發(fā)布時間:2022-11-28 22:28:39
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的銀行扶貧工作總結樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
(2020年上學期)
職務:督導主任
2020年上學期,我擔任督導主任。主要負責學校各項工作的督促、指導;教師職稱評定;學生精準扶貧;黨支部組織委員。一個學年的工作接近尾聲,現(xiàn)在,進行回顧總結。
我們學校規(guī)模大,事務多。每一塊都非常重要。督導工作不可或缺。平時,我深入老師、學生中,有空就在學校、特別是教學樓巡查,發(fā)現(xiàn)好的方面、不好的方面、需要改進的地方,都一一記下來。好的人和事,就積極推崇、表揚,彰顯正能量。不好的方面就及時中肯的指出來。在督導工作中,我特別注意方法。有什么情況,我都是第一時間和各部門負責行政溝通,親切的和他們談心、交流,及時肯定成績,有問題也不含糊,督促改進。本期,聯(lián)合李校長、年級行政,重點督查了三、四、六年級,進行了中肯的指導,效果顯著。為學校的良性健康發(fā)展作出了非常積極的貢獻。
本學期的職評工作也全面鋪開,有條不紊。重點是崗位設置,因為有老師晉級,出現(xiàn)了崗位異動。按照設崗定級的制度,進行了崗位的合理調(diào)整。因為堅持原則,做到了公平、公正、公開,老師們對崗位調(diào)整非常滿意,沒有意見。
學生的精準扶貧工作,上級相當重視,也非常重要。這項工作,都沒有經(jīng)驗,操作程序也比較多。我和··老師,認真學習,反復研讀文件,虛心跟兄弟學校同行交流,迅速熟悉業(yè)務流程。學校大,情況復雜。對扶貧對象反復摸底、排查,確保一個不多、一個不少。全校有67個精準扶貧對象,有建檔立卡、特困、低保、殘疾、事實無人撫養(yǎng),都收好了身份證復印件,督促扶貧家庭完全按要求,辦好了農(nóng)村商業(yè)銀行的明白折,并收好了復印件。對已經(jīng)脫貧的貧困生家庭,及時收取“放棄補助承諾書”,履行了相關手續(xù)。分門別類的填好了各類扶貧表冊,扶貧對象及時的進行了公示。按照上級要求及時的更新了一單式 精準扶貧系統(tǒng)、精準扶貧全國資助系統(tǒng)的全部信息。我校的精準扶貧工作越來越精細化、常態(tài)化。本期,迎接了省、市、縣、鎮(zhèn)等各級的檢查,獲得好評。
十月,是喜慶的日子,是收獲的日子,也是艱苦的日子。經(jīng)過了國慶七天的小長假,同學們又回到了緊張的大學學習生活當中,系部學生工作,隨著學生的學習、教學的回歸也走向正軌,系部的各項學生工作也在學院和系部領導的引導下緊鑼密鼓的開展。
1.完成貧困庫的建立工作
貧困庫的建立關系到每個學生的切身利益,這是黨和國家對于所有貧困同學的一項扶持政策,體現(xiàn)了黨和國家對于教育事業(yè)的關心,真正做到不能讓每一個學生因為貧困而上不起學。入選貧困庫則是貧困同學能否享受國家扶貧政策的第一步,而能否入選貧困庫則是關系到每個學生的敏感話題。因此,各班以輔導員為組長,組織本班評審小組進行公平、公正、公開的評選,在選取完成后在班級QQ群、系部進行了公示。
2.完成了國慶節(jié)期間的安全教育工作,全體同學安全度過了國慶長假
國慶長假之前,我系召開了專題班會,對全班同學進行假期安全宣講,同時明確長假期間需要回家的同學的去向、聯(lián)系方式、父母聯(lián)系方式等,并且對假期結束返校時間進行了通知,確保假期同學安全和假期結束后所有同學都安全返校。
3.完善班級學生檔案管理
學生檔案,是學生的重要信息。在招就處的通知下,組織各班輔導員領取學生檔案,并及時將學生錄取通知書、入學登記表等及時、規(guī)范地裝檔。
4. 召開了文明在行動、滿意在貴州,人文素養(yǎng)培育,崇尚科學、掃黑除惡,安全校園、杜絕隱患教育的主題班會
以主題班會和黑板報等形式為主體,展了“文明在行動、滿意在貴州”的宣傳教育,讓各位同學主動作為,努力建設更美好的貴州,為向全國乃至全世界推行貴州貢獻自己的力量。就“人文素養(yǎng)‘八個一’”活動進行了宣傳教育以及動員,做了鼓勵全班同學參加普通話過級考試的宣傳動員,要求大家同學形成人人都說普通話的良好氛圍,同時在日常交流中認真書寫漢字,規(guī)范使用漢字,做到講普通話、寫規(guī)范字,說文明語。第三,就崇尚科學、掃黑除惡向同學們做了宣傳,鼓勵同學們要大力弘揚社會主義核心價值觀,傳播正能量,對黑惡勢力、危險因素等情況,不回避、不包庇、不忽略、不隱藏,主動向?qū)W院老師匯報。最后再次強調(diào)了校園安全問題,提出了車輛安全、人身安全、財產(chǎn)安全,教育同學們遵守學校各項規(guī)章制度,外出不乘坐黑車,過馬路走人行道,禁止夜不歸宿,防止銀行卡密碼泄露及財物被盜等。同時要求同學們提升自己的公民道德素質(zhì),自覺做好校園、教室、寢室、公共環(huán)境的保潔,不帶零食進入寢室、教室,不浪費糧食,不破壞公共財物。
5.完成了轉(zhuǎn)定向臨床班的事宜
本學期由于定向班只報道了36位同學,離預計招生50人還差14個名額。為培養(yǎng)學生扎根基層、服務基層的意識,采取系內(nèi)調(diào)配的方法,遵循生源地優(yōu)先、高考錄取優(yōu)先的原則進行補充,截至目前為止,已經(jīng)完成相關工作。
6.完成學院學生榮譽稱號及學院獎學金、省級學生榮譽稱號、國家獎學金、國家勵志獎學金的評定
根據(jù)國家和學院相關文件要求并結合我系實際,按照文件要求,以輔導員為組長,在各班抽取學生代表組成評優(yōu)評先和獎學金評定小組,公平、公正、公開的進行評選,并在班級和系部進行公示,同時嚴格按照文件規(guī)定時間提交材料。截至目前,已經(jīng)順利完成院級、省級、國家級的各類評優(yōu)評獎。
尊敬的xxx、各位領導,大家好:
根據(jù)會議安排,下面我就XX鄉(xiāng)“掛包幫 轉(zhuǎn)走訪”工作推進情況作簡要匯報:
XX鄉(xiāng)地處XX區(qū)北部,鄉(xiāng)政府駐地距離XX城區(qū)143公里、昆明城區(qū)324公里。全鄉(xiāng)國土面積166.31平方公里,最高海拔XX雪火嶺4344.4米,最低海拔XX石窩子725米,高差3619.4米。全鄉(xiāng)轄XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX8個村民委員會56個村民小組,8個村均為省級建檔立卡貧困村,其中6個為深度貧困村(除XX村和XX村)。全鄉(xiāng)共有2526戶8475人(2016年底農(nóng)業(yè)戶籍人口),原有建檔立卡貧困戶1391戶4844人,通過對2014至2017年數(shù)據(jù)補錄調(diào)整及2018年動態(tài)調(diào)整,現(xiàn)實有在冊建檔立卡貧困戶1343戶5031人,未脫貧1215戶4570人,貧困發(fā)生率56.9%(按2014年農(nóng)業(yè)戶籍人口8030計算),是深度貧困縣內(nèi)的深度貧困地域,是XX脫貧攻堅真正的“硬骨頭”。
2017年9月,在市委、市政府相關領導及區(qū)委、區(qū)政府主要領導到XX調(diào)研后,指出XX鄉(xiāng)確屬“一方水土養(yǎng)不活一方人”的地區(qū),XX鄉(xiāng)要脫貧出列唯有易地扶貧搬遷。按照市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府的要求和部署,全鄉(xiāng)易地扶貧搬遷涉及8個村委會52個村民小組2008戶7328人(含115戶自主進城購房),其中建檔立卡戶1132戶4300人,非建檔立卡戶876戶3028人。搬遷戶中符合搬遷政策的人數(shù)最少的為1人,最多的為8人。截止7月31日,已完成60平米、80平米、100平米、120平米住房的抽房工作,計劃分三批實施搬遷,第一批擬于2018年10月初搬遷入住,第二批擬于2018年11月初搬遷入住,第三批擬于12月初搬遷入住,安置地點主要為XX區(qū)起嘎安置點,部分在對門山、市文化街和藍色經(jīng)典。
一、“掛包幫 轉(zhuǎn)走訪”工作基本情況
全鄉(xiāng)共有幫扶單位7個,其中包鄉(xiāng)單位1個,為原倘甸和轎子山兩區(qū)管委會,包村單位6個,其中省級單位1個,為富滇銀行,對口幫扶XX村;市級單位5個,市水務局對口幫扶XX村,市農(nóng)業(yè)局對口幫扶XX村、XX村;市衛(wèi)計委對口幫扶XX村、XX村、XX村;市社科聯(lián)對口幫扶XX村;市民族宗教事務委員會對口幫扶XX村。
省、市、區(qū)、鄉(xiāng)共有幫扶責任人467人,結對幫扶貧困戶1343戶5031,其中富滇銀行派出61人,幫扶建檔立卡貧困戶133戶531人;市水務局派出84人,幫扶建檔立卡貧困戶118戶445人;市農(nóng)業(yè)局派出71人,幫扶建檔立卡貧困戶110戶390人;市衛(wèi)計委派出140人,幫扶建檔立卡貧困戶259戶981人;市社科聯(lián)派出 13人,幫扶建檔立卡貧困戶102戶376人;市民族宗教事務委員會派出18人,幫扶建檔立卡貧困戶108戶395人;XX區(qū)派出13人,幫扶建檔立卡貧困戶60戶234人;XX鄉(xiāng)派出65人,幫扶建檔立卡貧困戶447戶1666人;高新區(qū)管委會主任陳勇幫扶2戶6人;原倘甸和轎子山兩區(qū)管委會派出扶貧隊員1人,幫扶建檔立卡貧困戶4戶7人。
省、市、區(qū)選派駐村工作隊員 37人,其中省級9人;市級15人,區(qū)級13人。每個村均選派一名駐村第一書記,其中XX、XX、XX、XX第一書記和隊長由一人擔任,另4個村第一書記和隊長分別由2人擔任。
二、“掛包幫 轉(zhuǎn)走訪”工作主要做法
