發(fā)布時間：2022-04-22 23:20:22
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的財務(wù)管理交流材料樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、堅持財政治理新機制，做到一個思緒貫串工作一直
前些年，因為房產(chǎn)治理與市場發(fā)展嚴厲脫節(jié)，加之系統(tǒng)內(nèi)部人心不齊，歷史債權(quán)負擔繁重，內(nèi)部財政治理紊亂，行政運轉(zhuǎn)成本極高，少量二級單位甚至“扯錢亂吃喝、無錢發(fā)工資”，區(qū)房產(chǎn)服務(wù)中心一度被省市媒體集中聚集批判曝光，房產(chǎn)事業(yè)發(fā)展墮入歷史低谷。房產(chǎn)服務(wù)中心曾經(jīng)探究過火流下崗人員、在崗職工上繳“事業(yè)發(fā)展金”等自救式改革，也杯水車薪。
年，區(qū)房產(chǎn)服務(wù)中心新的指導(dǎo)班子上任后，結(jié)合區(qū)情和本單位實踐，確立了“抓市場、強治理、增收入、控支出”的工作思緒，全力搶抓房地產(chǎn)市場蓬勃發(fā)展的時機，變危機為契機，變壓力為動力，以增強財政治理為打破口，以堅持健全內(nèi)節(jié)制度為抓手，在規(guī)范房地產(chǎn)市場、制訂財政準則、增強預(yù)算治理、履行集中核算等方面進行了積極的探究和實踐，向市場要效益，向治理要發(fā)展。經(jīng)過多年持之以恒地努力，全區(qū)房產(chǎn)各項規(guī)費收入一年邁上一個新臺階，保不變、保運轉(zhuǎn)才能分明加強，初步具有了自我建設(shè)和自我發(fā)展的才能，完成了全區(qū)房產(chǎn)事業(yè)發(fā)展和部分本身建設(shè)相統(tǒng)一、互促進的“雙贏”場面。
二、堅持經(jīng)濟目的責任制，做到一個盤子確定進出方案
自年以來，區(qū)房產(chǎn)服務(wù)中心具體推進內(nèi)部財政進出綜合預(yù)算改革，堅持健全了經(jīng)濟目的責任制。每年一一審定機關(guān)和9個二級單位年度財政進出方案，以收定支，強管促收。一是在審定全年收入方案時，依據(jù)各二級單位年前對全區(qū)房產(chǎn)開發(fā)市場、銷售面積、需發(fā)證面積、可收費源摸底查詢狀況，向內(nèi)挖潛，自我加壓，確定年度收入方案。二是依據(jù)上年各類開支狀況，結(jié)合實踐，本著“厲行節(jié)省、有保有壓”的準則，擬定下年度支出方案。三是簽署經(jīng)濟目的責任書，既下達收入任務(wù)，又限額節(jié)制部屬二級單位支出，以“軍令狀”方式上墻公開公示。四是在處理日常進出和資金撥付營業(yè)時，嚴厲依照進出預(yù)算和經(jīng)濟目的方案進度執(zhí)行。
三、堅持財政集中核算制，做到一個調(diào)子推進統(tǒng)收統(tǒng)支
區(qū)房產(chǎn)服務(wù)中心深入汲取前幾年二級單位各自為營、自立賬戶、坐收坐支、以支代收的沉痛經(jīng)驗，嚴厲執(zhí)行財政治理準則，完善財政核算系統(tǒng)，在全系通通一執(zhí)行“進出兩條線、統(tǒng)收統(tǒng)支”的財政治理形式。雖然在推進進程中也碰到各類阻力，但中心指導(dǎo)班子思想高度統(tǒng)一，立場非常果斷，一個調(diào)子喊究竟，堅持不懈地推進改革。一是改革財政治理體制。各二級單位一概作廢各類賬戶，悉數(shù)執(zhí)行報帳制，不再設(shè)立會計和出納崗位，只設(shè)立報賬員。報賬員和財政人員一概持會計從業(yè)證上崗。進出活動由中心財政科統(tǒng)一核算、統(tǒng)一報表，各二級單位的財政進出和會計核算必需經(jīng)過財政科處理。二是嚴厲報賬審批順序。對二級單位的財政進出，由中心分擔指導(dǎo)審批；對機關(guān)財政進出，堅持“先申報、后處理，先審批、后報帳”的準則，先由協(xié)管指導(dǎo)審核，再報分擔指導(dǎo)審批入帳。中心主任統(tǒng)管不包辦，經(jīng)過局財政電子信息系統(tǒng)同步監(jiān)督。三是履行會計電算化治理。年投入20萬德配置了房產(chǎn)財政軟件處置系統(tǒng)，房產(chǎn)系統(tǒng)財政完成了電算化治理，實時具體記載、匯總、分析和傳送財政信息，保證了數(shù)據(jù)的真實性，提高了工作效率。
四、堅持進出均衡獎懲制，做到一個口兒增強支出節(jié)制
一是具體履行成本核算制。對常常性支出進行成本核算，充分應(yīng)用規(guī)費征繳信息，綜合運用財政治理分析辦法，從單位經(jīng)濟活動的每一個環(huán)節(jié)動手，執(zhí)行定收定支，把不合理支出節(jié)制在源頭。二是嚴厲公事招待準則。機關(guān)普通性公事招待一概在機關(guān)食堂就餐，適度把握招待規(guī)范。近年來，公事招待費基本節(jié)制在區(qū)規(guī)則的限額治理目標之內(nèi)。三是執(zhí)行“工資兜底、分戶核算、定收定支、節(jié)省有獎、超支不補”的獎懲準則。中心統(tǒng)一審定發(fā)放二級單位人員工資，保證工資足額到位。還，每年歲尾嚴厲兌現(xiàn)結(jié)硬賬，對年過活常公用經(jīng)費節(jié)余的單位，其節(jié)余局部可用于改善本身辦公前提；對年過活常經(jīng)費超支的單位，按實踐超支金額的50%予以責罰，年關(guān)從單位人員工資中扣除，并在年度審核中予以減分。如：年房產(chǎn)中心對測繪隊等績效考評前3名單位各重獎2萬元；對未完成果效目的審核、費用超支的安全判定所，干部職工全年只發(fā)放60%的工資，對其負責人執(zhí)行誡勉說話、調(diào)離崗位學習3個月。
一、細化納稅對象，找準管理方法。
現(xiàn)在納稅人各種經(jīng)濟成份魚龍混雜，行業(yè)千姿百態(tài)，過去稅收管理單一，采取眉毛胡子一把抓，造成征納矛盾較多。我們從細化管理對象入手，把道縣共2500多戶納稅人細化分五大類20種行業(yè)及特種納稅人，一類納稅人為28戶一般納稅人企業(yè)和50戶小規(guī)模企業(yè)、29戶加油站、8戶總商、4戶大中型超市、6戶家電、8戶通訊器材銷售店、18戶小水電站；二類納稅人為12戶皮鞋制造廠、10戶藥品零售店、48戶個體磚廠、2戶金屬材料制品廠、35戶木材加工廠、；三類納稅人為10戶礦產(chǎn)采掘戶、全縣的定點屠宰；四類納稅人為道江鎮(zhèn)起征點以上個體工商戶、農(nóng)村城鎮(zhèn)的小超市；五類納稅人為道江鎮(zhèn)起征點以下個體工商戶、農(nóng)村個體工商戶和零散稅收。并明確一、二類納稅人為全局的重點納稅戶，對一類納稅人實行駐廠稅收管理員管理辦法，對二類納稅人實行行業(yè)稅收管理員管理辦法；三類納稅人為代征納稅人，由各專業(yè)管理辦公室代征辦法；四類納稅人為普通納稅人，五類納稅人為監(jiān)管納稅人，這兩類納稅人實行分路段、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行稅收管理責任區(qū)管理辦法
二、摸索行業(yè)特點，細化管理辦法。
明確了四類納稅人50種行業(yè)或特種納稅人，選取一些典型戶來調(diào)查各行業(yè)及納稅人的特性，針對行業(yè)特點，在稅收精細化管理上想實招，下苦功。通過反復(fù)探索和不斷總結(jié)完善，從年下半年開始我們分別對加油站、磚廠、藥店、超市、家電、通訊器材銷售、總商、皮鞋、小水電、廢舊金屬制品等10個行業(yè)145戶納稅人的稅收管理摸索出了一套行之有效的辦法，取得了明顯成效。
