發(fā)布時(shí)間:2022-10-25 01:25:04
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的能耗統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞:礦業(yè)統(tǒng)計(jì);礦業(yè)管理
現(xiàn)代社會(huì)已處于信息時(shí)代,科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化管理科學(xué)的飛速發(fā)展使信息的重要性逐漸被人們廣泛認(rèn)識(shí)。隨著現(xiàn)代礦山管理的發(fā)展,礦業(yè)統(tǒng)計(jì)管理已成為一門(mén)專門(mén)的學(xué)科,作為礦業(yè)管理體系的信息交流樞紐,其作用正在被管理者重視。礦業(yè)的科學(xué)決策應(yīng)當(dāng)建立在充掌握礦山生產(chǎn)建設(shè)的各種信息基礎(chǔ)上。礦業(yè)統(tǒng)計(jì)專業(yè)性強(qiáng),其質(zhì)量的好壞將直接影響到各種信息的可靠性,影響礦業(yè)經(jīng)營(yíng)決策水平,因此,統(tǒng)計(jì)工作在礦業(yè)管理中具有不可忽視的重要作用。
一、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的性質(zhì)
1.1統(tǒng)計(jì)信息要有可信度
礦業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)在礦業(yè)質(zhì)量控制及成本核算中占有重要的比率,統(tǒng)計(jì)信息是否準(zhǔn)確將直接影響我們的產(chǎn)出日?qǐng)?bào)、月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)等報(bào)表的準(zhǔn)確性。不準(zhǔn)確的信息將直接誤導(dǎo)決策者及相關(guān)職能科室的決策,對(duì)礦業(yè)的規(guī)劃建設(shè)及每個(gè)員工的切身利益都有直接或間接的影響。目前,絕大多數(shù)大中型礦業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化管理,聯(lián)網(wǎng)后的計(jì)算機(jī)不同于單機(jī)運(yùn)行,錄入并儲(chǔ)存的原始統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源于各個(gè)分散的工作站,原始資料收集過(guò)程因此就會(huì)出現(xiàn)由于操作人員網(wǎng)絡(luò)操作失誤而引起數(shù)據(jù)錯(cuò)誤或丟失等情況,這就要求統(tǒng)計(jì)工作者明確統(tǒng)計(jì)工作的整個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目都要遵守相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)起止時(shí)間等要求,對(duì)隨機(jī)出現(xiàn)的問(wèn)題:如基層統(tǒng)計(jì)人員因?qū)δ硢?wèn)題理解的不同而出現(xiàn)不同的填報(bào)情況,輸入操作員出現(xiàn)的手錯(cuò)等,都要求統(tǒng)計(jì)工作者有能力及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決,對(duì)原始數(shù)據(jù)認(rèn)真核對(duì),努力減少原始性差錯(cuò),以保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可信度。
1.2統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要真實(shí)、及時(shí)、全面地反饋信息
各類(lèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)字均來(lái)源于礦山生產(chǎn)一線,統(tǒng)計(jì)工作者直接深入現(xiàn)場(chǎng),把好各類(lèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的第一關(guān),并依據(jù)目前的統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展方向,建立健全礦業(yè)綜合信息臺(tái)賬,包括地質(zhì)、人事、財(cái)務(wù)、設(shè)備、科研培訓(xùn)等,并定期進(jìn)行綜合分析,及時(shí)反饋給決策者和上級(jí)主管部門(mén),使信息科真正成為管理者的“信息庫(kù)”。
二、開(kāi)展和拓寬統(tǒng)計(jì)工作職能
2.1全面開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)礦業(yè)質(zhì)控工作
礦業(yè)統(tǒng)計(jì)的工作主要是以圍繞著一系列相互聯(lián)系的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)構(gòu)成整體開(kāi)展的,這個(gè)指標(biāo)體系說(shuō)明和研究礦山生產(chǎn)活動(dòng)的各個(gè)方面和全過(guò)程,完整的礦業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)對(duì)實(shí)現(xiàn)礦業(yè)宏觀調(diào)控、加強(qiáng)科學(xué)管理、提高礦業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量有重要意義。礦業(yè)統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量水平高低反映了礦業(yè)企業(yè)總體管理水平,根據(jù)礦業(yè)企業(yè)制定總的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo),把炸藥、雷管、輪胎、鋼、鐵球、襯板消耗等物耗指標(biāo);柴油、汽油、電力、水等能耗指標(biāo);鉆機(jī)、汽車(chē)、電機(jī)車(chē)、破碎機(jī)、磨機(jī)等設(shè)備運(yùn)行指標(biāo)分解到各生產(chǎn)單位,礦業(yè)統(tǒng)計(jì)定期通報(bào)。密切關(guān)注質(zhì)量指標(biāo)、工作計(jì)劃指標(biāo)的完成情況,動(dòng)態(tài)、及時(shí)反饋執(zhí)行情況,為企業(yè)決策者以及各科室提供相關(guān)業(yè)務(wù)信息服務(wù),并根據(jù)年終或季末統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行考核或制定下一年工作計(jì)劃。
2.2深化拓展統(tǒng)計(jì)工作,靠攏礦業(yè)管理
時(shí)代在發(fā)展,礦業(yè)也在發(fā)展、改革,我們的統(tǒng)計(jì)工作面臨著新的挑戰(zhàn)。在以往的礦業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中,統(tǒng)計(jì)工作主要將礦業(yè)工作完成情況搜集、整理、匯總,進(jìn)而為礦業(yè)管理者及各科室提供數(shù)據(jù),處于一種被動(dòng)服務(wù)、數(shù)據(jù)滯后的局面。但是現(xiàn)在礦業(yè)的改革發(fā)展趨勢(shì)要求統(tǒng)計(jì)工作從單一的日常報(bào)表等常規(guī)工作向多元化、專題化方向發(fā)展,擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)對(duì)象范圍,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法為礦業(yè)的管理、科研和發(fā)展提供及時(shí)、動(dòng)態(tài)的反饋信息,并加強(qiáng)信息預(yù)測(cè)職能,提供有預(yù)見(jiàn)性的數(shù)據(jù),為礦業(yè)制定各項(xiàng)計(jì)劃、政策提供可行性依據(jù)。
2.3統(tǒng)計(jì)信息可指導(dǎo)礦業(yè)管理者對(duì)現(xiàn)有資源的有效利用
統(tǒng)計(jì)信息可以利用統(tǒng)計(jì)數(shù)字、圖表和文字相結(jié)合的形式,反映礦業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)管理情況,同時(shí)作為礦業(yè)信息來(lái)源的主體,不僅要掌握礦業(yè)的縱向發(fā)展,還要對(duì)國(guó)外礦業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)進(jìn)行橫向的對(duì)比分析,據(jù)此來(lái)確定重點(diǎn)發(fā)展方向,對(duì)重點(diǎn)科研和薄弱科室要有意識(shí)地加強(qiáng),以此分配現(xiàn)有的人力、物力和有限的財(cái)力,以達(dá)到最佳的資源優(yōu)化配置,為礦業(yè)創(chuàng)造更佳的效益,避免人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。
一、散裝水泥和新型墻材發(fā)展方面:
1、推廣使用情況:全縣建成預(yù)拌混凝土企業(yè)10家,新開(kāi)工建設(shè)混凝土企業(yè)2家,已取得建設(shè)資格,籌備建設(shè)混凝土企業(yè)2家。截止目前,全縣共推廣使用預(yù)拌混凝土約95萬(wàn)方,比去年同期增加35萬(wàn)方;推廣使用散裝水泥約30萬(wàn)噸,比去年同期增長(zhǎng)近12萬(wàn)噸,推廣應(yīng)用新型墻材折合標(biāo)磚2.6億塊,比去年同期增長(zhǎng)0.4億塊。綜合利用固體廢棄物23.4萬(wàn)噸,節(jié)約耕地396畝,節(jié)約水泥包裝紙1800噸、電216萬(wàn)度、燒堿660噸、煤2340噸,節(jié)約優(yōu)質(zhì)木材9900m3。
2、宣傳落實(shí)情況:根據(jù)上級(jí)發(fā)展新墻材和散裝水泥宣傳工作要求,結(jié)合我縣實(shí)際,今年初,我辦詳細(xì)制定了全年宣傳工作計(jì)劃。在省經(jīng)信委網(wǎng)站發(fā)表宣傳稿件20多篇,省散裝水泥網(wǎng)、省墻改網(wǎng)發(fā)表宣傳稿件近50篇,在城區(qū)建設(shè)工地懸掛宣傳條幅86條,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工地懸掛條幅75條,在城郊結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)顯耀路段書(shū)寫(xiě)墻體宣傳標(biāo)語(yǔ)12處,和審圖中心在蘇果超市廣場(chǎng)開(kāi)展科普宣傳活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳資料500多份。
3、推廣管理情況:為進(jìn)一步提高全縣建設(shè)工程散裝水泥使用量,擴(kuò)大使用率,根據(jù)省經(jīng)信委開(kāi)展發(fā)展農(nóng)村散裝水泥示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作要求,我辦及時(shí)和雙溝鎮(zhèn)取得聯(lián)系,并對(duì)相關(guān)工作開(kāi)展進(jìn)行了對(duì)接。同時(shí)我辦還經(jīng)常性的組織執(zhí)法人員,每月開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)工地混凝土和墻材使用情況執(zhí)法檢查,針對(duì)違規(guī)使用粘土磚和違規(guī)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的行為及時(shí)給予查處,截止目前,已下發(fā)各類(lèi)整改通知十份。
4、墻材能耗統(tǒng)計(jì)情況:
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省墻改辦《關(guān)于建立全省新型墻體材料產(chǎn)品生產(chǎn)能耗統(tǒng)計(jì)制度的通知》,切實(shí)完善墻材生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)能耗統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)掌握縣內(nèi)墻體材料企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)能耗情況,今年3—4月,我辦組織統(tǒng)計(jì)3名工作人員,對(duì)全縣分散于各村鎮(zhèn)的大小近50家磚瓦等墻材企業(yè)、進(jìn)行登記造冊(cè),詳細(xì)統(tǒng)計(jì)企業(yè)能耗情況,及時(shí)掌握了全縣現(xiàn)有磚瓦等墻材企業(yè)的能源消耗情況,為進(jìn)一步促進(jìn)建筑工程墻材節(jié)能工作提供了依據(jù)。
1.高質(zhì)量做好年定報(bào)和各項(xiàng)調(diào)查工作。嚴(yán)密組織實(shí)施各項(xiàng)抽樣調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查及一次性調(diào)查,提高標(biāo)準(zhǔn)、確保時(shí)效、擴(kuò)大調(diào)查成效。認(rèn)真做好城鎮(zhèn)、農(nóng)村抽樣調(diào)查新網(wǎng)點(diǎn)的運(yùn)行工作,抓好以縣(市、區(qū))為總體的各項(xiàng)抽樣調(diào)查。繼續(xù)抓好統(tǒng)計(jì)定報(bào)和年報(bào)準(zhǔn)備工作,確保高質(zhì)量地完成年定報(bào)任務(wù)。
2.切實(shí)做好全國(guó)第六次人口普查工作。要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)責(zé)任,充分履行職能。嚴(yán)格按照普查方案要求,制定各階段工作計(jì)劃。再接再厲,組織實(shí)施好第六次全國(guó)人口普查錄入?yún)R總、數(shù)據(jù)審核編碼和上報(bào)、總結(jié)表彰等各項(xiàng)工作,做好對(duì)人口普查的分析研究、數(shù)據(jù)評(píng)估論證、普查質(zhì)量驗(yàn)收工作,確保按時(shí)、保質(zhì)、保量地完成人口普查各項(xiàng)工作任務(wù)。
3.不斷完善數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量保障體系》和分專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量保障細(xì)則,依法采取各種有效的措施,完善數(shù)據(jù)審核制度,強(qiáng)化檢查考核力度,對(duì)數(shù)據(jù)收集、匯總處理、資料上報(bào)等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全程控制與管理。
二、堅(jiān)持不懈,繼續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作
1.強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和變化趨勢(shì),加強(qiáng)月度、季度和年度動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。不斷完善統(tǒng)計(jì)考評(píng)體系,認(rèn)真組織實(shí)施更高水平小康跟蹤監(jiān)測(cè)、科學(xué)發(fā)展考評(píng)監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)能耗工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗監(jiān)測(cè)、社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)、婦女兒童事業(yè)發(fā)展監(jiān)測(cè)工作。
2.全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)監(jiān)測(cè)體系。圍繞全區(qū)加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、尤其是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),密切關(guān)注新能源、生物醫(yī)藥、新型平板顯示、智能電網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局產(chǎn)業(yè)升級(jí)監(jiān)測(cè)體系,結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn),聯(lián)合有關(guān)部門(mén),全面組織實(shí)施反映我區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)度、成果的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。
三、銳意進(jìn)取,進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平
