發(fā)布時(shí)間：2022-07-06 22:01:40
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的民辦教育論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
1.1部分民辦高校法制教育針對(duì)性不強(qiáng)，法制教育體系不健全，法制教育內(nèi)容形式單一由于民辦高校辦學(xué)時(shí)間段短，對(duì)法制教育重視不夠，尚未建立專門的法制教育師資隊(duì)伍，法制教育工作者的專業(yè)知識(shí)參差不齊。目前，絕大多數(shù)學(xué)校的法制課教師基本上是由思想政治課教師和輔導(dǎo)員兼任，一方面缺少必要的法學(xué)理論和法律知識(shí)，另一方面又缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，大部分僅依靠自學(xué)掌握的一些理論知識(shí)和一些簡單案例對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育。當(dāng)遇到實(shí)際問題時(shí)，就顯得束手無策，教學(xué)質(zhì)量大打折扣。民辦高校的法律基礎(chǔ)課作為大學(xué)生法制教育的主要形式，其內(nèi)容簡單，形式單調(diào)，不能調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。學(xué)生僅僅學(xué)習(xí)法制理論知識(shí)，沒有結(jié)合高校典型案例分析，導(dǎo)致學(xué)生認(rèn)為法律與自己無關(guān)，甚至離自己很遙遠(yuǎn)。
1.2學(xué)生法制觀念淡薄，法律知識(shí)薄弱大部分學(xué)生由于受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，法制觀念淡漠，一方面表現(xiàn)在部分學(xué)生對(duì)法律的公正性和權(quán)威性持懷疑、不信任的態(tài)度。另一方面表現(xiàn)在大學(xué)生缺乏權(quán)利觀念，當(dāng)自己合法權(quán)益受到侵害時(shí)，不能積極主動(dòng)地用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。例如打架、盜竊案件、惡性殺人傷害事件、、傳銷、利用網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行惡意跟帖、利用組織破壞法律的實(shí)施等時(shí)有發(fā)生。他們的思想和心智還沒有完全成熟，當(dāng)面對(duì)社會(huì)的種種現(xiàn)象時(shí)他們?nèi)鄙倮碇堑呐袛啵菀讻_動(dòng)走極端，悔恨終生。
2加大法制教育的力度，深入開展法制宣傳教育工作
2.1做好高校法制教育課程的教學(xué)改革工作法制教育理論課作為一門極具專業(yè)性和實(shí)踐性的課程，是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的法制教育的主渠道、主陣地。法制教育理論課肩負(fù)著思想政治教育、素質(zhì)教育和保障大學(xué)生健康成長的重要使命，有著其他專業(yè)課不能替代的作用。但是從目前的教學(xué)現(xiàn)狀看，高校法制教育理論課還沒有形成自己的特色，教學(xué)效果也沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮。一些民辦高校忽視了法制教育課的設(shè)置。做好高校學(xué)生法制教育課程的教學(xué)改革工作，需要深入研究，結(jié)合學(xué)校和學(xué)生實(shí)際，認(rèn)真研究學(xué)生的思想問題，組織好教學(xué)，同時(shí)開設(shè)相應(yīng)的選修課，形成與必修課配套的結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容互補(bǔ)的課程體系，以更好地增強(qiáng)法制教育課的時(shí)效性。制定合理的法制教育課程實(shí)施計(jì)劃，進(jìn)一步發(fā)揮課堂教育主渠道作用，在傳授知識(shí)過程中加強(qiáng)愛國主義教育、法制教育。
2.2加大法制教育的力度，深入開展法制教育宣傳工作在高校進(jìn)行思想道德教育的同時(shí)，還必須加強(qiáng)法制教育。高等教育應(yīng)該增強(qiáng)大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和責(zé)任意識(shí)，教會(huì)他們勇于承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)自己負(fù)責(zé)。由于部分高校的法制教育不扎實(shí)，未能深入人心，在學(xué)生中會(huì)產(chǎn)生一些違法行為，甚至?xí)斐蓢?yán)重的后果。2008年汶川地震，全國人民一方面都沉浸在無限的悲痛中，另一方面都擔(dān)心是否會(huì)再次發(fā)生地震或余震，政府和高校都在積極關(guān)注，想方設(shè)法維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全?？墒俏靼材掣咝W(xué)生張某不僅僅對(duì)地震災(zāi)區(qū)沒有正確的認(rèn)識(shí)，還用自己掌握的計(jì)算機(jī)技能在網(wǎng)上散布謠言，引發(fā)市民恐慌，影響學(xué)校教學(xué)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。這種做法是自身行為的肆意放縱和社會(huì)責(zé)任感的嚴(yán)重喪失的表現(xiàn)，社會(huì)影響惡劣，造成的后果極其嚴(yán)重，他也會(huì)因此而付出應(yīng)有的代價(jià)。一些案例中的相關(guān)人員雖然付出了應(yīng)有的代價(jià)，但作為學(xué)校和教育工作者，也應(yīng)進(jìn)行深刻的反思，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)高校加強(qiáng)法制教育工作的重要性和必要性，使全校學(xué)生形成學(xué)法、知法、守法、用法的良好風(fēng)尚。
2.3提高輔導(dǎo)員的法律素養(yǎng)，使法制教育與德育教育相結(jié)合輔導(dǎo)員應(yīng)注意自身法律素養(yǎng)的提高，任何管理崗位都應(yīng)樹立起法治的思維，因此，要學(xué)會(huì)利用一切機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)法律的相關(guān)知識(shí)。我校也為輔導(dǎo)員提供了這樣的機(jī)會(huì)，例如，利用各大高校的特殊案例，為全體輔導(dǎo)員開展關(guān)于法治觀念和安全防范意識(shí)的講座，普及《治安處罰法》等法律法規(guī)，從而增強(qiáng)了全體輔導(dǎo)員的法律意識(shí)和整體防范能力。
2.4建立完善預(yù)警機(jī)制是處理好各種突發(fā)事件的有效手段未雨綢繆，應(yīng)當(dāng)建立完善的預(yù)警機(jī)制，防患于未然才能把各種突發(fā)事件的損失和影響降到最低限度。我校在這方面做了一定的工作，成效也是顯著的。第一是制定了處理各種突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，保證及時(shí)、有序、高效地應(yīng)對(duì)和處理突發(fā)事件。做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、各司其職、密切配合、協(xié)調(diào)處理。第二是學(xué)校制定了輔導(dǎo)員處理突發(fā)事件操作流程，以便更好地指導(dǎo)輔導(dǎo)員在遇到突發(fā)事件后怎么有效、及時(shí)處理問題。第三是學(xué)校經(jīng)常組織輔導(dǎo)員參加突發(fā)事件模擬演練和培訓(xùn)，進(jìn)一步提高輔導(dǎo)員應(yīng)對(duì)和處理突發(fā)事件的能力。第四是建立了安全隱患信息員制度，暢通信息報(bào)送渠道。第五是建立了突發(fā)事件報(bào)告制度，使學(xué)校在第一時(shí)間了解和掌握事態(tài)發(fā)展情況，以便作出科學(xué)、有效的應(yīng)對(duì)措施。第六是加強(qiáng)了輔導(dǎo)員對(duì)矛盾糾紛排查工作的力度，注重發(fā)現(xiàn)和處理各種影響穩(wěn)定的因素。今后隨著形勢發(fā)展的要求和工作的深入開展，目前建立的預(yù)警機(jī)制還需要進(jìn)一步補(bǔ)充和完善。使之更加科學(xué)，更加有可操作性，處理突發(fā)事件的能力進(jìn)一步提高。
2.5發(fā)揮新型媒體的影響和教育作用法制宣傳教育工作同樣也應(yīng)站在新的歷史起點(diǎn)上。對(duì)深入開展法制宣傳教育提出了明確要求。他希望互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體繼續(xù)做好以憲法為核心的國家基本法律法規(guī)知識(shí)宣傳,把法律法規(guī)、法治建設(shè)資訊、熱點(diǎn)社會(huì)問題法律解讀和法治輿論引導(dǎo)等作為法制宣傳教育的重要內(nèi)容,最大限度地傳播法律知識(shí)和法治理念。我校結(jié)合“六五”普法工作實(shí)際,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新媒體表現(xiàn)形式多樣性的優(yōu)勢,及時(shí)、全面反映依法治理開展情況和取得的成效。高度重視、積極利用博客、微博、微信等新媒體形式,著力打造高校較強(qiáng)影響力的普法網(wǎng)站、普法官方微博、官方微信。
2.6開展豐富的校園文化活動(dòng)，營造良好的法制教育環(huán)境要求學(xué)校把主題教育活動(dòng)與師生黨員深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來，與校園文化建設(shè)、學(xué)生黨團(tuán)組織建設(shè)、班級(jí)建設(shè)等結(jié)合起來，精心安排主題班會(huì)等活動(dòng)以及座談交流、法律知識(shí)競賽、法律演講、書畫征文、國旗下講話等多種形式的教育活動(dòng)，并組織和邀請(qǐng)專家學(xué)者、黨政領(lǐng)導(dǎo)、英雄模范人物等到校進(jìn)行法制講座和演講，宣傳黨的方針政策，宣傳革命歷史和光榮傳統(tǒng)，引導(dǎo)廣大師生共抒愛國情懷、共話祖國新貌、共享國慶喜悅，增強(qiáng)愛國情感和民族精神。
2.7建立“家長聯(lián)系制度”，加強(qiáng)與學(xué)生家長的溝通，共同做好法制宣傳教育工作一個(gè)人一生中要接受學(xué)校、家庭、社會(huì)三方面的教育，受學(xué)校的教育非常重要，但一個(gè)人接受的家庭教育可能會(huì)影響他的一生。大學(xué)生雖然在校學(xué)習(xí)，但是不能脫離家庭父母的教育，學(xué)校與家庭配合對(duì)學(xué)生的教育非常必要，收效也十分顯著。我校和家長建立聯(lián)系制度，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。影響學(xué)業(yè)的個(gè)案逐漸減少，獨(dú)生子女對(duì)學(xué)校的理解多了；自理自律意識(shí)強(qiáng)了，有效進(jìn)行心理危機(jī)干預(yù)的多了；心理原因誘發(fā)惡性事件少了，家長與輔導(dǎo)員主動(dòng)聯(lián)系的多了。
3法制教育初現(xiàn)成效
3.1學(xué)生的法制觀念得到了提高大學(xué)生的法律意識(shí)增強(qiáng)，法律素質(zhì)提高，他們進(jìn)入社會(huì)，踏上工作崗位以后能認(rèn)真貫徹黨的路線、方針和政策，嚴(yán)格依照法律辦事，正確處理好個(gè)人利益與集體利益、國家利益之間的關(guān)系，維護(hù)國家法律尊嚴(yán)與權(quán)威。
3.2促使大學(xué)生健康成長，預(yù)防和減少了大學(xué)生犯罪近年來，大學(xué)生違法犯罪案件屢有發(fā)生，并呈上升趨勢，這與大學(xué)生法制觀念淡薄不無關(guān)系。我校深入開展的法制教育，切實(shí)提高了大學(xué)生法律意識(shí)與法律信仰，增強(qiáng)了學(xué)生明辨是非、自覺抵制“黃、賭、毒”等不良社會(huì)現(xiàn)象影響的能力。使大學(xué)生養(yǎng)成理性思維的習(xí)慣，以正確的人生觀、價(jià)值觀去面對(duì)所遇到的困難，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣，以理治事，依法行事，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，同時(shí)也學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器與違法犯罪行為作斗爭，促使大學(xué)生健康快樂成長。
3.3有效提高了大學(xué)生綜合素質(zhì)我校通過法制教育幫助大學(xué)生從歷史和現(xiàn)實(shí)的大量素材和生動(dòng)事例中，汲取有益的精神養(yǎng)料，獲得真、善、美的心理啟迪，提高了綜合素質(zhì)。另一方面，大學(xué)生雖然能快速接受新事物，但容易感情用事，法制教育培養(yǎng)了他們養(yǎng)成健康的思維方式，在遇事處事時(shí)能從法律的角度考慮問題，從而逐步養(yǎng)成理性思維的習(xí)慣。
1.護(hù)理人文教育現(xiàn)狀需求。
本研究選擇山東省內(nèi)3所具有護(hù)理專業(yè)代表性的民辦高校、5家二級(jí)甲等醫(yī)院管理層作為調(diào)查范圍，通過筆者設(shè)計(jì)的調(diào)查問卷，以隨機(jī)抽樣方式對(duì)學(xué)生和醫(yī)院管理層進(jìn)行調(diào)查，另外召開座談會(huì)，并進(jìn)行個(gè)人訪談。調(diào)查結(jié)果顯示，部分學(xué)生本身人文素質(zhì)不足，超過60%的學(xué)生對(duì)人文精神及人文知識(shí)是認(rèn)可的，學(xué)生學(xué)習(xí)的課程大多是專業(yè)課程，人文課程所占比例很少，但一半以上學(xué)生認(rèn)為應(yīng)該多學(xué)習(xí)人文社科類知識(shí)。對(duì)醫(yī)院調(diào)查結(jié)果顯示，醫(yī)院需求與民辦高校培養(yǎng)的護(hù)士脫節(jié)，滿足不了病人的需要，護(hù)士缺少與患者的心理溝通。這就更體現(xiàn)出護(hù)理人文教育的重要性。總結(jié)結(jié)果是民辦高校護(hù)理人文教育存在諸多問題。①民辦高校對(duì)護(hù)理人文教育重視不夠。由于民辦高校在經(jīng)濟(jì)上實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的方式，有些舉辦者存在功利主義思想，盲目擴(kuò)招，在培養(yǎng)目標(biāo)上還是以就業(yè)為導(dǎo)向注重培養(yǎng)面向服務(wù)第一線的高等技術(shù)應(yīng)用型人才，忽視了人才培養(yǎng)質(zhì)量對(duì)學(xué)生文化素質(zhì)的教育，注重專業(yè)技能的培養(yǎng)，輕視人文教育。雖然有的民辦高校提出了人文教育模式，但是也存在諸多問題，例如課程結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理，有研究表明，我國醫(yī)學(xué)院校人文課程學(xué)時(shí)大約只占總學(xué)時(shí)的8%左右，而國外一些醫(yī)學(xué)發(fā)達(dá)國家比如美國、德國高達(dá)20%～25%，英國、日本約占10%～15%。。人文社科類課程比例偏低，導(dǎo)致學(xué)生片面追求生物醫(yī)學(xué)知識(shí)理論和技能，嚴(yán)重影響了護(hù)理專業(yè)人文素質(zhì)的培養(yǎng)。目前高校在人文學(xué)科建設(shè)、教育課程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體系等方面還不完善，不能滿足醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變的要求。②護(hù)理人文素質(zhì)教育“先天缺乏”。在現(xiàn)行的教育體制下，初中、高中采用應(yīng)試教育，學(xué)生只為考試而學(xué)習(xí)，忽略學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。而民辦高校學(xué)歷層次比較低，大多是?？萍耙韵拢瑢W(xué)生入學(xué)成績不高，多數(shù)又是理科生，對(duì)人文社科知識(shí)了解甚少，學(xué)生整體素質(zhì)先天缺乏?，F(xiàn)在的學(xué)生大多是“90后”，多是獨(dú)生子女，從小就養(yǎng)成了以自我為中心的性格，適應(yīng)能力、溝通能力、與人合作的能力比較低。護(hù)理學(xué)側(cè)重于自然科學(xué)和技術(shù)操作，專業(yè)基礎(chǔ)課和臨床課占用大量學(xué)時(shí)，人文科目開設(shè)很少且課程設(shè)置不齊全，部分教師的教育思想、人文修養(yǎng)也與現(xiàn)代護(hù)理的要求不符。③師資力量不能滿足人文教育需求。目前大多數(shù)護(hù)理院校都存在護(hù)理人文師資力量相對(duì)薄弱的問題，即使有些院校已設(shè)立獨(dú)立的人文學(xué)科教研室，但這些老師缺乏臨床護(hù)理專業(yè)知識(shí)，其教育理念、自身的人文素養(yǎng)與現(xiàn)代護(hù)理人才培養(yǎng)模式不相適應(yīng)，不能使人文教育與護(hù)理教育相互融合。另一方面，護(hù)理專職教師承擔(dān)一些人文課程，但他們在講授護(hù)理人文課程的過程中，不能很好地將護(hù)理專業(yè)知識(shí)與人文知識(shí)有機(jī)結(jié)合，無法更好地適應(yīng)護(hù)理人文教育的發(fā)展需求。