一是幫扶單位高度重視。XX鄉(xiāng)每一項工作的開展,每一項成績的取得,都凝聚著掛鉤扶貧單位的大力支持、關心和重視。幫扶單位主要領導,掛鉤領導多次到XX鄉(xiāng)調(diào)查指導工作,傾聽鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見,開展民情懇談,幫扶困難群眾。駐村工作隊員不畏艱苦,進村入戶,隨時掌握村組情況,便于制訂實施相關的扶貧措施,根據(jù)各村實際爭取項目,力求各項目兼顧當前,著眼長遠,寫好精準兩字。
二是從實際出發(fā),從民生入手,解決了XX鄉(xiāng)基礎設施建設滯后的問題。通過人飲、灌溉、道路交通等基礎設施的投入,加大村組和外界聯(lián)系。項目實施村生產(chǎn)生活條件明顯改善,社會事業(yè)落后面貌大為改觀,貧困人口大幅遞減,扶貧開發(fā)工作取得了顯著的成效。
三是幫扶項目實施積極調(diào)動群眾參與。項目的實施推進,均召開群眾大會讓群眾知曉。村內(nèi)建設項目,群眾直接參與,增加群眾的自主意識,從為我建變成我要建。在部分公路的修建過程中,征地補償標準由村民自定,補償款項由村民自籌,線路設計由村民參與規(guī)劃,施工安全由村民參與管理,項目推進難度明顯減少,速度明顯上升,群眾參與建設家園的熱情日漸高漲。
四是部門連動,整合資源。在項目推進過程中,各級掛鉤部門千方百計為XX鄉(xiāng)整合資源,創(chuàng)造條件。市衛(wèi)計委推進油橄欖發(fā)展項目,市水務局配套相關灌溉設施,再通過市民宗委的培訓資金,解決群眾缺乏種植技術的問題。通過部門連動,一個項目從基礎設施建設,配套設施完備,生產(chǎn)技術支持都得到了有效支撐,效果倍增。
五是治窮先治愚,扶貧先扶智,市級幫扶部門多次到XX鄉(xiāng)捐資助學,到落雪小學、XX小學、XX小學進行愛心捐贈,為孩子們購買衣服及學習用具,改善學校用水困難及網(wǎng)絡建設。
六是嚴格要求,扎實開展幫扶工作。要求每位幫扶責任人每季度至少入戶走訪1次所掛聯(lián)貧困戶,形成記錄,對發(fā)現(xiàn)的困難和問題,能解決的立即解決,不能解決的匯總上報鄉(xiāng)政府集中討論解決,幫扶責任人隨時跟進,掌握進度。
三、幫扶成效
2015年來,包鄉(xiāng)單位倘甸和轎子山兩區(qū)管委會分三年投入包鄉(xiāng)對口建設資金5800萬元(2017年1900萬元因啟動易地扶貧搬遷未使用),完成 28508平方米村內(nèi)道路硬化,村組道路硬化12.46千米,新修通組公路25公里,人飲工程4件,灌溉工程1件,鋪設管道63公里,新修溝渠8.35公里,新建水池13個。
各級包村單位累計協(xié)調(diào)項目或直接投入資金2500萬元,
支持幫助種植油橄欖1300畝,花椒800畝,老鷹茶50畝,柑橘210畝,人馬驛道8千米,技能培訓750余人次,資助貧困學生600余人次,建設水利項目5項,覆蓋全鄉(xiāng)所有人口,解決7000余人安全飲水問題。全鄉(xiāng)水、電、路基礎設施得到明顯改善,產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效,取得良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
四、存在問題
一是交通條件不便,加之貧困戶外出務工較多,存在幫扶責任人難以和建檔立卡貧困戶面對面交流的情況;
二是部分幫扶責任人責任不落實,不按要求入戶,扶貧政策不清,責任心不強,不掌握幫扶貧困戶情況,沒有制定切實有效的幫扶措施和解決實際問題。
三是XX鄉(xiāng)2016年地質(zhì)災害搬遷至倘甸鎮(zhèn)的貧困戶,2017年7月回頭看及動態(tài)調(diào)整工作,以及2018年的數(shù)據(jù)調(diào)整補錄、動態(tài)調(diào)整均沒有針對他們開展,幫扶責任人的走訪工作幾乎為零。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十、省第十三次黨代會和紀委三屆二次全會精神,堅持以人為本、執(zhí)政為民,以促進權力規(guī)范、透明運行為目標,以監(jiān)督和制約權力為核心,緊緊圍繞群眾關心、社會關注的熱點難點問題,加大政務公開力度,逐步形成內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的權力“陽光”運行體系,為我縣實現(xiàn)“三縣并舉”戰(zhàn)略營造良好環(huán)境。
二、工作重點
(一)推進保障性住房陽光監(jiān)管。從建設、分配、監(jiān)管等三個方面入手,在保障性住房建設項目的立項、土地供應、政策處理、工程建設、施工環(huán)境、資金保障、建成分配、后續(xù)管理等方面開展陽光監(jiān)管。推進保障性住房工程項目建設、住房配租配售和住房保障后續(xù)管理等各個階段、各個環(huán)節(jié)的信息公開,切實保障廣大群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,從源頭上防止各類違法違規(guī)問題的發(fā)生。(縣建設局)
(二)推進教育陽光招生。制定《縣高中、初中和小學新生招生辦法》,把學區(qū)劃分、入學資格、報名材料、報名時間、咨詢電話、投訴電話和投訴信箱等信息,通過政府網(wǎng)絡、招生公告等形式向社會公告。初中畢業(yè)生能在教育網(wǎng)免費查詢本人學業(yè)考試成績。各普通高中錄取分數(shù)線、錄取名單等資料,在當?shù)亟逃W(wǎng)、校園網(wǎng)或?qū)W校醒目位置公示。強化義務教育階段擇校生整治工作,推進義務教育階段學校的陽光招生。推進學校食堂等工作公開。(縣教育局,中學)
(三)推進醫(yī)療服務陽光公開。一是建立公立醫(yī)院基本藥品、醫(yī)療設備集中采購制度。杜絕醫(yī)療單位單獨擅自采購,保證采購物品質(zhì)量,有效降低采購成本,最大限度預防腐敗風險。二是推廣處方點評制度,開展抗菌藥物整治,推廣臨床路徑和優(yōu)質(zhì)護理服務示范工程,進一步提升醫(yī)療服務水平。三是全面推行醫(yī)療服務信息公示制度。按季將全縣公立醫(yī)院醫(yī)療服務、陽光用藥等相關信息,通過政府門戶網(wǎng)站向社會進行公示,接受群眾和社會的監(jiān)督。(縣衛(wèi)生局,縣人民醫(yī)院)
(四)推進“三公”經(jīng)費陽光公開。在2012年度控制數(shù)基礎上壓縮“三公”經(jīng)費5%,完善公務接待制度,明確公務接待內(nèi)容和標準,按季度公布公務接待、公務用車購置和運行費、因公出國(境)費等機關運行經(jīng)費的預算和決算情況,接受群眾監(jiān)督。制定并下達2015年度全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機關部門“三公”經(jīng)費、水電費、會議費控制數(shù),做好相關經(jīng)費的支出控制工作。(縣財政局)
(五)進一步減輕農(nóng)民、企業(yè)、基層負擔陽光行動。鞏固惠農(nóng)資金專項清理檢查成果,完善農(nóng)民負擔監(jiān)管的長效機制。嚴格執(zhí)行涉農(nóng)收費“公示制”,統(tǒng)一制作涉農(nóng)收費公示公示版式。通過政府網(wǎng)站、觸摸屏、公示欄等方式,公開各項補貼政策和村級財務收支,全面接受社會監(jiān)督。進一步完善涉企收費公示制度,清理整頓代收代扣和搭車收費行為。(縣農(nóng)業(yè)局、經(jīng)商局)
(六)加強“四項資金”(社?;?、住房公積金、扶貧專項資金、救災專項資金)陽光監(jiān)管,在資金分配、撥付、管理、使用等環(huán)節(jié)做到全面公開。
加快實施社會保險基金陽光監(jiān)管,積極推進社會保險行政重大決策公開、社會保險經(jīng)辦陽光內(nèi)控建設和社會保險基金重大信息披露,建立健全多方參與的社會保險監(jiān)督體系。(縣人力社保局)
完善住房公積金政務公開工作。設立業(yè)務咨詢和舉報投訴電話,及時更新承辦住房公積金金融業(yè)務的商業(yè)銀行、貸款樓盤信息、存貸款利率、住房公積金的有關行政法規(guī)、規(guī)章等信息。定時向監(jiān)管部門報送住房公積金運行報表,使用管理分析報表。(住房公積金管理中心分中心)
堅持扶貧專項資金、救災專項資金的“三公開、一監(jiān)督”管理制度,實行專賬核算,確保專款專用。按照民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放的工作規(guī)程,通過法定程序、步驟確定救助對象。扶貧專項資金、救災資金發(fā)放實行社會化方式,通過銀行“一卡通”等形式直補到戶。(縣財政局、民政局、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局)
(七)推進征地拆遷陽光補償。強化對征地拆遷的監(jiān)管,公開征地拆遷補償安置政策和征地拆遷工作程序,維護被征遷群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權和申訴權。全面推行“統(tǒng)一流程、規(guī)范操作、民主公開”的“征地拆遷流程圖”,落實責任單位,明確工作內(nèi)容和對象,公布征地補償標準,增加政策制度和操作流程的透明度,切實維護被征群眾的合法權益。(縣國土局、建設局)
(八)推進公務員招錄、事業(yè)單位和國資營運機構招聘等事項的公開。全面推進公務員陽光招錄、事業(yè)單位和國資營運機構陽光招聘,規(guī)范招錄(招聘)程序,強化招錄(招聘)監(jiān)管,實行招錄(招聘)政策、計劃、資格、成績、結果“五公開”;規(guī)范招錄(招聘)條件的設置、筆試、面試、技能操作和體檢等流程,形成組織人事、紀檢監(jiān)察機關、招錄(招聘)單位、社會和考生共同監(jiān)督的合力,確保招錄(招聘)工作公開、公平、公正。(縣人力社保局、縣教育局)
