jù)居民的學(xué)習(xí)需求，立即制定培訓(xùn)計(jì)劃。主要制定好三個(gè)培訓(xùn)計(jì)劃：
首先，制定好年度培訓(xùn)工作計(jì)劃。根據(jù)居民的學(xué)習(xí)需求和我們社區(qū)教育中心的實(shí)際情況，制定街道年度社區(qū)教育培訓(xùn)工作計(jì)劃。計(jì)劃制定好后，通過(guò)街道辦事處發(fā)文到各部門、各社區(qū)，使各部門明確各自工作職責(zé)，以便努力完成年度社區(qū)教育培訓(xùn)工作任務(wù)。
其次，制定好各種類型培訓(xùn)計(jì)劃。按培訓(xùn)對(duì)象制定計(jì)劃如：湖熟街道黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃，湖熟街道老年教育培訓(xùn)計(jì)劃，湖熟街道下崗職工培訓(xùn)計(jì)劃，湖熟街道殘疾人培訓(xùn)計(jì)劃，湖熟街道企業(yè)職工培訓(xùn)計(jì)劃、湖熟街道青少年培訓(xùn)計(jì)劃等。按培訓(xùn)內(nèi)容制定計(jì)劃如：湖熟街道宣傳十精神培訓(xùn)工作計(jì)劃，湖熟街道農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，湖熟街道農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃，湖熟街道法律知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，湖熟街道安全知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，湖熟街道成人學(xué)歷教育培訓(xùn)計(jì)劃等。為做好各類培訓(xùn)明確了目標(biāo)和任務(wù)。
第三，制定好各門學(xué)科培訓(xùn)計(jì)劃。為了滿足社區(qū)居民對(duì)學(xué)科學(xué)習(xí)的需求，制定好學(xué)科培訓(xùn)計(jì)劃是完成整個(gè)培訓(xùn)計(jì)劃的基礎(chǔ)。按學(xué)科制定培訓(xùn)計(jì)劃如：勞動(dòng)法學(xué)科培訓(xùn)計(jì)劃，社交禮儀學(xué)科培訓(xùn)計(jì)劃，健康營(yíng)養(yǎng)學(xué)科培訓(xùn)計(jì)劃，家禽飼養(yǎng)學(xué)科培訓(xùn)計(jì)劃，蔬菜種植學(xué)科培訓(xùn)計(jì)劃，青蝦養(yǎng)殖學(xué)科培訓(xùn)計(jì)劃，數(shù)控車床學(xué)科培訓(xùn)計(jì)劃，舞蹈學(xué)科培訓(xùn)計(jì)劃等。各學(xué)科計(jì)劃的制定，保證了各類培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)的完成。
3.按照培訓(xùn)計(jì)劃，組織開(kāi)展各類培訓(xùn)
深入社區(qū)調(diào)查，制定培訓(xùn)計(jì)劃是為開(kāi)展各類培訓(xùn)工作服務(wù)的。積極開(kāi)展各類培訓(xùn)工作，滿足居民學(xué)習(xí)需求是我們社區(qū)教育中心的主要工作任務(wù)。培訓(xùn)工作以提高居民三項(xiàng)素質(zhì)為目標(biāo)，主要開(kāi)展以下三種培訓(xùn)：
（1）開(kāi)展居民思想道德素質(zhì)培訓(xùn)。根據(jù)居民需求，按照培訓(xùn)計(jì)劃，認(rèn)真組織居民參加道德講壇學(xué)習(xí)，時(shí)事政治的培訓(xùn)，文明、社交禮儀的培訓(xùn)，環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)，健康營(yíng)養(yǎng)知識(shí)的培訓(xùn)，文化娛樂(lè)的培訓(xùn)等。每年培訓(xùn)近3萬(wàn)人，占街道總?cè)丝诘?0%以上。
（2）開(kāi)展居民文化學(xué)歷素質(zhì)培訓(xùn)。根據(jù)居民需求，按照培訓(xùn)計(jì)劃，積極開(kāi)展居民文化學(xué)歷培訓(xùn)。組織需求居民掃盲、文化補(bǔ)習(xí)，舉辦成人高中學(xué)歷班、聯(lián)系有關(guān)高等院校舉辦成人大專、成人本科學(xué)歷班。近幾年來(lái)，參加文化補(bǔ)習(xí)和掃盲班學(xué)習(xí)的人數(shù)200多人，參加成人高中班學(xué)習(xí)的近400人，已經(jīng)拿到畢業(yè)證的200多人。參加成人大專、本科學(xué)習(xí)的500多人，已經(jīng)拿到畢業(yè)證的300多人。
（3）開(kāi)展居民職業(yè)技能素質(zhì)培訓(xùn)。根據(jù)居民需求，按照培訓(xùn)計(jì)劃，積極舉辦農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)班。從2005年開(kāi)始組織需求居民開(kāi)展車工、數(shù)控車工、電工、鉗工、焊工、家政服務(wù)、烹飪、餐飲服務(wù)、物業(yè)管理等職業(yè)技能的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。從2011年開(kāi)始開(kāi)展植物保護(hù)、蔬菜種植、茶葉種植、花卉種植、家禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等職業(yè)技能的職業(yè)農(nóng)民和職業(yè)漁民的培訓(xùn)。近幾年來(lái)，參加勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的并取得職業(yè)資格證書的農(nóng)民每年都在1000人以上。從2011年開(kāi)始參加職業(yè)農(nóng)民和職業(yè)漁民的培訓(xùn)并取得職業(yè)資格證書的人數(shù)每年在2000人以上。
工作成效
通過(guò)深入社區(qū)調(diào)查，制定培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，居民的整體素質(zhì)得到了大大地提高，取得了良好的效果。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
一是通過(guò)開(kāi)展居民思想道德素質(zhì)的培訓(xùn)，居民的思想素質(zhì)得到了明顯的提高。居民能以文明禮貌、助人為樂(lè)、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法作行為準(zhǔn)則，出現(xiàn)了整個(gè)街道居民文明了，社區(qū)和諧了，環(huán)境變美了，違法亂紀(jì)的少了，犯罪率年年降低了。
一、 加強(qiáng)綜治維穩(wěn)調(diào)解工作，確保社區(qū)平安穩(wěn)定
充分發(fā)揮社區(qū)維穩(wěn)防范作用，建立矛盾糾紛排查機(jī)制和維穩(wěn)信息員制度，及時(shí)調(diào)解各類矛盾。20xx年上半年共調(diào)解各類糾紛4宗，成功4宗，成功率達(dá)100%，真正發(fā)揮了維穩(wěn)第一道防線的作用，確保了社區(qū)平安穩(wěn)定。
切實(shí)維護(hù)婦女孩兒童合法權(quán)益，今年上半年共調(diào)解家庭糾紛2宗，調(diào)解成功率100%。2月26日會(huì)同辦事處婦聯(lián)在**口岸汽車站和火車站開(kāi)展以防拐關(guān)愛(ài)為主題大型宣傳活動(dòng)，派發(fā)宣傳資料10160份，省、市、區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還到現(xiàn)場(chǎng)視察。
二、 加強(qiáng)社區(qū)城市環(huán)境管理，改善社區(qū)人居環(huán)境
今年是延續(xù)去年基層基礎(chǔ)年和城市管理年，根據(jù)“雙年”工作的要求，認(rèn)真開(kāi)展，一方面不斷地改變社區(qū)環(huán)境和增加社區(qū)娛樂(lè)健身活動(dòng)設(shè)施，營(yíng)造優(yōu)美舒適社區(qū)環(huán)境，另一方面是加強(qiáng)對(duì)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、亂擺賣、亂堆放清理整頓工作，重點(diǎn)抓好防“四害”基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和安裝，社區(qū)共安裝了防蚊闡和毒鼠屋361個(gè)，消除了蚊鼠滋生地，上半年共派發(fā)防“四害”宣傳資料2810份。
三、 加強(qiáng)消防安全管理工作，確保一方平安
社區(qū)消防安全管理工作是社區(qū)工作中重中這重，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”，為確保一方平安，工作站一方面積極開(kāi)展消防安全宣傳工作，4月26日在社區(qū)舉辦了消防安全知識(shí)培訓(xùn)講座，邀請(qǐng)消防專業(yè)老師主講，有8個(gè)單位共116人參加，制定消防監(jiān)督巡查制度，重點(diǎn)對(duì)“六小”場(chǎng)所、“三合一”娛樂(lè)場(chǎng)所的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)處理，堅(jiān)決取締地下飲食加工窩點(diǎn)和房中房，上半年共派發(fā)消防知識(shí)宣傳資料2619份，各類宣傳畫冊(cè)210份，下發(fā)安全隱患整改通知書65份。
四、 加強(qiáng)計(jì)劃生育綜合治理力度，開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。
**橋社區(qū)住宅樓有70%是出租屋，大量的外來(lái)人員居住，流動(dòng)性大，給計(jì)劃生育管理工作帶來(lái)非常大的管理困難，為了更好地做好社區(qū)計(jì)劃生育工作，發(fā)動(dòng)廣大群眾人人參與協(xié)助管理社區(qū)計(jì)劃生育工作，在社區(qū)成立了轄區(qū)居民群眾計(jì)劃生育志愿者服務(wù)隊(duì)，成立了轄區(qū)單位計(jì)生協(xié)會(huì)，并組織了網(wǎng)絡(luò)化管理工作，與社區(qū)民警、出租屋管理站緊密配合，在社區(qū)形成多層次，人人參與局面，及時(shí)采集信息，準(zhǔn)確掌握居住育齡婦女的基本情況，采取喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，開(kāi)展多樣化計(jì)生宣傳活動(dòng)，進(jìn)行圖片展覽，播放計(jì)生電影、錄像宣傳片，開(kāi)展計(jì)生知識(shí)抽獎(jiǎng)問(wèn)答活動(dòng)派發(fā)計(jì)生宣傳資料420份，到轄區(qū)單位舉行青春健康項(xiàng)目講座共6場(chǎng)，組織20名已婚育齡婦女到區(qū)計(jì)生服務(wù)中心進(jìn)行免費(fèi)婦檢，上半年本社區(qū)無(wú)違反計(jì)劃生育超生現(xiàn)象。
五、 以人為本，服務(wù)于民，確保服務(wù)窗口工作質(zhì)量
社區(qū)工作中社會(huì)勞動(dòng)保障、民政事務(wù)、社區(qū)文體活動(dòng)等服務(wù)性工作直接涉及到廣大居民群眾，工作人員全心全意地為居民群眾服務(wù)，為居民群眾辦好事、做實(shí)事，得到他們好評(píng)，在地統(tǒng)計(jì)、工會(huì)組織、法律法規(guī)咨詢等工作也與邊區(qū)單位息息相關(guān)，她們的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量直接關(guān)系到工作站在居民群眾和單位聲譽(yù)和印象。為此，工作站經(jīng)常開(kāi)展職業(yè)道德教育，要求文明禮貌對(duì)待每一位前來(lái)辦事的人員，要耐心解釋有關(guān)法律法規(guī)工作規(guī)定和要求，要?jiǎng)?chuàng)建“一流服務(wù)”水準(zhǔn)，以一流服務(wù)質(zhì)量爭(zhēng)取居民群眾的信賴。
六、 加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，發(fā)揮黨支部核心領(lǐng)導(dǎo)作用
**橋社區(qū)黨支部以“全心全意為人民服務(wù)”為根本宗旨，關(guān)注社區(qū)建設(shè)，關(guān)心居民群眾日常生活息息相關(guān)的事，為民解困，在社區(qū)黨建工作中始終堅(jiān)持以社區(qū)建設(shè)為核心，積極開(kāi)展社區(qū)黨建協(xié)調(diào)工作，發(fā)揮社區(qū)黨建聯(lián)度會(huì)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織作用，積極開(kāi)展社區(qū)基層規(guī)模企業(yè)建黨工作，不怕麻煩，耐心講解，爭(zhēng)取企業(yè)的支持，圓滿完成了規(guī)模企業(yè)建黨工作，積極探討在兩新組織中開(kāi)展黨建帶工建、團(tuán)建、婦建的作用，樹(shù)立以人為本的思想，充分發(fā)揮黨支部核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
以上是**橋社區(qū)工作站20xx年上半年所做的主要工作，但對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求還有一定距離，希望今后能改正缺點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，把社區(qū)各項(xiàng)工作做得更好。
**橋社區(qū)工作站20xx年下半年工作計(jì)劃
一、 堅(jiān)持以人為本，服務(wù)居民群眾。積極創(chuàng)辦社區(qū)百姓論壇，開(kāi)展社區(qū)文藝晚會(huì)，各類專業(yè)知識(shí)講座，完善建南轄區(qū)室內(nèi)星光老年人活動(dòng)中心，組織中老年人開(kāi)展健身操和太極拳表演活動(dòng)，積極組織轄區(qū)單位參加“南湖轄區(qū)物業(yè)管理公司運(yùn)動(dòng)會(huì)”，積極開(kāi)展社區(qū)“鄰里相親，守望相助”活動(dòng)。
二、 組織力量開(kāi)展排查不穩(wěn)定因素的工作，確保一方平安，重點(diǎn)做好改制企業(yè)退休員工和在崗員工調(diào)查摸底工作，密切了解重點(diǎn)飲食服務(wù)行業(yè)內(nèi)部動(dòng)態(tài)情況，及時(shí)掌握不穩(wěn)定因素的苗頭，并及時(shí)化解矛盾。
三、 完善**橋社區(qū)工作站辦公用房，爭(zhēng)取7月份搬遷辦公室，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)義務(wù)治安巡邏隊(duì)和義務(wù)消防監(jiān)督隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，繼續(xù)抓好青少年的教育，繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”活動(dòng)，邀請(qǐng)區(qū)電影公司在轄區(qū)播放有教育意義的電影，開(kāi)辦多期消防安全知識(shí)講座。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，努力提高自身素質(zhì)