1.抓好統(tǒng)計(jì)信息分析工作。重點(diǎn)圍繞黨委、政府中心工作,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門(mén)的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)調(diào)研分析,力爭(zhēng)在分析報(bào)告的數(shù)量和質(zhì)量上有新的突破。
2.拓寬服務(wù)領(lǐng)域,擴(kuò)大信息供應(yīng)。在建好“吳中統(tǒng)計(jì)信息公眾網(wǎng)”的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與“吳中政府網(wǎng)”的鏈接,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)統(tǒng)計(jì)信息。要認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、信息傳播和公開(kāi)等工作,及時(shí)公布全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
四、開(kāi)拓創(chuàng)新,加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度方法改革
1.規(guī)范實(shí)施抽樣調(diào)查制度。根據(jù)省地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查局的統(tǒng)一部署,抓好省政府辦公廳《關(guān)于健全統(tǒng)計(jì)制度方法做好科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)工作的實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量抽樣調(diào)查制度、畜牧業(yè)抽樣調(diào)查制度、農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查制度、城鎮(zhèn)住戶抽樣調(diào)查制度、規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查、限額以下批零住餐業(yè)月度抽樣調(diào)查工作,并加強(qiáng)對(duì)調(diào)查對(duì)象貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的檢查和督促工作。
2.進(jìn)一步完善金融統(tǒng)計(jì)制度。在切實(shí)抓好以區(qū)內(nèi)13家銀行為重點(diǎn)的金融統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)上,逐步將區(qū)內(nèi)新增銀行和小額貸款公司納入統(tǒng)計(jì)范圍,不斷豐富金融統(tǒng)計(jì)內(nèi)容,全面、及時(shí)做好全區(qū)金融運(yùn)行情況的分析和研究工作,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
3.組織實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局研究建立《新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的要求,結(jié)合吳中區(qū)實(shí)際,組織實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,及時(shí)全面地反映全區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度、規(guī)模和結(jié)構(gòu),更好地把握新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作。貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》,積極與有關(guān)部門(mén)溝通,進(jìn)一步健全部門(mén)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),充實(shí)統(tǒng)計(jì)人員,加強(qiáng)對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的管理和指導(dǎo)。認(rèn)真執(zhí)行《市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要評(píng)價(jià)指標(biāo)部門(mén)監(jiān)測(cè)目錄》,建立和規(guī)范部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)體系,形成統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)合力,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資源的整合共享。
5.加強(qiáng)文化、體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)。加強(qiáng)對(duì)文化、體育產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全科學(xué)規(guī)范的文化、體育統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,不斷完善文化、體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)方法。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查。文化、體育部門(mén)要根據(jù)全行業(yè)統(tǒng)計(jì)的要求,全面負(fù)責(zé)相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集、整理和上報(bào)工作,積極開(kāi)展文化、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)測(cè)和分析工作,全面反映文化、體育發(fā)展?fàn)顩r,為區(qū)文化、體育發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。
五、強(qiáng)化管理,積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)建設(shè)
1.抓好統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。按照市局制定的《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,繼續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)站(辦)管理,充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量,制定對(duì)鎮(zhèn)(區(qū)、街道)的專業(yè)考核辦法,加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè),研究制定加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作的意見(jiàn),推進(jìn)“雙基”工作再上新臺(tái)階。
2.繼續(xù)完善基本單位名錄庫(kù)建設(shè)。嚴(yán)格按照省、市統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一部署,把名錄庫(kù)維護(hù)工作當(dāng)作一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。充分利用稅務(wù)、工商、編制、民政、質(zhì)檢等部門(mén)的行政記錄和經(jīng)濟(jì)普查的清查結(jié)果,繼續(xù)完善基本單位名錄庫(kù)。
3.強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。一是加大統(tǒng)計(jì)法制宣傳力度。結(jié)合“六五”普法和第六次人口普查時(shí)機(jī),開(kāi)展形式多樣的統(tǒng)計(jì)普法和宣傳活動(dòng),營(yíng)造普法宣傳氣氛。二是做好區(qū)級(jí)統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法檢查工作。按照區(qū)政府辦公室下發(fā)《批轉(zhuǎn)區(qū)統(tǒng)計(jì)局〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)吳中區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)審工作的意見(jiàn)〉的通知》的要求,制定年統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查方案,有重點(diǎn)解決基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)工作薄弱、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象不配合等現(xiàn)象,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局<關(guān)于全國(guó)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周活動(dòng)安排的通知>》、《自治區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組<關(guān)于全區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周活動(dòng)安排>的通知》和《市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組<關(guān)于下達(dá)度公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)的通知>》及《<全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周活動(dòng)的安排>》,進(jìn)一步加強(qiáng)我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、明確節(jié)能指標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任
(一)節(jié)能指標(biāo)
按照國(guó)務(wù)院、自治區(qū)和市政府的有關(guān)要求,全市公共機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣、用油指標(biāo)要在基礎(chǔ)上降低5%。自治區(qū)、市將我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作納入目標(biāo)管理考核中;市委、政府對(duì)各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位也要進(jìn)行公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)管理考核,各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位根據(jù)能耗下降目標(biāo)任務(wù)簽訂責(zé)任書(shū),切實(shí)抓好節(jié)能工作落實(shí)。
(二)責(zé)任分工
為確保各項(xiàng)節(jié)能目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn),明確具體責(zé)任分工:
1、各鎮(zhèn)和各部門(mén)、單位分管公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的負(fù)責(zé)人,是本鎮(zhèn)、本部門(mén)、本單位公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)的第一責(zé)任人,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
2、各鎮(zhèn)、各部門(mén)、單位機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作,承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
3、各公共機(jī)構(gòu)是落實(shí)節(jié)能指標(biāo)的主體,要切實(shí)采取措施,確保實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)。
(三)有關(guān)要求
1、各鎮(zhèn)、部門(mén)、單位機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照總體目標(biāo)要求,將節(jié)能指標(biāo)迅速分解落實(shí)到每一個(gè)內(nèi)設(shè)、下屬機(jī)構(gòu),簽訂節(jié)能降耗責(zé)任書(shū)。
2、各鎮(zhèn)、各部門(mén)、單位機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合自身實(shí)際,制定實(shí)現(xiàn)本公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)的詳實(shí)計(jì)劃安排,主要內(nèi)容包括節(jié)能指標(biāo)及分解、相關(guān)責(zé)任人、重點(diǎn)工作、保障措施等,并于6月20日前將節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作計(jì)劃、簽訂的責(zé)任書(shū)和宣傳周活動(dòng)情況報(bào)送市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二、采取有力措施,切實(shí)降低能耗
(一)切實(shí)做好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能工作
全市各公共機(jī)構(gòu)要圍繞《市人民政府辦公室<關(guān)于印發(fā)市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作安排的通知>》,加強(qiáng)節(jié)能體制機(jī)制建設(shè)、完善能耗統(tǒng)計(jì)管理體系、高效照明產(chǎn)品推廣、“十二五”節(jié)能規(guī)劃編制等重點(diǎn)工作,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。同時(shí),加快推進(jìn)節(jié)能改造項(xiàng)目的實(shí)施,重點(diǎn)抓好空調(diào)、照明、電開(kāi)水器、冷庫(kù)、信息機(jī)房等耗能設(shè)施設(shè)備的節(jié)能改造。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),做好新建和維修改造項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)審。嚴(yán)格控制公務(wù)用車(chē)編制和規(guī)模,淘汰高耗油、高污染車(chē)輛,推廣使用節(jié)能環(huán)保型汽車(chē)和國(guó)產(chǎn)新能源汽車(chē)。實(shí)行“一車(chē)一卡”加油制度,加強(qiáng)車(chē)輛用油定額管理和考核。推廣使用節(jié)水型器具,杜絕跑冒滴漏和長(zhǎng)流水現(xiàn)象。切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能灶具、炊具的推廣工作。合理實(shí)施辦公區(qū)綠地和景觀澆灌,嚴(yán)禁采用漫灌方式。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)優(yōu)先或強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品的規(guī)定,加大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府集中采購(gòu)力度。
(二)大力推行合同能源管理
認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的通知》,完善配套政策,加大資金支持,鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)采用合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造。選擇能耗高、潛力大的公共機(jī)構(gòu)開(kāi)展合同能源管理試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大力推廣。
(三)加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)用能日常管理
各鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化對(duì)公共機(jī)構(gòu)日常節(jié)能管理的監(jiān)督、檢查。各鎮(zhèn)和各部門(mén)、單位要設(shè)置能源管理崗位和節(jié)能督查員,通過(guò)加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)、維護(hù)保養(yǎng)、巡視檢查等管理,實(shí)現(xiàn)低成本、無(wú)成本節(jié)能。加強(qiáng)用能分戶、分類(lèi)、分項(xiàng)計(jì)量,夯實(shí)節(jié)能管理基礎(chǔ)。嚴(yán)格室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),夏季不低于26攝氏度,冬季不高于20攝氏度。每天少用空調(diào)2小時(shí),非工作時(shí)間不開(kāi)啟空調(diào)。嚴(yán)格控制辦公區(qū)裝飾性景觀照明,除重大節(jié)日和慶典活動(dòng)外一律關(guān)閉。
(四)抓好資源循環(huán)利用工作
組織開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)辦公家具、辦公設(shè)備、辦公用品、辦公用紙等資源的循環(huán)利用,積極推廣使用環(huán)保再生紙,減少使用一次性用品,限制使用塑料購(gòu)物袋,開(kāi)展垃圾分類(lèi)處理等專項(xiàng)活動(dòng),探索建立廢舊燈具、電子產(chǎn)品和辦公設(shè)備的集中回收處理機(jī)制。
(五)建立能耗統(tǒng)計(jì)、預(yù)警機(jī)制
突出抓好公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)工作,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的時(shí)效性、真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。要結(jié)合年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)做好節(jié)能形勢(shì)分析和目標(biāo)預(yù)警預(yù)測(cè),提前制定預(yù)案并及時(shí)實(shí)施調(diào)控措施。對(duì)于能耗較高的單位要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,督促整改落實(shí)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要將上半年能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦,匯總、審核后報(bào)市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦公室。
三、強(qiáng)化保障措施,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要把公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作納入本鎮(zhèn)、本部門(mén)、本單位節(jié)能的重要工作事項(xiàng)和議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好落實(shí),并建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制。確保責(zé)任到位、措施到位、資金到位。機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)要精心組織,統(tǒng)籌安排,力求實(shí)效。
(二)深入開(kāi)展宣傳培訓(xùn)
在組織開(kāi)展今年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周活動(dòng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強(qiáng)能源資源國(guó)情教育,宣傳普及節(jié)能知識(shí),增強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)工作人員的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和節(jié)約意識(shí)。繼續(xù)加大《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》等法律、法規(guī)的宣傳力度,使依法開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作深入人心。有針對(duì)性地開(kāi)展節(jié)能技術(shù)和知識(shí)培訓(xùn),提高節(jié)能管理能力和操作運(yùn)行水平。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督作用,為深入開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
在獲得“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”的稱號(hào)之后,我市繼續(xù)堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先的原則,加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力,提升生態(tài)文明水平,以鞏固和深化“創(chuàng)?!背晒麨槠鯔C(jī),實(shí)施“創(chuàng)?!膘柟烫岣哂?jì)劃,強(qiáng)力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際情況,制定2012年市國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市鞏固提高行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體目標(biāo)
全面推進(jìn)市“創(chuàng)?!膘柟烫岣吖ぷ鳎黜?xiàng)考核指標(biāo)較有所提高,環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。
二、工作進(jìn)度安排
(一)完成“創(chuàng)?!背掷m(xù)改進(jìn)規(guī)劃編制工作
按照《創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市規(guī)劃編制大綱》和《國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)及其實(shí)施細(xì)則(第六階段)》、《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市示范帶頭作用的通知》要求,修訂完善《市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市持續(xù)改進(jìn)規(guī)劃》,組織相關(guān)專家對(duì)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)審,提請(qǐng)環(huán)保部進(jìn)行最終評(píng)審。爭(zhēng)取6月底前通過(guò)環(huán)保部評(píng)審,報(bào)請(qǐng)市政府印發(fā)實(shí)施并掛網(wǎng)公示。
(二)成立“創(chuàng)?!膘柟烫岣吖ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組
按照《國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)及其實(shí)施細(xì)則(第六階段)》要求,成立市“創(chuàng)?!膘柟烫岣吖ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)“創(chuàng)?!膘柟烫岣吖ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)和工作力度,明確責(zé)任分工,建立統(tǒng)一高效的指揮體系和工作機(jī)制,強(qiáng)化督辦考核。按照規(guī)劃和指標(biāo)要求,制定“創(chuàng)?!蹦繕?biāo)責(zé)任書(shū)和各項(xiàng)工作計(jì)劃。
(三)分解“創(chuàng)?!膘柟烫岣吖ぷ髂繕?biāo)任務(wù)
按照《國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建與管理工作辦法》要求,根據(jù)《市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市持續(xù)改進(jìn)規(guī)劃》制定《市“創(chuàng)?!背掷m(xù)改進(jìn)規(guī)劃實(shí)施方案》,分解任務(wù),明確各項(xiàng)工作的責(zé)任單位、責(zé)任人、進(jìn)度要求和落實(shí)措施,與各責(zé)任單位簽訂“創(chuàng)?!膘柟烫岣吖ぷ髂繕?biāo)責(zé)任書(shū),將各部門(mén)的指標(biāo)具體化,并要求各有關(guān)部門(mén)按照“創(chuàng)?!膘柟烫岣吖ぷ髂繕?biāo)責(zé)任書(shū)制定相應(yīng)的工作計(jì)劃。
(四)組織實(shí)施
按照“創(chuàng)?!钡诹A段指標(biāo)全面開(kāi)展鞏固提高工作。(各單位具體任務(wù)分工詳見(jiàn)本文第四部分)
(五)檔案整理和總結(jié)階段
各有關(guān)部門(mén)對(duì)照“創(chuàng)模”第六階段指標(biāo)和2012年工作計(jì)劃進(jìn)行全面總結(jié),完成2012年工作總結(jié)報(bào)告及年度檔案、資料和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集和整理工作,報(bào)“創(chuàng)模”鞏固提高工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市創(chuàng)模辦對(duì)各部門(mén)工作完成情況進(jìn)行全面檢查、考核。
三、機(jī)構(gòu)設(shè)置
根據(jù)《國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建與管理工作辦法》要求,創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作(以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)模”)周期為5年,為做好我市創(chuàng)模復(fù)審工作,進(jìn)一步鞏固和深化“創(chuàng)?!惫ぷ鞒晒?,鞏固提高我市環(huán)境質(zhì)量,不斷提升環(huán)境管理水平,充分發(fā)揮環(huán)保模范城市示范作用,特成立市“創(chuàng)?!膘柟烫岣吖ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組。
四、工作任務(wù)及分工
市環(huán)保局:
1、編制《市“十二五”減排規(guī)劃》。制定并公布2012年總量控制和污染減排計(jì)劃或?qū)嵤┓桨?,并組織實(shí)施,將總量控制目標(biāo)分解落實(shí)到各縣(市)區(qū)政府、各相關(guān)部門(mén);完成啟元藥業(yè)、泰瑞制藥、伊品生物自備電廠爐外脫硫改造;實(shí)施電投西夏熱電有限公司脫硝改造和煙氣旁路取消;完成美潔紙業(yè)廢水處理工程提標(biāo)改造項(xiàng)目;完成賽馬水泥2500噸/日熟料生產(chǎn)線低氮燃燒改造及賽馬水泥、瀛海天琛水泥4000噸/日以上熟料生產(chǎn)線脫硝改造前期準(zhǔn)備工作;完成2012年自治區(qū)下達(dá)的總量控制和污染減排任務(wù)。
2、完善以預(yù)防為主的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度。檢點(diǎn)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告與應(yīng)急處理制度執(zhí)行情況,對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查;完善企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案;按照《市環(huán)保局應(yīng)急裝備管理規(guī)定》的要求,建立健全環(huán)境應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系;制定市突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案并開(kāi)展2次演練;做好輻射源的排查和管理。
3、完成2012年度城市環(huán)境綜合整治定量考核工作,繼續(xù)保持全區(qū)第一的水平。
4、實(shí)施大氣聯(lián)防聯(lián)控行動(dòng)計(jì)劃,深化工業(yè)顆粒物污染控制。全面排查火電、水泥、化工企業(yè)粉塵治理設(shè)施運(yùn)行情況,對(duì)不達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)施限期治理;與市建設(shè)局聯(lián)合開(kāi)展建筑工地?fù)P塵專項(xiàng)治理;與城管局聯(lián)合開(kāi)展道路揚(yáng)塵治理;拆除禁煤區(qū)范圍內(nèi)燃煤小鍋爐;嚴(yán)格執(zhí)行《市高污染燃料控制辦法》,清理違建煤場(chǎng),嚴(yán)格控制新建燃煤鍋爐;強(qiáng)化賀蘭山沿線采石場(chǎng)、采沙場(chǎng)的治理,降低區(qū)域揚(yáng)塵污染。
5、加大水環(huán)境綜合整治力度。鞏固永寧縣水環(huán)境治理成果,加大賀蘭縣水環(huán)境治理力度,主要排污溝水質(zhì)進(jìn)一步改善。
6、深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。建設(shè)農(nóng)村污水設(shè)施7座,增加農(nóng)村污水處理能力1000噸/日;建立和完善農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管體系,加大監(jiān)察力度。
7、進(jìn)一步提高環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力。建立完備的水質(zhì)安全監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)飲用水源地水質(zhì)全監(jiān)測(cè)、全分析;完成黃河水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站項(xiàng)目建設(shè);每半年開(kāi)展1次農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè);做好空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的升級(jí)改造工作,具備監(jiān)測(cè)PM2.5、臭氧及一氧化碳的監(jiān)測(cè)能力。
8、做好建筑施工噪聲污染防治和餐飲業(yè)油煙噪聲監(jiān)管。針對(duì)市民投訴熱點(diǎn),集中開(kāi)展專項(xiàng)整治,打造餐飲環(huán)保達(dá)標(biāo)街區(qū),重復(fù)投訴率下降5%以上。
9、對(duì)涉重金屬企業(yè)強(qiáng)化監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和檢查力度。每?jī)赡赀M(jìn)行1次強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核;10月底前完成華夏電源有限公司污水處理擴(kuò)建工程、靈武市制革廢水集中處理工程等4項(xiàng)重金屬綜合治理項(xiàng)目;建立涉重金屬企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度。
10、完善在線監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè),充分發(fā)揮重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的作用。配齊污水處理廠進(jìn)、出口氨氮在線監(jiān)測(cè)設(shè)備及造紙企業(yè)氨氮在線監(jiān)測(cè)設(shè)備。
11、協(xié)調(diào)工信局大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。對(duì)10家企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核評(píng)估、驗(yàn)收并進(jìn)行公示,督點(diǎn)企業(yè)中高費(fèi)方案的落實(shí)情況。
12、協(xié)調(diào)公安交管部門(mén)深入實(shí)施《市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例》。強(qiáng)化實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志管理與區(qū)域限行制度,實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志管理;推進(jìn)高排放機(jī)動(dòng)車(chē)限期治理工作;完成機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),建立公安、交通與環(huán)保部門(mén)的機(jī)動(dòng)車(chē)共享數(shù)據(jù)庫(kù);規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理,并監(jiān)督執(zhí)行,對(duì)委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效性審核。