2.護(hù)理模式轉(zhuǎn)變的需要。
現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式由生物醫(yī)學(xué)模式向“生物—心理—社會(huì)”現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式改變，護(hù)理學(xué)也隨之發(fā)展，賦予護(hù)理職能新的內(nèi)涵，護(hù)理工作正從以前的“以疾病為中心”的護(hù)理向“以病人為中心”的整體護(hù)理轉(zhuǎn)變。整體護(hù)理要求護(hù)士為病人提供生理、心理、社會(huì)等廣泛的護(hù)理。要做到以上要求，護(hù)士不僅要具有良好的醫(yī)學(xué)知識(shí)、整體護(hù)理知識(shí)，還要有穩(wěn)定的心態(tài)和充足的人文社科知識(shí)，這樣才能從“人”出發(fā)，以人為本，才能更好地理解人和關(guān)心人。因此，現(xiàn)代護(hù)理教育的發(fā)展要求護(hù)理學(xué)科自成體系，在重視護(hù)理專業(yè)教育的同時(shí)，突出人文素質(zhì)教育。在整體護(hù)理模式下，要求以現(xiàn)代護(hù)理觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)患者健康為目標(biāo)。
3.國家政策的需求。
隨著人民群眾對(duì)健康需求的不斷增長和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，國家也出臺(tái)了關(guān)于護(hù)理發(fā)展的一系列政策，加快護(hù)理教育的改革與發(fā)展，密切醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與護(hù)理教育機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作，以適應(yīng)護(hù)理專業(yè)發(fā)展的需要，完善護(hù)理教育模式。在教學(xué)中突出護(hù)理專業(yè)特點(diǎn)，且在課程設(shè)置中加大心理學(xué)、美學(xué)、人文和社會(huì)科學(xué)知識(shí)的比重，增強(qiáng)人文關(guān)懷意識(shí)。因此，將護(hù)理人文教育貫穿于護(hù)理教育全過程，促進(jìn)護(hù)理可持續(xù)發(fā)展，培養(yǎng)臨床實(shí)用性人才。
二、民辦高校護(hù)理專業(yè)人文教育模式的構(gòu)建
1.改變教育觀念。
長期以來，無論是護(hù)理本科院校，還是高職高專、民辦學(xué)校，都存在“重醫(yī)輕文”傳統(tǒng)教育觀念，教師常常過分強(qiáng)調(diào)專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的重要性，而忽視了對(duì)大學(xué)生進(jìn)行相關(guān)人文知識(shí)、人文方法和人文精神培養(yǎng)。從大學(xué)生的就業(yè)情況來看，專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能固然重要，但有相關(guān)文獻(xiàn)表明，真正能夠在本專業(yè)領(lǐng)域立穩(wěn)腳的都是那些除了具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，更具備相關(guān)人文素質(zhì)的學(xué)生。因此，民辦各高校決策者在制定培養(yǎng)規(guī)劃時(shí)，必須改變“重專業(yè)、輕人文”的教育觀念，加大培養(yǎng)學(xué)生的人文素質(zhì)的力度，不斷提高學(xué)生的綜合素質(zhì)及護(hù)理專業(yè)學(xué)生的就業(yè)率，滿足社會(huì)對(duì)人才的需求。
2.優(yōu)化課程設(shè)置。
在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對(duì)民辦高校護(hù)理人文課程體系進(jìn)行系統(tǒng)深入的研究，在新護(hù)理模式需要的基礎(chǔ)上構(gòu)建一個(gè)科學(xué)、完善的護(hù)理人文課程體系。在護(hù)理專業(yè)課程的教育中滲透人文素質(zhì)教育，不僅要“授業(yè)”，更要“傳道、解惑”，將兩者有機(jī)結(jié)合到一起。在現(xiàn)有課程設(shè)置的基礎(chǔ)上，收集人文教育資源，加大人文知識(shí)比重和講授時(shí)間，強(qiáng)化護(hù)理專業(yè)知識(shí)與人文科學(xué)知識(shí)的相互滲透，逐步建立系統(tǒng)的、合理的、完整的、科學(xué)的具有現(xiàn)代護(hù)理學(xué)特色的護(hù)理教育課程體系。改變重理輕文和重醫(yī)學(xué)學(xué)科、輕人文學(xué)科的現(xiàn)象。其人文課程設(shè)置應(yīng)包括顯性課程，也要包括隱形課程的設(shè)置。開設(shè)適合民辦高校大學(xué)生特點(diǎn)的護(hù)理人文素質(zhì)教育特色課程，舉辦人文講座，開展人文活動(dòng)。
3.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)課程融合。
古今中外，教師對(duì)學(xué)生的影響力都是巨大的，“經(jīng)師易得，人師難求”，護(hù)理教師是人文素質(zhì)教育的關(guān)鍵，教師的模范作用對(duì)學(xué)生的影響遠(yuǎn)比知識(shí)傳授深遠(yuǎn)得多。因此護(hù)理專業(yè)教師不僅要具有扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)，還要具備高尚的師德、豐富的人文社科知識(shí)，具有一定的人格魅力。學(xué)校應(yīng)為教師提供各種各樣的活動(dòng)，為教師提供豐富的互相交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)。可以通過培訓(xùn)、講座、繼續(xù)教育等方式促進(jìn)人文教師和專業(yè)教師之間的交流和互相學(xué)習(xí)。教學(xué)方法要多樣，改變傳統(tǒng)的教學(xué)方法，以學(xué)生為主體，嘗試角色模范法、對(duì)話法、實(shí)踐法、記關(guān)懷日志法等有效提升學(xué)生的關(guān)懷意識(shí)和人文素養(yǎng)。
4.人文環(huán)境熏陶。
①加強(qiáng)校園文化建設(shè)，校園文化是高校自然科學(xué)和人文精神有機(jī)結(jié)合的一種文化現(xiàn)象，是引導(dǎo)大學(xué)生加強(qiáng)文化道德修養(yǎng)，提高人文素質(zhì)的重要途徑和載體，濃厚的學(xué)風(fēng)和深厚的校園文化底蘊(yùn)會(huì)使深處于其中的莘莘學(xué)子潛移默化地接受人文素養(yǎng)的熏陶和思想政治水平的提升，進(jìn)而內(nèi)化其身。學(xué)校要定期舉辦各種學(xué)術(shù)沙龍、討論會(huì)、演講會(huì)、征文、辨論會(huì)等，開展就業(yè)指導(dǎo)月、護(hù)理技能比武、藝術(shù)文化匯演等活動(dòng)，豐富學(xué)生的課余文化生活，拓展對(duì)外文化和學(xué)術(shù)交流渠道。加強(qiáng)圖書館人文社會(huì)科學(xué)類圖書的建設(shè)，拓寬大學(xué)生人文知識(shí)，開闊視野，使大學(xué)生在良好的人文氛圍中受到感染和熏陶。②實(shí)習(xí)期人文素養(yǎng)培育與熏陶，護(hù)理專業(yè)學(xué)生是學(xué)校向醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)輸送的實(shí)用型護(hù)理人才。在實(shí)習(xí)過程中人文環(huán)境的熏陶對(duì)其人文素養(yǎng)的培育至關(guān)重要。在實(shí)習(xí)期間，學(xué)校和醫(yī)院要加強(qiáng)聯(lián)系，共同培養(yǎng)學(xué)生的整體素質(zhì)。在實(shí)習(xí)初期樹立正確的護(hù)理人文榜樣，將優(yōu)秀護(hù)士成為學(xué)生學(xué)習(xí)的榜樣，學(xué)生會(huì)模仿。在實(shí)習(xí)中期培養(yǎng)人文底蘊(yùn)，通過實(shí)習(xí)豐富人文知識(shí)，強(qiáng)化人文關(guān)懷。在實(shí)習(xí)后期創(chuàng)建人文舉措，學(xué)生人文實(shí)踐主要體現(xiàn)在其人際溝通和交流之中，采用模擬對(duì)話和示范的形式，讓學(xué)生身臨其境，使人文素養(yǎng)得到實(shí)踐和升華。
三、結(jié)語
1．1財(cái)政政策的區(qū)別對(duì)待
在我國，公共財(cái)政只能用于公辦高校的傳統(tǒng)觀念和模式?jīng)]有得到徹底的改變。所以，民辦高校從政府獲得經(jīng)費(fèi)支持存在很大的難度。致使民辦高等教育經(jīng)費(fèi)來源途徑單一，大部分來至學(xué)生學(xué)費(fèi)，從而形成“以學(xué)養(yǎng)學(xué)”的模式。并且在政府實(shí)施的一系列針對(duì)高校的財(cái)政優(yōu)惠政策中，也很找出為解決民辦高校發(fā)展的問題所采取的政策措施。
1．2財(cái)政資助政策不完善
一方面，教育成本分?jǐn)倷C(jī)制不合理，民辦高校與公辦高校不能享有同樣的公共財(cái)政按生均支付的學(xué)校運(yùn)行費(fèi)用補(bǔ)貼。民辦高校由社會(huì)資本出資辦學(xué)，公辦高校由財(cái)政經(jīng)費(fèi)出資辦學(xué)，但運(yùn)行費(fèi)用都應(yīng)由公共財(cái)政按生均支付。但是在具體實(shí)踐過程中，某些地方政府把應(yīng)承擔(dān)的高等教育責(zé)任部分地轉(zhuǎn)嫁給了民辦高校，而同時(shí)，公立高校獲得生均教育經(jīng)費(fèi)在6000-800元左右，民辦高校獲得卻非常少。另一方面，公辦高校撥款制度遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于民辦高校。特別是在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的大城市，尤為明顯。政府對(duì)公辦高校的財(cái)政撥款越來越高，致使教師福利待遇越來越好，過度拉大與民辦高校的差距；而民辦高校受生源和收費(fèi)等因素的影響，使其缺乏健全的社會(huì)保障機(jī)制，影響了教學(xué)條件的改善、優(yōu)秀教師的引入，最終導(dǎo)致學(xué)校整體教育質(zhì)量的難以提高。
1．3政策落實(shí)不力
在資金扶持方面：《民辦教育促進(jìn)法》第四十四、四十五條規(guī)定：“縣級(jí)以上各級(jí)人民政府可以設(shè)立專項(xiàng)資金，用于資助民辦學(xué)校發(fā)展，獎(jiǎng)勵(lì)和表彰有突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人?！薄翱h級(jí)以上各級(jí)人民政府可以采取經(jīng)費(fèi)資助，在、出租、轉(zhuǎn)讓閑置的國有資產(chǎn)等措施對(duì)民辦學(xué)校予以扶持”。由于這些法律不具有強(qiáng)制性，并且未能形成配套措施，以及社會(huì)對(duì)民辦教育認(rèn)識(shí)的卻實(shí)，導(dǎo)致，雖有政策規(guī)定，但在具體實(shí)踐過程中政策效果很難得以實(shí)現(xiàn)。在稅收優(yōu)惠方面：由于民辦高等教育不能享受公辦高等教育享有的一些免稅優(yōu)惠，以及稅法中缺乏對(duì)民辦教育的具體規(guī)定，造成稅收優(yōu)惠政策難以落實(shí)。
2我國民辦高等教育可持續(xù)發(fā)展的財(cái)稅政策建議
2．1財(cái)政政策建議
2．1．1完善民辦高等教育的預(yù)算投入政策基于我國目前民辦高等教育的財(cái)政政策狀況，和我國財(cái)政資金的整體狀況，并在一般的國家預(yù)算投入基礎(chǔ)上，針對(duì)國家預(yù)算管理制度應(yīng)作相應(yīng)的調(diào)整：
（1）國家預(yù)算科目新增支持民辦高等教育發(fā)展的預(yù)算科目，每年安排一定的財(cái)政資金資助民辦高等教育的發(fā)展。
（2）通過理順政府間的財(cái)政體制，妥善解決上下級(jí)政府之間在高等教育方面的利益沖突，保護(hù)和發(fā)揮下級(jí)政府尤其是基層政府在發(fā)展民辦高等教育方面的積極性和可持續(xù)性，實(shí)現(xiàn)國家整體利益最大化。
（3）財(cái)政資金重點(diǎn)支持邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的民辦高等教育。
（4）根據(jù)高校的辦學(xué)效益（包括就業(yè)率等方面因素），分層次撥付。
（5）為確保資金的有效利用，公共財(cái)政對(duì)民辦高校投入使用情況，依法接受審計(jì)，所形成的固定資產(chǎn)，納入國有資產(chǎn)管理。
2．1．2加強(qiáng)對(duì)民辦高?？茖W(xué)研究和學(xué)科建設(shè)的財(cái)政支持在政策方面，政府以及相關(guān)部門應(yīng)通過一定的政策導(dǎo)向，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民辦高校參與省級(jí)以及全國各類科研課題的申請(qǐng)，以及相應(yīng)的實(shí)踐推廣。在資金資助方面，政府以及相關(guān)部門需通過相應(yīng)的財(cái)政撥款和財(cái)政預(yù)算，直接和間接的支持民辦高校進(jìn)行教材開發(fā)、教學(xué)改革以及重點(diǎn)學(xué)科和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，讓一批優(yōu)秀民辦高校有能力在某些科研領(lǐng)域達(dá)到國內(nèi)或國際領(lǐng)先水平，有效促進(jìn)民辦高等教育科研能力科學(xué)發(fā)展。
2．2稅收政策建議