一是帳實核對，抓好加油站稅收管理。道縣共有29戶成品油銷售納稅人，加油站點46個，加油機都安裝了稅控裝置。年8月，我局成立了成品油管理小組，對加油站實行專業(yè)化管理。在對全縣所有的加油站進行了調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，掌握了各加油站油罐數(shù)量、形狀、尺寸，把采集來的數(shù)據(jù)和各種類型油罐的計算公式全部錄入電腦，在以后的工作中只要量出油罐內(nèi)的油面高度，就能準確計算出庫存油量，順利解決了加油站庫存油難以核實的難題。同時，建立健全了加油站日銷售臺帳與進貨報驗制度，加油站每天登記日銷售數(shù)量，進貨時，應(yīng)在進貨前一至兩天向成品油管理小組申報進貨數(shù)量，貨到后必須報告管理小組到場驗證核實數(shù)量、金額后，經(jīng)雙方簽字方可入庫，并在增值稅專用發(fā)票上簽字后，方可認證抵扣，杜絕了虛開增值稅專用發(fā)票的行為。今年5月份，通過盤存核實加油站銷售數(shù)量，道縣農(nóng)機加油站核實庫存差96635.63升，隱瞞銷售收入347179.01元，補增值稅59020.43元，道縣上關(guān)加油站核實庫存差22430.54升，隱瞞銷售收入84910.52元，補增值稅14434.78元；道縣城北加油站核實庫存差39160.15升，隱瞞銷售收入146181.14元，補增值稅24850.79元，共計查補增值稅98306元。根據(jù)管理需要，我局還建立了油價漲跌報告制，油價漲跌加油站應(yīng)及時通知國稅部門，及時調(diào)整稅控裝置的計稅價格，實行動態(tài)管理；每月至少分上、中、下旬到各加油站抄錄稅控加油機數(shù)據(jù)，不定期巡查各加油站，以防止加油站不經(jīng)過加油機加油。對稅負明顯偏低、財務(wù)欠健全的加油站，將其納入重點納稅評估和稽查范圍，認真分析、研究原因，實施稽查；對賬務(wù)不健全、收入有明顯差距，連續(xù)兩個月零申報、負申報的，取消進項稅抵扣，采取核定稅款或預(yù)儲稅款等征收方式，今年就有2個加油因機外加油補繳增值稅3.3萬元。
二是以電控稅，抓好磚廠和廢舊金屬制品行業(yè)稅收管理。縣局專門成立磚廠稅收管理組，制定了全縣磚廠實行以電控稅征管辦法，按生產(chǎn)規(guī)模、年產(chǎn)量、年銷售量、年耗電量、年定稅額、實際入庫稅款、磚廠引風形式，實行以電定產(chǎn)、以產(chǎn)核銷、以銷計稅的征管方法進行稅收征管。核實了各磚廠每度電生產(chǎn)磚坯數(shù)量，剔除了非生產(chǎn)用電因素，核定自然引風的輪窯磚廠，每耗用1度電繳納增值稅0.18元，機械引風的輪窯磚廠，每耗用1度電繳納增值稅0.15元的大致計稅標準。通過有效控管，48戶磚廠年應(yīng)納稅額由年度的18萬元增長到年的42萬元，今年1-9月已入庫315805.6元。
道縣有2戶利用廢舊的金屬材料進行冶煉制造線材的企業(yè)，根據(jù)這個行業(yè)耗電量大，產(chǎn)品多少與用電量息息相關(guān)的特點，由稅收管理員進行了駐廠調(diào)查，掌握了線材的銷售價、收購廢舊金屬的成本，得出了產(chǎn)品耗電比，每噸產(chǎn)品均耗電1200度，按這個耗電標準，由耗電量得出生產(chǎn)量，再由生產(chǎn)數(shù)與產(chǎn)品結(jié)存數(shù)計算出銷售數(shù)量，按市場線材的價格核實銷售收入，監(jiān)控這兩戶企業(yè)準確申報納稅。原來這兩戶企業(yè)總是以沒有生產(chǎn)多少產(chǎn)品，每噸產(chǎn)品沒有什么毛利為借口，一年最多繳稅4萬多元，現(xiàn)在進行準確監(jiān)控后，企業(yè)的銷售收入準確清楚，今年1到9月申報繳稅26.4萬元。
三是以票管稅，抓好藥店、家電、通訊器材銷售、小水電等的稅收管理。
年7月，針對藥店行業(yè)實行柜組銷貨，集中收款，收款員憑售貨員開具的收款單收款，容易核實銷售額的實際，他們有針對性地采取了抓緊、抓細、抓實的征管措施，向10戶藥店下達建賬通知書，責令限期建賬；并統(tǒng)一印制了《道縣國稅局藥店貨物銷售發(fā)票》作為藥店行業(yè)貨物銷售法定憑證，以此作為納稅申報依據(jù)。在試行過程中，有個別藥店想少繳稅，不開具《道縣國稅局藥店貨物銷售發(fā)票》，他們派人前往藥店收集證據(jù)，核實后按規(guī)定進行行政處罰。兩個月后，藥店行業(yè)稅收管理走上了正軌，月入庫稅收由6000元上升到現(xiàn)在的20000余元，今年1到9月就入庫了增值稅209690元。
年8月，我局將藥店行業(yè)管理經(jīng)驗在家電、通訊器材銷售行業(yè)進行了推廣，要求家電與通訊器材銷售行業(yè)在任何情況下都必須按規(guī)定開具、使用發(fā)票，并將其使用的信譽卡視同納稅資料進行管理，定期檢查其印制、使用、庫存等情況。為有效監(jiān)控各經(jīng)營業(yè)戶的開票行為，我們在外部管理上一方面加大電視等宣傳力度，同時采取有獎舉報等方式，促使經(jīng)營者自覺按規(guī)定開具發(fā)票。在內(nèi)部管理上抽調(diào)部分人員“坐店”監(jiān)管，明處的坐守，暗地里盯緊，記錄的記錄，巡查的巡查。經(jīng)過去年長達四個多月的不懈努力，掌握了納稅人大量的原始數(shù)據(jù)與經(jīng)營信息，為核實應(yīng)納稅額提供了充足的依據(jù)。同時要求設(shè)置會計賬簿和進銷貨登記表，按日分次如實記載經(jīng)營事項，按實申報經(jīng)營收入。今年1到9月，6戶家電戶入庫增值稅180666.7元，8戶通訊器材銷售商入庫增值稅110119.3元，比年同期又增加稅收16.4萬元。
全縣18戶小水電發(fā)電企業(yè)，銷售都要用票，但用票量不大，每月只開具一份票。我局專門設(shè)立了一個水電行業(yè)稅收管理員，各小水電站領(lǐng)取的發(fā)票由稅收管理員進行代管監(jiān)開，準確掌握各小水電站的銷售額，保證小水電站納稅人能準確申報。今年1到9月小水電站已入庫增值稅67.6萬元。
四是坐店核銷，抓好超市稅收征管。
我局對超市采取管理組管戶法，設(shè)立四人超市管理組，根據(jù)超市的營業(yè)時間調(diào)整專管員的工作時間，專門進行超市稅收管理。管理組根據(jù)超市報送的收款計算機核算軟件，在每天上午、晚上超市收款員交接班時，到超市記錄當班次每臺計算機自動生成的銷售貨物金額，收取超市簽字認可的日銷售匯總表。每月隨機確定3天進行現(xiàn)場跟班驗票，記錄銷售情況，核實登記每筆收入，推算出月營業(yè)額，掌握超市大概銷售情況。曙光超市原月定稅只有8000元，現(xiàn)在每月均繳稅17184元，生源百貨超市原定稅為8000元，現(xiàn)月均繳稅為16267元，道縣好又多超市原定稅600元，現(xiàn)月均繳稅為1100元，道縣信和祥超市原定稅800元，現(xiàn)月均繳稅1400元，并對生源超市與曙光超市根據(jù)其銷售額超過180萬元的情況認定其為一般納稅人按一般納稅人進行管理。
五是以進核銷，抓好總、總經(jīng)銷商稅收管理。
針對個體總、總經(jīng)銷戶進貨渠道正常，先款后貨、商品流通交易手續(xù)完備、品牌銷售不易隱藏的特點，我們首先要求其進行建帳，同時經(jīng)常從各專業(yè)銀行調(diào)取其電匯信匯數(shù)據(jù)或調(diào)取進貨發(fā)票，再根據(jù)進貨、銷貨線索，核實其銷售收入，促其進行正常申報繳稅。如對道縣酒類經(jīng)銷商李文軍原只定稅為2000元一個月，現(xiàn)每月申報稅款達6000多元；雕牌洗滌用品商劉德增原只定稅1200元，現(xiàn)在每月申報稅款超過4000元。
六是以工人人數(shù)管稅，抓好皮鞋制造行業(yè)稅收管理。