(九)推進公路陽光收費等收費事項的公開。制定收費公路經(jīng)營管理單位和公路收費站點年度“陽光收費”工作計劃,落實信息公開、政策公開、服務公開制度,重點保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策、重大節(jié)假日免費通行政策、收費公路專項清理政策的貫徹執(zhí)行。(縣交通局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局)
(十)開展銀行系統(tǒng)民主評議行風工作回頭看。制定切實可行的回頭看工作方案,鞏固2012年度民主評議成果,著力整改2012年度行評中查擺出來的問題。修訂完善商業(yè)銀行服務價格管理辦法,規(guī)范商業(yè)銀行中間業(yè)務服務項目和標準,推進銀行收費等事項的公開,切實維護金融消費者合法權益。(各金融銀行)
三、工作措施
(一)梳理公開項目。按照“管行業(yè)的必須管行風”的要求,各有關單位要及時組織,對“陽光工程”涉及內(nèi)容進行認真討論研究,明確職責分工,堅持高標準、嚴要求,按照職權法定、程序合法的要求,梳理規(guī)范業(yè)務流程,建立健全信息公開機制。
(二)健全公開平臺。以縣政府門戶網(wǎng)為依托,開設“陽光工程”建設專欄,做到“一個窗口對外,一站式服務”。各有關部門要在本單位門戶網(wǎng)站設立“陽光工程”建設分欄,推進信息互通和資源共享,實現(xiàn)“陽光工程”項目網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋。
(三)深入基層一線?!瓣柟夤こ獭贝胧┞鋵嵉暮脡模P鍵在基層。全縣的“陽光工程”建設要向基層延伸,結合基層站所對接服務便民服務中心工作,向離人民群眾生產(chǎn)生活最近的地方延伸,做到“陽光工程”有關政策和要求落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、基層站所、村居(社區(qū))。
(四)暢通投訴渠道。堅持保障人民群眾的知情權和監(jiān)督權,把公開透明的要求貫穿于“陽光工程”建設的各個環(huán)節(jié),以公開促進服務水平的提高。要拓寬、暢通群眾投訴渠道,受理政策咨詢和舉報投訴,聽取意見建議,做到群眾的公開需求清楚、公開的責任主體清楚、公開的實際效果清楚。
四、工作步驟
(一)動員部署階段。成立由本單位主要領導擔任組長的“陽光工程”建設領導小組。各有關職能部門要按照所承擔的工作任務研究提出牽頭負責工作意見和具體措施,并結合實際制定具體工作實施方案,明確目標任務、工作進度和完成時限。工作實施方案、領導小組和聯(lián)絡員名單,以電子版形式于2015年5月底前報縣紀委糾風室。
電商扶貧工作總結
20**年,為推動我縣電商扶貧工作取得實效,按照xx省商務廳、省扶貧開發(fā)辦公室下發(fā)的《關于做好20**年全省電商扶貧專項行動有關工作的通知》(湘商電〔20**〕4號)及《關于開展20**年全省電商扶貧專項行動績效考核工作的通知》(湘商電〔20**〕11號)文件要求,xx縣商糧局對照任務清單,周密安排部署,強化工作責任,充分發(fā)揮電子商務在精準扶貧工作中的積極作用,促進脫貧對象增加收入,認真落實全縣電商扶貧專項行動工作,全部完成了績效考核的各項工作任務。
一、電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
xx縣地處湘中腹地,隸屬婁底市??偯娣e1596平方公里。轄XXX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),合并后有XXX個行政村,XXX個居委會,全縣總?cè)丝赬XX萬,并村后的建檔立卡貧困村XXX個,建檔立卡貧困人口92XXX人。
近年來,我縣通過示范創(chuàng)建大力發(fā)展電子商務,推動全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、經(jīng)營方式發(fā)生深刻變革,帶動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進產(chǎn)業(yè)集聚轉(zhuǎn)移及電商扶貧等方面取得顯著成效,逐步形成電子商務發(fā)展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好格局。目前擁有國家級電商示范企業(yè)1家,省級電商示范企業(yè)2家,獲批xx省電子商務企業(yè)23家,已建好一個占地XX.X萬多平方米,集商品貿(mào)易、物流配送、實訓模擬等多功能、多業(yè)態(tài)為一體的縣級電子商務產(chǎn)業(yè)孵化園,引進農(nóng)村淘寶、郵政、供銷、隨手購等電商平臺企業(yè)40多家,1個電子商務公共服務中心,1個淘寶·特色xx館,1個縣級物流倉儲配送中心,孵化企業(yè)網(wǎng)商XXX個,個人網(wǎng)商3XXX個,共建設鎮(zhèn)、村電商服務站點XXX個,帶動電子商務及其相關的信息、交易、支付、物流、展覽、培訓、傳播等產(chǎn)業(yè),實際開展電子商務培訓萬余人次,行政村寬帶覆蓋率XX.X%,使用率達XX%,年網(wǎng)銷額突破XXX億元。同時我縣加快一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,加大特色拳頭產(chǎn)品小型農(nóng)機、竹膠板等融入“互聯(lián)網(wǎng)+”的力度,通過電商跨境貿(mào)易做到線上線下深度融合,促進本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和縣域經(jīng)濟飛速發(fā)展。新華網(wǎng)、光明網(wǎng)、人民網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、新浪網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)、xx日報、新xx網(wǎng)、紅網(wǎng)、婁底日報等主流媒體和xx網(wǎng)、掌上xx、xx信息網(wǎng)等本地新自媒體竟相報導xx縣電商進農(nóng)村示范工作情況和電商發(fā)展模式和做法,得到上級部門及社會各界的肯定與好評。
二、電商扶貧工作情況
我縣堅持把發(fā)展電子商務擺在重要位置,與精準扶貧緊密結合,嚴格按上級部門對電商扶貧專項行動工作的考核要求,細化電商扶貧工作規(guī)劃(包括時間表、路線圖、責任書),
逐步提升農(nóng)村產(chǎn)品商品化、標準化、規(guī)模化水平,帶動本地特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷和貧困人口脫貧致富,抓緊實施各項電商扶貧工作,今年實現(xiàn)“農(nóng)產(chǎn)品進城”交易額9XXX萬元,“工業(yè)品下鄉(xiāng)”交易額XX.X億元。幫助貧困村網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品XXX萬元,幫助貧困戶網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品XXX萬元。
(一)精準對接扶貧對象,加快網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品整合與開發(fā)
1.以全縣XXX個建檔立卡貧困村為重點對象,積極組織開展貧困村電商服務點和扶貧示范網(wǎng)店建設,嚴格按上級文件要求,新建XXX個貧困村村級電商服務站和xx個扶貧示范網(wǎng)店,新建扶貧服務站點及網(wǎng)店功能完善,縣級電商服務中心為站點提供完善的運營保障,具備農(nóng)產(chǎn)品收集上行功能,物流快捷方便,“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進城”交易額均較好,呈增長趨勢。至11月底,新建服務站點下行年總交易額達300多萬元,上行年總交易額達30多萬元;扶貧示范網(wǎng)店年交易總額達xx0多萬元,進一步活躍貧困地區(qū)的農(nóng)村消費市場,有效帶動本地經(jīng)濟加快發(fā)展,取得了顯著成效。例如青樹坪鎮(zhèn)歸古村陳富貴、花門鎮(zhèn)石龍村趙向民、井字鎮(zhèn)長灣村胡岳杯等建檔立卡貧困戶通過系統(tǒng)培訓后成功開辦扶貧網(wǎng)店,年純收入突破8XX元,成功摘掉貧困戶的帽子。
2.積極組織電商公共服務中心、飛騰公司、湘滇公司等電商平臺和企業(yè)采集標準化農(nóng)特產(chǎn)品、非標準化農(nóng)產(chǎn)品和鄉(xiāng)村旅游資源信息,建立商品信息庫,同時加強農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)貨監(jiān)管,制定生產(chǎn)加工標準近XXX個,整合開發(fā)適合辣醬、淮山、豆豉、干筍、豆皮、紅薯粉、鹽辣椒、霉豆腐、荷結皮、土豆片、小魚仔、木瓜絲等網(wǎng)銷農(nóng)特產(chǎn)品XXX個以上;加強農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)貨監(jiān)管,制定生產(chǎn)加工標準10多個;注冊“家湘寶”、“靈妹幾”、“辣外婆”、“水封壇”等本地農(nóng)產(chǎn)品商標,SC認證10多個,并均進行了產(chǎn)品包裝設計。督促指導燈塔米業(yè)、江園辣醬等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社與電商企業(yè)合作,擴大安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模,按標準種植、生產(chǎn)、加工、包裝,促進農(nóng)產(chǎn)品商品化和網(wǎng)上銷售,培育建立生產(chǎn)基地和小作坊式加工廠10多個,為貧困村提供技術、信息、網(wǎng)上購銷等服務,加速實現(xiàn)永豐辣醬、青樹淮山、豆豉、蛋白桑、中藥材(艾葉)等特色農(nóng)產(chǎn)品的標準化、品牌化、規(guī)?;?。
