發(fā)布時(shí)間:2022-10-12 23:30:21
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的施工管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
一、電氣機(jī)務(wù)員的責(zé)任意識(shí)及能力要求
電氣機(jī)務(wù)員應(yīng)有對(duì)所負(fù)責(zé)的電氣工程質(zhì)量高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心,充分應(yīng)用自己的專(zhuān)業(yè)水平,深入、細(xì)致地搞好電氣工程的技術(shù)、質(zhì)量、簽證、進(jìn)度、安全等管理工作。電氣機(jī)務(wù)員首先要有全面的專(zhuān)業(yè)知識(shí),不僅對(duì)輸配電工藝及施工組織有深入的研究,而且對(duì)于弱電電氣控制環(huán)節(jié)有深刻的理解。同時(shí),如果遇到監(jiān)造或者船舶設(shè)備的改造工作,還必須熟悉各種有關(guān)規(guī)范及行業(yè)內(nèi)部一些船廠的做法,對(duì)于船舶施工慣常工藝的把握,因?yàn)樯婕暗降拿鎻V,需要大量的學(xué)習(xí)實(shí)踐作為基礎(chǔ)。盡管強(qiáng)電各系統(tǒng)的技術(shù)已比較成熟,但電氣設(shè)備、材料及元件種類(lèi)繁多,并且還在不斷改進(jìn)、更新?lián)Q代,要想全面掌握各種電氣產(chǎn)品的性能,不經(jīng)過(guò)一定的努力、沒(méi)有一定的經(jīng)驗(yàn)積累是很難做到的。
二、船舶電氣設(shè)備的管理和維修保養(yǎng)
近年來(lái),船舶電氣設(shè)備自動(dòng)化程度越來(lái)越高,更新發(fā)展很快,例如無(wú)人值班機(jī)艙也廣泛的應(yīng)用于海工供應(yīng)船當(dāng)中,VAST網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)也在我公司船舶上開(kāi)始使用,新設(shè)備的上船需要機(jī)務(wù)人員不斷完善新的管理制度來(lái)保證設(shè)備的正常使用,合理的利用船上的資源,這就需要輪機(jī)管理人員在工作中不斷總結(jié)、完善和創(chuàng)新電氣設(shè)備的管理方法和制度。而且由于船舶所處于的環(huán)境特殊,普通陸用電氣設(shè)備一般不能直接安裝到船舶上使用。
因此,我們機(jī)務(wù)人員更要與時(shí)俱進(jìn),需要不斷地積累經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí),把此項(xiàng)工作做好,為此總結(jié)以下幾點(diǎn):
船舶電氣設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的一般方法
首先要宏觀上分析船舶的性能,把握船舶特點(diǎn),提煉出特性與共性,船舶電氣設(shè)備種類(lèi)繁多,技術(shù)指標(biāo)相差甚遠(yuǎn),使用場(chǎng)所的工作條件和性質(zhì)不同,所以共性的解決方式要加以推廣,個(gè)性的特點(diǎn)要認(rèn)真的分析,首先在維護(hù)維修過(guò)程中要有一個(gè)系統(tǒng)的檢查方法,憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)可以歸納起來(lái)有6 種,簡(jiǎn)述為看、聽(tīng)、嗅、摸、測(cè)、做6 個(gè)字。
1、看: 通過(guò)觀察電氣設(shè)備組成部件的外形變化和監(jiān)視裝置的指示,判斷電氣設(shè)備故障情況。船用電氣設(shè)備及其控制系統(tǒng)大部分都裝設(shè)監(jiān)測(cè)儀表或指示裝置,通過(guò)觀察監(jiān)測(cè)儀表所指示的數(shù)值或指示裝置所呈現(xiàn)的狀態(tài),就能清楚地了解電氣設(shè)備運(yùn)行是否正常。在處理電氣設(shè)備故障時(shí),可以首先從觀察其組成部件外形變化上入手。如電網(wǎng)中出現(xiàn)短路故障時(shí),我們只要觀察熔斷器是否有燒斷的現(xiàn)象,就可以知道是不是有短路故障和在哪一相發(fā)生了短路故障。又如電氣設(shè)備的緊固情況,可以通過(guò)觀察其緊固的部件是否松動(dòng)而作出正確的判斷:
2、聽(tīng): 通過(guò)傾聽(tīng)電氣設(shè)備運(yùn)行時(shí)聲音的變化來(lái)判斷是否正常。正常運(yùn)行的電氣設(shè)備的聲音比較小且比較均勻,出現(xiàn)故障時(shí)電氣設(shè)備就會(huì)發(fā)出異常聲音。如三相異步電動(dòng)機(jī)在單相啟動(dòng)時(shí),不但電動(dòng)機(jī)啟動(dòng)不了,同時(shí)還會(huì)發(fā)出“嗡嗡”的聲音;當(dāng)電動(dòng)機(jī)的軸承發(fā)生損壞時(shí),就會(huì)發(fā)出“沙沙”的聲音。又如交流接觸器一旦短路環(huán)斷裂或脫落時(shí),一通電,在鐵心與銜鐵處就會(huì)發(fā)出“吱吱”的聲音。只要聽(tīng)到電氣設(shè)備有異常的聲音就應(yīng)當(dāng)立即采取措施找出故障點(diǎn)排除故障。有時(shí)主機(jī)在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中,環(huán)境非常嘈雜,很難直接聽(tīng)到聲音,這時(shí)候可以利用一些工具,比如用木質(zhì)絕緣手柄的螺絲刀頂在電機(jī)外殼上,耳朵貼緊螺絲刀木質(zhì)手柄聽(tīng)聲音判斷轉(zhuǎn)動(dòng)件是否有摩擦。
3、嗅: 通過(guò)聞電氣設(shè)備運(yùn)行時(shí)散發(fā)出來(lái)的氣味判斷工況是否正常。我們知道船舶電氣設(shè)備(包括電動(dòng)機(jī)、電器、電纜等)都廣泛采用各種絕緣材料。在正常情況下,只要不超過(guò)其容許的溫升,一般的受熱就不會(huì)有什么氣味。當(dāng)電氣設(shè)備出現(xiàn)短路、過(guò)載等故障時(shí),溫升超過(guò)容許值,不但可能使絕緣漆(絕緣膠)等熔化,同時(shí)還會(huì)散發(fā)出糊焦味,異常刺鼻。只要某個(gè)設(shè)備發(fā)出糊焦味,則必定有故障。因此,采取“嗅”的方法,也是維護(hù)電氣設(shè)備常用的方法。
4、摸: 測(cè)量電氣元件溫度,判斷運(yùn)行溫度是否正常。電氣設(shè)備運(yùn)行后其溫度必然要升高,同時(shí)不帶電的外殼溫度也要升高。因此,觸摸電氣設(shè)備外殼的溫度就能判斷出其內(nèi)部發(fā)熱情況,這在一定范圍內(nèi)還是可以的。有時(shí),當(dāng)電機(jī)繞組出現(xiàn)短路時(shí),在抽出轉(zhuǎn)子、經(jīng)過(guò)短時(shí)通電又?jǐn)嚯姾?,就可以用手摸出槽?nèi)哪個(gè)繞組發(fā)熱最厲害,從而判斷出此處為該繞組的短路處。當(dāng)然根據(jù)用手觸摸是否發(fā)燙來(lái)判斷電氣設(shè)備是否過(guò)熱是十分不準(zhǔn)確的,特別是隨著船用電氣設(shè)備所用絕緣等級(jí)的提高,用手摸的方法是無(wú)法準(zhǔn)確判斷的。因此摸的方法只能作低級(jí)絕緣設(shè)備或一般設(shè)備的初步試探。準(zhǔn)確地測(cè)試溫升,應(yīng)采用“溫度計(jì)法”或“電阻法”進(jìn)行測(cè)試。
5、測(cè): 測(cè)量的前提是保證測(cè)量工具的準(zhǔn)確性,所以在使用工具之前一定要確保其精度達(dá)標(biāo),一切重要的測(cè)量工具要定期通過(guò)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢驗(yàn)。通過(guò)常用測(cè)量?jī)x器測(cè)試電氣設(shè)備的各種運(yùn)行參數(shù)和絕緣電阻值,了解運(yùn)行工況。在電氣設(shè)備及其控制系統(tǒng)中通常都裝設(shè)各種測(cè)量?jī)x表,只要電氣設(shè)備投入運(yùn)行,就可以直接測(cè)得各種運(yùn)行參數(shù)。
6、做: 指對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。根據(jù)電氣設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)周期的要求,做好經(jīng)常性的清潔保養(yǎng)工作,是保證電氣設(shè)備可靠運(yùn)行的重要措施,也是機(jī)務(wù)人員要求船舶上的輪機(jī)管理人員做的日常重要工作。
三、電氣用電的安全管理
安全是一切生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ),某種意義上來(lái)說(shuō)安全就是效益,在機(jī)務(wù)管理中,經(jīng)常會(huì)有電氣安裝施工項(xiàng)目,這時(shí)候機(jī)務(wù)管理人員更多的是一個(gè)兼顧組織設(shè)計(jì)、帶隊(duì)施工為一體的職責(zé),因?yàn)槭┕と藛T經(jīng)驗(yàn)參差不齊,所以更要把施工安全管理放在重要的位置,首先要明確電氣安裝工作屬于特殊作業(yè),參與人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)取得上崗證書(shū),其次要對(duì)新進(jìn)公司的員工根據(jù)工作的特點(diǎn)進(jìn)行崗前安全培訓(xùn),要編制針對(duì)本工種的安全技術(shù)措施及安全組織措施,并對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,根據(jù)規(guī)范選擇是否需要專(zhuān)職安全員配合。安全用電的穩(wěn)定是工程順利及保障??看吧畹闹匾U?,下面就船舶岸電的安全管理做詳細(xì)的分析:
船舶岸電用電安全的組織管理措施
(1).建立船舶岸電用電施工組織設(shè)計(jì)和安全用電技術(shù)措施的編制、審批制度,并建立相應(yīng)的技術(shù)檔案。
(2). 建立技術(shù)交底制度。向?qū)I(yè)電工、各類(lèi)用電人員介紹船舶岸電用電施工組織設(shè)計(jì)和安全用電技術(shù)措施的總體意圖、技術(shù)內(nèi)容和注意事項(xiàng),并應(yīng)在技術(shù)交底文字資料上履行交底人和被交底人的簽字手續(xù),注明交底日期。
(3).建立安全檢測(cè)制度。從船舶岸電用電工程竣工開(kāi)始,定期對(duì)船舶岸電用電工程進(jìn)行檢測(cè),主要內(nèi)容是:接地電阻值,電氣設(shè)備絕緣電阻值,漏電保護(hù)器動(dòng)作參數(shù)等,以監(jiān)視船舶岸電用電工程是否安全可靠,并做好檢測(cè)記錄。
關(guān)鍵詞:工業(yè)與民用建筑 ;建筑工程施工管理 ; 施工質(zhì)量 ; 解決措施
中圖分類(lèi)號(hào):TV523文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
前言
工民建工程中的施工管理作為整個(gè)建筑中的基礎(chǔ),其施工質(zhì)量管理是尤為重要的,其中涉及到很多因素,因此管理工作較為復(fù)雜。施工管理與整個(gè)工民建工程的質(zhì)量息息相關(guān),也決定著工程的使用功能和居住著的安全,因此,我們應(yīng)加強(qiáng)工民建施工管理,保證工民建工程可以保質(zhì)保量的完成。
現(xiàn)階段工民建工程管理中存在的問(wèn)題
施工較復(fù)雜,管理較困難
工民建工程的施工復(fù)雜程度主要體現(xiàn)在施工人員和材料兩個(gè)方面:首先,工民建工程的流程較多、工期較長(zhǎng),需要很多的施工人員參與其中,尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)的人員控制更是困難,并且,施工人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)參差不齊,無(wú)法保證現(xiàn)場(chǎng)的施工人員都能按照一定的規(guī)定進(jìn)行工作,因此施工中人員的可變因素非常多,妨礙了施工管理的進(jìn)行;其次,在施工的過(guò)程中投入的物料非常多,從原材料到加工的機(jī)械設(shè)備,很難對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有的物品和材料進(jìn)行妥善的保管和控制,在實(shí)際的工程中也較難精準(zhǔn)的掌握。
施工資料存檔較為落后,施工管理秩序較為混亂
當(dāng)前的工民建施工管理在材料、人員、技術(shù)等方面較為完善,但是在檔案管理方面比較滯后,在大部分企業(yè)中都不被認(rèn)可,認(rèn)為是一項(xiàng)擺設(shè)性質(zhì)的管理工作,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到資料存檔的重要性。如果缺少了資料存檔,就會(huì)使施工管理工作沒(méi)有科學(xué)的依據(jù),當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候無(wú)法及時(shí)找出問(wèn)題的根源。
施工管理漏洞嚴(yán)重
由于工民建施工的復(fù)雜性,導(dǎo)致工民建的施工管理較難控制,其涉及因素和范圍之廣,是單純的統(tǒng)計(jì)和管理無(wú)法掌握的,因此在施工的時(shí)候常常采用抽樣的方式來(lái)進(jìn)行檢查,使得管理漏洞較大,為管理隱患提供了條件,使得工業(yè)與民用建筑的質(zhì)量不符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
安全意識(shí)較差,事故頻發(fā)
施工過(guò)程中的安全也是非常重要的,一些企業(yè)為了趕工期或節(jié)約資源,往往忽略了對(duì)安全方面的管理和意識(shí)培養(yǎng),在施工現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽、沒(méi)有防護(hù)措施等的現(xiàn)象隨處可見(jiàn),甚至有些安全方面的疏忽會(huì)對(duì)整個(gè)建筑的安全系數(shù)產(chǎn)生影響,使得施工安全事故頻頻發(fā)生,危害了施工人員的生命安全,也給企業(yè)帶來(lái)了重大的損失。
如何加強(qiáng)工民建施工管理
通過(guò)對(duì)上述工民建施工中的問(wèn)題進(jìn)行分析,我們也看到了施工管理對(duì)于工業(yè)與民用建筑的重要性。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)和對(duì)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的分析,我們可以從以下幾個(gè)方面入手去提高工民建施工管理質(zhì)量和方法:
提高建筑施工管理質(zhì)量