道縣皮鞋聞名全國，銷路較好，而且是道縣的一個特色行業(yè)，一直存在廠子紅火但稅收不高的局面。我們針對皮鞋廠銷售與工人人數(shù)、車板機臺數(shù)、銷售網(wǎng)點三大因素相關(guān)的特點，特別是與工人人數(shù)成直線聯(lián)系的特點，對全縣的皮鞋廠采取按工人的人數(shù)來核實其銷售收入，督促進行納稅申報。經(jīng)多次測定并與皮鞋廠進行交流，核定每個工人一天生產(chǎn)兩雙皮鞋這個標準，按皮鞋廠老板每月提供其計件工資發(fā)放表上的工人數(shù)再乘以道縣當?shù)仄ば骄N售價來核實其銷售額，并每月進行6次隨機抽查工人人數(shù)，如老板提供不符人數(shù)的按最高人數(shù)計算。今年1到9月全縣12戶皮鞋廠實現(xiàn)銷售收入296萬元，實現(xiàn)增值稅17.8萬元。
五、創(chuàng)新管理思路，深化管理成果。
一是改變管理思路，強化納稅評估。對一類納稅人的28戶增值稅一般納稅人和50戶小規(guī)模納稅人企業(yè)，我們除了“駐廠稅收管理”外，同時全面建立健全納稅評估，強化日常管理。我局制定了《道縣國家稅務(wù)局納稅評估管理操作規(guī)程》和《道縣國家稅務(wù)局納稅評估與各業(yè)務(wù)崗位工作銜接辦法》，對企業(yè)產(chǎn)品成本比率異常和稅負低入預(yù)警稅負的，結(jié)合納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況和行業(yè)特點分別從納稅申報、稅收稽核、信息采集、數(shù)據(jù)分析、納稅約談等方面進行探索和嘗試，按納稅評估規(guī)程要進行約談，企業(yè)如不能說明原因的，或者理由不充分的列為重點管理對象，問題嚴重的，及時移送稽查部門查處。如對與能源供應(yīng)關(guān)系密切的金屬礦冶煉行業(yè)、非金屬礦冶行業(yè)企業(yè)納稅評估中，我局核定了冶煉行業(yè)原材料、成品產(chǎn)出比例，即每生產(chǎn)1噸產(chǎn)成品應(yīng)耗用不同標號礦渣的數(shù)量，進而以產(chǎn)定耗，測定企業(yè)耗用和購進原材料、輔料的數(shù)量，由稅收管理員開展實地調(diào)查，對納稅人進行約談，了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，結(jié)合納稅人報送的納稅申報資料、企業(yè)財務(wù)報表和其他資料進行審核分析，計算相關(guān)指標，初步確定各企業(yè)的產(chǎn)品成本比率,掌握企業(yè)購進材料情況。道縣雙豐電化廠通過購銷比對被查補增值稅2萬余元，道縣鑫利冶煉有限公司通過耗用能源測定，核實銷售收入71萬元，補繳增值稅12萬余元。湖南千金醫(yī)藥股份公司道縣配送站稅負率差異輻度達273%，通過分析與約談，核實該企業(yè)把認定一般納稅人以前購進的貨物放在以后取得增值稅專用發(fā)票進行認證抵扣，補交增值稅104048.99元。截至年10月份，我局共對16戶企業(yè)進行了納稅評估，其中企業(yè)所得稅1戶，增值稅15戶，通過評估，調(diào)賬補稅130余萬元。
一、電子文件定義
及其特點綜述
所謂電子文件是指人們在社會活動中形成的，以計算機盤片、磁盤和光盤等化學磁性材料為載體的文字材料。它主要包括電子文書、電子信件、電子報表、電子圖紙等等。與紙質(zhì)文件比較，電子文件有以下幾個特點：
1、電子文件不再是直觀的紙質(zhì)文件，它需要借助現(xiàn)代辦公設(shè)備才能閱讀利用；
2、電子文件可以直接由計算機等現(xiàn)代辦公設(shè)備迅速地處理和傳遞；
3、電子文件的利用是可共享的，也不再受時間和距離的影響；
4、電子文件的保存條件和環(huán)境要求與紙質(zhì)檔案不同，它對保存場地的面積要求不高，而對環(huán)境的溫濕度、防磁性等條件的要求很高。
二、電子文件與傳統(tǒng)稅務(wù)檔案的區(qū)別
（一）電子文件的歸檔方式與傳統(tǒng)檔案不同
電子文件由于采用電子編碼技術(shù)，可以編輯修改而不留痕跡，載體無法固定，某些鑒別文件原始憑證性的關(guān)鍵信息也可以更改，使電子文件的原始憑證性的關(guān)鍵信息也可以更改，使電子文件的原始憑證性辨別變得復(fù)雜而困難。因此，電子文件在形成過程中要隨時進行數(shù)字簽名、信息認證、身份驗證和加密保護，保證文件在傳輸、處理過程中不會出現(xiàn)錯誤，以確保檔案部門收到的電子文件的原始性、真實性和準確性，保證電子文件的法律憑證地位。
（二）電子文件在保管方式上和傳統(tǒng)檔案有差異
電子文件載體易老化變質(zhì)及信息多媒體、新存貯介質(zhì)的產(chǎn)生和發(fā)展，都會影響電子文件的長期可讀性。稅務(wù)檔案管理部門可以在接收到電子文件后打印出一份紙質(zhì)檔案以作備份，但最終的解決辦法還是需要計算機技術(shù)的發(fā)展和文件形成部門的配合，稅務(wù)檔案管理部門在接收到電子文件后對文件進行格式轉(zhuǎn)換，以通用、統(tǒng)一的格式存儲接收到的電子文件檔案，以便將來計算機技術(shù)發(fā)展后，仍能讀取以前存儲的檔案，保證信息資源方便利用。
（三）電子文件的分類、編目等管理方式與傳統(tǒng)檔案不同
因為電子文件的特殊性，可以達到文件一級的管理，所以，檔案管理部門在接收到文件同時，可以馬上給每份文件編制一個唯一的文件號，并給出相應(yīng)的分類號和檔案號，根據(jù)上下行文之間的關(guān)系，再給出相關(guān)文件號，在歸檔的同時進行主題詞標收、著錄。技術(shù)條件允許時，可以編制多角度、全方位的檢索工具，方便檢索查詢信息。用戶只須給出文件分類號或主題詞，即可以找出相應(yīng)的文件和相關(guān)的上下級行文及附件，從而大大減輕檔案工作人員的勞動強度。
（四）電子文件查詢利用方式和傳統(tǒng)檔案不同
只有符合一定條件，利用者才能注冊、登記成為電子文件中心或電子檔案室的工作人員，工作人員就可以通過遠程登錄等方式，經(jīng)電子文件中心進行確認身份并確定查閱權(quán)限獲得許可后，才可以查詢有關(guān)的電子檔案信息，并要進行借閱登記和繳納查詢費用。
三、電子文件對稅務(wù)檔案業(yè)務(wù)管理工作的影響
（一）傳統(tǒng)的檔案工作以紙質(zhì)文件材料為工作對象，而應(yīng)用計算機后，電子文件取代了以往的文字材料，它是由擬稿者直接寫在磁盤上，并在磁盤上進行修改，一經(jīng)形成后，馬上存貯到辦公信息數(shù)據(jù)庫中，由檔案人員、技術(shù)人員所共享。這就使得文件與檔案之間不再有明顯的界限。紙質(zhì)檔案的管理工作經(jīng)過長期實踐，已總結(jié)出一套工作流程及方法、原則，如文件的閱卷歸檔制度。文件的歸檔閱卷工作是檔案工作流程的起點，也是文書工作和檔案工作的結(jié)合點，文件形成后，由文書部門收集立卷后，交檔案部門管理，一般一年歸檔一次。而電子文件隨時產(chǎn)生，隨時更改，存貯在計算機磁盤或光盤中。因此，它對計算機有很強的依賴性。如果歸檔，必須以磁盤或光盤的形成移交，歸檔范圍也不能只是“辦理完畢，具有保存價值”的文件，還應(yīng)包括該文件的讀取軟件甚至操作系統(tǒng)。
（二）由于電子文件信息與載體的可分離性，檔案實體分類也可能將被概念分類整理所取代，因為實體分類的結(jié)果只能體現(xiàn)一種屬性聯(lián)系，這種單線排列的方式是手工操作管理檔案的需要，但在當今電子文件的環(huán)境中，文件的形式特征和內(nèi)容特征均發(fā)生了變化，電子文件可以通過計算機系統(tǒng)進行迅速、有效、多角度的整序，不再需要對它進行象紙質(zhì)文件那樣的分類整理。不同的用戶可以根據(jù)不同的需要，利用辦公自動化系統(tǒng)對電子文件進行自由組合分類。
