發(fā)布時間：2022-12-29 03:28:42
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的養(yǎng)殖申報材料樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
專項資金實施細則
為便于2020年穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進轉(zhuǎn)型升級項目申報實施，擬定以下實施細則：
一、申報對象
項目申報的養(yǎng)殖場建設內(nèi)容為當年新建、改擴建，新建、改擴建標準化圈舍、引種、消毒設施補貼申報對象為生豬規(guī)模養(yǎng)殖場，養(yǎng)殖廢棄物資源化利用獎補申報對象為規(guī)模場及專業(yè)戶。按照《XX省農(nóng)業(yè)委員會、XX省環(huán)境保護廳關于印發(fā)XX省畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）規(guī)模標準的通知》（X農(nóng)牧〔20XX〕X號）規(guī)定的XX省畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）規(guī)模標準：生豬年出欄500頭以上。養(yǎng)殖場位于非禁養(yǎng)區(qū)，符合環(huán)保要求。
二、補貼標準及要求
各鎮(zhèn)要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖企業(yè)實際生產(chǎn)規(guī)模以及發(fā)展情況，從穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進轉(zhuǎn)型升級的實際需要出發(fā)，指導生豬規(guī)模養(yǎng)殖場選擇項目建設內(nèi)容。補助方式采取先建后補，以獎代補。
（一）新（擴、改）建標準化圈舍補貼
1.補貼標準
對當年新建、擴建標準化圈舍500平方米以上的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場，通過驗收達到預期目標和成效的，按照150元/平方米進行獎補。對當年新（擴）建標準化大棚養(yǎng)殖圈舍500平方米以上的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場，通過驗收達到預期目標和成效的，按照150元/平方米進行獎補。對當年改建標準化圈舍500平方米以上的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場，通過驗收達到預期目標和成效的，按照100元/平方米進行獎補。
2.新（擴）建標準化圈舍技術要求
（1）當年新（擴）建標準化圈舍500平方米以上；
（2）養(yǎng)殖達到干濕分離、雨污分離、飲污分離；
（3）標準化圈舍為磚混或鋼架結(jié)構(gòu)，全封閉式圈舍，塑鋼門窗采光、配備紗門紗窗，防暑降溫采用風機通風、水簾降溫等模式，防寒保溫采用地暖等模式；
（4）漏縫地板、采用刮糞板清糞；
（5）舍內(nèi)地面硬化、屋頂經(jīng)保溫隔熱處理、冬暖夏涼；
（6）每棟豬舍配備消毒器械；
（7）配套建設無害化處理和糞污處理設施。
3.新（擴）建標準化大棚養(yǎng)殖圈舍技術要求
（1）當年新（擴）建標準化大棚養(yǎng)豬圈舍500平方米以上；
（2）鋼管搭建，屋頂材料具備防水、保溫、防曬功能；
（3）欄舍為單走道雙排欄，地面硬化、配備漏糞板、自動刮糞板；
（4）窗戶采用鋁合金或塑鋼推拉窗加窗紗，具備采光、防蚊蠅功能；
（5）防暑降溫采用風機通風、水簾降溫等模式，防寒保溫采用地暖等模式；
（6）每棟豬舍配備消毒器械；
（7）配套建設無害化處理和糞污處理設施。
4.改建標準化圈舍技術要求
（1）當年在原有豬舍基礎上改建標準化豬舍面積達500平方米以上；
（2）改建后實行干濕分離、雨污分離；
（3）改建后圈舍為全封閉式，塑鋼門窗采光、配備紗門紗窗，防暑降溫采用風機通風、水簾降溫等模式，防寒保溫采用地暖等模式；
（4）改建后圈舍裝有自動投料、自動飲水等設施設備。采用漏縫地板、刮糞板清糞或圈舍改建后作為產(chǎn)房（保育舍）需配套建設定位欄（保育箱）等設施；
（5）改建后圈舍地面硬化，屋頂經(jīng)保溫防熱處理，冬暖夏涼；
（6）改建后每棟豬舍配備消毒器械；
（7）配套建設無害化處理和糞污處理設施。
（二）引進良種豬補貼
1.補貼標準
對從祖代種豬場引種豬20頭以上的豬場，給予300元/頭補助；對從父母代種豬場引種豬20頭以上的豬場，給予200元/頭補助。
2.引種要求
（1）從祖代種豬場引種的，需提供省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)放的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證；
（2）從父母代種豬場引種的，需提供市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)放的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證；
（3）需提供引種方動物防疫條件合格證、檢疫合格證、引種合同、引種證明、購種發(fā)票和引種時非洲豬瘟實驗室檢測合格證明。
（三）消毒設施補貼
1.補貼標準
對生豬規(guī)模養(yǎng)殖場建設的消毒通道、消毒間、出豬臺，建成并發(fā)揮作用的，按照50元/平方米進行獎補。
2.消毒通道、消毒間建設技術要求
（1）消毒通道地面硬化，便于運輸車輛進出；
（2）消毒通道長不小于6米，寬不小于4米，池深20-30cm，上方建頂棚，并有噴霧消毒裝置；
（3）消毒間為磚混結(jié)構(gòu)、面積不得小于10平方米，內(nèi)有更衣間、噴霧消毒等設備。
3.出豬臺建設技術要求
（1）出豬臺為過道磚混結(jié)構(gòu)、地面水泥硬化，兩旁有欄桿，做到結(jié)實、易于沖刷，耐受各種消毒劑腐蝕；
（2）出豬臺建設在豬場下風口，坡度小于20度；寬度為0.5-0.6m，出豬臺離地面高度為0.8-0.9m（符合養(yǎng)殖場裝運育肥豬車輛高度）；
（3）配備相應消毒設備。
（四）畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用獎補
1.畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場補貼標準
（1）對當年新建干糞堆積房30平方米以上、雨污分離，并購置運輸?shù)仍O備，實行種養(yǎng)結(jié)合，每個補助2萬元；
（2）對當年新建糞污處理池容積達100立方米以上、雨污分離，通過管道等配套糞污處理設施的，實行種養(yǎng)結(jié)合，補助3萬元；
（3）購置干濕分離機，對糞污進行干濕分離，補助2萬元，購置有機肥傳送運輸機的補助1萬元。
（4）對當年新建沼氣池在300立方米以上或新建沼氣包1000立方米以上的，對糞污進行發(fā)酵處理，實行種養(yǎng)結(jié)合，補助3萬元；
（5）對當年新購置有機肥生產(chǎn)設備對干糞進行有機肥加工，實行種養(yǎng)結(jié)合，給予補助3萬元；
（6）對當年新建異位發(fā)酵床200平方米以上，并配套化糞池和管道，購置成套設備，補助8萬元（其中設備補助2萬元）；
（7）對當年新建病死畜禽無害化處理池30立方米以上，并建有配套設施，每場給予補助1.5萬元。
以上1-7項目各場根據(jù)實際情況和治污模式選用，可以根據(jù)需要自由組合，疊加申報，每場總補貼資金不得超過10萬元。未建設病死畜禽無害化處理池的規(guī)模場必須要申報建設。
2.畜禽專業(yè)戶補貼標準
（1）對當年新建干糞堆積房15平方米以上、雨污分離，并購置運輸?shù)仍O備，實行種養(yǎng)結(jié)合，每個補助1萬元；
（2）對當年新建糞污處理池容積達50立方米以上、雨污分離，通過管道等配套糞污處理設施的，實行種養(yǎng)結(jié)合，補助1.5萬元；
（3）對當年新建病死畜禽無害化處理池15立方米以上，并建有配套設施，每場給予補助1萬元。
以上1-3項目各場根據(jù)實際情況和治污模式選用，可以根據(jù)需要自由組合，疊加申報，每場總補貼資金不得超過3.5萬元。未建設病死畜禽無害化處理池的場必須要申報建設。
3.技術要求
（1）干糞堆積房為磚混或混凝土結(jié)構(gòu)，有屋頂防漏雨，室內(nèi)水泥地面，運輸?shù)缆酚不?，便于運輸。