建筑質(zhì)量是施工企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力和生存能力的重要基礎(chǔ),因此,提高建筑施工的質(zhì)量不僅對(duì)于企業(yè)發(fā)展,乃至對(duì)行業(yè)發(fā)展都有極大的促進(jìn)作用。由于建筑產(chǎn)品的連續(xù)性,就要將施工管理貫穿在工民建工程中的所有環(huán)節(jié)中,從設(shè)計(jì)階段一直到驗(yàn)收階段都要對(duì)施工中容易產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題的因素進(jìn)行分析,并加以改進(jìn),制定更科學(xué)、合理的解決措施,并努力規(guī)范施工的管理制度,為創(chuàng)造高質(zhì)量的工民建工程奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
從實(shí)踐出發(fā),增強(qiáng)施工管理經(jīng)驗(yàn)
作為建筑工程的施工質(zhì)量管理人員,要不斷的對(duì)日常施工管理工作中的實(shí)踐進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工管理計(jì)劃中沒(méi)有注意到或關(guān)注的問(wèn)題,對(duì)問(wèn)題的發(fā)生進(jìn)行分析,找到問(wèn)題發(fā)生的原因,并及時(shí)的進(jìn)行解決。在每次施工結(jié)束之后,要對(duì)本次施工中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié),剖析施工中常見(jiàn)的施工技術(shù)、協(xié)調(diào)溝通的能力,同時(shí),要將這些總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)與之前的理論和經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái),形成新的經(jīng)驗(yàn),以便在日后的其他質(zhì)量管理工作中吸取之前的教訓(xùn)、提出新的解決措施。
3、建立健全施工管理模式
完善建筑工程施工管理的首要措施,就是要建立健全施工管理模式,通過(guò)科學(xué)、合理的對(duì)施工整個(gè)流程中的技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)范進(jìn)行,在現(xiàn)有的管理基礎(chǔ)上,從技術(shù)、人事制度上建立更為有效的、更加科學(xué)合理的管理體制,將管理責(zé)任分?jǐn)偟绞┕ぶ械拿總€(gè)人員中,使責(zé)任到人,進(jìn)一步的將管理職責(zé)進(jìn)行明晰,確保施工的規(guī)范、制度能夠嚴(yán)格的進(jìn)行落實(shí),從而實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步提升管理水平的目的。
4、提高管理人員的綜合素質(zhì)
施工質(zhì)量的好壞與施工企業(yè)的質(zhì)量管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)有著重要的關(guān)系,因此,在對(duì)施工過(guò)程中的質(zhì)量做好監(jiān)督、檢查工作的同時(shí),也要加強(qiáng)對(duì)施工管理人員的技術(shù)培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)水平的提高,同時(shí)當(dāng)新工藝、新技術(shù)出現(xiàn)的時(shí)候,要及時(shí)的對(duì)新知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)和掌握。同時(shí),也要使施工質(zhì)量管理人員具備吃苦耐勞、敬業(yè)的工作態(tài)度和精確、細(xì)致的工作作風(fēng),在對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行檢查和控制的過(guò)程中不留下任何一項(xiàng)漏洞,確保整體施工質(zhì)量達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
5、加大對(duì)施工質(zhì)量的檢查力度
由于建筑工程施工具備復(fù)雜的特性,并且在施工中常常出現(xiàn)很多不可控因素,因此在施工的過(guò)程要采取必要的措施,確保整個(gè)施工流程的進(jìn)行。并且,工程技術(shù)、操作人員、管理人員應(yīng)提前對(duì)場(chǎng)地和環(huán)境進(jìn)行熟悉和了解,做好施工前的準(zhǔn)備。在施工過(guò)程中,要加強(qiáng)對(duì)材料使用、設(shè)備使用、操作技術(shù)的檢查和監(jiān)督,防止出現(xiàn)質(zhì)量上的紕漏。對(duì)于工程的核心環(huán)節(jié),應(yīng)定期對(duì)施工的細(xì)節(jié)進(jìn)行檢查和審核,今早發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題,使施工的質(zhì)量保持在標(biāo)準(zhǔn)水準(zhǔn)之上。
規(guī)范對(duì)施工檔案的管理
在施工過(guò)程中的檔案管理是工民建施工管理中不可缺少的部分,是規(guī)范建筑施工管理的重要環(huán)節(jié)。因此,在工民建施工中,應(yīng)對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)中的施工原始資料進(jìn)行分類(lèi)保管,并且隨著工程的進(jìn)行而做好儲(chǔ)備工作,為未來(lái)即將遇到的問(wèn)題提供解決的依據(jù)。
參考文獻(xiàn):
[1]符浩浩. 工民建施工管理中的問(wèn)題及措施[J]. 現(xiàn)代裝飾(理論),2012,08:135.
[2]鄧劍俠. 談如何加強(qiáng)工民建工程施工管理[J]. 科技資訊,2010,21:88.
[3]趙艷春. 工民建施工管理分析[J]. 民營(yíng)科技,2012,02:165+30.
[4]聶萬(wàn)德. 工民建施工中的質(zhì)量控制[J]. 建設(shè)科技,2010,15:78-79.
[5]何欣. 對(duì)加強(qiáng)工民建施工管理探討[J]. 科技致富向?qū)?2013,09:283.
【關(guān)鍵詞】機(jī)電安裝;施工;過(guò)程管理
引 言:在施工安裝過(guò)程中注重工程質(zhì)量,加強(qiáng)和完善技術(shù)管理,促進(jìn)施工技術(shù)的發(fā)展和更新,提高施工管理人員和操作人員的技術(shù),建立健全完善的質(zhì)量管理體系,從工程實(shí)體形成階段、施工層次和影響的施工流程、施工工藝、施工方法、人員素質(zhì)、機(jī)具設(shè)備、施工環(huán)境、材料進(jìn)場(chǎng)和使用等方面,對(duì)質(zhì)量控制進(jìn)行全面策劃和控制
1、機(jī)電設(shè)備安裝工程的特點(diǎn)
機(jī)電設(shè)備安裝工程施工活動(dòng)從設(shè)備采購(gòu)開(kāi)始、涉及到安裝、調(diào)試、生產(chǎn)運(yùn)行、竣工驗(yàn)收各個(gè)階段,最終是以滿(mǎn)足建筑物的使用功能為目標(biāo)。機(jī)電安裝施工過(guò)程中,涉及施工過(guò)程中采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等新興技術(shù)。大型工程對(duì)吊裝、裝配、檢測(cè)技術(shù)的要求越來(lái)越高,這就需要不斷更新施工技術(shù)及施工設(shè)備。機(jī)電安裝工程施工質(zhì)量的驗(yàn)收與建筑構(gòu)筑物相比較,也有著明顯的不同,其特點(diǎn)主要表現(xiàn)為對(duì)質(zhì)量評(píng)估方法、工程驗(yàn)收和售后服務(wù)手段的區(qū)別。但由于建筑機(jī)電的施工安裝技術(shù)工種、材料的多樣性和工藝的復(fù)雜性,在實(shí)際施工過(guò)程中要投入大量的人力、物力,需要各施工單位及相關(guān)工程單位有豐富的施工經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)。
2、建筑工程機(jī)電設(shè)備安裝施工中設(shè)備管理
機(jī)電設(shè)備進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)必須通過(guò)雙人復(fù)核來(lái)檢查進(jìn)料質(zhì)量,并通過(guò)材料現(xiàn)場(chǎng)檢查、與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)注材料是否一致。通過(guò)這樣一系列的檢查,確保設(shè)備安裝的質(zhì)量。另外對(duì)于工程設(shè)備安裝過(guò)程中使用的輔料,也必須加強(qiáng)監(jiān)管。例如:中央空調(diào)工程安裝過(guò)程中使用的密封膠,必須采用合格廠家出場(chǎng)的產(chǎn)品,避免假貨的進(jìn)入。材料管理員要時(shí)刻注意,進(jìn)場(chǎng)物料的保質(zhì)期、廠家等。通過(guò)主要材料與輔助用材料雙重監(jiān)管,保障工程施工使用材料符合要求,為建筑工程設(shè)備安裝質(zhì)量提供基礎(chǔ)的保障。
3、建筑工程機(jī)電設(shè)備安裝施工中的質(zhì)量管理
首先,施工階段的技術(shù)質(zhì)量管理。設(shè)備安裝專(zhuān)業(yè)的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、各項(xiàng)技術(shù)質(zhì)量交底目前通過(guò)檢查仍然是工程質(zhì)量的薄弱環(huán)節(jié),主要問(wèn)題是與“單位工程施工組織設(shè)計(jì)”脫節(jié),與實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目脫節(jié),起不到真正指導(dǎo)施工作用。內(nèi)容空洞,仍然大量抄自國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)說(shuō)明和地方工藝標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有針對(duì)本工程具體情況,但仍然順利通過(guò)各級(jí)審批和監(jiān)理的認(rèn)可。有相當(dāng)工程是同一專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)只是不同部位分包,分包單位各編各的施工方案,互不交底,相互矛盾,同一個(gè)工程沒(méi)有統(tǒng)一質(zhì)量控制管理。有的施工方案甚至不能稱(chēng)為“方案”,就是“原則指示”,沒(méi)有具體的質(zhì)量、技術(shù)成品保護(hù)措施,沒(méi)有施工進(jìn)度計(jì)劃,缺少認(rèn)真審查,也無(wú)法執(zhí)行貫徹。這種現(xiàn)象年年講,但改進(jìn)不大,原因主要是“質(zhì)保體系”不健全,有的施工項(xiàng)目甚至沒(méi)有真正的專(zhuān)業(yè)管理人員,監(jiān)理人員很多又是從設(shè)計(jì)院退休或其他非施工單位轉(zhuǎn)業(yè)的人員,缺少實(shí)際施工管理經(jīng)驗(yàn),所以不能真正起到把關(guān)、控制質(zhì)量管理的作用。其次,多數(shù)施工企業(yè)操作人員很少有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)上崗的工人,真正的暖衛(wèi)及通風(fēng)空調(diào)技工很少,高級(jí)技工幾乎沒(méi)有。一方面是施工中使用的大多數(shù)是農(nóng)民工,所以操作質(zhì)量難以有大的提高。另一方面是多數(shù)施工企業(yè)缺少企業(yè)工藝標(biāo)準(zhǔn),均使用北京市編制的地方工藝標(biāo)準(zhǔn),該工藝標(biāo)準(zhǔn)已編制多年,有相當(dāng)部分內(nèi)容已不適用。尤其目前推廣應(yīng)用的一些新技術(shù)、新材料方面,老的工藝標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有這些內(nèi)容。
4、機(jī)電設(shè)備安裝過(guò)程中的進(jìn)度管理
管理工程師對(duì)進(jìn)度控制主要職責(zé)是采取有效的管理措施協(xié)助業(yè)主對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。安裝單位應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定的內(nèi)容和工期,編制安裝總進(jìn)度計(jì)劃及安裝進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖報(bào)管理部審批。經(jīng)批準(zhǔn)的安裝進(jìn)度計(jì)劃及網(wǎng)絡(luò)圖,作為控制工程進(jìn)度的依據(jù)。施工進(jìn)度控制的主要任務(wù):工程開(kāi)工,對(duì)承包商的施工總進(jìn)度進(jìn)行細(xì)致嚴(yán)格審批;組織或參加各種會(huì)議對(duì)進(jìn)度進(jìn)行協(xié)調(diào)對(duì)按合同規(guī)定應(yīng)由業(yè)主提供的施工條件進(jìn)行落實(shí),必要時(shí)向業(yè)主提出建議;對(duì)承包人提出的合理的工期索賠進(jìn)行客觀公正的處理。
5、機(jī)電設(shè)備安裝過(guò)程中的安全管理
怎樣在提高工程質(zhì)量及減少工期的同時(shí),增加安全保障,提高施工人員的安全是現(xiàn)階段建筑工程設(shè)備安裝企業(yè)的又一重要問(wèn)題。首先,就是要增加施工現(xiàn)場(chǎng)安全裝置,經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的“四口”、“五鄰邊”等地區(qū)的防護(hù)裝置,減少因流動(dòng)性大、人員繁雜及建設(shè)施工單位的問(wèn)題造成的無(wú)防護(hù)或缺少、意識(shí)的現(xiàn)象。雖隨時(shí)檢查增補(bǔ),做到防護(hù)嚴(yán)密。其次,要增加施工中器材的機(jī)械性強(qiáng)度試驗(yàn)和電器絕緣檢驗(yàn),對(duì)于使用的保險(xiǎn)繩、吊籃架等要定期進(jìn)行強(qiáng)度測(cè)試,避免出現(xiàn)由于缺少檢查和強(qiáng)度試驗(yàn)造成人員傷亡。因?yàn)楸O(jiān)理人員工作特殊性,監(jiān)理工作的是否到位也直接影響著施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。增加監(jiān)理人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù),使監(jiān)理人員在注重工程質(zhì)量的同時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全提出要求。