3、積極開展質(zhì)量保障體系建設。縣人民政府與浙江甲骨文超級碼科技公司簽訂合作協(xié)議,著手建立農(nóng)產(chǎn)品電子商務質(zhì)量認證和溯源體系,已給xx湘軍永豐辣醬有限公司等10家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)定制300多萬枚個性化防偽標識碼,通過農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)將農(nóng)產(chǎn)品從原料采購到農(nóng)產(chǎn)品的采收、到消費者購買等一系列生產(chǎn)、流通過程的信息記錄到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源監(jiān)管云平臺數(shù)據(jù)庫,生產(chǎn)企業(yè)把二維碼標簽貼到產(chǎn)品上,實現(xiàn)了企業(yè)信息全流程展示,并將產(chǎn)品生產(chǎn)過程的質(zhì)量監(jiān)管信息與檢測報告以二維碼的形式提供給消費者掃碼查詢。整個系統(tǒng)穩(wěn)定可靠,設備運行正常,企業(yè)反響良好,同時為xx農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門提供了及時有效的信息支撐和科學有力的決策依據(jù)。
(二)拓寬網(wǎng)絡銷售渠道,促進農(nóng)產(chǎn)品進城網(wǎng)上交易
1、大力開展網(wǎng)銷“一縣一品”活動。我縣積極通過知名電商平臺、各種新聞媒體將地方農(nóng)特產(chǎn)品與精準扶貧結合起來,加大農(nóng)產(chǎn)品入駐阿里、京東等大平臺力度,新開農(nóng)產(chǎn)品線上店鋪20多家,開展網(wǎng)銷“一縣一品”的宣傳推廣營銷活動,塑造網(wǎng)銷品牌,取得了顯著成效。上半年,我縣20多類本地農(nóng)產(chǎn)品成功入駐阿里巴巴“特色中國·xx館”,年網(wǎng)銷額達200多萬元;9月22日,我縣江園辣醬食品有限公司“侯府家”牌永豐辣醬成功入駐阿里巴巴農(nóng)村淘寶“淘鄉(xiāng)甜”官方旗艦店,使我縣這一百年老字號在大型電商平臺一炮打響,網(wǎng)上日均銷售100多單,雙“11”當日銷售2000多單??h電商公共服務中心為xx威龍食品公司、xx湘春醬菜園、xx省白馬食品公司等3家生產(chǎn)企業(yè)提供包括淘寶代運營、微商代運營、阿里巴巴誠信通代運營在內(nèi)的全網(wǎng)營銷推廣活動,每天至少有100單以上的本地農(nóng)產(chǎn)品發(fā)往全國各地。電商服務中心和我縣貧困村甘棠鎮(zhèn)祠堂灣村合作開展電商精準扶貧,使該村的紅薯片和中藥材花粉蜜在短短幾天就網(wǎng)銷一空,線上眾籌獼猴桃取得成功,8月底就全部預訂完畢。與洋潭農(nóng)業(yè)合作社線上線下合作推廣無花果,所產(chǎn)無花果銷售XX%,剩下XX%則制成干果銷售一空。我縣連財種殖農(nóng)民專業(yè)合作社充分利用農(nóng)商通86077平臺積極開展“一縣一品+扶貧農(nóng)小店”上線推廣工作,通過“政府引導+平臺落地+大眾參與”的合作機制,在全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項培訓,確保項目參與人員掌握業(yè)務技能,流程,標準,使得項目有效高效落地,選取20多個建檔立卡貧困村開設“扶貧小店”,銷售貧困村、貧困戶產(chǎn)品,并聚合全縣電商力量幫扶推廣,銷售,真正使得“電商扶貧小店”為貧困村帶銷路創(chuàng)效益,實現(xiàn)電商精準扶貧助農(nóng)。
2、利用第三方電商平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品。今年以來,我縣大力開展微(電)商扶貧培訓和團隊建設工作,由縣商糧局、人社局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開新區(qū)負責協(xié)調(diào)指導,通過電商企業(yè)帶動農(nóng)民通過利用微信平臺等自媒體進行銷售,以銷帶產(chǎn)從而逐步帶動縣域農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?;蜕唐坊?。以“公司+合作社+基地+農(nóng)戶(貧困戶)+微商銷售團隊F2C工廠”的模式,通過微信平臺直接到消費者手中的模式形成產(chǎn)銷一體,帶動家鄉(xiāng)農(nóng)特產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展。湘滇電商、飛騰電商等有一定規(guī)模的電商企業(yè)在全縣XXX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)開新區(qū)進行農(nóng)特微商培訓及團隊建設,全年共培訓微商人員1200多人(其中參訓貧困戶200多人),共涉及50多個貧困村,開設個人實名微店或網(wǎng)店1200多個,培育出農(nóng)特微商村級負責人200多人。如石牛鄉(xiāng)樹山村羅改鄉(xiāng)、沙塘鄉(xiāng)沙塘村賀登峰等貧困對象在電商企業(yè)的精心培育和指導下開辦個人實名微店,成功蛻變?yōu)橐晃幻逼鋵嵉霓r(nóng)產(chǎn)品銷售“微商達人”,月均純收入1XX元以上,摘掉了貧困戶的帽子。其次是引導電商企業(yè)及微商團隊通過對接廣州、深圳、江蘇、北京、長沙等各地xx同鄉(xiāng)商會,在老鄉(xiāng)們的推動下更好的推廣xx縣域特色農(nóng)產(chǎn)品。同時與各大湘菜館合作,從而實現(xiàn)線上線下的互惠互利、和諧共生,通過這種產(chǎn)銷一體式的產(chǎn)業(yè)融合,為消費者帶來更直接真實的體驗。
三是利用線上線下結合銷售農(nóng)產(chǎn)品。我縣以持續(xù)增加貧困群眾收入為核心,依托電商公共服務中心、七品網(wǎng)、郵樂購、供銷e家、淘寶·xx特色館、湘中優(yōu)選等本地電商企業(yè),入駐xx實體商超和電商公共服務平臺的“電商扶貧特產(chǎn)專區(qū)”,采取產(chǎn)品預售、認養(yǎng)、眾籌、社群等多種模式進行“精準扶貧”,取得了良好收效,在各大“電商扶貧特產(chǎn)專區(qū)”農(nóng)產(chǎn)品銷售額共達1200多萬元。我們還積極組織電商企業(yè)參加食餐會、農(nóng)博會、網(wǎng)購節(jié)等各類農(nóng)特產(chǎn)品展會,今年元月,縣商糧局組織電商協(xié)會會員單位50多家企業(yè)舉辦了“首屆電商扶貧年貨節(jié)”;3月,縣商糧局組織20多家電商企業(yè)參加了鎖石鎮(zhèn)油菜花文化旅游節(jié)暨電商精準扶貧展銷會,組織全縣電商企業(yè)開展電商扶貧“春風行動”農(nóng)民工招募大會;4月,組織近10家企業(yè)參加了“20**義烏中國國際電子商務博覽會”;8月,組織20多家企業(yè)參加了的荷葉荷花文化旅游節(jié)暨電商扶貧產(chǎn)品展銷會;9月14日-17日,組織10多家企業(yè)參加在長沙舉辦的“國際餐飲食品博覽會”;9月27日-29日,組織30家企業(yè)參加在婁底舉行的“第八屆湘博會”;11月9日-15日,組織農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)企業(yè)及電商企業(yè)共40多家參加在青樹坪鎮(zhèn)舉辦的“xx(湘中)農(nóng)產(chǎn)品博覽會暨電商扶貧論壇”;11月17-24日,組織5家企業(yè)參加在長沙舉辦的20**中國中部(xx)農(nóng)業(yè)博覽會,開設“電商扶貧特產(chǎn)專區(qū)”,通過各類展會的傳播和線上線下結合,共幫助貧困地區(qū)銷售特色產(chǎn)品1000多萬元,并結合“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)產(chǎn)品+特色旅游”的電商模式,取得了良好效果。
(三)強化扶貧工作機制,完善電商扶貧落地體系建設
1、按照電商扶貧績效考核的要求,結合我縣實際,在縣統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金中已落實電商扶貧資金XXX萬元(其中財政扶貧資金XXX萬元,統(tǒng)籌融合資金XXX萬元),專項用于電商扶貧服務體系和農(nóng)村人才隊伍建設。同時我縣進一步強化電商扶貧工作機制,安排人員定期督促各電商扶貧項目開工建設,確保項目如期保質(zhì)保量實施到位。
