發(fā)布時間:2022-04-09 00:05:31
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的衛(wèi)生監(jiān)督檢查計劃樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
【摘要】目的 本研究通過對75%酒精和0.4%洗必泰溶液所含微生物限度進行檢查,證明其在無菌生產(chǎn)的潔凈區(qū)使用前進行除菌過濾(或滅菌)的必要性。 方法 通過薄膜過濾法來對出廠后的75%酒精及0.4%洗必泰進行檢查。 結(jié)果 75%酒精及0.4%洗必泰溶液內(nèi)均含有一定數(shù)量的細菌,細菌種類包括革蘭陽性和革蘭陰性菌。 結(jié)論 低效及中等強度消毒劑本身存在一定數(shù)量的微生物,部分微生物以芽孢形式存在,因此在潔凈區(qū)使用前應(yīng)經(jīng)過除菌過濾或者其他方式進行滅菌后方可使用。
【關(guān)鍵詞】A級和B級潔凈區(qū);化學消毒劑;微生物檢查;驗證
A級和B級潔凈區(qū)使用的化學消毒劑應(yīng)達到無菌要求,但是常用的化學消毒劑出廠后并非無菌狀態(tài),本文是對消毒劑中所含的微生物限度檢查及除菌過濾效果的論述,以在實際生產(chǎn)過程中合理運用消毒劑對潔凈室進行消毒,對無菌藥品生產(chǎn)過程中污染及交叉污染進行有效預(yù)防和控制。
1 材料和方法
1.1 實驗器具及材料
本研究所用材料分別是孔徑0.45微米濾膜、0.85氯化鈉溶液、玫瑰紅鈉瓊脂培養(yǎng)基平皿、營養(yǎng)瓊脂培養(yǎng)基平皿、過濾裝置及濾器、鑷子、無菌服、吸球、高壓蒸汽滅菌器、恒溫培養(yǎng)箱、75%酒精、0.4%洗必泰等消毒劑、超凈工作臺,其中各類濾膜、鑷子、無菌服、吸球及過濾裝置需進行濕熱滅菌,其中依據(jù)《中國藥典》滅菌生理鹽水需在121℃的溫度下對其進行15分鐘的濕熱滅菌 [1]。
1.2 檢查方法
取以高壓蒸汽滅菌的0.45微米孔徑的濾膜(直徑47mm)、過濾器。將濾膜放在網(wǎng)盤上,組裝好濾器。過濾供試液,取出濾膜,膜面朝上貼于營養(yǎng)瓊脂平皿上,放30~35℃培養(yǎng)48至72小時計數(shù)結(jié)果;用同樣方法過濾供試液,取出濾膜,膜面朝上貼于玫瑰紅鈉瓊脂平皿上,放23~28℃培養(yǎng)5至7天計數(shù)結(jié)果。每種培養(yǎng)基要求一張濾膜。取試驗用的沖洗液50ml照上述薄膜法過濾作為陰性對照。
2 化學消毒劑溶液中微生物檢查結(jié)果
實驗所用場所需依據(jù)《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》規(guī)定的各潔凈級別標準監(jiān)測合格[2];在所有潔凈區(qū)實驗過程中必須堅持無菌操作,以對外來原因造成的結(jié)果假陽性進行有效的預(yù)防和避免;所運用的培養(yǎng)基也必須已經(jīng)進行過培養(yǎng)基靈敏性試驗。
2.1 除菌過濾(或滅菌)前
對六批過濾后的0.4%洗必泰進行微生物限度檢查,細菌數(shù)、霉菌及酵母菌數(shù)均未檢出。
3 結(jié)論
從上面的驗證結(jié)果我們得知:① 因為消毒劑具有消毒功能,所以其本身應(yīng)該是無菌的認識是錯誤的;② 75%酒精、0.4%洗必泰等消毒劑里微生物多以芽孢形式存在;③ 除菌過濾后化學消毒劑可以達到相應(yīng)潔凈級別潔凈區(qū)的消毒要求。
參考文獻
一、總體要求
以履行法律法規(guī)和職責規(guī)定為主線,以食品安全綜合協(xié)調(diào)、醫(yī)政監(jiān)督、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生安全工作為重點,以能力建設(shè)和人才隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),加大部門協(xié)調(diào)與合作,努力推進衛(wèi)生監(jiān)督各項工作。
二、工作重點
一是在職能交接前,認真做好餐飲服務(wù)單位衛(wèi)生監(jiān)督工作。二是進一步加強飲用水、公共場所和消毒、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督管理。不斷提高傳染病防治和學校衛(wèi)生監(jiān)督管理水平。繼續(xù)深入開展打擊無證行醫(yī)專項整治工作。三是加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)和衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)。
三、工作計劃
(一)餐飲服務(wù)監(jiān)管工作
1、餐飲服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃。
根據(jù)《七臺河市人民政府關(guān)于關(guān)于進一步明確食品安全部分領(lǐng)域監(jiān)管職責的意見》(七政發(fā)[]9號)文件精神,衛(wèi)生部門負責對咖啡店、茶樓(館)、冷熱飲店、酒吧等為顧客提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營行為進行監(jiān)管,在職能交接之前,我所將一如既往加強餐飲食品衛(wèi)生監(jiān)督工作,繼續(xù)完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機制,加強食品安全專項整頓工作,同時加強與工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)、公安等部門的配合,加強溝通,凝聚合力,形成上下互通、橫向聯(lián)動、步調(diào)一致的工作機制。
(二)衛(wèi)生監(jiān)督重點工作
1、生活飲用水監(jiān)督工作計劃
(1)監(jiān)督對象
二次供水單位。
(2)監(jiān)督內(nèi)容
①填寫被監(jiān)督單位信息卡,建立二次供水單位信息檔案。
②開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督,每年1-2次,覆蓋率達100%,并做好衛(wèi)生許可證換發(fā)證前的審核工作。重點檢查市政供水單位,二次供水單位衛(wèi)生許可證持證情況,制管水人員持健康證明情況,衛(wèi)生管理機構(gòu)、管理制度制訂落實情況,制水工藝情況,涉水產(chǎn)品情況等。對違反《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督條例》的行為,提出整改意見及處罰。
③開展水質(zhì)檢測.對市政供水單位—自來水公司的出廠水、末梢水在豐水期和枯水期分別檢測2次,檢測指標包括余氯、細菌總數(shù)、總大腸菌群、濁度、pH。對轄區(qū)內(nèi)二次供水單位進行余氯(如為穩(wěn)定性二氧化氯消毒則不測)、細菌總數(shù)、總大腸菌群、濁度、pH檢測。
2、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃
(1)檢查對象
《公共場所衛(wèi)生管理條例》規(guī)定的七類28種,以住宿場所、沐浴場所及美容美發(fā)場所為重點。
(2)監(jiān)督內(nèi)容
①填寫公共場所監(jiān)管被監(jiān)督單位信息卡,建立公共場所監(jiān)管被監(jiān)督單位檔案。
②開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。對轄區(qū)內(nèi)住宿場所、沐浴場所、美容美發(fā)場所開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督1次以上,查處無衛(wèi)生許可證營業(yè)、從業(yè)人員無健康證上崗等違法行為。
③對取得衛(wèi)生許可證的住宿場所、沐浴場所和美容美發(fā)場所推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,重點監(jiān)督監(jiān)測室內(nèi)空氣質(zhì)量和顧客用品用具消毒措施落實情況。
3、學校、幼兒園衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃
(1)監(jiān)督對象
轄區(qū)內(nèi)學校、幼兒園。
(2)監(jiān)督內(nèi)容
①建立學校、幼兒園信息卡和檔案。
②開展學校、幼兒園衛(wèi)生監(jiān)督檢查:以飲用水衛(wèi)生管理措施的落實情況、供水設(shè)施衛(wèi)生狀況及飲用水水質(zhì)情況為重點,加強轄區(qū)內(nèi)學校、幼兒園飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查;督促指導(dǎo)學校、幼兒園按照衛(wèi)生部、教育部相關(guān)文件精神,建立和完善傳染病防控制度,落實各項防控措施;加強校舍、教學設(shè)施、生活設(shè)施、衛(wèi)生保健室配備等基本衛(wèi)生條件的建設(shè)管理,對影響學生健康的學校、幼兒園教室建筑、環(huán)境噪聲、室內(nèi)微小氣候、采光、照明以及黑板、課桌椅等教學衛(wèi)生環(huán)境開展監(jiān)督檢查。
③會同教育部門進一步加強學校食堂硬件建設(shè),落實食品衛(wèi)生安全管理責任制,探索總結(jié)好的經(jīng)驗和做法。開展學校食堂衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、傳染病防治工作監(jiān)督檢查,配合教育、工商等部門抓好學校周邊衛(wèi)生環(huán)境整治。
4、打擊非法行醫(yī)工作計劃
(1)監(jiān)督對象
游醫(yī)、個體診所、營利性醫(yī)療機構(gòu)。
(2)監(jiān)督內(nèi)容
①全面開展執(zhí)業(yè)醫(yī)師的執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查,重點檢查營利性醫(yī)療機構(gòu)、個體診所的聘用人員,嚴肅查處無證執(zhí)業(yè)的違法行為,嚴肅查處聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員的違法行為。
②深入開展農(nóng)村醫(yī)療市場整頓治理,重點加強對農(nóng)村個體診所執(zhí)業(yè)范圍和個體醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊無證行醫(yī)、非法坐堂行醫(yī)的違法行為。
③采取聯(lián)合多部門大行動與日常監(jiān)督相結(jié)合的方式,對醫(yī)療服務(wù)市場進行全面整治,及時查處非法行醫(yī)行為。
