發(fā)布時(shí)間:2023-02-21 02:26:23
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的派遣勞動(dòng)合同樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
乙方:
簽訂日期:年月日
北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局監(jiān)制
根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》和有關(guān)法律、法規(guī),甲乙雙方經(jīng)平等自愿、協(xié)商一致簽訂本合同,共同遵守本合同所列條款。
一、勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人基本情況
第一條甲方
法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)或委托人
注冊(cè)地址
經(jīng)營地址
第二條乙方性別戶籍類型(非農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè))
居民身份證號(hào)碼
或者其他有效證件名稱證件號(hào)碼
在甲方工作起始時(shí)間年月日
家庭住址郵政編碼
在京居住地址郵政編碼
戶口所在地省(市)區(qū)(縣)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))
二、勞動(dòng)合同期限
第三條本合同為固定期限勞動(dòng)合同。
本合同于年月日生效,其中試用期至年月日止。本合同于年月日終止。
甲方派遣乙方到用工單位的派遣期限自年月日開始。
三、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)
第四條甲方派遣乙方工作的用工單位名稱
第五條乙方同意根據(jù)用工單位工作需要,擔(dān)任
崗位(工種)工作。
第六條根據(jù)用工單位的崗位(工種)作業(yè)特點(diǎn),乙方的工作區(qū)域或工作地點(diǎn)為
第七條乙方按用工單位的要求應(yīng)達(dá)到
工作標(biāo)準(zhǔn)。
四、工作時(shí)間和休息休假
第八條用工單位安排乙方執(zhí)行工時(shí)制度。
執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度的,乙方每天工作時(shí)間不超過8小時(shí),每周工作不超過40小時(shí)。每周休息日為。
用工單位安排乙方執(zhí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制度或者不定時(shí)工作制度的,應(yīng)當(dāng)事先取得勞動(dòng)行政部門特殊工時(shí)制度的行政許可決定。
第九條甲方和用工單位對(duì)乙方實(shí)行的休假制度有
五、勞動(dòng)報(bào)酬
第十條甲方每月日前以貨幣形式支付乙方工資,月工資為
元。
乙方在試用期期間的工資為元。
甲乙雙方對(duì)工資的其他約定
第十一條甲方未能安排乙方工作或者被用工單位退回期間,按照北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付乙方報(bào)酬。
六、社會(huì)保險(xiǎn)及其他保險(xiǎn)福利待遇
第十二條甲乙雙方按國家和北京市的規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。甲方為乙方辦理有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù),并承擔(dān)相應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)。
第十三條乙方患病或非因工負(fù)傷的醫(yī)療待遇按國家、北京市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。甲方按
支付乙方病假工資。
第十四條乙方患職業(yè)病或因工負(fù)傷的待遇按國家和北京市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條甲方為乙方提供以下福利待遇
七、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)
第十六條甲方應(yīng)當(dāng)要求用工單位根據(jù)生產(chǎn)崗位的需要,按照國家有關(guān)勞動(dòng)安全、衛(wèi)生的規(guī)定為乙方配備必要的安全防護(hù)措施,發(fā)放必要的勞動(dòng)保護(hù)用品。
第十七條甲方應(yīng)當(dāng)要求用工單位根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),建立安全生產(chǎn)制度;乙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守甲方和用人單位的勞動(dòng)安全制度,嚴(yán)禁違章作業(yè),防止勞動(dòng)過程中的事故,減少職業(yè)危害。
第十八條甲方應(yīng)當(dāng)要求用工單位建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的管理,提高職業(yè)病防治水平。
八、勞動(dòng)合同的解除、終止和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
第十九條甲乙雙方解除、終止、續(xù)訂勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》和國家及北京市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條甲方應(yīng)當(dāng)在解除或者終止本合同時(shí),為乙方出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明,并在十五日內(nèi)為乙方辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第二十一條乙方應(yīng)當(dāng)按照雙方約定,辦理工作交接。應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?,在辦結(jié)工作交接時(shí)支付。
九、當(dāng)事人約定的其他內(nèi)容
第二十二條甲乙雙方約定本合同增加以下內(nèi)容:
十、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理及其它
第二十三條雙方因履行本合同發(fā)生爭(zhēng)議,當(dāng)事人可以向甲方勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解;調(diào)解不成的,可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
當(dāng)事人一方也可以直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
第二十四條本合同的附件如下
第二十五條本合同未盡事宜或與今后國家、北京市有關(guān)規(guī)定相悖的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方(公章)乙方(簽字或蓋章)
法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)或委托人
(簽字或蓋章)
簽訂日期:年月日
勞動(dòng)合同續(xù)訂書
本次續(xù)訂勞動(dòng)合同期限類型為期限合同,續(xù)訂合同生效日期為年月日,續(xù)訂合同
終止。
甲方(公章)乙方(簽字或蓋章)
法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)或委托人(簽字或蓋章)
年月日
本次續(xù)訂勞動(dòng)合同期限類型為期限合同,續(xù)訂合同生效日期為年月日,續(xù)訂合同
終止。
甲方(公章)乙方(簽字或蓋章)
法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)或委托人(簽字或蓋章)
年月日
勞動(dòng)合同變更書
經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,對(duì)本合同做以下變更:
甲方(公章)乙方(簽字或蓋章)
法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)或委托人
(簽字或蓋章)
年月日
使用說明
一、本合同書可作為用人單位與職工簽訂勞動(dòng)合同時(shí)使用。
二、用人單位與職工使用本合同書簽訂勞動(dòng)合同時(shí),凡需要雙方協(xié)商約定的內(nèi)容,協(xié)商一致后填寫在相應(yīng)的空格內(nèi)。
簽訂勞動(dòng)合同,甲方應(yīng)加蓋公章;法定代表人或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)本人簽字或蓋章。
三、經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商需要增加的條款,在本合同書中第二十二條中寫明。
四、當(dāng)事人約定的其他內(nèi)容,勞動(dòng)合同的變更等內(nèi)容在本合同內(nèi)填寫不下時(shí),可另附紙。
用人單位名稱 ____________________________
用人單位住所______________________
法定代表人或負(fù)責(zé)人 ____________________
乙方(勞動(dòng)者)
姓 名_____________ 性 別_________ 出生年月________
文化程度_______________ 聯(lián)系方式__________________
戶籍所在地_______________________
實(shí)際居住地 _______________________
居民身份證號(hào)碼_____________________
其他有效身份證件名稱___________ 證件號(hào)碼_________________
社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人編號(hào)_______________________
甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,在遵循合法、公平、誠實(shí)信用原則的基礎(chǔ)上,經(jīng)平等自愿、協(xié)商一致簽訂本合同,并共同遵守本合同所列條款。
一、勞動(dòng)合同期限
(一)本合同為二年以上(含二年)固定期限勞務(wù)派遣勞動(dòng)合同。約定合同期自_________年_____月______日起至_________年_________月____日止。
(二)甲方派遣乙方到用工單位的派遣期限自___________年_______月____日起至_______年______月_____日止。
二、工作地點(diǎn)和工作內(nèi)容
(一)甲方派遣乙方的用工單位名稱______________ .
(二)乙方同意根據(jù)工作需要,被派遣從事________崗位(工種)工作。
(三)乙方的工作地點(diǎn):_________________.
(四)乙方的被派遣從事工作崗位如發(fā)生變化,甲方應(yīng)與乙方協(xié)商一致后變動(dòng)乙方的工作崗位。
(五)乙方應(yīng)按用工單位的要求按時(shí)完成規(guī)定的工作任務(wù)。
(六)甲方與用工單位派遣協(xié)議到期或提前解除時(shí),本合同尚未到期的,甲方應(yīng)及時(shí)安排乙方到其他用工單位工作,并協(xié)商變更本合同。
三、工作時(shí)間和休息休假
(一)甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商確認(rèn)執(zhí)行下列__________條款,乙方工作時(shí)間平均每周不超過四十小時(shí),并保證乙方每周至少休息一日。
A.用工單位實(shí)行每天________小時(shí)工作制,每周工作____天,每周休息____天。
B.用工單位實(shí)行輪班制,安排乙方實(shí)行_______班_____ 運(yùn)轉(zhuǎn)工作制,每班工作時(shí)間____________小時(shí)。
(二)用工單位安排乙方的______工作崗位,經(jīng)批準(zhǔn)屬于實(shí)行不定時(shí)工作制崗位,雙方依法執(zhí)行不定時(shí)工作制規(guī)定。
(三)用工單位安排乙方的____________工作崗位,經(jīng)批準(zhǔn)屬于實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制崗位,雙方依法執(zhí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制規(guī)定。
(四)甲方應(yīng)要求用工單位嚴(yán)格遵守法定的工作時(shí)間,控制加班加點(diǎn),保證乙方的休息與身心健康,用工單位因工作需要必須安排乙方加班加點(diǎn)的,應(yīng)與工會(huì)和乙方協(xié)商同意,并依法給予乙方補(bǔ)休或支付加班加點(diǎn)工資。
(五)甲方依法為乙方安排帶薪年休假,具體休假時(shí)間雙方協(xié)商確定。
四、勞動(dòng)報(bào)酬
(一)甲方應(yīng)當(dāng)每月至少一次以貨幣形式支付乙方工資,不得克扣或者無故拖欠乙方的工資。
(二)甲方承諾每月____________日為發(fā)薪日,月工資_________元。
(三)按照同工同酬原則,甲方應(yīng)督促用工單位向乙方依法支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金和與工作崗位相關(guān)的福利待遇,用工單位未支付的,由甲方墊付。
(四)合同期內(nèi)甲方未能安排乙方工作,甲方應(yīng)按照不低于蘇州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付乙方報(bào)酬。
(五)甲方應(yīng)按國家和地方有關(guān)規(guī)定為乙方繳存住房公積金。
五、社會(huì)保險(xiǎn)
(一)雙方依法參加社會(huì)保險(xiǎn),按時(shí)足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),其中依法應(yīng)由乙方繳納的部分,由甲方從乙方工資報(bào)酬中代扣代繳。
(二)乙方發(fā)生工傷事故或患職業(yè)病的,甲方應(yīng)要求用工單位負(fù)責(zé)及時(shí)救治,或提供可能的幫助,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi),由甲方向勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng),為乙方依法辦理勞動(dòng)能力鑒定,并為乙方享受工傷保險(xiǎn)待遇履行必要的義務(wù)。
六、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)
(一)甲方應(yīng)要求用工單位向乙方履行如實(shí)告知可能產(chǎn)生職業(yè)病危害崗位的義務(wù),并對(duì)乙方進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育,防止勞動(dòng)過程中的傷亡事故,減少職業(yè)危害。
(二)甲方應(yīng)要求用工單位為乙方提供符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,安排乙方從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的,應(yīng)定期為乙方進(jìn)行職業(yè)健康檢查,并在乙方離崗前進(jìn)行職業(yè)健康檢查。
(三)因乙方從事的工作崗位有職業(yè)危害可能,在用工單位的監(jiān)督下,乙方須采取以下防護(hù)措施:___________.乙方在勞動(dòng)過程中必須嚴(yán)格遵守安
全操作規(guī)程。乙方對(duì)用工單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行。
(四)甲方應(yīng)要求用工單位按照國家關(guān)于女職工、未成年工的特殊保護(hù)規(guī)定,對(duì)乙方提供保護(hù)。
(五)乙方患病或非因工負(fù)傷,甲方按照國家關(guān)于醫(yī)療期的規(guī)定依法支付乙方醫(yī)療期內(nèi)的病假工資。
七、甲乙雙方約定的其他內(nèi)容_______________________________________/!/_________
_______________________________________________________________
八、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理
(一)甲乙雙方因履行本合同發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,可以協(xié)商解決。不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以向本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解;調(diào)解不成的,可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。甲乙雙方也可以直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起法定時(shí)效內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出書面申請(qǐng)。對(duì)仲裁裁決不服且符合條件的,可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提訟。
(二)甲方和用工單位違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章,損害乙方合法權(quán)益的,乙方有權(quán)向勞動(dòng)保障行政部門和有關(guān)部門投訴,給乙方造成損害的,甲方和用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
九、其他事項(xiàng)
(一)勞動(dòng)合同期內(nèi),乙方戶籍所在地、實(shí)際居住地、聯(lián)系方式等發(fā)生變化,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知甲方和用工單位。
(二) 本合同未盡事宜,按國家、省和市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,沒有規(guī)定的,通過雙方平等協(xié)商解決。
(三)本合同不得涂改。
(四)本合同如需同時(shí)用中文、外文書寫,內(nèi)容不一致的,以中文文本為準(zhǔn)。
(五)本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
(六)本合同附件包括: .