2、大力加強縣級電商服務中心及村級電商扶貧服務體系建設。一年來,我縣強化電商服務體系建設,在為當?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品上行功能完善,為貧困戶代購生產(chǎn)生活資料,疊加金融和助農(nóng)取款服務,工業(yè)品下鄉(xiāng)物流整合,以及完善便民政務、農(nóng)技和就業(yè)服務等方面取得突破,實際運營狀況良好,成效十分顯著。全縣利用各大電商平臺實現(xiàn)產(chǎn)品下行年銷售額達2億多元。一是充分發(fā)揮縣級電商公共服務中心專業(yè)團隊在開展品牌注冊、統(tǒng)一包裝、網(wǎng)絡推廣運營等服務等方面的實戰(zhàn)經(jīng)驗,提高地方農(nóng)產(chǎn)品標準化、品牌化的水平。通過開展代運營和運營自有區(qū)域性B2B2C電商平臺,開發(fā)推廣湘中農(nóng)商和“自郵幫”物流眾包平臺,支持微商及“實體店+電商”的商家和個人在平臺開店,通過一段時間運營逐漸實現(xiàn)良性循環(huán),推動農(nóng)特產(chǎn)品進入輕松大流通時代,解決農(nóng)村物流最后一公里物流配送難題。同時積極組織參加相關農(nóng)特產(chǎn)品展會等一系列行之有效的舉措,為推廣xx農(nóng)特產(chǎn)品和助推xx經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。二是指導督促村淘、郵政、隨手購、惠民供銷、廠家網(wǎng)、農(nóng)村科技合作社、86077等電商平臺企業(yè)進一步規(guī)范全縣300多個村級網(wǎng)點形象,統(tǒng)一設計、制作,做到形象規(guī)范、美觀。增加為貧困戶代購生產(chǎn)資料、代辦繳費購票等本地生活服務功能,疊加與商業(yè)銀行合作金融和助農(nóng)取款服務,收集當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品信息并通過網(wǎng)上銷售,加快工業(yè)品下鄉(xiāng)物流整合,完善服務網(wǎng)點代買代賣交易臺賬和特色產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售記錄。三是要求各電商平臺加大了對村級服務站點負責人的培訓力度,調(diào)高其服務水平與工作能力。進一步完善村級服務網(wǎng)點的物流臺賬和便民政務,以及民俗產(chǎn)品、農(nóng)技和就業(yè)服務,基本做到每天有登記,月月有小結。組織電商企業(yè)挖掘整理農(nóng)特產(chǎn)品,加強品牌培育、商標注冊、產(chǎn)品包裝等增值服務的功能。
2020年,合規(guī)風險部在總行黨委的正確領導下,緊緊圍繞總行制定的工作目標,轉(zhuǎn)變角色、理順思路、引導穩(wěn)健經(jīng)營和合規(guī)管理理念,堅持風險防范和業(yè)務發(fā)展并重,切實履行部門職責,提高工作時效和質(zhì)量,狠抓部門服務與管理,較好地完成了本部門2020年各項工作任務?,F(xiàn)對全年各項工作總結如下:
一、以“內(nèi)控合規(guī)風險管理系統(tǒng)”為抓手,持續(xù)推進全行流程銀行建設工作。
在2017年流程銀行建設、搭建“內(nèi)控合規(guī)風險管理系統(tǒng)”的基礎上持續(xù)改進流程銀行建設工作。一是在2020年3月、10月對XXXX個流程文件進行梳理,根據(jù)部分業(yè)務實際操作及在業(yè)務檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,對流程文件與實際操作及相關規(guī)定不一致情況,對相關部門新增及修訂的各類辦法和實施細則與內(nèi)控系統(tǒng)中相對應辦法及流程不一致的情況提出修改要求,限定時間、將修改申請及相應流程文件報至我部門進行實時調(diào)整。二是實時將全部門新增制度、修改制度導入合規(guī)系統(tǒng),及時為全行員工提供制度、流程依據(jù)。三是按季收集外部法律、法規(guī)、條例,同時導入內(nèi)控合規(guī)風險管理系統(tǒng),為本行業(yè)務在開展中規(guī)避監(jiān)管風險提供制度支持。截止12月末,全行部門上線各類業(yè)務流程XXX個,通過不斷完善、修訂,現(xiàn)已更新各類內(nèi)部制度XXX個,外部規(guī)章及條例5442個,促進了本行內(nèi)部運行機制與流程改革的進一步完善。
二、持續(xù)加強各職能部門條線管控能力,充分發(fā)揮自律監(jiān)管再監(jiān)督的職能作用。
繼續(xù)加強合規(guī)體系建設,結合自律監(jiān)管再監(jiān)督工作,進一步優(yōu)化修訂《自律監(jiān)管再監(jiān)督實施細則》,將開展自律監(jiān)管工作的范圍擴大至每個部門和分支機構,在原修訂的9個職能部門基礎上,增加5個經(jīng)營部門,對于無向下管理職能的部室,強調(diào)自律檢查,對于有向下管理職能的部室則不僅需自律檢查、還需監(jiān)管檢查,強化自我檢查,主動整改,引導人人主動合規(guī)、部室自我管理的氛圍。
2020年一季度,結合區(qū)聯(lián)社南疆審計分中心對我行2017年自律監(jiān)管審計情況,合規(guī)風險部梳理制定了《XX農(nóng)商銀行自律監(jiān)管再監(jiān)督管理辦法》,對自律監(jiān)管再監(jiān)管實施的范圍、頻率及原則進行了規(guī)范,并要求各部門在各自職責的基礎上,結合《辦法》要求,對各部門自律監(jiān)管實施細則進行修訂,對開展自律監(jiān)管的時間、范圍和頻次進行明確,修訂后的《細則》經(jīng)合規(guī)風險部審查后各自,進一步規(guī)范了自律監(jiān)管工作,強化了第一道防線的管控作用。
加強和規(guī)范本行各部室自律監(jiān)管工作,有效提高內(nèi)部監(jiān)控力度,根據(jù)《關于調(diào)整的通知》(XX農(nóng)商發(fā)〔2016〕260號)及《XX農(nóng)商銀行關于印發(fā)自律監(jiān)管再監(jiān)督管理辦法的通知》(XX農(nóng)商發(fā)〔2020〕99號),結合各部門制定的自律監(jiān)管實施細則,并制定《XX農(nóng)商銀行2016年下半年自律監(jiān)管再監(jiān)督方案》及《XX農(nóng)商銀行2020年上半年自律監(jiān)管再監(jiān)督方案》于2020年2月、8月組織人員對13個部門,下半年及2020年上半年部門自律監(jiān)管工作職責履行情況進行了現(xiàn)場監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范我行自律監(jiān)管工作,加強內(nèi)部管控力度。
三、開展各類現(xiàn)場、非現(xiàn)場檢查,督促業(yè)務條線合規(guī)開展工作。
今年以來,外部風險案件頻發(fā),銀監(jiān)部門加大對各商業(yè)銀行監(jiān)管力度,逐步開展對票據(jù)、銷售業(yè)務等方面的監(jiān)管檢查,合規(guī)風險部從防范外部監(jiān)管風險及加強內(nèi)部管理、控制風險的角度,開展了多方位的檢查。
(一) 風險經(jīng)理平行作業(yè)專項檢查。根據(jù)2016年9月
10日的各項業(yè)務流程及2016年11月下發(fā)《XX農(nóng)商銀行關于印發(fā)風險經(jīng)理平行作業(yè)實施細則(試行)的通知》(〔2016〕459號)和《XX農(nóng)商銀行關于印發(fā)風險經(jīng)理考核管理辦法的通知》(XX農(nóng)商發(fā)〔2016〕469號)要求,制定《XX農(nóng)商銀行風險經(jīng)理平行作業(yè)流程專項檢查方案》,于2020年1月對 2016年9月-2016年12月發(fā)放的各類貸款(含公司類、零售類)貸款風險經(jīng)理平行作業(yè)全流程進行了專項檢查。
(二)按季開展XX管理工作檢查。根據(jù)《關于調(diào)整“XX農(nóng)商銀行信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及不良貸款清收處置領導小組”職責的通知》(XX農(nóng)商發(fā)〔2016〕274號)要求,對資產(chǎn)保全部、計劃財務部、運營管理部、公司銀行部、總行營業(yè)部、對檢查存在的問題向行領導進行了匯報,并出具了檢查情況通報下發(fā)相關部門,督促各相關部門認真履職。
(三)開展征信工作專項檢查。為提高本行征信工作效率,明確征信工作管理部門及崗位職責,我部查找相關規(guī)定、撰寫檢查方案,于2020年4月抽查公司類、個人類、2016年下半年-2020年4月30日存量110筆貸款檔案,對征信管理工作崗位職責履行、制度執(zhí)行情況、征信登記情況、查詢情況做全面專項檢查。
(四)開展銀行卡業(yè)務專項檢查。為加強本行銀行卡業(yè)務管理,促進銀行卡業(yè)務穩(wěn)健、有序發(fā)展,防范銀行卡業(yè)務操作風險,于2020年6月組織開展銀行卡業(yè)務開展專項檢查,依據(jù)區(qū)聯(lián)社和本行銀行卡業(yè)務相關規(guī)章制度,對轄內(nèi)17家支行(營業(yè)部)、1家分理處、運營管理部和信息科技部銀行卡制度建設、銀行卡(片)管理和銀行卡相關業(yè)務操作等三大方面進行專項檢查。
(五)按季對三個經(jīng)營部門新增信貸業(yè)務進行合規(guī)性檢查。為了逐步規(guī)范經(jīng)營部門業(yè)務合規(guī)操作,每季末對三個經(jīng)營部門新增信貸業(yè)務(公司類貸款、個人類貸款、委托貸款)進行合規(guī)檢查,采取非現(xiàn)場檢查方式,根據(jù)實際情況每季度調(diào)閱不低于10%-30%的業(yè)務檔案,對存在的問題與客戶經(jīng)理溝通確認、督促整改。重點對200萬以上新增貸款進行全面檢查,按季出具檢查報告,及時提出合規(guī)建議、風險提示,提高信貸條線人員合規(guī)意識和制度執(zhí)行力。
(六)授權執(zhí)行情況專項檢查。根據(jù)《XX農(nóng)商銀行關于印發(fā)業(yè)務轉(zhuǎn)授權方案的通知》(XX農(nóng)商發(fā)〔2016〕425號)《XX農(nóng)商銀行關于修訂業(yè)務轉(zhuǎn)授權方案的通知》(XX農(nóng)商發(fā)〔2020〕394號)、《信貸管理基本制度》等的相關規(guī)定,制定《XX農(nóng)商銀行授權執(zhí)行情況的檢查方案》,采取非現(xiàn)場檢查方式從2020年8月21日—2020年9月15日,對全行2020年1月1日至2020年7月31日業(yè)務授權執(zhí)行情況進行專項檢查,其中抽查信貸審批類200筆、財務授權類97筆、資金業(yè)務類163筆(含理財、債券、同業(yè)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)、大額存單)、大額支付類92筆資料。