（2）糞污處理池為磚混或混凝土結(jié)構(gòu)，地面和側(cè)面要做防滲防水處理，頂部設置雨棚或蓋板。
（3）無害化處理池應為磚混結(jié)構(gòu)或者鋼筋和混凝土密封結(jié)構(gòu)，防滲防漏；在頂部設投置口，加蓋密封；周圍設置警示標志；對池底部和周圍，用生石灰和消毒液經(jīng)常消毒。購置檔案柜建立檔案，對每頭（只）病死無害化處理畜禽進行記錄。
（4）具有明顯的從養(yǎng)殖場到農(nóng)田等場所的綠色低碳循環(huán)模式，要具備一定的土地承載能力，養(yǎng)殖場必須有足夠的與養(yǎng)殖量相匹配的土地（自有、流轉(zhuǎn)或長期合同）。
（5）養(yǎng)殖場區(qū)環(huán)境綠化與畜禽舍建設布局合理，建設與養(yǎng)殖規(guī)模相匹配的垃圾收集池，符合“清潔城鄉(xiāng)、美化家園”的標準，做到環(huán)境優(yōu)美。
三、申報截止時間
2020年5月30日前將申報材料報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，逾期不報視為自動放棄。
四、申報驗收程序
1.申報立項。申報單位填寫農(nóng)業(yè)財政資金項目申報標準文本(附件2)并附相關證明材料，上報到所在鎮(zhèn)政府，經(jīng)鎮(zhèn)政府審核同意后，鎮(zhèn)政府填報XX市穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進轉(zhuǎn)型升級項目申報匯總表（附件1），連同附件2文本統(tǒng)一匯總報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2.立項評審。對申報的建設項目，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織專家進行評審，根據(jù)評審結(jié)果進行排序，報請農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長辦公會議研究，會議通過后進行項目公示，公示無異議后，通知企業(yè)組織實施。
3.項目驗收。項目建成后，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭會同財政局及時開展項目達標驗收，驗收合格后，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局按規(guī)定撥付獎補資金。
五、申報材料
1.XX市穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進轉(zhuǎn)型升級項目申報匯總表（鎮(zhèn)政府填報）；
2.農(nóng)業(yè)財政資金項目申報標準文本；
3.鎮(zhèn)政府出具養(yǎng)殖場非禁養(yǎng)區(qū)（高溝、姚溝、劉渡、牛埠還要提供非銅陵淡水豚國家級自然保護區(qū)）證明；
4.鎮(zhèn)政府出具生豬規(guī)模養(yǎng)殖場達標證明；
5.法人營業(yè)執(zhí)照復印件；
6.取得環(huán)境影響評價備案表；尚未備案的由屬地政府出具糞污治理相關證明；
7.合法土地使用等材料；
8.其它需要提供的材料。
以上材料需裝訂成冊，A4格式，一式兩份，并附電子文檔。
六、其他事項
1.已享受過同類項目的企業(yè)不再申報；
2.各鎮(zhèn)認真組織轄區(qū)內(nèi)規(guī)模生豬養(yǎng)殖場申報，項目實施主體是企業(yè)，鎮(zhèn)政府要落實監(jiān)管責任，加強監(jiān)管和技術指導，項目建成后，企業(yè)及時提出驗收申請；
3.項目獎補按農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的研究結(jié)果依次排序，因資金不足當年未能按排的順延至下年度；
4.禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場建設的項目不予補助；
5.配套資金。企業(yè)自籌資金不低于財政獎補資金；
6.本實施細則由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責解釋。
聯(lián)系人：XX。
聯(lián)系電話：
XX。郵箱：XX@XX.com
附件：1.XX市穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進轉(zhuǎn)型升級項目申報匯總表
2.農(nóng)業(yè)財政資金項目申報標準文本
附件1
XX市穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進轉(zhuǎn)型升級項目申報匯總表
鎮(zhèn)政府（蓋章）：
填報時間：
鎮(zhèn)
項目名稱
項目建設內(nèi)容
（簡要）
項目建設
單位
地址
聯(lián)系
電話
申報獎補資金類別
項目
總投資
(萬元)
申報補助資金
（萬元）
備注
申報獎補資金類別：填寫新（擴、改）建標準化圈舍、引進良種、消毒設施、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用
填表人：
負責人：
附件2
農(nóng)業(yè)財政資金項目申報標準文本
項目名稱
項目實施單位
項目申報部門
項目申報文號
項目申報日期
XX市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制
一、項目可行性研究報告摘要
1．項目名稱
2．總投資（萬元）
其中：申請市級財政補助
3
項
目
概
況
4
投資
必要性
5
市
場
分
析
一、項目可行性研究報告摘要
6
建
設
方
案
7
財政
補助
資金
支持
環(huán)節(jié)
8
投
資
構(gòu)
成
項目實施內(nèi)容
金
額
其中財政補助
合
計
一、項目可行性研究報告摘要
9
效
益
分
析
示范
帶動
作用
生態(tài)
環(huán)境
影響
銷售
收入、
利潤
10
項目單位責任
名
稱
地
址
法人代表
開戶銀行
銀行賬號
項目單位（蓋章）：
法人代表（簽字）：
項目單位負責人對報告的準確性、真實性負責。
二、項目評審論證表
項目主審專家
姓
名
工作單位
職稱職務
專
業(yè)
評審內(nèi)容
評審標準
評審結(jié)果
優(yōu)（A）
中（B）
差（C）
1．相關證明文件資料是否齊全
2．項目建設單位狀況
3．項目建設必要性
4．主要產(chǎn)品競爭力和市場前景
5．項目生產(chǎn)建設條件
6．項目建設方案
7．財政補助資金支持環(huán)節(jié)
8．投資構(gòu)成
9．財務效益
10．示范帶動作用
11．生態(tài)效益
綜合評審結(jié)果
項
目
評
審
專
家
姓
名
工作單位
職稱職務
專業(yè)
專家簽字
評審機構(gòu)及評審成員對評審結(jié)果負責
三、申報項目審核表
項目名稱：
項目總投資
萬元
申請財
政補助
萬元
鎮(zhèn)政府審核意見
（蓋章）
年
月
日
市農(nóng)業(yè)主管部門審核意見
（蓋章）
年
月
日
市財政部門審核意見
（蓋章）
年
合作社申報補貼條件：符合《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》設立條件，依法登記注冊2年以上；按照《農(nóng)民專業(yè)合作社會計制度（試行）》（財會[2007]15號）的規(guī)定進行會計核算，具有比較規(guī)范的財務管理制度；具有一定的服務能力，能有效地為成員提供農(nóng)業(yè)專業(yè)合作服務，成員原則上不應少于100戶。
國家都有哪些優(yōu)惠和補貼政策？
國家對合作社的惠農(nóng)政策很多，按照惠農(nóng)政策的涵蓋范圍及其特點，這些政策可以分為三大類：優(yōu)惠政策、補貼類政策、專項扶持類政策。
優(yōu)惠政策
合作社可以享受土地流轉(zhuǎn)補貼、稅收減免、用水用電優(yōu)惠等優(yōu)惠政策。
土地流轉(zhuǎn)優(yōu)惠全國很多地區(qū)對合作社土地流轉(zhuǎn)有補貼，比如天津、河北等地流轉(zhuǎn)土地100畝以上用于規(guī)?；Z食生產(chǎn)，給予土地流轉(zhuǎn)方一次性獎勵每畝100元至200元。