工商聯(lián)始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則，將干部綜合素質(zhì)的提高擺在重要的議事日程。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)。組織干部反復(fù)深入的學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的路線、方針、政策、法律、法規(guī)常識(shí)、黨的十六屆五中全會(huì)精神及《中國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)章程》等知識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，并采取撰寫讀書筆記、心得體會(huì)、觀看電教片、座談?dòng)懻摰榷喾N形式來(lái)鞏固學(xué)習(xí)效果，今年已上報(bào)信息12篇，出學(xué)習(xí)園地12期，辦黑板報(bào)10期，組織測(cè)試17次，觀看電教片12次，專題討論18次，同時(shí)，根據(jù)工作需要適時(shí)推薦干部到市黨校和各相關(guān)業(yè)務(wù)部門培訓(xùn)鍛煉，今年已推薦干部7人次參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過(guò)理論學(xué)習(xí)、培訓(xùn)鍛煉，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，使干部的思想觀念得到了統(tǒng)一，學(xué)習(xí)活動(dòng)已逐步成為干部的自覺(jué)行為。二是積極改善辦公條件，以適應(yīng)新時(shí)期工作需要。為改善落后的辦公方式，購(gòu)置了一臺(tái)電腦，安裝了寬帶，實(shí)現(xiàn)了辦公手段的重大飛躍，為更好的服務(wù)民營(yíng)企業(yè)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二、制度健全、計(jì)劃措施到位、目標(biāo)責(zé)任明確
結(jié)合工作實(shí)際，制定了工商聯(lián)工作計(jì)劃、支部工作計(jì)劃以及黨建、精神文明和干部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教育、管理等諸項(xiàng)計(jì)劃，又在廣泛征求意見(jiàn)、建議的基礎(chǔ)上，擬定了學(xué)習(xí)、考勤、例會(huì)、廣交朋友、信息上報(bào)、民主決策及黨支部等制度，并加大了計(jì)劃、制度的可操作性，采取定期考核和評(píng)比相結(jié)合的辦法，確保了各項(xiàng)工作的有的放矢。結(jié)合工商聯(lián)自身實(shí)際，成立了工會(huì)、婦聯(lián)組織，健全了黨建、精神文明、綜合治理等領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)工作的開(kāi)展情況的檢查、指導(dǎo)，做到分工明確，責(zé)任到人。及時(shí)調(diào)整充實(shí)了各類適應(yīng)工作需要的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為工商聯(lián)多層次、多角度的開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織保證；同時(shí)，根據(jù)工商聯(lián)和各基層商會(huì)的不同特點(diǎn)，建立健全了干部承包基層商會(huì)制度，本著“從嚴(yán)制會(huì)”的原則，依托目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)行誰(shuí)承包、誰(shuí)負(fù)責(zé)，極大的增強(qiáng)了干部的責(zé)任意識(shí)。
三、深入基層，健全組織
1、深入調(diào)研，適時(shí)成立基層商會(huì)。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展上看，在當(dāng)今建立和完善各種基層商會(huì)組織已顯得尤為重要和迫切，發(fā)展民間性質(zhì)的基層商會(huì)是經(jīng)濟(jì)全球化條件下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想，緊緊圍繞市委工作會(huì)議精神，充分利用商會(huì)這種資源和民間性的優(yōu)勢(shì)，積極深入到伊寧市各市場(chǎng)，調(diào)查經(jīng)營(yíng)狀況，在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，積極籌備，認(rèn)真做好基層商會(huì)成立的前期準(zhǔn)備工作，于200*年2月16日召開(kāi)了伊寧市工商聯(lián)大世界購(gòu)物廣場(chǎng)商會(huì)成立大會(huì)，于200*年6月22日召開(kāi)了伊寧市工商聯(lián)國(guó)貿(mào)百貨貿(mào)易城商會(huì)成立大會(huì)，并從一些有一定實(shí)力、熱心商會(huì)工作、有奉獻(xiàn)精神、思想政治素質(zhì)較高的個(gè)體工商戶中民主選舉產(chǎn)生了基層商會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)班子?；鶎由虝?huì)成立后相繼開(kāi)展了一系列活動(dòng)，其中7月22日由市工商聯(lián)承辦、市工商聯(lián)國(guó)貿(mào)百貨貿(mào)易城商會(huì)主辦，在國(guó)貿(mào)百貨貿(mào)易城舉辦了盛大的商品促銷活動(dòng)，基層商會(huì)的作用在不斷的發(fā)揮?？傊?，基層商會(huì)的成立有利于搭建商會(huì)之間及商會(huì)與政府之間相互交流、共同發(fā)展的新型平臺(tái)，有利于形成“團(tuán)隊(duì)效益”，共同拓展市場(chǎng)，進(jìn)而促進(jìn)伊寧市非公經(jīng)濟(jì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、積極組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道基層商會(huì)。我們不斷深入伊寧市轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道，大膽探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道商會(huì)的組建形式，著重研究了組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道基層商會(huì)的意義、措施和辦法，起草了《成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道基層商會(huì)的實(shí)施意見(jiàn)》和《成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道基層商會(huì)工作細(xì)則》，完善了各項(xiàng)規(guī)章制度和檔案資料，于200*年7月8日成立了伊寧市工商聯(lián)喀爾墩鄉(xiāng)商會(huì)，民主選舉產(chǎn)生商會(huì)常委9名，通過(guò)了《伊寧市工商聯(lián)喀爾墩鄉(xiāng)商會(huì)章程》，該商會(huì)的成立為順利完成伊寧市其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道基層商會(huì)的成立工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、緊緊圍繞市委中心工作，各項(xiàng)工作開(kāi)展有聲有色，工商聯(lián)影響進(jìn)一步擴(kuò)大
（一）強(qiáng)化商會(huì)職能，做好服務(wù)會(huì)員工作。商會(huì)一班人以創(chuàng)新精神不斷拓展工商聯(lián)的服務(wù)領(lǐng)域，在研究制定各項(xiàng)規(guī)章制度，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作的同時(shí)，不斷加強(qiáng)商會(huì)創(chuàng)新模式的運(yùn)作，逐步形成對(duì)會(huì)員具有凝聚力和吸引力的服務(wù)系統(tǒng)。在實(shí)施過(guò)程中，我們圍繞服務(wù)會(huì)員這一宗旨，在解決各基層商會(huì)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上狠下功夫，在單位資金緊缺、干部少的情況下，克服困難，每周二定期深入各基層商會(huì)了解商會(huì)內(nèi)的信息和存在的問(wèn)題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理、上報(bào)并反饋，今年已為基層商會(huì)處理糾紛10余起，切實(shí)維護(hù)了廣大非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的合法權(quán)益。
（二）實(shí)施素質(zhì)工程，努力做好會(huì)員思想政治工作，切實(shí)提高會(huì)員素質(zhì)。做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的思想政治工作是黨賦予工商聯(lián)的一項(xiàng)主要職責(zé)，我們把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的方針政策做為做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。一是認(rèn)真開(kāi)展預(yù)防艾滋病宣傳教育工作.將全市基層商會(huì)會(huì)員艾滋病防治知識(shí)宣傳教育納入日常工作內(nèi)容，開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)的預(yù)防艾滋病宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持和參與預(yù)防艾滋病宣傳教育工作氛圍，提高廣大會(huì)員對(duì)艾滋病防治知識(shí)知曉程度。二是開(kāi)展“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀教育。結(jié)合市委和市政府的統(tǒng)一部署，有針對(duì)性的組織各基層商會(huì)會(huì)員進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步樹(shù)立了廣大會(huì)員的社會(huì)主義道德風(fēng)尚，收到了良好的教育效果。
五、扎實(shí)開(kāi)展光彩事業(yè)扶貧活動(dòng)，為建設(shè)和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)
我們?cè)谧龊蒙虝?huì)會(huì)務(wù)工作的同時(shí)，積極引導(dǎo)廣大參與伊寧市的光彩事業(yè)。今年4月，當(dāng)?shù)弥?4歲女孩--面臨生命垂危而無(wú)錢醫(yī)治的困境時(shí)，我工商聯(lián)土產(chǎn)日雜陶瓷商會(huì)黨支部將2050元現(xiàn)金和一些慰問(wèn)品送到了--手中，中亞市場(chǎng)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)--也將1000元現(xiàn)金送到了--手中；為幫助身患重病的四川籍工人--渡過(guò)難關(guān)，伊犁恒強(qiáng)商貿(mào)公司為--捐款達(dá)3210元，這些事例在會(huì)員當(dāng)中舉不勝舉，充分體現(xiàn)了私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)心，進(jìn)一步展現(xiàn)了新時(shí)期企業(yè)家和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)致富不忘國(guó)家和人民的良好形象。
六、深入調(diào)查研究，參政議政水平明顯提高
參政議政工作是工商聯(lián)的重要工作之一，目的也是更好的服務(wù)會(huì)員，推動(dòng)全市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我工商聯(lián)今年將調(diào)查研究工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，開(kāi)展了多次調(diào)研：一是3月份在市委分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)，結(jié)合自身工作實(shí)際和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀深入到我市非公企業(yè)展開(kāi)了深入細(xì)致的調(diào)研。此次調(diào)研得到了市委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，取得了較好的效果。調(diào)研結(jié)束后，完成了《伊寧市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》，得到了有關(guān)部門的重視。二是4月份在我會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的組織下，對(duì)我市基層商會(huì)組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況及發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研，促進(jìn)了基層商會(huì)的工作。三是走訪會(huì)員，了解現(xiàn)狀。一年來(lái)，我們不定期的深入會(huì)員當(dāng)中，了解發(fā)展動(dòng)態(tài)和存在的問(wèn)題，并向自治州工商聯(lián)及市委、市政府提交了《市工商聯(lián)關(guān)于非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展法制環(huán)境狀況的調(diào)研報(bào)告》、《市工商聯(lián)關(guān)于切實(shí)作好非公經(jīng)濟(jì)人士參政議政工作的報(bào)告》及《市工商聯(lián)加強(qiáng)基層商會(huì)工作的實(shí)施意見(jiàn)》。在這些調(diào)研的基礎(chǔ)上，我會(huì)多次召開(kāi)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議就非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行了專題研究。