（三）由于電子文件的保存價值同時取決于其自身價值和可讀性，其鑒定的方法、內(nèi)容、標準均將發(fā)生變化，原有的檔案價值理論分析范圍也將擴大，要分析電子文件的讀取軟件甚至操作系統(tǒng)。根據(jù)傳統(tǒng)的檔案價值鑒定理論，文件應(yīng)根據(jù)其憑證價值和參考價值確定保管期限，而電子文件一方面由于制作方便，將產(chǎn)生比以往更多的文件，另一方面由于用戶的需要，信息和數(shù)據(jù)不斷地修改和補充，因此很難劃定固定的保管期限，況且目前電子文件的憑證價值憑證價值尚無法律保證。因此，其鑒定、管理方法亦無定論。此外，由于電子文件信息載體的特殊
性，其保管方法、要求以及檢索和對外利用等方面也與紙質(zhì)文件有許多不同之處。
四、電子文件在稅務(wù)檔案管理中的運用
（一）做好歸檔電子文件的技術(shù)處理工作，實施電子文件管理戰(zhàn)略
新型文件材料的歸檔勢在必行，這就要求檔案工作者必須深入到現(xiàn)行文件工作領(lǐng)域，對產(chǎn)生的大量電子文件的接收、處置及至存儲工作進行指導(dǎo)，保護電子文件的原始信息，了解文件信息重新組合的來龍去脈。也就是說，通過采取技術(shù)處理，將已歸檔的電子文件改為只讀性文件，即只能讀不能寫的不可更改的文件，從而識別和保護電子文件的原始結(jié)構(gòu)，保證電子文件的可靠性，使之與紙質(zhì)文件一樣發(fā)揮社會效用。
（二）解決好電子文件的保存問
題
以化學磁性材料為載體的電子文件，從理論上講能夠長期保存，因為它的信息讀出是無接觸式的，不存在磨損。電子文件記錄在介質(zhì)層上的信息被密封在塑料保護層內(nèi)，不怕外界磁場的影響，不會直接受到空氣中的灰塵、水份及有害氣體的侵害。但是，由于電子文件形成的時間短，缺乏實際貯存的驗證，所以，電子文件中原始信息的長期保存問題是有待檔案工作進行深入研究和探討的重要課題。目前，對于長久保存的電子文件需要定期進行復(fù)制，以防止信息損失。
【關(guān)鍵詞】國際工程項目 成本控制 財務(wù)管理 建議對策
在國家政策的支持下，我國建筑行業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，越來越多的施工企業(yè)大舉進軍國際建筑市場，參與國際工程項目的建設(shè)。國際工程項目由于受到所在國的社會政治環(huán)境、匯率波動、經(jīng)濟情況以及生產(chǎn)材料價格條件等多方面因素的影響，使得海外工程項目的成本控制與財務(wù)管理面臨著巨大的挑戰(zhàn)。同時由于國際工程競標日益激烈，低價中標已成為我境外施工企業(yè)不得不接受的事實，因此加強成本控制和實施有針對性的財務(wù)管理，以提高企業(yè)防控財務(wù)風險的能力，保障企業(yè)良好的經(jīng)濟效益顯得尤為重要。
一、國際工程項目成本控制及財務(wù)管理的特點
當前，境外施工企業(yè)加強國際工程項目的財務(wù)管理，實施有效的成本控制，是科學細化企業(yè)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。境外施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點，對各工程項目實行合同管理、資金管理、全面預(yù)算管理，加強項目成本控制，提高資金使用效益，實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化，從而在國際建設(shè)市場競爭中不斷發(fā)展壯大。
（一）國際工程項目的成本特點
國際工程項目的成本指的是項目實施過程中各種耗費的總和，其成本構(gòu)成也包含國內(nèi)項目中常見的人工費、材料費、機械使用費等， 但因其有海外各種因素的差異，包含的內(nèi)容也有所不同。國際工程項目的成本費用主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.設(shè)備費用。國內(nèi)設(shè)備費成本由設(shè)備原價和運雜費組成，而國外項目在設(shè)備成本中一般分為：設(shè)備采購費、備品備件費、國外運輸特殊包裝費用、商檢費用、國外業(yè)主參加檢測費用、國外業(yè)主參加工廠培訓費用等。
2.建筑費用。國外項目的建筑類工程， 國內(nèi)安排施工單位完成主體施工項目，其余大部分工程都由當?shù)亟ㄖこ坦臼┕へ撠煶袚?，建筑成本不僅受當?shù)亟ㄖ牧蟽r格的影響，而且當?shù)氐慕ㄖ夹g(shù)水平、人工薪酬、機械費用、氣候環(huán)境條件、稅收政策都會對建筑成本產(chǎn)生影響。
3.技術(shù)派遣和安裝費用。國際工程項目的實施和管理需要大量的專業(yè)項目管理及工程技術(shù)人員，而一般大都由國內(nèi)委派，其出國費用遠遠高于安裝定額的人工工資和相應(yīng)的管理費用。此外，工程安裝用材一般都在國內(nèi)采購，增加了安裝材料的運輸費用。對于特殊機械的使用，還需要考慮機械往返運輸和此類設(shè)備進出海關(guān)的手續(xù)費、稅金繳納等情況。
4.其他費用。國際工程項目通常還包含總承包管理費，以及項目費、融資成本、匯率風險成本、海外運輸成本及其他費用成本等。
（二）境外施工企業(yè)財務(wù)管理的特點
國際工程項目因其所在國的經(jīng)濟制度、政策法規(guī)與國內(nèi)存在著較大的差異，且項目的招投標及建設(shè)過程都要遵守國際慣例和條款，因此國際承包工程項目財務(wù)管理除了具有國內(nèi)建筑項目財務(wù)管理的特點外，還具有以下幾個特殊性：
1.項目金額大，融資渠道特殊。國際工程項目一般是比較大型的項目，項目所需資金也較大。受各國政策及文化所限，項目資金融資方式呈現(xiàn)多樣化和多元化的特點，融資必須嚴格依照國際資金融通和國際結(jié)算方式條款與規(guī)則進行。
2.資金風險大。對大型海外工程項目來說，項目資金通常與東道國的宏觀經(jīng)濟因素，如通貨膨脹、法律法規(guī)、利率和貨幣匯率等的變化而關(guān)聯(lián)。這些宏觀層面的影響程度隨著海外建設(shè)項目的增大而增加，加大了財務(wù)管理的隱性風險。
3.財務(wù)結(jié)算方式的復(fù)雜性。國內(nèi)項目工程的資金結(jié)算方式主要是匯兌、匯票及支票等，而國際項目工程的資金結(jié)算則更加多樣。國際項目工程的資金結(jié)算方式主要采用了信用證、保函以及國際匯款等多種手段，且程序更加繁雜。
4.財務(wù)人員素質(zhì)要求高。國際工程的財務(wù)人員不但需要有經(jīng)驗，還要具備國際財務(wù)管理知識，懂得國際慣例與法則，熟悉項目所在國家的經(jīng)濟環(huán)境與政治環(huán)境，具有良好的與業(yè)主和當?shù)厝藛T溝通的能力。
二、國際工程項目中成本控制與財務(wù)管理存在的問題
（一）財務(wù)人員綜合能力不強、人才流失嚴重
國際工程項目財務(wù)管理機構(gòu)的從業(yè)人員綜合能力還不夠強，缺乏國際金融知識，對當?shù)氐慕?jīng)濟政策不甚了解，整體素質(zhì)有待加強。此外，企業(yè)付出大量的財力和精力，培養(yǎng)出一批經(jīng)驗?zāi)芰_標、專業(yè)素質(zhì)過硬的海外復(fù)合型人才，然而這些培養(yǎng)出的人才又由于企業(yè)用人機制及海外項目的艱苦性而不斷流失。
（二）融資渠道單一、資金籌集困難
盡管我國境外施工企業(yè)的數(shù)量在不斷增加，但我國對境外施工企業(yè)貸款的比重卻比較小，加之我國現(xiàn)行嚴格的信貸政策，即使有好的工程項目，也因其項目周期長、資金量大而難以貸到款。