6、建筑工程機(jī)電設(shè)備安裝的施工管理
建筑設(shè)備涉及許多工程學(xué)科,各工程學(xué)科都有其基礎(chǔ)理論和獨(dú)立系統(tǒng)。而各獨(dú)立系統(tǒng)與其他相關(guān)系統(tǒng)有密切聯(lián)系。中就要求施工單位具有相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),以便合理組織施工并按以下步驟寫(xiě)優(yōu)化的設(shè)備組織設(shè)計(jì):(1)施工組織的管理。劃分職責(zé),明確分工,讓管理人員各司其職又互相配合。(2)施工布置優(yōu)化。它包括:施工平面圖的設(shè)計(jì),大型設(shè)備的放置位置,臨時(shí)水電的位置。加工場(chǎng)地的位置等;設(shè)立施工進(jìn)度計(jì)劃并注意保持計(jì)劃的科學(xué)性,合理性,均衡性。(3)施工準(zhǔn)備優(yōu)化,包括現(xiàn)場(chǎng),施工機(jī)械,所需材料與設(shè)備,勞動(dòng)力,技術(shù)等的準(zhǔn)備。(4)優(yōu)選施工方案。選擇合理的施工工序,即明確具體怎么做,那些先做,哪些后做以及注意的事項(xiàng)等,并畫(huà)出施工流程圖。(5)質(zhì)量保證措施。(6)安全文明保證措施。(7)施工進(jìn)度保證措施。施工單位在施工過(guò)程中,還應(yīng)注意協(xié)調(diào)好業(yè)主,設(shè)計(jì)院,監(jiān)理間的關(guān)系,并盡量完善設(shè)計(jì)中的疏漏。
7、機(jī)電設(shè)備安裝存在問(wèn)題及預(yù)防措施
(1)強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)、
管理人員應(yīng)正確處理工程質(zhì)量、工期、成本三者關(guān)系,使全體施工人員清楚地認(rèn)識(shí)到,在競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑市場(chǎng)中,建筑品牌效應(yīng)十分重要,質(zhì)量是企業(yè)生存發(fā)展的生命線。因此,項(xiàng)目部管理人員要分工明確,各司其職抓好產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí)應(yīng)配備(或者兼職)一名測(cè)量技術(shù)人員。測(cè)量技術(shù)人員專(zhuān)門(mén)校核土建、裝修提供的機(jī)電安裝基準(zhǔn)線―標(biāo)高線、軸線、吊頂線是否正確,并依此基準(zhǔn)放出具體機(jī)電產(chǎn)品安裝的基準(zhǔn)線。質(zhì)檢員在施工過(guò)程中應(yīng)隨時(shí)檢查所安裝的設(shè)備和管線是否符合圖紙要求。當(dāng)然,制定嚴(yán)厲的工程質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度也是很必要的。
(2)制定切實(shí)可行的成品保護(hù)措施
施工人員在安裝風(fēng)口、衛(wèi)生潔具、五金配件、開(kāi)關(guān)、插座面板、噴淋頭等機(jī)電產(chǎn)品時(shí),要戴白手套,用專(zhuān)用工具仔細(xì)安裝,切勿破壞機(jī)電產(chǎn)品的表面。機(jī)電產(chǎn)品完成后,要因地制宜制定切實(shí)可行的成品保護(hù)措施,組織專(zhuān)門(mén)成品保護(hù)隊(duì)伍加強(qiáng)巡視,保證已安裝完的機(jī)電產(chǎn)品完好如初地移交給業(yè)主。
8、結(jié)束語(yǔ) :
建筑工程機(jī)電設(shè)備安裝,是一個(gè)多工種、多工序、多系統(tǒng)的復(fù)雜生產(chǎn)過(guò)程,且作為建筑工程中的重要組成部分,隨著建筑工程的增加,以及科技帶來(lái)的工程內(nèi)設(shè)備的不斷增多,建筑工程機(jī)電設(shè)備安裝市場(chǎng)前景將越來(lái)越廣闊。這在一定程度上對(duì)我國(guó)的建筑工程設(shè)備安裝監(jiān)理以及工程施工企業(yè)起到了一定的促進(jìn)作用。同時(shí)也對(duì)工程設(shè)備安裝人員及監(jiān)理人員提出了更高的要求,技術(shù)人員要通過(guò)不斷的自我完善來(lái)提高自身的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水品,以一對(duì)設(shè)備安裝過(guò)程中科技的提高。相信通過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員以及監(jiān)理人員的共同努力,加上我國(guó)管理部門(mén)不斷加強(qiáng)的管理力度,我國(guó)的機(jī)電設(shè)備安裝施工的發(fā)展將對(duì)向著良好的方向飛速前進(jìn)。
參考文獻(xiàn):
[1]楊成衛(wèi) 淺析機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目管理 廣東建材 2008,(6)
[2]林木勤. 淺談機(jī)電安裝工程施工技術(shù)與質(zhì)量控制[J]. 科技資訊. 2009(03)
[3]張輝,張福民. 淺談機(jī)電安裝工程的項(xiàng)目管理[J]. 西部探礦工程. 2010(07)
論文摘要:路基施工的管理問(wèn)題經(jīng)常困擾著工程建設(shè)者們,也是工程建設(shè)者們一直探索和要解決的問(wèn)題,如何確保路基工程施工質(zhì)量,加快進(jìn)度,提高經(jīng)濟(jì)效益,一直是工程建設(shè)者們探討的問(wèn)題。
路基作為道路的基礎(chǔ),在公路工程中起著重要作用。由于它是工程設(shè)計(jì)藍(lán)圖與原地質(zhì)地貌直接結(jié)合部,受自然環(huán)境影響因素較多,施工難度較大,并且施工工期較長(zhǎng),工程造價(jià)占總造價(jià)的比例相對(duì)較少,因此路基工程施工經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較差。本人根據(jù)多年施工管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié),認(rèn)為需把握好幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一、施工準(zhǔn)備階段
路基施工準(zhǔn)備階段是路基工程施工總體部署、調(diào)查作業(yè)范圍水文地質(zhì)及工程量、制定施工方案、編排施工進(jìn)度計(jì)劃以及開(kāi)工前的人員、機(jī)械、材料等方面準(zhǔn)備的階段,該階段準(zhǔn)備充分與否是直接關(guān)系到路基工程施工能否正常進(jìn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),因此我們要認(rèn)真對(duì)待并做好以下幾方面工作。
(一)在工程所在地要詳細(xì)調(diào)查了解公路沿線(包括路基基底)及土源等作業(yè)范圍內(nèi)的土質(zhì)的液限、塑限、塑性指數(shù)及含水量情況,制作標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)試驗(yàn)和土的強(qiáng)度試驗(yàn)(CBR值),制定施工方法。根據(jù)水文地質(zhì)情況,進(jìn)行分類(lèi)、整理,結(jié)合以往的施工經(jīng)驗(yàn)制定出路基各種不同類(lèi)型土質(zhì)、含水量的切實(shí)有效的施工方法及路基基底處理方案,防止在施工中出現(xiàn)盲目性,避免走彎路,以保證工程質(zhì)量和進(jìn)度。
(二)調(diào)查了解工程所在地全年氣候特點(diǎn),統(tǒng)計(jì)往年在施工期由于陰雨影響的天數(shù),制定相應(yīng)的作業(yè)方案及相應(yīng)措施,并注意氣象形勢(shì)預(yù)報(bào),以便根據(jù)天氣變化情況及時(shí)調(diào)整作業(yè)計(jì)劃和作業(yè)方案。
(三)詳細(xì)調(diào)查工程實(shí)際工程量,根據(jù)工期要求及工程量劃分作業(yè)段,編排施工進(jìn)度計(jì)劃,確定工程日進(jìn)度計(jì)劃。并且日進(jìn)度計(jì)劃要考慮雨天或其它不利因素的影響。根據(jù)日進(jìn)度計(jì)劃,組織人力、機(jī)械、材料,制定有力措施,實(shí)現(xiàn)日進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)。
(四)論證施工工序、作業(yè)方案,對(duì)第一道工序至最后一道工序的作業(yè)方案全過(guò)程進(jìn)行論證,排隊(duì)檢查有無(wú)人力、機(jī)械閑置浪費(fèi)的環(huán)節(jié),前后工序是否矛盾,如何解決,使工程施工盡可能地達(dá)到最優(yōu)化。
(五)建立健全質(zhì)量保證體系。
良好的質(zhì)量保證體系是施工正常進(jìn)行的保證,缺乏質(zhì)量保證體系就容易造成工程質(zhì)量低下、返工,給工程帶來(lái)隱患,從而就影響施工進(jìn)度、企業(yè)的信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。因返工造成的工期延誤和經(jīng)濟(jì)損失這方面的教訓(xùn)也是很沉重的,因此,建立健全質(zhì)量保證體系,不僅是企業(yè)眼前利益的保證,而且是企業(yè)走向現(xiàn)代化企業(yè)的重要保證。質(zhì)量保證體系的建立不能只停留在紙上,而要在實(shí)際施工中一步步去落實(shí),讓它真正發(fā)揮作用,要建立層層負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)的制度,充分調(diào)動(dòng)人員積極性,實(shí)行全員質(zhì)量管理,保證工程質(zhì)量。
(六)土質(zhì)最大干密度的確定。
壓實(shí)度是路基工程的最重要質(zhì)量指標(biāo)之一,因?yàn)橹挥斜WC路基具有足夠的穩(wěn)定性和耐久性,它才能承受行車(chē)的反復(fù)荷載作用和抵御各種自然因素的影響。而土質(zhì)最大干密度直接影響壓實(shí)度大小,對(duì)同一土質(zhì)來(lái)說(shuō)它的數(shù)值大小直接影響工程質(zhì)量的高低,但由于公路工程沿線各類(lèi)土質(zhì)分布情況較為復(fù)雜,在作業(yè)范圍內(nèi)各類(lèi)土質(zhì)分層狀況及厚度也不完全一致,各類(lèi)土質(zhì)的最大干密度差別也較大,再加上施工作業(yè)的千變?nèi)f化,使土質(zhì)變得混雜,最大干密度的確定難度較大,這就需要我們不僅根據(jù)土質(zhì)分布路段及土質(zhì)類(lèi)別進(jìn)行確定,更需要根據(jù)每一回填層的具體情況進(jìn)行確定,當(dāng)然土質(zhì)變化不大、最大干密度變化就小,對(duì)工程質(zhì)量影響就小,最大干密度就容易確定。因此,最大干密度確定既不要盲目套用高標(biāo)準(zhǔn),使得施工難以進(jìn)行,造成浪費(fèi);也不要降低標(biāo)準(zhǔn),使得工程質(zhì)量低下,要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)土質(zhì)情況進(jìn)行確定。
(七)技術(shù)交底
在工程施工開(kāi)始前要把施工部署、整體安排、施工規(guī)范、設(shè)計(jì)要求、合同要求、作業(yè)流程和規(guī)程、施工要點(diǎn)向施工管理人員、機(jī)械操作人員進(jìn)行全面交底,使全體人員全面了解工程施工的要求和施工重點(diǎn)。也便于施工方案和工期計(jì)劃的落實(shí)。
二、施工階段
路基施工階段是路基施工全面展開(kāi)、生產(chǎn)出成品的階段,是按照已制定的施工計(jì)劃和施工方案進(jìn)行組織落實(shí)階段,是施工過(guò)程中遇見(jiàn)實(shí)際問(wèn)題的階段,也是對(duì)施工計(jì)劃、施工方案調(diào)整、完善的階段和保證落實(shí)工程質(zhì)量、工期的階段。要抓好下面幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(一)路基施工試驗(yàn)段
在對(duì)路基施工全面展開(kāi)以前,首先要分別對(duì)一般路基基底、坑塘路段、軟土路基、路基回填層按照制定的施工方案進(jìn)行試驗(yàn)段施工,通過(guò)試驗(yàn)段的施工檢驗(yàn)施工方案是否可行、有效,通過(guò)試驗(yàn)來(lái)確定不同機(jī)具壓實(shí)不同土質(zhì)的最佳含水量、適宜的松鋪厚度和相應(yīng)的碾壓遍數(shù)、最佳的機(jī)械配套和施工組織,作業(yè)段的流程時(shí)間是否滿(mǎn)足工期要求,工程質(zhì)量是否滿(mǎn)足技術(shù)要求,施工方法是否經(jīng)濟(jì),通過(guò)對(duì)試驗(yàn)段的總結(jié)、研究,選擇出切實(shí)可行的施工方案、人機(jī)組合,進(jìn)行下一步的施工,經(jīng)過(guò)工程質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)、工期的驗(yàn)證施工方案可行,然后全面進(jìn)行施工作業(yè)。不可盲目不分情況展開(kāi)大面積作業(yè)。
(二)質(zhì)量控制
根據(jù)試驗(yàn)段總結(jié)的施工方案、作業(yè)流程及工程質(zhì)量要求認(rèn)真進(jìn)行施工,按照質(zhì)量保證體系分工及施工要求對(duì)每一工序進(jìn)行嚴(yán)格自檢,對(duì)達(dá)不到要求的及時(shí)進(jìn)行返工處理,認(rèn)真分析返工原因,如屬人為原因造成的要對(duì)有關(guān)責(zé)任人強(qiáng)化教育或采取經(jīng)濟(jì)處罰措施,如屬客觀原因,要及時(shí)研究對(duì)策,對(duì)施工進(jìn)行調(diào)整。返工就是浪費(fèi),就是經(jīng)濟(jì)效益的損失,每一工序的合格才能保證成品的合格,每一工序出現(xiàn)次品就容易造成不合格的產(chǎn)品,因此強(qiáng)化質(zhì)量保證體系,強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任制是保證經(jīng)濟(jì)效益的有效措施。
(三)流水作業(yè)