法定代表人或負(fù)責(zé)人簽名:______________ 乙方簽名:_________________
甲方蓋章:____________________
關(guān)鍵詞:勞務(wù)派遣;不規(guī)范;勞動(dòng)者的權(quán)益;勞動(dòng)合同法;勞務(wù)派遣市場(chǎng)
中圖分類號(hào):D922.52文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3198(2008)02-0243-02
1 “勞務(wù)派遣”產(chǎn)生的歷史背景及原因
勞務(wù)派遣,也叫勞動(dòng)力派遣、勞動(dòng)者派遣、人才租賃、勞動(dòng)派遣,在我國常用的是勞務(wù)派遣。準(zhǔn)確地說,勞務(wù)派遣,指的是勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同后,將該勞動(dòng)者派遣到用工單位從事勞動(dòng)的一種特殊的用工形式。
據(jù)有關(guān)資料表明,勞務(wù)派遣作為一種用工形式,最早產(chǎn)生于美國,隨后在西歐和日本出現(xiàn)。我國自上世紀(jì)80年代改革開放以來,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立和用工制度改革的深度推進(jìn),在大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員需要再就業(yè)的背景下,勞務(wù)派遣用工形式在我國產(chǎn)生并得到發(fā)展。由于農(nóng)村勞動(dòng)力普遍文化程度不高,勞動(dòng)技能水平低,加上農(nóng)村信息的相對(duì)閉塞,他們自發(fā)外出就業(yè)時(shí),往往難以找到合適的用工單位。因此,通過勞務(wù)派遣的形式,建立勞務(wù)派遣企業(yè),將當(dāng)?shù)馗挥嗟膭趧?dòng)力組織起來,由勞務(wù)派遣企業(yè)為其尋找用工單位,準(zhǔn)對(duì)用單工單位的需要有目的進(jìn)行勞動(dòng)技能等方面的培訓(xùn),這種方式一定意義上來說,有利于促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。在城鎮(zhèn),將城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員組織起來,對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),提高勞動(dòng)技能以后,從事一些靈活、專業(yè)水平要求相對(duì)高一些的崗位,比如將女職工派遣到醫(yī)院從事護(hù)理、月嫂崗位,男職工從事保安、園林綠化等崗位。這種方式也符合城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員尤其是“4050”就業(yè)困難群體再就業(yè)的需要。
目前,我國已經(jīng)開展勞務(wù)派遣的地區(qū)主要包括:北京、上海、廣東、江蘇、浙江、福建、山東、江西、四川、湖南、東北三省等地方,并且勞務(wù)派遣在其他地區(qū)不斷發(fā)展起來。勞務(wù)派遣的用工領(lǐng)域日趨廣泛,遍及電信、銀行、飯店、醫(yī)院、郵政、鐵路運(yùn)輸?shù)确?wù)行業(yè),以及建筑業(yè)和制造業(yè)??梢哉f,無論是東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)還是中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),無論是外企、私企、國有特大型還是中小企業(yè)都存在勞務(wù)派遣用工形式。各種勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)紛紛成立。甚至一些地方政府部門也成立勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu),一些大型企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部成立勞務(wù)派遣公司向集團(tuán)內(nèi)部其他單位進(jìn)行勞務(wù)派遣。據(jù)報(bào)道,廣州目前從事人才租賃的公司有200家以上,上海400家以上,北京僅勞動(dòng)行政部門發(fā)有資質(zhì)的勞務(wù)派遣公司300家以上。全國近有5000萬以上勞動(dòng)力是通過勞動(dòng)派遣的方式就業(yè)的。全國勞務(wù)派遣單位不少于2.6萬個(gè),其中獲得有關(guān)部門審批的僅1.8萬個(gè)。被派遣勞動(dòng)者從農(nóng)村富余勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人群擴(kuò)大到城鎮(zhèn)其他勞動(dòng)者,甚至包括一些大中專畢業(yè)生。
勞務(wù)派遣之所以獲得各方的青睞,筆者認(rèn)為主要有以下原因:第一、對(duì)用工單位來說,一方面利用勞務(wù)派遣用工可以減少正式工的數(shù)量,把正式的高素質(zhì)的員工放在公司具有核心竟?fàn)幜Φ膷徫簧希貏e是對(duì)那些低技能、可替代性的崗位,采取勞務(wù)派遣用工方式可有效地減少因招聘、培訓(xùn)、解雇等帶來的人力資源管理成本。另一方面,有些用工單位出于解雇員工、降低員工工資、規(guī)避勞動(dòng)保障法律法規(guī)的意圖而樂意采取勞務(wù)派遣的用工方式。第二、對(duì)勞動(dòng)者而言,利用勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)資金和信息優(yōu)勢(shì),他們相比較容易獲得就業(yè)機(jī)會(huì),縮短了自已找工作的周期和減少了自已出外找工作的費(fèi)用。第三、對(duì)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)來說,通過勞務(wù)派遣,他們可得到豐厚的利潤回報(bào)。正是在各方有利可圖的情況下,勞務(wù)派遣用工形式在我國迅速發(fā)展起來。
2 “勞務(wù)派遣”存在的問題
勞務(wù)派遣這種用工方式是一把雙刃劍,有利有弊。它的好處在于簡(jiǎn)化了企業(yè)在用工上的管理,也便于勞動(dòng)者以簡(jiǎn)便快捷的方式找到工作,有利于促進(jìn)和擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。但基于勞務(wù)派遣用工形式下存在用工單位、派遣單位和勞動(dòng)者三方主體,勞動(dòng)力的雇用和使用相分離的特征,以及勞動(dòng)合同法施行前沒有法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行規(guī)范,目前,勞務(wù)派遣用工在運(yùn)作中存在諸多問題,具體體現(xiàn)在:
(1)勞動(dòng)者就業(yè)的不穩(wěn)定性和就業(yè)質(zhì)量下降。 一些勞動(dòng)者被派遣用工單位后,用工單位隨意安排超時(shí)加班加點(diǎn),不依法安排勞動(dòng)者休假,不按勞務(wù)派遣協(xié)議提供勞動(dòng)保護(hù)條件等。并且用工單位可隨時(shí)炒勞動(dòng)者的“魷魚”而不用承擔(dān)任何法律責(zé)任。
(2)勞務(wù)派遣成為一些用工單位逃避責(zé)任的慣用手段。 在正常的用工方式下,用人單位解除勞動(dòng)合同必須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,必須為勞動(dòng)者辦理相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn),而在勞務(wù)派遣這種方式下用工單位卻不用。而勞務(wù)派遣單位往往都是一些資金規(guī)模小,基本上是沒有什么固定資產(chǎn)的公司,加之管理不到位,往往沒有實(shí)力為勞動(dòng)者辦理有關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn),從而勞動(dòng)者的合法權(quán)益得不到保護(hù)。
(3)一旦發(fā)生糾紛,用人單位、派遣機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)者之間責(zé)任難以分清。由于《勞動(dòng)合同法》頒布前,我國在這方面還沒有建立規(guī)范的管理制度,勞務(wù)派遣適用于那些領(lǐng)域、那些工種?勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備那些資質(zhì)?對(duì)一些勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)坑蒙拐騙、截留工資保險(xiǎn)費(fèi)用等不當(dāng)行為如何制裁?用工單位對(duì)勞務(wù)派遣工承擔(dān)那些直接責(zé)任等等?都沒有明確的說法。特別是在勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求、勞動(dòng)者在職場(chǎng)中處于弱勢(shì)地位的情況下,勞務(wù)派遣容易被濫用,勞動(dòng)者往往被這種用工方式所損害。
(4)虛假勞務(wù)派遣問題存在。虛假勞務(wù)派遣是指用人單位和勞動(dòng)者本已有了勞動(dòng)關(guān)系,但用人單位卻想方設(shè)法讓工人與自已解除勞動(dòng)合同后和“新老板”――勞務(wù)派遣公司簽訂勞動(dòng)合同,然后再要求勞務(wù)派遣公司把工人派回到自已的公司上班。虛假勞務(wù)派遣危害更大,首當(dāng)其沖的是損害被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益,最大的收益者是原用人單位,它可以借此減少工資、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的成本,同時(shí)把問題和責(zé)任推給了勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)。而一旦產(chǎn)生問題,勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)往往無實(shí)力解決,甚至有的可能在收取了用工單位支付的管理費(fèi)后“卷包”走人,規(guī)避責(zé)任。
3 《勞動(dòng)合同法》讓“勞務(wù)派遣”走向規(guī)范
2008年1月1日施行的《勞動(dòng)合同法》是一部尊重勞動(dòng),保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,維護(hù)穩(wěn)定合諧的勞動(dòng)關(guān)系的法律。《勞動(dòng)合同法》填補(bǔ)了規(guī)范勞務(wù)派遣現(xiàn)象的立法空白,對(duì)整頓、規(guī)范勞務(wù)派遣市場(chǎng)有著重要的意義。
3.1 明確了勞務(wù)派遣單位的資質(zhì)條件和禁止性規(guī)定
《勞動(dòng)合同法》第五十七條規(guī)定,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立,注冊(cè)資本不少于五十萬元。據(jù)此規(guī)定和公司法的有關(guān)規(guī)定,設(shè)立勞務(wù)派遣單位,必須具備以下條件:
(1)主體條件方面:是指股東必須符合法定資格及人數(shù)條件。勞務(wù)派遣單位無論是采取有限責(zé)任的形式還是股份有限公司的形式,其股東必須符合公司法規(guī)定法定條件和法定資格。
(2)財(cái)產(chǎn)方面的條件:股東出資必須達(dá)到法定資本最低限額,這是設(shè)立勞務(wù)派遣公司的出資條件。規(guī)定最低的出資額是為了保證勞務(wù)派遣公司的財(cái)產(chǎn)能達(dá)到開展業(yè)務(wù)和從事經(jīng)營所需的相應(yīng)規(guī)模,同時(shí)也是保證勞動(dòng)者的合法權(quán)益和勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定性所需,防止濫設(shè)勞務(wù)派遣單位。因此,《勞動(dòng)合同法》規(guī)定了勞務(wù)派遣單位的注冊(cè)資本不少于50萬元人民幣。
(3)章程條件方面:設(shè)立勞務(wù)派遣單位必須由股東按公司法制定勞務(wù)派遣公司的章程。勞務(wù)派遣公司的章程是記載有關(guān)公司組織和行為基本規(guī)則文件。對(duì)于公司來說,章程是最為重要的自治規(guī)則,是對(duì)勞務(wù)派遣公司的存在與發(fā)展有著不可替代的重要意義的綱領(lǐng)性文件。
(4)組織條件方面:有公司名稱,有符合要求的組織機(jī)構(gòu),是設(shè)立勞務(wù)派遣公司的組織條件。
(5)住所條件方面:有公司住所是設(shè)立勞務(wù)派遣公司的住所條件。
同時(shí),勞動(dòng)合同法六十七條規(guī)定:用人單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者。這也就是禁止有些單位鉆法律空子搞所謂的“逆向派遣”。
3.2 明確了勞務(wù)派遣單位和用工單位對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù)和法律責(zé)任
(1)勞務(wù)派遣單位的義務(wù):勞務(wù)派遣單位有與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的義務(wù),派遣單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者簽訂兩年以上的勞動(dòng)合同;告知的義務(wù),勞務(wù)派遣單位有義務(wù)將勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知?jiǎng)趧?dòng)者;支付勞動(dòng)者報(bào)酬的義務(wù),派遣單位不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬并按月支付,在被派遣的勞動(dòng)者無工作期間,不得低于當(dāng)?shù)刈畹偷墓べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)報(bào)酬;派遣單位履行用人單位對(duì)勞動(dòng)者的全部義務(wù),提供福利待遇并為勞動(dòng)者辦理各種社會(huì)保險(xiǎn)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。不得向被派遣的勞動(dòng)者收取費(fèi)用的義務(wù)。