七、組織建設(shè)不斷加強(qiáng)
把組織建設(shè)好是工商聯(lián)履行職能、作好各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。我工商聯(lián)始終堅(jiān)持“服務(wù)立會(huì)”的指導(dǎo)思想，認(rèn)真作好各項(xiàng)工作。我工商聯(lián)換屆后選舉產(chǎn)生了23名執(zhí)委會(huì)委員，15名常務(wù)委員，8名企業(yè)家副會(huì)長(zhǎng)。新的領(lǐng)導(dǎo)班子年紀(jì)輕，素質(zhì)高，代表性強(qiáng)。一年來(lái)充分發(fā)揮每位執(zhí)委和會(huì)員的作用，調(diào)動(dòng)大家參與工商聯(lián)工作的積極性和主動(dòng)性，加強(qiáng)對(duì)14個(gè)基層商會(huì)工作的指導(dǎo)，使基層商會(huì)工作更加活躍。同時(shí)，積極發(fā)展會(huì)員，吸納新會(huì)員，壯大會(huì)員隊(duì)伍。今年共發(fā)展會(huì)員59名，其中企業(yè)會(huì)員11名，個(gè)人會(huì)員48名。到目前為止，我工商聯(lián)共有會(huì)員317名，其中企業(yè)會(huì)員92名，個(gè)人會(huì)員225名。
八、機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和服務(wù)水平上了一個(gè)新臺(tái)階
為使機(jī)關(guān)的自身建設(shè)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，本會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子把加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)放到一個(gè)十分突出的位置上。換屆后的一項(xiàng)主要工作就是整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。針對(duì)機(jī)關(guān)存在的問(wèn)題，提出“制度建會(huì)、從嚴(yán)治會(huì)”，主要解決精神狀態(tài)、工作創(chuàng)新、工作效率三大問(wèn)題。通過(guò)整改，這些問(wèn)題得到了較好的解決，為開(kāi)創(chuàng)工商聯(lián)工作的新局面奠定了一定的基礎(chǔ)。此外，還狠抓了機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)工作，機(jī)關(guān)精神面貌有了較大的改變，作風(fēng)建設(shè)上了一個(gè)新臺(tái)階，提高了工商聯(lián)的工作效率和服務(wù)水平。
總之，在市委、市政府的大力支持下，在州工商聯(lián)的正確指導(dǎo)下，今年我們的工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展，在廣大會(huì)員當(dāng)中樹(shù)立了較高的威信，為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但我們同時(shí)也看到，在工商聯(lián)工作中仍有許多不盡如人意的地方，如：工商聯(lián)的服務(wù)行為不被企業(yè)所理解；服務(wù)領(lǐng)域還不夠大、不夠廣；行業(yè)商會(huì)和基層商會(huì)組織尚不夠完善；服務(wù)機(jī)制、資金來(lái)源還存在一定的局限性等等。今后，我們將發(fā)揚(yáng)成績(jī)、彌補(bǔ)不足，適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)需要，與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展發(fā)揮積極的作用。
200*年工作重點(diǎn)
1、加強(qiáng)調(diào)研，多與商會(huì)交流，解決企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題。一年進(jìn)行3次調(diào)研，寫出調(diào)研報(bào)告，上報(bào)市委、市政府。
2、要繼續(xù)抓好會(huì)員的教育指導(dǎo)工作，組織會(huì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，組織學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院36條，教育會(huì)員爭(zhēng)做建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者。
3、開(kāi)辟新途徑，做好行業(yè)商會(huì)的組建工作。深入調(diào)查研究，大膽探索，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合伊寧市的實(shí)際，根據(jù)需要完成伊寧市工商聯(lián)美容美發(fā)行業(yè)商會(huì)的組建工作，并不斷創(chuàng)新組織管理模式，解決商會(huì)中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，同時(shí)要建立健全各類行業(yè)商會(huì)組織的工作管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各類行業(yè)商會(huì)組織的管理與指導(dǎo)。
4、夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層商會(huì)組織建設(shè)。不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)，對(duì)已成立的基層商會(huì)要加強(qiáng)指導(dǎo)，對(duì)未建立基層商會(huì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道要盡快完成成立工作，力爭(zhēng)年底在全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道完成基層商會(huì)的成立工作
5、大力發(fā)展會(huì)員，建立一支非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極分子隊(duì)伍。要加大發(fā)展會(huì)員步伐，壯大會(huì)員隊(duì)伍，在今后的工作中將重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)信譽(yù)好、有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力、守法經(jīng)營(yíng)、在群眾中有一定威信，熱心工商聯(lián)工作的私營(yíng)企業(yè)主吸收為會(huì)員，使非公有制經(jīng)濟(jì)人士成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一支主力軍。
6、以服務(wù)為宗旨，不斷增強(qiáng)工商聯(lián)的凝聚力和向心力。進(jìn)一步理順關(guān)系，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域；協(xié)助會(huì)員抵制亂收費(fèi)，亂攤派等，加強(qiáng)法律服務(wù)，切實(shí)維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益；采取走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方法，不斷促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，通過(guò)自身的作為，贏得會(huì)員的信賴，增強(qiáng)工商聯(lián)的凝聚力和向心力。
一、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)、綜合全局，決策參謀作用充分發(fā)揮。
（一）認(rèn)真編制全區(qū)20*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與20*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告，參與20*年政府工作報(bào)告的起草，提出20*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體思路、預(yù)期目標(biāo)和主要措施。
（二）做深、做透運(yùn)行分析。通過(guò)進(jìn)一步完善落實(shí)聯(lián)系企業(yè)制度和經(jīng)濟(jì)綜合信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)席會(huì)議制度，保持和企業(yè)、部門的密切聯(lián)系，隨時(shí)了解掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢(shì)和出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)分析的方式方法，拓展分析的深度和廣度，高質(zhì)量完成一季度和半年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。
（三）完善課題管理制度，統(tǒng)籌規(guī)劃修編工作。一是嚴(yán)格課題管理程序。明確了課題的申報(bào)、確定、實(shí)施、評(píng)獎(jiǎng)等各個(gè)環(huán)節(jié)，使之更規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。二是強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。允許科室、自由組合的課題組或個(gè)人自行申報(bào)并開(kāi)展課題研究。三是強(qiáng)化課題成果的宣傳和優(yōu)秀課題的申報(bào)。完成了對(duì)20*年的優(yōu)秀課題成果匯編。積極參加省、市發(fā)改委的優(yōu)秀課題申報(bào)，分別向省、市發(fā)改委申報(bào)了3篇和5篇優(yōu)秀課題。四是組織區(qū)級(jí)各部門*年以來(lái)的規(guī)劃編制的摸底調(diào)查，形成《規(guī)劃管理辦法》（初稿），為規(guī)范規(guī)劃管理夯實(shí)了基礎(chǔ)。五是編制完成了《*區(qū)中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》的初稿、衛(wèi)生分預(yù)案的初稿。委托*國(guó)際投資咨詢公司進(jìn)行《*區(qū)消防規(guī)劃》的編制工作等。
（四）努力提升《*經(jīng)濟(jì)》辦刊質(zhì)量。一是抓制度建設(shè)。擬定了《*經(jīng)濟(jì)》編委會(huì)內(nèi)部考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行稿)；建立并完善《編委會(huì)內(nèi)部編輯工作流程》、《編委會(huì)崗位責(zé)任制》等一系列制度。二是抓隊(duì)伍建設(shè)。分別從提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力和培養(yǎng)敬業(yè)精神等方面著手，共組織編委提高會(huì)2次，開(kāi)設(shè)信息寫作、編務(wù)理論等方面的提高培訓(xùn)3次，與媒體互動(dòng)活動(dòng)1次，考察調(diào)研活動(dòng)4次。
二、科學(xué)調(diào)度，統(tǒng)籌平衡,投資管理和服務(wù)力度不斷加強(qiáng)。
（一）加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理，把好項(xiàng)目審批關(guān)。一是做好20*年度政府投資項(xiàng)目計(jì)劃安排和資金平衡工作。通過(guò)充分論證，形成我區(qū)今年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃141項(xiàng)，區(qū)實(shí)事工程8項(xiàng)，重點(diǎn)工程31項(xiàng)。二是規(guī)范制度，嚴(yán)格程序。全面推行工程項(xiàng)目代建制度。嚴(yán)格執(zhí)行《*區(qū)公共建設(shè)服務(wù)中心工程項(xiàng)目代建管理暫行辦法》，今年在下達(dá)政府投資項(xiàng)目計(jì)劃的同時(shí)，明確了進(jìn)入公建中心代建的項(xiàng)目。妥善安排責(zé)任單位的工作計(jì)劃、落實(shí)工作責(zé)任，所有重大項(xiàng)目實(shí)施定期督查、一月一報(bào)、一季一監(jiān)督制。加強(qiáng)新開(kāi)工項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作，建立新開(kāi)工項(xiàng)目確認(rèn)和檢查制度，牽頭組織對(duì)3000萬(wàn)元以上新開(kāi)工項(xiàng)目逐個(gè)上門現(xiàn)場(chǎng)核查，定期對(duì)500-3000萬(wàn)元新開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)行上門現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)抽查。三是把好政府投資項(xiàng)目審批關(guān)。繼續(xù)執(zhí)行政府投資項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告審查制度。今年還重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)政府投資項(xiàng)目的事中管理，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中涉及調(diào)整建設(shè)內(nèi)容、造價(jià)概算等事項(xiàng)進(jìn)行了嚴(yán)格評(píng)審。
（二）把握項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一是實(shí)施自主創(chuàng)新重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。下達(dá)實(shí)施第一批項(xiàng)目計(jì)劃（9個(gè)），其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)1項(xiàng)，重大裝備制造專項(xiàng)2項(xiàng)，自主品牌實(shí)施產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)6項(xiàng)。二是加大對(duì)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目的支持力度。