(七)開展中長期貸款分期還款計劃落實情況專項檢查。為促進本行信貸業(yè)務審慎發(fā)展,加強信貸資金質(zhì)量,規(guī)范中長期信貸業(yè)務管理工作,揭示、糾正中長期信貸業(yè)務執(zhí)行分期還款情況中存在的問題及風險點,根據(jù)《中國銀監(jiān)會關于規(guī)范中長期貸款還款方式的通知》(銀監(jiān)發(fā)【2010】103號)、《關于分期還款賬務處理的通知》(本行2013年9月30日下發(fā)的通知),與信貸管理部組成聯(lián)合檢查組,于2020年9月-10月對本行零售銀行部661戶、金額3.29億元,公司銀行部152戶、金額38.77億元中長期貸款的分期還款計劃制定、落實、執(zhí)行等情況進行全面檢查。
(八)開展按揭貸款抵押物權證專項檢查。為提高我行按揭貸款質(zhì)量,經(jīng)總行領導研究部署安排,于2020年10月3日至2020年10月12日組織專人對按揭貸款抵押物權證進行了全面細致的現(xiàn)場核查(截止2020年9月末,我行共計有29家房產(chǎn)開發(fā)公司的按揭貸款有存量余額,筆數(shù)1492筆,余額達42951.989萬元。有抵押物的按揭貸款合計1057筆,金額28964.6萬元(現(xiàn)房抵押245筆,金額6525.1萬元,在建工程預抵押812筆,金額22439.5萬元),無抵押物的按揭貸款435筆,金額13987.389萬元),核查工作覆蓋面達到100%。
四、適時開展離任審計。
根據(jù)人員離崗審計的通知及《XX農(nóng)商銀行關于修訂離任離崗審計辦法的通知》(XX農(nóng)商發(fā)[2020]44號)文件的規(guī)定,對信貸管理部貸款審查崗、風險經(jīng)理崗,運營管理部放款審核崗,零售銀行部客戶經(jīng)理及城區(qū)支行客戶經(jīng)理離任審計、對擬離開本行的支行柜員及機關員工共計26人進行了離任審計,調(diào)閱信貸檔案合計1309筆,出具離任審計報告26份。
五、以銀監(jiān)局“合規(guī)文化建設年”活動為契機,結合本行實際,開展XX農(nóng)商銀行合規(guī)文化建設年活動。
根據(jù)2020年全國銀行業(yè)監(jiān)管會議、新疆銀行業(yè)、XX地區(qū)銀行業(yè)監(jiān)管工作會議及自治區(qū)聯(lián)社工作會議精神,依據(jù)《XX銀監(jiān)分局辦公室關于印發(fā)〈XX地區(qū)銀行業(yè)金融機構合規(guī)文化建設年工作方案〉和〈XX地區(qū)銀行業(yè)合規(guī)文化建設年工作任務分解表〉的通知》(XX銀監(jiān)辦發(fā)〔2020〕63號)要求,結合XX農(nóng)商銀行實際,制定《XX農(nóng)商銀行“合規(guī)文化建設年”工作方案》,并于2020年5月在總行七樓會議室召開“合規(guī)文化建設年”活動動員大會,突出主體責任,變被動合規(guī)為主動合規(guī),進一步深入推進合規(guī)建設,將各項工作貫穿全年,覆蓋到每位員工、每個崗位,達到“月月有活動、季季有、半年有小結、年終大總結”,掀起全行員工合規(guī)文化建設的大氛圍。一是進一步完善組織體系,重塑制度流程。二是開展形式多樣強化教育活動,營造合規(guī)文化建設活動大氛圍。三是加大合規(guī)風險排查,全面自查自糾。
六、結合實際,開展有針對性的法律合規(guī)知識培訓,定期召開案例分析及法律合規(guī)知識培訓。
基于XX農(nóng)商銀行信貸人員在簽訂和履行合同的全過程中存在的風險狀況,結合本行及他行近期出現(xiàn)的信貸業(yè)務法律風險實際案例,定期召開XX農(nóng)商銀行案例分析及法律合規(guī)培訓會議,以合規(guī)使用信貸合同及簽訂使用中需注意的風險防范、以及信貸業(yè)務辦理及回收過程的法律實務、合規(guī)管理為主題,結合案例分析,開展培訓。截止2020年12月末,累計開展信貸業(yè)務法律法規(guī)培訓6次,參訓近230人次。
七、開展各類制度、合同協(xié)議等合規(guī)審查、合規(guī)咨詢、風險提示
對相關部門的合規(guī)咨詢、合規(guī)審查事項,做到急客戶所急,第一時間開展合規(guī)審查,對需交律師開展法律性審查的事項,積極與律師溝通,督促早回復,早辦理業(yè)務。截止12月末,回復各類法律業(yè)務咨詢155份、下發(fā)風險提示書3份、審核各類制度、辦法下達合規(guī)審核意見書23份。
八、做好外部檢查的配合工作,并以銀監(jiān)局業(yè)務檢查及本部門檢查發(fā)現(xiàn)問題為基礎,重視跟蹤落實整改。
按照XX銀監(jiān)分局對XX農(nóng)商銀行同業(yè)業(yè)務現(xiàn)場檢查意見書的要求,組織金融市場部、計劃財務部、審計部對列示問題進行整改,并將整改和追究情況形成整改及責任追究報告報送銀監(jiān)局。對XX審計分中心提出的有關自律監(jiān)管再監(jiān)督方面存在的問題進行逐項整改,并形成整改報告報送審計部。按照銀監(jiān)局關于“兩加強兩遏制”回頭看整改問責工作的要求,對本行自開展“兩加強兩監(jiān)制”工作及回頭看中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況及問責情況進行追蹤落實,向銀監(jiān)局報送落實整改問責情況的報告及報表。對新疆銀監(jiān)局關于統(tǒng)計現(xiàn)場檢查評估發(fā)現(xiàn)問題,組織信貸管理部、計劃財務部、人力資源部等相關部門對存在問題逐項落實整改,對存在問題進行了追究處理,向監(jiān)管部門報送了整改及問責情況報告。
通過組織相關部門對外部檢查發(fā)現(xiàn)問題進行核查反饋,安排人員對發(fā)現(xiàn)問題逐項逐筆跟蹤落實整改情況,對問題產(chǎn)生原因進行分析并提出后期整改要求,提升了業(yè)務部門合規(guī)辦理業(yè)務的意識,為后期業(yè)務合規(guī)開展奠定基礎。
九、加強風險監(jiān)測、積極開展“三違反”“三套利”“四不當”“亂象治理”等風險自查,提高本行風險自我防控能力。
為全面貫徹落實本行風險管理政策,實現(xiàn)對重大風險指標的監(jiān)管和風險預警,根據(jù)《中國銀監(jiān)會關于印發(fā)銀行業(yè)金融機構全面風險管理指引的通知》(銀監(jiān)發(fā)〔2016〕44號)規(guī)定、銀監(jiān)局關于監(jiān)管評級的相關規(guī)定,結合本行管理的實際情況,制定了《新疆XX農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司重大風險控制指標監(jiān)測預警方案》,并于每季度定期開展指標監(jiān)測預警,提示指標控制部門做好管控工作。
制定XX農(nóng)商銀行“違法、違規(guī)、違章”行為專項治理工作自查方案,組織相關部門,制度建設、合規(guī)管理、風險管理、主要業(yè)務經(jīng)營中有無違法、違規(guī)、違章情況開展自查,并按要求形成自查報告報送監(jiān)管部門。
根據(jù)XX銀監(jiān)局關于開展“監(jiān)管套利”“空轉(zhuǎn)套利”、“關聯(lián)套利”行為專項治理行為自查的要求,制定XX農(nóng)商銀行“監(jiān)管套利”、“空轉(zhuǎn)套利”、“關聯(lián)套利”專項治理工作自查方案,組織相關部門對本行同業(yè)、理財、貼現(xiàn)、信貸等業(yè)務進行自查,按要求形成自查報告報送監(jiān)管部門。
為進一步規(guī)范XX農(nóng)商銀行業(yè)務行為,進一步防控金融風險,結合“三違反”“三套利”“四不當”專項自查工作,組織相關部門針對股權和對外投資、機構及高管、規(guī)章制度、業(yè)務、產(chǎn)品、人員行為、行業(yè)廉潔風險、監(jiān)管履職、內(nèi)外勾結違法、非法金融活動十個方面的內(nèi)容進行自查,并對自查發(fā)現(xiàn)的問題進行了整改和追究,向銀監(jiān)部門做了報告。
組織開展了同業(yè)投資業(yè)務風險排查,對本行發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營定位是否偏離“三農(nóng)”和小微企業(yè),資金業(yè)務是否存在規(guī)模擴大、增速過快、占比過高等現(xiàn)象,以及資金流動是否存在異常;近年來規(guī)模擴張速度是否過快,擴張方式是否主要通過同業(yè)與金融市場業(yè)務進行排查,并向監(jiān)管部門做了報告。
十、重視內(nèi)部教育培訓,提高部門人員專業(yè)技能素質(zhì)。
合規(guī)風險部新的職能定位要求員工綜合素質(zhì)強,對本行各項業(yè)務知識均能達到一定的掌握程度,本部門員工普遍業(yè)務知識較單一,實際能力與工作要求存在一定的差距,因此員工普遍感覺需要學習的知識和內(nèi)容多,學習和提升的要求迫切;針對這種狀況,我部門堅持內(nèi)部定期集中學習,對近期新發(fā)文件、各類制度、監(jiān)管部門規(guī)章、風險提示、相關法條等輪流組織學習,組織者要搜集資料、提前解讀、屆時負責講解,這一做法有效提升了部門員工的整體素質(zhì);同時,部門鼓勵自學,引導年輕人利用好業(yè)余時間,參加各類職業(yè)資格類考試,拓寬知識面,提高履職能力。目前部門5名員工中一名中級職稱、一名助理級、三名正在報考中級職稱,形成比、學、趕、超、積極向上的良好氛圍。
十一、重視案件防控工作,落實案件防控各項舉措。
積極按照案件防控工作的要求,于年初制定了《XX農(nóng)商銀行2020年度案件防控工作計劃》,并開展了涉及多個業(yè)務領域、多個重要崗位的風險排查;組織力量對案件風險防控重要環(huán)節(jié)如授權卡(柜員卡)、印鑒密押、空白憑證、金庫尾箱、查詢對賬、輪崗休假等關鍵環(huán)節(jié)制度執(zhí)行情況開展檢查,對員工8小時以外行為管控進行排查,防范案件風險的發(fā)生。