(2)用工單位的義務(wù):《勞動(dòng)合同法》第六十二條規(guī)定了用工單位的義務(wù):執(zhí)行國家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù);告知被派遣勞動(dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬;支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金、提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇;對(duì)在崗被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn);連續(xù)用工的,實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制;用工單位不得將被派遣勞動(dòng)者再派遣到其他用人單位。不得向被派遣的勞動(dòng)者收取費(fèi)用的義務(wù)。
(3)勞動(dòng)合同法第九十二條規(guī)定:給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。雖然形式上,用工單位與被派遣勞動(dòng)者之間沒有勞動(dòng)合同關(guān)系,但用工單位是勞動(dòng)力的真接使用者。因此勞動(dòng)合同法規(guī)定,在勞務(wù)派遣過程中,造成勞動(dòng)者損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。在此情況之下,用工單位承擔(dān)的是一種法定賠償責(zé)任而非違約責(zé)任。這樣規(guī)定可以有效的避免一些企業(yè)企圖通過勞務(wù)派遣這種用工方式規(guī)避法律責(zé)任。在連帶責(zé)任下,被派遣勞動(dòng)者既可以請(qǐng)求勞務(wù)派遣單位和用工單位共同賠償其遭受的損失,也可以請(qǐng)求兩者其中任何一者賠償自已的全部損失。2006年8月14日,最高人民法院作出的《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋(二)》第十條規(guī)定:“勞動(dòng)者因履行勞動(dòng)力派遣合同產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議而,派遣單位為被告;爭(zhēng)議內(nèi)容涉及接受單位的,以派遣單位和接受單位為共同被告?!睋?jù)有關(guān)法律專家解釋,這里的“勞動(dòng)力派遣”即為“勞務(wù)派遣”,“接受單位”即為“用工單位”。本司法解釋是為貫徹勞動(dòng)法,解決司法實(shí)踐中出現(xiàn)的相關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議而作出的程序性規(guī)定,為勞動(dòng)者訴權(quán)的行使提供了明確的依據(jù)。
3.3 明確了被派遣勞動(dòng)者的權(quán)利
勞動(dòng)合同法規(guī)定了勞動(dòng)者享有以下五項(xiàng)權(quán)利:一是依法簽訂勞動(dòng)合同和解除勞動(dòng)合同的權(quán)利,過去被派遣勞動(dòng)者的此項(xiàng)權(quán)利往往被忽視,現(xiàn)在他們依法有權(quán)要求與勞務(wù)派遣單位簽訂勞動(dòng)合同,享有合同規(guī)定的權(quán)利,獲得勞動(dòng)保障,一旦產(chǎn)生糾紛,勞動(dòng)合同就會(huì)成為維權(quán)的依據(jù);二是按月領(lǐng)取勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利,勞動(dòng)合同法規(guī)定勞務(wù)派遣單位不得延期發(fā)放或克扣被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的,被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬和條件,按照用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;三是知情權(quán),知情權(quán)是被派遣勞動(dòng)維權(quán)的前提,被派遣勞動(dòng)者有權(quán)知道自已被派往什么用工單位、派遣期限、工作崗位、以及勞動(dòng)派遣協(xié)議約定的勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式等;四是同工同酬的權(quán)利,被派遣勞動(dòng)者在用工單位不是“二等公民”,他們享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利,不得受到岐視或?qū)嵭胁顒e待遇;五是參加或組織工會(huì)的權(quán)利,被派遣勞動(dòng)者有權(quán)在勞務(wù)派遣單位或者用工單位依法參加或組織工會(huì),維護(hù)自身的合法權(quán)益。
3.4 對(duì)勞務(wù)派遣崗位的限制
勞動(dòng)合同法借鑒國外的立法經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國國情,對(duì)勞務(wù)派遣崗位做了適當(dāng)限制。勞動(dòng)合同法第六十六條規(guī)定:“勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔或者替代性的工作崗位實(shí)施”,這樣規(guī)定的目的是盡量盡可能少使用勞務(wù)派遣這種用工方式,促進(jìn)用工單位直接與被派遣勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,使勞務(wù)派遣成為單位用工的必要補(bǔ)充,從而以達(dá)到穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的目的。不少歐洲國家針對(duì)勞務(wù)派遣制定了專門的法律。如法國法律規(guī)定,勞動(dòng)力派遣只可適用于那些臨時(shí)性、季節(jié)性的崗位,而不能不加限制地?cái)U(kuò)大到整個(gè)制造業(yè)或其他行業(yè)。由此看出,我國勞動(dòng)合同法第六十六條的規(guī)定符合國際通行做法。
3.5 建立了勞務(wù)派遣監(jiān)管不力的國家賠償制度
為加大行政執(zhí)法監(jiān)管力度,及時(shí)制止侵害被派遣勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為,勞動(dòng)合同法第九十五條明確規(guī)定了相關(guān)行政部門的監(jiān)管職權(quán)和法律責(zé)任。規(guī)定了勞動(dòng)行政部門及相關(guān)部門違法行政或者不作為,造成被派遣勞動(dòng)者損害的,要承擔(dān)賠償責(zé)任。即“國家賠償制度”在勞動(dòng)法領(lǐng)域的明確引入。這對(duì)行政部門及時(shí)制止和查處勞務(wù)派遣單位或用工單位侵害被派遣勞動(dòng)者合法權(quán)益的違法行為是一種有效制約??梢哉f,勞動(dòng)合同法第九十二條規(guī)定的勞務(wù)派遣單位、用單位的連帶賠償責(zé)任制度、九十五條國家賠償責(zé)任制度,對(duì)維護(hù)被派遣勞動(dòng)者權(quán)益構(gòu)筑了“三道防護(hù)墻”的保護(hù)。這些規(guī)定,和前些年國家頒布的勞動(dòng)法律、法規(guī)相比有著歷史性的進(jìn)步。充分體現(xiàn)了黨和國家關(guān)注民生,以人為本,尊重勞動(dòng),保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、構(gòu)建和諧社會(huì)的立法意圖。
參考文獻(xiàn)
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1.發(fā)展趨勢(shì)
勞務(wù)派遣用工大部分集中在東南沿海經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的城市,勞務(wù)派遣工數(shù)量呈不斷增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。截止到2015年4月10日,經(jīng)省級(jí)或者市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門批準(zhǔn),取得對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營資格的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)多達(dá)815家,除此而外還有很多沒有取得經(jīng)營資格的派遣機(jī)構(gòu)。
2.遍布眾多行業(yè)
勞務(wù)派遣主要涉及到行業(yè)是服務(wù)業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè),如通信、餐飲、酒店、銀行、醫(yī)院、教育、保險(xiǎn)、倉儲(chǔ)、電力、運(yùn)輸?shù)确?wù)性行業(yè),以及建筑業(yè)和制造業(yè)的一些部門。它的最大特點(diǎn)是勞動(dòng)力的雇傭和使用相分離。
3.勞務(wù)派遣用工的主體
勞務(wù)派遣的從業(yè)人員主要以農(nóng)村務(wù)工人員、大中專畢業(yè)生、失業(yè)下崗人員為主。用工企業(yè)為了節(jié)約工資開支,從而會(huì)大量使用勞務(wù)派遣工。用工企業(yè)在核算工資總支出時(shí),主要以績(jī)效、勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格來確定崗位工資和各種待遇。在相同的崗位上使用勞務(wù)派遣工的支出成本要低在編員工的支出,同時(shí)勞務(wù)派遣工的用工靈活性,用工企業(yè)可隨時(shí)選用合格的勞動(dòng)力,很大程度緩解了企業(yè)急需用工問題。
二、勞務(wù)派遣中存在的問題
1.勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)良莠不齊
之前勞務(wù)派遣還沒有相關(guān)的部門對(duì)其資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)證,法律也沒有明確規(guī)定其業(yè)務(wù)范疇,在登記注冊(cè)、核算收入、稅法方面都不完善。從經(jīng)營的內(nèi)容方面來看,并沒有純粹的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu),大多是掛在各地人社局名下的,以勞務(wù)承包或勞務(wù)中介的名義來經(jīng)營勞務(wù)派遣。勞務(wù)派遣的從業(yè)人員整體素質(zhì)水平較低,既不懂人力資源管理、勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)知識(shí)缺乏,使得勞務(wù)派遣經(jīng)營出現(xiàn)混亂的狀況,這不但破壞了勞務(wù)派遣市場(chǎng)的良性發(fā)展,更損害了勞務(wù)派遣工的人身利益。
2.用工不規(guī)范
在簽訂勞務(wù)合同時(shí),勞務(wù)派遣工的合同內(nèi)容通常都比較簡(jiǎn)單,沒有按《勞動(dòng)合同法》要求約定下列所有內(nèi)容:工作地點(diǎn)、工作時(shí)間、工作內(nèi)容、勞動(dòng)條件、休息休假、勞動(dòng)報(bào)酬、交通、生活條件、違反勞動(dòng)合同應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、合同變更及解除勞動(dòng)合同條件、女工和特殊工種勞動(dòng)保護(hù)條件、糾紛和爭(zhēng)議處理、工傷亡事故處理等。勞務(wù)派遣人員的權(quán)益難以得到保障。2014年1月26日人力資源和社會(huì)保障部的《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》有明確規(guī)定,在用人單位勞務(wù)派遣用工比例上做出明確限定:用工企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過其用工總量的10%。
3.勞動(dòng)關(guān)系不清晰
勞務(wù)派遣涉及到派遣單位、勞務(wù)派遣工、用工企業(yè)的三方關(guān)系,勞務(wù)派遣工和直接的用工企業(yè)之間并不存在合法的勞動(dòng)關(guān)系,但是勞務(wù)派遣工需要遵守用工企業(yè)的規(guī)章制度并為其提供勞動(dòng)。勞務(wù)派遣工是與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)形成勞動(dòng)關(guān)系,繼而由該機(jī)構(gòu)派到用工企業(yè)工作,而用工企業(yè)與人才機(jī)構(gòu)之間是要簽訂派遣協(xié)議?!叭健狈申P(guān)系在實(shí)踐中并不明確,相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)也更加混亂,一旦出現(xiàn)糾紛,勞務(wù)派遣工的合法權(quán)益容易受到侵害。另外用工企業(yè)與勞務(wù)派遣工之間雖然不會(huì)產(chǎn)生勞動(dòng)糾紛,但由于勞務(wù)派遣人員與企業(yè)沒有勞動(dòng)關(guān)系,不受勞動(dòng)合同的約束,他們的不穩(wěn)定性、隨意性也會(huì)給企業(yè)的造成用工困難,影響到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。
4.同工不同酬
在勞務(wù)派遣的用工企業(yè)中,同工不同酬、同崗不同酬的現(xiàn)象普遍存在。首先,在企業(yè)內(nèi)部,正式在編員工一般擔(dān)任管理崗位,其工作相對(duì)復(fù)雜;而勞務(wù)派遣工大部分從事的苦、累、煩性質(zhì)的工作,因此勞務(wù)派遣工在工作中就缺乏積極性。其次,勞務(wù)派遣工的勞動(dòng)強(qiáng)度大、勞動(dòng)報(bào)酬低,得不到與付出相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬。在獎(jiǎng)金、福利、保險(xiǎn)、政策性補(bǔ)貼方面也得不到有效的補(bǔ)償,而正式工,卻享有年終獎(jiǎng)金及各項(xiàng)福利待遇。