13、強(qiáng)化固體廢物管理。健全生活垃圾分類(lèi)回收網(wǎng)絡(luò);繼續(xù)完善固廢信息管理與交易平臺(tái),培育固體廢物集中處置與利用企業(yè),提高工業(yè)廢棄物的循環(huán)利用率,按時(shí)年度固體廢物信息公報(bào);做好工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理。
14、落實(shí)環(huán)境質(zhì)量公告制度,定期各類(lèi)應(yīng)的環(huán)境信息。
15、嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、空間準(zhǔn)入與容量準(zhǔn)入,嚴(yán)控“兩高一資”項(xiàng)目建設(shè);堅(jiān)持工業(yè)入園、居住入?yún)^(qū),促進(jìn)分散型中小企業(yè)集聚;把主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件,對(duì)已超總量、超負(fù)荷的工業(yè)區(qū),予以區(qū)域限批;建立新建項(xiàng)目與污染減排、淘汰落后產(chǎn)能相銜接的審批機(jī)制,落實(shí)產(chǎn)能等量或減量置換制度。
16、按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求進(jìn)一步開(kāi)展市本級(jí)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、信息、宣教能力建設(shè)及兩縣一市環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。
17、充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、微博等載體的作用開(kāi)展“創(chuàng)?!毙麄鳌?/p>
市發(fā)改委:
制定清潔能源發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策、措施。
市財(cái)政局:
積極支持“創(chuàng)?!膘柟烫岣吖ぷ?,保證“創(chuàng)?!膘柟烫岣吖ぷ髡=?jīng)費(fèi)和各項(xiàng)重點(diǎn)工程經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。
市統(tǒng)計(jì)局:
1、做好城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、規(guī)模以上工業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、單位GDP用水量、清潔能源使用率統(tǒng)計(jì)工作。
2、完成年度能源平衡表和定量效果圖。
市工信局:
1、制定2012年節(jié)能計(jì)劃和淘汰落后產(chǎn)能工作計(jì)劃并組織實(shí)施;健全完善社會(huì)能耗分析預(yù)警及調(diào)控預(yù)案管理系統(tǒng),對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)實(shí)施實(shí)時(shí)能耗監(jiān)測(cè);對(duì)超過(guò)行業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)強(qiáng)制實(shí)施節(jié)能改造;實(shí)施重大節(jié)能技改項(xiàng)目20個(gè);定期開(kāi)展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察,加大對(duì)重點(diǎn)用能行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)督監(jiān)察力度。
2、大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,對(duì)10家企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核評(píng)估、驗(yàn)收,督點(diǎn)企業(yè)中高費(fèi)方案的落實(shí)情況。
3、繼續(xù)推行合同能源管理,完成5戶重點(diǎn)用能企業(yè)的能源審計(jì)評(píng)審。
4、開(kāi)展水煤漿替代燃煤技術(shù)試點(diǎn)工作。
市水務(wù)局:
1、督促落實(shí)2012年節(jié)水指標(biāo);完成6家節(jié)水型企業(yè)建設(shè);封填自備井15眼。
2、全力打造塞上江南、西北水鄉(xiāng)景觀,深入研究城市水系延伸、加快連通城市水系。
市公安局:
1、擴(kuò)大和完善市區(qū)內(nèi)交通禁鳴區(qū)域和路段。加強(qiáng)禁鳴區(qū)的管理,做好交通噪聲污染防治工作。
2、深入實(shí)施《市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例》,強(qiáng)化實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志管理與區(qū)域限行制度。
3、配合環(huán)保局完成機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)。
市園林局:
提升城市園林綠化檔次和水平,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市生態(tài)景觀林帶(綠地),新建及改造綠化面積500公頃。
市建設(shè)局:
1、加強(qiáng)第一、二、三、四污水處理廠的運(yùn)行管理。啟動(dòng)第一、二、三、四污水處理廠升級(jí)改造工作,完成初設(shè)和可研。
2、完成第五污水處理廠的驗(yàn)收,并投入正常運(yùn)行。加快第六污水處理廠建設(shè)進(jìn)度。
3、制定中水利用規(guī)劃。完善城市中水管網(wǎng)建設(shè),啟動(dòng)第五污水處理廠中水回用項(xiàng)目建設(shè),在園林綠化、湖泊濕地及工業(yè)、熱電廠冷卻用水方面積極推廣中水使用,拓寬中水使用范圍,提高中水使用率。
4、強(qiáng)化新建建筑的節(jié)能監(jiān)管。城鎮(zhèn)新建建筑執(zhí)行65%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到100%;實(shí)施太陽(yáng)能采暖建筑示范工程,新建12層以下居住建筑及有熱水需求的公共建筑實(shí)施太陽(yáng)能熱水系統(tǒng),年內(nèi)推廣應(yīng)用面積240萬(wàn)平方米,有力推動(dòng)可再生能源在建筑中的規(guī)模化應(yīng)用。
市城管局:
1、加強(qiáng)對(duì)垃圾填埋場(chǎng)的運(yùn)行管理,完成垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理系統(tǒng)的建設(shè)。
2、加快市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
3、做好醫(yī)療垃圾的轉(zhuǎn)運(yùn)和安全處置。
4、加強(qiáng)全國(guó)衛(wèi)生城市長(zhǎng)效管理,加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),做好城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理(市愛(ài)衛(wèi)辦)。
市衛(wèi)生局:
1、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物院內(nèi)收集、分類(lèi)暫貯工作的監(jiān)督管理,做到醫(yī)療廢物零排放。
2、督促做好全市各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物的收集工作,負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)療廢棄物的流失、泄露、擴(kuò)散和意外事故發(fā)生時(shí)的緊急處理工作。
3、加強(qiáng)對(duì)全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢水的治理和監(jiān)督管理,做到達(dá)標(biāo)排放,并督促不能達(dá)標(biāo)排放的醫(yī)院積極整改。對(duì)長(zhǎng)期不能達(dá)標(biāo)排放的醫(yī)療機(jī)構(gòu)取消經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。
市教育局:
1、將環(huán)境教育納入全市中小學(xué)課程,采用統(tǒng)一的環(huán)境教育專題教材,保證每學(xué)年12課時(shí)以上,確保全市中小學(xué)環(huán)境教育普及率85%以上。
2、開(kāi)展綠色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮中小學(xué)作用,加大“創(chuàng)?!钡男麄髁Χ取?/p>
市房管局:
1、進(jìn)一步推進(jìn)集中供熱,實(shí)施煤改氣工程,聯(lián)合環(huán)保局拆除小鍋爐。
2、完成30萬(wàn)平米既有建筑節(jié)能改造任務(wù)。
3、完成70萬(wàn)平米既有建筑供熱計(jì)量改造。
市農(nóng)牧局:
落實(shí)《關(guān)于印發(fā)“十二五”畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排工作方案的通知》要求。做好農(nóng)業(yè)減排工作,完成10家養(yǎng)殖企業(yè)(園區(qū))畜禽糞便綜合利用項(xiàng)目,推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)。
市商務(wù)局:
加快廢舊商品回收體系示范城市建設(shè)。健全生活垃圾分類(lèi)回收網(wǎng)絡(luò),建設(shè)再生資源回收信息平臺(tái),完成西夏區(qū)社區(qū)再生資源回收站項(xiàng)目,穩(wěn)步推進(jìn)垃圾分類(lèi)回收。
市工商局:
1、制定“限塑”政策、措施,開(kāi)展“限塑”宣傳活動(dòng)。
2、配合環(huán)保局做好餐飲業(yè)油煙噪聲治理工作。
市政府督查室:
全年開(kāi)展2次督查,督辦各縣(市)區(qū)政府及市直各責(zé)任單位“創(chuàng)?!膘柟烫岣吖ぷ鬟M(jìn)展。對(duì)工作不力的縣區(qū)和部門(mén)下達(dá)督查整改要求。
三區(qū)兩縣一市政府:
1、完成市下達(dá)的2012年總量控制任務(wù);組織實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)污染減排項(xiàng)目,完成年度減排任務(wù)。
2、制定突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案并開(kāi)展2次演練。檢點(diǎn)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告與應(yīng)急處理制度執(zhí)行情況,對(duì)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源定期進(jìn)行檢查;完善企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案;按照《市環(huán)保局應(yīng)急裝備管理規(guī)定》的要求,建立健全環(huán)境應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系。
3、制定2012年節(jié)能計(jì)劃和淘汰落后產(chǎn)能工作計(jì)劃并組織實(shí)施,完成節(jié)能任務(wù)。
4、加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資和建設(shè)力度,提高環(huán)保投資指數(shù)。
5、加大轄區(qū)水環(huán)境治理力度,主要排污溝水質(zhì)進(jìn)一步改善。
6、加大農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境監(jiān)察力度。
7、嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、空間準(zhǔn)入與容量準(zhǔn)入,嚴(yán)控“兩高一資”項(xiàng)目建設(shè);堅(jiān)持工業(yè)入園、居住入?yún)^(qū),促進(jìn)分散型中小企業(yè)集聚。
8、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按期完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)。
9、按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求開(kāi)展環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
10、充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、微博等載體的作用開(kāi)展創(chuàng)模宣傳。
11、加快節(jié)水型社會(huì)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)取水許可審批和全額收費(fèi)制度。
12、啟動(dòng)賀蘭縣、永寧縣、靈武市污水處理廠升級(jí)改造工作,完成初設(shè)和可研。
一、 抓普查質(zhì)量,完成二經(jīng)普登記錄入工作
上半年是第二次經(jīng)濟(jì)普查登記、錄入、審核的關(guān)鍵時(shí)期,前期大量工作都是為這一階段打基礎(chǔ)。鎮(zhèn)經(jīng)普采取“四邊、四率、四一致”措施,確保普查培訓(xùn)、登記、錄入、審核質(zhì)量。
1、“四邊”措施保證報(bào)表進(jìn)度
在普查表填報(bào)階段鎮(zhèn)經(jīng)普辦采取“邊催邊收、邊審邊錄”的措施加快收表和錄入進(jìn)度。“邊催邊收”鎮(zhèn)經(jīng)普辦為了保證后續(xù)表的上報(bào)率,每天對(duì)未上報(bào)單位進(jìn)行電話催報(bào),盡快收回后續(xù)表,為錄入留出充足的時(shí)間。“邊審邊錄”鎮(zhèn)經(jīng)普辦為確保上報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量,從企業(yè)抽調(diào)兩名有經(jīng)驗(yàn)的統(tǒng)計(jì)員,專門(mén)審核上報(bào)的普查表,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與企業(yè)會(huì)計(jì)當(dāng)面溝通,現(xiàn)場(chǎng)改正避免企業(yè)會(huì)計(jì)往返。保證普查表來(lái)一份、審一份、錄一份。
2、“四率”措施保證普查表上報(bào)工作順利完成
一是保證普查單位培訓(xùn)參會(huì)率。鎮(zhèn)經(jīng)普辦根據(jù)普查單位名單列出會(huì)議通知、會(huì)議簽到記錄,利用電話、傳真、短信等多種方式通知所有普查單位參會(huì)人員,并與普查單位簽訂參會(huì)回執(zhí)。全鎮(zhèn)193家普查登記單位培訓(xùn)率達(dá)到100%。
二是保證普查登記率。普查登記正值“兩節(jié)”期間,這時(shí)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)大、人心浮,為確保報(bào)表進(jìn)度,鎮(zhèn)經(jīng)普辦春節(jié)前夕對(duì)所有普查單位進(jìn)行電話詢問(wèn)、跟蹤、催報(bào),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指導(dǎo)解決,保證普查單位春節(jié)過(guò)后有專人負(fù)責(zé)報(bào)表,全鎮(zhèn)193家普查登記單位登記率達(dá)到100%。
三是把差錯(cuò)率降到最低點(diǎn)。為降低上報(bào)報(bào)表的差錯(cuò)率,鎮(zhèn)經(jīng)普辦聘請(qǐng)了兩位經(jīng)驗(yàn)豐富的老統(tǒng)計(jì)員為上報(bào)報(bào)表把關(guān)驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決,確保普查表的準(zhǔn)確率,把差錯(cuò)率降到最低點(diǎn)。
四是保證普查表上報(bào)率。為保證普查單位按時(shí)上報(bào)普查表,為隨時(shí)掌握普查表報(bào)表進(jìn)度,鎮(zhèn)經(jīng)普辦每?jī)商煸诮y(tǒng)計(jì)所網(wǎng)站上公布報(bào)表進(jìn)度,并公布未上報(bào)單位名單,使所有上報(bào)單位了解全鎮(zhèn)普查進(jìn)度,對(duì)未上報(bào)單位起到催報(bào)作用,全鎮(zhèn)193家普查登記單位報(bào)表率達(dá)到100%。
3、“四一致”保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量