（三）成本控制制度不完善、成本管理水平低
目前國外工程項目成本控制主要以各部門的自主管理為主，沒有發(fā)揮制度的作用。成本控制仍以各項目不同年度縱向?qū)Ρ葹橹?，未突出不同項目之間的橫向?qū)Ρ?，同時在成本控制中過于強調(diào)客觀因素的影響，缺乏承包單位內(nèi)部及行業(yè)間的經(jīng)驗交流與共享平臺，致使海外工程項目承包單位的成本管理水平低。
三、加強國際工程項目財務(wù)管理與成本控制工作的建議
（一）嚴格控制開支、加強項目的資金集中管理
境外施工企業(yè)要想盈利，就需樹立節(jié)約意識，嚴格控制開支，實行資金集中管理。首先，需要控制人力成本，做好規(guī)劃，合理使用，加強當?shù)貏趧恿εc外派人員的勞資管理，避免法律糾紛；第二，縮減材料設(shè)備費用，嚴控采購材料的質(zhì)量，對成本支出做好有效監(jiān)管，防止在進料、購置設(shè)備的過程中，形成道德風險；第三，資金管理要實行集中管理，財務(wù)部門進行項目資金的籌集工作，嚴格做好項目中的現(xiàn)金流量的計劃，保證工程的正常實施；第四，強化國際工程項目的預(yù)算管理，將海外人員的績效管理與項目預(yù)算管理緊密結(jié)合，確保預(yù)算得到真正落實。
（二）加強成本控制管理、強化合同管理
在國際工程項目中建立有效的成本核算和控制體系，既降低成本，保障資金運行，也是實現(xiàn)財務(wù)有效管理的重要內(nèi)容。首先在簽訂合同時，需充分了解合同貨幣匯率，并制定預(yù)期風險防范，在項目執(zhí)行的過程中增強財務(wù)管理并合理分配成本，進而規(guī)避稅額；其次對于合同中的技術(shù)部分，要把握技術(shù)條款，明確項目執(zhí)行中承擔的合同責任，確保成本控制的追溯性，有效控制風險。最后，財會人員要及時掌握硬通幣與當?shù)貛诺谋葍r浮動規(guī)律，盡量在高價的情況下增加當?shù)貛艃洌龊糜餐◣排c當?shù)貛诺呐浔?，以降低匯率風險。
（三）加強財務(wù)人員的培訓、建立財務(wù)管理經(jīng)驗交流機制
境外施工企業(yè)要以國際工程項目對財務(wù)人才的需求為目標，多渠道、多形式做好復(fù)合型人才的開發(fā)和培養(yǎng)工作，增強人才對企業(yè)價值的認同感和歸屬感，完善其文化層次、專業(yè)結(jié)構(gòu)和實踐經(jīng)驗，提高業(yè)務(wù)實踐能力，以適應(yīng)國際工程項目的發(fā)展要求。
為了讓優(yōu)秀的管理思維和經(jīng)驗?zāi)軌驊?yīng)用和指導(dǎo)項目的具體實施，企業(yè)需建立良好的溝通交流機制。一方面項目內(nèi)部應(yīng)該建立起良好的部門間溝通機制，促進信息共享，讓財務(wù)管理工作深入到項目的每一個環(huán)節(jié)，最大限度地滿足財務(wù)管理對數(shù)據(jù)、信息的需求，以便提高財務(wù)整體管理工作的準確性和針對性。另一方面要建立項目部財務(wù)人員與辦事處、公司總部財務(wù)人員及時、順暢的溝通渠道，保證信息能夠及時傳遞，既滿足公司對項目總體情況的及時把握，也便于及時落實上級部門的各項政策及指導(dǎo)方針。
四、結(jié)束語
考慮到海外工程的特殊性，企業(yè)需切實把成本控制與財務(wù)管理作為企業(yè)的核心管理、由上層領(lǐng)導(dǎo)進行統(tǒng)籌，建立一個由上而下的、全面的成本控制與財務(wù)管理體系，完善培養(yǎng)用人機制，推行人員屬地化管理，加強成本控制和合同管理，完善技術(shù)及匯率風險管理，建立健全的經(jīng)驗交流平臺，以此提高國際工程項目的成本控制與財務(wù)管理水平，繼而為國際工程項目的業(yè)務(wù)拓展創(chuàng)造更多的有利條件。
參考文獻
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[2]周智剛.淺析國際承包工程的財務(wù)管理[J].財務(wù)管理，2013.
一、醫(yī)院財務(wù)管理現(xiàn)狀及精細化管理必要性
（一）醫(yī)院財務(wù)管理現(xiàn)狀
如今我國醫(yī)院逐漸轉(zhuǎn)向市場化經(jīng)營模式，因此為了保證醫(yī)院的效益，則需要注重加強財務(wù)管理。然而目前我國很多醫(yī)院財務(wù)管理都存在問題，嚴重影響了醫(yī)院的改革和發(fā)展。很多醫(yī)院沒有認識到財務(wù)管理的全面性，只通過財務(wù)部門進行財務(wù)管理，其他部門則沒有財務(wù)管理的職責，導(dǎo)致財務(wù)管理主體不夠全面。另外傳統(tǒng)醫(yī)院財務(wù)管理模式還處在辦公室報賬階段，沒有樹立醫(yī)院整體財務(wù)理念，即財務(wù)工作人員對醫(yī)療服務(wù)不夠了解，無法結(jié)合實際醫(yī)療環(huán)境和義務(wù)工作進行財務(wù)分析，繼而無法提出合理的建議。此外一些小型醫(yī)院缺乏財務(wù)工作人員數(shù)量，且專業(yè)素質(zhì)較低，只能夠完成簡單的日常財務(wù)管理工作，不能有效推動醫(yī)院的整體發(fā)展，隨著醫(yī)院規(guī)模的不斷增大，經(jīng)濟成分也越來越復(fù)雜，如果沒有良好的財務(wù)管理考核評價機制，則無法實現(xiàn)財務(wù)精細化管理。
（二）醫(yī)院財務(wù)精細化管理的必要性
隨著我國醫(yī)療機制的改革，如今我國逐漸形成多元化辦醫(yī)格局，因此完善財務(wù)跨級管理制度，加強財務(wù)監(jiān)督勢在必行。隨著醫(yī)療改革，傳統(tǒng)藥品收入被取消，醫(yī)院收入來源主要為醫(yī)療服務(wù)收入和財政補助收入，即需要依靠提高工作效率和質(zhì)量獲得經(jīng)濟效益，而要達到這些目標，醫(yī)院必須實施精細化管理模式。醫(yī)院經(jīng)濟活動和核算越來越多樣化和復(fù)雜化，醫(yī)院不僅需要核算醫(yī)療服務(wù)活動的費用，還需要核算臨床教學、科學實驗等活動費用，同時還要進行項目成本、單病種成本核算，因此醫(yī)院財務(wù)管理應(yīng)當向精細化管理模式發(fā)展。
二、醫(yī)院財務(wù)精細化管理的可行性及措施
（一）醫(yī)院財務(wù)精細化管理的可行性
精細化管理模式作為全新的管理理念，其逐漸在各領(lǐng)域中得到應(yīng)用，其主要是將管理內(nèi)容細致化，即通過制定精確計劃、決策、控制和考核等進行管理。如今醫(yī)院開始實行全面預(yù)算管理，管理內(nèi)容增加細致化，為精細化管理模式的應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)。財務(wù)精細化管理逐漸成為當前醫(yī)院管理的主要模式，其是促進醫(yī)院財務(wù)管理向全新財務(wù)管理職能轉(zhuǎn)變的動力，使醫(yī)院實現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)、低耗的目標。如今醫(yī)院已經(jīng)開始實施信息化管理，有效規(guī)范了醫(yī)院業(yè)務(wù)和管理流程，提高了財務(wù)信息的管理效率，為精細化管理模式的應(yīng)用提供了保障。
（二）醫(yī)院財務(wù)精細化管理的措施
1、完善醫(yī)院財務(wù)信息管理系統(tǒng)
醫(yī)院首先要注重完善財務(wù)信息管理系統(tǒng)，確保提高各科室之間的交流效率，并及時收集準確和提供精確的財務(wù)數(shù)據(jù)，從而為醫(yī)院決策者提供合理的建議，使決策者為醫(yī)院制定妥當?shù)陌l(fā)展戰(zhàn)略。醫(yī)院還可以通過財務(wù)信息系統(tǒng)明確財務(wù)管理中存在的弊端，并加以改善，從而促進醫(yī)院健康可持續(xù)發(fā)展。