2．2．1公辦高等學(xué)校與民辦高等學(xué)校享受同等的稅收優(yōu)惠政策民辦高等教育與公辦高等教育稅收優(yōu)惠政策差別較大。從現(xiàn)行教育稅收政策來看，我國民辦高等教育與公辦高等教育在增值稅、關(guān)稅、印花稅等方面享有同等的優(yōu)惠政策。首先，社會(huì)各界必須更新觀念，給予民辦高等教育的發(fā)展高度重視。其次，采取切實(shí)有效的措施，在一定程度上較快的提升民辦高等教育應(yīng)享有的地位，使其享受公辦高等教育同等的稅收優(yōu)惠政策。最終為民辦高等教育創(chuàng)造一個(gè)公平、公正、平等的政策、社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)民辦教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2．2．2調(diào)整民辦高等教育稅收政策對(duì)民辦高等教育機(jī)構(gòu)的予以稅收優(yōu)惠。首先對(duì)民辦高校進(jìn)行營利性與非營利性區(qū)分后，針對(duì)非營利性民辦高校，由于其具有較強(qiáng)的公益性，應(yīng)該給予它與公辦高校的稅收待遇。針對(duì)營利性民辦高校，雖然其以獲取回報(bào)為目的，但在一定程度上也具有公益性的特征，應(yīng)適當(dāng)減小其與公辦高校的待遇差別。
2．3．3加強(qiáng)教育稅收治理加強(qiáng)教育稅收管理。首先嚴(yán)格按照稅法和相關(guān)規(guī)定對(duì)公辦教育進(jìn)行稅收征收管理，定期對(duì)公辦教育應(yīng)稅項(xiàng)目進(jìn)行檢查，在確保國家稅收收入的同時(shí)，保障教育的公平性。其次，對(duì)民辦高等教育進(jìn)行營利性與非營利性區(qū)分后，我國應(yīng)該對(duì)公辦高等教育、非營利性民辦高等教育、營利性高等教育三種不同形式的教育機(jī)構(gòu)實(shí)行分類管理，在管理中不能輕民辦、重公辦，搞歧視待遇。
3結(jié)論
讓學(xué)生參與教學(xué)的方式很多，比如專題討論和案例分析是互動(dòng)教學(xué)的基本方法，提倡師生間、學(xué)生間的交流、探討，讓學(xué)生盡早做到理論與實(shí)踐相結(jié)合；學(xué)生在搜集資料、準(zhǔn)備課件、講課過程中不自覺地運(yùn)用了很多知識(shí)與理論，學(xué)會(huì)自主思考、創(chuàng)造性分析、團(tuán)隊(duì)合作等；任務(wù)驅(qū)動(dòng)式教學(xué)是給學(xué)生分配任務(wù)，將需要學(xué)習(xí)的知識(shí)蘊(yùn)含于任務(wù)之中，學(xué)生只有掌握一定的知識(shí)才能完成任務(wù)等。
2多肯定、鼓勵(lì)學(xué)生，實(shí)行賞識(shí)教育
賞識(shí)教育指教師肯定、欣賞、贊揚(yáng)學(xué)生的優(yōu)點(diǎn)、特長，以此調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的一種教育方式。如果教師相信學(xué)生能夠?qū)W好，而學(xué)生也能感受到那種熱烈的期待，便會(huì)增強(qiáng)其自我認(rèn)同，對(duì)教師產(chǎn)生親切感和信任，自己也會(huì)變得自信，產(chǎn)生一種學(xué)習(xí)的激情和動(dòng)力，并愉快地接受教師的教誨，使自己盡量實(shí)現(xiàn)對(duì)方的期待，不令對(duì)方失望。正所謂“親其師而信其道”，這樣才能最大限度地挖掘?qū)W生潛能，從而獲得最佳教學(xué)效果。擴(kuò)招使民辦高校學(xué)生日益增多，但他們基礎(chǔ)相對(duì)較差，自我意識(shí)及自尊心較強(qiáng)，心理素質(zhì)較差，不少學(xué)生存在明顯的挫折感和自卑心理，教師在教學(xué)過程中不應(yīng)該求全責(zé)備，應(yīng)盡可能給予鼓勵(lì)和表揚(yáng)，讓學(xué)生克服膽怯心理，真正讓思想動(dòng)起來，參與到教學(xué)中去。如果動(dòng)輒責(zé)訓(xùn)學(xué)生，則可能挫傷學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，打擊其學(xué)習(xí)積極性與自信心，進(jìn)而心灰意冷、放任自流。課堂教學(xué)中教師應(yīng)關(guān)注每一名學(xué)生，有時(shí)候一個(gè)眼神、手勢都可能影響學(xué)生。當(dāng)然，肯定、鼓勵(lì)學(xué)生并不是一味地迎合學(xué)生，拒絕任何批評(píng)和指責(zé)，對(duì)學(xué)生的不遵守紀(jì)律、放縱散漫行為置之不理。教師在轉(zhuǎn)變觀念的同時(shí)要把握好度，防止過猶不及，造成學(xué)生的錯(cuò)誤理解。
3以藝術(shù)教學(xué)征服學(xué)生，營造和諧愉快的教學(xué)氛圍
隨著改革開放進(jìn)程的加快，網(wǎng)絡(luò)的普及，學(xué)生的視野更開闊，涉獵面更廣，按部就班、程式化的教學(xué)已不能滿足其創(chuàng)造性、個(gè)性的發(fā)揮。朋友式教學(xué)理念要求教師拋棄約束、強(qiáng)制等傳統(tǒng)觀念，不用身份“壓”學(xué)生，不以考試“迫”學(xué)生，正如現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上的流行語“靠點(diǎn)名留住學(xué)生的老師不是好老師”。教師應(yīng)做到以淵博的學(xué)識(shí)、藝術(shù)的魅力征服學(xué)生，不斷提高自己的專業(yè)知識(shí)水平，更新教學(xué)理念，設(shè)計(jì)藝術(shù)性課堂，形成自己獨(dú)特的教學(xué)風(fēng)格，提高自身素質(zhì)，拓寬視野，使課堂充滿生機(jī)與活力。在教學(xué)過程中，教師以熱情、奔放的情緒感染學(xué)生，從而讓學(xué)生帶著一種高漲的、積極的情緒學(xué)習(xí)與思考，思維開拓了，想象力更加豐富，參與的積極性提高了，學(xué)習(xí)知識(shí)、掌握知識(shí)變得易如反掌，創(chuàng)新能力也會(huì)得到相應(yīng)提高。
4加強(qiáng)情感交流，注重感情投資
“搬著課本進(jìn)課堂，走出教室任務(wù)完”，這一度是大學(xué)教育中師生相處的模式，教師與學(xué)生的交流只限于課堂，導(dǎo)致學(xué)生與教師間充斥著陌生感與距離感，教師認(rèn)識(shí)的學(xué)生也屈指可數(shù)，甚至在校園里遇到也是“相見不相識(shí)”，這顯然不利于教學(xué)任務(wù)的完成?，F(xiàn)代社會(huì)早已進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，信息的傳播與交流方式發(fā)生了巨大變化，教師可以與學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行溝通，如班級(jí)QQ群、微博、微信等。這樣，教師不僅在課堂上教授知識(shí)，在生活中也可以關(guān)注學(xué)生的心理動(dòng)態(tài)，與學(xué)生聊天、推心置腹、以誠相待，達(dá)到深層次的交流。而教師的親近和關(guān)心也會(huì)使學(xué)生感受到被關(guān)注與尊重，從而在師生間架起一座信任的橋梁，使學(xué)生愿意接近教師，課堂氣氛更融洽、和諧，學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)更感興趣。同樣，如果課堂上教師感到振奮、滿足，教學(xué)時(shí)會(huì)產(chǎn)生無窮的內(nèi)在動(dòng)力，促使教學(xué)效率進(jìn)一步提升。通過課外交流教師也可以獲得一些反饋信息，調(diào)整自己的教學(xué)方式、方法和進(jìn)程，使教與學(xué)達(dá)到和諧統(tǒng)一，教學(xué)相長，提高課堂效率。
5增強(qiáng)學(xué)生醫(yī)患平等意識(shí)，建立對(duì)現(xiàn)代醫(yī)療的信心
醫(yī)院招聘醫(yī)生的要求逐年提高，大多數(shù)三甲醫(yī)院將博士甚至博士后列為首選。激烈的競爭使得民辦高校醫(yī)學(xué)生的就業(yè)壓力日益增加，也使得他們對(duì)就業(yè)前景的信心降低。另外，媒體對(duì)于醫(yī)患糾紛以及醫(yī)療環(huán)境的報(bào)道，給醫(yī)學(xué)生造成了不小的負(fù)面影響，使其產(chǎn)生思想困惑和價(jià)值迷茫，因此，提升醫(yī)學(xué)生對(duì)職業(yè)前景和現(xiàn)代醫(yī)療的信心，無論對(duì)于學(xué)生個(gè)人還是整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)而言都十分重要。教師應(yīng)利用朋友式教學(xué)理念培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生醫(yī)患平等意識(shí)與醫(yī)患溝通能力。樹立以患者為中心的理念，尊重患者的人格、權(quán)利和隱私，利用移情與換位的方法感受患者的需要。只有全心全意地為患者服務(wù)，將人文理念貫穿整個(gè)醫(yī)療過程，才能最大限度地減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生，使學(xué)生產(chǎn)生使命感和責(zé)任感，樹立救死扶傷、善待生命的價(jià)值觀、人生觀。作為“朋友”的教師應(yīng)通過一言一行，潛移默化地影響學(xué)生，引發(fā)他們對(duì)醫(yī)學(xué)精神與人生價(jià)值的思考，為學(xué)生傳遞正能量。同時(shí)，教師還應(yīng)該幫助學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，使其認(rèn)識(shí)到基層醫(yī)療衛(wèi)生人才需求現(xiàn)狀，實(shí)事求是地分析自我，確定合適的就業(yè)期望值，樹立正確的就業(yè)觀和價(jià)值觀。
6結(jié)語
接受的藝術(shù)教育是適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的素質(zhì)教育嗎
1.民辦學(xué)校的藝術(shù)教育。一般來說以招收農(nóng)民工隨遷同住子女為主的民辦學(xué)校的來源以個(gè)人或企業(yè)投資辦學(xué)為主，小學(xué)教育為主要辦學(xué)層次，學(xué)校多設(shè)立在農(nóng)民工廣泛聚居的城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)。上海的轉(zhuǎn)制民辦學(xué)校都是在教育局的統(tǒng)一管理、管轄下，它按教學(xué)要求設(shè)置了音、體、美、勞等素質(zhì)發(fā)展課程。以美術(shù)學(xué)科為例，一至三年級(jí)每周兩課時(shí)，四五年級(jí)每周1課時(shí)，這與公辦學(xué)校一致。但是相對(duì)于公辦學(xué)校，民辦藝術(shù)教育資源缺乏，硬件設(shè)施不夠完善，很多學(xué)校沒有固定的藝術(shù)教室，沒有鋼琴，沒有畫架等等，人說巧婦難為無米之炊，正因?yàn)槿鄙倭诉@些配套設(shè)施，許多課程無法進(jìn)行，老師只能憑借一張嘴，一只筆，沒有硬件保障是很難達(dá)到良好的教學(xué)效果的。
軟件方面：不知從何時(shí)起人們?nèi)藶榈陌阉_設(shè)的課程分為主科和副科，從一學(xué)期課程的設(shè)置和時(shí)間的分配上來看，主科遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于副科，那么人的主觀意識(shí)強(qiáng)迫人們不得不承認(rèn)藝術(shù)教育不重要，重要的只有語文數(shù)學(xué)英語。主科老師拼命的“抓成績”而占用大量的副科時(shí)間，藝術(shù)課程的開設(shè)也變得形而上學(xué)了。另一方面，很多學(xué)校沒有專業(yè)藝術(shù)老師，藝術(shù)課程就由語、數(shù)、英老師兼任，由于他們?nèi)鄙賹I(yè)知識(shí)，課堂上談不上藝術(shù)的指導(dǎo)了，放任學(xué)生隨便畫。
2.民工家庭里的藝術(shù)教育。曾在幾個(gè)班做過一個(gè)對(duì)家長的學(xué)歷、職業(yè)、工作時(shí)間的調(diào)查，調(diào)查的結(jié)果顯示是本科的鳳毛麟角，高中學(xué)歷的占1/3，初中學(xué)歷的1/3，有1/3的是沒有念過書的；他們的職業(yè)也受學(xué)歷的影響，有一部分是給別人打工的，一部分是自主創(chuàng)業(yè)的。他們的工作時(shí)間也是不固定的，比如說一些家長是賣菜的，他們晚上7點(diǎn)多睡覺，早上3點(diǎn)多要起來進(jìn)貨，有的家長是晚上10點(diǎn)多才回來。由于民工的文化程度比較低，工作比較繁忙，思想比較封閉，他們的觀念還停留在應(yīng)試教育階段，認(rèn)為藝術(shù)學(xué)不學(xué)不重要，重要的是孩子的三科成績。有的家長連畫筆這樣的基本繪畫工具都不能滿足學(xué)生，家長的配合度決定了學(xué)生的藝術(shù)成績。另一方面，很多民工的家庭居住環(huán)境惡劣，生活都不安定，更何談藝術(shù)的熏陶。筆者曾教過這樣一個(gè)學(xué)生，她很有藝術(shù)天賦，也很積極參加各種美術(shù)比賽，每次發(fā)給她的畫紙，第二天帶給我看時(shí)都會(huì)弄得皺巴巴的，我心想：一個(gè)女孩子怎么會(huì)這么臟呢？我試著問問她怎么弄的？她說在菜攤上弄臟的。原來她的父母是賣肉的，她每次都在肉攤上畫畫和寫作業(yè)。所以這樣的家庭環(huán)境直接影響了孩子的審美。
3.社會(huì)對(duì)民工子女的藝術(shù)教育。教育公平的問題，一直是人們談?wù)摰脑掝}，所有的人都提倡教育面前人人平等，每個(gè)孩子都有受教育的權(quán)力，但是落在實(shí)處，是否是平等的呢？每學(xué)期，社會(huì)各種組織的美術(shù)活動(dòng)很多，但是被邀請(qǐng)參加這些活動(dòng)的學(xué)校很多都是公辦學(xué)校的，民辦學(xué)校往往變成了弱勢群體，常常被忽略。這也是有一定客觀原因的，正如前面說的，學(xué)校的教育和家庭的教育相對(duì)薄弱，社會(huì)上也就不會(huì)重視，正是因?yàn)闇p少了參觀、參與的機(jī)會(huì)，孩子們的藝術(shù)修養(yǎng)也減少了，周而復(fù)始，形成了一個(gè)惡性循環(huán)。
教育公平與對(duì)策
1.改革戶籍制度和完善用工制度。孩子的藝術(shù)教育是個(gè)循序漸進(jìn)的過程，不是一兩個(gè)學(xué)期就能轉(zhuǎn)變的。當(dāng)我們努力的在改變落后的藝術(shù)教育的同時(shí)，孩子卻因?yàn)榉N種原因轉(zhuǎn)學(xué)了，又有一些新的學(xué)生轉(zhuǎn)來，我們的教學(xué)計(jì)劃不得不相應(yīng)的調(diào)整，一方面要努力提高孩子的藝術(shù)水平，另一方也要兼顧基礎(chǔ)薄弱孩子的水平，所以想要達(dá)到所有孩子的均衡發(fā)展，困難重重。改革戶籍制度和完善用工制度是先讓一切都穩(wěn)定下來，一切都不穩(wěn)定，讓人無心談教育，我們的硬件軟件設(shè)施都是為孩子服務(wù)的，孩子的流動(dòng)性大，我們的努力轉(zhuǎn)瞬即逝。
2.加大對(duì)學(xué)校軟硬件投資力度。為了提升孩子的藝術(shù)素養(yǎng)，各個(gè)學(xué)校的舉措有所不同，但我們的目的都是一致的。我所在的學(xué)校在軟硬件投資力度這方面就做的比較好，現(xiàn)將經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下：（1）將三十多個(gè)教室全部配有多媒體設(shè)備，實(shí)現(xiàn)教學(xué)設(shè)施現(xiàn)代化，并配有學(xué)生電腦房，做到一人一機(jī)。（2）配有專門的藝術(shù)教室和展覽室。（3）學(xué)校聘請(qǐng)上海市認(rèn)定的一級(jí)校長主持工作。（4）學(xué)校招聘音體美專業(yè)專職教師。（5）學(xué)校引進(jìn)華師大熊川武教授提出的“自然分材教育法，”有專家團(tuán)的指導(dǎo)幫助，教師的業(yè)務(wù)水平有很大提高。