為保證第二次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,鎮(zhèn)普查辦嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),從清查工作開(kāi)始至普查表驗(yàn)收錄入,始終堅(jiān)持“誰(shuí)管賬誰(shuí)填表”的原則,具體要求普查單位做到“四個(gè)一致”。
一是單位財(cái)務(wù)管理人員與參加布置會(huì)人員一致。從去年9月清查工作布置會(huì)開(kāi)始至后續(xù)表填報(bào),鎮(zhèn)普查辦共組織經(jīng)濟(jì)普查布置會(huì)10余場(chǎng),為保證普查表填報(bào)質(zhì)量,每次布置會(huì)都要求普查單位財(cái)務(wù)管理人員與參加布置會(huì)人員一致。
二是參加布置會(huì)人員與填表人員一致。后續(xù)表填報(bào)期間正值年初歲尾,每年這時(shí)也是二、三產(chǎn)業(yè)單位調(diào)換管理人員最頻繁的時(shí)候。為保證參加布置會(huì)人員與填表人員一致,鎮(zhèn)普查辦多次與企業(yè)法人聯(lián)系,核實(shí)報(bào)表人員變動(dòng)情況。
三是填表人員與報(bào)表人員一致。我鎮(zhèn)限下單位多數(shù)沒(méi)有計(jì)算機(jī),經(jīng)濟(jì)普查報(bào)表全部由普查辦工作人員錄入,為保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量和錄入進(jìn)度,鎮(zhèn)普查辦采取“邊催邊收,邊審邊錄”的方法,填表人、交表人必須與參加布置會(huì)的人一致,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決,堅(jiān)決不接收委托他人代交的普查表。
四是普查數(shù)據(jù)與基層財(cái)務(wù)帳表數(shù)據(jù)一致。鎮(zhèn)普查辦要求所有填報(bào)單位普查表數(shù)據(jù)必須與本企業(yè)“資產(chǎn)負(fù)債表、損益表”等有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)相符。對(duì)普查指標(biāo)不理解的單位,普查辦要求他們帶著本企業(yè)有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表到鎮(zhèn)普查辦填報(bào),普查指導(dǎo)員耐心的為他們講清每個(gè)指標(biāo)含義,并指導(dǎo)企業(yè)填寫(xiě)報(bào)表,保證了普查單位報(bào)表數(shù)據(jù)與基層財(cái)務(wù)帳表數(shù)據(jù)相符。
二、 抓業(yè)務(wù)培訓(xùn),夯實(shí)基礎(chǔ)工作
今年以來(lái),我們從抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)入手,努力提高鎮(zhèn)村兩級(jí)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),夯實(shí)統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。培訓(xùn)工作的重點(diǎn)是:
1、2008年年報(bào)培訓(xùn)工作。成立了以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的年報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合經(jīng)濟(jì)普查培訓(xùn)組織了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等各專業(yè)年報(bào)布置會(huì)7場(chǎng)170人次,參加培訓(xùn)的單位全部填寫(xiě)了“年報(bào)工作布置會(huì)參會(huì)回執(zhí)”。針對(duì)年報(bào)工作時(shí)間緊、任務(wù)重的特點(diǎn),授課人員作了精心準(zhǔn)備,盡可能使參加培訓(xùn)人員不帶疑問(wèn)回單位。堅(jiān)持了年報(bào)布置會(huì)會(huì)前學(xué)法制度,參加年報(bào)培訓(xùn)的統(tǒng)計(jì)人員都進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)學(xué)習(xí)考試,增強(qiáng)了基層統(tǒng)計(jì)人員依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)。
2、2009年定報(bào)培訓(xùn)工作。3月份啟動(dòng)了2009年培訓(xùn)月活動(dòng)。活動(dòng)為期3周,采取“走下去請(qǐng)上來(lái)”的方法,培訓(xùn)范圍涉及全鎮(zhèn)所有一、二、三產(chǎn)業(yè)法人單位。針對(duì)工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員變化大、工業(yè)總產(chǎn)值、商業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值下降、能耗居高不下、的特點(diǎn),“走下去”到企業(yè)、單位進(jìn)行一對(duì)一的輔導(dǎo),對(duì)每個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐一進(jìn)行講解,并在網(wǎng)上進(jìn)行實(shí)際操作演示。“請(qǐng)上來(lái)”根據(jù)年初培訓(xùn)計(jì)劃,組織了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、農(nóng)村固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)和農(nóng)民現(xiàn)金收支賬簿記賬方法共5場(chǎng)、153人次業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,培訓(xùn)內(nèi)容從日常報(bào)表的每個(gè)指標(biāo)入手,從指標(biāo)解釋到臺(tái)帳登記,把日常報(bào)表中容易出錯(cuò)的問(wèn)題總結(jié)歸納出來(lái),提出應(yīng)注意的問(wèn)題,掛在統(tǒng)計(jì)所網(wǎng)站上,方便企業(yè)日常查詢。3月份提前完成了全年業(yè)務(wù)培訓(xùn)任務(wù)。
3、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)所內(nèi)部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。**店統(tǒng)計(jì)所人員調(diào)整后,派新同志到局、隊(duì)有關(guān)科室學(xué)習(xí),并深入基層學(xué)習(xí)實(shí)踐,使其盡快掌握分管專業(yè)業(yè)務(wù),適應(yīng)新崗位、把理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái),盡快進(jìn)入工作角色,把年輕同志的高學(xué)歷盡快轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ髦械母吣芰?。以局?duì)崗位練兵活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)和不足,全所同志取長(zhǎng)補(bǔ)短,綜合素質(zhì)有了較大提高。
4、深入基層督促檢查數(shù)據(jù)質(zhì)量。今年上半年受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,我鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈下降趨勢(shì),在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下如何實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的工作目標(biāo),統(tǒng)計(jì)所深入工
業(yè)、商業(yè)企業(yè)督促檢查,使企業(yè)做到統(tǒng)計(jì)報(bào)表實(shí)事求是、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。例如:固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì),隨著我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資的逐年減少,今年全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速放緩,為完成區(qū)政府下達(dá)的投資任務(wù),我們采取撿雞毛湊撣子的方法,把鎮(zhèn)域內(nèi)中央市屬單位、區(qū)直事業(yè)單位不足50萬(wàn)元的投資,進(jìn)行分類(lèi)大捆上報(bào),保證固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)做到實(shí)事求是、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
三、 抓統(tǒng)計(jì)資料,優(yōu)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)
在統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作中從提高統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量入手,以服務(wù)基層當(dāng)好橋梁、服務(wù)政府當(dāng)好參謀、服務(wù)社會(huì)當(dāng)好宣傳員為目標(biāo),統(tǒng)計(jì)服務(wù)主要做了三方面工作。
1、完成了2008年度全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料的匯總和編印。
今年我們?nèi)娓陌媪?008年《**店鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料》,改版后的《**店鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料》增加了圖片宣傳、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、08年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析和09年經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析。圖片宣傳欄,重點(diǎn)宣傳了我鎮(zhèn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)及新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)。今年我們擴(kuò)大了統(tǒng)計(jì)資料發(fā)放范圍,除鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科室外,統(tǒng)計(jì)資料還發(fā)至駐鎮(zhèn)中央、市、區(qū)屬單位,資料印刷裝訂規(guī)范,方便攜帶,有較強(qiáng)的實(shí)用性強(qiáng)。
2、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析,發(fā)揮好參謀作用。結(jié)合今年特殊的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),把往年每季度在網(wǎng)上公布一次主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況改為每月公布一次,并附詳細(xì)的指標(biāo)增減說(shuō)明。月中加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況的跟蹤調(diào)查,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變動(dòng)較大的隨時(shí)向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),為黨委、政府應(yīng)對(duì)金融危機(jī),調(diào)整發(fā)展思路提供及時(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)資料。
3、加強(qiáng)宣傳信息,及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)
四、 抓內(nèi)部管理,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
統(tǒng)計(jì)所作為經(jīng)濟(jì)服務(wù)部門(mén),及時(shí)、準(zhǔn)確的為黨委、政府提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),是我們工作的重要職責(zé)。上半年統(tǒng)計(jì)所結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),針對(duì)今年特殊的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),重新修訂了年初的工作計(jì)劃,圍繞政府“擴(kuò)內(nèi)需,保增長(zhǎng)”的目標(biāo),把如何做到“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”作為今年工作的重要內(nèi)容,統(tǒng)計(jì)所與局隊(duì)、所長(zhǎng)與科員簽訂了三級(jí)工作任務(wù)責(zé)任書(shū)。要求全所人員按照“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的要求抓好各專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
統(tǒng)計(jì)所體制改革后,人員年齡偏大,幾位老同志有“人到碼頭車(chē)到站”的思想,工作缺乏創(chuàng)新,通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),大家重新樹(shù)立了爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先的意識(shí)。人員調(diào)整后,為保證日常工作不受影響,及時(shí)調(diào)整了科室人員分工,明確了崗位職責(zé),保證了統(tǒng)計(jì)日常工作的連續(xù)性。
五、 抓普法教育,堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)
六、抓專項(xiàng)調(diào)查,完成臨時(shí)工作
上半年我們共完成專項(xiàng)調(diào)查4項(xiàng)。“農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)調(diào)查”涉及全鎮(zhèn)24個(gè)村,抽調(diào)普查員28名。“街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作群眾滿意度調(diào)查”、“人口和勞動(dòng)力情況調(diào)查”和“農(nóng)村住戶經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)查”,以上三項(xiàng)調(diào)查共涉及6個(gè)村2個(gè)居委會(huì)。專項(xiàng)調(diào)查時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,統(tǒng)計(jì)所每次都精心準(zhǔn)備,精心組織,并責(zé)成專人全程指導(dǎo)監(jiān)督,輔助調(diào)查員嚴(yán)格按照調(diào)查流程入戶指導(dǎo)填寫(xiě)調(diào)查表,鎮(zhèn)、村兩極調(diào)查員努力爭(zhēng)取被調(diào)查群眾的配合與理解,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成了專項(xiàng)調(diào)查任務(wù)。
六、 上半年工作中存在的問(wèn)題
上半年統(tǒng)計(jì)所上完成了年初預(yù)定的工作目標(biāo),但形勢(shì)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距,例如面對(duì)特殊的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)工作缺乏創(chuàng)新意識(shí),工作方法守舊保守,為領(lǐng)導(dǎo)提供統(tǒng)計(jì)信息不及時(shí),統(tǒng)計(jì)分析水平有待提高。
七、 下半年主要工作
1、完成第二次經(jīng)濟(jì)普查資料歸檔、總結(jié)表彰工作。編輯印發(fā)《**店鎮(zhèn)第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)資料匯編》,利用普查數(shù)據(jù)完成三篇調(diào)研課題。
2、完成4家規(guī)上單位執(zhí)法檢查任務(wù)。
3、完成2009年年報(bào)、定報(bào)培訓(xùn)、報(bào)表任務(wù)。