④充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員,暢通打擊非法行醫(yī)群眾投訴舉報網(wǎng)絡(luò),及時發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)線索。
5、傳染病防治監(jiān)督工作計劃
(1)開展醫(yī)療機構(gòu)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督。對全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)開展1次經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查,重點檢查疫情報告、消毒管理、醫(yī)院感染控制、醫(yī)療廢物管理等工作開展情況,嚴肅查處隱瞞、緩報疫情,造成傳染病傳播的違法行為。
(2)加強疾病預(yù)防控制機構(gòu)監(jiān)管。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:疫情報告、醫(yī)療廢棄物管理、菌(毒)種管理等。是否對傳染病疫情信息和疫情報告進行分析、調(diào)查與核實,疾病預(yù)防控制機構(gòu)是否對醫(yī)療機構(gòu)開展傳染病疫情報告檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等。
(3)繼續(xù)抓好《傳染病防治法》的宣傳貫徹。利用多種方式,廣泛宣傳政府和有關(guān)部門在傳染病防治中的法律職責,公民應(yīng)當履行的義務(wù),增強全社會依法防治傳染病的觀念。
(4)繼續(xù)加強傳染病疫情管理預(yù)防監(jiān)督檢查工作,特別是冬春交替期間,可能出現(xiàn)的“非典、甲流、手足口病”的流行,強化各醫(yī)療機構(gòu)、學校及公共場所有相關(guān)的管理制度和應(yīng)急方案,加強對相關(guān)人員的知識培訓(xùn),增強意識。
6、醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督工作計劃
①建立醫(yī)療機構(gòu)檔案。
②對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督頻次每年不少于1次,覆蓋率100%。重點檢查醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍及其醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)注冊情況。依法查處擅自變更執(zhí)業(yè)地址、擴大診療范圍、私自轉(zhuǎn)讓或變相出借、出租《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,聘用非法衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動等違法行為。
(三)加強衛(wèi)生案件稽查工作
1、做好全區(qū)衛(wèi)生案件的執(zhí)法監(jiān)督與稽查工作。包括案件立案、調(diào)查與處理;突發(fā)事件報告、調(diào)查、處置。
2、做好對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的投訴、舉報、受理和查處工作。包括對上級布置、交辦的事項處置及完成情況、監(jiān)督員行為規(guī)范的監(jiān)督稽查。
3、組織衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查。
(四)加強衛(wèi)生法制建設(shè)
1、進一步健全完善衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制,明確行政執(zhí)法職能,確定各執(zhí)法崗位的職責、權(quán)限、工作標準,進一步完善衛(wèi)生行政許可工作制度和工作程序。建立并完善衛(wèi)生違法案件協(xié)查制度、大案要案督查督辦制度,依法嚴格規(guī)范并實施衛(wèi)生行政處罰程序,加強衛(wèi)生行政執(zhí)法檔案管理工作。
2、認真開展對衛(wèi)生執(zhí)法人員著裝風紀、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范制作、投訴舉報案件處理、行政許可、行政處罰等稽查工作,努力提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì),提高執(zhí)法水平。
(五)加強衛(wèi)生監(jiān)督宣傳工作
1、充分利用“3•15”、宣傳周活動,開展《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理條例》、《行政許可法》等法律法規(guī)宣教活動,大力宣傳衛(wèi)生法律法規(guī),普及衛(wèi)生知識,提高全區(qū)群眾的衛(wèi)生法律意識和衛(wèi)生安全自我保護意識,營造良好衛(wèi)生執(zhí)法環(huán)境。
2、舉辦全區(qū)各醫(yī)療機構(gòu)、公共場所、餐飲服務(wù)單位負責人衛(wèi)生法律法規(guī)培訓(xùn)班。
3、在區(qū)政府網(wǎng)站和工作簡報中公示衛(wèi)生監(jiān)督檢查結(jié)果。
4、對大案要案查處要加大曝光力度,擴大社會影響,震懾違法行為。
四、工作要求
1、提高認識,明確工作責任。食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作,事關(guān)廣大群眾的身體健康和生命安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,任務(wù)非常艱巨,責任十分重大。各科室負責人、各衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員均要從以人為本、科學發(fā)展的高度來強化宗旨意識和服務(wù)意識,切實承擔起監(jiān)管職責,真正做到權(quán)為民所用。
2、明確重點,加強日常監(jiān)管。各科室負責人、各衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員要根據(jù)本工作計劃,認真謀劃,合理安排,突出重點,切實加強監(jiān)督,做到務(wù)實、高效,確保食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督各項重點工作落到實處。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo),貫徹落實科學發(fā)展觀,深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍管理,規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,著力提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平,推進衛(wèi)生依法行政;緊緊圍繞社會和群眾關(guān)心的熱點和難點問題,強化以醫(yī)療機構(gòu)、生活飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、托幼機構(gòu)、傳染病防治監(jiān)督等為重點的公共衛(wèi)生監(jiān)管職責,進一步加大衛(wèi)生行政執(zhí)法力度,切實維護廣大人民群眾的健康權(quán)益。
二、工作目標和措施
認真貫徹落實省市縣有關(guān)會議精神,緊貼發(fā)展大局,著眼民生需求,強化隊伍建設(shè),完善體系建設(shè),健全監(jiān)督體制,增強執(zhí)法能力,強化監(jiān)督檢查,提高工作水平,為我縣經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定做出積極貢獻。
(一)深化改革,不斷完善衛(wèi)生監(jiān)督體系
貫徹落實《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》和《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的實施意見》,改善衛(wèi)生監(jiān)督工作條件,進一步完善保障措施和運行機制,推進衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)設(shè)機構(gòu)規(guī)范化。進一步完善衛(wèi)生監(jiān)管體系,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。推進衛(wèi)生監(jiān)督體系管理體制建設(shè),充實執(zhí)法力量,重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構(gòu)建設(shè),完善被監(jiān)督單位衛(wèi)生信息建檔,健全衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)及業(yè)務(wù)系統(tǒng),推進衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù),將衛(wèi)生監(jiān)督工作窗口前移,功能下沉,進一步完善、明晰、細化衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員監(jiān)管職責和工作要求,指導(dǎo)協(xié)管員對管轄區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)、學校衛(wèi)生、生活飲用水、公共場所、托幼機構(gòu)的監(jiān)督檢查工作。
(二)強化培訓(xùn),提高衛(wèi)生監(jiān)督隊伍素質(zhì)
貫徹落實衛(wèi)生部《2010-2020年衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃》,繼續(xù)采取“走出去,請進來”的培訓(xùn)方式,切實加強人才培養(yǎng)。一是制定培訓(xùn)計劃。制定近三年的人才培訓(xùn)方案,找準薄弱環(huán)節(jié),把住實際需要,分清輕重緩急,制定切實可行的培訓(xùn)計劃,做到有的放矢。二是加強學習新知識。逐步豐富衛(wèi)生監(jiān)督員相關(guān)的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識,提高衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的整體素質(zhì)。三是我所擬于2014年繼續(xù)舉行衛(wèi)生監(jiān)督員內(nèi)部培訓(xùn)和考核工作。