按季完成對全行員工異常行為的排查,梳理、記錄員工違規(guī)違紀檔案并按季向全行公示;篩選強制休假各崗位主要風險點,配合人力資源部實施重要崗位的強制休假;完成本行案件風險排查相關報表并匯總各縣聯(lián)社數(shù)據(jù),按季度撰寫案件防控工作報告,報送區(qū)聯(lián)社,及當?shù)劂y監(jiān)局;與監(jiān)察部門共同組成案件防控及黨風廉政建設考核小組對全行19個支行、15個部門進行了上半年案件防控考核工作,形成《XX農(nóng)商銀行2020年上半年案件防控考核情況報告》下發(fā)全行。
十二、完成其他相關工作
履行風險管理委員會辦公室職責,按季組織召開風險管理委員會會議,對大額貸款風險分類情況進行認定審議,并于會后及時形成會議紀要下發(fā)。
抽調(diào)人員配合審計部門開展上、下半年兩次遵循性審計,并抽調(diào)人員配合XX審計分中心對XX地區(qū)各縣市開展審計工作。
按照行內(nèi)安排,完成了每個季度各職能部門日常工作及重點工作完成情況的檢查,有效地配合了人力部門的績效考核工作。
抽調(diào)人員配合審計部門開展不良貸款責任認定工作。
按照行內(nèi)安排,做好干部下沉及結對扶貧工作。
十三、本年度工作中存在的問題:
(一)開展合規(guī)風險相關知識培訓的深度和廣度仍需加強,全員合規(guī)意識還有待進一步強化,今后需加強對合規(guī)人員的培訓和提升,接受先進的合規(guī)理念和合規(guī)知識,通過培訓和轉(zhuǎn)培訓帶動全行觀念和知識的進一步更新。
(二)受人員素質(zhì)及信息渠道限制的影響,適應新形勢、不斷跟進新業(yè)務要求的力度不足。隨著及互聯(lián)網(wǎng)金融的蓬勃發(fā)展,各項新業(yè)務層出不窮,同時金融監(jiān)管不斷加強,對后續(xù)金融機構的各項業(yè)務開展提出了新的挑戰(zhàn),合規(guī)檢查及合規(guī)審查工作也面對新的要求,后續(xù)在學習新業(yè)務、適應新形勢方面將持續(xù)加強內(nèi)部培訓,鼓勵自學,有效提升人員素質(zhì),不斷跟進監(jiān)管要求及外部變化。
(三)風險監(jiān)測需進一步強化。發(fā)揮好牽頭作用,進一步強化風險監(jiān)測管控職能,針對全行各項風險數(shù)據(jù)、風險事件需持續(xù)跟蹤監(jiān)測,并做到風險預警監(jiān)督工作,提高風險管控力度。
(四)本年度存款任務完成率未達100%。后續(xù)將進一步加強存款營銷力度,嚴格執(zhí)行部門內(nèi)績效考核,督促部門成員完成任務。
十四、2019年工作計劃:
(一)加強對重點業(yè)務的合規(guī)檢查,加大案件風險排查的力度和廣度,持續(xù)開展對三個經(jīng)營部門新發(fā)放貸款合規(guī)檢查的同時,逐步開展對新開辦業(yè)務、案件風險高發(fā)環(huán)節(jié)、XX管理等多維度的檢查,筑牢案件風險防范的籬笆。對照我行已實施的各類業(yè)務辦法及流程文件,一方面檢查發(fā)現(xiàn)業(yè)務辦理中存在的問題,持續(xù)規(guī)范;另一方面在檢查過程中收集業(yè)務辦法及流程文件中與現(xiàn)行業(yè)務不相適應的部分,集中統(tǒng)一組織相關部門修訂完善。
(二)繼續(xù)加強合規(guī)體系建設,結合自律監(jiān)管再監(jiān)督工作,進一步強化第一道防線的管控作用,突出部門管理條線,對于無向下管理職能的部室或分支機構,則強調(diào)自律檢查,對于有向下管理職能的部室則不僅需自律檢查、還需監(jiān)管檢查,強化自我檢查,主動整改,引導人人主動合規(guī)、部室自我管理的氛圍。
(三)加強合規(guī)理念和法律合規(guī)知識的培訓力度,通過參加區(qū)聯(lián)社相關培訓、外部培訓、自覺主動學習等多種方式提升合規(guī)人員自身素質(zhì)的同時,加大對全行培訓力度,有針對性地對檢查中發(fā)現(xiàn)問題、風險高發(fā)的業(yè)務環(huán)節(jié)、本行業(yè)務咨詢及法律服務過程中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)開展培訓,解決工作中實際問題,有效提升員工合規(guī)意識,增強解決實際問題的能力。
(四)加強風險管理,通過匯總分析違規(guī)記錄,查找和發(fā)現(xiàn)風險易發(fā)的部位、環(huán)節(jié)、實施風險識別、風險預警,有針對性地組織開展風險排查,防患于未然。
(五)加強對外部監(jiān)管制度的學習和解讀,加強學習新業(yè)務、新知識的力度,更快更好地適應外部形勢變化,做好制度辦法的合規(guī)審查及新業(yè)務的合規(guī)審核,推進我行各項業(yè)務合規(guī)開展。
一、預算執(zhí)行情況
(一)預算收入情況
2010年,全縣財政收入完成11489萬元,為年預算的101%,比上年增長8.3%,其中:縣級地方財政收入完成6933萬元,為年預算的106.5%,比上年增長11.5%,上劃中央收入完成6509萬元,比上年增長3.9%。
2010年,我縣的財稅工作是任務重、矛盾多、困難大、收支平衡異常艱難的一年。但由于領導重視,措施得力,確保了全年預算收入的全面完成。
2010年,我縣對財稅工作十分重視。由于經(jīng)濟回升不快、政策性增資因素較多、征管難度較大等,形勢異常嚴峻,縣幾大班子領導高度重視,多次聽取匯報,幫助分析情況,查找原因,解決問題。年初,縣委、縣政府召開財稅工作總結表彰大會,對2010年財稅工作進行總結,同時對2010年財稅工作進行部署,將任務分解到各征管單位,實行目標管理,層層簽訂責任狀并制定獎懲辦法,充分調(diào)動了征收的積極性。由于今年財政支出較大,為此縣領導多次召開稅收協(xié)調(diào)會,保證了今年財政收入任務的全面完成。
一年來,財稅部門在立足挖掘自身潛力、堵漏增收上狠下功夫,強化征管手段,加強對預算執(zhí)行動態(tài)情況的分析和監(jiān)管,按月通報財政收入進度情況,切實做到以法治稅,依率計征,應收盡收。一是深入開展稅法宣傳活動。在四月份的稅法宣傳月中,各稅務分局圍繞“稅收與公民”的宣傳主題,結合自身的實際開展形式多樣的宣傳活動,邀請部分縣人大代表、政協(xié)委員到分局共話發(fā)展,同時,我們在縣政府沿街兩旁制作30個公益廣告宣傳燈箱,美化了城市,宣傳了稅法,納稅人的納稅意識得到增強。二是加強重點稅源管理。重點加強對建筑、房地產(chǎn)業(yè)的稅收征管,建立了重點稅源戶臺帳,對重點稅源戶每月的生產(chǎn)、經(jīng)營及納稅情況逐月登記,并撰寫重點稅源分析報告,逐步實現(xiàn)了重點稅源動態(tài)管理和稅源資料的綜合利用。營業(yè)稅共完成4002萬元,比上年同期增長38%,增收1100萬元。三是認真清查漏征漏管戶。抽調(diào)300多名稅干對田家庵地縣漏征漏管戶進行清理,共查出漏征漏管戶近2010戶,凈化了我縣的納稅環(huán)境,推動了稅收工作向規(guī)范化管理方向邁進。四是行政事業(yè)單位稅收征管得到加強。我們把對行政事業(yè)單位稅收征管工作為今年稅收增長點來抓,做好行政事業(yè)單位收費應征營業(yè)稅的征收和個人所得稅的代扣代繳工作。對納入預算管理的罰沒收入、行政性收費收入及時足額催繳入庫,加強各種零星收入的清理入庫,取得了很好的效果。
(二)財政支出情況
2010年,全縣財政支出完成6833萬元,為年預算的112%,比上年增長23%,主要是今年國家出臺的政策性增資因素所致。按現(xiàn)行財政體制測算,全縣可用財力為5415萬元,比上年增長15.2%,增加715萬元,實現(xiàn)了全年財政收支平衡。
一年來,我們把加強財政支出管理放在突出的位置,確保重點支出。我縣按照省政府[皖政[2010]23號]文件和市政府[淮府[2010]14號]文件精神,全面推進公共財政支出改革,界定和調(diào)整支出范圍,改進支出方式,規(guī)范支出程序,提高支出效益,逐步建立起供給范圍明確、分配科學、支出高效、監(jiān)督有力、管理規(guī)范的公共財政支出體系。并結合我縣實際,成立了田家庵縣公共財政支出改革領導小組,制定了公共財政支出改革方案并將于2010年正式啟動。
今年,我縣根據(jù)上級文件精神,在全縣范圍內(nèi)進行了三次調(diào)資。全縣機關事業(yè)單位工作人員工資在原標準的基礎上每人每月平均增加290元。全縣財政供給人口2946人,應發(fā)放工資1300萬元。由于今年財政形勢比較嚴峻,資金較為緊張,所以籌集資金較為困難,但我們通過努力,使應增加及補發(fā)工資1300萬元全部落實到位。
我們按照皖辦發(fā)[2010]18號《關于將農(nóng)村初中、小學教師工資上劃到縣管理的通知》文件精神,于今年10月份將兩鎮(zhèn)農(nóng)村中小學教師工資上收到縣統(tǒng)一管理,保證了農(nóng)村中小學教師工資的及時足額發(fā)放。
二、全縣預算外資金收支情況及進一步鞏固“收支兩條線”管理規(guī)定工作成果
(一)預算外資金收支情況
2010年,全縣預算外收入完成1208萬元,為年預算的132%,比上年同期增長12%,增收129萬元。預算外支出1270萬元,其中:各單位預算外資金支出1012.4萬元,政府調(diào)控支出257.6萬元。
(二)開展“收支兩條線”檢查
2010年,我們認真貫徹落實收支兩條線規(guī)定工作,在2010年改革成果的基礎上,加大監(jiān)督檢查力度,按照安徽省財政廳《關于開展納入預算管理的行政事業(yè)性收費入庫情況專項檢查的通知》(財監(jiān)[2010]424號)和淮南市財政局《關于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序加大財政監(jiān)督檢查的實施方案》的文件要求,開展了“收支兩條線”檢查工作。