4、加強(qiáng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的跟蹤監(jiān)測(cè),為領(lǐng)導(dǎo)提供及時(shí)、全面的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
一、20*年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)及其特點(diǎn)
今年以來(lái),*市經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)了積極的變化,工業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長(zhǎng),投資需求保持旺盛,財(cái)政收入難中求進(jìn),招商引資成效顯著。同時(shí)生產(chǎn)總值增速小幅度回暖,全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)285億元,比去年同期增長(zhǎng)13.8%。
在國(guó)家宏觀調(diào)控影響加深的背景下,我市的工業(yè)企業(yè)克服原材料價(jià)格上漲、成本提高、利潤(rùn)空間縮小等困難,保持穩(wěn)定增長(zhǎng),并且總體利潤(rùn)不斷回升。20*年,*市共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值665.46億元,同比增長(zhǎng)18.7%。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)產(chǎn)值468.26億元,同比增長(zhǎng)19.6%;實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售產(chǎn)值442.99億元,產(chǎn)銷(xiāo)率94.6%,產(chǎn)銷(xiāo)銜接良好。全年工業(yè)用電達(dá)15.46億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)23%;金融系統(tǒng)貸款余額209.84億元,同比增長(zhǎng)13.1%。全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入31.46億元,同比增長(zhǎng)16.4%。各項(xiàng)指標(biāo)顯示*市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體上保持較快發(fā)展勢(shì)頭。但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些深層次的矛盾和問(wèn)題依然存在,都需要引起重視和加以解決,以確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
二、市經(jīng)貿(mào)局主要工作
(一)深入調(diào)研,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)。今年伊始,本著加快我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的,以破解工業(yè)“低小散”為課題,市政府成立以市經(jīng)貿(mào)局為主力的工業(yè)產(chǎn)業(yè)課題小組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,并由黃正強(qiáng)市長(zhǎng)帶隊(duì)參加虹橋和柳市兩次中小企業(yè)家座談會(huì)。在認(rèn)真貫徹落實(shí)*市工業(yè)發(fā)展“12345工程”動(dòng)員大會(huì)精神的前提下,結(jié)合調(diào)研結(jié)果,市委、市政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(新“五十條”)、《關(guān)于在全市開(kāi)展以“優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)投入、解難題、提層次、求實(shí)效”為主題的為企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于做好工業(yè)性投資統(tǒng)計(jì)工作的通知》等一系列政策措施。為加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),我市于20*年6月建立*市先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組,潘孝政市長(zhǎng)任組長(zhǎng),吳建華副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員包括發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、科技局等22個(gè)相關(guān)單位,下設(shè)辦公室,由經(jīng)貿(mào)局臧國(guó)華副局長(zhǎng)任辦公室主任。出臺(tái)《20*年*市建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》,考核對(duì)象包括全市31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分三組進(jìn)行考核,考核項(xiàng)目包括保障體系、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、企業(yè)培育發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量五大類(lèi),實(shí)行量化評(píng)分制。
(二)大力開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),緩解生產(chǎn)要素制約。一是深入開(kāi)展以“優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)投入、解難題、提層次、求實(shí)效”為主題為企業(yè)服務(wù)年活動(dòng),實(shí)行四套班子聯(lián)系企業(yè)制度,著重圍繞提高辦事效率、抓好用地供給、加大工業(yè)投入、提升產(chǎn)業(yè)層次等為工作重點(diǎn),對(duì)一批事關(guān)大局的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和困難進(jìn)行專題研究協(xié)調(diào)解決。積極鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)內(nèi)聯(lián)外合、上市融資等方式進(jìn)一步做大做強(qiáng)。實(shí)施中小企業(yè)扶持工程,加快建設(shè)一批面向中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)廠房,擇優(yōu)篩選一批科技型中小企業(yè)和項(xiàng)目入戶科技孵化創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地,推進(jìn)中小企業(yè)投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的信貸投入,大力改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。另外,由市經(jīng)貿(mào)局組織于6月21日在北白象鎮(zhèn)舉辦了企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目申報(bào)操作規(guī)程實(shí)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,參加人數(shù)達(dá)130人;于7月14日在柳市舉辦*市企業(yè)信息化講座,為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)實(shí)用的服務(wù)。二是推進(jìn)評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)。開(kāi)展了對(duì)20*年度*市“功勛企業(yè)”、“十佳雁蕩杯”、“明星企業(yè)”的評(píng)選,開(kāi)展了浙江省第二批誠(chéng)信示范企業(yè)、*市第二批現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)新示范單位和*市創(chuàng)建信用企業(yè)先進(jìn)單位以及省成長(zhǎng)型企業(yè)的評(píng)選。經(jīng)過(guò)企業(yè)申報(bào),我們的仔細(xì)調(diào)查、嚴(yán)格審核,20*年我市企業(yè)榮譽(yù)不斷。3家企業(yè)被評(píng)為省第二批誠(chéng)信示范企業(yè),7家企業(yè)被評(píng)為*市第二批現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)新示范單位,13家企業(yè)被評(píng)為首批*市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)中小企業(yè)誠(chéng)信守法示范單位,8家企業(yè)被評(píng)為20*年度*市創(chuàng)建信用企業(yè)先進(jìn)單位,28家企業(yè)被評(píng)為省成長(zhǎng)型企業(yè)、3家企業(yè)被評(píng)為最具成長(zhǎng)性中型企業(yè)、1家企業(yè)被評(píng)為最具成長(zhǎng)潛力中小企業(yè)、171家企業(yè)被評(píng)為*市成長(zhǎng)型企業(yè),1家企業(yè)被評(píng)為省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品示范企業(yè)。企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)掀起。
(三)積極引導(dǎo),加大技改力度。20*年,全市完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資68.5億元,同比增長(zhǎng)11%,其中:投資規(guī)模500萬(wàn)元以上的投資項(xiàng)目累計(jì)完成投資56.88億元,同比增長(zhǎng)80.3%。其中工業(yè)性投資迅速回暖,全年限額以上工業(yè)投資完成28.88億元,同比增長(zhǎng)101.5%,呈逐步加快態(tài)勢(shì),扭轉(zhuǎn)了年連續(xù)負(fù)增長(zhǎng)的局面。今年新增技改項(xiàng)目共173項(xiàng),總投資額達(dá)到54.24億元,比20*年增加1*.54%。其次通過(guò)發(fā)動(dòng)5000萬(wàn)元以上工業(yè)性投資項(xiàng)目上報(bào)工作。全市共上報(bào)111個(gè)5000萬(wàn)元以上工業(yè)投資項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資達(dá)199.73億元,預(yù)計(jì)新增稅收33.8億元,預(yù)計(jì)新增出口創(chuàng)匯32.6億美元,項(xiàng)目總用地共需10969.84畝。如果這些項(xiàng)目在三年內(nèi)實(shí)施完畢,*經(jīng)濟(jì)將會(huì)跨上新的臺(tái)階。
(四)積極開(kāi)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。為貫徹落實(shí)市委市政府提出的走新型工業(yè)化路子、建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,建設(shè)“綠色*”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一,全面提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力,在發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面做了大量工作:
1、以廢棄資源利用為重點(diǎn),發(fā)展綜合利用事業(yè)。針對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的各種廢舊物資開(kāi)展資源綜合利用,充分利用國(guó)家的稅收優(yōu)惠政策,積極組織企業(yè)認(rèn)定工作。至今年12月份,我市共有資源綜合利用企業(yè)49家,今年新批資源綜合利用企業(yè)3家,重新認(rèn)定5家,年利用廢舊資源200多萬(wàn)噸,綜合利用產(chǎn)品銷(xiāo)售額達(dá)到11多億元,有力促進(jìn)了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),嚴(yán)把審批關(guān)和加強(qiáng)了平時(shí)的監(jiān)督檢查,對(duì)不符合要求的企業(yè)予以嚴(yán)格糾正或關(guān)閉,今年注銷(xiāo)企業(yè)10家。
2、為促進(jìn)*全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,切實(shí)促進(jìn)企業(yè)從粗放型增長(zhǎng)向效益型增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變。按照*市有關(guān)創(chuàng)建綠色企業(yè)(清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè))和清潔生產(chǎn)試點(diǎn)企業(yè)的要求,結(jié)合*市生態(tài)市建設(shè)工作計(jì)劃,我們下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展提倡資源綜合利用創(chuàng)建*市綠色企業(yè)活動(dòng)的通知》,去年確定雁蕩山金獅啤酒有限公司和樂(lè)斯化學(xué)有限公司為我市第一批清潔生產(chǎn)試點(diǎn)企業(yè),并已通過(guò)省經(jīng)貿(mào)委和環(huán)保局組織的驗(yàn)收。目前我市已有正泰集團(tuán)、德力西集團(tuán),雁蕩山金獅啤酒有限公司三家綠色企業(yè),樂(lè)斯化學(xué)有限公司正在驗(yàn)收中。今年確定人民集團(tuán)、新豐電鍍有限公司為試點(diǎn)企業(yè)。
3、積極開(kāi)展節(jié)能宣傳活動(dòng)、全民動(dòng)員、共建節(jié)能型社會(huì)。今年6月我們?nèi)蟹秶鷥?nèi)開(kāi)展節(jié)能宣傳活動(dòng),組織供電局、環(huán)保局等部門(mén)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立節(jié)能宣傳點(diǎn),向市民宣講節(jié)能知識(shí),共發(fā)放:便民服務(wù)手冊(cè)1500份,95588服務(wù)簡(jiǎn)介1600份,還走訪了100戶高能耗企業(yè),向他們發(fā)放節(jié)能宣傳手冊(cè)、灌輸節(jié)能知識(shí)。同時(shí)通過(guò)廣播、電視臺(tái)、*日?qǐng)?bào)大力向社會(huì)宣傳節(jié)能環(huán)保知識(shí),通過(guò)一系列節(jié)能宣傳活動(dòng),市民節(jié)能意識(shí)有了很大提高,形成了良好的節(jié)能氛圍。
4、根據(jù)浙江省工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《關(guān)于加快工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》要求,我們*市被確定為全省首批工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣(市)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府“4121”示范工程,推進(jìn)我市生態(tài)市建設(shè)步伐,組織人員到循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣市進(jìn)行考察學(xué)習(xí),草擬《*市工業(yè)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)意見(jiàn)》,制訂了*市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。
(五)加強(qiáng)能源工作監(jiān)管力度。
1、加強(qiáng)有序用電管理。今年我市供電形勢(shì)依然嚴(yán)峻,供需缺口較大,為了確保我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,盡可能滿足全社會(huì)用電需求,我們會(huì)同供電局一起制訂了全市錯(cuò)鋒用電方案,用電高峰期間,配合各供電所對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行用電錯(cuò)峰指標(biāo)及企業(yè)用電情況進(jìn)行巡查,通過(guò)合理的錯(cuò)峰、移峰,最大限度地減少電力缺口所造成的負(fù)面影響,確保我市電網(wǎng)安全、有序運(yùn)行。為鼓勵(lì)企業(yè)高峰期間自備發(fā)電,依據(jù)《*市工業(yè)企業(yè)自備發(fā)電機(jī)管理辦法》的要求,至今年12月累計(jì)對(duì)252家企業(yè)(發(fā)電容量為13.28萬(wàn)千瓦)補(bǔ)助發(fā)電資金398.41萬(wàn)元,有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