稅收減免優(yōu)惠一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購進的免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，可按13%的扣除率計算抵扣增值稅進項稅額。農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，免征增值稅；合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機，免征增值稅等。
用電用水優(yōu)惠規(guī)模化生豬、蔬菜等生產(chǎn)的用水、用電與農(nóng)業(yè)同價；電力部門對糧食烘干機械用電按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格從低執(zhí)行的政策。
補貼類政策
國家給予農(nóng)業(yè)企業(yè)或合作社貸款補貼、購農(nóng)機補貼、種糧補貼及農(nóng)資綜合補貼等，該政策從2003年開始實施，主要的農(nóng)業(yè)補貼有：種糧直補、農(nóng)資綜合補貼、生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設、農(nóng)業(yè)保險補貼、糧食最低收購價政策、退耕還林補貼、草原生態(tài)保護補助等等。
專項扶持類政策
國家為扶持某些產(chǎn)業(yè)拿出專項申請補貼政策的三大要點
要點1：怎樣組織項目申請材料？
對項目通知進行剖析，分析其特點和適用范圍，根據(jù)項目特點合理制定申報排期，編制申報材料。
項目材料要突出：輻射帶動能力強，促進周邊群眾增收作用顯著。無污染，對生態(tài)環(huán)境無不良影響，甚至對環(huán)境有益。項目的實施符合當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)發(fā)展方向或能引導地方農(nóng)業(yè)發(fā)展。
要點2：怎么成功申請項目？
及時獲取項目申報通知九大部委及其省、市相關網(wǎng)站上多瀏覽，及時獲取項目申報通知是項目申報成功的關鍵部分之一。
篩選適宜項目項目很多也很好，但是不一定合適你，要篩選適宜的項目申報。
項目申請報告編寫項目申請報告要結(jié)合自己切實可行，是項目申報成功的重中之重。
按時呈報相關部門農(nóng)業(yè)部門很多、項目部門也很多，必須按照項目通知要求，準時呈報給對口的部門。
及時溝通和規(guī)范運作現(xiàn)在項目資金都是待主管部門進行審核、驗收并批準后，才能獲得相應的扶持、獎勵資金，因此，及時溝通、規(guī)范運作必不可少。
要點3：怎樣通過最后項目驗收，拿到資金？
項目驗收很關鍵，為防止項目資金投入到其他地方亂用，現(xiàn)在項目多為先資金，扶持資金力度大，覆蓋范圍相對較小，需要在項目通知后申報爭取。我國專項扶持項目比較多，比如：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款貼息項目，要求單筆貸款不低于100萬元，不高于6000萬元。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目、土地治理項目，扶持資金80萬元至160萬元。規(guī)?；B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、集中供氣等沼氣工程項目，扶持資金20萬元至80萬元?！安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持項目，扶持資金100萬元左右。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目財政補助項目、龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點項目，扶持資金龍頭企業(yè)100萬元至300萬元，合作社50萬元至150萬元。建后補模式，因此項目驗收直接關系到最終的扶持資金能否到賬的問題。
規(guī)范運作，項目資金要用到項目上，不能亂用。
提前準備，包括項目答辯材料，現(xiàn)場建設、財務報表等要準備妥當。
勤溝通，多跑腿。多和地方政府溝通，多和專家溝通，讓他們幫助支招兒，把項目做好。
一、工作原則
屬地管理，分區(qū)凈化，多措并舉，各方聯(lián)動，穩(wěn)步推進。
二、目標任務
從2015年開始，用3年時間，全區(qū)達到布病凈化標準。
1.2015年，調(diào)查摸底，劃分片區(qū)。
2.2016年，制定和實施凈化方案，分片區(qū)細化管理，全面推進監(jiān)測凈化，實現(xiàn)布病穩(wěn)定控制，種畜場布病檢測無陽性。
3.2017年，鞏固提升，全面凈化。全區(qū)規(guī)模場、散養(yǎng)戶實現(xiàn)布病檢測無陽性；種畜場達到布病凈化標準；全區(qū)達到布病凈化標準。
三、技術路線
四、具體措施
（一）監(jiān)測
1.監(jiān)測方法
按照農(nóng)業(yè)部“布魯氏菌病防治技術規(guī)范”，采用虎紅平板凝集試驗或間接酶聯(lián)免疫吸附試驗對待檢血清進行初篩，以試管凝集試驗進行復核。
虎紅平板凝集試驗或elisa試驗陽性，確定為疑似陽性；疑似陽性經(jīng)試管凝集試驗復核陽性，確定為陽性；有確定陽性個體的群體確定為陽性群體。
2.采樣要求
常規(guī)消毒，頸靜脈采血，采血量為2ml-5ml。采血完成后，將注射器活塞外拉預留血清析出空間，傾斜放置放置冷藏箱中析出血清，使用過的棉球、注射器推桿、注射器包裝等廢棄物應回收集中處理。全血也可于水浴鍋中37℃溫浴自然析出，盡可能不采用離心，避免震蕩、抖動導致溶血，影響判定。新分離的待檢血清盡可能立即檢測，應避免反復凍融。
被檢動物：山羊、綿羊1月齡初檢布病，懷孕羊在在產(chǎn)后0.5-1個月檢測布??；牛6月齡初檢布病，懷孕牛在產(chǎn)后0.5-1個月檢測布病。
3.監(jiān)測數(shù)量
每個群體每年開展兩次監(jiān)測。
2016年6月30日前，全面完成所有規(guī)模場及散養(yǎng)戶全群采樣監(jiān)測。
2016年7月至2017年底，規(guī)模場全覆蓋抽樣監(jiān)測。存欄100只（頭）以下的抽檢比例不低于30%，100只（頭）以上的按照存欄量的遞增可以適當降低抽檢比例，但不得低于10%，抽檢總數(shù)不低于30只（頭），其中種用牛羊全部檢測。農(nóng)村散養(yǎng)戶全覆蓋抽樣監(jiān)測，抽檢比例不低于10%，每戶不低于5只（頭），存欄少于5頭的散養(yǎng)戶全群采樣監(jiān)測。種牛、奶牛、奶山羊、種羊全群采樣監(jiān)測。
陽性場（戶）每月開展一次全群檢測，直到全群監(jiān)測為陰性，半年后再次監(jiān)測為陰性，轉(zhuǎn)入常規(guī)監(jiān)測。陽性場（戶）周邊區(qū)域的養(yǎng)殖場（戶）每季度開展一次抽樣監(jiān)測。
（二）疫源控制
1.陽性動物撲殺
確定陽性動物須采用不放血方法撲殺。
監(jiān)測陽性率大于或等于40%的養(yǎng)殖場，全群撲殺；監(jiān)測陽性率小于40%大于等于10%的養(yǎng)殖場，撲殺陽性家畜及與陽性家畜密切接觸的同圈（欄）家畜；監(jiān)測陽性率小于10%的養(yǎng)殖場，撲殺陽性家畜。
2.無害化處理
陽性病畜、高危家畜及其流產(chǎn)胎兒、胎衣、排泄物、乳、肉、乳肉制品等按照《病害動物和病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》（gb16548—2006）進行焚毀和深埋。做好相關記錄、報告、撲殺登記備案等。
3.消毒滅源
對病畜圈舍環(huán)境、集中放牧區(qū)域、污染的場地進行消毒。
集中放牧區(qū)域夏季可通過陽光或者常用消毒藥殺菌；飼養(yǎng)場的金屬設施、設備可采取火焰、熏蒸等方式消毒，流產(chǎn)的胎兒、排泄物和羊水污染的圈舍、場地、車輛等，可選用10～20%石灰乳或10～20%漂白粉不帶群消毒；帶群消毒可采用適當濃度的過氧乙酸、百毒殺、新潔爾滅等；車間、實驗室等室內(nèi)區(qū)域可用1～3%來蘇溶液、1～3%漂白粉上清液、0.3%新潔爾滅溶液、0.1～0.4%二氯異氰脲酸鈉水等消毒藥消毒；飼料、墊料等可采取深埋發(fā)酵處理或焚燒處理；糞便消毒可采取堆積密封發(fā)酵方式處理。陽性養(yǎng)殖場每天消毒2次，直到養(yǎng)殖場全群監(jiān)測陰性180天后轉(zhuǎn)入常規(guī)消毒。
（三）動物監(jiān)管