5.工作時(shí)間不規(guī)范
勞務(wù)派遣工需要遵守用人企業(yè)的工作時(shí)間,這是作為員工遵守企業(yè)制度的最基本原則,但有些用人企業(yè)卻長(zhǎng)期讓勞務(wù)派遣工加班加點(diǎn),工作時(shí)間大大超過國家法定工作時(shí)間,這不僅給勞務(wù)派遣工帶來了身心上的雙重傷害,而且對(duì)加班加點(diǎn),并未按規(guī)定支付加班工資。在休假方面也沒有享受到與正式員工同樣的待遇。
三、解決勞務(wù)派遣用工中問題的方法
1.加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審查和監(jiān)管,選擇優(yōu)秀、合法的勞務(wù)派遣公司
勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的設(shè)立已經(jīng)建立行政審批制度,由專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記審查,對(duì)其名稱機(jī)構(gòu)、經(jīng)營場(chǎng)所、組織章程、企業(yè)法人、財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行逐一核實(shí);加強(qiáng)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè),提高綜合素質(zhì),熟悉人力資源管理知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)。用工企業(yè)在選擇合作伙伴時(shí)也要嚴(yán)格篩選,合法、資質(zhì)優(yōu)秀的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)有助于處理好用工企業(yè)和勞務(wù)派遣工之間的問題,保障企業(yè)和勞務(wù)派遣人員雙方的利益。
2.制訂平等的薪酬體系
首先,按新勞動(dòng)合同法第六十六條規(guī)定“用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則,對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法”,因此企業(yè)必須要制定完整的薪酬體系,企業(yè)在崗位設(shè)立上要體現(xiàn)初、中、高級(jí)工作人員的技能水平。其次,用工企業(yè)要統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行勞務(wù)派遣工和正式工同崗?fù)?,同工同酬。最后,勞?wù)派遣工要和正式工享有同等的福利待遇、包括職稱評(píng)審、崗位培訓(xùn)、休假制度等。
3.加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣的日常管理,引入工會(huì)組織監(jiān)督
對(duì)于勞務(wù)派遣職工的日常管理必須建立相應(yīng)的選人、用人、退工等機(jī)制,完善相應(yīng)的管理制度,采取有效措施防范勞務(wù)派遣用工過程的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)加強(qiáng)與勞務(wù)派遣公司的協(xié)調(diào),明確雙方所承擔(dān)的管理責(zé)任。工會(huì)在勞務(wù)派遣的發(fā)展過程中,發(fā)揮著越來越重要的作用?!秳趧?dòng)合同法》規(guī)定,勞務(wù)派遣工可以在用工單位入會(huì),因此把勞務(wù)派遣工納入到工會(huì)中來,參與工會(huì)組織的活動(dòng),以加大對(duì)勞務(wù)派遣工的保護(hù)力度。
4.簽訂正規(guī)合法的勞務(wù)派遣合同
勞務(wù)派遣合同的正規(guī)合法性是勞務(wù)派遣工的有效保障,同時(shí)也規(guī)范了用工企業(yè)與勞務(wù)派遣單位之間的權(quán)利義務(wù)。正規(guī)有效的勞務(wù)派遣合同,可以有效避免同工不同酬的問題產(chǎn)生,還能約束用工企業(yè)對(duì)勞務(wù)派遣工的臨時(shí)性、輔、替代性。對(duì)規(guī)范勞務(wù)派遣市場(chǎng),建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系有著重要的保證和推進(jìn)作用。因此簽訂有效的合同,是依法規(guī)范用工、避免勞動(dòng)糾紛的基礎(chǔ)保障。
5.轉(zhuǎn)變用工模式
由于勞務(wù)派遣一般只適用于“臨時(shí)性、輔、替代性”崗位,用工單位也應(yīng)考慮選擇其他的用工模式,如,有選擇地從勞務(wù)派遣工中選拔優(yōu)秀人才轉(zhuǎn)為正式員工,既有利于保障勞務(wù)派遣工的利益,也有利企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展;對(duì)食堂、駕駛員等服務(wù)性崗位采取服務(wù)外包模式等。
四、結(jié)語
備受企業(yè)和勞動(dòng)者關(guān)注的新《勞動(dòng)合同法》已于2008年1月1日實(shí)施,較之于舊《勞動(dòng)法》,新《勞動(dòng)合同法》的一個(gè)突出亮點(diǎn)就是:加大了用人單位和勞動(dòng)者的社會(huì)責(zé)任,尤其是強(qiáng)調(diào)了企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者的工作保障、社會(huì)福利待遇等方面所應(yīng)肩負(fù)的義務(wù)。這使得部分用人單位對(duì)于自身生存與發(fā)展倍感憂慮。受《勞動(dòng)合同法》影響很大的還有人力資源領(lǐng)域的另一個(gè)重要角色勞務(wù)派遣企業(yè)不得不引起我們的關(guān)注。
首先介紹一下勞務(wù)派遣的概念。勞務(wù)派遣是指勞務(wù)派遣單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、建立勞動(dòng)關(guān)系并承擔(dān)雇主責(zé)任,與用工單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議,然后按照用工單位需求,將符合要求的勞動(dòng)者外派到用工單位,并向用工單位收取相關(guān)費(fèi)用的經(jīng)營行為。勞務(wù)派遣是在“三方當(dāng)事人、兩種契約”模式下運(yùn)作的,這種三角互動(dòng)關(guān)系是勞務(wù)派遣最大的特點(diǎn)。長(zhǎng)期以來,由于我國相關(guān)法律的缺失,各方的權(quán)利義務(wù)混亂不清,一旦出現(xiàn)糾紛,各方均推諉責(zé)任,難以有效保障三方的權(quán)益,尤其是被派遣勞動(dòng)者的權(quán)益,從而阻礙勞務(wù)派遣有效發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。《勞動(dòng)合同法》針對(duì)我國目前勞務(wù)派遣在實(shí)踐中存在的問題作出了部分規(guī)定,明確了三方權(quán)利義務(wù),規(guī)范了我國勞務(wù)派遣行業(yè)。但是坦率的講《勞動(dòng)合同法》對(duì)派遣企業(yè)也還是有一定沖擊的,當(dāng)然從國家立法的宗旨上看是一種限制性的,不是限制好的企業(yè),而是控制那些跟勞務(wù)派遣雙方惡意串通侵犯員工不規(guī)范的企業(yè),以充分保護(hù)被派遣員工的利益。由此可見,《勞動(dòng)合同法》對(duì)于派遣企業(yè)既有機(jī)遇又有挑戰(zhàn)。
毋庸置疑的是《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞務(wù)派遣這一特殊用工方式進(jìn)行了專門的規(guī)范。使得派遣企業(yè)的業(yè)務(wù)開展在法律的指導(dǎo)下更有秩序,更規(guī)范,更專業(yè)。
首先,規(guī)范了勞務(wù)派遣公司的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn),提高勞務(wù)派遣公司的設(shè)立門檻和資質(zhì),例如以勞動(dòng)力派遣形式用工的用人單位注冊(cè)資本不得少于50萬元,不僅對(duì)勞務(wù)派遣單位設(shè)置了較高的資金條件,還對(duì)從事勞動(dòng)力派遣業(yè)務(wù)的人員資質(zhì)做出規(guī)定,必須具有一定數(shù)量、專業(yè)技能達(dá)到一定登記的從業(yè)人員;其次,確認(rèn)了勞務(wù)派遣法律關(guān)系及勞務(wù)派遣公司和用工單位應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù),避免其逃避法律責(zé)任。第三,保護(hù)被派遣勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利,這避免了部分用工單位借勞務(wù)派遣之名同工不同酬,使勞務(wù)派遣的應(yīng)用恢復(fù)理性。第四,限制了勞務(wù)派遣的范圍,規(guī)定勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔或者替代性的工作崗位上實(shí)施。第五,明確規(guī)定了被派遣勞動(dòng)者有參加或者組織工會(huì)的權(quán)利,以促進(jìn)其權(quán)益維護(hù)納入組織程序。
鑒于以上《勞動(dòng)合同法》對(duì)派遣業(yè)務(wù)作出種種明確約定,許多派遣企業(yè)都根據(jù)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定整合業(yè)務(wù),規(guī)范操作流程,以規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)也真正保護(hù)了雇員的利益。例如一些人力資源派遣服務(wù)業(yè)的知名企業(yè)在《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)第一時(shí)間即修改了派遣服務(wù)合同及與員工的勞動(dòng)合同,重新約定了各方權(quán)益,以順應(yīng)新勞動(dòng)合同法時(shí)期的勞動(dòng)關(guān)系新形勢(shì),并及時(shí)與現(xiàn)有客戶完成換簽合同。
勞務(wù)派遣企業(yè)面臨的一個(gè)新課題就是如何合理設(shè)計(jì)兩個(gè)雇主的責(zé)任結(jié)構(gòu)。面對(duì)是加重派遣單位的雇主責(zé)任還是加重要派遣企業(yè)的雇主責(zé)任的選擇,這是一個(gè)頗有爭(zhēng)議的問題,但是總體來說,要派機(jī)構(gòu)的雇主責(zé)任應(yīng)重于派遣機(jī)構(gòu)的雇主責(zé)任,這樣有利于降低派遣的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。但是盡管如此,由于派遣機(jī)構(gòu)作為法律上的雇主,承擔(dān)第一法律風(fēng)險(xiǎn),這使得各家派遣機(jī)構(gòu)都在新的勞動(dòng)合同法的形式下謹(jǐn)小慎微,在與被派遣企業(yè)的派遣合同中,將被派遣企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)也約定的極其詳細(xì),當(dāng)然無論初衷如何最終受益的還是雇員,因此這對(duì)于保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系還是很有益處的。
當(dāng)然勞務(wù)派遣企業(yè)在整合業(yè)務(wù)的同時(shí),也看到了商機(jī),《勞動(dòng)合同法》推動(dòng)了用人單位對(duì)勞務(wù)派遣的需求。首先《勞動(dòng)合同法》提高了對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)力度,增加了對(duì)用工單位直接聘用制靈活的限制。對(duì)用工單位而言,在臨時(shí)性、輔性的崗位上采用勞務(wù)派遣具有更多優(yōu)勢(shì)。在直接聘用制下,《勞動(dòng)合同法》引導(dǎo)用人
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單位于勞動(dòng)者簽訂長(zhǎng)期或者無固定期限勞動(dòng)合同。對(duì)于連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者,用人單位在與其簽訂勞動(dòng)合同時(shí),要簽訂無固定期限的勞動(dòng)合同。而在勞務(wù)派遣用工模式下,用人單位根據(jù)崗位需求靈活確定勞務(wù)派遣期限,不需要承擔(dān)與勞動(dòng)者簽訂無固定期限勞動(dòng)合同所帶來的穩(wěn)定雇傭風(fēng)險(xiǎn)。其次,用人單位與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同受到更多限制,解除勞動(dòng)合同時(shí)一般要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。在勞務(wù)派遣用工模式下,在派遣期限結(jié)束后,被派遣勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu),由派遣機(jī)構(gòu)處理與員工的勞動(dòng)合同解除事宜。在臨時(shí)性、輔的崗位上采用勞務(wù)派遣,用工單位可以增加自身應(yīng)對(duì)外界變化的靈活性。因此在效率優(yōu)先的市場(chǎng)條件下,勞務(wù)派遣會(huì)受到用工單位的歡迎。
《勞動(dòng)合同法》給勞務(wù)派遣企業(yè)帶來發(fā)展機(jī)遇還有另外一層原因。新的勞動(dòng)合同法對(duì)企業(yè)的用人制度作出了前所未有的要求,且執(zhí)行力度及社會(huì)影響力都超出了之前《勞動(dòng)法》的影響,許多企業(yè)在這樣的形勢(shì)下都選擇了勞動(dòng)關(guān)系外包,以避免法律風(fēng)險(xiǎn)并節(jié)約管理成本。在2007年中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院勞務(wù)派遣課題組做的一份調(diào)查派遣員工加入勞務(wù)派遣之前的工作狀態(tài)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),從企業(yè)的正式員工轉(zhuǎn)為派遣員工竟占了40.4%,由此看來企業(yè)將勞動(dòng)合同轉(zhuǎn)為派遣員工的現(xiàn)象有蔓延的趨勢(shì)。這對(duì)于派遣企業(yè)來說無疑是創(chuàng)造了商機(jī)。