流水作業(yè)是我們施工管理人員經(jīng)常提倡和采用的施工方法,因其施工最經(jīng)濟(jì)、最方便、施工進(jìn)度較快、便于管理,而被廣泛用于工程施工,在路面工程結(jié)構(gòu)施工中,流水作業(yè)容易布置和展開(kāi),也比較直觀,但對(duì)于路基工程就比較復(fù)雜,由于路基填筑層次不等,再加上坑塘、公路構(gòu)造物、沿線需拆遷的建筑物等障礙,使流水作業(yè)難以部署和展開(kāi),但是作為路基施工,流水作業(yè)最終的目標(biāo)是追求路基達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)高的路段的連續(xù)性,為路面結(jié)構(gòu)層施工打下良好的基礎(chǔ),根據(jù)這個(gè)目標(biāo),我們?nèi)ゾ幣帕魉鳂I(yè)計(jì)劃,同時(shí)根據(jù)恢復(fù)定線及原地面高程、路基設(shè)計(jì)高程推算出各施工路段的回填層次(包括坑塘等),根據(jù)這些不同的層次,尋找出較為普遍的層次,這些較為普遍的層次和少于普遍層數(shù)的路段就是路基施工的面,超出普遍回填層數(shù)的路段就是特殊路段,也就是路基施工中的特殊的點(diǎn),路基施工就是這些面和特殊的點(diǎn)的集合,面是可以保證路基流水作業(yè)的展開(kāi),點(diǎn)是制約整個(gè)路基流水作業(yè)的展開(kāi)的,二者是對(duì)立的統(tǒng)一體,要實(shí)現(xiàn)整個(gè)路基的流水作業(yè),就要消除這些特殊點(diǎn)的制約,就要針對(duì)這些特殊路段采取特殊措施,如采取增加施工力量,對(duì)沿線需拆遷的地段加大協(xié)調(diào)力度等措施,去消除這些特殊路段對(duì)路基施工的影響,保證路基施工流水作業(yè)順利開(kāi)展。
(四)工地例會(huì)
關(guān)鍵詞: 概算;造價(jià)資料;評(píng)審;初步設(shè)計(jì)
中圖分類(lèi)號(hào):TU201.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2013)16-0086-02
1 概述
建設(shè)項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)階段,以初步設(shè)計(jì)圖紙為基礎(chǔ),通過(guò)編制概算文件對(duì)擬建工程所需全部投資預(yù)先測(cè)算和確定,由此計(jì)算出來(lái)的價(jià)格稱(chēng)為概算造價(jià),是項(xiàng)目投資的最高限額。概算應(yīng)包括工程建設(shè)總投資的全部?jī)?nèi)容,要考慮從籌建開(kāi)始到竣工驗(yàn)收交付使用前所需的一切費(fèi)用。初步設(shè)計(jì)總概算一經(jīng)批準(zhǔn),即為控制擬建項(xiàng)目工程造價(jià)的最高限額,也是簽訂建設(shè)工程合同和貸款合同的重要依據(jù)。
設(shè)計(jì)概算主要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)總說(shuō)明、建筑總圖及平面圖、結(jié)構(gòu)說(shuō)明、設(shè)備的平面布置圖和主要設(shè)備材料來(lái)編制。這要求概算人員不僅要特別熟悉概算的計(jì)算程序和依據(jù),還要了解影響工程造價(jià)的主要因素,所以前期造價(jià)資料的收集在概算編制階段對(duì)于提高設(shè)計(jì)概算質(zhì)量至關(guān)重要,而對(duì)概算評(píng)審意見(jiàn)的積極響應(yīng)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)對(duì)于彌補(bǔ)概算人員現(xiàn)場(chǎng)施工管理經(jīng)驗(yàn)不足、施工技術(shù)知識(shí)缺乏導(dǎo)致的缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)則非常重要。
2 初設(shè)評(píng)審前的注意事項(xiàng)
經(jīng)審核批準(zhǔn)的項(xiàng)目總概算作為報(bào)批投資的依據(jù)及控制項(xiàng)目總投資的最高限額,首先要做到準(zhǔn)確、全面。目前我國(guó)的初步設(shè)計(jì)概算主要采用定額編制法來(lái)計(jì)算,多數(shù)處于照?qǐng)D計(jì)算的被動(dòng)狀態(tài),概算人員對(duì)于各類(lèi)造價(jià)資料的關(guān)注程度尤其是材料市場(chǎng)價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如預(yù)算編制人員那樣敏感。對(duì)概算編制人員來(lái)說(shuō),工程造價(jià)資料不光包括有常用的定額、基價(jià)和取費(fèi)文件,還包括有代表性的工程設(shè)計(jì)概算資料,另外新材料、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備、新施工工藝的單價(jià)分析資料也非常重要。全面系統(tǒng)地積累工程造價(jià)資料是概算編制工作的基礎(chǔ),也是造價(jià)從業(yè)人員加強(qiáng)工程造價(jià)計(jì)量,做到準(zhǔn)確、全面的確定概算總造價(jià)必備的條件。因此,工程造價(jià)資料積累的內(nèi)容不僅包括“量”和“價(jià)”,還要包括對(duì)造價(jià)有重要影響的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件,如工程概況及建設(shè)條件等。一般而言,建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程概算階段應(yīng)收集和積累的造價(jià)資料有:
①和概算編制項(xiàng)目有類(lèi)比性和參考性的設(shè)計(jì)概算;②設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說(shuō)明、標(biāo)準(zhǔn)圖集、概算定額及地區(qū)基價(jià)、建筑材料市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)、主要設(shè)備的名稱(chēng)、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量等;③地勘報(bào)告、可行性研究報(bào)告及投資估算表、造價(jià)指數(shù); ④有關(guān)新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)分項(xiàng)工程人材機(jī)分析資料;⑤工程建設(shè)其他費(fèi)用計(jì)取的相關(guān)文件和資料。因?yàn)檫@部分內(nèi)容在設(shè)計(jì)概算中由于工程類(lèi)別、性質(zhì)和地域不同等原因,比較復(fù)雜且項(xiàng)目和內(nèi)容不完全統(tǒng)一,但每一個(gè)子項(xiàng)的漏項(xiàng)均會(huì)對(duì)工程概算總造價(jià)帶來(lái)很大影響:個(gè)別子項(xiàng)如征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)的漏項(xiàng)甚至?xí)嫉巾?xiàng)目總投資相當(dāng)大的比重;紅外線大市政費(fèi)、特種設(shè)備檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、施工噪聲擾民費(fèi)、地下水資源費(fèi)則有明顯的地域性計(jì)費(fèi)特征;環(huán)境影響評(píng)估費(fèi)、人防異地建設(shè)費(fèi)則因工程具體情況而定。但每一項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取都應(yīng)該嚴(yán)格遵循適用和有效的文件及規(guī)定,嚴(yán)格區(qū)分應(yīng)該計(jì)取和停止征收的項(xiàng)目,及時(shí)了解國(guó)家新的政策,準(zhǔn)確地把項(xiàng)目將要發(fā)生的費(fèi)用計(jì)取在內(nèi)。
工程造價(jià)資料積累的主要目的是為了在概算階段對(duì)其進(jìn)行分析和使用,新材料、新工藝、新設(shè)備和新技術(shù)出現(xiàn)時(shí),需要從積累的資料中獲得編制新增定額的有用信息,還有對(duì)已完工程進(jìn)行造價(jià)分析、總結(jié),才能發(fā)現(xiàn)同類(lèi)工程造價(jià)的變化規(guī)律,做到及時(shí)調(diào)整、準(zhǔn)確確定概算造價(jià)。在初設(shè)階段,利用所積累的造價(jià)資料能更深入細(xì)致地編制初步設(shè)計(jì)概算,為國(guó)家和地區(qū)乃至建設(shè)單位審批建設(shè)項(xiàng)目提供基礎(chǔ)依據(jù),確保設(shè)計(jì)概算投資能夠起到最高限額的重要作用。
在實(shí)踐工作中有關(guān)文件的收集內(nèi)容和具體計(jì)算細(xì)則仍有許多有爭(zhēng)議的解釋?zhuān)率共煌块T(mén)不同人員編制的概算總造價(jià)在單項(xiàng)工程費(fèi)用相對(duì)明確的情況下依然偏差很大,這就需要進(jìn)一步建設(shè)有效的設(shè)計(jì)概算審核體系來(lái)逐步規(guī)范和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
3 初設(shè)評(píng)審后的注意事項(xiàng)
設(shè)計(jì)概算必須經(jīng)過(guò)校對(duì)和審核,才能保證設(shè)計(jì)概算的質(zhì)量,確保概算文件真實(shí)反映設(shè)計(jì)圖紙的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。而根據(jù)基本建設(shè)報(bào)批程序,項(xiàng)目的總概算一般由發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)組織審核,并通過(guò)審核對(duì)原概算進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整和完善,使批準(zhǔn)后的概算真正符合工程建設(shè)實(shí)際情況。
實(shí)際工作中,由于設(shè)計(jì)圖紙深度不夠、設(shè)計(jì)說(shuō)明內(nèi)容不全面、概算編制人員責(zé)任心不強(qiáng)、對(duì)定額的理解模糊、量?jī)r(jià)費(fèi)的計(jì)取錯(cuò)誤、概算與設(shè)計(jì)和施工的銜接不足等現(xiàn)象經(jīng)常導(dǎo)致概算結(jié)果與實(shí)際建設(shè)情況偏差較大。所以,在設(shè)計(jì)概算中加強(qiáng)審核是非常重要的環(huán)節(jié)。
在目前設(shè)計(jì)單位相對(duì)普遍重設(shè)計(jì)輕概算的氛圍下,首先是設(shè)法提升概算人員整體素質(zhì),對(duì)概算文件嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行簽署和加蓋資質(zhì)證章,逐步完善概算質(zhì)量監(jiān)督檢查制度,推行概算質(zhì)量和獎(jiǎng)金分配掛鉤體系。其次,業(yè)主單位應(yīng)該書(shū)面明確設(shè)計(jì)概算在評(píng)審過(guò)程中的重要性,除評(píng)審委員中必須有一位工程造價(jià)專(zhuān)家外,最好其他專(zhuān)業(yè)的評(píng)委也有一定限額設(shè)計(jì)的經(jīng)驗(yàn),或者擁有一定工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。另外就是行之有效的設(shè)計(jì)概算審核體系,而這個(gè)體系中,最重要的環(huán)節(jié)就是初步設(shè)計(jì)評(píng)審會(huì)議。通過(guò)初步設(shè)計(jì)評(píng)審會(huì)議,能夠有效地防止隨意擴(kuò)大投資或出現(xiàn)漏項(xiàng)少算等。
概算編制工作在評(píng)審會(huì)后務(wù)必要注意的是:不論專(zhuān)家采用全面評(píng)審法還是重點(diǎn)審查法,也不論評(píng)審意見(jiàn)是否完全正確,概算編制人員均須對(duì)評(píng)審會(huì)概算審查意見(jiàn)逐條進(jìn)行書(shū)面答復(fù)響應(yīng),并對(duì)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)家要求現(xiàn)場(chǎng)解釋的質(zhì)疑首先給予口頭解釋?zhuān)缓笤诖饛?fù)意見(jiàn)中進(jìn)行書(shū)面記載并將最終意見(jiàn)反映在概算文件中。具體來(lái)說(shuō),有以下幾個(gè)方面的事項(xiàng):①工程直接費(fèi)中的漏項(xiàng)和錯(cuò)項(xiàng)內(nèi)容按圖紙重新計(jì)量套價(jià)進(jìn)行修正;②設(shè)備及主材價(jià)格的修正首先要確保符合國(guó)家的各項(xiàng)政策要求及市場(chǎng)基本價(jià)格水平,積極向設(shè)備廠家詢(xún)價(jià)并及時(shí)更新概算指標(biāo);③對(duì)于工程建設(shè)其他費(fèi)用中的評(píng)審意見(jiàn),則需要逐一對(duì)照相關(guān)文件規(guī)定,嚴(yán)格依據(jù)編制原則,避免不合理的費(fèi)用支出和違規(guī)操作。在積極響應(yīng)評(píng)審意見(jiàn)的同時(shí),嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行取費(fèi)計(jì)算,提高工程概算工作的嚴(yán)謹(jǐn)性。
4 結(jié)語(yǔ)
設(shè)計(jì)概算作為初步設(shè)計(jì)文件的重要組成部分,是編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃,確定和控制工程投資的重要依據(jù),概算編制人員應(yīng)認(rèn)真做好概算編制資料的積累工作,并對(duì)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,從而掌握概算造價(jià)的變化和發(fā)展規(guī)律,提高設(shè)計(jì)概算的完整性和準(zhǔn)確性。另外,重視初設(shè)評(píng)審會(huì)議中各個(gè)專(zhuān)家的意見(jiàn)和建議,積極響應(yīng)并認(rèn)真完善是保證概算編制水平不斷提高的重要環(huán)節(jié)。
參考文獻(xiàn):
[1]吳曉丹.如何做好設(shè)計(jì)概算工作[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2012,(19):24.
[2]朱小清.淺論設(shè)計(jì)概算的審查[J].中國(guó)科技縱橫,2011,(16):68.
[3]王蕾,江雪,方圓.建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算編制依據(jù)規(guī)范化探討[J].四川建筑,2012,(2):278-279.