（三）加強(qiáng)項(xiàng)目概算造價(jià)和工程招投標(biāo)管理。充分發(fā)揮造價(jià)辦職能，嚴(yán)格工程造價(jià)審查，加大對(duì)社會(huì)造價(jià)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，保證項(xiàng)目資金的有效管理和節(jié)約使用。起草了《*區(qū)建設(shè)工程造價(jià)管理暫行工作規(guī)程》（初稿）。加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
（四）做好項(xiàng)目服務(wù)工作。在進(jìn)一步落實(shí)服務(wù)承諾制、首問(wèn)首接制的基礎(chǔ)上，積極參與“全程窗口”建設(shè)，我局窗口1-12月共受理項(xiàng)目470個(gè)，4次被評(píng)為優(yōu)勝服務(wù)窗口。
（五）切實(shí)履行“中提升”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，做好“中提升”戰(zhàn)略任務(wù)的責(zé)任分解和進(jìn)度督促工作。上半年重點(diǎn)做好浙洽會(huì)“中提升”專場(chǎng)項(xiàng)目推介工作，精心篩選、包裝了8個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行推介，得到了市“中提升”辦公室的肯定。
三、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，狠抓落實(shí)，重點(diǎn)工程項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)。
（一）繼續(xù)做好重點(diǎn)工程的申報(bào)工作。下達(dá)20*年重點(diǎn)工程、重大前期項(xiàng)目的投資計(jì)劃和形象進(jìn)度計(jì)劃，確定25個(gè)區(qū)重點(diǎn)前期項(xiàng)目。積極做好省、市重點(diǎn)工程的包裝、申報(bào)和協(xié)調(diào)工作。通過(guò)努力，*市姚江東排*段整治工程（一、二期）、*垃圾焚燒發(fā)電廠、220KV殿跟輸變電工程、*大安化學(xué)工業(yè)有限公司二醋酸纖維素及醋酐項(xiàng)目五個(gè)項(xiàng)目被列入或重新列入省重點(diǎn)工程。
（二）完善考核體系，加強(qiáng)目標(biāo)管理。確定了20*年度*區(qū)重點(diǎn)、前期項(xiàng)目建設(shè)工作目標(biāo)考核及獎(jiǎng)勵(lì)辦法。對(duì)項(xiàng)目按提前完成、按期完成和進(jìn)度滯后進(jìn)行分類，為項(xiàng)目的重點(diǎn)推進(jìn)打下基礎(chǔ)。
（三）在三個(gè)層次上加強(qiáng)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)。一是加強(qiáng)與市發(fā)改委等上級(jí)部門的上下聯(lián)動(dòng)；二是加強(qiáng)與區(qū)級(jí)部門的左右聯(lián)動(dòng)，積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系，對(duì)所有新建項(xiàng)目從用地預(yù)審、項(xiàng)目審批、用地指標(biāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)予以大力配合，協(xié)助業(yè)主單位解決具體困難；三是加強(qiáng)對(duì)具體項(xiàng)目的協(xié)調(diào)，對(duì)項(xiàng)目單位在項(xiàng)目審批和前期工作方面給予指導(dǎo)和幫助。例如對(duì)110KV前方變路由走向、北區(qū)污水處理廠排污管與新泓口圍墾之間的關(guān)系、化工區(qū)主管廊與宏遠(yuǎn)路北拓工程之間的矛盾、LG管道遷移問(wèn)題、韓國(guó)愛(ài)敬、荷蘭阿克蘇項(xiàng)目報(bào)批等事宜進(jìn)行了協(xié)調(diào)，達(dá)到了預(yù)期的效果。
四、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，集約發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控力度進(jìn)一步增強(qiáng)。
（一）科學(xué)編制20*年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)性計(jì)劃，牽頭制定出臺(tái)有關(guān)工業(yè)經(jīng)濟(jì)扶持方面的政策。
（二）繼續(xù)完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警和監(jiān)測(cè)體系。新建各鎮(zhèn)（街道）每月工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)完成情況和銷售前100位工業(yè)企業(yè)情況通報(bào)制度，每月一次對(duì)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行調(diào)研和分析。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)微觀動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，著重發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性、傾向性和深層次問(wèn)題，以更好把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
（三）大力培育創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)。一是完成了創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)的篩選工作，確定20家入選企業(yè)。二是對(duì)財(cái)政資金通過(guò)擔(dān)保公司放量運(yùn)作，使得20家企業(yè)共獲得6000萬(wàn)元（每家300萬(wàn)元）的擔(dān)保貸款，提高了財(cái)政資金的使用績(jī)效。
（四）扎實(shí)開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能降耗工作。一是確定了20*年第一批（17家）清潔生產(chǎn)示范企業(yè)名單，并督促示范企業(yè)確定審核機(jī)構(gòu)。二是開(kāi)展清潔生產(chǎn)培訓(xùn)班，共有25家企業(yè)，近80人參加培訓(xùn)班。三開(kāi)展了節(jié)能宣傳月系列活動(dòng)。四是組織了省電器推廣工作。積極推進(jìn)節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施。五是推進(jìn)重點(diǎn)能耗企業(yè)節(jié)能診斷工作。組織節(jié)能專家組和合同能源投資管理單位對(duì)我區(qū)高能耗企業(yè)進(jìn)行“節(jié)能診斷”。全年完成對(duì)31家3000噸標(biāo)煤以上的重點(diǎn)用能企業(yè)的診斷，效果明顯。
（五）組織好各類培訓(xùn)工作。圍繞市經(jīng)委對(duì)我區(qū)的培訓(xùn)考核目標(biāo)和提高企業(yè)自身素質(zhì)要求開(kāi)展了清潔生產(chǎn)、ISO14000、成長(zhǎng)型中小企業(yè)高級(jí)工商管理研修班（EMBA）、中小企業(yè)管理創(chuàng)新培訓(xùn)班等共12期，培訓(xùn)學(xué)員412人。繼續(xù)開(kāi)展有序用電工作，制定20*年度工作方案，進(jìn)一步完善“三電辦”職責(zé)，努力降低供電不足對(duì)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和損失。積極開(kāi)展市場(chǎng)整頓和市場(chǎng)拓展。牽頭制定我區(qū)20*年市場(chǎng)整頓方案。高質(zhì)量完成各類展銷任務(wù)等。
五、依法行政，關(guān)注民生，價(jià)格調(diào)控的杠桿作用逐步體現(xiàn)。
（一）加強(qiáng)收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為。一是在全市率先實(shí)行收費(fèi)許可證網(wǎng)上公示。公示內(nèi)容涵蓋收費(fèi)項(xiàng)目、計(jì)費(fèi)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等，極大地提高了收費(fèi)透明度和方便了企業(yè)和群眾查詢。二是會(huì)同區(qū)國(guó)土分局核定征收集體土地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用；核定餐櫥垃圾收集運(yùn)輸費(fèi)、住宅小區(qū)前期物業(yè)管理費(fèi)和停車費(fèi)；重新核定招寶山風(fēng)景區(qū)門票價(jià)格；調(diào)整蛟川書院學(xué)生住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；會(huì)同區(qū)住房委員會(huì)調(diào)整公有住房銷售價(jià)格和租金；審核停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。三是開(kāi)展涉農(nóng)、涉企收費(fèi)、藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、物業(yè)收費(fèi)等各類專項(xiàng)檢查。堅(jiān)持價(jià)格巡查制度。繼續(xù)開(kāi)展節(jié)日市場(chǎng)價(jià)格檢查。不斷探索市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管方式，拓展價(jià)格監(jiān)督檢查空間。對(duì)城鎮(zhèn)納入全市大網(wǎng)和農(nóng)村的自來(lái)水價(jià)格進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管。做好收費(fèi)公示和明碼標(biāo)價(jià)工作。繼續(xù)整治價(jià)格欺詐行為。健全價(jià)格舉報(bào)工作制度，著力打造12358品牌工程。截止12月底，共查處各類價(jià)格違法案件15件，經(jīng)濟(jì)制裁總額28.55萬(wàn)元，處理群眾價(jià)格投訴舉報(bào)23件，已辦結(jié)23件，辦結(jié)率100%。
2、加強(qiáng)成本監(jiān)審，完善價(jià)格預(yù)警。一是搞好價(jià)格監(jiān)測(cè)和成本監(jiān)審工作，建立新的采價(jià)網(wǎng)點(diǎn)。開(kāi)展了拆遷服務(wù)成本、招寶山風(fēng)景區(qū)運(yùn)營(yíng)成本監(jiān)審，為價(jià)格決策提供依據(jù)。二是鞏固和完善市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)的應(yīng)急干預(yù)機(jī)制。繼續(xù)做好企業(yè)收費(fèi)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)工作和全區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)審驗(yàn)工作。加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)價(jià)格問(wèn)題的監(jiān)測(cè)和分析。對(duì)市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)堅(jiān)持季度分析報(bào)告，及時(shí)掌握成品油、糧食、農(nóng)資、液化氣以及鋼材、水泥等事關(guān)民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性商品價(jià)格分析，為政府決策提供依據(jù)。
3、開(kāi)拓價(jià)格認(rèn)證各項(xiàng)業(yè)務(wù)。一是繼續(xù)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的概算審核。今年1-12月，工程造價(jià)概算送審額59465萬(wàn)元，核減7002萬(wàn)元，核減率11.77%，促進(jìn)了工程造價(jià)保廉體系的建設(shè)，有效提高政府資金的利用率。二是穩(wěn)步發(fā)展咨詢新業(yè)務(wù)。三是積極開(kāi)拓鑒證評(píng)估業(yè)務(wù)。進(jìn)一步提高涉案和車損、保險(xiǎn)、法院等評(píng)估業(yè)務(wù)水平；增強(qiáng)了拆遷賠償評(píng)估業(yè)務(wù)，進(jìn)一步加大政府項(xiàng)目的服務(wù)力度。
六、拓寬領(lǐng)域，協(xié)調(diào)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作任務(wù)有效落實(shí)。
（一）擴(kuò)大品牌效應(yīng)，積極推進(jìn)與定海的山海協(xié)作工程。1-11月共組織高層互訪4次。確定了總幫扶資金達(dá)55萬(wàn)元的4個(gè)政府幫扶項(xiàng)目和1個(gè)總投資為1億元的生產(chǎn)性項(xiàng)目。落實(shí)12個(gè)單位與定海3個(gè)社區(qū)的結(jié)對(duì)任務(wù)，并落實(shí)結(jié)對(duì)資金39萬(wàn)元。
（二）拓寬協(xié)作領(lǐng)域，努力開(kāi)展與衢州的資源與產(chǎn)業(yè)合作工作。在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了摸底調(diào)研。廣泛征求各鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)企業(yè)對(duì)如何開(kāi)展與衢州資源與產(chǎn)業(yè)合作工作意見(jiàn)，發(fā)放對(duì)外投資意向表50余份，掌握企業(yè)到衢州投資發(fā)展的第一手資料。組織*區(qū)與衢州市資源與產(chǎn)業(yè)合作洽談會(huì)，全面推進(jìn)了兩地間多領(lǐng)域、多層次的交流與合作。經(jīng)過(guò)多方努力，今年我區(qū)與衢州方簽訂協(xié)議投資3.95億元，完成實(shí)際投資1.6億元，較好地完成了市考核任務(wù)。