當(dāng)然正如前文提到的,《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施帶給派遣企業(yè)的并非都是機(jī)遇,還有挑戰(zhàn)和沖擊。這是因?yàn)椋捍蠓忍岣吡藙趧?wù)派遣行業(yè)的準(zhǔn)入門檻;規(guī)定勞務(wù)派遣單位不得克扣被派遣勞動(dòng)者的工資、不得向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用,改變了原來普遍適用的盈利規(guī)則;規(guī)定了勞務(wù)派遣單位的用人單位身份,履行用人單位的一切指責(zé),規(guī)定了勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立兩年以上的固定期限勞動(dòng)合同,按月支付勞動(dòng)報(bào)酬;同時(shí)加大了對(duì)于勞務(wù)派遣市場(chǎng)的行政監(jiān)管力度,規(guī)定了對(duì)勞務(wù)派遣中違法行為的處罰措施,綜上《勞動(dòng)合同法》頒布實(shí)施后,勞務(wù)派遣企業(yè)將會(huì)承擔(dān)更多的責(zé)任,面臨更多挑戰(zhàn)。例如人力資源派遣服務(wù)業(yè)知名企業(yè)某公司在應(yīng)對(duì)新勞動(dòng)合同法時(shí),就對(duì)原來部分客戶的合作模式作了調(diào)整,將原來的外派模式調(diào)整為流程外包、服務(wù)的模式,以降低自身的法律風(fēng)險(xiǎn)。這一調(diào)整,首先就降低了公司的利潤率,同時(shí)也影響了客戶的穩(wěn)定性和對(duì)其的依賴性,更進(jìn)一步來看,公司轉(zhuǎn)為方式后面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力會(huì)越來越大,并會(huì)受到低端公司的沖擊,增大了流失客戶的風(fēng)險(xiǎn)。雖然這只是公司對(duì)一小部分法律風(fēng)險(xiǎn)較大的客戶的調(diào)整,但是也使我們感受到勞務(wù)派遣公司對(duì)該業(yè)務(wù)前途的擔(dān)憂。
從維護(hù)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定的角度來看,派遣業(yè)務(wù)也可能會(huì)有萎縮的趨勢(shì)。雖然用人單位可以根據(jù)自身的需要合理地安排本單位的勞動(dòng)派遣型工作的規(guī)模,并對(duì)勞動(dòng)派遣進(jìn)行嚴(yán)格管理,而另外有一些用人單位為了降低用工成本,借勞動(dòng)派遣的名義,大規(guī)模裁員。這使得一些用人單位減少或者不用固定職工。雖然有些勞動(dòng)派遣型勞動(dòng)關(guān)系比較穩(wěn)定,但是更多的勞動(dòng)派遣型就業(yè)則是間接不穩(wěn)定的。如果允許用人單位濫用勞動(dòng)派遣,一方面,從業(yè)人員正常的職業(yè)生涯無法建立起來,受派員工對(duì)職業(yè)穩(wěn)定的愿望無法實(shí)現(xiàn);另一方面,用人單位通過勞動(dòng)派遣進(jìn)行用工調(diào)整,如果規(guī)模較大,會(huì)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求形勢(shì)產(chǎn)生較大影響,從而使外派勞務(wù)人員特別是跨地區(qū)勞務(wù)人員的招收選派存在著較大的盲目性。
乙方(職工):
甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》(以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)合同法》)和國家、省市的有關(guān)規(guī)定,遵循合法、公平、平等自愿,協(xié)商一致、誠實(shí)信用原則,訂立本合同。
一、合同期限
(一)合同期限
甲、乙雙方同意按以下第 1 種方式確定本合同期限:
1、有固定期限:從年
2、無固定期限:從年
3、以完成一定的工作為期限:從月 日 工作任務(wù)完成時(shí)即行終止。
(二)試用期限
雙方同意按以下第 種方式確定試用期期限(試用期包括在合同期內(nèi)):
1、無試用期。
2、試用期從年月
二、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)
(一)乙方的工作內(nèi)容:乙方工作內(nèi)容確定為(填“是”):( )管理和專業(yè)技術(shù)類/( )工人類。
(二)甲方因生產(chǎn)經(jīng)營需要調(diào)整乙方的工作內(nèi)容,應(yīng)協(xié)商一致,按變更本合
同辦理,雙方簽字或蓋章確認(rèn)的協(xié)議書或依法變更通知書作為本合同的附件。
(三)乙方工作地點(diǎn): 。
(四)甲方在合同期內(nèi)可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要或其他原因調(diào)整乙方的工作地點(diǎn)和工作崗位雙方簽字按變更合同辦理。
三、工作時(shí)間和休息休假
(一)甲、乙雙方同意按以下第 種方式確定乙方的工作時(shí)間:
1、標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制,即每日工作過40小時(shí),并至少休息一天。
2、不定時(shí)工作制,即經(jīng)勞動(dòng)行政部門審批,乙方所在崗位實(shí)行不定時(shí)工作制,每周至少休息一天。
3、綜合計(jì)算工時(shí)工作制,即經(jīng)勞動(dòng)行政部門審批,乙方所在崗位實(shí)行以(填“是”):年( )、半年( )、季( )或月( )為周期的綜合計(jì)算工時(shí)工作制。
(二)甲方執(zhí)行法定的及用工單位依法自行補(bǔ)充的有關(guān)工作、休息、休假制度,按規(guī)定給予乙方享受法定休假日、喪假等帶薪假期,并按本合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資。
四、勞動(dòng)報(bào)酬
(一)乙方在正常出勤并付出正常勞動(dòng)后,有權(quán)獲得相應(yīng)勞動(dòng)報(bào)酬。雙方協(xié)商乙方工資為 元/月,試用期工資為 元/月(試用期工資按轉(zhuǎn)正工資80%計(jì)算)。
(二)甲方支付給乙方的全部報(bào)酬包括:以貨幣形式直接支付給乙方的各種工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等,以及甲方為乙方直接向政府和保險(xiǎn)部門支付的失業(yè)、養(yǎng)老、人身、醫(yī)療等保險(xiǎn)金。甲方依法承擔(dān)代扣代繳個(gè)人所得稅等應(yīng)依法應(yīng)由個(gè)人繳納的各項(xiàng)稅費(fèi)任務(wù),并在乙方當(dāng)月個(gè)人工資中扣還。
(三)乙方工作地點(diǎn)、崗位或職務(wù)發(fā)生變動(dòng)時(shí),甲方按企業(yè)的“人事薪資制度”隨時(shí)調(diào)整乙方的薪資、津貼和獎(jiǎng)勵(lì)額度。
(四)甲方可以根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營狀況、乙方工作崗位的變更和依法制定的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法,經(jīng)協(xié)商調(diào)整乙方的工資待遇。
五、社會(huì)保險(xiǎn)(一)甲乙雙方必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn),甲方根據(jù)國家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定為乙方按時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
(二)乙方在甲方工作期間,患病或非因工負(fù)傷、因工傷殘或患職業(yè)病以及生育,其有關(guān)保險(xiǎn)福利待遇,按照國家法律規(guī)定和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
六、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)
(一)甲方對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的崗位,應(yīng)對(duì)乙方履行告知義務(wù),并做好勞動(dòng)過程中職業(yè)危害的預(yù)防工作,對(duì)乙方進(jìn)行勞動(dòng)衛(wèi)生教育,防止勞動(dòng)過程中的事故,減少職業(yè)危害。乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)操作流程與安全制度。
(二)甲方為乙方提供符合國家及當(dāng)?shù)匾?guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的員工定期進(jìn)行健康檢查。乙方應(yīng)嚴(yán)格按要求穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品。
(三)甲方招用乙方從事特殊工種作業(yè)的,乙方須提供真實(shí)有效的相關(guān)執(zhí)業(yè)證件,執(zhí)行特種作業(yè)符合相關(guān)規(guī)定。
(四)乙方在勞動(dòng)過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,聽從甲方管理人員的指揮,不得違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)。乙方有權(quán)對(duì)甲方管理人員的違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)和危害生命安全、身體健康的行為拒絕執(zhí)行,提出批評(píng)、檢舉和控告。
(五)甲方對(duì)乙方進(jìn)行職業(yè)技術(shù)、安全衛(wèi)生、規(guī)章制度等必要的教育與培訓(xùn),乙方應(yīng)參加甲方組織的各項(xiàng)必要的教育培訓(xùn)。
七、勞動(dòng)合同的變更、解除、終止
(一)符合《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的條件或者經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致,可以變更勞動(dòng)合同的相關(guān)內(nèi)容或者解除固定期限合同、無固定期限合同和以完成一定工作為期限合同。
(三)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的解除條件出現(xiàn),甲乙雙方可解除勞動(dòng)合同。
(四)符合下列條件之一的,本合同即告終止(有固定期限的合同除外):
1、本合同所約定的工作任務(wù)已經(jīng)完成;
2、甲乙方雙方實(shí)際已不履行本合同滿三個(gè)月的,本合同可以終止;
3、乙方患職業(yè)病、因工負(fù)傷,被確認(rèn)為部分喪失勞動(dòng)能力,甲方按照規(guī)定支付傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的,本合同可以終止。
八、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放
解除或者終止本合同,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)等發(fā)放按《勞動(dòng)合同法》和國家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
九、通知和送達(dá)
甲乙雙方在本合同履行過程中相互發(fā)出或者提供的所有通知、文件、文書、資料等,均可以當(dāng)面交付或以本合同所列明的通訊地址履行送達(dá)義務(wù)。一方如果遷址或變更電話,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知另一方。
十、因履行本合同發(fā)生糾紛的解決辦法
雙方因履行本合同發(fā)生爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)先協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可自爭(zhēng)議發(fā)生之日起30日內(nèi)向甲方所在地勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解,或者60日內(nèi)向甲方所在地勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
十一、本合同的條款與國家、省、市的新頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章不符的,按新的法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。
十二、雙方需要約定的其他事項(xiàng)
(一)在試用期內(nèi),乙方被證明不符合錄用條件的,甲方有權(quán)隨時(shí)終止勞動(dòng)合同。所謂試用期不符合錄用條件包括:
1、乙方被證實(shí)不符合錄用條件的;
2、乙方在30日前未能提供入職規(guī)定應(yīng)提交的相關(guān)資料的;
3、乙方不能達(dá)到所擔(dān)任崗位的績(jī)效指標(biāo)或者相應(yīng)要求的;
4、乙方在試用期內(nèi)請(qǐng)假次數(shù)超過5天或者遲到早退超過6次的;
5、乙方的背景調(diào)查或者在履歷中發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為的;
6、乙方在工作期間發(fā)生毆斗行為或違反企業(yè)規(guī)章制度的;
7、其它損害公司及派遣公司利益的行為;