嚴禁從國家公布的布病一類地區(qū)（北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、山東、河南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆）和其他規(guī)定不能引進牛羊的區(qū)域引入牛羊。
調(diào)入牛羊應全群采樣檢測，陰性方可調(diào)入，調(diào)入后經(jīng)隔離飼養(yǎng)45天后，監(jiān)測陰性方可混群。
陽性場（戶）的動物不能用作種用或飼養(yǎng)，屠宰動物須檢測布病陰性方可調(diào)運。
五、人員防護和宣傳教育
按照省《布魯氏菌病高危從業(yè)者個人防護技術規(guī)范》要求，加強飼養(yǎng)、防疫、檢疫、屠宰、實驗室檢測人員等從業(yè)人員的培訓，提高個人防護意識。
加強與衛(wèi)生、檢疫、食品、工商、教育等部門的聯(lián)系合作，加大布病防控知識的宣傳力度，促進廣大群眾正確認識布病的危害，熟悉布病的防護知識，切實保障人民群眾人身與財產(chǎn)安全。
六、考核驗收
根據(jù)《國家布魯氏菌病防治技術規(guī)范》規(guī)定，結(jié)合我區(qū)防控實際，區(qū)農(nóng)業(yè)局組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行驗收。
（一）驗收標準
1.穩(wěn)定控制標準
（1）規(guī)模場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級穩(wěn)定控制標準
連續(xù)2年以上具備以下3項條件：
羊血清學檢查陽性率在0.1%以下、牛0.2%以下。
抽檢羊、牛等動物樣品材料檢不出布魯氏菌。
患病動物全部撲殺，并進行了無害化處理。
（2）縣級穩(wěn)定控制標準
所轄規(guī)模場和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全部達到穩(wěn)定控制標準。
2.凈化標準
（1）規(guī)模場和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級凈化標準
連續(xù)2年以上具備以下2項條件：
達到穩(wěn)定控制標準后，連續(xù)兩年無布病疫情。
布病監(jiān)測全部陰性。
（2）縣級凈化標準
所轄規(guī)模場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部達到凈化標準。
（二）申報主體。備案注冊的養(yǎng)殖企業(yè)（規(guī)模養(yǎng)殖場）和代表管轄區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（所轄散養(yǎng)戶）、縣級農(nóng)業(yè)主管部門均可申報。
按照《海南省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理暫行辦法》規(guī)定，海南省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)須由企業(yè)申報。
1 申報條件
申報省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)應符合以下條件：
（1）企業(yè)組織形式。依法設立的以農(nóng)產(chǎn)品或農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、加工、流通中介、休閑觀光農(nóng)業(yè)或農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)機服務為主業(yè)，具有獨立法人資格的企業(yè)。包括依照《公司法》設立的有限責任公司和股份制有限公司，其他形式的國有、集體、私營企業(yè)以及中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營、外商獨資企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場等。
（2）企業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)品。企業(yè)中農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、服務的增加值占總增加值60 %以上。
（3）企業(yè)規(guī)模。從事生產(chǎn)、加工、流通、服務等經(jīng)營業(yè)務的企業(yè)，資產(chǎn)總額須達1 500萬元以上，其中固定資產(chǎn)總額達700萬元以上，年營業(yè)額須達1 500萬元以上；從事農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場的企業(yè)年交易額達1.5億元以上。企業(yè)從業(yè)人員50人以上。
（4）企業(yè)效益狀況。企業(yè)的總資產(chǎn)報酬率應高于同期銀行貸款利率，且連續(xù)二年保持盈利。企業(yè)要具備較好的發(fā)展能力，營業(yè)額年增長幅度不低于10 %。
（5）企業(yè)負債與信用。企業(yè)資產(chǎn)負債率一般應低于60 %；企業(yè)應按時繳納稅款、發(fā)放職工工資、繳納社會保險金。企業(yè)銀行信用等級在A級以上（含A級）。
（6）企業(yè)帶動能力。企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、服務過程中，通過建立可靠、穩(wěn)定的利益機制帶動農(nóng)戶的數(shù)量最少應達到500戶以上；從事休閑觀光農(nóng)業(yè)的企業(yè)帶動當?shù)剞r(nóng)村勞動力就業(yè)人數(shù)100人以上；企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品加工、流通過程中，通過與本省農(nóng)戶訂立合同、入股和合作方式采購的原料或購進的貨物占所需原料量或銷售貨物量的50 %以上。
（7）企業(yè)產(chǎn)品競爭力。在同行業(yè)中企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品科技含量、新產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)品牌能力居全省領先水平，企業(yè)必須有自己的注冊商標或知名品牌，產(chǎn)銷率達90 %以上；企業(yè)注重實施標準化生產(chǎn)，有健全的投入品登記使用管理制度和生產(chǎn)操作規(guī)程，有完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程控制和可追溯制度。
（8）企業(yè)的創(chuàng)新能力。企業(yè)必須注重先進科學技術應用和推廣，有自己的核心產(chǎn)品或技術。企業(yè)必須建有互聯(lián)網(wǎng)站進行產(chǎn)品宣傳并保持正常信息更新。
（9）產(chǎn)業(yè)符合政策，企業(yè)管理規(guī)范。企業(yè)主營產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策。有健全的生產(chǎn)、財務、安全等管理制度，前二年沒發(fā)生過重大環(huán)保、質(zhì)量和安全生產(chǎn)事件。設有專職財務人員，按照計準則設置會計賬目，獨立核算。
（10）市縣龍頭企業(yè)的認定狀況。已開展市、縣（自治縣）級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認定工作的市、縣（自治縣）申報企業(yè)原則上應是市、縣（自治縣）級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
對中部山區(qū)定安、屯昌、五指山、瓊中、保亭、白沙六市縣和農(nóng)產(chǎn)品出口加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)高新技術開發(fā)企業(yè)申報龍頭企業(yè)適當放寬條件，但必須達到第七條3、4、5、6款規(guī)定指標的70 %以上。
2 申報材料
申報企業(yè)應提供如下材料：