（三）積極參加市協(xié)作辦組織的接軌上海、西部開(kāi)發(fā)、振興東北的各項(xiàng)活動(dòng)。組織企業(yè)參加外省市來(lái)甬的各類投資推介會(huì)15次；參加上海名醫(yī)專家*行活動(dòng)；組織1家企業(yè)參加哈洽會(huì)。充分利用區(qū)企業(yè)家協(xié)會(huì)的平臺(tái)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)尋找商機(jī)、向外拓展。
七、有效疏導(dǎo)，妥善應(yīng)對(duì)，體制改革不斷深入。
（一）大力推進(jìn)企業(yè)股份制改造及上市工作。做好摩士集團(tuán)與市發(fā)改委、市證監(jiān)會(huì)的銜接溝通，密切關(guān)注和服務(wù)摩士集團(tuán)的上市工作。加大服務(wù)力度，引導(dǎo)企業(yè)積極參與資本市場(chǎng)。有針對(duì)性地組織部分企業(yè)參加上市及股份制改造的知識(shí)培訓(xùn)。
（二）繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革。會(huì)同中介機(jī)構(gòu)、國(guó)資辦等部門做了大量的協(xié)調(diào)溝通工作，進(jìn)一步明確工業(yè)國(guó)司的轉(zhuǎn)制資產(chǎn)的界定、轉(zhuǎn)制的形式、資產(chǎn)評(píng)估等方案。不斷完善改革方案和實(shí)施辦法。目前，工業(yè)國(guó)司原經(jīng)營(yíng)者按評(píng)估價(jià)成功摘牌。
（三）開(kāi)展關(guān)于加快我區(qū)農(nóng)村股份合作制改革的前期調(diào)研。
（四）認(rèn)真處理各類改革遺留問(wèn)題，按照政策妥善處理來(lái)信來(lái)訪的接待和答復(fù)工作。做到事事有回音、件件有答復(fù)。
八、強(qiáng)化效能，提升形象，和諧型機(jī)關(guān)創(chuàng)建成果得到鞏固。
（一）加強(qiáng)黨建工作，著力提高戰(zhàn)斗力。落實(shí)黨建工作責(zé)任制，健全黨的組織建設(shè)和制度建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督九項(xiàng)制度的《實(shí)施意見(jiàn)》，嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)“四個(gè)不直接分管”的規(guī)定，將人事、財(cái)務(wù)、工程招投標(biāo)和物資采購(gòu)等重大事務(wù)分別由各自的班子成員負(fù)責(zé)。繼續(xù)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。繼續(xù)在機(jī)關(guān)干部中開(kāi)展“廉政短信每周送”活動(dòng)。以黨建工作為龍頭，積極發(fā)揮機(jī)關(guān)支部黨建工作示范點(diǎn)的輻射力，圍繞濟(jì)建設(shè)為中心，以隊(duì)伍建設(shè)為抓手，堅(jiān)持人盡其材原則，合理優(yōu)化調(diào)整科室人員配置。落實(shí)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、交流輪崗制度，探索建立能崗適應(yīng)的干部調(diào)配機(jī)制。
（二）大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，著力提高執(zhí)行力。始終貫徹區(qū)委、區(qū)政府“真抓實(shí)干促落實(shí)”的要求，努力把抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)的目標(biāo)落到實(shí)處。一是走近矛盾，破解難題。今年我局主要對(duì)中小企業(yè)融資難問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)突破。調(diào)研出臺(tái)中小成長(zhǎng)型企業(yè)的扶持政策，搭建公共融資服務(wù)平臺(tái)。二是在扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)下基層，圍繞中心工作抓落實(shí)。以“工作落實(shí)推進(jìn)月”活動(dòng)為契機(jī)，局長(zhǎng)和班子成員以及相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人深入基層一線開(kāi)展調(diào)研，幫助指導(dǎo)工作，密切與基層的聯(lián)系。在4月份“工作落實(shí)推進(jìn)月”期間，局長(zhǎng)、一名副調(diào)研員和一名科長(zhǎng)分別參加了區(qū)巡回服務(wù)組和駐街道工作組，局長(zhǎng)隨巡回服務(wù)組多次到基層進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)；兩名駐街道工作組的同志積極協(xié)助指導(dǎo)街道工作，有力地促進(jìn)了基層各項(xiàng)工作的開(kāi)展，基層的一些實(shí)際工作中的重、難點(diǎn)問(wèn)題和重大工程項(xiàng)目在活動(dòng)中得以順利推進(jìn)，如駱霞線道路拓寬、臨俞工業(yè)區(qū)污水管網(wǎng)規(guī)劃等工程項(xiàng)目在工作組的協(xié)調(diào)配合下，得到了明顯的推進(jìn)和落實(shí)。三是注重為民辦實(shí)事。重視抓好行政許可職能歸并工作，對(duì)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了逐項(xiàng)清理，并嚴(yán)格按區(qū)里要求撤并設(shè)立了行政許可科。積極創(chuàng)建“群眾滿意基層站所（窗口）”。
（三）加強(qiáng)和諧型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，著力提高凝聚力。圍繞黨委工作中心，以和諧機(jī)關(guān)創(chuàng)建為主線，工、青、團(tuán)、婦以及老干部工作等有效推進(jìn)。工會(huì)工作方面，主要做好局機(jī)關(guān)在職干部和下屬企業(yè)職工及機(jī)關(guān)事業(yè)退休人員的住院醫(yī)療互助保障參保工作，并組隊(duì)參加了區(qū)總組織的全區(qū)職工社會(huì)保險(xiǎn)知識(shí)競(jìng)賽，取得了二等獎(jiǎng)的好成績(jī)。婦女工作方面，主要圍繞“三八節(jié)”開(kāi)展了困難婦女慰問(wèn)等系列活動(dòng)。團(tuán)支部則結(jié)合機(jī)關(guān)年輕人多的特點(diǎn)，開(kāi)展了“好書大家讀”、關(guān)懷孤兒、結(jié)對(duì)助學(xué)兒童、舉辦讀書會(huì)、接受革命傳統(tǒng)教育等活動(dòng)，還組織團(tuán)員青年參加了“學(xué)團(tuán)章、知團(tuán)史、明團(tuán)情”知識(shí)競(jìng)賽，喜獲一等獎(jiǎng)。老干部工作方面，順利成立了發(fā)改系統(tǒng)老年人協(xié)會(huì)，并取得社團(tuán)資格，目前運(yùn)轉(zhuǎn)正常。組織開(kāi)展有益老同志身心健康的集體活動(dòng)和每月3次的老干部集中學(xué)習(xí)活動(dòng)的服務(wù)工作等。另外，還認(rèn)真做好與聯(lián)系村結(jié)對(duì)、與社區(qū)結(jié)對(duì)共建等結(jié)對(duì)幫扶等工作。
區(qū)人口發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組：
按照區(qū)委辦《關(guān)于印發(fā)重慶市永川區(qū)2013年統(tǒng)籌人口發(fā)展責(zé)任目標(biāo)考核辦法的通知》（永川委辦發(fā)[2013]77號(hào)）和《重慶市永川區(qū)統(tǒng)籌人口發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)永川區(qū)2013年區(qū)級(jí)部門統(tǒng)籌人口發(fā)展責(zé)任目標(biāo)考核辦法的通知》（永人口領(lǐng)辦[2013]4號(hào)）要求，結(jié)合我局職能職責(zé)，在婚姻收養(yǎng)、社會(huì)福利、基層政權(quán)和民主政治建設(shè)中強(qiáng)化落實(shí)，大力促進(jìn)人口與計(jì)(文秘站:)劃生育工作。
一、健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)計(jì)生工作
我局切實(shí)把人口和計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，成立了由局長(zhǎng)謝祥文同志任組長(zhǎng)，局黨組書記廖全明和分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室和局屬單位負(fù)責(zé)人為成員的局計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了計(jì)生專干。
局黨組制定下發(fā)了《重慶市永川區(qū)民政局關(guān)于加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育管理工作的通知》，建立了人口與計(jì)劃生育管理制度，將計(jì)劃生育工作責(zé)任指標(biāo)納入?yún)^(qū)民政局總體工作規(guī)劃，對(duì)局機(jī)關(guān)科室、局屬單位計(jì)劃生育工作實(shí)行目標(biāo)管理。明確了各科室、局屬單位在各自業(yè)務(wù)工作中落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作任務(wù)，按照《永川區(qū)2013年區(qū)級(jí)部門統(tǒng)籌人口發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)》精神，把工作進(jìn)行了細(xì)化、量化，將責(zé)任分解到科室和局屬單位，切實(shí)把計(jì)生工作列入目標(biāo)責(zé)任和工作計(jì)劃，各司其職，密切配合，加大了計(jì)生工作力度，在全局形成了“黨組高度重視，科室分工負(fù)責(zé)，人員密切配合”的計(jì)生工作新格局。
二、依法辦理婚姻收養(yǎng)登記，推進(jìn)計(jì)生工作
1．在辦理結(jié)婚登記工作中，區(qū)民政局積極配合搞好計(jì)劃生育工作。區(qū)計(jì)生集愛(ài)醫(yī)院在民政局婚姻登記大廳設(shè)立優(yōu)生優(yōu)育宣教室，派出得力醫(yī)師免費(fèi)為新婚夫婦提供孕前檢查和優(yōu)生政策咨詢解答。為計(jì)劃懷孕的的新人免費(fèi)發(fā)放葉酸片。今年1-11月，區(qū)民政局婚姻登記處依法辦理結(jié)婚登記8835對(duì)，登記合格率達(dá)100%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年已為新人提供健康咨詢達(dá)1.4萬(wàn)人次，免費(fèi)婚檢4000余人次，免費(fèi)發(fā)放葉酸片7000余人次，4萬(wàn)余盒。
2．在辦理離婚登記中，為防止出現(xiàn)假離婚、真超生現(xiàn)象，婚姻登記員積極調(diào)解，弄清當(dāng)事人離婚的真正原因，辦理離婚登記。今年1-11月，依法辦理離婚登記 4208對(duì)，登記合格率達(dá)100%。
3、。在辦理收養(yǎng)登記工作中，堅(jiān)持收養(yǎng)人必須憑計(jì)生辦出具的收養(yǎng)人未生育和無(wú)子女證明方可辦理收養(yǎng)登記，今年1-11月，共依法辦理收養(yǎng)登記 9人，登記合格率達(dá)100%。
區(qū)婚姻登記處無(wú)論是結(jié)婚登記、離婚登記和收養(yǎng)登記的人口信息，都及時(shí)按要求提供給相應(yīng)的鎮(zhèn)、街辦事處計(jì)生辦和區(qū)計(jì)生委。同時(shí)，我局還積極配合區(qū)計(jì)生委、衛(wèi)生局、區(qū)婦幼保健院、區(qū)計(jì)生集愛(ài)醫(yī)院開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家的宣傳活動(dòng)。一是利用春節(jié)、“3.8”婦女節(jié)、“12.4”法制宣傳日，集中開(kāi)展宣傳活動(dòng)；二是在婚姻登記處發(fā)放婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家宣傳資料，積極向前來(lái)辦理登記的新人宣傳；三是我局先后開(kāi)展了“婚姻收養(yǎng)登記宣傳月”、“社會(huì)救助政策宣傳月”、“殯葬改革宣傳周”等52場(chǎng)次民政法規(guī)政策宣傳活動(dòng)，保障了婚姻收養(yǎng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，為創(chuàng)建和諧家庭,和諧永川做出了積極貢獻(xiàn)。
三、逐步完善養(yǎng)老保障體系，推進(jìn)計(jì)生工作
1．制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)民間資金投入養(yǎng)老業(yè)發(fā)展
我局對(duì)老年事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，結(jié)合我區(qū)實(shí)際向區(qū)委、區(qū)政府上報(bào)了老年事業(yè)的發(fā)展意見(jiàn),今年制定出臺(tái)了《重慶市永川區(qū)人民政府辦公室關(guān)于扶持發(fā)展社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)》，從政策、資金、稅費(fèi)減免等方面對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)予以扶持和支持，引進(jìn)民間資金1400萬(wàn)元,新（改）建民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2所，家庭托養(yǎng)會(huì)所和小型家庭式托老2個(gè)，新增床位726張。新建69個(gè)城鄉(xiāng)
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋50%的城鎮(zhèn)社區(qū)和20%的農(nóng)村社區(qū)目標(biāo)。10個(gè)村老年活動(dòng)室建設(shè)已全面啟動(dòng)，預(yù)計(jì)年底可投入使用。