2、加強成本管理和資產(chǎn)管理
在醫(yī)院日常工作中，需要應(yīng)用到各類醫(yī)療儀器和設(shè)備，因此醫(yī)院應(yīng)當加強對固定資產(chǎn)的管理，通過實施精細化管理模式，確保固定資產(chǎn)的完善性，提高醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平。對于固定資產(chǎn)的購置、存放和使用都必須進行精細化管理，以達到減少資產(chǎn)的損耗，提高醫(yī)院經(jīng)濟效益的目的。另外醫(yī)院還需要加強成本的控制，通過把握預(yù)算方法，考慮執(zhí)行成本和效率，確保在成本范圍內(nèi)獲得最大的效益。
3、加強醫(yī)院財務(wù)預(yù)算審核能力
醫(yī)院財務(wù)工作人員需要對社?；乜睢⑨t(yī)保墊付基金等進行分析，并通過財務(wù)預(yù)算審核內(nèi)容對預(yù)算和財務(wù)內(nèi)控進行調(diào)整，提升醫(yī)院預(yù)算能力和核算能力，從而獲取精確的財務(wù)數(shù)據(jù)。醫(yī)院應(yīng)該將財務(wù)評價指標標準化，對所需要扣款費用的明細及時進行清算，確保財務(wù)管理的細致性和精確性。
4、庫存材料精細化管理
當前我國醫(yī)院庫存材料管理模式主要為二級管理模式和條碼管理模式。其中二級管理模式主要是指將材料經(jīng)由一級庫房驗收貼碼后，由二級庫房進行收費和管理，隨后一級庫房根據(jù)二級庫房材料的使用情況進行補充。條碼管理模式則是指材料在入庫時進行貼碼，而且材料的使用階段和轉(zhuǎn)移都需要通過條碼進行記錄，從而起到材料控制的作用。將精細化管理應(yīng)用到庫存材料管理中，需要通過細化會計科目和材料跟蹤檢查等方式進行管理，保障及時補充材料和明確當前材料的使用情況。
關(guān)鍵詞 ：基層財務(wù)管理；會計核算；解決對策
一、目前基層財務(wù)管理狀況
財務(wù)管理是組織財務(wù)活動的一項綜合管理工作，對企業(yè)的生存和發(fā)展有重要意義。目前基層的財務(wù)管理工作主要以預(yù)算管理、成本控制、財務(wù)分析為主，每年根據(jù)油田公司下達成本指標，結(jié)合生產(chǎn)實際情況，制定全年生產(chǎn)成本指標，并對其實施過程進行控制、監(jiān)督、考核評價。會計核算使用統(tǒng)一的FMIS7.0進行的會計一級集中核算，同時融合了erp系統(tǒng)，有的單項費用如材料費、修理費也使用了ERP核算流程。從總體上看，基層財務(wù)管理體系比較完善、規(guī)范。但在一些細節(jié)管理過程中，還有很大的提升空間。
二、基層財務(wù)管理存在的不足
（一）財務(wù)人員參與管理的職能弱化
企業(yè)財務(wù)管理最重要的職能就是對企業(yè)財務(wù)活動進行財務(wù)預(yù)測、控制、監(jiān)督以及財務(wù)分析及考核。而現(xiàn)在基層財務(wù)部門把主要精力放在了會計核算上，特別是近幾年隨著會計軟件的運用，會計人員基本成了記賬人員，沒有把工作重點放在財務(wù)管理上，參與決策、分析、過程控制等職能嚴重弱化。
（二）會計核算還沒有達到精細化程度
現(xiàn)在財務(wù)核算使用的是會計一級核算系統(tǒng)，受系統(tǒng)設(shè)置制約，軟件中還沒能對某些費用進行明細核算，沒有核算到單井、單車和班組，如果需要這方面的數(shù)據(jù)，需要單獨統(tǒng)計。這樣不利于對其進行橫向和縱向分析，不利于考核及監(jiān)督。
（三）會計核算中費用入賬不及時、不均衡
在一個會計年度，由于預(yù)算下達時間較晚，前幾個月份各項費用基本不發(fā)生；其次是單筆簽訂供應(yīng)合同較大，一般合同全部執(zhí)行完畢才結(jié)算，使結(jié)算滯后，例如在基本費用中占比重較大的材料費就是如此；還有每年預(yù)算調(diào)整幅度較大，到每年11 -12 月份集中撥款較多，形成集中結(jié)算，賬面金額迅速增大。這幾種情況造成每月入賬費用不及時、不均衡，使每月賬務(wù)、報表不能真正反映企業(yè)經(jīng)營成果、財務(wù)狀況。
（四）會計信息化水平有待進一步完善
雖然財務(wù)基礎(chǔ)管理集成平臺已把會計一級核算、基礎(chǔ)管理平臺以及資金管理平臺鏈接在一起，但系統(tǒng)仍存在一定不足?，F(xiàn)在使用與ERP相結(jié)合的中油FMIS7.0融合系統(tǒng)，這套操作系統(tǒng)在操作時經(jīng)常網(wǎng)速太慢，系統(tǒng)經(jīng)常不穩(wěn)定，還有基礎(chǔ)管理平臺一些票據(jù)的應(yīng)用過于繁瑣、復(fù)雜，不便于各類人員的學習使用。
（五）財務(wù)人員的知識結(jié)構(gòu)不甚合理
財務(wù)人員絕大部分在生產(chǎn)一線工作經(jīng)歷較短，生產(chǎn)知識欠缺，對業(yè)務(wù)流程不了解、不熟練。對會計核算的方法掌握較好，但對基層小隊的井、站、間等生產(chǎn)流程了解甚少，使得對物料用途掌握不清，特別是生產(chǎn)用料干什么用的、用到哪里、用多少不清楚，財務(wù)管理和會計核算無法深入。
三、對財務(wù)管理中存在不足的解決對策
（一）轉(zhuǎn)變會計核算理念向現(xiàn)代財務(wù)管理模式轉(zhuǎn)化
1.轉(zhuǎn)變財務(wù)人員傳統(tǒng)思想觀念。財務(wù)工作不是簡單的記賬、算賬，我們要轉(zhuǎn)變財務(wù)人員只做核算的思想觀念，樹立現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理理念，把更多的精力投入在財務(wù)管理上，特別是在成本管理和預(yù)算管理方面，要多思考怎樣做到對成本進行事前、事中和事后的控制，努力使會計人員向財務(wù)管理人員轉(zhuǎn)變。
2.向現(xiàn)代財務(wù)管理模式轉(zhuǎn)化。把會計核算工作融入到企業(yè)的經(jīng)營管理中，將會計核算職能從記賬核算向財務(wù)決策方向轉(zhuǎn)變。建立起行之有效的財務(wù)預(yù)算體系，通過對財務(wù)預(yù)算進行科學的編制以及嚴格的執(zhí)行、監(jiān)督，及時掌握成本費用支出情況，并實時對其進行監(jiān)督、控制；建立完善的成本控制機制和獎金考核機制，采取有效措施控制成本的增長，從而達到降低原油成本的目的，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營指標的完成。
（二）會計細化核算，注重財務(wù)管理
1.細化核算層次。現(xiàn)在使用的會計核算軟件各項功能比較完善，但是系統(tǒng)軟件中“部門核算”只核算到基層隊，這樣就應(yīng)在會計軟件系統(tǒng)“部門核算”的基層隊下增加下一級，鏈接井號、站、間等。這樣在賬務(wù)處理完成時就能核算到單井、單車、班組或部門。
2.注重財務(wù)管理?；鶎迂攧?wù)要克服“手續(xù)齊全，見票子報銷”的核算理念，對業(yè)務(wù)過程要了解、要掌握，前后信息要對稱。核算層次細化，最明細的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)給我們提供了可靠的數(shù)據(jù)來源，便于我們進行成本分析、對標分析、單井效益評價。為成本費用控制、生產(chǎn)經(jīng)營決策提供重要參考。