(三)嚴格管理,規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為
加強效能建設(shè)和行風建設(shè)。著力解決群眾反映集中的熱點、難點問題;落實整改措施,對照問題找差距,端正工作作風,廣泛接受社會監(jiān)督。進一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督隊伍管理,提高衛(wèi)生監(jiān)督隊伍依法行政的能力和水平,大力開展衛(wèi)生監(jiān)督專項稽查,推進衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制。牢固樹立服務(wù)意識、公仆意識,樹立衛(wèi)生執(zhí)法新形象。
(四)嚴格衛(wèi)生許可,抓好源頭把關(guān)工作
1、嚴把衛(wèi)生行政許可準入關(guān),嚴格按照“一申請、二受理、三審查、四核準”的程序操作,并實行電子監(jiān)察行政審批業(yè)務(wù)。在審查工作中一是要認真審查申請單位所提交的資料,二是要認真做好衛(wèi)生學現(xiàn)場審查。
2、抓好衛(wèi)生管理人員、從業(yè)人員的培訓(xùn)工作,督促從業(yè)人員取得有效的健康證。
(五)深入開展日常監(jiān)督工作,加強公共場所量化分級管理
填寫公共場所監(jiān)管被監(jiān)督單位信息卡,建立公共場所紙質(zhì)和電子檔案。對轄區(qū)內(nèi)住宿場所、沐浴場所、美容美發(fā)場所全年開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督2次以上,查處無衛(wèi)生許可證營業(yè)、從業(yè)人員無有效健康證上崗等違法行為。對取得衛(wèi)生許可證的住宿場所、沐浴場所和美容美發(fā)場所推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,重點監(jiān)督監(jiān)測室內(nèi)空氣質(zhì)量和顧客用品用具消毒措施落實情況。
(六)加強學校衛(wèi)生監(jiān)督工作
根據(jù)學校特點,重點對學校、托幼機構(gòu)生活飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。督促指導(dǎo)學校、托幼機構(gòu)按照衛(wèi)生部、教育部相關(guān)文件精神,建立和完善傳染病防控制度,落實各項防控措施,重點檢查晨檢及病因追蹤調(diào)查工作的落實,加強學生的健康教育,課程安排有健康教育課,提高廣大師生的健康意識。加強校舍、教學設(shè)施、生活設(shè)施、衛(wèi)生保健室配備等基本衛(wèi)生條件的建設(shè)管理,對影響學生健康的學校、托幼機構(gòu)教室建筑、環(huán)境噪聲、室內(nèi)微小氣候、采光、照明以及黑板、課桌椅等教學衛(wèi)生環(huán)境開展監(jiān)督檢查。會同教育部門進一步加強學校衛(wèi)生檢查,探索總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,建立長效監(jiān)管機制。
(七)加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作
進一步加強對全縣集中供水單位的監(jiān)督檢查,一是開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查每年2次(枯水期、豐水期各一次),監(jiān)督覆蓋率達100%。主要檢查集中式供水單位衛(wèi)生許可證持證情況,人員持健康證明情況,衛(wèi)生管理機構(gòu)、管理制度制訂及落實情況、制水工藝流程、涉水產(chǎn)品索票索證情況等。對縣城集中式供水單位實行每次重大節(jié)會活動前監(jiān)管。二是開展水質(zhì)檢測,縣城集中式供水單位出廠水、末梢水每月抽檢一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水單位每年抽檢二次。三是對集中式飲用水單位違反《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《傳染病防治法》的行為,及時提出整改意見或作出相應(yīng)的行政處罰。
(八)加強持證醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)檢查
1、依法執(zhí)業(yè)監(jiān)管。加大對全縣232家持證醫(yī)療機構(gòu)的依法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查力度,力爭檢查頻次達到2次/年,檢查覆蓋率達100%。重點檢查醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)衛(wèi)生技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)資格及注冊情況,以及各醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為進行監(jiān)督檢查,包括超范圍執(zhí)業(yè)、使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作,嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)出租、承包科室的行為等等。按照《廣東省衛(wèi)生廳關(guān)于醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為的試行管理辦法》(粵衛(wèi)[2011]1號)的文件精神,完善好各醫(yī)療機構(gòu)的不良執(zhí)業(yè)行為記分情況,規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,保障醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與醫(yī)療安全。
2、加強醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)自律意識。加強醫(yī)療機構(gòu)依法依規(guī)執(zhí)業(yè)監(jiān)督,增強醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員守法執(zhí)業(yè)意識,根據(jù)基層醫(yī)療機構(gòu)實際情況,擬1月份與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生站簽訂《醫(yī)療安全告知書》及《承諾書》,以推動醫(yī)療機構(gòu)自覺改進服務(wù),提高醫(yī)療質(zhì)量,切實保障群眾醫(yī)療安全。
3、醫(yī)療機構(gòu)校驗工作。根據(jù)衛(wèi)生部制定的《醫(yī)療機構(gòu)校驗管理辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定及要求,擬9-11月份對我縣持證醫(yī)療機構(gòu)一年一次的考核校驗工作,實行現(xiàn)場校驗制,同時建立醫(yī)療機構(gòu)信息登記制度和管理檔案,及時記錄醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為狀況和校驗結(jié)論,做到檢查與指導(dǎo)相結(jié)合,根據(jù)存在問題及時提出指導(dǎo)意見,并追蹤落實整改情況。
4、加強對基層醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療衛(wèi)生法律及業(yè)務(wù)知識學習培訓(xùn)。 進一步加大對醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,擬5月份組織開展醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)德醫(yī)風教育、法律法規(guī)、合理用藥、醫(yī)源性感染、診療技能和醫(yī)患溝通等等相關(guān)方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)后對醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員進行醫(yī)療衛(wèi)生法律及業(yè)務(wù)知識考核,增強醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員的安全責任意識、診療水平和急救水平,提升醫(yī)療服務(wù)水平。建立健全醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管體系,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。
5、加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法宣傳,建立 “黑名單”及曝光制度。探索建立醫(yī)療機構(gòu)行業(yè)信用體系,促進醫(yī)療機構(gòu)誠信守法,規(guī)范執(zhí)業(yè),同時建立“黑名單”及曝光制度。通過新聞媒體、橫幅標語、宣傳欄、宣傳手冊、張貼告示等形式進行宣傳,廣泛深入宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)知識,宣傳衛(wèi)生監(jiān)督動態(tài)。建立衛(wèi)生行政處罰大案要案公告欄,對大案要案查處要加大曝光力度,擴大社會影響,震懾違法行為,努力為衛(wèi)生執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的社會氛圍,樹立衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的良好社會形象。
(九)繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項整治工作
1、嚴厲打擊非法行醫(yī)行為。嚴厲打擊未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”;嚴歷打擊無任何醫(yī)療資格的游醫(yī)、假醫(yī),及嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動;嚴歷打擊隱藏在居民家屬區(qū)及“走街串巷”的無證非法行醫(yī)活動。