3.配有專業(yè)的教師加以指導(dǎo)。教師專業(yè)化是指教師職業(yè)具有自己獨(dú)特的職業(yè)要求和職業(yè)條件，有專門的培養(yǎng)制度和管理制度，教師專業(yè)化的基本含義是：第一，教師專業(yè)既包括學(xué)科專業(yè)性，也包括教育專業(yè)性。國家對(duì)教師任職既有規(guī)定的學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)，也有必要的教育知識(shí)，教育能力和職業(yè)道德的要求。第二，國家有教師教育的專門機(jī)構(gòu)，專門的教育內(nèi)容和措施。第三，國家有對(duì)教師資格和教師教育機(jī)構(gòu)的認(rèn)定制度和管理制度。第四，教師專業(yè)發(fā)展是一個(gè)持續(xù)不斷過程，教師專業(yè)化也是一個(gè)發(fā)展的概念，既是一種狀態(tài)，又是一個(gè)不斷深化的過程。民辦學(xué)校的專業(yè)教師不僅要有專業(yè)知識(shí)，還要了解民工子弟學(xué)校學(xué)生的性格特點(diǎn)和心理特征，耐心輔導(dǎo)?？梢哉f老師的教是從零基礎(chǔ)上開始的。這樣就要求美術(shù)老師的課程要不斷的拓展，向課前延展，向藝術(shù)前沿延展，向課后及生活延展，向其他學(xué)科的延展。從某種角度來說，這也要求教師對(duì)小學(xué)課程的連貫性和整體性有更深刻的理解和認(rèn)識(shí)。
4.改變家長的教育觀念，家長的配合度會(huì)提升教育的效果。多利用家長會(huì)等形式與家長溝通，轉(zhuǎn)變家長的觀念，讓素質(zhì)教育的觀念落在實(shí)處。不斷的用學(xué)校宣傳櫥窗展示孩子們的作品，提升孩子的自信心和家長的認(rèn)可度，家長認(rèn)可了，才能配合。家校聯(lián)合會(huì)起到事半功倍的效果。
關(guān)鍵詞：民辦高校；自主學(xué)習(xí)中心；必要性
中圖分類號(hào)：G648.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-9599 (2012) 08-0000-02
一、引言
要適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的需求，面對(duì)科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展形勢，當(dāng)今社會(huì)對(duì)畢業(yè)生的要求也越來越高，具有獨(dú)立思考、自主創(chuàng)新意識(shí)的學(xué)生越來越受歡迎。因此，如果我們僅僅依靠在課本上所學(xué)到的知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更要努力提高自身的自學(xué)能力，培養(yǎng)獨(dú)立思考、自主學(xué)習(xí)的能力，才能更好地適應(yīng)社會(huì)的需求。近年來，各高校特別是民辦高校對(duì)大學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)給予了越來越多的重視，高校為大學(xué)生提供了良好的自我發(fā)展空間，自主學(xué)習(xí)中心已經(jīng)成為培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的重要途徑和手段?！白灾鲗W(xué)習(xí)”成了近年來教育界研究的熱點(diǎn)，也將成為今后教學(xué)的新趨勢，培養(yǎng)學(xué)生的自主性學(xué)習(xí)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，只有為學(xué)生創(chuàng)造自主學(xué)習(xí)的條件，為學(xué)生的自主學(xué)習(xí)提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，學(xué)生的自主學(xué)習(xí)才會(huì)持久。因此，研究當(dāng)前在校大學(xué)生自主學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀，并采取何種對(duì)策來加快對(duì)大學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，已成為高校提高教學(xué)質(zhì)量的一項(xiàng)重要任務(wù)。
二、民辦高校培養(yǎng)大學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的現(xiàn)狀
國家對(duì)民辦教育實(shí)行積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針，同時(shí)各級(jí)人民政府將民辦教育事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，促使民辦教育得到健康迅速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2011年5月，我國現(xiàn)有的民辦普通高校達(dá)386所，在校學(xué)生人數(shù)超過300萬，民辦高校已經(jīng)成為我國高等教育重要的組成部分。
隨著網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)技術(shù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展和普及，知識(shí)更新訊速，對(duì)不同職業(yè)的要求也不斷提高，加上學(xué)生通過學(xué)校正規(guī)教育所獲得的知識(shí)顯得非常有限和陳舊。因此，隨著民辦教育的高速發(fā)展，各民辦高校對(duì)于大學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)給予了越來越多的重視，使得學(xué)生畢業(yè)后更能適應(yīng)社會(huì)的變化和發(fā)展。主要體現(xiàn)在：1.民辦教育的現(xiàn)狀更加突顯了研究大學(xué)生自主學(xué)習(xí)問題的重要性和緊迫性。2.當(dāng)今社會(huì)對(duì)復(fù)合性人才的需求日益增多，盡管各民辦高校近年來在逐步形成“厚基礎(chǔ)、寬口徑、高素質(zhì)、強(qiáng)適應(yīng)”的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，但與社會(huì)的要求還存在一定的距離。3、自主學(xué)習(xí)是彌補(bǔ)個(gè)體差異的有效途徑。
民辦高校招生的對(duì)象與渠道多樣化，學(xué)生入校分?jǐn)?shù)偏低，導(dǎo)致學(xué)生的個(gè)性化比較突出，因而學(xué)生缺乏明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)自覺性。因此民辦高校要解決這些問題，即要辦出自身的辦學(xué)特色，更要尊重學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和愛好，通過各種辦學(xué)條件不斷加強(qiáng)對(duì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。自主學(xué)習(xí)中心就是一個(gè)行之有效地培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的場所，也是提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率的有效途徑和方法。
三、創(chuàng)建民辦高校自主學(xué)習(xí)中心的必要性
（一）自主學(xué)習(xí)的含義
自主學(xué)習(xí)是與傳統(tǒng)的接受學(xué)習(xí)相對(duì)應(yīng)的一種現(xiàn)代化學(xué)習(xí)方式。自主學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為主體，通過學(xué)生獨(dú)立的分析、探索、實(shí)踐、質(zhì)疑、創(chuàng)造等方法來實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)目標(biāo)，根據(jù)自身的學(xué)習(xí)情況制定個(gè)人詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，并選擇合適的學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)地點(diǎn)和學(xué)習(xí)內(nèi)容。同時(shí)，自主學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)培育學(xué)生強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和濃厚的學(xué)習(xí)興趣，從而進(jìn)行能動(dòng)的學(xué)習(xí)，即主動(dòng)地自覺自愿地學(xué)習(xí)，而不是被動(dòng)地或不情愿地學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)主體是自己學(xué)習(xí)的主人，學(xué)習(xí)歸根結(jié)底是由學(xué)習(xí)主體自己主導(dǎo)和完成的，學(xué)生對(duì)自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方法以及使用的學(xué)習(xí)材料進(jìn)行整合控制。一般來講，自主學(xué)習(xí)的含義可以分為狹義和廣義兩種，狹義的“自主學(xué)習(xí)”是指學(xué)生在教師的科學(xué)指導(dǎo)下，通過能動(dòng)的創(chuàng)造性的學(xué)習(xí)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)自主性發(fā)展。教師的科學(xué)指導(dǎo)是前提條件和主導(dǎo)，學(xué)生是教育的主體、學(xué)習(xí)的主體；學(xué)生能動(dòng)的創(chuàng)造性的學(xué)習(xí)是教育教學(xué)活動(dòng)的中心，是教育的基本方式和途徑；實(shí)現(xiàn)自主性發(fā)展是教育教學(xué)活動(dòng)的目的，是一切教育教學(xué)活動(dòng)的本質(zhì)要求。而廣義的“自主學(xué)習(xí)”是指人們通過多種手段和途徑，進(jìn)行有目的有選擇的學(xué)習(xí)活動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)自主性發(fā)展。
（二）創(chuàng)建自主學(xué)習(xí)中心的必要性
1.創(chuàng)建自主學(xué)習(xí)中心是社會(huì)發(fā)展的需求。自主學(xué)習(xí)對(duì)于當(dāng)代大學(xué)生而言尤為重要，與重點(diǎn)院校相比，民辦高校學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)不牢固，學(xué)習(xí)方法不科學(xué)，自主學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)。因此，民辦高校對(duì)大學(xué)提供自主學(xué)習(xí)的環(huán)境應(yīng)運(yùn)而生。古語云：“授人以魚不如授人以漁”，傳統(tǒng)的教學(xué)方法已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)今信息社會(huì)發(fā)展的步伐，反之，讓學(xué)生在學(xué)生學(xué)會(huì)獨(dú)立思考，具有較強(qiáng)的自主學(xué)習(xí)能力才是當(dāng)務(wù)之急。如今社會(huì)對(duì)畢業(yè)生的要求不僅僅局限于課本上的理論知識(shí)，創(chuàng)新型綜合人才已經(jīng)成為社會(huì)需求的新寵。作為人才培養(yǎng)的高地，高校在如何培養(yǎng)創(chuàng)新型綜合人才這方面下大力氣。自主學(xué)習(xí)中心提供了豐富的語言學(xué)習(xí)資源，可以滿足不同層次的學(xué)習(xí)者的不同需求，學(xué)生既可以鞏固課堂學(xué)習(xí)的知識(shí)，又可以充實(shí)拓展語言文化知識(shí)，極大地豐富了信息的輸入量，擴(kuò)大了學(xué)生的視野。通過自主學(xué)習(xí)中心平臺(tái)，可以很好地啟發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的興趣，讓學(xué)生在快樂、寬松的環(huán)境下學(xué)習(xí)，不知不覺培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)的能力，這也正好順應(yīng)了社會(huì)對(duì)學(xué)生所應(yīng)具備的基本能力和素質(zhì)要求。
2.創(chuàng)建自主學(xué)習(xí)中心是學(xué)生個(gè)體發(fā)展的需要。自主學(xué)習(xí)中心為學(xué)生自主學(xué)習(xí)特別是外語提供了廣闊的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間和良好的虛擬語言環(huán)境。學(xué)生可自主選擇課件、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)系統(tǒng)以及各種媒體材料如外語聽力材料、外語視頻學(xué)習(xí)材料、外語電影等進(jìn)行自學(xué)，并制訂出適合自身的學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)目標(biāo)。在自主學(xué)習(xí)中心學(xué)生既可以鞏固課堂學(xué)習(xí)知識(shí)，又可以充實(shí)拓展外語語言文化知識(shí)；既可以進(jìn)行聽、說、讀、寫、譯自主訓(xùn)練，又可以進(jìn)行資料網(wǎng)絡(luò)查詢，師生網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)等等。在新的形勢下，使受教育者掌握多樣化的學(xué)習(xí)技能和方法，改變盲目學(xué)習(xí)的狀況，是實(shí)現(xiàn)學(xué)生自主發(fā)展的重要目標(biāo)之一，通過自主學(xué)習(xí)平臺(tái)，既調(diào)動(dòng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，提高他們的學(xué)習(xí)效率，又創(chuàng)新在校大學(xué)生的學(xué)習(xí)和思維模式，努力實(shí)現(xiàn)教學(xué)的交互式、情景化、信息化、個(gè)性化和自主化，很好地順應(yīng)了當(dāng)代大學(xué)生個(gè)體發(fā)展的需要。
3.創(chuàng)建自主學(xué)習(xí)中心可以彌補(bǔ)傳統(tǒng)教學(xué)中的不足。自主學(xué)習(xí)中心在實(shí)際教學(xué)過程中，可以對(duì)課堂教學(xué)起到有效的補(bǔ)充和延伸作用，有利于增強(qiáng)師生間、同學(xué)間的交流互動(dòng)，便于教師對(duì)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)提供更多的指導(dǎo)和幫助。傳統(tǒng)教學(xué)注重于課本上有限的教學(xué)資源，一些新的知識(shí)，新的觀點(diǎn)無法實(shí)時(shí)更新。而自主學(xué)習(xí)中心則以大容量、更新快、時(shí)效性強(qiáng)等特點(diǎn)，對(duì)每個(gè)階段的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)更新，最大程度地更新知識(shí)庫，讓學(xué)生得以掌握更全、更新、更準(zhǔn)的知識(shí)。同時(shí)，通過自主學(xué)習(xí)中心平臺(tái)，學(xué)生還可以通過論壇、博客、郵件等多種方式與老師、同學(xué)進(jìn)行交流互動(dòng)，真正達(dá)到了讓學(xué)生在一個(gè)輕松的環(huán)境下學(xué)習(xí)，避免了傳統(tǒng)教學(xué)中枯燥無味的學(xué)習(xí)方式，有效提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和自主性。