關(guān)鍵詞:施工現(xiàn)場(chǎng) 管理探討
技術(shù)問(wèn)題。
作為一個(gè)工程項(xiàng)目,其施工工藝復(fù)雜,材料品種繁多,各施工工種班組多。這就要求我們作為現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員務(wù)必做好技術(shù)準(zhǔn)備,首先,必須熟悉施工圖紙,針對(duì)具體的施工合同要求,用最大限度去優(yōu)化每一道工序,每一分項(xiàng)(部)工程,同時(shí)考慮自身的資源(施工隊(duì)伍、材料供應(yīng)、資金、設(shè)備等)以及氣候狀況等自然條件,認(rèn)真、合理地做好施工組織計(jì)劃,并以橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖表示出來(lái),從大入小,由面及點(diǎn),確保每一分項(xiàng)工程能納入受控范圍之中。其次,針對(duì)工程特點(diǎn),除了合理的施工組織計(jì)劃外,還必須在具體的施工工藝上作好技術(shù)準(zhǔn)備,特別是高新技術(shù)要求的施工工藝。
技術(shù)儲(chǔ)備包括技術(shù)管理人員,技術(shù)操作人員及工人,新技術(shù)新工藝培訓(xùn),施工規(guī)范,技術(shù)交底等工作。只有擁有高素質(zhì)的技術(shù)管理人員,洞悉具體的施工工藝才能確保施工過(guò)程的每一工序步驟盡在掌握之中,了然于心,做好各方面突況的處理準(zhǔn)備方案,以保證能按時(shí)保質(zhì)地完成。通過(guò)有計(jì)劃,有目的的培訓(xùn),技術(shù)交底,可以使施工技術(shù)人員熟悉新的施工工藝,新的材料特性,共同提高技術(shù)操作水平和施工管理水平,進(jìn)而保證施工質(zhì)量,再者,從技術(shù)角度出發(fā),施工質(zhì)量問(wèn)題是否達(dá)到相關(guān)的設(shè)計(jì)要求和有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,僅僅從施工過(guò)程中的每一道工序做出嚴(yán)格的要求是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須有相應(yīng)的質(zhì)量檢查制度,而建立完善的質(zhì)檢制度、質(zhì)檢手段都必須及時(shí)的進(jìn)行,所以,必須做好技術(shù)儲(chǔ)備,針對(duì)每一工序、每一施工工藝的具體情況都必須符合質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),以確保工程質(zhì)量。
2、材料問(wèn)題。
針對(duì)材料的問(wèn)題,必須解決好材料的以下幾方面的問(wèn)題。 2.1、材料供應(yīng)。配合設(shè)計(jì)方確定所需材料的品牌、材質(zhì)、規(guī)格、型號(hào)等,準(zhǔn)確測(cè)算所需材料的數(shù)量,組織材料商供貨。 2.2、材料采購(gòu),面對(duì)種類(lèi)繁多的材料采購(gòu)單,必須將數(shù)量(含實(shí)際損耗)、品牌、規(guī)格、型號(hào)、性能要求等一一標(biāo)識(shí)清楚。
2.3、材料分類(lèi)堆放。根據(jù)實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)情況及進(jìn)度情況,合理安排材料進(jìn)場(chǎng),對(duì)材料做進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收,抽檢,并報(bào)檢于甲方、設(shè)計(jì)單位整理分類(lèi),根據(jù)施工組織平面布置圖指定位置歸類(lèi)堆放于不同場(chǎng)地,并作清晰的標(biāo)識(shí)標(biāo)志。 2.4、材料發(fā)放。使用追蹤,清驗(yàn)。對(duì)于到場(chǎng)材料,清驗(yàn)造冊(cè)登記,嚴(yán)格按照施工進(jìn)度憑材料出庫(kù)單發(fā)放使用,并且需對(duì)發(fā)放材料進(jìn)行追蹤,避免材料丟失,或者浪費(fèi)。特別是要對(duì)型材下料這一環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制。對(duì)于材料的庫(kù)存量,庫(kù)管員務(wù)必及時(shí)整理盤(pán)點(diǎn),并注意對(duì)各材料分類(lèi)堆放,易燃、易爆、易潮、易碎品等材料均需采取相應(yīng)的保護(hù)措施。
3、質(zhì)量管理
3.1科學(xué)的編制施工組織設(shè)計(jì),切實(shí)達(dá)到指導(dǎo)施工的目的
工程開(kāi)工前要根據(jù)工程實(shí)際情況編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì),并將企業(yè)技術(shù)主管部門(mén)批準(zhǔn)的單位工程施工組織設(shè)計(jì)報(bào)送監(jiān)理工程師審核。對(duì)于重大或關(guān)鍵部位的施工,以及新技術(shù)新材料的使用,要提前一周提出具體的施工方案、施工技術(shù)保證措施,以及新技術(shù)新材料試驗(yàn),鑒定證明材料呈報(bào)監(jiān)理主管工程師審批。
3.2按優(yōu)化的施工組織設(shè)計(jì)和方案做好施工準(zhǔn)備工作
根據(jù)有關(guān)規(guī)范和企業(yè)編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)組織分部分項(xiàng)技術(shù)人員編制各工序工種的質(zhì)量保證措施,做好圖紙會(huì)審和技術(shù)交底及技術(shù)培訓(xùn)工作,將質(zhì)量技術(shù)交底和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)發(fā)到施工班組。對(duì)于推廣應(yīng)用的新技術(shù)、新工藝要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)。要求各級(jí)作業(yè)人員對(duì)施工工序、施工方法、注意事項(xiàng)和質(zhì)量要求做到心里有數(shù)。正確選擇和合理調(diào)配施工機(jī)械設(shè)備,搞好維修保養(yǎng)工作,保持機(jī)械設(shè)備技術(shù)性能良好。
3.3嚴(yán)格按施工程序施工
所有隱蔽工程記錄,必須經(jīng)監(jiān)理工程師等有關(guān)驗(yàn)收單位簽字認(rèn)可,方可組織下道工序施工。對(duì)影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵部位設(shè)質(zhì)量管理點(diǎn),并設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。工程施工過(guò)程中,除按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢查內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格檢查外,在重點(diǎn)工序施工前,必須對(duì)關(guān)鍵的檢查項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的復(fù)核。如建筑物軸線坐標(biāo)和高程;基礎(chǔ)的土質(zhì)、位置、標(biāo)高、尺寸;梁、板、柱混凝土模板的尺寸、位置、標(biāo)高,以及預(yù)埋件(管)和預(yù)留孔的位置;混凝土的配合比和鋼材、水泥的試驗(yàn)成果資料;特殊項(xiàng)目大樣圖的形狀、尺寸以及其它需要復(fù)核的項(xiàng)目。杜絕重大差錯(cuò)事故的發(fā)生。
3.4堅(jiān)持“三檢”制度
即每道工序完后,首先由作業(yè)班組提出自檢,再由施工員項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)施工人員、質(zhì)檢員、技術(shù)員進(jìn)行互檢和交接檢。隱蔽工程“三檢制”的基礎(chǔ)上,請(qǐng)監(jiān)理工程師審核并簽證認(rèn)可。對(duì)于工程施工過(guò)程出現(xiàn)的質(zhì)量事故,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),組織力量,嚴(yán)肅進(jìn)行處理,事故的處理均由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)全權(quán)組織。對(duì)于質(zhì)量的處理,絕不允許心慈手軟,必須按照事故原因不清不放過(guò)、事故責(zé)任者未受教育不放過(guò)和沒(méi)有具體的整改措施不放過(guò)的“三不放過(guò)”原則,認(rèn)真處理,防患于未然。
3.5建立高效靈敏的質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)
以專(zhuān)職質(zhì)檢員、技術(shù)人員作為信息中心,負(fù)責(zé)搜集、整理和傳遞質(zhì)量動(dòng)態(tài)信息給決策機(jī)構(gòu)(項(xiàng)目經(jīng)理部)。決策機(jī)構(gòu)對(duì)異常情況信息迅速做出反應(yīng),并將新的指令信息傳遞給執(zhí)行機(jī)構(gòu),調(diào)整施工部署,糾正偏差。形成一個(gè)反應(yīng)迅速、暢通無(wú)阻的封閉式信息網(wǎng)?,F(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢員要及時(shí)搜集班組的質(zhì)量信息,按照單純隨機(jī)抽樣法、分層隨機(jī)抽樣法、整群隨機(jī)提樣法客觀地提取產(chǎn)品的質(zhì)量數(shù)據(jù),為決策提供可靠依據(jù)。并采用質(zhì)量預(yù)控法中的因果分析圖、質(zhì)量對(duì)策表開(kāi)展質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析。
4、安全管理
4.1實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)安全負(fù)責(zé)制,公司要成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)全面的安全工作,主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)公司開(kāi)展安全教育,貫徹宣傳各類(lèi)法規(guī),通知上級(jí)部門(mén)的文件精神,制訂各類(lèi)管理?xiàng)l例,每周對(duì)各項(xiàng)目工程進(jìn)行安全工作檢查、評(píng)比,處理有關(guān)較大的安全問(wèn)題。項(xiàng)目部成立安全管理小組,并設(shè)專(zhuān)職安全員,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)進(jìn)行對(duì)工人的安全技術(shù)交底,貫徹上級(jí)精神,每天檢查工程施工安全工作,每周召開(kāi)工程安全會(huì)議一次。制訂具體的安全規(guī)程和違章處理措施,并向公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào) 1次。各作業(yè)班組設(shè)立兼職安全員,主要是帶領(lǐng)各班組認(rèn)真操作,對(duì)工人耐心指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即時(shí)處理并及時(shí)向工地安全管理小組匯報(bào)工作。在施工過(guò)程中,除正常的安全檢查外,公司每月或每半月檢查一次,項(xiàng)目部每周檢查一次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題落實(shí)到人,限期整改,確保消除隱患。
4.2按照有關(guān)法規(guī)以及有關(guān)文件精神,加強(qiáng)宣傳教育,制訂科學(xué)合理的施工方案,現(xiàn)場(chǎng)組織切合實(shí)際的作業(yè)程序,正確嚴(yán)格地執(zhí)行和運(yùn)用施工安全規(guī)范。對(duì)進(jìn)場(chǎng)的工人進(jìn)行摸底測(cè)試,統(tǒng)一進(jìn)行安全教育,增強(qiáng)質(zhì)量、安全意識(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻體會(huì)施工技術(shù)規(guī)范和施工安全規(guī)范,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)交底達(dá)到合格的職工才允許上崗操作,為安全工作順利圓滿(mǎn)開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在施工過(guò)程中,建立每周一次的安全教育,由項(xiàng)目經(jīng)理或?qū)B毎踩珕T主持。同時(shí)在每道施工工序進(jìn)行前,由專(zhuān)職安全員做書(shū)面的安全技術(shù)交底,各班組長(zhǎng)帶領(lǐng)施工人員認(rèn)真貫徹落實(shí)。
4.3堅(jiān)持安全獎(jiǎng)罰制度和特種人員持證上崗制度。對(duì)違規(guī)人員要嚴(yán)肅處理,對(duì)安全工作模范個(gè)人和班組予以表?yè)P(yáng)和適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。特殊工種,如機(jī)械操作工、電工等一定要持證上崗按章操作。人機(jī)配合作業(yè)區(qū)應(yīng)有專(zhuān)人指揮管理。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立安全標(biāo)語(yǔ)和安全標(biāo)志牌,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)區(qū)內(nèi)的人員一定要戴好安全防護(hù)用品。在施工過(guò)程中,對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的各種防護(hù)工作,如 "四口五臨邊"的防護(hù)以及各種安全設(shè)施的設(shè)置都要按照國(guó)家頒發(fā)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格予以落實(shí)。
關(guān)鍵詞:高層建筑;電氣工程;監(jiān)理
前言
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升,人們的生活環(huán)境和生活質(zhì)量得到了極大的改觀,在城市化建設(shè)過(guò)程中,越來(lái)越多的高層建筑出現(xiàn)在人們的視線范圍內(nèi)。另外,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,在高層建筑的各方面建設(shè)中都引入了智能化的科技設(shè)備,因此高層建筑對(duì)于電量的需求也越來(lái)越大。目前,電氣工程在高層建筑的建設(shè)中受到了極大地重視,推動(dòng)了電氣工程的飛速發(fā)展,使其成為了一項(xiàng)綜合性非常強(qiáng)的工程技術(shù)。社會(huì)的發(fā)展變化,為電氣工程的發(fā)展提供了空前的機(jī)遇,但是也為電氣工程的監(jiān)理工作帶來(lái)了相當(dāng)?shù)碾y度。
1高層建筑電氣工程監(jiān)理的工作階段
1.1基礎(chǔ)施工階段
在高層建筑施工過(guò)程中的地下室基礎(chǔ)施工階段,要做好管道預(yù)埋、預(yù)埋件預(yù)留、防雷接地工作,要避免因電氣管道遺漏開(kāi)鑿破壞結(jié)構(gòu),還要做好地下室墻體滲漏的預(yù)防工作,還要與土建工作進(jìn)行密切聯(lián)系;同時(shí),也要重視防雷裝置引下線焊接、設(shè)備接地點(diǎn)的引出工作。在基礎(chǔ)接地焊接工作中,要利用伸到屋面的柱內(nèi)兩根不小于Φ16的主筋連續(xù)焊接作為引下線。引下線上與避雷帶,下與接地極要焊接成閉合回路。在接地裝置、均壓環(huán)、引下線、避雷帶搭接處不得有焊瘤、咬肉、夾渣等焊接質(zhì)量問(wèn)題。負(fù)責(zé)監(jiān)理的工作人員,一定要按照相關(guān)圖紙的標(biāo)準(zhǔn)和要求對(duì)施工工作進(jìn)行嚴(yán)格的審查。對(duì)于隱蔽工程,一定要確保其符合標(biāo)準(zhǔn)之后,才能進(jìn)行簽字確認(rèn),不能馬虎對(duì)待。另外,隨著智能設(shè)備在建筑中的廣泛應(yīng)用,要加強(qiáng)對(duì)這些設(shè)備的防雷和抗干擾施工工作。還要注意要確保強(qiáng)弱電接地之間不構(gòu)成回路;將進(jìn)出建筑物的各種金屬管線與大樓防雷接地裝置相連等問(wèn)題。
1.2主體施工階段