2、嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)出租、承包科室的行為。重點查處醫(yī)療機構(gòu)將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機構(gòu)人員或者其他機構(gòu),打著醫(yī)療機構(gòu)的幌子利用欺詐手段開展診療活動的行為。嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)超范圍執(zhí)業(yè)、使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作等不良行為。
3、嚴肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術(shù)的行為。重點查處醫(yī)療機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的工作人員非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別終止妊娠手術(shù)的行為。
4、嚴厲打擊藥店內(nèi)“前店后診所”的無證行醫(yī)行為,依法取締“藥店內(nèi)坐堂行醫(yī)”或以“義診”、“醫(yī)療保健咨詢”等名義非法開展的醫(yī)療活動。
5、嚴肅查處非法從事性病、婦(男)科診療活動和其它未經(jīng)審批擅自從事性病診療的違法行為。
(十)加強傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法、消毒效果監(jiān)測及醫(yī)療廢物處置工作
1、繼續(xù)抓好《傳染病防治法》的宣傳貫徹,利用多種方式,廣泛宣傳政府和有關(guān)部門在傳染病防治中的法律職責、公民應(yīng)當履行的權(quán)利和義務(wù),增強全社會依法防治傳染病的觀念。全面開展傳染病疫情報告監(jiān)督檢查。重點檢查疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療保健機構(gòu)疫情網(wǎng)絡(luò)報告情況,嚴肅查處隱瞞、緩報疫情,造成傳染病擴散傳播的典型案件。加強傳染病疫情管理預(yù)防監(jiān)督檢查工作,特別是冬春交替期間,可能出現(xiàn)的“非典、甲流、手足口病”的流行,強化各醫(yī)療機構(gòu)、學校及公共場所有相關(guān)的管理制度和應(yīng)急方案,加強對相關(guān)人員的知識培訓(xùn),增強意識。
2、擬在7-8月份聯(lián)合縣疾病預(yù)防控制中心開展對全縣醫(yī)療機構(gòu)的消毒效果監(jiān)測工作。監(jiān)測各醫(yī)療機構(gòu)的消毒劑、消毒器械、紫外線輻照強度、治療室、主要功能室空氣是否符合《消毒技術(shù)規(guī)范》的要求。擬建議縣疾病預(yù)防控制中心,對腔鏡診療設(shè)備和牙科器械消毒措施和手術(shù)室使用中的消毒液進行監(jiān)督檢測,做好消毒劑和一次性醫(yī)療用品監(jiān)督工作。嚴肅查處違反《消毒管理辦法》有關(guān)規(guī)定的醫(yī)療單位。
3、檢查各醫(yī)療機構(gòu)的廢物管理制度的建立及醫(yī)療廢物的處置途徑等情況。醫(yī)療廢物處理是否符合《廣東省醫(yī)療廢物管理條例》相關(guān)規(guī)定;監(jiān)督檢查縣城區(qū)域內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)將醫(yī)療廢物交由梅州市金川醫(yī)療廢物處置有限公司統(tǒng)一回收處理。并按實際情況將醫(yī)療廢物集中處置單位擴大統(tǒng)一回收范圍。
按照全市衛(wèi)生工作會議和全縣衛(wèi)生工作會議的統(tǒng)一部署和要求緊緊圍繞省、市下達各項衛(wèi)生監(jiān)督責任目標和專項治理任務(wù),突出重點,加強管理,狠抓落實。
(一)強化食品消費環(huán)節(jié)餐飲衛(wèi)生監(jiān)督,確保廣大人民群眾身體健康和飲食安全。2009年以來,結(jié)合各項食品安全整治行動,在鞏固去年餐飲業(yè)專項整治基礎(chǔ)上,加大執(zhí)法力度共出動監(jiān)督員128人次,車輛40輛次,重點對全縣轄區(qū)內(nèi)賓館、飯店、學校食堂和農(nóng)家樂等餐飲經(jīng)營單位和超市的衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生條件、衛(wèi)生防護設(shè)施和食品存放庫房衛(wèi)生進行監(jiān)督撿查與整治,監(jiān)督撿查87個經(jīng)營單位,查處違法案件18起,處罰金額為1200元,出具衛(wèi)生監(jiān)督意見書10份,責令限期改正4戶,查出并銷毀過期霉變食品60公斤。
根據(jù)健康相關(guān)產(chǎn)品抽檢的通知要求,積極協(xié)調(diào)疾控部門,作好生活飲用水、餐飲用具等的抽檢工作,抽檢總數(shù)25件,合格22件,不合格3件,合格率81。全面推行食品衛(wèi)生量化分級管理,目前達到量化管理條件并納入量化管理的餐飲單位共46戶,其中a級單位2戶、b級單位14戶、c級單位30戶。努力作好“元旦、春節(jié)、五一、中秋、十一”黃金周重大節(jié)假日食品衛(wèi)生安全保障及重要貴賓接待任務(wù)食品衛(wèi)生安全保障,全年共計重要貴賓接待任務(wù)食品衛(wèi)生安全保障16次,人員25000余人,通過采取切實可行的有效保障措施,沒有任何群體性食物中毒事件發(fā)生。圓滿完成農(nóng)村食品安全專項整治工作任務(wù),農(nóng)村餐飲消費環(huán)節(jié)食品衛(wèi)生安全水平得到明顯改善和提高。與教育部門密切配合,對轄區(qū)內(nèi)學校食堂進行全面的監(jiān)督檢查,最大限度地清除學校食品衛(wèi)生安全隱患,防止學生腸道傳染病和學校群體性食物中毒事故發(fā)生,確保了廣大師生的飲食衛(wèi)生安全。
(二)、加強衛(wèi)生監(jiān)督,切實保障農(nóng)民工身體健。為加強檢筑工地衛(wèi)生監(jiān)督管理,切實保障農(nóng)民工健康權(quán)益,采取定期或不定期和突擊檢查的方式對轄區(qū)內(nèi)建筑工地食堂進行全面的監(jiān)督檢查,主要的檢查內(nèi)容:是否持有有效衛(wèi)生許可證;食堂從業(yè)人員是否持有有效健康證;生活飲用水是否安全;內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生條件是否清潔良好;三防設(shè)施是否齊備;食品存放及加工是否生熟分開;是否配備冰箱冷藏設(shè)施等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,都出具衛(wèi)生監(jiān)督意見書,要求限期整改。
(三)狠抓醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)管,確保臨床用血安全。根據(jù)全國打擊非法行醫(yī)專項行動的統(tǒng)一部署和后續(xù)要求,以開展醫(yī)院管理年活動為平臺,進一步規(guī)范醫(yī)院內(nèi)部管理,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,加強疫情報告管理、院內(nèi)感染控制、規(guī)范醫(yī)療廢物處置。進一步整頓和規(guī)范全縣醫(yī)療服務(wù)市場秩序,加強傳染病防治執(zhí)法監(jiān)督檢查,嚴厲打擊非風行醫(yī)和非法采供血行為,年內(nèi)出動衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員48人次,出動監(jiān)督車14輛次,對27家醫(yī)療機構(gòu)進行了監(jiān)督檢查,對外出租承包科室1家;超范圍行醫(yī)2家;其它違法行為6家;藥房行醫(yī)4家:游醫(yī)4家:作出警告2家;下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書7家,查處非法行醫(yī)6起,罰款0.8萬元,沒收藥品3件、價值0.3萬元。嚴格執(zhí)行《獻血者健康檢查標準》和《中華人民共和國獻血法》等法規(guī)規(guī)定,嚴禁自采自供血液,強化質(zhì)量監(jiān)控,杜絕醫(yī)療機構(gòu)因臨床用血造成艾滋病、乙肝等傳染性疾病的傳播。加大對醫(yī)療廣告的審核與監(jiān)督力度,保持打擊非法醫(yī)療廣告的高壓態(tài)勢,對全縣范圍內(nèi)的醫(yī)療廣告進行專項整治,共檢查4戶醫(yī)療機構(gòu),未發(fā)現(xiàn)虛假、違法廣告行為。依照《臨滄市傳染病防治重點監(jiān)督檢查方案》并具體組織實施,全面完成傳染病防治執(zhí)法檢查任務(wù)。
(四)以開展公共場所和生活飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)管為抓手,努力提高公共衛(wèi)生水平。根據(jù)省衛(wèi)生廳開展2009年公共衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查要求積極組織衛(wèi)生監(jiān)督員對轄區(qū)內(nèi)公共場所進行全面監(jiān)督檢查,出動執(zhí)法監(jiān)督車11輛次,監(jiān)督員37人次,檢公共場所77戶,其中賓館旅店38戶,娛樂場所11戶,美容美發(fā)店28戶。檢查中發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生許可證過期3戶,無衛(wèi)生許可證1戶,衛(wèi)生許可證持證率95;對查出的問題,責令要求限期整改,并跟蹤督促落實。按照全市統(tǒng)一部署,對轄區(qū)內(nèi)4戶飲用水企業(yè)及18名從業(yè)人員的衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證、廠房的衛(wèi)生防護設(shè)施和衛(wèi)生條件等情況進行全面監(jiān)督檢查;每季度對轄區(qū)內(nèi)的供水單位水質(zhì)進行抽檢;并對血校、賓館酒店的二次供水進行抽檢,抽檢22戶,不合格5戶,合格率77,不合格原因主要是細菌總數(shù)超標,大腸菌群超標。