（三）費用及時、均衡入賬，準確反映財務(wù)狀況
1.加強預(yù)算的及時性。做到每年預(yù)算上年底或當年1月份下達，以便及時、均衡安排費用。還應(yīng)督促各項業(yè)務(wù)人員及時傳遞票據(jù)，該暫估的暫估，該預(yù)提的預(yù)提，使發(fā)生的費用每月均衡并及時進入成本。這樣管理者才能及時洞察和把握費用的異常變動，作出相應(yīng)對策。
2.提高預(yù)算的準確性。減少預(yù)算調(diào)整，一次下達到位，上級部門不能預(yù)留過多，不能造成基層單位前緊后松的現(xiàn)象。
3.改變采購物資結(jié)算較慢情況。對于統(tǒng)購物資，上級物資公司應(yīng)及時結(jié)算已供應(yīng)物資，最好不要過月。下放物資部分，物資部門也應(yīng)及時進行結(jié)算。
（四）完善會計軟件系統(tǒng)，提高軟件的使用效率
1.完善會計信息系統(tǒng)。對一些流程和環(huán)節(jié)應(yīng)不斷改進和完善，要及時更新系統(tǒng)，同時對管理平臺的票據(jù)應(yīng)用進行改進，以使會計人員方便、快捷地使用。
2.針對基層設(shè)置個性化網(wǎng)絡(luò)管理核算職能。基層應(yīng)針對自己會計信息化的需要，編制輔助的快捷、便利的會計信息數(shù)據(jù)和分析系統(tǒng)，來滿足需要。
（五）提升財務(wù)人員整體素質(zhì)，提高財務(wù)管理水平
1.豐富財務(wù)人員的知識體系。首先開展財務(wù)人員下基層工作，組織人員到生產(chǎn)一線調(diào)研，結(jié)合生產(chǎn)實際對財務(wù)管理和核算情況進行分析，在全廠范圍內(nèi)組織相同業(yè)務(wù)人員進行研討，共同提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。其次加強培訓學習，財務(wù)人員可以在平臺上交流業(yè)務(wù)，也可以上下級之間相互溝通，共同學習交流，只有這樣才能提升財務(wù)管理水平，促進企業(yè)的發(fā)展。
2.提高財務(wù)人員專業(yè)水平和職業(yè)道德水平。財務(wù)人員的專業(yè)水平及道德水平?jīng)Q定著企業(yè)的財務(wù)管理水平，因此要不斷提高專業(yè)要求，為保證會計信息的準確性提供保障，同時必須具備較高的職業(yè)道德水平，來規(guī)范和約束自己的行為。
參考文獻：
[1]劉洪波.關(guān)于成本核算若干問題的思考. 財會月刊，2013（1）.21-22.
踏上一個陌生美麗的城市，進入一個全新的崗位，來到一個充滿朝氣、激情的團隊，我很感謝各位的陪伴，自信了很多，珍惜這來之不易的緣分，并深深地感恩著。海峰集團2020年年度會議以及府谷2021年重點項目推進會會議精神，明確了公司2021年工作任務(wù)，部署了具體工作要求，將是公司經(jīng)營發(fā)展新的歷史時期，也是新的關(guān)鍵階段，作為公司一名財務(wù)系統(tǒng)的工作人員，應(yīng)該有自己責任感、使命感和緊迫感，努力做好工作。在2001年的工作進行了仔細的規(guī)劃，在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在同事的幫助協(xié)作下，創(chuàng)新性的做好財務(wù)資金監(jiān)督管理工作，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻，在此，我要特別感謝公司領(lǐng)導(dǎo)和各位同仁在工作和生活中給予我的支持和關(guān)心，這是對我工作最大的肯定和鼓舞，我真誠的表示感謝，作為公司的財務(wù)出納工作人員，自然是做好本職工作在先，為公司節(jié)約每一分成本為已任。為了提高公司釆購效率，明確崗位職責，有效降低釆購成本，滿足公司對優(yōu)質(zhì)資源的需求，進一步規(guī)范釆購流程，健全企業(yè)采購管理制度，監(jiān)督和控制不必要的開支，加強與各部門間的配合，保證采購工作正?；⒁?guī)范化，特制定本計劃:
一、做好正常出納核算工作；
按照財務(wù)制度辦理現(xiàn)金的收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，努力開源結(jié)流，使有限的經(jīng)費發(fā)揮真正的作用，為公司提供財力上的保證。加強各種費用開支的核算。在新的一年里，我將進一步加大學習的力度，加強自己的財務(wù)業(yè)務(wù)能力，以適應(yīng)工作的需求：
1、由所需求部門提出書面材料計劃審批單，配合各部門做好各類建材的資料收集，按OA系統(tǒng)規(guī)定詢價及報價工作，再由各部門負責人簽字，項目經(jīng)理批準后報甲方確認，上OA系統(tǒng)走完程序后方可購買。
2、所有材料經(jīng)辦人和供應(yīng)商聯(lián)系各類價格，貨比三家，再由項目經(jīng)營部簽定合同，經(jīng)項目經(jīng)理簽字后，方可實施。
3、根據(jù)合同協(xié)議付款，辦理OA系統(tǒng)付款申請單，各部門簽字確認后，方可付款。
4、工程物資、材料商品等，驗收無誤后，經(jīng)辦人憑發(fā)票或收據(jù)等資料辦理出入庫手續(xù)，按OA系統(tǒng)規(guī)定簽寫報銷單，會計復(fù)核后報銷。
5、材料到場后及時通知庫房管理人員，所需部門現(xiàn)場接收查驗，必要時通知技術(shù)、質(zhì)量、施工等各部門人員現(xiàn)場檢驗。急用材料先購買，按OA系統(tǒng)規(guī)定再補辦手續(xù)。不足之處在以后工作中及時糾正。
6、做好現(xiàn)金、各種票據(jù)的保管工作，做到細心、認真、負責；
7、按OA系統(tǒng)規(guī)定做好報銷等日常業(yè)務(wù)，對票據(jù)認真核查，保證其滿足要求；
8、按OA系統(tǒng)規(guī)定掌握財務(wù)管理信息系統(tǒng)的各種功能和使用方法；
9、熟悉銀行的各項業(yè)務(wù)，和銀行人員做好工作溝通。
同時完成公司和項目領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
二、更加認真負責的做好自己的本職工作，在自己的工作崗位上，對各項財務(wù)資金的管理都要嚴格把關(guān)，不能疏忽和大意，加強賬目、帳務(wù)處理的研究和分析，確保財務(wù)管理的規(guī)范和高效。
三、做好本職工作的同時，處理好同其他部門的協(xié)調(diào)關(guān)系。
加強與公司各部門的溝通協(xié)作，通過溝通和交流，才能達到業(yè)務(wù)的統(tǒng)一性和規(guī)范性，實現(xiàn)合作緊密，工作有序，防止造成工作的延遲和業(yè)務(wù)的疏漏。
四、做好應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急工作。
在具體的工作中，要保證財務(wù)管理的有序進行，防止出現(xiàn)中斷或者造成資金管理的其它不良后果。
五、財務(wù)人員必須按崗位責任制堅持原則，秉公辦事，做出表率。
嚴格按照公司內(nèi)部費用OA系統(tǒng)規(guī)定的規(guī)范管理制度對費用進行控制。
六、完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的其他工作。
【關(guān)鍵詞】鐵路施工企業(yè) 財務(wù)風險 控制