在這一階段,質(zhì)量控制要具有全面性,不能出現(xiàn)遺漏。并且要檢查管線敷設(shè)及預(yù)埋的合理性,其中包括各層梯間照明開(kāi)關(guān)盒預(yù)留的合理性、強(qiáng)弱電線槽盒與相應(yīng)管線盒預(yù)埋是否便于后期穿線安裝、豎井電氣線槽預(yù)留孔洞尺寸及位置是否合理、過(guò)道及電梯前室上方預(yù)留電氣管線的標(biāo)高是否影響后期吊頂裝修高度等。只有將電氣施工與各專(zhuān)業(yè)緊密的結(jié)合起來(lái),要按照建筑標(biāo)高和相關(guān)專(zhuān)業(yè)規(guī)范做好各專(zhuān)業(yè)層次分布,才能為優(yōu)質(zhì)工程打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在高層建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中,多數(shù)采用框架樓梯剪力墻設(shè)計(jì),為避免錯(cuò)、漏、碰,敲打剪力墻而破壞建筑結(jié)構(gòu),所以在這一階段施工時(shí)電氣專(zhuān)業(yè)要注意與建筑、結(jié)構(gòu)、給排水等專(zhuān)業(yè)密切配合;在管線敷設(shè)時(shí)要規(guī)劃好各專(zhuān)業(yè)管線路徑,避免多層管線交叉造成結(jié)構(gòu)保護(hù)層不足;通常消防用電設(shè)備采用專(zhuān)用的供電回路,消防配電管線盒在預(yù)埋時(shí)應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志與強(qiáng)電管線盒區(qū)分開(kāi),以便現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)驗(yàn)收,消防配電線路及控制回路便于按設(shè)計(jì)防火分區(qū)劃分;總之,電氣管線預(yù)埋施工要與土建工作緊密的結(jié)合起來(lái),要按照土建混凝土澆注流水作業(yè)的順序及合理的施工進(jìn)度對(duì)電氣管線進(jìn)行安排,認(rèn)真細(xì)致的完成電管鋪設(shè)工作,這也是保障電氣工程質(zhì)量的關(guān)鍵工作。在進(jìn)行混凝土澆注的時(shí)候,監(jiān)理單位特別要注意要求施工單位做好成品保護(hù),不要在澆筑時(shí)對(duì)已經(jīng)完成的管線和預(yù)埋盒造成破壞,必要時(shí)電氣安裝人員要進(jìn)行跟蹤監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)有破損管線和預(yù)埋盒的情況要及時(shí)修復(fù),盡最大可能做到管線盒通暢,確保預(yù)埋工作高質(zhì)量完成。監(jiān)理人員在主體施工預(yù)留預(yù)埋工作時(shí),事前要對(duì)施工單位的交底工作是否落實(shí)到位要嚴(yán)格審查、事中要做好現(xiàn)場(chǎng)平行檢查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)指出并做口頭指導(dǎo)方案,事后做好隱蔽工程驗(yàn)收記錄。監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格要求施工單位按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。若施工單位在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò),應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)監(jiān)理工程師確認(rèn),并通過(guò)建設(shè)單位提交設(shè)計(jì)單位處理。
1.3裝飾階段
高層建筑電氣專(zhuān)業(yè)具有種類(lèi)多、設(shè)備多、線路長(zhǎng)、回路多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、混凝土剪力墻多等特點(diǎn),使得高層電氣在裝飾階段的施工難度較大,因此在裝飾階段前期監(jiān)理人員要做好相關(guān)專(zhuān)業(yè)施工方案、進(jìn)度計(jì)劃的審核工作。在專(zhuān)業(yè)施工方案審核時(shí)要審查方案是否符合設(shè)計(jì)圖紙參數(shù)、數(shù)量要求、是否符合現(xiàn)場(chǎng)施工條件、是否滿(mǎn)足施工工期要求,各專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍要嚴(yán)格按審查通過(guò)的施工方案施工,以免出現(xiàn)疏漏,影響其它專(zhuān)業(yè)后續(xù)施工;在審查施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí),要對(duì)總施工進(jìn)度計(jì)劃是否符合合同工期要求、分專(zhuān)業(yè)進(jìn)度計(jì)劃是否符合工序要求、各工序銜接是否緊密、設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃是否滿(mǎn)足分專(zhuān)業(yè)進(jìn)度計(jì)劃要求進(jìn)行審查,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工需要可對(duì)施工單位審報(bào)月進(jìn)度計(jì)劃、周進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行要求,并按照審核通過(guò)的施工進(jìn)度計(jì)劃中關(guān)鍵的線路設(shè)置檢查點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)并修改。在裝飾階段施工中,要根據(jù)建筑水平線和隔墻線來(lái)對(duì)管路敷設(shè)、各種燈具的位置和標(biāo)高、吊頂高度進(jìn)行確定,在砌筑隔墻施工開(kāi)始之前,負(fù)責(zé)電氣的監(jiān)理人員一定要與施工員、放線員共同對(duì)現(xiàn)場(chǎng)水平線及隔墻線進(jìn)行復(fù)核;在=抹灰施工之前,電氣施工人員要嚴(yán)格按照相關(guān)設(shè)計(jì)和規(guī)范對(duì)電氣工程中留下的孔洞進(jìn)行復(fù)核,確定符合施工標(biāo)準(zhǔn)之后再對(duì)箱盒進(jìn)行固定,同時(shí)要對(duì)暗配管路進(jìn)行復(fù)核并做好標(biāo)記。由于高層電氣線路具有較長(zhǎng)的特點(diǎn),在穿線工序中要重點(diǎn)檢查線槽內(nèi)是否接線,若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)要求改引至線槽外加接線盒,并在此處標(biāo)示好回路編號(hào)及用電名稱(chēng),以便今后線路維修檢查。對(duì)施工人員要進(jìn)行嚴(yán)格要求,監(jiān)理人員要認(rèn)真對(duì)待工程監(jiān)理工作;在監(jiān)理工作中,特別要重視線纜的連接質(zhì)量問(wèn)題,這一問(wèn)題直接關(guān)乎到線纜的基本的使用功能以及用電的安全,監(jiān)理工程師要根據(jù)相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的核查。
1.4竣工驗(yàn)收階段
竣工驗(yàn)收階段是展現(xiàn)高層建筑電氣設(shè)備是否可靠運(yùn)行的重要環(huán)節(jié),也是優(yōu)質(zhì)工程展示成果的階段,所以竣工驗(yàn)收前監(jiān)理人員要做好設(shè)備調(diào)試工作,在調(diào)試合格的設(shè)備記錄上簽字確認(rèn),設(shè)備進(jìn)行調(diào)試的過(guò)程中,要做到先空載后帶負(fù)荷、先單體后聯(lián)動(dòng)。并且在調(diào)試之前要把可調(diào)元件調(diào)整到設(shè)計(jì)規(guī)定的值,并且調(diào)試設(shè)備的時(shí)間不能夠隨意,要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行,還要對(duì)電氣、機(jī)械設(shè)備的性能穩(wěn)定情況進(jìn)行檢測(cè)和功能性測(cè)試。對(duì)重要或大型設(shè)備進(jìn)行測(cè)試驗(yàn)收時(shí)要邀請(qǐng)建設(shè)單位、設(shè)備廠家、安裝單位等相關(guān)部門(mén)一起參與驗(yàn)收,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可以及時(shí)提出修改要求。電氣監(jiān)理工程師應(yīng)積極主動(dòng)配合業(yè)主主持的單位電氣工程驗(yàn)收,對(duì)于驗(yàn)收中各方提出的問(wèn)題,要認(rèn)真、及時(shí)的督促施工單位進(jìn)行整改,驗(yàn)收合格通過(guò)后,監(jiān)理工程師則應(yīng)該認(rèn)真的對(duì)竣工圖進(jìn)行審核并做好技術(shù)文件資料的存檔工作。隱蔽工程在竣工交付驗(yàn)收時(shí),應(yīng)將施工中電線管路變更部分的實(shí)際敷設(shè)部分及走向進(jìn)行修正并標(biāo)明,目的是為今后的電氣系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中的維護(hù)和維修提供參考資料。
2高層建筑電氣工程監(jiān)理的局限性
現(xiàn)代高層建筑電氣工程是一個(gè)非常具有綜合性的工程,它包括變配電、空調(diào)統(tǒng)、給排水、運(yùn)輸、防災(zāi)保安、照明及智能設(shè)備管理等等復(fù)雜的工作。想要保證高層建筑電氣工程監(jiān)理的高質(zhì)量完成,不但要具備電氣專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí),還要有豐富的工程施工管理經(jīng)驗(yàn),同時(shí)要對(duì)高層建筑電氣投資預(yù)算、智能設(shè)備管理技術(shù)以及國(guó)家最新的現(xiàn)行的施工驗(yàn)收規(guī)范均要具有一定的認(rèn)知。從監(jiān)理工作人員的角度來(lái)看,不但要具備豐富的知識(shí)儲(chǔ)備,還要掌握熟練的施工技術(shù)和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,并且要有較高的工作積極性和責(zé)任感。正是由于高層建筑電氣監(jiān)理工作的要求較高,導(dǎo)致了在實(shí)際的監(jiān)理工作中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)以下幾類(lèi)問(wèn)題。
2.1電氣安裝工程的人員素質(zhì)方面
從當(dāng)前的電氣安裝工程的現(xiàn)狀來(lái)看,很多高層建筑的電氣安裝工程都是承包給施工隊(duì),但是當(dāng)前施工隊(duì)的人員素質(zhì)整體比較低下,很多施工隊(duì)都不具備高層電氣專(zhuān)業(yè)的施工技能,更加沒(méi)有完善的技術(shù)管理,還有一些施工隊(duì)甚至連上崗證書(shū)都不具備。針對(duì)上文提出的弊端,想要對(duì)高層建筑電氣質(zhì)量進(jìn)行保障,首先就應(yīng)該從提升專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)技術(shù)水平入手。高層電氣建筑的工程質(zhì)量受到多種因素的影響,例如專(zhuān)業(yè)多流程支撐,參加項(xiàng)目施工的管理技術(shù),參加施工具體工作的操作人員,負(fù)責(zé)后期服務(wù)流程的服務(wù)人員等等。所以,要提高施工質(zhì)量,首先要優(yōu)選管理團(tuán)隊(duì)及施工人員,提高他們的管理水平、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和質(zhì)量意識(shí)。管理人員應(yīng)該按照全面質(zhì)量管理的理念,樹(shù)立安全第一、質(zhì)量為主的意識(shí),并從企業(yè)效益、投資、工期的角度去開(kāi)展高層建筑電氣工程。其次是施工人員技術(shù)素質(zhì)的提升。要按專(zhuān)業(yè)對(duì)施工前交底工作進(jìn)行劃分,并階段性組織參觀樣板工程、學(xué)習(xí)新工藝、新技術(shù);建立完善的質(zhì)量監(jiān)督體系、責(zé)任制度,做到責(zé)任劃分明確,責(zé)任到人,不要模糊責(zé)任,這是保證電氣安裝質(zhì)量的有效管理方法。
2.2設(shè)備、材料采購(gòu)的局限性
因建筑材料采購(gòu)涉及到利益問(wèn)題,所以很多承包商均交由親信人員采購(gòu),因此負(fù)責(zé)采購(gòu)的人員往往不夠?qū)I(yè),而高層建筑材料具有相當(dāng)?shù)奶厥庑院头彪s性,因此監(jiān)理人員督要對(duì)工企業(yè)在高層建筑材料采購(gòu)人員的專(zhuān)業(yè)性進(jìn)行審核,材料采購(gòu)人員必須做到熟知設(shè)計(jì)圖紙,對(duì)材料的設(shè)計(jì)要求及設(shè)計(jì)理念有足夠的認(rèn)識(shí)、了解材料性能、掌握材料新的信息和市場(chǎng)信息;并要求采購(gòu)人員及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度動(dòng)態(tài)、熟悉合同投資預(yù)算并做好成本投資控制工作,采購(gòu)過(guò)程中遇到問(wèn)題要及時(shí)與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)。同時(shí)監(jiān)理人員不斷的學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),努力提高自身綜合素質(zhì)。
2.3混凝土內(nèi)預(yù)埋施工問(wèn)題
在實(shí)際的高層建筑電氣工程的施工過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)混凝土的框架剪力墻過(guò)多、各專(zhuān)業(yè)管線復(fù)雜、多專(zhuān)業(yè)在同一施工面作業(yè)的現(xiàn)象,很容易導(dǎo)致混凝土內(nèi)預(yù)埋施工出現(xiàn)錯(cuò)誤或遺漏,這些錯(cuò)誤不但會(huì)大大降低電氣設(shè)備、器具的安裝質(zhì)量,嚴(yán)重的甚至?xí)斐晒こ谭倒ぃ斐少Y源的浪費(fèi)。因此,監(jiān)理人員必須按照專(zhuān)業(yè)分工做好現(xiàn)場(chǎng)施工的平行檢查和問(wèn)題記錄。
2.4“三邊”工程問(wèn)題
“三邊”工程指的是邊勘測(cè),邊設(shè)計(jì),邊施工的電氣施工現(xiàn)象。這一現(xiàn)象主要出現(xiàn)高層建筑電氣的專(zhuān)業(yè)深化設(shè)計(jì)中,經(jīng)常出現(xiàn)施工前無(wú)法確定施工設(shè)備和設(shè)備品牌的現(xiàn)象,造成同一設(shè)備不同品牌有不同的深化設(shè)計(jì)方案;或由于建筑單位對(duì)部分專(zhuān)業(yè)的使用要求沒(méi)有與使用單位溝通一致,造成深化設(shè)計(jì)方案無(wú)法及時(shí)確認(rèn)。這樣的施工方式嚴(yán)重違背了工程施工的基本原則,會(huì)損害電氣工程的施工質(zhì)量。
2.5施工圖設(shè)計(jì)交底工作及安裝工程分包合同簽訂問(wèn)題
在實(shí)際工程承包過(guò)程中,很多施工隊(duì)沒(méi)有較強(qiáng)的施工技術(shù)和專(zhuān)業(yè)前瞻性,很難對(duì)電氣線路與其它建筑設(shè)備安裝進(jìn)行合理布置,為了完成工程項(xiàng)目,不得不聘請(qǐng)外單位技術(shù)人員參與設(shè)計(jì)交底,這會(huì)直接對(duì)施工方與發(fā)包方的合同簽訂產(chǎn)生消極影響,也會(huì)在很大程度上造成承建單位之間職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)的混亂,最終造成監(jiān)理工作難度加大。
3結(jié)語(yǔ)
伴隨著電氣技術(shù)的不斷完善,以及科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,導(dǎo)致電氣工程工作的開(kāi)展帶來(lái)了存在很大的難度。但是作為電氣監(jiān)理工程師,要在挑戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,相比于發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)對(duì)于高層建筑電氣工程的監(jiān)理工作起步較晚,很多地方還不夠完善。如果能夠通過(guò)大量的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)克服工作中遇到的難題,不斷完善和發(fā)展電氣工程監(jiān)理工作,就能夠?qū)崿F(xiàn)電氣工程監(jiān)理工作的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]李玉利.高層建筑電氣工程監(jiān)理淺析IJI.中國(guó)科技博覽,2009,(11).