(五)摸清底數(shù),努力提高職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法水平。通過加強工作協(xié)調(diào),加大執(zhí)法力度,全面摸清職業(yè)衛(wèi)生底數(shù)情況,目前全縣有接觸職業(yè)危害因素的產(chǎn)礦企業(yè)共30戶,接觸各類職業(yè)危害因素總?cè)藬?shù)1500人。按照衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳的要求,認真組織開展2009年職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查,建立職業(yè)衛(wèi)生審查制度,在縣衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一組織下,與安監(jiān)、勞動社會保障等部門進行協(xié)調(diào),組織開展職業(yè)危害因素檢測和職業(yè)危害預(yù)評價,深入廣泛開展職業(yè)病防治宣傳活動,作好以“工作、健康、和諧”為主題的職業(yè)病防治宣傳周活動,并解答群眾現(xiàn)場咨詢100余人次,發(fā)放宣傳材料達400多份。
(六)積極有效的開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查,不斷規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為。按照《云南省衛(wèi)生行政執(zhí)法評議考核辦法(試行)的精神和要求,結(jié)合省、市級衛(wèi)生責任目標下達的要求,我所認真開展自檢自查,進一步深入稽查考核,對衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生行政執(zhí)法、執(zhí)法文書制作、衛(wèi)生監(jiān)督隊伍行風等情況進行了評議與考核,隨著衛(wèi)生行政執(zhí)法評議衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作的有效開展,目前我縣衛(wèi)生監(jiān)督員中尚未發(fā)現(xiàn)違法執(zhí)法現(xiàn)象,做到建立規(guī)章制度,規(guī)范內(nèi)部運行管理機制,嚴把許可準入關(guān),執(zhí)法程序合法,適用法律準確,執(zhí)法文書規(guī)范。
二、黨風廉政、行風建設(shè)、思想政治、綜治創(chuàng)建工作質(zhì)量明顯。
我縣衛(wèi)生監(jiān)督所以深入開展“學習、實踐科學發(fā)展觀”活動為契機,著力加強黨風廉政、行業(yè)作風、思想政治工作和精神建設(shè)。對照學習、實踐科學發(fā)展觀的要求,緊密聯(lián)系全市衛(wèi)生監(jiān)督體系改革實際,查找在思想上、工作作風等方面存在的問題,把加強業(yè)務(wù)管理和行風建設(shè)、黨風廉政與行風建設(shè)工作緊密結(jié)合起來,周密計劃,統(tǒng)籌安排。我縣衛(wèi)生監(jiān)督所設(shè)立投訴舉報電話,年內(nèi)未接到人民全眾對衛(wèi)生監(jiān)督員利用職務(wù)之便“吃、拿、卡、要”的舉報投訴。年內(nèi)1次對管理相對人進行問卷調(diào)查,四項綜合滿意度達100。
三、下部工作打算
進一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),全面推進衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法執(zhí)法工作深入開展,切實保障廣大人民群眾身體健康和生命安全,努力作好以下幾個方面工作:
(一)嚴格執(zhí)行標準,進一步加大執(zhí)法力度,充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)管的作用,確確保監(jiān)管手段和措施落實到位。
20**年,全市衛(wèi)生監(jiān)督工作要以黨的十七屆四中會精神和科學發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞深化“大建設(shè)、大融合、大比武”,進一步推進衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力,加大衛(wèi)生監(jiān)督力度,依法行政,陽光執(zhí)法,為保障人民群眾健康和社會經(jīng)濟發(fā)展作出新的貢獻。
一、理順監(jiān)督職能,強化隊伍建設(shè)
1、根據(jù)國家、省機構(gòu)改革精神,積極配合理順食品、化妝品等監(jiān)管職能,整合監(jiān)管力量,提高監(jiān)管效能。深化衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),加強各級監(jiān)督機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、人才隊伍和制度建設(shè),爭取年底前100%的區(qū)、縣(市)派出機構(gòu)達到規(guī)范運行。進一步做好助理衛(wèi)生監(jiān)督員、農(nóng)村鄉(xiāng)村醫(yī)生、社區(qū)責任醫(yī)生和公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員等基層公共衛(wèi)生服務(wù)隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督深度和力度。
2、加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)。各級衛(wèi)生行政部門要積極爭取政府和人事、編辦等部門支持,加快推進衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)人員參照公務(wù)員管理,充實衛(wèi)生監(jiān)督力量,加強專業(yè)技能、行政管理能力和法律素養(yǎng)培訓(xùn),繼續(xù)開展衛(wèi)生監(jiān)督技能大比武,規(guī)范本級和層級稽查工作,完善稽查檔案,加大通報力度,增強稽查工作實效。市衛(wèi)生局將繼續(xù)開展“飛行”督查和衛(wèi)生監(jiān)督員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和抽查考試,并及時予以通報。
3、進一步完善權(quán)力陽光運行機制,規(guī)范衛(wèi)生行政許可、處罰和日常監(jiān)督工作。全面推行衛(wèi)生行政處罰自由裁量制度,總結(jié)、評估實施衛(wèi)生行政處罰自由裁量的效果,提升衛(wèi)生行政處罰、許可案卷質(zhì)量。完善衛(wèi)生行政許可公示制度,統(tǒng)一全市衛(wèi)生行政許可公示材料格式。規(guī)范公共場所衛(wèi)生許可條件。
二、關(guān)注民生,全面加強衛(wèi)生監(jiān)督管理
1、全力推進餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作,以小餐飲店、美食夜市、農(nóng)家樂旅游點、學校和建筑工地食堂等為重點對象,以餐飲消費環(huán)節(jié)中熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品為重點品種,集中力量加強規(guī)范管理。進一步開展餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理和信息公示工作,推廣“五常法”、HACCP等長效管理,繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑違法行為。按上級要求做好餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和健康相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)測。
2、加強醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)管。有力打擊各類無證非法行醫(yī),加強與公安、工商、計生、城管等部門聯(lián)系,實行聯(lián)席會議制度,按要求在全市設(shè)立公安機關(guān)駐衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)聯(lián)絡(luò)室。醫(yī)療機構(gòu)建檔率按要求達到100%,試行信息公示制,繼續(xù)推進中小醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)分級監(jiān)管模式,確保100%中小醫(yī)療機構(gòu)實施分級監(jiān)管。進一步加大對口腔醫(yī)療機構(gòu)和血液安全的監(jiān)管力度。
3、加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合、用人單位負責、行業(yè)規(guī)范管理、職工群眾監(jiān)督的職業(yè)病防治工作體制,制訂并組織實施《職業(yè)病防治規(guī)劃(20**-20**年)》,以職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督分類管理為載體,以分行業(yè)整治規(guī)范為主線,深入開展粉塵與高毒物品危害專項整治行動,全面推進用人單位職業(yè)病危害申報工作,進一步推廣職業(yè)衛(wèi)生管理臺帳,加強放射診療許可證與放射工作人員證的發(fā)放。
4、加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督,在游泳場所、旅店、賓館等公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理基礎(chǔ)上,開展美容業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。規(guī)范游泳場(館)、美容美發(fā)用具用品、洗浴場所公共用品消毒管理工作。重視生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)管,繼續(xù)推行飲用水供水單位量化分級監(jiān)管工作,做好城市飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)試點工作,確保供水水質(zhì)衛(wèi)生安全。開展本市重點公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)的監(jiān)督檢查工作。
5、加強學校衛(wèi)生和傳染病監(jiān)督檢查。繼續(xù)做好重點傳染病防控工作的監(jiān)督檢查和消毒產(chǎn)品的監(jiān)督管理工作,嚴格醫(yī)療廢物、病原微生物實驗室生物安全和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)疫情報告、感染控制等監(jiān)督檢查,繼續(xù)推行學校衛(wèi)生綜合評價試點工作,按要求重點加大對農(nóng)村學校、寄宿制學校的傳染病防控、飲用水等監(jiān)督檢查。