2、認(rèn)真做好煤炭經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的監(jiān)管工作。今年,新批煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)1家。為加強(qiáng)我市煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管,保障我市煤炭供應(yīng),根據(jù)省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于編制“十一五”煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)合理布局和總量調(diào)控規(guī)劃的要求,制訂了《*市“十一五”煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)合理布局和總量調(diào)控規(guī)劃》。同時(shí),平時(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有的煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管,按要求對(duì)其進(jìn)行年檢,保證了我市煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)的規(guī)范有序發(fā)展。
3、認(rèn)真做好成品油市場(chǎng)的監(jiān)管工作。配合省成品油市場(chǎng)管理信息系統(tǒng)的建立,對(duì)我市的成品油市場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查摸底,規(guī)范成品油市場(chǎng)流通秩序,掌握成品油市場(chǎng)的基本情況,問(wèn)題和發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)按省經(jīng)貿(mào)委換發(fā)新證的要求,組織各加油站按規(guī)定換領(lǐng)新證。
(六)加強(qiáng)商貿(mào)管理和市場(chǎng)規(guī)范工作。一是做好商貿(mào)流通行業(yè)發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)上級(jí)文件精神對(duì)節(jié)日消費(fèi)情況及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析并上報(bào)。其中今年任務(wù)的重點(diǎn)在于千鎮(zhèn)連鎖超市工程建設(shè)。5月份,*市政府與*市政府簽訂了責(zé)任狀,要求我市今年新發(fā)展連鎖超市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè),到年底時(shí)全市建有連鎖超市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)要達(dá)到18個(gè)。與此同時(shí),*市政府也將連鎖超市發(fā)展工作作為今年市政府為民辦實(shí)事的內(nèi)容之一。我局對(duì)全市現(xiàn)有的連鎖超市情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,基本掌握了我市連鎖超市發(fā)展動(dòng)態(tài)。在推進(jìn)連鎖超市工作中,我局多次與*現(xiàn)有連鎖企業(yè)如人本、聯(lián)華、發(fā)聯(lián)等進(jìn)行接觸與溝通,聽(tīng)取他們的意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上,我局制定了今年的工作計(jì)劃,將大荊鎮(zhèn)、清江鎮(zhèn)、淡溪鎮(zhèn)、南岳鎮(zhèn)、蒲岐鎮(zhèn)、象陽(yáng)鎮(zhèn)、翁垟鎮(zhèn)、七里港鎮(zhèn)、南塘鎮(zhèn)、石帆鎮(zhèn)、芙蓉鎮(zhèn)、天成鄉(xiāng)等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為今年擬發(fā)展連鎖超市鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時(shí)根據(jù)市政府的要求,擬定了《關(guān)于發(fā)展農(nóng)村消費(fèi)品流通網(wǎng)的實(shí)施方案》(討論稿),為下一步工作打好基礎(chǔ)。到目前為止,已新發(fā)展連鎖超市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè),有連鎖超市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)達(dá)到18個(gè),已完成今年年度工作任務(wù)。二是根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)文件精神,會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂“20*年*規(guī)范與整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作目標(biāo)”,開(kāi)展*市汽車(chē)市場(chǎng)專項(xiàng)整治和農(nóng)村商店銷(xiāo)售商品質(zhì)量狀況專項(xiàng)抽查工作。同時(shí)協(xié)調(diào)好各部門(mén)在整頓工作中的關(guān)系,并及時(shí)做好月報(bào)和有關(guān)匯報(bào)工作。
一、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)、綜合全局,決策參謀作用充分發(fā)揮。
(一)認(rèn)真編制全區(qū)20*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與20*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告,參與20*年政府工作報(bào)告的起草,提出20*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體思路、預(yù)期目標(biāo)和主要措施。
(二)做深、做透運(yùn)行分析。通過(guò)進(jìn)一步完善落實(shí)聯(lián)系企業(yè)制度和經(jīng)濟(jì)綜合信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)席會(huì)議制度,保持和企業(yè)、部門(mén)的密切聯(lián)系,隨時(shí)了解掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢(shì)和出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)分析的方式方法,拓展分析的深度和廣度,高質(zhì)量完成一季度和半年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。
(三)完善課題管理制度,統(tǒng)籌規(guī)劃修編工作。一是嚴(yán)格課題管理程序。明確了課題的申報(bào)、確定、實(shí)施、評(píng)獎(jiǎng)等各個(gè)環(huán)節(jié),使之更規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。二是強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。允許科室、自由組合的課題組或個(gè)人自行申報(bào)并開(kāi)展課題研究。三是強(qiáng)化課題成果的宣傳和優(yōu)秀課題的申報(bào)。完成了對(duì)20*年的優(yōu)秀課題成果匯編。積極參加省、市發(fā)改委的優(yōu)秀課題申報(bào),分別向省、市發(fā)改委申報(bào)了3篇和5篇優(yōu)秀課題。四是組織區(qū)級(jí)各部門(mén)*年以來(lái)的規(guī)劃編制的摸底調(diào)查,形成《規(guī)劃管理辦法》(初稿),為規(guī)范規(guī)劃管理夯實(shí)了基礎(chǔ)。五是編制完成了《*區(qū)中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》的初稿、衛(wèi)生分預(yù)案的初稿。委托*國(guó)際投資咨詢公司進(jìn)行《*區(qū)消防規(guī)劃》的編制工作等。
(四)努力提升《*經(jīng)濟(jì)》辦刊質(zhì)量。一是抓制度建設(shè)。擬定了《*經(jīng)濟(jì)》編委會(huì)內(nèi)部考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行稿);建立并完善《編委會(huì)內(nèi)部編輯工作流程》、《編委會(huì)崗位責(zé)任制》等一系列制度。二是抓隊(duì)伍建設(shè)。分別從提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力和培養(yǎng)敬業(yè)精神等方面著手,共組織編委提高會(huì)2次,開(kāi)設(shè)信息寫(xiě)作、編務(wù)理論等方面的提高培訓(xùn)3次,與媒體互動(dòng)活動(dòng)1次,考察調(diào)研活動(dòng)4次。
二、科學(xué)調(diào)度,統(tǒng)籌平衡,投資管理和服務(wù)力度不斷加強(qiáng)。
(一)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理,把好項(xiàng)目審批關(guān)。一是做好20*年度政府投資項(xiàng)目計(jì)劃安排和資金平衡工作。通過(guò)充分論證,形成我區(qū)今年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃141項(xiàng),區(qū)實(shí)事工程8項(xiàng),重點(diǎn)工程31項(xiàng)。二是規(guī)范制度,嚴(yán)格程序。全面推行工程項(xiàng)目代建制度。嚴(yán)格執(zhí)行《*區(qū)公共建設(shè)服務(wù)中心工程項(xiàng)目代建管理暫行辦法》,今年在下達(dá)政府投資項(xiàng)目計(jì)劃的同時(shí),明確了進(jìn)入公建中心代建的項(xiàng)目。妥善安排責(zé)任單位的工作計(jì)劃、落實(shí)工作責(zé)任,所有重大項(xiàng)目實(shí)施定期督查、一月一報(bào)、一季一監(jiān)督制。加強(qiáng)新開(kāi)工項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作,建立新開(kāi)工項(xiàng)目確認(rèn)和檢查制度,牽頭組織對(duì)3000萬(wàn)元以上新開(kāi)工項(xiàng)目逐個(gè)上門(mén)現(xiàn)場(chǎng)核查,定期對(duì)500-3000萬(wàn)元新開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)行上門(mén)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)抽查。三是把好政府投資項(xiàng)目審批關(guān)。繼續(xù)執(zhí)行政府投資項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告審查制度。今年還重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)政府投資項(xiàng)目的事中管理,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中涉及調(diào)整建設(shè)內(nèi)容、造價(jià)概算等事項(xiàng)進(jìn)行了嚴(yán)格評(píng)審。
(二)把握項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻,加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一是實(shí)施自主創(chuàng)新重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。下達(dá)實(shí)施第一批項(xiàng)目計(jì)劃(9個(gè)),其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)1項(xiàng),重大裝備制造專項(xiàng)2項(xiàng),自主品牌實(shí)施產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)6項(xiàng)。二是加大對(duì)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目的支持力度。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目概算造價(jià)和工程招投標(biāo)管理。充分發(fā)揮造價(jià)辦職能,嚴(yán)格工程造價(jià)審查,加大對(duì)社會(huì)造價(jià)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,保證項(xiàng)目資金的有效管理和節(jié)約使用。起草了《*區(qū)建設(shè)工程造價(jià)管理暫行工作規(guī)程》(初稿)。加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
(四)做好項(xiàng)目服務(wù)工作。在進(jìn)一步落實(shí)服務(wù)承諾制、首問(wèn)首接制的基礎(chǔ)上,積極參與“全程窗口”建設(shè),我局窗口1-12月共受理項(xiàng)目470個(gè),4次被評(píng)為優(yōu)勝服務(wù)窗口。
(五)切實(shí)履行“中提升”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能,做好“中提升”戰(zhàn)略任務(wù)的責(zé)任分解和進(jìn)度督促工作。上半年重點(diǎn)做好浙洽會(huì)“中提升”專場(chǎng)項(xiàng)目推介工作,精心篩選、包裝了8個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行推介,得到了市“中提升”辦公室的肯定。
三、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),狠抓落實(shí),重點(diǎn)工程項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)。
(一)繼續(xù)做好重點(diǎn)工程的申報(bào)工作。下達(dá)20*年重點(diǎn)工程、重大前期項(xiàng)目的投資計(jì)劃和形象進(jìn)度計(jì)劃,確定25個(gè)區(qū)重點(diǎn)前期項(xiàng)目。積極做好省、市重點(diǎn)工程的包裝、申報(bào)和協(xié)調(diào)工作。通過(guò)努力,*市姚江東排*段整治工程(一、二期)、*垃圾焚燒發(fā)電廠、220KV殿跟輸變電工程、*大安化學(xué)工業(yè)有限公司二醋酸纖維素及醋酐項(xiàng)目五個(gè)項(xiàng)目被列入或重新列入省重點(diǎn)工程。
(二)完善考核體系,加強(qiáng)目標(biāo)管理。確定了20*年度*區(qū)重點(diǎn)、前期項(xiàng)目建設(shè)工作目標(biāo)考核及獎(jiǎng)勵(lì)辦法。對(duì)項(xiàng)目按提前完成、按期完成和進(jìn)度滯后進(jìn)行分類(lèi),為項(xiàng)目的重點(diǎn)推進(jìn)打下基礎(chǔ)。
(三)在三個(gè)層次上加強(qiáng)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)。一是加強(qiáng)與市發(fā)改委等上級(jí)部門(mén)的上下聯(lián)動(dòng);二是加強(qiáng)與區(qū)級(jí)部門(mén)的左右聯(lián)動(dòng),積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系,對(duì)所有新建項(xiàng)目從用地預(yù)審、項(xiàng)目審批、用地指標(biāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)予以大力配合,協(xié)助業(yè)主單位解決具體困難;三是加強(qiáng)對(duì)具體項(xiàng)目的協(xié)調(diào),對(duì)項(xiàng)目單位在項(xiàng)目審批和前期工作方面給予指導(dǎo)和幫助。例如對(duì)110KV前方變路由走向、北區(qū)污水處理廠排污管與新泓口圍墾之間的關(guān)系、化工區(qū)主管廊與宏遠(yuǎn)路北拓工程之間的矛盾、LG管道遷移問(wèn)題、韓國(guó)愛(ài)敬、荷蘭阿克蘇項(xiàng)目報(bào)批等事宜進(jìn)行了協(xié)調(diào),達(dá)到了預(yù)期的效果。
四、優(yōu)化結(jié)構(gòu),集約發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控力度進(jìn)一步增強(qiáng)。
(一)科學(xué)編制20*年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)性計(jì)劃,牽頭制定出臺(tái)有關(guān)工業(yè)經(jīng)濟(jì)扶持方面的政策。