（1）申報省級龍頭企業(yè)申請書。申請書除應按照申報省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)應符合的條件如實反映企業(yè)的基本情況外，還應包括企業(yè)經(jīng)營及財務狀況、企業(yè)創(chuàng)新情況、企業(yè)發(fā)展前景、企業(yè)文化等情況。
（2）海南省龍頭企業(yè)申報表。申報企業(yè)應認真填寫海南省龍頭企業(yè)申報表，并經(jīng)市縣政府出具同意意見和蓋章，申報表做為申請書的附件。
（3）資產(chǎn)和財務狀況審計報告書。企業(yè)須提供經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳選聘的會計師事務所出具的前年度審計報告原件，會計師事務所出具的審計結(jié)論應為無保留意見的審計結(jié)論。
（4）信用證明。申報企業(yè)須提供銀行信用評級機構(gòu)提供的信用等級證明或基本戶開戶行出具的的信用證明。應付賬款達到資產(chǎn)總額30 %的，應提供主要債權(quán)人出具的信用情況說明。
（5）帶動農(nóng)戶證明。與農(nóng)民合作社或農(nóng)戶簽訂的生產(chǎn)或購銷合同復印件，與當?shù)剞r(nóng)民簽訂的就業(yè)合同復印件，或者市縣農(nóng)業(yè)部門出具的企業(yè)與農(nóng)戶建立利益關系、帶動農(nóng)戶增收的證明，要寫明具體的帶動方式、利益機制和分別帶動農(nóng)戶的數(shù)量，并附上農(nóng)戶姓名、電話、所在村名的通訊錄。
（6）企業(yè)所在地市縣級稅務部門出具的企業(yè)上二個年納稅情況證明、社保部門出具的企業(yè)上二個年度企業(yè)職工繳納的各項社會勞動保險費證明。
（7）農(nóng)業(yè)質(zhì)檢部門或其他法定監(jiān)管部門出具的近2年內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況證明。
（8）土地承包、租賃合同或權(quán)屬證書復印件。
（9）畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等排污企業(yè)須提供環(huán)保行政主管部門出具的達標排放證明。
（10）農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地證明、無公害證書、綠色食品證書或有機食品證書復印件（需提供一項以上）。
（11）企業(yè)取得的各種證書復印件，可根據(jù)情況據(jù)實提供：省著名商標證書、國家馳名商標證明文件復印件；省名牌產(chǎn)品、中國名牌產(chǎn)品證書復印件；企業(yè)質(zhì)量管理體系認證、職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系認證等復印件；專利證書復印件；商標注冊證復印件；科技成果等其他榮譽稱號證書復印件。
上述所列一至十項為必須提供的材料，第十一項所列資料按實際情況提供。
3 申報程序
（1）申報企業(yè)直接向企業(yè)所在地的市、縣（自治縣）農(nóng)業(yè)行政（農(nóng)經(jīng)）主管部門提出申請。
（2）各市、縣（自治縣）農(nóng)業(yè)行政（農(nóng)經(jīng)）主管部門對企業(yè)所報材料的真實性進行審核，并出具審核意見。
（3）各市、縣（自治縣）農(nóng)業(yè)行政（農(nóng)經(jīng)）主管部門將審核通過的申報企業(yè)材料經(jīng)市、縣（自治縣）人民政府同意蓋章，正式行文向省農(nóng)業(yè)廳推薦，并附上企業(yè)申報材料。
4 有關事項
（1）申報省級龍頭企業(yè)申請書。企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況介紹（2 000字左右），主要內(nèi)容為企業(yè)組織形式、經(jīng)營產(chǎn)品、企業(yè)規(guī)模等基本情況；企業(yè)的經(jīng)濟效益、發(fā)展情況；采取的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，與農(nóng)戶的聯(lián)結(jié)方式，帶動基地和農(nóng)民情況；公司發(fā)展前景等。企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況介紹材料必須以電子版形式發(fā)至聯(lián)系人的郵箱。
（2）資產(chǎn)和財務狀況審計報告書。企業(yè)須提供經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳選聘的會計師事務所出具的前一個年度審計報告原件，會計師事務所出具的審計結(jié)論應為無保留意見的審計結(jié)論。
（3）凡是復印、復制的材料均需蓋企業(yè)公章，以確認復印件、復制件與原件一致。
（4）申報企業(yè)在市縣注冊的公司，報經(jīng)所在市縣農(nóng)業(yè)（農(nóng)經(jīng)）行政主管部門審查，經(jīng)市（縣）政府同意，由農(nóng)業(yè)（農(nóng)經(jīng)）行政主管部門正式行文將材料上報省農(nóng)業(yè)廳；在海南省工商行政管理部門注冊的公司，由企業(yè)基地或市場所在地市縣上報。如果在多個市縣有基地、工廠、市場的企業(yè)，可由主要基地、工廠、市場所在地的市縣上報。
實施細則
第一章 總 則
第二章 獎勵等級及評審標準
第三章 申報辦法和評審流程
第四章 異議和罰則
第五章 附 則
第一章 總 則
第一條 為保證中國節(jié)能協(xié)會熱泵專業(yè)委員會2021“節(jié)能杯”第六屆熱泵系統(tǒng)應用設計大賽（以下簡稱“熱泵系統(tǒng)應用設計大賽”）評審工作的公平、公正、科學，中國節(jié)能協(xié)會熱泵專業(yè)委員會制定本細則。
第二條 進行熱泵系統(tǒng)應用設計大賽的宗旨，是為了推動中國熱泵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，激勵企業(yè)自主創(chuàng)新，提高能源利用率，建設資源節(jié)約環(huán)境友好型社會。
第三條 熱泵系統(tǒng)應用設計大賽的案例征集、評審和授獎實行公開、公平、公正、專業(yè)、科學的評獎原則。
第四條 中國節(jié)能協(xié)會熱泵專業(yè)委員會負責組建評審專家組（以下簡稱“評審專家組”），作為熱泵系統(tǒng)應用設計大賽的評審和審定機構(gòu)。中國節(jié)能協(xié)會熱泵專業(yè)委員會秘書處（以下簡稱“秘書處”）負責評審組織工作。
第二章 獎勵等級及評審標準
第五條 熱泵系統(tǒng)應用設計大賽的參賽作品范圍覆蓋熱泵熱水、供暖和干燥領域。熱泵系統(tǒng)應用設計大賽設立以下獎項：
熱泵戶式供暖最佳應用獎
熱泵集中供暖最佳應用獎
熱泵干燥最佳應用獎
熱泵多能互補最佳應用獎
熱泵舒適家居最佳應用獎（含家用熱水、戶式冷暖兩聯(lián)供和新風熱回收等綜合應用）
熱泵種植業(yè)最佳應用獎
熱泵養(yǎng)殖業(yè)最佳應用獎
熱泵工業(yè)最佳應用獎
本次大賽設置的8個獎項，各獎項均可空缺，各獎項獲獎數(shù)量可根據(jù)申報情況合理調(diào)配。
第六條 熱泵系統(tǒng)應用設計大賽的評審將根據(jù)不同的申報獎項，分別考察參賽作品節(jié)能性、環(huán)保性、創(chuàng)新性、適用性，并做綜合評定。
第七條 熱泵系統(tǒng)應用設計大賽評選的基本評定條件如下：（評選標準最終解釋權(quán)歸大賽組委會所有）
1、項目采用設備符合相關標準，并且至少有1個采暖（制冷）季的實際使用。
2、項目設計資料科學完整，方案符合相關設計規(guī)范。
3、項目在節(jié)能性、環(huán)保性、創(chuàng)新性、適用性等方面有優(yōu)秀表現(xiàn)，并能提供相關文字和圖片資料。
4、項目實際使用效果評估，含節(jié)能分析（節(jié)省運行費用、節(jié)電/煤/燃氣量、環(huán)保減排量等）及用戶評價等。
5、項目獲取其他獎項的資料（若有）。
第三章 申報辦法和評審流程
第八條 參賽者在規(guī)定時間內(nèi)組織提供相關材料，將參賽作品遞交到秘書處。參賽資料可到中國節(jié)能協(xié)會熱泵專業(yè)委員會官方網(wǎng)站chpa.org.cn下載。
第九條 秘書處聯(lián)合相關機構(gòu)，聘任熱泵行業(yè)及相關領域知名專家和專業(yè)人士組成評審專家組，對申報遞交材料進行評審。評審專家組的主要職責是：