2．加大救助力度，保障老年人生活水平不斷提高。全區(qū)6000余名生活困難老年人納入了最低生活保障范圍，發(fā)放低保金1000余萬(wàn)元，對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象中70及其以上的老年人,每人每月增發(fā)35元和20元的低保金,解決了困難老年人生活難問(wèn)題；全區(qū)6000名老人得到門診救助，1200名老人得到大病醫(yī)療救助，發(fā)放醫(yī)療救助金80余萬(wàn)元，4810名五保老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，有效緩解了看病難問(wèn)題；全區(qū)2019名農(nóng)村五保老人全部納入了五保供養(yǎng)范圍，標(biāo)準(zhǔn)每人每年為3240元，將2816名符合條件的城鎮(zhèn)老人納入城市“三無(wú)”人員供養(yǎng)，供養(yǎng)金每人每月415元，截止目前，共發(fā)放供養(yǎng)金20__余萬(wàn)元；全區(qū)50名百歲老人每人每月發(fā)放200元營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助金，目前共發(fā)放12萬(wàn)元。
四、創(chuàng)新社會(huì)救助，推進(jìn)計(jì)生工作
按照社會(huì)救助政策相關(guān)規(guī)定，我局創(chuàng)新社會(huì)救助，對(duì)計(jì)劃生育戶的生活、醫(yī)療、住房等困難優(yōu)先扶持。對(duì)符合低保政策的計(jì)劃生育家庭優(yōu)先納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍。
1．在城鄉(xiāng)低保方面。計(jì)生扶助和獎(jiǎng)勵(lì)金不計(jì)入最低保障家庭收入核算范圍。我局通過(guò)“提高救助標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格審批程序，分類分檔救助，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，加快信息建設(shè)，強(qiáng)化資金監(jiān)管，健全檔案管理”等七項(xiàng)措施，加強(qiáng)了規(guī)范化管理，城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保水平進(jìn)一步提高。目前,全區(qū)共有6131戶9507人享受了城市低保；有8460戶14557人享受了農(nóng)村低保。城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別為330元/月·人和185元/月·人。1-10月，全區(qū)支出城市低保資金3135萬(wàn)元；支出農(nóng)村低保資金2663萬(wàn)元。
2．在專項(xiàng)社會(huì)救助方面。通過(guò)“取消救助門檻，打破病種限制，降低自付比例，擴(kuò)大救助范圍，實(shí)行分類救助，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，改革救助方式，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接”等八項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療救助制度的綜合創(chuàng)新。將醫(yī)療救助范圍由傳統(tǒng)的低保、五保和優(yōu)撫三類群體擴(kuò)大到所有困難群體，大幅提高救助比例，重大疾病醫(yī)療年救助封頂線由8000元提高到10萬(wàn)元，并對(duì)農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)三無(wú)人員實(shí)行零負(fù)擔(dān)救助，資助4.8萬(wàn)余名城鄉(xiāng)困難群眾參加醫(yī)療保險(xiǎn)。加強(qiáng)與醫(yī)療保險(xiǎn)制度的無(wú)縫銜接，城鄉(xiāng)困難群眾住院救助實(shí)現(xiàn)了一個(gè)窗口同步結(jié)算，救助實(shí)效全面提升。對(duì)符合醫(yī)療救助條件的,獨(dú)生子女死亡、殘疾戶、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥戶、貧困獨(dú)生子女家庭成員生病住院，可享受一年6000元的醫(yī)療救助，仍需住院治療的視情況給予一次性慈善醫(yī)療救助。截止目前，支出醫(yī)療救助金1451萬(wàn)元，惠及城鄉(xiāng)困難群眾50000人。開(kāi)展“福彩”助學(xué)活動(dòng),今年有70名獨(dú)生子女學(xué)生優(yōu)先納入福彩助學(xué)活動(dòng)，每人獲資助金4000元。
五、加強(qiáng)基層政權(quán)和基層民主政治建設(shè)，推進(jìn)計(jì)生工作
把人口與計(jì)劃生育工作納入社區(qū)建設(shè)和村（居）民自治總體規(guī)劃，推進(jìn)村（居）民自治計(jì)劃生育工作。今年區(qū)民政局以人口管理為突破口，不斷創(chuàng)新城鄉(xiāng)社會(huì)管理，城市社區(qū)把轄區(qū)內(nèi)的所有居住人口納入管理范圍，實(shí)行一體化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)站全覆蓋。一是全區(qū)統(tǒng)一要求各社區(qū)按照“五室四站二欄一校一市一場(chǎng)所”的要求（即：社區(qū)組織辦公室、多功能活動(dòng)室、閱覽室、檔案室、警務(wù)室、一站式服務(wù)大廳、黨員服務(wù)站、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)站、綜治工作站、宣傳欄、公開(kāi)欄、市民學(xué)校、愛(ài)心超市、健身文體活動(dòng)場(chǎng)所），把社區(qū)陣地建設(shè)成為集工作議事、教育培訓(xùn)、黨建服務(wù)、便民服務(wù)、文體活動(dòng)“五位一體”的重要陣地。二是我區(qū)衛(wèi)生、文化、體育、勞動(dòng)保障、科技等部門充分發(fā)揮職能作用，積極開(kāi)展文化、科技、醫(yī)療、衛(wèi)生、警務(wù)、法律等進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。目前，共建有便民藥房、家政服務(wù)、便民商店、家電維修等各類社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)208個(gè)，慈善超市51個(gè)，白日托老所13個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）34個(gè)，社區(qū)警務(wù)室62個(gè)，計(jì)生衛(wèi)生室23個(gè)，圖書室51個(gè)，殘疾人康復(fù)室17個(gè)，信息化社區(qū)15個(gè)，“一站式”服務(wù)平臺(tái)36個(gè)，形成了以綜合服務(wù)設(shè)施為主體、專項(xiàng)服務(wù)設(shè)施為配套、服務(wù)站點(diǎn)為補(bǔ)充的社區(qū)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。 三是在全區(qū)260個(gè)村（社區(qū)）以村（居）民小組或集中居住院落為區(qū)域，劃分網(wǎng)格化服務(wù)管理單元，將機(jī)關(guān)干部、社區(qū)民警、村居干部、樓棟長(zhǎng)、環(huán)衛(wèi)人員人員的姓名、電話、職責(zé)等公示上墻，方便群眾辦事，實(shí)現(xiàn)了小事不出網(wǎng)格、大事不出村的目標(biāo)。同時(shí)，為及時(shí)收集群眾意見(jiàn)建議，區(qū)成立群眾工作部、鎮(zhèn)街設(shè)立群眾工作辦、各村建立群眾工作室、各村民小組設(shè)立群眾工作信息員，實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)部門、鎮(zhèn)街、村級(jí)群眾工作室和群眾工作信息員四級(jí)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，高效解決群眾訴求。如勝利路街道探索出“8＋x”網(wǎng)格化管理模式，大安街道積極開(kāi)展好收入、好環(huán)境、好心情、好身體、好民風(fēng)“五好”幸福家園建設(shè)。
六、扎實(shí)抓好本局計(jì)生工作
團(tuán)省委組織的這次市州共青團(tuán)工作考核檢查，主要目的是看望廣大基層團(tuán)干部，發(fā)現(xiàn)和學(xué)習(xí)基層團(tuán)組織創(chuàng)造的工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步形成具有針對(duì)性和實(shí)踐性的工作思路，促進(jìn)全省共青團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展。
昨天和今天，對(duì)靈臺(tái)縣和崆峒區(qū)12個(gè)點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)查看，了解了基層團(tuán)組織工作情況，剛才聽(tīng)取了同志的工作匯報(bào)，總體感到市委、市政府對(duì)共青團(tuán)工作高度重視，大力支持，全面落實(shí)了黨建帶團(tuán)建的工作要求，出臺(tái)了促進(jìn)共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的政策、規(guī)定，為市共青團(tuán)工作跨越式發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍。市共青團(tuán)工作思路清晰，重點(diǎn)突出，措施得力，作風(fēng)務(wù)實(shí)，各級(jí)團(tuán)組織緊緊圍繞黨政中心開(kāi)展工作，取得了較好的成績(jī)，尤其是青少年思想引領(lǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新、希望工程、企業(yè)團(tuán)建、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等工作扎實(shí)有效、載體豐富、亮點(diǎn)頻出，創(chuàng)造了許多值得學(xué)習(xí)和推廣的成功經(jīng)驗(yàn)，團(tuán)省委對(duì)市的共青團(tuán)是工作滿意的，也是充分肯定的。
一是團(tuán)市委工作謀劃科學(xué)。團(tuán)市委按照?qǐng)F(tuán)省委的工作要求和市委、市政府的整體工作部署，提出的“163”年度工作計(jì)劃，緊貼黨政中心工作，符合市情實(shí)際，六項(xiàng)重點(diǎn)工作涵蓋面廣，落實(shí)措施扎實(shí)到位，共青團(tuán)系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)深入，在培養(yǎng)選樹(shù)先進(jìn)典型方面做出了優(yōu)異的成績(jī)，特別是近五年來(lái)先后選樹(shù)全國(guó)道德模范張曉、愛(ài)心助學(xué)典型于成學(xué)老師，通過(guò)《中國(guó)青年報(bào)》及《人民日?qǐng)?bào)》國(guó)家級(jí)媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，在全社會(huì)形成了良好的導(dǎo)向。
二是團(tuán)屬重點(diǎn)工作扎實(shí)有效。首先，青少年思想道德教育不斷加強(qiáng)。牢牢抓住慶祝建黨90周年這一契機(jī)，廣泛開(kāi)展了“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”主題教育活動(dòng)，特別是開(kāi)辦的青春大講堂，是青少年思想道德教育的有效載體和有益探索。其次，服務(wù)發(fā)展大局工作成效顯著。圍繞本區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮共青團(tuán)的組織優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展青農(nóng)技能培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等工作，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富，為農(nóng)村團(tuán)建工作積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。圍繞青年創(chuàng)業(yè)致富，建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地達(dá)到了48個(gè)，數(shù)量多、質(zhì)量好，制度建設(shè)細(xì)化精確，在促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面發(fā)揮了極大的作用。爭(zhēng)取建校助學(xué)資金602.2萬(wàn)元，援建希望小學(xué)4所，資助貧困學(xué)生2033名，收到了良好的社會(huì)效益。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)新開(kāi)展了“和諧五星”創(chuàng)建活動(dòng)，將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和黨政對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)的要求相結(jié)合，帶動(dòng)整個(gè)村求創(chuàng)新、求致富，促和諧、促發(fā)展，對(duì)加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)、提升農(nóng)村生活文明水平有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。第三，社會(huì)管理創(chuàng)新工作深入人心。聯(lián)合政法系統(tǒng)開(kāi)展的“千名政法干部結(jié)對(duì)幫教問(wèn)題青少年”活動(dòng)，幫助一大批問(wèn)題青少年回歸正常學(xué)習(xí)和生活，這在全省尚屬首次，為青少年權(quán)益保護(hù)工作創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)，有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧。