4.創(chuàng)建自主學(xué)習(xí)中心有助于提高課堂學(xué)習(xí)效率。學(xué)習(xí)效率的提高是實(shí)施素質(zhì)教育的關(guān)鍵，更是課堂教學(xué)所必需的。民辦高校通過自主學(xué)習(xí)平臺(tái)培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力，讓學(xué)生在寬松愉快的學(xué)習(xí)環(huán)境下不斷提高自己的學(xué)習(xí)效率。學(xué)生在課堂上的自主性學(xué)習(xí)并非獨(dú)行其事，而是指學(xué)生不盲從老師，在課堂前做好預(yù)習(xí)，課堂上熱情參與，課后及時(shí)查漏補(bǔ)缺，充分發(fā)揮主動(dòng)性、積極性，變老師要我學(xué)為我要學(xué)，擺脫對(duì)老師的依賴性。在自主學(xué)習(xí)中心環(huán)境下學(xué)習(xí)，可以讓學(xué)生真正意識(shí)到學(xué)習(xí)是通過自己學(xué)來的，而不是教師或其他人教會(huì)的，自己才是學(xué)習(xí)的主導(dǎo)者和管理者，通過以上學(xué)習(xí)有助于提高學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)效率。由此可見，自主學(xué)習(xí)平臺(tái)的搭建對(duì)于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率功不可沒。
四、結(jié)束語
在當(dāng)今社會(huì)，就業(yè)壓力問題一直是個(gè)難以解決的問題。作為民辦高校，要想在社會(huì)上立足，解決好學(xué)生的就業(yè)問題，就得加強(qiáng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。一個(gè)人若沒有自主學(xué)習(xí)的能力，不斷獲取信息，不斷創(chuàng)新，就跟不上時(shí)代的要求，就注定被社會(huì)所淘汰。因此，民辦高校為學(xué)生提供良好的自主學(xué)習(xí)中心平臺(tái)尤為重要，學(xué)生通過自主學(xué)習(xí)中心平臺(tái)來培養(yǎng)獨(dú)立學(xué)習(xí)的能力，體驗(yàn)到自主學(xué)習(xí)的快樂和成功的喜悅。學(xué)生有了較強(qiáng)的自主學(xué)習(xí)能力，就能合理安排自己的學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高學(xué)習(xí)效率，并且能夠?qū)ψ约旱膶W(xué)習(xí)效果進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，養(yǎng)成獨(dú)立思考的能力，為解決今后的實(shí)際問題提供了前提和條件，從而使他們用一個(gè)積極的心態(tài)步入社會(huì)、適應(yīng)社會(huì)。
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1.深入開展世博主題教育活動(dòng)。緊緊抓住*世博會(huì)舉辦的契機(jī)，充分挖掘世博會(huì)的德育資源與內(nèi)涵，廣泛開展世博主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐鍛煉中受教育、長才干、作貢獻(xiàn)。圍繞世博，重點(diǎn)實(shí)施“一個(gè)計(jì)劃”、“五大系列”活動(dòng)。“一個(gè)計(jì)劃”指世博志愿者保障獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，支持各高校開展世博志愿者工作、評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)世博志愿服務(wù)典型；“五大系列”活動(dòng)指世博志愿精神打造、世博文化展示、世博文明踐行、世博創(chuàng)意行動(dòng)、世博風(fēng)采宣傳等活動(dòng)。
2．增強(qiáng)德育工作的前瞻性和科學(xué)性。召開*學(xué)校德育工作會(huì)議，制定《*學(xué)校德育“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，推進(jìn)德育研究，組織實(shí)施市哲學(xué)社會(huì)德育系列課題（市德育理論研究課題、市德育決策咨詢課題、市德育實(shí)踐研究課題）的申報(bào)評(píng)審工作。舉辦*高校思想政治研究年會(huì)，承辦第二屆全國高校思想政治教育工作創(chuàng)新論壇。
3.深化中小學(xué)德育工作。完善“兩綱”課內(nèi)體系，實(shí)施《*市中小學(xué)21門學(xué)科分層實(shí)施學(xué)科德育的指導(dǎo)意見》，注重學(xué)科德育的有效性。完善“兩綱”課外體系，召開中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐工作會(huì)議和校外教育工作表彰會(huì)，推進(jìn)校外教育課程化建設(shè)。完善創(chuàng)新人才素質(zhì)培養(yǎng)體系，制定《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)德育工作促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新素質(zhì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。召開*市中小學(xué)心理健康教育工作會(huì)議,推進(jìn)“溫馨教室”建設(shè)。完善師德建設(shè)與教師人文素養(yǎng)提升工程。加強(qiáng)班主任、德育骨干隊(duì)伍培訓(xùn)培養(yǎng)，建好“班主任帶頭人工作室”，設(shè)立勞技課、信息技術(shù)課、自然課、科學(xué)課等德育實(shí)訓(xùn)基地。
4.加強(qiáng)中職校德育工作。貫徹落實(shí)*市中等職業(yè)學(xué)校德育工作會(huì)議精神，認(rèn)真實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)*市中等職業(yè)學(xué)校德育工作的實(shí)施意見》，制定并實(shí)施中職德育工作專項(xiàng)督查指標(biāo)。進(jìn)一步規(guī)范中職德育課教學(xué)管理，深化德育課教學(xué)改革。制定《*市中職學(xué)生成長手冊》。舉辦首屆*市中職校園文化節(jié)。建立*市中職校網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)把握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，積極構(gòu)建中職校校園網(wǎng)絡(luò)文化。制定《*市中等職業(yè)學(xué)校班主任工作職責(zé)》，進(jìn)一步規(guī)范班主任工作。建設(shè)*市中職德育師資培訓(xùn)基地，加大骨干教師的培養(yǎng)力度。
5.推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)高校思政課建設(shè)，積極推進(jìn)《六個(gè)“為什么”》進(jìn)課堂試點(diǎn)工作。制定*高校思政課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，開展教學(xué)督導(dǎo)，組織名師巡講，舉辦教學(xué)論壇、教學(xué)比賽，推進(jìn)教學(xué)科研，創(chuàng)新教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量。出臺(tái)思政課教師隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)劃，加大培訓(xùn)力度，組織結(jié)對(duì)帶教，建設(shè)名師工作室，實(shí)施“陽光計(jì)劃”，著力培養(yǎng)思政教育專家和學(xué)科帶頭人。進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生形勢與政策教育。推進(jìn)輔導(dǎo)員培養(yǎng)工作向縱深發(fā)展，加大輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地建設(shè)力度，建立輔導(dǎo)員境外研修基地，設(shè)立優(yōu)秀輔導(dǎo)員工作室，推廣輔導(dǎo)員博客，拓展輔導(dǎo)員專業(yè)化發(fā)展方向，繼續(xù)開展高校學(xué)生思想政治教育教師職務(wù)聘任工作,舉辦年度輔導(dǎo)員論壇。組織高校思政課教師、輔導(dǎo)員、大學(xué)生年度人物評(píng)選活動(dòng)，推出一批先進(jìn)典型。加強(qiáng)大學(xué)生人生指導(dǎo)。推出《*學(xué)校心理健康教育三年規(guī)劃》和《*高校心理健康教育與咨詢區(qū)域示范中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，組織心理健康教育達(dá)標(biāo)中心和示范中心遴選、驗(yàn)收工作。開展“心理健康教育活動(dòng)月”，推進(jìn)學(xué)校心理咨詢師培訓(xùn)和認(rèn)證工作。制定開展創(chuàng)業(yè)教育，做好畢業(yè)生思想政治教育工作，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀。以慈善愛心屋為抓手，推進(jìn)高校幫困育人工作。召開研究生思想政治工作研討會(huì)，出臺(tái)《加強(qiáng)和改進(jìn)研究生思想政治教育工作的若干意見》。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，抓好民族學(xué)生、留學(xué)生、民辦高校學(xué)生等不同群體學(xué)生的思想政治教育工作。
二、編制實(shí)施規(guī)劃綱要，深入推進(jìn)教育改革發(fā)展
6.完成《*市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》編制并正式實(shí)施。修改完善《*市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》文本，適時(shí)向社會(huì)公開征求意見。做好報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門審議批準(zhǔn)工作，完成《*市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》編制并正式頒布實(shí)施。研究制定輿論宣傳方案，利用新聞媒體進(jìn)行準(zhǔn)確解讀，加強(qiáng)引導(dǎo)，切實(shí)推進(jìn)規(guī)劃綱要實(shí)施。
7.編制《*教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。按照市政府統(tǒng)一部署，圍繞應(yīng)對(duì)國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化空間布局、加強(qiáng)社會(huì)發(fā)展、深化改革開放等重點(diǎn)，根據(jù)本市教育實(shí)際，結(jié)合中長期規(guī)劃綱要的階段性目標(biāo)，完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的編制工作。
8.全面完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》任務(wù)。依據(jù)規(guī)劃確定的總體目標(biāo)，實(shí)施和諧均衡、創(chuàng)新提升、人才強(qiáng)教和開放合作等四大戰(zhàn)略，確保落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)，全面完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》各項(xiàng)任務(wù)。
9.啟動(dòng)部市合作共建國家教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)工作。配合做好*市人民政府和教育部共建國家教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)的協(xié)議簽訂等相關(guān)工作，制定實(shí)施細(xì)則，試驗(yàn)區(qū)工作有實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。
三、堅(jiān)持均衡發(fā)展，全面提升基礎(chǔ)教育水平
10.加大幼兒園園所建設(shè)力度，深化學(xué)前教育內(nèi)涵建設(shè)。應(yīng)對(duì)入園高峰，科學(xué)規(guī)劃、合理布局學(xué)前教育資源，加大學(xué)前教育新五年發(fā)展規(guī)劃的推進(jìn)力度，2010年全市新增50所幼兒園，并做好教師需求的預(yù)測與配備工作。重視農(nóng)民工同住子女接受學(xué)前教育需求，指導(dǎo)區(qū)縣做好民辦三級(jí)幼兒園的建設(shè)與審批工作，制定學(xué)前農(nóng)民工同住子女看護(hù)工作管理要求和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范農(nóng)民工同住子女學(xué)前教育工作。召開幼兒園教學(xué)工作會(huì)議，加強(qiáng)教學(xué)規(guī)范，切實(shí)提升保教質(zhì)量。研究制訂幼兒園質(zhì)量保障標(biāo)準(zhǔn)體系，開展新一輪市示范園建設(shè)認(rèn)定工作，進(jìn)一步加強(qiáng)保教隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。深入開展“0―3歲教養(yǎng)活動(dòng)”質(zhì)量研究，提高早教指導(dǎo)工作水平。建立城郊幼兒園結(jié)對(duì)發(fā)展的長效機(jī)制，提升郊區(qū)農(nóng)村幼兒園辦園水平。推進(jìn)學(xué)前教育信息化建設(shè)的力度，制定學(xué)前教育信息化標(biāo)準(zhǔn)。
11．加快郊區(qū)學(xué)校建設(shè)步伐，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源輻射力度。認(rèn)真落實(shí)本市郊區(qū)學(xué)校建設(shè)工作會(huì)議精神，指導(dǎo)各區(qū)縣根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和人口增長、分布及流動(dòng)趨勢，合理調(diào)整學(xué)校布局設(shè)點(diǎn)，并大力推進(jìn)郊區(qū)學(xué)校建設(shè)工作。組織中心城區(qū)品牌學(xué)校赴市大型居住基地學(xué)校對(duì)口辦學(xué)，落實(shí)當(dāng)年交付使用的中小學(xué)和幼兒園的開辦工作，努力提升這些學(xué)校的辦學(xué)起點(diǎn)。推進(jìn)新一輪區(qū)縣教育對(duì)口合作交流，提高對(duì)口合作交流工作的水平。做好44所委托管理學(xué)校的過程管理和中期評(píng)估工作，推進(jìn)郊區(qū)相對(duì)薄弱學(xué)校教育質(zhì)量的提升與辦學(xué)水平的提高。
12.大力推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。以推進(jìn)素質(zhì)教育為抓手，引導(dǎo)義務(wù)教育階段學(xué)校向輕負(fù)擔(dān)、有特色、高質(zhì)量方向發(fā)展?？偨Y(jié)交流義務(wù)教育學(xué)校特色發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)全市義務(wù)教育學(xué)校特色發(fā)展。圍繞校長課程領(lǐng)導(dǎo)力、教師教學(xué)有效性，分別舉辦初中、小學(xué)教學(xué)展示活動(dòng)，提升義務(wù)教育學(xué)校教育質(zhì)量。推進(jìn)農(nóng)村400所義務(wù)教育階段學(xué)校的信息化與課程整合水平，逐步改變農(nóng)村學(xué)校教師的專業(yè)生活狀態(tài)和文化環(huán)境。