（一）審核申報材料并提出評審意見；
（二）審定獲獎項目；
（三）對評審過程中的爭議做出裁決；
（四）研究處理評審工作中出現(xiàn)的重大問題。
第十條 評審專家組成員應具備下列條件：
（一）支持熱泵行業(yè)發(fā)展工作，能夠按時參加評審工作及有關活動；
（二）熟悉熱泵及相關行業(yè)動態(tài)和發(fā)展趨勢，有較強的綜合分析判斷能力；
（三）職業(yè)道德良好，工作認真負責；
（四）嚴守評審秘密，不得泄露評審情況；
（五）評審專家組成員為申報單位負責人時，須回避本屆評選工作。
第十一條 評審結(jié)束后，由中國節(jié)能協(xié)會熱泵專業(yè)委員會負責頒獎，并在中國節(jié)能協(xié)會熱泵專業(yè)委員會官方網(wǎng)站與官方微信公眾號獲獎公告。
第四章 異議和罰則
第十二條 熱泵系統(tǒng)應用設計大賽本著公平、公正、公開的原則接受社會各界的監(jiān)督。評審工作實行異議制度，若有異議，自評審結(jié)果之日起15工作日內(nèi)，實名制向秘書處提交書面證明材料，過期不再受理。秘書處將異議材料轉(zhuǎn)交申報單位或個人，督促其在規(guī)定時間內(nèi)核實材料和情況，并將核查結(jié)果報送秘書處。秘書處有權(quán)經(jīng)評審專家組審定，撤銷其獎勵。
第十三條 熱泵系統(tǒng)應用設計大賽應嚴肅認真、實事求是，一經(jīng)查實弄虛作假、剽竊他人成果，或違反《2021“節(jié)能杯”第六屆熱泵系統(tǒng)應用設計大賽實施細則》規(guī)定的，取消該其申報資格。尚未授獎的，經(jīng)評審專家組審定，秘書處有權(quán)取消單位或個人的獲獎資格；已授獎的，經(jīng)評審專家組審定，秘書處有權(quán)撤銷其獎勵。
農(nóng)業(yè)商品化生產(chǎn)經(jīng)營，共分四大類
荊州地處江漢平原腹地，是全國有名的農(nóng)業(yè)大市，華中農(nóng)高區(qū)規(guī)劃于此，荊州市水產(chǎn)局透露，認定“家庭農(nóng)場”，旨在落實中央2013年1號文件精神，推動我市由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市轉(zhuǎn)變，“家庭農(nóng)場”是指以家庭成員為主要勞動力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
據(jù)了解，家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營方式包括種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、種養(yǎng)綜合型等類型。種植業(yè)家庭農(nóng)場是指以種植水稻、棉花、蔬菜、瓜果等作物為主的家庭農(nóng)場；水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)家庭農(nóng)場是指以養(yǎng)殖魚、蝦、螃蟹、黃鱔、烏龜、鱉等水產(chǎn)品為主的家庭農(nóng)場。
畜禽養(yǎng)殖業(yè)家庭農(nóng)場是指以養(yǎng)殖生豬、蛋（肉）雞、蛋（肉）鴨等畜禽為主的家庭農(nóng)場；種養(yǎng)綜合型家庭農(nóng)場是種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖兩者或三者結(jié)合的家庭農(nóng)場。
流轉(zhuǎn)土地過5 年，職業(yè)農(nóng)民+設施農(nóng)業(yè)
據(jù)悉，荊州市“家庭農(nóng)場”的認定事項包括：名稱、住所、生產(chǎn)經(jīng)營范圍及規(guī)模、家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營能力情況等，家庭農(nóng)場應具有2 名（含2名）以上固定勞動力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，家庭農(nóng)場應具有一定規(guī)模。
其中，種植業(yè)家庭農(nóng)場要求符合新農(nóng)村建設和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，流轉(zhuǎn)土地5 年以上，并相對集中連片，具有規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同。種植單一作物，優(yōu)質(zhì)稻、棉花100 畝以上，瓜果50 畝以上，蔬菜、藥材20 畝以上，設施栽培（鋼架大棚）10 畝以上。種植多種作物，種植面積應在50 畝以上。
認定登記不收費，資格證不能轉(zhuǎn)讓
按照要求，家庭農(nóng)場的經(jīng)營效益應比普通農(nóng)戶高出20%以上，申報材料包括，土地承包經(jīng)營權(quán)證、土地流轉(zhuǎn)合同；家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營狀況，包括生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模及效益情況；家庭農(nóng)場管理制度和年度發(fā)展計劃等。
成立岳陽樓區(qū)社會救助工作領導小組，由區(qū)長李少怡任組長，副區(qū)長張*明、陳建紅、賀景福、徐蘭喜任副組長，王夢華、黎煒、王武中、田新華、彭端生、程岳華、袁久經(jīng)、許晉為成員。領導小組下設辦公室（即社會救助管理辦公室設區(qū)民政局），王武中兼辦公室主任。各鄉(xiāng)（街）、村（居）分別設立社會救助管理站和社會救助申報點，并成立民主評議小組，負責各類救助對象的申報、調(diào)查和監(jiān)督工作。
二、救助對象
（一）動態(tài)管理中現(xiàn)行城鄉(xiāng)低保對象、城鄉(xiāng)五保戶、城鄉(xiāng)特困戶、殘疾人。
（二）因自然災害導致正常生活無法維持或房屋全倒的重災戶。
三、救助項目
（一）城鄉(xiāng)低保救助。系對人均月收入低于本區(qū)最低生活保障線以下（現(xiàn)為180元）的城市居民實行的一種基本生活保障。由區(qū)低保中心組織落實，具體按《岳陽樓區(qū)城市居民最低生活保障制度實施細則》（*政發(fā)〔20*〕11號）進行操作。
（二）大病醫(yī)療救助。系對凡持本區(qū)戶口且長期居住本區(qū)轄區(qū)內(nèi)的五保戶、特困家庭的成員，因患大病，家庭無力承擔其醫(yī)療費用，且一年內(nèi)支出區(qū)級（含區(qū)級）以上醫(yī)院醫(yī)療費用城市3萬元、農(nóng)村2萬元以上的家庭。有工作單位且已參加醫(yī)保的原則上不在救助范圍。
上述對象之外的其他對象患大病，醫(yī)療費用數(shù)額巨大，導致家庭生活特別困難，家庭無力承擔巨額醫(yī)療費用的，可納入醫(yī)療救助范圍，給予一次性救助。由區(qū)低保中心負責日常管理工作，具體按《岳陽樓區(qū)城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助實施辦法（試行）》（*政發(fā)〔20*〕13號）進行操作。
（三）醫(yī)療援助。系專對低保對象實行醫(yī)療收費優(yōu)惠的一項政策。由區(qū)衛(wèi)生局在全區(qū)區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生單位中貫徹落實，醫(yī)療衛(wèi)生單位憑對象本人戶口本、身份證及有效《低保證》，采取“免收掛號費”和“優(yōu)惠住院總費用的5%”的辦法。
（四）臨時性救助。系針對需緊急救助的特困對象進行的一種專項救助。主要有三種對象：因自然災害需緊急救助的困難對象；因重大意外事故需緊急救助的困難對象；特困群眾上訪求救需臨時性生活費和交通費救助的對象。
申請民政臨時性救助對象須有本人書面申請，并如實填寫《申請民政救助審批表》，經(jīng)鄉(xiāng)（街）、村（居委會）兩級初審上報，即經(jīng)村（居）委會審核評議和本村（居）委會民政義務監(jiān)督員入戶調(diào)查認定，由鄉(xiāng)、街道辦事處民政辦簽署意見后，統(tǒng)一報送區(qū)民政局救災救濟股。特殊情況下，申請救助對象可直接將申報材料報送區(qū)民政府局。區(qū)民政局負責審核落實，具體按《岳陽樓區(qū)民政臨時性救助辦法》（*民發(fā)〔20*〕12號）進行操作。