三是基層團(tuán)組織建設(shè)成效明顯。團(tuán)市委對(duì)基層團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作部署到位，要求明確，制度設(shè)計(jì)合理，積極爭(zhēng)取黨政支持，聯(lián)合組織部門開(kāi)展基層團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作，任命基層黨委班子成員兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)（工）委書記，將農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)帶頭人、致富能人以及大學(xué)生村官、機(jī)關(guān)單位、社會(huì)組織的人員選進(jìn)團(tuán)組織，配強(qiáng)了書記班子，擴(kuò)大了組織覆蓋，團(tuán)的工作活力得到了加強(qiáng)，積極性得到了調(diào)動(dòng)。以“和諧五星”為主題的“五星團(tuán)支部”、“五星團(tuán)員”、“五星少年”等評(píng)選活動(dòng)，是基層團(tuán)組織深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的特色載體，既符合農(nóng)村特點(diǎn)又突出全民參與，是基層團(tuán)組織創(chuàng)新工作中的一個(gè)亮點(diǎn)。華能發(fā)電公司團(tuán)組織工作基礎(chǔ)扎實(shí)，活動(dòng)豐富，對(duì)團(tuán)員青年有著很強(qiáng)的吸引力和凝聚力。東運(yùn)集團(tuán)、新世紀(jì)集團(tuán)公司等非公企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)高度重視共青團(tuán)工作，團(tuán)組織能夠積極圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)效、員工業(yè)余文化生活等方面設(shè)計(jì)開(kāi)展大量工作，為黨政領(lǐng)導(dǎo)分憂，為企業(yè)發(fā)展出力獻(xiàn)策，切實(shí)體現(xiàn)出了共青團(tuán)組織在服務(wù)團(tuán)員青年方面的組織優(yōu)越性。
2012年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，共青團(tuán)市委要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)省、市有關(guān)會(huì)議精神，圍繞黨政中心工作、圍繞青少年成長(zhǎng)發(fā)展的迫切需求、圍繞共青團(tuán)工作的實(shí)際，把工作謀劃好、安排好，全力推進(jìn)共青團(tuán)工作再上新臺(tái)階。
一、牢牢把握共青團(tuán)組織育人的根本宗旨，切實(shí)加強(qiáng)青少年思想政治工作
要圍繞履行共青團(tuán)四項(xiàng)職能找準(zhǔn)工作定位。共青團(tuán)作為先進(jìn)青年的群眾組織，要牢牢把握黨對(duì)共青團(tuán)的要求，以培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人為工作目標(biāo)，扎實(shí)做好青少年思想引領(lǐng)工作。通過(guò)抓好組織、帶好隊(duì)伍，服務(wù)青年、維護(hù)青少年合法權(quán)益，把青年人聚攏在團(tuán)組織的周圍，以共青團(tuán)鮮明的組織性、政治性、思想性團(tuán)結(jié)引領(lǐng)青年人堅(jiān)定不移地沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路努力奮斗。各級(jí)團(tuán)組織要廣泛開(kāi)展感恩教育、經(jīng)典誦讀等活動(dòng)，加強(qiáng)青少年素質(zhì)教育、道德教育、愛(ài)國(guó)主義教育，培養(yǎng)他們對(duì)黨、對(duì)祖國(guó)的樸素感情，進(jìn)一步堅(jiān)定廣大青年永遠(yuǎn)跟黨走的信念。要引導(dǎo)青少年從小樹(shù)立正確的人生觀、道德觀和世界觀，培養(yǎng)良好的道德追求，尊老愛(ài)幼、孝敬父母，奉公守法、誠(chéng)實(shí)做人。
二、牢牢把握黨政中心工作的根本要求，組織團(tuán)員青年投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局
黨有號(hào)召團(tuán)有行動(dòng)，黨委的中心工作就是共青團(tuán)努力的方向，廣大團(tuán)員青年是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生力軍。共青團(tuán)的各項(xiàng)工作都必須緊緊圍繞黨政中心，服務(wù)發(fā)展大局，找準(zhǔn)自身優(yōu)勢(shì)與黨政大局、現(xiàn)實(shí)需要之間的最佳結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，使團(tuán)的工作與市委、市政府的總體要求相融合、目標(biāo)相一致、部署相呼應(yīng)，積極投身全市跨越式發(fā)展。各縣區(qū)、各部門團(tuán)組織在做好基礎(chǔ)工作的同時(shí)，要根據(jù)各自實(shí)際選擇一批特色亮點(diǎn)工作，做大做強(qiáng)，做出成績(jī)，形成具有特色的共青團(tuán)品牌工作。
三、牢牢把握青少年成長(zhǎng)發(fā)展的根本需求，著力措辦惠青實(shí)事
共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的先進(jìn)青年群眾組織，各級(jí)團(tuán)干部要做好黨的青年群眾工作，首先心里要真有青年群眾。要牢記總書記七一重要講話中對(duì)共青團(tuán)工作的根本要求，懷抱崇高理想，充滿奮斗激情，心系廣大群眾，從青少年成長(zhǎng)的實(shí)際需求出發(fā)，圍繞青少年成長(zhǎng)成才、創(chuàng)業(yè)致富等方面開(kāi)展工作，幫助廣大青年群眾解決生活、學(xué)習(xí)、工作中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題，從而增強(qiáng)團(tuán)組織對(duì)廣大團(tuán)員青年的吸引力和凝聚力。組織面向?qū)W生和青年職工的勵(lì)志教育、自信心培養(yǎng)、公益服務(wù)等活動(dòng)，讓更多的青少年得到鍛煉和成長(zhǎng)。組織青年企業(yè)家和十大杰出青年等先進(jìn)青少年代表到農(nóng)民工群體、高校、企業(yè)中舉辦巡回報(bào)告會(huì)、座談會(huì)，以個(gè)人艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)史激勵(lì)廣大青年樹(shù)立自信心，積極參與社會(huì)建設(shè)。
四、牢牢把握基層組織建設(shè)這一工作主線，全面夯實(shí)共青團(tuán)工作基礎(chǔ)
基層組織建設(shè)工作是共青團(tuán)工作的生命線，團(tuán)十六大以來(lái)，基層團(tuán)組織建設(shè)始終是全團(tuán)工作重點(diǎn)，著力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織及駐外團(tuán)組織的建立工作，團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作取得了積極成效。但我們應(yīng)該看到，按照傳統(tǒng)的行政格局設(shè)置的團(tuán)組織格局已無(wú)法全面覆蓋團(tuán)員青年，針對(duì)新時(shí)期新形勢(shì)下青年群眾的就業(yè)方式、聯(lián)絡(luò)方式以及思維方式的變化，各級(jí)團(tuán)組織要大膽創(chuàng)新建團(tuán)方式，繼續(xù)全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新、非公有制企業(yè)團(tuán)建、駐外團(tuán)組織建設(shè)等幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，真正把組織建立在青年人聚集的地方，切實(shí)推動(dòng)團(tuán)的基層組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
一、明確工作目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)
從去年底開(kāi)始，在認(rèn)真分析我市共青團(tuán)工作面臨形勢(shì)的基礎(chǔ)上，把工作目標(biāo)定位為開(kāi)創(chuàng)“上級(jí)放心、青年滿意、國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際接軌”的團(tuán)工作新局面，把工作思路確定為“抓基礎(chǔ)、促活躍、求創(chuàng)新、謀發(fā)展”。按照這個(gè)目標(biāo)和思路，我們?cè)诮衲瓿跽匍_(kāi)的十三屆四次全會(huì)上提出了200年的總體任務(wù)，就是緊緊圍繞廣州市“十一五”時(shí)期的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，大力加強(qiáng)共青團(tuán)的基礎(chǔ)工作，促進(jìn)共青團(tuán)事業(yè)全面活躍，深入推進(jìn)青少年素質(zhì)現(xiàn)代化，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為加快建設(shè)和諧廣州、把廣州現(xiàn)代化大都市建設(shè)推向新階段作貢獻(xiàn)。
圍繞上述目標(biāo)和任務(wù)，今年重點(diǎn)抓7項(xiàng)工作。一是“我與廣州共奮進(jìn)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。今年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，團(tuán)市委將通過(guò)形勢(shì)報(bào)告、攝影比賽等形式引導(dǎo)青年進(jìn)一步認(rèn)識(shí)廣州、熱愛(ài)廣州、建設(shè)廣州，通過(guò)樹(shù)立先進(jìn)青年典型引導(dǎo)青年參與廣州建設(shè)。二是引導(dǎo)青年參與創(chuàng)新型城市建設(shè)。重點(diǎn)組織開(kāi)展好“青年科技創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)選、大中學(xué)生創(chuàng)意設(shè)計(jì)競(jìng)賽、廣州青工技能大賽。三是引導(dǎo)青年參與新農(nóng)村建設(shè)。發(fā)揮青聯(lián)、青企協(xié)、農(nóng)村青年中心的作用，推進(jìn)“金穗雙扶”計(jì)劃、青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程。四是引導(dǎo)團(tuán)員青年參與和諧廣州建設(shè)。重點(diǎn)以“廣州一家親”活動(dòng)為統(tǒng)攬，開(kāi)展好“燃點(diǎn)新希望”扶孤助學(xué)、“情暖中秋”送溫暖、“千人慈善盆菜宴”等活動(dòng)，以“青年志愿者行動(dòng)”為統(tǒng)攬，開(kāi)展“青春暖流”、“健康直通車”以及環(huán)保、護(hù)花、助殘、禁毒等志愿行動(dòng)。五是實(shí)施“青年文化行動(dòng)”。抓好“唱響青春之歌”、“廣州青年學(xué)堂”、“大中學(xué)生形象設(shè)計(jì)大賽”、“羊城之夏”等系列活動(dòng)。六是加強(qiáng)維護(hù)青少年權(quán)益工作。重點(diǎn)做好“青少年犯罪社區(qū)預(yù)防計(jì)劃”、“羊城金不換工程”、“進(jìn)城務(wù)工青年發(fā)展計(jì)劃”等工作。七是按照全市發(fā)展黨員暨黨建帶團(tuán)工作會(huì)議精神建設(shè)抓好團(tuán)建工作。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高工作能力
為適應(yīng)廣州共青團(tuán)工作發(fā)展的需要，團(tuán)市委今年把自身建設(shè)擺在了十分重要的位置。一是根據(jù)需要調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。按照?qǐng)F(tuán)中央、團(tuán)省委要求，準(zhǔn)備擬恢復(fù)少年部，增設(shè)志愿者工作部，城鄉(xiāng)青年工作部改設(shè)為青工青農(nóng)部。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。按照“高進(jìn)、嚴(yán)管、優(yōu)出”的思路，通過(guò)多方努力，使3名中層干部和2名科級(jí)干部順利轉(zhuǎn)崗，從基層選調(diào)了4名素質(zhì)較高的年輕干部到機(jī)關(guān)工作，正在通過(guò)公開(kāi)招考招聘5名博士、碩士，分期分批組織團(tuán)干部到重點(diǎn)高校和團(tuán)中央機(jī)關(guān)進(jìn)行短期培訓(xùn)。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)。推進(jìn)廣州共青團(tuán)二期信息化建設(shè)，進(jìn)一步完善辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，加大了“青年視窗”網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)力度，大力推廣電子團(tuán)務(wù)管理，開(kāi)發(fā)青年志愿者信息管理應(yīng)用系統(tǒng)。
三、著眼整體發(fā)展，推進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng)