[2]蔣仁進(jìn).淺談電氣工程的監(jiān)理工作[J].山西建筑,2005,31(2).
(一)跟蹤審計(jì)環(huán)境有待優(yōu)化
跟蹤審計(jì)的過(guò)程性和全面性決定了高校建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的范圍大、周期長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、環(huán)境復(fù)雜。盡管許多高校已開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì),但建設(shè)項(xiàng)目眾多管理部門(mén)的職責(zé)和任務(wù)尚未合理界定,高校決策層、基建、財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察、資產(chǎn)等部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合有待加強(qiáng)。在實(shí)際操作中,很多建設(shè)管理者往往把建設(shè)管理部門(mén)的造價(jià)控制職能與審計(jì)部門(mén)的造價(jià)咨詢(xún)和評(píng)價(jià)職能混為一談,把造價(jià)管理的職責(zé)理解成審計(jì)的職責(zé),認(rèn)為跟蹤審計(jì)是建設(shè)管理部門(mén)下面的造價(jià)控制組。高校校長(zhǎng)經(jīng)常把建設(shè)項(xiàng)目作為一項(xiàng)重要任務(wù),施工時(shí)把工期放在首位,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)建造完成并投入使用,這樣往往會(huì)導(dǎo)致工程時(shí)間緊、設(shè)計(jì)粗糙。校長(zhǎng)最關(guān)心的是校舍是否安全、學(xué)生能否按時(shí)入住,而對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)并不是很關(guān)注。施工單位往往會(huì)抓住學(xué)校這個(gè)弱點(diǎn),在施工中頻繁變更,漫天要價(jià)。由于跟蹤審計(jì)的介入,限制了簽署聯(lián)系單的自由度,增加了建設(shè)管理部門(mén)的工作量,若因變更價(jià)格談不攏,施工單位便以停工要挾,認(rèn)為是跟蹤審計(jì)影響了工程進(jìn)度,矛盾便集中于內(nèi)部審計(jì)部門(mén),給跟蹤審計(jì)工作造成巨大壓力。
(二)跟蹤審計(jì)力量有待提升
近年來(lái),各高校不同程度地開(kāi)展了審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),但離建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的需求仍有一定距離。一是審計(jì)力量的不足制約著跟蹤審計(jì)工作的開(kāi)展。隨著高校辦學(xué)規(guī)模逐步擴(kuò)大,很多高校都在進(jìn)行新校區(qū)建設(shè),建設(shè)項(xiàng)目投資大,跟蹤審計(jì)任務(wù)繁重。高校內(nèi)部審計(jì)人員編制和經(jīng)費(fèi)保障方面受到制約,部分高校還采用紀(jì)監(jiān)審合署辦公的形式設(shè)立內(nèi)審機(jī)構(gòu),沒(méi)有專(zhuān)職審計(jì)人員。二是審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與跟蹤審計(jì)要求不適應(yīng)。建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)要求審計(jì)人員具備工程、管理、經(jīng)濟(jì)、法律、信息系統(tǒng)等方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí),熟練掌握計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。但是,現(xiàn)階段高校內(nèi)部審計(jì)人員受傳統(tǒng)結(jié)算審計(jì)思維的影響嚴(yán)重,知識(shí)結(jié)構(gòu)以會(huì)計(jì)為主,工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才、復(fù)合型人才缺乏。據(jù)調(diào)查顯示,浙江高校內(nèi)審人員中74.5%的專(zhuān)業(yè)類(lèi)型為會(huì)計(jì)師類(lèi)、審計(jì)師類(lèi)、經(jīng)濟(jì)師類(lèi)等,45.5%的專(zhuān)業(yè)類(lèi)型為會(huì)計(jì)師類(lèi),而工程師類(lèi)內(nèi)審人員只有4.8%,從事基建工程審計(jì)和修繕工程審計(jì)的內(nèi)審人員嚴(yán)重缺乏。[2]三是對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理尚需加強(qiáng)。目前,許多高校由于自身審計(jì)人員少,大多數(shù)委托社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)。在實(shí)際工作中,缺乏對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)選用、質(zhì)量評(píng)估等具體管理辦法,也沒(méi)有精力對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和管理。
二、高校建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)模式構(gòu)建
(一)全過(guò)程跟蹤審計(jì)模式構(gòu)建的意義
高校建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì),是指高校審計(jì)部門(mén)及由其委托的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,運(yùn)用現(xiàn)代審計(jì)方法和技術(shù)手段,對(duì)高校建設(shè)項(xiàng)目的投資立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、施工實(shí)施及竣工驗(yàn)收等各階段業(yè)務(wù)管理活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行連續(xù)、全面、系統(tǒng)的審查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)。[3]全過(guò)程跟蹤審計(jì)在高校建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)范管理、提升績(jī)效和預(yù)防腐敗等方面發(fā)揮了重要作用。1.有利于規(guī)范管理高校建設(shè)項(xiàng)目具有建設(shè)周期長(zhǎng)、投資金額大、控制環(huán)節(jié)多、計(jì)價(jià)次數(shù)多、處理關(guān)系復(fù)雜等特點(diǎn),傳統(tǒng)的結(jié)算審計(jì)屬于事后審計(jì),難以適應(yīng)高校建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的要求。全過(guò)程跟蹤審計(jì)克服了事后監(jiān)督的局限性,審計(jì)人員提前介入到項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)重要階段和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、結(jié)算等各項(xiàng)工作,實(shí)施全過(guò)程全方位控制,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正建設(shè)項(xiàng)目管理中出現(xiàn)的漏洞和問(wèn)題,并向建設(shè)管理部門(mén)及時(shí)、準(zhǔn)確、持續(xù)地反饋審計(jì)意見(jiàn)或建議,促進(jìn)建設(shè)管理部門(mén)加強(qiáng)管理,堵塞漏洞,防范風(fēng)險(xiǎn)。2.有利于提升績(jī)效全過(guò)程跟蹤審計(jì)注重對(duì)高校建設(shè)項(xiàng)目的前期決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)的跟蹤審計(jì)以及施工階段的造價(jià)控制,有利于提高項(xiàng)目論證的可靠性、投資決策的科學(xué)性和設(shè)計(jì)方案的合理性。在全過(guò)程跟蹤審計(jì)模式下,審計(jì)人員從單純的合同執(zhí)行審計(jì)延伸到合同簽訂前對(duì)合同條款的審計(jì),防止了因?qū)懭氩缓侠項(xiàng)l款而使高校建設(shè)資金損失的問(wèn)題;審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中經(jīng)常到建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng),了解具體的施工過(guò)程,能及時(shí)對(duì)工程變更簽證事項(xiàng)的合法合規(guī)性、材料設(shè)備價(jià)格的合理性、隱蔽工程驗(yàn)收情況等進(jìn)行審計(jì),為后期的審計(jì)結(jié)算確認(rèn)簽證,并將問(wèn)題和矛盾提前解決,避免事后相互扯皮。3.有利于預(yù)防腐敗造成高?;I(lǐng)域腐敗案件頻發(fā)的一個(gè)重要原因是缺乏有效監(jiān)督,決策、管理、監(jiān)督三者之間未能形成有效的制衡機(jī)制。高校建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程跟蹤審計(jì),使審計(jì)人員提前介入建設(shè)過(guò)程,通過(guò)對(duì)物資采購(gòu)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理等各方面的行為進(jìn)行跟蹤審計(jì),在建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)階段筑起了一道嚴(yán)密的防線,對(duì)權(quán)力形成制約,促使建設(shè)項(xiàng)目的各參與方一開(kāi)始就依法規(guī)范自身的行為,認(rèn)真履行各自職責(zé)。通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的監(jiān)督和控制,能有效預(yù)防舞弊案件的發(fā)生,使審計(jì)由“秋后算賬”轉(zhuǎn)變?yōu)榉牢⒍艥u,從源頭上控制腐敗行為的發(fā)生。
(二)全過(guò)程跟蹤審計(jì)模式的關(guān)鍵控制點(diǎn)
根據(jù)高校建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的基本程序,結(jié)合我國(guó)部分高校跟蹤審計(jì)工作的實(shí)踐,可以將高校建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)模式分為投資立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、施工實(shí)施、竣工驗(yàn)收等五個(gè)審計(jì)階段。在實(shí)施審計(jì)時(shí),可以在每個(gè)審計(jì)階段設(shè)置審計(jì)工作關(guān)鍵控制點(diǎn)[4],有助于審計(jì)人員選準(zhǔn)介入時(shí)機(jī),把握審計(jì)重點(diǎn)和難點(diǎn)。1.投資立項(xiàng)階段關(guān)鍵控制點(diǎn)(1)審查決策程序。審查建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)決策程序是否合法合規(guī),建設(shè)方案是否在多方案比較、論證的基礎(chǔ)上進(jìn)行決策,是否經(jīng)有效批復(fù)。(2)審查可行性研究報(bào)告。審查可行性研究報(bào)告是否真實(shí)、完整、有效,擬建項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)功能是否符合學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科發(fā)展規(guī)劃和校園建設(shè)總體規(guī)劃,投資規(guī)模是否適度。(3)審查投資估算。審查建設(shè)項(xiàng)目投資估算是否合理、資金來(lái)源是否落實(shí),投資計(jì)劃是否得當(dāng)。2.勘察設(shè)計(jì)階段關(guān)鍵控制點(diǎn)(1)審查設(shè)計(jì)招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)合同。審查勘察設(shè)計(jì)等單位的資質(zhì)是否符合建設(shè)項(xiàng)目的要求;勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件內(nèi)容、合同內(nèi)容是否合法、完整、準(zhǔn)確,是否符合已批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告;招投標(biāo)程序及合同簽訂是否客觀、公正、嚴(yán)密。(2)審查設(shè)計(jì)方案。審查設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)方案是否通過(guò)招投標(biāo)方式征集;設(shè)計(jì)方案的論證,是否貫徹了優(yōu)化設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)的原則;是否組織有關(guān)權(quán)威專(zhuān)家對(duì)圖紙進(jìn)行會(huì)審。(3)審查概(預(yù))算編制。審查設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算是否按程序進(jìn)行評(píng)審,編制方法是否合適;概(預(yù))算內(nèi)容是否真實(shí)、全面,有無(wú)漏項(xiàng)或增項(xiàng);編制原則和計(jì)價(jià)依據(jù)是否現(xiàn)行適用;設(shè)計(jì)概算與投資估算是否符合,施工圖預(yù)算與設(shè)計(jì)概算是否符合。3.施工準(zhǔn)備階段關(guān)鍵控制點(diǎn)(1)審查招標(biāo)文件。審查施工、監(jiān)理、代建等單位資質(zhì)是否符合建設(shè)項(xiàng)目的要求;招標(biāo)文件內(nèi)容是否完整、嚴(yán)密,其中的暫定價(jià)、指定價(jià)等的確定依據(jù)是否明確;程序是否合法合規(guī),評(píng)標(biāo)工作是否公平、公正。(2)審查合同。審查合同是否違反相關(guān)國(guó)家法律法規(guī),是否符合國(guó)家規(guī)定的合同文本;合同內(nèi)容與招投標(biāo)文件內(nèi)容是否一致,合同條款是否全面、合理,有無(wú)遺漏關(guān)鍵性?xún)?nèi)容,有無(wú)不合理限制性條件;合同條款表達(dá)是否清楚。(3)審查工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)。審查工程量清單編制的內(nèi)容是否完整,編制說(shuō)明是否與招標(biāo)文件一致;清單項(xiàng)目特征描述是否清楚,是否有漏項(xiàng)、重項(xiàng);招標(biāo)控制價(jià)編制的依據(jù)、內(nèi)容、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方式是否正確、合理。4.施工實(shí)施階段關(guān)鍵控制點(diǎn)(1)審查隱蔽工程。審查隱蔽工程驗(yàn)收制度,如隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)簽證的程序和手續(xù)等;隱蔽工程驗(yàn)收是否由建設(shè)管理部門(mén)、施工單位、監(jiān)理單位和審計(jì)人員共同到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、簽證,否則不予承認(rèn);隱蔽工程記錄的內(nèi)容是否詳細(xì),與工程造價(jià)有關(guān)的信息反映是否全面。(2)審查主要材料及設(shè)備。審查材料招投標(biāo)情況,建設(shè)管理部門(mén)是否按照相關(guān)規(guī)定組織公開(kāi)招標(biāo),對(duì)于不需招標(biāo)的其定價(jià)方式是否與審計(jì)組共同確定;材料、設(shè)備的采購(gòu)是否進(jìn)行了充分的市場(chǎng)調(diào)研,價(jià)格確定是否合理;在材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)使用或安裝前,是否根據(jù)合同約定對(duì)品牌、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格進(jìn)行確認(rèn)。(3)審查工程進(jìn)度款支付。審查所報(bào)進(jìn)度是否與實(shí)際工程進(jìn)度及實(shí)物工程量相符;進(jìn)度款計(jì)量計(jì)價(jià)方式及支付辦法是否與合同約定相符,是否存在重復(fù)申報(bào)、虛報(bào)的現(xiàn)象,工程預(yù)付款是否按合同約定扣回等。(4)審查工程變更和簽證。審查工程變更理由是否充分,程序是否規(guī)范,要嚴(yán)格控制由施工單位提出的變更;變更、簽證的手續(xù)是否完備;簽證內(nèi)容、簽證材料價(jià)格是否真實(shí);簽證是否及時(shí),事后補(bǔ)簽不予承認(rèn);是否符合簽證批準(zhǔn)權(quán)限;簽證計(jì)量計(jì)價(jià)方式是否與合同有關(guān)條款相符。(5)審查索賠費(fèi)用。審查索賠證據(jù)是否在履行合同過(guò)程中確實(shí)存在,是否反映實(shí)際情況;索賠證據(jù)的提出及取得是否在合同約定的時(shí)間內(nèi);證據(jù)是否具有法律效率;索賠的工程量計(jì)算、套價(jià)、取費(fèi)和工期是否合理。5.竣工驗(yàn)收階段關(guān)鍵控制點(diǎn)(1)審查工程竣工結(jié)算。審查竣工結(jié)算資料是否完整,實(shí)際施工是否與竣工結(jié)算資料相符;工程造價(jià)結(jié)算方式與合同條款是否相符;工程量計(jì)算是否符合定額中的工程量計(jì)算規(guī)則,計(jì)量單位是否一致,計(jì)算結(jié)果是否準(zhǔn)確;竣工項(xiàng)目的單價(jià)計(jì)量、定額套用、相關(guān)規(guī)費(fèi)和稅金的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確、合理。(2)審查竣工財(cái)務(wù)決算。審查竣工財(cái)務(wù)決算的編制依據(jù)和編制條件是否符合規(guī)定,數(shù)據(jù)填報(bào)是否真實(shí)、完整和準(zhǔn)確;建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)容與批復(fù)的概(預(yù))算投資是否相符;建設(shè)項(xiàng)目結(jié)余資金是否真實(shí),有無(wú)虛列來(lái)往帳隱瞞、轉(zhuǎn)移、挪用結(jié)余資金的行為,債權(quán)債務(wù)是否及時(shí)清理;交付的資產(chǎn)是否符合交付條件,核算是否準(zhǔn)確;工程項(xiàng)目完成投資是否超概算。