（五）住房救助。系對城鄉(xiāng)特困無房戶、因災倒房戶進行的一種專項救助。由區(qū)民政局負責落實，具體按《岳陽樓區(qū)城鄉(xiāng)特困戶及災民倒房戶住房救助辦法》（*民發(fā)〔20*〕13號）進行操作。其審批程序：
1．農(nóng)村特困無房戶由區(qū)民政部門每年核查一次。即各鄉(xiāng)、街道辦事處于年初（三月底前）將轄區(qū)內(nèi)需給予住戶救助的特困無房戶情況（含報表和照片）上報區(qū)民政局，區(qū)民政局會同有關部門根據(jù)上報情況逐戶進行實地核查后，報救災領導小組批準，確定當年住房救助對象。
2．因災倒房戶由鄉(xiāng)、街道辦事處及時報送區(qū)民政局，區(qū)民政局組織實地核定后由區(qū)低保中心按廉租房管理規(guī)定核實并向區(qū)房管部門申報審批。
（六）助學救助。系對低保戶、五保戶家庭中無法上學的適齡兒童、輟學中小學生，無法繼續(xù)深造的品學兼優(yōu)的高中生、大學生進行的一種救助。由區(qū)教育局組織實施?！罢鷮W”憑個人申請（書面申請、《低保證》、《五保供養(yǎng)證》或《殘疾證》、村（居）委會調(diào)查證明、學校證明，高中、大學生附考試成績單和學校鑒定），由所在學校和村（居）委會公示，經(jīng)鄉(xiāng)（街）民政所、鄉(xiāng)聯(lián)校初審，報區(qū)民政局、教育局審批，采取“義務教育階段免收學雜費”、“非義務教育階段高中每期救助500元，大學生每年救助2500元”的辦法；“結(jié)對助學”憑個人申請（同上要求），由民政所初審，報區(qū)民政助學辦公室調(diào)查核實，介紹結(jié)對幫扶對象，采取“原則上不低于政府助學規(guī)定標準”的辦法。
（七）就業(yè)幫助。系針對有勞動能力而未就業(yè)的城鄉(xiāng)特困群眾進行的專項幫助。由區(qū)人事勞動和社會保障局組織實施。申請人憑《下崗失業(yè)證》、《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《低保證》或《特困戶救助證》、申請書及其它有關材料到所在村（居）委會申請，由村（居）委會、鄉(xiāng)（街）勞動和社會保障站逐一審核并公示后，上報區(qū)人事勞動和社會保障局，由區(qū)人事勞動和社會保障局采取“提供就業(yè)培訓、提供就業(yè)信息、進行勞務輸出”的具體措施進行幫助。
（八）法律援助。系對本區(qū)戶籍的民政救濟對象實行的一種專項救助。由區(qū)司法局法律援助中心組織落實。當事人持有效的救濟證件（《五保證》、《低保證》、《特困證》或《殘疾證》）和申請，經(jīng)村（居）委會出具特困證明、鄉(xiāng)（街）審核后，并經(jīng)區(qū)民政局初審轉(zhuǎn)區(qū)司法局法律援助中心，主要采取對當事人進行維權(quán)的辦法。
（九）司法援助。系指人民法院對當事人為維護自己合法權(quán)益，向人民法院提起民事、行政訴訟，經(jīng)濟確有困難的，實行訴訟費用的緩交、減交、免交的一種救助。由區(qū)人民法院組織實施，具體按《岳陽樓區(qū)人民法院關于對經(jīng)濟確有困難的當事人提供司法救助的試行辦法》（*法〔20*〕12號）進行操作。
（十）殘疾人扶助。系專對殘疾人在康復、就業(yè)、維權(quán)、住房以及殘疾人學生、特困殘疾人子女就學等方面進行的一種扶助。由區(qū)殘聯(lián)組織實施，具體按《岳陽樓區(qū)殘疾人扶助方案（20*—20*年）》（*殘字〔20*〕18號）進行扶助。
（十一）科技援助。系專對從事種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的特困農(nóng)戶進行的一種科技援助。由區(qū)農(nóng)林畜牧水產(chǎn)局組織實施，具體按《關于對我區(qū)特困農(nóng)戶實行農(nóng)業(yè)科技優(yōu)惠政策的通知》（*農(nóng)林畜水〔20*〕22號）進行操作。其主要內(nèi)容：
1．免費為農(nóng)戶開展種、養(yǎng)殖、加工生產(chǎn)方面的技術咨詢，免費為特困農(nóng)戶提供各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術、信息資料；
2．免費在各鄉(xiāng)、街道辦事處組織開展3—5期各類種、養(yǎng)殖技術培訓班；
3．免費為各特困農(nóng)戶在區(qū)農(nóng)林畜牧水產(chǎn)局網(wǎng)站上各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資料及產(chǎn)品供求信息；
4．免費為特困農(nóng)戶各類動植物重大疫情預測信息、防治辦法，并免費為其提供畜禽防疫疫苗；
5．對國家森林生態(tài)實行重點保護，發(fā)放本文來自新晨生態(tài)效益補助（每畝扶持4.5元）。
四、監(jiān)督實施
為支持和鼓勵有條件的企業(yè)“走出去”，中央財政將設立專項資金，對我國企業(yè)從事境外投資，境外農(nóng)、林和漁業(yè)合作，對外承包工程，對外勞務合作，境外高新技術研發(fā)平臺，對外設計咨詢等對外經(jīng)濟技術合作業(yè)務予以支持。
根據(jù)財政部、商務部日前出臺的《對外經(jīng)濟技術合作專項資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》）規(guī)定，企業(yè)對外經(jīng)濟技術合作所獲專項資金的支持將包括直接補助和貼息兩種方式。其中直接補助包括企業(yè)從事境外投資、境外農(nóng)林和漁業(yè)合作、對外承包工程、對外勞務合作、境外高新技術研發(fā)平臺、對外設計咨詢業(yè)務發(fā)生的前期費用；還包括企業(yè)從事對外勞務合作、境外高新技術研發(fā)平臺、對外設計咨詢業(yè)務發(fā)生的運營費用。貼息則包括企業(yè)從事境外投資及境外農(nóng)林和漁業(yè)合作業(yè)務發(fā)生的貸款利息。
《辦法》指出，獲得資金支持的企業(yè)必須具有經(jīng)商務部門核準的對外承包工程或?qū)ν鈩趧蘸献鹘?jīng)營資格；而申請對外承包工程合同金額不低于500萬美元（或等值貨幣），境外投資項目及農(nóng)、林、漁業(yè)合作項目的中方投資額不低于100萬美元（或等值貨幣），對外勞務合作項目當年在一國(地區(qū))累計合同額原則上不低于50萬美元(或等值貨幣)。
對于申請中長期貸款貼息項目的具備條件，《辦法》明確：申請貼息貸款為一年以上（含一年）期限中長期境內(nèi)銀行貸款；貸款應用于對外經(jīng)濟合作項目的建設及運營；單筆貸款金額不低于300萬元人民幣（或等值外幣）；每一項目申請貼息的貸款額累計不超過中方投資總額或合同總額；一個項目可獲得累計不超過5年的貼息支持。
同時，為了確保該辦法嚴格有效地執(zhí)行，《辦法》申明，任何單位不得以任何形式騙取和截留專項資金，對違反規(guī)定的，財政部、商務部將全額收回財政專項資金，取消以后年度申請資格，并按照《財政違法行為處罰處分條例》處理。
為了落實該辦法的有關精神，5月8日，財政部、商務部又下發(fā)了《財政部 商務部關于對外經(jīng)濟技術合作專項資金支持政策有關問題的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》重申了《辦法》的有關內(nèi)容，并在此基礎上做了必要的補充。
《通知》規(guī)定，申請企業(yè)除應具備《辦法》規(guī)定的條件外還應具備：
（一）開展對外承包工程、對外設計咨詢、對外勞務合作業(yè)務的企業(yè)應具有經(jīng)商務部門核準的對外承包工程或?qū)ν鈩趧蘸献鹘?jīng)營資格；
（二）按照商務部、國家統(tǒng)計局《對外直接投資統(tǒng)計制度》和《對外承包工程、對外勞務合作、對外設計咨詢業(yè)務統(tǒng)計制度》的規(guī)定報送統(tǒng)計資料；
（三）接受國家有關部門、我駐外使（領）館經(jīng)商參處（室）的指導和有關商（協(xié)）會的協(xié)調(diào)。
同時，對申請專項資金需報送的材料也進行了增加補充。
由此可見，該《通知》對專項資金支持的內(nèi)容、申請企業(yè)和項目應具備的基本條件、支持的標準、申報材料及程序等都作了較為詳細的規(guī)定，應該具有較強的可操作性。
對此，有關專家認為，鼓勵和支持企業(yè)開展對外經(jīng)濟技術合作，有利于充分利用國內(nèi)外兩個市場、兩種資源，有利于國際收支的平衡；而該《辦法》的出臺對鼓勵企業(yè)“走出去”將起到有力的推動作用，同時也將對進一步規(guī)范企業(yè)的境外投資起到積極作用。