今年以來(lái)，團(tuán)市委著眼共青團(tuán)工作的整體發(fā)展，以重點(diǎn)活動(dòng)為突破口，全力推進(jìn)各個(gè)方面的工作。目前，幾項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)進(jìn)展順利。一是唱響青春之歌系列活動(dòng)反響巨大。唱響青春之歌系列活動(dòng)是通過(guò)動(dòng)員、鼓勵(lì)、引導(dǎo)青少年尋找、創(chuàng)作、傳唱優(yōu)秀歌曲，發(fā)揮文化育人的作用，引導(dǎo)廣大青少年樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀?；顒?dòng)啟動(dòng)以來(lái)，全市已有32.6萬(wàn)市民和青少年通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、信件、參加比賽、歌會(huì)等方式參與到活動(dòng)中。全國(guó)和廣州地區(qū)的新聞媒體也給予了高度的關(guān)注，人民日?qǐng)?bào)、中國(guó)青年報(bào)、羊城晚報(bào)、廣州日?qǐng)?bào)等都給予了重點(diǎn)報(bào)道。目前，活動(dòng)正在繼續(xù)進(jìn)行中，預(yù)計(jì)將有更多市民和青少年以不同方式參與活動(dòng)。二是“青年科技創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)全面啟動(dòng)。該項(xiàng)活動(dòng)由團(tuán)市委聯(lián)合市科協(xié)、廣州日?qǐng)?bào)、廣州電視臺(tái)等單位共同，以評(píng)選青年科技成果和青年科技人才為重點(diǎn)，正在接受各個(gè)方面的推選申報(bào)，全市各級(jí)團(tuán)組織、各高等院校、科研機(jī)構(gòu)非常踴躍。這項(xiàng)活動(dòng)將計(jì)劃在7月前后評(píng)選完畢舉行頒獎(jiǎng)典禮。三是“我與廣州共奮進(jìn)”活動(dòng)進(jìn)展順利。邀請(qǐng)北京大學(xué)王登峰在廣州青年學(xué)堂的第一講、兩會(huì)期間與廣州日?qǐng)?bào)共同開(kāi)展的“我與廣州一起飛、廣州青年看兩會(huì)”意見(jiàn)建議征集活動(dòng)在青少年中和全社會(huì)都引起了巨大的反響。目前，邀請(qǐng)有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)作形勢(shì)報(bào)告的活動(dòng)正在籌備中。
四、配合亞運(yùn)籌備，推進(jìn)志愿服務(wù)
圍繞如何配合好廣州2010年第16屆亞洲運(yùn)動(dòng)會(huì)，團(tuán)市委就如何搞好亞運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)和社會(huì)動(dòng)員方面進(jìn)行了調(diào)研，并提出了初步設(shè)想。
（一）北京奧運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)工作的籌備情況。
北京市高度重視奧運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)工作，除了在奧組委中設(shè)立了志愿者工作部以外，還專門成立北京奧運(yùn)會(huì)志愿者工作協(xié)調(diào)小組，由北京市委副書記強(qiáng)衛(wèi)擔(dān)任組長(zhǎng)，奧組委人事部、奧組委志愿者部、市委宣傳部、文明辦、市教委、團(tuán)市委等13個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在團(tuán)市委，團(tuán)市委書記擔(dān)任辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室秘書處設(shè)在團(tuán)市委志愿者服務(wù)指導(dǎo)中心，并負(fù)責(zé)日常工作。協(xié)調(diào)小組根據(jù)奧運(yùn)會(huì)志愿者工作的推進(jìn)，在社會(huì)動(dòng)員、組織指揮、教育培訓(xùn)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、新聞宣傳、后勤保障、技術(shù)支持、安全保衛(wèi)、法律事務(wù)、理論研究等領(lǐng)域設(shè)立相關(guān)工作部門，建立日常工作機(jī)制，按年度和階段研究、落實(shí)奧運(yùn)會(huì)志愿者行動(dòng)各工作項(xiàng)目和運(yùn)行計(jì)劃。北京奧運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)工作分為“迎奧運(yùn)”志愿服務(wù)、奧組委前期志愿者工作、賽會(huì)志愿者工作和殘奧會(huì)賽會(huì)志愿者工作四個(gè)階段?！坝瓓W運(yùn)”志愿服務(wù)的任務(wù)是在奧運(yùn)會(huì)籌備過(guò)程中，實(shí)踐“新北京、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想和“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”理念，營(yíng)造全民迎奧運(yùn)的濃厚社會(huì)氛圍，動(dòng)員廣大市民廣泛參與的、形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)；前期志愿者工作從2004年3月到2008年8月初結(jié)束，主要任務(wù)是吸納一定數(shù)量的大學(xué)生志愿者、專業(yè)志愿者等社會(huì)各界人士直接參與奧組委的日常工作，并通過(guò)開(kāi)展奧組委前期志愿者的宣傳、招募、培訓(xùn)、日常管理、評(píng)價(jià)激勵(lì)等系列工作，積累相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，為奧運(yùn)會(huì)賽會(huì)志愿者工作的成功開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ)。賽會(huì)志愿者工作從2008年9月至奧運(yùn)會(huì)結(jié)束，主要任務(wù)是通過(guò)開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)、招募選拔、教育培訓(xùn)、公益實(shí)踐、激勵(lì)表彰等一系列工作，建設(shè)一支數(shù)量充足、訓(xùn)練有素的志愿者隊(duì)伍，奧運(yùn)會(huì)期間為奧林匹克大家庭成員、媒體記者、觀眾和其他相關(guān)人員，提供優(yōu)質(zhì)的志愿服務(wù)。殘奧會(huì)賽會(huì)志愿者工作是在殘疾人奧運(yùn)會(huì)期間開(kāi)展的志愿服務(wù)。
（二）九運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)工作的主要做法
九運(yùn)會(huì)組委會(huì)下設(shè)志愿者服務(wù)部，由省體育局助理巡視員擔(dān)任志愿者服務(wù)部部長(zhǎng)，由團(tuán)省委副書記和團(tuán)市委書記擔(dān)任副部長(zhǎng)，志愿者服務(wù)部下設(shè)秘書處、招募培訓(xùn)處、物資調(diào)配處，分別由省體育局處長(zhǎng)和團(tuán)市委部長(zhǎng)擔(dān)任處長(zhǎng)。各工作處根據(jù)工作內(nèi)容下設(shè)工作小組，由團(tuán)市委各個(gè)部門負(fù)責(zé)具體工作，動(dòng)員全市團(tuán)組織、青年志愿者組織積極參與九運(yùn)會(huì)工作。服務(wù)九運(yùn)會(huì)的志愿者達(dá)54000人，全面參與了迎九運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)、九運(yùn)會(huì)賽會(huì)志愿服務(wù)、九運(yùn)動(dòng)會(huì)賽后志愿服務(wù)等項(xiàng)目。志愿服務(wù)的內(nèi)容包括禮賓接待、語(yǔ)言翻譯、秩序維持、會(huì)務(wù)助理、裁判助理、場(chǎng)館服務(wù)、新聞宣傳、導(dǎo)游導(dǎo)購(gòu)等等。在整過(guò)賽會(huì)期間，大小比賽場(chǎng)館、星級(jí)賓館、服務(wù)站點(diǎn)都有志愿者忙碌的身影，在運(yùn)動(dòng)會(huì)需要的每一個(gè)領(lǐng)域，都有志愿者提供了周到、細(xì)致的志愿服務(wù)，有效保證了九運(yùn)會(huì)組織工作的順利進(jìn)行，并創(chuàng)造了青年文明號(hào)志愿服務(wù)、自駕車志愿服務(wù)、港澳志愿服務(wù)以及共青團(tuán)綜治隊(duì)等四大特色志愿服務(wù)，全面展示了廣州青年志愿者的風(fēng)采和廣州文明城市的形象，得到省市領(lǐng)導(dǎo)、各代表團(tuán)、廣大市民的一致肯定和廣泛好評(píng)。
（三）我市目前青年志愿工作基本情況。
廣州是我國(guó)青年志愿服務(wù)最早的發(fā)源地之一。廣州青年志愿者協(xié)會(huì)和廣州市青年志愿者行動(dòng)指導(dǎo)中心是我市開(kāi)展志愿者工作的主要機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)青年志愿者注冊(cè)管理，以及青年志愿者行動(dòng)的策劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。其中廣州市青年志愿者行動(dòng)指導(dǎo)中心的牌子加掛在廣州市青少年社會(huì)服務(wù)中心，屬于經(jīng)費(fèi)自給的事業(yè)單位，核定編制為20名。目前，全市共有登記在冊(cè)的志愿者62萬(wàn)人，志愿服務(wù)隊(duì)884支，社區(qū)志愿服務(wù)站（中心）1113個(gè)，志愿服務(wù)基地523個(gè)，已初步形成了市、區(qū)（縣）、街（鎮(zhèn)）三級(jí)協(xié)會(huì)和服務(wù)總隊(duì)、服務(wù)隊(duì)、服務(wù)站（中心）組成的志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。廣州市青年志愿者在城市社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)及大型社會(huì)活動(dòng)等黨政關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、青年能為的重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展了形式多樣、富有成效的志愿服務(wù)活動(dòng)。近年來(lái)組織實(shí)施了亞奧理事會(huì)支援服務(wù)、金鐘獎(jiǎng)家庭志愿服務(wù)、溫情救助流浪乞討人員行動(dòng)、青春社區(qū)行、春運(yùn)志愿服務(wù)、“護(hù)花使者”行動(dòng)等品牌項(xiàng)目，取得了良好社會(huì)效益，青年志愿者行動(dòng)已經(jīng)成為一個(gè)具有廣泛影響的群眾性精神文明建設(shè)品牌，得到了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。同時(shí)，面對(duì)處于高速發(fā)展的廣州現(xiàn)代化大都市，以及市民對(duì)志愿服務(wù)工作提出越來(lái)越高的要求，廣州青年志愿者工作主要面臨著缺乏資金支持、干部隊(duì)伍人數(shù)不足的困境，以致目前我市志愿服務(wù)工作在隊(duì)伍管理、培訓(xùn)活動(dòng)場(chǎng)地、政策支持等方面存在一定的問(wèn)題。
（四）亞運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)當(dāng)前工作及今后設(shè)想
圍繞動(dòng)員廣大市民和青少年積極參與廣州亞運(yùn)會(huì)籌備工作的目標(biāo)，團(tuán)市委、廣州青年志愿者協(xié)會(huì)抓住2007年廣州舉辦第八屆全國(guó)少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)的機(jī)會(huì)，在200年亞運(yùn)啟動(dòng)年啟動(dòng)了廣州青年志愿者“青春亞運(yùn)計(jì)劃”，開(kāi)始全面部署大型運(yùn)動(dòng)會(huì)志愿服務(wù)工作。目前已初步制定《第八屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)志愿服務(wù)方案》，并逐步充實(shí)完善“青春亞運(yùn)計(jì)劃”?！扒啻簛嗊\(yùn)計(jì)劃”內(nèi)容包括志愿服務(wù)篇、社會(huì)公德篇、文明行業(yè)篇、體育文化篇、亞洲文化篇等篇章，以及“志愿論壇迎亞運(yùn)我獻(xiàn)策”、“志愿精神迎亞運(yùn)我傳播”、“市民禮儀迎亞運(yùn)我學(xué)習(xí)”、“文明禮儀迎亞運(yùn)我先行”、“志愿服務(wù)迎亞運(yùn)我參加”、“規(guī)范標(biāo)識(shí)迎亞運(yùn)我搜索”、“文明觀賽迎亞運(yùn)我倡導(dǎo)”、“文化名城辦亞運(yùn)我宣講”、“青春微笑迎亞運(yùn)我做起”等十項(xiàng)迎亞運(yùn)主題活動(dòng)，重點(diǎn)在青少年中營(yíng)造迎接亞運(yùn)、參與亞運(yùn)的良好氛圍。
（五）亞運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)工作的幾點(diǎn)建議。
一是建立廣州亞運(yùn)會(huì)志愿者行動(dòng)的組織保障。為了營(yíng)造全民迎亞運(yùn)的濃厚社會(huì)氛圍，動(dòng)員廣大市民廣泛參與形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)，建議參照北京奧運(yùn)會(huì)的做法，在亞工委下設(shè)志愿者部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)亞運(yùn)志愿者工作。成立廣州亞運(yùn)會(huì)志愿者工作協(xié)調(diào)小組，由市領(lǐng)導(dǎo)以及亞組委人事部、志愿者部、市委宣傳部、文明辦、市教育局、市民政局、市外辦、市臺(tái)辦、市僑辦、總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)亞運(yùn)會(huì)志愿者前期工作協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在團(tuán)市委，分別由團(tuán)市委負(fù)責(zé)人、亞工委相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任、副主任。由市編辦核定一定數(shù)量的干部編制，在團(tuán)市委增設(shè)志愿者工作部，與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合署辦公負(fù)責(zé)亞運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)日常工作。團(tuán)市委設(shè)立志愿者工作部，同時(shí)也便于推進(jìn)創(chuàng)建文明城市工作中的志愿服務(wù)工作，確保完成志愿者人數(shù)達(dá)到城市戶籍人口8%以上的指標(biāo)。建議亞工委志愿者部主要負(fù)責(zé)亞運(yùn)志愿服務(wù)工作的規(guī)劃、聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作，設(shè)在團(tuán)市委的廣州亞運(yùn)會(huì)志愿者工作協(xié)調(diào)小組辦公室和志愿者工作部主要負(fù)責(zé)志愿服務(wù)各項(xiàng)工作的執(zhí)行和落實(shí)，并具體負(fù)責(zé)志愿者的動(dòng)員、招募、培訓(xùn)、培訓(xùn)、組織和志愿服務(wù)組織。兩者可人員、分工、機(jī)制方面適當(dāng)整合。