財務(wù)管理是保障企業(yè)的經(jīng)濟利益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在鐵路施工企業(yè)中存在著部分財務(wù)風險內(nèi)容，對企業(yè)的經(jīng)濟利益造成了很嚴重的危害。有效控制財務(wù)風險，是企業(yè)利益最大化的必要手段。
一、財務(wù)風險概要
企業(yè)在進行財務(wù)計算的各項活動過程中會發(fā)生一些不能夠提前預(yù)測或者無法進行很好的控制的一些因素，這些因素就是財務(wù)風險。財務(wù)風險能夠?qū)е缕髽I(yè)在進行財務(wù)計算過程中出現(xiàn)錯誤，進而導(dǎo)致計算結(jié)果和實際結(jié)果不同，企業(yè)將因此遭受損失。由于財務(wù)活動是企業(yè)運營的關(guān)鍵，它存在于企業(yè)運行的各個環(huán)節(jié)，因此控制財務(wù)風險顯得尤為重要。
二、鐵路施工企業(yè)中的財務(wù)管理
在鐵路施工企業(yè)中，其財務(wù)管理包括一下幾個方面的內(nèi)容：
企業(yè)資金管理。在鐵路施工企業(yè)中，通過建立資金管理責任制實現(xiàn)企業(yè)資金管理。主要責任成員是包括董事長在內(nèi)的相關(guān)財務(wù)負責人。他們主要對資金的運用和籌集進行控制和負責。
投資管理。在企業(yè)財務(wù)管理中，這是一項對公司固定資產(chǎn)進行投資以及公司的證券投資等資金管理任務(wù)。
對企業(yè)的運營成本以及利潤分配的管理。
三、財務(wù)風險的具體內(nèi)容
投標風險。在進行項目投標時，企業(yè)需要向相關(guān)部門繳納投標保證金。當下，繳納保證金的形式以現(xiàn)金形式為主。在實際投標過程中，企業(yè)的某個項目標段常常要用幾百萬元的資金作為保證金。這些保證金一經(jīng)繳納，在接下來的三個月內(nèi)就無法被退換，即使企業(yè)沒有中標也無法短時間內(nèi)拿回保證金。中標簽訂合同時，要根據(jù)投標時的報價進行簽訂，如果有出現(xiàn)報價不合理或者是有漏項時，企業(yè)也無法進行報價的修改，否則保證金就會被相關(guān)部門沒收。在實際投標中存在項目的不合法立項，有的招標企業(yè)項目資金根本不到位，這種情況下投標人將會遭受的財務(wù)風險將空前擴大。
合同簽訂風險。在企業(yè)進行施工時，為了保證雙方能夠合法的執(zhí)行自己的義務(wù)，保護自身的權(quán)利，在施工開始前選喲簽訂合同。在建筑市場，承發(fā)包雙方進行的是先定價后成交的一種期貨交易方式。這種交易方式具有遠期交割的性質(zhì)，這種特性導(dǎo)致了建筑行業(yè)遭受很大的財務(wù)風險。
施工過程的風險。在工程施工階段會產(chǎn)生一些財務(wù)風險：
施工材料的供應(yīng)風險。在施工過程中，難免會出現(xiàn)承包方資金不足或者運轉(zhuǎn)不開的現(xiàn)象。為了保證工程施工的順利進行，承包商必須保證施工用材的供應(yīng)充足。由于資金短缺，承包商在進行材料采購時經(jīng)常會賒銷或者采用有欺騙性質(zhì)的手段向材料供應(yīng)方采購建材。由于資金的長期短缺，材料供應(yīng)商為了保障自身資金的正常運轉(zhuǎn)以及資金安全，就會向承包商催款，在得不到相應(yīng)款項支付時，供應(yīng)商就不得不采取訴訟的法律手段來維護自身的利益。這樣，相關(guān)執(zhí)法部門就會將工地的資產(chǎn)封存，并且對承包企業(yè)的賬戶或者施工項目進行凍結(jié)，這樣以來將會給施工造成很大的損害，同時施工企業(yè)的信譽也遭受了很大的破壞。
成本管理風險。成本管理企業(yè)在運營管理中實現(xiàn)利益最大化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。成本管理在企業(yè)實際運營過程中需要考慮是否對施工項目進行全面的成本控制；施工項目能否按照預(yù)定的成本計劃進行施工等。任何一個問題處理不到位或者出現(xiàn)差錯都會影響到企業(yè)的收益，引起財務(wù)風險。
鐵路施工質(zhì)量引發(fā)財務(wù)風險。由于一些企業(yè)忙于擴大自身的規(guī)模，企業(yè)中會出現(xiàn)以下不良情況：企業(yè)對工程的管理力度不夠；資金運作出現(xiàn)問題以及施工人員對工程質(zhì)量的不重視等，從而導(dǎo)致企業(yè)施工質(zhì)量不達標，項目就會出現(xiàn)安全質(zhì)量問題，這也造成了財務(wù)風險。
分承包商管理不到位所引發(fā)的風險.項目分包時，由于總承包商的管理缺陷，導(dǎo)致分包合同的簽訂不夠及時，結(jié)算過程存在缺陷等問題。由于監(jiān)管缺失，分包商為了實現(xiàn)自身利益最大化，就會在施工時偷工減料、怠工等，這些都給施工單位帶來的很大的經(jīng)濟損失和信譽危機。
四、財務(wù)風險控制的對策
增強風險意識。為了減少鐵路施工企業(yè)的財務(wù)風險，首先應(yīng)該增強企業(yè)管理人員的的風險防范意識。在增強風險防范意識的同時還要對企業(yè)現(xiàn)行的決策程序進行完善。建立健全前期工程承接的論證、調(diào)查以及決策程序，并且將在企業(yè)管理機制中成立投標風險評估部門，減少投標過程中產(chǎn)生的風險。規(guī)定嚴格的風險管理機制，做到以下三點：招標企業(yè)資金不到位時，堅決不投標；大量墊資的項目堅決不接；沒有科學規(guī)劃的項目不能接。
強化收款機制。在企業(yè)中建立專門收款人員，加強收款管理制度。相關(guān)人員要全面負責收集應(yīng)收款項的信息，并且能夠準確無誤的將信息傳輸給上級領(lǐng)導(dǎo)；建立責任考核制度，對收款業(yè)務(wù)人員負責的業(yè)務(wù)實行責任承擔制。
提高工作人員的技能。隨著科技的不斷發(fā)展，鐵路施工企業(yè)也經(jīng)歷著日新月異的技能改革。企業(yè)一方面要培養(yǎng)內(nèi)部技術(shù)人才的儲備，另一方面要實行對外技術(shù)研討，交流新技術(shù)。為了保證鐵路施工的科學嚴謹以及先進技術(shù)的應(yīng)用，企業(yè)應(yīng)該增強對員工的技能培訓，及時把握鐵路技術(shù)的最新技術(shù)，并和同行業(yè)高技能人才進行交流研討，吸納新技術(shù)。同時還應(yīng)該提高企業(yè)員工的服務(wù)質(zhì)量。這樣既可以為建設(shè)單位提供技術(shù)上的支持又能提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。這樣就能夠讓建設(shè)單位在技術(shù)以及服務(wù)上對企業(yè)存在依賴性，增強鐵路施工企業(yè)的主導(dǎo)性，提高其在經(jīng)濟合同中的地位，從而最大的減少財務(wù)風險。
工資支付。在對農(nóng)民工的使用情況上，施工企業(yè)要和農(nóng)民工簽訂勞務(wù)合同。這樣方便實名制管理，在工資發(fā)放過程中能夠?qū)⒐べY發(fā)至每一個工人，并保存農(nóng)民工身份證。這樣就會杜絕不合理的討薪情況的發(fā)生。對于分包公司，企業(yè)應(yīng)該同其簽訂借款協(xié)議，由企業(yè)直接支付部分資金供分包公司發(fā)放工資，這樣就減少了工資發(fā)放的環(huán)節(jié)，效的保證了資金的安全性。
五、結(jié)語
總之控制鐵路企業(yè)施工的財務(wù)風險具有十分重大的意義。企業(yè)針對自身財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題，有針對性的改善財務(wù)管理機制，提高員工技能和服務(wù)意識，提升自身的地位等措施能夠有效的降低財務(wù)風險。
參考文獻：