6、加強大型活動期間公共衛(wèi)生監(jiān)督工作。建立大型活動接待單位準入管理和預(yù)案管理機制,重大活動食品安全保障全面實行風險預(yù)評估制度,抓好重點項目衛(wèi)生安全的監(jiān)管,確保不發(fā)生因工作失責、失誤引發(fā)的集體食物中毒事件,有效維護公共衛(wèi)生秩序。
三、圍繞目標,做好重點工作任務(wù)
1、圍繞健康城市、平安**等目標工作,進一步加強重大食物中毒、職業(yè)中毒防制工作。加強衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急機制建設(shè),開展衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急演練,提升應(yīng)急處理能力。及時開展衛(wèi)生監(jiān)督投訴處置、應(yīng)急事件等動態(tài)監(jiān)測。
2、結(jié)合打造國內(nèi)最清潔城市活動,推動“八小”行業(yè)的規(guī)范、整治和取締管理。完成“八小”行業(yè)示范街(社區(qū))和小餐飲示范店鞏固、規(guī)范、提升工作。按照衛(wèi)生強區(qū)、縣(市)考核標準,積極推進創(chuàng)建活動。積極配合市美食夜市建設(shè),努力打造成小餐飲食品安全示范街(店)。
3、認真貫徹實施《**市公共場所控制吸煙條例》,加大公共場所控制吸煙執(zhí)法培訓(xùn),發(fā)揮單位控煙監(jiān)督員作用。加強控煙工作執(zhí)法體系建設(shè),按照條例的規(guī)定對部分公共場所實施委托執(zhí)法。突出重點,分類監(jiān)管,有計劃地開展禁煙場所和重點控煙場所的執(zhí)法檢查。
四、信息引領(lǐng),推動衛(wèi)生監(jiān)督工作創(chuàng)新
1、衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。繼續(xù)深入開展衛(wèi)生監(jiān)督體系標準化建設(shè)和衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)“回頭看”,進一步鞏固和擴大衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)成果。強化衛(wèi)生監(jiān)督綜合管理信息系統(tǒng)實踐應(yīng)用,確保國家衛(wèi)生監(jiān)督信息報告以及衛(wèi)生行政許可、日常監(jiān)督、行政處罰、投訴舉報等全模塊應(yīng)用和全員使用,保證系統(tǒng)功能得到全面發(fā)揮。
2、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,狠抓衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)各項任務(wù)的落實,確保衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目順利實施;加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的考核和指導(dǎo),規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作內(nèi)容、操作程序、考核制度和運行機制,進一步提升基層衛(wèi)生監(jiān)督工作的能力和水平;鞏固和深化衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu)內(nèi)涵建設(shè),加強城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管力量配備,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)覆蓋率力爭達95%以上,形成以市衛(wèi)生監(jiān)督所總牽頭,縣(區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督所為主導(dǎo),衛(wèi)生監(jiān)督分所為依托,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級醫(yī)療機構(gòu)為基礎(chǔ)的“關(guān)口前移、重心下沉、服務(wù)基層”的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
3、衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)與管理。認真貫徹落實衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳以及我市衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)規(guī)劃,制定衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)計劃,建立市級衛(wèi)生監(jiān)督專家培訓(xùn)師資庫;開展基層衛(wèi)生監(jiān)督復(fù)合型人才及衛(wèi)生監(jiān)督緊缺人才的培訓(xùn)工作;按照衛(wèi)生部要求做好衛(wèi)生監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作。認真實施新修訂的《衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》,以規(guī)范行政處罰和執(zhí)法文書為重點,進一步加大稽查工作力度,強化衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)行風建設(shè),規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為。
二、加強醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管工作
4、打擊無證行醫(yī)。不斷拓展各種排摸渠道,加大日常檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)和取締無證違法行醫(yī)行為,持續(xù)保持對無證行醫(yī)的高壓嚴打態(tài)勢;抓好大要案件查處和涉嫌犯罪案件移送工作;重視投訴舉報,做到有訴必查,有查必果,維護群眾合法權(quán)益。
5、醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理。繼續(xù)采取“天天到、周周查、月月清”的方式不斷加大對醫(yī)療機構(gòu)的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督力度;加強醫(yī)療技術(shù)許可后的監(jiān)管,深入開展醫(yī)療技術(shù)分級監(jiān)管工作;加大醫(yī)療事故行政處罰和事后監(jiān)管力度。
6、采供血監(jiān)督執(zhí)法。加強對采供血機構(gòu)的日常檢查,規(guī)范采供血行為,保障臨床用血安全。
三、加強公共衛(wèi)生監(jiān)督工作
7、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督。進一步規(guī)范集中式供水單位衛(wèi)生許可,加大飲用水和二次供水監(jiān)管力度,嚴格供水單位衛(wèi)生管理要求;認真組織實施2013年國家飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作,全面落實飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測任務(wù);健全完善飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作機制和規(guī)范,嚴格執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生標準》,加強縣級以上疾控機構(gòu)飲用水實驗室檢驗和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)現(xiàn)場快檢能力建設(shè);加強飲用水衛(wèi)生宣傳工作。
8、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督。認真貫徹實施《公共場所衛(wèi)生管理辦法實施細則》,規(guī)范公共場所衛(wèi)生行政許可工作。擴大公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度實施覆蓋面,住宿場所、美容美發(fā)場所、游泳場所、洗浴場所量化分級實施率要達到100%;繼續(xù)加大公共場所衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度;強化對相關(guān)建筑集中空調(diào)通風系統(tǒng)監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢工作。
9、學校衛(wèi)生監(jiān)督。認真貫徹《學校衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》,加強同教育部門的溝通協(xié)調(diào),以學校傳染病防治及飲用水為主要內(nèi)容開展監(jiān)督檢查,指導(dǎo)、督促學校和托幼機構(gòu)落實飲用水衛(wèi)生、傳染病防控管理、晨檢措施、教學設(shè)施衛(wèi)生與環(huán)境、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作有關(guān)衛(wèi)生管理制度,加強對教學設(shè)施與環(huán)境、消毒管理等監(jiān)督抽檢力度,保障廣大學生身心健康。
10、放射衛(wèi)生監(jiān)督。以創(chuàng)建環(huán)保生態(tài)市為契機,加強對醫(yī)療機構(gòu)放射診療許可、放射性危害控制和防護情況、放射工作人員職業(yè)健康的監(jiān)督管理,保護放射工作人員、受檢者和公眾的健康權(quán)益;督促各級各類醫(yī)療單位開展放射工作人員相關(guān)法律法規(guī)和放射防護知識培訓(xùn)。
11、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。強化職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督管理和質(zhì)量控制工作;做好職業(yè)病防治法律法規(guī)宣傳教育工作;加強職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)能力建設(shè),全市職業(yè)健康檢查機構(gòu)縣(區(qū))覆蓋率力爭達90%以上。