13.加強(qiáng)高中教育發(fā)展的分類指導(dǎo)。完成12所市實(shí)驗(yàn)性示范性高中的發(fā)展性評(píng)估，引導(dǎo)市實(shí)驗(yàn)性示范性高中找準(zhǔn)內(nèi)涵發(fā)展的定位，形成辦學(xué)風(fēng)格，培育辦學(xué)特色。探索特色高中建設(shè)，開展對(duì)完中教育情況的調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)完中的引領(lǐng)和指導(dǎo)，初步形成一批具有鮮明辦學(xué)特色的完中。進(jìn)一步探索高中階段創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)的不同模式和途徑，構(gòu)建創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)的網(wǎng)絡(luò)。啟動(dòng)高中學(xué)業(yè)水平考試，組織普通高中信息技術(shù)和地理學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試。
14.推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革。修訂《*市普通中小學(xué)課程方案》和各學(xué)科《課程標(biāo)準(zhǔn)》，提高學(xué)科內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教學(xué)基本要求的描述精度，切實(shí)提高課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)科教學(xué)、評(píng)價(jià)等的指導(dǎo)作用。實(shí)施提高校長課程領(lǐng)導(dǎo)力三年行動(dòng)計(jì)劃，從課程規(guī)劃、實(shí)施、管理、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)和支持，推動(dòng)中小學(xué)開展校本化實(shí)施新課程的研究和實(shí)踐。進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)規(guī)范，規(guī)范教學(xué)各環(huán)節(jié)的管理，指導(dǎo)教師正確把握教學(xué)基本要求，有效轉(zhuǎn)變教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，扎實(shí)提高課堂教學(xué)質(zhì)量。健全體制機(jī)制，激發(fā)基層活力，鼓勵(lì)各區(qū)縣因地制宜，創(chuàng)造區(qū)域推進(jìn)素質(zhì)教育經(jīng)驗(yàn)，形成一批各年段的特色學(xué)校和典型經(jīng)驗(yàn)。以建設(shè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室行動(dòng)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室工作，構(gòu)建一批科技、藝術(shù)、語言、人文類的實(shí)驗(yàn)室和學(xué)校課程，豐富學(xué)校課程文化內(nèi)涵。積極開發(fā)和利用各類課程資源，拓展教育時(shí)空，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)豐富的課程學(xué)習(xí)和體驗(yàn)經(jīng)歷。開展基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測研究和實(shí)踐，規(guī)范區(qū)縣學(xué)業(yè)測試的內(nèi)容與次數(shù)。推進(jìn)網(wǎng)上教研活動(dòng)，構(gòu)建網(wǎng)上教研新模式。形成一批以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐的教育改革項(xiàng)目。在部分學(xué)校探索利用“電子書”開展教學(xué)。研究制定學(xué)校教育教學(xué)管理、學(xué)籍管理的信息化標(biāo)準(zhǔn)。
15.認(rèn)真做好農(nóng)民工子女義務(wù)教育工作。繼續(xù)擴(kuò)大公辦學(xué)校接收農(nóng)民工子女就讀比例，基本完成農(nóng)民工子女學(xué)校納入民辦教育管理工作，基本實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)民工同住子女全部進(jìn)入公辦學(xué)?；蛘忻褶k小學(xué)免費(fèi)就讀任務(wù)。制訂并頒布《進(jìn)一步加強(qiáng)以招收農(nóng)民工同住子女為主民辦小學(xué)規(guī)范管理的若干意見》，引導(dǎo)以招收農(nóng)民工同住子女為主的民辦小學(xué)規(guī)范辦學(xué)行為，提升教育質(zhì)量。繼續(xù)改善此類民辦小學(xué)辦學(xué)條件，為每一所此類民辦小學(xué)建設(shè)一個(gè)符合規(guī)范的圖書室，并按基本標(biāo)準(zhǔn)配備體育運(yùn)動(dòng)器材。規(guī)范此類學(xué)校的招生工作，切實(shí)保障農(nóng)民工同住子女接受義務(wù)教育權(quán)益。
16.大力實(shí)施特殊教育三年行動(dòng)計(jì)劃。召開*市特殊教育工作會(huì)議，扎實(shí)推進(jìn)特殊教育三年行動(dòng)計(jì)劃的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)特殊教育領(lǐng)域醫(yī)教結(jié)合工作的穩(wěn)妥推進(jìn)。加強(qiáng)特殊教育學(xué)校、學(xué)前特殊教育機(jī)構(gòu)和特殊教育康復(fù)指導(dǎo)中心的建設(shè)，健全隨班就讀的支持保障體系。充分發(fā)揮*特殊教育資源中心的作用，加大研究和咨詢服務(wù)力度。
17.切實(shí)提高民族班學(xué)生綜合素質(zhì)。貫徹落實(shí)教育部等擴(kuò)大內(nèi)地新疆高中班和內(nèi)地高中班招生規(guī)模的文件精神，認(rèn)真做好內(nèi)地中學(xué)民族班擴(kuò)招工作。大力加強(qiáng)民族班學(xué)生思想政治教育工作，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大師生維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一的觀念。加強(qiáng)民族班教學(xué)工作，提高課堂教學(xué)的針對(duì)性和有效性。組織匯編民族班（校）教育教學(xué)工作案例集，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流。
四、堅(jiān)持大力發(fā)展，不斷增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力
18.推進(jìn)職業(yè)教育體系改革，深化職業(yè)教育集團(tuán)化建設(shè)。推進(jìn)中高職教育的銜接與貫通，整體構(gòu)建職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系。繼續(xù)推動(dòng)有條件的區(qū)縣組建區(qū)域職業(yè)教育集團(tuán)，推動(dòng)機(jī)電數(shù)控、化工、建筑和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等行業(yè)組建職業(yè)教育集團(tuán)。建立保障職業(yè)教育集團(tuán)持續(xù)發(fā)展機(jī)制，建立職業(yè)教育集團(tuán)運(yùn)作監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步深入開展形式多樣的校企合作項(xiàng)目。努力拓展職業(yè)教育集團(tuán)服務(wù)功能。
19.持續(xù)保持中等職業(yè)教育規(guī)模穩(wěn)定發(fā)展。堅(jiān)持普職比大體相當(dāng)，保持中等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模穩(wěn)定。改革中職校自主招生辦法，試行航空、藝術(shù)類專業(yè)和自薦生網(wǎng)上錄取工作，吸引本市優(yōu)秀初中畢業(yè)生報(bào)考中職校。繼續(xù)完善本市招收農(nóng)民工同住子女就讀中職校的招生辦法，擴(kuò)大農(nóng)民工同住子女招生計(jì)劃，探索建立在滬農(nóng)民工同住子女中職教育后升學(xué)制度。積極開展中等職業(yè)學(xué)校多模式、多形式和多元化職業(yè)教育與培訓(xùn)。
20.全面推進(jìn)中等職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)。全面落實(shí)《*市中等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃（2009－2013年）》，全面開展中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化工作，研究制定大類專業(yè)設(shè)施設(shè)備裝備配置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加快中職校教育教學(xué)改革，建立和完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系、保障機(jī)制和評(píng)價(jià)指標(biāo)，用三到五年時(shí)間在本市中職校開展全面的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估工作，2010年上半年先行試點(diǎn)，下半年對(duì)20%的學(xué)校進(jìn)行評(píng)估。完善新設(shè)專業(yè)網(wǎng)上登錄備案工作，建設(shè)中等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估信息服務(wù)平臺(tái)。在實(shí)施已頒布的42個(gè)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，再選擇5個(gè)左右的專業(yè)，啟動(dòng)專業(yè)課程改革，制定相關(guān)的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定“*市中等職業(yè)學(xué)校精品課程建設(shè)操作指引”和“*市中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師培訓(xùn)包開發(fā)指引”。開展*市中職校第二屆校本教材展示交流評(píng)比工作。推進(jìn)教研網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)更新工作，研究制定網(wǎng)上教學(xué)指導(dǎo)實(shí)施方案與意見。
21.加強(qiáng)高等職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)，提高高等職業(yè)教育質(zhì)量。全面推進(jìn)*高職高專院校專業(yè)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化與調(diào)整工作，以*社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求為導(dǎo)向、以職業(yè)崗位（群）為依據(jù)、以技術(shù)要求或服務(wù)規(guī)范為要素推進(jìn)重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)，2010年重點(diǎn)扶持建設(shè)50余個(gè)強(qiáng)勢型專業(yè)、特色型專業(yè)或急需型專業(yè)。繼續(xù)開展高職高專院校師資教學(xué)能力提升工作，在數(shù)控、電子電工等招生數(shù)較大的專業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)一批既掌握專業(yè)技能又具備大眾化高等教育教學(xué)方法的高職雙師型教師，采用國內(nèi)項(xiàng)目學(xué)習(xí)和國外進(jìn)修的方式重點(diǎn)對(duì)教學(xué)理念、課程設(shè)計(jì)、教學(xué)方法、實(shí)踐能力進(jìn)行培訓(xùn)。全面啟動(dòng)新一輪高職高專院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估，完成*市高職高專院校網(wǎng)上教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，通過教學(xué)質(zhì)量的有效評(píng)估和監(jiān)控，引導(dǎo)學(xué)校把工作重心放到內(nèi)涵建設(shè)上來。
22.加強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展基礎(chǔ)能力建設(shè)。按照教育部有關(guān)要求，根據(jù)本市社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求導(dǎo)向，啟動(dòng)國家級(jí)示范性中職校創(chuàng)建工作，爭取三分之一的國家級(jí)重點(diǎn)中職校達(dá)到國家示范性中職校的基本標(biāo)準(zhǔn)。完成江南造船（集團(tuán)）技校異地新建工程，加快臨港科技學(xué)校新建校舍進(jìn)度，支持新聞出版技校、電力學(xué)校等與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)緊密結(jié)合、實(shí)效明顯、具有品牌優(yōu)勢的國家級(jí)重點(diǎn)中職校進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)*市中等職業(yè)學(xué)校開放實(shí)訓(xùn)中心運(yùn)行績效評(píng)估工作。全面建成*中等職業(yè)學(xué)?；厩闆r信息資源庫。繼續(xù)進(jìn)行高職職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)基地第六期建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)國家級(jí)示范性高職院校建設(shè)，完成第一、第二批示范高職驗(yàn)收。
五、堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展，不斷提升高等教育發(fā)展水平
23.繼續(xù)開展高校發(fā)展定位規(guī)劃工作。繼續(xù)開展市屬本科高校和高職高專院校發(fā)展定位規(guī)劃認(rèn)定工作，啟動(dòng)開展部屬高校發(fā)展定位規(guī)劃和學(xué)科專業(yè)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作。主動(dòng)創(chuàng)新管理制度，調(diào)整宏觀管理模式，進(jìn)一步尊重和維護(hù)高校依法自主辦學(xué)，促進(jìn)高校建立健全民主管理制度，營造良好學(xué)術(shù)氛圍。
24.加強(qiáng)共建高校重點(diǎn)建設(shè)。結(jié)合*高校內(nèi)涵建設(shè)“085”工程的實(shí)施，推進(jìn)“985工程”三期建設(shè)；加強(qiáng)“211工程”三期建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)、高等教育公共服務(wù)體系建設(shè)。