(三)全過(guò)程跟蹤審計(jì)模式的運(yùn)行程序
根據(jù)上述審計(jì)階段的關(guān)鍵控制點(diǎn),結(jié)合審計(jì)工作的常規(guī)程序[5],高校建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)的運(yùn)行程序可劃分為三個(gè)步驟。1.審計(jì)準(zhǔn)備(1)確定審計(jì)工作方案。高校審計(jì)部門(mén)依據(jù)學(xué)校年度審計(jì)計(jì)劃、年度建設(shè)項(xiàng)目工作計(jì)劃及相關(guān)規(guī)定,綜合單項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況,進(jìn)行審計(jì)立項(xiàng),并確定跟蹤審計(jì)工作方案,并報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)。(2)成立審計(jì)組。根據(jù)學(xué)校批準(zhǔn)的跟蹤審計(jì)工作方案,高校審計(jì)部門(mén)完成社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的選聘、委托和合同簽訂等前期工作,成立由社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)和高校審計(jì)部門(mén)共同組成的審計(jì)組。2.審計(jì)實(shí)施(1)編制審計(jì)實(shí)施方案。審計(jì)組根據(jù)立項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)際情況,編制全過(guò)程跟蹤審計(jì)實(shí)施方案,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。(2)下達(dá)審計(jì)通知書(shū)。向高校建設(shè)管理部門(mén)下達(dá)全過(guò)程跟蹤審計(jì)立項(xiàng)通知書(shū)和實(shí)施細(xì)則,明確告知建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)關(guān)鍵控制點(diǎn)的業(yè)務(wù)活動(dòng)、具體送審要求以及相應(yīng)的審計(jì)時(shí)效承諾等事項(xiàng)。(3)送交送審資料。對(duì)于全過(guò)程跟蹤審計(jì)實(shí)施細(xì)則列為關(guān)鍵控制點(diǎn)的業(yè)務(wù)活動(dòng),建設(shè)管理部門(mén)應(yīng)對(duì)送審內(nèi)容進(jìn)行審核,并根據(jù)審計(jì)時(shí)效承諾,提前送交送審資料。(4)出具審計(jì)意見(jiàn)書(shū)。收到建設(shè)管理部門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的送審資料后,審計(jì)組按照規(guī)定的審計(jì)時(shí)效承諾,及時(shí)出具審計(jì)意見(jiàn)書(shū)。(5)反饋意見(jiàn)落實(shí)情況。送審業(yè)務(wù)活動(dòng)審計(jì)完成后,建設(shè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的工作時(shí)間內(nèi),將相關(guān)業(yè)務(wù)資料以及審計(jì)意見(jiàn)的采納與落實(shí)情況,以書(shū)面的形式報(bào)審計(jì)組備案。(6)出具階段性審計(jì)報(bào)告。審計(jì)組聽(tīng)取被審計(jì)對(duì)象意見(jiàn)后,出具階段性審計(jì)報(bào)告,對(duì)于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出限期整改的要求。(7)開(kāi)展竣工結(jié)算審計(jì)。在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)管理部門(mén)提交完整有效的竣工結(jié)算送審資料,審計(jì)組開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)。(8)開(kāi)展財(cái)務(wù)決算審計(jì)。在財(cái)務(wù)部門(mén)提交完整有效的竣工財(cái)務(wù)決算送審資料后,審計(jì)組開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)。3.審計(jì)終結(jié)(1)出具造價(jià)審計(jì)意見(jiàn)書(shū)。高校審計(jì)部門(mén)出具建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)意見(jiàn)書(shū),用于工程款項(xiàng)的尾款結(jié)算和審計(jì)費(fèi)用的結(jié)算。(2)出具最終審計(jì)報(bào)告。高校審計(jì)部門(mén)出具最終的審計(jì)報(bào)告,如實(shí)反映跟蹤審計(jì)過(guò)程中已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況和尚未整改的問(wèn)題,提出相應(yīng)的審計(jì)意見(jiàn)和建議。(3)歸檔審計(jì)資料。建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)完成后,審計(jì)組對(duì)建設(shè)工程各階段的審計(jì)成果資料進(jìn)行收集、匯總、整理和歸檔。
三、提升運(yùn)行效果的對(duì)策
(一)建立健全規(guī)章制度,是提升模式運(yùn)行效果的基礎(chǔ)
為了使全過(guò)程跟蹤審計(jì)模式更好地服務(wù)于高校建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)建立一套系統(tǒng)的規(guī)章制度。1.建立健全校內(nèi)跟蹤審計(jì)規(guī)章制度高校應(yīng)遵循國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章制度以及行業(yè)主管部門(mén)頒布的管理辦法和標(biāo)準(zhǔn),圍繞高校建設(shè)項(xiàng)目的總體目標(biāo),在校級(jí)層面建立建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)制度,如建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)管理辦法、暫行規(guī)定、實(shí)施細(xì)則等,界定高校審計(jì)部門(mén)、建設(shè)管理部門(mén)、社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)及相關(guān)職能部門(mén)的職責(zé)權(quán)限;明確建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)的范圍、目標(biāo)、主要內(nèi)容及操作規(guī)程,形成完整、規(guī)范、操作性強(qiáng)的跟蹤審計(jì)管理工作流程,既為建設(shè)單位制訂項(xiàng)目管理制度提供可遵循的依據(jù),也為審計(jì)部門(mén)提供衡量的標(biāo)準(zhǔn);建設(shè)管理部門(mén)也要建立健全相應(yīng)的配套措施,如變更聯(lián)系單管理辦法、建設(shè)資金管理辦法、合同管理辦法等具體制度,與跟蹤審計(jì)形成良好的制度銜接,使審計(jì)目標(biāo)與建設(shè)目標(biāo)協(xié)調(diào)一致,促進(jìn)跟蹤審計(jì)與項(xiàng)目管理的和諧進(jìn)行。2.建立和完善委托跟蹤審計(jì)相關(guān)規(guī)章制度當(dāng)前,高校建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程跟蹤審計(jì)基本上以委托社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)或聘請(qǐng)社會(huì)審計(jì)人員的形式來(lái)開(kāi)展,因此,建立和完善委托社會(huì)審計(jì)的相關(guān)制度顯得十分必要。高校審計(jì)部門(mén)要細(xì)化對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)選聘的程序和要求,制定聘請(qǐng)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)參與審計(jì)組的管理辦法。加強(qiáng)對(duì)委托社會(huì)審計(jì)的合同簽訂、過(guò)程監(jiān)督、報(bào)告核實(shí)、質(zhì)量評(píng)價(jià)等重要管理環(huán)節(jié)的制度建設(shè),以確保高校建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)的質(zhì)量,如制定審計(jì)組崗位職責(zé)制度、重點(diǎn)審計(jì)環(huán)節(jié)工作流程、審計(jì)工作匯報(bào)制度、審計(jì)交叉復(fù)核制度、委托跟蹤審計(jì)質(zhì)量考評(píng)制度、審計(jì)組廉潔自律制度等。
(二)夯實(shí)跟蹤審計(jì)隊(duì)伍,是提升模式運(yùn)行效果的關(guān)鍵
高校建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)可以由高校審計(jì)部門(mén)完成,也可以委托具有資質(zhì)的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)完成,但要求跟蹤審計(jì)人員不僅要具備工程造價(jià)審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)及法律、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)學(xué)科的專(zhuān)業(yè)知識(shí),而且還要具備良好的職業(yè)道德、職業(yè)技能和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。1.加強(qiáng)在職內(nèi)部審計(jì)人員的培養(yǎng)高校要為在職內(nèi)審人員開(kāi)展職業(yè)規(guī)劃和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)能力;鼓勵(lì)內(nèi)審人員要勤下工地,掌握現(xiàn)場(chǎng)第一手資料,做好調(diào)查、咨詢(xún)、協(xié)調(diào)溝通等基礎(chǔ)工作,努力提高審計(jì)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn);要經(jīng)常與兄弟高校及社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)之間開(kāi)展橫向?qū)徲?jì)業(yè)務(wù)交流,為內(nèi)審人員提供學(xué)習(xí)新思想、新經(jīng)驗(yàn)、新方法的平臺(tái)。2.適當(dāng)引進(jìn)具有實(shí)際施工管理經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員,充實(shí)高校內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍,完善和優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)。3.聘請(qǐng)社會(huì)審計(jì)人員或社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)具有與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員參加審計(jì)組,或委托具有法定資質(zhì)、社會(huì)信譽(yù)良好的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施審計(jì),不僅可以減輕高校建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)的工作量,而且可以提高跟蹤審計(jì)的效率。為此,在開(kāi)展社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的招標(biāo)過(guò)程中,要加大對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的信譽(yù)、審計(jì)業(yè)績(jī)和質(zhì)量、審計(jì)人員的學(xué)歷、職稱(chēng)和工作經(jīng)驗(yàn)等方面的考核,選擇更優(yōu)的審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員。另外,社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員一般都具有專(zhuān)業(yè)傾向性,在不同的審計(jì)領(lǐng)域其實(shí)力各不相同,因此,要根據(jù)技能匹配原則,選擇與跟蹤審計(jì)內(nèi)容匹配的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu),聘請(qǐng)與審計(jì)任務(wù)要求相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)審計(jì)人員,從而提升審計(jì)效果,保證審計(jì)質(zhì)量。
(三)控制委托審計(jì)過(guò)程,是提升模式運(yùn)行效果的保障
在全過(guò)程跟蹤審計(jì)模式下,委托審計(jì)已成為高校工程建設(shè)過(guò)程中的一個(gè)主要控制環(huán)節(jié)。審計(jì)人員與被審計(jì)單位的頻繁互動(dòng),容易使審計(jì)人員偏離監(jiān)督者的定位,侵入管理者的職責(zé)范圍。審計(jì)人員一旦越位,全過(guò)程跟蹤審計(jì)所建立的權(quán)力制衡機(jī)制就會(huì)不復(fù)存在。因此,要強(qiáng)化對(duì)委托跟蹤審計(jì)過(guò)程的監(jiān)督、檢查與控制。1.做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的直接控制把關(guān)做好建設(shè)項(xiàng)目的委托跟蹤審計(jì),除了受托社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)按合同履行職責(zé)外,高校審計(jì)部門(mén)還必須做好關(guān)鍵控制點(diǎn)的直接把關(guān),如工程量清單審核、招標(biāo)控制價(jià)編制、合同審核、隱蔽工程簽證、工程量變更簽證、材料價(jià)格簽證、工程進(jìn)度款審簽、竣工結(jié)算審計(jì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2.加強(qiáng)對(duì)委托跟蹤審計(jì)的復(fù)核、檢查高校審計(jì)部門(mén)要組織審計(jì)組進(jìn)行定期匯報(bào),討論、詢(xún)問(wèn)有關(guān)問(wèn)題,促進(jìn)審計(jì)的深化和補(bǔ)漏;對(duì)審計(jì)內(nèi)容相同的項(xiàng)目,要組織審計(jì)組集中對(duì)賬,進(jìn)行橫向比較,揭示差異,促進(jìn)平衡。另外,高校審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)審計(jì)抽查工作,抽查結(jié)果與審計(jì)人員的業(yè)績(jī)考評(píng)及社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的聘用、報(bào)酬掛鉤。3.明確跟蹤審計(jì)的角色定位高校審計(jì)部門(mén)要建立事前議事機(jī)制,使審計(jì)人員做到到位而不越位,不代替建設(shè)管理部門(mén)的職責(zé)。審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中要避免口頭答復(fù)的做法,對(duì)需要回答的問(wèn)題,要通過(guò)議事機(jī)制來(lái)妥善處理。4.提高委托跟蹤審計(jì)的時(shí)間效率高校建設(shè)項(xiàng)目有工期要求,每個(gè)環(huán)節(jié)具有時(shí)效性,跟蹤審計(jì)的介入時(shí)間應(yīng)先于或同步于項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度,才能及時(shí)跟進(jìn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析解決問(wèn)題,控制風(fēng)險(xiǎn)。跟蹤審計(jì)要為提高建設(shè)項(xiàng)目的效率服務(wù),而不是影響工程進(jìn)度。
(四)科學(xué)評(píng)價(jià)審計(jì)成果,是提升模式運(yùn)行效果的動(dòng)力