12、傳染病防治監(jiān)督。認真貫徹《傳染病防治法》,以醫(yī)療廢物處置、消毒隔離和傳染病疫情報告為重點開展督查,進一步規(guī)范醫(yī)療廢物分類、交接、收運等工作,確保集中回收處置工作運轉(zhuǎn)有序;加大對消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督檢查的力度,確保消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生安全;組織開展“放心餐具”工程行動,加大餐飲具集中消毒單位監(jiān)管力度,完善與工商、食藥監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)工作機制。
一、全面推進我縣衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,建立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)
(一)深化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體制改革,加快推進我縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體制改革步伐,完善執(zhí)法運作機制,建立新的行政執(zhí)法工作模式,在今年要實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督與疾病控制職能分開、政事分開、工作分開,確保依法行政、依法履行職責。
(二)構(gòu)建和完善縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng),加強農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作。要把衛(wèi)生監(jiān)督工作向鄉(xiāng)村延伸,選取1/3以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐或委托衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員,加強對農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生機構(gòu)的監(jiān)管,保證農(nóng)民健康安全。
(三)深入開展調(diào)查研究與督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)與研究改革中出現(xiàn)的問題和新情況,及時交流和推廣經(jīng)驗。
(四)切實抓好《行政許可法》的貫徹實施。做好行政許可項目、行政許可規(guī)定和實施主體的清理工作,規(guī)范許可證的發(fā)放和管理。
(五)貫徹實施《廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法程序規(guī)定》、《廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生行政部門實施執(zhí)法責任制暫行規(guī)定》及自治區(qū)、梧州市行政執(zhí)法責任制實施辦法等法律,繼續(xù)推行執(zhí)法責任制。
二、認真做好新形勢下的食品衛(wèi)生安全工作
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》和中央編辦所明確的衛(wèi)生部門的食品安全監(jiān)管職責,切實轉(zhuǎn)變觀念,提高責任感和使命感,重點做好食品流通環(huán)節(jié)和餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可和衛(wèi)生監(jiān)督,負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可,并嚴厲查處上述領(lǐng)域內(nèi)的各種違法行為。
(一)規(guī)范食品衛(wèi)生許可工作。認真貫徹國務(wù)院《關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》精神,正確履行食品衛(wèi)生監(jiān)督職責,進一步規(guī)范衛(wèi)生許可證工作,主要在食品生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生條件、從業(yè)人員健康狀況、各類食品及相關(guān)產(chǎn)品是否符合衛(wèi)生要求方面加強衛(wèi)生許可工作,對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生許可證進行清理,嚴格衛(wèi)生準入,對整改后仍不符合衛(wèi)生條件的要吊銷其衛(wèi)生許可證。要把許可工作與許可的監(jiān)管工作有機結(jié)合起來,建立食品衛(wèi)生長效監(jiān)管制度。按計劃完成食品衛(wèi)生許可年審工作。
(二)加強餐飲業(yè)、食堂等食品消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。餐飲業(yè)、食堂處于整個食物鏈下游,是容易發(fā)生食物中毒和食源性疾病的地方,要著重加強監(jiān)管,從經(jīng)營場所、工具設(shè)備、食品采購、運輸、加工、儲存、出售、從業(yè)人員等各方面建立嚴格準入制度,把好入口關(guān)。加強對餐飲業(yè)、食堂從業(yè)人員健康管理的監(jiān)督檢查,積極開展衛(wèi)生基礎(chǔ)知識、操作要領(lǐng)、食品污染控制、法律法規(guī)及衛(wèi)生標準等方面的培訓(xùn)和指導(dǎo)。積極配合縣人民政府及有關(guān)部門做好重大節(jié)日、重要活動期間的衛(wèi)生監(jiān)督工作。
(三)全面實行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,嚴格按照衛(wèi)生部《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度》的規(guī)定和要求,全面實行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,把食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度與企業(yè)誠信體系建設(shè)結(jié)合起來,強化企業(yè)自律行為,大力推進餐飲業(yè)的食品衛(wèi)生管理制度化、標準化、法制化。力爭在2005年縣城餐飲業(yè)要有四分之一分別達到A級和B級水平,并創(chuàng)建1條食品衛(wèi)生安全誠信示范街,食品衛(wèi)生信譽度要有明顯提高,對食品衛(wèi)生信譽度被評D級的單位,堅決不予許可或次年不予驗證,嚴格準入制度,把好入口關(guān)。
(四)繼續(xù)做好食品衛(wèi)生專項整治工作。重點抓好米、面、油、肉制品、奶制品、調(diào)味品及兒童食品等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,打擊超范圍、超劑量使用食品添加劑和使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的行為;對商場、超市銷售散裝食品進行規(guī)范,提高散裝食品的可溯源性;對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的證照進行專項整治,對證照不全的單位予以處罰;加大對不合格產(chǎn)品和違法企業(yè)的曝光力度,嚴厲查處售假冒偽劣食品的違法行為,堅決取締食品非法加工黑窩點;加大對餐飲具消毒的監(jiān)管力度。對典型案件做到查處一起,曝光一起。
(五)積極預(yù)防食物中毒事故的發(fā)生。要認真做好學校、餐飲業(yè)等單位食物中毒事故的防治工作,檢查衛(wèi)生許可證持證情況和生產(chǎn)場所衛(wèi)生設(shè)施、原料采購索證,原料衛(wèi)生質(zhì)量、餐飲具消毒保潔等情況,及時發(fā)現(xiàn)食品衛(wèi)生安全隱患,進一步完善餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)的重大食品衛(wèi)生和食源性疾病事件調(diào)查的報告和處理機制,做好食源性疾病和食物中毒的預(yù)防控制工作,提高食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。
三、著力加強醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)法工作
(一)集中開展打擊非法行醫(yī)的專項整治活動。嚴肅查處未經(jīng)許可擅自開展診療活動,醫(yī)療機構(gòu)出租科室、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)等違法違規(guī)行為,進一步整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序。
(二)加強對醫(yī)療廢物管理的執(zhí)法監(jiān)督。對各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療廢物處置情況進行全面的檢查,發(fā)現(xiàn)有醫(yī)療垃圾混入生活垃圾,一次性醫(yī)療用品用后未經(jīng)毀形、未進行定點回收處理等違法違規(guī)行為,要依法予以嚴肅查處,嚴禁醫(yī)療廢棄物非法流向社會污染環(huán)境,危害公眾健康。
(三)繼續(xù)深入開展傳染病防治執(zhí)法檢查。主要對傳染病疫情報告制度執(zhí)行情況、菌毒種安全管理、醫(yī)療機構(gòu)消毒隔離制度執(zhí)行等情況進行重點監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并限期整改。嚴肅查處違法行為,確保《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的貫徹落實。
四、深入開展職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法工作
(一)依據(jù)《職業(yè)病防治法》、《危險化學品安全管理條例》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》等法律法規(guī)和國家職業(yè)衛(wèi)生標準,加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理,建立健全預(yù)防控制職業(yè)病危害的長效管理機制。