25.繼續(xù)實(shí)施研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃。開展學(xué)位授權(quán)審核工作，完善和優(yōu)化學(xué)位授權(quán)學(xué)科、專業(yè)布局結(jié)構(gòu)。推進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生教育工作。搭建研究生教育資源共享平臺(tái)，舉辦研究生學(xué)術(shù)論壇和暑期學(xué)校。設(shè)立研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)專項(xiàng)資金；開展全國優(yōu)秀博士論文省級(jí)初選及*市研究生優(yōu)秀成果（學(xué)位論文）評(píng)選工作。深入開展專業(yè)學(xué)位建設(shè)工作。
26.落實(shí)本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程。繼續(xù)實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新活動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)人才培養(yǎng)模式改革。實(shí)施2010年度（第六期）市教委重點(diǎn)課程建設(shè)，評(píng)選第8批市級(jí)高校精品課程，推動(dòng)課程教學(xué)改革。建設(shè)好市級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革。做好教育高地建設(shè)工作，推動(dòng)專業(yè)教學(xué)改革。開展優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)和高校教學(xué)名師獎(jiǎng)的評(píng)選。進(jìn)一步完善本科新專業(yè)設(shè)置管理工作，做好年度專業(yè)設(shè)置審批工作。
27.深化高校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。堅(jiān)持“一流學(xué)科帶動(dòng)一流大學(xué)發(fā)展”理念，深化重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和績效評(píng)價(jià)，制定具體落實(shí)舉措，著力推進(jìn)國際一流學(xué)科建設(shè)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，建立并完善國家、省市、學(xué)校三級(jí)重點(diǎn)學(xué)科體系。按照“扶需、扶特、扶強(qiáng)”的原則，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，強(qiáng)化學(xué)科優(yōu)勢，突顯學(xué)校特色，形成“校校有特色、校校有發(fā)展”發(fā)展格局。繼續(xù)推進(jìn)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃，加強(qiáng)高校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地建設(shè)、啟動(dòng)實(shí)施精品計(jì)劃和專題數(shù)據(jù)庫等建設(shè)。
28.推動(dòng)高校產(chǎn)學(xué)研合作。繼續(xù)貫徹加快推進(jìn)*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，布局并重點(diǎn)建設(shè)一批與“四個(gè)率先”和“四個(gè)中心”建設(shè)目標(biāo)相銜接的高校知識(shí)服務(wù)中心和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的研發(fā)基地。鼓勵(lì)和支持學(xué)校與企業(yè)設(shè)立聯(lián)合研發(fā)基地，以興辦大學(xué)科技園、共建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合基地等多種形式，推進(jìn)構(gòu)建企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。著力提升高校知識(shí)服務(wù)的能力，研究部署知識(shí)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的實(shí)施方案。進(jìn)一步推進(jìn)*高校技術(shù)市場建設(shè)，深化技術(shù)市場管理體制和運(yùn)行機(jī)制，加快推進(jìn)高校科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
29.繼續(xù)推進(jìn)本市高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和基本建設(shè)工作。繼續(xù)推進(jìn)本市高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整建設(shè)，重點(diǎn)抓好*金融學(xué)院浦東校區(qū)、*電力學(xué)院平?jīng)雎沸^(qū)擴(kuò)建及*出版印刷高等?？茖W(xué)校、*醫(yī)療器械高等?？茖W(xué)校浦東新校區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目。認(rèn)真執(zhí)行和完成2010年投資計(jì)劃安排，繼續(xù)做好高校建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。
六、堅(jiān)持形成合力，積極建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)
30.推進(jìn)終身教育和學(xué)習(xí)體系基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步探索社區(qū)學(xué)院功能，探索社區(qū)教育教師職業(yè)化、專業(yè)化制度試點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)指導(dǎo)與組織開展創(chuàng)建全國社區(qū)教育示范區(qū)工作，組織開展*市社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)街鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和*市社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的評(píng)估工作。拓展和加強(qiáng)“*市市民終身學(xué)習(xí)網(wǎng)”建設(shè)，進(jìn)一步辦好“*老年人學(xué)習(xí)網(wǎng)”，督促加強(qiáng)收視點(diǎn)的規(guī)范管理，年內(nèi)爭取老年人網(wǎng)上收視點(diǎn)布局達(dá)到居（村）委數(shù)的80%。繼續(xù)開展街道社區(qū)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化建設(shè)。制定《*市街道社區(qū)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，年內(nèi)對(duì)20所街道社區(qū)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校開展達(dá)標(biāo)評(píng)估。繼續(xù)開展創(chuàng)建示范性老年大學(xué)（學(xué)校）評(píng)估工作。完善以“學(xué)分銀行”為基礎(chǔ)的繼續(xù)教育立交橋，從辦學(xué)模式、學(xué)習(xí)模式、學(xué)校招生等方面探索建設(shè)“*開放大學(xué)”以及開放教育的體系。
31.深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作。按照黨的十七屆四中全會(huì)提出建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，會(huì)同相關(guān)部門深入開展學(xué)習(xí)型組織3711創(chuàng)建工作，即組織推選300個(gè)機(jī)關(guān)，70個(gè)街鎮(zhèn)，100家企事業(yè)單位，1000戶家庭開展創(chuàng)建活動(dòng)，培訓(xùn)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建單位的骨干，組織相關(guān)專家和專職工作人員對(duì)創(chuàng)建單位進(jìn)行評(píng)估。召開創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。組織創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織先進(jìn)單位介紹典型經(jīng)驗(yàn)，交流優(yōu)秀創(chuàng)建成果，表彰先進(jìn)集體，引導(dǎo)創(chuàng)建工作深入持久開展。
32.積極開展群眾性學(xué)習(xí)活動(dòng)。舉辦第六屆全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周、第四屆學(xué)生與市民網(wǎng)上讀書評(píng)書活動(dòng)、第四屆市民詩歌創(chuàng)作比賽和家庭講故事比賽、第三屆市民好書換好書活動(dòng)。完善市民優(yōu)秀學(xué)習(xí)品牌項(xiàng)目的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，合作推進(jìn)機(jī)制，不斷提高品牌學(xué)習(xí)活動(dòng)的影響力和感召力。探索建立優(yōu)秀學(xué)習(xí)項(xiàng)目的評(píng)估機(jī)制，更好地指導(dǎo)基層開展群眾性學(xué)習(xí)活動(dòng)。
七、加強(qiáng)教師教育和培訓(xùn)，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展
33.加強(qiáng)中小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)“雙名”工程，從首批名師名校長后備人選中遴選優(yōu)秀人選，授予“東方名（教）師”稱號(hào)。拓展國內(nèi)教師培養(yǎng)基地，創(chuàng)立海外校長教師培養(yǎng)基地。加大優(yōu)秀青年校長和教師培訓(xùn)力度，形成市區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。深入推進(jìn)區(qū)級(jí)骨干校長教師培養(yǎng)工程。加大農(nóng)村教師的培養(yǎng)力度，針對(duì)各年齡段農(nóng)村教師，分別實(shí)施不同類型培訓(xùn)項(xiàng)目。構(gòu)建教師教育資源聯(lián)盟，整合機(jī)構(gòu)、課程、師資和信息等資源，確立區(qū)縣教師進(jìn)修院校作為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主體，建立教師教育課程資源庫，形成可共享的優(yōu)秀教師資源庫，整合遠(yuǎn)程教育集團(tuán)教師教育網(wǎng)、各區(qū)縣教師進(jìn)修院校培訓(xùn)網(wǎng)和雙名工程基地網(wǎng)，形成互聯(lián)、互通、互用格局。構(gòu)建開放、高效的教師終身學(xué)習(xí)體系，學(xué)分互通互認(rèn)機(jī)制。建立和完善中小學(xué)教師職務(wù)評(píng)聘與崗位聘用相結(jié)合的用人制度。
34.加強(qiáng)和完善中等職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作。逐步擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校特聘兼職教師資助工作范圍，進(jìn)一步推動(dòng)校企合作、工學(xué)結(jié)合，深化職業(yè)教育教學(xué)和人才培養(yǎng)模式改革。建設(shè)旅游服務(wù)與管理、現(xiàn)代物流、模具設(shè)計(jì)與制造、國際商務(wù)、烹飪及德育等6個(gè)骨干教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，滿足相關(guān)專業(yè)骨干教師業(yè)務(wù)提升和素質(zhì)提高的要求。完成200年度骨干教師市級(jí)培訓(xùn)，啟動(dòng)培訓(xùn)400名專業(yè)骨干教師?；I建*市師資培訓(xùn)中心職業(yè)教育分部，組織和協(xié)調(diào)指導(dǎo)本市職業(yè)教育師資隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)工作，提高本市中等職業(yè)教育師資隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)能力和水平。
35.實(shí)施高校教師隊(duì)伍建設(shè)工程。開展“東方學(xué)者”工作評(píng)估，完善“東方學(xué)者”崗位與地方和國家級(jí)人才計(jì)劃對(duì)接辦法，編印《“東方學(xué)者”崗位目錄指南》。設(shè)立“*高校教師出國留學(xué)進(jìn)修資金計(jì)劃”，選派學(xué)術(shù)帶頭人、領(lǐng)軍人才及優(yōu)秀中青年學(xué)術(shù)骨干出國深造。設(shè)立“*高校中青年骨干教師國內(nèi)訪問學(xué)者計(jì)劃”，選派*高校青年骨干教師赴國內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)高校進(jìn)行訪問研修。設(shè)立“*高校教師產(chǎn)學(xué)研踐習(xí)計(jì)劃”，提高高校教師尤具有企業(yè)、科研院所以及政府等實(shí)際部門工作經(jīng)歷的比例。繼續(xù)實(shí)施“*高校優(yōu)青科研專項(xiàng)基金”項(xiàng)目，開展五年工作總結(jié)與評(píng)估。
八、堅(jiān)持以人為本，關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展
36.全面推進(jìn)學(xué)生體育衛(wèi)生藝術(shù)科普工作。完成學(xué)校體育基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)和布局建設(shè)規(guī)劃，啟動(dòng)高校體育精品課程和中小學(xué)示范課程建設(shè)，實(shí)施體育教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和體育名師工作室建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)提高體育課的質(zhì)量，落實(shí)每天鍛煉一小時(shí)。開展本市2010年全國學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研工作，實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康公告及健康干預(yù)制度，開展體育衛(wèi)生工作專項(xiàng)督導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)學(xué)生陽光體育聯(lián)賽品牌化、市場化運(yùn)作。繼續(xù)推進(jìn)游泳項(xiàng)目的普及。啟動(dòng)學(xué)校衛(wèi)生保健室建設(shè)計(jì)劃，啟動(dòng)中小學(xué)校專業(yè)醫(yī)生進(jìn)校園計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)“一校一醫(yī)”，加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生保健人員培養(yǎng)，提高衛(wèi)生保健隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)。開展近視眼防控工作。完成學(xué)校食品衛(wèi)生、傳染病防控的網(wǎng)絡(luò)化管理建設(shè)工作。加強(qiáng)藝術(shù)、科普課程體系建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)生原創(chuàng)藝術(shù)作品的創(chuàng)編，規(guī)范重點(diǎn)藝術(shù)團(tuán)隊(duì)的管理。完成全國第三屆藝術(shù)展演活動(dòng)承辦工作及迎世博系列活動(dòng)。全面完成中小學(xué)教室燈光亮化改造工程。