(三)甲、乙雙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家的各項(xiàng)法律、法規(guī)。甲方及用工單位依法制定的各項(xiàng)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律要告知乙方,乙方要予以遵守并服從甲方及用工單位的管理。
乙方承諾嚴(yán)格遵守甲方及用工單位的企業(yè)規(guī)章制度,絕不將甲方及用工單位的經(jīng)營情況和業(yè)務(wù)情況向第三方泄露;不將業(yè)務(wù)檔案、業(yè)務(wù)憑證等資料復(fù)制、泄露或轉(zhuǎn)借給第三方。
(四)違反本合同的責(zé)任:
1、甲方有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任:
①違反法律、法規(guī)規(guī)定,單方面解除本合同的;
②甲方以暴力、威脅、監(jiān)禁或非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的。
2、乙方有下列情況之一的,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任并無償解除(終止)勞動(dòng)關(guān)系:
①泄露甲方及用工單位商業(yè)秘密,給甲方或用工單位造成損失的 ;
②違反甲方或用工單位規(guī)章制度、業(yè)務(wù)規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律,符合按照甲方及用工單位內(nèi)部理制度應(yīng)當(dāng)予以辭退情形的或乙方有《勞動(dòng)合同法》第三十九條之一的或違反其他相關(guān)法律法規(guī)符合解除勞動(dòng)關(guān)系的
③乙方存在虛假欺騙行為(包括但不限于其假工作經(jīng)歷、假學(xué)歷證、假身份證明等),使甲方違背真實(shí)意思的情況下與乙方訂立合同的;
④乙方無故連續(xù)曠工3天,年累計(jì)曠工5 天或未辦理任何交接手續(xù)擅自離職的,將按自動(dòng)離職處理;給甲方或乙方所服務(wù)的用工單位造成損失的,甲方有權(quán)依法追究乙方相關(guān)法律責(zé)任。
3、賠償金:賠償金按違約方實(shí)際造成的損失計(jì)算。
賠償?shù)姆秶ǎ焊?jìng)業(yè)限制損失、專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用。
4、無論因何種原因致使雙方解除或終止合同,乙方均應(yīng)按甲方要求及時(shí)與甲方所服務(wù)的公司辦理離職手續(xù),按規(guī)定辦理工作交接手續(xù),包括且不限于工作報(bào)告、客戶資料等,須全部清點(diǎn)移交用工單位指定人員并填寫辦理《離職會(huì)簽單》。
5、凡涉及到甲方或有關(guān)聯(lián)公司的人事、財(cái)務(wù)、技術(shù)、戰(zhàn)略、軟件、藍(lán)圖、軟件構(gòu)思、開發(fā)策略和方法等方面的信息均屬于甲方的商業(yè)秘密,無論乙方在職或離職,如乙方泄露了與甲方建立合作關(guān)系的用工單位商業(yè)秘密或者侵犯甲方知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,并造成損失時(shí),乙方需賠償相關(guān)損失,并同時(shí)向甲方支付同等違約金和賠償金。
6、除特別規(guī)定的情況外,工資(含獎(jiǎng)金)將由用工單位直接匯入員工指定的銀行帳號(hào)或以現(xiàn)金形式發(fā)放。發(fā)薪后的3個(gè)工作日內(nèi)員工如對(duì)工資無疑議,則視為支付完成。
7、乙方應(yīng)遵守國家有關(guān)計(jì)劃生育政策規(guī)定,如未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供計(jì)劃生育證件、提供虛假證明或受其他部門追究法律責(zé)任時(shí)甲方有權(quán)與乙方立即解除勞動(dòng)關(guān)系,由乙方承擔(dān)一切法律責(zé)任。
8、本合同自簽字之日起生效,合同期滿前十五天甲方應(yīng)向乙方發(fā)出《續(xù)、終止合同通知書》,若雙方均未提異議,可簽訂續(xù)約本合同。
本合同(含附件)一式兩份,雙方簽字后,各執(zhí)一份,均具有同等法律效力。 附件:1、附加聲明書
2、派遣員工勞動(dòng)合同補(bǔ)充協(xié)議書
甲方:(蓋章) 乙方:(簽名)
法定代表人 (委托人):
年 月 日 年 月 日
如乙方為首次與甲方建立勞動(dòng)關(guān)系,須簽訂下列附加聲明,作為本合同之附件。
附加聲明
本人已與原單位解除勞動(dòng)關(guān)系,如被證實(shí)在簽署本合同時(shí)仍與任何其它單位存在勞動(dòng)關(guān)系,則本合同即時(shí)解除,甲方無需向本人支付任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償, 本人亦不向甲方追究任何責(zé)任。
特此聲明
關(guān)鍵詞:非正式員工;勞動(dòng)合同法
一、引言
在我國,很多企業(yè)在勞動(dòng)合同的簽訂方面存在著不規(guī)范的行為,很少有企業(yè)和員工簽訂較長(zhǎng)期的合同,《勞動(dòng)合同法》從法律的角度,限制了勞動(dòng)合同短期化。勞務(wù)派遣在我國已經(jīng)有了一定的發(fā)展,現(xiàn)在我國的勞務(wù)派遣形式多樣,但是仍然存在著種種不規(guī)范?!秳趧?dòng)合同法》首次從法律的角度對(duì)勞務(wù)派遣進(jìn)行了規(guī)制。隨著經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展,非全日制用工成為當(dāng)前一種靈活雇傭的形式,《勞動(dòng)合同法》對(duì)非全日制用工做了明確定義和規(guī)范。
二、有關(guān)勞務(wù)派遣的規(guī)定
目前我國勞務(wù)派遣發(fā)展迅速,但侵害勞動(dòng)者權(quán)益的情形較為普遍??紤]到勞務(wù)派遣涉及到三方的權(quán)利義務(wù),《勞動(dòng)合同法》設(shè)專節(jié)進(jìn)行了規(guī)范。
第一,規(guī)定設(shè)立勞務(wù)派遣公司注冊(cè)資金不得少于50萬元,資金應(yīng)當(dāng)一次到位。同時(shí)明確勞務(wù)派遣單位必須與被派遣勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,并承擔(dān)用人單位的義務(wù),且必須簽訂兩年以上的固定期限勞動(dòng)合同,無工作期間支付最低工資等,加大勞務(wù)派遣單位的責(zé)任,促使勞務(wù)派遣市場(chǎng)的合理化和規(guī)范化。
第二,針對(duì)勞務(wù)派遣單位、用工單位責(zé)任不清的問題,《勞動(dòng)合同法》規(guī)定了幾項(xiàng)措施:一是規(guī)定用工單位必須履行的義務(wù),包括提供勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù),告知工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬,支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金、福利待遇,進(jìn)行崗位培訓(xùn),實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制。二是勞務(wù)派遣單位與用工單位應(yīng)訂立勞務(wù)派遣協(xié)議,約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)、違約責(zé)任等。三是給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。四是規(guī)定了被派遣勞動(dòng)者一些權(quán)利,包括要求同工同酬的權(quán)利、工資正常調(diào)整的權(quán)利、對(duì)勞務(wù)派遣協(xié)議的知情權(quán)、工資不被克扣的權(quán)利、參加或者組織工會(huì)的權(quán)利等。
勞動(dòng)合同法中規(guī)定了勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)的條款。這說明勞務(wù)派遣單位在與勞動(dòng)者簽訂合同的時(shí)候,應(yīng)該在合同中寫明工作地點(diǎn)工作內(nèi)容等,那么就意味著勞務(wù)派遣單位應(yīng)該在與勞動(dòng)者簽訂合同之前就與企業(yè)簽訂了協(xié)議。但是卻沒有指出現(xiàn)在存在的先招募大量的勞動(dòng)者后,再與企業(yè)簽訂用工合同的勞務(wù)派遣單位的行為是不是屬于勞務(wù)派遣。
勞動(dòng)合同法規(guī)定勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立兩年以上的固定期限勞動(dòng)合同,按月支付勞動(dòng)報(bào)酬,在無工作期間需支付不得低于勞務(wù)派遣單位所在地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)報(bào)酬。也就是說勞務(wù)派遣單位很可能與企業(yè)簽訂的是一年的用工協(xié)議,但它卻需要與勞動(dòng)者簽訂為期兩年的合同,當(dāng)勞務(wù)派遣單位與企業(yè)的協(xié)議到期后,剩下一年的時(shí)間就需要?jiǎng)趧?wù)派遣單位向勞動(dòng)者支付薪酬??梢妵页雠_(tái)勞動(dòng)合同法的目的之一就是減少失業(yè)率,使得盡可能多的勞動(dòng)者有最低工資。然而這有可能傷及勞務(wù)派遣單位的利益,所以其實(shí)施難度非常大。也許等勞動(dòng)合同法正式實(shí)施以后,勞務(wù)派遣單位就不復(fù)存在了。
同時(shí)勞動(dòng)合同法還規(guī)定連續(xù)訂立兩次固定期限勞動(dòng)合同后續(xù)訂的,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限合同。這就意味著,勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)者簽訂兩次兩年期限的合同后,就需要訂立無固定期限合同。那么在勞動(dòng)者的勞動(dòng)生涯中,如果勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)沒有派遣任務(wù),他就需要支付勞動(dòng)者的薪酬。由于勞務(wù)派遣規(guī)模較大,巨額的薪酬它必然不會(huì)承擔(dān)。也許將來勞務(wù)派遣單位會(huì)徹底的消失,但是非正式就業(yè)的普遍化需要中介機(jī)構(gòu),將來的勞務(wù)派遣將以外包機(jī)構(gòu)等其他形式出現(xiàn)。
勞動(dòng)合同法規(guī)定用工企業(yè)需要向勞動(dòng)者支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金,提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇。很多企業(yè)使用非正式員工的最大原因就是節(jié)約勞動(dòng)力成本。勞動(dòng)合同法的出臺(tái)將促使企業(yè)雇傭正式員工以節(jié)約成本。這樣非正式員工利益不僅得不到保護(hù),反而會(huì)導(dǎo)致失業(yè)率上升。又或者,這一個(gè)規(guī)定最終成為一紙空文,得不到有效實(shí)施。
三、有關(guān)短期契約工的規(guī)定
現(xiàn)在的研究一般將非正式員工分為三類,合同在一年以內(nèi)、勞務(wù)派遣工、非全日制用工。對(duì)于合同在一年以內(nèi)的短期契約員工,《勞動(dòng)合同法》并未有明確的規(guī)定。
在雇用短期契約形式的非正式員工方面最突出的一個(gè)問題時(shí)也經(jīng)常采用勞動(dòng)合同一年一簽的舊觀念,以往企業(yè)在管理中,為了實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系的短期效益,減少用人成本和避免用工管理的不便,在簽訂勞動(dòng)合同的期限上一般采取一年一簽的方式。但《勞動(dòng)合同法》于2008年1月1日生效執(zhí)行后,企業(yè)要慎重使用一年一簽的方式。
《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,有下列情形之一,勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的,除勞動(dòng)者提出訂立固定期限的勞動(dòng)合同外,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同:勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的;用人單位初次施行勞動(dòng)合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的;連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同,且勞動(dòng)者沒有可以被用人單位依法解除勞動(dòng)合同情形,續(xù)訂勞動(dòng)合同的。
所以,企業(yè)在延用一年一簽勞動(dòng)合同的管理方式,勢(shì)必在平衡角度上將企業(yè)置于被動(dòng)。因此,改變勞動(dòng)合同一年一簽的舊觀念,探索中長(zhǎng)期用工思路是企業(yè)當(dāng)前的戰(zhàn)略要求。
四、有關(guān)非全日制用工的規(guī)定
近年來,以小時(shí)工為主要形式的非全日制用工發(fā)展較快。這一用工形式突破了傳統(tǒng)的全日制用工模式,適應(yīng)了用人單位靈活用工和勞動(dòng)者自主擇業(yè)的需要,成為促進(jìn)就業(yè)的重要途徑。為了規(guī)范用人單位非全日制用工行為,保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)非全日制就業(yè)健康發(fā)展,勞動(dòng)保障部于2003年了《關(guān)于非全日制用工若干問題的意見》(勞社部發(fā)[2003]12號(hào))?!秳趧?dòng)合同法》在總結(jié)這一政策執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,從法律層面上對(duì)非全日制用工做出特別規(guī)范?!。ㄒ唬┓侨罩朴霉ざx