(二)加強職業(yè)維權(quán)監(jiān)督執(zhí)法工作。對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護情況進行監(jiān)督檢查,規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健,并查處違法行為;對承擔職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)進行監(jiān)督管理;規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治;做好化學品毒性鑒定管理工作。積極推廣用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范;充分發(fā)揮行業(yè)和企業(yè)在職業(yè)病防治方面的示范作用,加大宣傳普法的力度,提高勞動者的自我防護意識,防止發(fā)生重大職業(yè)病危害事件。
(三)進一步加強對新、改、擴建建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的監(jiān)管力度,嚴把危害源頭關(guān);對建設(shè)項目進行職業(yè)病危害預(yù)評價審核,對職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計衛(wèi)生審查和竣工驗收,對于工藝落后、嚴重勞動者健康的項目不予通過審查驗收。
(四)開展職業(yè)危害項目的監(jiān)測工作,對監(jiān)測不合格的單位,下達監(jiān)督意見書,要求其限期整改,對逾期不改的單位,將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進行處罰。版權(quán)所有
(五)進一步加強對放射性職業(yè)病危害的監(jiān)督工作,要認真貫徹落實衛(wèi)生部《關(guān)于進一步做好放射性職業(yè)病危害防治工作的通知》精神,切實做好職責范圍內(nèi)的監(jiān)督工作,加強放射工作人員的培訓(xùn)和放射工作人員證的發(fā)放工作,開展放射性職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查,切實做好放射性職業(yè)病危害的源頭控制工作。
五、切實做好公共場所等其他衛(wèi)生監(jiān)督工作
(一)認真開展對公共場所衛(wèi)生和公共場所集中式空調(diào)通風系統(tǒng)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,對不符合衛(wèi)生要求的公共場所和集中式空調(diào)通風系統(tǒng),要采取有效措施,限期進行整改。
(二)開展針對生活飲用水衛(wèi)生安全的專項監(jiān)督檢查。要重點檢查集中式供水單位執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》情況指導(dǎo)其做好飲用水的衛(wèi)生安全保障工作。
(三)根據(jù)衛(wèi)生部和自治區(qū)2005年健康相關(guān)產(chǎn)品、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生監(jiān)督抽檢計劃,有計劃組織開展食品、化妝品、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品等健康相關(guān)產(chǎn)品及公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督抽檢和檢查工作。衛(wèi)生行政部門根據(jù)市場監(jiān)督情況和社會關(guān)心的熱點問題,對重點食品及節(jié)日食品的抽檢結(jié)果,通過新聞媒體或網(wǎng)站向社會抽檢公告,以達到扶優(yōu)治劣,引導(dǎo)群眾不明確、安全消費的目的。
六、開展衛(wèi)生法制培訓(xùn)、宣傳教育工作
(一)深入開展“四五”普法第五單元的普法工作,加大對《職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《行政許可法》等衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳力度。
一、基礎(chǔ)設(shè)施項目情況
截至目前,我縣“重大疾病控制體系暨衛(wèi)生監(jiān)督體系項目建設(shè)”項目主體工程已竣工,完成室內(nèi)外裝修,現(xiàn)處于項目驗收階段,下一步將完成綜合業(yè)務(wù)樓相關(guān)配套實施和辦公設(shè)備的招投標采購工作,保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目及時投入使用。
二、群教活動開展情況
自開展黨的群眾路線教育實踐活動以來,按照縣委和縣衛(wèi)生局黨組群眾路線教育實踐活動的總體安排,我隊結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督實際情況,組織開展了形式多樣、富有成效的教育實踐活動。通過6次集中學習、7次專題討論、向蘭輝及侯方杰先進典型學習、反腐倡廉警示專題教育、張思德紀念館實地調(diào)研、黨員干部在線學習城的學習、班子成員之間面對面座談、領(lǐng)導(dǎo)與干部職工座談等形式,反思查擺問題,開展批評和自我批評,從思想上和各級黨委、政府的意見保持高度一致。活動中,共發(fā)放征求意見表50份,收回48份,收集意見建議13條;召開懇談會1次,收集意見建議5條;開展黨員雙報到1次,組織黨員義工活動1次。
三、宣傳信息與衛(wèi)生技能學習情況
上半年我隊共在省衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)中錄入案件50余起,日常監(jiān)督信息670余條。同時,積極編輯工作簡報,及時向上級主管部門反饋工作動態(tài),共印制簡報(包括圖片新聞)27期,其中辦公室9期、行政審批股1期、稽查法制股3期、執(zhí)法監(jiān)督一股7期、執(zhí)法監(jiān)督二股1期、執(zhí)法監(jiān)督三股6期。利用法制宣傳日、宣傳周進行飲用水衛(wèi)生、學校及公共場所衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等衛(wèi)生法律知識宣傳,上半年共開展對外宣傳4次,發(fā)放宣傳資料4000余份。半年來,我隊衛(wèi)生監(jiān)督員基本完成了國家衛(wèi)生信息綜合管理平臺30課時的學習任務(wù),完成了縣黨員在線學習課時任務(wù)并通過了考試,并利用空余時間勤鉆業(yè)務(wù)知識,充分利用網(wǎng)絡(luò)、書籍等充實自己的政策理論,對工作中出現(xiàn)的疑難點進行討論,學習氣氛濃厚。
四、衛(wèi)生行政許可情況
上半年,我隊共受理公共場所衛(wèi)生許可49起(新辦33起,校驗16起);受理生活飲用水衛(wèi)生許可2起;發(fā)放從業(yè)人員健康合格證明1700余份。
五、稽查法制工作情況
以加強衛(wèi)生監(jiān)督稽查為出發(fā)點,開展大隊內(nèi)執(zhí)法質(zhì)量調(diào)查,及時糾正執(zhí)法過程中的不作為和亂作為現(xiàn)象,發(fā)出稽查通報2期,有效督促行政執(zhí)法人員的執(zhí)法效能。
六、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況
(一)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督
1.積極開展打擊非法行醫(yī)專項整治。根據(jù)上級部門要求,我隊在上半年積極開展打擊非法行醫(yī)專項整治活動。此項行動以維護全縣醫(yī)療衛(wèi)生秩序為重點,共查處違法醫(yī)療案件74起(無證行醫(yī)案18起,打擊游醫(yī)56起),處罰金額達20余萬元。
2.有序開展醫(yī)療機構(gòu)年度審驗工作。截止6月底,我隊共審驗醫(yī)療機構(gòu)921家,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院67家,村衛(wèi)生站817家,個體醫(yī)療機構(gòu)37家,有效保障了醫(yī)療機構(gòu)校驗的嚴肅性和實效性。
3.嚴格放射診療防護工作監(jiān)督檢查。上半年我隊完成全縣醫(yī)療放射人員個人劑量監(jiān)測儀送檢工作,共收集個人劑量監(jiān)測儀元件140份,合格率99%。針對個人放射劑量儀監(jiān)測不合格的情況,我隊下達了衛(wèi)生監(jiān)督意見書,并責令限期整改。
4.加強醫(yī)療機構(gòu)日常監(jiān)督管理力度。我隊嚴格按照年初計劃,加強對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的日常監(jiān)督管理,開展執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)規(guī)范、處方書寫規(guī)范、傳染病防控、預(yù)防接種、醫(yī)療廢物、放射診療等方面的監(jiān)督檢查工作。出具日常監(jiān)督意見書252份,日常監(jiān)督覆蓋率達100%,有效地規(guī)范了醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為。
(二)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督
上半年,我隊對轄區(qū)公共場所經(jīng)營單位進行了重點監(jiān)督檢查,共監(jiān)督公共場所186家,其中住宿業(yè)46家,美容美發(fā)業(yè)58家,沐浴場所5家,游泳場所3家,其他公共場所74家,現(xiàn)場審驗89戶,公共場所從業(yè)人員培訓(xùn)1082人。監(jiān)督頻率為2戶次/半年,監(jiān)督覆蓋率達到了90%。
(三)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督
上半年,我隊共出動衛(wèi)生監(jiān)督員225人次,車輛56臺次,監(jiān)督檢查市政供水企業(yè)1家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水單位61家,快速檢測25家,行政處罰供水單位1家。衛(wèi)生監(jiān)督員一方面從證照管理、人員培訓(xùn)體檢、制度建立、水源保護、制水工藝、涉水產(chǎn)品、供水安全等方面對供水企業(yè)進行了全面的檢查;另一方面對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站逐一摸底,了解現(xiàn)階段供水安全現(xiàn)狀和存在的主要困難。