37.加強(qiáng)學(xué)校安全后勤保衛(wèi)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)高校及周邊安全管理，提高綜合防控能力，確保世博會(huì)期間高校安全穩(wěn)定。制定《*高校反恐防范指導(dǎo)性意見》以及各類應(yīng)急預(yù)案匯編。適時(shí)組織高校開展反恐防范專項(xiàng)檢查和安全演練。進(jìn)一步加強(qiáng)高校保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，健全常規(guī)培訓(xùn)制度，開展高校保衛(wèi)干部專項(xiàng)培訓(xùn)。完善高校技防系統(tǒng)建設(shè)，提高技防系統(tǒng)的實(shí)戰(zhàn)能力。進(jìn)一步推進(jìn)大學(xué)生安全教育。繼續(xù)開展本市教育系統(tǒng)安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。完善學(xué)校后勤服務(wù)績效評(píng)估體系建設(shè)，研究制訂實(shí)施細(xì)則。推進(jìn)學(xué)校后勤安全設(shè)施和技術(shù)防范建設(shè)。做好學(xué)校節(jié)能減排工作，研究制訂《*市實(shí)施〈教育部節(jié)約型校園評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)〉細(xì)則》，進(jìn)一步推進(jìn)本市高校節(jié)約型校園創(chuàng)建工作。
38.做好青少年保護(hù)工作。進(jìn)一步完善中小學(xué)安全管理制度和學(xué)校傷害事故預(yù)防處置機(jī)制，推進(jìn)師生防災(zāi)自護(hù)技能演練活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)納入民辦教育管理的農(nóng)民工子女學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)勘查和安全監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)校車安全管理。完善網(wǎng)吧和娛樂場所違規(guī)接納未成年人信息抄告制度。繼續(xù)推進(jìn)預(yù)防犯罪格局建設(shè)工作，舉辦第七屆工讀教育論壇，推進(jìn)落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市行為不良未成年學(xué)生教育轉(zhuǎn)化工作的若干意見》，重點(diǎn)抓好中職校預(yù)防犯罪工作，舉辦第五屆*市網(wǎng)上禁毒知識(shí)競賽，繼續(xù)開展系列預(yù)防教育活動(dòng)。做好本市中小學(xué)校學(xué)生傷害事故處理?xiàng)l例的修訂工作。
39.穩(wěn)步推進(jìn)*高校招生考試改革。重點(diǎn)做好高考報(bào)名梳理規(guī)范工作。加強(qiáng)對(duì)本市?？茖哟我婪ㄗ灾髡猩ぷ髦笇?dǎo)，引導(dǎo)院校在自主招生中凸顯院校特色與定位。做好部屬院校自主招生試點(diǎn)工作。研究與高中學(xué)業(yè)水平考試配套的高招政策。積極推進(jìn)成人高考改革工作。
40.進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。進(jìn)一步完善就業(yè)機(jī)制，鞏固就業(yè)工作局面，開辟就業(yè)渠道，全力推進(jìn)*高校畢業(yè)生就業(yè)工作。繼續(xù)實(shí)施并努力擴(kuò)大*各專項(xiàng)計(jì)劃規(guī)模，進(jìn)一步拓寬畢業(yè)生面向基層就業(yè)渠道。全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育，積極推進(jìn)*高校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策扶持，加大創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)力度，進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。繼續(xù)加大推進(jìn)大學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作的力度。進(jìn)一步做好特殊學(xué)生群體的就業(yè)幫扶工作。完善高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)工作，逐步建立完善高校、用人單位供求信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
41.進(jìn)一步健全完善學(xué)生資助體系。健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，落實(shí)各項(xiàng)助學(xué)政策，建立長效資助機(jī)制。建立快速應(yīng)對(duì)突發(fā)事件資助工作制度。積極籌建*市學(xué)生資助工作研究會(huì)，推進(jìn)*高校學(xué)生資助工作問題調(diào)研、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流等工作。進(jìn)一步完善和細(xì)化中職校農(nóng)村、海島家庭學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免費(fèi)教育政策。
九、堅(jiān)持依法行政，提高教育管理規(guī)范化水平
42.促進(jìn)民辦教育健康規(guī)范發(fā)展。實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)落實(shí)民辦高校法人財(cái)產(chǎn)權(quán)工作，對(duì)民辦高校進(jìn)行分類梳理和指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并穩(wěn)步推廣實(shí)施。修訂《*市促進(jìn)民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，進(jìn)一步發(fā)揮公共財(cái)政對(duì)民辦教育的引導(dǎo)和扶持作用。重點(diǎn)推進(jìn)民辦中小學(xué)年金制度相關(guān)工作。建立科學(xué)規(guī)范的民辦高校成本核算的規(guī)范和機(jī)制，健全民辦高校辦學(xué)成本核算和審批制度。組建*市民辦教育指導(dǎo)服務(wù)中心，承擔(dān)民辦教育各項(xiàng)指導(dǎo)和服務(wù)職能，為各民辦學(xué)校健康發(fā)展提供政策咨詢和日常指導(dǎo)。繼續(xù)做好向民辦高校派駐督導(dǎo)專員、黨建督查員工作。做好民辦教育各項(xiàng)行政許可和審批、檢查工作。
43.完善非學(xué)歷教育規(guī)范管理工作。認(rèn)真實(shí)施《*市民辦非學(xué)歷教育院校(機(jī)構(gòu))設(shè)置審批和管理辦法(試行)》和《*市民辦非學(xué)歷教育院校(機(jī)構(gòu))設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，促進(jìn)依法辦學(xué)，加強(qiáng)政府監(jiān)管力度。指導(dǎo)各區(qū)縣進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)非學(xué)歷教育培訓(xùn)院校（機(jī)構(gòu)）的準(zhǔn)入審批和日常管理，規(guī)范辦學(xué)行為。分批依法組織對(duì)本市民辦非學(xué)歷教育院校（機(jī)構(gòu)）辦學(xué)狀況依法進(jìn)行評(píng)估。完善本市民辦非學(xué)歷教育信息公開查詢系統(tǒng)和網(wǎng)上管理服務(wù)平臺(tái)。指導(dǎo)本市普通高校制定相應(yīng)措施，健全管理體制，規(guī)范辦學(xué)，促進(jìn)高校繼續(xù)教育工作的健康發(fā)展。
44.深入開展教育政策研究和教育立法相關(guān)工作。繼續(xù)推進(jìn)教育城鄉(xiāng)一體化和全面推進(jìn)素質(zhì)教育的政策研究，積極推進(jìn)*教育公共服務(wù)體系的構(gòu)建。深入開展非*戶籍人員子女教育政策研究，推動(dòng)城市建設(shè)和發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深化“長三角教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展”項(xiàng)目研究，籌備召開“長三角教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展研討會(huì)”。繼續(xù)開展*市終身教育立法工作，起草并修改完成《*市終身教育促進(jìn)條例》（草案），配合相關(guān)部門做好市人大常委會(huì)對(duì)草案的審議工作。深入開展《*市實(shí)施〈民辦教育促進(jìn)法〉辦法》（草案）的立法調(diào)研工作，形成《*市實(shí)施〈中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法〉辦法》（草案）的立法調(diào)研報(bào)告。開展依法治校示范校的創(chuàng)建工作。開展中小學(xué)校長教育法制培訓(xùn)工作。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制。繼續(xù)推進(jìn)教育法制普法宣傳工作。
45.實(shí)施教育督政督學(xué)工作。繼續(xù)做好對(duì)區(qū)縣政府依法履行教育責(zé)任的公示公報(bào)工作。深入開展以推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化為主題的新一輪綜合督政工作。積極開展對(duì)“以招收農(nóng)民工同住子女為主的民辦小學(xué)”辦學(xué)情況的專項(xiàng)督導(dǎo)，提升依法辦學(xué)、規(guī)范管理水平。推動(dòng)引領(lǐng)學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力的發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估工作。開展以提升校長課程領(lǐng)導(dǎo)力為核心的新一輪課程與教學(xué)督導(dǎo)調(diào)研工作。進(jìn)一步做好義務(wù)教育階段學(xué)校就近入學(xué)專項(xiàng)督導(dǎo)工作。深入推進(jìn)督學(xué)資格制度的試點(diǎn)工作。
46.加強(qiáng)教育監(jiān)察，改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。做好行風(fēng)評(píng)議整改工作，認(rèn)真分析梳理發(fā)現(xiàn)的問題，采取措施逐項(xiàng)整改。落實(shí)招生“陽光工程”，繼續(xù)抓好招生“六公開”。進(jìn)一步加強(qiáng)招生計(jì)劃管理，加大對(duì)招生章程和各級(jí)各類招生考試報(bào)名資格審核的力度。不斷強(qiáng)化對(duì)自主招生、體育特長生、藝術(shù)特長生等特殊類型招生工作的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)招生考試安全保密工作的監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范招生行為。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類招生工作的監(jiān)督檢查，實(shí)施招生監(jiān)察全覆蓋。加強(qiáng)規(guī)范教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步完善規(guī)范教育收費(fèi)長效機(jī)制。開展基建領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，加強(qiáng)基建采購、財(cái)務(wù)等工作監(jiān)管，深入推進(jìn)高校反腐倡廉建設(shè)。
47.加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理與審計(jì)工作。依法做好教育經(jīng)費(fèi)籌措、管理和使用工作。進(jìn)一步做好部門預(yù)算執(zhí)行工作，推進(jìn)預(yù)算制度的不斷完善，增強(qiáng)部門預(yù)算的規(guī)范性、嚴(yán)肅性和實(shí)效性，提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益。進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)合理的公共財(cái)政撥款制度改革，加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)使用績效監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，提高審計(jì)質(zhì)量?；I備召開*市教育審計(jì)工作會(huì)議。
48.進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開，加快轉(zhuǎn)變政府職能。結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步加大政府信息公開的工作力度，重點(diǎn)推進(jìn)教育公共政策、教育公共財(cái)政和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)信息的公開。繼續(xù)推進(jìn)各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)信息公開工作，優(yōu)化政府教育行政門戶網(wǎng)站建設(shè)。積極推進(jìn)行政審批制度改革，大力提高行政效率，繼續(xù)規(guī)范教育行政事業(yè)性收費(fèi)。進(jìn)一步完善突發(fā)應(yīng)急處置的工作機(jī)制，努力提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)的能力。改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)教育公共管理薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教育事業(yè)的公共服務(wù)職能和行政監(jiān)管職能。
十、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作深入開展
49.實(shí)施本市中小學(xué)校舍安全工程。進(jìn)一步理順市、區(qū)縣校安工程工作機(jī)制，各區(qū)縣在排查鑒定的基礎(chǔ)上，落實(shí)三年規(guī)劃、年度計(jì)劃的制定工作。組織有關(guān)技術(shù)專家根據(jù)*市中小學(xué)校舍現(xiàn)狀和特點(diǎn)，制定加固技術(shù)方案、指導(dǎo)文件，加強(qiáng)校安工程檔案管理工作。建立各區(qū)縣校安工程視頻采編專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，強(qiáng)化校安工程各階段視頻資料采集工作。按照市、區(qū)縣簽訂的責(zé)任書，落實(shí)責(zé)任機(jī)制，開展專項(xiàng)檢查和日常督查，確保校安工程工作進(jìn)度、施工安全、質(zhì)量和效果。