鏈 接：
《通知》中的有關事項如下：
一、《辦法》所稱對外經(jīng)濟技術合作業(yè)務具體包括的內(nèi)容
（一）境外投資是指我國企業(yè)通過新設（獨資、合資、合作等）、收購、兼并、參股、注資、股權(quán)置換等方式在境外設立企業(yè)或取得既有企業(yè)所有權(quán)、管理權(quán)或產(chǎn)品支配權(quán)等權(quán)益的經(jīng)濟活動。
（二）境外農(nóng)業(yè)合作是指我國企業(yè)通過開辦企業(yè)、購買或租賃土地等方式在境外開展的農(nóng)作物與經(jīng)濟作物種植、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等方面的經(jīng)營活動；境外林業(yè)合作是指我國企業(yè)通過簽訂合同（協(xié)議）、購買林權(quán)或采伐許可證、興辦企業(yè)等方式在境外開展的林木種植、采伐、更新及木材加工等方面的經(jīng)營活動；境外漁業(yè)合作是指我國企業(yè)通過簽署合同（協(xié)議）、購買捕撈許可、開辦企業(yè)、派出漁船等方式，在境外從事的漁業(yè)捕撈、養(yǎng)殖、加工、銷售及相關產(chǎn)業(yè)的開發(fā)等方面的經(jīng)營活動。
（三）對外承包工程是指我國企業(yè)按照國際通行做法承攬、實施境外工程建設項目的設計、施工、設備材料采購、安裝調(diào)試和工程管理等經(jīng)營活動。
（四）對外勞務合作是指經(jīng)商務部核準具有對外勞務合作經(jīng)營資格的我國企業(yè)在境外開展的勞務合作活動。
（五）境外高新技術研發(fā)平臺是指我國企業(yè)以各種方式在境外設立、購并的從事基礎研究、產(chǎn)品應用研究和高科技研究等研發(fā)活動的研究開發(fā)和實驗發(fā)展機構(gòu)。
（六）對外設計咨詢是指我國企業(yè)在境外承擔地形地貌測繪，地質(zhì)資源普查與勘探，建設區(qū)域規(guī)劃，工程設計、生產(chǎn)工藝、技術資料和工程技術咨詢，工程項目的前期環(huán)保評估、可行性考察、研究和評估，工程融資方案招投標模式的制定，工程監(jiān)理，技術指導，項目管理，運營維護評估，項目后評估，設施管理及境外企業(yè)建立方案的制定等經(jīng)營活動。
二、對外經(jīng)濟技術合作專項資金的支持方式
（一）直接補助。
1.企業(yè)從事境外投資，境外農(nóng)、林和漁業(yè)合作，對外承包工程，對外勞務合作，境外高新技術研發(fā)平臺，對外設計咨詢業(yè)務發(fā)生的前期費用；
2.企業(yè)從事對外勞務合作，境外高新技術研發(fā)平臺，對外設計咨詢業(yè)務發(fā)生的運營費用。
（二）貼息。
企業(yè)從事境外投資及境外農(nóng)、林和漁業(yè)合作業(yè)務發(fā)生的貸款利息。
三、對外經(jīng)濟技術合作專項資金的支持內(nèi)容
（一）直接補助。
1.前期費用是指我國企業(yè)為從事境外投資、境外農(nóng)、林和漁業(yè)合作、境外高新技術研發(fā)平臺業(yè)務，在項目所在國注冊（登記）、購買資源權(quán)證之前，或?qū)ν獬邪こ?、對外設計咨詢和對外勞務合作項目簽訂合同（協(xié)議）之前，為獲得項目而發(fā)生的相關費用，包括聘請第三方的法律、技術及商務咨詢服務費，勘測、調(diào)查費，項目可行性研究報告編制費，購買規(guī)范性文件和標書等資料費，規(guī)范性文件和標書的翻譯費用等。
2.運營費用包括：
（1）對外勞務合作。
――境外企業(yè)（機構(gòu)）辦公場所租賃、購置費。
（2）境外高新技術研發(fā)平臺。
――境外企業(yè)（機構(gòu)）辦公場所租賃、購置費；
――境外實驗室、實驗設備等租賃、購置費；
――境外高新技術信息資料收集費。
（3）對外設計咨詢。
――境外企業(yè)（機構(gòu)）辦公場所租賃、購置費；
――開展設計咨詢業(yè)務所必需的設備租賃、購置費；
――境外設計軟件等信息資料收集費。
（4）境外突發(fā)事件處理費。
包括相關企業(yè)赴境外處理突發(fā)事件工作人員的護照、簽證、國際旅費和臨時出國費用（包括住宿、伙食、公雜和出國人員國外零用費）。
境外突發(fā)事件指從事境外投資，境外農(nóng)、林和漁業(yè)合作，對外承包工程，對外勞務合作，境外高新技術研發(fā)平臺，對外設計咨詢業(yè)務的企業(yè)派出的人員因恐怖、戰(zhàn)爭、政局動蕩、自然災害等不可抗力因素造成的人身安全受到威脅、發(fā)生傷亡等緊急事件。
（二）給予貼息的銀行貸款是指我國企業(yè)從事境外投資及境外農(nóng)、林和漁業(yè)合作業(yè)務而從境內(nèi)銀行取得，用于項目建設及運營的一年以上（含一年）的中長期貸款。
四、對外經(jīng)濟技術合作專項資金的支持范圍
（一）直接補助支持項目的注冊（登記）或項目簽約時間在2003年1月1日至2005年12月31日期間；
（二）貼息支持的項目，在2003年1月1日至2005年12月31日期間項目合同及貸款合同有效，并在此期間支付的貸款利息。
五、申請企業(yè)除應具備《辦法》規(guī)定的條件外還應具備的條件
（一）開展對外承包工程、對外設計咨詢、對外勞務合作業(yè)務的企業(yè)應具有經(jīng)商務部門核準的對外承包工程或?qū)ν鈩趧蘸献鹘?jīng)營資格；
（二）按照商務部、國家統(tǒng)計局《對外直接投資統(tǒng)計制度》和《對外承包工程、對外勞務合作、對外設計咨詢業(yè)務統(tǒng)計制度》的規(guī)定報送統(tǒng)計資料；
（三）接受國家有關部門、我駐外使（領）館經(jīng)商參處（室）的指導和有關商（協(xié)）會的協(xié)調(diào)。
六、申請項目應符合《辦法》中所規(guī)定的條件。其中，對外勞務合作項目當年在一國（地區(qū)）累計合同額原則上不低于50萬美元（或等值貨幣）。
七、申請專項資金除報送《辦法》規(guī)定的申報材料外還應報送的材料
（一）申請企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；
（二）境外企業(yè)注冊文件復印件或合作項目合同副本；
（三）申請前期費用企業(yè)須提供外匯核準文件和資金匯出證明（在當?shù)鼗虻谌龂谫Y、企業(yè)內(nèi)部從第三國調(diào)動資金等方式的，可不提供外匯核準文件和資金匯出證明，但須提供相關證明）、項目所在國有關機構(gòu)的驗資證明、以設備等實物投資的須提供海關報關單復印件、前期費用支出情況說明、前期費用支付憑證、記賬憑證及費用支付合同復印件；
（四）申請運營費用的企業(yè)須提供運營費用支出情況說明、運營費用支付憑證、記賬憑證及費用支付合同復印件。境外突發(fā)事件處理費用還須提供我駐外使領館或經(jīng)商機構(gòu)、有關政府部門或商（協(xié)）會要求處理境外突發(fā)事件的書面意見、我駐外經(jīng)商機構(gòu)對突發(fā)事件及處理情況的說明（需列明赴境外處理突發(fā)事件工作人員名單）、相關工作人員護照、簽證復印件；
（五）申請貼息企業(yè)須提供項目基本情況及銀行貸款付息一覽表，銀行貸款合同副本和貸款銀行的書面說明（包括貸款的起止日期、用途、金額等），銀行貸款、支付利息及歸還貸款的結(jié)算憑證復印件。
八、2003－2005年已經(jīng)獲得過前期費用支持的資源類境外投資和對外經(jīng)濟合作項目，以及已經(jīng)獲得過中央財政貼息的境外投資及境外農(nóng)、林和漁業(yè)合作項目，不予重復支持。
九、赴境外處理突發(fā)事件人員的國際旅費和臨時出國費用資助標準不超過《財政部、外交部關于印發(fā)的通知》（財行[2001]73號）的規(guī)定，超出部分不予支持。
十、項目申報及資金撥付程序
（一）地方企業(yè)于2006年7月15日前將申請材料報送至注冊地省級財政、商務部門，各地省級財政和商務部門應按照《辦法》及本通知規(guī)定對申請材料進行認真審核，并于2006年7月31日前將符合條件的申請資料聯(lián)合向財政部、商務部申報；
（二）中央企業(yè)將申請材料于2006年7月31日前報送財政部、商務部；
（三）中央企業(yè)由財政部根據(jù)財政國庫管理制度有關規(guī)定將資金撥付到企業(yè)；地方企業(yè)由財政部將資金撥付地方財政部門，再由地方財政部門根據(jù)有關規(guī)定撥付到企業(yè)。