(二)繼續(xù)完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警和監(jiān)測(cè)體系。新建各鎮(zhèn)(街道)每月工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)完成情況和銷(xiāo)售前100位工業(yè)企業(yè)情況通報(bào)制度,每月一次對(duì)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行調(diào)研和分析。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)微觀動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),著重發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性、傾向性和深層次問(wèn)題,以更好把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
(三)大力培育創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)。一是完成了創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)的篩選工作,確定20家入選企業(yè)。二是對(duì)財(cái)政資金通過(guò)擔(dān)保公司放量運(yùn)作,使得20家企業(yè)共獲得6000萬(wàn)元(每家300萬(wàn)元)的擔(dān)保貸款,提高了財(cái)政資金的使用績(jī)效。
(四)扎實(shí)開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能降耗工作。一是確定了20*年第一批(17家)清潔生產(chǎn)示范企業(yè)名單,并督促示范企業(yè)確定審核機(jī)構(gòu)。二是開(kāi)展清潔生產(chǎn)培訓(xùn)班,共有25家企業(yè),近80人參加培訓(xùn)班。三開(kāi)展了節(jié)能宣傳月系列活動(dòng)。四是組織了省電器推廣工作。積極推進(jìn)節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施。五是推進(jìn)重點(diǎn)能耗企業(yè)節(jié)能診斷工作。組織節(jié)能專家組和合同能源投資管理單位對(duì)我區(qū)高能耗企業(yè)進(jìn)行“節(jié)能診斷”。全年完成對(duì)31家3000噸標(biāo)煤以上的重點(diǎn)用能企業(yè)的診斷,效果明顯。
(五)組織好各類(lèi)培訓(xùn)工作。圍繞市經(jīng)委對(duì)我區(qū)的培訓(xùn)考核目標(biāo)和提高企業(yè)自身素質(zhì)要求開(kāi)展了清潔生產(chǎn)、ISO14000、成長(zhǎng)型中小企業(yè)高級(jí)工商管理研修班(EMBA)、中小企業(yè)管理創(chuàng)新培訓(xùn)班等共12期,培訓(xùn)學(xué)員412人。繼續(xù)開(kāi)展有序用電工作,制定20*年度工作方案,進(jìn)一步完善“三電辦”職責(zé),努力降低供電不足對(duì)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和損失。積極開(kāi)展市場(chǎng)整頓和市場(chǎng)拓展。牽頭制定我區(qū)20*年市場(chǎng)整頓方案。高質(zhì)量完成各類(lèi)展銷(xiāo)任務(wù)等。
五、依法行政,關(guān)注民生,價(jià)格調(diào)控的杠桿作用逐步體現(xiàn)。
(一)加強(qiáng)收費(fèi)管理,規(guī)范收費(fèi)行為。一是在全市率先實(shí)行收費(fèi)許可證網(wǎng)上公示。公示內(nèi)容涵蓋收費(fèi)項(xiàng)目、計(jì)費(fèi)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等,極大地提高了收費(fèi)透明度和方便了企業(yè)和群眾查詢。二是會(huì)同區(qū)國(guó)土分局核定征收集體土地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用;核定餐櫥垃圾收集運(yùn)輸費(fèi)、住宅小區(qū)前期物業(yè)管理費(fèi)和停車(chē)費(fèi);重新核定招寶山風(fēng)景區(qū)門(mén)票價(jià)格;調(diào)整蛟川書(shū)院學(xué)生住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);會(huì)同區(qū)住房委員會(huì)調(diào)整公有住房銷(xiāo)售價(jià)格和租金;審核停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。三是開(kāi)展涉農(nóng)、涉企收費(fèi)、藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、物業(yè)收費(fèi)等各類(lèi)專項(xiàng)檢查。堅(jiān)持價(jià)格巡查制度。繼續(xù)開(kāi)展節(jié)日市場(chǎng)價(jià)格檢查。不斷探索市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管方式,拓展價(jià)格監(jiān)督檢查空間。對(duì)城鎮(zhèn)納入全市大網(wǎng)和農(nóng)村的自來(lái)水價(jià)格進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管。做好收費(fèi)公示和明碼標(biāo)價(jià)工作。繼續(xù)整治價(jià)格欺詐行為。健全價(jià)格舉報(bào)工作制度,著力打造12358品牌工程。截止12月底,共查處各類(lèi)價(jià)格違法案件15件,經(jīng)濟(jì)制裁總額28.55萬(wàn)元,處理群眾價(jià)格投訴舉報(bào)23件,已辦結(jié)23件,辦結(jié)率100%。
2、加強(qiáng)成本監(jiān)審,完善價(jià)格預(yù)警。一是搞好價(jià)格監(jiān)測(cè)和成本監(jiān)審工作,建立新的采價(jià)網(wǎng)點(diǎn)。開(kāi)展了拆遷服務(wù)成本、招寶山風(fēng)景區(qū)運(yùn)營(yíng)成本監(jiān)審,為價(jià)格決策提供依據(jù)。二是鞏固和完善市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)的應(yīng)急干預(yù)機(jī)制。繼續(xù)做好企業(yè)收費(fèi)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)工作和全區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)審驗(yàn)工作。加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)價(jià)格問(wèn)題的監(jiān)測(cè)和分析。對(duì)市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)堅(jiān)持季度分析報(bào)告,及時(shí)掌握成品油、糧食、農(nóng)資、液化氣以及鋼材、水泥等事關(guān)民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性商品價(jià)格分析,為政府決策提供依據(jù)。
3、開(kāi)拓價(jià)格認(rèn)證各項(xiàng)業(yè)務(wù)。一是繼續(xù)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的概算審核。今年1-12月,工程造價(jià)概算送審額59465萬(wàn)元,核減7002萬(wàn)元,核減率11.77%,促進(jìn)了工程造價(jià)保廉體系的建設(shè),有效提高政府資金的利用率。二是穩(wěn)步發(fā)展咨詢新業(yè)務(wù)。三是積極開(kāi)拓鑒證評(píng)估業(yè)務(wù)。進(jìn)一步提高涉案和車(chē)損、保險(xiǎn)、法院等評(píng)估業(yè)務(wù)水平;增強(qiáng)了拆遷賠償評(píng)估業(yè)務(wù),進(jìn)一步加大政府項(xiàng)目的服務(wù)力度。
六、拓寬領(lǐng)域,協(xié)調(diào)推進(jìn),經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作任務(wù)有效落實(shí)。
(一)擴(kuò)大品牌效應(yīng),積極推進(jìn)與定海的山海協(xié)作工程。1-11月共組織高層互訪4次。確定了總幫扶資金達(dá)55萬(wàn)元的4個(gè)政府幫扶項(xiàng)目和1個(gè)總投資為1億元的生產(chǎn)性項(xiàng)目。落實(shí)12個(gè)單位與定海3個(gè)社區(qū)的結(jié)對(duì)任務(wù),并落實(shí)結(jié)對(duì)資金39萬(wàn)元。
(二)拓寬協(xié)作領(lǐng)域,努力開(kāi)展與衢州的資源與產(chǎn)業(yè)合作工作。在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了摸底調(diào)研。廣泛征求各鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)企業(yè)對(duì)如何開(kāi)展與衢州資源與產(chǎn)業(yè)合作工作意見(jiàn),發(fā)放對(duì)外投資意向表50余份,掌握企業(yè)到衢州投資發(fā)展的第一手資料。組織*區(qū)與衢州市資源與產(chǎn)業(yè)合作洽談會(huì),全面推進(jìn)了兩地間多領(lǐng)域、多層次的交流與合作。經(jīng)過(guò)多方努力,今年我區(qū)與衢州方簽訂協(xié)議投資3.95億元,完成實(shí)際投資1.6億元,較好地完成了市考核任務(wù)。
(三)積極參加市協(xié)作辦組織的接軌上海、西部開(kāi)發(fā)、振興東北的各項(xiàng)活動(dòng)。組織企業(yè)參加外省市來(lái)甬的各類(lèi)投資推介會(huì)15次;參加上海名醫(yī)專家*行活動(dòng);組織1家企業(yè)參加哈洽會(huì)。充分利用區(qū)企業(yè)家協(xié)會(huì)的平臺(tái),引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)尋找商機(jī)、向外拓展。
七、有效疏導(dǎo),妥善應(yīng)對(duì),體制改革不斷深入。
(一)大力推進(jìn)企業(yè)股份制改造及上市工作。做好摩士集團(tuán)與市發(fā)改委、市證監(jiān)會(huì)的銜接溝通,密切關(guān)注和服務(wù)摩士集團(tuán)的上市工作。加大服務(wù)力度,引導(dǎo)企業(yè)積極參與資本市場(chǎng)。有針對(duì)性地組織部分企業(yè)參加上市及股份制改造的知識(shí)培訓(xùn)。
(二)繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革。會(huì)同中介機(jī)構(gòu)、國(guó)資辦等部門(mén)做了大量的協(xié)調(diào)溝通工作,進(jìn)一步明確工業(yè)國(guó)司的轉(zhuǎn)制資產(chǎn)的界定、轉(zhuǎn)制的形式、資產(chǎn)評(píng)估等方案。不斷完善改革方案和實(shí)施辦法。目前,工業(yè)國(guó)司原經(jīng)營(yíng)者按評(píng)估價(jià)成功摘牌。
(三)開(kāi)展關(guān)于加快我區(qū)農(nóng)村股份合作制改革的前期調(diào)研。
(四)認(rèn)真處理各類(lèi)改革遺留問(wèn)題,按照政策妥善處理來(lái)信來(lái)訪的接待和答復(fù)工作。做到事事有回音、件件有答復(fù)。
八、強(qiáng)化效能,提升形象,和諧型機(jī)關(guān)創(chuàng)建成果得到鞏固。
(一)加強(qiáng)黨建工作,著力提高戰(zhàn)斗力。落實(shí)黨建工作責(zé)任制,健全黨的組織建設(shè)和制度建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督九項(xiàng)制度的《實(shí)施意見(jiàn)》,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)“四個(gè)不直接分管”的規(guī)定,將人事、財(cái)務(wù)、工程招投標(biāo)和物資采購(gòu)等重大事務(wù)分別由各自的班子成員負(fù)責(zé)。繼續(xù)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。繼續(xù)在機(jī)關(guān)干部中開(kāi)展“廉政短信每周送”活動(dòng)。以黨建工作為龍頭,積極發(fā)揮機(jī)關(guān)支部黨建工作示范點(diǎn)的輻射力,圍繞濟(jì)建設(shè)為中心,以隊(duì)伍建設(shè)為抓手,堅(jiān)持人盡其材原則,合理優(yōu)化調(diào)整科室人員配置。落實(shí)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、交流輪崗制度,探索建立能崗適應(yīng)的干部調(diào)配機(jī)制。
(二)大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),著力提高執(zhí)行力。始終貫徹區(qū)委、區(qū)政府“真抓實(shí)干促落實(shí)”的要求,努力把抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)的目標(biāo)落到實(shí)處。一是走近矛盾,破解難題。今年我局主要對(duì)中小企業(yè)融資難問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)突破。調(diào)研出臺(tái)中小成長(zhǎng)型企業(yè)的扶持政策,搭建公共融資服務(wù)平臺(tái)。二是在扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)下基層,圍繞中心工作抓落實(shí)。以“工作落實(shí)推進(jìn)月”活動(dòng)為契機(jī),局長(zhǎng)和班子成員以及相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人深入基層一線開(kāi)展調(diào)研,幫助指導(dǎo)工作,密切與基層的聯(lián)系。在4月份“工作落實(shí)推進(jìn)月”期間,局長(zhǎng)、一名副調(diào)研員和一名科長(zhǎng)分別參加了區(qū)巡回服務(wù)組和駐街道工作組,局長(zhǎng)隨巡回服務(wù)組多次到基層進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào);兩名駐街道工作組的同志積極協(xié)助指導(dǎo)街道工作,有力地促進(jìn)了基層各項(xiàng)工作的開(kāi)展,基層的一些實(shí)際工作中的重、難點(diǎn)問(wèn)題和重大工程項(xiàng)目在活動(dòng)中得以順利推進(jìn),如駱霞線道路拓寬、臨俞工業(yè)區(qū)污水管網(wǎng)規(guī)劃等工程項(xiàng)目在工作組的協(xié)調(diào)配合下,得到了明顯的推進(jìn)和落實(shí)。三是注重為民辦實(shí)事。重視抓好行政許可職能歸并工作,對(duì)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了逐項(xiàng)清理,并嚴(yán)格按區(qū)里要求撤并設(shè)立了行政許可科。積極創(chuàng)建“群眾滿意基層站所(窗口)”。
(三)加強(qiáng)和諧型機(jī)關(guān)創(chuàng)建,著力提高凝聚力。圍繞黨委工作中心,以和諧機(jī)關(guān)創(chuàng)建為主線,工、青、團(tuán)、婦以及老干部工作等有效推進(jìn)。工會(huì)工作方面,主要做好局機(jī)關(guān)在職干部和下屬企業(yè)職工及機(jī)關(guān)事業(yè)退休人員的住院醫(yī)療互助保障參保工作,并組隊(duì)參加了區(qū)總組織的全區(qū)職工社會(huì)保險(xiǎn)知識(shí)競(jìng)賽,取得了二等獎(jiǎng)的好成績(jī)。婦女工作方面,主要圍繞“三八節(jié)”開(kāi)展了困難婦女慰問(wèn)等系列活動(dòng)。團(tuán)支部則結(jié)合機(jī)關(guān)年輕人多的特點(diǎn),開(kāi)展了“好書(shū)大家讀”、關(guān)懷孤兒、結(jié)對(duì)助學(xué)兒童、舉辦讀書(shū)會(huì)、接受革命傳統(tǒng)教育等活動(dòng),還組織團(tuán)員青年參加了“學(xué)團(tuán)章、知團(tuán)史、明團(tuán)情”知識(shí)競(jìng)賽,喜獲一等獎(jiǎng)。老干部工作方面,順利成立了發(fā)改系統(tǒng)老年人協(xié)會(huì),并取得社團(tuán)資格,目前運(yùn)轉(zhuǎn)正常。組織開(kāi)展有益老同志身心健康的集體活動(dòng)和每月3次的老干部集中學(xué)習(xí)活動(dòng)的服務(wù)工作等。另外,還認(rèn)真做好與聯(lián)系村結(jié)對(duì)、與社區(qū)結(jié)對(duì)共建等結(jié)對(duì)幫扶等工作。