所謂非全日制用工,按照勞動(dòng)合同法第68條的規(guī)定,定義為:是指以小時(shí)計(jì)酬為主,勞動(dòng)者在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過四小時(shí),每周工作時(shí)間累計(jì)不超過二十四小時(shí)的用工形式。這種方式主要是指鐘點(diǎn)工以及一些兼職工作,非全日制用工方式也是很普遍的。
(二)非全日制用工簽訂書面合同情況
對(duì)于全日制用工的,用人單位必須和勞動(dòng)者簽署書面的勞動(dòng)合同,否則,將會(huì)受到支付雙倍工資等嚴(yán)厲的懲罰。對(duì)于非全日制用工方式,勞動(dòng)合同法第69條明確規(guī)定,非全日制用工方式可以不簽訂書面的勞動(dòng)合同,這也是與其短期性、即時(shí)結(jié)清性以及相對(duì)簡(jiǎn)單性的特點(diǎn)相符合的。在這種用工方式下,用人單位和勞動(dòng)者之間主要是工資支付關(guān)系,權(quán)利義務(wù)較為簡(jiǎn)單,而且一般的履行期限可能只是幾天的時(shí)間,因此,允許雙方訂立口頭協(xié)議,只要雙方協(xié)商一致后,無須簽署書面的勞動(dòng)合同。從勞動(dòng)者維權(quán)的角度講,如果條件許可,應(yīng)盡量簽署書面的勞動(dòng)合同。
關(guān)鍵詞:勞動(dòng)法律;勞動(dòng)用工;法律風(fēng)險(xiǎn);應(yīng)對(duì)策略
一、基層央行編制外用工概述
(一)編制外用工的主要形式
目前基層央行編制外用工主要有三種形式:
1.直接用工。即基層央行直接與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系的用工形式,包括合同制用工(本文所稱合同制用工不包括勞務(wù)派遣形式)和非全日制用工。合同制用工是指以簽訂勞動(dòng)合同或聘用合同方式建立勞動(dòng)關(guān)系的用工形式。合同制用工全部適用《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定。非全日制用工可以簽訂口頭協(xié)議,雙方可以隨時(shí)終止用工,用人單位不須向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,這種形式簡(jiǎn)單、靈活。
2.勞務(wù)派遣。即用工單位與勞務(wù)派遣單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議,約定勞務(wù)派遣單位按照用工單位指定的條件派遣勞動(dòng)者,向用工單位提供勞務(wù)的用工形式。在勞務(wù)派遣模式下,用工單位與勞務(wù)派遣單位是勞務(wù)合同關(guān)系;勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者是勞動(dòng)關(guān)系;用工單位與被派遣勞動(dòng)者是有償使用關(guān)系,不存在直接的勞動(dòng)關(guān)系。在法定條件下,用工單位可以將勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位;但用工單位在特定條件下要與勞務(wù)派遣單位承擔(dān)連帶責(zé)任。勞務(wù)派遣用工已成為當(dāng)前基層央行最主要的編制外用工形式。
3.業(yè)務(wù)外包。即用工單位(發(fā)包單位)和承包單位簽有外包合同,由承包單位安排勞動(dòng)者完成用工單位指定任務(wù)的用工形式。用工單位與外包崗位上的勞動(dòng)者沒有直接勞動(dòng)關(guān)系,只需按合同給付承包單位酬金即可。
(二)編制外用工的主要作用
1.輔助保障。編制外用工主要集中在鈔票處理(殘損人民幣復(fù)點(diǎn))、國庫錄入、征信管理、文印文秘、駕駛、水電維修等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和后勤保障崗位上,從事輔助保障工作。截止2013年9 月底,湖南省人民銀行系統(tǒng)共使用編制外用工1186 名。能否有效發(fā)揮這種輔助保障職能應(yīng)是編制外用工模式選擇首要考慮因素。
2.節(jié)約資源。即使用編制外用工要起到節(jié)約資源的作用。在符合內(nèi)控制度要求的前提下,在一些專業(yè)要求不高、簡(jiǎn)單操作量較大的崗位,適當(dāng)使用編制外用工,能在一定程度上彌補(bǔ)在職職工的不足。調(diào)查顯示,2012年,湖南省人民銀行系統(tǒng)勞務(wù)派遣工月平均工資為1225元,月平均工資最高的水電維修工也僅1886元,勞務(wù)派遣工的使用成本遠(yuǎn)低于正式員工,兩者的收入水平、待遇差別較大。
3.提高效率。在一些非要害部門及崗位使用部分編制外用工,不僅將原本在這些崗位上的在職職工解脫出來充實(shí)到更需要他們的崗位,而且這種崗位的可替代性還能在一定程度上促進(jìn)在職職工增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)一步提高工作效率。
(三)編制外用工的要求
1.用工機(jī)制要活。這是基層行使用編制外用工最基本的要求。在人員使用上,必須保證能夠按照工作需要決定是否使用編制外用工以及什么時(shí)間使用,做到按需使用,適時(shí)使用。在崗位調(diào)整上,要能根據(jù)工作需要和編制外用工自身的技能情況隨時(shí)調(diào)整用工崗位,做到為我所用。
2.管理成本要低。編制外用工的管理牽涉到崗位、編制、人員、工資、保險(xiǎn)等諸多方面,管理任務(wù)較重,牽扯精力較多。因此,編制外用工模式選擇必須考慮管理成本問題,即管理成本要相對(duì)較低。當(dāng)然這種管理成本不僅僅體現(xiàn)在直接成本上,還體現(xiàn)在管理費(fèi)用的間接成本上,勞務(wù)派遣和業(yè)務(wù)外包都牽涉到管理費(fèi)用,費(fèi)用高低也是選擇用工模式中要考慮的一個(gè)因素。
3.法律風(fēng)險(xiǎn)要小?!秳趧?dòng)合同法》及其實(shí)施條例頒布后,國家從立法層面對(duì)勞動(dòng)關(guān)系規(guī)范力度大大增強(qiáng),而且隨著法律的宣傳和實(shí)施,勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)也上升到了前所未有的高度,這使得分支行使用編制外用工面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)陡增。特別是在直接用工和勞務(wù)派遣兩種用工模式上,前者分支行有面臨直接訴訟的風(fēng)險(xiǎn),后者也要負(fù)連帶責(zé)任。
二、基層央行編制外用工中面臨的主要法律風(fēng)險(xiǎn)
(一)規(guī)章制度制定環(huán)節(jié)的法律風(fēng)險(xiǎn)
1.一些規(guī)章制度因無法律效力而失去對(duì)勞動(dòng)者的約束力?!秳趧?dòng)合同法》第4條以法律的形式明確了規(guī)章制度的公示、告知制度。用人單位制訂的規(guī)章制度條款必須做到內(nèi)容合法合理,并嚴(yán)格履行《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的程序要件,才具有法律約束力。
2.勞動(dòng)者可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同?!秳趧?dòng)合同法》第38條規(guī)定,用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
3.企業(yè)可能承擔(dān)民事賠償責(zé)任、行政責(zé)任。《勞動(dòng)合同法》第八十條規(guī)定,用人單位直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。用人單位直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正,給予警告。
(二)招聘環(huán)節(jié)的法律風(fēng)險(xiǎn)
1.未履行如實(shí)告知義務(wù)。被招聘的員工在勞動(dòng)過程中可以以用人單位未履行如實(shí)告知義務(wù)構(gòu)成欺詐而要求解除勞動(dòng)合同,用人單位就會(huì)面臨支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或者賠償金的法律后果。員工未履行如實(shí)告知義務(wù),則也可能導(dǎo)致勞動(dòng)合同無效,用人單位利益同樣可能受到損失。
2.招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者?!秳趧?dòng)合同法》第91條規(guī)定,用人單位招用與其他單位尚未解除或終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者,給其他用人單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
3.扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件、要求勞動(dòng)者提供擔(dān)?;蛘咭云渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物。勞動(dòng)行政部門可責(zé)令用人單位限期退還勞動(dòng)者本人并以每人500元以上2000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款; 給勞動(dòng)者造成損害的,則需要承擔(dān)賠償責(zé)任。
4.未嚴(yán)格審查應(yīng)聘者的健康狀況,導(dǎo)致體格不健康的員工進(jìn)入公司。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第42 條的規(guī)定,勞動(dòng)者患病或者負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期限內(nèi)的,用人單位不得解除勞動(dòng)合同。另外,即便醫(yī)療期屆滿,用人單位解除勞動(dòng)合同也受到嚴(yán)格限制。因此,如果在招聘時(shí)不嚴(yán)格審查應(yīng)聘者的健康狀況,那么用人單位事后將要付出很大的成本。
(三)勞動(dòng)合同管理環(huán)節(jié)的法律風(fēng)險(xiǎn)
1.勞動(dòng)合同訂立中的法律風(fēng)險(xiǎn)。勞動(dòng)合同訂立中的法律風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾個(gè)方面:一是不簽訂書面勞動(dòng)合同。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第14條規(guī)定: 用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。第82條規(guī)定: 用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付2倍的工資。用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付2倍的工資。用人單位違法成本巨大。二是未將勞動(dòng)合同文本交付勞動(dòng)者。根據(jù)勞動(dòng)合同法的規(guī)定,用人單位未將勞動(dòng)合同文本交付勞動(dòng)者的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。三是用人單位提供的勞動(dòng)合同文本不規(guī)范。用人單位提供的勞動(dòng)合同文本未載明法律規(guī)定的勞動(dòng)合同必備條款的,輕則由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正,重則承擔(dān)賠償責(zé)任。四是勞動(dòng)合同期限的確定違規(guī)?!秳趧?dòng)合同法》規(guī)定有下列情形之一,勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的, 除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同。具體內(nèi)容包括:(1)勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的;(2)用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國有用人單位改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的;(3)連續(xù)訂立2次固定期限勞動(dòng)合同,且勞動(dòng)者沒有本法第39條和第40條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動(dòng)合同的。用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付2倍的工資。
2.勞動(dòng)合同履行變更中的法律風(fēng)險(xiǎn)。在勞動(dòng)合同履行過程中用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同的約定全面履行各自的義務(wù)。用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定和國家規(guī)定向勞動(dòng)者及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬。用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn),不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫勞動(dòng)者加班。用人單位安排加班的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)者支付加班費(fèi)。用人單位管理人員不得違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的。如果用人單位違反上述規(guī)定,勞動(dòng)者根據(jù)勞動(dòng)合同法第38條規(guī)定可以解除勞動(dòng)合同;如果用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的,或者違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的,勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同,不需事先告知用人單位。變更勞動(dòng)合同需采取書面的形式,否則不產(chǎn)生變更的效力。