我們從教委、計生等部門抽調(diào)具有較高政治業(yè)務素質(zhì)的人員成立財政預算執(zhí)法檢查小組,對縣屬中小學、幼兒園、公、檢、法、民政、計生、文化、衛(wèi)生、城建、土地等38家行政事業(yè)性單位收入及解繳情況進行了專項檢查。從檢查情況看,我縣各行政事業(yè)性執(zhí)收執(zhí)法單位在執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定中,絕大多數(shù)行政事業(yè)單位都能認真貫徹落實“國務院281號令”及新《會計法》有關規(guī)定,采取有力措施,認真抓好財務管理工作。但是,由于當前財政困難,個別單位借經(jīng)費保障不夠為理由,在落實“收支兩條線”規(guī)定中打折扣,預算外收入未及時交入財政專戶,對此,我們也采取了相應措施加強管理。
(三)清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶
按淮府辦[2010]5號《轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關于清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶意見的通知》文件要求,縣財政、監(jiān)察、審計三部門成立聯(lián)合清理組進行清理整頓工作。對縣屬行政事業(yè)單位銀行賬戶開設情況進行摸底排查及統(tǒng)計匯總。
清理銀行賬戶的重點是縣級黨政機關和財政撥款事業(yè)單位.通過清理,各單位的銀行賬戶和資金規(guī)財政部門統(tǒng)一管理,一個單位只能開設一個基本賬戶。取消執(zhí)收執(zhí)罰單位和部門的收入過渡賬戶,所有執(zhí)收執(zhí)罰單位嚴格執(zhí)行銀行開戶審批制度.各項收入直接進入財政專戶,再由財政部門按比例進行返還,嚴禁設立帳外帳,并先后摸清排查出縣屬各單位開設的銀行賬戶123個,取消61個,保留各單位基本帳戶62個,其中主管部門開設銀行帳戶35個,二級機構開設銀行賬戶27個。
三、繼續(xù)推進農(nóng)村稅費改革,進一步減輕農(nóng)民負擔
我縣根據(jù)農(nóng)村稅費改革指導思想,嚴格按照中央有關農(nóng)村稅費改革的精神和安徽省農(nóng)村稅費改革實施方案的16個配套改革文件要求,確立了農(nóng)村稅費改革試點的基本原則,即:總體部署,統(tǒng)籌安排,全面推行。從輕確定農(nóng)民負擔水平并保持長期穩(wěn)定,兼顧鎮(zhèn)政府及基層組織正常運轉(zhuǎn)的需要。采取簡便易行的征收方式,規(guī)范稅費征收行為。健全農(nóng)民負擔監(jiān)督管理機制。堅持群眾路線,進一步促進農(nóng)村民主與法制建設。
2010年,我們緊緊圍繞農(nóng)村稅費改革目標和要求,嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅征管“八到戶、十不準”規(guī)定,依法規(guī)范征管程序。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)稅計稅面積合計稅常產(chǎn),認真落實農(nóng)業(yè)稅減免政策,嚴格按照災減原則,午、秋兩季共安排農(nóng)業(yè)稅受災減免67.5萬元,全部落實到戶。進一步清理涉農(nóng)收費政策管理,健全和強化農(nóng)民負擔監(jiān)督管理機制,防止反彈,切實減輕農(nóng)民負擔。
四、積極完成上級財政機關下達的各項任務
1、按照市局工作部署,我們召開了縣屬行政事業(yè)單位會計工作會議,開展了《會計法》執(zhí)法檢查,針對2010年度以來的會計工作情況,各單位進行了自查自糾,并根據(jù)存在問題和薄弱環(huán)節(jié)如實地填寫《會計法執(zhí)法情況自查表》。其中:行政機關25家、事業(yè)單位33家、城市集體企業(yè)1家、股份有限公司4家。
2、為了配合稅費改革,進一步加強對農(nóng)業(yè)稅的征收管理,按照全省統(tǒng)一要求,我們組織兩鎮(zhèn)財政所,全面學習了“金穗2010”農(nóng)業(yè)稅收征管系統(tǒng)。
3、7月1日,我們在全市統(tǒng)一舉行的黨員奉獻日活動中,進行了新《會計法》的宣傳,向社會進一步普及會計法規(guī)。
4、我們按照上級要求,今年9月份全縣機關及事業(yè)單位每人征收水利基金20元,圓滿的完成了水利基金征收工作。
5、開展本級預算收入的檢查,保證財政收入及時足額入庫。根據(jù)年度財政預算執(zhí)行情況,結合財政工作總體部署,10至12月份集中力量,我們重點對征管部門征管質(zhì)量開展監(jiān)督檢查,提高財政收入質(zhì)量,保證了全年財政收入任務的完成。
一、深化慈善宣傳,增強慈善意識
在“5·15臺州慈善公益日”活動到來之際,我們加大宣傳力度、充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡、愛心宣傳欄等載體宣傳慈善文化,增強全民慈善意識,廣泛宣傳慈善事業(yè)的性質(zhì),宗旨和意義,積極引導更多的群眾,更多的有識之士,將慈善之心變?yōu)榇刃猩婆e。大力宣傳街道群眾樂善好施,助人為樂的好人好事和助難解困的感人事例,宣傳
國家對慈善事業(yè)的優(yōu)惠政策,普及慈善理念,弘揚慈善文化,提高慈善意識,讓社會充滿人文關懷,動員社會各界愛心人士廣泛參與慈善活動中來,激發(fā)了社會各界參與慈善事業(yè)的熱情。自開展“5·15臺州慈善公益日”活動以來,各企事業(yè)單位和社會各界愛心人士紛紛主動捐款。
二、拓寬募資渠道,做強慈善資金
只有充足的慈善資金才能救助更多的弱勢群眾。因此,募集善款是我會發(fā)展的前提和關鍵。為了尋求更多的支持,我會向全街道發(fā)出書面倡議一萬余份,會班子親自登門拜訪社會各界愛心人士,爭取他們的大力支持?!按壬乒嫒铡被顒?,日益深入人心,凝聚了各界愛心人士對社會貧困群體扶弱濟困的愛心奉獻,也使慈善公益日這個品牌項目在xx街道變得家喻戶曉,人們的慈善意識明顯增強。在今年5月3日xx街道“5·15臺州慈善公益日”活動領導小組向全街道發(fā)出活動倡議書后,各村社區(qū)、企事業(yè)單位,中小學生以及社會各界愛心人士大力支持,紛紛踴躍參加“5·15臺州慈善公益日”愛心活動中來。宗教財務中心、九鼎集團、臺州市凱通摩托車制造有限公司、臺州銀行、浙江泰隆商業(yè)銀行、雙菱集團、太平洋王子國際飯店、玉壺春魚刺海鮮酒家、浙江嘉爵摩托車制造有限公司、中盛時代廣場有限公司、恒勃濾清器有限公司等35家企業(yè)單位解囊相助捐贈了愛心款864000元;河西、良一、新路等14個村捐款500000元;愛心人士郟夏正、葛學選、劉建德、尚才初、任金森、張?zhí)炝值染杩?2XX元;xx小學、實驗中學、實驗小學等7家中小學師生捐款370110.57元;中心幼兒園和海鷹幼兒園開展了愛心義賣活動將所得款項全部作為捐款,街道二十五家幼兒園老師、小朋友們共捐款138078.37元,各企事業(yè)單位職工、社區(qū)干部、企業(yè)支部黨員、共青團員等共捐款504795.40元。這次活動區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員個人和所在單位捐款超百萬,今年“5·15臺州慈善公益日”活動共募集愛心款2798984.34元。
三、創(chuàng)新救助形式,加大救助力度
一年來,我們本著“慈善為人,善譽濟世”的理念,以開展慈善救助,盡力為特困群眾排憂解難作為慈善工作的出發(fā)點和落腳點,積極開展“扶貧、救災、安老、助孤、支教、助學、扶殘、助醫(yī)”等慈善救助工程,共發(fā)放救助款項948172元(其中定向救助96600元),救助人員738人,分別是:低保戶105人次52500元,低保邊緣戶60人次30000元,困難戶179人次90500元,走訪困難黨員53人次26500元,離退休老干部7人3500元,企業(yè)職工困難救助12人11000元,困難病殘兒童10人XX0元,助殘、臨時救助、大病救助93人次296400元(其中新xx人6人次13500元),盡力解決弱勢群體的燃眉之急,幫助他們度過難關。(另外區(qū)救助91人次,救助資金219000元)
(一)開展“愛心助學”工程。為了進一步發(fā)揮慈善助學作用,激勵一批家庭貧困、品學兼優(yōu)的學生珍惜學習良機,勤奮讀書,感受社會關愛,xx慈善分會在對各所學校開展細致的調(diào)查摸底,認真分析每個貧困學生的家庭經(jīng)濟情況和個人條件的基礎上,確定扶助對象,為115名貧困大中小學生助資115500元,使他們原本舉步維難求學路上布滿了溫暖,灑滿了陽光。這些受到大家?guī)椭膶W生深懷感激表示發(fā)奮讀書,以優(yōu)異的成績回報社會,我們相信,在他們中間必定會有很多人才成為建設祖國的棟梁之材。
(二)開展“助孤助老”工程。為了讓那些孤獨、病殘兒童走出寂寞的陰影,感受人間的親情和溫暖。在“六一節(jié)”前夕慈善分會聯(lián)合街道工會、團委、婦聯(lián)、民政等有關部門去xx社會福利中心看望福利中心十四位孤殘兒童,送給孤殘兒童服裝鞋帽等生活用品計人民幣7262元,并與他們共進午餐,讓他們殘缺的花季沐浴到愛的溫暖。開展助老活動,救助慰問困難老人64人次30760元(其中九九重陽節(jié)27人次15800元)。
(三)開展“真情送溫暖”活動。一是關愛新xx人特困學子。為了讓新xx人特困學生安心學習,慰問新xx人特困學子5人,發(fā)放救助金11500元。并贈送給外來民工子弟學?!柟庑W電腦一臺計人民幣5685.35多元。二是關愛老黨員老干部。為進一步貫徹落實中央關于政治上尊重、思想上關心、生活上照顧、精神上關懷老干部、老黨員的方針政策,關愛老黨員老干部、以滿腔熱情、深厚感情為老同志辦實事、做好事、解難事。春節(jié)期間、“七一”前夕,慈善分會專門慰問特困老黨員、老干部76人次,發(fā)放救助金 39800元。(去年發(fā)放救濟金30000元,60人次)