3.勞動(dòng)合同解除和終止時(shí)的法律風(fēng)險(xiǎn)。《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞動(dòng)合同解除作出了一些新規(guī)定:一是補(bǔ)充規(guī)定了勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同的類型,即用人單位強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng),或者違章指揮等危及人身安全的,勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同,不需事先告知。二是修改了勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知解除勞動(dòng)合同的情形,包括:(1)未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)的;(2)未依法為勞動(dòng)者繳納社保的;(3)規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的;(4)因本法第26條第一款規(guī)定的情形(欺詐、脅迫、乘人之危等)致使勞動(dòng)合同無效的;(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。這些增強(qiáng)了對(duì)勞動(dòng)者的法律保護(hù),擴(kuò)大了解除和終止勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。一是增加規(guī)定用人單位向勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同并與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的,也應(yīng)當(dāng)依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。二是增加規(guī)定勞動(dòng)合同因下列情形而終止時(shí),用人單位也應(yīng)當(dāng)依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償:(1)勞動(dòng)合同到期用人單位降低待遇續(xù)簽而勞動(dòng)者不同意的;(2)因用人單位被依法宣告破產(chǎn)等用人單位主體消滅而終止勞動(dòng)合同的。上述規(guī)定大大增加了用人單位解除和終止勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償額。
(四)接受勞務(wù)派遣用工環(huán)節(jié)的法律風(fēng)險(xiǎn)
《勞動(dòng)合同法》關(guān)于勞務(wù)派遣的規(guī)定主要包括以下幾個(gè)方面:
1.規(guī)范勞務(wù)派遣單位的設(shè)立,提高了勞務(wù)派遣用人單位的準(zhǔn)入門檻,并且用工單位不得自設(shè)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)向所屬單位派遣用工。經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的條件包括注冊(cè)資本不得少于人民幣200萬元、有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營場(chǎng)所和設(shè)施等。同時(shí)還規(guī)定,經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)行政部門依法申請(qǐng)行政許可。
2.勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式,只能在臨時(shí)性、輔或者替代性的工作崗位上實(shí)施。勞務(wù)派遣單位應(yīng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同。同時(shí)規(guī)定,用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,不得超過其用工總量的一定比例,具體比例由國務(wù)院勞動(dòng)行政部門規(guī)定。被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。
3.勞務(wù)派遣單位違反法律規(guī)定給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
三、有效防范編制外用工法律風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策
(一)建立健全編制外用工管理制度
規(guī)章制度是人民銀行基層行進(jìn)行勞動(dòng)管理的規(guī)則,同時(shí)也是與編制外職工人員解除勞動(dòng)合同時(shí)的依據(jù)。人民銀行基層行制定或修改勞動(dòng)規(guī)章制度必須以合法為前提,力求全面、周密、嚴(yán)謹(jǐn),符合本單位的客觀情況。對(duì)編制外職工人員勞動(dòng)過程中可能出現(xiàn)的問題盡量作出估計(jì)和預(yù)見,且提出規(guī)范性要求,達(dá)到既能約束管理好勞動(dòng)者,又能避免單位違法受損的效果。由于制定勞動(dòng)規(guī)章制度有一定的業(yè)務(wù)性、專業(yè)性、技巧性,因此在制定規(guī)章制度時(shí)應(yīng)聘請(qǐng)人力資源師、律師、會(huì)計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師等專業(yè)人士以及相關(guān)用人崗位的編內(nèi)在職人員參與制定,討論內(nèi)容寫入職代會(huì)或全體職工會(huì)議決議,并由職工代表或全體職工簽名確認(rèn)。告知的形式可以員工在《員工手冊(cè)》中簽名確認(rèn)為準(zhǔn),或者將重要的制度、無法在制度中說明的事項(xiàng)寫入勞動(dòng)合同,避免出現(xiàn)不必要的爭(zhēng)議。
(二)加強(qiáng)招聘環(huán)節(jié)管理
1.嚴(yán)格遵守勞動(dòng)合同簽訂原則與告知義務(wù)。人民銀行基層行在編制外用工管理中要充分運(yùn)用知情權(quán),認(rèn)真審核編制外用工人員的資料,進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)查與核實(shí)。包括但不限于: 離職證明、身份證明、戶籍證明、學(xué)歷證明、體檢證明等的真實(shí)性,是否有其他嚴(yán)重影響工作的疾病,是否曾受到其他單位記過等嚴(yán)重處分或有其他犯罪行為。告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬,以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況,對(duì)此告知內(nèi)容建議以書面材料提供并簽字確認(rèn)。同時(shí),勞動(dòng)合同法也明確規(guī)定用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明。因此,勞動(dòng)者與用人單位都有如實(shí)告知的義務(wù),否則將承擔(dān)不利的法律后果。
2.不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件,不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保或者以其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物。
3.加強(qiáng)應(yīng)聘者健康狀況審查,對(duì)其進(jìn)行較為嚴(yán)格的身體檢查,防止招聘體格不健康的員工。
(三)加強(qiáng)勞動(dòng)合同審核和管理
1.及時(shí)簽訂并交付勞動(dòng)合同?;鶎有幸匾晞趧?dòng)合同在人力資源管理中的重要性,認(rèn)真對(duì)待并積極與編制外職工簽訂勞動(dòng)合同。建立單位內(nèi)部嚴(yán)格的勞動(dòng)合同簽訂紀(jì)律,禁止或防范出現(xiàn)編制外職工不與單位簽訂勞動(dòng)合同的現(xiàn)象。在簽訂過程中,勞動(dòng)合同文本要載明法律規(guī)定的必備條款,做到用人單位和勞動(dòng)者各持一份。如果需要變更勞動(dòng)合同,在雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,采取書面的形式進(jìn)行。
2.合理確定勞動(dòng)合同期限。一方面,避免合同期限短期化。《勞動(dòng)合同法》第14條中規(guī)定,連續(xù)訂立2次固定期限的勞動(dòng)合同,且無第39條和第40條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動(dòng)合同的,如果勞動(dòng)者提出簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同。由此可見,用人單位應(yīng)注意勞動(dòng)合同期限的合理搭配。另一方面,避免過早簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的情況。當(dāng)編制外職工符合簽訂無固定期勞動(dòng)合同情形的,基層行應(yīng)以書面形式向編制外職工征詢其意見,如勞動(dòng)者不同意訂立無固定期限勞動(dòng)合同或主動(dòng)提出訂立固定期限勞動(dòng)合同的,用人單位一定要增強(qiáng)證據(jù)意識(shí)保留勞動(dòng)者同意或不同意的書面證據(jù),以避免事后被勞動(dòng)者利用程序漏洞而導(dǎo)致用工成本增加的風(fēng)險(xiǎn)。
3.完善勞動(dòng)合同中試用期條款。充分運(yùn)用法律對(duì)試用期的規(guī)定并依照其工作崗位的性質(zhì)合理選擇合同期限,確定合理的試用期。明確規(guī)定所錄用崗位的錄用條件,同時(shí)明確哪些是不符合錄用條件的,比如偽造學(xué)歷、證書、簡(jiǎn)歷,隱藏病史或受傷經(jīng)歷, 未達(dá)到工作目標(biāo)或不符合崗位職責(zé)要求,非因工傷原因不能提供勞動(dòng)義務(wù)的,以及試用期有違法違紀(jì)行為等。同時(shí)注意錄用條件的設(shè)計(jì)不得違法,不能有性別等就業(yè)歧視。在試用期內(nèi)如果發(fā)現(xiàn)不符合上述錄用條件,用人單位可以隨時(shí)解除合同。
4.合理運(yùn)用用人單位單方解除勞動(dòng)合同的法定條件。《勞動(dòng)合同法》第39 條至43條、第48條、第50條就解除勞動(dòng)合同給予了嚴(yán)格的限制。因此人民銀行基層行在單方解除勞動(dòng)合同時(shí)要善于利用勞動(dòng)者的過失解除勞動(dòng)合同,慎重使用除名、開除和辭退等解除方式。要充分利用協(xié)商一致與期滿終止的原則。對(duì)編制外職工單方提出解除合同時(shí)的簽字問題必須重視,解除主體應(yīng)該與勞動(dòng)合同主體同一,同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同解除程序的規(guī)定。
(四)加強(qiáng)勞務(wù)派遣用工管理
1. 選擇合適的勞務(wù)派遣單位。要選擇一家合法的勞務(wù)派遣單位, 從源頭上降低法律風(fēng)險(xiǎn)?!秳趧?dòng)合同法》規(guī)定: 勞務(wù)派遣單位設(shè)立時(shí)注冊(cè)資本不得少于200萬元, 并應(yīng)當(dāng)在省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)保障主管部門指定的銀行賬戶中以每名被派遣的勞動(dòng)者不少于5000元為標(biāo)準(zhǔn)存入備用金。因此,首先,用人單位應(yīng)當(dāng)審核所接納的勞務(wù)派遣單位的有效證照,如果接納無有效證照的勞務(wù)派遣單位的勞務(wù)派遣人員,則有可能被視為存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。其次,除對(duì)勞務(wù)派遣單位的主體資格進(jìn)行審查外,用人單位還要考量其他因素,一般包括派遣單位的專業(yè)性、資本額、派遣經(jīng)驗(yàn)、相關(guān)法律的了解程度以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。
2.簽訂合法、合理、明確的勞務(wù)派遣協(xié)議。包括派遣人員的數(shù)量和用工條件、用工期限;派遣人員的工資報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和服務(wù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目、支付方式、派遣人員的勞動(dòng)保護(hù)條件;派遣人員日常管理責(zé)任和違法違紀(jì)的處理職責(zé);經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付責(zé)任,工傷事故的處理和費(fèi)用支付責(zé)任,女工生育費(fèi)用支付責(zé)任和計(jì)劃生育管理責(zé)任,醫(yī)療保險(xiǎn)責(zé)任;協(xié)議變更、解除的方式, 違約責(zé)任等。
3.根據(jù)勞務(wù)派遣協(xié)議簽訂工作協(xié)議。用人單位還需要與派遣人員簽訂工作協(xié)議,明確雙方的工作關(guān)系及所從事工作崗位職責(zé)的具體要求。簽訂工作協(xié)議應(yīng)當(dāng)把握這樣一個(gè)原則:涉及勞動(dòng)合同的內(nèi)容不要約定,只約定在勞動(dòng)合同基礎(chǔ)上的其他合同內(nèi)容。比如,培訓(xùn)協(xié)議的內(nèi)容,競(jìng)業(yè)限制的內(nèi)容,保守秘密的內(nèi)容等。
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